22
ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра 1 Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации Государственный университет - Высшая школа экономики Ф а к у л ь т е т Г о с у д а р с т в е н н о г о и м у н и ц и п а л ь н о г о у п р а в л е н и я Программа дисциплины Теория общественного выбора для направления 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» Автор: д.э.н. профессор Рустем Махмутович Нуреев Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры Экономическая теория экономического анализа организаций и рынков Председатель профессор Зав. кафедрой профессор О.И. Ананьин Р.М. Нуреев «_____» __________________ 20__ г. «16» января 2012 г Утверждена УС факультета ГМУ Ученый секретарь « ____» ___________________20__ г. Москва 2012 Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями университета и другими вузами без разрешения кафедры-разработчика программы

Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

1

ММииннииссттееррссттввоо ээккооннооммииччеессккооггоо ррааззввииттиияя ии ттооррггооввллии РРооссссииййссккоойй ФФееддееррааццииии

ГГооссууддааррссттввеенннныыйй ууннииввееррссииттеетт -- ВВыыссшшааяя шшккооллаа ээккооннооммииккии

Факультет Государственного и муниципального управления

Программа дисциплины

Теория общественного выбора для направления 080504.65 «Государственное и муниципальное

управление»

Автор: д.э.н. профессор Рустем Махмутович Нуреев

Рекомендована секцией УМС Одобрена на заседании кафедры Экономическая теория экономического анализа организаций и рынков Председатель профессор Зав. кафедрой профессор О.И. Ананьин Р.М. Нуреев «_____» __________________ 20__ г. «16» января 2012 г Утверждена УС факультета ГМУ Ученый секретарь « ____» ___________________20__ г.

Москва 2012

Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями университета и другими вузами без разрешения кафедры-разработчика программы

Page 2: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

2

ТТееммааттииччеессккиийй ппллаанн ууччееббнноойй ддииссццииппллиинныы Аудиторные часы №

п/п Наименование тем и разделов Итого

часов Лекции Сем. или практ. занятия

Самостоятельная работа

1 Общественный выбор: методологические и теоретические предпосылки анализа

7 2 1 4

2 Базовые понятия 7 2 1 4

3 Становление и развитие предмета и метода ТОВ

7 2 1 4

4 Общественный выбор в условиях прямой демократии: правило единогласия и правило большинства

7 2 1 4

5 Общественный выбор в условиях прямой демократии: альтернативы правилу большинства

7 2 1 4

6 Общественный выбор в условиях представительной демократии: политическая конкуренция

7 2 1 4

7 Общественный выбор в условиях представительной демократии: правительство и коалиции в парламенте

7 2 1 4

8 Политические системы. Разделение власти. Проблемы федерализма.

7 2 1 4

9 Экономический анализ бюрократии 7 2 1 4 10 Политическая экономия и

общественная политика. Административный ресурс

7 2 1 4

11 Политический деловой цикл и его особенности в современной России

7 2 1 4

12 Конституционная экономика 7 2 1 4 Реферат 14 14 Всего 98 24 12 62

ББааззооввыыйй ууччееббнниикк Нуреев Р.М. Теория общественного выбора. //М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2005

РРииддеерр

Perspective on Public Choice: A Handbook ed. by D.Mueller, Cambridge University press, 1997

Page 3: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

3

I. Пояснительная записка Автор программы: доктор экономических наук профессор Нуреев Рустем Махмутович

Требования к студентам: студенты должны владеть курсом экономической теории в объеме

"Микроэкономика-2" и "Макроэкономика-2" и прослушать курсы "Экономика общественного

сектора", "Институциональная экономика", "Сравнительный анализ экономических систем".

Студены должны иметь математическую подготовку в объеме вводных курсов "Теория игр",

"Эконометрика–", а также прослушать курс по теории государства и права.

Аннотация:

Дисциплина "Теория общественного выбора" читается студентам 4-го года обучения для

специализаций «Макроэкономика и макроэкономическая политика» и «Государственные и

муниципальные финансы» и специальности 060400 «Финансы и кредит», и является

обязательной. Студенты других специализаций могут прослушать данный курс факультативно.

Основу курса составляют современные работы по теории общественного выбора, как

переведенные, так и непереведенные на русский язык, что позволит резко повысить уровень

экономических, социологических и политологических исследований по данной проблеме. Курс

впервые обобщает большое число отечественных публикаций по данной проблеме, появившихся в

последние годы в России, и опыт предвыборных компаний в центральные и местные органы

власти. Широко привлекаются статистика, архивы опросов общественного мнения, отчеты о

поименных голосованиях фракций Государственной Думы. Используются новые методики для

формального анализа (например, методики формальной классификации политических коалиций и

партий). Рассматриваются особенности российского политико-делового цикла в переходной

экономике и оценка влияние электоральных факторов на экономическую политику властей. Все

это дает возможность продвинутому слушателю применять освоенные модели на актуальном

материале.

Студенты в ходе подготовки к семинарским занятиям закрепляют и развивают базовые

понятия по основной литературе, а также по заинтересовавшим их темам – по дополнительной. В

ходе написания реферата студенты глубоко осваивают выбранную тему и готовят ее обсуждение

на семинарах.

Учебная задача курса:

Прослушав курс "Теория общественного выбора (промежуточный уровень)", студенты

должны знать основные понятия экономической теории общественного выбора и уметь их

применять для решения конкретных задач.

Page 4: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

4

Формы контроля:

текущий контроль Работа на практических занятиях (доклады, обсуждения) Контрольная работа Реферат, презентация

итоговый контроль Устный экзамен В ходе обучения на семинарах выполняют подготовительные работы. Преподаватель,

ведущий семинарские занятия, выставляет студентам оценку за работу на семинаре. Основными

критериями служат посещение, выполнение подготовительных работ и активное участие на

лекциях и семинарах. Максимальная оценка работы - 100 баллов (10 баллов с весом 0,2).

Максимальная оценка за рефераты (15-20 тыс. зн., 10-12 стр.) - 100 баллов (10 баллов с весом 0,2).

Студенты пишут промежуточную контрольную. Максимальная оценка – 100 баллов (10 баллов с

весом 0,2). На устном экзамене студенты показывают знание теоретических вопросов и умение

применять их для решения задач. Максимальная оценка на устном экзамене 100 баллов (10 баллов

с весом 0,4)

Текущая накопленная оценка рассчитывается по формуле:

ТО = Оакт/3 + Оконт/3 + Ореф/3

Результирующая оценка рассчитывается по формуле:

РО=ТО*0,6+ЭО*0,4,

где ТО – текущая оценка, складывается из 3х составляющих, с равными весами

Оакт – оценка за активность на лекциях и семинарах

Оконт - оценка за промежуточную контрольную

Ореф - оценка за реферат (и презентацию)

ЭО – экзаменационная оценка,

Суммарные оценки по курсу дисциплины определяется методом взвешивания, и

округляется по арифметическим правилам.

