ИТОГИ СЭР 2013 года.docx

Департамент экономического развитияАдминистрация города Вологды

ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВОЛОГДА»

ЗА 2013 ГОД

город Вологда25 марта 2014 года

PAGE \* MERGEFORMAT 2

СОДЕРЖАНИЕ

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ..........................................3

2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ......................................................................................................4

2.1. Характеристика отраслей обрабатывающей промышленности...............................6

3. СТРОИТЕЛЬСТВО...........................................................................................................10

4. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ....................................................................................................13

5. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.....................................................................14

6. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ.....................................................................................17

7. ОБОРОТ ПО СЧЕТАМ КЛИЕНТОВ ГРКЦ ГОРОДА ВОЛОГДЫ.............................20

8. НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА..............................21

8.1. Налоговые поступления.............................................................................................21

8.2. Бюджет города Вологды............................................................................................24

9. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ................27

9.1. Возрастно-половой состав населения в 2012 году..................................................27

9.2. Демографические и миграционные процессы.........................................................28

9.3. Рынок труда................................................................................................................30

9.4. Социальные вопросы.................................................................................................34

10. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.................................................................................36

11. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК......................................................................................39

11.1. Средний чек покупки.................................................................................................43

11.2. Мониторинг розничных цен на бензин автомобильный........................................46

11.3. Меры по стабилизации цен.......................................................................................47

12. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС.....................................................................................49

12. ТУРИЗМ............................................................................................................................52

13. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ.......58

ГОРОДА ВОЛОГДЫ В 2013 ГОДУ......................................................................................58


ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ВОЛОГДА»

ЗА 2013 ГОД

1. ХАРАКТЕРИСТИКА ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Современная рыночная экономика представляет собой сложный механизм

непрерывного взаимодействия спроса и предложения, осуществляемого между

основными субъектами, которыми являются домашние хозяйства, предприятия и

организации, а также государственные учреждения. Но наибольшую роль среди

участников рынка играют предприятия и организации, поскольку любой рыночный

обмен возможен лишь при наличии произведенных продуктов и услуг.

По состоянию на 1 января 2014 года на территории города Вологды

зарегистрирован 28 661 хозяйствующих субъект, из которых основную долю – 68,6% –

составляют 19 666 юридических лиц, на 8 995 индивидуальных предпринимателей

приходится 31,4%.

Количество хозяйствующих субъектов1

на территории города Вологды в 2010-2013 годах, единиц

Наименованиепоказателя

2010 2011 2012 2013Темп роста (снижения),

%

2013/2010 2013/2012

Общее количество хозяйствующих субъектов

27 435 28 515 29 052 28 661 104,5 98,7

в том числе:

юридические лица 15 681 16 944 17 834 19 666 125,4 110,3

индивидуальные предприниматели

11 754 11 571 11 218 8 995 76,5 80,2

Общее количество хозяйствующих субъектов за 2013 год снизилось на 1,3%, или

на 391 единицу. Отрицательная динамика показателя обусловлена сокращением

количества индивидуальных предпринимателей на 19,8%, или на 2 223 единицы, при

более медленном увеличении числа юридических лиц на 10,3%, или на 1 832 единицы.

Основу экономического потенциала города Вологды составляют

1 798 промышленных предприятий (из них 1 689 – обрабатывающие производства),

2 979 строительных организаций, 7 217 организаций оптовой и розничной торговли,

включая гостиничный и ресторанный бизнес, 3 819 организаций, специализирующихся

на операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг,

1 179 предприятий транспорта и связи.

1 Сведения о юридических лицах представлены Вологдастатом (учтены в Статрегистре), об индивидуальных предпринимателях – МИФНС № 11 по Вологодской области (состоят на учете).


Необходимо отметить, что за 2013 год увеличилось на 13% количество

строительных организаций, предприятий транспорта и связи, на 9-11%% – предприятий

обрабатывающих производств, организаций, занимающихся производством и

распределением электроэнергии, газа и воды и осуществляющих операции с

недвижимостью, организаций оптовой и розничной торговли.

2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Промышленный сектор является важнейшей составной частью хозяйственного

комплекса города Вологды, ведущая роль которого определяется тем, что он

обеспечивает жизнедеятельность всех отраслей экономики и служит активным

фактором научно-технического прогресса и социально-экономического развития

территории.

Подводя итоги 2013 года, следует отметить, что промышленный комплекс не

показал высоких темпов роста. Прошедший год можно назвать годом планомерного

развития, когда город уверенно удерживал достигнутые в посткризисный период

результаты по основным макроэкономическим показателям.

Подтверждением вышесказанного служит динамика последних лет показателя,

характеризующего состояние промышленности в целом, – индекса физического объема

(ИФО) промышленного производства, который в 2013 году составил 95,9 процентных

пунктов, что уступает уровням 2010-2012 годов.

Крупными и средними промышленными предприятиями города Вологды

отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг

собственными силами на сумму 44,6 млрд. руб., или 102% к уровню 2012 года


(130,8% к 2010 году). При этом наибольший объем отгрузки в анализируемом периоде

пришелся на 4 месяца (март, апрель, октябрь, декабрь) – 17 млрд. руб., или 38,1% от

общего объема.

Город Вологда в совокупном объеме отгрузки продукции Вологодской области

занимает 2 место, его доля составляет – 11,1%.

Основу промышленного комплекса города составляют 1 689 предприятий

обрабатывающих производств, их доля в структуре отгруженной продукции – 65,9%.

На 80 предприятий, осуществляющих энерго-, тепло- и водоснабжение города,

приходится 34,1%.

Объем отгруженной продукции предприятиями обрабатывающих производств

в 2013 году составил 29,4 млрд. руб., что на 1,9% ниже результата 2012 года (130,7% к

2010 году).

Организациями, занимающимися производством и распределением

электроэнергии, газа, пара и воды, продукции отгружено на сумму 15,1 млрд. руб.,

это превосходит на 10,4% уровень прошлого года (130,2% к 2010 году). При этом

наблюдается рост реальных объемов отпуска энергоносителей, о чем свидетельствует

индекс производства в отрасли в 101%.

Общая численность занятых в промышленности в 2013 году составила

20 174 человека, это 20,7% от общей численности работников крупных и средних

предприятий и организаций города. Причем в обработке трудовую деятельность

осуществляют 15 895 человек, а в сфере по производству и распределению

электроэнергии, газа и воды – 4 279 человек.


2.1. Характеристика отраслей обрабатывающей промышленности

Ведущими отраслями обрабатывающей промышленности города Вологды

являются: машиностроительный комплекс, пищевая и перерабатывающая, легкая и

текстильная промышленности, деревообработка.

Одну из определяющих ролей в экономике города играет машиностроительный

комплекс.

Его функционирование обеспечивают предприятия нескольких особо важных для

города производств: готовых металлических изделий (26,3% общего объема отгрузки

отрасли); машин и оборудования, в том числе и электро-, электронного и оптического

оборудования, для нужд гражданской и оборонной промышленности (62,7%);

транспортных средств (11%).

В общем объеме выпуска продукции крупных и средних предприятий

обрабатывающих производств доля отрасли составила 42,9%. В анализируемом периоде

отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными

силами на сумму 12,6 млрд. руб., это на 2,2% меньше результата 2012 года (124,3% к

2010 году).

Снижение объема отгрузки продукции обусловлено, прежде всего, сокращением

относительно уровня производства, достигнутого в 2012 году, выпуска транспортных

средств на 18,3%, или на 310 млн. руб., и готовых металлических изделий на 5,8%, или

на 203,9 млн. руб.

Произошло сокращение объемов производства троллейбусов на 10,6%

(произведено 84 единицы), автоцистерн на 14% (234 шт.), стеновых блоков из бетона на


20% (5,2 млн. штук усл. кирпичей) наряду с ростом выпуска железобетонных

конструкций и сборных деталей на 9,3% (127 тыс. куб. м).

Одновременно с тем увеличилось производство машин и оборудования на 2,9%,

или на 232,2 млн. руб., что, прежде всего, связано с наращиванием объемов отгрузки

готовой продукции ОАО «Вологодский оптико-механический завод».

Общая численность занятых в отрасли машиностроения в 2013 году составила

6 379 человек, это 40,1% от общей численности работников крупных и средних

обрабатывающих предприятий города.


Структура работающих в машиностроении выглядит следующим образом:

производство машин и оборудования – 58,8%, или 3 751 человек; производство готовых

металлических изделий – 25,9%, или 1 653 человека; производство транспортных

средств – 15,3%, или 975 человек.

Наряду с предприятиями машиностроения и металлообработки важную роль в

экономике города играет пищевая и перерабатывающая промышленность.

Предприятиями данной отрасли производятся высококачественные

цельномолочные и мясные продукты, хлебобулочные и кондитерские изделия,

алкогольные напитки.

В общем объеме продукции, отгруженной крупными и средними предприятиями

обрабатывающих производств, доля производства пищевых продуктов, включая

напитки, составила 50%, или в стоимостном выражении 14,7 млрд. руб., что

соответствует уровню 2012 года (127,3% к 2010 году).

На уровне прошлого года держится производство цельномолочной продукции

(133,8 тыс. тонн), сливочного масла и масляных паст (3,6 тыс. тонн).

Вместе с тем, отмечается снижение объема изготовления в 7 раз муки

(произведено 2,7 тыс. тонн), что связано с тяжелым финансовым положением

ОАО «Вологодский комбинат хлебопродуктов», нехватки сырья для производства и

низкой платежеспособности основных потребителей продукции – предприятий

пищевой отрасли и сельского хозяйства.

Сократились объемы производства мяса и субпродуктов на 39,6% (выпущено

642 тонны) и на 5% колбасных изделий (9,6 тыс. тонн). Это, в первую очередь,


обусловлено снижением выпуска ЗАО «Вологодский мясокомбинат» из-за дефицита

качественного сырья, которое предприятие импортирует из Республики Беларусь.

В тоже время 2013 году наблюдается увеличение объема выпуска по некоторым

товарным группам: в 2,1 раза – водки и ликероводочной продукции (изготовлено

1,1 млн. дкл.); на 13,4% – воды минеральной (37,4 тыс. полулитров); на 1,9% – хлеба и

хлебобулочных изделий (26,7 тыс. тонн).

Общая численность занятых в пищевой и перерабатывающей промышленности в

2013 году составила 4 771 человек, это 30% от общей численности работников

крупных и средних обрабатывающих предприятий города.

Еще одним важным сектором экономики является легкая и текстильная

промышленность, которая в Вологде представлена предприятиями по производству

льняных тканей, швейных, трикотажных и меховых изделий, кружевного плетения,

сувенирной продукции с росписью по дереву.

Предприятиями отрасли отгружено товаров на сумму 240,6 млн. руб., или 0,8% в

общем выпуске продукции обрабатывающих производств, к уровню 2012 года

зафиксировано снижение объемов на 31,7% (72,1% к 2010 году).

