Сводный доклад Ленинградской области · 2019. 9. 10. · Раздел 1.2. Дошкольное образование 16 Раздел 1.3. ... iii

1

Сводный доклад Ленинградской области

о результатах мониторинга эффективности

деятельности органов местного самоуправления

муниципальных районов и городского округа

за 2017 год

2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

I РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(табличная часть)

Раздел 1.1. Экономическое развитие 6

Раздел 1.2. Дошкольное образование 16

Раздел 1.3. Общее и дополнительное образование 19

Раздел 1.4. Культура 25

Раздел 1.5. Физическая культура и спорт 29

Раздел 1.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 31

Раздел 1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство 36

Раздел 1.8. Организация муниципального управления 39

Раздел 1.9. Энергосбережение и повышение энергетической

эффективности 45

II РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ



(текстовая часть)

Раздел 2.1. Экономическое развитие 52

Раздел 2.2. Дошкольное образование 65

Раздел 2.3. Общее и дополнительное образование 68

Раздел 2.4. Культура 74

Раздел 2.5. Физическая культура и спорт 77

Раздел 2.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 79

Раздел 2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство 83

Раздел 2.8. Организация муниципального управления 87


эффективности 93

III ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ 98

IV РЕЗУЛЬТАТЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ



104

3

Общая информация о муниципальных районах и городском округе

Ленинградской области

* местонахождение органов местного самоуправления Ломоносовского муниципального района

Наименование

муниципального района

(городского округа)

Среднегодовая

численность

постоянного населения

в отчетном году,

тыс. человек

Административный

центр



Информация

о размещении

доклада главы

в сети «Интернет»

(адрес официального

сайта

муниципального

образования)

Бокситогорский 50,2 г. Бокситогорск adm.boksitogorsk.ru

Волосовский 51,8 г. Волосово волосовскийрайон.рф

Волховский 90,7 г. Волхов volkhov-raion.ru

Всеволожский 340,7 г. Всеволожск vsevreg.ru

Выборгский 202,0 г. Выборг vbglenobl.ru

Гатчинский 244,9 г. Гатчина radm.gtn.ru

Кингисеппский 78,8 г. Кингисепп new.kingisepplo.ru

Киришский 63,1 г. Кириши admkir.ru

Кировский 105,4 г. Кировск kirovsk-reg.ru

Лодейнопольский 29,1 г. Лодейное Поле администрация-

лодейноеполе.рф

Ломоносовский 70,9 г. Ломоносов* lomonosovlo.ru

Лужский 73,5 г. Луга luga.ru

Подпорожский 29,3 г. Подпорожье podadm.ru

Приозерский 61,9 г. Приозерск priozersk.lenobl.ru

Сланцевский 43,0 г. Сланцы slanmo.ru

Тихвинский 69,9 г. Тихвин tikhvin.org

Тосненский 129,7 г. Тосно tosno-online.com

Сосновоборский 68,0 г. Сосновый Бор sbor.ru

http://www.volkhov-raion.ru/

http://www.vsevreg.ru/

http://www.vbglenobl.ru/

http://www.luga.ru/

http://www.podadm.ru/

http://www.priozersk.lenobl.ru/

http://www.slanmo.ru/

http://www.tikhvin.org/

http://www.tosno-online.com/

http://www.sbor.ru/

4

ВВЕДЕНИЕ

Сводный доклад Ленинградской области о результатах мониторинга

эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных

районов и городского округа (далее – Сводный доклад) за 2017 год подготовлен во

исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607

«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства

Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317, и в соответствии с

постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 г. № 240

«О порядке проведения в Ленинградской области оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и

городского округа».

Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 августа 2013 г.

№ 240 «О порядке проведения в Ленинградской области оценки эффективности


городского округа» утверждены порядок взаимодействия органов исполнительной

власти Ленинградской области при подготовке Сводного доклада, перечень

органов исполнительной власти Ленинградской области, ответственных за

согласование значений по показателям, используемым в докладах глав

администраций муниципальных районов и городского округа, форма и структура

текстовой части доклада главы администрации муниципального района

(городского округа) о достигнутых значениях показателей, а также структура

текстовых материалов, представляемых органами исполнительной власти

Ленинградской области для подготовки Сводного доклада.

Мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления

муниципальных районов и городского округа Ленинградской области за 2017 год

осуществлялся в соответствии с перечнем показателей для оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов, утвержденным Указом Президента Российской

Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»,

а также перечнем дополнительных показателей для оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов, утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317.

В качестве исходных данных для проведения мониторинга эффективности


городского округа Ленинградской области за 2017 год использовались данные,

представленные в докладах глав администраций муниципальных районов и

городского округа о достигнутых значениях показателей для оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов

и муниципальных районов за 2017 год и их планируемых значениях на 3-летний

период, информация, представленная Территориальным органом Федеральной

службы государственной статистики Российской Федерации по г. Санкт-

consultantplus://offline/main?base=SPB;n=112726;fld=134;dst=100031

consultantplus://offline/main?base=SPB;n=112726;fld=134;dst=100291

consultantplus://offline/ref=F595DDFA66DD9418ABB15413DFF975644CFF3978DC1A13E54E7E660F5DAE131A4D0A7Fk7t1F

consultantplus://offline/ref=F595DDFA66DD9418ABB15413DFF975644CFF3678D91113E54E7E660F5DAE131A4D0A7F754140D18EkCtEF

5

Петербургу и Ленинградской области, данные органов исполнительной власти

Ленинградской области.

Подготовка Сводного доклада осуществлялась с использованием типового

регионального решения единой вертикально интегрированной государственной

автоматизированной информационной системы «Управление».

6

I РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ


МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА (табличная

часть)

Раздел 1.1. Экономическое развитие

Показатель №1. Число субъектов малого и среднего

предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц




Отчетный период Плановый период

2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 210,00 181,70 223,00 273,00 290,00 305,00

Волосовский 221,00 171,00 224,00 305,00 315,00 320,00

Волховский 190,00 174,00 215,00 276,00 292,00 308,00

Всеволожский 213,00 242,00 305,00 354,00 364,00 374,00

Выборгский 277,00 249,00 310,00 362,00 380,00 399,00

Гатчинский 284,00 236,00 297,00 352,00 362,00 372,00

Кингисеппский 344,00 287,00 339,00 420,00 434,00 448,00

Киришский 284,00 254,30 305,50 356,00 364,00 372,00

Кировский 323,00 237,33 289,88 371,00 379,00 387,00

Лодейнопольский 315,00 271,00 330,00 399,00 420,00 440,00

Ломоносовский 297,00 259,00 331,00 406,00 410,00 415,00

Лужский 253,00 224,70 278,80 290,00 295,00 300,00

Подпорожский 230,00 213,00 276,00 323,00 340,00 357,00

Приозерский 354,00 239,00 307,00 390,00 399,00 407,00

Сланцевский 255,00 205,00 266,00 339,00 357,00 375,00

Тихвинский 255,00 235,80 281,95 332,00 334,00 336,00

Тосненский 202,00 204,00 270,00 285,00 294,00 302,00

Сосновоборский 301,00 226,47 278,19 346,00 357,00 369,00

7

Показатель №2. Доля среднесписочной численности работников (без

внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной

численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и

организаций, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 22,20 22,70 23,40 26,80 28,50 29,90

Волосовский 48,60 50,30 49,20 44,80 45,40 46,00

Волховский 23,00 26,40 27,10 38,70 41,50 43,20

Всеволожский 32,30 36,00 37,00 46,00 46,22 46,44

Выборгский 31,30 31,00 31,00 26,30 26,80 27,30

Гатчинский 33,50 38,60 39,40 40,20 41,33 41,40

Кингисеппский 22,50 30,30 26,30 42,10 42,90 43,20

Киришский 24,00 26,00 26,60 27,50 28,50 29,00

Кировский 27,30 32,20 33,10 35,50 35,70 35,90


Ломоносовский 36,10 37,40 39,20 32,00 32,50 33,00

Лужский 34,60 36,70 37,30 37,80 38,30 38,80

Подпорожский 32,50 38,37 39,70 39,70 40,18 40,86

Приозерский 47,60 45,40 46,00 49,30 49,40 49,60

Сланцевский 29,50 30,60 29,40 33,90 35,70 37,50

Тихвинский 21,90 25,60 23,90 32,60 32,80 33,40

Тосненский 29,60 35,30 36,10 36,60 36,80 37,00

Сосновоборский 17,60 21,40 20,60 21,00 21,58 22,17

Показатель №3. Объем инвестиций в основной капитал (за

исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 17 144,00 15 950,00 22 899,00 37 620,00 42 134,00 48 454,00

Волосовский 11 939,00 15 392,00 13 466,00 13 559,00 13 819,00 14 541,00

Волховский 24 995,00 38 412,00 18 382,00 16 098,20 17 394,00 18 660,70

Всеволожский 67 924,00 92 159,00 152 282,00 166 469,00 176 439,00 187 021,70

Выборгский 30 072,00 62 510,00 33 145,00 37 678,00 39 533,00 41 299,00

8

Гатчинский 15 690,00 23 492,00 17 157,00 19 902,00 20 897,00 22 046,00

Кингисеппский 107 938,00 202 352,00 384 521,00 322 635,00 780 754,00 814 886,00

Киришский 339 244,00 398 732,00 319 485,00 238 293,00 246 972,00 256 510,00

Кировский 47 059,00 77 377,00 71 833,00 74 232,00 78 500,00 83 900,00

Лодейнопольский 22 429,00 19 398,00 3 150,00 3 301,00 3 155,00 3 006,00

Ломоносовский 92 633,00 113 374,00 122 082,00 280 902,00 286 484,00 227 400,00

Лужский 20 339,00 15 503,00 10 667,00 16 026,00 16 354,00 16 625,00

Подпорожский 8 299,00 6 782,00 5 977,00 7 144,60 6 891,10 6 942,68

Приозерский 26 784,00 23 981,00 43 852,00 13 840,00 15 640,00 14 060,00

Сланцевский 15 947,00 42 243,00 26 418,00 29 206,00 30 102,00 31 018,00

Тихвинский 164 846,00 96 833,00 102 796,00 43 810,00 44 189,00 44 554,00

Тосненский 46 288,00 26 780,00 31 306,00 32 017,00 33 102,00 34 890,00

Сосновоборский 551 418,00 652 227,00 656 625,00 674 992,00 689 125,00 700 805,00

Показатель №4. Доля площади земельных участков, являющихся

объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади

территории городского округа (муниципального района), процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 7,55 7,56 87,09 87,11 87,13 87,15

Волосовский 77,10 77,15 77,16 77,17 77,18 77,20

Волховский 34,92 16,50 65,80 66,00 66,20 66,40

Всеволожский 37,13 42,49 42,41 43,00 43,00 43,00

Выборгский 14,51 14,55 14,61 14,70 14,70 14,70

Гатчинский 18,86 19,50 21,18 22,00 22,00 22,00

Кингисеппский 10,10 10,15 10,20 10,25 10,28 10,31

Киришский 25,80 25,83 25,83 25,83 25,83 25,83

Кировский 22,30 23,50 25,00 25,30 25,50 25,70


Ломоносовский 29,80 30,00 30,00 31,00 31,00 31,00

Лужский 39,70 40,00 40,00 64,32 64,35 64,40

Подпорожский 83,20 83,20 83,21 83,22 83,23 83,24

Приозерский 59,00 59,50 60,40 60,50 60,60 60,70

Сланцевский 68,70 68,71 68,71 68,73 68,73 68,73

9

Тихвинский 80,34 80,36 80,38 80,40 80,42 80,44

Тосненский 73,00 76,00 78,00 80,00 82,00 84,00

Сосновоборский 14,50 14,80 55,20 56,50 58,00 60,00

Показатель №5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций

в общем их числе, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 60,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Волосовский 81,00 81,00 86,70 100,00 100,00 100,00

Волховский 92,30 93,80 81,80 90,00 100,00 100,00

Всеволожский 63,60 70,00 62,50 77,80 77,80 88,90

Выборгский 82,80 80,80 89,50 89,50 89,50 89,50

Гатчинский 94,10 88,90 94,10 94,70 94,70 100,00

Кингисеппский 100,00 43,00 66,70 100,00 100,00 100,00

Киришский 71,40 85,70 100,00 100,00 100,00 100,00

Кировский 88,80 75,00 83,30 83,30 83,30 83,30


Ломоносовский 93,00 83,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Лужский 85,70 71,00 80,00 80,00 80,00 80,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 90,00 83,30 86,70 100,00 100,00 100,00

Сланцевский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тихвинский 83,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тосненский 91,00 92,00 88,90 88,90 88,90 88,90

Сосновоборский 100,00 0,00 0,00 100,00 100,00 100,00

Показатель №6. Доля протяженности автомобильных дорог общего

пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям,

в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного

значения, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 88,80 87,60 78,40 82,20 81,20 80,30

Волосовский 48,20 45,40 37,75 37,00 36,00 35,00

10

Волховский 25,20 23,00 23,50 22,10 21,50 20,90

Всеволожский 23,04 30,00 32,00 30,00 29,50 28,50

Выборгский 60,80 64,35 62,20 62,10 61,50 61,20

Гатчинский 8,99 9,60 8,70 8,80 8,50 8,00

Кингисеппский 56,80 54,24 53,40 53,20 53,10 53,00

Киришский 36,40 35,00 34,00 33,60 33,30 33,00

Кировский 46,28 51,30 49,40 49,30 49,30 49,20


Ломоносовский 34,39 33,50 33,40 30,10 27,00 25,00

Лужский 66,30 61,80 52,60 52,40 52,20 52,00

Подпорожский 92,46 86,20 83,20 82,00 81,00 80,00

Приозерский 32,80 30,80 38,30 37,50 37,00 37,00

Сланцевский 65,00 60,00 28,40 28,20 28,00 27,80

Тихвинский 66,50 66,50 66,50 61,00 60,00 59,00

Тосненский 71,20 68,40 71,40 70,40 69,40 68,40

Сосновоборский 10,70 15,50 15,50 65,20 69,70 77,10

Показатель №7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах,

не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

административным центром городского округа (муниципального района), в

общей численности населения городского округа (муниципального района),

процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 5,70 5,70 5,00 4,70 4,30 4,00

Волосовский 0,80 0,86 0,74 0,70 0,65 0,60

Волховский 1,24 1,57 1,49 1,43 1,27 1,20

Всеволожский 0,15 0,14 0,11 0,11 0,10 0,10

Выборгский 0,92 0,92 0,92 0,91 0,90 0,89

Гатчинский 0,10 0,10 0,11 0,11 0,11 0,11

Кингисеппский 0,92 0,65 0,65 0,65 0,65 0,65

Киришский 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06 0,06

Кировский 1,18 1,18 1,18 1,18 1,18 1,18


Ломоносовский 0,89 0,85 0,72 0,10 0,07 0,05

11

Лужский 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08 1,08

Подпорожский 1,10 1,13 0,22 0,22 0,22 0,22

Приозерский 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02

Сланцевский 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00

Тихвинский 0,19 0,19 0,19 0,19 0,19 0,19

Тосненский 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03 0,03

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Показатель №8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная

плата работников:

-крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций,

рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 31 297,00 33 959,00 37 426,00 39 964,00 42 729,00 45 037,00

Волосовский 30 899,00 32 452,00 34 787,00 36 874,00 39 271,00 41 941,00

Волховский 30 859,00 32 423,00 35 516,00 38 037,60 40 700,20 42 857,30

Всеволожский 41 669,00 43 455,00 46 963,00 50 955,00 55 031,00 59 434,00

Выборгский 38 422,00 41 902,00 45 531,00 49 829,00 54 662,00 60 128,00

Гатчинский 34 343,00 37 664,00 41 257,00 45 300,00 49 880,00 55 060,00

Кингисеппский 43 984,00 45 930,00 52 315,00 56 919,00 60 220,00 63 893,00

Киришский 43 364,00 49 175,00 49 507,00 53 864,00 56 988,00 60 463,00

Кировский 40 073,00 43 003,00 46 578,00 51 100,00 54 300,00 57 800,00


Ломоносовский 54 827,00 60 661,00 64 702,00 70 396,00 74 479,00 79 022,00

Лужский 29 538,00 31 413,00 34 174,00 36 224,00 38 398,00 40 702,00

Подпорожский 30 148,00 31 966,00 33 798,00 35 826,00 37 975,00 40 254,00

Приозерский 27 785,00 28 952,00 30 546,00 31 920,00 33 600,00 35 500,00

Сланцевский 28 248,00 29 638,00 31 966,00 33 852,00 35 646,00 37 428,00

Тихвинский 33 928,00 38 360,00 40 738,00 42 770,00 44 900,00 47 100,00

Тосненский 35 024,00 36 959,00 39 960,00 43 516,00 46 127,00 48 895,00

Сосновоборский 53 806,00 56 678,00 62 320,00 65 748,00 69 298,00 73 179,00

12

-муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 21 940,00 24 083,00 26 417,00 28 049,00 29 185,20 30 780,10

Волосовский 23 109,00 24 570,00 26 164,00 28 115,50 29 237,00 31 393,40

Волховский 24 078,00 25 137,00 26 799,00 28 407,00 29 543,00 30 725,00

Всеволожский 30 026,00 31 400,00 33 997,00 36 038,10 37 021,00 39 020,00

Выборгский 24 925,00 27 131,00 29 907,00 31 103,00 32 347,00 33 640,00

Гатчинский 26 965,00 28 737,00 31 193,00 32 590,00 34 050,00 35 600,00

Кингисеппский 20 524,00 22 297,00 24 596,00 26 121,30 26 639,70 27 438,90

Киришский 23 622,00 24 561,00 25 972,00 26 743,40 27 370,40 28 007,20

Кировский 29 451,00 34 790,00 37 034,00 38 515,00 39 285,00 39 678,00


Ломоносовский 27 175,00 28 861,00 30 794,00 31 200,00 31 200,00 31 200,00

Лужский 23 017,00 24 487,00 26 832,00 28 100,00 28 853,10 30 007,20

Подпорожский 21 635,00 22 431,00 23 647,00 25 039,60 25 384,40 26 266,70

Приозерский 20 931,00 23 976,00 25 941,00 27 181,30 28 060,90 28 866,20

Сланцевский 21 117,00 21 812,00 23 474,00 25 366,10 26 888,00 28 501,00

Тихвинский 21 173,00 25 508,00 26 378,00 27 453,90 28 388,10 29 268,40

Тосненский 23 691,00 25 661,00 27 234,00 27 701,60 28 495,80 29 157,80

Сосновоборский 26 885,00 28 353,00 31 921,90 32 949,00 34 504,30 36 052,00

-муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 31 790,00 33 753,00 37 415,00 38 294,40 39 700,70 41 801,40

Волосовский 30 146,00 32 772,00 33 243,00 34 533,20 35 861,00 37 168,80

Волховский 29 896,00 34 285,00 36 652,00 39 218,00 40 788,00 42 419,00

Всеволожский 37 471,00 37 957,00 40 788,00 42 703,50 43 954,90 46 269,00

Выборгский 32 920,00 34 944,00 37 131,00 38 616,00 40 160,00 41 766,00

Гатчинский 34 595,00 36 228,00 38 136,00 39 730,00 41 480,00 43 380,00

Кингисеппский 30 907,00 32 226,00 34 807,00 36 909,70 37 595,70 38 708,40

Киришский 31 124,00 31 599,00 34 127,00 35 204,90 35 726,90 36 461,40

13

Кировский 33 320,00 36 717,00 38 536,00 39 738,50 40 352,40 41 288,00


Ломоносовский 34 802,00 36 106,00 38 311,00 39 014,00 39 014,00 39 014,00

Лужский 31 632,00 32 963,00 35 111,00 36 553,40 37 533,00 39 034,30

Подпорожский 28 042,00 29 821,00 31 068,00 31 914,60 32 797,90 33 564,60

Приозерский 30 427,00 31 784,00 33 451,00 34 806,70 35 787,30 37 544,50

Сланцевский 30 694,00 32 167,00 34 334,00 36 396,00 38 121,00 40 408,00

Тихвинский 31 322,00 34 038,00 36 365,00 37 300,00 38 419,00 39 098,10

Тосненский 33 910,00 36 167,00 37 232,00 38 409,10 39 413,40 40 464,40

Сосновоборский 35 038,00 36 330,00 38 515,70 40 188,30 42 050,70 43 582,50

-учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 36 318,20 37 280,80 39 145,40 41 530,20 42 360,80 44 478,80

Волосовский 36 639,50 39 255,50 41 564,40 43 250,80 44 916,60 46 557,50

Волховский 35 602,60 36 739,40 38 459,20 41 536,00 43 197,00 44 925,00

Всеволожский 37 323,90 38 813,20 39 926,10 41 573,50 42 820,70 45 133,00

Выборгский 35 519,00 36 748,70 39 189,00 41 100,00 42 750,00 44 500,00

Гатчинский 35 425,00 37 265,80 39 926,90 41 730,00 43 260,00 44 900,00

Кингисеппский 36 159,10 37 066,60 39 557,30 41 385,00 42 234,90 43 459,30

Киришский 36 159,10 36 104,00 38 071,30 39 087,30 40 038,40 41 017,70

Кировский 37 817,70 40 494,30 42 615,30 43 938,90 44 810,80 45 658,00


Ломоносовский 41 326,20 41 777,70 42 924,40 42 926,00 42 926,00 42 926,00

Лужский 36 684,40 37 271,50 39 102,50 40 228,70 41 306,80 42 959,10

Подпорожский 37 432,10 38 123,10 39 824,30 41 206,50 42 119,10 42 995,90

Приозерский 35 893,10 37 033,70 39 081,70 40 462,30 41 491,00 42 721,70

Сланцевский 35 470,10 36 596,90 38 847,80 41 783,50 43 270,00 45 866,00

Тихвинский 36 226,90 38 304,00 40 373,30 41 009,80 42 109,30 44 363,10

Тосненский 35 066,30 36 820,50 39 795,20 41 724,50 42 816,50 43 908,50

Сосновоборский 36 422,70 37 923,00 39 808,60 41 697,90 43 317,00 44 930,20

14

-муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 21 855,00 23 146,00 31 123,00 31 537,60 35 698,40 35 698,40

