РІШЕННЯ НА КОРИСТЬ БІЗНЕСУ · 2019. 12. 5. · ПРОЗОРІ ПРАВИЛА РЕАЛІЗАЦІЇ ... обсяг паперового листування між

МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ

РІШЕННЯНА КОРИСТЬ

БІЗНЕСУ


СПРОЩЕННЯ ВІЗОВОГО РЕЖИМУ ДЛЯ ІНОЗЕМЦІВПроект Закону України «Про внесення зміни до статті 52 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» щодо отримання посвідки на тимчасове проживання»Міністерство закордонних справ України

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИПРОБЛЕМА РІШЕННЯ

Чинні процедури вимагають від усіх категорій іноземців, які мають намір в’їхати в Україну з метою перебування понад 90 днів та оформити посвідку на тимчасове проживання, попередньо оформлювати відповідну довгострокову візу.

Законопроєктом передбачається створення правових підстав для видачі іноземцям - громадянам держав, які можуть в’їжджати в Україну з метою короткострокового перебування без візи, відповідно до законодавства України чи міжнародного договору, посвідок на тимчасове проживання в Україні без необхідності попереднього оформлення довгострокових українських віз.

Оформлення іноземцям з безвізовим порядком в’їзду в Україну посвідок на тимчасове проживання за спрощеною процедурою.


ЗАПУСК ПІЛОТНОГО ПРОЕКТУ ДОСТУПУ ПРИВАТНОГО ПЕРЕВІЗНИКА НА РИНОК ВАНТАЖНИХ ЗАЛІЗНИЧНИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬПроект постанови Кабінету міністрів України «Про реалізацію пілотного проекту щодо допуску приватних локомотивів до роботи окремими маршрутами на залізничних коліях загального користування»Міністерство інфраструктури України


Неефективність державної монополії вантажних перевезень залізничним транспортом.

Доступ до ринку вантажних залізничних перевезень приватних компаній.

Для ринку залізничних вантажних перевезень – підвищення середньодобової швидкості руху, зменшення періоду обертання рухомого складу, інвестиції в залізничний транспорт від приватного інвестора. Для економіки – зменшення логістичних витрат, прискорення відвантаження продукції, підвищення рівня конкуренції українського виробника, можливість збільшення обсягів виробництва.


ПОРЯДОК РЕАЛІЗАЦІЇ ТОВАРІВ НА МИТНИХ АУКЦІОНАХ ЧЕРЕЗ «ПРОЗОРРО. ПРОДАЖІ»Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку реалізації товарів на митних аукціонах, редукціонах та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»Міністерство фінансів України


Сьогодні діє Порядок організації митних аукціонів, реалізації товарів і транспортних засобів на митних аукціонах, товарних біржах або через підприємства торгівлі, а також розпорядження окремими видами товарів, що не підлягають реалізації, затверджений постановою КМУ від 26 квітня 2003 року №607, який втратив чинність.

Реалізація через «Прозорро. Продажі». Впровадження можливості продажу товарів на електронних аукціонах сприятиме залученню ширшого кола потенційних покупців, більш конкурентним умовам, а отже, збільшенню обсягів надходжень до державного бюджету.


МОНІТОРИНГ ТА КОНТРОЛЬ ВНУТРІШНЬОГО СПОЖИВАННЯ ВІТЧИЗНЯНИХ ЛІСОМАТЕРІАЛІВПостанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення моніторингу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених і контролю за неперевищенням обсягу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених»Міністерство енергетики та захисту довкілля України


Неможливість контролю законного походження деревини, що споживається українськими деревообробниками.

Незаконні рубки. Тіньовий ринок деревини складає близько 30%.

Запровадження Порядку проведення моніторингу внутрішнього споживання та контролю лісоматеріалів необроблених, на основі єдиної державної системи електронного обліку деревини (ЕОД).

Запровадження ЕОД у всіх постійних лісокористувачів.

Вся деревина на обліку, держава володіє інформацією про кожне зрубане дерево.

Підтвердження законності походження та заготівлі деревини на підставі бірки.

Ліквідація тіньового ринку деревини в Україні. Додаткові надходження до бюджету країни щороку

складуть до 150 млн грн.


ПРОЗОРІ ПРАВИЛА РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЕВИНИПостанова «Про реалізацію пілотного проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини»Міністерство енергетики та захисту довкілля України


Ринок деревини функціонує без затверджених правил торгівлі.