Подобная динамика объясняется сокращением объемов производства ведущего

предприятия отрасли Вологодской области ОАО «Вологодский текстиль» в связи с

ликвидацией в конце 2012 года его промышленной площадки в городе Красавино

Великоустюгского района, высокой закредитованностью завода и трудностями в

реализации готовой продукции. Об этом свидетельствует снижение выпуска льняных

тканей в 2013 году на 23,9% (произведено 3,8 млн. кв. м).


Общая численность занятых в легкой и текстильной промышленности в

2013 году составила 950 человек, это 6% от общей численности работников крупных и

средних обрабатывающих предприятий города.

Деревообрабатывающий комплекс Вологды формируют предприятия по

производству мебели, окон и дверей.

Объем отгруженной продукции в отрасли составил 100,5 млн. руб., что на 12,1%

меньше результата 2012 года (87% к 2010 году). Доля предприятий, занимающихся

обработкой древесины и производством деревянных изделий, в общем выпуске

продукции обрабатывающих производств сложилась на уровне 0,3%.

Отрицательная динамика выпуска готовой продукции в целом по отрасли

объясняется сокращением в отчетном периоде производства оконных блоков в 2,4 раза

(произведено 2,6 тыс. кв. м), дверных блоков на 11% (353,8 тыс. кв. м), производства

мебели на 3,1% (выпущено продукции на сумму 702,2 млн. руб.).

Общая численность занятых в легкой и текстильной промышленности в

2013 году составила 141 человек, это около 1% от общей численности работников

крупных и средних обрабатывающих предприятий города.

3. СТРОИТЕЛЬСТВО

Строительный комплекс относится к числу ключевых отраслей, способных

решать важнейшие социально-экономические задачи и создавать условия для

поступательного развития экономики территории.


Данная отрасль города Вологды представлена 2 979 организациями,

осуществляющими весь цикл строительных работ: проектирование, строительство,

благоустройство, а также производство строительных материалов.

По итогам 2013 года объём работ, выполненных в строительстве, составил

7,8 млрд. руб., что меньше результата 2012 года на 2,6% (в 1,5 раза превышает уровень

2010 года). При этом 14,1% суммарного объема выполненных работ, или 1,1 млрд. руб.,

приходится на ноябрь. На одного жителя города Вологды работ в строительстве

выполнено на сумму 24,6 тыс. руб.

Вместе с тем следует отметить, что индекс физического объема выполненных

работ достиг104,7% относительно уровня 2012 года, превысив его на 29,8%.

Динамика этих двух показателей свидетельствует об увеличении фактического

объема строительных работ на фоне удешевления их стоимости, что связано с

увеличением в 2013 году доли строительства, в том числе и дорожного, в рамках

государственных и муниципальных заказов, стоимость которого определяется на

конкурсной основе по критерию наименьшей цены выполнения заявленных работ.

Одну из ведущих ролей в комплексе играет жилищное строительство.

В 2013 году введено 164,1 тыс. кв. м жилья, что превышает уровень 2012 года на

11,5% (118,4% к 2010 году). Причем основная доля сдаваемых в эксплуатацию

площадей – 44,9% – закономерно приходится на декабрь, что объясняется

устоявшимися особенностями строительного рынка города Вологды.

В отчетном периоде организациями-застройщиками введено 38 многоквартирных

жилых домов общей площадью 149,6 тыс. кв. м., гражданами оформлено в


собственность 72 дома общей площадью 14,5 тыс. кв. м, или 8,8% от общего введенного

жилого фонда в городе.

На рынке жилья Вологодской области средняя стоимость 1 кв. м площади по

итогам 2013 года составила 45,9 тыс. руб., что выше цены 2012 года на 8,2%, или

на 3,5 тыс. руб. (133,9% к 2010 году).

Стоимость жилья на первичном рынке достигла 42,8 тыс. руб., на вторичном –

48,5 тыс. руб., что превосходит показатели 2012 года на 12,9% и на 3,5%,

соответственно.


Общая численность занятых в строительстве по итогам 2013 года составила

3 786 человек, это 3,9% от общей численности работников крупных и средних

предприятий и организаций города.

4. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ

Транспортный комплекс является одной из ключевых отраслей экономики. Без

него невозможно комплексное развитие любой территории, поскольку обеспеченность

хорошо развитой транспортной системой служит одним из важных факторов

привлечения инвестиций, расширения масштабов производств и, как следствие,

способствует решению важных социально-экономических проблем.

Транспортный комплекс города Вологды представлен 1 179 предприятиями,

осуществляющими автомобильные, железнодорожные и воздушные перевозки.

В данной сфере выделяют два различных направления: пассажирские и грузовые

перевозки.

За 2013 год перевезено пассажиров на всех видах транспорта 44,3 млн. человек,

что на 23,1%, или 13,3 млн. человек, меньше уровня 2012 года (52,4% к 2010 году). При

этом наиболее активный пассажиропоток наблюдался в 1 полугодии отчетного

периода– 27,4 млн. человек, или 62% от общего количества перевезенных человек.

Основной причиной снижения пассажирских перевозок в 4 квартале 2013 года

произошло в результате закрытия 4 внутригородских маршрутов, обслуживаемых

некоммерческим партнерством «Перевозчики Пассажиров».


Второе направление – грузоперевозки. Данный сегмент играет особую роль в

экономике страны: он связывает воедино все отрасли, обеспечивая перемещение сырья,

полуфабрикатов и готовой продукции.

Грузооборот автомобильным транспортом в 2013 году составил 1,1 млн. тонн,

что на 7,5%, или 87 тыс. тонн, меньше уровня 2012 года. При этом наибольший объем

грузов – 360 тыс. тонн, или 33,5% от общего оборота, – перевезен в 1 квартале.

На долю грузовых перевозок, осуществленных автотранспортными

предприятиями, приходится 42,9% общего грузооборота, или 461,1 тыс. тонн, что

соответствует результату предыдущего года.

Снижение объема грузовых перевозок обусловлено, в первую очередь,

значительным увеличением в последние годы доли частного сектора, оказывающего

транспортные услуги, деятельность которого не поддается статистическому учету.

Общая численность занятых в транспортных организациях по итогам 2013 года

составила 13 053 человека, это 13,4% от общей численности работников крупных и

средних организаций города.

5. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Инвестиции принято считать долгосрочными вложениями капитала в различные

инновационные проекты, новые или существующие предприятия различных сфер

деятельности и форм собственности, предпринимательские проекты или социально-

экономические программы. Они позволяют создавать новые компании, а уже

существующим предприятиям получать возможность расширять и модернизировать


свои производства и осуществлять их диверсификацию благодаря освоению новых сфер

бизнеса.

Грамотное привлечение инвестиций способно обеспечить поддержание,

функционирование и динамическое развитие экономики любой территории.

На протяжении последних лет город Вологда, наряду с Череповцом, является

одним из центров инвестиционного развития Вологодской области. Несмотря на

снижение физического объема инвестиций (индекс составил 86,1% к 2012 году), по

итогам 2013 года в рейтинге территорий Вологодской области по объему инвестиций в

основной капитал Вологда занимает 2 место, уступая лишь промышленному гиганту

области – Череповцу.

За отчетный год предприятиями и организациями Вологды в экономику города

направлено 10,6 млрд. руб. Причем инвестиции крупных и средних организаций

составили 96,2% общего объема средств, или 10,2 млрд. руб., что на 10,9% меньше

суммы вложений 2012 года (85,7% к 2010 году).

Следует отметить, что основная доля инвестиций, вкладываемых в город, – это

привлеченные средства. Их объем составил 5,8 млрд. руб., или 56,9% от общей суммы

вложенных средств, что на 14,8% уступает результату 2012 года.

В структуре привлеченных средств на кредиты банков приходится 36,4%, или

2,1 млрд. руб., на бюджетные финансы – 26%, или 1,5 млрд. руб. Объем банковских

займов увеличился на 21% в сравнении с 2012 годом, а размер бюджетных ресурсов –

на 6%.

Собственные средства предприятий и организаций составляют 43,1% всех

инвестиций, или 4,4 млрд. руб., это на 24,3% больше объема прошлого года.


В 2013 году инвестиционные потоки, в большей своей массе – 43,8%, были

направлены на модернизацию отрасли производства и распределения электроэнергии,

газа и воды, в обрабатывающие производства поступило 24,1%, на развитие транспорта

и связи – 7,1%, на операции с недвижимым имуществом пришлось 19%, на

образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг – 11,8%.

В Вологде на протяжении последних лет предприятиями и организациями города

идет активная реализация инвестиционных проектов, направленных на реконструкцию

и модернизацию уже существующих производств, а также на создание новых.

В 2013 году на территории города реализовывалось 109 инвестиционных

проектов, на осуществление которых вложено 6,5 млрд. руб.

Одним из наиболее значимых для города в отчетном году можно назвать

модернизацию МУП «Вологдагорводоканал», а именно, совершенствование систем

очистки воды. В рамках данного проекта осуществляется строительство IV блока

очистных сооружений, строительство которого планируется завершить в 2015 году.

Продолжено осуществление мероприятий по развитию энергетического комплекса

компанией ОАО «ТГК-2». С 2008 года компания активно занимается строительством на

Вологодской ТЭЦ парогазовой установки мощностью 110 МВт, ввод которой намечен в

1 полугодии 2014 года. Это позволит снизить энергозависимость города от внешних

источников.

Завершена реконструкция подстанции мощностью 220 кВт «Вологда Южная»

филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада «Вологдаэнерго»». Ввод данного энергообъекта,

его бесперебойная работа обеспечит безаварийное электроснабжение объектов жилого

фонда, социальной инфраструктуры, а также позволит развернуть в областном центре

крупномасштабное жилищное строительство.

На условиях государственно-частного партнерства ЗАО «Вторресурсы» в

2013 году осуществлялось строительство нового полигона твердых бытовых отходов в

урочище Пасынково, завершить работы планируется в 2016 году.

ООО «Нестле», крупнейший в мире производитель продуктов питания, вело

строительство новой фабрики по производству детского питания с проектной

мощностью 12 тыс. тонн готовой продукции в год, включающий в себя и строительство

логистического комплекса, состоящего из складских помещений, и таможенного поста.

Открытие фабрики запланировано на апрель 2014 года.

ООО «Вологодский комбинат пищевых продуктов леса» реализуется

инвестиционный проект по реконструкции и модернизации производства по выпуску

консервированных продуктов из дикорастущих, садовых плодов и ягод, в рамках

которого в 2013 году завершено строительство цеха по производству варенья, джема,

конфитюра.


Осуществляется модернизация производственных мощностей, зданий и

сооружений на ОАО «Учебно-опытный молочный завод «Вологодской

государственной молочно-хозяйственной академии им. Н.В.Верещагина» и

ООО «Вологодское мороженое».

