312
Среднее профеССиональное образование C.С. ноСова основы экономики Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образования Седьмое издание, переработанное КНОРУС МОСКВА 2014

экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

Среднее

профеССиональное

образование

C.С. ноСова

основы экономики

Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образования

Седьмое издание, переработанное

КНОРУС • МОСКВА • 2014

Page 2: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

УДК 330(075.32)ББК 65я723 Н84

Рецензенты:В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая экономия и международные экономические отношения» РГСУ, засл. деятель науки, др экон. наук, проф.,А.К. Сапор, заведующий кафедрой «Экономическая теория» МАИ (Государст вен­ный технический университет), проф. РЭА им. Г.В. Плеханова, канд. экон. наук, доц.

Носова С.С.Н84 Основы экономики : учебник / С.С. Носова. — 7е изд., перераб. — М. :

КНОРУС, 2014. — 312 с. — (Среднее профессиональное образование).

ISBN 978-5-406-03224-4

Излагаются теоретические основы рыночной экономики. Раскрывается механизм действия экономических законов в рыночной экономике, в том числе в Российской Федерации. Книга отражает достижения отечественной и зарубежной экономиче­ской мысли и практики и содержит основные темы курса.

Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту среднего профессионального образования третьего поколения.

Для учащихся средних профессиональных учебных заведений, лицеев, колледжей, курсов повышения и переподготовки кадров, изучающих специальные экономиче ские дисциплины: бухгалтерский учет, финансы и кредит, банковское дело, менеджмент, маркетинг, налогообложение, таможенное право, внешнеэкономическую деятель-ность и т.д.

УДК 330(075.32)ББК 65я723

Носова Светлана Сергеевна

оСНоВы эКоНомИКИ

Сертификат соответствия № РОСС RU. АЕ51. Н 16509 от 18.06.2013.

Изд. № 6176. Подписано в печать 24.07.2013. Формат 60×90/16. Гарнитура «Petersburg». Печать офсетная.

Усл. печ. л. 19,5. Уч.изд. л. 14,12. Тираж 1500 экз. Заказ №

ООО «КноРус». 127015, Москва, ул. Новодмитровская, д. 5а, стр. 1.

Тел.: 8­495­741­46­28.E mail: [email protected] http://www.knorus.ru

Отпечатано в филиале «Чеховский Печатный Двор» ОАО «Первая Образцовая типография».

142300, Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1.

© Носова С.С., 2014 ISBN 978-5-406-03224-4 © ООО «КноРус», 2014

Page 3: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

3

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие ....................................................................................................................... 12

Часть 1ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИКУ

Глава 1. Что такое экономика?

1.1. Экономика: что она изучает? ................................................................ 141.2. Общественные производственные отношения .............................. 151.3. Понятие собственности. Виды собственности .............................. 151.4. Отношения собственности в современной России .................... 17

Новые слова .................................................................................................... 17Вопросы для повторения .......................................................................... 18

Глава 2. Экономические законы. Уровни и виды экономики.Экономическая политика

2.1. Как развивается экономика? Экономические законы ............... 192.2. Уровни экономики ..................................................................................... 202.3. Виды экономики ......................................................................................... 212.4. Экономическая политика ....................................................................... 222.5. Экономическая политика в современной России ........................ 24

Новые слова .................................................................................................... 24Вопросы для повторения .......................................................................... 24

Глава 3. Потребности и ресурсы: основа любой экономики

3.1. Что такое потребности? Что такое товар? ....................................... 263.2. Что такое ресурсы? .................................................................................... 293.3. Воспроизводство благ .............................................................................. 313.4. Экономический выбор и эффективность в рыночной

экономике ...................................................................................................... 323.5. Таблица и кривая производственных (технологических)

возможностей общества .......................................................................... 333.6. Проблема выбора и эффективности

в российской экономике .......................................................................... 35Новые слова .................................................................................................... 36Вопросы для повторения .......................................................................... 36

Глава 4. Деньги — основа рыночной экономики

4.1. Что такое деньги? ....................................................................................... 38

Page 4: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

4

4.2. Функции денег ............................................................................................ 394.3. Типы денег ..................................................................................................... 404.4. Кредитные карточки ................................................................................. 434.5. Правило денег — быть в движении ..................................................... 444.6. Деньги в России .......................................................................................... 45

Новые слова .................................................................................................... 45Вопросы для повторения .......................................................................... 45

Глава 5. Рыночная экономика

5.1. Общая характеристика рыночной экономики ............................... 475.2. Частная собственность — основа рыночной экономики ........... 475.3. Свобода предпринимательства и свобода выбора ....................... 485.4. Личный интерес как главный мотив поведения

человека в рыночной экономике ......................................................... 495.5. Конкуренция как свойство рыночной экономики ....................... 495.6. Невмешательство государства в экономику ................................... 50

Новые слова .................................................................................................... 51Вопросы для повторения .......................................................................... 51

Глава 6. Три фундаментальных вопроса рыночной экономики

6.1. Что производить? ....................................................................................... 526.2. Как производить? ....................................................................................... 526.3. Для кого производить? ............................................................................ 536.4. Рыночная экономика: аргументы «за» и «против» ...................... 536.5. Рыночная экономика в России ............................................................. 54

Новые слова .................................................................................................... 54Вопросы для повторения .......................................................................... 55

Глава 7. Смешанная (современная) экономика

7.1. Что такое смешанная экономика? ....................................................... 567.2. Частный сектор: его составные части ................................................ 567.3. Государственный сектор как результат вмешательства

государства в экономику ......................................................................... 577.4. Государственное регулирование экономики .................................. 587.5. Смешанная экономика в современной России .............................. 60

Новые слова .................................................................................................... 61Вопросы для повторения .......................................................................... 61

Глава 8. Переходная экономика

8.1. Что такое переходная экономика? Ее специфика в России ... 628.2. Концепция перехода России к рыночной экономике ................. 628.3. Программа экономических реформ в России

(1991—1997 гг.) ............................................................................................ 638.4. Принципы экономического сотрудничества России

с Западом ...................................................................................................... 648.5. Кризис социальноAэкономической системы России

(90Aе гг. ХХ в.) .............................................................................................. 65

Page 5: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

5

8.6. Как изменить сложившуюся в России экономическуюситуацию ........................................................................................................ 66Новые слова .................................................................................................... 67Вопросы для повторения .......................................................................... 68

Часть 2МИКРОЭКОНОМИКА

Глава 9. Фирма как субъект микроэкономики9.1. Основные понятия микроэкономики ................................................ 709.2. Что такое фирма? ....................................................................................... 709.3. Правовые формы фирмы ........................................................................ 719.4. Размеры фирмы .......................................................................................... 739.5. Крупные фирмы .......................................................................................... 749.6. Акционерные общества ............................................................................ 779.7. Кто же управляет деятельностью крупных фирм? ...................... 799.8. Мелкие фирмы ............................................................................................ 809.9. Социальная ответственность и этика в бизнесе ............................ 81

Новые слова .................................................................................................... 81Вопросы для повторения .......................................................................... 81Тесты ................................................................................................................ 82

Глава 10. Издержки производства10.1. Что такое издержки производства? .................................................... 8410.2. Виды издержек в краткосрочном периоде ...................................... 8510.3. Издержки производства в долговременном периоде ................. 8910.4. Закон убывающей отдачи ....................................................................... 90

Новые слова .................................................................................................... 90Вопросы для повторения .......................................................................... 91

Глава 11. Закон спроса и предложения11.1. Что такое рынок? Типы рынков. Инфраструктура рынка ...... 9211.2. Закон спроса. Кривая спроса. Детерминанты спроса ................ 9511.3. Закон предложения. Кривая предложения. Детерминанты

предложения ................................................................................................. 9711.4. Равновесная цена в рыночной экономике ..................................... 10011.5. В каких случаях государство регулирует цены? ........................ 101

Новые слова .................................................................................................. 102Вопросы для повторения ........................................................................ 102

Глава 12. Эластичность спроса и предложения12.1. Что такое эластичность спроса? ........................................................ 10412.2. Влияние изменения цены на изменение общей

выручки фирмы ......................................................................................... 10512.3. Факторы, влияющие на ценовую эластичность спроса ........... 10612.4. Что такое эластичность предложения? .......................................... 10712.5. Факторы, влияющие на ценовую эластичность

предложения ............................................................................................... 108

Page 6: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

6

12.6. Время как фактор, влияющий на эластичностьпредложения ............................................................................................... 109Новые слова .................................................................................................. 110Вопросы для повторения ........................................................................ 110

Глава 13. Фирма в условиях совершенной (чистой) конкуренции

13.1. Рыночные ситуации ................................................................................ 11213.2. Максимизация прибыли ....................................................................... 11313.3. Чистая конкуренция и эффективность .......................................... 115

Новые слова .................................................................................................. 115Вопросы для повторения ........................................................................ 115

Глава 14. Фирма в условиях монополистической конкуренции

14.1. Монополия — основа монополистической конкуренции ....... 11614.2. Максимизация прибыли ....................................................................... 11714.3. Издержки монополистической конкуренции .............................. 11714.4. Неценовая конкуренция ........................................................................ 11814.5. Роль рекламы в монополистической конкуренции ................... 118

Новые слова .................................................................................................. 119Вопросы для повторения ........................................................................ 119

Глава 15. Фирма в условиях олигополии(несовершенной конкуренции)

15.1. Что такое олигополия? .......................................................................... 12015.2. Определение цены и объема производства ................................... 12115.3. Эффективность олигополии ............................................................... 12215.4. В каких случаях государство может вмешиваться

в конкурентную сферу деятельности фирм? ................................ 123Новые слова .................................................................................................. 124Вопросы для повторения ........................................................................ 124

Глава 16. Чистая (естественная) монополия

16.1. Характерные черты чистой (естественной) монополии ......... 12516.2. Определение объема производства и цены.

Максимизация прибыли ....................................................................... 12516.3. Естественная монополия и научноAтехнический прогресс .... 12616.4. Государственное регулирование чистых монополий ................ 12716.5. Реформирование чистых (естественных) монополий

в России ........................................................................................................ 128Новые слова .................................................................................................. 129Вопросы для повторения ........................................................................ 129

Глава 17. Рынок труда. Заработная плата

17.1. Труд и рабочая сила ................................................................................. 13017.2. Спрос и предложение на рынке труда ............................................. 13017.3. Понятие заработной платы .................................................................. 131

Page 7: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

7

17.4. Благосостояние общества ..................................................................... 13217.5. Теория человеческого капитала ......................................................... 13317.6. Трудовые доходы населения в России

и пути их повышения .............................................................................. 134Новые слова .................................................................................................. 135Вопросы для повторения ........................................................................ 136

Глава 18. Реальный капитал. Прибыль

18.1. Понятие реального капитала ............................................................... 13718.2. Производство прибавочной стоимости:

марксистская трактовка ........................................................................ 13718.3. Виды прибыли. Функции прибыли .................................................. 13918.4. Норма прибыли ......................................................................................... 14118.5. Пути оздоровления реального капитала в России ..................... 142

Новые слова .................................................................................................. 142Вопросы для повторения ........................................................................ 143

Глава 19. Денежный капитал. Процентная ставка

19.1. Понятие денежного капитала .............................................................. 14419.2. Понятие процентной ставки ................................................................ 14419.3. Норма процента ........................................................................................ 14519.4. Роль процентной ставки в принятии решений

об инвестициях .......................................................................................... 145Новые слова .................................................................................................. 146Вопросы для повторения ........................................................................ 146

Глава 20. Рынок земли. Земельная рента

20.1. Понятие рынка земли ............................................................................. 14720.2. Виды земельной ренты .......................................................................... 14820.3. Цена земли .................................................................................................. 15020.4. Альтернативные варианты использования земли ...................... 150

Новые слова .................................................................................................. 151Вопросы для повторения ........................................................................ 151

Глава 21. Менеджмент фирмы

21.1. Что такое менеджмент? ......................................................................... 15221.2. Основные принципы менеджмента фирмы .................................. 15221.3. Организационные структуры менеджмента фирмы ................. 15321.4. Эффективность менеджмента ............................................................. 15321.5. Современная российская школа менеджмента ........................... 155

Новые слова .................................................................................................. 156Вопросы для повторения ........................................................................ 156

Глава 22. Маркетинг

22.1. Что такое маркетинг? ............................................................................. 15822.2. Виды маркетинга ...................................................................................... 159

Page 8: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

8

22.3. Принципы маркетинга ........................................................................... 16022.4. Виды маркетинговой деятельности .................................................. 16022.5. Стратегия маркетинга ............................................................................ 16222.6. Ценовая политика и ее роль в маркетинге .................................... 16322.7. Влияние внешней среды на ценообразование ............................. 16322.8. Особенности маркетинга в экономике России ............................ 164

Новые слова .................................................................................................. 165Вопросы для повторения ........................................................................ 165Тесты .............................................................................................................. 165

Глава 23. Оптовая и розничная торговля

23.1. Общая характеристика системы торговли .................................... 16723.2. Что такое оптовая торговля? Товарная биржа ............................ 16823.3. Зачем нужна розничная торговля? ................................................... 16923.4. Реклама — мощный двигатель торговли ........................................ 171

Новые слова .................................................................................................. 172Вопросы для повторения ........................................................................ 172

Часть 3МАКРОЭКОНОМИКА

Глава 24. Валовой национальный продукти благосостояние общества

24.1. Что такое валовой национальный продукт? ................................. 17424.2. Расчет ВНП по доходам и расходам ................................................ 17624.3. Макроэкономические показатели, производные от ВНП ...... 17724.4. Уровень цен. Номинальный и реальный ВНП ............................ 17924.5. Благосостояние общества и ВНП ..................................................... 179

Новые слова .................................................................................................. 180Вопросы для повторения ........................................................................ 180

Глава 25. Денежная система

25.1. Понятие денежной системы ................................................................. 18125.2. Денежные агрегаты .................................................................................. 18225.3. Денежная масса в обращении ............................................................. 18325.4. Почему государство контролирует количество

денег в обращении? ................................................................................. 184Новые слова .................................................................................................. 184Вопросы для повторения ........................................................................ 185

Глава 26. Кредит

26.1. Что такое кредит? ..................................................................................... 18626.2. Функции кредита и его принципы ................................................... 18626.3. Формы кредита ......................................................................................... 18726.4. Кредитная система ................................................................................... 189

Новые слова .................................................................................................. 190Вопросы для повторения ........................................................................ 190

Page 9: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

9

Глава 27. Банки

27.1. Что такое коммерческий банк? .......................................................... 19127.2. Классификация коммерческих банков ........................................... 19127.3. Операции банка ......................................................................................... 19327.4. Банковская система России ................................................................. 194

Новые слова .................................................................................................. 196Вопросы для повторения ........................................................................ 196

Глава 28. Рынок ценных бумаг

28.1. Что такое ценные бумаги? Виды ценных бумаг .......................... 19728.2. Рынок ценных бумаг ............................................................................... 19828.3. Фондовый рынок ...................................................................................... 20028.4. Основные виды деятельности участников РЦБ ......................... 20028.5. Особенности рынка ценных бумаг в России ................................ 201

Новые слова .................................................................................................. 202Вопросы для повторения ........................................................................ 202

Глава 29. Государственные финансы

29.1. Что такое государственные финансы? ............................................ 20329.2. Государственные расходы ..................................................................... 20329.3. Доходы государства ................................................................................. 20429.4. Роль государственных финансов в экономическом

развитии ....................................................................................................... 205Новые слова .................................................................................................. 206Вопросы для повторения ........................................................................ 206

Глава 30. Цикличность в развитии рыночной экономики

30.1. Что такое экономический цикл? Его фазы ................................... 20730.2. Причины и продолжительность

экономических циклов ........................................................................... 20830.3. Государственное регулирование цикличности экономики .... 210

Новые слова .................................................................................................. 210Вопросы для повторения ........................................................................ 211

Глава 31. Безработица. Как с ней бороться?

31.1. Что такое безработица? ......................................................................... 21231.2. Основные виды безработицы .............................................................. 21331.3. Экономические и социальные последствия безработицы ...... 21431.4. Безработица в России ............................................................................. 216

Новые слова .................................................................................................. 216Вопросы для повторения ........................................................................ 217

Глава 32. Инфляция

32.1. Инфляция: определение и способы измерения .......................... 21832.2. Типы инфляции ........................................................................................ 21832.3. Влияние инфляции на перераспределение доходов ................. 219

Page 10: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

10

32.4. СоциальноAэкономические последствия инфляции ................. 22032.5. Особенности российской инфляции

и пути ее преодоления ............................................................................ 221Новые слова .................................................................................................. 223Вопросы для повторения ........................................................................ 223

Глава 33. Государственный бюджет.Государственный внешний долг

33.1. Что такое государственный бюджет? .............................................. 22433.2. Государственный внешний долг ......................................................... 22533.3. Особенности политики государственного внешнего долга

в России ........................................................................................................ 226Новые слова .................................................................................................. 227Вопросы для повторения ........................................................................ 227

Глава 34. Фискальная политика34.1. Определение фискальной политики. Ее виды ............................. 22834.2. Фискальная политика и мировая экономика ............................... 229

Новые слова .................................................................................................. 230Вопросы для повторения ........................................................................ 230

Глава 35. Экономический рост35.1. Что такое экономический рост? ......................................................... 23135.2. Значение экономического роста ........................................................ 23235.3. Факторы, влияющие на экономический рост .............................. 23335.4. Государство и экономический рост .................................................. 234

Новые слова .................................................................................................. 235Вопросы для повторения ........................................................................ 236

Глава 36. Инфраструктура36.1. Понятие инфраструктуры. Ее виды и признаки ......................... 23736.2. Инфраструктура как фактор экономического роста ................ 23936.3. Система контроля над развитием инфраструктуры ................. 240

Новые слова .................................................................................................. 241Вопросы для повторения ........................................................................ 241

Часть 4МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

(международная торговля и международные финансы)Глава 37. Международная (внешняя) торговля

37.1. Зачем нужна внешняя торговля? ...................................................... 24437.2. Свободная торговля и таможенная защита

(протекционизм) ...................................................................................... 24537.3. Закон паритета покупательной способности ............................... 24837.4. Либерализация внешней торговли в экономике России ........ 249

Новые слова .................................................................................................. 250Вопросы для повторения ........................................................................ 250

Page 11: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

11

Глава 38. Валюта

38.1. Что такое валюта? Конвертируемость валюты ........................... 25138.2. Валютный курс .......................................................................................... 25238.3. Три мировые системы валютных курсов ........................................ 25238.4. Валютный рынок ...................................................................................... 25438.5. Валютная политика России ................................................................. 255

Новые слова .................................................................................................. 257Вопросы для повторения ........................................................................ 257

Глава 39. Платежный баланс

39.1. Понятие платежного баланса. Его структура ............................... 25839.2. Причины хронического дефицита платежного баланса

и способы его устранения ..................................................................... 26039.3. Новая роль государства во внешней торговле ............................. 26039.4. Стратегия развития внешнеторговой политики России ......... 262

Новые слова .................................................................................................. 264Вопросы для повторения ........................................................................ 265

Часть 5ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Глава 40. Экономика России и ее ориентиры в начале ХХI века

40.1. Результаты рыночных реформ в России:правительственная оценка ................................................................... 268

40.2. Сценарий модернизации российской экономики ...................... 26940.3. Ориентиры российской экономики ................................................. 271

Новые слова .................................................................................................. 274Вопросы для повторения ........................................................................ 274

Глава 41. Социальная политика России в начале ХХI векаи ее долгосрочная перспектива

41.1. Что такое социальная политика? ...................................................... 27541.2. Социальная ситуация в Российской Федерации

в начале ХХI века ..................................................................................... 27641.3. Становление политики социального партнерства

и механизмы ее развития в России ................................................... 27741.4. Процесс установления нового социального контракта

и «субсидиарного государства» в России ...................................... 27841.5. Приоритетные пути решения социальноAэкономических

проблем в современной России ......................................................... 280Новые слова .................................................................................................. 281Вопросы для повторения ........................................................................ 281

Словарь основных понятий ....................................................................................... 283

Литература ........................................................................................................................ 311

Page 12: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

12

ПРЕДИСЛОВИЕ

Данный учебник по структуре и содержанию отвечает государAственному стандарту, установленному Министерством образованияи науки Российской Федерации.

Цель учебника — дать будущим специалистам основательныезнания по экономике, чтобы умело ориентироваться в профессиональAной и повседневной жизни, а это означает — цивилизованно решатьпроблемы рыночной экономики: частной и смешанной собственности,свободы выбора и свободы предпринимательства, конкуренции, реалиAзации личного интереса, государственного регулирования экономики.

В нем кратко излагаются все основные темы курса экономики,в том числе следующие вопросы:

� основные понятия экономики: предмет экономики, основыэкономики вообще и рыночной экономики, фундаментальные вопроAсы рыночной экономики, механизм функционирования смешаннойэкономики через характеристику частного сектора и экономическойроли государства;

� микроэкономика (экономика фирм): закон спроса и предлоAжения, теория ценовой эластичности спроса и предложения, издержкипроизводства, определение цены и объема производства в различныхрыночных ситуациях: чистая конкуренция, чистая монополия, моноAполистическая конкуренция и олигополия;

� макроэкономика (экономика страны в целом): валовой нациоAнальный продукт и его составные части, уровень цен, распределениенационального дохода, экономические кризисы, занятость, безработиAца, инфляция, теория мультипликатора, принцип акселерации, банковAское дело, кредитноAденежная политика, бюджетный дефицит и госуAдарственный долг, фискальная политика, неоклассический синтез,экономический рост, инфраструктура;

� мировая экономика: международная торговля, теории междуAнародной торговли, теория глобализации, валюта, валютный курс и тримировые валютные системы, платежный баланс;

� современная экономика России: теоретические проблемыэкономики вкупе с российской практикой.

Книга написана понятным языком и читается с большим интеAресом.

Page 13: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ЧАСТЬ 1ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИКУ

Page 14: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

14

ГЛАВА 1ЧТО ТАКОЕ ЭКОНОМИКА?

1.1. ЭКОНОМИКА: ЧТО ОНА ИЗУЧАЕТ?

Как нельзя жить без воздуха, так нельзя жить без знаний эконоAмики. Каждый новорожденный с первой секунды своей жизни оказыAвается не только в ласковых руках мамы, но и в жестких «объятияхэкономики». Всю жизнь мы находимся в «плену» так называемых экоAномических проблем: тепло или холодно в доме, есть ли свет и вода,какая еда в холодильнике, сколько денег в кошельке, какую часть израсAходовать, а какую сберечь на «черный день». Перешагнув порог дома,мы снова попадаем «в плен» экономических проблем: каким транспорAтом лучше добраться до работы или учебы; где можно купить свежуюгазету или новый журнал; работают ли магазины, аптеки, парикмахерAские; не подорожал ли проезд на общественном транспорте; сколькостоит литр бензина и т.д.

Иначе говоря, нам постоянно нужно решать экономические вопроAсы, которые как бы определяют «ауру» нашей повседневной жизни.Именно поэтому нам необходимо изучать экономику. Без экономичеAских знаний благополучно прожить невозможно.

Отсюда можно дать определение экономики в узком смысле: экоAномика начинается с решения проблем личного и семейного характеAра. Однако рано или поздно придется решать такие экономические проAблемы, как проблемы работы, или занятости: сначала учеба — школа,колледж, институт, потом — трудовая деятельность. Если же учесть,что не хлебом единым жив человек, что ему нужны книги, музыка, театр,выставки и развлекательные зрелища, то понятно, что и денег нужнобольше.

Итак, первого определения экономики, которое мы дали, явнонедостаточно. Мы же живем не на необитаемом острове, а в обществе.

Соответственно дадим определение в широком смысле: эконоAмика — общественная наука об использовании редких экономическихресурсов с целью решения хозяйственных, социальных и политическихпроблем, встающих перед всем миром, отдельным обществом и кажAдым человеком.

Page 15: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

15

Экономисты решают все экономические вопросы не просто так,а в системе общественных производственных отношений.

1.2. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Общественные производственные отношения — объективные(не зависящие от воли и сознания людей) отношения между людьми,соответствующие определенным материальным производительнымсилам.

Материальные производительные силы — это реальная основалюбого общества. К ним относятся заводы, оборудование, инструменAты, научные знания, уровень образования рабочей силы и т.д. Ониявляются главными факторами, определяющими уровень развития проAизводственных отношений в обществе.

Общественные производственные отношения не следует путатьс теми отношениями, которые возникают на каждом конкретном участAке работы: заводе, фабрике, парикмахерской, школе и т.д. Это отношеAния на микроуровне — на уровне организации. В данном же случае насинтересуют более глобальные экономические отношения, которые опреAделяются деятельностью не какогоAто конкретного коллектива, а всегообщества в целом. Так что же определяет эти отношения? Ответ один:их определяют отношения собственности. Отношения собственности —это фарватер экономического развития, остальное несущественно.

1.3. ПОНЯТИЕ СОБСТВЕННОСТИ. ВИДЫ СОБСТВЕННОСТИ

Отношения собственности (далее — собственность) можно расAсматривать с двух позиций: экономической и юридической.

Как экономическая категория, отношения собственности — этообъективные отношения между людьми по поводу присвоения, владеAния, распоряжения и пользования благами (средствами производстваили ресурсами).

Как юридическая категория, отношения собственности — субъекAтивное толкование объективно сложившихся отношений собственноAсти. Законодательно закрепляется то, что сложилось на практике, в дейAствительной жизни. Без юридических законов, регулирующих отношеAния собственности, экономика не сможет нормально развиваться.Например, любой собственник бизнеса должен действовать по закоAнам той страны, где он находится.

Самый главный вопрос экономики: кому принадлежит собственAность на средства производства? Именно в этом корень всех экономиAческих и политических проблем.

Page 16: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

16

В зависимости от того, в чьих руках находятся ресурсы, собственAность выступает в разных формах: личная, частная, государственная,смешанная и общественная.

Личная собственность — это когда материальными благами владеAют, распоряжаются и пользуются отдельные лица в своих личных интереAсах. Например, автомобиль, участок земли, дом, деньги могут находитьсяв личной собственности. Источником личной собственности являютсядоходы в виде заработной платы, прибыли, процентов, дивидендов, рентыи других доходов, связанных с государственными платежами: выплатыпо безработице, инвалидности и другие виды социальной помощи.

Частная собственность — это когда ресурсами владеют и управAляют частные лица с целью получения прибыли.

Это означает, что основная масса ресурсов и производимых проAдуктов находится в руках отдельных лиц (физических и юридических).То есть одна группа людей — собственники капитала — обладает больAшей частью национального богатства, а другая группа людей в лиценаемной рабочей силы, которая составляет большинство населения,—имеет меньшую часть. Основная черта капитализма — господство частAной собственности. Институт частной собственности в развитых страAнах поддерживается правом завещания.

При вмешательстве государства в частную экономику возникаетгосударственная собственность на некоторые ресурсы и общественныеблага для обеспечения эффективного функционирования всей экономики.

Взаимодействие частной и государственной собственности приAводит к образованию смешанной собственности, которая признаетсягосподствующей в экономике развитых стран. Для эффективного управAления смешанной собственностью должно быть установлено взаимоAдействие государства с частным капиталом.

В практике мировой экономики, как правило, государство несетполную ответственность за функционирование подобных объектов.Значит, смешанная собственность требует специфических форм управAления, которые должны быть четко отработаны.

Общественная собственность возникает тогда, когда ресурсыпринадлежат всему народу, обществу в целом. Ее можно назвать народAной собственностью.

Она имеет место при социализме. Социализм господствовалв Советском Союзе, а также в некоторых странах Восточной Европы(Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Чехословакия и др.) и ВосточнойАзии (Китай, Северная Корея, Вьетнам). Нередко государственную собAственность называют общественной. Это неверно, потому что государAственная собственность — это всего лишь форма общественной собA

Page 17: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

17

ственности. Другой ее формой является кооперативноAколхозная собAственность.

Управление государственной собственностью в Советском СоюAзе осуществлялось через Госплан, Госснаб, Госстрой и другие подобныеим учреждения. Именно поэтому общественную собственность отожAдествляли с государственной. Государственная собственность можетбыть и в условиях господства частной собственности. Важное замечаAние: при капитализме государственная собственность представляетсобой исключение, а при социализме государственная собственностьявляется господствующей формой собственности.

Каждой стране небезразлично: как развиваются другие страны,кто агрессивен, а кто миролюбив? Какие надвигаются природныекатаклизмы, и как экономически безболезненно их устранять? На всеперечисленные вопросы помогает ответить глубокое знание экономиAки, изучить которую также нелегко, как математику или физику. Но знаAние экономики облегчает жизнь, поэтому необходимо научиться житьпо экономическим законам.

1.4. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

В результате молниеносной приватизации государственной собAственности в России (1992—1994 гг.) на сегодняшний день существенAно сократилась роль государственной собственности в экономикеи соответственно выросла роль частной собственности. Причем проAизошла высокая концентрация собственности и богатства в рукахнемногих физических лиц, что стимулирует коррупцию. Это закрепAляет латиноамериканский путь развития в России: господство богатыхлюдей и государственного аппарата. Крупные предприятия поглощеAны иностранным капиталом, или как сейчас говорят в деловых сводAках, «преобладающая часть собственников номинально представленазарубежными офшорами». Поэтому частное владение имеет закрытыйхарактер: предприятия не продаются на бирже, а перепродаются за рубеAжом. Это означает, что усиливается иностранный контроль над российAской экономикой. Так что, если спросить, какую экономику строит РосAсия, то ответ будет простой: зависимую, или колониальную, а в совреAменном толковании — периферийную.

НОВЫЕ СЛОВА

Экономика, общественные производственные отношения, отноAшения собственности, личная, частная, государственная, смешанAная, общественная собственность.

Page 18: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое экономика? Чем экономика отличается от машиAностроения? Можно ли так ставить вопрос?

2. Что такое собственность? Какие вы знаете формы собственAности? Частная собственность — это хорошая форма собAственности? Являетесь ли вы частным собственником?Ваш автомобиль — это частная или личная собственность?Что же лучше?

Page 19: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

19

ГЛАВА 2ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ.

УРОВНИ И ВИДЫ ЭКОНОМИКИ.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

2.1. КАК РАЗВИВАЕТСЯ ЭКОНОМИКА?ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ

Экономика должна развиваться на основе объективных законов.Возникает вопрос: что значит по объективным законам? Чтобы отвеAтить на этот вопрос, рассмотрим, что такое закон? Всякий закон выраAжает собой существенные, постоянно повторяющиеся, устойчивые свяAзи в природе или обществе. Однако экономические законы отличаютсяот законов природы тем, что естественные законы — вечные. Законыприроды никаким изменениям не подвержены. Например, хочет челоAвек или нет, а брошенный камень согласно закону обязательно упадетна землю.

Экономические законы отражают объективные условия развиPтия экономики. Они действуют независимо от воли и сознания челоAвека, причем во всех странах с рыночной экономикой действуют однии те же экономические законы. Однако они не вечны и носят историAчески преходящий характер. Это означает, что они могут действоватьпоAразному в разных социальноAэкономических условиях. Так, законсовершенной конкуренции лучше проявляет себя в условиях свободAной рыночной экономики, хуже — в условиях монополистической экоAномики и почти не действует в условиях командной экономики.

Экономические законы, особенно механизм их действия, необAходимо изучать. Например, если мы хотим жить лучше, то нужно знать,что по закону накопления капитала богатеют только те нации, которыеимеют много ресурсов и правильно их используют. Что значит многоресурсов? Это означает, что экономика страны предоставляет большоеполе для хозяйственной деятельности, т.е. инвестиции (капиталовлоAжения) направляются в реальный сектор экономики — сектор, гдесоздаются материальные блага и услуги. Но это одна сторона медали.Другая и, может быть, более важная сторона — это насколько рациоA

Page 20: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

20

нально используются ресурсы. Проведем аналогию с семьей: та семья,которая больше зарабатывает и умело расходует заработанные средAства, живет лучше других. То есть величина капитала и умелое егоиспользование определяют развитие любой экономики. Экономическиезаконы проявляются в коллективной жизни людей, поэтому они носятобщественный, или социальный, характер. Изучив данную книгу,вы сможете грамотно трактовать экономические законы, чтобы праAвильно решать многие экономические вопросы. Итак, нам должно бытьясно, что экономика не должна развиваться стихийно.

Открытие экономических законов — это прерогатива экономиAческой теории. Экономическая теория дает основу для развития экоAномики как системы хозяйствования, создающей материальные благаи услуги с целью удовлетворения различных потребностей. Таким обраAзом, экономическая теория — это питательная среда для экономичеAской практики на разных уровнях.

2.2. УРОВНИ ЭКОНОМИКИ

Наглядно уровни экономики можно представить следующимобразом (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Уровни экономики

Мировая экономика — это экономика всех стран вместе взятых.На этом уровне исследуются экономические проблемы или во всемирAном хозяйстве в целом (глобальная экономика), или на уровне мироAвых регионов. Например, экономика в рамках Европейского союза, в коAторый входят такие страны, как Великобритания, Германия, Франция,Италия, Испания, Португалия.

Макроэкономика — это экономика в целом. Ее понимание можAно сузить до экономики каждой отдельной страны (России, США,Китая, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Японии и т.д.)и назвать национальной экономикой. То есть национальная экономика

Мировая экономика

Макроэкономика

Медиум (мезо) экономика

Микроэкономика

Page 21: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

21

и макроэкономика — это не одинаковые понятия. Чтобы дать характеAристику макроэкономики, нужно знать такие совокупные категории,или агрегаты, как валовой национальный продукт (ВНП), валовойвнутренний продукт (ВВП), национальный доход, совокупный спроси совокупное предложение, уровень цен, потребление, сбережения,инвестиции, государственный бюджет, безработица, инфляция. Цельюмакроэкономики является разработка правительственной политики,направленной на решение общих социальноAэкономических проблем.

Медиум (мезо) экономика, или региональная экономика — этораздел экономики, где изучаются территориальное размещение эконоAмической деятельности и различия уровней экономической активноAсти между регионами. Здесь оперируют такими понятиями, как региAон, область, город, округ, район.

Иначе говоря, переходим в область территориального экономиAческого анализа (например, экономика Сибирского региона, Саратовскойобласти, г. Москвы, Южного округа или района Царицыно г. Москвы).

Микроэкономика — это базовая экономика, т.е. экономика фирм,домохозяйств, отдельного человека.

2.3. ВИДЫ ЭКОНОМИКИ

Экономику можно классифицировать по нескольким основаниAям (рис. 2.2).

1. Экономика может быть рыночной, командной, смешанной,переходной и традиционной.

Рыночная экономика (market economy) — экономика, в которойтолько решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частныхорганизаций определяют структуру распределения ресурсов; рыночнаясистема.

Рис. 2.2. Классификация экономики

Виды экономики

Рыночная

Командная

Смешанная

Переходная

Традиционная

Бартерная

Денежная

Закрытая

Открытая

Page 22: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

22

Командная экономика (command economy) — способ организаAции экономической системы, при которой материальные ресурсысоставляют государственную собственность, а направление и коордиAнация экономической деятельности осуществляются посредством ценAтрализованного планирования.

Смешанная экономика (mixed economy) — экономика, в которойи правительственные, и частные решения определяют структуру расAпределения ресурсов.

Переходная экономика — это промежуточное состояние эконоAмики в результате революционных (насильственных) социальноAэкоAномических преобразований.

Традиционная экономика (traditional economy, customary econo�my) — экономическая система, в которой традиции и обычаи опреAделяют практику использования редких ресурсов.

2. Экономика бывает бартерной и денежной.Бартерная экономика (barter economy) — экономика, где господA

ствует натуральный обмен одного товара (услуги) на другой товар(услугу). Такая экономика нетипична для современных стран.

Типичной является денежная экономика (money economy) — экоAномика, где господствует обмен денег на товары и услуги.

3. Экономика подразделяется на закрытую и открытую.Закрытая экономика (closed economy) — экономика страны,

не экспортирующей и не импортирующей товары и услуги.Открытая экономика (open economy) — экономика страны, котоA

рая осуществляет экспорт и импорт товаров и услуг.Сейчас мы дали краткую характеристику видов макроэкономиA

ки, а впоследствии рассмотрим их более подробно.

2.4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Экономическая политика — совокупность мер или решений,принимаемых правительством страны относительно того, какой должAна быть экономика и каковы ее экономические цели.

Эффективность экономики во многом зависит от степени испольAзования экономической теории в экономической политике. ЭкономиAческая наука крайне необходима для выработки правильной экономиAческой политики, т.е. мер, обеспечивающих решение поставленныхпроблем. Правительство разрабатывает план развития экономики, осноAвываясь на достижениях экономической теории. Например, теоретиAчески обосновано, что рыночной экономике сопутствуют безработицаи инфляция, однако государство не должно воспринимать эти явления

Page 23: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

23

как неизбежные, его задача — выработать программу борьбы с безрабоAтицей и инфляцией. Теоретики подсказывают, а практики решают, какбыть. Но именно здесь между ними возникают разногласия. Например,какие должны быть налоговые ставки: высокие или низкие? Чтобыправильно ответить на этот вопрос, нужно заглянуть в экономическуютеорию — ученые уже давно ответили на этот вопрос. Вот почему члеAны правительства и советники президента должны знать основы экоAномики.

Так каковы цели экономической политики?Экономическую политику можно представить как систему цеA

лей (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Цели экономической политики

Смысл экономической политики — это обеспечение роста благоAсостояния людей. Экономика не должна быть концентрированнымвыражением политики. Ее развитие объективно обусловлено сложивAшимися материальными условиями. Экономика не может развиватьсяпо указке того или иного политика либо группы политиков. Она «скоAвана» действием законов, не зависящих от воли и сознания людей.Поэтому политики, познав экономические законы, могут лишь выраAботать осознанные пути наиболее эффективного механизма их реалиAзации на том или ином этапе ее развития.

Вот почему выработка конкретных программ достижения крупAных экономических целей представляется далеко не простым делом.Чтобы понять, как это делается, необходимо изучить азбуку экономиAческой деятельности: основы любой экономики, основы рыночной экоAномики и ее коренные вопросы, рыночный механизм и его элементы(закон спроса и предложения, цена, а также механизм функционироваAния частного и государственного секторов или смешанного предприAнимательства и т.д.).

Экономическая свобода

Социальнаяобеспеченность

Рациональныйплатежный баланс

Полная занятость

Стабильныйуровень цен

Экономическаяэффективность

Экономический рост

Экономическаяполитика

Справедливоераспределение доходов

Page 24: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

24

2.5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

На наш взгляд, экономическая политика в современной Россиистала носить непрофессиональный характер. Она все менее ориентиAрована на американский (западный) образ жизни. Однако это верныйпуть. Нужно помнить два постулата:

� каждая промышленно развитая страна показывает лишь карAтину развития менее развитой стране. Так вот, США показывают путьразвития всем странам, в том числе и России;

� только материальные условия определяют путь развития тойили иной страны. Возникает вопрос: достаточно ли у России в настоAящее время материальных условий, чтобы жить поAамерикански? КонечAно же, нет. Таким образом, разрабатывая очередную экономическуюпрограмму, любое правительство должно исходить из ее материальнойобеспеченности.

Тем не менее сегодняшние экономические программы в Россииориентированы, воAпервых, на уменьшение роли государственной собAственности, т.е. введение процедур, которые сокращали бы государAственное вмешательство в экономику, воAвторых, на укреплениеотношений частной собственности во всех сферах экономической деAятельности. Поэтому все предлагаемые правительственные реформы(такие как земельная, административная, налоговая, пенсионная, моAнетизация социальных льгот) — это воплощение либерального направAления — формирование рыночной экономики по замыслам глобалистAски настроенных стран (США, Великобритания и др.).

НОВЫЕ СЛОВА

Закон, объективный закон, закон природы, экономические закоAны, уровни экономики, микроэкономика, медиумэкономика,макроэкономика, национальная экономика, мировая экономика,виды экономики, рыночная, командная, смешанная, переходная,традиционная экономика, бартерная, денежная, открытая, закрыAтая экономика, экономическая политика, экономические цели.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Какова суть экономических законов? Почему они объективAны? Могут быть экономические законы субъективны? Какиеэкономические законы вы знаете?

2. В чем различие между макроA, медиумA и микроэкономикой?Есть ли между ними связь, или они совершенно разделены?

Page 25: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

3. Экономический рост, стабильный уровень цен или социальAная обеспеченность населения — что важнее, или приоритетAнее, в экономической политике государства?

4. Какие экономические цели преследует экономическая полиAтика?

5. Должно ли Правительство Российской Федерации стремитьAся достичь всех названных целей в экономическом развитииРоссии?

Page 26: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

26

ГЛАВА 3ПОТРЕБНОСТИ И РЕСУРСЫ:

ОСНОВА ЛЮБОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1. ЧТО ТАКОЕ ПОТРЕБНОСТИ? ЧТО ТАКОЕ ТОВАР?

Потребности и ресурсы образуют основу любой экономики. ГлавAная проблема экономики состоит в разрешении противоречия междужеланием людей удовлетворить свои безграничные потребности и ограAниченностью ресурсов, находящихся в ее распоряжении.

Потребности — это желания людей приобрести разнообразныеблага, которые не только полезны, но и доставляют удовольствие. ОргаAнизации выявляют эти желания и превращают их в осознанные потребAности путем активного маркетинга своей продукции.

Блага — это продукты, удовлетворяющие человеческие потребAности. Блага могут быть даровыми — то, что дано природой (земля, леса,природные ресурсы, воздух, вода в реках, морях и т.д.), и экономичеAскими — то, что добыто или создано трудом человека (обработаннаяземля, посаженный лес, добытая нефть, машины, станки, оборудоваAние, услуги и т.д.) (рис. 3.1). Исходя из этого товары — это экономичесAкие, или произведенные, блага.

Продукты, удовлетворяющиечеловеческие потребности

Блага

Экономические

Созданные трудом человека:обработанная земля, посаженный лес,

добытая нефть, машины,станки оборудование, услуги и т.д.

Даровые

Земля, леса, природныересурсы, воздух, водав реках, морях и т.д.

Рис. 3.1. Виды благ

Page 27: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

27

Товар — продукт труда, предназначенный для обмена на рынкепутем куплиAпродажи. Товар обладает двумя свойствами: потребительAной стоимостью (способностью удовлетворить какуюAлибо человечеAскую потребность) и стоимостью (способностью обмениваться на друAгие товары). В западных учебниках широко используется понятие«благо». Но оно шире, чем понятие «товар». Блага называются эконоAмическими потому, что обладание одним из них представляет собойрезультат отказа от обладания другим благом. Однако есть и понятие«антиблаго», или «плохое благо». Это товар, обладающий отрицательAной полезностью для потребителя, например, алкоголь, сигареты, нарAкотики, некачественные продукты.

Наравне с товарами наши потребности удовлетворяют услуги.Услуги — нематериальные блага, одной их характерных черт которыхявляется потребление в месте производства. Они, как правило, не могутпередаваться другим лицам. Услуга не может быть приобретена, а затемперепродана по другой цене (ремонт автомобиля, прием врача, работапреподавателя и консультация юриста и т.д.). Разница между товараAми и услугами состоит только в одном: товар сначала производится,а затем потребляется, а услуга потребляется непосредственно в моментее производства (рис. 3.2). В современной экономике трудно опредеAлить, что важнее: товар или услуга. Зачастую они так связаны, что одноне может существовать без другого, например автомобиль без автозапAравочных станций. Разница между услугой и товаром оказываетсягораздо меньшей, чем это представляется на первый взгляд.

Рис. 3.2. Разница между товарами и услугами

Товары можно классифицировать по различным признакам.1. По потребительскому признаку товары подразделяются:� на производственные товары, или товары, удовлетворяющие

потребности производства: рабочие здания и сооружения, станки, обоAрудование и т.д.;

� на предметы индивидуального потребления, или товары, удовAлетворяющие личные потребности. В свою очередь предметы потребAления делятся на предметы первой необходимости (продукты питания,

Услуга

Производство и потребление —это одномоментный акт

Товар

Сначала: производствопродукта

Затем: потреблениепродукта

Page 28: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

28

одежда, предметы домашнего обихода и т.д.) и предметы роскоши, удовAлетворяющие потребности богатых людей.

2. По признаку замещения и дополнения среди товаров выделяAют взаимозаменяемые товары, или субституты, и взаимодополняющие,или комплементарные. Взаимозаменяемые товары (substitute goods) —блага, которые можно заменить другими без ущерба для потребителя,например, чай и кофе; автомобиль и самолет. Для этих благ существуетпрямое соотношение между ценой на одно из них и спросом на другое,т.е. снижение (повышение) цены одного блага вызывает уменьшение(увеличение) спроса на другое благо. Взаимодополняющие товары(complementary goods) — такие блага, которые в процессе потреблениядополняют друг друга, например: автомобиль и бензин. Для этих благсуществует обратное соотношение между ценой на одно из них и спроAсом на другое, т.е. снижение (повышение) цены одного блага вызываетповышение (сокращение) спроса на дополняющее благо.

3. По объектам товары можно разделить:� на одноразовые и многоразового использования. К первым отA

носятся товары кратковременного пользования (продукты питания),ко вторым — долговременного пользования: мобильные (автомобиль)и немобильные, или неподвижные, сооружения — недвижимость (дороAги, мосты, здания и т.п.);

� на прямые (потребительские) и косвенные (производственныересурсы, или факторы производства), которые в свою очередь делятсяна реальные и финансовые;

� на реально существующие в настоящем и те, которыми можнобудет пользоваться в будущем, например космодром;

� на абсолютно хранимые (золото), относительно хранимые(станки, машины, оборудование), малохранимые, или быстропортящиAеся (рыба, молоко, мясо) и нехранимые блага (услуги).

4. В зависимости от принадлежности, или собственности, товаAры бывают двух типов: частные и общественные. Частное благо — блаAго, доступное одному субъекту, использование которого исключает возAможность потребления его другими субъектами, например, любая вещь,принадлежащая конкретному лицу или фирме. Общественное благо(public good) — такое благо, которое потребляется коллективно всемнаселением, независимо от того, платят люди за него или нет. Чистообщественное благо характеризуется двумя свойствами: оно нужно всеми всегда. Такими свойствами обладают, например, информация, дороAги, мосты, электроэнергия, национальная оборона.

5. С позиции производства товары можно разделить на конечAные и промежуточные. Конечные товары — экономические блага, приA

Page 29: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

29

обретаемые для окончательного потребления. Промежуточные това�ры (intermediate goods) — блага, которые используются в производстве,например, сталь как промежуточный продукт для машиностроения.

В рыночной экономике имеют место так называемые товары Гиф�фена (Giffen good) — товары, на которые тратится большая часть бюдAжета малоимущих потребителей. При прочих равных условиях спросна такие товары изменяется в том же направлении, что и цена, посколькуэффект дохода превышает эффект замещения.

На практике конечные товары экономисты обозначают симвоAлом Y, что есть валовой внутренний продукт (ВВП):

Y = C + In + G + Xn,

где С — личные потребительские расходы;In — частные внутренние инвестиции, добавляемые в реальный капитал;G — государственные расходы на приобретаемые товары;

Xn — чистый экспорт, или разница между суммами экспортируемых иимпортируемых благ.

Более подробно ВВП рассмотрен в части 3 «Макроэкономика».Потребности безграничны, а это означает, что полностью их удовA

летворить невозможно. С течением времени в результате появленияновых товаров и услуг потребности изменяются. Конечная цель любойэкономической деятельности заключается в стремлении удовлетворитьэти многообразные потребности.

3.2. ЧТО ТАКОЕ РЕСУРСЫ?

Ресурсы — это все то, что используется для производства и реаAлизации товаров и услуг.

Ресурсы, или факторы производства, подразделяются (рис. 3.3):� на материальные ресурсы — земля (природные богатства) и

капитал;� на людские ресурсы — труд и предпринимательская способA

ность (предпринимательство).

Рис. 3.3. Классификация ресурсов

Ресурсы

Материальные Людские

Земля(природные богатства)

Капитал Предпринимательскаяспособность

Труд

Page 30: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

30

Земля — это особый материальный ресурс. К понятию «земля»относятся все естественные ресурсы — все даровые блага природы, котоAрые приемлемы в производственном процессе. В эту широкую категоAрию входят такие ресурсы, как пахотные земли, леса, месторожденияминералов и нефти, водные ресурсы.

Капитал — это созданные человеком средства производства.Средства производства — это совокупность средств труда и предA

метов труда.Средства труда — это все то, с помощью чего создается товар

(продукт) или услуга. В свою очередь средства труда представляютсобой совокупность:

� орудий труда — это станки, машины, оборудование, или костAноAмускульная система производства;

� сосудистой системы — трубы, цистерны, бочки и т.д.;� производственной инфраструктуры, или общих условий, непоA

средственно не участвующих в процессе создания продукта, но произAводство без которых невозможно. Это земля, информация, линии элекAтропередач, дороги, здания и сооружения и т.д.

Предметы труда — это все то, из чего непосредственно создаетAся продукт (сталь, хлопок, зерно и т.д.). Что важнее в общественномпроизводстве: средства труда или предметы труда? Можно ли так стаAвить вопрос? Считается, что в общественном производстве все важно:и средства труда, и предметы труда. По Марксу, эпохи различаютсяне тем, что производится, а тем, как производится, т.е. за счет какихорудий труда. А как вы считаете?

ВоAпервых, средства производства отличаются от потребительAских товаров тем, что последние удовлетворяют потребности непосредAственно, тогда как первые делают это косвенно, обеспечивая производAство потребительских товаров. ВоAвторых, капитал не подразумеваетденьги. Деньги как таковые ничего не производят, следовательно,их нельзя считать экономическим ресурсом. Необходимо иметь реальAный капитал — инструменты, машины и другое производительное обоAрудование. Именно это и есть экономический ресурс. А деньги, илифинансовый капитал, ресурсом не являются.

Труд — это целесообразная, осознанная деятельность людей, приAменяемая в производстве и реализации товаров и услуг. Любые рабоAты, выполняемые людьми разных профессий, в широком смысле — этотруд. Труд — первое и основное условие существования человека, челоAвеческого общества. Экономически труд реализуется в рабочей силе —способности человека к труду. В процессе труда человек использует какфизические, так и умственные способности. В рыночной экономике

Page 31: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

31

рабочая сила продается собственнику капитала и поэтому выступаеткак товар. Ценой рабочей силы как наемной рабочей силы являетсязаработная плата. Чем выше заработная плата, тем выше жизненныйуровень населения.

В рыночной экономике необходим особый человеческий ресурс,который называется предпринимательской способностью, или предPприимчивостью. Люди, обладающие способностью к предпринимательAству, называются предпринимателями. Что это за люди? Талантливыеили просто грамотные люди, хорошо разбирающиеся в управленческойдеятельности? Можно сказать, что и то и другое. В конечном итогепредприниматели — это движущая сила производства; новаторы, котоAрые вводят в обиход новые продукты, технологии, формы организациибизнеса; люди, идущие на риск.

Ресурсы редки, или ограничены. Ресурсы часто называют фактоAрами производства. Все они обладают одним общим признаком — онинеобходимы для создания продукта или товаров и услуг. Каким обраAзом экономика использует ресурсы? Она занимается решением проAблем маневрирования редкими ресурсами в производстве товарови услуг с целью насыщения общества потребностями, т.е. материальAными благами и услугами.

Главной производительной силой общества является человек,с его физическими и умственными способностями, его навыкамии опытом.

Любая экономика развивается в системе взаимодействия произAводительных сил и производственных отношений. Это и есть способпроизводства. Он реализуется в экономической деятельности людей,включающей в себя «производство — распределение — обмен — потребAление». Рассмотрим эту проблему.

3.3. ВОСПРОИЗВОДСТВО БЛАГ

Воспроизводство благ — это процесс, идущий между людьмии природой с целью постоянного возобновления производства, распреAделения, обмена и потребления благ (рис. 3.4).

Производство Распределение Обмен Потребление

производиAтельное

Рис. 3.4. Воспроизводство благ: составные элементы

личное

Page 32: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

32

Производство — это процесс создания материальных благ и услуг,необходимых для удовлетворения безграничных потребностей. НужAно производить такой общественный продукт, который позволит удовAлетворить и производственные, и личные потребности. Следует понять,что каждое индивидуальное производство (добыча нефти или газа, проAизводство стали или строительство дорог и т.д.) работает не на себя,а на общество. Если обществу не нужен газ, то его незачем произвоAдить. Иначе говоря, каждый производимый продукт должен бытьсоциально значимым.

Распределение материальных благ и услуг в рыночной эконоAмике происходит по капиталу и труду. Бо ´льшая часть общественногопродукта (в виде ресурсов и дохода) попадает в руки собственниковкапитала. При господстве общественной собственности созданныйпродукт централизованно распределяется по труду. Распределение,по Марксу, является оборотной стороной производства.

Обмен — процесс куплиAпродажи товаров и услуг на эквивалентAной основе. Субъектами обмена являются физические и юридическиелица. Объектом — продукт труда. Товары реализуются через торговуюсеть: оптовую или розничную.

Потребление — это конечное присвоение материальных благи услуг для удовлетворения как производственных, так и личныхпотребностей. Следовательно, оно распадается на производительноеи личное потребление.

В рыночной экономике на первое место выдвигается потреблеAние. Оно функционирует по принципу: «Потребитель всегда прав!»Этот принцип рассмотрим позже — после изучения законов рыночнойэкономики. Сейчас попытаемся ответить на вопрос: как ведет себя экоAномика, решая проблему распределения ресурсов, чтобы удовлетворитьпотребности общества?

3.4. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ВЫБОРИ ЭФФЕКТИВНОСТЬ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

В обычной жизни вы смотрите в кошелек и выбираете, что вамкупить: кроссовки или мороженое? Точно так же экономика в целомрешает вопросы: что и сколько производить? Если объединить все товаAры в две группы: средства производства (например, станки) и предмеAты потребления (например, хлеб), то общество должно решить: скольAко производить станков и сколько хлеба? Иначе говоря, отдельныйиндивидуум, организация и общество в целом решают одну и ту жепроблему — проблему выбора: что и сколько производить? В этом слуAчае фирма преследует свой собственный интерес, основанный на рациA

Page 33: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

33

ональном эгоизме,— получение максимума прибыли; определяет оптиAмальный вариант из множества вариантов на основе предельного аналиAза ограниченных производственных возможностей и исследованиядоступной информации с целью эффективной реализации выбранноговарианта за определенный период времени.

Зададимся вопросом: зачем нужно решать проблему выбора?Ответ: изAза редкости ресурсов. Причем решается не просто проблемавыбора, необходимо наиболее эффективно использовать ресурсы.Таким образом, суть проблемы выбора — в эффективном использоваAнии ресурсов. Отсюда новое определение экономики.

Экономика — это наука об эффективности использования редAких ресурсов.

Эффективность характеризует связь между количеством редкихресурсов, которые применяются в процессе производства, и количеAством и качеством какогоAлибо произведенного продукта. Чем большепроизводится продукта от данного объема затрат, тем эффективнеепроизводство. Вот что интересно. Все мы хотим иметь хорошую кварAтиру, машину, дачу и т.д. Но что получается? Да, ктоAто имеет, но не все.Причиной тому является то, что ресурсы редки. Экономика не можетобеспечить неограниченный выпуск товаров и услуг, не может построAить для всех жилье — нет ресурсов. Поэтому экономисты принимаютрешения, какие и в каком количестве товары и услуги следует произAводить, а от каких временно отказаться. Общество не может преследоAвать две взаимоисключающие цели. Рассмотрим подобную ситуациюс помощью таблицы и графического изображения.

3.5. ТАБЛИЦА И КРИВАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ(ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ) ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОБЩЕСТВА

Исходная позиция: экономика сталкивается с необходимостьювыбора между альтернативами: потребительскими и инвестиционныAми товарами, например, хлебом и промышленными станками. ЭконоAмика вынуждена жертвовать выпуском станков, чтобы добиться увеAличения производства хлеба (см. табл.).

Производство станков и хлеба при полной занятости ресурсов(условные данные)

Возможности Потребительские товары Инвестиционные товары(хлеб) (станки)

A 0 15

B 1 14

Page 34: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

34

Продолжение

Возможности Потребительские товары Инвестиционные товары(хлеб) (станки)

C 2 12

D 3 9

E 4 5

F 5 0

Из таблицы видно, что экономика одновременно может произAводить 1 единицу хлеба и 14 единиц станков. Но если экономика будетпроизводить 3 единицы хлеба, то производство станков составит 9 едиAниц, т.е. в любой момент времени экономика полной занятости должнажертвовать частью одного продукта, чтобы получить больше другого.Чтобы лучше понять таблицу производственных возможностей, расAсмотрим приведенные в ней данные на графике (рис. 3.5).

Рис. 3.5. Кривая производственных возможностей

Из рисунка 3.5 видно, что каждая точка на кривой производственAных возможностей представляет максимальный объем производствадвух продуктов. Точка М означает, что ресурсы используются неполAностью. Такое состояние возможно в условиях экономического кризиса.

Таким образом, экономика работает эффективно, когда находитAся на границе производственных возможностей.