Оценка в 5-ти балльной и 10-ти балльной шкале выставляется в ведомость и зачетную

книжку студента.

Таблица соответствия оценок по десятибалльной и пятибалльной системе. По десятибалльной шкале По пятибалльной шкале

1- весьма неудовлетворительно 2- очень плохо 3- плохо

2- неудовлетворительно

4- удовлетворительно 5- весьма удовлетворительно

3- удовлетворительно

6- хорошо 7- очень хорошо

4- хорошо

8- почти отлично 9- отлично 10- блестяще

5- отлично

Page 5: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

5

II. Содержание программы

ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА. БАЗОВЫЕ

ПОНЯТИЯ Предмет и метод теории общественного выбора. Становление и основные этапы развития

новой политической экономии. Роль классического либерализма в становлении и развитии теории

общественного выбора. Предшественники современной теории общественного выбора (Ж. А.

Кондорсэ, Т. А. Лаплас, Ч. Доджсон). Роль политической философии (Т. Гоббс, Б. Спиноза) и

политических исследований (Дж. Медисон, А. де Токвиль) в становлении теории. Основные этапы

ее развития. Единство и различия старого и нового институционализма. Полемика между К. Эрроу

и Дж. Бьюкененом. Теории рационального выбора – общее и особенное. Соотношение теорий

коллективного, социального и общественного выбора.

Предпосылки моделирования в теории общественного выбора. Классификация моделей.

Теория игр и особенности её применения в теории общественного выбора.

Литература

Основная Макарычев А. Принципы и параметры общественного выбора. - Полис, 1995, М 4, с. 184-

186. Швери Р. Теория рационального выбора: универсальное средство или экономический

империализм? - Вопросы экономики, 1997, №7, с. 35-51. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. М., Дело, 2001, гл. 1, с. 17-46. FurubotnE., RichterR. Institutions and Economic Theory. The Contribution of the New

Institutional Economics. The University of Michigan Press, 2000, ch. 9, p. 413-434. Дополнительная Грин Д., Шапиро И. Объяснение политики теории рационального выбора: почему так мало

удалось узнать? - Полис, 1994, № 3, с. 59-74. Мильчакова Я. Игра по правилам: "общественный договор" Джеймса Быокенена. -

Вопросы экономики, 1994, М б, с. 114-121. Buchanan J. Justification of the Compound Republic: The Calculus in Retrospect. -The Cato

Journal, 1987, vol. 7(2), p. 305-312. Harbaugh W. If people vote because they like to, then why do so many of them lie? - Public

Choice, vol. 89, Issue 1/2, October 1996, p. 63-76. Kasper W. Streit M. Institutional Economics. Social Order and Public Policy. Edward Elgar.

1999, ch. 1-3, p. 1-69. A New institutional approach to economic development. Ed. by Kahkonen S., Olson M. New

Delhi: Vistaar Publications, 2000.

Page 6: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

6

ТЕМА 2. БАЗОВЫЕ ПОНЯТИЯ

Общественные потребности. Общественные блага. Ресурсы государства – налоги. Альтернативные издержки производства общественных благ. Общественный выбор. Границы общественного сектора. Угроза Левиафана.

Акторы политического процесса. Политико-экономический кругооборот. Политический процесс. Политические изменения и политическое развитие.

Основные политические системы. Политические системы: основные ступени развития. Современные политические системы. Общая характеристика. Парламентская и президентская системы: единство и различия.

Литература Основная Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. – (перевод

с англ. под ред. Р.М. Нуреева). М.: Фонд Экономической Инициативы, 1995. [1971]. Гл.1. С.4-47 Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books,

1991. Ch. 3, 4. P. 53 – 126. Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.2. С.15-58

Дополнительная Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М., 1997. Гл. 5. С. 120 – 143. Якобсон Л.И.. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.:

ГУ–ВШЭ, 2000. Гл. 2. С. 40 – 65. The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenhain,

Edward Elgar, 2001. P. 396 – 421. Perspectives on Public Choice: А Handbook. Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University

Press, 1997. Ch. 2. P. 21 – 34. Readings in Public Sector Economics. Ed. by S. Baker, C. Elliot. D.C. Health and Company,

1990. Section III. P. 175 – 306. ТЕМА 3. Становление и развитие предмета и метода теории общественного выбора

Меркантилисты о роли государства. Понимание функций государства в классической политэкономии. Камералистика. Понимание государства в неоклассической теории. Экономическая теория благосостояния. Кейнсианство.

Переосмысление роли государства в теории общественного выбора. Новая политическая экономия. Ее основные направления.

Предпосылки моделирования в теории общественного выбора. Основные этапы анализа политических процессов и их инструменты. Методы сбора и анализа данных.

Классификация моделей. Эконометрические методы анализа политических процессов. Построение эконометрических зависимостей. Модель парной линейной регрессии и ее применение при анализе политического процесса. Моделирование предвыборной борьбы.. Теория игр и особенности её применения в теории общественного выбора. Гносеологические проблемы. Эконометрические методы – их достоинства и недостатки.

Экспериментальные методы. Понятие эксперимента. Вклад экспериментальных методов в политико-экономическую науку. Будущее политической методологии.

Литература Основная Мангейм Дж.Б., Рич Р.К., Политология. Метод исследования: Пер с англ.. – М.: "Весь

Мир", 1997, Гл. 17, с. 466-500.

Page 7: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

7

Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000, Ch. 1, 2, pp. 3-59.

Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991, Ch. 1, 2. pp. 1-52.

McNutt P.A. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002, Ch. 1, pp.1-20. Дополнительная Ордешук П. Эволюция политической теории Запада и проблема институционального

дизайна. // Вопросы философии, 1994, № 3, с.24-36. Политическая наука: новые направления. Под. ред. Р. Гудина и Х.-Д. Клигеманна. М.: Вече.

1999. Часть IX. С. 699 – 778. Политический процесс: Основные аспекты и способы анализа. Сборник учебных

материалов. Под ред. Мелешкиной Е. Ю., М.: ИФРА-М, Весь Мир, 2001. Гл. 3. С. 48-66. Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.1. С.5-12 Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University

Press, 1997, Ch. 1,2, pp. 1-34. Persson T., Tabellini G., Political economics. Explaining Economic Policy, MIT Press, 2000,

Ch.1, pp. 1-14.