Волосовский 28 312,00 28 775,00 35 384,00 37 300,00 38 100,00 38 100,00

Волховский 25 842,00 23 342,00 30 470,00 33 554,36 33 554,36 36 900,00

Всеволожский 32 202,00 33 234,00 39 759,00 39 759,00 39 759,00 39 759,00

Выборгский 25 333,00 31 413,00 33 253,00 35 698,40 38 100,00 38 100,00

Гатчинский 25 010,00 26 317,00 31 046,00 35 698,40 38 100,00 38 100,00

Кингисеппский 23 951,00 24 812,00 30 496,00 35 554,78 38 100,00 38 100,00

Киришский 26 032,70 26 674,55 31 483,00 37 180,00 38 100,00 38 100,00

Кировский 26 600,00 28 120,00 33 455,00 36 090,00 38 100,00 38 100,00


Ломоносовский 25 632,00 27 241,00 33 385,00 34 855,00 38 100,00 38 100,00

Лужский 26 774,00 26 711,00 33 385,00 36 760,00 38 100,00 38 100,00

Подпорожский 25 522,00 25 754,00 30 293,00 35 790,00 38 100,00 38 100,00

Приозерский 23 717,00 24 301,00 29 382,00 33 260,00 36 590,00 36 590,00

Сланцевский 24 294,00 24 909,00 30 819,00 35 740,00 38 100,00 38 100,00

Тихвинский 22 999,00 26 942,00 27 873,00 33 330,00 36 660,00 38 100,00

Тосненский 28 383,00 28 609,00 32 984,00 36 940,00 38 100,00 38 100,00

Сосновоборский 27 358,00 26 793,00 33 540,00 37 300,00 38 100,00 38 100,00

-муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 19 129,00 15 638,18 17 396,34 17 918,30 18 957,57 20 095,02

Волосовский 20 989,00 21 255,00 22 293,00 23 185,00 24 112,00 25 077,00

Волховский 20 162,00 22 530,00 22 326,94 25 619,00 25 619,00 25 619,00

Всеволожский 31 766,00 34 446,62 39 978,00 36 373,00 36 432,00 36 492,00

Выборгский 19 555,30 24 929,00 24 857,20 24 282,80 25 282,80 26 300,00

Гатчинский 31 344,00 25 014,00 22 537,00 23 213,11 23 909,50 24 626,80

Кингисеппский 15 898,04 17 054,79 20 210,93 21 284,97 21 888,34 22 515,85

Киришский 21 885,00 22 673,42 27 133,00 29 521,00 31 233,00 33 138,00

15

Кировский 20 248,00 18 609,00 30 729,50 31 959,00 32 598,00 32 924,00


Ломоносовский 16 833,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 25 022,00 26 699,00 28 637,00 28 637,00 28 637,00 28 637,00

Подпорожский 15 264,70 16 683,00 24 777,00 19 495,00 20 275,00 21 086,00

Приозерский 16 290,00 16 542,00 21 591,00 22 455,00 23 363,00 24 297,00

Сланцевский 20 663,00 18 309,00 23 356,00 25 165,00 25 165,00 25 165,00

Тихвинский 19 228,00 19 971,60 24 778,00 26 547,00 28 113,00 29 687,00

Тосненский 25 593,00 29 310,00 48 442,00 48 442,00 48 442,00 48 442,00

Сосновоборский 31 729,00 36 526,00 39 860,00 42 000,00 42 000,00 42 000,00

16

Раздел 1.2. Дошкольное образование

Показатель №9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих

дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в

муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в

возрасте 1 - 6 лет, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 74,50 78,70 80,90 81,00 81,10 81,20

Волосовский 70,00 70,90 71,00 71,10 71,20 71,30

Волховский 79,00 81,10 83,10 83,10 83,10 83,10

Всеволожский 57,70 57,10 64,80 67,30 69,00 70,00

Выборгский 74,20 78,50 80,90 90,00 90,20 90,40

Гатчинский 74,40 74,80 78,20 78,50 80,00 82,00

Кингисеппский 84,10 85,40 86,50 86,70 86,80 87,00

Киришский 90,40 88,90 89,90 90,00 90,10 90,20

Кировский 78,40 80,00 85,80 86,50 87,00 87,00


Ломоносовский 79,10 90,20 93,00 100,00 100,00 100,00

Лужский 64,60 64,50 67,60 75,00 75,30 75,30

Подпорожский 88,30 88,40 88,50 88,50 88,60 88,60

Приозерский 73,60 74,30 78,50 80,00 82,60 83,00

Сланцевский 72,30 74,20 78,20 78,30 78,50 79,00

Тихвинский 84,30 87,40 88,80 88,80 88,80 88,80

Тосненский 67,60 71,40 74,80 76,00 78,00 80,00

Сосновоборский 89,10 88,00 87,40 88,00 88,10 88,20

Показатель №10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для

определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в

общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 1,40 0,30 0,00 0,00 0,00 0,00

17

Всеволожский 22,20 35,10 41,19 41,00 40,50 40,00

Выборгский 1,10 0,40 0,20 0,20 0,20 0,20

Гатчинский 4,50 4,50 4,00 3,80 3,50 3,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 3,50 3,20 3,00 2,50 2,00 1,99

Кировский 0,40 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 6,80 4,43 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 1,20 1,40 1,30 1,30 1,20 1,10

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 4,70 6,20 4,04 4,03 4,03 4,03

Тосненский 9,80 8,50 6,20 6,10 6,00 5,90

Сосновоборский 5,00 3,00 11,59 11,50 11,40 11,30

Показатель №11. Доля муниципальных дошкольных образовательных

учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют

капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных

образовательных учреждений, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 5,00 5,00 5,00 5,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Выборгский 2,60 5,10 0,00 0,00 0,00 0,00

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 12,00 12,00 12,00 8,00 8,00 8,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

18

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

19

Раздел 1.3. Общее и дополнительное образование

Показатель №12. Доля выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный

экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников

муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый

государственный экзамен по данным предметам, процентов (исключен)


общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем

(полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,30 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,50 0,00 0,00 0,00

Выборгский 0,20 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,10 0,00 0,10 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 2,30 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 1,00 0,00 0,50 0,50 0,40

Тихвинский 0,00 0,90 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 1,60 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

20

Показатель №14. Доля муниципальных общеобразовательных

учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем

количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 92,70 93,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Волосовский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Волховский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Всеволожский 98,00 99,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Выборгский 96,00 97,00 97,00 97,00 99,00 100,00

Гатчинский 93,70 94,40 97,00 99,00 100,00 100,00

Кингисеппский 94,80 94,80 94,80 94,80 100,00 100,00

Киришский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Кировский 96,00 97,00 97,50 98,00 100,00 100,00


Ломоносовский 99,58 99,59 99,59 99,60 99,60 100,00

Лужский 90,00 93,00 96,00 98,00 100,00 100,00

Подпорожский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Приозерский 96,50 98,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Сланцевский 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00 90,00

Тихвинский 96,10 96,30 98,50 99,00 100,00 100,00

Тосненский 95,00 98,00 99,00 100,00 100,00 100,00

Сосновоборский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00



капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных

учреждений, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 5,90 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 5,90 5,90 23,50 23,50 23,50 23,50

Волховский 4,50 4,50 4,50 4,50 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 12,50 12,50 11,76 8,82 5,88

21

Выборгский 5,40 5,40 5,40 5,20 2,60 2,60

Гатчинский 1,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 5,90 5,90 0,00 0,00


Ломоносовский 5,88 5,88 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 11,10 11,10 11,10 44,44 44,44 38,88

Подпорожский 0,00 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00

Приозерский 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00

Сланцевский 10,00 10,00 20,00 10,00 10,00 10,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,50 0,50 0,50 0,00

Тосненский 0,00 3,70 3,70 3,70 3,70 0,00

Сосновоборский 11,00 11,00 0,00 11,00 11,00 11,00

Показатель №16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей

численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных

учреждениях, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 75,20 75,40 79,60 80,00 80,60 81,00

Волосовский 87,00 88,00 88,10 88,20 88,30 88,40

Волховский 89,27 89,30 89,30 89,31 89,31 89,40

Всеволожский 83,20 83,21 83,21 83,22 83,23 83,24

Выборгский 87,30 87,31 87,32 87,33 87,34 86,60

Гатчинский 71,50 72,10 76,00 76,10 76,20 76,30

Кингисеппский 85,70 86,00 86,20 86,40 86,60 86,80

Киришский 91,90 92,00 89,10 92,03 92,05 92,05

Кировский 81,90 82,00 82,10 82,10 82,10 82,10


Ломоносовский 87,85 87,90 87,90 88,00 88,10 88,20

Лужский 80,90 81,30 52,10 52,11 52,12 52,13

Подпорожский 83,00 83,10 83,10 83,10 83,20 83,20

Приозерский 76,10 76,20 76,30 76,30 76,40 76,40

Сланцевский 72,70 72,90 78,00 78,10 78,20 78,30

22

Тихвинский 81,50 81,51 81,52 81,53 81,54 81,54

Тосненский 84,90 85,10 85,20 85,50 85,80 86,10

Сосновоборский 71,30 73,00 74,00 74,05 74,10 74,15

Показатель №17. Доля обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью)

смену, в общей численности обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 8,00 6,40 4,10 4,00 4,00 4,00

Выборгский 0,40 0,40 0,00 0,00 0,00 0,00

Гатчинский 4,10 3,40 3,00 2,50 2,00 0,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,90 0,80 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 6,80 5,60 4,90 4,40 1,20 1,20


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 1,50 0,90 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

23

Показатель №18. Расходы бюджета муниципального образования на

общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 18,30 16,70 15,90 18,20 18,30 18,40

Волосовский 20,50 22,10 23,50 24,50 25,30 26,00

Волховский 23,81 20,00 18,89 20,22 21,63 23,15

Всеволожский 25,00 20,20 20,60 22,60 23,50 24,90

Выборгский 16,20 26,60 27,20 30,30 30,90 31,60

Гатчинский 13,20 14,90 17,90 17,80 19,80 21,00

Кингисеппский 7,50 9,50 9,20 9,40 8,70 9,30

Киришский 9,30 11,60 14,60 15,00 15,50 16,00

Кировский 21,70 16,10 17,90 18,60 19,30 20,10


Ломоносовский 19,10 23,70 24,90 23,20 24,10 25,10

Лужский 24,00 24,80 25,30 23,80 20,60 20,50

Подпорожский 21,30 25,60 26,60 27,00 27,50 28,00

Приозерский 17,50 24,30 25,30 23,00 16,30 23,30

Сланцевский 24,10 23,00 23,90 24,80 25,80 26,80

Тихвинский 17,50 16,70 16,40 18,70 18,70 18,70

Тосненский 14,30 13,10 16,60 17,20 17,50 17,70

Сосновоборский 20,34 19,65 17,20 17,30 17,40 17,50

Показатель №19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги

по дополнительному образованию в организациях различной

организационно-правовой формы и формы собственности, в общей

численности детей данной возрастной группы, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 64,00 68,00 73,00 76,00 78,00 81,00

Волосовский 64,00 62,80 85,40 86,00 86,50 87,00

Волховский 85,00 85,00 85,20 85,50 86,00 86,50

Всеволожский 70,00 72,00 74,00 76,00 78,00 81,00

24

Выборгский 67,00 69,00 74,00 75,00 78,00 81,00

Гатчинский 70,00 71,00 73,00 75,00 77,00 81,00

Кингисеппский 71,00 72,50 73,00 75,00 78,00 81,00

Киришский 93,00 92,00 93,00 93,50 94,00 94,50

Кировский 71,00 72,00 73,00 75,00 78,00 81,00


Ломоносовский 67,10 74,00 75,00 75,00 78,00 81,00

Лужский 72,50 73,00 74,00 76,00 78,00 81,00

Подпорожский 70,00 69,00 75,00 77,00 79,00 81,00

Приозерский 84,00 85,20 85,30 85,30 85,40 85,50

Сланцевский 60,00 69,80 75,00 76,00 77,00 80,00

Тихвинский 71,00 74,10 74,10 75,00 75,00 75,00

Тосненский 60,00 77,60 78,00 79,00 80,00 81,00

Сосновоборский 76,30 81,00 82,00 83,00 83,50 84,00

25

Раздел 1.4. Культура

Показатель №20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями

культуры от нормативной потребности:

- клубами и учреждениями клубного типа, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 80,00 107,70 107,10 107,10 107,10 107,10

Волосовский 74,98 76,00 76,00 76,00 76,00 76,00

Волховский 99,20 91,60 100,00 100,00 100,00 100,00

Всеволожский 28,50 38,00 36,40 36,40 36,40 38,00

Выборгский 80,60 130,55 104,76 104,76 104,76 104,76

Гатчинский 64,80 97,30 100,00 100,00 100,00 100,00

Кингисеппский 65,00 81,00 85,00 85,00 85,00 85,00

Киришский 38,30 116,70 116,70 116,70 116,70 116,70

Кировский 62,00 106,00 106,70 106,70 106,70 106,70


Ломоносовский 65,00 72,00 61,54 61,54 61,54 61,54

Лужский 89,00 88,50 88,50 89,00 89,00 89,00

Подпорожский 70,20 150,00 150,00 150,00 150,00 150,00

Приозерский 118,00 105,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Сланцевский 78,70 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тихвинский 213,00 124,00 124,00 124,00 124,00 124,00

Тосненский 70,00 81,00 81,20 81,00 81,00 81,00

Сосновоборский 51,00 147,00 147,00 147,00 147,00 147,00

- библиотеками, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 70,00 79,30 116,70 116,70 116,70 116,70

Волосовский 79,16 45,24 76,00 76,00 76,00 76,00

Волховский 95,80 106,00 101,10 101,10 101,10 101,10

Всеволожский 55,80 37,10 45,30 45,30 45,30 45,30

Выборгский 77,00 119,60 94,00 94,00 94,00 94,00

Гатчинский 40,00 68,30 97,60 97,60 97,60 97,60

26

Кингисеппский 100,00 56,00 82,00 82,00 82,00 82,00

Киришский 88,90 85,70 116,70 116,70 116,70 116,70

Кировский 79,10 93,00 94,10 94,10 94,10 94,10


Ломоносовский 91,00 55,00 84,00 84,00 84,00 84,00

Лужский 91,50 76,70 76,70 76,70 76,70 76,60

Подпорожский 100,00 150,00 180,00 180,00 180,00 180,00

Приозерский 80,00 85,00 104,00 104,00 104,00 104,00

Сланцевский 100,00 75,00 81,00 81,00 81,00 81,00

Тихвинский 61,00 89,00 89,00 89,00 89,00 89,00

Тосненский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Сосновоборский 57,00 118,00 118,00 118,00 119,00 119,00

- парками культуры и отдыха, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Выборгский 100,00 100,00 50,00 50,00 50,00 50,00

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 100,00 29,00 29,00 29,00 29,00 29,00

27

Показатель №21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания

которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального

ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры,

процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 6,00 17,00 40,00 40,00 40,00 30,00

Волосовский 16,67 16,67 11,11 5,60 11,11 11,11

Волховский 8,60 8,60 10,30 10,30 10,30 6,80

Всеволожский 21,00 21,00 6,10 6,10 6,10 4,00

Выборгский 24,00 27,00 50,00 50,00 50,00 50,00

Гатчинский 14,00 11,00 11,40 5,70 5,70 5,70

Кингисеппский 9,10 9,40 9,40 9,40 9,40 9,40

Киришский 15,40 22,20 22,20 16,60 16,60 16,60

Кировский 22,70 18,20 28,60 35,70 35,70 28,60


Ломоносовский 4,30 4,40 5,41 5,41 5,41 5,41

Лужский 55,00 37,50 37,50 37,50 37,50 37,50

Подпорожский 52,20 83,30 16,67 16,67 16,67 16,67

Приозерский 4,50 13,00 13,00 13,00 13,00 13,00

Сланцевский 29,16 25,00 9,00 9,00 9,00 9,00

Тихвинский 42,00 38,00 73,00 73,00 73,00 73,00

Тосненский 16,00 16,00 16,00 14,30 14,30 14,30

Сосновоборский 0,00 0,00 20,00 20,00 10,00 20,00

Показатель №22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в

собственности и требующих консервации или реставрации, в общем

количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной

собственности, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 95,00 93,00 90,00 80,00 70,00 35,00

Волховский 49,00 49,00 47,20 45,50 43,60 41,80

28

Всеволожский 100,00 100,00 95,00 85,00 75,00 65,00

Выборгский 50,80 50,80 50,80 83,00 83,00 83,00

Гатчинский 61,10 56,40 10,00 10,00 10,00 10,00

Кингисеппский 85,00 85,00 85,00 85,00 85,00 85,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 30,00 30,00 85,00 85,00 85,00 85,00

Лужский 96,00 95,00 95,00 95,00 95,00 95,00

Подпорожский 90,00 80,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00 12,00

Сланцевский 0,00 0,00 21,10 21,10 21,10 21,10

Тихвинский 40,00 40,00 31,00 31,00 26,00 26,00

Тосненский 38,00 36,00 35,00 33,00 33,00 33,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

29

Раздел 1.5. Физическая культура и спорт

Показатель №23. Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 23,30 26,20 27,70 32,00 34,00 36,00

Волосовский 25,10 27,00 33,90 33,00 35,00 37,00

Волховский 31,70 32,60 32,60 36,00 38,00 40,00

Всеволожский 26,60 29,60 34,00 35,00 37,00 39,00

Выборгский 35,20 37,60 40,40 40,00 41,00 42,00

Гатчинский 27,30 29,00 30,00 35,00 37,00 39,00

Кингисеппский 24,30 29,30 32,00 35,00 37,00 39,00

Киришский 35,00 38,40 38,90 40,00 41,00 42,00

Кировский 31,10 33,50 36,00 37,00 39,00 41,00


Ломоносовский 26,30 31,70 33,80 37,00 39,00 41,00

Лужский 36,30 37,80 39,40 40,00 41,00 42,00

Подпорожский 30,50 31,20 29,70 36,00 38,00 40,00

Приозерский 39,10 39,80 45,90 42,00 43,00 44,00

Сланцевский 25,50 30,50 32,60 35,00 37,00 39,00

Тихвинский 26,50 27,90 28,40 33,00 35,00 37,00

Тосненский 28,70 29,90 31,10 35,00 37,00 39,00

Сосновоборский 29,40 32,00 34,00 37,00 39,00 41,00

Показатель №23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся

физической культурой и спортом в общей численности обучающихся,

процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 53,70 69,20 67,60 75,00 76,00 77,00

Волосовский 82,70 59,90 76,40 67,50 70,00 72,50

Волховский 83,70 81,30 82,80 82,50 83,00 83,50

Всеволожский 63,70 66,80 80,80 72,00 75,00 78,00

30

Выборгский 67,70 81,20 87,90 82,00 82,50 83,00

Гатчинский 43,40 65,70 67,10 72,00 75,00 78,00

Кингисеппский 52,60 71,90 81,40 77,50 80,00 81,00

Киришский 74,40 97,40 99,10 95,00 95,00 95,00

Кировский 83,70 86,20 89,10 89,00 90,00 90,00


Ломоносовский 86,70 70,70 75,10 77,50 80,00 81,00

Лужский 76,70 95,30 98,20 95,00 95,00 95,00

Подпорожский 82,60 76,70 73,40 81,00 82,00 83,00

Приозерский 80,70 84,50 96,90 92,50 92,50 92,50

Сланцевский 52,10 81,20 92,10 83,00 84,00 85,00

Тихвинский 74,00 66,60 77,50 72,00 75,00 78,00

Тосненский 69,40 74,20 81,40 80,00 81,00 82,00

Сосновоборский 78,60 90,60 98,10 90,00 90,00 90,00

31

Раздел 1.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Показатель №24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в

среднем на одного жителя

-всего, кв. метров





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 30,99 31,20 31,60 31,70 31,90 32,00

Волосовский 26,95 27,25 27,97 28,66 29,20 29,65

Волховский 24,71 25,10 25,90 26,46 26,90 27,40

Всеволожский 27,30 30,32 33,12 35,41 37,58 39,70

Выборгский 23,39 26,10 26,80 27,40 28,00 28,50

Гатчинский 25,76 26,10 26,92 27,39 27,71 28,16

Кингисеппский 24,64 26,27 26,66 27,82 28,56 29,09

Киришский 27,72 28,53 29,45 29,65 30,20 30,50

Кировский 25,79 26,00 26,15 26,73 27,24 27,71


Ломоносовский 26,16 28,80 29,60 31,40 31,88 32,21

Лужский 32,72 33,89 34,86 35,28 35,91 36,50

Подпорожский 25,97 26,39 27,58 27,98 28,34 28,58

Приозерский 20,73 21,00 22,20 23,20 24,10 25,00

Сланцевский 5,86 5,89 6,05 6,14 6,29 6,42

Тихвинский 31,66 31,78 31,90 32,29 32,55 32,66

Тосненский 26,93 27,63 28,30 28,62 29,06 29,40

Сосновоборский 21,24 21,50 21,55 22,62 22,59 22,57

- в том числе

введенная в действие за один год, кв. метров





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,16 0,10 0,18 0,07 0,06 0,06

Волосовский 0,49 0,57 0,60 0,57 0,43 0,43

Волховский 0,39 0,25 0,49 0,25 0,20 0,21

Всеволожский 4,39 4,07 5,19 3,84 3,71 3,60

Выборгский 0,57 0,49 0,50 0,48 0,45 0,40

32

Гатчинский 0,74 0,56 0,67 0,58 0,58 0,58

Кингисеппский 0,60 0,49 0,43 1,12 0,63 0,38

Киришский 0,62 0,75 0,36 0,20 0,15 0,10

Кировский 0,54 0,70 0,32 0,73 0,65 0,65


Ломоносовский 2,81 2,50 1,56 1,88 0,62 0,63

Лужский 0,38 0,37 0,39 0,25 0,26 0,28

Подпорожский 0,37 0,33 0,45 0,14 0,14 0,14

Приозерский 0,91 0,90 1,14 0,90 0,80 0,80

Сланцевский 0,07 0,14 0,10 0,08 0,08 0,08

Тихвинский 0,11 0,15 0,17 0,12 0,12 0,12

Тосненский 0,81 0,68 0,64 0,39 0,52 0,46

Сосновоборский 0,97 0,16 0,08 1,05 0,04 0,04

Показатель №25. Площадь земельных участков, предоставленных для

строительства в расчете на 10 тыс. человек населения

- всего, гектаров





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 6,61 11,12 17,50 17,51 17,61 17,62

