Москва, 2012

Некоммерческое партнерство«ЖКХ Развитие»

Система общественного контроля в ЖКХ

Региональные и местные органы власти должны обеспечить:Создание в каждом муниципальном образовании интерактивного ресурса мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Создание системы общественного контроля с участием объединений защиты прав потребителей, НП «ЖКХ Развитие»и иных некоммерческих организаций для систематизации работы с обращениями граждан по возникающим проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйстваПроведение информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг

Согласно пункту №7 Плана мероприятий по устранению условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений в

сфере жилищно-коммунального хозяйства (№868п-П9 от 29 февраля 2012 г.):

2

Правительственный план по устранению нарушений в ЖКХ

3

Общественный совет при Губернаторе

Общественные советы при главах муниципалитетов

Группы молодежного контроля

Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ

Структура общественного контроля

Общественный контроль должен быть реальным, удобным, эффективным способом защиты прав потребителей

Общественный совет при Губернаторе

1

• Координация системы общественного контроля в регионе

2

• Рассмотрение наиболее серьезных и часто встречающихся проблем ЖКХ, требующих вмешательства руководства региона

3

• Выработка путей решения проблем жилищно-коммунального хозяйства на уровне Губернатора

4

• Распространение «лучших практик» решения проблем ЖКХ в регионе

Задачами Общественного совета при Губернаторе являются:

4Общественный совет при Губернаторе должен стать эффективным координатором всей системы общественного контроля в регионе

Общественные советы при главах муниципалитетов

Общественные советы при главах муниципалитетов должны стать инструментом оперативного выявления и решения ключевых проблем ЖКХ на всей территории России

Выявление, сбор, обработка и систематизация проблем в муниципальных образованиях с помощью интерактивного ресурса мониторинга ЖКХ

Оказание помощи гражданам, столкнувшимся с проблемами в ЖКХ

Выработка путей решения проблем жилищно-коммунального хозяйства

Вынесение проблем, требующих вмешательства руководства региона, на общественный совет при Губернаторе

Задачами Общественных советов при главах муниципалитетов являются:

5

Группы молодежного контроля

Задачами молодежного контроля являются:

1• Координация работы общественного совета при Губернаторе

2

• Оказание содействия процессу создания и запуска интерактивного ресурса мониторинга ЖКХ и его последующая модерация

4• Фиксация нарушений в сфере ЖКХ и оказание содействия в устранении выявленных нарушений

5

• Проведение регулярного системного мониторинга состояния жилищно-коммунального хозяйства в части выявленных и устраненных нарушений

6

• Разработка и реализация образовательных программ и проектов в сфере общественного контроля в секторе жилищно-коммунального хозяйства

6Молодежный контроль должен оказывать активное содействие развитию системы общественного контроля на всех уровнях

7

Интерактивный ресурс мониторинга

ЖКХ – ключевой инструмент

общественного контроля

Занимаются модерациейинтерактивногоресурсаОсуществляют контроль заисполнением регулирующимиорганамисвоихфункцийОрганизовывают выездныепроверки при возникновениичрезвычайныхситуаций

Контролируют процесс устраненияпроблемвЖКХ

Занимаются проверкойобоснованностипоступающихжалобВ случае подтверждениясуществованияпроблемы, занимаются ееустранением

Фиксируют нарушения, в том числепосредствамфотоивидеоустройствНаправляют свои жалобы наинтерактивный ресурс мониторингаЖКХ

ВыполняетролькоординатораОказывает содействие в разрешение вопросов,требующих вмешательства федеральных органоввласти

Рассматривает ключевыепроблемы, требующие «включения»руководстварегионаЗанимаетсявыработкойрешенийнауровнеГубернатора

Общественный совет при Губернаторе:

Предприятия ЖКХ:

Потребители:

Группы молодежного контроля

Органы власти

осуществляющие контроль

ЖКХ:

НП «ЖКХ Развитие»:

Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ –ключевой инструмент общественного контроля

Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ

Избавляет потребителей от бумажной волокитыПозволяет в режиме on-line передавать информацию о возникающих проблемах и нарушениях Фиксирует и направляет все жалобы на проблемы в ЖКХ именно в те организации, которые несут ответственность за их устранениеКонтролирует исполнение решения вопроса на всех этапах и не позволяет жалобам «теряться на пути»Помогает выявлять наиболее острые и часто встречающиеся проблемы и нарушения в каждом муниципальном образованииОказывает содействие в информировании органов исполнительной власти региона о недобросовестных поставщиках коммунальных ресурсов и управляющих компаниях

8

Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ является уникальным инструментом общественного контроля, который:

Интерактивный ресурс и общественный контроль не позволят жалобам «теряться по пути». Каждое обращение будет доведено до логического конца

Сигнал о проблеме

Регистрация обращения в системе

Проверка обоснованности жалобы

Проблема устранена Есть проблема

Обратившийся получил необходимую

информацию, проблема решена или факт

нарушения не подтвердился, нет

необходимости обращения в контролирующие органы

Передача данных в соответствующие

органы и организации

Контроль за исполнением регулирующими

органами своих функций

9

Фиксация факта устранения выявленного нарушения и проверка качественности

решения

Алгоритм работы интерактивного ресурса

Процесс фиксации,

передачи и устранения нарушения

1

• Повышение прозрачности ЖКХ, лояльности потребителей и, как следствие, увеличение инвестиций и снижение дебиторской задолженности

2• Ускорение решения реальных проблем в ЖКХ

4• Повышение удовлетворенности граждан качеством ЖКУ

5• Просвещение потребителей

6• Формирование позитивного образа жилищно-коммунальной отрасли

Результаты системы общественного контроля

10Создание системы общественного контроля – важный шаг на пути к реформированию жилищно-коммунального хозяйства России

Мы превратим ЖКХ из «черной дыры» в локомотив развития экономики страны

11Для создания и существования системы общественного контроля необходимо финансирование,

которое предлагается осуществлять за счет ресурсоснабжающихорганизаций

Спасибо за внимание!