ТЕМА 4. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР В УСЛОВИЯХ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ: ПРАВИЛО ЕДИНОГЛАСИЯ И ПРАВИЛО БОЛЬШИНСТВА

Характерные черты прямой демократии. Минимальный уровень коллективной

деятельности. Сферы добровольной организации. Выбор правил голосования. Правило единогласия: подход со стороны выгод и со стороны издержек. Издержки принятия решений.

Механизм аукциона Вернона Смита. Критика правила единогласия. Квалифицированное большинство. Простое большинство как квалифицированное.

Правило большинства – позитивная характеристика. Оптимальное большинство. Теорема медианного избирателя (одномерный случай). Возникновение циклов. Правило большинства в многомерном случае. Доказательство теоремы медианного избирателя для многомерного случая. Правило большинства: равновесие при неопределенности предпочтений. Доказательство существования внешнего ограничения (теорема правила большинства). Однородность предпочтений и равновесие при применении правила большинства.

Правило большинства – нормативная характеристика. Теорема Мэя о правиле большинства. Доказательство теоремы Мэя. Теорема Рэя-Тейлора. Предположения, лежащие в основе правил выбора. Последовательность применения этих правил.

Улучшение эффективности распределения через правило большинства; перераспределение через единогласие.

Правило большинства и перераспределение. Правило простого большинства и оптимальность по Парето. Компенсационные платежи. Внешние издержки и перераспределение дохода. Сферы, масштабы и границы коллективной деятельности.

Литература Основная Аткинсон Э., Стиглиц Д. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.:

Аспект Пресс, 1995 [1980], гл. 10-2, с. 406-421. Бьюкенен Дж., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной

экономики. В кн.: Бьюкенен Дж. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997, гл. 6-7, 11, с. 97-129, 163-186.

Page 8: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

8

Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991, ch. 6, p. 155-187.

Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.4-6. С.87-190 The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenham,

Edward Elgar, 2001, ch. 9, p. 197-239. Дополнительная Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М.: Фонд

Экономической Инициативы, 1995 [1971]. Якобсон Л. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.:

ГУ–ВШЭ, 2000, гл. 4 (4.1.-4.9), с. 86-105. Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y., Harper, 1957. Gunning P. Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. 1996, ch. 7. Perspectives on Public Choice: А Handbook. Ed. by D. Mueller, Cambridge University Press,

1997, ch. 7-8., p. 149-180. ТЕМА 5. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР В УСЛОВИЯХ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ:

АЛЬТЕРНАТИВЫ ПРАВИЛУ БОЛЬШИНСТВА Выборы и референдумы. Особенности российских референдумов. Характерные критерии

референдумов. Крайние точки зрения на выборы. Участие в выборах. Информированность избирателей. Рациональное неведение и эффект порога. Опасности со стороны властных структур. Различные точки зрения на поведение избирателя. Особенности российских референдумов

Простые альтернативы правилу большинства. Альтернативные процедуры голосования. Сравнение процедур (эффективность по Кондорсе). Двухступенчатое правило относительного большинства. Многошаговое двоичное голосование. Простое большинство с выбыванием (Австралийская система голосования). Сравнение процедур (утилитарная эффективность). Подсчет Борда. Одобряющее голосование. Правило исключения проигравших по Борда. Позиционные методы построения коллективных решений Процедура внесения поправок Голосование с правом вето Коалиционное правило Парето. Выбор по максимальному значению.

Более сложные альтернативы правилу большинства. Процесс выявления спроса. Точечное голосование. Объяснение процедуры точечного голосования Хилланда–Зекхаусера. Голосование через вето. Сравнение процедур.

Теория клубов. "Голосование ногами". Произвольность ассоциаций, эффективность распределения и равное распределение.

Литература

Основная McNutt P. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002, ch.3,4, p. 39–99. Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.7-9. С.191-269 Perspectives on Public Choice: A Handbook. Ed. by D. Mueller, Cambridge University Press,

1997, ch. 9, p. l81–200. The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenham,

Edward Elgar, 2001, ch. 16, p.337–353. Дополнительная Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М, 1997, Гл.6. с. 144–173. Cooter R. The Strategic Constitution. Princeton. Princeton University Press, 2000, ch. 2, p. 17–50 Gunning P. Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. 1996, ch.8

Page 9: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

9

Holcombe R. The Economics Foundations of Government. N.Y. University Press, 1994,ch. 5, p.72–91.

Persson T., Tabellini G. Political economics. Explaining Economic Policy, MIT Press, 2000, ch.3, p.47–68

Tullock G. On Voting: A Public Choice Approach. Cheltenham, Edward Elgar, 2001, ch. 1–5, p. l–81

ТЕМА 6 ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР В УСЛОВИЯХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ

ДЕМОКРАТИИ: ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ Особенности выбора при представительной демократии. Частный и общественный выбор:

единство и различия. Эффект голосования. Рациональное поведение и эффект порога. Роль информации. Эмпирические исследования процесса голосования.

Избирательные кампании, сроки их проведения и способы финансирования. Основные типы выборов и их модификации по территории, времени и правилам голосования.

Основные типы политических партий. Партийные системы и факторы, определяющие их структуру. Платформы партий. Стабильность предпочтений российских избирателей 90-х годов. Сравнительный анализ результатов выборов в Государственную Думу России в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011 годах.

Модель двухпартийной конкуренции Хотеллинга - Даунса: детерминированное голосование. Последствия при двухпартийной демократии. Двухпартийная конкуренция на ограниченном политическом пространстве. Проверка гипотезы медианного избирателя.

Политическая конкуренция. Конкуренции кандидатов и предвыборные кампании. Двухпартийная конкуренция: вероятностное голосование. Нестабильность детерминированного голосования. Равновесие при вероятностном голосовании. Нормативные характеристики равновесия. Равновесие в случае групповых интересов.

ЛИТЕРАТУРА Основная

Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991.Ch.7, 9. P. 188-212; 232-279.

Mueller Dennis C., Constitutional Democracy, Oxford University Press, 1996. Ch. 8-9. P. 101-126.

Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.11-12. С.303-352 Дополнительная

Нуреев Р.М., Шульгин С.Г. Эволюция институтов политической власти в России /в кн.: Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ): 10 лет спустя. Часть III. Гл.14. М.: МОНФ, 2010, с. 77-99

Cooter R.D. The Strategic Constitution. Princeton. Princeton University Press. 2000. Ch.2. P.17-51

Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University Press, 1997. Ch.13. P. 271-295.