Волосовский 14,72 55,47 11,38 7,77 5,85 5,86

Волховский 2,98 2,39 4,80 0,97 0,98 1,00

Всеволожский 3,30 7,00 3,50 5,30 5,30 5,00

Выборгский 8,66 7,63 12,60 60,08 60,08 60,08

Гатчинский 5,65 3,00 2,15 2,30 2,30 2,30

Кингисеппский 32,38 17,90 10,71 9,00 8,50 8,00

Киришский 2,70 3,95 1,74 2,00 2,00 2,00

Кировский 9,77 5,40 4,60 5,60 5,60 5,60


Ломоносовский 11,07 4,73 9,00 8,60 8,60 8,60

Лужский 15,15 8,37 18,40 13,79 13,93 14,05

Подпорожский 8,75 9,35 8,26 6,94 7,04 7,10

Приозерский 29,59 30,19 31,69 31,80 31,96 32,12

Сланцевский 5,19 27,22 3,70 5,65 5,66 5,65

Тихвинский 2,36 4,56 3,20 1,86 1,00 0,86

33

Тосненский 1,73 0,34 0,75 0,97 1,68 1,79

Сосновоборский 1,84 2,70 14,60 0,00 0,00 0,00

- в том числе

земельных участков, предоставленных для жилищного строительства,

индивидуального строительства и комплексного освоения в целях

жилищного строительства, гектаров





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 3,21 2,88 3,28 3,21 3,24 3,26

Волосовский 3,47 3,12 3,87 2,92 2,93 2,93

Волховский 2,96 2,09 2,80 0,95 0,96 1,00

Всеволожский 1,80 2,50 1,60 1,60 1,60 1,60

Выборгский 3,82 2,18 1,68 13,70 13,70 13,70

Гатчинский 3,39 2,00 1,74 2,00 2,00 2,00

Кингисеппский 4,74 3,98 6,42 2,90 1,85 1,70

Киришский 0,90 0,98 1,38 1,30 1,30 1,30

Кировский 2,40 2,60 1,40 2,40 2,40 2,40


Ломоносовский 3,17 2,72 3,90 3,40 3,40 3,40

Лужский 10,55 7,83 14,16 11,03 11,15 11,24

Подпорожский 4,00 5,24 6,05 4,45 4,56 4,77

Приозерский 20,92 18,56 18,61 18,68 18,77 18,86

Сланцевский 2,11 3,69 3,30 2,77 2,77 2,77

Тихвинский 1,79 3,91 3,20 1,86 1,00 0,86

Тосненский 0,47 0,15 0,09 0,70 1,29 1,46

Сосновоборский 0,36 0,28 1,25 0,00 0,00 0,00

34


строительства, в отношении которых с даты принятия решения о

предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах

торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в

эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства – в течение 3 лет, кв. метров





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 27 854,00 27 854,00 27 854,00 25 434,00 0,00

Всеволожский 138 600,00 128 871,00 119 142,00 109 413,00 99 684,00 89 955,00

Выборгский 43 484,41 93 104,34 29 242,55 100 000,00 54 000,00 54 000,00

Гатчинский 0,00 191 649,00 191 649,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 80 800,00 62 400,00 212 100,00 100 000,00 100 000,00

Киришский 45 395,00 13 820,00 5 100,00 5 100,00 5 100,00 5 100,00

Кировский 25 100,00 35 800,00 25 000,00 23 000,00 21 000,00 21 000,00


Ломоносовский 10 900,00 7 300,00 3 800,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 12 617,00 6 800,00 6 800,00 6 000,00 6 000,00 6 000,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 7 000,00 0,00 4 200,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 23 200,00 23 200,00 23 200,00 23 200,00 23 200,00 23 200,00

Сосновоборский 180 920,00 42 263,00 42 263,00 0,00 0,00 0,00

- иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Выборгский 33 234,82 33 016,39 24 150,92 50 000,00 50 000,00 50 000,00

35

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 28 100,00 99 500,00 90 000,00 10 000,00 10 000,00

Киришский 6 894,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 22 815,00 22 300,00 20 000,00 19 000,00 18 000,00 18 000,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 4 350,00 4 000,00 4 000,00 2 800,00 2 500,00 2 500,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 134 060,00 134 060,00 741,00 741,00 741,00 741,00

36

Раздел 1.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель №27. Доля многоквартирных домов, в которых

собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления

многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в

которых собственники помещений должны выбрать способ управления

данными домами, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 99,80 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Волосовский 98,20 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Волховский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Всеволожский 84,50 89,77 83,17 90,00 90,00 90,00

Выборгский 98,00 96,00 90,30 98,00 100,00 100,00

Гатчинский 89,60 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Кингисеппский 81,95 94,54 94,56 99,00 99,00 99,00

Киришский 99,40 99,19 99,61 100,00 100,00 100,00

Кировский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00


Ломоносовский 100,00 93,00 97,84 100,00 100,00 100,00

Лужский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Подпорожский 100,00 99,51 94,86 94,86 94,86 94,86

Приозерский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Сланцевский 62,90 75,00 79,00 100,00 100,00 100,00

Тихвинский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тосненский 97,80 98,20 98,18 98,18 100,00 100,00

Сосновоборский 100,00 100,00 99,71 100,00 100,00 100,00

Показатель №28. Доля организаций коммунального комплекса,

осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,

газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации

(захоронению) твердых бытовых и использующих объекты коммунальной

инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или

концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского

округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не

более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса,

осуществляющих свою деятельность на территории городского округа

(муниципального района), процентов

37





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 83,00 83,00 93,00 95,00 97,00 99,00

Волосовский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Волховский 75,00 83,00 78,10 89,00 89,00 89,00

Всеволожский 72,50 88,24 90,80 91,00 92,00 93,00

Выборгский 85,70 37,50 82,14 87,00 87,00 87,00

Гатчинский 68,80 50,00 50,00 50,00 50,00 50,00

Кингисеппский 57,70 94,40 93,30 93,30 93,30 93,30

Киришский 86,60 86,60 88,20 88,20 88,20 88,20

Кировский 80,80 81,00 72,00 72,00 72,00 72,00


Ломоносовский 81,82 81,82 80,64 84,39 84,39 84,39

Лужский 91,30 87,50 87,50 87,50 87,50 87,50

Подпорожский 92,00 99,74 88,89 88,89 88,89 88,89

Приозерский 88,90 88,90 88,88 88,88 88,88 88,88

Сланцевский 100,00 100,00 85,00 100,00 100,00 100,00

Тихвинский 80,00 90,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тосненский 84,00 74,00 77,78 77,78 91,60 91,60

Сосновоборский 80,00 77,80 83,30 80,00 80,00 80,00

Показатель №29. Доля многоквартирных домов, расположенных на

земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный

кадастровый учет, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 94,70 94,70 100,00 100,00 100,00 100,00

Волосовский 46,80 48,70 48,83 50,00 60,00 70,00

Волховский 94,00 95,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Всеволожский 53,00 61,00 73,00 80,00 85,00 85,00

Выборгский 23,00 24,00 24,00 25,00 26,00 26,00

Гатчинский 20,66 21,00 21,00 21,00 22,00 23,00

Кингисеппский 44,00 44,00 83,00 85,00 90,00 95,00

Киришский 76,25 73,50 73,50 80,00 90,00 100,00

38

Кировский 71,00 71,00 71,00 71,00 71,00 71,00


Ломоносовский 60,04 60,10 61,00 61,00 61,00 61,00

Лужский 30,00 33,00 33,00 34,00 35,00 36,00

Подпорожский 95,00 95,00 95,00 100,00 100,00 100,00

Приозерский 50,70 51,70 52,10 52,20 52,30 52,40

Сланцевский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тихвинский 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Тосненский 45,60 47,00 52,70 52,70 53,20 53,50

Сосновоборский 15,50 29,10 29,10 39,00 49,00 65,00

Показатель №30. Доля населения, получившего жилые помещения и

улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности

населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых

помещениях, процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 10,50 10,60 6,70 7,00 7,00 7,00

Волосовский 9,80 9,54 16,91 17,00 17,20 17,50

Волховский 14,00 9,29 17,40 9,00 9,00 9,00

Всеволожский 9,90 10,80 12,20 12,50 12,60 12,60

Выборгский 6,70 6,60 4,90 5,00 5,00 5,00

Гатчинский 10,10 12,00 12,00 12,00 12,00 13,00

Кингисеппский 9,23 4,03 3,65 4,00 4,00 4,00

Киришский 7,50 12,97 0,90 8,30 8,30 8,30

Кировский 5,03 6,60 6,47 6,32 6,32 6,32


Ломоносовский 9,00 8,00 12,47 11,90 11,90 11,90

Лужский 3,79 8,67 4,53 5,60 5,60 5,60

Подпорожский 6,10 10,00 10,80 4,00 5,00 5,00

Приозерский 15,30 13,80 9,45 10,50 11,50 12,85

Сланцевский 16,20 17,20 16,41 16,20 16,20 16,20

Тихвинский 7,00 8,00 6,60 7,20 8,00 8,00

Тосненский 5,90 4,40 5,02 5,00 5,00 5,00

Сосновоборский 0,30 1,00 2,93 1,00 1,00 1,00

39

Раздел 1.8. Организация муниципального управления

Показатель №31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного

бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по

дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных

доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций),

процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 30,60 40,50 42,90 39,10 49,00 48,90

Волосовский 29,30 23,30 26,09 50,10 55,50 54,30

Волховский 51,00 39,90 48,76 46,78 50,50 50,50

Всеволожский 74,70 60,50 64,26 66,18 66,18 66,18

Выборгский 64,80 67,20 61,96 64,97 86,94 87,62

Гатчинский 69,50 61,60 59,54 62,81 73,22 73,25

Кингисеппский 50,40 68,90 54,25 59,50 90,60 90,50

Киришский 82,30 85,50 85,00 90,00 95,10 94,90

Кировский 52,90 62,90 60,98 61,72 80,12 79,19


Ломоносовский 76,00 58,00 68,18 74,40 78,00 82,00

Лужский 40,00 43,70 38,63 48,01 57,06 61,18

Подпорожский 26,80 27,10 29,50 30,70 31,90 34,40

Приозерский 45,30 43,90 38,91 49,74 67,78 67,49

Сланцевский 33,40 35,00 47,00 46,00 40,00 40,00

Тихвинский 35,40 47,60 52,10 76,20 78,10 77,70

Тосненский 63,80 57,30 49,69 67,00 69,10 69,60

Сосновоборский 85,10 80,70 83,21 96,46 98,43 98,90

Показатель №32. Доля основных фондов организаций муниципальной

формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах

организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной

учетной стоимости), процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

40

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,17 0,17 0,08 0,08 0,08 0,08

Выборгский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,57 0,42 0,46 0,47 0,47 0,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 0,00 0,60 0,60 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Показатель №33. Объем не завершенного в установленные сроки

строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа

(муниципального района), тыс. рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 879,30 879,30 879,30 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Выборгский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 17 467,24 0,00 0,00 4 500,00 0,00 0,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 348 927,60 0,00 182 672,79 182 672,79 182 672,79 182 672,79


Ломоносовский 67 549,00 67 549,00 67 549,00 67 549,00 67 549,00 67 549,00

Лужский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

41

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 5 762,30 5 762,30 16 148,50 16 148,50 16 148,50 16 148,50

Тихвинский 0,00 184 629,90 194 600,00 203 160,00 212 101,00 221 433,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 10 049,40 10 049,40 84 410,90 37 969,63 21 000,00 11 000,00

Показатель №34. Доля просроченной кредиторской задолженности по

оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных

бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального

образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда),

процентов





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Выборгский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Гатчинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кингисеппский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

42


содержание работников органов местного самоуправления в расчете на

одного жителя муниципального образования, рублей





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 2 837,50 2 863,50 3 033,80 3 249,70 3 276,00 3 296,00

Волосовский 3 383,77 3 424,00 3 627,00 3 912,00 3 893,00 3 914,00

Волховский 2 257,99 2 356,14 2 702,41 2 905,24 2 950,00 2 950,00

Всеволожский 2 157,40 2 096,55 2 101,68 2 055,71 1 962,83 1 881,51

Выборгский 1 404,00 1 489,00 1 717,00 1 764,00 1 766,00 1 773,00

Гатчинский 1 599,05 1 719,36 1 874,23 1 963,57 1 953,27 1 962,02

Кингисеппский 2 816,00 2 842,00 3 101,00 3 230,00 3 182,00 3 212,00

Киришский 2 384,00 2 861,77 3 112,41 3 270,88 3 138,51 3 362,21

Кировский 2 217,28 2 332,15 2 503,22 2 726,68 2 710,25 2 694,06


Ломоносовский 3 369,20 3 766,00 3 919,40 4 112,60 4 152,20 4 261,30

Лужский 2 025,25 2 154,56 2 406,08 2 711,02 2 790,17 2 914,63

Подпорожский 3 111,00 3 211,00 3 210,61 3 598,07 3 784,97 3 959,58

Приозерский 2 574,00 2 745,00 2 957,00 2 902,00 3 020,00 3 150,00

Сланцевский 2 849,00 2 906,00 2 970,00 3 188,00 3 188,00 3 188,00

Тихвинский 2 377,62 2 373,98 2 546,75 2 628,09 2 608,30 2 613,87

Тосненский 1 920,54 2 119,17 2 235,58 2 486,16 2 451,69 2 478,25

Сосновоборский 1 930,02 1 966,00 1 937,55 2 047,23 2 091,57 2 157,20

Показатель №36. Наличие в городском округе (муниципальном районе)

утвержденного генерального плана городского округа (схемы

территориального планирования муниципального района), да/нет





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский да да да да да да

Волосовский да да да да да да

Волховский да да да да да да

Всеволожский да да да да да да

Выборгский да да да да да да

43

Гатчинский да да да да да да

Кингисеппский да да да да да да

Киришский да да да да да да

Кировский да да да да да да

Лодейнопольский да да да да да да

Ломоносовский да да да да да да

Лужский да да да да да да

Подпорожский да да да да да да

Приозерский да да да да да да

Сланцевский да да да да да да

Тихвинский да да да да да да

Тосненский да да да да да да

Сосновоборский да да да да да да

Показатель №37. Удовлетворенность населения деятельностью органов

местного самоуправления городского округа (муниципального района),

процент от числа опрошенных





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 72,00 45,00 60,00 60,00 60,00 60,00

Волосовский 69,00 60,00 69,00 69,00 69,00 69,00

Волховский 79,00 52,00 62,00 62,00 62,00 62,00

Всеволожский 59,00 52,00 65,00 65,00 65,00 65,00

Выборгский 72,00 44,00 68,00 68,00 68,00 68,00

Гатчинский 64,00 50,00 79,00 79,00 79,00 79,00

Кингисеппский 82,00 50,00 56,00 56,00 56,00 56,00

Киришский 74,00 59,00 72,00 72,00 72,00 72,00

Кировский 67,00 46,00 71,00 71,00 71,00 71,00


Ломоносовский 85,00 34,00 67,00 67,00 67,00 67,00

Лужский 72,00 51,00 69,00 69,00 69,00 69,00

Подпорожский 83,00 60,00 56,00 56,00 56,00 56,00

Приозерский 77,00 49,00 63,00 63,00 63,00 63,00

Сланцевский 76,00 57,00 66,00 66,00 66,00 66,00

Тихвинский 68,00 52,00 73,00 73,00 73,00 73,00

44

Тосненский 78,00 48,00 65,00 65,00 65,00 65,00

Сосновоборский 82,00 73,00 65,00 65,00 65,00 65,00

Показатель №38. Среднегодовая численность постоянного населения,






2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 51,00 50,60 50,20 49,80 49,44 49,07

Волосовский 51,90 51,90 51,80 51,60 51,40 51,30

Волховский 92,80 91,80 90,70 89,90 88,80 87,90

Всеволожский 302,10 317,30 340,70 363,40 380,60 397,10

Выборгский 204,40 203,40 202,00 200,60 199,60 198,90

Гатчинский 246,10 245,80 244,90 244,90 245,80 246,10

Кингисеппский 79,40 78,90 78,80 78,70 78,40 78,00

Киришский 64,30 63,90 63,10 62,20 61,70 61,20

Кировский 104,90 104,80 105,40 106,00 106,60 107,20


Ломоносовский 69,50 69,80 70,90 71,70 72,50 73,20

Лужский 75,40 74,60 73,50 72,50 71,80 71,20

Подпорожский 30,40 30,00 29,30 28,80 28,50 28,30

Приозерский 62,80 62,30 61,90 61,50 61,20 60,90

Сланцевский 43,70 43,40 43,00 42,72 42,69 42,67

Тихвинский 70,30 69,90 69,90 69,80 69,70 69,50

Тосненский 130,90 129,90 129,70 129,80 130,10 130,50

Сосновоборский 67,50 67,80 68,00 68,10 68,30 68,50

45


эффективности

Показатель №39. Удельная величина потребления энергетических

ресурсов в многоквартирных домах:

- электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 684,00 684,00 660,00 660,00 660,00 660,00

Волосовский 648,00 648,00 639,00 635,00 635,00 635,00

Волховский 486,40 542,03 577,76 560,43 543,62 527,31

Всеволожский 621,40 621,35 621,20 621,00 620,90 620,80

Выборгский 942,00 940,00 936,20 900,00 900,00 900,00

Гатчинский 743,10 690,00 721,40 700,00 680,00 650,00

Кингисеппский 790,20 780,60 702,00 702,00 702,00 702,00

Киришский 871,93 866,96 809,87 785,60 792,00 739,10

Кировский 1 114,19 1 206,33 693,45 693,45 693,45 693,45

Лодейнопольский 1 170,43 1 170,00 1 146,04 1 000,00 900,00 900,00

Ломоносовский 540,00 530,00 520,00 510,00 510,00 510,00

Лужский 617,00 683,00 804,00 800,00 800,00 800,00

Подпорожский 1 633,00 1 268,91 1 087,67 1 118,05 1 128,47 1 137,48

Приозерский 911,00 912,00 909,10 909,00 909,00 909,00

Сланцевский 404,00 550,00 403,00 550,00 550,00 550,00

Тихвинский 611,20 609,80 582,80 600,00 600,00 600,00

Тосненский 903,00 903,00 956,00 956,00 956,00 956,00

Сосновоборский 1 046,53 1 176,04 726,03 726,03 726,03 726,03

- тепловая энергия, Гкал на 1 кв. метр общей площади





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,19 0,19 0,19 0,17 0,17 0,17

Волосовский 0,20 0,20 0,19 0,18 0,18 0,18

Волховский 0,19 0,19 0,21 0,20 0,20 0,20

Всеволожский 0,18 0,26 0,24 0,24 0,23 0,22

Выборгский 0,17 0,14 0,24 0,15 0,15 0,15

46

Гатчинский 0,18 0,18 0,18 0,17 0,17 0,17

Кингисеппский 0,19 0,20 0,20 0,19 0,19 0,20

Киришский 0,24 0,26 0,25 0,24 0,24 0,24

Кировский 0,18 0,19 0,14 0,14 0,14 0,14


Ломоносовский 0,21 0,21 0,18 0,18 0,18 0,18

Лужский 0,15 0,14 0,13 0,13 0,13 0,13

Подпорожский 0,22 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18

Приозерский 0,19 0,18 0,18 0,18 0,18 0,18

Сланцевский 0,19 0,18 0,19 0,19 1,19 0,19

Тихвинский 0,16 0,16 0,18 0,17 0,17 0,17

Тосненский 0,19 0,21 0,21 0,20 0,20 0,20

Сосновоборский 0,17 0,19 0,14 0,14 0,14 0,14

- горячая вода, куб. метров на 1 проживающего





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 28,00 28,00 26,80 24,00 24,00 24,00

Волосовский 18,00 18,00 20,49 18,00 18,00 18,00

Волховский 20,91 23,29 21,62 21,50 21,25 21,00

Всеволожский 21,30 24,60 22,02 22,01 22,00 22,00

Выборгский 16,00 6,00 21,04 22,00 22,00 22,00

Гатчинский 23,96 22,80 22,15 22,50 22,00 22,00

Кингисеппский 19,51 18,44 18,16 18,00 19,20 18,20

Киришский 29,48 27,58 29,12 27,50 26,48 26,00

Кировский 23,23 20,31 17,73 17,73 17,73 17,73


Ломоносовский 18,61 18,10 16,92 16,00 16,00 16,00

Лужский 13,00 11,00 7,52 7,52 7,52 7,52

Подпорожский 10,70 10,80 10,81 10,81 10,81 10,81

Приозерский 12,90 13,00 11,86 11,86 11,86 11,86

Сланцевский 16,00 16,00 14,61 14,00 14,00 14,00

Тихвинский 19,70 19,05 3,22 2,40 2,40 2,40

Тосненский 21,39 21,03 21,40 21,40 21,40 21,40

Сосновоборский 30,38 27,05 27,10 27,10 27,10 27,10

47

- холодная вода, куб. метров на 1 проживающего





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 40,00 40,00 34,06 38,00 38,00 38,00

Волосовский 36,00 36,00 30,42 34,00 34,00 33,00

Волховский 35,55 38,15 37,91 36,77 35,67 35,00

Всеволожский 45,90 63,70 54,92 54,92 54,90 54,89

Выборгский 37,40 21,00 19,86 20,00 20,00 20,00

Гатчинский 43,53 42,90 40,30 39,60 39,00 38,50

Кингисеппский 27,40 24,90 26,67 27,90 27,90 27,00

Киришский 39,79 37,58 41,75 39,60 38,40 38,00

Кировский 44,16 49,35 51,68 51,68 51,68 51,68


Ломоносовский 34,39 34,20 32,13 33,00 32,00 32,00

Лужский 36,70 38,70 38,30 38,00 38,00 38,00

Подпорожский 29,90 31,40 32,86 32,86 32,86 32,86

Приозерский 36,20 36,10 32,18 32,18 32,18 32,18

Сланцевский 46,00 45,00 32,77 44,00 44,00 44,00

Тихвинский 36,10 36,10 41,79 41,79 41,79 41,79

Тосненский 35,80 35,40 35,71 35,70 35,70 35,70

Сосновоборский 37,46 33,55 34,70 34,70 34,70 34,70

- природный газ, куб. метров на 1 проживающего





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 145,00 145,00 144,00 144,00 144,00 144,00

Волосовский 119,00 119,00 118,00 117,00 116,00 116,00

Волховский 78,37 74,94 77,07 74,70 72,46 70,23

Всеволожский 215,83 214,90 203,00 202,00 201,00 200,00

Выборгский 89,70 68,39 55,15 60,00 60,00 60,00

Гатчинский 138,40 129,10 127,90 120,00 115,00 110,00

Кингисеппский 117,80 116,19 116,00 117,90 117,90 116,00

Киришский 115,12 102,43 101,50 99,49 98,70 98,00

Кировский 144,02 136,52 72,22 136,52 136,52 136,52

48


Ломоносовский 169,65 168,00 158,00 157,00 157,00 157,00

Лужский 61,00 72,60 72,50 72,00 72,00 72,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 110,00 109,90 109,80 109,80 109,80 109,80