Каждая страна поAсвоему пытается добиться эффективностииспользования своих ресурсов в рамках целей, идеологий, уровней техA

Page 35: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

35

нологии, обеспеченности ресурсами. Тем не менее уровень экономиAческого развития даже у стран с богатыми природными ресурсамиможет быть не очень высокий. На сегодняшний день таким примеромявляется Россия.

3.6. ПРОБЛЕМА ВЫБОРА И ЭФФЕКТИВНОСТИВ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

Ресурсный потенциал Россия унаследовала от СССР. Это былмощный потенциал, составляющий более 1/5 мировых запасов ресурсов.Существует мнение, что в мире нет другой страны, так щедро наделенAной природными ресурсами, как Россия. Но мировая практика свидеAтельствует, что высокого экономического роста достигают не те страны,которые богаты природными ресурсами, а те, которые идут в ногу с техAническим прогрессом по их добыче, переработке и транспортировке. НаAпример, можно добывать тонны угля, а при его транспортировке нестипотери более чем на 20%, или добывать много нефти и экспортироватьее в сыром виде. В то время как нефть нужно переработать в продукты,скажем, бензин, масла, и лишь тогда экспортировать. Вот и получается,что на сегодняшний день отчетливо проявляется тенденция к превраAщению России в топливноAсырьевую периферию развитых стран, и этонеслучайно. Такая ситуация — следствие положения, имевшего местов СССР в эпоху господства государственной собственности. НаприAмер, в 80Aе гг. XX в. советский экспорт на 80—90% состоял из сырьяи топливноAэнергетических ресурсов. Такое положение сохранилосьи в наши дни. Понятно, что за 10 лет нельзя из добывающей страны преAвратиться в индустриально развитую, для этого нужны крупные инвеAстиции, а их как раз и нет. Это торговую палатку можно быстро сооруAдить, а нефтеперерабатывающий завод, отвечающий международнымстандартам, совсем нелегко построить. Сохранение такой осознаннойправительством тенденции способствует выкачиванию природных реAсурсов, усилению чрезмерной зависимости России от конъюнктурымирового рынка, превращению России в сырьевой придаток мировойэкономики.

Что делать? Следует запомнить, что быстрые решения неэффекAтивны. Однако ясно, что на сегодняшний день выход из кризиса безпродажи за рубеж топливноAсырьевых ресурсов невозможен. Но яснои то, что нужно переходить на рельсы индустриализации и модернизаAции сырьевых отраслей и постепенно наращивать инновационный поAтенциал обрабатывающих отраслей. Прибыль от продажи нефти, газа,угля, которая до финансового кризиса 2008 года направлялась в стабиAлизационный фонд, необходимо направлять на развитие как этих отA

Page 36: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

36

раслей, так и экономики в целом. Конечно, без дополнительных инвесAтиций невозможно развивать экономику. Однако собственные ресурAсы мы нередко откладываем «на потом, на будущее», а иностранныеиспользуем охотно, но на кабальных условиях для России. Наш совет:не следует деньги (пусть и в долларах) держать в иностранных банках.Деньги — это бумажки, а нефтеперерабатывающий завод — это реальAный капитал, следовательно, следует наращивать реальный капитал.Если же не срабатывают рыночные механизмы, то следует выполнятьдругие мероприятия:

� усиление государственного контроля над движением и испольAзованием природных ресурсов;

� восстановление и наращивание объема геологоразведочныхработ;

� внедрение в производство ресурсосберегающей технологии,позволяющей сокращать внутренние потребности в природных ресурсах;

� увеличение экспортной валютной выручки, направляемойна развитие топливноAсырьевых отраслей.

Каждая страна поAсвоему пытается добиться эффективности исAпользования своих ресурсов в рамках признанных там целей, идеолоAгий, уровней технологии, обеспеченности ресурсами и культурных ценAностей. Тем не менее уровень экономического развития даже у странс богатыми природными ресурсами может быть не очень высоким.На сегодняшний день таким примером является Россия.

НОВЫЕ СЛОВА

Потребности, безграничные потребности, предметы первой необAходимости, товары кратковременного и долговременного пользоAвания, ресурсы, земля, капитал, труд, предпринимательские споAсобности, редкость ресурсов, средства производства, средстватруда, орудия труда, костноAмускульная система, сосудистая систеAма производства, общие условия производства, инфраструктуAра, предметы труда, сырье, эффективность, кривая производAственных (технологических) возможностей.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что вы понимаете под потребностями? Почему они безграAничны? Существуют ли человеческие потребности, к котоAрым не относится термин «безграничные»?

2. Какие потребности удовлетворяет национальная оборона:а) коллективные;

Page 37: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

б) производственные;в) личные, или индивидуальные?

3. Как следует понимать термин «редкость ресурсов»? Каковаструктура материальных ресурсов? Что для экономики важAнее: земля или капитал?

4. Почему предпринимательские способности рассматриваютAся как ресурс? Можно ли заменить один ресурс на другойбез ущерба для экономики?

5. Какие качества необходимы для предпринимателя? ВыбериAте основные: оптимизм, нерешительность, практичность,творческий подход к делу, умение хорошо считать, обладаAние большими деньгами, умение рисковать, грубость, неразAборчивость в средствах, осторожность, самостоятельностьв решениях, умение слушать советы. Имеются ли они у вас,у ваших родителей, друзей? «Предприниматель от Бога» —как это понять?

6. Начертите кривую производственных возможностей исходяиз собственных данных.

Page 38: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

38

ГЛАВА 4ДЕНЬГИ — ОСНОВА РЫНОЧНОЙ

ЭКОНОМИКИ

4.1. ЧТО ТАКОЕ ДЕНЬГИ?

Ответа на вопрос, что такое деньги, может быть два: обыденныйи научный.

Обыденный, или самый простой ответ: деньги — это все то, за чтоможно купить товары и услуги. Большинство людей думают: «Деньги —то, что в кошельке: монеты и бумажные деньги». Например, сегодняв качестве денег в оплату товаров и услуг принимаются монетыи бумажные деньги. Но что такое бумажные деньги? Это кусочки бумаAги. Научное их название — банкноты. Банкноты сами по себе ценностине имеют — ведь это простая бумага. Они становятся деньгами толькотогда, когда все согласны принимать их в качестве средства обменаи платежа.

ВоAпервых, бумажные деньги и монеты составляют лишь небольAшую часть денежного обращения. Наиболее важные виды современAных денег — банковские депозиты, или вклады. Они специфичны:их нельзя потрогать — у них нет физической формы, как у монет илибанкнот. Эти деньги представляют собой записи на банковских счетах.Сегодня банковские деньги (депозиты) — строка в банковском компьюAтере. Подробнее о таких видах записей мы поговорим ниже. ВоAвтоAрых, чеки и кредитные карточки, как станет понятно дальше, этоне деньги.

Каково же научное понимание денег? По Марксу, деньги — этоособый товар, служащий всеобщим эквивалентом.

Это означает, что в результате исторического процесса развитияобмена «деньги — товары» стихийно выделились из всей массы товаAров. Разумеется, в какоеAто время имел место натуральный обмен, прикотором один товар непосредственно обменивается на другой, илипо современной терминологии — бартер. Но экономика не может долAго развиваться в рамках натурального хозяйства. На смену ему неизAбежно приходит товарноAденежное хозяйство, или рыночная экономика.

Page 39: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

39

Общественное разделение труда и появление частной собственAности — основные причины зарождения рыночной экономики.

Общественное разделение труда — это специализация людейна выполнении тех или иных работ. Например, один тачает сапоги, друAгой печет пироги. Это и есть специализация, хотя и в упрощенной форAме. Общественное разделение труда было бы немыслимо без «открыAтия» и последующего применения денег. Через деньги обнаруживаетсяне только то, нужен вообще товар обществу или нет, но и то, в какоймере он нужен. Если, например, товар произведен в излишнем количеAстве, то при его продаже он будет приравнен к меньшему количествуденег, и таким путем товаропроизводитель обнаружит, что его труд былзатрачен впустую.

Деньги составляют основу рыночной экономики. Во всех цивиAлизациях товар продается за деньги, а затем на вырученную сумму покуAпается другой товар, который нужен для производства или личногопотребления.

4.2. ФУНКЦИИ ДЕНЕГ

Деньги выполняют различные функции. Насчитывается максиAмум пять функций денег (рис. 4.1), хотя чаще всего исследуется меньAше. На наш взгляд, чтобы действительно понять сущность денег, целеAсообразно рассмотреть все их функции.

Рис. 4.1. Функции денег

Деньги как мера стоимости. Стоимость всех товаров получает выAражение в деньгах. Деньги служат всеобщим воплощением и мерилом тоAварных стоимостей. Но это не означает, что деньги делают товары соизмеAримыми. Основой соизмеримости товаров является заключенный в нихтруд (по Марксу, абстрактный труд). Данную функцию выполняют идеальAные деньги, т.е. мысленно представляемые, а не реальные, находящиесяв руках товаровладельцев. Иначе говоря, стоимость продукта или услугиможет быть выражена в деньгах при отсутствии реальных денег. Товарыпродаются не по стоимости, а по ценам. Цена — это денежное выражение

Деньги

Мерастоимости

Средствообращения

Средствоплатежа

Средство накоплеAния, или образоваA

ния сбережений

Мировыеденьги

Page 40: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

40

стоимости. Чтобы сравнивать цены товаров, определенное количестводенежного металла необходимо принять за единицу измерения, илиза масштаб цен. Масштаб цен — это весовое количество металла, приняAтое в данной стране за денежную единицу и служащее для измерения ценвсех товаров. Следовательно, цена зависит от стоимости товаров и от стоиAмости денег. Чем меньше стоимость товара, тем меньше цена товара. Чемменьше стоимость денег, тем выше цена товара.

Деньги как средство обращения. Функцию денег как средстваобращения выполняют не идеальные, а реальные деньги. Процесстоварного обращения, по Марксу, выглядит так: «Товар — Деньги —Товар» (Т—Д—Т), т.е. продажа (Т—Д) ради купли (Д—Т). В этом проAцессе деньги играют роль посредника в обмене товаров. В данной функAции полноценные деньги могут быть заменены знаками стоимости:металлические, бумажные, банковские деньги и в какойAто степени креAдитные карточки.

Деньги как средство платежа. Товары не всегда продаютсяза наличные деньги, они могут быть проданы в кредит или с отсрочкойплатежа. Когда товары продаются в кредит, средством обращения слуAжат не сами деньги, а выраженные в них долговые обязательства (наприAмер, векселя), по истечении срока которых заемщик обязан уплатитькредитору указанную в обязательстве сумму денег. Однако деньгифункционируют как средство платежа не только при оплате купленAных товаров в кредит, но и при погашении обязательств, например привозврате денежных ссуд, внесении арендной платы, уплате налогов.Являясь средством погашения обязательств, деньги выполняют функAцию средства платежа.

Деньги как средство накопления, или образования сбережений.Деньги — всеобщее воплощение богатства. Это побуждает людей накапAливать деньги. В этом случае деньги извлекаются из обращения и преAвращаются в сбережения. Для выполнения функции накопления деньAги должны быть одновременно полноценными и реальными.

Мировые деньги. Мировые деньги обслуживают международнуюторговлю и финансовые сделки. Они выполняют все рассмотренные функAции, но в международном аспекте: как мера международной стоимости,как международное средство обращения, как международное платежноесредство и как всеобщее воплощение богатства. Подробнее данный вопAрос излагается в главе, посвященной валютным отношениям.

4.3. ТИПЫ ДЕНЕГ

Деньги бывают следующих типов: товарные, металлические,бумажные, банковские (рис. 4.2).

Page 41: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

41

Рис. 4.2. Типы денег

Товарные деньги — это товары, которые в силу своей ценности(полезности) можно обменять на любые другие товары. В разных страAнах в роли товарных денег выступали скот, табак, меха, шкуры, рабы,женщины, раковины и пр.

Прямой обмен одних товаров на другие, или так называемый барAтер,— это самый трудоемкий, длительный и неудобный способ обмена.Для его совершения обе стороны должны одновременно подтвердитьсвою заинтересованность в товаре друг друга. Проще говоря, при барAтерной системе обмена это означает следующее: чтобы купить то, чтонеобходимо, вы должны не только найти того, у кого есть нужная вамвещь, но и одновременно такого покупателя, который купит то, что естьу вас, и, продав ненужную вам вещь, купить то, что нужно. ПредполоAжим, вам нужен музыкальный центр, а денег нет. Но есть компьютер,который сейчас вам не нужен. Поэтому придется искать покупателяна компьютер и только тогда состоится сделка по купле музыкальногоцентра.

Металлические деньги. С течением времени роль денег перешлак металлам (железо, медь, серебро, золото). Постепенно среди металAлов золото и серебро стали более широко использоваться в качестведенег. Перечень свойств данных металлов помогает понять, почему: ониобладают особой привлекательностью (особенно золото), однородноAстью, хорошей делимостью, портативностью, не меняют свойств от разAмеров и способов хранения и т.д. Кроме того, предложение таких металAлов на рынке относительно ограниченно. Все это делало их наиболеепригодными к выполнению функций денег. В дореволюционной Россииимели хождение такие монеты, как копейка, деньга (0,5 копейки),полушка (0,5 деньги), полуполушка, рубль, два рубля, 2,5 рубля,

Товарные

Металлические

Бумажные

+ Наличные

Деньги

Кредитные Средство получениякарточки денег

Банковские (безналичные)

Page 42: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

42

5, 10 (червонец), 20 (двойной червонец), 25 рублей и т.д. Российскаясистема монет была сложной.

В настоящее время золотые и серебряные монеты как деньгине используются в денежном обращении ни в одной стране. Роль металAлических денег выполняют сплавы металлов. В то же время оба драгоAценных металла высоко ценятся в ювелирной промышленности.

Металлические деньги в рыночной экономике составляют малуючасть денежного предложения, например менее 8% всех наличных денегСША. Это «удобные деньги» в том смысле, что они позволяют соверAшать мелкие покупки. В современной рыночной экономике нарядус металлическими деньгами (разменная монета) существует два типаденег: бумажные деньги и банковские деньги, или чековые депозиты(вклады).

Бумажные деньги олицетворяют сущность денег, хотя внешнеэто просто кусок бумаги. В Европе они появились в середине XVIII в.,в частности, в России с 1769 г. в виде казначейских банкнотов. БумажAные деньги — это представители, или знаки, полноценных денег. Онине используются в качестве сбережений, или средства накоплениябогатства, поскольку могут обесцениться, если государство «напечатаAет» денег больше, чем нужно для товарооборота.

В России бумажные деньги представляются в форме билетов(банкнот) Банка России, в США — Федерального резервного банка.

Реальная стоимость, или покупательная способность, или стоиAмость бумажных денег,— это количество товаров и услуг, которые можAно купить за одну денежную единицу (рубль, доллар, марку и т.д.).

Количество товаров и услуг, приобретаемых за одну денежнуюединицу, изменяется обратно пропорционально уровню цен. Иначеговоря, существует обратно пропорциональная зависимость междуобщим уровнем цен и стоимостью одной денежной единицы, напримеррубля. Когда индекс потребительских цен, или индекс стоимости жизAни, растет, покупательная способность рубля падает, т.е. чем выше цены,тем ниже стоимость рубля, поскольку теперь потребуется больше рубAлей для покупки данного количества товаров и услуг. Снижение же ценувеличивает покупательную способность рубля, поскольку для приAобретения данного количества товаров и услуг требуется меньше рубAлей. Если уровень цен возрастет вдвое, то стоимость рубля уменьшитAся наполовину, или на 50%. Если уровень цен снизится наполовину, илина 50%, то покупательная способность рубля увеличится вдвое.

В современной экономике бумажные деньги не обмениваютсяна золото и другие драгоценные металлы, их можно обменять лишьна другие бумажные деньги. В количественном отношении, по сравнеA

Page 43: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

43

нию с металлическими, бумажные деньги составляют бо ´льшую частьвсех наличных денег. Так, в США бумажные деньги составляют около25% денежного предложения.

Таким образом, Наличные деньги (вне банков) = Металлическиеденьги + Бумажные деньги.

Кроме наличных, существуют банковские деньги.Банковские деньги — это чековые вклады, или бессрочные депоA

зиты во всех банках, исключая государственные депозиты и т.д.Банковские деньги представляют собой обязательства коммерA

ческих банков и сберегательных учреждений. Почему чековые вкладырассматриваются как деньги? Дело в том, что с развитием кредитныхотношений с помощью чеков оплачивают покупки товаров и услуг.Банковские деньги подобны металлическим и бумажным, посколькуодинаково выполняют функции денег, хотя чековый вклад — всего лишьзапись в бухгалтерской книге. Это хранение денег на текущих счетахв банках. В настоящее время банковские деньги, как и бумажные, обмеAниваются не на золото, а только на бумажные деньги, за которые госуAдарство не выплачивает ничего материального.

Бумажные и банковские деньги (чековые вклады) не имеют дейAствительной стоимости.

В развитых странах чековые вклады получили наибольшее расAпространение, поскольку это удобно и безопасно. Безусловно, удобнеевыписывать чек, чем транспортировать и подсчитывать большие сумAмы наличных. В силу всех этих причин чековые деньги, или деньги безAналичного расчета, стали основной формой денег в развитой экономиAке. С помощью чеков осуществляется самое большое количествоторговых операций. Например, в США 90% всех сделок (по стоимоAсти) проводится с помощью чеков. Таким образом, чековые вклады,несомненно, являются самым важным компонентом денежной массы.

4.4. КРЕДИТНЫЕ КАРТОЧКИ

Можно спросить, почему при определении денег игнорируютсякредитные карточки? Ответ таков: кредитные карточки на самом делене деньги, а средство получения краткосрочной ссуды в коммерческомбанке или другом финансовом учреждении, выпустившем карточку.Кредитные карточки предназначены для того, чтобы отсрочить илиотложить оплату на короткое время. Они дают возможность иметь в расAпоряжении меньше наличности и чековых вкладов для заключениясделки. Иначе говоря, кредитные карточки помогают синхронизироAвать расходы и доходы, уменьшая тем самым необходимость храненияналичных денег и чековых вкладов.

Page 44: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

44

Первая кредитная карточка появилась в США в 1915 г. Сегодняв обращении находятся различного вида кредитные карточки: возобAновляемые, имеющие лимит, после погашения задолженности по лимиAту они возобновляются («Виза», «Эксесс» и др.); одномесячные, в котоAрых указан срок погашения задолженности — конец месяца (например,«Америкен экспресс», «Дайнерс клаб»); фирменные, которые оплачиAвают различные служебные расходы («Америкен экспресс», «ТрастAкард»); премиальные, или «золотые»,— эти карточки не имеют лимита,дают право на кредит по льготной ставке, обеспечивают солидную страAховку от несчастных случаев и бронирование мест в отелях («Алексгоулд кард», «Гоулд Мастеркард», «Премьер кард Виза»). В Россиипервые кредитные карточки выпущены в 1993 г.

Следующим этапом процесса эволюции денег стала система расAчетов с помощью ЭВМ, получившая название электронных денег.Широко распространяются сегодня в мире «стартAкарточки», в котоAрые вмонтирован микрокалькулятор, работающий на полупроводниAках с интегральной схемой, имеющей собственную память. По сути онипредставляют собой электронную чековую книжку. Сейчас рекламиAруется «еврокарточка», выпущенная ведущими банками ЗападнойЕвропы. Широко известная система СВИФТ (дословно с англ. — общеAство международных межбанковских телекоммуникаций) — это систеAма электронной передачи информации по международным банковскимрасчетам через спутниковую связь.

Устойчивость современных денег определяется сегодня не золоAтым запасом, а количеством бумажных денег, необходимых для обраAщения.

До начала Первой мировой войны банкноты развитых стран своAбодно обменивались (конвертировались) на золото. Наши сегодняшAние деньги — банкноты и монеты — не что иное, как заменители, илипростые символы, денег.

4.5. ПРАВИЛО ДЕНЕГ — БЫТЬ В ДВИЖЕНИИ

Деньги должны быть в движении, а движение всегда происходитво времени и пространстве.

Известно крылатое выражение: «Время — деньги». Долгое времядержать деньги в бездействии — значит лишать себя дополнительногодохода в виде процентов по вкладу. Следовательно, необходимо взвеAсить преимущества и недостатки наличных денег и решить, сколькоже денег нужно иметь на руках, а сколько — положить в банк.

Согласно модели управления наличной денежной массой —модели Баумоля — Тобина (50Aе гг. ХХ в.) — можно определить оптиA

Page 45: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

45

мальное число посещений банка или оптимальную сумму наличныхденег исходя из соотношения убытков в виде не полученного на этусумму банковского процента и стоимостной оценки экономии времениот более редких походов в банк.

Приостанавливать движение денег, или сберегать, можно лишьв условиях стабильной экономики. Невыгодно хранить деньги на счеAтах в банках или «под подушкой», если цены неустойчивы во времени.В этом случае деньги плохо выполняют названные функции. Они начиAнают «уходить» из неблагополучной экономики в поисках прибыльAной сферы приложения, или прибыльного пространства. В связи с этимфункционирование денежной системы всегда является объектом приAстального внимания исследователей рыночной экономики.

4.6. ДЕНЬГИ В РОССИИ

В Российской Федерации официальной денежной единицей(национальной валютой) является рубль. Официально рубль на золоAто не обменивается. Покупательная способность рубля низкая.

Выпуск (эмиссию) наличных денег проводит Банк России. ПлатеAжи на территории России осуществляются в наличной и безналичнойформах. Банк России утверждает образцы банкнот и металлических монет,которые имеют законную платежную силу, а также образцы платежныхдокументов для безналичных расчетов (платежные поручения, векселя,чеки). Он также располагает резервными фондами денежных билетови монет, т.е. запасами не выпущенных в обращение билетов и монет.

НОВЫЕ СЛОВА

Деньги, деньги как средство обращения, как средство платежа,как средство сохранения ценности или образования сбережений,кредитные карточки, количество денег в обращении, российскиеденьги.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Деньги — это особое экономическое благо или нет? НазовиAте основную причину появления денег. Может ли такой приAчиной быть общественное разделение труда или желаниелюдей? Может ли официальное лицо отменить деньги?

2. Чем натуральный обмен отличается от товарноAденежного?3. Деньги есть следствие развития товарного обмена. Так

или нет?

Page 46: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

4. Докажите, что прямой товарообмен неэффективен и неAудобен.

5. Деньги играют роль универсального посредника, средства,на которое обменивается любой товар. В каких деньгах этосвойство представлено особенно наглядно?

6. Какая национальная валюта в России?

Page 47: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

47

ГЛАВА 5РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА

5.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Рыночная экономика (market economy) — это экономика, в котоAрой все хозяйственные решения определяют потребители, поставщиAки ресурсов и частные организации.

Она имеет пять характерных признаков (рис. 5.1).

Рис. 5.1. Признаки рыночной экономики

Эти признаки — азбука рыночной экономики. Они подобны пятипальцам на руке. То есть, если на руке не пять, а четыре пальца, то этодеформированная рука. Точно так же с рыночной экономикой: еслиотсутствует тот или иной признак, то это уже не классический вариантрыночной экономики. Например, в рыночной экономике поведениекаждого человека мотивируется его личными интересами — максимиAзировать свой доход на основе индивидуального принятия решений.Предположим, общество этого не признает, а раз не признает, значит,не будет полноценной рыночной экономики.

Рассмотрим более подробно черты рыночной экономики.

5.2. ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ —ОСНОВА РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Частная собственность — это когда средства производства нахоAдятся в руках индивидуумов (физических лиц) или фирм (юридичеA

Рыночная экономика

Частнаясобственность

Свобода предпринимательAства и выбора

Конкуренция,система рынков

и цен

Невмешательствоправительствав экономику

Приоритетличного интереса

Page 48: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

48

ских лиц) и используются для получения прибыли в результате оргаAнизации производства и соответственно найма рабочей силы. Это ознаAчает, что основная масса ресурсов и производимых продуктов находитсяв руках отдельных лиц (физических и юридических). Отсюда одна групAпа людей — собственники капитала при распределении созданногопродукта — присваивает большую часть национального богатства, а друAгая группа людей в лице наемной рабочей силы, которая составляетбольшинство населения, имеет меньшую его часть. Между собственAниками капитала и наемной рабочей силой возникают отношения, котоAрые в марксистской науке называются эксплуатацией. Нельзя считать,что эксплуатация — это хищническое использование человека на рабоAте. Это есть не что иное, как договорные отношения между собственниAками капитала и людьми, несобственниками капитала. Чаще всего такиеотношения добровольные. Ведь несобственнику капитала необходимоесть, гдеAто жить, одеваться и т.д., следовательно, ему нужны деньгив виде заработной платы. Поэтому человек нанимается на работу.

Как только в России и странах Восточной Европы (начало90Aх гг. XX в.) стала формироваться рыночная экономика, появиласьобъективная потребность в формировании отношений частной собAственности; и они были сформированы.

Частная собственность может выступать в разных формах, как:� индивидуальная, принадлежащая отдельному лицу;� товарищеская, или кооперативная, принадлежащая небольшой

группе лиц, объединенных в товарищества или кооперативы;� корпоративная собственность, объединяющая преимущественA

но юридические лица.Тесную связь с частной собственностью имеет свобода предприA

нимательства и свобода выбора.

5.3. СВОБОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СВОБОДА ВЫБОРА

Свобода предпринимательства и выбора означает, что частныепредприятия вправе приобретать экономические ресурсы, производитьи продавать товар или услугу по выбору самого предприятия.

Никакие искусственные препятствия или ограничения, устанавAливаемые правительством, не мешают предпринимателям приниматьрешение вступить в какуюAлибо отрасль или выйти из нее.

Уточним: свобода предпринимательства и выбора означает, что:� собственники материальных ресурсов и денежного капитала

могут использовать ресурсы по своему усмотрению;� наемные работники вправе заняться любым видом труда,

на который они способны;

Page 49: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

49

� потребители могут покупать товары и услуги в таком наборе,который они считают наиболее подходящим для удовлетворения своAих потребностей. Свобода потребительского выбора оказывается самойширокой в рыночной экономике.

5.4. ЛИЧНЫЙ ИНТЕРЕС КАК ГЛАВНЫЙ МОТИВ ПОВЕДЕНИЯЧЕЛОВЕКА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

В условиях рыночной экономики каждая экономическая единиAца (индивидуум или фирма) стремится делать то, что выгодно ей самой:

� предприниматели ставят своей целью максимизацию прибыAлей или минимизацию убытков;

� владельцы материальных ресурсов пытаются повысить ценыпри продаже или сдаче в аренду ресурсов;

� наемные работники хотят получать бо ´льший доход;� потребители, покупая определенный продукт, стараются приA

обрести его по самой низкой цене.Иначе говоря, в рыночной экономике каждый, кто занимается

бизнесом (будь то человек или юридическое лицо), преследует личныйинтерес.

Личный интерес формирует поведение различных экономичеAских единиц, когда они реализуют свой свободный выбор. Однако мотивличного интереса обеспечивает удовлетворение общественного интеAреса в производстве товаров и услуг. Это происходит с помощью такназываемой невидимой руки.

5.5. КОНКУРЕНЦИЯ КАК СВОЙСТВО РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

Конкуренция — это состязание между людьми с целью достижеAния поставленной цели. Например, в спортивных соревнованиях каждыйчеловек или команда стремится завоевать первое место — получитьприз, и это нормально. Точно так же в экономике: каждый производиAтель или группа производителей хочет победить других. Как победитьв экономике? При одинаковых расходах получить лучший результат —прибыль, точнее, больше прибыли.

Экономисты различают два вида конкуренции: совершеннуюи несовершенную (рис. 5.2).

Рис. 5.2. Виды конкуренции

Конкуренция НесовершеннаяСовершенная

Page 50: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

50

Совершенная конкуренция имеет место в том случае, когда:� много производителей продают абсолютно идентичную (станA

дартизированную) продукцию (уголь, зерно и т.д.);� производители не могут влиять на изменение рыночной цены

в сторону повышения или понижения. Все обязаны продавать по слоAжившейся рыночной цене.

Проще говоря, совершенная конкуренция — это когда много покуAпателей и много продавцов (но все безликие).

С появлением монополий — крупных объединений, диктующихцену, объем производства и распределение ресурсов и стремящихсяк получению монопольной прибыли, господствующей становится несоPвершенная (монополистическая) конкуренция. Она имеет место,когда:

� есть мало производителей, продающих дифференцированнуюили состоящую из многих деталей, частей, узлов продукцию (автомоAбили, жилые дома, мебель, компьютеры и т.д.);

� каждая фирма обладает известным контролем над своимиценами.

В современной реальной жизни господствует несовершеннаяконкуренция. Если не будет конкуренции, то экономическая жизньзамрет. Именно конкуренция вынуждает фирмы применять технолоAгии, требующие наименьших издержек, экономически самые эффективAные, производительные. Поэтому проблема современной рыночнойэкономики состоит в том, чтобы сохранить конкурентное поле. Большуюроль в этом направлении играет государство, принимая антитрестовAские, антимонопольные законы. Все это делается потому, что в рыночAной экономике конкуренция представляет собой основную регулируAющую силу.

5.6. НЕВМЕШАТЕЛЬСТВО ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКУ

Рыночная экономика исключает экономическую роль госуAдарства.

Считается, что нет объективной необходимости во вмешательAстве государства в функционирование рыночной экономики, за исклюAчением установления правовой базы для реализации свободы выборарешений и использования частной собственности. Однако ряд нежелаAтельных последствий, связанных с рыночной системой, в частностиэкономические кризисы, привели к тому, что государство стало игратьактивную роль в экономике — особенно во второй половине ХХ в. Болееподробно рассмотрим данный вопрос при анализе смешанной экоAномики.

Page 51: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

НОВЫЕ СЛОВА

Рыночная экономика, экономика эпохи свободной конкуренции,частная собственность, свобода предпринимательства и выбора,личный интерес, конкуренция, совершенная конкуренция, несоAвершенная конкуренция, ограниченная роль правительства.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое частная собственность? Являетесь ли вы собственAником? Автомобиль — это частная или личная собственAность?

2. Свобода предпринимательства и свобода выбора — кому этонужно: предпринимателю, наемному работнику или потреAбителю? Какое значение для рыночной экономики имеютголоса потребителей?

3. Кроме личного интереса, какой еще может быть интерес?Какой интерес преследуете вы, а какой — Президент РФ?

4. Конкуренция в экономике и спорте — это одно и то же? Ктопобеждает в экономике? Кто побеждает в спорте? Можноли сказать, что побеждает умнейший? К чему приводит отсутAствие конкуренции в экономике?

5. Почему в рыночной экономике ограничивается роль государAства? Может быть, и без него можно прожить?

Page 52: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

52

ГЛАВА 6ТРИ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ВОПРОСА

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

В современной экономике решаются три фундаментальныхвопроса.

6.1. ЧТО ПРОИЗВОДИТЬ?

Ответ один: производить нужно лишь те товары и услуги, котоPрые могут принести прибыль.

Разница между общим доходом и общими издержками — этои есть прибыль.

Общий доход — это доход, полученный от продажи произведенAного продукта или услуги. Он определяется умножением цены продуктана количество проданного продукта.

Общие издержки — это расходы (затраты) на приобретениересурсов для создания продукта или услуги. Они исчисляются умноAжением цены каждого ресурса на количество ресурса, использованноAго в производстве, а затем суммированием затрат на каждый ресурс.Сумма превышения общего дохода над общими издержками называетAся чистой, или экономической, прибылью. Потребители играют клюAчевую роль в решении вопроса о том, какие товары и услуги станут проAизводить организации, добивающиеся прибылей.

6.2. КАК ПРОИЗВОДИТЬ?

Ответ: в рыночной экономике производить должны лишь те оргаPнизации, которые желают и способны применять новую технику и техPнологию производства. Это обеспечивает рост экономической эффекAтивности, что означает максимум продукции при минимуме затрат.Практика показывает, что конкурентная рыночная система содержитстимулы для научноAтехнического прогресса (НТП). Конкуренты должAны следовать примеру самой прогрессивной организации, в противномслучае их сразу же постигнет кара в виде убытков, а в перспективеи в виде банкротства. Поэтому предприниматели вынуждены часть своейприбыли использовать для совершенствования производства, чтобы

Page 53: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

53

в будущем обеспечить себе еще больший доход в виде прибыли, еслиинновации окажутся удачными.

6.3. ДЛЯ КОГО ПРОИЗВОДИТЬ?

Ответ: произведенный продукт распределяется между членаPми общества. Такое распределение зависит от двух факторов: величиAны денежного дохода и цен, по которым продаются продукты. Кто имеAет бо ´льший доход, тот получит больше произведенного продукта. Здесьочень важны цены. Можно сказать, что цены играют ключевую ролькак в накоплении капитала, так и в формировании структуры расходовпотребителей. Необходимо подчеркнуть, что рыночной системе какмеханизму распределения общественного продукта не свойственныкакиеAлибо этические принципы. Те, кому удается накопить большееколичество материальных ресурсов, распоряжаются большими доляAми национального продукта. Другие получают несущественные денежAные доходы и соответственно маленькие доли национального продукта.

Рассмотрим, как решаются три фундаментальных вопроса в экоAномике разных видов.

В рыночной экономике решения о том, что, как и для кого произAводить, принимают собственники материальных ресурсов.

В командной экономике — все решения принимает государство.В настоящее время нет ни одной страны, где бы в чистом виде имеламесто рыночная или командная экономика. Современная экономиканаходится посередине между рыночной и командной экономикойи называется смешанной. В этой экономике решения принимаютсяв результате взаимодействия частных предпринимателей и государства.Далее мы подробно охарактеризуем рыночную и смешанную экономиAку. Командную экономику рассматривать не будем, так как на практиAке она не встречается. Рыночную экономику проанализируем толькопотому, что она является основой понимания смешанной экономики.

6.4. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА:АРГУМЕНТЫ «ЗА» И «ПРОТИВ»

Рыночная экономика — это экономика, которая свободна в своихдействиях. Благодаря совершенной конкуренции устанавливается связьмежду всеми участниками рыночной экономики.

«За» рыночную экономику выдвигаются следующие аргументы:� она эффективно распределяет ресурсы, управляет личной

выгодой, обеспечивает общество наибольшим количеством необходиAмых товаров из имеющихся ресурсов и максимизирует прибыль;

Page 54: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

54

� рыночная экономика способна координировать экономичеAскую деятельность без принуждения, так как базируется на свободевыбора и свободе предпринимательства;

� предприниматели могут свободно добиваться увеличения собAственной выгоды с учетом, конечно, вознаграждений и наказаний, котоAрые они получают от самой рыночной экономики.

«Против» рыночной экономики выдвигают такие аргументы:� ее контрольный механизм — конкуренция — с течением вреA

мени ослабевает;� свойственные рыночной экономике стремление к максимуму

прибыли, неспособность учитывать коллективные потребности, налиAчие внешних выгод препятствуют производству товаров и услуг, необAходимых обществу;

� конкурентная рыночная экономика не гарантирует полнойзанятости и стабильного уровня цен.

Во всех этих случаях на помощь приходит государство. Онопытается решить две взаимосвязанные задачи: обеспечить нормальнуюработу рынка и решить (или хотя бы смягчить) острые социальноAэкоAномические проблемы.

Между тем стремительное увеличение государственного сектоAра и государственного регулирования в условиях рыночной экономиAки не может быть беспредельным. Рыночная экономика налагаетна функции государства определенные ограничения.

Таким образом, свободная конкурентная рыночная экономика,с одной стороны, способствует эффективному распределению ресурAсов и личной свободе, а с другой — недостаточно эффективна.

Заметим, что предложенный анализ конкурентной рыночнойсистемы представляет собой всего лишь удобную модель, позволяAющую понять современную рыночную экономику развитых стран —смешанную экономику.

6.5. РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА В РОССИИ

Если говорить кратко, то рыночная экономика в России формиAруется на тех же азбучных постулатах, о которых мы говорили. Но в свяAзи с тем что российская экономика формировалась по особой програмAме, она имеет национальные особенности. Подробно об этом см. в главе 7«Переходная экономика».

НОВЫЕ СЛОВА

Что производить? Как производить? Для кого производить?Общий доход, общие издержки, чистая (экономическая) приA

Page 55: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

быль, потребительские голоса, экономическая эффективность,рыночная, командная и смешанная экономика.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Как в рыночной экономике решается вопрос: что произвоAдить?

2. Можно ли первый вопрос дополнить: сколько производить?Что здесь является определяющим?

3. Что представляет собой прибыль?4. Как вы понимаете вопрос: как производить? Идет ли здесь

речь о нововведениях, или, по современной терминологии,инновациях в производстве?

5. Какую роль в экономике играет научноAтехнический прогресс(НТП)?

6. Кто потребляет то, что экономика произвела? Кому нужныресурсы, а кому потребительские товары?

7. Какие вам известны аргументы «за» и «против» конкурентAной рыночной экономики?

Page 56: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

56

ГЛАВА 7СМЕШАННАЯ (СОВРЕМЕННАЯ)

ЭКОНОМИКА

7.1. ЧТО ТАКОЕ СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКА?

Смешанная экономика — это система взаимодействия частногосектора (рынка) и государственного сектора с целью эффективногорешения фундаментальных проблем рыночной экономики (рис. 7.1).

Рис. 7.1. Составные части смешанной экономики

Все современные реально функционирующие экономическиесистемы (США, страны Европейского союза, Япония и т.д.) — это смеAшанные системы. В то же время они резко отличаются друг от другапо соотношению экономической роли государства и рынка в управлеAнии экономикой. Так, в настоящее время в экономике стран ЗападнойЕвропы более 30% экономики приходится на государство, а в экономиAке США — меньше 20%.

7.2. ЧАСТНЫЙ СЕКТОР: ЕГО СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ

Частный сектор в смешанной экономике развитых стран несетна себе основную экономическую нагрузку: его доля в ВНП колеблетAся в пределах 60—70%. Частный сектор господствует в прибыльныхотраслях экономики, производит основную массу продуктов и услугиндивидуального пользования (автомобили, компьютеры, производAственные и жилые дома, уголь, нефть и т.д.), т.е. создает материальнуюбазу для удовлетворения безграничных потребностей, в том числе дляосуществления государственной деятельности.

Частный сектор состоит из трех подсекторов (рис. 7.2).

Смешанная экономика

Государственный секторЧастный сектор

Page 57: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

57

Рис. 7.2. Составные части частного сектора

1. Домохозяйства — это семьи (адвокатов, врачей, фермеров,торговцев, владельцев мелких и иных не корпоративных предприятий)или группа лиц, проживающих под одной крышей, которые занимаютAся экономической деятельностью в течение длительного периода вреAмени (не менее одного года). В развитых странах домохозяйства — одиниз ведущих секторов экономики. Домохозяйства, с одной стороны,выступают как получатели дохода от организаций в виде заработнойплаты и дивидендов, с другой — как основная расходующая группа.Свои доходы они направляют на покупку продуктов питания (вклюAчая расходы на питание вне дома), непродовольственных товарови оплату услуг. В составе этих расходов не учитываются расходына покупку ювелирных изделий, оплату материалов и работ по строиAтельству и капитальному ремонту жилых или подсобных помещений.

2. Корпоративный подсектор представляет собой совокупностькрупных деловых фирм. Фирма — это структура, выполняющая однуили несколько специфических функций по производству и продажетоваров и услуг. Большинство фирм — одно юридическое лицо, многиефирмы владеют и управляют несколькими организациями. Фирмымогут быть промышленными, строительными, сельскохозяйственныAми, торговыми и т.д.

3. Международный подсектор представляет собой совокупностьфирм, работающих на экспорт. В современной рыночной экономикевозрастает значение международного подсектора. Цель любой эконоAмики — интеграция и проникновение на мировой рынок. Мировойрынок оказывает большое воздействие на современную экономику всехстран в форме наиболее эффективного использования мировых ресурAсов и усиления конкуренции. Потенциальным недостатком являетсято, что международные экономические связи порождают новые источAники нестабильности на макроэкономическом уровне.

7.3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР КАК РЕЗУЛЬТАТВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКУ

Государственный сектор (public sector) — часть экономики страAны, полностью контролируемая государством.

Частный сектор

Домохозяйства Международныйподсектор

Корпоративныйподсектор

Page 58: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

58

Необходимость вмешательства государства в рыночную эконоAмику вызвано стремлением смягчить неэффективность функционироAвания частного сектора и «несправедливость», связанную с распредеAлением национального богатства между богатыми и бедными.

Теоретически это было обосновано английским экономистомДж.М. Кейнсом в книге «Общая теория занятости, процента и денег»(1936 г.). Данная теория получила в той или иной степени практичеAское применение в экономике всех развитых стран, в частности в СШАв период президентства Ф. Рузвельта.

Причинами же роста государственного вмешательства в эконоAмику являются:

� рост расходов на оборону;� рост народонаселения;� решение проблем окружающей среды и инфраструктуры;� решение социальных проблем: безработицы, бедности, социA

ального неравенства.Экономическая сила государства определяется долей национальA

ного дохода, сосредоточенной в собственности государства, что привоAдит к формированию государственного сектора.

Если государству принадлежит весь национальный доход, то эточисто государственная, или командная, экономика. В таком случае экоAномикой управляет единый центр. Подобная ситуация имела местов социалистических странах, в частности в Советском Союзе.

Если государство распоряжается частью национального дохода,то, как уже говорилось, такая экономика является смешанной. На нашвзгляд, государство всегда будет иметь долю в современной рыночнойэкономике.

7.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Государственное регулирование может быть косвенным и прямым.Косвенное, или административное, государственное регулироA

вание — это регулирование рыночной экономики без денег. Оно осуAществляется через механизм законодательной и исполнительной властис целью создания благоприятных условий для частного предпринимаAтельства в стране. В арсенал косвенного регулирования входят законы,указы, постановления, распоряжения правительства. Это такие видыгосударственной деятельности, как налоговая, бюджетная, денежноAкредитная, валютная политика.

Прямое государственное регулирование — это непосредственноеучастие государства в предпринимательской деятельности и социальAной сфере. Оно осуществляется на основе использования денежных

Page 59: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

59

средств с целью выполнения трех основных функций в рыночной экоAномике.

1. Производственная функция. Это производство так называAемых общественных благ, или инфраструктурных объектов. К ним отноAсятся национальная оборона, защита окружающей среды, строительAство федеральных дорог, мостов, почтовая служба и т.д. Общественныеблага доступны всем. Например, общественный транспорт и частныйавтомобиль. Общественный транспорт используют все, кто хочет, а частAный автомобиль — только его собственник. По своему потребительAскому назначению общественные блага отличаются от товаров индиAвидуального потребления. ВоAпервых, общественные блага неделимы,их нельзя продать поштучно. ВоAвторых, каждый человек пользуетсяэтими благами, и не существует эффективных способов недопущенияего к пользованию такими благами, как только они возникают. КлассиAческим примером общественного блага служит маяк. Практически нетспособа исключить для некоторых кораблей возможность пользоватьAся выгодами от маяка.

Традиционно в развитых странах производство общественныхблаг, или инфраструктуры, является сферой деятельности государственAного сектора. Подробнее об инфраструктуре мы поговорим ниже.

Производственная функция государства необходима, посколькуобщественные блага создают общие условия для эффективной деятельAности частного капитала и нормального повседневного проживаниянаселения.

2. Распределительная функция. Это часть бюджетной и налогоAвой политики государства, направленной на перераспределение дохоAдов и богатства в обществе. Данная функция используется тогда, когдараспределение доходов или богатства при отсутствии какихAлибо дейAствий со стороны государства принимает нежелательный характер.Несмотря на некоторый прогресс, бедность продолжает оставатьсяострой экономической и политической проблемой. Эта задача находитрешение через трансфертные платежи. Трансфертные платежи — этовыплаты государства, посредством которых перераспределяются налоAговые поступления, полученные от всех налогоплательщиков, опредеAленным слоям населения в форме пособий по безработице, выплатпо социальному страхованию и обеспечению, пособий ветеранам войAны и т.д. За последние два десятилетия в индустриально развитых страAнах трансфертные платежи заметно выросли. Общее представлениео масштабах и росте прямого вмешательства государства в экономикудает изучение правительственных закупок товаров и услуг и государAственных трансфертных платежей.

Page 60: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

60

Сегодня неравенство в распределении доходов сохраняется, однаAко государственное вмешательство позволяет его сократить. В рыночAной экономике государство в лице правительства обеспечивает социAальную гарантию в обществе.

3. Стабилизационная функция. Это политика государства, направAленная на поддержание высокого и стабильного уровня экономическойактивности, что означает полную занятость и стабильный уровень цен.Государство выполняет такую функцию через правительственные расAходы и налогообложение, или механизм так называемой фискальнойполитики. Следствие данной политики состоит в том, что:

� увеличение правительственных расходов (особенно в условиAях кризиса) должно привести к увеличению личного потребления, объAема производства и занятости;

� сокращение налогов на прибыль должно увеличить деловуюактивность, а их увеличение приводит к прямо противоположномуэффекту.

Можно долго спорить, что важнее — частный или государственAный сектор. Однако это бессмысленно: современная экономика ужене может быть иной: или только частной, как было в развитых капитаAлистических странах до Великой депрессии (1929—1933 гг.), или тольAко государственной, как было в социалистических странах, в частноAсти в СССР.

7.5. СМЕШАННАЯ ЭКОНОМИКАВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Россия сейчас находится на пути к смешанной экономике. Еслиразвитые страны (США, Япония, Германия, Франция, Англия и др.)шли к смешанной экономике столетиями, то России пришлось пройтикурс рыночных реформ за восемь лет (1991—1997 гг.) путем «шоковойтерапии». Причем экономика стран Западной Европы, США и Японии,хотя и является смешанной, но ее опора — в частном секторе. Иначеговоря, она носит частноAгосударственный характер. В России же форAмируется другая смешанная экономика: мы идем от государственнойсобственности к частной и, соответственно, строим государственноAчастную систему, а следовательно, несколько другую смешанную экоAномику. На первый взгляд это одно и то же, но не совсем. Результатзападного пути — рост благосостояния населения, а результат Россиина современном этапе — поиск путей выживания народов, населяющихее территорию. До перестройки в СССР в основном жили благополучAно, хотя и небогато. Сейчас же общество за короткое время разделиAлось на очень богатых и очень бедных.

Page 61: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

НОВЫЕ СЛОВА

Смешанная экономика, частный сектор, корпоративный сектор,домохозяйства, международный сектор, смешанная экономика,государственное регулирование: прямое и косвенное, инфраAструктура, трансфертные платежи, экономические функции госуAдарства.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Почему на смену рыночной приходит смешанная экономиAка? Что представляет собой смешанная экономика?

2. В чем специфика частного сектора?3. Корпоративный сектор, домохозяйства, международный секA

тор: что важнее в рыночной экономике?4. Как формируется экономическая сила государства?5. Считаете ли вы государственный сектор экономики эффекA

тивным? Должен ли расти государственный сектор в рыночAной экономике?

6. Как формируются доходы государственного бюджета?7. В чем отличие расходов федерального правительства от расA

ходов местных органов власти?

Page 62: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

62

ГЛАВА 8ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА

8.1. ЧТО ТАКОЕ ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА?ЕЕ СПЕЦИФИКА В РОССИИ

Переходная экономика — это промежуточное состояние эконоAмики в результате революционных (насильственных) социальноAэкоAномических преобразований.

Определяющую роль в этих преобразованиях играет изменениеотношений собственности. В этом плане Россия — уникальная страна:в ХХ столетии она дважды оказалась в состоянии переходной эконоAмики, т.е. смены одной формы собственности на другую:

� в результате Октябрьской революции 1917 г. произошло насильAственное превращение частной собственности в государственную. ПереAходная экономика в России стала формироваться на основе господствагосударственной собственности. В России зародился социализм;

� в результате рыночных реформ (1991 г.) пошел обратный проAцесс — как бы возврат к старому — началось движение (вновь насильAственное) от государственной к частной собственности. Это движениене знает мировых аналогов. Впервые за всю историю мир стал свидетеAлем движения от «социализма к капитализму». Именно поэтому РосAсия конца ХХ и начала ХХI в. находится в переходном состоянии форAмирования частной и смешанной собственности, а соответственно,рыночной экономики. В силу специфики переходной экономики переAстают действовать старые механизмы — механизмы централизованноAго управления и формируется новый тип управления — рыночный,применяемый в промышленно развитых странах.

На наш взгляд, курс проведения рыночных реформ можно расAсматривать как навязанный. В связи с этим рассмотрим следующиевопросы.

8.2. КОНЦЕПЦИЯ ПЕРЕХОДА РОССИИК РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Концепция перехода России к рыночной экономике — это конAцепция стратегического взаимодействия с Западом. Концепция страA

Page 63: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

63

тегического взаимодействия не нова. Она была сердцевиной планаМаршалла, государственного секретаря США. В 1947 г. он предложилевропейским государствам совместно разработать план, как поставитьна ноги экономику Европы. В таком случае США обещали предостаAвить свои финансовые ресурсы в той мере, в какой они сочтут это длясебя практически целесообразным. Среди стран, приглашенных участAвовать в программе американской помощи, были Советский Союзи страны Восточной Европы. Однако Сталин отклонил американскийплан и Советский Союз стал самостоятельно восстанавливать послеAвоенную экономику. Не будем анализировать результаты плана МарAшалла. Отметим только, что эта идея получила реальное воплощениев развитии стран Западной Европы.

Идея стратегического взаимодействия вновь возродилась. В 90Aх гг.ХХ столетия Советскому Союзу в лице первого президента СССРМ.С. Горбачева был предложен курс проведения рыночных реформ подназванием «Согласие на шанс». Этот курс был разработан американAцами из Гарвардского университета совместно с представителямииз Советского Союза Григорием Явлинским, Михаилом Задорновыми другими и одобрен Международным валютным фондом (МВФ).

Курс проведения экономических реформ предполагал перестроитьэкономику бывшего СССР на западный манер: взаимодействия рыночAной системы управления с ограниченным государственным регуAлированием. Об это свидетельствует разработанная программа экономиAческих реформ (1991—1997 гг.), к рассмотрению которой мы и приступаем.

8.3. ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ В РОССИИ(1991—1997 гг.)

В России переход к рыночным отношениям происходил нестиAхийно, а на основе заранее разработанной программы. Она опираласьна шесть фундаментальных принципов. Эти принципы известны, ониносят характер мирового опыта и выступают как «азбука переходак рыночным отношениям».

1. Либерализация цен, т.е. введение свободных цен — цен, котоAрые формируются под влиянием действия рыночных законов, в частAности закона спроса и предложения.

2. Формирование частной собственности через приватизациюгосударственных предприятий, включая легализацию права частныхлиц на создание новых предприятий, продажу большей части государAственной собственности и демонополизацию в различных отраслях.Причем частная собственность должна стать господствующей как в проAмышленности, так и сельском хозяйстве и гарантироваться законом,

Page 64: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

64

защищающим права собственника и обеспечивающим надежностьвыполнения хозяйственных договоров.

3. Создание условий для конкуренции, свободного предпринима�тельства и реализации личного интереса.

4. Становление экономики открытого типа, включая свободныеторговые отношения и надлежащую защиту иностранных инвестиций.

5. Ограничение прямого государственного вмешательства в эко�номику. Это означает отказ государства от большей части хозяйственAных функций, таких как государственное планирование объема закаAзов на большинство видов продукции, одобрение государством большейчасти инвестиционных проектов, государственное установление больAшинства цен. Вместо этого главной задачей государства в рыночнойэкономике становится защита и обеспечение возможностей реализаAции права собственности и заключаемых хозяйственных договоров,содействие конкуренции на рынках через проведение антимонопольAной политики, разумная налоговая и денежная политика, развитиесистемы социальной защиты, помощь в развитии основных отраслейинфраструктуры (транспорта, связи и др.).

Предполагалось, что выполнение программы экономическойреформы заменит командную экономику Советского Союза системойрыночных отношений. Масштаб и сложность экономических преобраAзований, которые предлагалось осуществить Советскому Союзу, безAусловно, требовали экономической поддержки Запада.

8.4. ПРИНЦИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВАРОССИИ С ЗАПАДОМ

Стратегия широкомасштабной поддержки Запада базироваласьна следующих принципах:

� Запад будет предоставлять помощь только в том случае, еслисоветское руководство будет следовать заранее согласованной програмAме реформ. Если этого не произойдет или реформы будут приостановAлены, то помощь оказываться не будет;

� поддержка будет предоставлена со стороны правительств и межAдународных финансовых институтов: МВФ, Мировой банк, Европейскийбанк реконструкции и развития и др. Причем постепенно поддержкадолжна сокращаться. Так, предполагалось, что начиная с 1996 г. большаячасть помощи, поступающей в Россию, должна представлять собой частAные инвестиции, привлекаемые российской рыночной экономикой.

Итак, по мнению разработчиков программы, порядок (очередAность и масштабы) предоставления финансовой помощи должен былтесно увязываться с порядком проведения реформ. Фактически кажA

Page 65: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

65

дый шаг в этом процессе, характер и источник финансирования связыAвались с конкретными шагами проводимых реформ. Шаг в сторону —и уже никакой помощи.

Такова стратегия программы перехода к рынку, которая шагза шагом претворялась и претворяется в российской экономике. Процесс«пошел», обратного хода нет, прошлого не вернуть. Но то, что мы полуAчили в результате проведения в жизнь курса рыночных реформ, называAется социальноAэкономическим кризисом. Давайте рассмотрим его.

8.5. КРИЗИС СОЦИАЛЬНОPЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫРОССИИ (90Pе гг. ХХ в.)

Кризис социальноAэкономической системы России в последнеедесятилетие ХХ в. был обусловлен политикой российского государства,допустившего проведение непродуманного и непросчитанного до конAца курса рыночных реформ.

Вот что произошло в России:� спад национального производства (до 60% и более). По сущеA

ству, из экономической деятельности: «производство — распределеAние — обмен — потребление» выпала главная определяющая фаза —производство. Образно говоря, в экономике «вырубило свет» и настуAпил экономический мрак;

� обвальный рост цен и резкое падение уровня жизни. ГарантиAрованная государством ставка оплаты труда не достигает 20% прожиAточного минимума. Особенно нетерпимыми стали неплатежи по зараAботной плате, пенсиям и другим бюджетным доходам, что снизило и безтого крайне низкий уровень доходов большинства населения. БольшинAство населения — это бедные люди. Теперь государство разрабатываетпрограмму борьбы с бедностью;

� концентрация богатства в руках узкой группы людей и преAвращение их в господствующую экономическую силу общества. Этонеизбежно привело к быстрому росту паразитических доходов и скрыAтому их перераспределению в личных интересах. Такие разорительныераспределительные отношения доходов стали закономерностью переAходного периода;

� рост безработицы, составившей 20—25% экономически активAного населения. По существу, появилась массовая безработица во всехее формах и проявлениях и с порождением пауперизма (деградированAного слоя беднейших из беднейших);

� острый демографический кризис. По продолжительности жизAни Россия находится в пятомAшестом десятке стран мира. Очень высокуровень заболеваемости и инвалидности, распространяются болезни,

Page 66: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

66

обусловленные социальным неблагополучием, возникают эпидемииопасных инфекционных болезней, обостряется проблема социальнойзащиты престарелых;

� опасное нарастание социальной напряженности вследствиеутраты населением доверия к власти. Забастовочная волна заметно усиAлилась, охватив целые регионы, большие категории служащих и интелAлигенции, которые прежде не участвовали в акциях протеста.

Пренебрежение российским государством своими социальнымиобязательствами отражает устаревшее понимание роли социальнойсферы в экономике. Государству необходимо отказаться от практики«латания дыр» в социальной сфере и исходить из того, что социальныерасходы государства имеют не меньшее значение для экономическогоразвития, чем накопление капитала. Однако российское общество готоAво решать накопившиеся проблемы.

8.6. КАК ИЗМЕНИТЬ СЛОЖИВШУЮСЯ В РОССИИЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ

Для того чтобы изменить сложившуюся в России экономическуюситуацию, необходимо разработать реальный (т.е. с учетом сложившихAся материальных условий) курс социальноAэкономического развитияРоссии, определить, как должна быть ориентирована российская экоAномика начала третьего тысячелетия.

Общее направление — это экономическая и национальная безоAпасность.

Первый ориентир — экономический. Следует непременнообеспечить рост реального сектора экономики без критическойзависимости от импорта; не бояться признать, что в России реальныйсектор требует своего восстановления (реанимации) и доведения егосначала до уровня начала перестройки (1985 г.). Потом уже можно расAсчитывать на устойчивый экономический рост. Как же реанимироватьреальный сектор в депрессивной экономике? Здесь необходимо обраAтиться к мировой практике. Ничего нового придумывать не нужно.Россия — не первая страна, которая оказалась в состоянии системногокризиса. Такое уже было в других странах. Не следует только сбрасыAвать со счетов специфику экономического развития России. В мироAвой практике нет аналогов развития экономики от централизованнойк рыночной. Поэтому Россия должна реализовывать собственныймеханизм управления через принятие рыночных методов, т.е. разрабоAтать и постепенно осуществлять долгосрочную программу экономичеAского роста, направляя усилия государства и частного сектора на обеспеAчение экономической безопасности, включающей в себя следующие

Page 67: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

67

виды безопасности: информационную, энергетическую, технологичеAскую, продовольственную, экологическую, демографическую.