Persson T., Tabellini G., Political economics. Explaining Economic Policy, MIT Press, 2000. Ch. 3; 8. P. 47-68; 205-224.

Readings in Public Sector Economics. Ed. by S.Baker, C.Elliot. D.C. Health and Company, 1990. P.308-315.

Page 10: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

10

Stevens J. The Economics of Collective Choice. Boulder, San Francisco. Westview Press. 1993. Ch.7(7.0-7.4). P. 169-180.

ТЕМА 7. ОБЩЕСТВЕННЫЙ ВЫБОР В УСЛОВИЯХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ: ПРАВИТЕЛЬСТВО И КОАЛИЦИИ В ПАРЛАМЕНТЕ

Многопартийные системы. Два вида представительства. Выборный и представительный органы законодательного собрания. Пропорциональное представительство. Правила выборов и число партий. Коалиции в многопартийной системе. Минимально выигрывающая коалиция. Модель минимальной величины коалиции. Теорема сделки. Модель минимального пространства. Минимально связанная коалиция. Политика и число партий. Коалиция сверхбольшинства. Правительство меньшинства.

Личные интересы представителей в законодательных органах. Политические партии. Система двух конкурирующих партий. Многопартийная система. Правительство и коалиции в парламенте. Устойчивость коалиционных правительств. Критерии смены кабинета.

Теорема невозможности Эрроу: основные постулаты. Развитие предпосылок. Манипулирование голосованием. Основные способы манипулирования со стороны избирателей и со стороны организаторов голосования. Роль регламента. Англо-американская и европейская (континентальная) системы принятия решений. Процедуры внесения поправок.

Логроллинг: содержание и формы. Логроллинг: проблема равновесия. Пакетное голосование. Границы политического манипулирования.

Литература Основная

Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991. Ch.8. P. 213 - 231.

Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.12. С.331-352

Дополнительная

Cooter R.D. The Strategic Constitution. Princeton. Princeton University Press. 2000. Ch. 3. P. 51-78

Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University Press, 1997. Ch.15. P. 322-341.

Persson T., Tabellini G., Political economics. Explaining Economic Policy, MIT Press, 2000. Ch. 7. P.159-199.

Tullock G. On Voting: A Public Choice Approach. Cheltenham, Edward Elgar, 2001, ch. 6–10, p. 82–169. ТЕМА 8. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТИ. ПРОБЛЕМЫ

ФЕДЕРАЛИЗМА. Политические системы. Общая характеристика деспотической и демократической форм

правления. Континуум авторитарных и демократических систем. Политическая экономия демократических переходов. Кризисные и некризисные переходы: опыт Латинской Америки и Восточной Европы.

Президентские и парламентские системы. Процедуры избрания членов парламента. Процедуры избрания президента. Виды президентских систем. Влияние на эффективное число кандидатов времени избрания парламента. Отличие президентских систем от парламентских. Российская президентская республика и ее особенности.

Page 11: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

11

Разделение власти: преимущества децентрализации. Торговля между законодательной и исполнительной властями. Торговля между различными ветвями власти и проблема Парето-эфективных решений.

Федерализм. Факторы стабильности федеративного государства. Пути усиления начал бюджетного федерализма. Институциональные ловушки на пути становления бюджетного федерализма в России.

Литература. Основная

McNutt P.A. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002.Ch. 3. P.39-65. Mueller Dennis C., Constitutional Democracy, Oxford University Press, 1996. Ch. 6; 10-11. P.77-

94; 127-174. Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University

Press, 1997. Ch. 4. P.73-105. Public Goods and Market Failures. A Critical Examinations. Ed. by Tyler Cowen. New Brunswick

and London Transaction Publishers. 1992. P.179--192. Readings in Public Sector Economics. Ed. by S.Baker, C.Elliot. D.C. Health and Company, 1990.

P.554-565.

Дополнительная Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный

склероз. – Новосибирск: ЭКОР, 1998. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. - М. 1997. Гл.26-27.С.590-621. Якобсон Л.И.. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.:

ГУ–ВШЭ, 2000. Гл.13.С.327-360 Cooter R.D. The Strategic Constitution. Princeton. Princeton University Press. 2000. Ch.9. P.211-

239. The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughrat II and L. Rarrolini. Cheltenhain.

Edward Elgar. 2001. Ch. 7. P.157-179. Persson T., Tabellini G., Political economics. Explaining Economic Policy, MIT Press, 2000.

Ch.10. P. 251-273. ТЕМА 9. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ БЮРОКРАТИИ Бюрократия как экономическое явление, ее роль и функции в современном обществе.

Первоначальная модель бюрократии У. Нисканена. Развитие модели У. Нисканена. Модель бюрократии Г. Таллока. Модели Бреттона и Бреннона-Бьюкенена. Плюсы и минусы современной бюрократии. Бюрократия и неэффективность.

Группы с особыми интересами. Модель Беккера-Олсона. Интересы выборных лиц. Общественный и частный интерес в условиях представительной демократии. Коалиция интересов и около правительственный аппарат. Лоббизм: содержание и формы.

Поиск политической ренты: содержание и формы. Поиск ренты через регулирование. Поиск ренты через тарифы и квоты. Поиск ренты и государственные контракты. Коррупция. Защита ренты с помощью политического процесса. Реформы. Рассеяние ренты. Методы борьбы с политической рентой.

Литература. Основная

Аткинсон Э., Стиглиц Дж. Лекции по экономической теории государственного сектора. М.: Аспект Пресс, 1995 [1980], с.421–448.

Page 12: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

12

Заостровцев А. Экономическая теория бюрократии по Нисканену. – Экономическая школа. Аналитическое приложение 2002, т. 1, № 1, с. 148 – 180.

Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. М.: 1997, гл. 7, с.173–204. McNutt P. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002, ch. 6,7, p. 124–222. Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.15-16. С.449-514

Дополнительная Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. М.: Фонд

Экономической Инициативы, 1995 [1971], гл. 6, с.124–156. Якобсон Л. Экономика общественного сектора: основы теории государственных финансов.

М.: Наука, 1995, гл. 5.5–5.9, с.125–140. Cooter R. The Strategic Constitution. Princeton University Press, 2000, сh. 5–7, p.103–169. Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000, сh14,

p. 675–733. Gunning P. Understanding Democracy: An Introduction to Public Choice. 1996, сh.13, 14, 16. Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books,

1991, сh.10,12, p.280–303, 327–340. Perspectives on Public Choice: А Handbook. Ed. by D. Mueller. Cambridge University Press,

1997, сh. 20, 21, 23. pp. 429–480, 506–525. Readings in Public Sector Economics. Ed. by S.Baker, C.Elliot. D.C. Health and Company, 1990.

p.389–396. The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughart II and L. Razzolini. Cheltenham,

Edward Elgar, 2001, p.258–270, 379–395. ТЕМА 10. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКОНОМИЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА.