Сланцевский 169,00 168,00 167,00 166,00 166,00 166,00

Тихвинский 100,10 111,50 91,63 92,00 92,00 92,00

Тосненский 165,00 163,00 162,75 162,73 162,70 162,68

Сосновоборский 101,10 113,49 112,50 112,50 112,50 112,00


ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

- электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 62,81 62,81 90,90 90,90 90,90 90,90

Волосовский 52,68 52,68 50,75 50,75 50,75 50,75

Волховский 150,85 73,76 59,83 59,83 59,83 59,83

Всеволожский 35,27 28,80 9,53 9,53 9,53 9,53

Выборгский 106,00 23,47 55,65 55,65 55,65 55,65

Гатчинский 43,30 42,90 37,80 37,80 37,80 37,80

Кингисеппский 367,10 316,17 60,50 60,50 60,50 60,50

Киришский 104,50 74,47 81,58 81,58 81,58 81,58

Кировский 62,89 54,13 66,30 66,30 66,30 66,30


Ломоносовский 35,00 35,00 50,20 42,56 42,56 42,56

Лужский 65,23 68,20 67,97 67,97 67,97 67,97

Подпорожский 155,22 200,87 209,44 209,44 209,44 209,44

Приозерский 150,00 139,00 99,85 99,85 99,85 99,85

Сланцевский 53,40 55,90 47,14 47,14 47,14 47,14

Тихвинский 47,01 44,82 49,90 49,90 49,90 49,90

Тосненский 44,01 48,57 46,56 46,56 46,56 46,56

Сосновоборский 53,30 54,01 63,60 63,60 63,60 63,60

49






2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,17 0,17 0,22 0,22 0,22 0,22

Волосовский 0,55 0,55 0,49 0,49 0,49 0,49

Волховский 0,18 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17

Всеволожский 0,15 0,15 0,44 0,44 0,44 0,44

Выборгский 0,30 0,18 1,06 1,06 1,06 1,06

Гатчинский 0,11 0,18 0,26 0,26 0,26 0,26

Кингисеппский 0,19 0,19 0,21 0,21 0,21 0,21

Киришский 0,19 0,20 0,21 0,21 0,21 0,21

Кировский 0,02 0,24 0,51 0,51 0,51 0,51


Ломоносовский 0,06 0,06 0,23 0,33 0,33 0,33

Лужский 0,09 0,09 0,21 0,21 0,21 0,21

Подпорожский 0,22 0,26 0,26 0,26 0,26 0,26

Приозерский 0,14 0,12 0,16 0,16 0,16 0,16

Сланцевский 0,14 0,14 0,15 0,15 0,15 0,15

Тихвинский 0,12 0,12 0,13 0,13 0,13 0,13

Тосненский 0,20 0,21 0,20 0,20 0,20 0,20

Сосновоборский 0,16 0,20 0,20 0,20 0,20 0,20

- горячая вода, куб. метров на 1 человека населения





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,84 0,84 0,94 0,94 0,94 0,94

Волосовский 0,17 0,17 0,18 0,18 0,18 0,18

Волховский 0,76 0,71 0,51 0,51 0,51 0,51

Всеволожский 0,20 0,19 0,15 0,15 0,15 0,15

Выборгский 0,25 0,10 1,21 1,21 1,21 1,21

Гатчинский 1,37 0,41 0,60 0,60 0,60 0,60

Кингисеппский 5,35 4,83 1,31 1,31 1,31 1,31

Киришский 0,52 0,50 0,61 0,61 0,61 0,61

Кировский 4,19 0,44 0,34 0,34 0,34 0,34

50


Ломоносовский 0,40 0,40 0,31 0,47 0,47 0,47

Лужский 0,70 0,70 0,68 0,68 0,68 0,68

Подпорожский 0,00 0,00 0,07 0,07 0,07 0,07

Приозерский 1,00 1,00 0,18 0,18 0,18 0,18

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,54 0,53 0,12 0,12 0,12 0,12

Тосненский 0,57 0,56 0,54 0,54 0,54 0,54

Сосновоборский 0,78 0,74 0,70 0,70 0,70 0,70

- холодная вода, куб. метров на 1 человека населения





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 2,35 2,35 2,80 2,80 2,80 2,80

Волосовский 1,00 1,00 0,98 0,98 0,98 0,98

Волховский 0,89 0,98 1,47 1,47 1,47 1,47

Всеволожский 0,65 0,78 0,63 0,63 0,63 0,63

Выборгский 1,26 0,44 2,78 2,78 2,78 2,78

Гатчинский 0,77 0,69 0,90 0,90 0,90 0,90

Кингисеппский 11,14 10,39 2,46 2,46 2,46 2,46

Киришский 1,04 1,07 1,10 1,10 1,10 1,10

Кировский 1,07 0,95 0,99 0,99 0,99 0,99


Ломоносовский 4,50 4,40 0,96 0,94 0,94 0,94

Лужский 0,85 0,84 0,85 0,85 0,85 0,85

Подпорожский 1,04 2,42 2,53 2,53 2,53 2,53

Приозерский 1,03 0,93 1,01 1,01 1,01 1,01

Сланцевский 1,20 1,20 1,25 1,25 1,25 1,25

Тихвинский 0,78 0,75 1,31 1,31 1,31 1,31

Тосненский 0,60 0,62 0,62 0,62 0,62 0,62

Сосновоборский 1,13 1,18 1,20 1,20 1,20 1,20

51

- природный газ, куб. метров на 1 человека населения





2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

Бокситогорский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волосовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Волховский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Всеволожский 0,00 0,00 0,07 0,07 0,07 0,07

Выборгский 0,00 0,00 0,37 0,37 0,37 0,37

Гатчинский 0,00 0,00 0,03 0,03 0,03 0,03

Кингисеппский 0,00 0,00 2,25 2,25 2,25 2,25

Киришский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Кировский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Ломоносовский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Лужский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Подпорожский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Приозерский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сланцевский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тихвинский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Тосненский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Сосновоборский 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

52

II РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ И ГОРОДСКОГО ОКРУГА (текстовая часть)

Раздел 2.1. Экономическое развитие

Показатель №1. Число субъектов малого и среднего

предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц

Показатель характеризует степень деловой активности населения

муниципального образования, которая зависит от сформированной местными

органами власти системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

При расчете данного показателя за 2017 год администрациям

муниципальных образований рекомендовалось использовать данные о количестве

малых и средних предприятий – юридических лиц и предпринимателей

без образования юридического лица, учтенных в Статистическом регистре

Росстата на 1 января 2018 года, данные Единого реестра субъектов малого

и среднего предпринимательства, размещенного на сайте ФНС России, а также

данные о среднегодовой численности постоянного населения за 2017 год.

В 2017 году число субъектов малого и среднего предпринимательства

на 10 тыс. человек населения в целом по Ленинградской области составило

290,8 единиц. По сравнению с 2016 годом (232,4 ед.) и 2015 годом (267,1 ед.)

значение показателя в отчетном году возросло.

Рост значения показателя связан с вступлением в силу с 2016 года

положений Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии

малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в части

изменения критериев отнесения к категории субъектов малого и среднего

предпринимательства.

Наибольшее число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10

тыс. жителей в 2017 году зафиксировано в Кингисеппском (339 ед.) (как и в 2016

году), Ломоносовском (331 ед.), Лодейнопольском (330 ед.) и Выборгском (310 ед.)

муниципальных районах. Выше среднеобластного уровня показатель отмечен

в 8 муниципальных районах.

Наименьшее значение показателя зафиксировано в Волховском (215 ед.),

Бокситогорском (223 ед.), Волосовском (224 ед.) и Сланцевском (266 ед.)

муниципальных районах. При этом в данных муниципальных районах отмечается

улучшение значения показателя по сравнению с 2015 и 2016 годами.

В 2017 году в Ленинградской области принята Стратегия развития малого

и среднего предпринимательства в Ленинградской области до 2030 года (далее –

Стратегия), предусматривающая меры по стимулированию роста числа субъектов

малого и среднего предпринимательства. Основным результатом реализации

Стратегии должно стать достижение такого уровня развития малого и среднего

предпринимательства, который будет способствовать развитию

конкурентоспособности и диверсификации экономики Ленинградской области,

53

а также обеспечивать социальную устойчивость и рост занятости населения за счет

развития малого и среднего предпринимательства в регионе.

В целях налогового стимулирования предпринимательской деятельности

посредством совершенствования специальных налоговых режимов в 2017 году

в Ленинградской области было принято несколько областных законов,

направленных на снижение налоговой нагрузки на предпринимателей. Внесены

изменения в закон об упрощенной системе налогообложения, предусматривающие

снижение ставок по объекту налогообложения «доходы» (с 6% до 1% по 18 видам

деятельности, до 3% по 20 видам деятельности), и в областной закон о патентной

системе налогообложения, предусматривающие значительное снижение стоимости

патента (по 61 виду деятельности) для предпринимателей, имеющих

до 5 работников. Благодаря этим решениям ожидается реальный экономический

эффект за счет стимулирования выхода малого бизнеса из «теневого» сектора.

В 2017 году в целях стимулирования государственного, муниципального и

коммерческого спроса на товары и услуги областных предпринимателей была

увеличена до 25% доля государственных и муниципальных закупок,

осуществляемых в Ленинградской области у малого бизнеса.

В целях содействия продвижению товаров, работ и услуг предпринимателей

Ленинградской области внедрен информационный ресурс «Мой бизнес на карте 47

региона» и запущена мобильная версия «Бизнес 47». Сегодня в системе уже

содержится информация почти о 6 000 предприятий Ленинградской области.

В 2017 году были приняты решения о создании на базе Ленинградского

областного центра поддержки предпринимательства Регионального центра

инжиниринга для поддержки производственных и инновационных предприятий и

Центра инноваций социальной сферы для развития социально ориентированного

бизнеса. Указанные организации входят в базовый перечень инфраструктуры

поддержки бизнеса, по определению Минэкономразвития России, необходимой

для успешного старта и стабильного роста предприятий.

В 2018 году основные направления деятельности Правительства

Ленинградской области в направлении развития и поддержки малого и среднего

бизнеса зафиксированы в проекте «Формирование сервисной модели поддержки

малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области», заказчиком

которого является Министерство экономического развития Российской

Федерации. Проект рассчитан на 2018-2020 годы. Основным вектором развития,

согласно проекту, станет внедрение нового качественного подхода к

предоставлению услуг для бизнеса посредством улучшения деятельности базовых

организаций поддержки предпринимательства, в результате которого поддержка

должна практически приобрести «навязчивый» характер. Предоставление услуг и

мер поддержки предпринимателям должно быть организовано в режиме

непрерывности и многоканальности с обеспечением равного экстерриториального

доступа к «окнам поддержки», а также посредством электронных сервисов.

54

Показатель №2. Доля среднесписочной численности работников (без

внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной

численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и

организаций, процентов

Данный показатель характеризует степень влияния малого и среднего

предпринимательства на занятость населения.

В связи с отсутствием официальных статистических данных показатель

рассчитывался на основании оценочных данных органов местного

самоуправления.

Начиная с 2017 года все муниципальные районы и Сосновоборский

городской округ проводят мониторинг деятельности субъектов малого и среднего

предпринимательства. Мониторинг проводится на базе информационно-

аналитической системы сбора, обработки информации и формирования

показателей, характеризующих сферу малого и среднего предпринимательства

Ленинградской области. В связи с тем, что Росстат не представляет отчетных

данных о деятельности предприятий малого и среднего бизнеса в разрезе

муниципальных образований, администрациями дана экспертная оценка

показателя с учетом всех действующих предприятий муниципального

образования.

Значение показателя в 2017 году в целом по Ленинградской области

составило 27,8%, что на 5,2 п.п. ниже величины показателя в 2016 году (33,0%) и

на 7,3 п.п. ниже, чем в 2015 г. (35,1%), при этом среднесписочная численность

работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий

увеличилась.

Самая низкая доля занятых на предприятиях малого и среднего

предпринимательства в Сосновоборском городском округе (20,6%),

Бокситогорском (23,4%) и Тихвинском (на 23,9%) муниципальных районах. Одна

из основных причин – занятость населения на крупных градообразующих

предприятиях. В то же время зафиксирован темп роста занятости населения на

предприятиях малого и среднего бизнеса в Сосновоборском городском округе –

117,1% к уровню 2015 года, Тихвинском (109,1%) и Бокситогорском (105,4%)

муниципальных районах.

В 12 муниципальных районах превышено среднеобластное значение

показателя. Наибольшее значение показателя в Волосовском (49,2%), Приозерском

(46,0%), Подпорожском (39,7%), Гатчинском (39,4%) и Ломоносовском (39,2%)


В целом самой главной задачей для региональной власти и администраций

муниципальных образований остается популяризация и вовлечение населения в

предпринимательскую деятельность, для чего нужно продолжать расширять

доступ предпринимателей к финансовым ресурсам и имуществу, повышать

качество регуляторной среды, развивать конкурентные преимущества региона для

ведения на его территории предпринимательской деятельности.

В рамках Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в

Ленинградской области, планируется реализовать пилотный проект по созданию

55

единого центра услуг для бизнеса на муниципальном уровне, объединив на одной

площадке всю инфраструктуру поддержки предпринимательства и обеспечив тем

самым полный комплекс услуг, необходимых для ведения бизнеса, начиная от

регистрации и выбора системы налогообложения, продолжая подачей документов

о подключении к энергосетям в ресурсоснабжающую организацию и другими.

Здесь же предприниматель должен будет иметь возможность получить

профильную экспертную поддержку по вопросам развития бизнеса, услугу по

сопровождению в государственных и муниципальных закупках, принять участие в

семинаре, тренинге и так далее.

Такие решения будут способствовать более активному вовлечению

населения в предпринимательскую деятельность и устранению административных

барьеров, что позволит ускорить процессы легализации «теневого» сектора малого

и среднего предпринимательства. Кроме того, тенденция максимального

освобождения бизнеса от необходимости прямого взаимодействия с третьими

организациями сегодня очень востребована и активно продвигается ведущими

структурами, участвующими в улучшении «жизни» предпринимателей.

Показатель №3. Объем инвестиций в основной капитал (за

исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей

Показатель объема внебюджетных инвестиций в расчете на одного жителя

характеризует перспективы роста экономики муниципального района (городского

округа) и благосостояния жителей. На основании этого показателя можно судить

об активности муниципальных районов в привлечении инвестиций и

предпринимаемых мерах, направленных на улучшение инвестиционного климата.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения без бюджетных

средств в 2017 году составил 145,7 тыс. руб., что выше аналогичного показателя

2016 года на 28,1% (113,7 тыс. руб.).

Самых высоких значений показателя достигли в 2017 году Сосновоборский

городской округ (656,6 тыс. руб.), Кингисеппский и Киришский муниципальные

районы (соответственно 384,5 тыс. руб. и 319,5 тыс. руб.). Значения показателя

превышают значение по Ленинградской области в целом за счет повышенной

концентрации инвестиций, направленных на реализацию крупномасштабных

проектов.

Основной объем инвестиций (более 90%) в Сосновоборском городском

округе составили средства ОАО «Концерн Росэнергоатом», вложенные

в реализацию инвестиционного проекта Ленинградской атомной станции,

строительство Ленинградской АЭС-2.

В Кингисеппском районе увеличение показателя обусловлено активной

фазой строительства нового завода по производству аммиака на промплощадке

«Фосфорит», которое станет одним из крупнейших в России. Объем инвестиций в

проект составит порядка 60 млрд. руб. Также в 2017 году ООО «Газпром Инвест»

начато строительство крупномасштабного инфраструктурного проекта с

бюджетом около 22 млрд. руб. - газопровода «Северный поток-2». Строительство

объекта планируется завершить в 2020 году.

56

В Киришском районе высокие значения показателя связаны с реализацией

программы развития и модернизации ООО «ПО «Киришинефтеоргсинтез» (ООО

«КИНЕФ») в 2015-2017 годах. Также надо отметить проект, реализуемый ПАО

«Киришский хлебокомбинат», «Катамаран», включающий в себя строительство

производственных помещений для расширения выпуска снэковой и чипсовой

продукции с общим объемом финансирования 1,7 млрд. руб.

Наименьшие значения показателя в 2017 году в Лодейнопольском

(3,2 тыс. руб.), Подпорожском (5,98 тыс. руб.) и Лужском (10,7 тыс. руб.)

муниципальных районах. Значения показателя значительно отстают (более чем в

5-10 раз) от среднего по Ленинградской области, что говорит о дефиците

инвестиций и крайне низкой инвестиционной активности на данных территориях.

Сокращение объёма инвестиций в расчёте на 1 жителя Подпорожского

муниципального района по сравнению с предыдущим 2016 годом связано с

уменьшением объема инвестиций предприятий по следующим видам

экономической деятельности: обрабатывающие производства (с 80,5 млн. руб. до

59,4 млн. руб.), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (с

41,6 млн. руб. до 10,3 млн. руб.), деятельность в области культуры, спорта,

организации досуга и развлечений (с 127,1 млн. руб. до 4,8 млн. руб.).

Основной причиной снижения инвестиций в Лодейнопольском

муниципальном районе послужило замораживание работ ОАО «РусГидро» на

строительстве Ленинградской ГАЭС.

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий

Лужского района за 2017 год составил 1 175 тыс. руб., или 79,6% к аналогичному

периоду прошлого года. Основной источник инвестиций – собственные средства

предприятий, направленные на развитие, строительство и поддержание

производственных мощностей.

Рост объема инвестиций наблюдался в следующих отраслях: в образовании,

деятельности по организации культуры и спорта, организации досуга и

развлечений, деятельности гостиниц и предприятий общественного питания,

организации транспортировки и хранения. Снижение объема инвестиций

произошло по направлениям: сельское, лесное хозяйство, охота и рыболовство;

обрабатывающее производство, оптовая и розничная торговля; ремонт

автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного

пользования; деятельность в области здравоохранения и предоставление

социальных услуг.

В рамках создания благоприятного инвестиционного климата в

Ленинградской области ведется работа по следующим ключевым направлениям:

развитие законодательной базы Ленинградской области в сфере инвестиционной

деятельности; создание и развитие инфраструктуры для привлечения инвестиций;

развитие государственно-частного партнерства; снижение административных

барьеров; сопровождение инвестиционных проектов в режиме «единого окна»;

повышение информационной открытости Ленинградской области в сфере

инвестиционной деятельности.

57

Показатель №4. Доля площади земельных участков, являющихся

объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади

территории городского округа (муниципального района), процентов

Указанный показатель характеризует потенциал поступления земельного

налога. Данный показатель не может быть равен 100%, так как в состав территорий муниципальных образований входят лесные земли, водные объекты, земельные участки, предоставленные на праве аренды, земли министерства обороны и другие, не подлежащие налогообложению.

Наибольший рост показателя относительно 2015 года достигнут в Бокситогорском (с 7,55% до 87,09%), Волховском (с 34,92% до 65,80%) муниципальных районах и Сосновоборском городском округе (с 14,5% до 55,2%).

В остальных муниципальных районах площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом также увеличилась.

Основным критерием оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления является положительная динамика роста доли земельных участков. Рост доли свидетельствует о работе органов местного самоуправления по вовлечению в процесс налогообложения земельных участков.

Показатель №5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций

в общем их числе, процентов

В состав агропромышленного комплекса Ленинградской области входят 548

крупных и средних предприятий, 10 сельскохозяйственных потребительских

кооперативов, более 1 тыс. фермеров, 104 тыс. хозяйств населения.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе по

региону в целом составила в 2017 году 86,5% (в 2016 г. – 80,6%, в 2015 г. – 84,4%).

По итогам 2017 года в Бокситогорском, Киришском, Ломоносовском,

Сланцевском, Тихвинском муниципальных районах все 100%

сельскохозяйственных организаций являются прибыльными, сохранено или

улучшено значение по показателю относительно 2015 и 2016 годов в Волосовском,

Выборгском, Гатчинском муниципальных районах.

Объем производства продукции сельского хозяйства в 2017 году составил

103,5 млрд руб. (в 2016 году – 97,3 млрд руб.), что составляет более 40% валовой

продукции сельского хозяйства Северо-Западного федерального округа, или

порядка 2% продукции России.

В 2017 году на реализацию мероприятий по поддержке

сельскохозяйственного производства за счет средств регионального и

федерального бюджетов было направлено 4,8 млрд. руб. (102,1% к 2016 году).

Агропромышленный комплекс региона сохраняет лидирующие позиции по

многим направлениям деятельности, как на Северо-Западе, так и в России в целом.

58

Показатель №6. Доля протяженности автомобильных дорог общего

пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям,

в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного

значения, процентов

Основным источником для заполнения типовой формы доклада глав

администраций муниципальных районов и городского округа является

официальная статистическая информация по форме №3-ДГ (мо) «Сведения об

автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и

искусственных сооружений на них, находящихся в собственности муниципальных

образований», а также расчетные данные, предоставленные муниципальными

образованиями Ленинградской области.

Данный показатель характеризует транспортно-эксплуатационное состояние

сети дорог общего пользования местного значения. Снижение показателя отражает

улучшение транспортно-эксплуатационного состояния и свидетельствует об

эффективности деятельности органов местного самоуправления.

По данным Федеральной службы государственной статистики (Петростат)

среднее значение данного показателя по Ленинградской области за 2015 год

составило 40,0%, за 2016 год – 41,8%, за 2017 год – 43,6%.

Минимальная доля дорог, не отвечающих нормативным требованиям в

Гатчинском (8,7%), Волховском (23,5%) муниципальных районах,

Сосновоборском городском округе (15,5%).

На достижение наилучшего значения показателя в муниципальных

образованиях Гатчинского района повлиял преимущественно фактор достаточного

финансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог из

средств местных бюджетов, а также наличие большого количества подрядных

дорожных организаций, создающих определённую конкуренцию на рынке работ,

позволяющую администрациям муниципальных образований получать по итогам

их выполнения оптимальное соотношение качества и стоимости работ. Кроме того,

в данных муниципальных образованиях налажена работа по обеспечению

круглогодичного содержания и обеспечения сохранности местных дорог. Высокий

показатель Сосновоборского городского округа определяется также небольшой

протяженностью дорог общего пользования местного значения (54,1 км) и

отсутствием дорог с переходным типом покрытия.

Максимальное значение показателя в Подпорожском (83,2%),

Бокситогорском (78,4%) и Тосненском муниципальных районах (71,4%).