Второй ориентир — социальный. Необходимо обеспечить такойуровень развития, при котором создавались бы приемлемые условиядля жизни и развития личности. Интересы возрождения и обеспечеAния национальной безопасности России требуют объективного и всеAстороннего анализа социального положения населения в целом и егоразличных групп. Это предполагает оценку:

� человеческого капитала, трудового и кадрового потенциала;возможных тенденций их развития в перспективе и уровня эффективAного использования в сопоставлении с уровнем соответствующих покаAзателей развитых стран;

� социальной стабильности (в плане разрешения конфликтов)и социальной активности населения (с точки зрения остроты накалазабастовочного движения);

� уровня и качества жизни (под углом зрения устойчивости восAпроизводства населения и восстановления демографического потенциAала, условий занятости, реалий и перспектив безработицы, криминоAгенной обстановки).

Третий ориентир — государственный. России необходимо эффекAтивное государство, чтобы обеспечить социальноAэкономическую стаAбильность общества, сохранение целостности государства, национальнуюбезопасность, или успешное противостояние международному терроризму.

Четвертый ориентир — духовный. Нельзя забывать, что у каждогонаселения той или иной страны своя вера. В России преобладает правоAславие, и не следует не учитывать этого важнейшего фактора социальноAэкономического развития. Принятый же курс рыночных реформ базируAется на протестантской и католической вере. Возможно, поэтому ничегои не получается. Об этом свидетельствует 15Aлетний путь российскихпреобразований. Разрушив государственную экономику «до основания»,Россия оказалась «у разбитого корыта». Она не построила классическуюрыночную экономику. Оказывается не тот менталитет.

Таким образом, чтобы преодолеть негативные последствия проAведения курса рыночных реформ, необходимо обеспечить рост отечеAственного производства и бороться за социально ориентированную экоAномику.

НОВЫЕ СЛОВА

Переходная экономика, командная экономика, бюрократическаясистема управления, либерализация цен, приватизация государA

Page 68: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ственных предприятий, азбука перехода к рыночной экономике,социальноAэкономический кризис в России, глобальные проблеAмы социальноAэкономического развития России в начале ХХI в.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое переходная экономика?2. Почему переходная экономика России специфична? КакоA

вы ее черты?3. Какова концепция перехода России к рыночной экономике?

Кто ее разработчики?4. Когда и почему Правительство РФ объявило о либерализаA

ции цен?5. Каковы плюсы и минусы переходной экономики в России?6. Можно ли преодолеть негативные последствия проведения

курса рыночных реформ? Если «да», то как?

Page 69: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ЧАСТЬ 2МИКРОЭКОНОМИКА

Page 70: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

70

ГЛАВА 9ФИРМА КАК СУБЪЕКТ

МИКРОЭКОНОМИКИ

9.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ МИКРОЭКОНОМИКИ

Микроэкономика — часть экономического анализа, исследуAющая такие обособленные экономические единицы, как отрасли, фирмыи домохозяйства, а также отдельные рынки, конкретные цены, товарыи услуги, например автомобильную или нефтяную отрасль, крупнуюпредпринимательскую фирму (авиакомпания «Салют»), единоличноевладение.

Микроэкономика анализирует не общую, а конкретную эконоAмику, т.е. каждого экономического субъекта. Образно говоря, ее интеAресует не лес, а каждое дерево в отдельности. Микроэкономика важAнее, чем макроэкономика, поскольку все товары и услуги создаютсяна уровне фирм. Поэтому микроуровень считается базовым в эконоAмическом анализе. Микроэкономика изучает конкретную деятельностьэкономических агентов, поэтому ее основными понятиями являютсятакие, как спрос и предложение, цена, издержки производства, зараAботная плата, норма прибыли, процентная ставка, арендная плата. Всеэти проблемы решает фирма.

9.2. ЧТО ТАКОЕ ФИРМА?

Фирма — это хозяйственная организация, преобразующая ресурAсы в продукцию (товары и услуги). Главная ее цель — максимизацияприбыли. Подчиненные цели — увеличение доли продаж собственнойпродукции на мировом рынке и лидерство среди себе подобных фирм,или по современной трактовке достижение удовлетворительного уровAня. Фирма является основой бизнеса.

Бизнес — это дело, которое приносит прибыль.Вы спросите, откуда такое определение? Ответ: в ст. 2 ГражданA

ского кодекса Российской Федерации указано, что «предпринимаAтельской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деAятельность, направленная на систематическое получение прибыли».

Page 71: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

71

Запомните, бизнес осуществляется людьми на свой страх и риск и подимущественную ответственность. Сразу оговоримся, что бизнес и предAпринимательская деятельность (предпринимательство) — тождественAные понятия.

Бизнес может быть в любых сферах экономики: промышленноAсти, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, связи, торговоми банковском деле, сфере услуг и внешнеэкономической деятельности.Общество ждет от бизнеса, чтобы производство было не только приAбыльным, но и социально значимым, т.е. удовлетворяющим социальAноAэкономические потребности людей.

В обыденной жизни под бизнесом нередко понимаются разногорода спекуляции или внезаконная деятельность. Да, это бизнес, но он внезакона. Что же такое правовой бизнес? Давайте его рассмотрим.

9.3. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ФИРМЫ

Фирма выступает в трех правовых формах: единоличное владеAние; товарищество (партнерство) и корпорация (см. табл. на с. 72).

Единоличное владение — ведение дел в личных интересах,т.е. владелец имеет материальные ресурсы и лично контролирует деяAтельность фирмы. К таким фирмам относятся палатки, кафетерии,рестораны, питейные заведения, заправочные станции, аптеки, парикAмахерские и т.д. Они быстро появляются и быстро исчезают, но общаяих численность растет.

Товарищество — форма организации бизнеса, при которой дваили более отдельных лица договариваются о владении фирмой и ее управAлении. Товарищество, или партнерство, как форма организации бизнеAса является естественным развитием единоличного владения. Самоназвание объясняет суть этой формы. Сельское хозяйство, розничнаяторговля, сфера услуг — это те сектора экономики, где более половиныпредпринимательской деятельности приходится на единоличное влаAдение и товарищества. Обычно они объединяют свои финансовые ресурAсы и умение вести дела. Подобным образом лица распределяют риски,а также прибыли или убытки, которые могут выпасть на их долю.По степени участия в деятельности фирмы партнеры бывают разные.В некоторых случаях все они играют активную роль в деятельностифирмы, в других случаях — один или несколько участников могут быть«молчаливыми», т.е. играть пассивную роль. Это означает, что они вклаAдывают свои финансовые средства в фирму, но не принимают активноAго участия в управлении.

Корпорация — современная правовая форма бизнеса, отделенAная от конкретных лиц. Она может приобретать ресурсы, производить

Page 72: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

72

и продавать продукцию, брать в долг, предоставлять кредиты, предъявAлять иск и выступать в суде ответчиком, а также выполнять иные неAобходимые функции. Корпорация — наиболее эффективная формаорганизации бизнеса в вопросах привлечения денежного капитала.Ей присущ уникальный способ финансирования — через продажу облиAгаций и акций, что позволяет объединять в общий фонд финансовыересурсы огромного числа отдельных лиц.

В развитых странах корпорации постепенно набирали силу, начиAная с простейших объединений: пулы, корнеры, синдикаты, картели(1900 г.), до трестов (1950—1960 гг.), концернов (1970 г.) и конгломераAтов (1980—2000 гг.). В современной экономике развитых стран корпоAрации играют ведущую роль в организации бизнеса. Они относительAно немногочисленны, но отличаются широким масштабом операцийи крупными размерами.

Правовые формы фирмы. Их плюсы и минусы

Форма Плюсы Минусы

Единоличное владение — Легко учредить Капитал ограниченведение дел в личных Относительно небольшой Недоступность кредитаинтересах первоначальный капитал Приходится лично выполA

Личный контроль за деяA нять все функции по управAтельностью предприятия лениюВедет дело эффективно Рискует личными активами

Товарищество (партнерстA Достаточно легко учредить Интересы партнеров могутво) — совместное владение (юридически) не совпадатьи управление на основе объA Объединенный капитал Нет гарантий в устойчивоAединения капиталов (достаточный) сти и продолжительности

Банки предоставляют бизнесакредиты Высокая степень рискаСпециализация в производAстве и управлении

Корпорация — правовая Широкая база привлечения Бюрократические сложноAформа бизнеса, отделенная капитала и легкий доступ сти при регистрацииот конкретных лиц; акциоA к кредиту Возможность злоупотребAнерное общество При банкротстве личные лений

активы сохраняются Проблемы двойного налогоAОбязательная специализаA обложенияция в производстве и управA Разделение функций собAлении ственности и предприниAВозможность планирования мательстваи прогнозирования стратеA Конфликты междугического роста менеджерами и владельцаA

ми акций

Page 73: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

73

9.4. РАЗМЕРЫ ФИРМЫ

Как определить размеры фирмы? На сегодняшний день этотвопрос решается так:

� чаще всего для этого используется количество занятых в нейработников. Однако такая оценка может ввести в заблуждение, поскольAку в ней не учитывается следующее обстоятельство: очень крупныефирмы, такие, как нефтеочистительные и химические заводы, испольAзуют огромные объемы дорогого капитального оборудования при сравAнительно небольшом числе работников;

� по этой причине статистические данные о размерах фирм обычAно включают в себя стоимость используемого ими капитала;

� можно брать за основу выпуск продукции в стоимостном выраAжении.

В заключение можно сказать, что пока нет ни одного оптимальAного способа определения размеров фирмы.

Как расширяются фирмы? Возможны два пути:� увеличение сферы деятельности, или доли рынка, за счет объA

единения нескольких фирм. Есть несколько способов такого объедиAнения: горизонтальное, вертикальное и диверсификационное (конглоAмераты);

� производство новых товаров на основе своей специализацииили расширения ассортимента товаров. Например, фирма, выпускаAющая маленькие электромоторы, используя свою специализацию, выхоAдит на рынки таких товаров, как электрополотеры, сушилки и стиAральные машины. Или фирма, использовав свой опыт в технологиипроизводства резиновых изделий, выходит на рынки спортивных товаAров, обуви.

Почему фирмы расширяются? На этот вопрос есть три ответа:� чтобы увеличить прибыль. Крупная фирма выпускает больше

продукции, что позволяет сократить средние издержки и, соответственAно, повысить прибыльность своего бизнеса;

� чтобы укрепиться на рынке. Чем крупнее фирма, тем большеее доля (контроль) на рынке. Установить свой контроль над всем рынAком является важным стимулом для расширения фирмы. Понятно, чтофирма, контролирующая, скажем, 60—80% всего рынка, имеет гораздобольше власти, чем фирма, которой принадлежит только 10% рынка;

� чтобы обеспечить стабильность. Крупные фирмы, имеющиебольше ресурсов, легче справляются с колебаниями спроса. Они подобAны большому кораблю — ему мелкие волны нипочем. Только сильныйшторм заставит его изменить движение. Также в экономике: мелкиефирмы легко смываются даже небольшими колебаниями в предприA

Page 74: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

74

нимательском море, а крупные поглощают мелкие и остаются на плаAву. Особенно устойчивое положение у многопрофильных фирм — фирм,производящих несколько видов продукции (конгломератов). СовокупAный спрос на разнообразные товары всегда стабильнее, чем спросна какойAнибудь один из них.

9.5. КРУПНЫЕ ФИРМЫ

Крупные фирмы представляют собой объединение несколькихфирм. Существует четыре варианта объединений, соответственно выдеAляют горизонтальные, вертикальные, диверсификационные и транснаAциональные фирмы.

Горизонтальные фирмы — это объединение фирм, которые проAизводят или реализуют одинаковую продукцию (рис. 9.1). Примеромтакой интеграции может служить объединение двух и более фирм,выпускающих обувь, мебель, компьютеры и т.д. После горизонтальноAго слияния выпускаемый продукт остается тем же. Основными причиAнами, побуждающими фирмы объединяться горизонтально, считаются:

� максимизация прибыли;� увеличение контроля над рынком;� концентрация производства на более выгодном бизнесе.Формами горизонтальной интеграции являются картели, синдиA

каты и пулы. Уже само название фирмы говорит о ее специализациина выпуске одного продукта или услуги (например, обувная, мебельAная, компьютерная фирма).

Фирма А + фирма Б + фирма В + фирма Д + фирма Е

Рис. 9.1. Горизонтальная фирма

Вертикальные фирмы — это объединение фирм, осуществляAющих разные, но технологически связанные между собой стадии произAводственного процесса (рис. 9.2). Он сопровождается перемещениемисходного ресурса по всей технологической цепочке с самого началадо конечной продукции в рамках одной фирмы. Например, производиAтель автомобилей, который имеет свое сталелитейное, шинное, лакоAкрасочное производство, применяет свое электрооборудование, двигаAтели и другие детали, и есть яркий представитель вертикальной фирмы.Он отличается от своего конкурента, который корпуса автомобилей,двигатели и другие комплектующие покупает у многочисленныхпоставщиков, а сам занимается только сборкой всех компонентов в готоAвый автомобиль.

Page 75: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

75

Таким образом, вертикальная интеграция — это единый произAводственный процесс. На сегодняшний день все крупные фирмы в разAвитых странах представляют собой вертикальное объединение фирм.Формами вертикальной интеграции являются трест, концерн, холдинAги, консорциумы, сетевые индустриальные структуры, стратегическиеальянсы, ассоциации — добровольные объединения юридических илифизических лиц. Фирма идет на интеграцию такого типа скорее всегопотому, что хочет в большей степени контролировать качество сырьяи материалов, а также своевременность их поставок.

Производство стали

+

Производство двигателей

+

Производство шин Автомобильная фирма

+

Сборка

+

Сбыт

Рис. 9.2. Вертикальная фирма

Группа фирм, производящих одинаковую продукцию, представAляет собой отрасль. В современной экономике очень трудно опредеAлить отрасль на практике. Например, как определить автомобильнуюотрасль промышленности, если производители автомобилей выпускаAют и другую продукцию: дизельные локомотивы, управляемые ракеты,кондиционеры воздуха. Поэтому классификация отраслей в современAной экономике все больше начинает носить условный характер, так какее основная деятельность нередко размыта побочными видами произAводств.

Диверсификационная фирма — это объединение фирм, не свяAзанных между собой технологическим процессом, т.е. не производящихкакуюAто одну продукцию, например объединение фирм, производяAщих моторы и пищевые продукты. Такое объединение происходит в свяAзи с тем, что перенакопление капитала в производстве моторов требуетпоиска его приложения в других отраслях, менее перегретых на данAный момент и обладающих перспективным будущим. Вот и объединяA

Page 76: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

76

ются невзаимосвязанные отрасли. Такой тип фирм называется конгло�мератом (рис. 9.3).

Машиностроение

Текстильная промышленность

Добыча нефти Конгломерат

Производство компьютеров

Виноделие

Туризм

Рис. 9.3. Конгломерат

Каждая из этих фирм работает не на полную мощность, а следоAвательно, имеет сравнительно высокие средние издержки. ОбъединеAние же таких фирм позволяет заставить их всех работать на полнуюмощность.

Бум крупных диверсифицированных компаний, т.е. конгломераAтов, пришелся на 60Aе гг. минувшего столетия, хотя крупные конгломеAраты создавались еще в 20Aе гг. Но тогда их создание инициировалосьзадачами милитаризации экономики. Сейчас же развитие конгломераAтов происходит на чисто коммерческой основе.

Основными мотивами конгломератных слияний и поглощенийбыли:

� обеспечение более широкой экономической основы;� возможность дешево купить и дорого продать;� прогнозирование изменения структуры рынков или отраслей;� стремление повысить имидж руководства фирмы;� стремление высшего управленческого персонала повысить

свои доходы, учитывая применение опционов в качестве средства долгоAсрочного поощрения;

� ориентация на доступ к новым важным ресурсам и технологиям.Итак, мы рассмотрели объединение фирм на уровне национальA

ной экономики. Но это не предел. Кроме национальных, возникаюттранснациональные фирмы.

Транснациональная, или многонациональная, фирма владеети осуществляет контроль над фирмами в нескольких странах. Многиекрупные фирмы мира являются многонациональными (например,«Дженерал моторс», «Форд», «Кодак»). Они напоминают спрута: голова

Page 77: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

77

(холдинг) в своей стране, а щупальца (зависимые фирмы) разбросаныпо другим странам. Так, упомянутая американская фирма «Дженералмоторс» имеет филиалы в 35 странах мира. Ежегодный объем продукAции нескольких многонациональных фирм нередко превышает объемнационального производства (по стоимости) многих небольших стран.В развитых странах на многонациональные корпорации приходится60% торговли промышленными товарами. Большинство подобных комAпаний находится в США, а также в Великобритании, Франции, ГермаAнии и Японии.

Эти мощные корпорации оказывают большое влияние на эконоAмику тех стран, где они ведут свои операции. Такие фирмы могутиспользовать специализацию на международном уровне. Например,производитель автомобилей может наладить массовое производстводвигателей в одной стране, коробок передач — в другой, а собирать своиавтомобили в нескольких странах.

Инвестиционные решения многонациональных корпорацийчасто зависят от торговых барьеров. Если страна ставит высокие тарифAные барьеры импорту автомобилей, многонациональная корпорация,которая их производит, может принять решение об открытии сборочAного завода в данной стране, чтобы избежать высокой стоимости импорAта своей продукции.

В большинстве стран, где многонациональные фирмы проводятсвои операции, эти фирмы обычно являются экспортерами. Это объясAняется тем, что их товары известны во многих странах, где фирмы имеAют широкую сеть заводов, агентств, каналов сбыта, сервисных органиAзаций и т.д.

9.6. АКЦИОНЕРНЫЕ ОБЩЕСТВА

В современной экономике все крупные фирмы — это акционерAные общества.

Акционерное общество (АО) — добровольное объединение юриAдических или физических лиц, капитал которого образуется путем выпусAка и продажи акций. Оно действует на основании устава. Высшим оргаAном акционерного общества является общее собрание акционеров.Решения на общем собрании принимаются голосованием по числу акций.

Акция — ценная бумага, удостоверяющая долевое участие ее влаAдельца в капитале данной организации и дающая право на получениечасти прибыли этой организации в виде дивиденда. Дивиденд — частьчистой прибыли акционерного общества после налогообложения, ежеAгодно выплачиваемая акционерам в соответствии с имеющимися у нихакциями.

Page 78: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

78

Дивиденд выплачивается деньгами, акциями, имуществом илидругими ценными бумагами, если это оговорено в уставе. ПромежуточAный дивиденд выплачивается ежеквартально или раз в полгода. ГодоAвой дивиденд устанавливает общее собрание по рекомендации советадиректоров.

Номинальная стоимость акции — это первичная стоимость акциипри ее выпуске. Но акция продается по цене, которая называется курAсом акции. Курс акции — это цена, по которой реально покупается и проAдается акция на рынке. Курс акции определяется по формуле

Курс акции = Дивиденд : Процентная ставка × 100%.Курс акции находится в прямой зависимости от величины дивиA

денда и обратной — от процентной ставки. Например, если дивиденд —10 дол., процентная ставка — 5%, то курс акции равен 200 дол.

Однако курсовая стоимость акций зависит и от других факторов:� спроса и предложения;� финансового положения АО в отрасли, регионе, стране, мире;� инфляции;� политического состояния страны и т.д.;� цены, в соответствии с которой осуществляется купляAпродаA

жа акции.В большинстве стран Западной Европы предусматривается миниA

мальный размер номинальной (нарицательной) цены акции. ЗаконоAдательством Англии и большинства штатов США минимальная ценаакции не оговаривается. Чем ниже номинальная цена, тем выше вероAятность увеличения числа акционеров и больше возможностей длясосредоточения в руках немногих управления огромными массамикапитала.

Во многих странах допускается выпуск акций, предназначенныхдля распределения между рабочими, служащими предприятий. НомиAнальная цена таких акций ниже цены обычных акций.

Наиболее распространены обыкновенные и привилегированныеакции.

Обыкновенные акции дают их владельцу, кроме получения дивиAденда, право на участие в управлении организациейAэмитентом путемголосования на общем собрании акционеров. Поэтому такие акцииназывают голосующими. Размер дивиденда по обыкновенным акциям(с правом голоса) зависит от величины прибыли и решения собранияакционеров.

Привилегированные акции дают право на получение дивидендав фиксированном и приоритетном (по отношению к владельцам обыкAновенных акций) порядке.

Page 79: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

79

Акционерные общества бывают открытого (ОАО) и закрытого(ЗАО) типов.

Таким образом, основой акционерного общества являетсяне индивидуальный, а коллективный, акционерный капитал, т.е. сумAма номинальных стоимостей акций плюс капитал, оплаченный сверхноминала, и нераспределенная прибыль, отраженные на соответствуAющих счетах в балансе.

Чтобы быть хозяином АО, необходимо держать контрольныйпакет акций, т.е. сосредоточить в своих руках такое количество акций,которое позволит ключевым образом влиять на решение главных вопAросов АО. Формально контрольный пакет акций должен состоятьиз 51% всех выпущенных акций, фактически же он может быть значиAтельно меньше — 20% и менее.

Итак, вы познакомились с азами акционерного общества, поэтоAму вам легко стать акционером: можно купить одну акцию, а можно —контрольный пакет. Все зависит от ваших финансовых возможностей.

9.7. КТО ЖЕ УПРАВЛЯЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КРУПНЫХ ФИРМ?

Деятельностью крупных фирм управляют холдингAкомпании.Они обладают контролем над другими фирмами в результате владениядостаточной частью их обыкновенных акций. Вообще говоря, холдингAкомпания должна обладать контрольным пакетом акций (51% и более),но в связи с тем, что акции распылены и имеется значительное числоинертных акционеров, контроль возможен и при меньшем количествеакций. Это позволяет холдингAкомпании владеть другими фирмами(их называют дочерними и внучатыми), затратив меньше средств, чемна покупку физических активов. Такая своего рода финансовая пираAмида позволяет холдингAкомпании контролировать управленческуюи маркетинговую деятельность зависимых от нее фирм.

Первые холдинги возникли в США в конце XIX в. Холдинги конAца XIX — начала XX в. заметно отличались от современных холдингоAвых компаний. Ускорение процессов концентрации и централизациипроизводства и капитала, развитие интернационализации капиталаи диверсификации производства, создание замкнутых экономическихгруппировок, усиление вывоза капитала — все это привело к широкоAму распространению холдингов как эффективных средств контроляфинансовых и промышленных центров за деятельностью своих филиAалов и дочерних фирм.

Глобальная тенденция распространения холдинговых компанийявляется непосредственным следствием развития крупного бизнеса.Он является основой соединения (сращивания) власти крупных фирм

Page 80: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

80

с государственными структурами, которое называется олигархия.Таким образом, олигархи — это собственники крупных фирм, которыеимеют поддержку в государственных структурах и непосредственномогут влиять на принятие государственных решений. В таком случаеуправление экономикой происходит не в интересах общества, а в интеAресах олигархических групп. Это типичная форма управления во всехразвитых странах. Но наиболее выраженный характер она получила всовременном экономическом развитии России.

9.8. МЕЛКИЕ ФИРМЫ

В рыночной экономике наряду с крупными компаниями ежегодAно появляются сотни тысяч мелких фирм, хотя тенденция к их укрупAнению является достаточно долгосрочной. В развитых странах естьнемало успешно работающих мелких фирм, среди которых как мелкиепроизводственные фирмы, так и предприятия розничной торговли.Многие из этих фирм прогорают, но общее их количество постояннорастет.

Следует учесть, что в экономике нередко складываются ситуаAции, когда мелкая фирма имеет явные преимущества перед крупной,например:

� производство нестандартных товаров. Некоторые люди хотятприобретать индивидуальные одежду, обувь, драгоценности. Рыноктаких товаров всегда ограничен, поэтому производители не могутиспользовать методы массового производства;

� нестандартные ремонтные работы, поэтому существует многомелких фирм по ремонту домов, автомобилей, обуви, часов;

� личные услуги — люди предпочитают иметь дело с одним челоAвеком. Семейный доктор, семейный адвокат, местный парикмахер и спеAциализированные розничные магазины оказывают такие услуги, когдалюдям необходим индивидуальный подход;

� в небольших поселениях не нужны супермаркеты, там требуAются предприятия малого бизнеса;

� производство таких дорогих товаров, как роскошные яхты,дорогие лимузины, высококачественные спортивные автомобили.

Как правило, государство принимает ряд программ, направленAных на оказание помощи мелким фирмам. Им предлагаются админиAстративная поддержка и консультации. Кроме того, тем, кто уже имеетили собирается открыть малое предприятие, оказывается финансоваяпомощь. Гибкость — это самое большое преимущество малой фирмыперед крупной, поскольку мелкая фирма может гораздо быстрее приAспособиться к изменениям запросов потребителей.

Page 81: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

81

Нельзя думать, что мелкий бизнес — это бизнес каменного века:молоток и ткацкий станок. Нет. Малый бизнес должен быть на уровнекрупного бизнеса и по материальному, и профессиональному обеспеAчению. Он малый, или мелкий (это одно и то же) только по одномупризнаку: по величине авансированного капитала.

9.9. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ЭТИКА В БИЗНЕСЕ

Крупный бизнес получает большие доходы. Но эти доходы должAны идти не только на личное обогащение бизнесменов и расширениепроизводства, но и на удовлетворение социальных потребностей. Этои называется социальной ответственностью и этикой в бизнесе, котоAрые могут проявляться в виде благотворительной деятельности, учаAстия в разработке и осуществлении социальных программ совместнос государством или другими фирмами, усиления ответственности передобществом за состояние экологии, здоровья не только своих работниAков, но и населения в целом, улучшения безопасности производстваи потребления (эксплуатации) товаров, соблюдения гражданских прав,заботы об интересах потребителя. Выгодны ли такие социальные расAходы для фирм? И да и нет. Нет — в том случае, когда эти расходы моAгут повысить издержки и снизить прибыль в краткосрочном периоде,да — когда эти меры повышают престиж фирмы, ее популярность, вывоAдят фирму на решение широкого круга долгосрочных проблем и на рынAке, и в производстве, усиливают моральную ответственность коллекAтива фирмы, служат дополнительным стимулом к труду.

Социальная ответственность в бизнесе может быть только добAровольной. Ее корни — в общечеловеческих ценностях. Этика предприAнимателей — это моральная категория, занимающая все более важноеместо непосредственно в экономической деятельности.

НОВЫЕ СЛОВА

Фирма, бизнес, предпринимательство, единоличное владение,партнерство, товарищество, корпорация, горизонтальное объедиAнение, вертикальное объединение, конгломерат, транснациональAная компания, акционерное общество, акционер, холдингAкомAпания, мелкая фирма.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Каковы основные преимущества и недостатки всех формбизнеса?

Page 82: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

82

2. В системе свободного предпринимательства каждый стреAмится к личной выгоде: повышению дохода, росту благоAсостояния. Почему же растет благосостояние общества?

3. Пострадает ли партнерство в случае выхода из него одногоиз партнеров?

4. Какие источники развития корпораций вы можете назвать?5. Назовите недостатки единоличной формы владения фирмой.6. Различаются ли термины «фирма» и «предприятие»?7. Почему в наукоемких и высокотехнологичных отраслях преA

обладающей формой организации бизнеса является корпоAрация?

8. Какая из трех форм бизнеса является, на ваш взгляд, наибоAлее устойчивой?

9. В экономике США ведущую роль играют корпорации. Онипреобладают в промышленности, транспорте, связи, финанAсах, электроэнергетике. В экономике стран Европы и в ЯпоAнии малый бизнес занимает гораздо более значительноеместо. Как это объяснить?

10. Каковы, поAвашему, должны быть перспективы развитиямалого бизнеса в России?

11. Каковы преимущества и недостатки малого бизнеса? Какослабить его недостатки? Когда и почему это необходимоделать? Кто может этим заниматься?

12. Что необходимо для организации своего дела? Выберитеглавное: наличие собственных денег, возможность взять креAдит, хорошее владение избранной специальностью, наличиевысшего образования, экономическое образование, возможAность купить ресурсы, знание требований рынка, знаниепотребностей людей, знание финансового дела, умение весAти бухгалтерский учет, знание технологии производства,отчетность, умение рекламировать свой продукт, умение«навредить» конкуренту, знание законов мировой экономиAки, знание психологии.

ТЕСТЫ

9.1. Партнерство — это:а) компания по выпуску промышленной продукции;б) форма организации бизнеса, основанная на совместномвладении и управлении фирмой с неограниченной ответAственностью;

Page 83: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

в) форма организации бизнеса, основанная на акционерномкапитале.

9.2. Единоличная фирма наиболее распространена:а) в самолетостроении;б) в банковском деле;в) в сельском хозяйстве.

9.3. Преимущества корпорации:а) в ограниченной ответственности и возможности непрерывAного ведения дела;б) в неограниченной ответственности и возможности непреAрывного ведения дела;в) в двойном налогообложении.

9.4. Для создания корпорации нужен:а) капитал двух собственников;б) акционерный капитал;в) капитал, доставшийся в наследство.

9.5. Недостатки корпорации:а) в том, что в случае ухода одного из собственников произAводство останавливается;б) в льготном налогообложении;в) в том, что при большом числе держателей акций трудноконтролировать деятельность управляющих.

9.6. Какая из следующих причин могла бы послужить основаниAем для вертикальной интеграции компании, производящейтовар:а) обеспечение контроля над магазинами, в которых продаAется товар А;б) установление контроля над другими фирмами, произвоAдящими товар А, чтобы уменьшить конкуренцию;в) приобретение фирмы, производящей товары, отличныеот товара А, чтобы распределить риск при сбыте.

Page 84: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

84

ГЛАВА 10ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА

10.1. ЧТО ТАКОЕ ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВА?

Издержки производства — это расходы фирм, связанные с потребAлением ресурсов или факторов производства (здания, оборудование,сырье и материалы, наемная рабочая сила), с целью производстваи получения прибыли.

Выбор ресурсов для производства какогоAлибо товара означаетневозможность использования этих ресурсов для создания какогоAтодругого, альтернативного товара (услуги). Поэтому издержки произAводства называются вмененными, или альтернативными.

Вмененные издержки подразделяются на внешние и внутренние(рис. 10.1).

Внешние издержки — это расходы, которые фирма несет на приAобретение людских и материальных факторов производства, или «наемAных» ресурсов. Внешние издержки рассматриваются как явные издерж�ки, т.е. как расходы фирмы на приобретение у внешнего поставщиканеобходимых ресурсов.

Внутренние издержки — это издержки на собственный и самоAстоятельно используемый ресурс, т.е. денежные платежи фирмы за опреAделенные ресурсы, принадлежащие ей самой. Например, использоваAние труда владельца капитала фирмы в качестве менеджера фирмы.Среди внутренних выделяют скрытые издержки — расходы фирмына использование собственного ресурса.

Рис. 10.1. Виды вмененных издержек

Вмененные издержки

Внешниеиздержки

Скрытыеиздержки

Внутренниеиздержки

Page 85: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

85

Издержки производства отличаются от авансированного капиAтала. Они всегда меньше авансированного капитала, так как в издержAки производства включается стоимость только изношенной частиобъектов (станков, оборудования, зданий и т.д.), а в авансированныйкапитал — вся их стоимость. Соответственно авансированный капиталбольше, чем издержки производства.

Издержки производства классифицируются с учетом краткосрочAного и долговременного периодов.

Краткосрочный период — это период времени слишком коротAкий, чтобы фирма смогла изменить свои производственные мощности.В этом периоде все ресурсы остаются неизменными и постоянными.

Долговременный период — это период времени достаточно проAдолжительный, чтобы фирма могла успеть изменить количество всехиспользуемых ресурсов, в том числе изменить размеры предприятия.В этом периоде все ресурсы являются переменными. Таким образом,краткосрочный период представляет собой период фиксированныхмощностей, а долговременный период — период изменяющихся мощAностей.

10.2. ВИДЫ ИЗДЕРЖЕК В КРАТКОСРОЧНОМ ПЕРИОДЕ

Перейдем к анализу издержек производства в краткосрочномпериоде. Заметим, что они зависят не только от цен, но и от количестваресурсов, так как в течение краткосрочного периода фирма может измеAнить объем производства путем соединения изменяющегося количеAства ресурсов с фиксированными мощностями. В связи с этим издержAки производства в краткосрочном периоде делятся на постоянные,переменные, общие, средние и предельные.

Постоянные издержки (FC) — это издержки, которые не завиAсят от объема производства. Они всегда будут иметь место, даже еслифирма ничего не производит. К ним относятся рентные платежи, отчисAления на амортизацию зданий и оборудования, страховые взносы, оплаAта обязательств по облигационным займам, заработная плата высшегоуправленческого персонала, расходы на коммунальные услуги и т.д.Постоянные издержки остаются неизменными при всех уровнях проAизводства, включая нулевой (рис. 10.2).

На рисунке 10.2 на оси абсцисс откладывается количество выпуAскаемой продукции (Q), а на оси ординат — общие издержки (С). Тогдапрямая постоянных издержек (FC), представляющих собой константу,будет параллельна оси абсцисс.

Наряду с постоянными издержками выделяют переменные издержAки, которые зависят от изменения объема производства.

Page 86: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

86

Рис. 10.2. Постоянные издержки

Переменные издержки (VC) — это издержки, которые зависятот объема производства. К ним относятся затраты на заработную плаAту, сырье, топливо, энергию, транспортные услуги и тому подобныересурсы. Переменные издержки меняются в прямой зависимостиот объема производства (рис. 10.3).

Рис. 10.3. Переменные издержки

Из рисунка 10.3 видно, что по мере достижения оптимальных разAмеров производства (в точке Q1) происходит относительная экономия переAменных издержек. Однако дальнейшее расширение производства неизAбежно приведет к новому росту VC, когда увеличение выпуска требуетболее быстрого роста издержек по сравнению с ростом производства.

Общие (валовые) издержки (total cost — ТС) — сумма постоянныхи переменных издержек фирмы в связи с производством продукции:

TC = FC + VC,

где FC — постоянные издержки;VС — переменные издержки.Общие (валовые) издержки можно рассматривать как функцию

от произведенной продукции (Q): ТС = f(Q). Возможно и обратное расAсмотрение этой функциональной зависимости: Q = f(TC).

C

0 Q

FC

QQ10

Page 87: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

87

Графически общие (валовые) издержки означают суммированиекривых постоянных и переменных издержек (рис. 10.4).

Рис. 10.4. Общие (валовые) издержки

Средние издержки. Из графика (рис. 10.5) видно, что криваясредних издержек АС (averade cost) имеет UAобразную форму. Это говоAрит о том, что средние издержки могут быть равны рыночной цене,а могут отклоняться от нее. Фирма рентабельна, или прибыльна, в томслучае если рыночная цена выше средних издержек. Различают средAние постоянные, средние переменные и средние общие издержки.

Рис. 10.5. График средних издержек

Средние постоянные, средние переменные и средние общиеиздержки — это постоянные, переменные и общие издержки производAства в расчете на единицу продукции. Величина средних постоянныхиздержек непрерывно уменьшается по мере роста объема производства,поскольку фиксированная сумма издержек распределяется на все больAшее и большее количество единиц продукции. Средние переменныеиздержки изменяются в соответствии с законом убывающей отдачи.Средние общие издержки получаются в результате суммирования средAних постоянных и средних переменных издержек.

0 Q

Q0

Page 88: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

88

Средние постоянные издержки (average fixed cost — АFC) опреAделяются путем деления постоянных издержек на объем продукции:

���

����

=

Поскольку с увеличением объема производства растет общаявыручка, средние постоянные издержки представляют собой все меньAшую и меньшую величину, приходящуюся на единицу изделий.

Средние переменные издержки (average variable cost — AVC) опреAделяются путем деления переменных издержек на объем продукции:

���

����

=

Технологически оптимальный размер выпуска продукции достиAгается, когда средние переменные издержки становятся минимальными.

Средние общие издержки (average total cost — АТС) — общийобъем издержек фирмы, деленный на объем выпускаемой продукции:

���

����

=

Они также определяются путем сложения средних постоянныхи средних переменных издержек:

��� ��

��� ��� ����

+= + =

Иногда средние общие издержки сокращенно обозначаются какАС. Графически АТС могут быть получены путем суммирования криAвых AFC и AVC.

Понятие средних издержек необходимо для определения эффекAтивности хозяйствования фирмы, положения равновесия и ближайшихперспектив развития — расширения, сокращения производства илиухода из отрасли. Разграничение постоянных и переменных издержекимеет большое значение для анализа процесса производства и поведеAния фирмы в условиях разных рыночных структур.

Для определения стратегии фирмы важное значение имеют преPдельные, или маржинальные, издержки (marginal cost — МС) — этоиздержки, связанные с производством дополнительной единицы проAдукции. МС можно определить для каждой добавочной единицы проAдукции путем деления изменения прироста суммы общих издержек(dTC) на величину прироста продукции (dQ):

Page 89: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

89

����

���

=

Предельные издержки равны приросту переменных издержек(dVC), если предполагается, что постоянные издержки неизменны. СлеAдовательно, предельные издержки есть функция от переменных издерAжек. В этом случае MC = dVC/dQ. Таким образом, предельные издержAки (иногда их называют приростными) представляют собой приростиздержек в результате производства одной дополнительной единицыпродукции (рис. 10.6).

Рис. 10.6. Предельные и средние издержки

На рисунке 10.6 кривая предельных издержек пересекает криAвые средних переменных издержек и средних совокупных издержекв точках их минимального значения.

Сравнение средних и предельных издержек производства — важAная информация для определения оптимальных размеров производства,в пределах которых фирма максимизирует прибыль.

10.3. ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТВАВ ДОЛГОВРЕМЕННОМ ПЕРИОДЕ

Издержки производства в долговременном периоде имеютту же характеристику, что и издержки в кратковременном периоде,но у них есть специфика: они тесно связаны с масштабами производAства. Эффект от изменения масштабов производства может быть полоAжительным или отрицательным, кроме того, такое изменение можетне влиять на продуктивность используемых факторов.

Положительный эффект возникает тогда, когда по мере ростаразмеров фирмы средние издержки производства снижаются за счет:

� более высокого уровня специализации труда рабочих и управAленческого персонала;

0 Q

C

Page 90: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

90

� возможности использования более производительного оборуAдования;

� более полной утилизации отходов путем производства побочAной продукции.

Все это содействует получению экономии за счет роста масштаAбов производства. Отрицательный эффект возникает тогда, когдапо мере роста размеров фирмы средние издержки растут за счет сложAности управления крупномасштабным производством и вместо эконоAмии возникают убытки или потери.

Разница между объемом производства, при котором исчерпываAется действие положительного эффекта, и объемом производства, прикотором вступает в силу отрицательный эффект, может быть довольнозначительной. Поэтому имеет место период, на протяжении которогосредние долгосрочные издержки будут неизменными.

10.4. ЗАКОН УБЫВАЮЩЕЙ ОТДАЧИ

Каким образом будет изменяться объем производства, по меретого как все большее и большее количество переменных ресурсов будетприсоединяться к фиксированным ресурсам фирмы? Ответ на этотвопрос дает закон убывающей отдачи, который гласит: начиная с опреAделенного момента, последовательное присоединение единиц переAменного ресурса (например, труда) к неизменному, фиксированномуресурсу (капиталу или земле) дает уменьшающийся добавочный, илипредельный, продукт в расчете на каждую последующую единицу переAменного ресурса. Иначе говоря, рост объема производства будет проAисходить все медленнее, по мере того как больше рабочих будутпривлекаться к производству. Предельный продукт, а вместе с ним преAдельный доход (MR) начинают убывать не потому, что нанятые поздAнее рабочие оказались менее квалифицированными, а потому, что отноAсительно большее число занято при той же величине имеющихсякапитальных фондов.

НОВЫЕ СЛОВА

Издержки производства, авансированный капитал, вмененные,общие (валовые), постоянные, переменные, средние, предельныеиздержки производства, краткосрочный и долговременныйпериоды, валовая выручка (доход), предельная выручка (доход),равновесие фирмы, закон убывающей отдачи, положительныйи отрицательный эффекты изменения масштаба производства,эффективность минимального размера фирмы.

Page 91: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое издержки производства? Какие виды издержек вызапомнили? Чем постоянные издержки отличаются от переAменных?

2. Какой бывает эффект от изменения масштабов производAства? Какие издержки снижаются благодаря увеличениюмасштаба производства?

3. Что такое предельные издержки?4. Чем средние издержки отличаются от предельных?5. Какую роль выполняет показатель предельного дохода?

Page 92: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

92

ГЛАВА 11ЗАКОН СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

11.1. ЧТО ТАКОЕ РЫНОК? ТИПЫ РЫНКОВ.ИНФРАСТРУКТУРА РЫНКА

Рынок в обыденной жизни чаще всего ассоциируется с продукAтовым рынком (базаром) или рынком, где можно купить одежду, меAбель, дискеты, хозяйственные товары. Это самая старая форма рынка —традиционное место, где покупатели и продавцы совершают сделки.Во многих городах все еще существуют рыночные площади и рыночAные помещения, где происходит купляAпродажа, как это делалось в течеAние многих столетий.

С научной точки зрения рынок как макроэкономическая категоAрия — это отношения между покупателями (предъявителями спроса)и продавцами (поставщиками) по поводу обмена всей массы произвеAденных товаров и услуг.

Рынки бывают разные. Их классифицируют по следующим криAтериям (рис. 11.1).

Рис. 11.1. Типы рынков

Рынок частного сектораРынок государственного сектора

Рынок ресурсовРынок потребительских товаров и услугРынок инвестицийРынок финансовый, или денежныйРынок ценных бумаг

Национальный рынокРегиональный рынокМеждународный рынокМеждународный рынок

АукционыБиржиДолгосрочные контрактыТелефонноAтелексный рынокТендеры (торги)

По собственности

По экономическомуназначению

По территориальномупризнаку

По организационноAправовомупризнаку

Page 93: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

93

� по собственности:— рынок частного сектора,— рынок государственного сектора;� по экономическогму назначению:— рынок ресурсов (средств производства) — земли, капиталов

(машины, станки, оборудование, сырье и материалы), труда (рабочейсилы), производственной инфраструктуры (информации, энергетики,транспорта, науки, патентов, лицензий, рекламы), финансовый рынок(рынок ценных бумаг, кредитный рынок, валютный рынок),

— рынок потребительских товаров и услуг — товаров кратковреAменного пользования (хлеб, молоко, сигареты и т.д.), товаров долгоAвременного пользования (автомобили, мебель, жилые дома и т.д.), предAметов роскоши (яхты, алмазы и т.д.), социальной инфраструктуры, илипотребительских услуг (образование, здравоохранение, бытовые услуAги и т.д.),

— рынок инвестиций,— рынок финансовый, или денежный,— рынок ценных бумаг;� по территориальному признаку:— национальный рынок — рынок одной страны (российский,

китайский и т.д.),— региональный — рынок стран, объединенных территориально

(европейский, азиатский и т.д.),— международный рынок — рынок всех стран, взятых вместе;� по организационноAправовому признаку в рыночной экономиA

ке выделяют аукционы, биржи, долгосрочные контракты, телефонноAтелексный рынок, тендеры (торги).

Покупатели и продавцы не обязательно должны встречатьсялицом к лицу. Телефонная связь обеспечивает эффективные контактымежду ними. Колонка «объявлений» в местной газете также являетсяэффективным средством связи между покупателями и продавцами.На валютной бирже дилеры, покупающие и продающие иностраннуювалюту, не встречаются друг с другом. Во многих случаях их разделяюттысячи миль, но современные средства связи дают возможность точнознать, что происходит с ценами на иностранную валюту в различныхчастях земного шара. Лондонские дилеры могут столь же эффективносовершать сделки со своими коллегами в НьюAЙорке, как если бы онинаходились в одной комнате.

Известны и другие критерии деления рынков, и мы даем вам возAможность продолжить предложенный анализ. Рыночные отношениямогут осуществляться, если сформирована инфраструктура рынка

Page 94: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

94

(рис. 11.2). Инфраструктура рынка — это совокупность учрежденийи организаций, которые обеспечивают успешное функционированиевсех видов рынка.

Рис. 11.2. Инфраструктура рынка: классификация

Из рисунка 11.2 видно, что инфраструктура рынка подразделяAется на инфраструктуру: товарного рынка; финансовую; рынка рабоAчей силы. В инфраструктуру товарного рынка включаются торговля(оптовая и розничная), аукционы, ярмарки, товарные биржи, государAственная контрактная система, инспекция по контролю над ценами,антимонопольные структуры и др. Особо выделяется инфраструктуравнешней торговли, к которой относятся торговые коммерческие центAры, торговоAпромышленные палаты, торговые дома, внешнеторговыефирмы, объединения и др. Финансовая инфраструктура включаетв себя всю банковскую систему, фондовую биржу, валютную биржу, броAкерские и страховые компании, холдинговые компании и др. ИнфраAструктура рынка рабочей силы охватывает биржи труда, службу заняAтости, переподготовку рабочей силы, организацию общественных работ,регулирование миграции населения и др.

В России финансовая система в течение первых лет реформ бурAно развивалась, появилось много частных банков разных размерови специализации, сформировалось несколько финансовоAпромышленAных групп. Появился даже фондовый рынок, на котором регулярно осуAществляются сделки. Тем не менее пока финансовая система остаетсяслабой. На фондовом рынке до кризиса августа 1998 г. основным объекA

Инфраструктура рынка

Товарная

Оптовая и розничнаяторговля.Аукционы, товарныебиржи, торговые центры,торговоAпромышленныепалаты, торговые домаи т.д.

Рабочей силы

Биржи труда, службызанятости, учреждения,обеспечивающие переAподготовку рабочейсилы, миграцию насеAления и т.д.

Финансовая

Банки, фондоваяи валютная биржи,страховые компаниии т.д.

Page 95: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

95

том куплиAпродажи были ценные бумаги государства, а не акции частAных организаций, как это происходит в странах с развитой рыночнойэкономикой. Сейчас положение начинает меняться за счет инициатиAвы региональных органов власти, которые острее чувствуют негативAные последствия неурегулированности земельных отношений. СоздаAние развитой рыночной инфраструктуры в России потребует крупныхинвестиций и займет много времени.

Для того чтобы понять рыночную экономику, необходимо знатьзаконы, по которым она функционирует. Рассмотрим механизм дейAствия основных ее законов — законов спроса и предложения.

11.2. ЗАКОН СПРОСА. КРИВАЯ СПРОСА.ДЕТЕРМИНАНТЫ СПРОСА

Спрос — это количество продукта, которое потребители готовыкупить по определенной цене в течение определенного периода времеAни. Например, можно сказать, что спрос на товар А по цене Б составляAет 1000 единиц в неделю.

Закон спроса гласит: при прочих равных условиях величинаспроса будет больше при низких ценах и меньше при высоких ценах.

Между ценой и величиной спроса существует отрицательная, илиобратная, связь.

Коренное свойство закона спроса заключается в следующем: принеизменности всех прочих параметров снижение цены ведет к соответAствующему возрастанию величины спроса; при прочих равных услоAвиях повышение цены ведет к соответствующему уменьшению велиAчины спроса.

Закон спроса можно объяснить с помощью эффектов доходаи замещения. Эффект дохода указывает на то, что при более низкойцене человек может купить больше данного продукта, не отказывая себев приобретении какихAлибо альтернативных товаров. Более высокаяцена приводит к противоположному результату. Эффект замещениявыражается в том, что при более низкой цене у человека появляетсястимул приобрести дешевый товар вместо аналогичных товаров, котоAрые теперь относительно дороже. Потребители склонны заменять дороAгие продукты более дешевыми. Эффекты дохода и замещения совмеAщаются и приводят к тому, что у потребителя возникает способностьи желание покупать большее количество продукта по более низкой цене,чем высокой.

Обратную связь между ценой продукта и величиной спроса можAно изобразить в виде кривой на графике, где показано количество проAдукта, которое потребители готовы и в состоянии купить по некоторой

Page 96: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

96

цене из возможных в течение определенного периода времени цен(рис. 11.3). Изображаемый процесс заключается в размещении на граAфике разных вариантов «цена — количество». Нисходящее направлеAние кривой спроса означает: при низкой цене люди покупают большееколичество продукта, чем при высокой цене.

Рис. 11.3. Кривая индивидуального спроса

На рисунке 11.3 спрос изображается в виде кривой. Кривая спросапоказывает то количество продукта, на которое (при прочих равныхусловиях) будет предъявлен спрос при разных ценах.

Цена служит самой важной детерминантой, или главным фактоAром изменения спроса, т.е. количества любого покупаемого продукта.

Однако существуют и другие факторы, которые влияют на покупAки. Их называют неценовые детерминанты: потребительские вкусы,число покупателей, доходы потребителей, цены на сопряженные товаAры и ожидания потребителей относительно будущих цен и доходов.

Рассмотрим влияние на спрос каждой названной неценовойдетерминанты:

� потребительские вкусы. Появление нового продукта нередкоприводит к изменению спроса на другие товары. Например, появлениекомпактAдисков привело к сокращению спроса на пластинки;

� число покупателей. Увеличение на рынке числа покупателейвызывает повышение спроса, а их уменьшение — сокращение спроса;

� доходы потребителей. При росте доходов потребители, какправило, покупают больше товаров (бифштексов, стереоустановок,виски), и наоборот, при снижении доходов спрос на такие товары падаAет. Товары, спрос на которые изменяется в прямой связи с изменениемденежного дохода, называются нормальными товарами;

� сопряженные товары. Когда два продукта взаимозаменяемы,между ценой на один из них и спросом на другой существует прямая

Q0

Page 97: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

97

связь. Именно так обстоит дело с сахаром и его заменителем, чаеми кофе и т.д. Когда два товара являются взаимодополняющими, междуценой на один из них и спросом на другой существует обратная связь.Например, спрос на бензин и спрос на моторное масло связаны, поскольAку это дополняющие друг друга товары. То же относится к видеомагниAтофонам и кассетам, фотоаппаратам и фотопленке и т.д. Многие парытоваров не являются взаимосвязанными. Это независимые, самостояAтельные товары. Можно считать, что для таких пар товаров, напримербананов и наручных часов, изменение цены на один товар очень малоповлияет или вовсе не повлияет на цену другого товара;

� ожидания потребителей относительно будущих цен и доходов.Потребительские ожидания относительно таких факторов, как будущиецены на товары, наличие товаров и будущий доход, способны изменитьспрос. Ожидания потребителей относительно возможности повышенияцен в будущем могут побудить их покупать теперь же, чтобы «упредить»угрожающее повышение цен; и наоборот, ожидание падения цен и сниAжения доходов ведет к сокращению текущего спроса на товары.

Изменение спроса означает, что кривая спроса изменяет своеположение либо вправо (увеличение спроса), либо влево (сокращениеспроса). Причиной изменения спроса является изменение одной илиболее детерминант спроса.

В противоположность этому изменение величины спроса ознаAчает передвижение с одной точки на другую точку на кривой спроса,т.е. переход от одной комбинации «цена — количество продукта» к друAгой их комбинации. Причиной изменения величины спроса являетсяизменение цены данного продукта.

11.3. ЗАКОН ПРЕДЛОЖЕНИЯ. КРИВАЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ.ДЕТЕРМИНАНТЫ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Предложение — это количество товара, которое предъявляетсяк продаже по какойAлибо определенной цене в течение определенноговремени. Например, мы можем сказать, что величина предложения товаAра А по цене Б составляет 1000 единиц в неделю.

Закон предложения гласит: между ценой и величиной предлоAжения существует прямая связь.

Величина предложения — это количество выставленного на проAдажу товара по определенным ценам. Величина предложения большепри высоких ценах и меньше при низких.

Если спрос на товар увеличивается, товар становится более редAким и его цена повышается. Поэтому его производство становится болеевыгодным. Величина предложения увеличивается, потому что растуA

Page 98: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

98

щие прибыли будут стимулировать рост производства. Более высокиецены и прибыли будут привлекать в эту отрасль и другие фирмы.

При падении спроса цена на товар снизится, и это будет ознаAчать, что по существующей на рынке цене данный товар в избытке.Фирмы будут вынуждены сбросить цены, чтобы избавиться от излишAков. При сниженных ценах производство станет менее выгодным, поэтоAму фирма сократит выпуск товара, и его предложение уменьшится.Падение цены может привести к тому, что менее эффективно работаAющие фирмы будут вынуждены уйти из отрасли.

Коренное свойство закона предложения заключается в следуAющем: с повышением цен соответственно возрастает и величина предлоAжения; и напротив, со снижением цен сокращается предложение.

Закон предложения показывает, что производители хотят изгоAтовить и предложить к продаже большее количество своего продуктапо высокой цене, чем они хотели бы это делать по низкой цене.

Как и в отношении закона спроса, представим закон предложеAния в графическом изображении (рис. 11.4). Техника построения граAфика такая же, как и описанная выше, но, разумеется, количественныеданные и возникающие между ними связи иные.

Форма кривой предложения определяется стремлением фирмк максимальной прибыли. Это допущение помогает понять, почему криAвая предложения направлена вверх слева направо, т.е. почему фирмыготовы предложить больше продукта при более высоких ценах.

Рис. 11.4. Кривая предложения индивидуального товара

Как видно из рис. 11.4, кривая предложения — восходящая. Этоозначает, что между ценой и величиной предложения связь прямая.

Цена — основная детерминанта величины предложения любогопродукта. Однако существуют другие, неценовые детерминанты, или

Q0

Page 99: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

99

факторы, влияющие на величину предложения. Если одна из неценоAвых детерминант в действительности претерпевает изменения, полоAжение кривой предложения будет меняться.

К другим детерминантам предложения относятся: цены на ресурAсы, технология производства, налоги и дотации, цены на другие товаAры, ожидания изменений цены, число продавцов на рынке.

Рассмотрим неценовые детерминанты подробнее:� цены на ресурсы. Величина предложения фирмы основываетA

ся на издержках производства. Здесь действует следующая закономерAность: снижение цен на ресурсы снижает издержки производства и увеAличивает предложение, т.е. перемещает кривую предложения вправо.Повышение же цен на ресурсы увеличивает издержки производстваи сокращает предложение, т.е. смещает кривую предложения влево;

� технология производства. Совершенствование технологииозначает, что открытие новых знаний позволяет более эффективно проAизвести единицу продукции, т.е. с меньшей затратой ресурсов;

� налоги и дотации. Фирмы рассматривают большинство налоAгов как издержки производства. Поэтому повышение налогов, скажем,на продажи или на собственность увеличивает издержки производстAва и сокращает предложение. Напротив, дотации считаются «налогомнаоборот». Когда государство субсидирует производство какогоAлиботовара, оно фактически снижает издержки и увеличивает предлоAжение;

� цены на другие товары. Изменения цен на другие товары такAже способны сместить кривую предложения продукта. Например, сниAжение цены на пшеницу может побудить фермера выращивать и предAлагать к продаже больше кукурузы по каждой из возможных цен.Повышение же цены на пшеницу может заставить фермеров сократитьпроизводство и предложение кукурузы. Фирма, выпускающая спортивAные товары, может сократить предложение баскетбольных мячей, когдаповышается цена на футбольные;

� ожидания изменений цены продукта в будущем также могутповлиять на желание производителя поставлять продукт на рынокв настоящее время. Например, ожидание существенного повышенияцен на продукцию автомобильной фирмы способно побудить фирмыувеличить производственные мощности и тем самым вызвать увеличеAние предложения;

� число продавцов на рынке. При данном объеме производствакаждой фирмы чем больше число поставщиков, тем больше рыночноепредложение. По мере вступления в отрасль большего количества фирмкривая предложения станет смещаться вправо. Чем меньше в отрасли

Page 100: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

100

количество фирм, тем меньше оказывается рыночное предложение.Это означает, что по мере выхода фирм из отрасли кривая предложеAния будет смещаться влево.

Различие между изменением в предложении и изменением велиAчины предложения такое же, как различие между изменением в спросеи изменением величины спроса.

Изменение в предложении выражается в смещении всей кривойпредложения: увеличение предложения смещает кривую вправо, уменьAшение предложения смещает ее влево. Причиной изменения предлоAжения служит изменение одной или более детерминант предложения.

Изменение величины предложения означает передвижениес одной точки на другую на постоянной кривой предложения. ПричиAной такого передвижения является изменение цены на рассматриваAемый продукт.

11.4. РАВНОВЕСНАЯ ЦЕНА В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Теперь можно свести вместе понятия предложения и спроса,чтобы выяснить, как рынок определяет цену продукта и количество,которое реально покупается и продается. Если свести вместе кривыеспроса и предложения на одной диаграмме, то увидим, что они пересеAкутся только в одной точке — точке рыночного равновесия и равновесAной цены.

Рыночное равновесие — это компромисс между продавцамии покупателями. Оно достигается через механизм образования равноAвесной цены.

Равновесная цена — это точка, в которой интересы покупателяи продавца совпадают. Только при этой цене величина спроса равнавеличине предложения.

График (рис. 11.5) показывает, что при данных условиях предлоAжения и спроса равновесная цена будет в точке пересечения.