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС Позитивная теория государства. “Государство защищающее" и "государство

производящее". Эффективность распределения и перераспределения. Угроза Левиафана. Границы общественного сектора. Монополия правительства на общественные службы. Альтернативные подходы к целям правительства. Политические аспекты экономической власти. Политические методы распределения доходов и их последствия.

Экономика благосостояния. Программы по борьбе с бедностью. Деятельность групп и эффективность распределения. Политические методы распределения доходов и их последствия. Оценка функций социального благосостояния. Нормативные теории и перераспределение. Позитивные теории и перераспределение, их единство и различия. Справедливость и эффективность. От государства всеобщего перераспределения к социальному государству.

Взаимосвязь экономического и политического монополизма. Административный ресурс. Факторы, формирующие административный ресурс. Оценка экономических и политических факторов формирующих административный ресурс. Методика построения абсолютной ранговой оценки административного ресурса. Основные этапы исследования: формализация понятия административного ресурса региона, оценка экономических и политических факторов, формирующих административный ресурс, определение абсолютного ранга.

Литература

Основная Аткинсон Э. Б., Стиглиц Д. Э. Лекции по экономической теории государственного

сектора: Учебник / Пер. под ред. Л. Л. Любимова. – М.: Аспект Пресс, 1995. [1980] с.451-494.

Page 13: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

13

Олсон М. Рассредоточение власти и общество в переходный период. Лекарства от коррупции, распада и замедления темпов экономического роста // Экономика и математические методы. 1995. Т. 31. Вып. 4. С. 53 – 81.

Ослунд А. Рентоориентированное поведение в российской переходной экономике // Вопросы экономики. 1996. № 8. С. 99 – 108. [1996]

Дополнительная Журавская Е., Трунин И. Фискальный федерализм / Working paper. 2000 Кордонский С. Рынки Власти. Административные рынки СССР и России. – М.: ОГИ, 2000. Мау В. Экономическая реформа и политический цикл в современной России // Вопросы

экономики, 1996. № 6. С. 25-41. Полищук Л.И. Экономическая эффективность и присвоение ренты: анализ спонтанной

приватизации. - Экономика и математические методы, 1996, 32, Вып. 2 Drazen A. Political Economy in Macroeconomics. Princeton University Press, 2000. Ch. 8,9.

pp. 309-402. Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.23-27. С.757-884 Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University

Press, 1997. Ch. 14, 22, 25, pp. 296-321, 481-505, 562-589. Readings in Public Sector Economics. Ed. by S.Baker, C.Elliot. D.C. Health and Company, 1990.

p.343-374. The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughart II and L. Razzolini. Cheltenham.

Edward Elgar. 2001. pp.271-292, 457-478. ТЕМА 11. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДЕЛОВОЙ ЦИКЛ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ В

СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Политико-деловой цикл и его особенности в современной России. Политико-деловой цикл:

модель Нордхауза. Экономика и выборы – влияние экономических факторов на политический выбор. Обратное влияние в странах с переходной экономикой. Административный ресурс.

Модель политического делового цикла с учетом рентоориентированного поведения. Недостоверность угрозы импичмента.

Свобода доступа к информации, свобода производства информации и свобода распространения информации в постсоветской России. Индекс свобода слова в регионах России. Взаимодействие агентов в электоральном цикле: роль СМИ в формировании эффективного политика.

Литература.

Основная Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University

Press, 1997. Ch. 16, pp. 342-370. Мюллер Д. Общественный выбор III. Москва, 2007. Гл.15. С.449-476 Дополнительная Анохина Н.В. Влияние средств массовой информации на электоральное поведение:

основные подходы. // Вестник СамГУ. 2000 № 1(15) Олсон М. Возвышение и упадок народов. Экономический рост, стагфляция и социальный

склероз. – Новосибирск: ЭКОР, 1998. с.273-352.

Page 14: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

14

Шульгин С. Г. "Оптимальный политический деловой цикл, или есть ли пределы терпению?" В кн.: "Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ)". Под ред. Р. М. Нуреева. М.: МОНФ, 2001.

The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughart II and L. Razzolini. Cheltenham. Edward Elgar. 2001. pp.422-439, 628-644.

Sutter D. Can the Media Be So liberal? The Economics of Media Bias/ Cato Journal. Vol. 20, 2001

ТЕМА 12. КОНСТИТУЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА «Провалы» государства. Извращение демократического идеала. Демократия как сделка.

Авторитарный либерализм. Анархо-либерализм. Ограниченная демократия. Закон и произвол. Разделение власти как средство против неограниченного законом правления. Модель

конституционного порядка Ф. Хайека. Централизация и децентрализация. Условия эффективной борьбы с бюрократией. Приватизация.

Конституция. Содержание и реформа конституции. Влияние конституции на политический процесс. Требования к эффективной конституции. Основные проблемы конституции.

Дисциплина свободы. Единство и различия германского ордо-либерализма и американской конституционной экономики. Сила и слабость конституционного подхода.

Парадокс “подчиненного". Человек как творец правил. "Государство защищающее" в роли третейского судьи. Индивидуальные функции убытков и процедурные нормы. Обеспечение соблюдения неявного договора.

Закон как общественный капитал. Закон и общественное благо. Выгоды и издержки закона. Формализованный и неформализованный закон: роль этики. Производство общественных антиблаг. Правовая система как общественный капитал.

Дилемма наказания. Издержки наказания. Временной аспект наказания. Конституционный аспект наказания. Всеобщность правил наказания. Общественный выбор общих правил.

Литература.

Основная Бьюкенен Дж. М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном. // (перевод с англ.

под ред. Р.М. Нуреева). Бьюкенен Дж.М. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997. Гл.4-10, с.278-438. Бьюкенен Дж.М. Конституция экономической политики // (перевод с англ. под ред. Р.М.

Нуреева). Бьюкенен Дж.М. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997. с.23-30. Ванберг В. Теория порядка и конституционная экономика // Вопросы экономики. 1995. №

12. С. 86 – 95. Perspectives on Public Choice: А Handbook, Ed. by Dennis C. Mueller, Cambridge University

Press, 1997. Ch. 6, pp. 124-146.