Кожен постійний лісокористувач на власний розсуд обирає спосіб реалізації деревини, за прямими договорами або аукціонами.

Прийняття Постанови «Про реалізацію пілотного проекту щодо проведення електронних аукціонів з продажу окремих партій необробленої деревини».

Запровадження правил торгівлі деревиною на конкурентних засадах через систему «Прозорро.Продажі».

На етапі пілотного проекту – реалізація щонайменше 25% від щомісячних запланованих об’ємів заготівлі необробленої деревини.

Постійні лісокористувачі отримують найбільш оптимальну ціну за реалізацію необробленої деревини.


ВІДМІНА ОБОВ’ЯЗКУ ВИКОРИСТАННЯ БЛАНКІВ ЛІЦЕНЗІЙ ЄДИНОГО ЗРАЗКАПостанова Кабінету Міністрів України «Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 р. № 93»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності» скасовано оформлення ліцензії на бланку ліцензії єдиного зразка. Незважаючи на це, досі діють постанови КМУ, що визначають форму бланків ліцензій.

Визнання такою, що втратила чинність, постанови Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2016 р. № 93.

Остаточна відміна обов’язку використання бланків ліцензій єдиного зразка. Ліцензія – запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.


ПРАВИЛА ТОРГІВЛІ НА АЗС ВІДПОВІДАЮТЬ ЗАКОНУПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


З 01.07.2019 запроваджено обов’язковість отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, однак Правила роздрібної торгівлі нафтопродуктами наявність ліцензії не передбачають.

Внести зміни до Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, Правил роздрібної торгівлі та надання послуг із постачання скрапленого вуглеводневого газу для побутових потреб населення та інших споживачів та Порядку здійснення оптової та роздрібної торгівлі транспортними засобами та їх складовими частинами, що мають ідентифікаційні номери в частині:

актуалізації положень Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами та викладення їх в новій редакції;

скасування обов’язковості ведення книги відгуків та пропозицій;

виключення норми щодо наявності торгового патенту;

виключення норми щодо обов’язкової сертифікації продукції.

Рівні умови ведення бізнесу для всіх суб’єктів ринку на засадах дотримання вимог чинного законодавства, а також виключення випадків конфліктних ситуацій між органами державного нагляду (контролю) та суб’єктами господарювання.

Зменшення витрат бізнесу на адміністрування неефективного інструменту - книги відгуків і пропозицій.


ВІДМІНА ЛІЦЕНЗІЙНОЇ КАРТКИ НА АВТОМОБІЛЬПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Правилами надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затвердженими постановою КМУ від 18.02.1997 №176, визначається порядок здійснення автомобільних перевезень та встановлено, зокрема, зобов’язання автомобільним перевізникам мати ліцензійну картку на автомобіль. Разом з тим, законодавством, що регулює відносини у сфері автомобільного транспорту та у сфері ліцензування, не передбачено вимог щодо наявності такого документу, як ліцензійна картка.

Проектом Постанови виключаються слова «ліцензійна картка» з положень Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту.

Усунення суперечності між нормативно-правовими актами дозволить перевізнику краще розуміти регуляторні вимоги до його діяльності.


ПРОЦЕДУРА ПОЗБАВЛЕННЯ ЕТАЛОНА СТАТУСУ НАЦІОНАЛЬНОГОПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 398»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Порядок позбавлення еталона статусу національного не визначений.

Визначення порядку позбавлення еталона статусу національного з метою упорядкування та належного функціонування національної еталонної бази.

Процедура дозволить позбавляти еталон статусу національного у разі недодержання правил і умов зберігання та застосування, а також у разі створення (удосконалення) еталона з метрологічними характеристиками, які перевищують відповідні характеристики існуючого національного еталона.


СКАСУВАННЯ ПОДВІЙНИХ ВИМОГ ДО ПОРЯДКУ ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ ПОСЛУГ З ПРОВЕДЕННЯ ТЕХНІЧНОЇ ОЦІНКИПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 865»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Постановою КМУ від 12.07.2017 № 514 затверджено Правила визначення вартості робіт з оцінки відповідності вимогам технічних регламентів, що виконуються призначеними органами з оцінки відповідності та визнаними незалежними організаціями. Відтак, необхідно внести зміни до постанови КМУ від 28.10.2015 № 865 «Про затвердження Порядку оплати робіт і послуг з проведення оцінки відповідності законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки вимогам технічних регламентів, повірки зазначених засобів, що перебувають в експлуатації, та визначення вартості таких робіт і послуг» в частині її непоширення на визначення вартості послуг з оцінки відповідності ЗВТ.