Бюджеты подавляющего большинства муниципальных образований на

территории данных районов являются высокодотационными, что не позволяют

местным администрациям выделять необходимое бюджетное финансирование

на дорожную деятельность. Объём субсидий, выделяемых бюджетам

муниципальных образований на территории Подпорожского, Бокситогорского,

Тосненского муниципальных районов из областного бюджета, не покрывает

их потребность в финансировании работ по ремонту автомобильных дорог

местного значения.

59

В 2017 году из дорожного фонда Ленинградской области в местные

бюджеты перечислены субсидии на общую сумму 642 445,6 тыс. рублей.

Введено в эксплуатацию всего 180,718 км, в том числе: после капитального

ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения

130,735 км; после капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего

пользования местного значения, имеющих приоритетный социально-значимый

характер 49,983 км.

Со стороны администраций муниципальных образований необходимо

уделять повышенное внимание выполнению работ по текущему содержанию и

обеспечению сохранности дорог, обеспечивать максимальное наполнение

муниципального дорожного фонда за счёт всех источников его финансирования.

Так же, положительную динамику может обеспечить принятие на местном

уровне нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и

содержание автомобильных дорог и их использование при бюджетном

планировании, повышение ответственности работников органов местного

самоуправления при заполнении форм статистической отчётности, организация

учёта и паспортизации сети автодорог местного значения, создание

муниципальных предприятий по содержанию дорог, работающих по

долгосрочным контрактам, либо по государственному заданию.

Показатель №7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах,

не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

административным центром городского округа (муниципального района), в

общей численности населения городского округа (муниципального района),

процентов

Данный показатель позволяет оценить уровень транспортной доступности

населенных пунктов муниципального образования. Значение показателя в 2017

году в среднем по Ленинградской области составило 0,58%.

В 2017 году (как и в 2016 году) наилучших значений показателя достигли

следующие муниципальные образования: Сосновоборский городской округ (0%),

Приозерский (0,02%), Тосненский (0,03%), Киришский (0,06%) муниципальные

районы. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих

регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

административным центром в указанных муниципальных образованиях

значительно ниже средней по области.

Наибольшее значение показателя в 2017 году в Бокситогорском

муниципальном районе (5%).

Сокращение доли населения, необеспеченного регулярным пассажирским

сообщением с административным центром муниципального района (городского

округа) относительно 2015 и 2016 годов наблюдается в Бокситогорском,

Волосовском, Всеволожском, Ломоносовском, Кингисеппском и Подпорожском

муниципальных районах, что в основном обусловлено действием стихийных (не

управляемых администрациями муниципальных образований) факторов, таких

как: «вымирание деревень» и переселение их жителей в более благополучные

60

населенные пункты, прирост общей численности населения муниципальных

районов. Изменение показателя в Подпорожском муниципальном районе

Ленинградской области (в 2015 г. – 1,1%, в 2016 г. – 1,13% , в 2017 г. – 22%)

в связи с обеспечением регулярным круглогодичным паромным сообщением

д. Красный Бор Вознесенского городского поселения, расположенной на правом

берегу реки Свирь.

К причинам необеспеченности данных населенных пунктов регулярным

пассажирским сообщением с административным центром муниципального района

администрациями муниципальных районов относятся: ненормативное состояние

дорог, нерентабельность пассажирских перевозок в малочисленные населенные

пункты, отсутствие средств в муниципальных бюджетах на решение

перечисленных проблем.

В этой связи необходима реализация мероприятий, направленных на

поддержание в нормативном состоянии и расширение существующей сети

автомобильных дорог, а также включение в Генпланы поселений необходимых

объектов транспортной инфраструктуры для транспорта общего пользования.

Показатель №8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная

плата работников:

-крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций,

рублей

Показатель среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

муниципальных районов (городского округа) является важным

макроэкономическим показателем, позволяющим проводить оценку уровня жизни

населения.

В среднем по области значение среднемесячной номинальной начисленной

заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих

организаций за 2017 год составило 45049 руб. (по данным Петростата). Рост

среднемесячной номинальной начисленной заработной плата работников крупных

и средних предприятий и некоммерческих организаций по области в 2017 году по

сравнению с 2016 годом составил 108,2%.

В 7 муниципальных районах и городском округе среднемесячная

номинальная начисленная заработная плата выше среднеобластного уровня.

В 2017 году наивысшие значения по этому показателю достигнуты в

Сосновоборском городском округе (62 320 руб.), Ломоносовском (64 702 руб.) и

Кингисеппском муниципальных районах (52 315 руб.).

Наименьшие значения по показателю в Сланцевском (31 966 руб.),

Приозерском (30 546 руб.) и Лодейнопольском (30 532 руб.) муниципальных

районах.

Прирост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций за

2015 – 2017 годы составил в муниципальных районах (городском округе) от 5,3%

до 11,5%.

61

Рост заработной платы обусловлен высоким уровнем заработной платы на

крупных предприятиях Ленинградской области (АО «Тихвинский

вагоностроительный завод», ООО «КИНЕФ», ООО «Полипласт Северо-Запад»,

ОАО «Ростерминалуголь», ООО «Новатэк-Усть-Луга», ООО «Нокиан Тайерс»,

ЗАО «Интернешнл Пейпер» и др.), а также планомерным повышением заработной

платы работников бюджетной сферы и соблюдением предприятиями минимальных

государственных гарантий по оплате труда.

Наибольшее увеличение темпов роста номинальной начисленной заработной

платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

отмечалось на предприятиях Кингисеппского и Бокситогорского муниципальных

районов и Сосновоборского городского округа (соответственно 113,9%, 110,2% и

110,0% к уровню 2016 года).

Значительные темпы роста номинальной начисленной заработной платы

работников крупных и средних предприятий и организаций в 2017 году в

Кингисеппском районе обусловлены реализацией масштабных инвестиционных

проектов федерального значения в зоне Усть-Лужского порта и промплощадки

«Фосфорит».

В среднесрочный период 2017-2019 годов прогнозируется стабилизация

роста номинальной начисленной заработной платы в муниципальных районах и

городском округе Ленинградской области (в среднем на 7% ежегодно).

Повышению уровня заработной платы будет способствовать реализация на

крупных и средних предприятиях ряда перспективных инвестиционных проектов

региона, в том числе: в Кингисеппском муниципальном районе – строительство

ОАО «МХК «Еврохим» завода по производству аммиака, реконструкция

резервуарного парка ООО «Сибур-Портэнерго», развитие промышленно-

логистической зоны «Мультимодальный комплекс «Усть-Луга»; в Выборгском

районе – запуск в эксплуатацию терминала по производству и перегрузке

сжиженного природного газа ЗАО «Криогаз-Высоцк», строительство

универсального перегрузочного комплекса в г. Приморске; в Бокситогорском

муниципальном районе – реализация Комплексного инвестиционного плана в

г.Пикалево; в Киришском муниципальном районе – ввод в эксплуатацию завода

глубокой переработки нефти и комплекса установок производства

высокооктановых компонентов бензина ЛК-2Б на ООО «КИНЕФ», выход на

полную мощность двух очередей стеклотарного производства ООО «Русджам

Стеклотара Холдинг», в Тихвинском муниципальном районе – интенсивное

наращивание объемов производства предприятиями холдинга НПК

«Объединенная вагонная компания».

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая

2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной

политики», региональных отраслевых планов мероприятий («дорожные карты»)

изменений в отраслях бюджетной сферы, а также в соответствии с общими

стратегическими задачами Ленинградской области для сохранения кадрового

потенциала, престижности и привлекательности профессий бюджетного сектора

экономики предусмотрено повышение размера заработной платы отдельных

категорий работников бюджетной сферы.

62

-муниципальных дошкольных образовательных учреждений, рублей

По данным Петростата среднеобластное значение показателя за 2017 год

составило 29 058 рублей. Рост среднемесячной номинальной начисленной

заработной платы работников в 2017 году к 2016 году составил 8,2%, к 2015 году

17,1%.

Наибольшие значения показателя в Кировском (37 034 руб.), Всеволожском

(33 997 руб.) муниципальных районах и Сосновоборском городском округе (31

921,9 руб.).

Минимальная среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в

Сланцевском (23 474 руб.), Подпорожском (23 647 руб.), Кингисеппском (24 596

руб.) муниципальных районах.

В 2017 году была увеличена расчетная величина для определения

должностного оклада с 1 апреля 2017 года на 1,8% и с 1 сентября 2017 года на

3,9%, что привело к повышению заработной платы работников всех

образовательных учреждений.

На 2018 год в областном законе об областном бюджете Ленинградской

области предусмотрено увеличение расчетной величины с 1 января 2018 года

на 4%.

-муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей




11,9%.

Наибольшие значения показателя во Всеволожском (40 788 руб.), Кировском

(38 536 руб.), Ломоносовском (38 311 руб.) муниципальных районах и

Сосновоборском городском округе (38 515,7 руб.).


Подпорожском (31 068 руб.), Лодейнопольском (33 130 руб.), Волосовском (33 243


В 2017 году снизилась среднемесячная заработная плата в Лодейнопольском

муниципальном районе до 33 130 руб. (2015 – 34 802 руб.) в связи с тем, что в

штаты общеобразовательных организаций введены ставки обслуживающего

персонала из МКУ «Сервисный центр» из-за изменения вида деятельности центра.

Самая высокая заработная плата работников образовательных учреждений в

тех районах, где с целью оптимизации расходов и повышения эффективности

бюджетных средств выведены из штатных расписаний общеобразовательных

учреждений ставки обслуживающего персонала на аутсорсинг.

-учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, рублей



63


8,8%.

Рост заработной платы работников дошкольных образовательных

учреждений, общеобразовательных учреждений и учителей общеобразовательных

учреждений обусловлен планомерным повышением заработной платы работников

бюджетной сферы в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации

от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной

социальной политики».

Наибольшие значения показателя в Ломоносовском (42 924,4 руб.),

Кировском (42 615,3 руб.), Волосовском (41 564,4 руб.) муниципальных районах.


Лодейнопольском (37 253 руб.), Киришском (38 071,3 руб.), Волховском (38 459,2


Со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований

необходимо обеспечивать оптимизацию расходов муниципальных бюджетов;

привлекать дополнительные средства на повышение заработной платы за счет

оптимизации сети и расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности

учреждений; контролировать эффективность использования бюджетных

ассигнований.

-муниципальных учреждений культуры и искусства, рублей

В целом по Ленинградской области средняя заработная плата работников

муниципальных учреждений культуры в 2017 году составила 32 662 рубля (в 2016

году – 27 849 руб., в 2015 году – 26 194 руб.).

В 2017 году в Ленинградской области значение соотношения

среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений

культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Ленинградской

области достигнуто на уровне 91,3% (в 2016 году – 85,4%).

Муниципальные образования, достигшие высоких значений по уровню

среднемесячной заработной платы муниципальных учреждений культуры и

искусства: Всеволожский (39 759 руб.), Волосовский (35 384 руб.), Кировский

(33 455 руб.), Ломоносовский (33 385 руб.), Лужский (33 385 руб.), Выборгский

(33 253 руб.), Тосненский (32 984 руб.) муниципальные районы и Сосновоборский

городской округ (33 540 руб.).

Наименьшие значения показателя у Приозерского (29 382 руб.)

и Тихвинского (27 873 руб.) муниципальных районов.

В муниципальных образованиях Ленинградской области осуществляется

реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О

мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в

соответствии с которым к 2018 году среднюю заработную плату работников

учреждений культуры необходимо довести до средней заработной платы в

соответствующем регионе.

64

-муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рублей

Показатель среднемесячной номинальной начисленной заработной платы

работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта

опосредованно отражает уровень спортивной работы, проводимой

муниципальными учреждениями физической культуры и спорта, определяется на

основании данных представленных администрациями муниципальных районов

(городского округа).

В 2017 году среди муниципальных районов и городского округа наиболее

высокая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

муниципальных учреждений физической культуры и спорта в следующих

муниципальных образованиях: Тосненский (48 442 руб.), Всеволожский

(39 978 руб.) муниципальные районы и Сосновоборский городской округ

(39 860 руб.).

Наиболее низкий уровень по показателю в Бокситогорском (17 396 руб.),

Кингисеппском (20 210 руб.), Приозерском (21 591 руб.) муниципальных районах.

В Ломоносовском муниципальном районе нет муниципальных

физкультурно-спортивных учреждений, находящихся в ведении комитета по

молодежной политике, культуре, спорту и туризму Ломоносовского

муниципального района.

65

Раздел 2.2. Дошкольное образование

Показатель №9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих

дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в

муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в

возрасте 1 - 6 лет, процентов

Среднеобластное значение показателя в 2017 году составило 81,2% (в 2016

году – 74,7%, в 2015 году – 73,9%).

Наблюдается постепенный рост доли детей получающих дошкольную

образовательную услугу и (или) услугу по содержанию в муниципальных

образовательных учреждениях при одновременном увеличении численности

детского населения данной возрастной категории.

По сравнению с 2016 годом численность детского населения в 2017 году

увеличилась на 1334 человека (с 103079 чел. до 105050 чел).

Численность детского населения региона увеличивается в связи

с улучшением демографической ситуации в регионе, массовым строительством

жилых комплексов на территориях, близко расположенных к Санкт-Петербургу

(Всеволожский, Гатчинский, Тосненский муниципальные районы) и активными

миграционными процессами.

По итогам 2017 года в 8 муниципальных районах и городском округе доля

детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и

(или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях

выше среднеобластного уровня: в Ломоносовском (93%), Киришском (89,9%),

Тихвинском (88,8%), Подпорожском (88,5%), Кингисеппском (86,5%), Кировском

(85,8%), Волховском (83,1%), Лодейнопольском (82,2%) муниципальных районах

и Сосновоборском городском округе (87,4%).

Во Всеволожском муниципальном районе, при росте численности детского

населения (увеличение с 01.01.2016 по 01.01.2017 составило 11,1%), увеличился

охват дошкольным образованием детей в возрасте 1-6 лет до 64,8% (в 2016 г. –

57,1%).

Анализ показателей эффективности деятельности органов местного

самоуправления муниципальных районов и городского округа Ленинградской

области по развитию муниципальных систем дошкольного образования в 2017

году в сравнении с предыдущими годами свидетельствует о том, что в тех

территориях, где максимально была сохранена сеть дошкольных образовательных

учреждений путем передачи их в муниципальную собственность, строились новые

детские сады, а также создавались необходимые условия по организации

дошкольного образования в вариативных формах, имеется более высокий охват

детей в возрасте от 1 до 6 лет, пользующихся услугами дошкольного образования.

66

Показатель №10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для

определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в

общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, процентов

По состоянию на 31 декабря 2017 года доля детей в возрасте 1-3 лет,

стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные

учреждения в среднем по области составляет 3,97%.

Наибольшие значения по данному показателю во Всеволожском (41,19%),

Тосненском (6,2%), Тихвинском (4,04%), Гатчинском (4,0%) муниципальных

районах и Сосновоборском городском округе (11,59%).

В 10 муниципальных районах в 2017 году на 100% удовлетворены запросы

родителей по устройству детей в дошкольные организации в Бокситогорском,

Волосовском, Волховском, Кингисеппском, Кировском, Лодейнопольском,

Ломоносовском, Подпорожском, Приозерском, Сланцевском муниципальных

районах.

В Ленинградской области создание дополнительных мест в детских

дошкольных организациях реализуется в рамках государственной программы

Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области».

В 2018 году планируется создать не менее 1925 мест и до конца года

обеспечить местами максимальное число детей, состоящих на учете для

зачисления в дошкольные учреждения.

Со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований

необходимо обеспечивать реализацию в соответствии с «дорожной картой»

комплекса мер, направленного на модернизацию системы дошкольного

образования на муниципальном уровне, оказывать поддержку созданию частных

учреждений, надомных, малокомплектных детских садов и групп продлённого дня.

Особое внимание необходимо уделить созданию дополнительных мест для

детей дошкольного возраста на базе общеобразовательных школ, учреждений

дополнительного образования детей и других организаций.

Ресурс помещений данных учреждений и организаций позволяет это сделать

за счет развития таких форм дошкольного образования как консультативные пункты,

центры социально - игровой поддержки, группы кратковременного пребывания как

для детей старшего дошкольного возраста в целях их предшкольной подготовки, так

и для детей с ограниченными возможностями.

Показатель №11. Доля муниципальных дошкольных образовательных


капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных

образовательных учреждений, процентов

В муниципальных образованиях Ленинградской области отсутствуют здания

муниципальных дошкольных образовательных организаций, находящиеся в

аварийном состоянии. Имеются объекты, требующие проведения капитального

ремонта.

67

Значение показателя составляет 0% во всех муниципальных образованиях

Ленинградской области (за исключением Волосовского (5%), Лужского (12%) и

Лодейнопольского (13%) муниципальных районов).

В 2017 году по основному мероприятию «Укрепление материально-

технической базы образовательных учреждений Ленинградской области»

(ремонтные работы) в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного образования

детей Ленинградской области» государственной программы «Современное

образование Ленинградской области» бюджетам муниципальных образований

Ленинградской области направлены средства из областного бюджета в виде

субсидий на софинансирование расходных обязательств по осуществлению

мероприятий по ремонту и комплексной безопасности на сумму 37 013 тыс.

рублей. В 2017 году выполнен капитальный ремонт и оснащение оборудованием

2-х дошкольных образовательных учреждений в Лужском и Приозерском


68

Раздел 2.3. Общее и дополнительное образование


общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный

экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников

муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый

государственный экзамен по данным предметам, процентов (исключен)


общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем

(полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, процентов

По итогам реализации основных общеобразовательных программ среднего

общего образования в 2017 году в Ленинградской области аттестаты о среднем

общем образовании получили 4746 человек (99,81%) (2016 г. – 99,78%, 2015 г. –

99,93%).

Справку об обучении в образовательной организации, реализующей

общеобразовательные программы среднего общего образования, в 2017 году

получили 9 человек (0,19%) (Всеволожский, Киришский, Тосненский

муниципальные районы) (2016 г. – получили 11 чел. (0,22%), 2015 г. получили 2

чел. (0,04%).


учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем

количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов

Показатель характеризует деятельность органов местного самоуправления

муниципальных районов (городского округа) в области общего образования,

направленную на конечные результаты, связанные с параметрами достижения

значений показателей результативности предоставления федеральных и

региональных субсидий, вложений муниципальных районов (городского округа)

на модернизацию региональной системы общего образования с целью создания

современных условий обучения в каждой образовательной организации вне

зависимости от места расположения.

В Бокситогорском, Волосовском, Волховском, Всеволожском, Киришском,

Подпорожском, Приозерском муниципальных районах и Сосновоборском

городском округе значение показателя в 2017 году составило 100 %.

Наименьшее значение в Лодейнопольском (90%), Сланцевском (90%),

Кингисеппском (94,8 %) муниципальных районах.

В рамках государственной программы «Современное образование

Ленинградской области» осуществляется строительство, реновация и выкуп

зданий общеобразовательных организаций.

В 2017 году создано 8 041 новое место в общеобразовательных организациях

за счет: реновации (капитального ремонта) зданий 16 школ в 12 районах на 7 066

69

мест; приобретения (выкупа) двух зданий общеобразовательных организаций

в г. Кудрово Всеволожского района на 875 мест; эффективного использования

имеющихся помещений школ – 100 мест.

На приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных школ в 2017 году

привлечены федеральные средства в объёме 228,3 млн. рублей. Софинансирование

из регионального бюджета составило 549,5 млн. рублей.

Общий объем финансирования в 2017 году составил 921,1 млн. рублей, в том

числе из областного бюджета – 836,2 млн. рублей, софинансирование

муниципальных образований – 92,9 млн. рублей.

В 2017 году доля образовательных организаций, в которой созданы условия

для качественного образования детей-инвалидов и обучающихся с ограниченными

возможностями здоровья составила 28,7%. Одним из необходимых условий,

обеспечивающих доступность образования и создание современных условий,

является организация подвоза детей. Для этой цели в 2017 году были приобретены

29 школьных автобусов за счет средств регионального бюджета и 5 школьных

автобусов за счет федерального бюджета.

Важным аспектом модернизации инфраструктуры и содержания образования

является формирование современной цифровой образовательной среды. С 2016

года успешно реализуется инновационный проект «Развитие современной

социокультурной информационно-образовательной среды Ленинградской области

на основе внедрения современных образовательных технологий: электронного

обучения, дистанционных образовательных технологий, технологий смешанного и

мобильного обучения», направленный на развитие электронной информационно-

образовательной среды Ленинградской области.

С 2017 года в проекте участвуют 102 школы. В пилотном режиме во

Всеволожском районе проходит апробация использования ресурсов «Мобильного

электронного образования» в дошкольных учреждениях.

В целом, около 20 000 учащихся всех ступеней образования успешно

используют ресурсы «Мобильного электронного образования» для обучения.

Со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований,

не достигших 100% значения по показателю, необходимо продолжить обеспечение

создания современных условий для реализации образовательных программ, в том

числе реализации федерального государственного образовательного стандарта

дошкольного образования, основной и старшей школы, развивать дистанционное

обучение, использовать сетевые формы сотрудничества, привлекать к созданию

современных условий образования градообразующие предприятия и бизнес,

принимать участие в региональных и федеральных программах, обеспечивать

образовательный процесс квалифицированными педагогическими работниками.

70



капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных

учреждений, процентов

В муниципальных образованиях области отсутствуют муниципальные

общеобразовательные учреждения, здания которых находятся в аварийном

состоянии (за исключением одного объекта, находящегося в предаварийном

состоянии (г. Выборг). В 13 муниципальных районах есть общеобразовательные

учреждения, здания которых требуют проведения комплексного капитального

ремонта.

Реализация мероприятий по капитальному ремонту, строительству

и реконструкции объектов осуществляется в рамках реновации организаций

общего образования, а также за счет адресной инвестиционной программы

строительства.

По итогам 2017 года проведен капитальный ремонт зданий 16-ти

общеобразовательных школ в 12-ти муниципальных районах (Бокситогорский,

Волховский (2), Выборгский, Гатчинский (2), Киришский, Кировский,

Ломоносовский (2), Лужский (2), Подпорожский, Приозерский, Тосненский) и

Сосновоборском городском округе.

Показатель №16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей

численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных

учреждениях, процентов

Среднеобластное значение по показателю за 2017 год составило 81,48 % (в

2016 - 82,44 %, в 2015 году–77,53%).

Наибольшая доля детей первой и второй групп здоровья в общей

численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

в Волховском (89,3%), Киришском (89,1%), Волосовском (88,1%),

Лодейнопольском (87,68%), в Выборгском (87,32 %) муниципальных районах.