Дополнительная Бьюкенен Дж.М., Таллок Г. Расчет согласия. Логические основания конституционной

экономики // (перевод с англ. под ред. Р.М. Нуреева). Бьюкенен Дж.М. Сочинения. М.: Таурус Альфа, 1997. Гл. 20, с.197-206.

Cooter R.D. The Strategic Constitution. Princeton. Princeton University Press. 2000. Ch.10-15, pp. 243-379.

Page 15: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

15

Johnson D. Public Choice. An Introduction to the New Political Economy. Bristlecone Books, 1991. Ch.13, pp.341-353.

Holcombe R. The Economics Foundations of Government. N.Y. University Press. 1994, Ch.8, pp. 128-141.

Mueller Dennis C., Constitutional Democracy, Oxford University Press, 1996. Ch. 3-5, pp. 43-73. McNutt P.A. The Economics of Public Choice, 2nd ed. Edward Elgar, 2002. Ch. 10, pp. 272-289.

Olson Mancur Power and Prosperity: outgrowing economy and dictatorship. N.Y., Basic Books, 2000. Ch. 7, 9, pp. 111-134, 155-171.

The Elgar Companion to Public Choice. Ed. by W. Shughart II and L. Razzolini. Cheltenham. Edward Elgar. 2001. pp.117-139.

ТТееммааттииккаа ззааддаанниийй ппоо ррааззллииччнныымм ффооррммаамм ттееккуущщееггоо ккооннттрроолляя::

СПИСОК ТЕМ РЕФЕРАТОВ

Рефераты пишутся по материалам книги: John Cullis, Philip Jones, Public Finance and Public

Choice. Analitical Perspectives. Third ed. Oxford, 2009

1 Market performance: possibilities and prescriptions 1.1 Introduction 1.2 The concept of 'Pareto optimality' 1.3 Achieving efficiency: partial equilibrium 1.4 Achieving efficiency: general equilibrium 1.5 Equity and asocial welfare function 1.6 'Willingness to pay' and 'deadweight loss' 1.7 Contestable markets versus perfect competition: how much competition is necessary? 1.8 'Pareto improvement' and 'potential Pareto improvement': can policy outcomes be compared? 1.9 'Second-best' theory: are 'first-best rules' always required? 1.10 Adjusting the focus: introducing new perspectives Summary Appendix 1(a): Deriving Pareto optimal rules Appendix 1(b): Pareto optimal conditions in competitive markets Appendix 1(c): Consumer surplus: estimating the welfare effects associated with price changes Appendix 1(d): Second-best theory 2 Externalities 2.1 Introduction 2.2 Externalities: why are they a problem? 2.3 The Coase theorem 2.4 Public sector solutions to externality problems 2.5 Externalities and equity 2.6 Taxes versus regulation: a public choice application 2.7 Summary Appendix 2(a): Externalities and Pareto optimality

Page 16: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

16

Appendix 2(b): 'Goods specific externalities': in-kind versus cash transfer 3 Public goods 3.1 Introduction 3.2 What are public goods? 3.3 The general model for public goods 3.4 Pure and impure public goods 3.5 Free riding and public good provision 3.6 Public provision of pure public goods: the Clarke tax 3.7 Merit wants and merit goods 3.8 Summary Appendix 3(a): Pareto-optimal provision of a publie good Appendix 3(b): Private provision of pure public goods Appendix 3(e): The Lindahl process and the Clarke tax 4 Collective decision-making: searching for the 'public interest' 4.1 Introduction 4.2 Why taxpayers vote 4.3 The design of voting rules 4.4 Some characteristics of the majority voting rule 4.5 Representative democracy: the role of politicians and political parties 4.6 Voting and the leviathan hypothesis: will majority voting provide 'excessive' public expenditure? 4.7 Summary Appendix 4{a): The decision to vote 5 Rent-seeking, public provision and the 'return to the market' 5.1 Introduction 5.2 Rent-seeking costs and the political process 5.3 Public sector provision 5.4 A positive case for public production 5.5 A negative case for public production 5.5 Prescriptions for and predictions about 'nationalized industries' 5.7 A return to the market 5.8 A new and old role for the state 5.9 Summary 6 Evaluation of public expenditure: cost-benefit analysis 6.1 Introduction 6.2 What is cost-benefit analysis? 6.3 Cost-benefit analysis and externalities: real versus pecuniary impact 6.4 Cost-benefit analysis and consumer surplus: the evaluation of benefits 6.5 Shadow pricing: the deficiencies of market prices 6.6 Shadow pricing: creating prices 6.7 Discounting and the cost of capital 6.8 Risk and uncertainty 6.9 Cost-benefit analysis and the potential Pareto improvement criterion 6.10 CBA: from a clean Ganges to the 2012 Olympics 6.11 Summary

Page 17: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

17

7 Tax theory: the basic concepts 7.1 Introduction 7.2 The excess burden of taxation: partial equilibrium analysis 7.3 The welfare costs of taxation: general equilibrium analysis 7.4 The welfare costs of income taxes 7.5 Partial equilibrium estimates: further considerations 7.6 Marginal COSI of public funds and policy decisions 7.7 Tax incidence 7.8 Tax/subsidy capitalization 7.9 Summary 8 Tax evasion and the black economy 8.1 Introduction 8.2 Evasion activities 8.3 Avoidance: loopholes versus policy weapons 8.4 Taxation and the informal economy 8.5 Evasion as crime 8.6 How much to evade and avoid 8.7 Criticisms of economic analysis of lax evasion 8.8 Appeal to an actor with wider concerns 8.9 Appeal to a behavioural actor 8.10 Policy to deal with tax evasion 8.11 Measuring the black economy 8.12 Some reported measures of lax evasion and the shadow economy 8.13 Econometric evidence on the determinants of the 'shadow' economy 8.14 Summary 9 Income (re)distribution 9.1 Introduction 9.2 Overview of income distribution 9.3 Popular measures of inequality and poverty 9.4 Redistributive Impact of the budget 9.5 Fiscal measures and the 'less well off' 9.6 Criticisms of and limits to redistribution 9.7 Summary 10 Central government 10.1 Introduction 10.2 The basic concepts 10.3 Tax theory and tax practice 10.4 Tax reform 10.5 Summary 11 Public choice aspects of macroeconomic policies 11.1 Introduction 11.2 Macro theories, policies and political incentives 11.3 Political business cycles (new political macroeconomics) 11.4 Macroeconomic policies and political incentives In 'Europe' 11.5 Inflation taxation and 'Europe'