Рис. 11.5. Равновесная цена и равновесное количество продукта

Q0 Q0

Page 101: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

101

Как видно из рис. 11.5, точка пересечения нисходящей кривойспроса D и восходящей кривой S показывает равновесную цену и колиAчество продукта. Только при этой цене произведенное количество проAдукта равно тому количеству, которое потребители желают и в состояAнии купить. В точке пересечения А величина предложения и величинаспроса уравновешиваются. Равновесная цена выступает как единственAно устойчивая цена. Любая цена ниже равновесной влечет за собой возAникновение нехватки продукта. Если же цена выше равновесной, то этоприводит к возникновению излишка продукта. Равновесная, или рыночAная, цена устанавливается постепенно. Способность конкурентных силустанавливать цену на уровне, на котором решения о купле и продажесинхронизируются, называется уравновешивающей функцией цен.Если бы эти конкурентные цены автоматически не «согласовывали»друг с другом решения о предложении и спросе, то понадобиласьбы какаяAто форма административного контроля со стороны государAства, чтобы устранять или регулировать нехватки либо избытки, котоAрые в противном случае могли бы возникать.

Итак, все, кто согласен платить цену равновесия, могут получитьданный товар на рынке, все, кто согласен продавать по цене равновеAсия, могут продать свой товар. Этот механизм обеспечивает распредеAление мелких благ по критерию: готовность платить деньги. Это и естьплатежеспособный спрос.

Если рыночная цена выше цены равновесия, то это означает избыAток товара на рынке, так как интересы продавца ставятся выше интереAсов покупателя, а снижение рыночной цены ниже цены равновесияприводит к возникновению дефицита, так как продавцам невыгодновыносить товары на рынок.

11.5. В КАКИХ СЛУЧАЯХ ГОСУДАРСТВО РЕГУЛИРУЕТ ЦЕНЫ?

В некоторых случаях государство может законодательно устаAнавливать верхний и нижний уровни цен.

Верхний уровень цен представляет собой максимальную цену,которую продавцу разрешается запрашивать за свой товар (услугу).Это позволяет потребителям приобретать некоторые товары (услуги)первой необходимости, которые потребители не смогли бы купить приравновесных ценах. Примером могут служить цены на медикаменты,школьные учебники, тарифы (цены) на электроэнергию, железнодоAрожные билеты. В широких масштабах верхний уровень цен, или общийконтроль цен, применяется для ограничения инфляционных процесAсов в экономике.

Page 102: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

102

Введение ценового потолка создает серьезную проблему — преAпятствует изменению цен, что абсолютно необходимо для эффективAности распределения ресурсов. Например, контроль над квартирнойплатой не позволяет ей увеличиваться и, таким образом, сигнализироAвать о прибыльности перераспределения ресурсов в пользу жилищноAго строительства, а также обновлять старый жилищный фонд.

Нижний уровень цены — это минимальная цена, устанавливаAемая государством и превышающая цену равновесия. Обычно применяAется в таких случаях, когда рыночная система не обеспечивает достаAточный уровень доходов определенным группам поставщиков ресурсовили производителей. Законодательство о минимальной заработнойплате, а также поддержка цен на сельскохозяйственную продукцию —вот два наиболее широко известных примера введения государствомнижнего уровня цен.

Государственное регулирование цен имеет противоречивыепоследствия. Установление ценовых потолков приводит к возникновеAнию устойчивых дефицитов, и если государство стремится к справедAливому распределению продукции, ему приходится брать на себянормирование потребления. Установление нижнего уровня цен способAствует производству излишков продукции; государство должно закуAпать эти излишки или предотвращать их возникновение, вводя ограAничения на производство или стимулируя потребительский спрос.

НОВЫЕ СЛОВА

Спрос, закон спроса, величина спроса, кривая спроса, детермиAнанты спроса, предложение, закон предложения, величина предAложения, кривая, или график, предложения, детерминантыпредложения, цена равновесия, верхний и нижний уровни цен,излишек, дефицит.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что означает кривая спроса?2. Какие нужны аргументы, подтверждающие, что между P и Q

существует обратная связь?3. Как понятие спроса связано с понятием дохода?4. Почему в рыночной экономике необходимо изучать поведеA

ние потребителей?5. Чем закон предложения отличается от закона спроса?6. Почему кривая предложения имеет направление снизу

вверх?

Page 103: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

7. Какую роль играет цена товара для продавца? Как это отраAжается в наклоне кривой?

8. Способствовало ли установление свободных цен в Россииувеличению предложения? Объясните, почему?

9. На основе использования кривых спроса и предложенияопределите направления изменения равновесной цены и равAновесного количества продукции в следующих случаях:а) предложение сокращается при измененном спросе;б) спрос сокращается при измененном предложении;в) спрос увеличивается при измененном предложении;г) и спрос, и предложение увеличиваются;д) и спрос, и предложение сокращаются.

Page 104: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

104

ГЛАВА 12ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА

И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

12.1. ЧТО ТАКОЕ ЭЛАСТИЧНОСТЬ СПРОСА?

Экономисты измеряют реакцию (чуткость) потребителей на измеAнение цены продукта, используя концепцию ценовой эластичностиспроса.

Эластичность спроса — это ответная реакция величины спросана изменение цены:

� если незначительное изменение цены приводит к существенAному изменению спроса, то спрос эластичный;

� если незначительное изменение цены приводит к несущественAному изменению спроса, то спрос неэластичный.

Эластичность спроса (Ed) измеряется по следующей формуле:

=Процент изменения величины спроса

.Процент изменения цены

Ed

Процентные изменения вычисляются путем деления величиныизменения количества спрашиваемой продукции к первоначальномуколичеству спрашиваемой продукции на изменение цены к первонаAчальной цене. Поэтому приведенную формулу можно представитьв таком виде:

=

Процент количестваспрашиваемой продукции Изменение цены

: .Первоначальное количество Первоначальнаяспрашиваемой продукции цена

Ed

1. Исходя из рассмотренной формулы, спрос является эластич�ным, когда процент изменения его величины больше, чем процент измеAнения цены. Например, если снижение цены на 2% ведет к росту спросана 4%, спрос эластичный. При эластичном спросе коэффициент эластичAности всегда будет больше единицы. В данном случае он равен 2.

Page 105: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

105

2. Спрос является неэластичным, когда процент изменения еговеличины меньше, чем процент изменения цены. Если снижение ценына 3% дает рост количества спрашиваемой продукции всего на 1%,то спрос неэластичен. При неэластичном спросе коэффициент эластичAности всегда будет меньше единицы. В данном случае он составит 1/3.

3. Между эластичным и неэластичным спросом возникает пограAничная ситуация, когда процентное изменение цены и последующеепроцентное изменение количества спрашиваемой продукции оказыAваются равными по величине. Этот специфический случай называютединичной эластичностью, так как коэффициент эластичности равенединице. Например, когда падение цены на 1% вызывает рост продажна 1%.

Совершенно неэластичный спрос означает крайний случай,когда изменение цены не приводит ни к какому изменению количестваспрашиваемой продукции. Какая бы ни была цена, даже в 100 раз больAше первоначальной, все равно продукцию будут покупать.

12.2. ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ НА ИЗМЕНЕНИЕОБЩЕЙ ВЫРУЧКИ ФИРМЫ

Простейший способ проверить, эластичным или неэластичнымявляется спрос, — определить, что происходит с общей выручкой в слуAчае изменения цены продукции.

При эластичном спросе:� снижение цены приводит к увеличению общего дохода;� увеличение цены приводит к уменьшению общего дохода.Итак, если спрос эластичен, изменение цены вызывает изменеA

ние общей выручки в противоположном направлении.При неэластичном спросе:� повышение цены приводит к увеличению общего дохода;� снижение цены приводит к уменьшению общего дохода.Итак, если спрос неэластичен, изменение цены вызывает измеA

нение общей выручки в том же направлении.В случае единичной эластичности увеличение или уменьшение

цены оставит общую выручку без изменений:� потеря выручки, вызванная снижением цены единицы продукA

ции, будет в точности компенсирована сопутствующим расширениемпродаж;

� прирост выручки, полученный благодаря росту единицы проAдукции, будет в точности компенсирован потерей выручки, вызванAной сопутствующим сокращением количества спрашиваемой проAдукции.

Page 106: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

106

12.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЦЕНОВУЮ ЭЛАСТИЧНОСТЬСПРОСА

К факторам, влияющим на ценовую эластичность спроса, отноAсятся:

� наличие заменителей. Чем больше хороших заменителей данAного продукта предлагается потребителю, тем эластичнее бывает спросна него. Например, спрос на любой сорт кофе эластичен, потому чтодругие сорта являются близкими заменителями. При отсутствии у товаAра близких заменителей спрос на него будет неэластичным. Например,общий спрос на бензин неэластичен, потому что у него нет близких заAменителей;

� удельный вес в доходе потребителя. При прочих равных услоAвиях, чем большее место расходы на продукт занимают в бюджете потреAбителя, тем выше будет эластичность спроса на этот продукт. Еслиобщие затраты (в неделю или в месяц) на товар (услугу) составляютмалую часть дохода домохозяйства, спрос на них будет неэластичным.Например, увеличение цены коробки спичек на 10 копеек считаетсянебольшим. В процентном отношении это довольно большое увеличеAние, но на величину спроса оно окажет очень незначительное влияние.Поэтому спрос на спички неэластичен; то же можно сказать о столовойсоли, шнурках для ботинок и заколках для волос; 10%Aный рост ценна карандаши вызовет минимальную реакцию на покупку данной проAдукции, в то же время 10%Aный рост цен на автомашины или жилыедома, составляющих существенную долю годового дохода многих семей,неизбежно приведет к тому, что количество покупаемой продукции знаAчительно уменьшится;

� спрос на предметы роскоши и предметы первой необходимо�сти. Спрос на предметы первой необходимости обычно являетсянеэластичным; спрос на предметы роскоши, как правило, эластичен.Хлеб и электроэнергия признаны в качестве предметов необходимоAсти. Повышение цен на эти продукты не приведет к существенномусокращению их потребления. Но если цены на коньяк и изумрудыподнимутся, то их можно не покупать, и большинство людей не столкAнутся с серьезными неудобствами.

Проблема заключается в том, какой смысл вкладывается в поняAтие «предметы первой необходимости». Какие именно товары относятсяк этой категории, зависит от жизненного уровня людей. Например,в большинстве развитых стран бытовые электроприборы (электричеAские утюги, стиральные машины и холодильники) считаются предмеAтами первой необходимости.

Page 107: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

107

Мы можем только сказать, что спрос на такие товары, которыеобычно считаются предметами первой необходимости, будет неэлаAстичным;

� привычные товары. Одна из причин влияния этого факторана ценовую эластичность спроса заключается в том, что многие потреAбители — это люди привычки. У них вырабатывается привычка, наприAмер, к определенным сортам алкогольных напитков или табака. В этомслучае спрос будет неэластичным, потому что для таких людей эти товаAры не имеют заменителей;

� фактор времени. Спрос на продукт обычно тем эластичнее, чемдлиннее период времени для принятия решений. Если цена на продуктрастет, то требуется время, чтобы найти и опробовать другие продукAты, пока мы не убедимся в их приемлемости. Если цена говядины повыAсится на 10%, потребители, возможно, не сразу сократят свои покупки,но через некоторое время могут перенести свои симпатии на птицу илирыбу. Другое объяснение связано с долговечностью продукта. ИсслеAдования показывают, что «краткосрочный» спрос на бензин менее элаAстичен, чем «долгосрочный». Так происходит потому, что в долгосрочAном плане большие, потребляющие бензин автомобили изнашиваютсяи изAза подорожания бензина заменяются меньшими по размеру, болееэкономичными машинами.

12.4. ЧТО ТАКОЕ ЭЛАСТИЧНОСТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЯ?

Концепция ценовой эластичности спроса применима и к предAложению.

Суть ее в следующем: если производители чувствительны к измеAнениям цен, то предложение будет эластично; если же производителине чувствительны к изменениям цен, то предложение будет неэласAтично.

Эластичность предложения означает ответную реакцию предAложения на изменение цены. Эластичность предложения мы будемрассматривать так же, как эластичность спроса, помня, что в данномслучае между предложением и ценой существует прямая зависимость.

Для измерения эластичности предложения можно использоватьформулу, аналогичную формуле определения эластичности спроса:

=Процент изменения величины спроса

Эластичность предложения .Процент изменения цены

1. Предложение называется эластичным, когда процент изменеAния его величины больше, чем процент изменения цены.

Page 108: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

108

2. Предложение называется неэластичным, когда процент измеAнения его величины меньше, чем процент изменения цены.

3. Совершенно неэластичное предложение: эластичность = 0.4. Совершенно эластичное предложение: эластичность равна бесA

конечности, т.е. фирмы готовы предложить такое количество товара,которое может удовлетворить весь спрос (при необходимости — бескоAнечное количество).

12.5. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЦЕНОВУЮ ЭЛАСТИЧНОСТЬПРЕДЛОЖЕНИЯ

Предложение эластично, когда фирмы могут легко и быстро измеAнить величину предложения товара в ответ на изменение его цены.Предложение неэластично, когда нельзя быстро и легко изменить объемпредлагаемого товара в связи с изменением его цены.

Время, необходимое для того, чтобы привести предложениев соответствие с новой ценой, зависит от следующих факторов:

� наличия резерва производственных мощностей. Когда промышAленность не работает на полную мощность, оборудование простаивает,рабочие остаются без работы или заняты неполный рабочий день.В этом случае предложение будет эластичным. Возросший спрос можAно удовлетворить довольно быстро: нанять больше рабочих и привестив действие простаивающее оборудование. Однако если промышленAность работает на полную мощность, предложение будет неэластичным,по крайней мере в течение короткого периода. Может понадобитьсямного времени, чтобы построить новые или расширить старые заводы.Даже в условиях безработицы предложение будет неэластичным, еслиобнаружится недостаток рабочей силы определенной квалификации;

� уровень запасов. Если в отрасли есть большие товарные запаAсы, возросший спрос можно удовлетворить, пустив их в оборот. Показапасы не истощатся, предложение будет эластичным;

� промышленные и сельскохозяйственные товары. Что касаетсясельскохозяйственной продукции, то на эластичность предложениявлияет продолжительность сезона выращивания культуры. В течениегода никаких изменений в предложении овощей и зерновых культурне происходит. Предложение некоторых культур, выращиваемыхна плантациях (натуральный каучук, кофе и какао), будет неэластичAным в течение еще более длительного времени, поскольку требуетсянесколько лет, чтобы новые деревья и кусты стали плодоносить.

Вообще говоря, предложение промышленных товаров более элаAстично, чем сельскохозяйственной продукции. В промышленности есть

Page 109: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

109

возможности справиться с падением спроса: уволить часть рабочих илиперевести их на неполную рабочую неделю и отключить машины. Приувеличении спроса можно вновь ввести в действие простаивающее обоAрудование, нанять больше рабочих или работать сверхурочно.

12.6. ВРЕМЯ КАК ФАКТОР, ВЛИЯЮЩИЙ НА ЭЛАСТИЧНОСТЬПРЕДЛОЖЕНИЯ

Важнейшим фактором, влияющим на эластичность предложения,является количество времени, имеющегося в распоряжении произвоAдителей, для того чтобы отреагировать на данное изменение цены проAдукта. Чем продолжительнее время, которым располагает производиAтель, для того чтобы приспособиться к изменению цены, тем большеизменится объем производства и соответственно тем выше будет элаAстичность предложения.

Анализ данной проблемы целесообразно начать с выяснения разAличий между периодами:

� кратчайший рыночный период — это период, когда произвоAдители не успевают отреагировать на изменение спроса и цены. НаприAмер, мелкий фермер привез на рынок на одном грузовике весь свойурожай данного сезона. Кривая предложения будет совершенно неэлаAстична; фермер продаст все, что он привез, независимо от цены. ПочеAму? Потому что он не может предложить больше, чем привез на своемгрузовике, даже если цена привезенного продукта превысит ожидания.Таким образом, в пределах очень короткого промежутка времени предAложение со стороны фермера является фиксированным; он может предAложить лишь столько, сколько привез на грузовике, как бы высокани была цена;

� краткосрочный период — это период, когда производственныемощности отдельных производителей и всей отрасли остаются неизAменными. Однако фирмы имеют достаточно времени, чтобы использоAвать свои мощности более или менее интенсивно. В этот период фермерможет применить более интенсивные методы выращивания продуктов.Результатом будет рост производства как реакция на предполагаемоеувеличение спроса; такая реакция со стороны производства будет ознаAчать более высокую эластичность предложения продуктов. Цена, такимобразом, оказывается ниже, чем в примере с кратчайшим рыночным пеAриодом;

� долговременный период — это период, когда фирмы успеваAют принять все желательные меры по приспособлению своих ресурсовк требованиям изменившейся рыночной ситуации. Отдельные фирмы

Page 110: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

110

могут расширить (или сократить) свои производственные мощности;новые фирмы могут войти в состав отрасли, а старые — покинутьее. Такие изменения означают еще более активную реакцию со стороAны предложения, т.е. еще более эластичную кривую предложения.

Кривая предложения долгосрочного равновесия дает новую цену,более высокую, чем первоначальная. Это происходит потому, что отрасльс растущими издержками производства ведет к росту цен на потребAляемые в ней ресурсы. Иначе говоря, ожидать, что расширение отраслиприведет к «растущим издержкам», вполне обычно и разумно. В слуAчае с отраслью с постоянными издержками производства кривая долAгосрочного предложения будет совершенно эластичной, т.е. новая ценабудет равна первоначальной.

Таким образом, зависимость между ценой и количеством предAлагаемой продукции является прямой, т.е. кривая предложения предAставляет собой восходящую кривую. Поэтому цена и суммарный доходвсегда изменяются в одном и том же направлении.

НОВЫЕ СЛОВА

Ценовая эластичность спроса, общая выручка, факторы, влияAющие на ценовую эластичность спроса, эластичность предложеAния, время как фактор, влияющий на ценовую эластичность предAложения, государственное регулирование цен.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что означает эластичность спроса? Какой знак у показателя элаAстичности? Почему спрос на одни товары эластичен, а на друAгие неэластичен?

2. Какова математическая запись неэластичного спроса?3. Эластичность спроса по цене:

а) всегда положительна;б) всегда равна 1;в) в большинстве случаев отрицательна.

4. Эластичность спроса по доходу:а) положительна для «престижных товаров»;б) всегда отрицательна;в) всегда положительна.

5. Какие знаки у коэффициентов эластичности спроса по дохоAду на хлеб, молоко, автомобили?

Page 111: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

6. В странах с высоким уровнем жизни расходы на питаниев семейном бюджете составляют:а) 75—80%;б) 10—20%;в) 40—50%.

7. Почему предложение одних товаров эластично, а других неAэластично?

Page 112: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

112

ГЛАВА 13ФИРМА В УСЛОВИЯХ

СОВЕРШЕННОЙ (ЧИСТОЙ) КОНКУРЕНЦИИ

13.1. РЫНОЧНЫЕ СИТУАЦИИ

В рыночной экономике встречаются две основные модели рынка:� совершенная (чистая) конкуренция;� несовершенная конкуренция:— чистая монополия,— монополистическая конкуренция,— олигополия.Эти две модели различаются по количеству фирм в отрасли, незаA

висимо от того, является продукция стандартизированной или диффеAренцированной и насколько легко либо трудно новым фирмам войтив отрасль.

Совершенная (чистая) конкуренция характеризуется следуAющими чертами:

� очень большое число независимо действующих продавцов;� стандартизированная, или однородная, продукция (зерно, уголь,

сырая нефть и др.);� незначительный контроль над ценой;� свободное вступление и выход из отрасли.Несовершенная конкуренция проявляется в следующих формах:� монополистическая конкуренция — рынок, на котором многие

фирмы продают дифференцированный продукт, фирмы обладаютизвестным контролем над продажной ценой производимого ими товаAра и действует значительная неценовая конкуренция; доступ на рынокотносительно свободен;

� олигополия — рынок, который отличается небольшим числомпродавцов, и эта «немногочисленность» означает, что решения об опреAделении цен и объемов производства являются взаимозависимыми;

� чистая (естественная) монополия — рынок, на котором однафирма является единственным продавцом продукта или услуги (наприAмер, местная электрическая компания).

Page 113: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

113

Приведем сравнительную таблицу рыночных ситуаций.

Сравнительная таблица рыночных ситуаций

Показатель Рынок Рынок несовершенной конкуренциисвободной чистая олигополия монополистиA

конкуренции монополия ческаяконкуренция

Количество Множество Одна крупная Несколько Достаточнофирм, произвоA независимых крупных многодящих продукAцию

Тип продукта СтандартизироA Уникальный, нет СтандартизироA ДифференциAванный близких замениA ванный рованный

телей

Контроль над Цены определяA Практически Существует влияA Влияниеценой ются рынком полный контA ние ценового ограничено

роль лидера

Степень сложноA Относительно Очень трудный Трудный Вход и выходсти входа легкий возможныв отрасль

13.2. МАКСИМИЗАЦИЯ ПРИБЫЛИ

Совершенная (чистая) конкуренция — это модель рынка, котоAрая имеет лишь аналитическое и некоторое практическое значение.

В условиях совершенной конкуренции каждая фирма стремитсяполучить максимум прибыли. Причем решение этой задачи зависитот длительности периода: краткосрочный или долговременный. РасAсмотрим их по порядку.

В краткосрочном периоде конкурентная фирма располагаетнеизменным оборудованием и пытается максимизировать свою приAбыль (минимизировать свои убытки), изменяя объем производствапосредством изменений в величине переменных ресурсов (материалов,труда и т.д.), которые она использует.

Экономическая прибыль фирмы рассчитывается как разностьмежду валовым (общим) доходом и валовыми (общими) издержками.

Есть два подхода к определению уровня производства, при котоAром конкурентная фирма будет получать максимальную прибыль(минимальные убытки):

� сравнение валового дохода и валовых издержек;� сравнение предельного дохода и предельных издержек.Фирма будет иметь максимальную прибыль, если валовой доход

будет превышать валовые издержки на наибольшую величину. Убытки

Page 114: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

114

минимизируются путем производства, при котором превышение валоAвых издержек над валовым доходом является минимальным и меньше,чем совокупные постоянные издержки.

Фирма будет максимизировать прибыль только в том случае,когда предельный доход (MR) равен предельным издержкам (МС). Этотруководящий принцип максимизации прибыли называется правиломMR = MC. Если МС > MR, то прибыль будет меньше, чем могла бы быть.Если МС < MR, то прибыль можно увеличить за счет расширения проAизводства.

Отметим, что фирма стремится максимизировать совокупнуюприбыль, а не прибыль на единицу продукции. Фирма легко согласитAся на более низкую прибыль на единицу продукции, если выручкаот продажи дополнительных единиц компенсирует понижение прибыAли на единицу продукции.

Следует ли фирме в конкретной ситуации производить продукAцию? Если «да», то сколько? Какая будет в итоге прибыль (убытки)?Ответ таков: при определении фактической прибыли (убытка) должAны быть сопоставлены цена (P) и средние валовые издержки (ATC).Конкурентная фирма будет максимизировать прибыль (минимизироAвать убытки) в краткосрочном периоде, производя такой объем проAдукции, при котором цена превышает минимальное значение среднихиздержек (P > ATC). И наоборот, фирма терпит убытки, если цена меньAше средних валовых издержек (P < ATC). Нередко такая фирма разоAряется и исчезает с поля хозяйственной деятельности.

Долговременный период позволяет фирмам вносить определенAные изменения, которые невозможны в краткосрочном периоде. В долгоAвременном периоде фирмы располагают достаточным временем, чтоAбы расширить свои производственные мощности либо увеличиваться(уменьшаться) по мере того, как новые фирмы выходят на рынок илисуществующие фирмы покидают его. Как же в такой ситуации измеAнятся выводы, касающиеся определения объема производства и ценыв краткосрочном периоде? После того как все долговременные трансAформации завершены, т.е. когда долговременное равновесие достигнуAто, цена продукта будет в точности соответствовать минимуму среднихваловых издержек фирмы (P = ATC). Равновесие фирмы в долгосрочAном периоде, или в условиях монополистического рынка, предполагаAет неравенство: цена больше предельного дохода (P > MR).

Если изначально цена превышает средние валовые издержки(P > ATC), то возможность получения экономической прибыли будетпривлекать в отрасль новые фирмы. Но это расширение отрасли будетувеличивать предложение продукции до тех пор, пока цена не снизитA

Page 115: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

115

ся и не сравняется со средними валовыми издержками. Напротив, еслицена первоначально меньше средних валовых издержек, неизбежностьубытков обусловит отток фирм из отрасли. Общий объем предложеAния продукции будет сокращаться, снова повышая цену до равенствасо средними валовыми издержками.

Таким образом, в долговременном периоде конкурентная ценабудет иметь тенденцию сравняться с минимумом средних издержекпроизводства.

13.3. ЧИСТАЯ КОНКУРЕНЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ

Прогрессивность чистой конкуренции является предметом споAра среди экономистов. Одни доказывают, что стимул к научноAтехниAческому прогрессу не реализуется, так как небольшой размер фирмыделает ее не способной финансировать значительные программы научAных исследований; другие утверждают, что экономика в условиях чисAтой конкуренции сдерживает потребительский выбор и производствоновых продуктов, так как базируется на стандартизированных проAдуктах.

Вывод один: чистая конкуренция не является прогрессивнойв отношении развития новой техники и технологии и в этом смыслеявляется тормозом в экономическом развитии. На смену совершеннойконкуренции приходит несовершенная, к рассмотрению котороймы и переходим.

НОВЫЕ СЛОВА

Свободная (совершенная) конкуренция, чистая конкуренция,монополистическая конкуренция, монополия, чистая монополия,олигополия, валовой доход, предельный доход, цена, максимиAзация прибыли, производственная эффективность.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Какие модели рынка существуют?2. Что такое рынок свободной, или совершенной, конкуренции?3. Каковы пути максимизации прибыли в краткосрочном пеA

риоде?4. Как обеспечить максимизацию прибыли в долговременном

периоде?5. В каком соотношении находятся чистая конкуренция и эффекA

тивность?

Page 116: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

116

ГЛАВА 14ФИРМА В УСЛОВИЯХ

МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

14.1. МОНОПОЛИЯ — ОСНОВА МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙКОНКУРЕНЦИИ

Монополия (от греч. monos — один, единственный и po�leo� — проAдаю) — исключительное право, принадлежащее одному лицу, группе лицили государству, на осуществление какойAлибо хозяйственной деятельности.

Монополия в узком смысле — это фирма, которая не имеет конкуAрентов, т.е. так называемая естественная монополия.

Монополия в широком смысле — это такая модель организациирынка, при которой число продавцов становится столь малым, что кажAдый продавец уже в состоянии оказать влияние на общий объем предAложения, а потому и на цену продаваемого товара. Монополия в широAком смысле и есть не что иное, как предпринимательская монополия,т.е. монополия на производство и сбыт любого продукта. Она возниклав конце XIX в. Первоначально монополии появлялись в таких формах,как пулы, ринги, корнеры, картели, синдикаты, тресты. Они были оченьнепрочны и быстро распадались. Эти монополии носили случайныйхарактер и обычно возникали в какойAлибо одной отрасли хозяйства:угольной, нефтяной, автомобильной и т.д. Однако появление избыточAного капитала в одной отрасли и стремление получать высокую приAбыль привели к тому, что во второй половине ХХ в. предпринимательAская монополия получила всеобщее распространение и стала носитьустойчивый характер. Возникли новые формы монополий — концерныи конгломераты. В ХХ в. монополия стала основой всей хозяйственнойдеятельности в развитых странах.

Почему появились монополии? Ответ однозначен: это результатдействия свободной конкуренции. Свободная конкуренция — это своAего рода питательная среда для возникновения монополий и их дальAнейшего развития. Механизм образования монополий чрезвычайнопрост: монополия возникает на базе концентрации, т.е. укрупненияпроизводства за счет дополнительно вовлекаемого капитала, и цент�

Page 117: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

117

рализации производства, т.е. слияния мелких и средних фирм в однукрупную. Это слияние может происходить поAразному:

� насильственно — путем ожесточенной конкурентной борьбы(когда некоторые фирмы расширяются за счет поглощения разоривAшихся конкурентов);

� добровольно — путем создания акционерных обществ.С появлением монополий конкурентная борьба ведется между

монополиями и аутсайдерами (фирмами, не входящими в монополиAстические объединения), а также внутри монополий.

Теперь попытаемся ответить на вопрос: как монополии максиAмизируют прибыль?

14.2. МАКСИМИЗАЦИЯ ПРИБЫЛИ

В краткосрочном периоде фирма будет максимизировать приAбыль (минимизировать убытки), производя такой объем продукции,который находится в точке пересечения кривых предельных издержеки предельного дохода. Фирма производит определенный объем продукAции, назначает цену, чтобы получить совокупную прибыль. Но можетсложиться и менее благоприятная ситуация с издержками и спросом,ставящая фирму в условиях монополистической конкуренции в полоAжение, при котором фирма несет убытки в краткосрочном периоде.То есть в краткосрочном периоде фирма, действующая в условиях моноAполистической конкуренции, может получить либо прибыль, либоубытки.

В долговременном периоде для фирм, действующих при моноAполистической конкуренции, существует тенденция к безубыточности,так как цена превышает минимальные средние валовые издержки.Это указывает на то, что потребители не получают продукт по наименьAшей цене, которую допускали бы условия издержек монополистичеAской конкуренции.

14.3. ИЗДЕРЖКИ МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Экономическая эффективность, как нам уже известно, требуеттройного равенства: цены, предельных издержек и средних издержек.Равенство цены и предельных издержек необходимо для достиженияэффективного использования ресурсов. Равенство цены с минимальAными средними валовыми издержками предполагает высокую произAводственную эффективность. Это равенство означает, что потребителиполучат наибольший объем продукции по самой низкой цене, которуюдопускают существующие издержки.

Page 118: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

118

При монополистической конкуренции не достигаются ни эффекAтивное использование ресурсов, ни производственная эффективность.Монополистический элемент допускает некоторое количество незаняAтых ресурсов при производстве товаров в условиях этой рыночнойструктуры. Цена превышает предельные издержки в условиях равноAвесия в долговременном периоде. Это означает, что дополнительныеединицы этого товара общество оценивает выше, чем альтернативныепродукты, которые с использованием тех же ресурсов можно былобы произвести.

Отрасли с монополистической конкуренцией часто переполнеAны фирмами, которые действуют, не достигая оптимальной мощности.Типичными примерами служат многие виды мелких предприятий розAничной торговли. Недогруженные предприятия и потребители, накаAзанные за такую недогрузку высоким уровнем цен,— все это издержкимонополистической конкуренции.

14.4. НЕЦЕНОВАЯ КОНКУРЕНЦИЯ

В какойAто период времени фирма может не иметь перспективыувеличения прибыли за счет снижения цены. Единственным выходомостается неценовая конкуренция: улучшение качества продукта, рекламаи стимулирование сбыта. Совершенствование продукта является важнымсредством реализации новых технологий и улучшения продукта. Такоесовершенствование продукта может иметь следующие последствия:

� удачное улучшение продукта одной фирмой обязывает конAкурентов подражать или превзойти временное рыночное преимуществоэтой фирмы, в противном случае им не избежать убытков;

� прибыль, полученная от удачного улучшения продукта, можетбыть использована для финансирования дальнейших его улучшений.

Перевешивают ли плюсы, связанные с дифференциацией проAдукта, издержки монополистической конкуренции? На этот вопросответить сложно. Производитель в условиях монополистической конAкуренции может добиться временного преимущества над конкурентаAми с помощью рекламы и других приемов стимулирования сбыта.В то время как дифференциация продукта приспосабливает продуктк потребительскому спросу, реклама приспосабливает потребительскийспрос к продукту.

14.5. РОЛЬ РЕКЛАМЫ В МОНОПОЛИСТИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНЦИИ

Цель рекламы простая. Фирма надеется привлечь потребителейк своему дифференцированному продукту. То есть фирма надеется, что

Page 119: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

реклама передвинет кривую спроса направо и одновременно уменьшитценовую эластичность.

Существуют сильные разногласия относительно экономическойпользы рекламы:

� сторонники рекламы оправдывают ее на том основании, чтоона помогает потребителям в осуществлении разумного выбора, подAдерживает национальные системы связи, ускоряет развитие продукта,позволяет фирмам реализовать эффект масштаба, стимулирует конкуAренцию и поощряет расходы и высокий уровень занятости;

� критики заявляют, что реклама скорее сбивает с толку, чеминформирует, нерационально перемещает ресурсы из более важныхобластей применения, вызывает ряд внешних издержек, приводитк более высоким, а не более низким издержкам и ценам, поощряет моноAполию и не является стратегическим фактором, определяющим расхоAды фирмы.

В настоящее время единого мнения в отношении экономическихпоследствий рекламы нет.

НОВЫЕ СЛОВА

Монополия, монопсония, квазимонополия, издержки монополиAстической конкуренции, неценовая конкуренция, реклама.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое монополия?2. Каковы характерные черты монополистической конкуA

ренции?3. Как фирма участвует в определении цены, объема производA

ства и прибыли?4. Каковы издержки монополистической конкуренции?5. Что такое неценовая конкуренция?6. Почему реклама — мощный фактор увеличения прибыли?

Page 120: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

120

ГЛАВА 15ФИРМА В УСЛОВИЯХ ОЛИГОПОЛИИ

(НЕСОВЕРШЕННОЙ КОНКУРЕНЦИИ)

15.1. ЧТО ТАКОЕ ОЛИГОПОЛИЯ?

Олигополия (от греч. oli ´gos — немногочисленный, незначительAный и po�leo� — торгую) как модель рынка представляет собой небольAшое число фирм — производителей данного товара, которые действуютсовместно. К отличительным чертам олигополии относятся следующие:

� немногочисленность. Когда относительно малое число фирмгосподствует на рынках товаров или услуг, соответствующая отрасльявляется олигополистической. Как правило, когда мы слышим: «больAшая тройка», «большая четверка» или «большая шестерка»,— очевидAно, что отрасль является олигополистической;

� стандартизированные или дифференцированные продукты.Многие промышленные продукты (сталь, цинк, медь, алюминий, свиAнец, цемент, технический спирт и т.д.) являются стандартизированныAми продуктами в физическом смысле и производятся в условиях олиAгополии. Многие отрасли, производящие потребительские товары(автомобили, покрышки, моющие средства, открытки, кукурузныеи овсяные хлопья для завтрака, сигареты, множество бытовых электAрических приборов и т.д.), являются дифференцированными олигопоAлиями;

� барьером для вступления в отрасль является эффект масш�таба и экономия издержек. Почему определенные отрасли состоят тольAко из нескольких фирм? Дело в том, что там, где эффект масштаба знаAчителен, достаточно эффективное производство возможно только принебольшом числе производителей. Другими словами, эффективностьтребует, чтобы производственная мощность каждой фирмы занималабольшую долю совокупного рынка, а множество фирм небольших разAмеров «выжить» не может. Реализация эффекта масштаба некоторымифирмами предполагает, что число конкурирующих производителейодновременно сокращается вследствие банкротства или слияния.Например, в автомобильной промышленности в период ее становлеA

Page 121: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

121

ния существовало более 80 фирм. С годами развитие технологий масAсового производства, банкротства и слияния ослабило борьбу междупроизводителями. Теперь в США на долю «большой тройки» («ДжеAнерал моторс», «Форд» и «Крайслер») приходится около 90% продажпроизведенных в стране автомобилей.

Почему же не создаются новые автомобилестроительные фирAмы? Ответ заключается в следующем: чтобы добиться низких издерAжек на единицу продукции, фирма должна быть крупным производиAтелем. Для этого только в машины и оборудование потребуется вложитьмиллиарды долларов. Эффект масштаба может быть труднопреодолиAмым барьером для вступления в отрасль. Существуют и другие барьеAры, например финансовым барьером для вступления могут быть огромAные расходы на рекламу, что имело место в производстве сигарет;

� эффект слияния. Поводом для слияния могут служить разныепричины, объединение же двух или более фирм дает возможность новойфирме добиться большего эффекта масштаба и более низких издержекпроизводства;

� всеобщая взаимозависимость. Это означает, что никакая фирAма в олигополистической отрасли не осмелится изменить свою ценоAвую политику, не попытавшись рассчитать наиболее вероятные ответAные действия своих конкурентов. Ситуация, с которой сталкиваютсяолигополистические производители, напоминает положение участниAков стратегических игр, таких, как покер, бридж или шахматы. Нет споAсоба узнать заранее, как наилучшим образом сыграть своими картамиво время игры в покер, поскольку игра зависит и от того, как сыграютдругие участники. Игроки должны выбирать линию своего поведенияв соответствии с действиями и ожидаемыми реакциями соперников.Олигополия представляет собой более сложную хозяйственную ситуаAцию на рынке.

Подводя итог сказанному, можно сделать вывод, что олигополиAстический тип рынка не предполагает возможность свободного дейAствия рыночной системы. Олигополисты стремятся получить большеприбыли, впрочем, данное стремление свойственно всем фирмам систеAмы свободного рынка.

15.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ И ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА

Как при олигополии определяются цена и объем производства?Чистая конкуренция, монополистическая конкуренция и чистая моноAполия — все относятся к довольно ясно очерченным рыночным класAсификациям, а олигополия — нет. Существует как жесткая олигопоAлия, при которой две или три фирмы господствуют на всем рынке, так

Page 122: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

122

и расплывчатая олигополия, при которой шесть или семь фирм делят,скажем, 70 или 80% рынка, в то время как конкурентное окружениезанимает оставшуюся часть. Наличие разных видов олигополий мешаAет выработке простой рыночной модели, которая даст объяснение олигоAполистического поведения. Всеобщая взаимозависимость осложняетситуацию, а неспособность фирмы предсказывать ответные действияее конкурентов делает фактически невозможным определить спроси предельный доход, с которыми сталкивается олигополист. Без такихданных фирма не может даже теоретически определить цену и объемпроизводства, максимизирующие ее прибыль.

Черты олигополистического ценообразования:� олигополистические цены — это негибкие, или «жесткие»,

цены;� при установлении и изменении цен олигополии прибегают к

различным согласованным действиям:— тайный сговор имеет место, когда фирмы достигают молчалиA

вого (не выраженного словами) соглашения о том, чтобы зафиксироAвать цены, распределить рынки или ограничить конкуренцию междусобой. Для олигополий, участвующих в тайном сговоре, характернатенденция к максимизации общих прибылей. Однако различия в спроAсе и издержках, наличие большого числа фирм, мошенничество посредAством ценовых скидок, экономические спады и антитрестовские закоAны являются препятствием для тайного сговора,

— лидерство в ценах — это практика, в соответствии с которой«господствующая» фирма, обычно наиболее крупная или наиболееэффективная в отрасли, меняет цену, а все другие фирмы автоматичеAски следуют этому изменению,

— ценообразование по принципу «издержки плюс»: олигополисты,для того чтобы установить цену, добавляют «накидку» в размере опреAделенного процента. Этот метод калькуляции цен не является несовAместимым с тайным сговором или лидерством в ценах. Известная амеAриканская компания «Дженерал моторс» использует ценообразованиепо принципу «издержки плюс» и является ценовым лидером в автомоAбильной промышленности.

15.3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОЛИГОПОЛИИ

Является ли олигополия эффективной рыночной структурой?Известны две точки зрения на экономические последствия олигоAполии:

� согласно традиционной точке зрения олигополия действуетаналогично монополии. Олигополия может привести к тем же резульA

Page 123: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

123

татам, что и чистая монополия, хотя при олигополии сохраняется внешAняя видимость конкуренции нескольких независимых фирм;

� с точки зрения Шумпетера — Гэлбрейта олигополия способAствует НТП и поэтому в результате имеются лучшая продукция, болеенизкие цены и высокие уровни выпуска и занятости, чем в случае, еслибы организация отрасли носила другой характер.

15.4. В КАКИХ СЛУЧАЯХ ГОСУДАРСТВО МОЖЕТ ВМЕШИВАТЬСЯВ КОНКУРЕНТНУЮ СФЕРУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИРМ?

Государство может вмешиваться в конкурентную сферу деятельAности фирм, если это вмешательство направлено:

� на исправление «провалов рынка», таких, как:— асимметрия информации,— избыточная дифференциация продуктов,— барьеры входа и выхода,— рыночная власть.Государственное вмешательство в названных случаях будет

оправданным только при условии, что его позитивный эффект перевеAшивает издержки осуществления самого регулирования и возможныйсопутствующий негативный эффект;

� на пресечение действий государственных (муниципальных)органов, подрывающих или устраняющих конкуренцию на рынке.

Поскольку действия (бездействие), подрывающие конкуренциюи способствующие монополизации рынка, могут исходить как от хозяйAствующих субъектов, так и от государственных органов, то последоваAтельная и системная антимонопольная политика должна осуществлятьAся по следующим направлениям:

� в отношении хозяйствующих субъектов:— борьба со злоупотреблением доминирующим положением,— борьба с согласованными действиями, ограничивающими конA

куренцию,— борьба с недобросовестной конкуренцией;� в отношении государственных органов:— пресечение нормотворчества, ограничивающего конкуренцию,— борьба с согласованными действиями (нескольких государA

ственных органов или государственных органов и хозяйствующихсубъектов), ограничивающими конкуренцию,

— борьба с иными действиями государственных органов, ограAничивающими конкуренцию.

Контроль над конкуренцией не является отдельным направлеAнием антимонопольной политики; это лишь инструмент для монитоA

Page 124: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ринга доминирующего положения хозяйствующих субъектов. Самапо себе концентрация капитала как экономическое явление не должнабыть объектом антимонопольного регулирования вообще.

НОВЫЕ СЛОВА

Олигополия, стандартизированные и дифференцированныепродукты, тайный сговор, лидерство в ценах, ценообразованиепо принципу «издержки плюс».

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Почему отрасли, где господствуют «большая тройка», «больAшая четверка» или «большая шестерка», являются олигопоAлистическими?

2. Какая черта олигополии является наиболее важной? МожAно ли так ставить вопрос?

3. Чем ценообразование по принципу «лидерство в ценах» отлиAчается от ценообразования по принципу «издержки плюс»?

4. Какова общественная полезность олигополии?

Page 125: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

125

ГЛАВА 16ЧИСТАЯ (ЕСТЕСТВЕННАЯ)

МОНОПОЛИЯ

16.1. ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ ЧИСТОЙ (ЕСТЕСТВЕННОЙ)МОНОПОЛИИ

Чистая, или естественная, монополия — это такая ситуацияна рынке, когда одна фирма является единственным производителемпродукта, у которого нет близких заменителей. К характерным чертамчистой монополии относятся следующие:

� единственный продавец. Чистый, или абсолютный, монопоAлист — это отрасль, состоящая из одной фирмы. Одна фирма являетсяединственным производителем данного продукта или единственнымпоставщиком услуги; следовательно, такая фирма и отрасль — синонимы;

� отсутствие заменителей данного продукта. Продукт монопоAлии уникален в том смысле, что не существует хороших или близкихзаменителей. К таким монополиям относятся электрические и газовыекомпании, предприятия водоснабжения и связи и др.;

� значительный контроль над ценой, осуществляемый чистыммонополистом. Причина очевидна: монополист выпускает и, следоваAтельно, контролирует общий объем предложения;

� вхождение в отрасль заблокировано. Барьеры для вступленияв отрасль, которые очень значительны в краткосрочном периоде, окаAзываются преодолимыми в долговременном периоде.

Являясь единственным производителем, чистый монополистзанимает господствующее положение на рынке. Можно сказать, что чисAтые, или естественные, монополии как бы вне конкуренции.

Теперь проанализируем поведение чистого монополиста в облаAсти ценообразования и определения объема производства.

16.2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОИЗВОДСТВА И ЦЕНЫ.МАКСИМИЗАЦИЯ ПРИБЫЛИ

Чистый монополист диктует цену и объем производства. Общееправило состоит в следующем: чистый монополист никогда не выберет

Page 126: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

126

такую комбинацию «цена — количество», при которой валовой доходбудет меньше валовых издержек, или предельный доход будет отриAцательным. При понижении цены валовой доход будет уменьшаться.Но более низкая цена связана с большим объемом производства и, знаAчит, увеличившимися валовыми издержками. Более низкий доходи высокие издержки вызывают уменьшение прибыли. Следовательно,на вопрос: какую комбинацию цены и количества выберет чистый моноAполист, ответ один — это зависит от величины спроса, предельного дохоAда и издержек. В условиях чистой монополии имеет место ценовая дис�криминация: данный продукт продается по более низкой или высокойцене, и эти ценовые различия не оправдываются различиями в издержAках. Экономические последствия ценовой дискриминации, по существу,двойственны. ВоAпервых, неудивительно, что монополист будет спосоAбен увеличивать прибыль, занимаясь ценовой дискриминацией. ВоAвтоAрых, при прочих равных условиях дискриминирующий монополистбудет производить больше продукции, чем не занимающийся дискриAминацией монополист.

Максимизация прибыли может быть достигнута в том случае,когда реализация каждой последующей единицы продукции обеспеAчивает положительную разницу между приростом валового доходаи валовых издержек. Фирма будет наращивать производство продукAции до такого объема, при котором предельный доход равен предельAным издержкам.

Чистый монополист считает выгодным продавать меньше продукAции, но по более высокой цене. Другими словами, он считает выгоднымограничить выпуск и, следовательно, использовать меньше ресурсов, чтоявляется оправданным с точки зрения общества. Это вызвано тем, чточистые монополии защищены от конкурентных сил, что является благоAприятным условием для неэффективности. К сожалению, но это так:неэффективность тем больше, чем меньше конкурентов. В связи с этимценность чистой монополии с точки зрения общества отрицательная.

16.3. ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯИ НАУЧНОPТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОГРЕСС

Благодаря барьерам для вступления в отрасль монополист можетпостоянно получать значительные экономические прибыли. СледоваAтельно, чистый монополист может иметь бо ´льшие финансовые ресурAсы для развития НТП, чем конкурентные фирмы. Но как насчет стиAмулов монополиста к техническому прогрессу?

Существует мнение, что вследствие отсутствия конкурентову чистой монополии нет автоматического стимула к развитию. ПоэтоA

Page 127: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

127

му чистый монополист может позволить себе быть неэффективным.Острое соперничество конкурентного рынка наказывает неэффективAных; с неэффективным монополистом такого не происходит простопотому, что у него нет конкурентов. У монополии есть все основаниябыть удовлетворенным существующим положением.

Какова же экономическая эффективность чистой монополии? ЧисAтая конкуренция заставляет использовать наилучшую из известных техAнологий и распределяет ресурсы в соответствии с потребностями общеAства. Однако когда эффект от масштабов производства, доступныймонополисту, недостижим для производителей в условиях чистой конAкуренции или в динамической ситуации, в которой изменения в уровнетехнического прогресса должны быть учтены, эффективность чистой моноAполии очевидна. Монополии, обогащаясь за счет остальной части общеAства, имеют меньше стимулов, но больше капитала для развития НТП.

16.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЧИСТЫХМОНОПОЛИЙ

Для того чтобы лучше понять чистые монополии и их рольв рыночной экономике, необходимо рассмотреть вопрос о государственAном регулировании естественных монополий. Большинство чистомонополистических отраслей являются естественными монополиямии поэтому подлежат общественному регулированию. Цены (тарифы),которые назначают коммунальные службы, железные дороги, телефонAные компании, поставщики природного газа и электричества, называAются общественноAоптимальными и определяются соответствующимигосударственными органами.

Если целью такого органа является достижение эффективностираспределения ресурсов, ему следует попытаться законодательно устаAновить цену (максимальную), равную предельным издержкам. ВероAятно, что цена, равная предельным издержкам, будет такой низкой, чтосредние валовые издержки не будут покрываться. Тогда неизбежнымрезультатом станут убытки. В отношении коммунальных услуг причиAна этого заключается в основной их черте. Поскольку монополии необAходимы, чтобы удовлетворять в том числе «пиковые» требования (какежедневно, так и посезонно), монополии, как правило, располагаютизбыточными производственными мощностями. Высокий уровеньинвестирования в эти отрасли означает, что издержки производствана единицу будут снижаться в долговременном периоде. Поэтому проAсто навязать общественно оптимальную цену регулируемому монопоAлисту означало бы убытки в краткосрочном периоде, а в долговременAном периоде — банкротство. Что же делать?

Page 128: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

128

Одним из вариантов является субсидия, достаточная для того,чтобы покрыть убыток, который повлек бы за собой ценообразованиена основе предельных издержек. Другим — ценовая дискриминация,в результате которой дополнительный доход, полученный таким обраAзом, позволит фирме покрыть издержки. На практике регулирующиеорганы придерживаются третьего варианта: они склонны отступатьот цели достижения эффективности распределения ресурсов и ценоAобразования на основе предельных издержек и утверждать цены, обесAпечивающие справедливую прибыль. Цена, обеспечивающая справедAливую прибыль, равна средним издержкам. Общественно оптимальнаяцена устанавливается там, где кривые спроса и предельных издержекпересекаются; цена, обеспечивающая справедливую прибыль,— там, гдепересекаются кривые спроса и средних издержек. Подобно конкурентAному продавцу, чистый монополист будет максимизировать прибылипутем уравнивания предельного дохода и предельных издержек. В реAзультате регулирования цен можно одновременно снизить цену, увеAличить объем производства и сократить экономические прибыли моAнополий.

16.5. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЧИСТЫХ (ЕСТЕСТВЕННЫХ)МОНОПОЛИЙ В РОССИИ

Экономическое развитие России требует реформирования есAтественных монополий, прежде всего в электроэнергетике, газовойи железнодорожной отраслях. Без этого невозможно решить проблеAмы привлечения в указанные отрасли инвестиций для компенсациивыбывающих мощностей и увеличения предложения услуг в периодвозрастающего вследствие экономического роста спроса на них.Реструктуризация естественных монополий является также основойснижения издержек потребителей их услуг. Необходимо достижениекомпромисса экономических интересов между укреплением финансоAвоAхозяйственного положения этих отраслей, нужным для надежногоудовлетворения платежеспособного спроса на их услуги, и сдерживаAнием соответствующих компонентов затрат российских товаропроизAводителей.

Государственная политика в рассматриваемой сфере будет направAлена на решение следующих задач:

� реструктуризация указанных отраслей для четкого разграниAчения естественноAмонопольных и потенциально конкурентных видовхозяйственной деятельности, усиление государственного контроляв первом случае и стимулирование конкуренции — во втором, повыAшение прозрачности структуры затрат;

Page 129: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

129

� сохранение преимуществ интегрированных систем — техноAлогической целостности, управляемости и надежности;

� отказ от затратного принципа ценообразования на услугисубъектов естественных монополий; поэтапное дерегулирование внутAренних рынков их услуг при разделении тарифов на естественноAмоAнопольную и конкурентную составляющие;

� выравнивание условий налогообложения производителейи потребителей разных видов топлива, а также разных транспортныхуслуг;

� полная организационная и финансовая прозрачность деятельAности предприятий указанных отраслей;

� создание благоприятных условий для постепенной демонопоAлизации отраслей, появления в их конкурентных сегментах новых учаAстников рынков;

� обеспечение недискриминационного доступа независимыхпроизводителей и потребителей к услугам естественных монополий приэффективном антимонопольном регулировании;

� прекращение перекрестного субсидирования различных катеAгорий потребителей.

НОВЫЕ СЛОВА

Чистая монополия, естественная монополия, конкурентнаямодель, монополистическая модель, ценовая дискриминация,государственное регулирование естественных монополий.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Дайте определение чистой монополии. Монополия — этоестественное или искусственное явление?

2. Какие характерные черты чистой монополии?3. Каковы причины возникновения чистых монополий?4. Почему чистая монополия вне конкуренции?5. Как формируется цена и объем производства в условиях чисA

той монополии?6. Какова ценность чистой монополии с точки зрения обA

щества?7. Чистая монополия и научноAтехнический прогресс — это

допустимо?8. Какова роль чистой монополии в рыночной экономике?

Page 130: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

130

ГЛАВА 17РЫНОК ТРУДА. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

17.1. ТРУД И РАБОЧАЯ СИЛА

Труд — это целесообразная, целенаправленная, осознанная деяAтельность людей, применяемая в производстве и реализации товарови услуг.

В процессе труда человек использует как физические, так и умстAвенные способности и действует осознанно. Экономически труд реалиAзуется в рабочей силе — способности человека к труду. Эту категориювпервые в экономический анализ ввел К. Маркс. Отвечая на вопрос«как происходит обмен труда на капитал», К. Маркс доказывал, чтообменивается на капитал не труд, а рабочая сила. Этот обмен происхоAдит без нарушения закона стоимости, т.е. путем обмена эквивалентов.

В рыночной экономике рабочая сила продается собственникукапитала и выступает как товар. Она имеет специфическую потребиAтельную стоимость: способствует не только созданию нового продукAта, но и новой стоимости. Например, рука человека, включающего стаAнок или компьютер, заставляет работать капитал, созданный прошлымтрудом. В связи с этим живая рабочая сила не только воспроизводитсвою стоимость (заработную плату), но и создает новую стоимость,т.е. прибавочную стоимость (подробнее см. главу 18). Вновь созданнаястоимость есть не что иное, как национальный доход. Цена любого товаAра — это денежное выражение стоимости. По Марксу, заработная платаявляется превращенной формой стоимости, или цены рабочей силы.Он же опровергал обыденное представление о заработной плате како цене труда. Тем не менее ряд западных экономистов считают, чтона рынке труда заработная плата выступает как цена труда. В этом слуAчае она формируется под влиянием действия закона спроса и предлоAжения на рынке труда.

17.2. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА

Рынок труда — это самый важный рынок ресурсов. Как и любойрынок ресурсов, рынок труда формируется за счет взаимодействияспроса и предложения. Но рынок труда имеет и свои особенности.

Page 131: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

131

На рынке труда осуществляются наем и предложение конкретAного труда для выполнения конкретных видов работ, т.е. происходитдвижение работников между различными работами и работодателями.

Спрос на труд зависит:� от потребности производства, т.е. что и сколько производить;� от производительности труда, которая в свою очередь зависит:— от квалификации,— от техники и технологии,— от объема основного капитала,— от организации (управления) производством,— от количества и качества природных ресурсов.Спрос на труд считается вторичным, т.е. зависит от потребноA

стей производства, а также от производительности труда.Главная особенность рынка труда состоит в том, что на этом рынке

формируется заработная плата как основной доход подавляющей часAти населения любой страны. Закон спроса на труд гласит: чем меньшезаработная плата, тем больше величина спроса на труд.

Предложение труда — это количество труда, которое может бытьпредложено производству (фирмам) по определенной цене (заработAной плате) и в определенное время. Оно имеет свою специфику. Ведьтруд продают люди. Следовательно, предложение зависит от людскогофактора.

Предложение зависит от ряда факторов:� демографического (какова величина населения в той или иной

стране);� образовательного (квалификация и знания);� культуры нации;� территориального.Предложение труда на рынке осуществляют домохозяйства.

Закон предложения труда гласит: чем больше заработная плата, тембольше величина предложения труда.

Возникает вопрос: как определяются равновесная цена труда, илиставка заработной платы, и равновесное число занятых? Ответ: рыночAная ставка заработной платы и равновесный уровень занятости конAкретного вида труда устанавливаются на пересечении кривых предлоAжения и спроса на труд.

17.3. ПОНЯТИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Заработная плата — цена (арендная плата), выплачиваемая наниAмателем работнику за право использования его рабочей силы в течеAние определенного периода времени. Это плата за труд, выполняемый

Page 132: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

132

человеком с целью реализации его деловой активности. Величина зараAботной платы зависит от ставки заработной платы.

Ставка заработной платы — цена за использование услуг трудав единицу времени (час, день и т.д.). В зависимости от метода оценкитрудовых затрат используют повременные (почасовую, дневную,недельную, месячную), сдельные, аккордные и другие виды ставок.В США основная форма ставки заработной платы сейчас почасовая.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номи�нальная (денежная) заработная плата — количество денег, получаAемое работником за выполненную работу. Реальная (натурально�веще�ственная) заработная плата — количество товаров и услуг, котороеработник может купить на свою денежную заработную плату. Это покуAпательная способность денежной заработной платы, или денежная зараAботная плата с поправкой на изменение уровня цен.

Реальная заработная плата зависит от номинальной заработнойплаты и уровня цен на товары и услуги. Изменение реальной заработAной платы в процентном отношении можно определить как разницумежду процентным изменением в номинальной заработной плате и проAцентным изменением в уровне цен. Так, повышение номинальной зараAботной платы на 8% при росте уровня цен на 5% дает прирост реальнойзаработной платы на 3%.

Средний уровень оплаты труда в разных отраслях и у разныхработников различается весьма существенно. Еще большая дифференAциация в оплате наблюдается при сравнении не средних отраслевыхданных, а заработной платы отдельных работников. С чем же связанытакие значительные отраслевые и индивидуальные различия в заработAной плате?

Дифференциация заработной платы — следствие различийв способностях (врожденных и благоприобретенных), образовательномуровне (общем и специальном), профессиональной подготовке, опытеи в конечном счете квалификации, которой обладают разные категоAрии работников. Следует помнить и о том, что разные виды работ имеAют разную привлекательность. Неудобства в труде, вредный характерпроизводства должны быть компенсированы повышением заработнойплаты.