В связи с тем, что показатели по группам здоровья являются медицинскими

показателями и складываются на основании углубленных медицинских осмотров,

важно обеспечить оптимальное наблюдение за здоровьем, ростом и развитием

школьников путем систематического медицинского обследования, раннего

выявления заболеваний со стороны медицинского персонала.

Со стороны образовательных учреждений, педагогических коллективов

необходимо усилить профилактическую работу, направленную на пропаганду

здорового образа жизни, на своевременное проведение прививок и медицинских

осмотров, совершенствовать системы физического развития и отдыха школьников,

организовывать спортивные мероприятия, спартакиады, конкурсы различного

уровня, создавать в общеобразовательных учреждениях оптимальную систему

организации питания.

71

Показатель №17. Доля обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью)

смену, в общей численности обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, процентов

В 2017 году численность обучающихся во вторую смену в

общеобразовательных организациях Ленинградской области составила 2164

человека (1,4 %) (в 2016 году – 2859 человек (2,0 %), в 2015 г. – 3166 чел. (2,33%)).

Обучение во вторую смену ведется в образовательных организациях трех

муниципальных районов Ленинградской области: Кировский (в 2 школах 403

обучающихся (4,9 %)), Всеволожский (в 6 школах 1208 обучающихся (4,1%)),

Гатчинский (в 4 школах 553 обучающихся (3,0 %)).

В остальных муниципальных районах и городском округе в муниципальных

общеобразовательных учреждениях нет обучающихся, занимающихся во вторую

смену.

В Выборгском, Киришском и Тосненском муниципальных районах

Ленинградской области с 1 сентября 2017 года созданы условия для обеспечения

односменного режима обучения и обучение во вторую смену не осуществляется.

Это стало возможным за счет оптимизации загруженности

общеобразовательных организаций и повышения эффективности использования

имеющихся площадей в общеобразовательных организациях, а именно:

перераспределения общеобразовательных организаций в рамках территориального

прикрепления школ к месту жительства обучающихся, модернизации школьной

инфраструктуры (перепрофилирование свободных помещений школ под

организацию образовательной деятельности).

Мероприятия, направленные на обеспечение односменного режима обучения

в общеобразовательных организациях, реализуются в рамках региональной

программы «Создание в Ленинградской области новых мест в

общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой

потребностью и современными условиями обучения».

Планируется к 2020 году ликвидировать вторую смену в 1 – 4 классах

общеобразовательных организаций и сохранить существующий односменный

режим обучения в 10 – 11 классах, к 2022 году обеспечить обучение в одну смену

для обучающихся 5 – 9 классов.

Планируемое снижение обусловлено мерами по созданию дополнительных

мест в школах, включая строительство новых объектов образования и выкуп

зданий школ у инвесторов – застройщиков, а также реконструкции

функционирующих образовательных организаций, введения новых мест

посредством поддержки и развития негосударственных школ.

72


общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей

По данным, представленным в докладах глав администраций,

среднеобластное значение по показателю за 2017 год составило 20,1 тыс. рублей на

одного обучающегося, за 2016 год – 19,0 тыс. рублей на одного обучающегося, за

2015 год – 18,3 тыс. рублей на одного обучающегося.

Данный показатель характеризует общий объем расходов, направляемых

муниципальным образованиям на реализацию общего образования в расчете на

одного обучающегося.

В объеме расходов на общее образование учитываются средства областного

бюджета, поступившие средства субсидий за счет средств федерального бюджета,

средства местных бюджетов и прочих источников.

Значение показателя отражает объем вложений в развитие образования,

направленных на повышение качества и количества предоставляемых услуг.

Максимальное значение по показателю за 2017 год в Выборгском (27,2 тыс.

рублей на одного обучающегося), Подпорожском (26,6 тыс. рублей на одного

обучающегося), Приозерском и Лужском (25,3 тыс. рублей на одного

обучающегося) муниципальных районах.

Минимальное значение по показателю за 2017 год в Кингиссепском

муниципальном районе (9,2 тыс. рублей на одного обучающегося).

Для обеспечения доступности качественного образования и эффективного

использования бюджетных средств органам местного самоуправления необходимо

продолжить работу по развитию сети общеобразовательных учреждений в

соответствии с современными требованиями по предоставлению качественного


Показатель №19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги

по дополнительному образованию в организациях различной

организационно-правовой формы и формы собственности, в общей

численности детей данной возрастной группы, процентов

В Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах

по реализации государственной политики в области образования и науки» к 2020

году определен охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами

дополнительного образования до 75%.

В Ленинградской области по итогам 2017 года 75% детей в возрасте 5-18 лет,

осваивают дополнительные образовательные программы (73,4% – 2016 год, 72% –

2015 год) в образовательных организациях разных видов и ведомственной

принадлежности.

Достижение показателя обеспечено путем реализации новых

общеразвивающих программ на базе учреждений дополнительного и общего

образования, а также реализации инновационных проектов, проведения

современных конкурсных мероприятий для детей, организации сетевого

73

взаимодействия организаций общего, дополнительного и профессионального


Значение показателя, превышающее среднеобластное, в Киришском (93%),

Волосовском (85,4%), Приозерском (85,3%), Волховском (85,2%) муниципальных

районах и Сосновоборском городском округе (82%).

Значительно вырос показатель охвата в Волосовском (с 62% до 85%) и в

Подпорожском (с 69% до 75%) муниципальных районах.

В рамках реализации инновационной программы «Развитие научно-

технического творчества детей в сфере дополнительного образования

Ленинградской области» в 2017 году в Ленинградской области создана сеть

инновационных площадок из учреждений дополнительного образования,

работающих в формате сетевого взаимодействия на территориях 11

муниципальных районов Ленинградской области.

В 2017 году на базе ГБУ ДО «Центр «Интеллект» совместно с Санкт-

Петербургским государственным университетом при поддержке Образовательного

фонда «Талант и успех» создан региональный центр по выявлению и поддержке

одаренных детей.

Продолжил реализацию проект на базе МОБУ «СОШ «Центр образования

«Кудрово» Всеволожского муниципального района «Школа-технопарк» при

участии 18 образовательных организаций Ленинградской области – сетевых

партнеров, которые в свою очередь являются сетевыми центрами в своих районах.

Для развития движения JuniorSkills в Ленинградской области созданы 5

центров подготовки по компетенциям, на базе учреждений дополнительного

образования совместно с учреждениями среднего и высшего профессионального


В 2017 году состоялся I региональный чемпионат. Команда из Кировского

муниципального района – победители регионального чемпионата по компетенции

«Сетевое и системное администрирование» – участвовала в финале чемпионата.

Команда из Лужского муниципального района, победители по компетенции

«Инженерный дизайн», заняла 2-е место в Чемпионате корпораций JuniorSkills, 17

декабря 2017 года в «Сколково».

Реализация доступного дополнительного образования осуществляется

посредством адаптированных программ: более 1300 детей-инвалидов, детей с

ограниченными возможностями здоровья (40%) включены в систему

дополнительного образования.

В рамках реализации социально-значимого проекта «Равные возможности

детям» создано 49 детских (подростковых) клубов по месту жительства во всех

муниципальных районах, в том числе 25 клубов создано в сельской местности.

В рамках проекта «Доступное дополнительное образование детей в

Ленинградской области» в Ленинградской области создается региональный

модельный центр дополнительного образования и детский технопарк

«Кванториум».

74

Раздел 2.4. Культура

Показатель №20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями

культуры от нормативной потребности:

(Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января

2017 г. № 95-р внесены изменения в распоряжение Правительства Российской

Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р (Социальные нормативы и нормы

обеспеченности населения организациями культуры по их видам)(далее –

Нормативы), в котором определены иной подход к расчету обеспеченности,

единицы измерения, минимальные нормативные величины. В связи с настоящими

изменениями динамика роста (спада) показателей фактической обеспеченности

от нормативной потребности клубами, библиотеками, парками культуры и

отдыха в разрезе муниципальных районов и городского округа Ленинградской

области по сравнению с 2015 годом не рассматривается).

- клубами и учреждениями клубного типа, процентов

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного

типа в муниципальных образованиях в 2017 году составил 88%.

Согласно Нормативам Ленинградская область должна быть обеспечена

учреждениями клубного типа, их филиалами и передвижными

многофункциональными центрами на 377 сетевых единиц. Фактическое наличие

культурно-досуговых учреждений с филиалами и передвижными

многофункциональными центрами в 2017 году на 45 сетевых единиц меньше

норматива.

В Бокситогорском, Выборгском, Киришском, Кировском, Подпорожском,

Приозерском, Сланцевском, Тихвинском муниципальных районах и

Сосновоборском городском округе уровень обеспеченности соответствует

нормативной потребности или незначительно превышает ее.

Наиболее низкий уровень обеспеченности учреждениями клубного типа

(менее 80%) отмечен в 3 муниципальных районах: Всеволожском (36%),

Ломоносовском (62%), Волосовском (76%).

Данный показатель рассчитывается, опираясь на количество жителей в

каждом муниципальном образовании, в соответствии Нормативами. С каждым

годом население Ленинградской области увеличивается, и при применении

методики расчета, пропорционально уменьшается значение данного показателя.

Строительство новых объектов культуры осуществляется минимальными темпами.

- библиотеками, процентов

Уровень фактической обеспеченности библиотеками в муниципальных

образованиях Ленинградской области в 2017 году составил 90% (в 2016 году –

77%).

Согласно Нормативам в муниципальных образованиях должно быть 463

библиотеки и точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам.

75

В 2017 году фактическое количество муниципальных библиотек и точек

доступа к полнотекстовым информационным ресурсам составило – 417, что ниже

норматива на 10%.

Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной

потребности составил 100 и более процентов в Подпорожском (180%), Киришском

(116,7%), Бокситогорском (116,7%), Приозерском (104%), Волховском (101,1%),

Лодейнопольском (100%), Тосненском (100%) муниципальных районах

и Сосновоборском городском округе (118%).

- парками культуры и отдыха, процентов

Уровень фактической обеспеченности парками культуры и отдыха от

нормативной потребности на территории Ленинградской области в 2017 году

составляет 15%.

Согласно изменениям в Нормативы парки размещаются в зависимости от

численности населения в городских поселениях и городском округе из расчета 1

сетевая единица на 30 тыс. человек населения, вне зависимости от формы

собственности. Также учитываются объекты ландшафтной архитектуры, структура

которых предусматривает рекреационную зону, зону аттракционов и зону сервиса.

Фактически парками культуры и отдыха в Ленинградской области

обеспечены только 2 муниципальных района (Выборгский, Сланцевский) и

Сосновоборский городской округ.

Нормативами не предусмотрено размещение парков культуры и отдыха в

Бокситогорском, Волосовском, Лодейнопольском, Ломоносовском, Подпорожском

и Приозерском муниципальных районах, в связи с отсутствием городских

поселений с числом жителей 30 000 и более человек.

Показатель №21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания

которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального

ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры,

процентов

Среднее значение показателя по Ленинградской области за 2017 год

составило 17,4% (в 2016 году – 22,6%, в 2015 году – 20,76%).

Наибольшее значение по показателю в Тихвинском, Выборгском,

Бокситогорском, Лужском муниципальных районах, где доля муниципальных

учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или

требуют капитального ремонта по итогам за 2017 год составила 73%, 50%, 40%,

37,5% соответственно.

К причинам, влияющим на результат, можно отнести дефицит местных

бюджетов и, как следствие, – невозможность планирования средств на проведение

плановых ремонтных работ за счет местного бюджета, а также недобросовестное

выполнение контрактных обязательств со стороны подрядных организаций.

В настоящее время в Ленинградской области действуют государственные

программы, предусматривающие финансирование мероприятий на проведение

76

работ по капитальному ремонту объектов культуры городских и сельских

поселений, что будет способствовать снижению значения данного показателя.

Муниципальные образования, достигшие по показателю наилучших

значений – Ломоносовский (5,41%), Всеволожский (6,1%) муниципальные районы.

Основные причины, повлиявшие на достигнутые результаты – это

планомерное проведение работ по капитальному ремонту, запланированные

средства местного бюджета на ремонтные работы, участие в целевых программах

финансирования с привлечением средств областного бюджета.

С целью предупреждения аварийных ситуаций и обеспечения готовности к

ним, органам местного самоуправления необходимо формировать резервные

фонды, планировать и координировать мероприятия по проведению ремонтных

работ.

Показатель №22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в

собственности и требующих консервации или реставрации, в общем

количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной

собственности, процентов

Значение показателя в среднем по области за 2017 год снизилось

относительно 2015 (41,7%) и 2016 (41,01%) годов и составило 37,39%.

Отсутствуют объекты культурного наследия, находящиеся в муниципальной

собственности, и требующие консервации или реставрации в Бокситогорском,

Киришском, Кировском, Подпорожском муниципальных районах

и Сосновоборском городском округе (0%).

В остальных муниципальных районах имеются объекты, нуждающиеся

в реставрации, выполняются работы по текущему содержанию.

Значение показателя в значительной степени зависит от объективности

данных о количестве объектов культурного наследия, находящихся в пользовании

городских и сельских поселений и муниципальных районов.

Изменение значений по показателю связано с уточнением количества

объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных

образований, в рамках проведения работы по внесению сведений в Единый

государственный реестр объектов культурного наследия и принятием

в муниципальную собственность бесхозяйных объектов культурного наследия,

расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований

(памятники Великой Отечественной войны).

77

Раздел 2.5. Физическая культура и спорт

Показатель №23. Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом, процентов

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и

спортом, в среднем по области имеет тенденцию к увеличению. Среднее значение

показателя по Ленинградской области в 2017 году составило 34,7%, (в 2016 г. –

32,52%, в 2015 г. – 29,2%).

Численность населения, систематически занимающегося физической

культурой и спортом, в 2017 году увеличилась на 40138 человек и составила

581634 человека (2016 год – 541496 чел.).

Наилучшие значения по показателю достигнуты в Приозерском (45,9%),

Выборгском (40,4%), Лужском (39,4%) муниципальных районах.

Наибольшая доля населения, систематически занимающегося физической

культурой и спортом отмечается на территории муниципальных районов, в

которых проводится основная часть официальных физкультурных мероприятий и

спортивных мероприятий всероссийского и областного уровня и которые проводят

активную работу по капитальному ремонту, реконструкции и строительству

спортивных сооружений.

Наименьшее значение по показателю за 2017 год в Подпорожском (29,7%),

Тихвинском (28,4%), Бокситогорском (27,7%) муниципальных районах.

Низкие значения по показателю обусловлены недостаточной

обеспеченностью населения спортивными сооружениями, исходя из норматива

единовременной пропускной способности, недостаточным финансированием

физической культуры и спорта, в том числе капитального ремонта, реконструкции

и строительства спортивных сооружений.

Показатель №23.1 Доля обучающихся, систематически занимающихся

физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся,

процентов

Среднее значение показателя по Ленинградской области в 2017 году

составило 84,4% (в 2015 г. – 67,6%, в 2016 г.– 77,0%).

Наибольшая доля обучающихся, систематически занимающихся физической

культурой и спортом в общей численности обучающихся в Киришском (99,1%),

Лужском (98,2%), Приозерском (96,9%) муниципальных районах и Сосновобоском

городском округе (98,1%). Наименьшие значения показателя в Гатчинском

(67,1%), Бокситогорском (67,6%), Подпорожском (73,4%) муниципальных

районах.

Эффективность деятельности органов местного самоуправления по развитию

отрасли «физическая культура и спорт» зависит как от выполнения задач по

строительству, реконструкции, капитальному ремонту спортивных сооружений и

проведению физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий местного

значения, так и от проведения работы с аккредитованными региональными

78

спортивными федерациями по созданию спортивных клубов по месту жительства,

увеличению и расширению отделений по видам спорта в муниципальных детско-

юношеских спортивных школах, проведению региональных и всероссийских

официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также

выявлению лиц индивидуально занимающихся физической культурой и спортом.

79

Раздел 2.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Показатель №24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в

среднем на одного жителя

- всего, кв. метров

- в том числе введенная в действие за один год, кв. метров

Показатель оценки эффективности – «Общая площадь жилых помещений,

приходящаяся в среднем на одного жителя – всего, в том числе введенная в

действие за год (кв. метров)» характеризует обеспеченность населения жильем.

Рост данного показателя отражает улучшение состояния жилищного фонда.

Расчет показателей качества и доступности жилья производился

на основании данных Петростата и расчетных данных, предоставленных

муниципальными образованиями Ленинградской области (сведения о

среднегодовой численности населения, общая площадь жилого фонда

муниципальных образований, объем жилищного строительства, предусмотренный

в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий,

площадь земельных участков, предоставленных для строительства).

В 2015 году средняя обеспеченность одного жителя Ленинградской области

общей площадью жилья составила – 25,3 кв. метров, в 2016 году – 26,8 кв. метров,

в 2017 году данный показатель равен 28,2 кв. метров, рост к 2015 году составил

11,5%.

Наибольшее значение по показателю за 2017 год составило 34,86 кв. м в

Лужском муниципальном районе, что на 23,6% выше среднего значения по

Ленинградской области, также высокие значения показателя во Всеволожском

(33,12 кв. м), Тихвинском (31,9 кв. м) муниципальных районах.

Наилучшую динамику за два года, предшествующие отчетному, показали

Всеволожский, Ломоносовский и Лужский муниципальные районы. Высокая

обеспеченность жильем населения данных районов достигается в основном за счет

активного многоэтажного жилищного строительства на территориях,

прилегающих к Санкт-Петербургу.

Наименьшее значение в Сланцевском (6,05 кв. м) муниципальном районе,

что в 4,7 раза ниже уровня среднего значения по области, в результате того, что

администрация муниципального образования предоставляет информацию

о жилищном фонде только на территории Сланцевского городского поселения.

Показатель общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на

1 жителя, введенных в действие в 2017 году, по Ленинградской области составил

0,76 кв. м (2015 г. – 0,85 кв. м, 2016 г. – 0,74 кв. м).

Наибольшее значение данного показателя за 2017 год во Всеволожском

(5,19 кв. м), в Ломоносовском (1,56 кв. м) муниципальных районах, что в 6,8 раз,

в 2 раза выше среднего значения по Ленинградской области соответственно.

Наименьшее значение за 2017 год в Сланцевском муниципальном районе

(0,10 кв. м), что на 86,8% меньше среднего значения по Ленинградской области.

Официальная статистическая информация о состоянии жилищного фонда

Ленинградской области с 2013 года формируется на основе данных органов

80

местного самоуправления, некоторые администрации муниципальных образований

не представили полную информацию о жилищном фонде, находящемся на их

территории, что повлияло на значение показателя.


строительства в расчете на 10 тыс. человек населения

- всего, гектаров

- в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного

строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в

целях жилищного строительства, гектаров

Показатель характеризует организацию работы в районах в земельной и

градостроительной сфере. Рост данного показателя свидетельствует об активности

деятельности органов местного самоуправления. Среднее значение

по показателю площадь земельных участков, предоставленных для строительства в

расчете на 10 тыс. человек населения в Ленинградской области в 2017 году

составило 9,42 гектаров (в 2016 г. – 11,96 га, в 2015 г. – 10,06 га).

Наибольшее значение показателя в Приозерском муниципальном районе, где

площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10

тыс. человек составила 31,69 гектаров, что в 4,6 раз больше, чем в среднем по

Ленинградской области, и в 3,8 раз больше по сравнению с предыдущим годом.

Увеличение данного показателя произошло в результате предоставления в

аренду ООО «АПК «Веста» земельного участка площадью более 2,3 тыс. кв. м, под

строительство кролиководческого комплекса.

В Лужском муниципальном районе показатель составил 18,4 гектаров, что

практически в 2 раза больше, чем в среднем по Ленинградской области.

Наилучшую динамику за два года предшествующие отчетному показали

Сосновоборский городской округ, Приозерский и Бокситогорский муниципальные

районы. Наличие значительного объема свободных земель в данных

муниципальных образованиях позволяет им достигать высоких значений по

показателю.

Наименьшее значение показателя в Гатчинском (2,15 га), Киришском

(1,74 га), Тосненском (0,75 га) муниципальных районах.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного

строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях

жилищного строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, в среднем по

Ленинградской области за 2017 год увеличилась и составила 4,33 гектара (2016 г. –

3,77 га, 2015 г. – 4,1 га).

Максимальное значение по данному показателю в Приозерском

муниципальном районе – 18,61 га, что в 4,3 раза больше чем в среднем по

Ленинградской области.

В Лужском (14,16 га), Кингисеппском (6,42 га) и Подпорожском (6,05 га)

муниципальных районах значение показателя выше среднеобластного.

Наименьшее значение по показателю в Киришском (1,38 га), Тосненском

(0,09 га) муниципальных районах и Сосновоборском городском округе (1,25 га).

81

Крупные инвестиционные жилищные проекты в основном реализуются на

территории Всеволожского муниципального района, на сегодняшний день доля

таких проектов в общем объеме строящегося на территории Ленинградской

области жилья составляет более 60 процентов.

Увеличение объемов жилищного строительства связано с активным

комплексным освоением территории Ленинградской области, что является

наиболее перспективным направлением в развитии жилищного строительства.

Одним из важных направлений жилищного строительства на территории

Ленинградской области является малоэтажное жилищное строительство. В

малоэтажном строительстве возможно применение инновационных материалов,

экономичных технологий, снижающих себестоимость жилья и индустриального

производства комплектов домов, что уменьшит время возведения жилых домов

при сохранении высоких качественных характеристик зданий.

Увеличению объемов малоэтажного домостроения в Ленинградской области

способствует и реализация областного закона от 14.10.2008 № 105 - оз «О

бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков

для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской

области».

Обеспечение доступности жилья определено в числе приоритетных

направлений развития региона. Для решения этой задачи предусмотрен целый

комплекс мер, направленных на развитие рынка жилищного строительства. Это

реализация основных жилищных программ, поддержка реализации проектов

комплексного развития территорий, государственная поддержка граждан при

приобретении жилья и улучшении жилищных условий, разработка документов

территориального планирования.


строительства, в отношении которых с даты принятия решения о

предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах

торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в

эксплуатацию:

- объектов жилищного строительства – в течение 3 лет, кв. метров

- иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет

Показатель характеризует работу органов местного самоуправления

с застройщиками, нарушающими сроки строительства.