В отрасли машиностроения следует выделить реализацию 3 наиболее крупных

проектов: ведутся работы на ОАО «Вологодский оптико-механический завод» по

техническому перевооружению производства, ЗАО «Вологодский подшипниковый

завод» по строительству газопоршневой электростанции и приобретению нового

производственного оборудования и ООО «Автотранс» по строительству цеха

металлоконструкций и металлических емкостей, ввести в эксплуатацию который

планируется в 2014 году.

6. ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Прибыль – показатель, наиболее полно отражающий эффективность

производства, объем и качество произведенной продукции, состояние

производительности труда, уровень себестоимости. Являясь источником

производственного и социального развития, она занимает ведущее место в обеспечении

самофинансирования предприятий и организаций, возможности которых во многом

определяются тем, насколько доходы превышают затраты.

За 2013 год крупными и средними предприятиями и организациями города

получен положительный сальдированный финансовый результат в сумме

1,6 млрд. руб., что в 1,7 раза превышает показатель 2012 года (121,7% к 2010 году).

Сумма прибыли предприятий превысила сумму убытков в 1,9 раза.


Прибыль в размере 3,6 млрд. руб. получена 77,1% крупных и средних

предприятий из числа наблюдаемых Вологдастатом. Объем прибыли превысил уровень

2012 года на 35% (132,3% к 2010 году).

С положительным финансовым результатом отработали предприятия

обрабатывающих производств, строительные организации, предприятия транспорта и

связи, организации оптовой и розничной торговли, включая гостиничный и

ресторанный бизнес, а также организации, осуществляющие операции с недвижимым

имуществом и оказывающие услуги в сфере образования и здравоохранения.

Убыток в размере 1,9 млрд. руб. получили 22,9% предприятий. Объем убытков

вырос в 2013 году на 13,8% (146,1% к 2010 году).

Следует отметить также и увеличение доли убыточных предприятий в общем

количестве работающих организаций на 1,4%. В рейтинге территорий Вологодской

области по доле убыточных предприятий и организаций город Вологда занимает

3 место, 1 место – Кирилловский район, город Череповец – 4 место.

Отрицательный сальдированный финансовый результат получен организациями,

занимающимися производством и распределением электроэнергии, газа и воды,

предоставляющими социальные услуги, а также предприятиями сельского и лесного

хозяйств.

Суммарная задолженность по обязательствам предприятий и организаций в

декабре 2013 года составила 48,3 млрд. руб., что на 664,6 млн. руб., или на 1,4%,

превышает объем долга 2012 года. Причем просроченная задолженность за отчетный

период увеличилась в 1,9 раза и достигла 2,5 млрд. руб., или 5,2% от общей суммы.


Общая величина обязательств хозяйствующих субъектов формируется на 53,4% из

кредиторской задолженности и на 46,6% из задолженности по кредитам банков и

займов в равных пропорциях.

Задолженность предприятий и организаций по кредитам банков и займам за

2013 год снизилась на 5,3%, или на 1,3 млрд. руб., до 22,5 млрд. руб. Основными

заемщиками являются предприятия обрабатывающих производств (45,9% от суммы

задолженности перед кредитными организациями), организации по производству и

распределению электроэнергии, газа и воды (21%), а также организации оптовой и

розничной торговли (15,8%).

Кредиторская задолженность крупных и средних организаций по итогам

2013 года составила 25,8 млрд. руб., что превышает уровень прошлого года на 8%, или

на 1,9 млрд. руб. (в 1,6 раза превышает 2010 год).

Задолженность сформировалась из 1,7 млрд. руб. обязательств перед бюджетами

всех уровней (рост на 20% к уровню 2012 года), 598 млн. руб. – в государственные

внебюджетные фонды (рост на 5,8%), 16,5 млрд. руб. – поставщикам (рост на 8%).

Наибольший удельный вес в общем объеме кредиторской задолженности имеют

организации, занимающиеся производством, распределением газа, пара и горячей воды

(31,2%), предприятия обрабатывающих производств (25,1%), организации оптовой и

розничной торговли (18,8%) и строительные организации (11,3%).


Дебиторская задолженность крупных и средних организаций составила

24,6 млрд. руб., что превышает уровень прошлого года на 6,4% (в 1,6 раза превышает

2010 год).

Из общей суммы задолженности на просроченную приходится 8,2%, или

2 млрд. руб., что на 29,1% больше суммы, сложившейся в 2012 году.

Наибольший удельный вес в общем объеме дебиторской задолженности

приходится на предприятия обрабатывающих производств (30,1%), организации,

занимающиеся производством, распределением газа, пара и воды, (24,8%), организации

оптовой и розничной торговли (22%) и предприятия строительной отрасли (10,5%).

7. ОБОРОТ ПО СЧЕТАМ КЛИЕНТОВ ГРКЦ ГОРОДА ВОЛОГДЫ

Объем списанных средств со счетов клиентов, открытых в ГРКЦ, за 2013 год

составил 1 735,5 млрд. руб., что на 11,6% превышает результат 2012 года (в 1,7 раза

превышает 2010 год). При этом максимальная сумма списания приходится на декабрь –

204,5 млрд. руб., или 11,8% от общего объема средств.

В том числе со счетов бюджетных организаций, обслуживаемых непосредственно

в ГРКЦ, списано 427,3 млрд. руб., что соответствует уровню прошлого года.

Средняя сумма списания по одному документу составила 192,9 тыс. руб., это на

8,9% больше показателя 2012 года (в 1,5 раза превышает 2010 год).


Положительная динамика оборотов свидетельствует о планомерном развитии

экономики города в целом, а замедление темпов роста показателя, в свою очередь,

является косвенным подтверждением более сдержанной и аккуратной финансово-

хозяйственной деятельности предприятий и организаций, нежели в предыдущие годы.

8. НАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА

8.1. Налоговые поступления

Налоги играют ведущую роль в жизни современного общества и государства. Они

выполняют важнейшие функции по формированию доходов государственной или

муниципальной казны, по регулированию социально-экономических процессов, а также

по осуществлению контроля над финансово-хозяйственной деятельностью

предприятий, организаций и граждан.

Применение налогов является одним из экономических методов управления и

обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими

интересами предпринимателей и организаций независимо от ведомственной

подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия.

С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей,

предприятий с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с

вышестоящими организациями. При помощи налогов также регулируется

внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций.

Результаты обобщения информации, полученной от Межрайонных инспекций

Федеральной налоговой службы России № 11 и по крупнейшим налогоплательщикам


по Вологодской области, Пенсионного фонда и Фонда социального страхования

Российской Федерации в городе Вологде, об уплате хозяйствующими субъектами

города Вологды налогов и страховых взносов, показывают на протяжении последних

лет устойчивую позитивную динамику в части собираемости обязательных платежей на

территории города Вологды.

По итогам 2013 года объем поступлений налоговых и неналоговых платежей

во все уровни бюджетной системы Российской Федерации (с учетом единого

социального налога и страховых взносов), собранных с налогоплательщиков,

зарегистрированных на территории города Вологды, достиг своего максимального

значения за 3 года в 26 млрд. руб., превысив предыдущий результат на 8,1% (138,9% к

2010 году).

В структуре поступлений на отчисления в областной бюджет и внебюджетные

фонды приходятся наибольшие объемы уплаченных средств: 34% и 37,7%

соответственно.

Следует отметить, что налоговые платежи в общей сумме поступлений занимают

62,3%, или 16,2 млрд. руб. Это на 10,3%, или 1,5 млрд. руб., больше результата

2012 года (130,7% к 2010 году).


Поступления в бюджет города Вологды составляют 9,2% от общей суммы

налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, или

2,4 млрд. руб., что на 8,6% больше объемов 2012 года (соответствует 2010 году).

В структуре поступлений в городской бюджет наибольший удельный вес занимает

налог на доходы физических лиц – 45,9%. За 2013 год он уплачен в размере

1,1 млрд. руб., что выше уровня 2012 года на 9,7% (67,3% к 2010 году).

Недоимка по налоговым платежам в бюджеты всей уровней, образовавшаяся у

хозяйствующих субъектов города Вологды, за 2013 год уменьшилась на 9,8% и по

итогам 2013 года составила 485,7 млн. руб. (в 1,6 раза превышает уровень 2010 года).


Основная доля недополученных платежей – 51,9% – приходится на федеральные

налоги, их общая сумма 252,1 млн. руб., снижение к уровню 2012 года на 24,8%.

Региональные и местные налоги составляют 24,3%, или 118 млн. руб., и 12,3%, или

59,5 млн. руб., соответственно.

Несмотря на сокращение в 2013 году общей суммы недоимки по налогам, объем

недополученных налоговых платежей в городской бюджет сохранился на уровне

2012 года и составил 97,1 млн. руб. (74,3% к 2010 году).

В структуре недополученных платежей наибольшая доля – 62,6% – приходится на

имущественные налоги, собираемые с физических лиц, их общая сумма составляет

60,8 млн. руб. Далее следуют налоги малого и среднего бизнеса: единый налог на

вмененный доход формирует 11,2% в общем объеме недоимки в местный бюджет, и

налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, –

16,6%.

8.2. Бюджет города Вологды

Бюджет муниципального образования «Город Вологда» является главным

инструментом проведения социальной, финансовой, инвестиционной политики на

территории города, что предъявляет особые требования к его устойчивости.

2013 год сопровождался увеличением и доходной, и расходной частей бюджета

города на 18% относительно показателей предыдущего финансового периода, в то

время как в 2012 году индексация расходной составляющей не осуществлялась. Объем


сформировавшегося по итогам 2012 года дефицита местного бюджета в отчетном году

вырос еще на 6,4% и достиг 512 млн. руб.

Доходная часть городского бюджета по состоянию на 1 января 2014 года

исполнена на 95% к годовым назначениям и составила 6,6 млрд. руб., в том числе:

- налоговые доходы – 2,4 млрд. руб., или 108,1% к уровню 2012 года;

- неналоговые доходы – 0,8 млрд. руб., или 121,5%;

- безвозмездные поступления – 3,4 млрд. руб., или 126,3%.

В результате изменений в областном законодательстве, вступивших в действие в

2012 году, значительно возросла зависимость городского бюджета от вышестоящих

бюджетов: если ранее собственные доходы (налоговые и неналоговые) формировали

основную часть (более половины) местного бюджета, то в 2013 году на них

приходилось лишь 48,1%, доля безвозмездных поступлений увеличилась до 51,9%.

В структуре налоговых доходов основное место занимают поступления по налогу

на доходы физических лиц – 1 091,9 млн. руб., или 45,8% налоговых доходов;

имущественные налоги составляют 649,1 млн. руб., или 27,2%, (в том числе налог на

имущество физических лиц – 142,3 млн. руб., земельный налог – 506,8 млн. руб.); налог,

взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), –

378,3 млн. руб., или 15,9%; единый налог на вмененный доход – 212,3 млн. руб., или

8,9%.