17.4. БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА

Благосостояние общества — это благополучие общества иликакойAлибо его части. Существуют различные критерии оценки динаAмики благосостояния, одним из которых является критерий В. Парето.Парето опирался на ценностные предпосылки индивидуума (личности)

Page 133: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

133

и исходил из того, что каждый человек способен лучше всех оценитьсвое собственное благополучие. Это приводит к тому, что благосостояAние отдельных людей несопоставимо. Поэтому общественное благосоAстояние не может быть определено путем сложения и не является «сумAмой счастья» всех членов общества.

Отказ от сравнения межличностных полезностей приводит ПареAто к отрицанию существования единственного общественного оптимуAма. Вместо этого перед нами открывается бесконечное множество несоAпоставимых между собой оптимумов.

Выработка критериев оценки благосостояния — чрезвычайноактуальная задача. Наиболее подходящим показателем благосостоянияслужит совокупный объем производства за весь период существоваAния страны. Поэтому между реальным производством и общественнымблагосостоянием имеется тесная положительная связь, т.е. чем вышеуровень производства, тем общество ближе к «лучшей жизни». Но естьфакторы, в результате действия которых увеличение объема производAства не обязательно ведет к повышению благосостояния общества,например загрязнение окружающей среды.

17.5. ТЕОРИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Согласно теории человеческого капитала неконкурирующиегруппы, а следовательно, дифференциация заработной платы, существуAют в большой степени изAза различных инвестиций в человеческийкапитал. Инвестиции в человеческий капитал — это любое действие,которое повышает квалификацию и способности, или, другими словаAми, производительность труда рабочих. Подобно затратам предприниAмателей на станки и оборудование, затраты, которые способствуютповышению чьейAлибо производительности, можно рассматривать какинвестиции, ибо текущие расходы, или издержки, производятся с темрасчетом, что будут многократно компенсированы ростом доходовв будущем.

Инвестиции в человеческий капитал бывают трех видов:� расходы на образование (общее и специальное, формальное

и неформальное образование, подготовка по месту работы и т.д.).Они являются наиболее очевидным и, вероятно, наиболее важнымвидом инвестиций в человеческий капитал. Образование формируетрабочую силу, которая становится более квалифицированной и болеепроизводительной;

� расходы на здравоохранение, которые также имеют большоезначение. Хорошее здоровье — следствие расходов на профилактикузаболеваний, медицинское обслуживание, диетическое питание и улучA

Page 134: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

134

шение жилищных условий — удлиняет срок жизни, повышает работоAспособность и производительность труда работников;

� расходы на мобильность, благодаря которым работники мигриAруют из мест с относительно низкой производительностью в места с отноAсительно высокой производительностью. Такие расходы составляютнаименее очевидную форму инвестиций в человеческий капитал. Каки образование, географическая миграция работников влечет за собойиздержки в настоящем, чтобы получить выгоду в будущем от повышениярыночной стоимости их трудовых услуг. Иначе говоря, нанимаемыеработники воплощают в себе будущий поток трудовых услуг.

Экономическую отдачу от инвестиций в образование можно расAсматривать как дополнительный доход в течение жизни, который будетполучать выпускник высшего учебного заведения или колледжа по сравAнению с выпускником средней школы. Указанную разницу в доходах,получаемых в течение всей жизни, можно определить и сравнить с затAратами на образование, а затем вычислить размер дохода от инвестицийна образование в вузе или колледже. Все это необходимо знать каждоAму человеку для экономического обоснования инвестиций на получеAние дополнительного образования, а также важно для общества, чтобыопределять соответствующий баланс между инвестициями в людей иинвестициями в оборудование.

17.6. ТРУДОВЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИИ ПУТИ ИХ ПОВЫШЕНИЯ

В России сложилась своеобразная ситуация с минимальной оплаAтой труда. Если в развитых странах этот показатель составляет приAмерно 40% средней заработной платы, то в России — 15%. Причем миниAмальная оплата труда не покрывает даже четверти прожиточногоминимума.

Прожиточный минимум — это уровень потребления, достаточAный для выживания и поддержания нормального состояния здоровьяотдельного человека или семьи. Низкая минимальная заработная плаAта существенно дестимулирует легальную экономическую активностьнаселения и прежде всего молодежи, что провоцирует негативныесоциальные последствия, в частности, рост алкоголизма, наркоманиии проституции, даже среди несовершеннолетних. Концентрацияже больших объемов свободных средств в руках немногих способствуAет нарастанию масштабов противоправного (криминального) перерасAпределения этих средств. Отсюда — разбой, грабежи, воровство и т.д.Рост имущественного расслоения болезненно воспринимается в общеAстве с традиционно сильными тенденциями к уравнительности.

Page 135: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

135

Труднообъяснимы соотношения между минимальной заработAной платой, стипендиями, пенсиями и пособиями на детей. В Россииотсутствует процедура корректировки размера пособия в сторонуувеличения с учетом изменений в размере заработка или в уровне цен.На Западе, как правило, такой пересчет проводится ежегодно. ТенденAция к более частому пересмотру размера пособий наблюдается в ЦентAральной и Восточной Европе в периоды высокой инфляции.

Ничем необъяснимы также соотношения между минимальнойзаработной платой, пенсиями, пособиями по безработице и прожиточAным минимумом. Сохраняется тенденция необоснованной дифференAциации в оплате труда между разными отраслями, бюджетной сферой,государственным и негосударственным сектором. Различия в оплатетруда работников достигают 10—15 раз. Произошла также резкая дифAференциация в оплате между высшими руководителями предприятийи рядовым персоналом (в 15 раз).

Положение с оплатой труда в отраслях бюджетной сферы харакAтеризуется недостатком финансовых ресурсов, не позволяющим полAностью компенсировать снижение жизненного уровня работников этойсферы изAза роста потребительских цен. Так, оклады миллионов работAников бюджетной сферы (преподавателей, врачей, работников сферыкультуры: библиотек, музеев и т.д.) находятся ниже величины прожиAточного минимума.

Существующая политика трудовых доходов тормозит эффективAное развитие экономики. В связи с этим необходимо:

� разработать механизм взаимосвязи минимальной заработнойплаты и социальных выплат с прожиточным минимумом (с учетомфедеративного государственного устройства и зональных различий);

� разработать предложения по установлению минимального разAмера трудовой пенсии по старости не ниже прожиточного минимумас одновременным введением механизма дифференцированной индекAсации пенсий, а также предусмотреть поэтапный рост минимальнойзаработной платы до величины прожиточного минимума;

� преодолеть необоснованный разрыв в оплате труда между разAными отраслями, бюджетной сферой, государственным и негосударAственным секторами экономики.

НОВЫЕ СЛОВА

Заработная плата, номинальная заработная плата, реальная зараAботная плата, производительность труда, ставки заработной плаAты, экономический эффект минимума заработной платы, дифA

Page 136: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ференциация ставок заработной платы, теория человеческогокапитала, экономическая отдача от инвестиций в образование.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. В каком соотношении находятся реальная заработная платаи производительность труда?

2. Каковы причины дифференциации ставок заработной платы?3. Как вы понимаете теорию человеческого капитала?4. Почему экономическую отдачу от инвестиций в образование

можно рассматривать как дополнительный доход в течениежизни?

Page 137: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

137

ГЛАВА 18РЕАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ.

ПРИБЫЛЬ

18.1. ПОНЯТИЕ РЕАЛЬНОГО КАПИТАЛА

Реальный капитал — созданные человеком ресурсы, используAемые для производства товаров и услуг. Это товары, которые непосредAственно удовлетворяют производственные потребности. Их называютинвестиционные товары, или средства производства. Реальный капиAтал представляет собой капитал, занятый в сфере материального проAизводства, включающей в себя промышленность (обрабатывающуюи добывающую), сельское хозяйство, строительство, транспорт, связьи некоторые другие отрасли.

Деньги не являются реальным капиталом, или экономическимресурсом: они не способны производить товары или услуги. Но приопределенных условиях деньги превращаются в реальный капитал.

18.2. ПРОИЗВОДСТВО ПРИБАВОЧНОЙ СТОИМОСТИ:МАРКСИСТСКАЯ ТРАКТОВКА

Карл Маркс, немецкий экономист XIX в., исходя из трудовойтеории стоимости рассматривал капитал как средство эксплуатациинаемной рабочей силы и установления безраздельной власти капитаAлистов (собственников капитала) над ней. Маркс подчеркивал, что приAсоединение живой рабочей силы к «мертвой предметности» (прошлоAму, овеществленному труду) вызывает увеличение первоначальногокапитала на величину так называемой прибавочной стоимости. Чтобыобъяснить, как это происходит, Маркс ввел понятие товара «рабочаясила» и утверждал, что рабочий продает не труд, а рабочую силу,т.е. умственную и физическую способность к труду.

Стоимость товара «рабочая сила» соответствует стоимости жизAненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы, а егопотребительная стоимость в отличие от потребительной стоимости всехдругих товаров проявляется в способности производить большую стоиAмость, чем она сама стоит. Такая разница и образует, по Марксу, прибаA

Page 138: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

138

вочную стоимость (surplus value) как основной источник дохода (приAбыли) капиталиста. Это происходит потому, что рабочий день делитсяна две части: необходимое и прибавочное время. В течение необходиAмого времени рабочий создает стоимость своей рабочей силы (прощеговоря, заработную плату), а в течение прибавочного времени — приAбавочную стоимость. Здесь самое главное понять, что вся стоимостьсоздается живым человеческим трудом.

Это позволило Марксу разделить первоначальный капитална постоянный и переменный:

� постоянный капитал (constant capital — C) — это капитал, котоAрый не участвует в создании прибавочной стоимости. Он воплощаетсяв зданиях, станках и оборудовании;

� переменный капитал (variable capital — V) — это капитал, аванAсируемый для найма рабочей силы, который является источником всейвновь создаваемой стоимости и тем самым обеспечивает не только возAмещение стоимости рабочей силы, но и способствует приращению перAвоначально авансированного капитала.

На этой основе Маркс доказывал, что возрастание капитала проAисходит именно за счет переменного капитала. Прибавочная стоимостьи есть источник накопления капитала.

Таким образом, по Марксу, прибавочная стоимость — это стоиAмость, созданная трудом рабочего сверх стоимости рабочей силы,за которую он не получает дополнительной заработной платы.

Частная собственность на средства производства обусловливаетпроизводство прибавочного продукта в форме прибавочной стоимости.Согласно учению Маркса, общественный продукт делится на необхоAдимый и прибавочный.

Необходимый продукт — это часть общественного продукта,произведенная рабочей силой в сфере производства, необходимая длявоспроизводства физических и духовных способностей рабочих и члеAнов их семей.

Прибавочный продукт — это часть общественного продукта,создаваемая рабочей силой сверх необходимого продукта. ПрибавочAный продукт реализуется в прибавочной стоимости. Прибавочная стоиAмость создается в процессе производства и реализуется в процессетоварноAденежного обращения. Так как она является собственностьюкапиталистов, она распределяется между ними в формах промышленAной прибыли, торговой прибыли, ссудного процента и земельной ренты.

Под воздействием конкуренции капиталист часть прибавочнойстоимости направляет на накопление капитала. Происходит так назыAваемая капитализация прибавочной стоимости, т.е. превращение денег

Page 139: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

139

в капитал. Другую же часть капиталист направляет на удовлетворениесвоих личных потребностей и потребностей членов своей семьи.

Таким образом, источником прибавочной стоимости являетсятолько живой труд наемного рабочего. Цель капиталиста — увеличитьприбавочную стоимость. Он этого достигает двумя способами: путемудлинения рабочего дня (абсолютная прибавочная стоимость) илиповышения интенсивности труда (относительная прибавочная стоиAмость).

Прибавочная стоимость превращается в прибыль, которая внешAне выступает как порождение всего авансированного капитала, хотя,по Марксу, это результат эксплуатации рабочей силы.

В этом сущность учения К. Маркса о прибавочной стоимости.В современной теории экономики понятие прибавочной стоимостине используется, а применяется понятие «прибыль». По Марксу, приAбыль — это превращенная форма прибавочной стоимости.

18.3. ВИДЫ ПРИБЫЛИ. ФУНКЦИИ ПРИБЫЛИ

Прибыль (profit) — цель любой фирмы в рыночной экономике.Прибыль может быть либо положительной, либо отрицательной. НалиAчие прибыли сигнализирует о степени привлекательности того илииного вида деятельности.

Целью реального капитала является максимизация прибыли.В общем виде прибыль (Р) фирмы определяется как разность междусовокупной выручкой (total revenue — TR) и совокупными издержками(total cost — ТС) за определенный период времени:

Р = TR – ТС.

Прибыль выступает в следующих видах (рис. 18.1).

Рис. 18.1. Виды прибыли

Бухгалтерская прибыль равна разнице между выручкой и внешAними издержками. Издержки бывают внешними (явными) и внутAренними (неявными). В бухгалтерской прибыли не учитываются внутAренние, или неявные, издержки. К внешним издержкам относятся

Прибыль

Бухгалтерская НормальнаяЭкономическая(чистая)

Page 140: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

140

платежи внешним (по отношению к данной фирме) поставщикам.Вычтя из совокупной выручки внешние издержки, мы получаем бухAгалтерскую прибыль. Внутренними издержками являются доходы,не полученные от использования на стороне ресурсов, принадлежащихфирме. Вычтя из бухгалтерской прибыли внутренние издержки,мы получим экономическую прибыль (рис. 18.2).

Рис. 18.2. Соотношение бухгалтерской и экономической прибыли

Экономическая (чистая) прибыль (economic (pure) profit) равнаразнице между выручкой и суммой внешних и внутренних издержек,в то время как бухгалтерская прибыль равна разнице между выручкойи внешними издержками. Наличие в экономическом анализе экономиAческой и бухгалтерской прибыли позволяет понять различие междуподходом бухгалтера и экономиста к оценке деятельности фирмы. БухAгалтера прежде всего интересуют результаты деятельности фирмыза определенный (отчетный) период. Бухгалтер анализирует прошлоефирмы. Экономиста же интересует ее будущее. Именно поэтому он приAстально следит за внутренними издержками, или доходом, которыйможно получить при наиболее выгодном альтернативном использоваAнии ресурсов, которыми фирма располагает.

Нормальная прибыль (normal profit) — доход (заработная плаAта), или вознаграждение за предпринимательский труд, или платежи,которые должна делать фирма, чтобы приобрести и удержать предприAнимательские способности и, соответственно, стимулировать их приAменение в деятельности фирмы. Нормальная прибыль входит во вмеAненные издержки, экономическая же прибыль в издержки не входит.Рассмотрим ее более подробно.

Функции прибыли показаны на рис. 18.3. Образно говоря, приAбыль служит «пряником» для предпринимателей. Прибыль является

ЭкономичеAская прибыль

Выручка(платежи отпокупателей)

Внешние издержки(платежи внешнимпоставщикам)

Бухгалтерскаяприбыль

Внутренниеиздержки (доходы,не полученныеот использованияресурсов, принадAлежащих ихфирме)

Выручка(платежи отпокупателей)

Внешние издержки(платежи внешнимпоставщикам)

=

= –

– –

.

.

Page 141: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

141

«указателем» для будущих рискованных операций. Убытки сигналиAзируют о необходимости сократить ненужные виды деятельности.

Рис. 18.3. Функции прибыли

18.4. НОРМА ПРИБЫЛИ

Карл Маркс различал понятия «норма прибавочной стоимости»и «норма прибыли». Норма прибавочной стоимости есть отношениевсей массы прибавочной стоимости к авансированному переменномукапиталу, выраженному в процентах. Маркс в своем исследовании приAнимал норму прибавочной стоимости за 100%, т.е. предполагалось, чтостоимость рабочей силы и прибавочная стоимость равны по величине.Это, конечно, абстракция. Чем больше прибавочная стоимость и чембыстрее оборачивается переменный капитал, тем выше годовая нормаприбыли. Таким образом, капиталисты, по Марксу, стремятся к максиAмальной норме прибыли, поскольку она напрямую зависит от нормыприбавочной стоимости.

Норма прибыли (rate of profit) — это превращенная форма норAмы прибавочной стоимости. Она рассчитывается как отношение приAбыли в денежном выражении ко всему авансированному капиталу,выраженное в процентах:

= ×′ 100%,P

PK

где Р′ — норма прибыли;Р — прибыль в денежном выражении, или масса прибыли;К — авансированный капитал, т.е. капитал, первоначально затраченный на

производство.

Таким образом, все, кто занимается бизнесом, стремятся полуAчить максимальную прибыль. Наличие прибыли (убытков) сигналиAзирует о степени привлекательности вида деятельности. Прибыль

Функции прибыли

Прибыль эффективAно распределяетресурсы средиальтернативныхпроизводств

Прибыль — это сигнало том, что обществожелает расширенияданной конкретнойотрасли

Прибыль действуеткак стимул для новоAвведений и инвестироAвания, что в свою очеAредь вызывает ростобъема производстваи занятости

Page 142: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

142

получают те, кто применил технические нововведения (новую техниAку, технологию и т.д.), т.е. сделал свое производство и продажу болееэффективными.

В современной экономике прибыль также является доходом,который порождается монополистическим положением.

18.5. ПУТИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ РЕАЛЬНОГО КАПИТАЛА В РОССИИ

Основными способами оздоровления реального капитала в РосAсии являются:

� преодоление утечки капитала из отраслей материального проAизводства в сферу обращения и за границу;

� повышение нормы накопления за счет капитализации чистой(остающейся после уплаты налогов) прибыли путем введения временAного режима инвестиционного контроля в частном и государственномсекторах экономики;

� создание финансовых, юридических и учетноAконтрольныхусловий для формирования и использования по целевому назначениюфондов амортизационных отчислений;

� аккумулирование рублевых и валютных сбережений населеAния для последующего их превращения в реальный промышленныйи финансовый капитал;

� снятие преград для объединения отечественного банковскогои промышленного капитала в целях формирования крупных финансоAвоAпромышленных групп, способных стать конкурентами западнымтранснациональным корпорациям (при усилении гарантии возвратноAсти заемных средств);

� обеспечение капитализации доходов от реализации акций,в том числе крупных пакетов акций, находящихся в собственностифедеральных и региональных органов власти;

� принятие мер по улучшению текущего финансового положеAния предприятий путем создания государственной системы надзораза исполнением ими своих финансовых обязательств перед поставщиAками бюджетной системы, а также расследование каждого случая длиAтельной задержки поступивших бюджетных и других сумм, причитаAющихся предприятиям, на счетах коммерческих банков.

НОВЫЕ СЛОВА

Экономическая (чистая) прибыль, максимальная прибыль,источники прибыли, факторы роста прибыли, функции прибыAли, норма прибыли.

Page 143: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое реальный капитал, постоянный и переменныйкапитал, прибавочная стоимость и каков ее источник?

2. Зачем мы изучаем теорию прибавочной стоимости К. Маркса?3. Кажется ли вам, что работник должен получать всю прибаA

вочную стоимость, создаваемую им?4. Как вы думаете, эксплуатирует ли система рынка рабочих?5. Какие способы получения прибавочной стоимости вы знаете?6. Что такое необходимый и прибавочный продукт?7. Дайте определение прибыли. Каковы ее источники?8. Что такое норма прибыли?

Page 144: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

144

ГЛАВА 19ДЕНЕЖНЫЙ КАПИТАЛ.ПРОЦЕНТНАЯ СТАВКА

19.1. ПОНЯТИЕ ДЕНЕЖНОГО КАПИТАЛА

Денежный капитал (money capital) — деньги, имеющиеся в расAпоряжении фирмы, для первоначальной ее организации и последующеAго процесса производства. Денежный капитал может быть собственными заемным. В рыночной экономике наряду с рынками потребительскихтоваров, капитала и рабочей силы существует денежный рынок.

Денежный рынок (money market) — рынок, на котором спросна деньги и предложение денег определяют процентную ставку. Этоцена денег.

19.2. ПОНЯТИЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ

Процентная ставка (interest rate) — цена денег, которую нужнозаплатить за получение денежного займа. Выплачивается она банкам.Ее источником является часть прибыли, которую предприниматели(промышленники или торговцы) вынуждены отдавать банкам (кредиAторам) за временное использование их денег. Маркс особо подчеркиAвал, что в проценте производственные отношения совершенно скрыты.Процент выступает как результат куплиAпродажи денег.

В экономическом анализе различают номинальную и реальнуюпроцентную ставки.

Номинальная процентная ставка (nominal interest rate) — процентAная ставка в денежном выражении без поправок на инфляцию, т.е. ставAка процента, выраженная в национальной валюте по текущему курсу.

Реальная процентная ставка (real interest rate) — процентная ставAка в денежном выражении с поправкой на инфляцию.

Разница между этими двумя понятиями состоит в том, чтореальная процентная ставка корректируется в соответствии с уровAнем инфляции. Она равна номинальной процентной ставке, уменьAшенной с учетом инфляции, т.е. номинальной ставке минус уровеньинфляции.

Page 145: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

145

Прибыль предпринимателя, использующего заемные средства,делится на предпринимательский доход и процент. За внешней протиAвоположностью процента и предпринимательского дохода скрываетсяодин и тот же источник — прибавочная стоимость. Маркс из этого делалвывод, что предприниматель в такой же мере, как и владелец денежноAго капитала, противостоит рабочему классу.

19.3. НОРМА ПРОЦЕНТА

Процентную ставку чаще рассматривают как процент от количеAства занятых денег, а не как абсолютную величину. Обычно процентAная ставка устанавливается как годовая норма (ставка) процента.

Норма процента представляет собой отношение суммы годовоAго дохода, получаемого на ссудный капитал, к сумме капитала, отданAного в ссуду. Норма процента находится в определенной зависимостиот нормы прибыли. Максимальной границей для нормы процента слуAжит норма прибыли. При прочих равных условиях норма процента темвыше, чем выше норма прибыли. Однако это отнюдь не означает, чтоставка процента определяется только нормой прибыли.

Ставка процента в каждый данный период также определяетсясоотношением спроса и предложения денежного капитала. Если егопредложение увеличивается при неизменном спросе, то ставка процентападает. Если же предложение сокращается, то ставка процента растет.Таким образом, в условиях нестабильной рыночной экономики ставкапроцента подвержена частым и нередко резким колебаниям.

Своего максимума ставка процента достигает в разгар кризиса.Это объясняется тем, что во время кризиса товары не реализуA

ются, а деньги необходимы фирмам для платежей по ранее выданнымдолговым обязательствам, поэтому возникает массовая погоня за деньAгами как платежными средствами, что вызывает резкое повышение ставAки процента при падении нормы прибыли. В период же подъема ставAка процента падает, а норма прибыли, напротив, резко повышается.Таким образом, в ходе экономического цикла ставка процента двиAжется в направлении, обратном движению нормы прибыли реальногокапитала.

19.4. РОЛЬ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ В ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙОБ ИНВЕСТИЦИЯХ

При принятии решений об инвестициях учитывается реальная,а не номинальная процентная ставка. Низкая процентная ставка (мягAкая кредитноAденежная политика) приводит к росту инвестиций и расAширению производства. Высокая же процентная ставка (жесткая креA

Page 146: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

дитноAденежная политика) «душит» инвестиции и сдерживает произAводство. Таким образом, процентная ставка как бы распределяет доходфирмы и в конечном счете общественный реальный капитал между темиотраслями, где капитал окажется наиболее производительным и соотAветственно наиболее прибыльным. Указанное распределение общеAственного капитала осуществляется в интересах как отдельных фирм,так и общества в целом.

НОВЫЕ СЛОВА

Денежный капитал, процент, норма процента, цена денег, ставкапроцента, номинальная и реальная ставки процента, низкая проAцентная ставка, высокая процентная ставка.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Какова природа денежного капитала?2. Что такое процентная ставка?3. Как определяется норма процента?4. Чем различаются номинальная и реальная ставки процента?5. Какое влияние оказывает ставка процента на объем произA

водства?

Page 147: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

147

ГЛАВА 20РЫНОК ЗЕМЛИ. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕНТА

20.1. ПОНЯТИЕ РЫНКА ЗЕМЛИ

Земля — природные ресурсы («даровые блага природы»), котоAрые могут быть использованы для производства товаров и услуг. Иначеговоря, под землей подразумевают все естественные ресурсы (плодоAродную почву, запасы пресной воды, месторождения полезных ископаAемых). В данной же книге под землей мы понимаем только поверхностьпочвы, которую можно использовать либо для земледелия, либо для строAительства зданий и сооружений.

Рынок земли — механизм взаимодействия между покупателямии продавцами по поводу куплиAпродажи земли.

Рентный доход (rental income) — доход лиц, обеспечивающихэкономику земельными ресурсами.

Предложение земли на уровне народного хозяйства в большинAстве стран строго ограничено. Фиксированный характер предложенияземли означает, что кривая предложения абсолютно неэластична, и, слеAдовательно, предложение земли не может быть увеличено даже в услоAвиях значительного роста цен на землю. Для того чтобы определить,какая цена реально установится, необходимо проанализировать спрос,который в данном случае играет активную роль. Спрос на землю выстуAпает единственным фактором, определяющим ее цену.

Спрос на землю неоднороден и включает в себя два основныхэлемента: сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос.Сельскохозяйственный спрос на землю является производным от спроAса на сельскохозяйственные продукты и складывается из спроса на проAдукцию растениеводства, животноводства и т.д. Сельскохозяйственныйспрос на землю учитывает уровень плодородия почвы, возможностиего повышения, а также местоположение земли по отношению к рынAкам сбыта производимой продукции.

В отличие от сельскохозяйственного несельскохозяйственныйспрос на землю имеет устойчивую тенденцию к росту и состоит из спросана землю для строительства жилья и разнообразных неподвижных

Page 148: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

148

сооружений (объектов инфраструктуры). Можно сказать, что спросна землю формируется под влиянием темпов экономического ростаи инфляции. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесцеAнением денежного богатства подталкивает спрос на недвижимость.В этом случае земля выступает гарантом сохранения и приумножениябогатства.

Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровAню плодородия земли. Главное — местоположение земельных участAков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных райоAнах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимумав центре города.

20.2. ВИДЫ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕНТЫ

Земельная рента — плата за пользование землей. Это рентныйдоход тех лиц, которые обеспечивают экономику земельными ресурсами.

Известно два основных вида земельной ренты: дифференциальAная рента и абсолютная рента.

Дифференциальная земельная рента. Ограниченность земливедет к возникновению монополии хозяйства на земле. Это означает,что каждый участок как объект хозяйства монополизирован опредеAленным собственником, который не допустит приложения к этой земAле чужого капитала.

Монополия хозяйства на земле обусловливает своеобразноеценообразование в сельском хозяйстве: при прочих равных условияхплодородные почвы приносят больше прибыли, и все предприниматеAли пытаются направить средства на обработку этих земель, но так какдля удовлетворения спроса населения продукции, произведенной тольAко на плодородных почвах, не хватает, необходимо производствои на неплодородных почвах. Именно в связи с этим цена сельскохозяйAственных продуктов регулируется издержками производства на менееплодородных, худших землях, вовлеченных в хозяйственный оборот.Отсюда на средних и лучших землях возникает добавочная прибылькак результат различия качества земли как таковой и по местоположеAнию (расположение земель вблизи рынков сбыта).

Дифференциальная рента бывает двух форм:1) рента, которая возникает в связи с различием земель по плоA

дородию и местоположению;2) рента, которая возникает в результате дополнительных инвеA

стиций, вызывающих рост производительности труда.Различия между двумя формами дифференциальной ренты

состоят в следующем:

Page 149: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

149

� дифференциальная рента первой формы возникает на основеведения экстенсивного хозяйства, т.е. расширения обрабатываемойплощади; тогда как дифференциальная рента второй формы возникаеттолько на основе интенсификации производства, или внедрения новойтехники и технологии;

� дифференциальную ренту первой формы полностью присваAивает собственник земли, а ренту второй формы — частично арендаAтор, т.е. лицо, которое временно использует землю за определеннуюплату — аренду.

Абсолютная земельная рента. Кроме монополии хозяйствана земле, существует монополия частной собственности на землю.Она порождает абсолютную ренту — ренту, не зависимую от плодороAдия, местоположения и инвестиций в земельные участки. СуществоваAние абсолютной ренты приводит к удорожанию всей продукции: какпромышленной, так и сельскохозяйственной. Это неизбежно, так какни один собственник земли не отдаст землю в бесплатное пользование.Какая бы не была земля (хорошая или плохая), но для собственниказемли она является источником дохода. Поэтому, сдавая землю в аренAду, собственник составляет договор с арендатором на определенныйпериод времени, в течение которого собственник земли будет обязаAтельно получать абсолютную ренту. Чтобы эту ренту выплачивать,ее необходимо включать в постоянные издержки производства. ОтсюAда и рост цен. По Марксу, разница между стоимостью продуктов и общеAственной ценой производства и образует абсолютную земельную ренту.

Реформа земельной собственности, проводимая в России, неизAбежно приведет к возникновению абсолютной ренты, так как землястанет объектом частной собственности. Следовательно, все ценывырастут.

В своем анализе ренты Маркс раскрыл особенности развития капиAтализма в сельском хозяйстве, выявил причины его отставания от проAмышленности и создал теоретическую основу для национализацииземли.

Монопольная рента возникает не только в сельском хозяйстве,но и в промышленности. Ее специфика заключается в том, что она отраAжает особенные условия производства того или иного продукта. НаприAмер, те, кто производит бананы, могут установить монопольные ценыдля потребителей других континентов. Таким образом, возникает моноAпольная рента как разница между продажной ценой и ценой собственAного производства. Возьмем еще один пример: знаменитые «ножкиБуша» (куриные окорочка). Цена их производства значительно меньAше, чем та цена, по которой они продаются. Устанавливается как

Page 150: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

150

бы монопольная власть на производство и реализацию продукта, и этавласть проявляется в монопольной цене. Отсюда и монопольнаяприбыль.

20.3. ЦЕНА ЗЕМЛИ

Цена земли определяется двумя факторами. Она прямо пропорAциональна величине земельной ренты и обратно пропорциональна ставAке процента. Почему она обратно пропорциональна ставке процента?Ответить на этот вопрос — значит установить альтернативную стоиAмость для собственника земли. Цена земли должна представлять собойсумму денег, положив которую в банк, бывший собственник земли полуAчал бы аналогичный процент на вложенный капитал. Например, еслиземельная рента равняется 400 руб., а ставка процента — 5%, то ценаземли равна 400 × 100 : 5 = 8000 (руб.).

Отсюда следует, что увеличение земельной ренты при прочихравных условиях ведет к повышению цены земли. Рост ставки проценAта ведет к ее снижению. В то же время рыночные цены на землю склаAдываются под влиянием спроса на землю и ее предложения.

20.4. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВАРИАНТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ

С точки зрения общества нет альтернативы в использовании земAли, как только самим обществом. Совокупное предложение земли будетвсегда, даже если никакая рента не выплачивается за ее использоваAние, поэтому для общества рента — это излишек, который должен приAнадлежать всем членам общества.

Марксисты утверждают, что земельная рента — это нетрудовойдоход, и поэтому она должна принадлежать обществу в целом. Еслиисходить из того, что земля является бесплатным даром природыи не требуется никаких затрат на ее производство, то почему следуетплатить ренту тем, кто волей истории или по наследству оказалсясобственником земли? Землю следует национализировать — передатьгосударству, с тем, чтобы любые платежи за ее пользование могли бытьиспользованы государством в целях улучшения благосостояния всеAго населения, а не собственников земли, которые находятся в меньAшинстве.

С точки зрения же фирм земля имеет альтернативные вариантыиспользования, поэтому рентные платежи должны производить конкAретные фирмы, чтобы исключить иное применение земли. Исходяиз этого для фирм рентные платежи выступают как издержки. Причемрента взимается с земель, используемых не только для сельского хозяйAства, но и для добычи полезных ископаемых, строительства и т.д. Для

Page 151: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

этих земель также применим механизм действия дифференциальной,абсолютной и монопольной ренты.

По мнению экономистов и политиков антимарксистского толка,земля как фактор производства должна быть объектом частной собAственности, что и имеет место в странах с развитыми рыночными отноAшениями. Соответственно рента должна принадлежать собственникуземли.

НОВЫЕ СЛОВА

Рента, земельная рента, аренда, дифференциальная рента, абсоAлютная рента, монопольная рента, альтернативные вариантыиспользования земли, цена земли.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое земельная рента?2. Какие вам известны виды земельной ренты?3. Что означает: альтернативные варианты использования земли?4. Как определяется цена земли?

Page 152: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

152

ГЛАВА 21МЕНЕДЖМЕНТ ФИРМЫ

21.1. ЧТО ТАКОЕ МЕНЕДЖМЕНТ?

Менеджмент (от англ. management — управление) — это процесспринятия управленческих решений.

Менеджмент на макроуровне — это государственный менедAжмент, или государственное управление; на медиумуровне — управлеAние экономикой определенного пространства (территории); на микроAуровне — управление фирмой.

Менеджмент имеет национальные особенности (американский,японский, германский или менеджмент в России). Нельзя «вслепую»переносить опыт управления одной страны на другую. Везде есть свояспецифика.

Более подробно остановимся на характеристике менеджментафирмы, но сначала ответим на вопрос: кто главный в бизнесе — собAственник капитала или менеджер? С одной стороны, конечно же, этособственник капитала, который может сам без менеджера (управляAющего) организовать фирму, распоряжаться капиталом и нести ответAственность за убытки. С другой стороны, это типично только для малоAго бизнеса. В крупном бизнесе, где господствуют корпорации, а значит,главное место занимает акционерный капитал, основным действующимлицом становится менеджер, который управляет фирмой. Менеджер —наемный работник. Его риск меньше, чем собственника, так как менедAжер не отвечает собственным имуществом за дела фирмы. Но без меAнеджера крупная современная фирма не может эффективно функAционировать. Менеджер нужен в промышленном, банковском, торговоми любом другом бизнесе.

21.2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕНЕДЖМЕНТА ФИРМЫ

Менеджмент фирмы — профессионально осуществляемое управAление хозяйственной деятельностью фирмы в рыночных условиях. Этосложный процесс, основанный на выборе оптимальных решений,т.е. постоянном учете как внутренних условий производства, таки меняющейся внешней экономической среды.

Page 153: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

153

Управление фирмой можно сравнить с управлением автобусом.Когда вы попадаете в море движущихся машин, нужно быть уверенAным, что ваша машина в полном порядке (прошла техосмотр — это такназываемые внутренние условия безопасного движения) и вы умеетеуправлять ей в постоянно меняющейся дорожной ситуации, а значит,всех пассажиров доставите по назначению.

К основным принципам управления фирмой относятся:� определение целей, формирование задач, доведение их до непоA

средственного исполнителя и контроль за их выполнением;� организация работы людей, или определенный стиль управлеA

ния. Под стилем управления понимаются манера и способ поведенияменеджера. Стиль управления составляют сущность, формы и методыруководства в трудовом коллективе, характеристика различных типовлидерства, а также особенности управления конфликтами в организации;

� четкое взаимодействие всех уровней руководства. Все фирмы,за исключением самых мелких, имеют иерархию менеджмента, в рамAках которого все его члены занимают определенное место в соответAствии со своим авторитетом или статусом и имеют определенные функAции. Выделяются три уровня управления: низшее звено (органыоказания услуг), среднее звено (распорядительство и организация),высшее звено (уровень, определяющий общую политику фирмы).

21.3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ МЕНЕДЖМЕНТА ФИРМЫ

Каждая крупная фирма имеет управленческую структуру, состоAящую из высшего руководства, службы маркетинга, финансовой служAбы, бухгалтерии и т.д. У каждого подразделения — свои конкретныефункции, вместе с тем подразделения должны реализовывать общуюцель фирмы. Для эффективного функционирования крупной фирмынеобходимы прочные внутренние связи. Объединение различных часAтей крупной фирмы в единое целое обеспечивается ее организацией.Основная задача организации деятельности фирмы — интеграция всехпроцессов как по горизонтали, так и вертикали.

Организационные структуры менеджмента должны обеспечиватьманевренность производства, необходимость которой может бытьобусловлена изменением уровня спроса или действиями конкурентов:снижением цен, доли фирмы на рынке, непредвиденным успехом новоговида продукции.

21.4. ЭФФЕКТИВНОСТЬ МЕНЕДЖМЕНТА

Эффективность управленческого процесса в значительной стеAпени определяется распределением полномочий в принятии решений

Page 154: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

154

между разными уровнями управления, т.е. соотношением централизаAции и децентрализации в управлении.

Централизация — это концентрация власти на высшем уровне.Децентрализация — делегирование (передача) прав и ответственA

ности нижестоящим уровням управления. Эти понятия выражают разAную степень распределения власти, ответственности и контроля по верAтикали управления. Вопрос о централизации и децентрализацииявляется простым вопросом меры распределения полномочий. НеобAходимо найти наиболее благоприятную для фирмы степень этой меры.

Оптимальное соотношение централизации и децентрализацииобеспечивает оперативность и реалистичность управленческих решеAний. Решения должны приниматься быстро вблизи источника инфорAмации, которую при этом необходимо всесторонне учесть.

Менеджмент фирмы непосредственно оказывает влияние на ее приAбыльность, поэтому выступает важным средством вовлечения управAленческих резервов и активизации кадрового потенциала для решенияпрактических производственных задач.

Менеджмент является одним из факторов повышения произвоAдительности труда. Практика показывает, что почти каждый человекобладает значительным потенциалом профессионального роста. Но чтоAбы этот потенциал проявился, нужна благоприятная атмосфера, котоAрая обеспечивает условия для развития не только каждого человекав отдельности, но и всего коллектива. Нельзя не учитывать психолоAгию человека, в частности, такую важнейшую потребность человека,как потребность в самовыражении — реализации своих возможностейи как личности, и как работника.

В связи с этим менеджеры должны применять к работникам такиеморальные стимулы, как:

� уважение, доверие со стороны руководства, моральное поощреAние в неофициальной форме;

� поощрение свободным временем;� вовлечение работников в процесс управления фирмой, делеA

гирование им полномочий (предоставление определенной свободы дейAствий в рамках данного задания с периодическим контролем);

� обеспечение стабильности занятости;� возможность продвижения по службе;� воспитание у работников чувства преданности своей фирме.Наиболее эффективная мотивация труда достигается тогда, когда

люди убеждены, что их усилия обязательно позволят им достичь целии приведут к получению особо ценного вознаграждения. Механизм труAдовой мотивации с каждым годом становится и сложнее, и многообразнее.

Page 155: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

155

21.5. СОВРЕМЕННАЯ РОССИЙСКАЯ ШКОЛА МЕНЕДЖМЕНТА

В связи с переходом к рыночной экономике возникла необходиAмость замены старых методов управления новыми. Управление в командAной экономике — это государственное управление. Оно происходилоиз центра и получило название централизованного управления. СейAчас Россия стоит перед фактом — нужны совершенно другие методыуправления. На смену центру как главному органу управления прихоAдят многочисленные управляющиеAменеджеры плюс государственноерегулирование, но уже ограниченное в своих действиях. То есть на местопрямого государственного регулирования все больше приходит косвенAное — правовое обеспечение хозяйственной деятельности (налоги, банAковский процент, таможенные пошлины и т.д.) и социальное регулиAрование (пенсии, пособия и другие трансфертные платежи). Итак,рыночное управление — это механизм воздействия на экономику чеAрез менеджеров и ограниченное государственное регулирование.

Современная российская школа менеджмента строится на принAципах соединения теории социального управления с решением конAкретных задач, возникающих как на микроA, так и на макроуровне.На нынешнем этапе происходит адаптация отечественной теории и пракAтики управления к становлению механизма смешанной экономики РосAсии, а также интеграция с зарубежным менеджментом. Тем не менее едиAная теория современного российского менеджмента еще не выработана.

Для обеспечения построения российского менеджмента особоезначение имеет подготовка кадров, соответствующих современным межAдународным образовательным стандартам и требованиям гибкой и динаAмичной экономики. Подготовка кадров для управления поAновому —исключительно сложная проблема, и далеко не все могут выдержать этотэкзамен. Среди главных причин торможения в развитии российскогоменеджмента можно назвать инертность и консерватизм персонала ценAтрализованной системы управления. Нежелание, неготовность людейк переменам отмечались западными специалистами как в сравнительноблагополучных фирмах, так и в фирмах, стоявших на грани краха.В Китае, например, когда началось внедрение новой системы управлеAния, около 40% управляющих были уволены или ушли сами со своихпостов — не смогли справиться. Для коренной перестройки системы управAления нужны не просто исполнители, а наиболее компетентные и совреAменно мыслящие менеджеры и специалисты. Борьба с внутрифирменнымбюрократизмом, подчиняющим развитие производства и управлениесвоим целям, рассматривается как серьезная задача руководителейAноваAторов. У руководителей часто просто не хватает достаточно знаний и опыта,чтобы приспособить структуру к новым целям организации.

Page 156: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

156

Главные надежды российский менеджмент возлагает на сильноAго хозяйственного лидера — носителя организационных перемен. ПриAмерами являются руководители ведущих корпораций мира («КрайAслер», «Дженерал электрик», «Вольво»).

Борьба с бюрократизмом и реорганизация системы управленияпредставляют собой радикальную перестройку управления, затрагиваAющую и технологические нововведения, и замену организационныхструктур, и пропаганду новых ценностей фирмы, и использованиеобновленного управленческого инструментария.

Важнейшим направлением развития в России, позволяющимрезко повысить производительность труда, улучшить качество произAводимой продукции, являются инновационные процессы, основываAющиеся на современной научноAтехнической политике обновления проAизводства. Главная сфера действия менеджмента в инновационныхпроцессах — инновационное предпринимательство, а также государAственные предприятия наукоемкого сектора промышленности России.Становление инновационного предпринимательства и развитие егона основе менеджмента позволяют ускорить внедрение научных разрабоAток в серийное или массовое производство, вовлечь в производственнуюсферу большое количество научных и инженерноAтехнических работниAков, неэффективно работающих в государственных научноAисследовательAских учреждениях и производственных предприятиях.

Для поддержки инновационного предпринимательства целесоAобразно стимулировать создание частных и смешанных (государственAноAчастных) фондов, необходимо разработать программу помощипо оснащению научноAисследовательских центров современными средAствами телекоммуникаций и формированию банков данных. В этомсобственно и заключаются основные направления в построении росAсийского менеджмента.

НОВЫЕ СЛОВА

Менеджмент, управленческое решение, стиль управления, оргаAнизационная структура, централизация, децентрализация, оптиAмизация численности управленческого аппарата, стимулироваAние производительности труда.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. В чем сущность менеджмента? Как бы вы определили управAление? Что это за процесс?

Page 157: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

2. Что такое оптимизация численности управленческого перAсонала?

3. Как вы понимаете «моральные стимулы профессионала»?4. В чем различие управления экономикой на макроA и микроA

уровнях?5. Можно ли найти оптимальное соотношение централизации

и децентрализации?6. Каковы проблемы российского менеджмента?7. Каковы основные этапы развития управленческой системы

и их особенности?8. Какие известны подходы к управлению?9. Чему должна научить теория управления? Каковы ее задачи?

10. Почему говорят, что управление — это искусство?11. Какие качества необходимы менеджеру?12. Что такое власть? Какие возможности у руководителя для

влияния на людей?

Page 158: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

158

Организацияпроизводства

ГЛАВА 22МАРКЕТИНГ

22.1. ЧТО ТАКОЕ МАРКЕТИНГ?

Существует множество вариантов определения маркетинга, котоAрые раскрывают его сущность.

Маркетинг (от англ. marketing — рыночная деятельность) — этолюбая деятельность в сфере рынка, направленная на продвижение товаAров (работ, услуг) от того, кто их производит, к тому, кто в них нуждаAется, посредством обмена.

Товарный обмен всегда был и будет основой товарноAденежных(рыночных) отношений. Он возник в связи с отделением класса купAцов от производителей товаров — ремесленников и появлением денегкак главного условия обмена (торговли).

Маркетинг базируется на трех «столпах» (рис.):� потребители;� производство;� сбыт.Конечная цель — максимизация прибыли через удовлетворение

потребностей.Маркетинг

Из рисунка видно, что маркетинг — это ориентация на потребноAсти, или носителей платежеспособного спроса (потребителей) черезорганизацию производства и сбыта с целью достижения цели фирмы —максимизации прибыли за счет наиболее полного удовлетворенияпотребностей.

Маркетинг не начинается там, где завершается производство.Напротив, характер и масштабы производства диктуются маркетингом.Вообще, не стоит начинать проектирование и разработку продукции,

Потребители(спрос)

Сбыт с цельюмаксимизации

прибыли

Page 159: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

159

не изучив требований к ней потребителя. Эффективное использоваAние производственных мощностей, нового высокопроизводительногооборудования и прогрессивной технологии — таковы требования марAкетинга.

22.2. ВИДЫ МАРКЕТИНГА

По степени развития маркетинг разделяют на следующие виды:� функциональный маркетинг — система организации функций

фирмы, связанных производством и реализацией товаров, изучениемрынка, стимулированием продажи, ценообразованием;

� распределительный маркетинг — торговая деятельностьв широком смысле слова, т.е. деятельность по сбыту продукции, оргаAнизация транспортировки, рекламная деятельность и т.д.;

� управленческий маркетинг — управление производствоми реализацией товара, в основе которого лежит информация о рынке.

В настоящее время маркетинг рассматривается с двух сторон:� как система, ориентированная на стратегию и тактику активA

ного приспособления к изменяющимся требованиям рынка, т.е. фирмаподчиняет свои задачи и функции требованиям рынка;

� как деятельность на рынке, которая реализуется по специAальным программам и планам с использованием в системе продвижеAния товаров таких элементов, как потребитель, товар, цена, реклама,продажа.

Сущность маркетинга заключается в том, что он не только одноиз важнейших направлений совершенствования управления производAством и сбытом продукции, но и сложный социальноAэкономическийпроцесс, важной целью которого становится обеспечение наиболее полAного удовлетворения безграничных потребностей.

Отсюда, маркетинг — это система управления производствомчерез изучение рынка с целью удовлетворения потребностей конкретAных потребителей и максимизации прибыли.

Из данного определения следует, что производитель продуктане должен обособляться от рынка. Производство и рынок едины. Еслизададимся вопросом, что важнее — производство или рынок, то ответбудет однозначный — и производство, и рынок одинаково важны.Их не следует разрывать — они составляют одно целое. Отсюда вывод:маркетинг — это не просто сбыт или рынок; маркетинг — это системаорганизации производства на основе изучения рынка. Это такой видрыночной деятельности, при котором производитель используетсистемный подход и программноAцелевой метод решения хозяйственAных проблем, а рынок, его требования и характер реакции являются

Page 160: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

160

критериями эффективности деятельности. Особенность маркетингасостоит в том, что с его помощью можно перепланировать производAство в соответствии с потребностями потенциальных покупателейи получить запланированную прибыль. Это именно то, что нужнопредпринимателю в рыночной экономике.

22.3. ПРИНЦИПЫ МАРКЕТИНГА

К принципам маркетинга относятся:� нацеленность на достижение конечного практического резульA

тата производственноAсбытовой деятельности. Эффективная реализаAция товара на рынке в намеченных количествах означает, по сути, овлаAдение определенной долей данного рынка в соответствии с долговреAменной целью, намеченной фирмой;

� концентрация исследовательских, производственных и сбытоAвых усилий на решающих направлениях маркетинговой деятельности;

� направленность фирмы не на сиюминутный, а на долговременAный результат маркетинговой работы. Это требует особого вниманияк прогнозным исследованиям, разработки на основе их результатовтоваров рыночной новизны, обеспечивающих высокоприбыльнуюхозяйственную деятельность;

� применение в единстве и взаимосвязи стратегии и тактикиактивного приспособления к требованиям потенциальных покупатеAлей с одновременным целенаправленным воздействием на них.

Основополагающий принцип маркетинга звучит так: «Не пытайAтесь сбывать то, что вам удалось выпустить, а производите то, что у вас,безусловно, будет куплено».

Исходя из этого основополагающего принципа следует произвоAдить только то, что, безусловно, найдет сбыт, и не навязывать покупатеAлю продукцию, предварительно «несогласованную» с рынком.

Маркетинг реализуется через маркетинговую деятельность. РасAсмотрим ее более подробно.

22.4. ВИДЫ МАРКЕТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Маркетинговая деятельность — это предоставление надежной,достоверной и своевременной информации о рынке, структуре и динаAмике конкретного спроса, вкусах и предпочтениях покупателей, конAкурентах, товародвижении и продажах, рекламе и внутреннем потенAциале фирмы в целях уменьшения неопределенности, сопутствующейпринятию маркетинговых решений.

Маркетинговая деятельность включают в себя следующие видыдеятельности:

Page 161: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

161

� исследование рынка. Основными результатами исследованиярынка являются:

— прогнозы его развития, оценка конъюнктурных тенденций,выявление ключевых факторов успеха,

— определение наиболее эффективных способов ведения конкуAрентной политики на рынке и возможности выхода на новые рынки,

— осуществление сегментации рынков, т.е. выбор целевых рынAков и рыночных ниш;

� исследование потребителей. Предметом исследования являетAся структура потребления, обеспеченность рынка товарами, тенденциипокупательского спроса, основные права потребителей. Цель такогоисследования — выбор целевых сегментов рынка;

� исследование конкурентов. Получение необходимых данных дляобеспечения конкурентного преимущества на рынке, а также поиск путейсотрудничества и кооперации с возможными конкурентами. С этой цельюанализируются сильные и слабые стороны конкурентов, изучается матеAриальный, финансовый, трудовой потенциал конкурентов. Результатомтаких исследований становится выбор путей и средств достижения наибоAлее выгодного положения на рынке относительно конкурентов;

� исследование товаров — определение соответствия техникоAэкономических показателей и качества товаров, обращающихся на рынAках, запросам и требованиям покупателей, и анализ их конкурентоAспособности. Результаты исследования дают фирме возможностьразработать собственный ассортимент товаров в соответствии с требоAваниями покупателей, повысить конкурентоспособность своих товаров,усовершенствовать маркировку, выбрать фирменный стиль, определитьспособы патентной защиты;

� исследование цен направлено на определение такого уровняи соотношения цен, которые позволяли бы получать наибольшую приAбыль при наименьших затратах. В результате выбирается наиболееэффективное соотношение «затраты — цены» и «цена — прибыль»;

� исследование товародвижения и продаж преследует цель найAти наиболее эффективные пути, способы и средства быстрейшего довеAдения товаров до потребителя и их реализации. Главными объектамиизучения становятся торговые каналы, посредники, продавцы, формыи методы продажи. Подобные сведения позволяют определить возможAности увеличения товарооборота, оптимизировать товарные запасы,разработать критерии выбора эффективных каналов товародвижения,разработать приемы продажи товаров конечным потребителям;

� исследование системы стимулирования сбыта и рекламы помоAгает выявить, как, когда и с помощью каких средств лучше стимулироA

Page 162: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

162

вать сбыт товаров, повысить авторитет товаропроизводителя на рынAке. В качестве объектов исследования выступают поведение поставщиAков, посредников, покупателей, контакты с покупателями. Результатыисследования позволяют создать благоприятное отношение к фирме,ее товарам, определить методы формирования спроса населения, повыAсить эффективность рекламы;

� исследование внутренней среды фирмы проводится для опреAделения ее реального уровня конкурентоспособности в результате сопоAставления соответствующих факторов внешней и внутренней среды.

Конечная цель маркетинговой деятельности заключается в разAработке стратегии маркетинга.

22.5. СТРАТЕГИЯ МАРКЕТИНГА

Стратегия маркетинга определяет структуру производства, чтоAбы привлечь и удовлетворить целевые рынки и достичь целей фирмы.В структуре маркетинга главное — планирование продукции, сбыт,контроль над продвижением и цена. Стратегия должна быть максимальAно ясной. Выбор стратегии зависит от степени насыщенности рынкаи возможности фирмы постоянно обновлять производство.

Известны следующие виды стратегии:� стратегия проникновения на рынок эффективна, когда рынок

растет или еще не насыщен. Фирма увеличивает сбыт: привлекает тех,кто раньше не пользовался ее продукцией, а также клиентов конкуренAтов и увеличивает спрос уже привлеченных потребителей;

� стратегия развития рынка эффективна, если местная фирмастремится расширить свой рынок. В результате изменения стиля жизнии демографических факторов возникают новые сегменты на рынке, дляхорошо известной продукции выявляются новые области применения.Фирма может проникать на новые географические рынки, выходитьна новые сегменты рынка, спрос на которых еще не удовлетворен, поAновоAму предлагать существующие товары, использовать новые методы распреAделения и сбыта, делать более насыщенные усилия по продвижению;

� стратегия разработки товара эффективна, когда фирма имеетряд успешных торговых марок и пользуется доверием потребителей.Фирма делает упор на новые модели, улучшение качества и другие мелAкие инновации и реализует их потребителям, лояльно настроеннымпо отношению к данной фирме и ее торговым маркам. Используютсятрадиционные методы сбыта, в продвижении делается упор на то, чтоновые товары выпускает хорошо известная фирма;

� стратегия диверсификации используется для того, чтобы фирAма не стала чересчур зависимой от одной ассортиментной группы.

Page 163: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

163

Фирма начинает выпуск новых товаров, ориентированных на новыерынки.

Две или более стратегии могут сочетаться.

22.6. ЦЕНОВАЯ ПОЛИТИКА И ЕЕ РОЛЬ В МАРКЕТИНГЕ

На первом месте в маркетинге стоит ценовая политика, или полиAтика определения цен. Это и понятно: достижение максимума прибыAли — цель любого бизнеса — лежит через ценообразование. ЦеленапAравленная ценовая политика в маркетинге заключается в следующем:нужно устанавливать на свои товары такие цены и так изменятьих в зависимости от ситуации на рынке, чтобы получить определеннуюдолю рынка, намеченный объем прибыли и т.д. То есть, по сути, следуетрешить оперативные задачи, связанные с реализацией товара в опредеAленной фазе его жизненного цикла, ответить на деятельность конкуAрентов и т.д. Все это обеспечивает и решение стратегических задач.

В индустриально развитой экономике важность цены для рукоAводителей маркетинга существенно возросла. Для этого есть ряд приAчин: издержки и цены имеют тенденцию к росту. Это увеличило вниAмание фирм к вопросам цен, а соответственно к проблемам ценовойи неценовой конкуренции.

Ценовая конкуренция — это воздействие на спрос посредствомизменения цен. При ценовой конкуренции продавцы двигаются по криAвой спроса, повышая или понижая свои цены.

Неценовая конкуренция — это воздействие на спрос посредствомвсего того, что связано с реализацией товаров, или товародвижением:упаковка, своевременность доставки, сервис, доступность и другие марAкетинговые факторы. При неценовой конкуренции продавцы перемеAщают кривые спроса потребителей, делая упор на отличительных осоAбенностях своих товаров. Чем уникальнее предложение товаров с точкизрения потребителей, тем больше у маркетологов свободы в установAлении цен выше, чем у конкурентов.

22.7. ВЛИЯНИЕ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ НА ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ

На ценообразование существенное влияние оказывает та среда,в которой функционирует фирма. Здесь четко вырисовываются триварианта:

� среда, в которой цена контролируется рынком, характеризуетAся высокой степенью конкуренции. Фирмы, пытающиеся установитьцены выше, чем существующая конкурентная цена, привлекут немноAгих потребителей, поскольку спрос на любую конкретную фирму достаAточно незначителен, и потребители переключаются на конкурентов.

Page 164: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

164

Фирма достигнет немного и при снижении цен, поскольку конкурентыответят тем же;

� среда, в которой цена контролируется фирмами, определяетсяограниченной конкуренцией, четко различающимися товарами и услуAгами. Фирмы могут добиться успеха при высоких ценах, посколькупотребители рассматривают их предложения как уникальные. ДиффеAренциация может основываться на образе товарной марки, параметрах,соответствующем сервисе, ассортименте и других факторах. Фирмы,продающие продукцию по сниженным ценам, также могут найти своюнишу в этой среде, привлекая потребителей, заинтересованных в низAких ценах. Выбор цены зависит от стратегии и целевого рынка;

� среда, в которой цена контролируется государством (наприAмер, тарифы на электроэнергию, водоснабжение). В этой среде госуAдарственные структуры определяют цену после получения информаAции от фирм или отраслей, на которые влияет это решение, а такжеот заинтересованных сторон (например, потребительских групп).

22.8. ОСОБЕННОСТИ МАРКЕТИНГА В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Маркетинг — это детище рыночной экономики. В связи с темчто в России рыночная экономика существует не так давно, маркетингтакже находится в стадии формирования. Необходимо набираться опыAта организации современных коммерческих служб на российских предAприятиях, обеспечить общую готовность руководства к осуществлениюпреобразований, подготовить квалифицированные кадры к изменениюпроизводственной программы и принять иные меры исходя из общейоценки состояния экономики и степени зрелости рыночных отношений.Целесообразно предложить поэтапный вариант становления и развитиямаркетинговой деятельности с постоянным освоением и закреплениемв менталитете руководства отечественных предприятий маркетинговыхподходов, завоеванием маркетингом «места под солнцем» в хозяйственAной практике.