В соответствии с информацией, представленной муниципальными районами

и городским округом, в 2017 году по Ленинградской области площадь земельных

участков, предоставленных для жилищного строительства, в отношении которых с

даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания

протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено

разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет, составила 540 651 кв. м, что

на 17% ниже уровня 2016 года (в 2016 г. – 651 461 кв. м, в 2015 г. – 487 216 кв. м).

В течение 2016 и 2017 годов большой объем площади земельных участков,

по которым не было получено разрешение на ввод в Гатчинском (191 649 кв. м) и

82

Всеволожском (119 142 кв. м) муниципальных районах. В целом по

муниципальным образованиям наблюдается тенденция снижения данного

показателя.

В Бокситогорском, Волосовском, Волховском, Лодейнопольском,

Подпорожском, Приозерском, Сланцевском и Тихвинском муниципальных

районах значение по показателю составило 0 кв. м, в них отсутствуют земельные

участки, предоставленные для жилищного строительства, в отношении которых с

даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания

протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено

разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет.

В зависимости от планомерности деятельности органов местного

самоуправления в сфере строительства площадь данных земельных участков

может меняться в ту или иную сторону.

В 2017 году по Ленинградской области площадь земельных участков,

предоставленных для строительства иных объектов капитального строительства,

в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного

участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет, составила

148 392 кв. м, что на 33% ниже уровня 2016 года (в 2016 г. –221 476 кв. м, в 2015 г.

– 201 354 кв. м).

Положительная динамика по показателю наблюдается в некоторых

муниципальных образованиях Ленинградской области (значительное снижение

показателя в Сосновоборском городском округе на 133 319 кв. м, также

уменьшился показатель относительно 2016 года в Выборгском и Кировском

муниципальных районах). Увеличение значения показателя в Кингисеппском

муниципальном районе на 71 400 кв. м, что негативно отражается на

Ленинградской области в целом.

Наилучших значений данного показателя достигли Бокситогорский,

Волосовский, Волховский, Всеволожский, Гатчинский, Киришский,

Лодейнопольский, Ломоносовский, Подпорожский, Приозерский, Сланцевский,

Тихвинский и Тосненский муниципальные районы, в них отсутствуют данные

земельные участки.

83

Раздел 2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель №27. Доля многоквартирных домов, в которых

собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления

многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в

которых собственники помещений должны выбрать способ управления

данными домами, процентов

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и

безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего

имущества в многоквартирном доме, решение вопроса использования указанного

имущества, а также предоставление коммунальных услуг гражданам,

проживающим в таком доме.

В 2017 году в муниципальных образованиях продолжилась работа по

развитию различных форм управления многоквартирными домами. Очевидна

тенденция роста доли многоквартирных домов, в которых собственники

помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными

домами.

Среднеобластное значение по показателю относительно 2016 года снизилось

на 0,45 п.п. и составило за 2017 год 96,51%.

Наибольшее развитие в муниципальных образованиях получили следующие

формы: управление многоквартирными домами управляющей организацией

частной формы собственности и непосредственное управление собственниками

помещений.

В Бокситогорском, Волосовском, Волховском, Гатчинском, Кировском,

Лодейнопольском, Лужском, Приозерском, Тихвинском муниципальных районах и

Сосновоборском городском округе все собственники выбрали способ управления

многоквартирными домами и значение по показателю в этих муниципальных

образованиях за 2017 год составило 100 %. Значение выше среднего по области

(более 90%) у Выборгского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского,

Подпорожского, Тосненского муниципальных районов.

Снижение показателя во Всеволожском, Выборгском, Подпорожском

муниципальных районах объясняется недостаточной активностью граждан при

участии в общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах

по вопросам выбора способа управления, а также сменой управляющих компаний.

Показатель №28. Доля организаций коммунального комплекса,

осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-,

газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации

(захоронению) твердых бытовых и использующих объекты коммунальной

инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или

концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского

округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не

более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса,

осуществляющих свою деятельность на территории городского округа

(муниципального района), процентов

84

Доля организаций, участие субъекта Российской Федерации,

муниципального района и (или) городского округа в уставном капитале которых

составляет не более 25%, от общего числа организаций коммунального комплекса,

увеличилась по сравнению с 2016 годом на 1,16 п.п. и составила 84,69% в 2017

году (в 2016 г. – 83,53%, в 2015 г. – 83,78%).

Данный показатель отражает соответствие деятельности органов местного

самоуправления на территории муниципального района и городского округа в

реализации региональных программ по модернизации системы коммунальной

инфраструктуры.

Значение показателя в Волосовском, Тихвинском муниципальных районах

составило 100%. Значение выше среднего (выше 85%) по области у

Бокситогорского, Всеволожского, Кингисеппского, Лужского, Подпорожского,

Приозерского, Сланцевского муниципальных районов.

Наименьшая доля организаций коммунального комплекса, использующих

объекты коммунальной инфраструктуры, на праве частной собственности в

Гатчинском (50%), Тосненском (77,78%) муниципальных районах и

Сосновоборском городском округе (83,30%).

Рост показателя возможно обеспечить за счет приведения коммунального

комплекса в соответствие с современными рыночными условиями, создания

условий для расширения участия частного бизнеса в сфере управления

коммунальным хозяйством, создания конкурентной среды, привлечения

инвестиций.

В коммунальной сфере развитие конкуренции должно происходить путем

привлечения эффективных частных операторов к управлению муниципальной и

региональной коммунальной инфраструктурой. Для этого необходимо

совершенствовать систему тарифного регулирования и внедрять долгосрочные

методы регулирования, в частности, метод доходности инвестированного

капитала.

В секторе должны активно использоваться концессионные соглашения,

обеспечивающие приток частных инвестиций. Передача муниципального и

регионального имущества в аренду частным операторам должна происходить на

основе конкурсных процедур с равным доступом для участников рынка.

Необходимым условием для равного конкурентного права на ведение

коммунальной деятельности среди организаций всех форм собственности является

обеспечение их отбора на конкурсной основе, обеспечение информационной

прозрачности деятельности организаций коммунального комплекса.

Для этого необходимо осуществить разделение функций и формирование

договорных отношений между всеми субъектами формирующегося жилищно-

коммунального рынка – собственниками жилищного фонда и коммунальной

инфраструктуры, управляющими компаниями и подрядными организациями.

Государственная поддержка инвестиционных проектов в коммунальном

хозяйстве необходима в случаях большого срока окупаемости проектов и должна

происходить в рамках государственно-частного партнерства с привлечением

частных инвестиций.

85

Показатель №29. Доля многоквартирных домов, расположенных на

земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный

кадастровый учет, процентов

В среднем по муниципальным образованиям доля многоквартирных домов,

расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен

государственный кадастровый учет, увеличилась на 3,8% по сравнению с 2016

годом и составила в 2017 году 67,62% (в 2016 г. – 63,62%, в 2015 г. – 62,24%).

Значение по показателю выше среднеобластного в Подпорожском

(95%), Кингисеппском (83%), Киришском (73,5%), Всеволожском (73%),

Кировском (71%) муниципальных районах. В Бокситогорском, Волховском,

Лодейнопольском, Сланцевском и Тихвинском муниципальных районах значение

показателя составило 100%.

Наименьшие значения по показателю у Лужского (33%), Выборгского (24%),

Гатчинского (21%) муниципальных районов и Сосновоборского городского округа

(29,1%), однако в данных муниципальных образованиях наблюдается рост

значения по показателю относительно 2015 и 2016 годов.

Показатель №30. Доля населения, получившего жилые помещения и

улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности

населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых

помещениях, процентов

Данный показатель отражает соответствие деятельности органов местного

самоуправления на территории муниципального района и городского округа в

решении вопросов местного значения в части обеспечения жилыми помещениями

малоимущих граждан проживающих в поселении и нуждающихся в жилых

помещениях.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные

условия, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве

нуждающегося в жилых помещениях, в среднем по Ленинградской области в 2017

году составила 8,68%.

Наилучших результатов в 2017 году достигли администрации Волховского

(17,40%), Волосовского (16,91%), Сланцевского (16,41%) муниципальных районов,

что объясняется активным участием органов местного самоуправления в

мероприятиях по жилищному обеспечению социально-незащищенных категорий

граждан: многодетных семей, детей-сирот, малоимущих граждан, участников

Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов.

Наименьшие значения по показателю в Кингисеппском (3,65%), Киришском

(0,90%) муниципальных районах, Сосновоборском городском округе (2,93%).

В целях улучшения значения показателя, со стороны органов местного

самоуправления требуется усиление контроля за подготовкой соответствующих

специалистов, ведением учёта нуждающихся в жилых помещениях различных

категорий граждан, формированием учётных дел граждан, взаимодействием с

администрациями муниципальных районов (городского округа) по участию

86

граждан в различных жилищных программах, действующих на территории

Ленинградской области, а также информирование граждан с использованием

средств массовой информации.

87

Раздел 2.8. Организация муниципального управления

Показатель №31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного

бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по

дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных

доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций),

процентов

Данный показатель характеризует усилия органов местного самоуправления

по развитию собственной доходной базы и рост значений данного показателя

свидетельствует об эффективности деятельности органов местного


По итогам 2017 года наибольшая доля налоговых и неналоговых доходов в

общей сумме собственных доходов без субвенций в Сосновоборском городском

округе (83,21%), Киришском (85%), Ломоносовском (68,18%) муниципальных

районах, наименьшая – в Лодейнопольском (33,42%), Подпорожском (29,5%),

Волосовском (26,09%) муниципальных районах.

Рост доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем

объеме собственных доходов в 2017 году по сравнению с 2015 годом произошел в

7 муниципальных районах: Бокситогорском, Кингисеппском, Киришском,

Кировском, Подпорожском, Сланцевском, Тихвинском.

Наибольшее снижение доли налоговых и неналоговых доходов относительно

2016 года произошло в Кингисеппском муниципальном районе (на 21,27%),

относительно 2015 года в Тосненском муниципальном районе (на 22,12%).

Снижение доли налоговых и неналоговых доходов в муниципальных

районах (городском округе) связано с увеличением в 2017 году объема

предоставленных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и

опережающим темпом роста межбюджетных трансфертов, предоставленных из

областного бюджета муниципальным образованиям Ленинградской области на

решение вопросов местного значения, по сравнению с темпом роста налоговых и

неналоговых доходов.

Показатель №32. Доля основных фондов организаций муниципальной

формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах

организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной

учетной стоимости), процентов

В 2017 году отсутствовали организации муниципальной формы

собственности, находящиеся в стадии банкротства в 13 муниципальных районах и

городском округе.

В Лужском, Кировском, Всеволожском, Лодейнопольском муниципальных

районах значение показателя составило 0,6%, 0,46%, 0,08%, 0,08% соответственно.

В 2017 году значение показателя снизилось относительно 2016 года во

Всеволожском муниципальном районе – с 0,17% до 0,08%, что связано с

завершением конкурсного производства в отношении МП «Всеволожский

88

гортопсбыт». В Лодейнопольском муниципальном районе значение показателя

составило 0,08%, поскольку введена процедура банкротства Общества с

ограниченной ответственностью «Туристическая фирма «Диана – Тур».

Оптимальным значением данного показателя является стабильное отсутствие

(0%) доли основных фондов организаций муниципальной формы собственности,

находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций

муниципальной формы собственности. При этом снижение доли не может служить

показателем эффективности деятельности органов местного самоуправления,

поскольку снижение может свидетельствовать как о выбытии основных фондов

(завершение процедуры банкротства), так и о выходе из стадии банкротства

(положительное решение проблемы). Соответственно, увеличение доли также не

может служить показателем эффективности деятельности органов местного

самоуправления, поскольку может свидетельствовать как о введении процедур

банкротства организаций муниципальной формы собственности, так и об

уменьшении размера основных фондов организаций муниципальной формы

собственности не находящихся в стадии банкротства (например, передача

юридических лиц в иную форму собственности).

Показатель №33. Объем не завершенного в установленные сроки

строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа

(муниципального района), тыс. рублей

Значение данного показателя характеризует планомерность деятельности

органов местного самоуправления в сфере строительства.

Объем незавершенного в установленные сроки строительства,

осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального

района) по Ленинградской области в целом за 2017 год составил 546 260,49 тыс.

руб. (2016 г. – 268 869,9 тыс. руб., 2015 г. – 450 634,84 тыс. руб.).

В 2017 году показатель незавершенного в установленные

сроки строительства увеличился по сравнению с показателем 2016 года на 277

390,59 тыс. руб., в том числе: в Кировском муниципальном районе увеличение

составило 182 672,79 тыс. руб. (канализационные сооружения в г.Отрадное), в

Сланцевском муниципальном районе – 10 386,2 тыс. руб. (2 моста и газопровод), в

Тихвинском муниципальном районе – 9 970,1 тыс. руб. (транспортная

инфраструктура (ул.Лесная, ул.Северная) застройка 1-го микрорайона г.Тихвин), в

Сосновоборгском городском округе – 74 361,5 тыс. руб. (реконструкция

Копорского шоссе, ИЖС Искра – внутриплощадочные проезды).

В 12 муниципальных районах отсутствует незавершенное в установленные

сроки строительство, осуществляемое за счет средств бюджета муниципального

района.

89

Показатель №34. Доля просроченной кредиторской задолженности по

оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных

бюджетных учреждений в общем объеме расходов муниципального

образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда),

процентов

В семнадцати муниципальных районах и городском округе Ленинградской

области значение показателя в отчетном году составило 0,0%.


составило 0,00% (за 2016 г. – 0,0%, за 2015 г. – 0,015%).

Достижение нулевого значения данного показателя свидетельствует об

эффективности деятельности органов местного самоуправления.


содержание работников органов местного самоуправления в расчете на

одного жителя муниципального образования, рублей


составило 2 422,02 руб. (за 2016 год – 2 272,53 руб., за 2015 год – 2 178,0 руб.).

Наилучшие значения показателя в отчетном году в Выборгском районе

(1 717,0 руб.) и в Гатчинском муниципальном районе (1 874,23 руб.), что ниже

среднеобластного показателя за 2017 год соответственно на 705,2 руб. (на 29,1%) и

на 547,79 руб. (на 22,6%).

Наилучшая динамика значений показателя за 2015-2017 годы достигнута во

Всеволожском муниципальном районе (за указанный период значение показателя

уменьшилось на 2,6%).

В Ломоносовском (3919,4 руб.) и Волосовском (3627,0 руб.) муниципальных

районах значения показателя значительно выше среднеобластного уровня

соответственно на 1497,38 руб. (на 61,8%) и на 1204,98 руб. (на 49,8%).

Для снижения значения показателя, одной из задач, стоящих перед органами

местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области,

является повышение эффективности использования бюджетных средств на

содержание органов местного самоуправления путем разработки и реализации

планов мероприятий оптимизации расходов на содержание органов местного

самоуправления, предусматривающих, в том числе, мероприятия по оптимизации

структуры и штатной численности органов местного самоуправления

муниципальных образований.

Показатель №36. Наличие в городском округе (муниципальном районе)

утвержденного генерального плана городского округа (схемы

территориального планирования муниципального района), да/нет

Схемы территориального планирования муниципальных районов

Ленинградской области утверждены во всех 17 муниципальных районах Ленинградской области.

90

Генеральный план Сосновоборгского городского округа Ленинградской области утвержден.

Показатель №37. Удовлетворенность населения деятельностью органов

местного самоуправления городского округа (муниципального района),

процент от числа опрошенных

Для расчета значения показателя в муниципальных районах и городском

округе за 2017 год использовались результаты социологического опроса,

посвященного удовлетворенности жителей Ленинградской области жилищно-

коммунальными услугами (тепло-, водо-, газо-, электроснабжением), качеством

автодорог, организацией транспортного обслуживания в муниципальном

образовании.

При проведении опроса в каждом из 17-ти муниципальных районов и

городском округе опрашивалось не менее 400 человек, всего, в целом по области, –

не менее чем 7200 человек. Выборка в каждом муниципальном районе квотная,

репрезентативная генеральной совокупности по полу, возрасту, соотношению

городских и сельских жителей.

В качестве значения показателя эффективности используется суммарный

процент респондентов, оценивших свою удовлетворенность положительно

(«полностью удовлетворены», «скорее удовлетворены») или нейтрально («отчасти

удовлетворены, отчасти – нет»).


составило 57% (за 2016 год – 51%, за 2015 год –71%).

Самое высокое значение показателя в отчетном году отмечено в Гатчинском

(79%), Лодейнопольском (73%), Тихвинском (73%) муниципальных районах,

а самое низкое – в Кингисеппском и Подпорожском муниципальных районах

(по 56%). В 2017 году во всех муниципальных образованиях (за исключением

Подпорожского муниципального района и Сосновоборского городского округа)

произошло увеличение показателя по сравнению с 2016 годом. Что касается

двухлетней ретроспективы, то здесь имеет место разнонаправленная динамика.

При рассмотрении полученных результатов следует учитывать, что высокий

уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления

может свидетельствовать как о действительно высоком качестве их работы, так и о

низком уровне требований жителей, а низкая оценка, соответственно, как о низком

качестве, так и о большей притязательности населения. Кроме того, на восприятие

влияют различные факторы, не зависящие от деятельности органов местного


Основные меры, которые могут быть применены органами местного

самоуправления для того, чтобы не снижалась степень удовлетворенности жителей

деятельностью, – регулярная работа по выявлению общественных настроений и

ожиданий жителей от местной власти, информирование о деятельности органов

местного самоуправления и разъяснение принимаемых решений.

91

Показатель №38. Среднегодовая численность постоянного населения,


В соответствии с Концепцией демографической политики Российской

Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской

Федерации от 9 октября 2007 года № 1351, и Концепцией демографического

развития Ленинградской области до 2025 года, одобренной постановлением

Правительства Ленинградской области от 14 марта 2014 года № 61, одной из

основных целей демографической политики являются стабилизация численности

населения и создание условий для ее роста.

Достижение данной цели демографической политики в значительной

степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-

экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического

роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности, интенсивное

развитие человеческого капитала и создание эффективной социальной

инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения),

рынка доступного жилья, мобильного рынка труда, экологии.

В 2017 году среднегодовая численность постоянного населения

Ленинградской области составила 1802,9 тыс. человек (в 2016 году – 1785,4 тыс.

человек, в 2015 году – 1777,2 тыс. человек) или 101,4% к 2015 году. Увеличение

численности населения области обеспечено снижением естественной убыли

населения и увеличением миграционного прироста населения.

Анализ структуры расселения населения на территории Ленинградской

области показывает, что почти 51% жителей проживает в четырех муниципальных

районах: Всеволожском (18,9%), Гатчинском (13,6%), Выборгском (11,2%) и

Тосненском (7,2%).

В 2017 году рост численности населения к 2016 году наблюдался только в

трех муниципальных районах: во Всеволожском (12,8%), Ломоносовском (2,0%),

Кировском (0,5%) и Сосновоборском городском округе (0,7%). Наибольший темп

роста численности населения в данных муниципальных образованиях

складывается за счет масштабного жилищного строительства и роста

миграционного притока.

В остальных 14 муниципальных районах области наблюдается снижение

численности населения, при этом наибольшие темпы снижения населения

наблюдаются в Подпорожском (на 3,5%), Лужском (на 2,5%) и Волховском (на

2,3%) муниципальных районах.

Число родившихся в 2017 году составило 14991 человек и по сравнению с

2016 годом сократилось на 8,2%, коэффициент рождаемости снизился с 9,2 до 8,4

человека на 1000 населения. Снижение рождаемости связано с сокращением

численности женского репродуктивного населения, в том числе в молодом

репродуктивном возрасте (20 – 29 лет), в связи со вступлением в данную

возрастную группу малочисленных поколений женщин, родившихся в начале 90-х

годов – период резкого снижения рождаемости.

92

Сокращение числа родившихся отмечается в 16 муниципальных районах и

городском округе, более высокими темпами: в Приозерском (на 17,0% по

сравнению с 2016 годом), Подпорожском (на 16,7%), Лужском (на 15,9%) и

Лодейнопольском (на 15,3%). В то же время рост числа родившихся наблюдается

во Всеволожском муниципальном районе (на 1,6%).

Число умерших в 2017 году составило 23958 человек и по сравнению с 2016

годом сократилось на 3,8%, коэффициент смертности снизился с 14,0 до 13,4

человека на 1000 населения.

Сокращение числа умерших отмечается в 13 муниципальных районах и

городском округе, более высокими темпами: в Сланцевском (на 10,4%),

Приозерском (на 10,1%) и Всеволожском (на 10,0%) муниципальных районах. Рост

числа умерших отмечается в 4 муниципальных районах, более высокими темпами:

в Ломоносовском (на 7,5%) и Кировском (на 2,4%).

В результате снижения рождаемости естественная убыль населения в 2017

году увеличилась на 4,5% по сравнению с 2016 годом, и уровень естественной

убыли населения составил 5,0 человек на 1000 населения (в 2016 года – 4,8).

В условиях естественной убыли населения роль миграционных процессов в

формировании и сохранении демографического потенциала региона значительно

повышается. В Ленинградской области миграция является единственным

источником роста численности населения.

В 2017 году миграционный прирост по сравнению с 2016 годом увеличился

на 42,5% и составил 30859 человек. Миграционный прирост в 2017 году в 2,4 раза

компенсировал естественную убыль населения.

Миграционный прирост населения наблюдается в 9 муниципальных районах

Ленинградской области. Из общего миграционного прироста 90% приходится на

Всеволожский муниципальный район (27 922 чел.), 7,9% (2444 чел.) и 3,8% (1159

чел.) соответственно – на Ломоносовский и Кировский муниципальные районы.

В 8 муниципальных районах и городском округе области наблюдается

миграционный отток населения. Наибольший отток в 2017 году сформировался в

Киришском (-849 человек) и Выборгском (-550 человек) районах.

На постоянной основе органами исполнительной власти и органами

местного самоуправления Ленинградской области в рамках государственных и

муниципальных программ реализуются мероприятия, направленные на

стабилизацию демографической обстановки в Ленинградской области.

93


эффективности


ресурсов в многоквартирных домах:

- электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего


- горячая вода, куб. метров на 1 проживающего

- холодная вода, куб. метров на 1 проживающего

- природный газ, куб. метров на 1 проживающего

Потребление энергетических ресурсов в многоквартирных домах в 2017 году

относительно 2016 года сократилось (за исключением тепловой энергии).