Page 18: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

18

11.6 Unemployment 11.7 UK macroeconomic policy post 1997 11.8 Public sector size and economic growth 11.9 Summary 12 Fiscal federalism 12.1 Introduction 12.2 The welfare gains from multiple fiscal units: the decentralization theorem 12.3 The optimum size of local authorities: an application of the theory of clubs 12.4 The Tiebout hypothesis: 'voting with your feet' 12.5 Decentralization and accountability 12.6 Decentralization and 'leviathan' 12.7 Intergovernmental grants 12.8 A 'public choice' critique of intergovernmental grants 12.9 Summary Appendix 12(a): 'Optimal' decentralization and majority voting 13 International issues in public finance 13.1 Introduction 13.2 Public goods and free riding: the North Atlantic Treaty Organization 13.3 Global public goods 13.4 The taxation of international trade: why do countries rely on trade taxes? 13.5 Trade taxes and public choice: pressure-group analysis and rent-seeking 13.6 Maximizing government revenue and smuggling 13.7 The harmonization of indirect taxes 13.8 Taxation of income from overseas: multinationals 13.9 Summary 14 Public sector failure and public expenditure growth 14.1 Introduction 14.2 Non-market demand conditions 14.3 Non-market supply conditions 14.4 A typology of non-market failure to match market failure 14.5 Bureaucratic economies 14.6 Measuring the public sector: a debate within a debate 14.7 Wagner's law 14.8 'Public choice' versus public choice and other accounts of Wagner's law 14.9 Welfare states as sources of difference 14.10 Between (social) welfare economies and public choice-political economy 14.11 Summary 15 Optimal taxation 15.1 Introduction 15.2 Optimal commodity taxes 15.3 Optimal income tax 15.4 A critique of 'normative optimal taxation' 15.5 'Positive' optimal taxation 15.6 'Positive' optimal taxation: empirical evidence 15.7 Summary

Page 19: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

19

Appendix 15(a): The Ramsey rule: a diagrammatic approach Appendix 15(b): Taxpayer responses and time horizons 16 Towards a 'new' public finance economics: experiments, behaviour, neuro-imaging and 'individual failure' 16.1 Introduction 16.2 From 'homo economicus' to 'homo realitus' 16.3 A behavioural analysis of public policy: loss aversion and endowment effects 16.4 Prospect theory 16.5 A 'richer' behavioural analysis 16.6 The impact of tax policy 16.7 Behavioural analysis and the growth of government 16.8 Neuroeconomics: emotional and cognitive costs 16.9 Happiness: the 'new' maximand? 16.10 Summary

1. Предмет и метод новой политической экономии. 2. Становление и основные этапы развития новой политической экономии. 3. Роль классического либерализма в становлении и развитии новой политической экономии.

Предшественники новой политической экономии (Ж. А. Кондорсэ, Т. А. Лаплас, Ч. Доджсон).

4. Роль политической философии (Т. Гоббс, Б. Спиноза) и политических исследований (Дж. Медисон, А. де Токвиль) в становлении теории. Основные этапы ее развития.

5. Единство и различия старого и нового институционализма. 6. Полемика между К. Эрроу и Дж. Бьюкененом. Соотношение теорий коллективного,

социального и общественного выбора. 7. Теории рационального выбора – общее и особенное. 8. Общественные потребности. Общественные блага. Ресурсы государства – налоги.

Альтернативные издержки производства общественных благ. 9. Акторы политического процесса. Политико-экономический кругооборот. 10. Основные политические системы. Политические системы: основные ступени развития.

Современные политические системы. Общая характеристика. 11. Парламентская и президентская системы: единство и различия. 12. Меркантилисты о роли государства. Понимание функций государства в классической

политэкономии. Камералистика. 13. Понимание государства в неоклассической теории. Экономическая теория благосостояния.

Кейнсианство. 14. Переосмысление роли государства в теории общественного выбора. Новая политическая

экономия. Ее основные направления. 15. «Теория порядка» и конституционная экономика. 16. Эволюция политической экономии и её вклад в теорию общественного выбора. 17. Предпосылки моделирования в новой политической экономии. Основные этапы анализа

политических процессов и их инструменты. Методы сбора и анализа данных. 18. Классификация моделей. Эконометрические методы анализа политических процессов.

Построение эконометрических зависимостей. Модель парной линейной регрессии и ее применение при анализе политического процесса. Моделирование предвыборной борьбы.

Page 20: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

20

19. Теория игр и особенности её применения в новой политической экономии. Гносеологические проблемы. Эконометрические методы – их достоинства и недостатки.

20. Экспериментальные методы. Понятие эксперимента. Вклад экспериментальных методов в политико-экономическую науку. Будущее политической методологии.

21. Характерные черты прямой демократии. Минимальный уровень коллективной деятельности. Сферы добровольной организации.

22. Выбор правил голосования. Правило единогласия: подход со стороны выгод и со стороны издержек. Издержки принятия решений.

23. Механизм аукциона Вернона Смита. Критика правила единогласия. 24. Теорема медианного избирателя (одномерный случай). Возникновение циклов. Правило

большинства в многомерном случае. Однородность предпочтений и равновесие при применении правила большинства.

25. Правило большинства – нормативная характеристика. Теорема Мэя о правиле большинства. Доказательство теоремы Мэя.

26. Теорема Рэя-Тейлора. Предположения, лежащие в основе правил выбора. Последовательность применения этих правил.

27. Компенсационные платежи. Внешние издержки и перераспределение дохода. Сферы, масштабы и границы коллективной деятельности.

28. Выборы и референдумы. Особенности российских референдумов. Характерные критерии референдумов.

29. Крайние точки зрения на выборы. Участие в выборах. Информированность избирателей. Рациональное неведение и эффект порога. Опасности со стороны властных структур. Различные точки зрения на поведение избирателя.

30. Простые альтернативы правилу большинства. Альтернативные процедуры голосования. Сравнение процедур (эффективность по Кондорсе). Двухступенчатое правило относительного большинства. Многошаговое двоичное голосование. Простое большинство с выбыванием (Австралийская система голосования).

31. Сравнение процедур (утилитарная эффективность). Подсчет Борда. Одобряющее голосование. Правило исключения проигравших по Борда.

32. Позиционные методы построения коллективных решений. Процедура внесения поправок. Голосование с правом вето. Выбор по максимальному значению.

33. Теория клубов. «Голосование ногами». Произвольность ассоциаций, эффективность распределения и равное распределение.

34. Особенности выбора при представительной демократии. Частный и общественный выбор: единство и различия. Эффект голосования. Рациональное поведение и эффект порога. Роль информации. Эмпирические исследования процесса голосования.

35. Избирательные кампании, сроки их проведения и способы финансирования. Основные типы выборов и их модификации по территории, времени и правилам голосования.