Переход к стратегическому маркетингу на российских предприяAтиях должен сопровождаться следующими кардинальными мероприяAтиями:

� перестройкой системы управления с ориентацией на решениестратегических задач, изменением ментальности руководства высшегозвена, отказом от чисто технократического подхода;

� пересмотром функций управленческих структур с тем, чтобыпривести их в соответствие с изменившимися условиями внешней среAды и подготовить к дальнейшему повышению «рыночности» экономиAки (неизбежному ужесточению бюджетных ограничений, повышениюответственности по контрактным обязательствам и платежам, усилеA

Page 165: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

165

нию самостоятельности предприятий и, как следствие, к возрастаниюстепени финансовых и коммерческих рисков и др.);

� внедрением более четкого контроля за материальными и инфорAмационными потоками как «на входе», так и «на выходе» производAственной системы;

� установлением более тесных связей (прямых и обратных)с потребителями продукции, минуя многочисленных посредников, треAбованием от комиссионеров более полного представительства интереAсов предприятий в части продвижения готовой продукции, рекламиAрования достоинств новой продукции и в отношении учета встречныхпожеланий клиентов.

Ориентация на стратегический маркетинг потребует измененияповеденческих стереотипов предприятия, перехода к большей открыAтости по отношению к внешней среде, стремления вызвать благотворAные перемены (а не просто приспосабливаться к переменам или уклоAняться от них). Но это все в будущем, сейчас маркетинг в современнойРоссии еще не сформировался в классическом смысле слова.

НОВЫЕ СЛОВА

Маркетинг, рынок покупателя, рынок продавца, потребительAский рынок, рынок ресурсов, маркетинговая информация, дифAференциация продукции.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое маркетинг? Каковы его специфические черты?Какова связь между производством и маркетингом?

2. Какие вы знаете функции маркетинга?3. Что входит в понятие «маркетинговая деятельность»?4. Каковы принципы маркетинга?5. Каковы основные разделы маркетинговой деятельности?6. Как вы считаете, на российских предприятиях в настоящий

момент сложился маркетинг или нет?

ТЕСТЫ

22.1. Маркетинг — это:а) совокупность методов реализации товара;б) совокупность методов управления фирмой;в) организация производства.

Page 166: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

22.2. Реклама — это:а) внешняя среда фирмы;б) средство организации производства;в) средство маркетинга;г) метод ценовой конкуренции.

22.3. Дифференциация продукции развита:а) на рынке зерна;б) на рынке автомобилей;в) на рынке кокаAколы.

22.4. Фирма может контролировать объем:а) если она доминирует на олигопольном рынке;б) если она аутсайдер;в) на рынке свободной конкуренции.

Page 167: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

167

ГЛАВА 23ОПТОВАЯ И РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ

23.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ТОРГОВЛИ

Система торговли — это сфера деятельности маркетинга по реалиAзации произведенного продукта.

Производимый фирмами продукт по своему натуральному содерAжанию состоит из двух групп товаров: предметов потребления и матеAриальных ресурсов (средств производства). Грубо говоря, из тех товаAров, которые едят и которые не едят. Системы их сбыта различаются.

Рынок ресурсов удовлетворяет общественную потребность в ценAностях, необходимых для осуществления расширенного воспроизводAства, или создания валового национального продукта. От этого рынказависит уровень социальноAэкономического развития страны.

Потребительский рынок индивидуализирован, он должен довеститовар до каждого человека, удовлетворить его личные потребности и споAсобствовать воспроизводству рабочей силы. Но в любом случае от проAизводителя до потребителя выстраивается целая цепочка торговых агенAтов, оптовых и розничных торговых фирм. От количества посредниковзависит длина канала сбыта, или маркетингового канала. Ширина мар�кетингового канала зависит от его «пропускной способности», т.е. возAможности обслужить определенные объемы товарооборота. Иначе говоAря, торговый агент может параллельно иметь дело с несколькими торгоAвыми фирмами, заключать большее или меньшее количество сделокна большие или меньшие партии одновременно.

Движение товаров от производителей к потребителям создаетпотребность в услугах транспорта, связи, или так называемой произAводственной инфраструктуре, а также в организации оптовой и розAничной торговли.

Традиционные методы распределения товаров состоят в том, чтопроизводитель передает свои товары крупными партиями независимымоптовым продавцам, которые складируют и перераспределяют эти товаAры меньшими порциями розничным торговцам.

Кроме того, существует множество розничных торговцев, владеAющих большим количеством розничных магазинов. Эти магазины

Page 168: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

168

достаточно велики, чтобы закупать большие партии несортированныхтоваров прямо у товаропроизводителей. Такие крупные розничные торAговцы не прибегают к услугам независимых оптовых торговцев,поскольку у них есть собственные склады и транспортные отделы длядоставки грузов.

В некоторых случаях производством, оптовой и розничной торAговлей занимается одна фирма. Например, пивовары часто сами проAдают пиво в собственных барах, нефтяные компании производят и проAдают бензин через собственную систему бензозаправочных станций.

Небольшие производители часто продают свою продукцию пряAмо розничным торговцам. Например, кондитеры поставляют хлеби пирожные прямо в булочные.

Все же одна цепь распределения обходит даже розничных торAговцев — это посылочная торговля: фирмы, занятые посылочной торAговлей, направляют товары непосредственно покупателю. Местныеагенты собирают заказы и деньги, а товары поступают покупателямпо почте.

В развитых и развивающихся странах миллионы людей занятыторговлей. Именно об этом мы поговорим подробнее. Сначала исслеAдуем оптовую, а затем розничную торговлю.

23.2. ЧТО ТАКОЕ ОПТОВАЯ ТОРГОВЛЯ? ТОВАРНАЯ БИРЖА

Оптовая торговля — это поставка товаров большими партиями.Производитель хочет освободиться от произведенных товаров

как можно скорее, а потребители, напротив, хотят покупать товарыв небольших количествах и только тогда, когда у них в этом возникаетнеобходимость. Оптовая торговля является важным звеном в цепи расAпределения и выступает в двух видах:

� как прямое распределение товаров от производителей к розAничным торговцам;

� как распределение с участием посредников, чаще всего черезтоварные биржи.

Оптовые фирмы закупают у товаропроизводителей огромныеобъемы товаров и затем разделяют их на небольшие партии для доставAки розничным торговцам. Одна партия товара от оптового торговцаможет обеспечить розничного торговца товарами разных производиAтелей. Оптовый торговец помогает сэкономить транспортные расходы.

Оптовые торговцы предоставляют ряд важных услуг для эффекAтивного решения проблемы распределения:

� хранение запасов. Потребители обычно хотят приобретатьтовар именно тогда, когда в нем возникает необходимость. Для того

Page 169: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

169

чтобы удовлетворить такого рода запросы, нужно быть готовым содерAжать запасы. У большинства розничных торговцев нет места для храAнения большого количества запасов и, даже если бы такое место было,не нашлось бы средств для их содержания. Храня большие запасы, оптоAвые торговцы дают возможность розничным получать товары по меренеобходимости. Частые поставки (обычно ежедневные) позволяют розAничным торговцам удовлетворять потребности покупателей и не оплаAчивать хранение избыточных запасов продукции;

� информация и рекомендации. Оптовый склад является важAным источником информации для розничных торговцев. Они могутприехать на оптовый склад, изучить имеющиеся товары, получить рекоAмендации относительно продукции и быть в курсе изменений ситуации.

Особым каналом сбыта является товарная биржа.Товарная биржа — это оптовая торговля только крупными партиA

ями стандартизированных товаров по образцам, например, зерном, хлопAком, металлом, сахаром.

Преимущество биржевой торговли — это путь интенсификациисбыта, попытка захватить как можно больше сегментов рынка. Товар,являющийся объектом биржевой сделки, непосредственно из рук в рукиможет не переходить, продавец может выступать без реального товара,покупатель — без наличных денег. Производитель может оптом сбыAвать свою продукцию во все известные ему торговые фирмы. Здесь возAможны разные пути: можно выбрать несколько специализированныхторговых фирм, работающих с нужными для фирмыAпроизводителяпокупателями, а можно сосредоточиться только на одной торговойфирме. Решение о форме сбыта (или распределении продукции по торAговым фирмам) принимается в зависимости от собранной информаAции и принятом решении сосредоточиться на избранных сегментахрынка в соответствии с характером потребления.

23.3. ЗАЧЕМ НУЖНА РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ?

Розничная торговля — это все виды деятельности, связанныес доставкой товаров непосредственно широкой публике. Она являетсяпоследним звеном в цепи распределения общественного продукта. РозAничная торговля оказывает следующие услуги:

� доставляет разнообразные товары в места, удобные для потреAбителей;

� дает производителям возможность реализовывать их продукAцию во многих местах торговли;

� рекламирует товары различных производителей и разъясняетих назначение и применение;

Page 170: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

170

� доставляет объемные и тяжелые товары;� занимается послепродажным обслуживанием технически

сложных товаров.Наряду с магазинами система розничной торговли охватывает

общественные учреждения, школы, бары, кафе, бензозаправочные станAции, уличные базары, продажу на дому и т.п. Рассмотрим основные видырозничной торговли и посылочную торговлю.

Розничная торговля может быть представлена следующимивидами:

� мелкая торговля. Это частные торговцы или фирмы, имеющиеодин магазин. В развитых странах их доля в розничной торговле неукAлонно снижается, а в переходной экономике, скажем в России,— растет;

� фирменные магазины. Эти магазины принадлежат крупнымфирмам. В развитых странах фирменные магазины завоевывают расAтущую долю розничного рынка. Этот успех в основном строится на экоAномии масштаба, который могут получить крупные фирмы;

� универсальные магазины. Обычно универсальный магазинпредставляет собой несколько специализированных магазинов пододной крышей. В большинстве крупных городов можно увидеть, какправило, несколько универсальных магазинов. Универсальные магазиAны предоставляют покупателям широкий спектр услуг, чем и привлеAкают покупателей, так как можно сделать большую часть необходимыхпокупок в одном месте;

� супермаркеты. Супермаркетом обычно называется продовольAственный магазин самообслуживания с достаточно большой торговойплощадью. Применяемые в таких магазинах методы самообслуживанияи самостоятельного выбора товара позволяют розничным торговцамсущественно повысить эффективность торговли. Сегодня супермаркеAты — это уже не просто продовольственные магазины, там предлагаетсябольшой выбор разнообразных товаров и услуг. Такие гигантские магаAзины обычно размещаются на окраинах города, где может быть обустроAена соответствующая площадка для стоянки машины;

� универмаги самообслуживания, торгующие со скидкой. УниверAмаги самообслуживания, торгующие со скидкой, представляют собойне что иное, как складAмагазин розничной торговли. Они торгуютпо принципу «купил — забрал». В них можно приобрести товары длиAтельного пользования. Строительство, оснащение и обеспечение рабоAты таких магазиновAскладов стоит относительно недорого по сравнеAнию с крупными магазинами в центре города;

� посылочная торговля. Фирмы посылочной торговли продаютширокий ассортимент товаров, весьма схожий с тем, что можно встреA

Page 171: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

171

тить в универсальных магазинах. Все этапы сделки — платежи и поступAления товаров — совершаются по почте. Хотя посылочная торговля —достаточно дорогое удовольствие, занятые ею фирмы получают прибыльот экономии на масштабах приобретения товаров у оптовых поставщикови последующей его реализации по розничным ценам. Такие фирмыпользуются складами вне города, приобретение или аренда которых обхоAдится значительно дешевле, чем помещения в центре города.

23.4. РЕКЛАМА — МОЩНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ ТОРГОВЛИ

Основная цель рекламы состоит в том, чтобы ощутимо увелиAчить потребление определенного товара или услуги, иными словами,сдвинуть кривую спроса вправо. Нет сомнений в том, что правильноспланированная и ясно представленная рекламная кампания можетсущественно повысить спрос на определенный товар. Производители,однако, хорошо понимают, что рост спроса на их товар не может бытьдостаточно устойчивым, если покупателям почемуAлибо не нравитсяэтот товар. Ясно, что потребители не станут приобретать вещь, котораяне отвечает их запросам.

Как правило, рекламируются названия фирм или товарные знаки.Целью такой рекламы является создание положительного отношенияк конкретной фирме или товарному знаку путем убеждения покупатеAлей в том, что товары, продаваемые конкурентами, под другими товарAными знаками, не похожи на рекламируемый товар и не являются близAкими или прямыми заменителями. Критики считают, что такая рекламанаправлена исключительно на то, чтобы побудить к покупке, а фактиAчески — навязать ее, и на самом деле не несет никакой дополнительнойинформации о товаре. Они указывают на то, что в случае слишком обильAной рекламы потребители уже переполнены сведениями об особенноAстях товара. Преувеличенная реклама может скорее сбить покупателяс толку, чем действительно помочь сделать разумный выбор.

Существует расхожее представление, что реклама просто увелиAчивает производственные затраты, а следовательно, и цены, которыебыли бы ниже, не будь рекламы вообще.

Как уже отмечалось, массовое производство снижает средние разAмеры затрат. Но методы массового производства продукции не могутприменяться до тех пор, пока не существует рынка массового сбыта проAдукции. Без рекламы создать такой рынок крайне трудно. Можно, однаAко, возразить: если с помощью рекламы может быть создан емкий рыноксбыта данного товара, то экономия на масштабах производства комAпенсирует затраты на рекламу. Предположим, что фирма А проведет рекAламную кампанию и уведет у фирмы Б ее покупателей. Точно так же поA

Page 172: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

172

ступит затем фирма Б: она проведет рекламную кампанию и уведет поAкупателей у фирмы А. На самом деле объем продаж каждой фирмы измеAнится весьма незначительно. В этом случае могло бы показаться, что расAходы на рекламу повлекут за собой и рост производительных затрат.

Итак, реклама призвана увеличить спрос на продукцию. СущеAствует много способов рекламы, среди которых пресса и телевидениезанимают ведущее место. Иногда реклама служит источником инфорAмации, иногда — средством навязывания товаров. Действительноли расходы на рекламу повышают производственные затраты — завиAсит от того, насколько эта реклама увеличивает объем рынка сбыта товаAров. Экономия на масштабах производства может компенсироватьзатраты на рекламу. Но если, например, две фирмы начнут борьбуза большую долю нерастущего рынка, то расходы на рекламу скореевсего будут способствовать росту средних производственных затрат.

НОВЫЕ СЛОВА

Оптовая торговля, товарная биржа, розничная торговля, струкAтура современной розничной торговли, реклама — двигатель торAговли, ценовая политика в маркетинге, ценовая и неценовая конAкуренция.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое торговля?2. Чем различаются оптовая и розничная торговля?3. Каким образом существование оптовой торговли снижает

затраты по доставке товаров от производителей к розничнымторговцам?

4. Что такое товарная биржа?5. В чем специфика розничной торговли?6. Какова структура современной розничной торговли?7. Как вы объясните существование большого числа мелких

независимых розничных торговцев, несмотря на конкуренAцию со стороны фирменных магазинов многопрофильныхфирм и супермаркетов?

8. Почему реклама — двигатель торговли?9. Что такое ценовая политика и какова ее роль в маркетинге?

Чем различаются ценовая и неценовая конкуренция?10. Как внешняя среда влияет на ценообразование?11. Действительно ли реклама повышает издержки производства

и цены?

Page 173: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ЧАСТЬ 3МАКРОЭКОНОМИКА

Page 174: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

174

В данной части будут рассмотрены проблемы, относящиесяне к поведению отдельных хозяйствующих субъектов в производстве,потреблении, на рынке, а к глобальным процессам, протекающим в экоAномике в целом. Экономика будет анализироваться сверху. В этом слуAчае не обращают внимания на отдельные фирмы, или домохозяйства,или отдельных людей. Экономика представляется как потоки ресурAсов, готовых товаров и услуг, денежных доходов и расходов.

ГЛАВА 24ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ

И БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА

24.1. ЧТО ТАКОЕ ВАЛОВОЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ?

Чтобы охарактеризовать деятельность фирмы, необходимо опреAделить ее доходы и расходы. Это делается путем анализа отчетностифирмы. Подобная информация нужна для принятия правильных управAленческих решений на уровне фирмы.

Система национальных счетов делает то же самое, но для эконоAмики в целом. Главным показателем при составлении национальныхсчетов служит валовой национальный продукт (ВНП) — совокупнаярыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенныхв течение года.

Валовой национальный продукт — это основной показатель макAроэкономики, это результат работы всей экономики в течение года.

В натуральном виде ВНП — это общее количество конечныхпродуктов, поставленных на рынок. Конечные товары и услуги — этото, что покупается для окончательного потребления. Наряду с конечAными товарами имеются промежуточные товары, которые многократAно используются в производстве. Промежуточные товары не входятв ВНП.

Page 175: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

175

В денежной оценке ВНП — это сумма всей добавленной стоимоAсти. Добавленная стоимость — это приращение стоимости выпускана каждой стадии производственного процесса. Это рыночная цена проAдукции каждой фирмы за вычетом стоимости потребленных сырья,материалов, топлива, энергии, приобретенных у поставщиков. Иначеговоря, на каждой стадии учитывается только та стоимость, котораядобавляется к ранее созданной стоимости. Например, для пошива обуAви используется кожа, которая покупается у фирмAпоставщиков. РаботAники обувной промышленности своим трудом добавляют новую стоиAмость к стоимости кожи. При расчете ВНП именно эта добавленнаястоимость войдет в стоимость ВНП. Это позволит избежать двойногосчета (счета промежуточных продуктов) при подсчете ВНП. Иначеговоря, при подсчете ВНП учитывается добавленная стоимость кажAдой отрасли. Таким образом, в нашем примере в ВНП войдет добавленAная стоимость кожевенной промышленности и добавленная стоимостьобувной промышленности.

При подсчете ВНП не следует учитывать непроизводительныесделки. Непроизводительные сделки — это финансовые сделки и проAдажа подержанных товаров.

К финансовым сделкам относятся:� государственные трансфертные платежи;� частные трансфертные платежи (например, подарки, ежемеA

сячные субсидии студентам из дома являются не результатом произAводства, а актом передачи средств от одного частного лица другому);

� сделки с ценными бумагами, т.е. купляAпродажа акций и облигаций.Основанием для исключения непроизводительных сделок при

подсчете ВНП является то, что они не имеют никакого отношенияк текущему производству. Финансовые сделки, как и продажа подер�жанных вещей, всегоAнавсего перераспределяют уже созданную стоAимость, ничего к ней не прибавляя.

Валовой внутренний продукт (ВВП), т.е. национальный проAдукт внутри страны,— это то же самое, что и ВНП, но без чистого дохоAда от собственности, получаемого за границей, т.е. без того, что создаAется на территории других стран. ВВП рассчитывается по рыночнымценам.

В дальнейшем анализе, не умаляя достоинств ВВП, мы будемиспользовать ВНП, и вот почему. На данном этапе изучения макроэкоAномики мы представляем экономическую систему как замкнутую,т.е. без международных отношений. Более того, мы предполагаем, что:

� ВНП, созданный за год, полностью реализуется и потребляетAся внутри общественного хозяйства;

Page 176: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

176

� имеет место равенство ВНП по производству, доходам и расAходам. Возникает замкнутый кругооборот ресурсов, доходов и товаров.

С точки зрения совокупного спроса ВНП представляется как:Y = C + I + G,

где Y — это ВНП;C — потребление;I — внутренние частные инвестиции;

G — государственные закупки товаров и услуг.

Теперь рассмотрим ВНП по доходам и расходам.

24.2. РАСЧЕТ ВНП ПО ДОХОДАМ И РАСХОДАМ

Чтобы определить ВНП по доходам, необходимо «очистить» егоот средств, не связанных с выплатой доходов,— амортизации и косвенAных налогов на бизнес.

Амортизация — это ежегодные отчисления, которые показываAют объем капитала, потребленного в процессе производства. Это какраз те отчисления, которые формируют разницу между валовымии чистыми инвестициями. Косвенные налоги на бизнес — это акцизы,налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлиAны. После вычета амортизации и косвенных налогов оставшаяся частьВНП выступает в виде заработной платы, ренты, ссудного процентаи прибыли.

Заработная плата — это денежное вознаграждение за наемныйтруд. Она выплачивается бизнесом и государством. Рента — это дохоAды, получаемые собственниками земли и природных ресурсов, а такжедоходы от недвижимости. Ссудный процент — это доходы собственниAков денежного капитала. Процентные платежи, производимые государAством, исключаются из процентных доходов. Прибыль — это доход, котоAрый остается у фирмы после вычета расходов из общей выручки.

Итак, ВНП (по доходам) = Заработная плата + Рента ++ Ссудный процент + Прибыль. ВНП по расходам =

= ВНП по доходам.

Расчет ВНП по расходам — это суммирование всех расходов,необходимых для производства конечного продукта или услуги.К таким расходам относятся:

� личные потребительские расходы (С) — расходы на предметыпотребления длительного пользования (автомобили, холодильникии т.п.), товары кратковременного или текущего потребления (хлеб,молоко, рубашки и т.п.), а также потребительские расходы на услугиюристов, врачей, парикмахеров и т.д.;

Page 177: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

177

� валовые частные внутренние инвестиции (I), которые состоятиз трех компонентов — расходов фирм на покупку станков, машини оборудования, строительство, изменение запасов. Валовые частныевнутренние инвестиции включают в себя производство всех инвестиAционных товаров, предназначенных как для замещения машин, оборуAдования и сооружений, потребленных в ходе производства, так и длярасширения производства. Иначе говоря, валовые инвестиции вклюAчают в себя как сумму амортизации, так и прироста инвестиций, илитак называемые чистые частные инвестиции.

Соотношение между валовыми инвестициями и амортизациейслужит хорошим индикатором того, находится экономика в состоянииподъема, застоя или спада:

— растущая экономика — валовые инвестиции превышают аморAтизацию;

— статичная экономика — валовые инвестиции и амортизацияравны. Экономика находится в состоянии покоя, в ней производитсякак раз столько товаров, сколько необходимо. Чистые инвестиции приэтом приблизительно равны нулю;

— экономика со снижающейся деловой активностью — валовыеинвестиции меньше чем амортизация, т.е. в экономике год за годомпотребляется больше капитала, чем производится. В этих условияхчистые инвестиции будут иметь знак минус, а в экономике произойдетдеинвестирование, т.е. сокращение инвестиций;

� государственные закупки товаров и услуг (G) — все затратына конечную продукцию фирм и прямые покупки ресурсов, рабочейсилы со стороны государства. В эти затраты не включаются все госуAдарственные трансфертные платежи, поскольку они не отражают увеAличение текущего производства товаров и услуг;

� чистый экспорт (Хn) — величина, на которую сумма экспорAтируемых товаров превышает сумму импортируемых. Данная величиAна может быть и отрицательной.

Итак, ВНП (по расходам) = C + I + G + Xn.Кроме главного показателя ВНП как измерителя годового

выпуска продукции в экономике существует целый ряд взаимосвязанAных показателей, которые могут быть рассчитаны на основе ВНП.

24.3. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ,ПРОИЗВОДНЫЕ ОТ ВНП

Чистый национальный продукт (ЧНП) представляет собойВНП, скорректированный на сумму амортизации, или капитала, потребAленного в ходе производства:

Page 178: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

178

ЧНП = ВНП – Амортизация.

Национальный доход (НД) — это общий объем заработной плаAты, ренты, ссудного процента и прибыли, полученный в ходе произAводства и реализации товаров и услуг за год. Это весь годовой потоктоваров и услуг, исчисляемый в денежном выражении:

НД = ЧНП – Косвенные налоги.

ЧНП и НД — наиболее важные макроэкономические показатеAли, так как они очищены от затрат прошлого труда (амортизация)и показывают результат живого труда. Это вновь созданная стоимость.Именно по данному показателю более достоверно можно определитьсостояние экономики, ее динамику и перспективу.

Личный доход (ЛД) — это полученный доход до уплаты индиAвидуальных налогов:

ЛД = НД – Трансфертные платежи.

Трансфертные платежи — это:� выплаты государства по страхованию по старости и от несчастA

ных случаев, а также пособия по безработице, основанные на социAальных программах;

� выплаты по вспомоществованию;� разнообразные выплаты ветеранам, например субсидии на обраA

зование и пособия по нетрудоспособности;� выплаты частных пенсий и пособий по безработице и вспоA

моществованию;� процентные платежи, выплачиваемые государством и потреA

бителями.Таким образом, переходя от национального дохода как измериA

теля заработанного дохода к личному доходу как показателю дохода,полученного фактически, мы должны вычесть из национального дохоAда такие три вида доходов, которые заработаны, но не получены, а такAже прибавить доходы, полученные, но не являющиеся результатом текуAщей трудовой деятельности.

Доход после уплаты налогов, или конечный доход,— это доход,находящийся в личном распоряжении. Он представляет собой личныйдоход за вычетом индивидуальных налогов. Индивидуальные налогисостоят из личных налогов на доходы, на личное имущество и на наAследство, среди которых ведущая роль принадлежит налогам первоговида.

Доход после уплаты налогов представляет собой доход, которымдомохозяйства располагают в окончательном виде. Имея в виду то, чтоэкономисты для удобства характеризуют сбережения как ту часть

Page 179: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

179

дохода, которая не расходуется, или точнее, как часть дохода после уплаAты налогов, которая не расходуется на покупку потребительских товаAров, можно сделать вывод, что индивидуумы и семьи направляют наAходящиеся в их распоряжении доходы на потребление и сбережения.

Расходы дают толчок к росту дохода, а из этого дохода в своюочередь возникают расходы, которые вновь попадают к владельцамресурсов в виде дохода и т.д.

24.4. УРОВЕНЬ ЦЕН. НОМИНАЛЬНЫЙ И РЕАЛЬНЫЙ ВНП

Анализ валового национального продукта и национального дохоAда необходимо дополнить решением важнейшей проблемы уровня цен.Уровень цен выражается в виде индекса цен. Индекс цен являетсяизмерителем соотношения между совокупностью определенного наборатоваров и услуг, называемых рыночной корзиной для данного времеAни, и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товарови услуг в базовом периоде. Указанный ориентир, или начальный уроAвень, называется базовым годом. Если представить сказанное в виде форAмулы, то получим:

= ×

Цена рыночной корзиныв данном году

Индекс цен в данном году 100.Цена аналогичной корзины

в базовом году

Согласно принятой практике соотношение цен данного года и базоAвого года умножается на 100. Например, ценовое соотношение 2/1 предAставляет собой числовой индекс, равный 200. Аналогичным образом,ценовое соотношение, скажем 1/3, представляет собой индекс, равный 33.

Набор индексов цен для разных лет позволяет сравнивать уровAни цен в разные годы. Повышение индекса цен ВНП в данном годупо сравнению с предыдущим указывает на инфляцию; уменьшение —на дефляцию.

Показатель ВНП, который отражает текущие цены, представляAет собой денежный, или номинальный, ВНП. Аналогичным образомпоказатель ВНП, скорректированный с учетом инфляции (повышенияцен) или дефляции (понижения цен), представляет собой скорректиPрованный, или реальный, ВНП.

24.5. БЛАГОСОСТОЯНИЕ ОБЩЕСТВА И ВНП

ВНП представляет собой весьма точный показатель функциоAнирования национальной экономики. Однако он не является показаA

Page 180: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

180

телем реального благосостояния общества. ВНП — измеритель годовоAго объема производства, а благосостояние общества измеряется совоAкупным объемом производства за весь период существования общества.Поэтому между реальным ВНП и общественным благосостояниемсуществует тесная положительная связь, т.е. чем выше уровень произAводства, тем выше благосостояние общества. Но есть факторы, в резульAтате действия которых увеличение объема производства не обязательAно ведет к повышению благосостояния общества. ВНП является скорееколичественным, чем качественным показателем. Он не отражает в полAной мере улучшений в качестве продуктов и услуг, изменения в состаAве совокупного выпуска продукции на душу населения, издержки, свяAзанные с улучшением окружающей среды, рост производства товарови услуг в «теневой» среде.

НОВЫЕ СЛОВА

Валовой национальный продукт, баланс валового национальноAго продукта, чистый национальный продукт, национальныйдоход, уровень цен, номинальный и реальный ВНП.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое валовой национальный продукт, как его рассчиAтать?

2. Как рассчитывается ВНП по доходам и по расходам?3. Что такое национальный доход, как его рассчитать?4. Как используются показатели ВНП и НД?5. Что такое индекс цен?6. Чем номинальный ВНП отличается от реального?7. Изменится ли национальный доход, если:

— большинство домохозяек откажется от услуг прачечныхи начнет стирать самостоятельно, а благосостояние нации;— значительная часть людей последует призывам экономитьэлектроэнергию и воду, и количество потребляемой электроAэнергии и воды сократится, а благосостояние нации?

8. Есть ли такие блага в составе ВНП, увеличение выпуска котоAрых будет с очевидностью отражать уменьшение благоAсостояния?

Page 181: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

181

ГЛАВА 25ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА

25.1. ПОНЯТИЕ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ

Денежная система — это форма организации денежного обраAщения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная нациоAнальным законодательством. Денежные системы сложились почтичетыре века назад, хотя отдельные элементы таких систем имели местои в более ранний период. Экономисты выделяют два типа денежныхсистем:

� металлического обращения, при которой монеты непосредAственно обращаются и выполняют все функции денег, а кредитные деньAги разменны на металл;

� обращения кредитных и бумажных денег, при которых золотовытеснено из обращения.

Понятие современной денежной системы включает в себя слеAдующие элементы: денежную единицу, масштаб цен, виды денег, эмисAсионную систему, государственный или кредитный аппарат. Денежнаяединица — это установленный в законодательном порядке денежныйзнак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров.Эмиссионная система в развитых странах означает выпуск банковскихбилетов центральным банком, а казначейских билетов и монет — казAначейством в соответствии с законодательно установленным эмиссиAонным правом.

Денежный оборот — это движение денег, обслуживающее проAизводство, обмен, распределение и потребление товаров и услуг. В свяAзи с тем, что существуют наличные и безналичные деньги, экономистыразличают наличный и безналичный денежный оборот.

Наличный оборот представляет собой движение наличных денегв виде разменных монет и бумажных денег.

Безналичный оборот — движение средств на банковских счетах.Формы безналичных расчетов могут быть самыми разнообразными:чеки, аккредитивы, кредитные карточки, электронные переводы, жироAприказы, векселя, сертификаты, в России также платежные порученияи платежные требованияAпоручения.

Page 182: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

182

Между наличным и безналичным обращением существует взаимоAсвязь: деньги постоянно переходят из одной сферы денежного обращеAния в другую. Очевидно, что именно наличность обеспечивает человеAку удобство, связанное с тем, что необходимые деньги для ежедневныхпокупок находятся у него на руках, и ему нет необходимости при кажAдой покупке ходить в банк.

25.2. ДЕНЕЖНЫЕ АГРЕГАТЫ

В экономической теории деньги обозначаются символом М(от англ. money). В рыночной экономике применяются различные групAпировки денег. Они называются денежными агрегатами и служат альAтернативными измерителями денежной массы в обращении.

Известны следующие денежные агрегаты (параметры):М1 = наличные деньги + чековые вклады, дорожные чеки, иногA

да — кредитные карточки;М2 = М1 + срочные вклады небольших размеров и сбережения,

легкообратимые в наличные деньги;М3 = М2 + срочные вклады крупных размеров;М4 = М3 + депозитные сертификаты крупных коммерческих

банков.В своей совокупности они составляют общее количество денег

в обращении, или денежное предложение (денежную массу).Таким образом, кроме понятия денег (М1), существует понятие

«почти�деньги». Отсюда возникает новое определение денег:М1 + «почтиAденьги»: срочные вклады небольших и крупных разA

меров (включая вклады в сберегательных банках) + государственныеоблигации. Другими словами, М2, М3, М4 включают в себя элементысредства обращения (наличность и чековые вклады), соответствующиеМ1, плюс другие элементы, которые быстро и без потерь могут бытьобращены в наличность и чековые вклады.

В развитых странах для определения денежной массы используAется разное количество денежных агрегатов (в Англии и Франции —два, в Японии и Германии — три, в США — четыре).

Для расчета совокупной денежной массы в Российской ФедераAции предусмотрены следующие денежные агрегаты (табл.).

Структура денежных агрегатов

Наличные деньги (М0) Безналичные деньги (М1 + М2 + М3)

Бумажные деньги (банкноA М1 — текущие банковские Превращаются в наличныеты Центрального банка РосA счета (вклады до востребоA деньги по первому требоваAсийской Федерации) вания) нию

Page 183: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

183

Продолжение

Наличные деньги (М0) Безналичные деньги (М1 + М2 + М3)

Металлическая монета М2 — срочные банковские Могут быть превращенывклады в наличные деньги по истеA

чении установленного срока

М3 — депозитные сертифиA Крупные срочные вкладыкаты предприятий. Могут продаA

ваться

М3 — государственные ценA Выкупаются государством.ные бумаги Могут быть проданы

М0 = наличные деньги; М1 = М0 + расчетные, текущие и прочие счета,вклады в коммерческих банках, депозиты до востребования в СбербанAке России; М2 = М1 + срочные вклады в Сбербанке России; М3 = М2 ++ депозитные сертификаты и облигации государственных займов.

До начала Первой мировой войны банкноты развитых стран своAбодно обменивались (конвертировались) на золото. Сегодняшние деньAги — банкноты и монеты — не что иное, как заменители, или простыесимволы денег.

Итак, имеется несколько определений (агрегатов) денег, но в дальAнейшем будем использовать первое определение (количество денег в обAращении как сумма металлических и бумажных денег + банковые деньги,или чековые вклады на текущих счетах).

25.3. ДЕНЕЖНАЯ МАССА В ОБРАЩЕНИИ

Какое же количество денег необходимо в обращении?Устойчивость современных денег определяется не золотым запаA

сом, а количеством бумажных денег, необходимых для обращения.Количество денег в обращении (теория К. Маркса). Согласно

марксистской теории, количество денег, необходимых для обращения,определяется по формуле

�������� ������� � �

==

где КД — количество денег в обращении;СцТ — сумма цен товаров, подлежащих реализации;

К — сумма цен товаров, проданных в кредит;П — сумма платежей по кредитам, срок оплаты которых наступил;В — сумма взаимно погашающихся платежей;О — скорость оборота одной денежной единицы, выраженная средним

числом ее оборотов.

Количественная теория денег И. Фишера. Большинство экоAномистов Запада пользуются математической формулой, предложенA

Page 184: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

184

ной американским экономистом И. Фишером (которая известна какуравнение обмена), показывающей зависимость уровня цен от денежAной массы:

MV = РQ,

где М — среднее количество денег, находящихся в обращении в данном общеAстве в течение года;

V — скорость обращения денег;Р — уровень товарных цен;Q — количество обращающихся товаров.

В соответствии с этой формулой объем денежной массы можноопределить по формуле

= .PQ

MV

Из данной формулы видно, что показатель денежной массы опреAделяется путем деления объема всей массы произведенных товарови услуг в денежном выражении на скорость обращения денег.

25.4. ПОЧЕМУ ГОСУДАРСТВО КОНТРОЛИРУЕТ КОЛИЧЕСТВОДЕНЕГ В ОБРАЩЕНИИ?

Количество денег в обращении контролирует государство. Оно явAляется гарантом относительной стабильности стоимости денег. Нельзябесконтрольно выпускать деньги в обращение, так как это существенноснижает покупательную способность денег. Сказанное относится как к буAмажной наличности, так и к банковским деньгам. Последние принимаAются в качестве денег, поскольку банки и сберегательные учрежденияспособны выполнять обязательства. Однако децентрализованная сисAтема частных банков не застрахована от выпуска слишком большогоколичества чековых денег. Для этого и существует государственныйконтроль, который предохраняет банковскую и финансовую системуот неосмотрительного открытия текущих счетов. Большинство инфAляционных проблем, с которыми сталкивается общество, является следAствием опрометчивого увеличения предложения денег. В связи с этимнеобходимо проводить соответствующую фискальную политику и эфAфективный государственный контроль денежного предложения.

НОВЫЕ СЛОВА

Денежная система, денежный оборот, наличный оборот, безнаAличный оборот, денежные агрегаты, «почтиAденьги», наличныеденьги, безналичные деньги, денежная масса в обращении, госуAдарственный контроль над денежной массой.

Page 185: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое денежная система? Какие составные ее элементы?2. Какие денежные агрегаты существуют в Российской ФедеA

рации?3. Что представляют собой «почтиAденьги»?4. Почему государство контролирует количество денег в обраA

щении?

Page 186: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

186

ГЛАВА 26КРЕДИТ

26.1. ЧТО ТАКОЕ КРЕДИТ?

Кредит — это сделка между юридическими или физическимилицами о предоставлении денег либо товаров в долг с уплатой проценAтов. Одна из сторон сделки (ссудодатель, кредитор) предоставляетдругой стороне (ссудополучателю, заемщику) ссуду: деньги или имуAщество на определенный срок с условием возврата эквивалентной стоиAмости, но, как правило, с оплатой этой услуги в виде процентов.

Главное, что отличает ссуду от всех других форм денежных отноAшений,— это возвратное движение стоимости.

Всюду, где есть кредит, деньги выполняют функцию средства плаAтежа. Следовательно, кредит — это особая форма движения денег, или ссудAного фонда, а по теории Маркса — ссудного капитала.

Ссудный фонд, или ссудный капитал, представляет собой:� денежные резервы фирм, высвобождаемые в процессе кругоA

оборота капитала;� денежные резервы специальных фондов, например пенсиA

онных;� денежные резервы государства;� денежные сбережения населения, аккумулируемые банками;� эмиссию денег, осуществляемую в соответствии с экономичеA

ской политикой государства.Итак, кредитные отношения, обусловленные непрерывным круA

гооборотом дохода, продукта и ресурса, позволяют эффективно испольAзовать все временно свободные денежные средства для нужд экономики.

26.2. ФУНКЦИИ КРЕДИТА И ЕГО ПРИНЦИПЫ

Сущность кредита выражается в трех его основных функциях:� аккумулятивноPраспределительная функция — аккумуляция

(привлечение) временно свободных денежных средств и их размещеAние между заемщиками на условиях платности и возвратности. ДанAная функция четко проявляется в процессе сбора и предоставления

Page 187: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

187

во временное пользование денег фирмам, международным организациAям и домохозяйствам для удовлетворения их потребностей в денежAных ресурсах;

� созидательноPэмиссионная функция — создание кредитныхсредств обращения и резерва, которые банк считает необходимыми илиобязывается в законодательном порядке содержать. Данная функцияпроявляется в том, что в процессе кредитования создаются банковскиеденьги (векселя, чеки, банкноты и т.д.), а также новые платежные средAства — средства безналичного расчета, что в свою очередь приводитк уменьшению количества наличных денег в обращении. Чем совершенAнее кредитная система в экономике страны, тем больше величина безAналичного оборота;

� контрольная функция — отслеживание деятельности клиенAтов (заемщиков и кредиторов), оценка кредитоспособности и платеAжеспособности хозяйствующих субъектов, соблюдение принципов креAдитования.

Основными принципами кредитования являются: возвратность,срочность, обеспеченность, целевое использование, платность. ПринциAпы кредитования могут меняться в зависимости от конкретных формкредита.

26.3. ФОРМЫ КРЕДИТА

Известны следующие формы кредита:� банковский кредит — кредит в виде денежных ссуд. Он обслуA

живает движение денежного капитала. Банковский кредит предоставAляется банками и другими кредитноAфинансовыми институтами юриAдическим лицам, населению, государству, иностранным клиентам.Стержнем банковской кредитной системы является Центральный банкРоссийской Федерации (Банк России), который занимается выпуском(эмиссией) наличных денег — банкнот, осуществляет кредитованиекоммерческих банков, сберегает резервы частных банков и других креAдитных учреждений, золотовалютные резервы государства, кредитуети выполняет расчетные операции для правительства. Банк Россиипозволяет государству командными методами распределять ссудныйфонд, определять направления ссуд и порядок их возврата, что составAляет основу макроэкономического регулирования не только денежноAго обращения, но и всей экономики в целом;

� коммерческий кредит — предоставление отсрочки платежаза отгруженные продукты или оказанные услуги. Коммерческий креAдит обслуживает движение товарного капитала через вексельное обраAщение. Главная цель такого кредита — ускорить процесс реализации

Page 188: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

188

товаров и заключенной в них прибыли. Процент по коммерческому креAдиту, входящий в цену товара и в сумму векселя, как правило, ниже,чем по банковскому кредиту. В большинстве случаев коммерческийкредит связан с банковским кредитом, так как размеры первого ограAничены величиной резервных капиталов, которыми располагают проAмышленные и торговые фирмы. Банковский кредит наиболее развитв индустриальных странах;

� межбанковский кредит — предоставление кредита банкамидруг другу, когда у одних возникают свободные ресурсы, а у другихих недостает;

� межхозяйственный кредит сходен с коммерческим кредитом,но не имеет товарной основы, а предполагает предоставление денежAных средств взаймы различными хозяйствующими субъектами;

� государственный кредит — размещение государственных ценAных бумаг на финансовом рынке. Субъектами государственного креAдита выступают юридические и физические лица и государство. ГосуAдарственный кредит делится на собственно государственный кредити государственный долг. Целью собственно государственного кредитаявляется кредитование различных секторов экономики. Государствен�ный долг — это заимствование государством денежных средств у банAков и других кредитноAфинансовых институтов с целью финансироваAния бюджетного дефицита и самого государственного долга;

� международный кредит — предоставление кредита в видессуды или отсрочки платежа в сфере международных финансовых сдеAлок и международной торговли. Международный кредит отражает двиAжение ссудного капитала в сфере международных экономическихи валютноAфинансовых отношений, связанное с предоставлениемвалютных и товарных ресурсов на условиях срочности, платностии возвратности. В качестве кредиторов и заемщиков выступают частAные фирмы, банки, государственные и региональные валютноAкредитAные и финансовые организации. В частности, в качестве субъекта межAдународного кредита выступает Международный валютный фонд(МВФ).

Наряду с перечисленными основными формами кредита в экоAномике развитых стран встречаются другие формы кредита, которыеразличаются по объекту и субъекту кредитования, целевому назначеAнию, платности, срочности возврата. Например, потребительский креPдит — предоставление потребителям кредита в виде ссуды, скажем,на покупку жилья или другого имущества, с рассрочкой платежа; ипоPтечный кредит — предоставление долгосрочных ссуд под залог недвиAжимости земли, зданий, сооружений; сельскохозяйственный кредит —

Page 189: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

189

предоставление долгосрочных ссуд для инвестиций в сельское хозяйAство, как правило, под залог недвижимости. Есть и другие формы креAдита: инвестиционный, страховой и т.д. Но мы не будем их подробноанализировать, так как наша цель — рассмотреть механизм кредитноAденежной политики и в дальнейшем раскрыть влияние кредитноAденежAной политики на уровень национального дохода.

26.4. КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА

Сущность и функции кредита в его различных формах реализуAются через кредитную систему. Традиционно кредитная система расAсматривается в двух аспектах:

� функциональный аспект — под кредитной системой понимаAется совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитоваAния, т.е. кредитная система представлена банковским, коммерческим,потребительским, государственным, международным и другими переAчисленными формами кредита;

� институциональный аспект — кредитная система представAляет собой совокупность кредитных институтов, создающих, аккумуAлирующих и предоставляющих денежные средства в соответствиис основными названными принципами кредитования.

Кредитные системы разных стран при всем их разнообразии имеAют общие черты, поскольку складываются из банковской системыи совокупности так называемых небанковских организаций, т.е. небанAковских кредитноAфинансовых институтов, способных аккумулироватьвременно свободные средства и размещать их на условиях срочности,платности и возвратности. В мировой практике небанковские кредитAноAфинансовые учреждения представлены инвестиционными фондами,финансовыми и страховыми компаниями, негосударственными пенсиAонными фондами, сберегательными кассами, ломбардами. Эти инстиAтуты, формально не являясь банками, выполняют многие банковскиеоперации и конкурируют с банками. Однако несмотря на общие функAции, выполняемые банками и кредитноAфинансовыми организациями,ядром кредитной системы государства остаются банки.

Главная цель кредитной системы состоит в обеспечении эконоAмики необходимыми денежными средствами для стабилизации произAводства, занятости и уровня цен.

Эта цель достигается в результате изменения объема денежногопредложения с учетом циклического развития экономики. Следуетзаметить, что в период спада (кризиса) кредитноAденежная политика —одна, а в период подъема — другая. Разница — в целях: в период спада,когда в экономике денежный голод, кредитноAденежная политика

Page 190: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

направлена на увеличение денежного предложения, а во время подъеAма (избыток денег) — на ограничение. Объем денежного предложенияменяется путем регулирования избыточных резервов, имеющихсяв коммерческих банках. Избыточные резервы имеют решающее значеAние для создания банковских денег, а следовательно, для измененияденежного предложения. Изменения в объеме денег воздействуютна процентные ставки и совокупные расходы. В развитых странах креAдитноAденежную политику осуществляют центральные банки (в РосAсийской Федерации — Банк России, в США — Совет управляющихФедеральной резервной системы, объединяющий 12 федеральныхрезервных банков).

НОВЫЕ СЛОВА

Кредит, функции кредита, принципы кредитования, формы креAдита: банковский, коммерческий, межбанковский, межхозяйAственный, потребительский, ипотечный, государственный, межAдународный, кредитная система.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое кредит? Какова его сущность?2. Назовите три функции кредита. Можно ли среди трех функA

ций выделить главную?3. Каковы принципы кредитования?4. Дайте краткую характеристику форм кредита. Какая из форм

кредита наиболее перспективная?5. Какова главная цель кредитной системы?

Page 191: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

191

ГЛАВА 27БАНКИ

27.1. ЧТО ТАКОЕ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК?

Коммерческий банк является деловым предприятием. БанковAское дело — это бизнес, подобный любому иному бизнесу. Банк за опреAделенную цену, или так называемый процент, продает клиентам соотAветствующие услуги с целью получения прибыли. Традиционно банкрассматривается как учреждение, которое принимает вклады (депозиAты) и выдает ссуды.

В рыночной экономике коммерческий банк можно сравнитьс заводом, фермой или торговой фирмой, поскольку все они занимаютAся делом, или бизнесом, но каждый своим. Промышленники и сельскоAхозяйственные производители создают продукт (металл, нефть, машиAны, пшеницу и т.д.), торговцы его продают, а весь оборот продуктов,ресурсов и доходов происходит в денежной форме через банки. СлеAдовательно, банк, образно говоря, это денежный фундамент экономиAки, или так называемая рыночная инфраструктура. Банк собирает всесвободные деньги под определенный процент и выдает ссуды клиенAтам во временное пользование также под процент, но уже по размерубольший, чем первоначальный. Разница между этими процентами и естьбанковская прибыль.

Коммерческий банк строит свои взаимоотношения с партнераAми на основе прибыльности и риска. Банк всегда должен соотноситьприбыльность с соображениями безопасности и ликвидности. Банк,предоставивший слишком много ссуд или оказавшийся не в состоянииобеспечить ликвидность, необходимую в некоторых непредвиденныхситуациях, может стать неплатежеспособным.

Основополагающим принципом успешного функционированиялюбого коммерческого банка является его деятельность в пределахреально имеющихся ресурсов.

27.2. КЛАССИФИКАЦИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ

Все многообразие коммерческих банков можно классифицироAвать следующим образом:

Page 192: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

192

� по видам собственности выделяются государственные, частAные, кооперативные, смешанные банки;

� в зависимости от организационно�правовой формы деятельноAсти коммерческие банки бывают акционерными обществами, обществаAми с ограниченной ответственностью, коммандитными обществами и т.д.;

� по территориальной деятельности банки делятся на респубAликанские, региональные, межрегиональные, муниципальные а такженациональные и международные;

� по степени независимости различают самостоятельные, дочерAние, сателлиты (полностью зависимые), уполномоченные (банкиAагенAты), связанные (участвующие в капитале друг друга) банки;

� по степени диверсификации капитала — однопрофильные(занимающиеся только банковскими операциями) и многопрофильные(участвующие в капиталах небанковских фирм);

� по видам осуществляемых операций различают:— собственно депозитные банки, занимающиеся приемом депоA

зитов и выдачей краткосрочных кредитов,— инвестиционные банки кроме депозитных операций занимаA

ются размещением собственных и заемных средств в ценные бумаги,выступают посредниками между предпринимателями, нуждающимиAся в средствах для среднеA и долгосрочных вложений, и вкладчикамисредств на длительный срок,

— ипотечные банки. Они, подобно другим банкам, аккумулируютсредства юридических и физических лиц путем выпуска акций и облиAгаций, но особенность этих банков состоит в том, что они обеспечиваAют риски по кредитам недвижимостью, внесенной в банк в качествеуставного капитала и залога, что является одним из испытанных мехаAнизмов принятой в мире системы обеспечения гарантий возвратностикредита,

— сберегательные,— биржевые,— универсальные;� по объему капитала коммерческие банки делятся на крупные,

средние и мелкие.В банковской системе России представлены практически все

перечисленные виды коммерческих банков. Если ранее для банковскойсистемы России было характерно наличие большого числа узкоспециAализированных кредитных организаций, создаваемых в рамках отдельAных отраслей и обслуживавших потребности этих секторов экономики,то сейчас явно прослеживается тенденция диверсификации банковскихопераций.

Page 193: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

193

27.3. ОПЕРАЦИИ БАНКА

Традиционными для банка являются пассивные и активные опеAрации.

Пассивные операции банка — это операции по мобилизацииресурсов. Средства, полученные в результате пассивных операций, предAставляют собой основу дальнейшей банковской деятельности. В разAвитых странах банковские депозиты составляют значительную частьденежной массы. Почти все крупные платежи принимают форму трансAфертов (переводов) банковских вкладов. Эти трансферты осуществляAются с помощью чеков. Сам по себе чек не деньги, а указание банкуперевести некоторую сумму денег с одного счета на другой. РезультаAтом проведения пассивных операций банка является формированиебанковских ресурсов, которые отражаются в пассиве баланса банка.Источниками банковских ресурсов признаются:

� собственные средства, или собственный капитал банка;� заемные средства коммерческого банка, или кредиты, полученA

ные от других банков, в том числе кредиты Банка России как кредитоAра «в последней инстанции»;

� привлеченные средства, или вклады клиентов (депозиты).Вклады могут быть:

— бессрочные (до востребования),— срочные (обязательства, имеющие определенный срок),— условные (средства могут быть изъяты при наступлении зараA

нее оговоренных условий).Привлеченные средства являются основным источником формиA

рования банковских ресурсов.Активные операции банка — операции по размещению средств,

или кредитование фирм и населения. Не случайно банк называют креAдитным предприятием. Банковские кредиты могут быть классифициAрованы по нескольким критериям: в зависимости от получателей, целей,сроков, обеспеченности и т.д.

Кредитные операции являются наиболее доходной статьей банAковского бизнеса, но в каждой кредитной сделке для кредитора приAсутствует элемент риска: возможность невозврата ссуды, неуплаты проAцентов, нарушения сроков возврата кредита.

Наличие такого риска, его зависимость от различных факторов,связанных с деятельностью заемщика, предполагают проведение банAком обоснованной оценки кредитоспособности заемщика. Единойсистемы оценки кредитоспособности заемщика не существует: каждыйбанк старается использовать оптимальную для него методику анализакредитоспособности своих клиентов.

Page 194: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

194

Как активные, так и пассивные операции банк проводит с помоAщью денежных расчетов, которые могут иметь наличную и безналичAную форму.

При наличной форме денежные расчеты проводятся деньгами,которые находятся в денежном обращении, или просто наличнымиденьгами.

При безналичной форме расчетов делаются записи по счетамв банках, т.е. деньги списываются со счета плательщика и зачисляютсяна счет получателя. Безналичные расчеты осуществляются по банковAским счетам, которые открываются клиентам для хранения и переводасредств после представления соответствующих документов.

Банковские счета могут быть следующих видов:� расчетные счета, которые открываются всеми фирмами, незаA

висимо от формы организационноAправовой деятельности, действуAющими на принципах коммерческого расчета и имеющими статус юриAдического лица;

� текущие счета, которые открываются обычно учреждениям,не занимающимся коммерческой деятельностью, либо нехозрасчетнымподразделениям фирмы;

� депозитные счета, которые открываются для хранения в течеAние определенного времени части средств фирмы;

� валютные счета, которые служат базой для проведения безAналичных расчетов в различных формах.

Эти операции относятся либо к пассивным, либо к активным.Банковские депозиты занимают преобладающее место в струкA

туре денежной массы. Они бывают двух видов:� текущие депозиты. Человек, имеющий на текущем счету некоA

торую сумму денег, может получить ее по требованию, а фактически —немедленно. Владельцы текущих счетов получают чековую книжкуи могут оплачивать покупки, снимая деньги со своего текущего счетапутем выписывания чеков. Процент по текущим счетам, как правило,не начисляется. Такой депозит часто называют депозитом до востребо�вания, или бессрочным вкладом;

� срочные депозиты. На деньги, положенные на срочные депоAзиты, начисляются проценты. Эти деньги не могут быть взяты назадпо требованию или переведены в оплату покупки по чеку. Банк проситприслать ему уведомление об этом за несколько дней.

27.4. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РОССИИ

Проводившиеся в России рыночные реформы потребовали создаAния качественно новой двухуровневой банковской системы:

Page 195: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

195

� первый уровень — Центральный банк Российской Федерации(Банк России);

� второй уровень — коммерческие банки и другие банковскиеи небанковские учреждения.

Главное отличие Банка России от остальных банков состоитв том, что он обладает монопольным правом выпуска в стране денежAных знаков, являющихся национальной валютой. Банк России распоAлагает самыми крупными денежными ресурсами. В силу этого он можетоказывать поддержку всем остальным банкам, контролировать их деяAтельность, быть центром по организации банковского дела в стране.

Перед Банком России стоят две основные задачи:� проводить такую денежноAкредитную политику, чтобы не допусA

тить высокого уровня инфляции и значительной безработицы;� обеспечивать стабильность функционирования банковской

и финансовой системы.Выполнение этих задач связано с особенностями функционироA

вания всей банковской системы.Коммерческие банки. Первые коммерческие банки в России

появились в августе 1988 г. Они создавались в основном тремя путями:� на базе отделений бывших государственных специализированA

ных банков;� на базе крупных отраслей или предприятий, однако без учаA

стия государственных банковских служб, например, «Нефтехимбанк»,«Газпромбанк», «Автобанк»;

� без какойAлибо базы. Эти банки появились для обслуживанияфирм и переживали вместе с ними все трудности роста.

Основными преимуществами создаваемых коммерческих банковстала предоставленная свобода выбора методов ведения банковскихопераций и прямая заинтересованность в привлечении клиентов на догоAворной основе.

Исключительное значение имело закрепление на законодательAном уровне принципа независимости банков от органов государственAной власти и управления при принятии решений, связанных с провеAдением банковских операций.

В результате финансового кризиса 1998 г. Россия оказаласьв очень сложном финансовом положении. Почти 600 банков были приAзнаны убыточными. Лавина банкротств захватила не только мелкиеи средние банки, но и крупные, что, конечно, негативно отразилосьна всей российской экономике, в том числе на реальном секторе.

Анализ показывает, что уязвимость российских банков обусловAлена следующими причинами:

Page 196: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

196

� слабая связь с промышленным сектором;� плохое качество активов и непрекращающаяся выдача новых

ссуд, которые зачастую не погашаются в срок;� большой объем спекулятивных операций;� потеря общественного доверия к банковской деятельности.Для того чтобы устранить эти причины, необходимо оптимальA

ное взаимодействие рыночных механизмов и государственного регуAлирования. Это означает, что необходимо:

� развернуть финансовые потоки в сторону реального сектораэкономики;

� преодолеть утечку капитала за границу;� создать благоприятные условия для накопления капитала

в приватизированном и государственном секторах экономики за счетснижения процентной ставки;

� способствовать аккумуляции сбережений населения в банкахс целью трансформации этих сбережений в инвестиции;

� создать эффективный механизм государственного регулироAвания экономики, в частности, устранения множественности центровпринятия экономических решений;

� дополнить позитивные моменты политики монетарного регуAлирования эффективной политикой стимулирования экономическогороста.

В связи с этим важное место в экономике занимает рынок ценAных бумаг.

НОВЫЕ СЛОВА

Центральный банк, коммерческий банк, банковские депозиты,чековые вклады, текущие депозиты, срочные депозиты, пассивAные и активные операции.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое коммерческий банк?2. Чем активные операции банка отличаются от пассивных?3. Каковы функции банков?4. Что собой представляют банковские депозиты?5. Как вы понимаете двухуровневую банковскую систему

России?6. Каковы особенности банковской системы России (после криA

зиса 1998 г.)?

Page 197: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

197

ГЛАВА 28РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

28.1. ЧТО ТАКОЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ? ВИДЫ ЦЕННЫХ БУМАГ

Ценная бумага — это официальный денежный документ устаAновленной формы и обязательных реквизитов, удостоверяющий имуAщественные права, осуществление или передача которых возможнытолько при его предъявлении. Утрата ценной бумаги, как правило, лишаAет возможности реализовать выраженное в ней право.