В неналоговых доходах основная доля приходится на доходы от продажи

материальных и нематериальных активов – 59,1%, или 480,5 млн. руб. Доходы от

использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной


собственности, (258,7 млн. руб.) и штрафы, санкции, возмещение ущерба (57 млн. руб.)

составляют 31,8% и 7% соответственно.

Расходная часть бюджета города Вологды в 2013 году составила 7,2 млрд. руб.,

или 94,4% от утвержденных годовых назначений, в том числе:

- транспорт – 40,6 млн. руб., снижение на 44,3% к уровню 2012 года, кроме того на

дорожное хозяйство израсходовано 1,2 млрд. руб., что в 1,5 раза выше аналогичного

показателя 2012 года;

- жилищно-коммунальное хозяйство – 509,4 млн. руб., или 66,7% к уровню

2012 года, в том числе на благоустройство города направлено 123 млн. руб.;

- образование – 2,9 млрд. руб., или 115,3%;

- культура, кинематография и СМИ – 199,7 млн. руб., или 115,9%;

- здравоохранение, физкультура и спорт – 306,7 млн. руб., в 2,2 раза меньше

суммы 2012 года, что обусловлено передачей с октября 2012 года функций в сфере

здравоохранения с местного на областной уровень;

- социальная политика – 1,3 млрд. руб., или в 2,7 раза превышает результат

2012 года.

Наибольший удельный вес в структуре расходной части бюджета занимает сфера

образования – 40,9%, на долю жилищно-коммунального, дорожного хозяйств и

транспорта приходится 24,7% всех расходов города; социальная политика составляет

18,8%; здравоохранение, физкультура и спорт – 4,3%.


9. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ

9.1. Возрастно-половой состав населения в 2012 году

По состоянию на 1 января 2013 года численность постоянного населения

муниципального образования «Город Вологда» – 314 939 человек, или 26,3% от общей

численности населения Вологодской области. В свою очередь, среднегодовая

численность населения составила 315 796 человек.


В общей численности населения муниципального образования подавляющее

большинство – 97,3% – составляют городские жители, на сельское население

приходится 2,7%. Женская часть населения формирует 55,8% общей численности,

мужская – 44,2%.

В структуре населения доля лиц моложе трудоспособного возраста составила

16,6%, в трудоспособном – 62%, старше трудоспособного возраста – 21,4%.

Кроме того, наблюдается увеличение на 3,5% численности населения в возрастной

группе 0-15 лет (на 1 677 человек) и на 2,4% лиц пенсионного возраста (на

1 598 человек) на фоне сокращения численности населения трудоспособного возраста

на 684 человека.

Подобные тенденции свидетельствуют об увеличении нагрузки на общество

непроизводительного населения, а именно, о росте коэффициента демографической

нагрузки, являющегося обобщенной количественной характеристикой возрастной

структуры населения и определяющегося как соотношение численности лиц в

нетрудоспособном возрасте к численности населения в трудоспособном возрасте.

Так, по итогам 2012 года на 1 000 человек трудоспособного возраста приходилось

612 детей и пенсионеров. За год этот показатель вырос на 19 пунктов.

9.2. Демографические и миграционные процессы

Численность населения любой территории постоянно меняется, это связано как с

естественными процессами (рождение и смерть), так и с результатом активной

деятельности человека, а именно, с его перемещением из одной местности в другую, то

есть миграционными процессами.


Демографическую ситуацию, сложившуюся на территории города по итогам

2013 года, можно охарактеризовать как благоприятную.

Несмотря на небольшое замедление темпов рождаемости в 2013 году – 98,2% к

результату предыдущего года, показатель по-прежнему остается на высоком уровне.

Так, в Вологде родилось 4 319 детей, что превышает уровень «переломного» 2011 года

на 8,1%, или на 325 детей.

В свою очередь, смертность населения снижается, хотя и более медленными

темпами: в 2013 году – 100,6%. За отчетный период зарегистрировано 3 794 человека,

это на 152 случая, или на 3,8%, меньше, чем в 2011 году.

По итогам 2013 года естественный прирост населения составил 525 человек, что

на 16%, или на 100 человек, меньше результата 2012 года, но в 10,9 раз превышает

исходную точку естественного роста 2011 года. Таким образом, на протяжении

последних 3 лет сохраняется позитивная тенденция увеличения численности населения

города за счет естественных причин.

Подобные позитивные изменения, в первую очередь, связаны с активной

реализацией национального проекта «Здоровье», областных и муниципальных

программ, направленных не только на повышение качества предоставляемых

населению медицинских услуг, но и на пропаганду здорового образа жизни, в том числе

развитию массового спорта в городе. Кроме того, немаловажную роль играют и

мероприятия, направленные на поддержку молодых семей в целом и материнства в

частности.

По итогам 2013 года миграционный прирост населения составил 1 150 человек,

что на 39,3%, или на 745 человек, меньше показателя 2012 года. Это произошло за счет


более быстрого прироста на 12,5% числа выбывших за территорию города Вологды

(5 927 человек) при небольшом снижении массы приехавших на 1,2% (7 077 человек).

Таким образом, за 2013 год численность постоянного населения города Вологды

увеличилась на 1 675 человек и на 1 января 2014 года составила 316 614 человек.

9.3. Рынок труда

Численность экономически активного населения Вологды, по данным

Департамента труда и занятости населения Вологодской области, на 1 января 2014 года

составила 163 955 человек, или 51,8% от общей численности населения города.

В свою очередь, среднесписочная численность работников крупных и средних

предприятий и организаций города Вологды по итогам 2013 года составила

97 472 человека, это на 1,9%, или на 1 384 человека, меньше уровня 2012 года.

По-прежнему, большая часть работающих занята на предприятиях

обрабатывающих производств, здесь трудятся 15 895 человек, или 16,3% от общей

численности работников. В секторе государственного управления и обеспечения

военной безопасности на службе состоит 14 060 человек, или 14,4%. Далее следуют

сферы оказания транспортных услуг и услуг связи – 13,4%, образовательных услуг –

12,7%, и отрасль здравоохранения – 12,4%.

Сокращение численности работающих прошло в строительных организациях на

4,3%, или на 170 человек, в образовательных учреждениях на 2,6%, или на 330 человек,

на предприятиях обрабатывающих производств на 2,9%, или на 475 человек, на


предприятиях транспорта и связи на 3,2%, или на 432 человека, в сфере

государственного управления на 3,5%, или на 510 человек.

На уровне 2012 года осталась численность работающих на предприятиях по

производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в организациях

здравоохранения и по предоставлению социальных услуг.

В тоже время наблюдается весомый рост численности занятых в секторе

финансовой деятельности на 17,5%, или на 736 человек.

Занятость населения

Ситуация в сфере занятости населения города Вологды в 2013 году развивалась

под влиянием процессов, происходящих в экономике и социальной сфере.

Сравнительный анализ результатов мониторинга ситуации на рынке труда за

последние 5 лет показал следующее.

Общая численность работников, уволенных в связи с ликвидацией организаций

города Вологды либо сокращением численности или штата, за 5 лет уменьшилась в

1,5 раза до 2 961 человека по состоянию на 1 января 2014 года. Основными причинами

являются реорганизация предприятий, сокращение финансирования, снижение объемов

производства, работ, услуг и объемов реализованной продукции.

Число высвобожденных работников в 2013 году осталось на уровне прошлого года

и связано с оптимизацией численности государственных и муниципальных служащих

на 402 человека – это 13,5% от общего количества сокращенных работников.


Число работников, находящихся в режиме неполной занятости, на

1 января 2014 года составило 9 341 человек, из них наибольшая доля приходится на

обрабатывающие производства – 46,5%, и на социальную сферу (образовательные и

медицинские учреждения) – 20,4%.

Результаты анализа динамики показателей регистрируемой безработицы в городе

Вологде показателей последних лет показывают позитивные тенденции развития

ситуации на городском рынке труда в 2013 году.

Численность зарегистрированных безработных в КУ ВО «Центр занятости

населения города Вологды и Вологодского района» за год снизилась на 29,2% и на

1 января 2014 года составила 1 304 человека. При этом, в сравнении с уровнем

2009 года, наибольшим за 5 лет, численность безработных сократилась в 3,8 раза.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2013 году снизился на

0,3 процентных пункта и составил 0,8% от экономически активного населения, это

ниже его областного значения (1,3%).

Улучшение показателей занятости населения в городе Вологде в 2013 году

сопровождалось ростом потребности в кадрах, заявленной работодателями в

КУ ВО «Центр занятости населения города Вологды и Вологодского района».

Емкость банка вакансий Центра занятости на 1 января 2014 года составила

2 450 человек, что в 1,5 раза превышает значение наиболее сложного 2009 года.

Анализ вакансий 2013 года показал, что наибольшая доля рабочих мест – 25,7% – в

общем числе заявок на замещение свободных мест отмечена в социальной сфере

(образовательные и медицинские учреждения), в обрабатывающих производствах


зарегистрировано 22,5% существующих вакансий, в торговле, с учетом гостиничного и

ресторанного бизнеса,–17,4%, в транспорте и связи – 12%, в строительстве – 11,4%.

Коэффициент напряженности на рынке труда в течение 2013 года увеличился

до 0,6 незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в Центре занятости, в

расчете на одну вакансию, но это в 5 раз меньше значения кризисного 2009 года.

В течение 2013 года значительное стабилизирующее влияние на рынок труда

города оказала реализация мероприятий по содействию занятости граждан на

территории муниципального образования «Город Вологда», в рамках которых за счет

средств областного и городского бюджетов в отчетном периоде КУ ВО «Центр

занятости населения города Вологды и Вологодского района» оказано содействие в

поиске работы, трудоустройстве и профессиональном обучении 22 085 гражданам.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий по содействию занятости

населения города Вологды составил 12,2 млн. руб., в том числе из областного бюджета

израсходовано 5,4 млн. руб., из городского бюджета выделено 5,5 млн. руб.,

1,3 млн. руб. – средства работодателей.

Кроме того, в качестве дополнительных мер по снижению напряженности на

рынке труда в 2013 году, как и в предыдущие 4 года, стабилизирующее влияние на

рынок труда города оказала реализация целевой программы дополнительных

мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда,

утвержденная постановлением Правительства Вологодской области.

В Программе за 5 лет за счет субсидий из федерального и областного бюджетов

приняло участие 31 163 человека. Общий объем затрат за период реализации


мероприятий составил 379,8 млн. руб., в том числе в 2013 году направлено

2,3 млн. руб., из них средства федерального бюджета составляют 2,2 млн. руб.

В 2013 году на рынке труда города Вологды создано 1 676 новых рабочих мест,

большая часть которых приходится на ЗАО «Тандер» (320 новых рабочих мест), что

обусловлено открытием гипермаркета «Магнит».