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных

домах по показателям потребления электричества, горячей воды, холодной воды,

природного газа уменьшилась в связи с проводимыми мероприятиями по

энергосбережению. Также снижение потребления холодного, горячего

водоснабжения и природного газа связанно с установкой индивидуальных

приборов учета потребления энергетических ресурсов в квартирах.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в

многоквартирных домах в 2017 году в среднем по муниципальным образованиям

составила: электрической энергии – 749,75 кВт/ч на 1 проживающего (в 2016 г. –

821,22 кВт/ч), тепловой энергии – 0,19 Гкал на 1 кв. м общей площади (в 2016 г. –

0,19 Гкал), горячей воды – 17,37 куб. метров на 1 проживающего (в 2016 г. – 18,06

куб. м), холодной воды – 36,18 куб. метров на 1 проживающего (в 2016 г. – 37,86

куб. м), природного газа – 109,79 куб. метров на 1 проживающего (в 2016 г. –

116,67 куб. м).

Потребление электрической энергии в многоквартирных домах составило от

403 кВт/ч (в Сланцевском муниципальном районе) до 1146,04 кВт/ч на 1

проживающего (в Лодейнопольском муниципальном районе). В 13

муниципальных районах и Сосновоборском городском округе удельная величина

потребления электрической энергии относительно 2016 года снизилась. В

Волховском, Гатчинском, Лужском, Тосненском муниципальных районах

потребление электрической энергии относительно 2016 года увеличилось.

В 2017 году значение потребления тепловой энергии в муниципальных

образованиях по показателю осталось на прежнем уровне.

Потребление горячей воды в многоквартирных домах составило от 3,22 куб.

метров (в Тихвинском муниципальном районе) до 29,12 куб. метров на 1

проживающего (в Киришском муниципальном районе).

В Лодейнопольском муниципальном районе значение по показателю

составило 0 куб. метров на 1 проживающего, в связи с отсутствием горячего

водоснабжения.

Значение по показателю в 2017 году возросло по сравнению с 2016 годом в 4

муниципальных районах (Волосовский, Выборгский, Киришский, Тосненский).

94

Наибольший рост в Выборгском районе на 15,04 куб. метров на 1

проживающего (с 6 куб. м в 2016 г. до 21,04 куб. м в 2017 г.) в связи с

некорректным заполнением данных учреждениями по удельным показателям в

2016 году.

Наибольшее снижение потребления горячей воды в многоквартирных домах

произошло в Тихвинском муниципальном районе с 19,05 куб. м в 2016 до

3,22 куб. м в 2017 году в связи установкой автоматизированного индивидуального

теплового пункта (холодная вода подогревается через теплообменник), что в свою

очередь вызвало увеличение потребления холодной воды.

Потребление холодной воды в многоквартирных домах составило от 19,86

куб. метров на 1 проживающего (в Выборгском районе) до 54,92 куб. метров на 1

проживающего (во Всеволожском муниципальном районе).

Рост потребления холодной воды в многоквартирных домах в 2017 году

по сравнению с 2016 годом наблюдается в 6 муниципальных районах:

Кингисеппском, Киришском, Кировском, Подпорожском, Тихвинском,

Тосненском и Сосновоборском городском округе. Наибольший рост значения по

показателю в Тихвинском муниципальном районе (с 36,10 куб. м в 2016 г.

до 43,24 куб. м в 2017 г.). Наибольшее снижение потребления холодной воды в

многоквартирных домах в Сланцевском (с 45 куб. м в 2016 г. до 32,77 куб. м

в 2017 г.), Всеволожском (63,70 куб. м в 2016 г. до 54,92 куб. м в 2017 г.),

Бокситогорском (с 40 куб. м в 2016 г. до 34,06 куб. м в 2017 г.) муниципальных

районах.

Удельная величина потребления природного газа в многоквартирных домах

в расчете на 1 проживающего составила от 55,15 куб. метров в Выборгском районе

до 203 куб. метров во Всеволожском муниципальном районе. Уровень

газификации Подпорожского района составляет 0%, так как в качестве

энергоресурса используется электроэнергия от Верхне-Свирской ГРЭС.

Наибольшее снижение потребления природного газа отмечается в

Кировском (с 136,52 куб. м в 2016 г. до 72,22 куб. м в 2017 г.), Тихвинском (с 111,5

куб. м в 2016 г. до 91,63 куб. м в 2017 г.), а также в Выборгском (с 68,39 куб. м в

2016 г. до 55,15 куб. м в 2017 г.) муниципальных районах. Рост значения по

показателю наблюдается в Волховском муниципальном районе (с 74,94 куб. м в

2016 г. до 77,07 куб. м в 2017 г.).

Для достижения наилучших значений показателей органам местного

самоуправления необходимо разрабатывать и реализовывать муниципальные

программы в области энергосбережения и повышения энергетической

эффективности.

В Ленинградской области, как и в целом по России, наибольшая часть

потенциальной экономии энергии может быть достигнута в результате реализации

мер по повышению энергоэффективности тепловой защиты зданий, модернизации

систем электроосвещения и электроснабжения, отопления и горячего

водоснабжения жилых зданий.

95


ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

- электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения


- горячая вода, куб. метров на 1 человека населения

- холодная вода, куб. метров на 1 человека населения

- природный газ, куб. метров на 1 человека населения

Среднеобластная удельная величина потребления электрической энергии

муниципальными бюджетными учреждениями составила в 2017 году 69,54 кВт/ч

на 1 человека (в 2016 г. – 82,31 кВт/ч на 1 чел., в 2015 г. – 96,97 кВт/ч на 1 чел.),

что свидетельствует о снижении потребления электроэнергии муниципальными

учреждениями Ленинградской области.

По итогам 2017 года наименьшее значение показателя во Всеволожском

муниципальном районе – 9,53 кВт/ч на 1 чел. (соотношение со среднеобластным

значением показателя составило 13,70%) и наибольшее значение показателя в

Подпорожском муниципальном районе Ленинградской области – 209,44 кВт/ч на 1

чел. (соотношение со среднеобластным значением показателя – 301,18%).

В Подпорожском муниципальном районе значительное удельное

потребление электроэнергии муниципальными бюджетными учреждениями

связано с тем, что в районе отсутствует централизованное горячее водоснабжение

и газоснабжение, в связи с чем подогрев холодной воды проводится с помощью

электротитанов и электробойлеров, а приготовление пищи с использованием

электрических плит, за счет чего увеличивается потребление электроэнергии в

разы.

В Лодейнопольском (104,29 кВт/ч на 1 чел.), Приозерском (99,85 кВт/ч на 1

чел.), Бокситогорском (90,9 кВт/ч на 1 чел.), Киришском (81,58 кВт/ч на 1 чел.)

муниципальных районах значения показателя выше среднего по Ленинградской

области.

Снижение потребления электроэнергии может быть достигнуто за счет

проведения энергосберегающих мероприятий муниципальными учреждениями.

В 2017 году потребление электроэнергии муниципальными учреждениями

Волховского муниципального района снизилось благодаря проведению

мероприятий в сфере энергосбережения по замене внутреннего освещения на

энергосберегающее. В Сланцевском муниципальном районе были проведены

мероприятия по установлению светодиодного источника света во внутреннем и

уличном освещении муниципальных учреждений. В Лодейнопольском

муниципальном районе были проведены мероприятия по замене светильников на

энергосберегающие лампы в 10 муниципальных учреждениях района, кроме того

проведены мероприятия по замене светильников уличного освещения на

энергосберегающие в двух детских садах.

Уменьшилась удельная величина потребления электрической энергии

муниципальными учреждениями в Тосненском районе, что обусловлено

реализацией инвестиционных программ электросетевыми мероприятиями ПАО

«Ленэнерго» и АО «ЛОЭСК», в рамках которых проведено строительство,

96

капитальный ремонт, реконструкция трансформаторных подстанций, замена

воздушных и кабельных линий электропередач.

Среднеобластная удельная величина потребления тепловой энергии

муниципальными бюджетными учреждениями Ленинградской области составила в

2017 году 0,292 Гкал на 1 кв. метр общей площади (в 2016 г. – 0,188 Гкал на 1 кв. м

общей площади, в 2015 г. – 0,174 Гкал на 1 кв. м общей площади), что

свидетельствует о повышении потребления тепловой энергии в муниципальных

учреждениях Ленинградской области.

По итогам 2017 года наименьшее значение показателя в Тихвинском

муниципальном районе – 0,13 Гкал и наибольшее значение показателя в

Выборгском районе – 1,06 Гкал. Соотношение со среднеобластным значением

показателя по Ленинградской области по Тихвинскому муниципальному району

составило 44,52%, по Выборгскому району – 363,01%.

Значение выше среднего значения показателя по Ленинградской области в

Кировском (0,51 Гкал), Волосовском (0,49 Гкал), Всеволожском (0,44 Гкал)

муниципальных районах. Повышение потребления тепловой энергии может

вызвано тем, что температура наружного воздуха в феврале и марте 2017 года

была выше среднесуточной в этот период.

Снижение значения показателя в 2017 году относительно 2016 года

произошло только в Волосовском муниципальном районе и Тосненском районе.

Повышению энергетической эффективности и энергосбережению будет

способствовать реализация таких мероприятий, как установка

автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым

регулированием, ремонт сетей трубопроводов, установка теплоотражающих

экранов за радиаторами отопления, замена на пенополиуретановую изоляцию

трубопроводов, ремонт ограждающих конструкций (оконные блоки, двери, стены,

крыша).

Удельная величина потребления горячей воды муниципальными

бюджетными учреждениями в среднем по Ленинградской области составила в

2017 году 0,47 куб. метров на 1 человека (в 2016 г. – 0,67 куб. м/чел., в 2015 г. –

0,98 куб. м/чел.), что свидетельствует о снижении потребления горячей воды в

муниципальных учреждениях Ленинградской области.

По итогам 2017 года наименьшее значение показателя удельного

потребления горячего водоснабжения муниципальными учреждениями в

Подпорожском муниципальном районе – 0,07 куб. м/чел. и наибольшее значение

показателя в Кингисеппском муниципальном районе – 1,31 куб. м/чел.

Значения ниже среднего значения показателя по Ленинградской области

в Ломоносовском (0,31 куб. м/чел.), Кировском (0,34 куб. м/чел.), Волосовском

(0,18 куб. м/чел.), Приозерском (0,18 куб. м/чел.), Всеволожском (0,15 куб. м/чел.),

Тихвинском (0,12 куб. м/чел.) муниципальных районах.

Потребление горячей воды в муниципальных учреждениях

Лодейнопольского, Сланцевского и Подпорожского муниципальных районов

составляет 0 куб. м/чел., 0 куб. м/чел. и 0,07 куб. м/чел., соответственно.

В Сланцевском муниципальном районе централизованная система горячего

водоснабжения «закрытого типа» путем нагрева в зданиях холодной

97

воды бойлерами (теплообменниками). В муниципальных учреждениях

Лодейнопольского муниципального района, как и в жилищном фонде, отсутствует

централизованное горячее водоснабжение от котельной, в зданиях проходит труба

холодного водоснабжения, энергоноситель в которой нагревается при помощи

электротитанов, газовых колонок или газовых котлов. В Подпорожском

муниципальном районе, городское централизованное горячее водоснабжение

существует только в городских поселках Никольский и Вознесенье.

Среднее значение показателя удельного потребления холодной воды

муниципальными бюджетными учреждениями по Ленинградской области за 2017

год составляет 1,39 куб. м/чел., среднее значение показателя по Ленинградской

области за предшествующий период составило: в 2016 году – 1,78 куб. м/чел.,

в 2015 году – 1,81 куб. м/чел.

Потребление холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями

Ленинградской области составило от 0,62 куб. м/чел. в Тосненском районе до 2,8

куб. м/чел. в Бокситогорском муниципальном районе.

Значения по показателю выше среднего по Ленинградской области в

Выборгском (2,78 куб. м/чел.), Подпорожском (2,53 куб. м/чел.), Кингисеппском

(2,46 куб. м/чел.), Волховском (1,47 куб.м/чел) муниципальных районах.

В остальных муниципальных районах и городском округе Ленинградской

области значения показателя ниже среднего значения.

Природный газ не потребляется муниципальными бюджетными

учреждениями Ленинградской области. В муниципальных районах и городском

округе значение показателя за 2017 год составило 0 куб. метров на 1 человека

населения.

Способствовать снижению удельной величины потребления энергетических

ресурсов муниципальными учреждениями Ленинградской области может

включение в отраслевые муниципальные программы мероприятий по

капитальному ремонту зданий, строений, сооружений, занимаемых

муниципальными учреждениями Ленинградской области; укрепление

материально-технической базы; пропаганда энергосберегающего образа жизни

среди сотрудников и посетителей муниципальных учреждений Ленинградской

области.

98

III ИТОГИ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ОПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

В Ленинградской области ежегодно (начиная с 2009 года) в IV квартале по

заказу комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области

проводятся социологические опросы населения в соответствии с постановлением

Губернатора Ленинградской области от 15 апреля 2009 г. № 42-пг «О порядке

проведения ежегодных социологических опросов населения в рамках оценки

эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных

районов и городского округа Ленинградской области».

В ходе данных опросов в муниципальных районах и городском округе

определяется удовлетворенность населения информационной открытостью

органов местного самоуправления городского округа (муниципального района),

жилищно-коммунальными услугами, медицинской помощью, качеством общего,

дополнительного, дошкольного образования, качеством предоставляемых услуг в

сфере культуры.

При проведении указанных опросов ежегодно в каждом из 17-ти

муниципальных районов и городском округе опрашивается не менее 400 человек,

всего, в целом по области, – не менее чем 7200 человек. Выборка в каждом

муниципальном районе квотная, репрезентативная генеральной совокупности по

полу, возрасту, соотношению городских и сельских жителей.

Исполнителями работ являлись разные организации, однако каждый год в

каждом из 17-ти районов и городском округе ими используются одинаковые

анкеты, что позволяет объединить полученные данные и определить

рассматриваемые показатели для Ленинградской области в целом, а также

осуществить сравнение муниципальных районов и городского округа по этим

показателям.

В качестве значения показателя эффективности используется суммарный

процент респондентов, оценивших свою удовлетворенность положительно

(«полностью удовлетворены», «скорее удовлетворены») или нейтрально («отчасти

удовлетворены, отчасти – нет»). Показатель рассчитывается в % от числа

опрошенных в районах и городском округе.

Удовлетворенность

информационной

открытостью органов

местного самоуправления

Значение показателя, % от числа опрошенных в

муниципальных районах и городском округе

Значение Разница

2017 год 2016 год 2017-2016 Сосновоборский 67 65 2

Кингисеппский 49 47 2

Сланцевский 48 49 -1

Подпорожский 42 56 -14

Киришский 41 40 1

Тихвинский 41 45 -4

Тосненский 40 41 -1

Гатчинский 39 53 -14

Лодейнопольский 39 51 -12

99

Лужский 37 43 -6

Всеволожский 36 45 -9

Бокситогорский 35 47 -12

Волосовский 35 44 -9

Приозерский 33 48 -15

Ломоносовский 32 35 -3

Кировский 31 37 -6

Волховский 26 47 -21

Выборгский 24 47 -23


медицинской помощью




2017 год 2016 год 2017-2016 Лодейнопольский 67 68 -1

Гатчинский 48 37 11

Лужский 46 44 2




Кингисеппский 40 45 -5


Ломоносовский 39 30 9




Сосновоборский 33 44 -11



Киришский 27 51 -24




качеством общего

образования





Сосновоборский 68 61 7

Тосненский 67 66 1




Кировский 59 58 1



Приозерский 58 58 0



100








качеством

дополнительного

образования детей










Кировский 53 49 4





Бокситогорский 48 42 6

Приозерский 48 48 0







качеством дошкольного

образования


















Подпорожский 50 50 0

101





качеством

предоставляемых услуг в

сфере культуры




2017 год 2016 год 2017-2016 Сосновоборский 87 77 10

Лодейнопольский 79 87 -8

Тихвинский 76 66 10



Волосовский 71 65 6



Волховский 68 65 3




Лужский 64 62 2






В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от

17 декабря 2012 года № 1317 в части проведения опросов населения об оценке

эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления,

унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и

муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций

которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или в

муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований, с использованием информационно-

телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее – Опрос

населения с применением IT-технологий) в Ленинградской области принято

постановление Губернатора Ленинградской области от 14 мая 2014 г. № 30-пг.

Данным постановлением регламентируется порядок проведения Опроса

населения с применением IT-технологий, порядок проведения дополнительных

социологических опросов населения об оценке эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и

учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в

собственности Ленинградской области или в муниципальной собственности,

осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

102

Опрос населения с применением IT-технологий в 2017 году проводился по

всем критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей

органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Правительства

Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317, в период с 1 января по 31

декабря, участие 3419 респондентов.

Муниципальный

район (городской округ)

Численность населения, принявшего участие в опросе

Удовлетворенность населения, % от числа опрошенных

Качеством транспорт-ного обслужива-ния

Качеством и состоянием автомоби-льных дорог

Жилищно-коммунальными услугами в том числе:

теплоснаб-жением

водоснаб-жением

электроснаб-жением

газоснаб-жением

Всего по Ленинградской области:

3419 51 25 65 56 84 70

Бокситогорский 191 37 27 71 69 96 94 Волосовский 40 78 46 53 60 85 65 Волховский 174 42 12 63 59 84 79 Всеволожский 804 38 17 69 51 85 46 Выборгский 233 55 22 65 61 88 74 Гатчинский 316 69 25 58 54 75 67 Кингисеппский 286 30 15 62 27 73 86 Киришский 63 63 50 73 81 92 82 Кировский 282 59 32 60 54 84 85 Лодейнопольский 78 50 58 69 79 86 74 Ломоносовский 172 72 22 63 51 58 74 Лужский 226 66 35 61 55 78 70 Подпорожский 46 52 27 67 47 89 30 Приозерский 94 72 45 66 72 81 64 Сланцевский 105 66 34 68 74 93 91 Тихвинский 95 57 41 67 57 94 89 Тосненский 113 71 38 76 69 89 85 Сосновоборский 101 39 29 67 78 95 56

Опрос населения с применением IT-технологий не является в полном смысле

репрезентативным, поскольку его участники не представляют всех взрослых

жителей Ленинградской области, а относятся к определенной категории – это

пользователи интернета, посетители официальных сайтов администрации региона

или своих муниципальных образований, готовые проявить активность и по

собственной инициативе ответить на вопросы. Поэтому результаты такого опроса

отличаются от результатов опросов, проведенных традиционными методами.

Для проведения дополнительных опросов в соответствии с постановлением

Губернатора Ленинградской области 14 мая 2014 г. № 30-пг необходимые вопросы

были внесены в анкету, использующуюся для проведения опросов в рамках

постановления Губернатора Ленинградской области от 15 апреля 2009 г. № 42-пг.

Таким образом, была подготовлена анкета, позволяющая определить

значения по критериям оценки населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления, утвержденным постановлением

Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317.

103

Муниципальный район

(городской округ)

Удовлетворенность населения, % от числа опрошенных

Качеством транспортного обслуживания

Качеством и состоянием

автомобильных дорог

Жилищно-коммунальными услугами в том числе:

теплоснаб-жением

водоснаб-жением

электроснаб-жением

газоснаб-жением

Бокситогорский 34 62 77 82 93 90 Волосовский 73 51 73 80 92 88 Волховский 60 42 84 69 95 88 Всеволожский 69 40 84 84 95 77 Выборгский 74 43 82 79 97 86 Гатчинский 83 71 79 77 91 89 Кингисеппский 42 50 66 57 92 92 Киришский 59 72 79 84 94 86 Кировский 69 62 78 71 92 88 Лодейнопольский 68 66 81 83 93 82 Ломоносовский 70 52 76 73 83 88 Лужский 73 57 72 73 87 70 Подпорожский 49 56 72 79 99 8 Приозерский 53 61 72 68 95 70 Сланцевский 74 42 66 78 97 85 Тихвинский 67 68 74 71 95 91 Тосненский 71 68 75 71 90 87 Сосновоборский 57 53 87 92 98 62

Рассматривая ответы на вопросы, посвященные оценке каких-либо услуг или

деятельности органов власти, данные жителями отдельных районов, следует

учитывать, что высокая оценка может свидетельствовать как

о действительно высоком качестве работы, так и о низком уровне требований

жителей, хорошей репутации соответствующих органов власти или об общей

удовлетворенности социально-политической ситуацией, а низкая, соответственно –

как о низком качестве, так о большей притязательности в этой сфере, плохой

репутации, высоком уровне неудовлетворенности ситуацией в целом.

104

IV РЕЗУЛЬТАТЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ



Расчет комплексной оценки эффективности деятельности органов местного

самоуправления муниципальных районов и городского округа за 2017 год проводился в

соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 28 января 2011 г.

№ 13 «О Порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета

Ленинградской области грантов за достижение наилучших значений показателей

эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и

городского округа»

Перечень показателей, используемых при расчете комплексной оценки эффективности

деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа

за 2017 год

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс.

человек населения (единиц).

2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)

малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних

совместителей) всех предприятий и организаций (процентов).

3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в

расчете на 1 жителя (рублей).

4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного

значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности

автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов).

5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих

регулярного автобусного и(или) железнодорожного сообщения с административным

центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения

городского округа (муниципального района) (процентов).

6. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в

муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в

возрасте 1 - 6 лет (процентов).

7. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих

современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных

общеобразовательных учреждений (процентов).

8. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному

образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы

собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов).

9. Общая площадь жилых помещений, введенная в действие за один год в среднем

на 1 жителя (кв. метров).

10. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в

отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов).

11. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные

условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в

качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов).

12. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением

поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем

объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета

субвенций) (процентов).

105

13. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного

самоуправления (процентов от числа опрошенных).

14. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными

бюджетными учреждениями: электрическая энергия (кВт/ч на 1 человека населения),

тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади), горячая вода (куб. метров на 1

человека населения), холодная вода (куб. метров на 1 человека населения).

Муниципальный район

(городской округ)

Значение комплексной

оценки

Место

Киришский 0,6177 1

Волховский 0,5812 2

Сосновоборский 0,5679 3

Лужский 0,5579 4

Волосовский 0,5492 5

Тосненский 0,5457 6

Тихвинский 0,5414 7

Ломоносовский 0,5319 8

Гатчинский 0,5172 9

Всеволожский 0,5037 10

Кировский 0,4716 11

Лодейнопольский 0,4681 12

Приозерский 0,4668 13

Сланцевский 0,4606 14

Подпорожский 0,4523 15

Бокситогорский 0,4377 16

Выборгский 0,4217 17

Кингисеппский 0,4170 18

Documents

Сводный доклад Ленинградской области · 2019. 9. 10. · Раздел 1.2. Дошкольное образование 16 Раздел 1.3. ... iii