Ценные бумаги обращаются на рынке ценных бумаг (РЦБ) кактовар, но как товар особого рода: не имея собственной стоимости (стоиAмость самой бумаги как таковой незначительна), они имеют цену и приAносят доход в виде дивидендов или процентов. Почему же ценные бумаAги имеют цену и приносят доход? Дело в том, что ценная бумагаявляется носителем реального капитала. Образно говоря, она, как зерAкало, отражает реально существующий капитал. Она — титул собственAности. Это означает: на одной стороне — реальный капитал, а на другой —фиктивный (бумажный). Именно движение фиктивного капиталаи является основой функционирования РЦБ.

Фиктивный капитал представляет собой общественное отношеAние, суть которого состоит в его способности «улавливать» некоторуючасть прибавочной стоимости. С появлением ценных бумаг (фондовыхактивов) происходит как бы раздвоение капитала. С одной стороны,существует реальный капитал, представленный производственнымифондами, с другой — его отражение в ценных бумагах. Возникновениеэтой разновидности капитала связано с развитием потребности в приAвлечении все большего объема денежных средств в сферу коммерчеAской и производственной деятельности.

Ценные бумаги бывают следующих видов:� ценные бумаги с фиксированным доходом, или так называA

емые долговые обязательства. Долговые обязательства выпускаютсякоммерческими организациями в целях заимствования на финансовомрынке денежных средств, необходимых для решения стоящих передними текущих и перспективных задач. Этот вид представлен на рынке

Page 198: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

198

ценных бумаг облигациями, депозитными и сберегательными сертиAфикатами, государственными ценными бумагами и векселями;

� ценные бумаги с нефиксированным доходом. Прежде всего,к ним относятся акции. Акция — это ценная бумага, удостоверяющая,что владелец оплатил ее стоимость и тем самым внес свою долю (пай)в капитал акционерного общества. Акция — это титул собственности.За ней закреплено право на дивиденд. Как титул собственности акциюможно охарактеризовать так: акционер, вложив деньги в фирму, не моAжет потребовать обратно свои средства, поэтому фирма может скольугодно долго распоряжаться капиталом. Акция обладает правом голоAса. Акция приносит дивиденд, т.е. ее обладатель имеет право на частьприбыли, причем именно на часть, поскольку прибыль может быть влоAжена и в расширение производства.

Акции разделяются на обычные и привилегированные, а такжепредъявительские и именные. Привилегированные акции предполагаAют, что у их владельца есть права, отличающие его от держателя обыкAновенных акций;

� смешанные формы. К этому виду можно отнести опционныезаймы, причем они представляют собой переходную форму от займовс фиксированным процентом к акциям, т.е. получая процент, держательимеет право и на дополнительные обязательства компании.

В прошлом ценные бумаги существовали исключительно в физиAчески осязаемой, бумажной форме, печатались типографским спосоAбом на специальных бумажных бланках. Ценные бумаги, как правило,изготовляются с достаточно высокой степенью защищенности от возможAных подделок.

28.2. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Ценные бумаги продаются и покупаются на особом рынке —рынке ценных бумаг. РЦБ, подобно рынку товаров, есть не что иное,как механизм взаимодействия между покупателями и продавцамипо поводу куплиAпродажи ценных бумаг.

Функции РЦБ можно разделить на две группы:� общерыночные функции, обычно присущие каждому рынку;� специфические функции, которые отличают РЦБ от других

рынков.К общерыночным функциям относятся такие, как:� коммерческая функция, т.е. функция получения прибыли

от операции на данном рынке;� ценовая функция, т.е. рынок обеспечивает процесс формироA

вания рыночных цен, их постоянное движение и т.д.;

Page 199: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

199

� информационная функция, т.е. рынок производит и доводитдо своих участников рыночную информацию об объектах торговлии ее участниках;

� регулирующая функция, т.е. рынок создает правила торговлии участия в ней, порядок разрешения споров между участниками, устаAнавливает приоритеты, органы контроля или даже управления и т.д.

К специфическим функциям рынка ценных бумаг можно отнестиследующие:

� распределение денежных средств между отраслями и сфераAми экономики;

� перевод сбережений, прежде всего населения, в реальныйсектор;

� финансирование дефицита государственного бюджета на неинфляAционной основе, т.е. без выпуска в обращение дополнительных денежAных средств;

� страхование ценовых и финансовых рисков, или хеджирование.Рынок ценных бумаг бывает двух видов:� первичный рынок, возникающий в момент эмиссии ценных

бумаг;� вторичный рынок, на котором выпущенные ранее ценные

бумаги перепродаются. Вторичный рынок в свою очередь делитсяна биржевой и внебиржевой («уличный»).

В странах с развитой рыночной экономикой операции с акцияAми, как правило, проходят на бирже, а внебиржевой рынок являетсяместом куплиAпродажи облигаций.

Известны две формы первичного рынка ценных бумаг:� частное размещение, которое характеризуется продажей (обмеA

ном) ценных бумаг ограниченному количеству заранее известныхинвесторов без публичного предложения и продажи;

� публичное предложение — размещение ценных бумаг приих первичной эмиссии путем публичных объявлений и продажи неограAниченному числу инвесторов.

Соотношение между частным размещением и публичным предAложением постоянно меняется и зависит от типа финансирования, котоAрый избирают фирмы в той или иной экономике, от структурных преAобразований, которые проводит государство, и от других факторов.

Известны две формы вторичного рынка ценных бумаг:� организованный (биржевой) рынок;� неорганизованный (внебиржевой или «уличный») рынок.Важнейшая черта вторичного рынка — его ликвидность, т.е. возA

можность успешной и обширной торговли, способность обращения

Page 200: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

200

значительных объемов ценных бумаг в короткое время при небольшихколебаниях курсов и при низких издержках на реализацию.

Целью участников РЦБ является получение прибыли, как и прилюбой деятельности в рыночной экономике. Одним из средств увелиAчения прибыли является вложение (инвестирование) капитала, поэтоAму важно выбрать наиболее целесообразный рынок для инвестироваAния капитала. Денежные средства могут быть вложены в разные рынки:денежный рынок или рынок капиталов.

28.3. ФОНДОВЫЙ РЫНОК

Вся деятельность РЦБ реализуется через фондовый рынок и егоинституциональную (учрежденческую) форму — фондовую биржу.

Фондовый рынок представляет собой систему отношений межAду его участниками по поводу выпуска и обращения ценных бумаг. Этоорганизованный, или биржевой, рынок ценных бумаг.

Его деятельность реализуется через механизм фондовой биржи.Фондовая биржа — это форма организации торговли ценными

бумагами, осуществляемая регулярно по заранее установленным праAвилам.

Фондовая биржа определяет рыночную цену ценных бумаг, расAпространяет информацию о них, поддерживает высокий уровень проAфессионализма участников РЦБ.

Мировая практика показывает, что фондовые биржи образуютAся либо государством, либо группой физических и юридических лиц.Этим определяется статус фондовой биржи как государственногоучреждения, акционерного общества, ассоциации или публично праAвового института.

Рынок ценных бумаг в России — это молодой, динамичный рынокс быстрорастущими объемами операций, со все более сложными финанAсовыми инструментами и диверсифицированной регулятивной и инфорAмационной структурой.

28.4. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТНИКОВ РЦБ

Важнейшими структурами рынка ценных бумаг как финансовойкатегории являются участники РЦБ, осуществляющие свою професAсиональную деятельность, которая бывает следующих видов:

� брокерская деятельность — совершение сделок с ценными бумаAгами на основе договоров комиссии и поручения (финансовый брокер);

� дилерская деятельность — совершение сделок куплиAпродажиценных бумаг от своего имени и за свой счет путем публичного объявAления цен покупки и продажи ценных бумаг с обязательством покупки

Page 201: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

201

и продажи этих ценных бумаг по объявленным ценам (инвестиционAная компания);

� деятельность по организации торговли ценными бумагами —оказание услуг, способствующих заключению сделок с ценными бумаAгами между профессиональными участниками РЦБ (фондовые биржи,фондовые отделы товарных и валютных бирж, организованные внебирAжевые системы торговли ценными бумагами);

� консультационная деятельность — предоставление юридичеAских, экономических и иных консультаций по поводу выпуска и обраAщения ценных бумаг (инвестиционный консультант).

Согласно действующему законодательству профессиональныеучастники рынка ценных бумаг имеют право совмещать разные видыдеятельности, за исключением совмещения деятельности дилера илиброкера с посреднической деятельностью.

28.5. ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ В РОССИИ

Рынок ценных бумаг в России существовал и в дореволюционAный период. В результате Октябрьской революции 1917 г. и строительAства социалистической экономики этот рынок прекратил существоваAние. В связи с переходом к рыночным отношениям РЦБ заработална полную мощность вследствие появления такой ценной бумаги, какваучер (1992 г.).

Ваучер отвечал основным требованиям ценных бумаг:� легко покупался и продавался физическими и юридическими

лицами как за наличный, так и безналичный расчет;� налоги по куплеAпродаже и от доходов по ваучеру не взимались;� он был рассчитан на 150 млн покупателей;� привел к образованию акционерных обществ и чековых инвеA

стиционных фондов.Ваучер прекратил свое существование 1 июля 1994 г., и все оргаA

низации и структуры, которые появились на РЦБ для операций с вауAчерами, оказались невостребованными. Начался процесс сворачиваниядеятельности больших брокерских фирм. На РЦБ наступил периодспада с переходом в состояние застоя. Но в середине 1996 г. в результаAте принятия Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39AФЗ «О рынAке ценных бумаг» стал формироваться рынок государственных ценныхбумаг. Он получил большое развитие посредством размещения госуAдарственных казначейских облигаций (ГКО), особенно в 1996—1997 гг.Но в результате августовского кризиса 1998 г. РЦБ резко сократил своюдеятельность и до сегодняшнего дня (середина 2005 г.) не достиг прежAнего объема.

Page 202: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

НОВЫЕ СЛОВА

Рынок ценных бумаг, классификация ценных бумаг, сертификаAты, ценные бумаги денежного рынка, капитальные ценные бумаAги, облигации, акции (стоимость акций, типы акций, виды привиAлегированных акций), вексель, приватизационные чеки (ваучеры).

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Каковы причины возникновения рынка ценных бумаг?2. Можно ли ценные бумаги назвать фиктивным капиталом?3. Какие виды ценных бумаг вы можете назвать?4. Какое место занимает рынок ценных бумаг наряду с рынком

капитала и денежных рынков?5. Какие функции выполняет рынок ценных бумаг? Можно

ли такие функции, как перераспределение капиталов и страAхования риска вложения капитала назвать важнейшими?

6. Действуют ли на рынке ценных бумаг такие экономическиезаконы, как закон спроса и предложения, закон конкуренAции, закон накопления, законы денежного обращения и друAгие экономические законы?

7. Подвержен ли рынок ценных бумаг государственному регуAлированию?

8. Какие функции выполняет биржа? Что такое хеджирование?9. Можно ли сказать, что рынок ценных бумаг играет важную

роль в системе перераспределения финансовых ресурсовгосударства, а также необходим для нормального функциоAнирования рыночной экономики?

Page 203: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

203

ГЛАВА 29ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ

29.1. ЧТО ТАКОЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ?

Государственные финансы (public finance) — это область госуAдарственной деятельности по сбору и расходованию денежных средств,которая выполняет три функции: производство так называемых общеAственных благ, распределение доходов и богатства между членами общеAства для обеспечения социальных гарантий в обществе, а также провеAдение эффективной макроэкономической политики. Это означаетдостижение таких целей, как экономический рост, полная занятость,низкие темпы инфляции. Хотя влияние перераспределения доходана благосостояние граждан трудно измерить, можно однозначно утвержAдать, что наличие государственных доходов и расходов объективнообусловлено самой природой рыночной экономики и существенно влияAет на перераспределение ВНП.

Чтобы понять суть государственных финансов, необходимоуяснить те их разделы, которые собственно и составляют государственAную финансовую деятельность. Начнем с государственных расходов.

29.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ

Государственные расходы — расходы, производимые государAством с целью создания нормальных условий для повседневного проAживания населения и частной предпринимательской деятельности.Исходя из деления государственного бюджета на три составные части:федеральный, региональные (в США — бюджеты штатов) и местныхорганов власти, государственные расходы можно разделить на бюджетAные группы: федеральные, региональные и местных органов власти.

Основные статьи федеральных расходов составляют:� национальная оборона и внутренняя безопасность;� социальные выплаты (защита доходов), или расходы на мноA

жество программ по поддержанию уровня доходов, которые предусматAривают помощь престарелым, нетрудоспособным, безработным, инвалиAдам, нуждающимся в медицинской помощи, семьям без кормильца и т.д.;

Page 204: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

204

� экономическая помощь регионам и местным органам власти,или так называемая политика федерализма;

� выплаты процентов по государственному долгу, а также расAходы на содержание дипломатических служб, гранты местным властям.В последние годы в развитых странах самая крупнейшая статья из этихстатей — расходы по выплате процентов по государственному долгув связи с ростом государственного долга и величины процентной ставки.

Основные статьи региональных расходов и расходов местных орга�нов власти — это расходы на образование, социальное обеспечение,здравоохранение и больницы, автомагистрали, а также расходы на обычAные функции государства: поддержание порядка и внутреннюю безAопасность.

Разница между государственными расходами и доходами покрыAвается за счет государственных займов.

Существенное отличие государственных расходов от частныхсостоит в том, что государственные решения в конечном счете носятполитический характер. Государство сталкивается с такими социальAноAэкономическими проблемами, решать которые приходится «всеммиром». В наши дни государственные расходы в развитых странахсоставляют от 30 до 45% ВНП, хотя в начале ХХ в. этот показатель былменее 10%. Направления государственных расходов также изменились.Раньше они более всего направлялись на поддержание правопорядAка и законности, а сейчас — на решение социальноAэкономическихпроблем.

Как мы говорили, издержки фирм делятся на переменные и поAстоянные. Государству также приходится платить не только за блага раAзового пользования, но и за долгосрочные блага. Разовые блага связаныс регулярными платежами, и поэтому их закупку нужно оплачивать из реAгулярных же поступлений. Капитальные расходы на строительство дорог,кредитование государственных предприятий и содержание универсиAтетских зданий справедливее финансировать за счет государственныхзаймов, поскольку тогда выплата долга частично ляжет и на будущиепоколения их пользователей.

Возникает вопрос: за счет каких средств государство может осуAществлять расходы? Ответ один: за счет собственных доходов. РассмотAрим, из чего складываются доходы.

29.3. ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВА

Доходы государства складываются из двух основных источAников:

� налоги (на 75% и более), о которых речь пойдет ниже;

Page 205: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

205

� неналоговые поступления (доходы от государственных предAприятий, проценты по выданным кредитам, рентные платежи, займы,лотереи и т.д.);

В России с 1992 г. часть долгосрочных доходов государствасоставляют поступления от приватизации — продажи активов, нахоAдившихся в собственности государства.

Налоги государство взимает на федеральном, региональноми местном уровнях. Бо ´льшую часть доходов федерального бюджетасоставляют прямые налоги: личный налог на доходы, налог на прибылькорпораций, налог на наследство и прочие налоги (гербовые сборыпо финансовым контрактам, лицензии на вождение автомобилейи налог на доход от продажи бензина, а также сборы за разнообразныелицензии и разрешения — это налоги, которые взимают местные оргаAны власти). Основной недостаток прямых налогов заключается в том,что они способны парализовать стимулы и инициативу экономическихагентов, если ставки налогов будут слишком высокие.

Косвенные налоги — налоги с продаж, акцизные и таможенныесборы, налог на добавленную стоимость, который вводится на большинAство товаров и услуг на каждой стадии их производства по постояннойставке — составляют наиболее крупный источник доходов местныхорганов власти. Косвенные налоги обеспечивают устойчивые и операAтивные поступления в бюджет; к тому же их можно быстро менятьв соответствии с требованиями государственной политики.

29.4. РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВВ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

За последние 50 лет государственные расходы резко вырослии чтобы их покрыть, пришлось не только поднять существующие налоAги, но и ввести новые. Как мы увидим в дальнейшем, подобные изменеAния в налоговой политике расширили возможности государства в экоAномической и социальной сферах. Роль и значение налоговой политикисводятся к следующему:

� воздействие на размещение ресурсов, учет общественных преAимуществ и издержек;

� общий контроль за экономикой, особенно в области увеличеAния занятости и контроля за инфляцией;

� стимулирование экономического роста (например, в видеинвестиционных налоговых льгот и субсидий сельскохозяйственнымпроизводителям);

� перераспределение доходов и богатства — различные пособия,субсидирование общих, общественных и приоритетных благ, а такжепрогрессивное налогообложение.

Page 206: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

206

Таким образом, с помощью налогов государство получает в своераспоряжение средства, необходимые для выполнения экономическихи социальных функций, или прямого и косвенного регулирования —только через государственные расходы и налогообложение. Через мехаAнизм налоговой политики и трансфертных платежей государство можетрегулировать уровень экономической и социальной активности:

� увеличение государственных расходов при сохранении неизAменных налогов и трансфертных платежей должно привести к увелиAчению совокупных расходов, объема производства и занятости;

� при данном уровне государственных расходов сокращениеналогов или увеличение трансфертных платежей должно увеличитьдоходы и тем самым стимулировать рост личных расходов. Напротив,при возникновении инфляции требуется противоположная политика:необходимо сократить государственные расходы, увеличить налогии уменьшить трансфертные платежи.

НОВЫЕ СЛОВА

Государственные финансы, государственный бюджет, государAственные расходы, структура государственных расходов, дохоAды государства, прямые и косвенные налоги, налогообложение,налоговая система.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое государственные финансы?2. Что такое государственные расходы?3. В чем отличие расходов федерального правительства от расA

ходов местных органов власти?4. Как формируются доходы государственного бюджета?5. Какие налоги относятся к прямым, а какие к косвенным?6. Какова роль государственных финансов в экономическом

развитии?

Page 207: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

207

ГЛАВА 30ЦИКЛИЧНОСТЬ В РАЗВИТИИ

РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

30.1. ЧТО ТАКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЦИКЛ? ЕГО ФАЗЫ

Цикличность — это форма движения рыночной экономики какнациональной, так и международной, предполагающая смену революAционных и эволюционных стадий экономического развития.

Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровAнем экономической активности в течение длительного времени, а затемспадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическаяповторяемость экономических спадов ведет к обнищанию, голоду, страAданиям, самоубийствам людей, что не может не беспокоить развитоецивилизованное общество. Поэтому проблема цикличности всегда приAвлекала внимание ученыхAэкономистов и сегодня остается однойиз центральных проблем экономической теории.

Экономический цикл — это период времени от начала одногокризиса до начала другого. Экономический цикл имеется всюду, но онв разной степени влияет на отдельные секторы экономики. Обычноот кризиса больше всего страдают те отрасли промышленности, которыевыпускают средства производства и потребительские товары длительAного пользования. Особенно уязвима строительная промышленность.Производство и занятость в отраслях промышленности, выпускающихпотребительские товары кратковременного пользования, обычно меньAше реагируют на цикл.

Экономический цикл — это форма движения рыночной эконоAмики. Он характеризуется периодическими взлетами и падениями рыAночной конъюнктуры. Экономические циклы существенно отличаютAся друг от друга по продолжительности и интенсивности. Однако всеони имеют одни и те же фазы. Экономический цикл состоит из четыAрех фаз (рис. на с. 208):

� пик (подъем) цикла — полная занятость, производство рабоAтает на полную мощность. В этой фазе цикла уровень цен имеет тенAденцию к повышению, а рост деловой активности прекращается;

Page 208: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

208

� кризис (спад) — занятость сокращается, а цены падают тольAко в том случае, когда спад продолжительный и возникает депрессия;

� депрессия характеризуется тем, что производство и занятостьдостигают самого низкого уровня;

� фаза оживления — уровень производства повышается, а заняAтость возрастает вплоть до полной.

Главную фазу экономического цикла составляет кризис. В немзаключены основные черты цикла. Без кризиса не было бы цикла.Периодическое повторение кризиса придает рыночной экономике цикAлический характер.

Экономический цикл

30.2. ПРИЧИНЫ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦИКЛОВ

Причины экономических циклов трактуются поAразному.Так, причина циклического развития экономики, по Марксу, кроетAся в противоречии между производством, стремящимся к расширеAнию, и не успевающим за этим процессом ростом платежеспособноAго спроса. Данное противоречие проявляется в следующем: слишкоммного произвели, чтобы потребить. Наступает период вынужденнойраспродажи избыточных товаров, что неизбежно вызывает падениецен, рост безработицы и уменьшение прибыли. Возникает объективAная потребность замены старого оборудования на новое, способноеобеспечить прибыльное функционирование капитала. Кризис даеттолчок для новых массовых инвестиций, заставляет всех предприAнимателей применять новую технику. Обновление капитала, по МаркAсу, является материальной основой периодичности кризисов и проAдолжительности цикла.

Page 209: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

209

Кризисы и циклы также объясняются: недопотреблением илинедостаточным совокупным спросом, сбоями в денежном обращении,психологическими факторами, связывающими деловую активностьс переходами от массового оптимизма к пессимизму.

Не следует делать вывод, что все колебания деловой активностиобъясняются экономическими причинами. Есть и другие причины —экстернальные. Это так называемые внешние факторы, т.е. факторы,лежащие за пределами экономической системы: войны, революции, темAпы роста населения и его миграция, открытие новых земель и ресурсови, наконец, научные и технические нововведения. Например, сущеAствуют сезонные колебания деловой активности: покупательский «бум»перед Рождеством и Пасхой ведет к значительным ежегодным колебаAниям в темпах экономической активности, особенно в розничной торAговле.

Экономические кризисы через определенные промежутки вреAмени повторяются. В начале XIX в. кризисы повторялись в среднемчерез 10 и более лет. Так, первый кризис зарегистрирован в 1825 г., втоAрой — в 1836 г., третий — в 1847 г., четвертый — в 1857 г. Причем есликризис 1825 г. ограничился только Англией, то кризис 1857 г. был ужемировым (Англия, США, Франция и Германия); во второй половинеXIX в. наблюдается учащение кризисов — кризисы повторялись через7—9 лет. Так, за кризисом 1857 г. последовал кризис 1866 г., затем криAзис 1873 г., далее кризисы 1882, 1890 гг.

В XX в. кризисы также регулярно повторялись, но уже значиAтельно чаще, особенно во второй половине века, через 4—5 лет. ПриAчиной тому явилось сокращение сроков обновления капитала в связис его концентрацией и централизацией и установлением господствамонополий, а также усилением роли государства в экономике. НаприAмер, через государственные заказы монополии имеют возможностьчаще обновлять капитал, пользоваться льготами — ускоренной аморAтизацией.

После кризиса 1929—1933 гг. — самого глубокого кризиса — мноAгие ученые посвящали свои исследования анализу путей выхода из экоAномического кризиса, что способствовало стабилизации экономики,смягчению и преодолению тяжелых последствий кризисов.

Такого рода циклы, связанные с изменением спроса на капитал,называют промышленными циклами. Они детально проанализироваAны в марксистской литературе.

Циклы, связанные с восстановлением экономического равновеAсия на потребительском рынке, называются короткими. В этот периодпроисходит перепрофилирование производства, создается новая струкA

Page 210: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

210

тура народного хозяйства, идет перегруппировка внутри и междуотраслями. Такие циклы охватывают от 1 года до 3 лет.

Некоторые экономисты оперируют понятием длинных циклов(волн). Длинная волна, цикл по Кондратьеву, 45—60 лет вбирает в себяболее короткие циклы. Они связаны с научноAтехническими сдвигами,в результате которых возникает новая техническая или технологичеAская база производства, например электронный век. Наступает какбы новая эра производства. Во второй половине XX в. механизм криAзисов претерпевает изменения. В частности, кризис сопровождаетсяростом цен, т.е. инфляцией. Кризисы, сопровождаемые инфляцией,могут носить затяжной характер и вести к стагнации, при которой затуAхают стимулы развития производства.

30.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕЦИКЛИЧНОСТИ ЭКОНОМИКИ

Современная рыночная экономика функционирует в условиAях активного воздействия на нее государства. Государственное возAдействие на экономику способно существенно повлиять на фазы экоAномического цикла, меняя характер экономической динамики: глубинуи частоту кризисов, продолжительность фаз цикла и соотношение межAду ними. Государственное регулирование направлено на смягчениециклических колебаний, поэтому оно носит антициклический харакAтер. Важнейшими методами, с помощью которых государство возAдействует на экономический цикл, являются кредитноAденежныеи бюджетноAналоговые рычаги. Во время кризиса государственныемеры направлены на стимулирование производства, а во времяподъема — на его сдерживание. Так, с целью ослабления «перегреAва» экономики государство в фазе подъема способствует дальнейAшему удорожанию кредита, вводит новые налоги, повышает старые,отменяет ускоренную амортизацию и налоговые льготы на новыеинвестиции. В условиях кризиса, наоборот, государственные мерынаправлены на рост государственных расходов, удешевление кредиAта, сокращение налогов на новые инвестиции. Все эти меры, взятыевместе, изменяют совокупный спрос.

НОВЫЕ СЛОВА

Экономический цикл, пик цикла, кризис, депрессия, оживление,периодичность циклов, материальная основа периодичности,продолжительность циклов, государственное регулирование цикAличности экономики.

Page 211: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Почему рыночная экономика развивается циклично?2. Что такое экономический цикл?3. Каковы причины циклов?4. От чего зависит продолжительность циклов?5. Как происходит государственное регулирование экономики

в условиях кризиса?

Page 212: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

212

ГЛАВА 31БЕЗРАБОТИЦА. КАК С НЕЙ БОРОТЬСЯ?

31.1. ЧТО ТАКОЕ БЕЗРАБОТИЦА?

Безработица — это явление, при котором часть работоспособноAго населения постоянно или временно не работает.

Она имеет место в том случае, когда люди, способные и желаAющие работать:

� не имеют работы;� занимаются поиском более престижной или высокооплачиваA

емой работы;� готовы приступить к работе за достойную плату (учащиеся,

студенты, пенсионеры, инвалиды).Однако официальная статистика учитывает только тех из них,

кто обращается за пособием по безработице.Для рыночной экономики безработица типична, поскольку спрос

на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на наемрабочей силы. Относительное сокращение капитала влечет за собой отAносительное сокращение спроса на рабочую силу. Предположим, что каAпитал составлял 10 млн дол. и состоял из 5 млн дол. постоянного капитаAла — капитала на приобретение материальных ресурсов (с) и 5 млн дол.переменного капитала (v). Затем наступает срок обновления этого каAпитала, причем меняется отношение с : v. Теперь оно будет составлятьне 1 : 1, а 3 : 1. В таком случае из 10 млн дол. на долю постоянного капиAтала будет приходиться 7,5 млн дол., а на долю переменного — только2,5 млн дол. Следовательно, переменный капитал и соответственноспрос на рабочую силу уменьшится вдвое. Это не случайность, а объекAтивная закономерность, вытекающая из действия закона накоплениякапитала в рыночной экономике. В результате замедления привлечеAния добавочной рабочей силы и удаления из производства части ранеезанятых работников неизбежно образуется армия безработных.

Безработные представляют собой относительное перенаселение.Рабочая сила имеется в избытке лишь по сравнению со спросом,предъявляемым на нее со стороны капитала. Но это вовсе не означает,что имеется абсолютный избыток населения. Следовательно, само

Page 213: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

213

накопление капитала порождает безработицу. Безработица усиливаетAся во время экономических кризисов в результате резкого сокращенияспроса на рабочую силу.

31.2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

Основные виды безработицы приведены на рисунке.

Основные виды безработицы

� текучая, или фрикционная, безработица — это безработица,связанная с поисками работы; люди ищут работу и ждут ее полученияв ближайшем будущем. Текучая безработица считается неизбежнойи в какойAто мере допустимой. Многие работники, добровольно оказавAшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой на болеевысокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает болеевысокие доходы и более рациональное распределение трудовыхресурсов, следовательно, и больший реальный объем национальногопродукта;

� структурная — это безработица в результате изменений струкAтуры производства товаров и услуг, т.е. спрос на некоторые виды проAфессий уменьшается или вовсе прекращается, а на другие профессии,в том числе новые, увеличивается. Это тяжелая форма безработицы,поскольку затраты на ее устранение, т.е. затраты на переквалификаAцию людей, создание учреждений по повышению или изменению квалиAфикации, а также изменение самого образования, очень высоки;

� циклическая — это такая безработица, которая возникаетв результате кризиса, или спада, производства, т.е. той фазы экономиAческого цикла, которая характеризуется резким сокращением произAводства товаров и услуг. Циклическая безработица в США в периодВеликой депрессии 1933 г. достигала 25%. Это очень высокий уровеньбезработицы. С циклической безработицей справиться сложнее всего,так как необходимо решать целый комплекс проблем, которые вызваAли кризис;

� скрытая, или сезонная, безработица — это безработица, вызAванная занятостью от сезона к сезону. Этому виду безработицы подA

Безработица

СтруктурнаяТекучая, илифрикционная

Циклическая Скрытая,или сезонная

Page 214: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

214

вержены наемные работники таких отраслей, как сельское хозяйство,розничная торговля, обслуживание туристов и т.д.

Низший слой безработных образуют пауперы — бедняки, выброAшенные из производства и навсегда лишенные возможности вернутьсяв него. Сюда относятся старики, калеки и инвалиды труда, а также декAлассированные элементы — воры, проститутки, нищие, бродяги.

Наряду с понятием «безработица» в экономическом анализеиспользуется другое не менее важное понятие — «полная занятость».

В рыночной экономике определенный уровень безработицы в 5—6% считается нормальным, так как он не подрывает возможности проAизводства потребительских товаров и услуг в рамках, достаточных дляфизического сохранения человека как биологического вида, поддержаAния гарантированной реализации прав граждан на доходы, образоваAние, здравоохранение, социальную защиту на уровне прожиточногоминимума. Таким образом, в рыночной экономике полная занятостьопределяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы.Реальный объем национального продукта, который связан с естественAным уровнем безработицы, называется производственным потенциа�лом экономики. Чрезмерная безработица влечет за собой большие экоAномические и социальные издержки.

31.3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯБЕЗРАБОТИЦЫ

Главная «цена» безработицы — уменьшение объема ВНП. Когдаэкономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих местдля всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаAров и услуг теряется безвозвратно. Экономисты рассматривают этупотерянную продукцию как отставание объема ВНП. Это отставаниепредставляет собой объем, на который фактический ВНП меньшепотенциального ВНП. Потенциальный ВНП определяется исходяиз предположения, что существует естественный уровень безработиAцы при «нормальных» темпах экономического роста. Вывод таков: чемвыше уровень безработицы, тем больше отставание ВНП.

История убедительно показывает, что массовая безработица приAводит к быстрым, иногда очень бурным социальным и политическимпеременам. Об этом свидетельствует сдвиг влево в американской полиAтической теории во время депрессии 30Aх гг. Вызванный депрессией«новый курс» был подлинной революцией в американском политичеAском и экономическом мышлении. Примером таких перемен являетсяи приход Гитлера к власти в условиях безработицы. Более того, нет сомAнений в том, что большой процент безработицы среди национальных

Page 215: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

215

меньшинств также является серьезной причиной беспорядков и насиAлия, которые периодически возникают в разных странах. БезработиAца приводит к падению уровня благосостояния жителей страны и, чтоеще более серьезно, ломает судьбы множества людей. Часть из нихостается без работы на многие годы и теряет последнюю надежду. ИсслеAдователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств,смертности от сердечноAсосудистых заболеваний, психических болезAней и высоким уровнем безработицы. И уж, во всяком случае, безрабоAтица приводит к постепенной утрате профессиональных навыкови знаний.

В разные периоды в разных странах уровни безработицы сущеAственно различаются. Эти различия объясняются тем, что в разных страAнах существуют разные естественные уровни безработицы, а также тем,что страны могут оказаться в разных фазах экономического цикла.

С безработицей связан ряд серьезных проблем экономическойполитики. Если государство стремится как можно больше сократитьуровень безработицы, то обостряется проблема инфляции, ухудшаетсясостояние платежного баланса, падает конкуренция и замедляются темAпы экономического роста. Все это постепенно сводит на нет и усилияпо борьбе с безработицей. Поэтому при проведении подобного (полиAтического) решения государство должно особенно тщательно взвеситьвсе «за» и «против». Опыт индустриально развитых стран показывает,что государство при попытке снизить уровень безработицы ниже 5%испытывает большие проблемы.

Рост безработицы, являющейся фактором усиления бедностии социальной нестабильности в обществе, должен быть отнесен к наибоAлее значимым угрозам экономической безопасности. С одной стороны,сужение источников дохода семей при росте безработицы вызываетрезкое сокращение потребительского спроса — спроса на товары и услуги,что в свою очередь ведет к уменьшению налоговой базы формироваAния бюджета и реализации социальных программ. Ну, о каких налогахможно говорить, если большая часть населения живет за порогом бедAности? Ведь не только нет растущих доходов, но и вообще нет доходов.С другой стороны, повышение уровня безработицы чревато ростомпреступности и самоубийств. По данным исследований университетаДж. Гобкинса (США), при росте безработицы на 1% число самоубийствувеличивается на 4,1%, число заключенных — на 5,7%, объем ВВПуменьшается на 4,5%. В условиях России последствия могут быть ещеболее трагичными изAза устойчивой бедности населения. НедопуAстимость подобного развития событий требует внесения коррективовв стратегию реформ, проводимых в России.

Page 216: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

216

31.4. БЕЗРАБОТИЦА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Для современной России безработица — относительно новый феAномен. Средний уровень безработицы в России не выходит за рамкипорогового значения — 10%, которое считается допустимым в междуAнародной практике при нормальном развитии экономики. ОфициальAный уровень безработицы в России невелик, но фактические масштабыи уровень значительно выше. На начало 2012 г. в России с учетом скрыAтой безработицы ее фактический уровень достигал более 20%, а в рядерегионов страны был существенно выше этой усредненной величины:в районах Севера, малых городах России, районах дислокации предAприятий легкой и угольной промышленности и в устойчиво депрессивAных регионах (в частности, на Кавказе), превращающихся постепеннов зоны застойной безработицы.

В связи с этим нужно выделить следующие направления борьбыс безработицей и обеспечения полной занятости в Российской ФедеAрации:

� стимулирование инвестиционной активности предприниматеAлей по развитию рабочих мест, особенно со стороны малого и среднегопредпринимательства;

� создание благоприятных условий для привлечения средствв создание и развитие инфраструктуры за счет государственных и частAных инвестиций; иначе говоря, изменение статуса общественных работ,повышение их роли в решении проблем региональной занятости, в реаAлизации приоритетных национальноAгосударственных интересов;

� оказание помощи предприятиям, проходящим процедуры санаAции, с обеспечением занятости и переподготовки работников;

� защита отечественных производителей (в пределах разумноAго) от обвального импорта как товаров потребления, так и произAводства.

Выбор между рассмотренными направлениями обеспечениязанятости в России диктуется интересами предупреждения крупноAмасштабной безработицы и экономической безопасностью.

НОВЫЕ СЛОВА

Безработица, виды безработицы: фрикционная, структурная,скрытая, полная занятость, уровень безработицы, экономическиактивное население, естественный уровень безработицы, эконоAмические и социальные последствия безработицы.

Page 217: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое безработица?2. Каковы основные виды безработицы?3. Как вы понимаете термин «полная занятость»? Что такое уроA

вень безработицы?4. Какие экономические и социальные последствия безработицы?5. Каковы пути борьбы с безработицей в России?

Page 218: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

218

ГЛАВА 32ИНФЛЯЦИЯ

32.1. ИНФЛЯЦИЯ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ И СПОСОБЫ ИЗМЕРЕНИЯ

Инфляция — это избыток денежной массы в обращении, соAпровождающийся ростом цен на товары и услуги без всякого улучAшения их качества. Или кратко: инфляция — это повышение общегоуровня цен.

Причины инфляции:— рост государственных расходов, для финансирования которых

государство прибегает к денежной эмиссии, увеличивая денежную масAсу сверх потребностей товарного обращения. Наиболее ярко выраженв военные и кризисные периоды;

— монополия крупных фирм на определение цены и собственAных издержек производства, особенно в сырьевых отраслях;

— монополия профсоюзов, которая ограничивает возможностирыночного механизма определять приемлемый для экономики уровеньзаработной платы;

— сокращение реального объема национального производства,т.е. меньшему объему товаров и услуг соответствует прежнее количеAство денег.

Уровень (темп) инфляции измеряется с помощью индекса поPтребительских цен (ИПЦ).

Чтобы вычислить темп инфляции для данного года, необходимовычесть ИПЦ прошедшего года из ИПЦ данного года, разделить этуразницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%. НаAпример, в 2011 г. ИПЦ был равен 115, а в 2012 г. — 125. Следовательно,темп инфляции для 2011 г. вычисляется следующим образом:

−= × =

125 115Темп инфляции 100 8,7%.

115

32.2. ТИПЫ ИНФЛЯЦИИ

Выделяют следующие основные типы инфляции:� инфляция спроса — результат избыточного спроса. Если экоA

номика может тратить больше, чем она способна производить, то она

Page 219: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

219

стремится к точке, находящейся вне кривой своих производственныхвозможностей. Возникает ситуация, когда производственный секторне в состоянии ответить на избыточный спрос увеличением реальноAго объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полноAстью использованы. Именно поэтому избыточный спрос приводитк завышенным ценам на реальный объем продукции и вызывает инAфляцию спроса. Суть инфляции спроса иногда объясняют одной фраAзой: «Слишком много денег охотится за слишком малым количествомтоваров»;

� инфляция издержек — это результат роста цен за счет увелиAчения издержек на единицу продукции, или средних издержек. СредAние издержки можно получить, разделив общие затраты на количествопроизведенной продукции. Рост средних издержек сокращает прибыAли и объем продукции, который фирмы готовы предложить при сущеAствующем уровне цен. В результате уменьшается предложение товаAров и услуг в масштабе всей экономики. Это уменьшение предложенияв свою очередь повышает уровень цен. Следовательно, по данной схеAме издержки, а не спрос взвинчивают цены;

� разновидность инфляции, обусловленной ростом издержек,обычно называется инфляцией, вызванной нарушением механизмапредложения. Она является следствием увеличения издержек произAводства, а значит, и цен, которое связано с внезапным ростом стоимоAсти сырья или затрат на энергию. Показательным примером служит знаAчительное повышение цен на импортируемую нефть. Поскольку ценына энергию возрастают, увеличиваются и издержки производства и трансAпортировки всей продукции в экономике, что приводит к быстрому росAту инфляции, обусловленной увеличением издержек.

На практике трудно определить тип инфляции, не зная первичAного источника, т.е. подлинной причины роста цен. С одной стороны,инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существуют чрезмерAные потребительские расходы, с другой — инфляция, обусловленнаяростом издержек, автоматически сама себя ограничивает. Она порожAдает спад, а спад в свою очередь сдерживает дополнительное увеличеAние издержек.

32.3. ВЛИЯНИЕ ИНФЛЯЦИИНА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ

Чтобы понять, как инфляция влияет на перераспределение дохоAдов, крайне важно понять разницу между денежным, или номинальAным, доходом и реальным доходом.

Page 220: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

220

Денежный, или номинальный, доход — это количество денег,которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентови прибыли.

Реальный доход определяется количеством товаров и услуг,которые можно купить на сумму номинального дохода. Если номинальAный доход будет увеличиваться более быстрыми темпами, чем уровеньцен, то реальный доход повысится. Если же уровень цен будет растибыстрее, чем номинальный доход, то реальный доход уменьшится.Изменение реального дохода можно приблизительно выразить следуAющей простой формулой

Изменения реального дохода (%) =Изменения номинального дохода (%) –

– Изменения в уровне цен (%).

Таким образом, если номинальный доход возрастет на 10% в течеAние данного года, а уровень цен увеличится на 5% за тот же период,то реальный доход повысится приблизительно на 5%.

32.4. СОЦИАЛЬНОPЭКОНОМИЧЕСКИЕПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ

Инфляция:� сокращает производство и увеличивает безработицу;� уменьшает покупательную способность денег и соответственA

но приводит к их обесценению;� снижает эффективность частнопредпринимательской деятельA

ности;� подрывает стимулы к сбережениям;� «съедает» доходы и соответственно снижает жизненный уроA

вень населения, особенно тех лиц, которые живут на фиксированные(постоянные) доходы;

� в целом усиливает экономическую и социальную нестаAбильность.

Инфляция стала не только национальной проблемой, но и основAной разрушительной силой в международных валютных отношениях,поскольку она:

� повышает уровень мировых цен;� приводит к обесценению национальной валюты;� подрывает конкурентоспособность национального производA

ства, одновременно ослабляя конкурентоспособность экспортной проAдукции;

Page 221: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

221

� усиливает рост внешнеторгового дефицита;� затрудняет стабилизацию валютных курсов и т.д.Проблема заключается в том, что однажды начавшийся рост цен

остановить очень нелегко. Сначала это просто причиняет неудобства, приAводя к нежелательным последствиям как внутри страны, так и на межAдународном уровне. Если ситуацию не переломить, то она усугубляется,и инфляция в конце концов может стать галопирующей, т.е. такой инфляAцией, которая оказывает разрушительное воздействие на экономику.

Дело в том, что когда цены растут медленно, люди какAто приAспосабливаются. Поступки же, диктуемые «инфляционным психозом»,или гиперинфляцией, становятся непредсказуемыми. Люди нищаютна глазах, фирмы начинают скупать ресурсы, чтобы не обанкротиться.Инфляция начинает «кормить сама себя». Стоимость жизни увеличиAвается, рабочие требуют более высокую номинальную заработную плаAту. Фирмы компенсируют свои затраты на рабочую силу, взвинчиваяцены. Но это ведет к новому витку повышения цен. Конечным резульAтатом является кумулятивная инфляционная спираль заработной плаAты и цен. Заработная плата и повышение цен подкармливают друг друга,и это помогает ползучей инфляции перейти в галоп.

Однако самое главное заключается в том, что катастрофическаягиперинфляция почти всегда является следствием безрассудного увеAличения денежной массы в обращении. При соответствующей государAственной политике нет оснований для перерастания умеренной, или полAзучей, инфляции в гиперинфляцию. Гиперинфляция, которая обычносвязана с неразумной политикой государства, может подорвать финанAсовую систему, ускорить экономический крах и вызвать общественноAполитические беспорядки с непредсказуемыми последствиями для страны.

32.5. ОСОБЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ИНФЛЯЦИИИ ПУТИ ЕЕ ПРЕОДОЛЕНИЯ

Уровень инфляции в России в 2012 г. составил 6,6%. Российскийтип инфляции отличается высокими темпами роста цен. Так, за периодс начала 2012 г. потребительские цены на товары и услуги в России выAросли на 2,3%, а по странам ЕС (в среднем) — на 1,4%.

Отрицательное влияние высокой инфляции для национальнойэкономики России состоит в следующем:

� обесцениваются доходы населения, особенно занятого в бюдAжетной сфере;

� происходит перераспределение национального богатстваот наиболее бедных к наиболее богатым слоям населения, что подрываетсоциальную стабильность в обществе и усиливает социальное расслоение;

Page 222: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

222

� разрушается денежная система страны, иностранные денежAные знаки постепенно вытесняют национальную валюту, расцветаетбартер;

� денежные накопления фирм обесцениваются, невозможныинвестиции, никакие долгосрочные решения не могут быть приняты,подрывается база для экономического роста.

Сегодня можно утверждать, что поскольку инфляция порождеAна диспропорциями общественного воспроизводства в сложных услоAвиях перехода России к рыночной экономике и распада традиционныхсвязей с бывшими союзными республиками, доминантой в антиинфAляционной стратегии и политике должен быть воспроизводственныйаспект. Поэтому первоочередными задачами в борьбе с инфляциейявляются преодоление экономического спада, эффективная инвестиAционная политика, формирование стабильной макроэкономическойструктуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорцийобщественного воспроизводства.

Высокая инфляция является негативной составляющей всегопроцесса перехода от прежней командной к новой рыночной экономиAке. Поэтому борьба с инфляцией и ее результативность неразрывносвязаны с ключевыми вопросами проведения курса реформ.

Можно выделить два принципиально разных подхода к решениюданной проблемы в России:

� монетаристский. Суть этого подхода состоит в том, что инфAляция рассматривается как чисто денежное явление и меры борьбыс ней сводятся к резкому сокращению государственного сектора в экоAномике, усилению стихийных рыночных сил и увеличению притокав страну иностранных, прежде всего частных инвестиций;

� немонетаристский, который предполагает необходимость возAрождения отечественного производства, более активное регулирующеевоздействие государства на экономику: налоговое стимулирование проAизводства, поддержка жизненно важных отраслей и производств, регуAлирование внешней торговли и валютных операций и т.д.

Основываясь на мировом опыте, можно сделать вывод, что в РосAсии преодолеть высокую инфляцию только с помощью стихийныхрыночных сил невозможно.

Анализ экономической ситуации в России показывает, что длясдерживания инфляции наряду с монетаристской политикой необхоAдимо использовать немонетаристские меры, т.е. требуется восстановAление государственного внешнеэкономического и валютного контроAля и государственного регулирования цен товаров и услуг, имеющихважное экономическое и социальное значение (энергоресурсов, трансAпортных тарифов, сельскохозяйственной продукции и др.).

Page 223: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

НОВЫЕ СЛОВА

Инфляция, инфляция спроса, инфляция предложения, уровеньинфляции, денежный (номинальный) доход, реальный доход,галопирующая, гиперинфляция.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое инфляция и как ее можно измерить?2. Каковы причины инфляции?3. Чем характеризуются инфляция спроса и инфляция предA

ложения?4. Если индекс цен был 220% в прошлом году и 245% в этом

году, каков будет в нынешнем году уровень инфляции?5. В России наряду с национальной валютой широкое хождеA

ние имеет доллар. Долларовая масса у нас в стране растет.Как это сказывается на экономике нашей страны?

6. Кто из нижеперечисленных не пострадает от инфляции:а) люди, живущие на фиксированную пенсию;б) люди, работающие в компании;в) студент, имеющий вклад в сбербанке?

7. Как защитить себя от инфляции?8. Каковы особенности российской инфляции и пути ее преA

одоления?

Page 224: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

224

ГЛАВА 33ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕШНИЙ ДОЛГ

33.1. ЧТО ТАКОЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ?

Государственный бюджет — смета (роспись) государственныхдоходов и расходов по источникам поступления и основным каналамраспределения. Государственный бюджет может быть сведен с излишAком или недостатком.

В зависимости от государственного устройства бюджет бываетразных видов: федеральный, региональный, местных органов власти(города, округа, края и т.д.). Совокупность бюджетов составляет бюд�жетную систему. В частности, бюджетная система Российской ФедеAрации состоит из трех уровней:

1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетAных фондов;

2) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты терAриториальных государственных внебюджетных фондов;

3) местные бюджеты.Консолидированный бюджет Российской Федерации составляA

ют федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектовРоссийской Федерации.

Консолидация бюджетов подразумевает их объединение по отдельAным статьям с исключением взаимных операций (дотаций, субвенций,взаимных расчетов и т.д.) между бюджетами всех уровней бюджетнойсистемы Российской Федерации (федеральным бюджетом, бюджетомсубъекта Российской Федерации, местными бюджетами) и не предпоAлагает простого арифметического сложения.

Государственный бюджет может быть сведен с дефицитом илипрофицитом, излишком или недостатком.

Бюджетный дефицит — сумма превышения государственныхрасходов над его доходами в каждый данный год. Реальный дефицит —установленная фактическая сумма превышения расходов государстванад его доходами в данном году.

Page 225: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

225

Профицит бюджета — сумма превышения государственныхдоходов над расходами.

Последнее для экономики лучше, чем дефицит. Такая ситуациясложилась в России начиная с 2000 по 2008 г., а также и в 2012 г. за счетнепредвиденного роста цен на сырую нефть. Долго ли это продлится,неизвестно. Но известно следующее: профицит редко встречается в экоAномике развитых стран.

33.2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВНЕШНИЙ ДОЛГ

Государственный внешний долг — это задолженность одной страAны другим странам.

Количественно государственный долг — это накопленная суммавсех положительных сальдо бюджетов федерального правительстваза вычетом всех дефицитов, которые имели место в стране. С социальAноAэкономических позиций долг является бременем для каждой страAны. Дело в том, что за внешний долг, как за любой другой, обязательнонаступает время выплаты процентов и самой суммы внешнего долга,а это означает передачу части национального дохода в распоряжениедругих стран. Тем не менее в последние годы во всех странах внешнийдолг и процентные платежи, связанные с ним, увеличиваются.

Проблемы, связанные с государственным долгом, заключаютсяв том, что выплаты процентов по государственному долгу:

� увеличивают неравенство в доходах;� требуют повышения налогов, которые могут подорвать дейA

ствие экономических стимулов;� вызывают перевод определенной части реального национальA

ного продукта за рубеж;� увеличивают ставки процента и вытесняют частные инвеA

стиции.Важно иметь общее представление о том, какова величина федеA

рального долга в его отношении к национальному доходу и каковыежегодные выплаты процентов, чтобы оценить настоящее по сравнеAнию с прошлым и будущим.

Если государство берет займы за границей для потребительскихцелей, то оно ухудшает жизнь будущего поколения, которому придетAся выплатить не только сам долг, но и проценты. Нельзя забывать, чтопроценты покрываются за счет налоговых поступлений, которые являAются источником доходов государственного бюджета. Последнее объAясняется тем, что налогообложение всегда оказывает некоторое наруAшающее влияние на экономическое поведение населения. Обложениеналогом дохода населения может побудить его работать слишком

Page 226: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

226

напряженно, чтобы сохранить прежний уровень жизни. Может быть,еще более важно то, что высокий налог на доходы корпораций и личAные доходы часто оказывают неблагоприятное влияние на готовностьлюдей вкладывать свой капитал в новые рискованные предприятия.В результате происходит замедление технического прогресса и сокраAщение возможностей занятости.

Когда же налоги используются для выплаты процентов по госуAдарственному внешнему долгу, то деньги переходят «из национальноAго кармана в иностранный». Поэтому государственный внешний заемдолжен осуществляться по принципу: «Семь раз отмерь, один разотрежь», так как передача собственных налоговых денег другим страAнам накладывает тяжелое прямое бремя на экономику.

К методам борьбы с бюджетным дефицитом и государственнымдолгом относятся:

� ежегодно сбалансированный государственный бюджет;� увеличение доходной части бюджета за счет установления

новых федеральных налогов и введения более высоких ставок действуAющих налогов;

� использование методов разумной приватизации экономикипосредством продажи государственных активов;

� выход правительства на мировой рынок капиталов с цельюполучения дополнительных средств;

� сокращение военных расходов.

33.3. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГОВНЕШНЕГО ДОЛГА В РОССИИ

В настоящее время внешний государственный долг России явAляется одним из самых низких по сравнению с аналогичными показаAтелями стран Европы. Он составляет 5—10% от объема ВВП страны.В результате Россия постепенно превращается в странуAкредитоAра, подобно США. Впрочем, такое благоприятное положение наAблюдалось далеко не всегда. Так, после распада СССР внешний долгРоссии неуклонно возрастал и достиг своего максимума сразу посAле кризиса 1998 года — 146,4% ВВП страны. После этого началосьего быстрое снижение. Все это свидетельствовало о реальной угроAзе экономической безопасности России, особенно если учесть, чтопо международным критериям формально страну можно объявитьбанкротом.

Чтобы выйти из сложившейся ситуации, Правительство РФ:— выявило причины образования государственной внешней заA

долженности и определило критерии внешнедолговой зависимости;

Page 227: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

227

— сформулировало комплекс мер по совершенствованию регуAлирования вопросов управления государственной внешней задолженAностью в условиях мирового финансового кризиса;

— определило наиболее эффективные методы управления госуAдарственной внешней задолженностью в современных условиях глоAбализации мировой экономики;

— разработало рекомендации по решению проблем управлениягосударственным внешним долгом в Российской Федерации на персAпективу.

Самое главное — не следует забывать, что низкий уровень развиAтия производительных сил требует централизованной системы управAления. Поэтому, хотим мы того или не хотим, на сегодняшний день намнеобходимо жесткое государственное регулирование социальноAэконоAмических процессов, включая валютноAфинансовую сферу, строгийконтроль за выполнением вновь принятой программы развития со стоAроны как исполнительной, так и законодательной власти в центре и наместах. В противном случае ежегодно возрастающий государственныйвнешний долг России в совокупности с экономическими неурядицамиможет обернуться крахом с непредсказуемыми последствиями.

НОВЫЕ СЛОВА

Бюджетный дефицит, государственный долг, эффект вытеснения,косвенное бремя государственного долга, перераспределительAный эффект, отношение долга к национальному доходу.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое бюджетный дефицит? Почему он возникает и какиеизвестны методы борьбы с ним?

2. Как вы можете определить государственный долг?3. Каким образом государственный долг влияет на экономику?4. Можно ли избежать бюджетного дефицита и государственA

ного долга?5. Почему «бремя государственного долга» является сложной

экономической проблемой?

Page 228: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

228

ГЛАВА 34ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

34.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ. ЕЕ ВИДЫ

Фискальная политика — это политика манипулирования госуAдарственным бюджетом через государственные расходы и налогис целью ускорения экономического роста и контроля над занятостьюи инфляцией.

По характеру воздействия на экономику различают стимулируAющую и сдерживающую фискальную политику.

Стимулирующая фискальная политика включает в себя увелиAчение государственных расходов или снижение налогов либо сочетаAние этих мер. В период спада возникает вопрос о стимулирующей фисAкальной политике.

Сдерживающая фискальная политика включает в себя уменьAшение государственных расходов или увеличение налогов либо сочеAтание этих мер. Если перед экономикой стоит проблема контроляза инфляцией, то в этом случае применяют сдерживающую фискальAную политику.

По степени участия государства в решении макроэкономическихпроблем различают дискреционную и недискреционную, или автомаAтическую, фискальную политику.

Дискреционная фискальная политика — это политика сознательAного манипулирования государственными расходами и налогами.

Что является наиболее предпочтительным в экономическойполитике — государственные расходы или налоги? Ответ на этот вопAрос в значительной степени зависит от индивидуального взгляда полиAтика и от того, насколько велик государственный сектор. Экономисты,которые выступают за расширение государственного сектора с цельюустранения недостатков рыночной системы, могут рекомендовать расAширение государственных расходов в период спада и их ограничениев период роста инфляции. Те же экономисты, которые считают госуAдарственный сектор неэффективным, могут выступать за сокращениегосударственных расходов. Важно отметить, что активная фискальнаяполитика, направленная на стабилизацию экономики, может опиратьA

Page 229: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

229

ся как на расширяющийся, так и на сокращающийся государственныйсектор.

Недискреционная фискальная политика — это политика «автоAматического» манипулирования государственными расходами и налоAгами за счет встроенных стабилизаторов.

Встроенный стабилизатор — это любая мера, которая можетповлиять на дефицит государственного бюджета или его положительAное сальдо без участия государства. Образно говоря, экономика «на автоAпилоте». Это именно то, что делает налоговая система. По мере ростачистого национального продукта ЧНП в период процветания налоговыепоступления автоматически возрастают и — поскольку они представляAют собой «утечку» доходов — сдерживают экономический подъем. ИныAми словами, по мере роста ЧНП налоговые поступления возрастают авAтоматически и формируют тенденцию к ликвидации дефицита бюджетаи созданию бюджетного излишка. Когда же ЧНП сокращается в периодспада, налоговые поступления автоматически сокращаются, и это сокраAщение смягчает экономический спад, т.е. с уменьшением ЧНП налогоAвые поступления также падают и подталкивают государственный бюдAжет от бюджетного излишка к дефициту.

Встроенная стабильность, обеспечиваемая налоговой системой,смягчает тяжесть экономических колебаний. Все, что делают стабилиAзаторы, — это ограничение размаха или глубины экономических колеAбаний, поэтому последователи Кейнса соглашаются, что для существенAной коррекции инфляции или спада требуются дискреционныефискальные мероприятия со стороны государства, т.е. изменения налоAговых ставок, налоговой структуры и величины государственных расAходов.

34.2. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

Наше обсуждение до настоящего момента ограничивалось аналиAзом осуществления фискальной политики в закрытой экономике.Дополнительные сложности возникают, когда учитывается то обстояAтельство, что национальная экономика представляет собой часть мироAвой экономики. В связи с этим возникает эффект чистого экспорта,который действует через международную торговлю, подрывая эффекAтивность фискальной политики. Известно, что события и меры эконоAмической политики, предпринимаемые за рубежом, влияют на нашчистый экспорт и соответственно на экономику. Формулируя это в терAминах сегодняшнего анализа, можно сказать, что любая национальнаяэкономика может быть подвержена действию непредвиденных междуAнародных шагов, которые могут сократить ЧНП и обесценить мероA

Page 230: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

приятия фискальной политики. Вопрос состоит в том, что все возрасAтающее участие в мировой экономике создаст благоприятные условиядля развития экономики и увеличения экспорта над импортом.

НОВЫЕ СЛОВА

Фискальная политика, дискреционная и недискреционнаяфискальная политика, «встроенные стабилизаторы», проблемыфискальной политики в мировой экономике, эффект чистогоэкспорта.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. В современной экономике почти невозможно определить«нейтральную фискальную политику». Почему?