Анализируя создание новых рабочих мест по видам экономической деятельности,

можно отметить, что 8,2% от общего их количества создано в обрабатывающих

производствах, 57,6% – в оптовой и розничной торговле, включая гостиничный и

ресторанный бизнес, 7,5% приходится на сферу производства и распределения

электроэнергии, пара, газа и воды, 9,8% – на образовательные учреждения, а также на

предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг.

В малом и среднем бизнесе за 2013 год создано 231 новое рабочее место, или

13,8% от общего количества мест.

9.4. Социальные вопросы

Одними из наиболее значимых индикаторов зрелости, стабильности и

благополучия общества являются показатели брачности и разводимости населения,

поскольку уровень семейности, главным образом, показывает успешность проводимых

властью демографических и социальных программ, а также определяет направления для

дальнейшего социального развития общества.

Социальное положение, сложившееся на территории города Вологды по итогам

2013 года, можно охарактеризовать как благоприятное.


Следует отметить, что в течение последние 3 лет наблюдается стабильность

населения города в вопросах семейности: число заключаемых браков и количество

регистрируемых разводов изменяется очень незначительно (в пределах 1-4%%).

В отчетном периоде в Вологде создано 2 619 новых семей и зарегистрировано

1 452 развода. Количество регистрируемых баков на территории города в 1,8 раза

превышает число разводов.

Другим немаловажным показателем социальной стабильности общества является

уровень преступности в городе.

По данным Управления внутренних дел по городу Вологде, за 3 года общее

количество зарегистрированных преступлений сократилось на 6,4% до

7 180 случаев в 2013 году, что соответствует уровню 2012 года.

В отчетном периоде наблюдается снижение на 9,9% числа дорожно-транспортных

происшествий на дорогах города (зарегистрировано 407 случаев) и на 7,7% количества

наездов на пешеходов наряду с увеличением на 10,5% тяжких и особо тяжких

преступлений (1 510 случаев) и на 20,3% краж с проникновением (766 случаев).

Кроме того, на протяжении 3 лет сокращается и численность лиц, привлеченных к

уголовной ответственности за совершенные преступления. Так, в 2013 году привлечено

к ответственности 1 924 человека, что соответствует уровню прошлого года, но на 15%

меньше, чем в 2010 году.


10. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Уровень жизни – комплексная социально-экономическая категория, которая

отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей

общества и степень их удовлетворения. Данный показатель оценивает качество жизни

населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической

и социальной политики государства.

Уровень жизни зависит от множества разнообразных причин, начиная от

территории, где проживает население, то есть географических факторов, и заканчивая

общей социально-экономической и экологической ситуацией, а также состоянием

политических дел в стране. На него в той или иной степени может влиять и

демографическая ситуация, и жилищно-бытовые и производственные условия, объем и

качество потребительских товаров.

Среднемесячная заработная плата по итогам 2013 года, начисленная работникам

крупных и средних организаций города Вологды, составила 29 095 руб., что выше

аналогичного уровня оплаты труда 2012 года на 10,5%, или на 2 765 руб., (141,7% к

2010 году). Реальный рост заработной платы (без учета инфляционных процессов) за

отчетный период составил 4,1%.

По-прежнему сохраняется превышение городского уровня средней заработной

платы над среднеобластным показателем на 2,5%, или на 715 руб.

В тоже время сохраняется существенная дифференциация в размерах заработной

платы между различными отраслями экономики города. Так, разрыв в оплате труда

работников самой высокооплачиваемой сферы (финансовая деятельность – 47 184 руб.)


и самой низкооплачиваемой (гостиницы и ресторанов – 17 749 руб.) по итогам

2013 года составил 2,7 раза.

Просроченная задолженность по выдаче средств на заработную плату на

1 января 2014 года, по данным Вологдастата, составила 40,3 млн. руб. в 2013 году.

Задолженность сформировалась у 4 предприятий:

- легкая и текстильная промышленность:

ОАО «Вологодский текстиль»: задолженность перед 545 работниками в размере

15,4 млн. руб., на одного человека – 28,3 тыс. руб.;

ОАО «Вологодская кружевница»: задолженность перед 45 работниками в

размере 1,0 млн. руб., на одного человека – 22,8 тыс. руб.;

- строительная отрасль:

ООО «Доргазстрой» (конкурсное производство): задолженность перед

123 работниками в размере 9,3 млн. руб., на одного человека – 75,7 тыс. руб.,

ООО «ВолСпецСМУ» (конкурсное производство): задолженность перед

108 работниками в размере 14,5 млн. руб., на одного человека – 134,2 тыс. руб.

По итогам 2013 года доля пенсионеров в общей численности населения города, по

данным ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской

области, составила 28,2%, это 89 386 поставленных на учет человек (рост на 1,8%,

или на 1 556 человек, к уровню 2012 года), из которых 46,6%, или 41 672 человека,

являются работающими пенсионерами.


За 3 года численность населения данной категории в городе Вологде увеличилась

на 6,6%, или на 5 568 человек. Наибольший прирост пенсионеров пришелся на 2012 год

(прирост 4,9%).

Средний размер пенсионного обеспечения в 2013 году составил 10 642 руб., что

на 9,6%, или на 935 руб., превышает уровень прошлого года. Одновременно с тем,

наблюдается рост реальных доходов пенсионеров (без учета инфляционных процессов)

на 3,2%, что говорит о повышении благосостояния данной группы населения.

Важнейшими составляющими определения уровня жизни выступают доходы

населения, потребление им материальных благ и услуг, его социальное обеспечение,

условия жизни, свободное время. Доходы населения являются основой повышения

жизненного уровня, выступают в тоже время как источник совершенствования и

развития производства для дальнейшего роста жизненного уровня людей. При этом

особое значение приобретает определение минимальных средств существования, где

важным показателем при определении уровня жизни является прожиточный минимум.

Прожиточный минимум – минимальный общественно признанный уровень

доходов, необходимых для обеспечения средств к существованию и других

первоочередных потребностей человека.

Средняя величина прожиточного минимума, сложившегося за отчетный период, руб.

Прожиточный минимум 2010 2011 2012 2013

Все население 5 787 6 550 6 638 7 408

Трудоспособное население

6 282 7 146 7 239 8 013

Пенсионеры 4 620 5 222 5 314 6 075


Средняя величина прожиточного минимума на территории Вологодской

области в расчете на душу населения за 3 года выросла на 28%, или на 1 621 руб., и в

2013 году сложилась в размере 7 408 руб., что на 11,6% превышает сумму предыдущего

года, при этом в реальном выражении (без учета инфляционных процессов)

наблюдается ее увеличение на 5,1%.

Таким образом, в 2013 году средние доходы каждой из групп населения города

превосходят установленную величину прожиточного минимума: для трудоспособного

населения данное соотношение составляет 3,6 раза, а средняя пенсия превышает

прожиточный минимум для пенсионеров в 1,7 раза.

Следует отметить, что соотношение заработной платы работников крупных и

средних предприятий и организаций и величины прожиточного минимума для

трудоспособного населения за 3 года увеличилось на 11%. Это, в первую очередь,

свидетельствует о повышении покупательной способности доходов трудоспособной

части населения, явившееся следствием дополнительной индексации в 2013 году

зарплат работников бюджетной сферы (учителя, врачи, сотрудники

правоохранительных органов, военно- и госслужащие), что перекрыло темпы роста цен

на товары и услуги.

11. ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок города – это одна из наиболее активно развивающихся

сфер экономики города, основанная на обеспечении населения основными социально

значимыми продуктами питания, товарами и предоставлении высококачественных


работ и услуг. Его функционирование обеспечивается взаимодействием социальных,

экономических, правовых, административных, политических и других элементов.

Общий оборот потребительского сектора экономики города Вологды в 2013 году

составил 69,6 млрд. руб., это в действующих ценах на 7,2% больше результата

2012 года (в 1,6 раза превышает уровень 2010 года).

Рост объемов рынка обусловлен, в первую очередь, увеличением количества

проданных товаров и оказанных услуг, повышением качества торгового обслуживания,

расширением сети магазинов в «спальных районах» города, улучшением

взаимодействия предприятий розничной торговли и поставщиков.

Основную долю в обороте потребительского сектора составляет розничная

торговля, или 68,8%, на сферу платных услуг приходится 28,9%, общественное питание

– 2,3%.

Оборот розничной торговли за 2013 год достиг максимальной за последние годы

отметки в 47,9 млрд. руб., что в действующих ценах на 6,2% превосходит уровень

2012 года (в 1,7 раза превосходит уровень 2010 года). При этом ИФО оборота

розничной торговли по итогам года составил 100,9%.

Такая динамика показателя свидетельствует об увеличении размеров потребления

товарной продукции населением города Вологды, повышении культурного уровня,

материального благосостояния и покупательной способности вологжан.

В 2013 году в 1,6 раза увеличился объем реализации продукции через крупные и

средние торговые организации и составил 37,6 млрд. руб., это более 85,2% от общего

оборота по городу.


В общем объеме розничной торговли 98,7% приходится на торгующие

организации и 1,3% – на рынки и ярмарки.

Через розничную сеть реализовано пищевых продуктов, включая напитки и

табачные изделия, на сумму 18 млрд. руб., или 41,3% от общего оборота,

непродовольственных товаров – 29,9 млрд. руб., или 58,7%.

Общая торговая площадь в городе Вологде за отчетный период увеличилась на

4,8% и по итогам 2013 года составила 519,5 тыс. кв. м (133% к 2010 году).

Обеспеченность населения города Вологды торговыми площадями

Показатель 2010 2011 2012 2013

Темп роста

(снижения)

2013 / 2012, %

Общая торговая площадь магазинов, кв. м

390 718 434 200 495 602 519 543 104,8

Обеспеченность на 1000 чел. (общая площадь)

1 260 1 390 1 574 1 640 104,2

в т.ч. площадь торгового зала магазинов, кв. м

260 479 289 465 336 459 354 700 105,4

Обеспеченность на 1000 чел. (площадь торгового зала)

840 926 1 069 1 120 104,8

Обеспеченность торговыми площадями*, % к нормативу

300% / 183%

331% / 202%

381%/233%

400% /244%

-

*Норматив расчета потребности в торговых площадях 280 кв. м на 1 тыс. человек (СНиП 2.07.01-89). / Норматив расчета потребности в торговых площадях 458,51 кв. м на 1 тыс. человек (постановление Правительства


Вологодской области № 1447 от 13.12.2010 года «О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов Вологодской области»).

В последние годы по показателю обеспеченности населения торговой площадью

наблюдается динамика превышения областного норматива от 1,8 раза в 2010 году до

2,4 раза в 2013 году.

В 2013 году открыты новые предприятия розничной торговли общей площадью

24 тыс. кв. м, наиболее крупными из которых являются гипермаркет «Магнит»

(ул. Ленинградская, д. 71/1) и магазин «Магнит» (ул. Горького, д. 103), гипермаркет

строительных материалов «Идеи для дома» (Ленинградское ш., 6 км), сеть магазинов

«7ЯСемья».