Виключити положення, які стосуються визначення вартості послуг з оцінки відповідності засобів вимірювальної техніки вимогам технічних регламентів, оскільки такі вимоги виключено у відповідності до статті 29 Закону про метрологію.

Прийняття проекту постанови зменшить час та обсяг паперового листування між суб’єктами господарювання та Мінекономіки стосовно надання роз’яснень щодо застосування відповідних положень законодавства.


ОНОВЛЕННЯ ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ ДЛЯ ОБМЕЖЕННЯ ВИКОРИСТАННЯ ДЕЯКИХ НЕБЕЗПЕЧНИХ РЕЧОВИН В ЕЛЕКТРИЧНОМУ ТА ЕЛЕКТРОННОМУ ОБЛАДНАННІПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 139»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Постановою КМУ від 10.03.2017 № 139 затверджено Технічний регламент обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнанні, який розроблено на основі Директиви 2011/65/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 8.06.2011, що вже застарів.

Невідповідність з європейськими нормами ускладнює вихід українських виробників на ринок ЄС.

Внести зміни у додаток 3 до Технічного регламенту обмеження використання деяких небезпечних речовин в електричному та електронному обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 139, для приведення у відповідність до аналогічних норм Директиви ЄС в частині продовження строків застосування винятків з обмежень, визначених в пункті 9 Техрегламенту, та доповнити його новими винятками із обмежень.

Прийняття проекту постанови сприятиме можливості укласти Угоду АСАА у сфері електричного та електронного обладнання, внаслідок чого українські виробники відповідного обладнання зможуть вільно потрапляти на ринок ЄС без додаткових процедур оцінки відповідності.


КОНТРОЛЬ ЗА ШУМОВИМ ВИПРОМІНЮВАННЯМ ОБЛАДНАННЯПостанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Технічного регламенту шумового випромінювання у навколишнє середовище від обладнання, що використовується ззовні приміщень»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Відсутні нормативно-правові акти, які регламентують вимоги до обладнання, що використовується ззовні приміщень, які призводять до шумового випромінювання у навколишнє середовище.

Затвердити Технічний регламент, який визначатиме вимоги до шумового випромінювання від обладнання, що використовується ззовні приміщень, з метою захисту здоров’я людей, охорони довкілля та обігу такого обладнання на ринку України.

Наявність Технічного дозволить усунути з ринку обладнання, що здійснює найбільш негативний вплив на здоров’я людей та довкілля.


ЗАКУПІВЛЯ ОБЛАДНАННЯ ДЛЯ ВИГОТОВЛЕННЯ ОФІЦІЙНИХ ДОКУМЕНТІВ Постанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2014 р. № 117»

Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Діюче законодавство надає можливість закупки обладнання для оформлення та видачі паспортів, посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів тільки на умовах післяоплати, що робить закупки довгими і дорогими.

Створення можливості здійснення попередньої оплати для закупівлі обладнання для видачі паспортних документів (паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон) і обладнання для видачі посвідчення водія та реєстрації транспортних засобів в розмірі до 100% їхньої вартості.

Можливість своєчасного оснащення центрів надання адміністративних послуг відповідним обладнанням.


ОНОВЛЕННЯ ТЕХНІЧНОГО РЕГЛАМЕНТУ ДЛЯ С/Г ТА ЛІСОГОСПОДАРСЬКИХ ТРАКТОРІВПро внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. № 694 і 28 грудня 2011 р. № 1367Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Чинний Технічний регламент затвердження типу сільськогосподарських та лісогосподарських тракторів не містить інформації стосовно:

форм надання інформаційних документів виробниками для затвердження типу;

форм документів з підтвердження відповідності, які видають органи затвердження типу;

форм сертифікатів відповідності затвердженому типу, які мають додавати виробники до кожної машини.

Відсутність єдиних форм документів, відповідних європейським нормам, призвело до проблемних питань.

Необхідно встановити форми документів, необхідних для затвердження типу, що наявні в Директиві 2003/37/ЄС та зробити необмеженим термін дії сертифіката затвердження типу.

Уточнення та скорочення переліку документів із підтвердження відповідності, які необхідно надавати під час реєстрації, спрощення порядку реєстрації сільськогосподарської техніки.


ВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНОГО ФОНДУ ДОКУМЕНТАЦІЇ ІЗ ЗЕМЛЕУСТРОЮ В ЕЛЕКТРОННІЙ ФОРМІПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Надмірне бюрократичне навантаження на суб’єктів господарювання, що здійснюють діяльність у сфері топографо-геодезичних робіт.

Ведення Державного фонду документації із землеустрою в електронній формі.

Скорочення терміну надання адміністративної послуги «Видача відомостей із документації із землеустрою, що включена до Державного фонду документації із землеустрою».


ОСКАРЖЕННЯ НЕЗАКОННИХ ДІЙ ДЕРЖАВНИХ КАДАСТРОВИХ РЕЄСТРАТОРІВПостанова Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку ведення Державного земельного кадастру»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Складна процедура розгляду скарг на незаконні дії державних кадастрових реєстраторів та виправлення помилкових даних Державного земельного кадастру.

Запровадження механізму оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері ведення Державного земельного кадастру у досудовому порядку до Держгеокадастру та його територіальних органів.

Спрощення процедури врегулювання спорів та розгляду скарг, пов’язаних з веденням Державного земельного кадастру.


ПЛАН З ПІДВИЩЕННЯ ПОЗИЦІЇ УКРАЇНИ В РЕЙТИНГУ «DOING BUSINESS» ТА ЗАХОДІВ ЩОДО ДЕРЕГУЛЯЦІЇ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІРозпорядження Кабінету Міністрів України «Про затвердження плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності, плану дій щодо підвищення позиції України в рейтингу Світового банку «Ведення бізнесу» («Doing Business») та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України»Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Необхідність створення прогнозованого та ефективного регуляторного поля, що відповідатиме потребам суспільства, бізнесу.

Затвердження оновленого плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності та плану дій щодо підвищення позиції України в рейтингу Світового банку.

За результатами виконання Плану дій при прогнозованому зростанні у рейтингу «Doing Business-2021» до ТОП-30, за 1-2 роки очікується зростання за компонентами*:

«створення підприємств» на 49 позицій (з 61 до 12); «отримання дозволів на будівництво» + 14 (з 20 до 6); «підключення до системи електропостачання» + 43

(з 128 до 85); «реєстрація власності» + 19 (з 61 до 40); «отримання кредитів» +12 (з 37 до 25); «захист міноритарних інвесторів» +35 (з 45 до 10); «оподаткування» +9 (з 54 до 45); «міжнародна торгівля» +26 (з 74 до 48); «забезпечення виконання контрактів» +28 (з 63 до 35); «вирішення питання неплатоспроможності» +58

(з 146 до 78).


СКАСУВАННЯ 76 НЕАКТУАЛЬНИХ ПОСТАНОВПостанова «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»Постанова «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»Постанова Про визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів УкраїниМіністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України


Діючі постанови Кабінету Міністрів України містять незаконні та неактуальні положення. Зокрема, норму стосовно розміру зборів за отримання суб’єктами господарювання висновків, які на сьогоднішній день не видаються зазначеними органами, а саме:

висновок про якість проданих і відремонтованих машин, вузлів, агрегатів та складових частин у зв’язку розглядом відповідної претензії власника (користувача);

висновок про якість пально-мастильних матеріалів, якими забезпечується агропромисловий комплекс;

висновок про залишковий моторесурс під час визначення реалізаційної вартості машини, вузла, агрегату;

висновок про наявність шкідливих викидів у двигуні внутрішнього згорання — у дизельному; – висновок про наявність шкідливих викидів у двигуні внутрішнього згорання — у бензиновому;

висновок про відповідність матеріально-технічної бази навчального закладу вимогам навчальних програм з питань підготовки трактористів-машиністів.

Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України, які втратили актуальність та не відповідають актам вищої юридичної сили.

Скасовується необхідність для суб’єктів господарювання отримувати висновки та постанови Кабінету Міністрів України, які наразі не відповідають вимогам Законів України «Про ринок природного газу», «Про ринок електричної енергії», «Про концесію» та «Про державно-приватне партнерство».

ДЯКУЄМО ЗА ПЕРЕГЛЯД!

Documents

РІШЕННЯ НА КОРИСТЬ БІЗНЕСУ · 2019. 12. 5. · ПРОЗОРІ ПРАВИЛА РЕАЛІЗАЦІЇ ... обсяг паперового листування між