36. Основные типы политических партий. Партийные системы и факторы, определяющие их структуру. Платформы партий.

37. Стабильность предпочтений российских избирателей 90-х годов. Сравнительный анализ результатов выборов в Государственную Думу России в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007 и 2011 годах.

38. Модель двухпартийной конкуренции Хотеллинга - Даунса: детерминированное голосование. Последствия при двухпартийной демократии.

39. Двухпартийная конкуренция на ограниченном политическом пространстве. Проверка гипотезы медианного избирателя.

40. Политическая конкуренция. Конкуренции кандидатов и предвыборные кампании. Двухпартийная конкуренция: вероятностное голосование. Нестабильность

Page 21: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

21

детерминированного голосования. Равновесие при вероятностном голосовании. Нормативные характеристики равновесия.

41. Многопартийные системы. Два вида представительства. Выборный и представительный органы законодательного собрания. Пропорциональное представительство. Правила выборов и число партий.

42. Коалиции в многопартийной системе. Политика и число партий. Коалиция «сверхбольшинства». Правительство меньшинства.

43. Личные интересы представителей в законодательных органах. Политические партии. Система двух конкурирующих партий. Многопартийная система.

44. Правительство и коалиции в парламенте. Устойчивость коалиционных правительств. Критерии смены кабинета.

45. Манипулирование голосованием. Роль регламента. Границы политического манипулирования.

46. Парадокс голосования. Теорема Эрроу о невозможности. 47. Логроллинг: проблема равновесия. Пакетное голосование. 48. Политические системы. Общая характеристика деспотической и демократической форм

правления. Континуум авторитарных и демократических систем. 49. Политическая экономия демократических переходов. Кризисные и некризисные переходы:

опыт Латинской Америки и Восточной Европы. 50. Президентские и парламентские системы. Процедуры избрания членов парламента.

Процедуры избрания президента. Виды президентских систем. 51. Влияние на эффективное число кандидатов времени избрания парламента. Отличие

президентских систем от парламентских. 52. Российская президентская республика и ее особенности. 53. Разделение власти: преимущества децентрализации. Торговля между законодательной и

исполнительной властями. Торговля между различными ветвями власти и проблема Парето-эффективных решений.

54. Федерализм. Факторы стабильности федеративного государства. Пути усиления начал бюджетного федерализма. Институциональные ловушки на пути становления бюджетного федерализма в России.

55. Общественный выбор международных организаций. 56. Бюрократия как экономическое явление, ее роль и функции в современном обществе.

Плюсы и минусы современной бюрократии. Бюрократия и неэффективность. 57. Первоначальная модель бюрократии У. Нисканена. Развитие модели У. Нисканена. 58. Модель бюрократии Г. Таллока. 59. Модель бюрократии Бретона-Бреннана-Бьюкеннена. 60. Улучшение эффективности распределения через правило большинства; перераспределение

через единогласие. Правило большинства и перераспределение. Правило простого большинства и оптимальность по Парето.

61. Группы с особыми интересами. Интересы выборных лиц. Общественный и частный интерес в условиях представительной демократии. Коалиция интересов и около правительственный аппарат.

62. Лоббизм: содержание и формы. 63. Поиск политической ренты: содержание и формы. Поиск ренты через регулирование.

Поиск ренты через тарифы и квоты. Поиск ренты и государственные контракты. 64. Коррупция. Защита ренты с помощью политического процесса. Реформы. Рассеяние ренты.

Методы борьбы с политической рентой. 65. Позитивная теория государства. “Государство защищающее» и «государство

производящее». Эффективность распределения и перераспределения.

Page 22: Теория общественного выбораº-тов...2012/06/04  · Теория игр и особенности её применения в теории общественного

ФГАУВПО НИУ Высшая школа экономики Программа дисциплины Теория общественного выбора

для направления 080504.65 Государственное и муниципальное управление подготовки бакалавра

22

66. Границы общественного сектора. Монополия правительства на общественные службы. Альтернативные подходы к целям правительства. Политические аспекты экономической власти. Политические методы распределения доходов и их последствия.

67. Экономика благосостояния. Программы по борьбе с бедностью. Деятельность групп и эффективность распределения. Политические методы распределения доходов и их последствия.

68. Оценка функций социального благосостояния. Нормативные теории и перераспределение. Позитивные теории и перераспределение, их единство и различия.

69. Справедливость и эффективность. От государства всеобщего перераспределения к социальному государству.

70. Взаимосвязь экономического и политического монополизма. Административный ресурс. Факторы, формирующие административный ресурс. Оценка экономических и политических факторов формирующих административный ресурс.

71. Политико-деловой цикл и его особенности в современной России. 72. Политико-деловой цикл: модель Нордхауза-Макрея. Экономика и выборы – влияние

экономических факторов на политический выбор. 73. Олимпийский политический деловой цикл. 74. Двухпартийный цикл: выбор между инфляцией и безработицей. 75. Модель политического делового цикла с учетом рентоориентированного поведения.

Недостоверность угрозы импичмента. 76. Свобода доступа к информации, свобода производства информации и свобода

распространения информации в постсоветской России. Индекс свобода слова в регионах России. Взаимодействие агентов в электоральном цикле: роль СМИ в формировании эффективного политика.

77. «Провалы» государства. Извращение демократического идеала. Демократия как сделка. Авторитарный либерализм. Анархо-либерализм. Ограниченная демократия. Закон и произвол.

78. Разделение власти как средство против неограниченного законом правления. Модель конституционного порядка Ф. Хайека.

79. Централизация и децентрализация. Условия эффективной борьбы с бюрократией. Приватизация.

80. Конституция. Содержание и реформа конституции. Влияние конституции на политический процесс. Требования к эффективной конституции. Основные проблемы конституции.

81. Дисциплина свободы. Единство и различия германского ордо-либерализма и американской конституционной экономики. Сила и слабость конституционного подхода.

82. Парадокс “подчиненного». Человек как творец правил. «Государство защищающее» в роли третейского судьи. Индивидуальные функции убытков и процедурные нормы. Обеспечение соблюдения неявного договора.

83. Закон как общественный капитал. Закон и общественное благо. Выгоды и издержки закона. Формализованный и неформализованный закон: роль этики. Производство общественных антиблаг. Правовая система как общественный капитал.

84. Дилемма наказания. Издержки наказания. Временной аспект наказания. Конституционный аспект наказания. Всеобщность правил наказания. Общественный выбор общих правил.

Автор программы: Р.М. Нуреев Р.М. Нуреев