Формирование торговых сетей в городе Вологде началось несколько лет назад.

Сегодня в продовольственном секторе интенсивно развиваются такие сети, как

«Магнит», «Пятерочка», «Дисма», «Золотой Ключик», «Макси», «7ЯСемья»; в секторе

непродовольственных товаров – «DNS», «М-Видео», «Техношок», «Эльдорадо»,

«Центр-обувь», «Sela», «Технопарк», «Л`Этуаль», «Спортмастер» и другие (всего более

40 наименований).

Оборот общественного питания по итогам 2013 года составил 1,6 млрд. руб., это

в действующих ценах на 9,5% больше результата 2012 года (133,3% к 2010 году).

Причем крупные и средние организации общественного питания обеспечили лишь 13%

общего оборота, или 210,1 млн. руб., что соответствует результату 2012 года.

Общее количество посадочных мест на предприятиях общественного питания в

городе в 2013 году увеличилось на 4,1% и составило 30,5 тыс. мест (115,3% к

2010 году).


По уровню обеспеченности жителей города посадочными местами на

предприятиях общественного питания общедоступной сети на протяжении последних

лет прослеживается тенденция превышения норматива. Так, в 2013 году этот показатель

составил 2,5 раза.

Обеспеченность населения города Вологды посадочными местамина предприятиях общественного питания

Показатель 2010 2011 2012 2013

Темп роста (снижения)2013 / 2012,

%

Количество предприятий общественного питания, ед.

447 471 486 500 102,9

Общее количество посадочных мест, ед.

26 418 28 200 29 260 30 456 104,1

Обеспеченность*,% к нормативу

212% 227% 232% 250% -

* Норматив расчета потребности в посадочных местах 40 мест на 1 тыс. человек (СНиП 2.07.01-89).

В 2013 году открылось 16 новых предприятий общественного питания: кафе «Три

самовара», «Квартал», «Пиццафабрика», «Экскорт», «БургерКинг» (2 заведения),

пельменная на ул. Некрасова, рестораны «О’Город», «Дарница», «Б-52», «Классика»,

«Караван», «Оливер», «Онегин», ресторан французской кухни «Шато де Гранд»,

ресторан грузинской кухни «Мимино», фамильный ресторан вологодской кухни

«Верещагин».

В 2013 году населению города Вологды оказано платных услуг на сумму

20,1 млрд. руб., что на 9,8% превышает уровень 2012 года (133,8% к 2010 году), в том

числе бытовых услуг – 1,7 млрд. руб., или 8,6% от общего суммы реализованных

населению платных услуг.

Отметим, что крупные и средние организации обеспечили 62,5% всего объема

услуг, а именно, 12,6 млрд. руб., или 104% к уровню 2012 года.

11.1. Средний чек покупки

Средний чек покупки в розничной торговой сети города за 2013 год увеличился

на 31,3% и на 1 января 2014 года составил 336,1 руб. (в 1,7 раза превышает уровень

2010 года), что свидетельствует о высокой покупательной способности населения

Вологды.

Размер среднего чека по городу Вологде выше средней величины чека по области

в 1,5 раза, или на 115,9 руб., и величины чека по городу Череповцу на 38,8%, или на

94 руб.


За 2013 год отмечено снижение цен на батон «Нарезной» на 9,7 руб., или 16,2%,

цыплят бройлер на 24,7 руб., или 22,1%, гречу на 12,7 руб., или 29,9%, пшено на

4,4 руб., или 15%, масло подсолнечное на 3,8 руб., или 6,4%.

Одновременно с тем зафиксировано повышение средних розничных цен на молоко

2,5% жирности на 3 руб., или 13,1%, творог на 14,4 руб. и кефир на 2,8 руб., или на 11%

каждый, масло сливочное на 58,1 руб., или 19,6%. Такая динамика цен на данную

группу товаров связана с ростом отпускных цен товаропроизводителей с сентября

2013 года из-за проблемы нехватки молока-сырья.

Кроме того, наблюдается рост цен в магазинах города на яйцо на 18,3 руб., или в

1,6 раза, по причине роста отпускных цен птицефабрик с октября 2013 года из-за

сложного финансового состояния отрасли в целом по России.

Динамика средних розничных цен на отдельные видысоциально-значимых продуктов питания в городе Вологде2, руб.

Наименование продукта2013

01.01. 01.04. 01.07 01.10. 31.12

Хлебобулочные изделия 1 кг.,в том числе- хлеб «Дарницкий»- батон «Нарезной»

37,760,3

38,660,3

38,659,8

38,659,8

41,450,3

Молоко жирностью 2,5%, 1 л. 22,9 22,9 22,9 23,2 26,0

Кефир жирностью 1%, 1 л. 24,9 25,1 25,2 25,1 28,0

Творог нежирный 1%, 1 кг. 126,1 126,5 127,7 127,7 143,9

Цыплята бройлер 1 категории, 1 кг. 105,9 101,7 95,4 95,1 87,0

2 Еженедельный мониторинг цен на социально-значимые продукты питания позволяет оперативно реагировать на изменения и способствовать снижению социальной напряженности потребительского рынка.


Наименование продукта2013

01.01. 01.04. 01.07 01.10. 31.12

Яйцо 1 категории, 1 дес. 31,4 34,8 35,0 36,0 50,9

Яйцо 1 категории, 1 дес. 31,4 34,8 35,0 36,0 50,9

Масло подсолнечное, 1 л. 57,1 56,8 60,8 60,9 56,0

Крупы весовые, 1 кг.в том числе:- греча- пшено- рис

41,824,835,2

38,925,936,1

37,725,835,6

36,926,135,3

29,724,937,6

Макаронные изделия отеч., 1 кг. 24,3 27,2 28,0 27,9 29,1

Сахар-песок весовой, 1 кг. 30,0 29,9 30,0 30,7 30,2

Масло слив. «Крестьянское», 1 кг. 281,6 276,2 270,2 270,2 354,2

Департамент экономического развития Администрации города Вологды

обменивается информацией с Исполнительной дирекцией Союза городов Центра и

Северо-Запада РФ, с целью сравнительного анализа состояния средних розничных цен

на социально-значимые продукты питания. В обмене информации участвуют

19 городов.

Результаты мониторинга средних цен на социально-значимые продукты питания

городов Центрального и Северо-Западного федеральных округов РФ показали: в городе

Вологде отмечаются минимальные цены на яйцо, сравнительно невысокие на

растительное масло, пшеничную муку, молочную и мясную продукцию.

Сравнительный анализ средних цен на социально-значимые продукты питаниягородов Центрального и Северо-Западного федеральных округов РФ

по состоянию на 10.01.2014 года, руб.

Город

Хл

еб р

жан

ой,

1 к

г.

Бат

он в

/с,

1 к

г.

Мол

око

2,5%

,1

л.

Яй

цо

1 к

атег

ори

и,

1 де

с.

Мяс

о п

тиц

ы,

1 к

г.

Сах

ар-п

есок

,1

кг.

Мас

ло

рас

тите

льн

ое,

Кар

тоф

ель,

1 к

г.

Мук

а п

шен

ич

ная

,1

кг.

Архангельск 42,3 61,5 46,9 55,6 120,4 32,8 83,6 24,9 34,0

Великий Новгород

45,9 80,0 40,6 54,2 95,7 31,2 70,6 26,9 25,6

Владимир 32,3 57,8 37,9 53,4 106,5 29,9 73,0 22,1 27,5

Вологда 41,5 49,9 26,1 50,0 88,7 30,1 56,6 19,0 25,2

Иваново 25,3 44,5 27,3 47,5 94,2 25,6 54,8 20,3 19,0

Кострома 28,0 46,8 34,8 52,0 87,5 28,5 55,9 17,7 30,0

Петрозаводск 46,6 53,8 35,6 57,0 100,2 31,2 51,0 23,3 25,3

Северодвинск 41,0 74,6 46,4 53,3 117,0 31,4 85,0 24,3 30,3

Старая Русса 40,6 64,3 36,3 49,0 102,0 30,9 70,0 26,0 32,5

Череповец 44,0 73,4 35,2 49,9 96,1 31,4 78,3 20,3 31,7

Ярославль 27,4 42, 0 35,1 52,0 102,7 28,0 62,0 18,0 24,7

* минимум; максимум.


11.2. Мониторинг розничных цен на бензин автомобильный

К концу 2013 года, относительно итоговой стоимости прошлого года, наблюдается

повышение средних розничных цен на горюче-смазочные материалы (бензин марки

АИ-95, АИ-92, дизельное топливо)3. Одной из причин такой динамики является рост

ставки акцизов по различным классам топлива.

По состоянию на 1 января 2014 года минимальный уровень цен на горюче-

смазочные материалы установлен в компании ООО «Вологодская база «Сенако».

Ценовой ряд на бензин по городу Вологде, руб.

Марка топлива Ценана

01.01.2013на

01.04.2013на

01.07.2013на

01.10.2013на

01.01.2014

АИ-95

Средняя по городу

30,60 31,74 30,99 32,66 32,66

Максимальная 30,80Энтикомl

31,69Shell

31,19Shell

32,79Shell

32,79Shell

Минимальная 30,10Сенако

30,50Сенако

30,60Сенако

32,40Сенако

32,40Сенако

АИ-92


28,51 29,16 28,52 27,77 29,80

Максимальная 29,0Сенако

29,20Лукойл

Shell

28,79Shell

29,90Энтиком

29,99Shell

Минимальная 27,75Лукойл

27,95Сенако

28,10Сенако

29,50Сенако

29,50Сенако

Дизельное топливо


31,85 31,68 30,35 30,92 32,80

Максимальная 32,99Shell

31,80Энтиком

30,50Энтиком

31,00Энтиком

32,90Лукойл

Минимальная 31,40Лукойл

31,0Сенако

30,00Сенако

30,80Сенако

32,60Сенако

Результаты мониторинга средних цен на бензин марки АИ-92 в городах

Центрального и Северо-Западного федеральных округов РФ показали: по итогам

2013 года минимальная цена сложилась в городе Владимире, максимальная – в городах

Череповце и Великом Новгороде.

Информация о ценах на бензин марки АИ-92 по городамСеверо-Западного и Центрального федеральных округов РФ4, руб.

Город2013 год

10.01. 10.04. 10.07. 10.10. 31.12.

Архангельск 27,2 28,2 27,8 28,7 28,2

Великий Новгород 27,6 28,3 - 28,9 29,9

Владимир 28,1 28,5 - 29,3 26,9

Город 2013 год

3 Мониторинг розничных цен на бензин автомобильный проводится с 05.02.2009 года по данным компаний, осуществляющих продажу бензина на территории города Вологды: ООО «Лукойл Волга-Нефтепродукт», ООО «Энтиком-инвест», ООО «Вологодская нефтебаза «Сенако», ООО «Shell АЗС».

4 Информация о ценах на бензин предоставлена Исполнительной дирекцией Союза городов Центра и Северо-Запада России, город Великий Новгород.


10.01. 10.04. 10.07. 10.10. 31.12.

Вологда 28,5 28,9 28,5 29,4 29,8

Иваново 26,9 - - 29,2 29,0

Кострома 26,7 27,0 27,0 28,4 29,2

Северодвинск 27,4 28,0 27,9 30,1 29,1

Старая Русса 28,9 28,2 28,4 29,6 29,6

Череповец 28,2 29,1 28,6 29,4 29,9

Ярославль 26,8 26,8 - 28,2 28,4

* минимум; максимум.

11.3. Меры по стабилизации цен

Ярмарочные мероприятия

Для стимулирования потребительского спроса, увеличения объемов реализации

продукции сельхозпроизводителей и перерабатывающих предприятий города и области,

на центральных площадках города регулярно проводятся ярмарки и торговое

обслуживание праздничных мероприятий. Жители и гости города Вологды могут

приобрести необходимые продукты по более низким ценам, чем в магазинах и торговых

сетях города.

В 2013 году проведено 298 ярмарочных мероприятий, в том числе

231 сельскохозяйственная ярмарка, общий объем продаж которых составил порядка

385 млн. руб. при средний чек покупки от 200 руб. до 800 руб.

Цены на социально-значимые продукты питания на ярмарках ниже средних цен,

установившихся в целом по городу Вологда, на 7-8%%. Поэтому подобные


мероприятия популярны среди горожан и гостей города, в 2013 году их посетило около

769 тыс. человек.

Городская дисконтная карта «Забота»

Одной из основных мер поддержки социальной стабильности на потребительском

рынке является реализация проекта «Городская дисконтная карта «Забота».

Проект стартовал в декабре 2009 года и на I этапе (до 2012 года включительно)

представлял собой функционирование карт с дисконтным приложением, в 2013 году

вышел на новый уровень, на котором осуществляется выпуск карты «Забота» с

транспортным (электронным кошельком для оплаты проезда) и банковским

приложениями (возможность зачисления средств на карту, оплата услуг, льготные

ставки кредитования и др.).

С момента реализации программы число участников выросло в 11 раз и

продолжает увеличиваться, что говорит о жизнеспособности и важности проекта для

города. За 2013 год к нему присоединилось 36 организаций и предпринимателей.

Так, по состоянию на 1 января 2014 года в проекте участвовало 242 организации

различных сфер деятельности: торговля и услуги, здравоохранение и спорт, банковский

сектор, транспорт и жилищно-коммунальное хозяйство. Партнеры проекта

предоставляют скидки по карте «Забота» от 3% до 50% в 552 торговых точках города

Вологды.

Наибольшая доля среди общего количества участников проекта приходится на

продовольственные и непродовольственные магазины и торговые сети – 22,3% и 19,8%


соответственно от числа всех участников проекта, организации, оказывающие услуги

по строительству и ремонту, – 14,5%, предприятия жилищно-коммунального хозяйства

– 9,5%, аптеки, стоматологии и медицинские центры – 7,9%.

Проводимый мониторинг реализации проекта говорит о его эффективности. За

весь период его существования обслужено более 19 млн. человек-держателей карт

«Забота», объем реализованных товаров и оказанных услуг составил порядка

2 млрд. руб. Благодаря взаимодействию бизнеса и власти льготной категории

населения города удалось сэкономить порядка 157 млн. руб.

С января 2013 года в рамках реализации II этапа развития проекта «Электронная

Вологда» производится выдача цифровой карты «Забота» с фотографией и

электронным кошельком для оплаты проезда на общественном транспорте. В отчетном

году такие карты получили 18,2 тыс. человек.

С марта 2013 года начался III этап реализации проекта «Новая карта «Забота»»:

выдано карт с новыми возможностями (банковское, транспортное, дисконтное

приложение, оплата коммунальных услуг). В отчетном году такие карты получили

более 5 тыс. человек.

Одновременно стоит отметить, что в настоящее время проект вышел на

межмуниципальный уровень и распространен на территории 10 муниципальных

образований Вологодской области: 8 муниципальных районов (Бабушкинский,

Великоустюгский, Вологодский, Вытегорский, Грязовецкий, Кирилловский,

Междуреченский, Сокольский) и 2 города (Вологда, Череповец). Кроме того, практику

реализации проекта перенимают и другие муниципальные районы Вологодской

области: Харовский и Усть-Кубинский.

12. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из

приоритетных направлений социально-экономического развития города Вологды. Это

связано с тем, что ситуация в сфере малого бизнеса во многом определяет темпы

экономического роста, формирование налогооблагаемой базы и наполнение

муниципального бюджета, состояние занятости населения и обеспечение социальной

стабильности.

На территории города Вологды по состоянию на 1 января 2014 года

зарегистрировано 25 558 субъектов малого и среднего предпринимательства. За год

их количество сократилось на 1,7%, или на 443 единицы, (104,6% к 2010 году).

В том числе 16 563 малых и средних организации составляют 64,8% всех

хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, их количество за

2013 год возросло на 12,6%, или на 1 780 единиц, (130,6% к 2010 году).


Количество индивидуальных предпринимателей составляет 35,2% от общего

количества всех хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства,

или 8 995 единиц. Их количество в 2013 году сократилось на 19,8%, или на

2 223 единицы, (76,5% к 2010 году).

Значительное снижение данного показателя в 2013 году связано, в первую очередь,

с двукратным увеличением годовых взносов во внебюджетные фонды. Такая мера

позволила обеспечить массовое снятие с учета субъектов фактически не

осуществлявших финансово-хозяйственную деятельность, а числившихся в налоговых

органах лишь номинально.

Структура зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательствана территории города Вологды за 2010-2013 годы

Наименованиепоказателя

2010 2011 2012 2013

Темп роста (снижения),

%

2013/2012 2013/2010

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства

24 436 25 479 26 001 25 558 98,3 104,6

в том числемалые и средние предприятия и организации

12 682 13 908 14 783 16 563 112,0 130,6

индивидуальные предприниматели

11 754 11 571 11 218 8 995 80,2 76,5

В качестве мер поддержки и в целях создания благоприятных условий для

развития малого и среднего предпринимательства в последние годы Администрацией

города Вологды ежегодно реализуется ряд мероприятий, ставших уже

«традиционными» для города:

- проводится порядка 300 ярмарочных мероприятий;

- предоставляются в аренду более 100 объектов муниципального имущества;

- оказывается финансовая поддержка в рамках ежегодной межрегиональной

выставки-ярмарки «Вологда – площадка инноваций», где на конкурсной основе в

2013 году определено 6 организаций, получивших гранты по 250 тыс. руб. для

внедрения инновационных разработок.

Кроме того, с конца 2012 года Администрацией города Вологды совместно с

бизнес-сообществом города реализуются новые проекты, основанные на партнерстве

власти, бизнеса и общества.

В 2013 году совместного с клубом ИТ-директоров Вологодской области в рамках

проекта «Вологда – IT-град» началась активная работа по развитию приоритетной для

Вологды отрасли информационных технологий: разработана и утверждена Стратегия

«Вологда – IT-град» на период до 2020 года; бизнес участвует в подготовке

потенциальных профессиональных кадров, активно осуществляя образовательную


деятельность среди школьников и студентов; принято решение об открытии в городе

специализированной математической школы, где планируется выстроить

образовательный процесс с использованием самых современных подходов, и будущие

выпускники которой смогли бы стать высококлассными инженерами и

программистами.

Еще один проект, объединяющий Администрацию города, организации

инфраструктуры поддержки малого бизнеса и предпринимателей Вологды, – проект

«Время бизнеса», в рамках которого в 2013 году реализовано порядка 50 проектов и

проведено более 150 мероприятий, из них наиболее яркие: образовательная программа

«Ключи к бизнесу», проекты «Вологда-площадка инноваций» и «Готовое

предложение», форум «Путь к успеху», «Декада Маркетинга», «МСБ-онлайн» и многие

другие.

В 2013 году одной из главных задач стало вовлечение в экономику города

накоплений граждан, что способствует увеличению их доходов и дает толчок к

развитию города. С этой целью на территории города реализуется проект «Безналичный

расчет», который позволил в отчетном периоде увеличить в 2 раза число держателей

«зарплатных» пластиковых карт, в 1,4 раза – количество платежных терминалов, и

дополнительно привлечь в экономический оборот города порядка 2 млрд. руб.

Кроме того, научить вологжан грамотно планировать свой бюджет, использовать

современные рыночные механизмы для получения дополнительного дохода и активно

развивать свой бизнес призван проект «Финансовая грамотность», в рамках которого в

2013 году проведено 240 обучающих мероприятий по вопросам использования

современных банковских продуктов, безналичных расчетов, налоговой грамотности,

успешного ведения собственного дела.

С целью создания необходимых условий для развития малого и среднего бизнеса,

модернизации существующих и открытия новых производств в городе реализуется

проект «Промпарк «Вологда-Восток»». Сегодня это 30 промышленных предприятий,

300 рабочих мест, 5 млрд. руб. объема отгруженной продукции в год, 600 млн. руб.

отчислений в бюджет, 500 млн. руб. объема инвестиций в развитие производств до

2015 года.

Помимо вышеперечисленных проектов и мероприятий на территории города

Вологды реализуются 3 программы поддержки и развития малого и среднего

предпринимательства на областном и городском уровне:

- муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего

предпринимательства и туризма в городе Вологде на 2009-2015 годы»;

- региональная программа «Ты-предприниматель»;

- государственная программа «Поддержка и развитие малого и среднего

предпринимательства в Вологодской области на 2013-2016 годы».


В результате реализации всего комплекса мер за 2013 год 79 субъектов малого и

среднего бизнеса смогли получить финансовую поддержку на общую сумму

28,6 млн. руб., в результате которой удалось сохранить 479 рабочих мест и

дополнительно создать 231 место.

Кроме прямой поддержки организациям и предпринимателям оказывается

косвенная поддержка в виде дополнительных льгот и преференций на

муниципальном, областном и федеральном уровнях.

Таким образом, всего за 2013 год субъектам малого и среднего бизнеса оказана

финансовая поддержка с учетом косвенной поддержки и объема заключенного

муниципального заказа на сумму 217,8 млн. руб. для развития торговли,

общественного питания, производства продовольственных и промышленных товаров,

строительства, сельского хозяйства, грузо- и пассажироперевозок.

12. ТУРИЗМ

Туриндустрия – одна из наиболее быстро развивающихся и стабильных отраслей

городской экономики. Удобное географическое расположение, уникальные природно-

климатические условия, историческое и культурное наследие, развитая транспортная

инфраструктура, разнообразный спектр средств размещения, широкая сеть

общественного питания делают город Вологду привлекательной для туристов.

В последние годы прослеживается уверенная положительная динамика

посещаемости города, что, в первую очередь, обусловлено увеличением числа

проводимых в Вологде общероссийских и международных мероприятий:

Всероссийский театральный фестиваль «Голоса истории», Международный фестиваль

льна, молодежный кинофестиваль «Voicеs», Ежегодный открытый международный

фестиваль мультимедийного творчества «Мультиматограф», ежегодная «Вологодская

ярмарка», Международный экономический форум «Вологда Upgrade» и многие другие

межрегиональные и международные выставки и форумы.

В 2013 году туристический поток в город увеличился на 18,8% и составил

533,8 тыс. человек (в 2 раза превышает уровень 2010 года).

В общем потоке посетителей основная доля приходится на экскурсантов– 69,3%,

или 369,7 тыс. человек. За год их количество увеличилось на 23,2%, или на

69,7 тыс. человек. Столь позитивная динамика 2013 года связана с тем, что в Вологде

прошли два масштабных мероприятия: XII летняя Спартакиада Союза городов Центра и

Северо-Запада России и эстафета олимпийского огня.

Туристы составляют 30,7%, или 164,1 тыс. человек. По итогам 2013 года

наблюдается сравнительно небольшой прирост на 9,9% потока туристов, что

обусловлено, прежде всего, увеличением времени, проводимого ими в городе. Если до


2012 года средний турист останавливался в гостиницах Вологды на одну ночь, то в

настоящее время срок пребывания в отелях вырос до 2-3 ночей.

По целям поездки преобладают культурно-познавательный и деловой туризм, на

них приходится 37% и 60%, соответственно. Большинство туристов предпочитает

приезжать в Вологду железнодорожным транспортом (60% всех поездок), второй по

популярности вид передвижения – это автотранспорт (38,9%).

Количество предприятий общественного питания в городе за 2013 год увеличилось

на 16 единиц и составило 500 предприятий. Наблюдается тенденция роста


демократичных предприятий питания (пиццерий, кафе) со средним чеком от 250 руб. до

600 руб., а также развитие узкоспециализированных предприятий (кофеен, баров,

блинных) с использованием европейского опыта по расширению спектра услуг

(организация бизнес-ланчей в дневное время).

Кроме того, выросло количество гостиниц и иных коллективных мест размещения

в 1,6 раз и достигло 30 единиц.

Город стал узнаваемым не только в России, но и за рубежом. Создан позитивный,

инновационный, динамичный имидж города, который сочетает в себе мощный

индустриальный сектор, сохранение и продолжение традиций, новаторство решений,

грамотность и смелость управления.

Для этого в 2013 году Администрацией города Вологды реализован ряд значимых

проектов и мероприятий:

1. Реализация инвестиционного проекта «Насон-город»

В 2013 году инвестиционный проект «Создание туристско-рекреационного

кластера «Насон-город»» вошел в Федеральную целевую программу «Развитие

внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)» с

проектом по строительству автомобильной дороги (транспортной развязки),

соединяющей улицу Предтеченскую и Пречистенскую набережную, на реализацию

которого выделено 100 млн. руб. из федерального бюджета (10 млн. руб. освоено,

90 млн. руб. поступят в бюджет города Вологды в апреле 2014 года).

2. Продвижение новых туристских продуктов через туроператоров города


В летние месяцы при поддержке Администрации города Вологды проводятся

регулярные обзорные экскурсии по городу Вологде. В течение 2013 года проведено

30 экскурсий, в которых приняли участие 360 человек.

3. Участие в международных и межрегиональных выставках и форумах

В течение 2013 года при организационно-информационной поддержке

Администрации города Вологды обеспечено участие руководителей вологодских

организаций сферы туризма в 8 международных выставках, семинарах и встречах.

4. «Ганзейские связи»

В 2013 году обеспечено участие делегации города Вологды, творческих

коллективов и мастеров народных промыслов в Международных Ганзейских днях в

городе Любеке (Германия) и в мероприятиях Союза Российских Ганзейских городов

городе Пскове (проекты «Ганза-связь времен» и «Дорогами Ганзы»).

5. Производственные экскурсии

Некоммерческий центр «Русский мир» реализует на территории города Вологды

новый актуальный для России проект интерактивного формата профориентационной

работы по сложным наукоемким инженерным и рабочим специальностям технической

направленности.

Результатом этого стало открытие в Вологде Центра профориентации детей и

молодежи «Эврика», который в 2013 году посетили более 31 тыс. человек, и Музея

занимательных наук Эйнштейна, где представлено более 100 различных экспонатов.

6. Рекламные туры

Организованы информационные туры по новым объектам туристской

инфраструктуры города для вологодских туроператоров, туроператоров городов

Москвы и Санкт-Петербурга, Китайской Народной Республики, российских и

зарубежных участников выставки «Ворота Севера».

7. Развитие событийного туризма

В течение года проведено более 200 международных и межрегиональных

конференций и совещаний по линии Правительства Вологодской области и

Администрации города Вологды, в том числе фестивали «Вологодская масленица», Дни

архитектуры, VI Поэтический фестиваль «М-8», Ежегодный открытый международный

фестиваль мультимедийного творчества «Мультиматограф», Международный

фестиваль «Voices», Международный театральный фестиваль «Голоса истории»,

межрегиональная «Вологодская ярмарка», «За роялем вдвоем» и др.

Кроме того, в 2013 году стартовали и новые проекты:


1. Форум «Вологда Upgrade. Инвестиции в туризм»

В рамках работы Межрегиональной выставки туристского сервиса и технологий

гостеприимства «Ворота Севера» прошел II Международный форум «Вологда Upgrade.

Инвестиции в туризм».

В работе форума приняли участие около 400 человек – это представители городов

Центра и Северо-Запада России, Союза Русских Ганзейских городов, иностранные

делегации из Голландии, Чехии, Болгарии, Франции и всех районов Вологодской

области.

На форуме были представлены 4 тематические секции по следующим

направлениям: «Инвестиции – основа развития региона», «Инвестиции в

гостеприимство»; «Ганзейское движение: как сохранить культурное наследие»;

«Брендинг и маркетинг территорий», которые завершились планарным заседанием

«Вологда Upgrade. Инвестиции в туризм».

2. «Неделя туризма»

В преддверии форума «Вологда Upgrade. Инвестиции в туризм» с 11 по 16 февраля

вузами, учебными заведениями, а также учреждениями культуры города Вологды

проведен целый ряд мероприятий, участниками которых стали школьники, студенты,

аспиранты, преподаватели, научные работники, туроператоры, специалисты и

предприниматели, работающие в сфере туриндустрии.

Всего проведено порядка 13 мероприятий – это семинары, научно-практические

конференции, круглые столы, презентации новых турмаршрутов, обучающие

программы, квест-игры. Общее количество участников «недели туризма» превысило

1 000 человек.

3. Проект «Карта гостя»

В конце 2013 года в городе Вологде стартовал проект «Карта Гостя» – это

городской билет, с помощью которого турист сможет познакомиться с

достопримечательностями города, воспользовавшись бесплатными или льготными

предложениями более чем в 50 точках города. Проект запущен на деньги социально

активного вологодского бизнеса, в нем уже задействовано 20 вологодских

предпринимателей.

4. Фестиваль «Туристское лето в Вологде»

В течение лета проходила акция «Туристское лето в Вологде», старт которой был

дан в День города. Около 30 различных мероприятий подготовлено предприятиями

турбизнеса как для вологжан, так и для гостей. Подпроекты фестиваля – велоэкскурсии,

ретро экскурсии, волонтерская служба.

Проходившая в преддверии Дня города на радио «Премьер» викторина «Толковый

словарь» на знание туристских объектов Вологды наглядно показала неподдельный

интерес вологжан к истории и современному развитию родного города.


5. Проект «Вологда – Новогодняя столица России»

В общей сложности на различных площадках побывало 133 тыс. человек.

Город Вологду посетили туристы из Москвы и Санкт-Петербурга, Ярославля и

Архангельска, Краснодарского края, Новосибирской, Томской, Омской, Ивановской,

Костромской, Кировской областей и других регионов страны. Для поездки в

Новогоднюю столицу России-2014 были организованы специальные туристические

поезда.

Абсолютным лидером посещений стала Рождественская ярмарка на площади

Революции: за 10 праздничных дней здесь побывало более 42 тыс. вологжан и гостей

города. Кульминацией проекта стала новогодняя ночь на Кремлевской площади.


13. ОЦЕНКА ТЕКУЩЕГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯГОРОДА ВОЛОГДЫ В 2013 ГОДУ

ПЛЮСЫ

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг

собственными силами крупными и средними промышленными предприятиями на

сумму 44,6 млрд. руб., увеличение в действующих ценах к 2012 году на 2%.

Введено 164,1 тыс. кв. м жилой площади, это на 11,5% больше уровня

2012 года.

Прибыль крупных и средних предприятий составила 3,6 млрд. руб., что

превысил уровень 2012 года на 35%.

Объемы поступлений налоговых платежей во все уровни бюджетной системы

Российской Федерации составили 26 млрд. руб., что выше результата 2012 года на

8,3%.

Естественный прирост населения составил 525 человек..

Численность постоянного населения города Вологды увеличилась на

1 675 человек и на 1 января 2014 года составила 316 614 человек.

Уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% от численности

экономически активного населения (на 1 января 2013 года – 1,1%).

Среднемесячная заработная плата, начисленная работникам крупных и средних

организаций, составила 29 095 руб., что выше уровня оплаты труда в 2012 году на

10,5%.

Средний размер пенсионного обеспечения составил 10 642,1 руб., что на 9,6%

превышает уровень прошлого года.

Оборот потребительского сектора экономики города Вологды составил

69,6 млрд. руб., это в действующих ценах на 7,2% больше результата 2012 года.

Туристический поток в город составил 533,8 тыс. человек, рост на 18,8%

относительно уровня 2012 года.


МИНУСЫ

Объём работ, выполненных в строительстве, составил 7,8 млрд. руб., что

меньше результата 2012 года на 2,6%.

Пассажиропоток общественного автомобильного транспорта составил

44,3 млн. человек, что на 23,1% ниже результата 2012 года.

Грузооборот автомобильным транспортом составил 1,1 млн. тонн, что на

7,5%, или 87 тыс. тонн, меньше уровня 2012 года.

Среднесписочная численность занятых на крупных и средних предприятиях

составила 97 472 человека, что на 1 384 человека меньше, чем по итогам 2012 года.

Убыток крупных и средних предприятий и организаций сложился в размере

1,9 млрд. руб., это на 13,8% больше суммы убытка 2012 года.

Кредиторская задолженность крупных и средних организаций составила

25,8 млрд. руб., что превышает уровень прошлого года на 8%.

Дебиторская задолженность крупных и средних организаций составила

24,6 млрд. руб., что превышает уровень прошлого года на 6,4%.

Documents

ИТОГИ СЭР 2013 года.docx