2. Перечислите различные встроенные стабилизаторы. Как онидействуют?

3. Какая фискальная политика была бы сегодня подходящейдля России?

4. Какая долговременная фискальная политика должна провоAдиться с учетом международных отношений?

Page 231: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

231

ГЛАВА 35ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

35.1. ЧТО ТАКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ?

Экономический рост — это увеличение валового национальногопродукта за определенный период времени.

В экономике следует различать потенциальный и реальныйвыпуск, или валовой национальный продукт (ВНП). ПотенциальныйВНП предполагает использование всех наличных ресурсов, а реаль�ный — использование части наличных ресурсов. В этом смысле реальAный, или действительный, выпуск всегда ниже потенциального, илиниже кривой производственных возможностей, например, в точке А(см. рис.) ВНП (выпуск материальных благ в стране) может быть увеAличен даже в краткосрочном периоде, если удастся задействовать проAстаивающие ресурсы. Таким образом, феномен экономического ростазаключается в том, что со временем увеличивается потенциальный уроAвень ВНП (выпуска), соответствующий состоянию полной занятости.Графически экономический рост выражается в смещении самой криAвой вверх и вправо в положения II и III (рис.).

Экономический рост

Q0

t

Page 232: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

232

Экономический рост — это увеличение ВНП или за счет увелиAчения «поля» предпринимательской деятельности (экстенсивныхфакторов), или за счет нововведений (интенсивных факторов). ЭконоAмический рост может быть измерен тремя способами:

� как увеличение реального ВНП за определенный период вреAмени, например за год;

� как увеличение реального ВНП на душу населения;� годовыми темпами роста ВНП в процентах. Например, если

реальный ВНП составлял 200 млрд руб. в прошлом году и 210 млрдруб. в текущем году, то можно рассчитать темпы роста, вычитая из велиAчины реального ВНП текущего года величину ВНП прошлого годаи соотнести эту разность с величиной реального ВНП за прошлый год.В нашем случае темп роста составит (210 млрд руб. – 200 млрд руб.) :: 200 млрд руб. × 100% = 5%. Темп роста никогда не бывает устойчивым:напротив, неизбежны его колебания вокруг общего повышательноготренда. Понимая это, фирмы обычно изменяют уровень своих запасов;однако это не решает проблем инвестиций, которые могут сильно сниAзиться, если заметные колебания темпов роста сделают будущиеперспективы слишком неопределенными.

35.2. ЗНАЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Действительно ли столь существенна разница между пятью и треAмя процентами экономического роста? Да, весьма существенна. Дляиндустриально развитых стран с их реальным ВНП разница между темAпами роста в 3% и 5% выражается огромной суммой. Для населенияочень бедной страны даже полупроцентное снижение темпов экономиAческого роста может означать голодную смерть. Поэтому значение увеAличения темпов экономического роста велико. Экономический рост —ключевой фактор повышения уровня благосостояния. Именно он позвоAляет увеличивать потребление благ, сокращать рабочую неделю и т.д.И хотя год от года подобные улучшения происходят почти незаметно,небольшие различия в темпах ежегодного прироста приводят к заметAной разнице в скорости роста. Так, если экономика растет на 2,5% в год,то реальный ВНП будет удваиваться каждые 28 лет; если же темпы ростаповысятся до 3% в год, то удвоение ВНП будет происходить раз в 24 года.

Экономический рост обычно рассматривается как главная цельобщественного развития, поскольку увеличение общественного продукAта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни.Экономический рост:

� влечет за собой возрастание материального изобилия и отвеAчает принципам минимизации издержек и максимизации прибыли;

Page 233: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

233

� облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов;� позволяет обществу более полно реализовывать поставленные

экономические цели и осуществлять новые широкомасштабные проAграммы;

� способствует решению социальноAэкономических проблем каквнутри страны, так и на международном уровне. Экономический ростважнее, чем стабильность.

Кроме того, экономический рост облегчает государству решениеряда задач экономической политики. Возрастают доходы от налогообAложения по текущим ставкам, так что государство может развивать своиуслуги (например, здравоохранение), не повышая налоги. НемаловажAно и то, что перераспределение национального дохода в пользу менееобеспеченных слоев населения становится возможным при одновреAменном повышении благосостояния тех, чьи доходы выше.

35.3. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

К основным факторам, способствующим экономическому росту,относятся:

� рост количества и качества трудовых, или людских, ресурсов;� увеличение основного капитала;� новая техника и технология;� новое в системе управления;� разработка природных ресурсов.Эти пять факторов экономического роста называются фактораP

ми предложения. Именно они обеспечивают физический рост произAводства. Только доступность бо ´льшего количества и качества ресурсов,как людских, так и материальных, включая технологический потенциAал, позволяет увеличивать производство реального продукта.

Экономический рост означает не только полное вовлечениересурсов в экономический оборот, но и наиболее эффективное их испольAзование с целью получения максимального количества полезной проAдукции и прибыли. Иначе говоря, увеличение ВНП может осуществAляться двумя способами:

� экстенсивным — за счет вовлечения большего объема ресурсов;� интенсивным — в результате использования инноваций.Кроме того, на экономический рост влияют:� фундаментальные изменения структуры производства.

По мере роста уровня благосостояния жителей страны изменяетсяструктура их расходов: центр тяжести расходов постепенно перемещаAется с сельскохозяйственной на промышленную продукцию, а затеми на сферу услуг. Поскольку возможности интенсивного использоваA

Page 234: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

234

ния капитала и технологических инноваций шире всего в промышленAности, темпы роста любой экономики увеличиваются при ее индустриаAлизации. Однако по мере увеличения доли затрат на покупку частныхи государственных услуг темпы роста снова замедляются;

� устойчивое улучшение условий торговли;� социальная, культурная и политическая атмосфера в стране.К факторам, сдерживающим экономический рост, относятся:� несовершенство правового обеспечения, или законодательной

базы, предпринимательской деятельности. Например, бесконечныеспоры о размерах ставок налогообложения. Как правило, фирмы —за понижение налоговых ставок, правительство же — за повышение;

� рост государственных расходов на социальную инфраструкAтуру (образование, здравоохранение, социальное обеспечение: пенAсии, стипендии и любая другая материальная помощь, а также реAшение вопросов борьбы с загрязнением окружающей среды, охраныобщественного порядка, безопасности страны и т.д.). Тем самым отвлеAкаются средства от частных инвестиций в основной капитал, что вполAне может замедлить темпы экономического роста. Правда, в этом слуAчае повышается качество жизни (улучшаются условия труда, чистотавоздуха и воды и т.д.). Что же лучше? Конечно, и то и другое нужно.Тем не менее следует признать, что развитие и совершенствованиесоциальной инфраструктуры чрезвычайно важно для сохраненияжизни на земле, для общества, пусть даже в ущерб экономическомуросту;

� воздействие неблагоприятных погодных условий на сельскоAхозяйственное производство;

� недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преAступления.

35.4. ГОСУДАРСТВО И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

Поскольку ни одна теория роста не может быть признана вполAне удовлетворительной, государство применяет целый ряд мер, споAсобствующих как можно более полной реализации всех факторовроста, основным из которых остаются все же капитальные инвестиAции. Однако накопление капитала невозможно без отказа от текуAщего потребления — без сбережений. Поэтому первостепенная задачагосударства состоит в выработке такой политики (прежде всего этокасается налогообложения), которая обеспечит требуемый уровеньсбережений.

Приращение капитала происходит как в частном, так и в общеAственном секторах экономики. Одним из основных инвесторов в проA

Page 235: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

235

екты общественного сектора (дороги, больницы и т.д.) является самогосударство, которое к тому же берет на себя значительную долю расAходов на образование и переподготовку кадров. В то же время объемгосударственных расходов не должен приводить к вытеснению желаAтельных частных инвестиций. Когда речь заходит о подобных альтерAнативах, решения следует принимать на основе ожидаемых преимуAществ каждого варианта. Частные инвестиции могут быть увеличены,если государство обеспечит устойчивость инвестиционного климатаи не будет искусственно сдерживать рост. Это позволит воплотить всенаучноAтехнические открытия и изобретения в конкретных капитальAных благах.

Роль методов стимулирования предложения на микроэкономиAческом уровне, конечно, нельзя преуменьшать. Но все же основныепериоды заметного экономического роста исторически следовализа крупными прорывами в области технологии с последующим пракAтическим использованием научноAисследовательских и опытноAконстAрукторских разработок (НИОКР). Самолеты, компьютеры, антибиоAтики и прочие лекарства, выведение новых сортов полезных растений,селекция животных, пестициды — вот лишь некоторые из многочисAленных плодов долгосрочного развития науки и техники. Примернополовина НИОКР финансируется частными фирмами; другая полоAвина (особенно разработки военноAпромышленного комплекса) осущеAствляется в институтах, финансируемых государством. По уровнюгражданских разработок Великобритания несколько отставала от друAгих стран, однако с окончанием холодной войны часть ресурсов переAмещается из оборонной промышленности в гражданские отрасли, такчто новый импульс, видимо, должны получить исследования, не свяAзанные с оборонной тематикой.

Наконец, государство призвано способствовать реализации плоAдов НИОКР на практике, а также доведению результатов исследоваAний и разработок до уровня коммерческого продукта.

Доказано, что фундаментом экономики является инфраструктуAра, а темпы экономического роста находятся в прямой зависимостиот ее состояния. Так ли это? Рассмотрим этот вопрос подробнее.

НОВЫЕ СЛОВА

Экономический рост, темп экономического роста, факторы экоAномического роста, производительность труда, факторы, сдержиAвающие экономический рост, сторонники и критики экономичеAского роста, государство и экономический рост.

Page 236: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое экономический рост?2. Как измеряется экономический рост?3. Каково значение экономического роста?4. В чем смысл факторов экономического роста? Какой из факA

торов вы считаете наиболее важным?5. Каковы факторы, сдерживающие экономический рост?6. Какую роль играет государство в обеспечении ускоренного

экономического роста?7. В каком соотношении находятся экономический рост и качеA

ство жизни? Что важнее, построить новый завод или дышатьчистым воздухом?

Page 237: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

237

ГЛАВА 36ИНФРАСТРУКТУРА

36.1. ПОНЯТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ.ЕЕ ВИДЫ И ПРИЗНАКИ

Инфраструктура представляет собой совокупность отраслей,объектов, сооружений, обеспечивающих общие условия производства,необходимые для эффективного развития экономики в целом и повсеAдневного проживания людей на любой территории.

В инфраструктуру входят информатика, электроэнергетика,транспорт, связь, коммунальное обслуживание, а также образование,здравоохранение, социальное обеспечение и т.д. В основе выделеAния инфраструктуры как крупной сферы экономики лежит разлиAчие между особенными и общими условиями производства. К осо�бенным условиям относятся конкретные формы технологическогопроцесса, присущие в отдельности каждому виду производства, будьоно промышленным или сельскохозяйственным. Общими считаютAся те условия, без которых не может эффективно функционироватьпроизводство и нормально проживать население. Они не связаныс конкретными видами производства и как бы создают фундаментдля всей экономики.

В зависимости от уровня анализа инфраструктуру можно расAсматривать на трех уровнях:

� на микроуровне инфраструктура представляет собой совокупAность инженерноAтехнических сооружений, необходимых для функциAонирования любой фирмы, независимо от индивидуального технолоAгического процесса: будь то шоколадная фабрика или автомобильныйзавод;

� на медиумуровне (нередко говорят «мезоуровень») инфраAструктура представляет собой совокупность объектов или сооружений,обслуживающих определенную территорию: край, область, город, посеAлок, село. Это местные системы обеспечения электроэнергией, водой,теплом, связью, профессиональным и народным образованием, здравоAохранением и т.д.;

Page 238: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

238

� на макроуровне инфраструктура представляет собой совокупAность общих экономических и социальных условий, обеспечивающихэффективное развитие национальной экономики в целом.

Инфраструктура на макроуровне подразделяется на производAственную, социальноAбытовую и институциональную.

Производственная инфраструктура — это совокупность отраслей,обслуживающих непосредственно производство любого продукта илиуслуг: информатика, энергетика, транспорт всех видов, связь и т.д.

Социально�бытовая инфраструктура — это совокупность общихусловий, связанных с воспроизводством рабочей силы и повседневнойжизнью человека: жилищноAкоммунальное хозяйство, образование,здравоохранение, социальное обеспечение и т.д.

Институциональная инфраструктура представляет собой совокупAность институтов, необходимых для управления экономикой и общеAственной жизнью. Это организации и учреждения законодательной,судебной и исполнительной власти, обеспечивающие эффективныеусловия хозяйствования и повседневной жизни.

В зависимости от степени обеспеченности экономики инфраAструктурой выделяют три ее типа:

� опережающий — инфраструктурный потенциал больше, чемпроизводственные и индивидуальные потребности;

� одновременный, или синхронный,— степень развития инфраAструктуры соответствует потребностям экономики;

� запаздывающий — степень насыщенности инфраструктурныAми объектами отстает от потребностей экономики.

Можно выделить следующие признаки инфраструктуры:� инфраструктура — это сектор экономики общего назначения;� ей присущ характер коллективного потребления;� объекты инфраструктуры капиталоемкие, они требуют крупA

ных первоначальных инвестиций, поэтому нельзя ожидать их одновреAменного развития;

� отрасли инфраструктуры — это долго окупаемые отрасли.Их продукция выступает чаще всего в виде недвижимости, напримердорога. Дорогу нельзя продать, как, скажем, автомобиль. Издержкина ее строительство окупаются сравнительно длительное время, так каквозмещаются не сразу — через разовую продажу, а постепенно — черезпродажу услуг по заранее установленным тарифам и налоговые сборы;

� инфраструктура непосредственно влияет на процесс производAства, хотя находится за его технологическими пределами.

Круг инфраструктурных отраслей изменяется. Например, появAление компьютеров, сотовых телефонов, космических кораблей, а вмеA

Page 239: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

239

сте с этим и космодромов, все это «ломает» прежнее представлениео приоритетных направлениях в инфраструктурном обеспечении.Теперь не электроэнергетика и дороги решают все экономические проAблемы, а информация. Все это результат научноAтехнического прогресAса. Следовательно, перечень отраслей и объектов инфраструктуры меняAется, он не может быть неизменным, жестко регламентированным длявсех этапов экономического развития.

36.2. ИНФРАСТРУКТУРА КАК ФАКТОРЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Инфраструктура связывает воедино все отрасли экономики, споAсобствуя ее стабилизации и сбалансированному развитию. НедостатAки в работе предприятий и объектов инфраструктуры сказываютсяобычно на всей экономике. Например, слаборазвитая дорожная сетьв стране или на определенной территории, недостатки в работе трансAпорта вызывают разрыв цепи «производство — потребление». При переAбое в снабжении электроэнергией производственные предприятияне могут функционировать непрерывно, как этого требует технологиAческий процесс. Развитие инфраструктуры служит обязательным услоAвием вовлечения в хозяйственный оборот новых природных ресурсов,рационального их использования, улучшения размещения производиAтельных сил страны. В связи с этим большое значение в формированиии развитии территориальноAпроизводственных комплексов придаетсяинфраструктуре.

Существенна роль инфраструктуры и в решении современныхпроблем сельского хозяйства. Трудно представить себе эффективныйагропромышленный комплекс и современное село без развитой дорожAной сети, надежного транспорта, элеваторов, хранилищ, складов, холоAдильников. Отставание в любом из этих звеньев неизбежно сказываетAся на количестве и качестве конечной продукции. Наряду с увеличениAем масштабов сельскохозяйственного производства главная задачав сельском хозяйстве, в целом агропромышленном комплексе Россиисостоит в том, чтобы устранить значительные потери продукции,возникающие в результате несовершенной инфраструктуры. ОсобенAно нуждается в расширении строительство дорог в сельской местноAсти. Доведение уровня инфраструктуры до современных потребностейсельского хозяйства позволит быстрее увеличивать продовольственныйфонд страны за счет сохранения уже собранной продукции.

Экономисты предлагают инвестиции, направляемые на развитиеинфраструктуры, сопоставлять не с увеличением производства, а с уменьAшением потерь, которых можно избежать за счет этих инвестиций. ЭфA

Page 240: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

240

фективность функционирования инфраструктуры четко проявляетсяв снижении издержек, максимизации прибыли и физическом росте ВНП.Это достигается в результате того, что технически развитая инфраструкAтура позволяет бесперебойно функционировать основному производству,и, следовательно, производить большее количество продукта с минимальAными затратами. Таким образом, уровень технического состояния инAфраструктуры может способствовать экономическому росту, а может, наAоборот, сдерживать его. Следовательно, инфраструктура — это факторпроизводства, который оказывает значительное влияние на благосостоAяние страны.

36.3. СИСТЕМА КОНТРОЛЯНАД РАЗВИТИЕМ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Возникает вопрос: за счет каких средств должна создаватьсяи развиваться инфраструктура в рыночной экономике: государственAных или частных? В рыночной экономике создание инфраструктурAных объектов чаще всего является прерогативой государства. По суAществу, это традиционная форма государственного участия в рыночнойэкономике во всех странах. Это означает, что источником финансиAрования создания и дальнейшего развития инфраструктуры являютAся средства государственного бюджета. Причины ясны: услугами инAфраструктуры, как, скажем, услугами морского маяка или дороги,пользуются все. Это так называемые внешние выгоды для потребиAтеля: не вкладывая собственных средств, можно бесплатно пользоAваться определенной услугой. Частный капитал по ряду причин неоAхотно участвует в создании объектов инфраструктуры: воAпервых,изAза крупных первоначальных инвестиций, воAвторых, изAза длиAтельных сроков их окупаемости и, вAтретьих, а может быть,— это и естьглавная причина инертности частного капитала, изAза малой прибыльAности инвестиций, направляемых в объекты и сооружения инфраAструктуры.

Именно в связи с этим в экономике развитых и особенно разAвивающихся стран, а также стран с переходной экономикой контAроль над развитием инфраструктуры осуществляется через механизмцентрализованного (федерального) и местного управления. ЦентраAлизованное управление не всегда в состоянии полностью учестьпотребности региона в инфраструктурном обеспечении, что нередAко делает его непривлекательным по сравнению с другими регионаAми. Поэтому целесообразно передавать полномочия, а вместе с нимии контроль над развитием инфраструктуры на определенной терриAтории местным органам власти. Децентрализация государственного

Page 241: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

241

управления создает благоприятные условия для удовлетворенияинтересов определенной группы людей. Иначе говоря, государAственное управление инфраструктурой через территориальныйпринцип, или местное управление, удовлетворяет интересы не вообAще, а конкретных людей. Особенно велика роль местных органоввласти в создании объектов социальноAбытовой инфраструктуры:школ, больниц, мест отдыха и т.д. Таким образом, как бы разрушаетсягосударственная монополия на объекты инфраструктуры. Но это не так.По своей природе инфраструктура — это всегда монополия, но онаможет проявляться на разных уровнях. Так, монополия недопустимав конкурентных отраслях (производство автомобилей, нефти, видеоAтехники и т.д.), но неизбежна в инфраструктуре. Поэтому не случайAно отрасли инфраструктуры называются естественными монопоAлиями.

Если государство не будет бить тревогу и принимать срочныхмер по укреплению инфраструктуры, положение в экономике будетухудшаться нарастающими темпами. Благодаря высокоразвитойинфраструктуре упрощается движение продукта, обеспечивается непреAрывность и быстрота воспроизводства и тем самым ускоряется кругоAоборот ресурсов, продукта и дохода. Инфраструктура — это своего родаполигон для ускоренного развития не только внутренней экономики,но и решения глобальных проблем в рыночной экономике.

НОВЫЕ СЛОВА

Инфраструктура, особенные и общие условия производства,инфраструктура на макроA, медиумA и микроуровнях, производAственная инфраструктура, социальноAбытовая, институциональAная инфраструктура, опережающий, синхронный, запаздываAющий тип развития инфраструктуры, круг инфраструктурныхотраслей, государственное управление инфраструктурой.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое инфраструктура?2. Чем отличаются особенные условия от общих условий проA

изводства?3. Что значит инфраструктура на макроA, медиумA и микроA

уровнях?4. Что такое производственная, социальноAбытовая, институA

циональная инфраструктура?

Page 242: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

5. Как вы поняли опережающий, синхронный, запаздывающийтип развития инфраструктуры?

6. Каковы признаки инфраструктуры? Какой из названныхпризнаков вы считаете главным?

7. Какова система контроля над развитием инфраструктуры?8. Какую роль играет государство в создании и развитии инфраA

структуры?

Page 243: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ЧАСТЬ 4МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА

(МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ФИНАНСЫ)

Page 244: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

244

ГЛАВА 37МЕЖДУНАРОДНАЯ (ВНЕШНЯЯ) ТОРГОВЛЯ

37.1. ЗАЧЕМ НУЖНА ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ?

Внешняя торговля — это торговля товарами и услугами междустранами.

Она нужна большинству стран для решения фундаментальныхвопросов любой экономики: что производить, как производить, для когопроизводить? Внешняя торговля способствует более эффективномуиспользованию как внутренних ресурсов, так и ресурсов, принадлежаAщих другим странам, с целью более полного удовлетворения безграAничных потребностей населения внутри страны и за рубежом. Крометого, изменения в объемах чистого экспорта (разница между экспорAтом и импортом) могут оказать значительное влияние на уровни внутAреннего производства и доходов.

Внешняя и внутренняя торговля отличаются друг от друга тем, что:� ресурсы на международном уровне менее мобильны, чем внутA

ри страны;� каждая страна использует свою валюту;� внешняя торговля более подвержена политическому контролю.Почему страны торгуют? В основе ответа на этот вопрос лежат два

обстоятельства. Страны существенно различаются:� по своей обеспеченности экономическими ресурсами. ЭконоA

мические ресурсы — природные, человеческие, инвестиционные товаAры — распределены между странами крайне неравномерно;

� по специализации на производстве различных товаров с учеAтом использования передовых технологий или комбинаций ресурсов.

Международная же торговля является средством, с помощьюкоторого страны могут развивать специализацию, повышать произвоAдительность своих ресурсов и таким образом увеличивать общий объемпроизводства. Отдельные страны могут выиграть за счет специализаAции на изделиях, которые они могут производить с наибольшей отноAсительной эффективностью, и последующего обмена этих изделийна товары, которые такие страны не в состоянии эффективно произвоAдить сами. Характер и взаимодействие двух перечисленных обстояA

Page 245: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

245

тельств можно проиллюстрировать. Япония, например, обладает больAшой и хорошо образованной рабочей силой; квалифицированный трудстоит дешево, поскольку имеется в изобилии. В связи с этим Японияспособна эффективно производить (с низкими издержками) разнообAразные товары, для изготовления которых требуется большое колиAчество квалифицированного труда. Фотокамеры, радиоприемникии видеомагнитофоны — это лишь некоторые примеры подобных труAдоемких товаров. Австралия обладает обширными земельными проAстранствами, но недостаточными людскими ресурсами и капиталом,и поэтому может дешево производить такие «землеемкие» товары, какпшеница, шерсть, мясо. Бразилия имеет плодородные почвы, тропиAческий климат, там выпадает большое количество осадков, в изобилииимеется неквалифицированный труд, т.е. все необходимое для произAводства дешевого кофе.

Взаимовыгодная специализация и торговля между любыми двумястранами возможна до тех пор, пока страны могут получать большиереальные доходы при фиксированных объемах ресурсов. Растущиеиздержки ставят границы выгодам от специализации и торговли.

Кроме того, многие государства, имеющие ограниченную ресурсAную базу и узкий внутренний рынок, не в состоянии производитьс достаточной эффективностью все товары, необходимые для внутренAнего потребления. Для таких стран импорт выступает способом полуAчения желаемых товаров, и поэтому он может достигать 25—35% илиболее от их ВНП. Другие страны, например Россия и США, обладаютбогатой ресурсной базой и емким внутренним рынком и поэтому менеезависимы от международной торговли. Экономика многих стран завиAсит от мировой экономики, от импорта многих товаров. Проводимыенаблюдения отражают наличие жесткой конкуренции импортных товаAров на внутреннем рынке, но международная торговля — улица с двуAсторонним движением, и целый ряд отраслей во многом зависит от иноAстранных рынков. Изменения величины экспорта и импорта страныоказывают многостороннее влияние на уровень национального доходапримерно таким же образом, как и колебания совокупного спроса. Такимобразом, небольшие изменения в объеме импорта и экспорта могутвызвать очень серьезные сдвиги в уровнях доходов, занятости и ценвнутри страны.

37.2. СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ И ТАМОЖЕННАЯ ЗАЩИТА(ПРОТЕКЦИОНИЗМ)

Свободная торговля — это торговля между странами без какихAлибо ограничений. Вопрос о свободной торговле сводится к следующеA

Page 246: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

246

му убедительному выводу: благодаря свободной торговле мировая экоAномика может достигнуть более эффективного размещения ресурсови более высокого уровня материального благосостояния. Каждая страAна должна производить те товары, издержки производства которыхотносительно ниже издержек в других странах, и обменивать товары,на которых она специализируется, на продукты, издержки производAства которых в стране выше, чем в других странах. Если каждая странабудет поступать таким образом, то каждая свободно торгующая странаможет получить больший реальный доход от использования того объеAма ресурсов, которыми она располагает. Свободная торговля междустранами с разными уровнями жизни является наиболее взаимовыгодAной, и вот почему:

� в условиях свободной торговли товары будут обмениватьсяпри таком соотношении цен, которое установится гдеAлибо в промежутAке между отношениями издержек производства, существующими внутAри каждой из двух стран;

� каждая страна будет специализироваться на таком товаре,в производстве которого она обладает сравнительным преимуществом,экспортируя излишки этой продукции в обмен на товары, импортируAемые изAза границы;

� торговля — это косвенное производство, но эффективное, а эфAфективное производство всегда лучше неэффективного. В условиях своAбодной торговли заработная плата в каждой стране имеет тенденциюповышаться в экспортных отраслях, а не снижаться до уровня отрасAлей с низкой эффективностью, производящих товары, которые странаимпортирует.

Введение таможенных пошлин (т.е. налога на ввозимые и вывоAзимые товары и услуги — тарифа) принципиально изменяет природусвободной торговли и приводит к формированию экономики таможенPной защиты, или протекционизма.

Сторонники протекционизма предлагают ряд веских доводовв пользу протекционизма, или введения таможенных тарифов:

� тарифы могут способствовать снижению безработицы. Нельзяотрицать, что политика высоких тарифов на короткое время может увеAличить занятость, пока другие нации не примут ответных мер. В то же вреAмя таможенные пошлины вызывают такой рост стоимости жизни,который перекрывает увеличение денежной заработной платы, и поэтоAму реальная заработная плата может упасть;

� тарифы могут способствовать диверсификации производства,что существенно уменьшает риск от изменений условий торговли.Например, страна полностью специализируется на производстве одного

Page 247: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

247

или немногих товаров. Но что произойдет, если цены на эти товарыупадут? В таком случае подобные изменения в условиях торговли сильAно нарушают устойчивость экономики этой страны. Чтобы избежатьопасностей, связанных с «монокультурой», экономисты рекомендуютвводить тарифы;

� тарифы могут обеспечить рост «новым отраслям». Согласноэтой точке зрения тарифы могут положить начало развитию новых отрасAлей в экономике. Сталкиваясь с иностранной конкуренцией, новые отрасAли не могут выдержать первоначальный период развития. Но если имдать время, то вероятнее всего, они наберут силу, а после того как отрасльвстанет на ноги, она делается настолько эффективной, что издержкии цены, которые первоначально росли, фактически будут снижаться;

� тарифы способствуют росту «молодой экономики». Этот доводимеет большее значение для развивающихся стран и стран с переходAной экономикой;

� тарифы создают благоприятные условия для частного бизнеAса. Предприниматели знают, что введение на производимые ими товаAры пошлин выгодно для предпринимателей, независимо от того, какиебудут последствия для всего производства и потребления. В связис этим они развивают бурную активность в защиту своего дела;

� таможенные пошлины увеличивают прямые налоговые поAступления в государственный бюджет.

В целом политика протекционизма в определенный период вреAмени способствует росту отечественного производства.

В то же время существуют и экономические доводы не в пользуполитики протекционизма:

� сокращение импорта косвенно уменьшает экспорт отечественAных товаров и услуг;

� изоляция от внешней торговли ведет к уменьшению общегообъема национального продукта или реального дохода;

� тарифы должны вводиться для «выравнивания» издержек проAизводства внутри страны и за границей. Однако выгода, получаемаяот внешней торговли, всецело основана на различиях в издержках илипреимуществах. Если бы были введены тарифы, повышающие стоиAмость импортных товаров до наивысшего уровня, то в страну вообщене ввозились бы никакие товары. В таком тарифе нет никакой пользыдля экономики;

� введение тарифа может нанести ущерб отдельным категориAям работников. Поскольку рабочая сила представляет собой важныйи гибкий фактор производства, то представляется, что одни работникипроигрывают, а другие выигрывают от сужения внешней торговли;

Page 248: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

248

� таможенный тариф как ответная мера. Из исторического опыAта известно, что введение тарифов в качестве ответной меры обычновызывает еще большее повышение пошлин со стороны других страни только в редких случаях может служить эффективным орудием длявзаимного снижения пошлин.

Однако изложенные доводы противоречат экономической теоAрии сравнительного преимущества. Каждая нация получает выгодыот торговли благодаря специализации, отказываясь от некоторых видовдеятельности и переключая свои ресурсы в такие сферы, где имеютсясравнительно большие преимущества. Мощь экспортных отраслей,правильная фискальная и денежная политика способны сохранитьширокие возможности поддержания общей занятости, так что нациясо спокойной совестью может стремиться к увеличению реального дохоAда, которое станет возможным благодаря специализации в соответствиис принципами сравнительного преимущества.

37.3. ЗАКОН ПАРИТЕТА ПОКУПАТЕЛЬНОЙ СПОСОБНОСТИ

По закону спроса и предложения товары, являющиеся объектоммеждународной торговли, не могут продаваться на разных рынкахпо сильно различающимся ценам, ибо такое положение активизироваAло бы деятельность спекулянтов, которая в конечном итоге привелабы к выравниванию этих цен.

Согласно закону паритета покупательной способности (ППС)в долгосрочном плане цены на товары, предназначенные для междунаAродного обмена, исчисленные в одной и той же валюте и очищенныеот налогов и тарифов, должны быть одинаковыми. Отсюда, в длительAной перспективе реальный валютный курс должен оставаться неизменAным. Поэтому номинальный валютный курс всегда изменяется ровно наAстолько, насколько это необходимо для того, чтобы компенсироватьразницу в динамике уровня цен в разных странах. Если инфляция в данAной стране превосходит темп роста цен за границей, то при прочих равныхусловиях национальная валюта будет иметь тенденцию к удешевлению.

Закон ППС не лишен недостатков. В частности, процесс выравAнивания цен в разных странах затруднен тем, что не все товары и услугивовлекаются в международную торговлю. Выравниванию цен может такAже препятствовать наличие внешнеторговых барьеров, ограничение конAвертируемости национальной валюты, контроль над движением капитаAла и т.п. Кроме того, товары, являющиеся объектом международнойторговли, не всегда полностью взаимозаменяемы для отдельных групппотребителей. Поэтому в действительности реальный валютный курсможет колебаться, но его колебания будут небольшими или временными.

Page 249: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

249

37.4. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИВ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Либерализация внешней торговли играет стратегически важнуюроль в переходной экономике, стимулируя развитие рыночных отноAшений. С этой точки зрения можно выделить важнейшие цели либераAлизации внешней торговли:

� включение отечественных производителей в конкурентнуюборьбу на внешнем рынке и повышение международной конкурентоAспособности национального производства;

� укрепление частного сектора в экономике и наделение всехэкономических агентов правом осуществлять внешнеторговые опеAрации;

� установление связи между внутренними и мировыми ценами,как бы «импортируя» мировую структуру цен;

� через принятие жестких условий конкурентной борьбы на мироAвых рынках заставить отечественные предприятия снижать издержки,совершенствовать технологии, повышать качество продукции, содейAствуя повышению эффективности всей национальной экономики;

� открытие для национальных производителей новых рынковсбыта (маркетинг);

� «импорт» навыков управления в национальную экономику.На практике либерализация внешней торговли в России на начальA

ном этапе экономических реформ была вынужденным шагом, посколькупозволяла снизить остроту кризиса в экономике и ускорить достижеAние макроэкономической стабилизации, без которой невозможно былоначать структурные преобразования.

В первые годы либерализации внешней торговли произошлизаметные сдвиги во внешнеторговых потоках России: переориентацияторговли на дальнее зарубежье и сокращение размеров торговли со страAнами Восточной Европы и с некоторыми традиционными партнерамисреди развивающихся стран (например, Индией). В товарной структуAре экспорта России основное место стали занимать топливноAэнергеAтические товары, а в товарной структуре импорта — машины, оборудоAвание, продовольственные товары и сырье для их производства,продукция химической промышленности.

Представляется, что высокая степень зависимости от импортапродовольствия создает потенциальную угрозу для экономическойбезопасности страны. Кроме того, нельзя не видеть, что в результатенепродуманной внешнеторговой политики западные производителизачастую сбрасывают на внутренние рынки России продукцию достаAточно дешевую, но нередко уступающую по качеству отечественной.

Page 250: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

НОВЫЕ СЛОВА

Внешняя (международная) торговля, свободная торговля, тамоAженная защита, протекционизм, таможенные тарифы, новаяотрасль, молодая экономика, доводы в пользу протекционизма,доводы против протекционизма.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Зачем нужна внешняя торговля?2. Дайте общую характеристику внешней торговли.3. Каковы причины возникновения внешней торговли?4. Какова природа свободной торговли?5. Что означает понятие «таможенная защита», или «протекA

ционизм»?6. Приведите экономические доводы в пользу протекционизма.7. Какие вам известны экономические доводы против протекA

ционизма?8. Какова роль внешней торговли?

Page 251: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

251

ГЛАВА 38ВАЛЮТА

38.1. ЧТО ТАКОЕ ВАЛЮТА?КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ ВАЛЮТЫ

Валюта — денежная единица страны, используемая в междунаAродных финансовых расчетах, а также международные (региональные)счетные валютные единицы. Валютные отношения являются однойиз форм международных экономических отношений. Денежные едиAницы разных стран становятся валютой в международных экономичеAских расчетах.

В зависимости от степени свободы обмена национальной валюAты на другие валюты различаются свободно конвертируемые, частичноконвертируемые и неконвертируемые валюты. В настоящее время лишьвалюты ведущих развитых стран являются свободно конвертируемыAми: американский доллар, японская иена, английский фунт стерлинAгов, а с 1 января 1999 г. валюта стран ЕС — евро. Российский рубльотносится к частично конвертируемой валюте, полная же конвертируAемость рубля возможна лишь при достижении мирового экономичеAского стандарта. Валюты развивающихся стран относятся к неконверAтируемым или частично конвертируемым.

Девальвация валюты означает удешевление (обесценение)национальной валюты, т.е. рост цены единицы иностранной валютыв национальных денежных единицах. Девальвация — официальное сниAжение курса валюты. Это означает, что для покупки одной единицыкакойAлибо иностранной валюты (например, доллара) потребуетсябольше единиц национальной валюты (рубля).

Револьвация валюты означает удорожание национальной валюAты, т.е. падение цены единицы иностранной валюты в национальныхденежных единицах. Это означает, что на покупку единицы какойAлибоиностранной валюты потребуется затратить меньше единиц национальAной валюты. Только центральный банк имеет право официально объAявить о повышении (ревальвации) или понижении (девальвации) ценынациональной валюты. При свободно плавающих курсах валюта будет

Page 252: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

252

обесцениваться или расти в результате изменений доходов, цен, реальAных ставок процента, а также в результате валютных спекуляций.

38.2. ВАЛЮТНЫЙ КУРС

Валютный (обменный) курс — курс (соотношение), по котороAму валюта одной страны обменивается на валюту другой страны; этоцена иностранной валюты, выраженная в национальной денежнойединице.

Согласно валютному курсу национальные денежные единицыприравниваются друг к другу в определенных пропорциях. Например,обменный курс между рублем и долларом США на 29 августа 2012 г.составлял 32 руб. 09 коп. за 1 дол. США.

Номинальный валютный (обменный) курс — это относительная«цена» национальной валюты, выраженная в иностранной валюте.

Реальный валютный (обменный) курс — это соотношение,в котором товары одной страны могут быть проданы в обмен на товарыдругой страны, или относительная цена товаров, произведенных в разAных странах.

Исходя из этого можно сказать, что покупательная способностьвалюты — это количество товаров и услуг, которые можно приобрестина единицу валюты в стране, выпускающей эту валюту. Это означает,что при названном обменном курсе в России на 32 руб. 09 коп. можнокупить те же блага, что в США на 1 доллар. Валютный курс являетсяважным инструментом в мировой экономике, так как связывает внутAренние (скажем, российские) цены с ценами других стран (Китай, ЯпоAния, Германия, США и др.).

38.3. ТРИ МИРОВЫЕ СИСТЕМЫ ВАЛЮТНЫХ КУРСОВ

Известны три мировые системы валютных курсов.Первая денежная система (1879—1934 гг.) носила название

«золотой стандарт». Золотой стандарт предполагает, что цена каждойвалюты должна быть выражена в золоте. Мерой веса золота, содержавAшегося в той или иной монете либо слитке, выступала тройская унция,равная 31,1 грамма. Исторически золотой стандарт обеспечивал стаAбильность валютных курсов. В период между Первой и Второй мировыAми войнами банкноты обменивались на слитки золота весом до 125 кг.Затем золото было практически вытеснено из обращения. После ВтоAрой мировой войны золотое содержание официально сохранял лишьамериканский доллар (35 дол. за тройскую унцию). Доллар США сталмировой валютой. Обратимость долларов в золото была официально

Page 253: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

253

приостановлена в 1971 г. В настоящее время ни одна валюта не привяAзана к золоту, поэтому нет и золотого стандарта.

Вторая денежная система (1944—1971 гг.) — это система фиксиPрованных валютных курсов. Это так называемая БреттонAВудсскаясистема, юридически оформленная решениями международной конфеAренции в городе БреттонAВудсе (США). Основное преимущество систеAмы фиксированных валютных курсов — их предсказуемость и опредеAленность. Это положительно сказывается на объемах внешней торговлии международных кредитов. К недостаткам данной системы относятся,воAпервых, невозможность проведения независимой кредитноAденежAной политики, поскольку все действия центрального банка направлеAны исключительно на поддержание объявленного уровня валютногокурса, воAвторых, большая вероятность ошибок при выборе фиксируAемого уровня валютного курса, что чревато значительными потерямиофициальных валютных резервов.

В этот период помимо доллара США роль конвертируемой валюAты стал играть английский фунт стерлингов. Однако доллар оказалсяединственной валютой, конвертируемой в золото. Были созданы двеорганизации: Международный валютный фонд (МВФ) и МеждународAный банк реконструкции и развития (МБРР), призванные предоставAлять кредиты странам — членам этих организаций при возникновенииугрожающего дефицита платежного баланса, утрате стабильности нациоAнальной валюты и т.д.

Третья денежная система действует с 1971 г. Это система своPбодно плавающих, или гибких, валютных курсов, поскольку государAство не вмешивается в функционирование валютных рынков. ОсновAное достоинство системы заключается в том, что такие курсы выступаюткак «автоматические стабилизаторы», способствующие урегулированиюплатежных балансов без видимых потерь официальных валютныхрезервов, и не требуют вмешательства центрального банка. Недостатокданной системы состоит в том, что колебания валютных курсов отриAцательно сказываются на международной торговле и финансах, порожAдая риск и неопределенность в международных экономических отношеAниях. Кроме того, при данной системе не исключается возможностьпроведения инфляционной политики со стороны центрального банка.

Наряду со свободно плавающими и фиксированными валютныAми курсами существуют смешанные системы.

Свободно плавающие валютные курсы определяются действиемзакона спроса и предложения. Спрос ведет к повышению, а предложеAние — к снижению свободно плавающего валютного курса. В связис этим происходит обесценение или удорожание валюты.

Page 254: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

254

38.4. ВАЛЮТНЫЙ РЫНОК

Валютный рынок — рынок, на котором заключаются валютныесделки, т.е. валюта одной страны обменивается на валюту другой страAны по определенному номинальному валютному курсу.

Валютный рынок выполняет следующие функции:� обеспечивает валютноAкредитное и расчетное обслуживание

экспортноAимпортных операций, а также валютные операции, связанAные с инвестированием капитала за пределы национальной экономики;

� предоставляет возможности хеджирования. Хеджирование —это страхование валютных рисков. При хеджировании экономическиеагенты, желая уменьшить риск, связанный с колебаниями валютногокурса, которые могут оказать негативное воздействие на капитал агенAтов, стремятся избавиться от чистых обязательств в иностранной валюAте, т.е. достичь баланса между активами и пассивами в данной валюте.Например, экспортер из Германии, получающий валютную выручкув размере 100 тыс. дол. США и желающий избавиться от неопределенAности в оценке ее будущей стоимости, может немедленно обменятьполученные доллары на евро по текущему курсу и инвестировать их подпроцент в Германии, независимо от срока, к которому потребуется данAная сумма;

� позволяет осуществлять валютные спекуляции. Валютная спе�куляция — игра на будущей цене валюты с целью получения максиAмального выигрыша от валютной сделки, который зависит от разницымежду процентными ставками на национальном и зарубежном денежAном рынке, а также от ожидаемых изменений валютного курса. Общееправило для спекулятивных операций с иностранной валютой состоитв том, что их прибыльность зависит от того, насколько валюта упалав цене сверх разницы в процентных ставках по депозитам в национальAной и иностранной валюте. Однако спекулятивные операции прибыльAны лишь в том случае, если их участникам удастся спрогнозироватьожидаемые изменения валютного курса.

Одним из самых больших валютных рынков выступает рынокспот, или рынок немедленной поставки валюты.

Можно воспользоваться услугами срочного (форвардного)валютного рынка — это рынок, на котором заключаются сделки покупAки или продажи фиксированного количества валюты по заранее оговоAренному условию. Если участнику валютного рынка потребуетсякупить иностранную валюту через определенный период времени,то этот участник может заключить так называемый срочный контрактна покупку валюты. К срочным валютным контрактам относятся форAвардные и фьючерсные контракты, валютные опционы.

Page 255: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

255

Как форвардный, так и фьючерсный контракты представляютсобой соглашение между двумя сторонами об обмене фиксированногоколичества валюты на определенную дату в будущем по заранее оговоAренному (срочному) валютному курсу. Различие между ними состоитв том, что форвардный контракт заключается вне биржи, а фьючерс�ный — приобретается и продается только на валютной бирже с соблюAдением определенных правил посредством открытого предложенияцены валюты голосом.

Валютный опцион — это контракт, который предоставляет праAво (но не обязательство) одному из участников сделки купить или проAдать определенное количество иностранной валюты по фиксированнойцене в течение некоторого периода времени. Покупатель опционавыплачивает премию его продавцу взамен его обязательств реализоAвать указанное право.

Срочный валютный курс слагается из курса спот на моментзаключения сделки и премии или дисконта, т.е. надбавки или скидки,в зависимости от процентных ставок в данный момент. Валюта с болеевысокой процентной ставкой будет продаваться на форвардном рынAке с дисконтом по отношению к валюте с более низкой процентнойставкой; валюта с более низкой процентной ставкой будет продаватьAся на форвардном рынке с премией по отношению к валюте с болеевысокой процентной ставкой. В международной практике нарядус разницей в процентных ставках используется процент по депозиAтам на межбанковском лондонском рынке, т.е. ставка ЛИБОР. СрочAный валютный рынок позволяет страховать валютные риски и спекуAлировать валютой.

38.5. ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

Валютная политика представляет собой деятельность государAства по целенаправленному использованию валютных средств.

Содержание валютной политики многогранно и предполагаетвыработку основных направлений формирования и использованиявалютных средств, разработку мер, направленных на эффективноеиспользование этих средств.

Конкретные направления валютной политики в стране опредеAляет Министерство финансов Российской Федерации, которое приниAмает нормативные акты в области регулирования валютными операAциями, управления валютными ресурсами. Главным исполнительныморганом валютного регулирования является Банк России, а конкретAными исполнителями — уполномоченные коммерческие банки и друAгие субъекты внутреннего валютного рынка.

Page 256: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

256

Центральный банк Российской Федерации управляет валютныAми операциями, выдает коммерческим банкам лицензии на право осуAществления операций в иностранной валюте на территории Россиии за ее границей, разрешения уполномоченным предприятиям на праAво торговли за валюту и на открытие текущих и депозитных счетовза границей. При недобросовестном выполнении коммерческим банAком своих функций Банк России может лишить его валютной лицензии.

Коммерческие банки как основные субъекты валютного рынкаРоссии строят свою деятельность в двух основных направлениях:

� обслуживание клиентской базы по валютноAобменным опеAрациям;

� спекулятивная торговля иностранной валютой в целях полуAчения дохода.

Универсального метода прогнозирования валютных курсов нет.Поэтому для уменьшения потенциальных валютных рисков эффективAно прибегать к практическим методам страхования этих рисков (хедAжированию). Методы хеджирования валютных рисков — это финансоAвые операции, позволяющие либо полностью, либо частично уклонятьсяот рисков получения убытков, возникающих в связи с ожидаемымитенденциями изменения валютного рынка. Сущность основных метоAдов хеджирования сводится к тому, чтобы проводить валютноAобменAные операции до того, как произойдет неблагоприятное колебаниена рынке, либо компенсировать убытки от подобных колебаний за счетпараллельных сделок с валютой, курс которой изменяется в противоAположном направлении. Сделки типа своп (swap) — продажа наличAной валюты с одновременной покупной ее на срок (форвард) или,наоборот, торговля валютными фьючерсами и опционами — основныеметоды хеджирования проводимых валютноAобменных операций, котоAрые удачно используются российскими коммерческими банками на внутAреннем валютном рынке Российской Федерации.

Связь коммерческих банков с хеджированием проявляетсядвояким образом. С одной стороны, банк может применять методы страAхования валютных рисков в повседневной практике своей финансовойдеятельности по управлению собственными валютными ресурсами;с другой стороны, хеджирование во многих случаях является той услуAгой, которую банки предлагают своим клиентам на валютном рынке.

Выполнение всех операций на валютном рынке, связанных с хедAжированием рисков, требует особого внимания и умения, и не случайAно западные бизнесмены называют хеджирование не наукой, а искусAством, которым должен обладать каждый банк, желающий добитьсяуспеха на валютном рынке.

Page 257: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

НОВЫЕ СЛОВА

Валюта, свободно конвертируемая, частично конвертируемая,неконвертируемая валюта, девальвация и ревальвация валюты,валютный курс, золотой стандарт, фиксированный валютныйкурс, система плавающих, или гибких, курсов, валютный рынок,хеджирование.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое валюта?2. Чем различаются свободно конвертируемая, частично конA

вертируемая и неконвертируемая валюта?3. Что такое девальвация и ревальвация валюты?4. Что такое валютный курс? Чем номинальный валютный курс

отличается от реального?5. Какие вы знаете мировые валютные системы?6. Дайте характеристику валютного рынка.7. Что представляет собой закон паритета покупательной споA

собности?8. Что представляет собой валютный рынок России?

Page 258: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

258

ГЛАВА 39ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС

39.1. ПОНЯТИЕ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА.ЕГО СТРУКТУРА

Платежный баланс — это документ, в котором учитываются всеплатежи (расходы) и поступления (доходы) от внешнеэкономическойдеятельности за определенный период времени. Это финансовое лицокаждой страны в системе международных отношений.

Если страна развивается в закрытом режиме, т.е. ни с какимидругими странами не взаимодействует, то у нее нет платежного баланAса. Заметим, что в современном мире таких стран просто не может быть.Как только страна начинает жить в открытом режиме, т.е. чтоAто проAдавать (экспортировать), чтоAто покупать (импортировать), заниматьили давать взаймы, использовать и предлагать информационные, энерAгетические, транспортные, туристические и иные услуги, т.е. вступатьв международные отношения с другими странами, у нее сразу же появAляется платежный баланс. С точки зрения бухгалтерии платежныйбаланс представляет собой перечень всех статей, составленный по принAципу двойной бухгалтерии таким образом, что обе стороны баланса(кредит и дебет) всегда должны уравниваться.

Кредит — это приток валюты в страну (записывается со знаком«плюс»). Дебет — это отток валюты из страны, т.е. страна расходуетвалюту в обмен на приобретаемые товары и услуги (записываетсясо знаком «минус»).

Принцип двойного счета предполагает, что любая международAная сделка автоматически учитывается в платежном балансе дважды:один раз как кредит, а другой раз как дебет. Это происходит потому, чтолюбая сделка имеет две стороны: если вы чтоAлибо покупаете у своегоиностранного партнера, вы должны заплатить ему, а он в свою очередьдолжен какимAто образом использовать полученные от вас деньги: либопотратить их, либо положить на счет в банке.

Разность между итогами кредита и дебета есть сальдо платежноAго баланса. Положительное сальдо имеет место, когда поступления

Page 259: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

259

превышают платежи, отрицательное — когда платежи превышаютпоступления. В последнем случае фиксируется дефицит платежногобаланса. К сожалению, дефицит стал типичным явлением для совреAменной экономики развитых стран. Поэтому государство каждой страAны ищет способы борьбы с дефицитом.

Платежный баланс имеет следующую структуру.I. Счет текущих операцийТорговый баланс(1) товарный экспорт(2) товарный импорт(3) Сальдо торгового балансаБаланс услуг(4) экспорт услуг(5) импорт услуг(6) Сальдо услуг(7) чистые доходы от инвестиций (проценты, дивиденды и т.п.)(8) трансферты(9) Сальдо баланса по текущим операциямII. Счет движения капиталов(10) приток капиталагосударственногочастного(11) отток капиталагосударственногочастного(12) Сальдо баланса движения капиталов(13) Сальдо балансов по текущим операциям и движения

капиталов(14) Официальные резервы(15) Сальдо платежного баланса (13 + 14)Таким образом, все разделы в сумме должны составлять ноль,

поскольку все направления использования иностранной валюты должAны иметь источники покрытия.

Кризис платежного баланса означает, что страна не в состояниипогасить внешнюю задолженность, а возможности получения новыхзаймов исчерпаны. Макроэкономическое урегулирование платежногобаланса, осуществляемое с помощью корректировки обменного курса,является единственным выходом из сложившейся ситуации. Однакосама по себе корректировка обменного курса может иметь негативныепоследствия для экономики.

Исключение составляют страны с так называемой ключевойвалютой, которая используется в качестве средства международных расA

Page 260: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

260

четов, например доллар США. Страна ключевой валюты действует какобыкновенный банк, который всегда имеет больше обязательств, чемактивов, а это означает, что ее платежный баланс официальных резерAвов, в том числе баланс текущих операций, в течение длительного вреAмени может сводиться с дефицитом, не представляя серьезной проблеAмы для страны.

39.2. ПРИЧИНЫ ХРОНИЧЕСКОГО ДЕФИЦИТАПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА И СПОСОБЫ ЕГО УСТРАНЕНИЯ

Основная причина хронического дефицита платежного баланPса лежит в низком уровне развития экономики. Поэтому для странс таким дефицитом становятся типичными:

� сильная инфляция;� отсутствие доверия к национальной валюте, что побуждает

иностранных инвесторов переводить деньги в другие страны, где инвеAсторам обеспечен более высокий доход;

� дискриминация за границей в отношении национальных товаAров, как не отвечающих уровню международного стандарта.

Кроме того, в результате быстрого роста производительноститруда в развитых странах появляется больше возможностей продаватьтовары и услуги дешевле, а это побуждает продавать товары дешевлеи на собственных рынках.

Чтобы избавиться от дефицита платежного баланса, следует:� просить процветающие страны оказать помощь в стабилизаA

ции экономики и разделении бремени военных расходов;� настаивать на смягчении дискриминационной политики, проA

водимой другими странами в отношении национальной валюты;� способствовать осуществлению программ, направленных

на повышение производительности труда в стране, и усовершенствоAванию методов продаж товаров и услуг за границу;

� поддерживать политику, направленную на сокращение импорAта, возрождение протекционизма и различные другие мероприятия.

Говорить о дефиците платежного баланса — это равносильно тому,чтобы признаться в собственной бедности, поскольку платежный балансвсегда должен быть полностью сбалансирован, как того требуют праAвила ведения двойной бухгалтерии.

39.3. НОВАЯ РОЛЬ ГОСУДАРСТВА ВО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛЕ

Новая роль государства во внешней торговле заключается в создаAнии необходимой нормативной и институциональной базы для регуAлирования внешнеэкономических связей, обеспечивающих взаимодейA

Page 261: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

261

ствие экономики с мирохозяйственной сферой в целях решения нациAональных стратегических задач.

Реализация национальных интересов в новой экономическойсистеме обусловлена подготовкой национальной экономики для вхожAдения в мировые хозяйственные связи, ее трансформацией в соответAствии с мирохозяйственными условиями, с одной стороны, и нациоAнальными стратегическими целями, приоритетами и интересами —с другой.

В настоящее время происходит перекачивание национальногобогатства России в мировую геоэкономическую систему. Это будет проAдолжаться до тех пор, пока на общегосударственном уровне не будетпринята новая внешнеэкономическая программа и выработан соответAствующий механизм ее реализации.

Важнейшая проблема государственного регулирования внешнейторговли — это регулирование экспорта, или определение экспортногопотенциала страны. Учитывая состояние производственноAтехническойбазы во многих отраслях, можно сделать вывод, что ориентация на дальAнейшее развитие экспорта топлива и сырья бесперспективна. В больAшинстве стран бывшего СССР увеличение объемов экспорта продукAции топливноAсырьевого комплекса происходило в последние годыза счет сокращения внутреннего потребления при снижении объемовдобычи и производства.

Возможности дальнейшего наращивания традиционного экспорAта практически исчерпаны, тем более, что уровень внутренних ценна топливо и многие виды сырья не только достиг мирового, но в некоAторых случаях превзошел его. Таким образом, отечественная перерабаAтывающая промышленность фактически оказалась на «голодном пайке».Новая система государственной поддержки экспортеров, аналогичнаясуществующей в ОЭСР и многих других странах мира, в России ещене сформирована. Создание такой системы должно стать важнейшейзадачей государства.

На основе анализа мирового опыта можно выделить главныенаправления общеэкономической и специальной государственной подAдержки экспортеров:

� гарантирование и страхование экспортных кредитов для обеспеAчения защиты экспортеров от долгосрочных коммерческих и политиAческих рисков;

� сертификация и долевая государственная поддержка эффекAтивных экспортноAориентированных проектов;

� предоставление налоговых льгот экспортерам некоторых видовпродукции, прежде всего машиностроительной;

Page 262: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

262

� оказание информационного, консультационного, маркетингоAвого и технического содействия экспортерам;

� регулирование цен и тарифов на продукцию естественныхмонополий (цен на энергоносители, тарифов на электричество и тепAловую энергию, транспортных тарифов).

Политика поддержания экспорта должна избегать таких мер, какпрямые экспортные субсидии, которые несовместимы с интеграциейстран Восточной Европы и бывшего СССР в систему международнойторговли. Вновь вводимые меры поощрения экспорта должны полноAстью соответствовать международным правилам.

Регулирование импорта идет в направлении ужесточения тамоAженного обложения и распространения на него внутренних налогов.

Одни экономисты считают, что введение новых ставок импортAного тарифа — это защита российских производителей, повышение конAкурентоспособности их продукции, очистка рынка от недоброкачеAственных товаров.

Однако, по мнению других экономистов, новые импортные пошAлины ведут как раз к обратному — к повышению розничных цен, зажимучастного предпринимательства, сокращению импорта, что не способAствует развитию производств, базирующихся на импортных технолоAгиях, сырье и материалах. Введение новых пошлин сопровождаетсяувеличением импортных затрат, а значит, и ростом внутренних цен.От повышения пошлин выигрывает лишь небольшая часть отечественAных производителей, которая, не имея внутренних конкурентов, и дальAше будет диктовать свои цены, в то время как по качеству и ассорAтименту ее продукция значительно уступает западной.

Растущие импортные тарифы в краткосрочном плане будут вестик оскудению внутреннего рынка, ухудшению качества товаров, особеннопотребительских. Сегодня российский потребительский рынок достаAточно насыщен импортными продуктами питания и иными товарами.Однако их ввоз в значительной мере обеспечивается частными лицаAми, мелкими фирмамиAимпортерами, для которых новые пошлиныозначают потерю привычного запаса рентабельности, а в конечном итоAге — вытеснение с рынка более крупными структурами.

39.4. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИРОССИИ

Фактически либерализация внешней торговли в России происAходила медленно, и формировавшийся новый внешнеторговый режимхарактеризовался стремлением государства сохранить за собой контAроль над этой важной сферой экономики. В первые годы проведения

Page 263: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

263

реформ было введено множество ограничений на экспорт, имевшихцелью удержать товары в стране, а четкие ограничения импорта, приAзванные защитить отечественных производителей, фактически отсутAствовали.

Как показывает практика, странам, достигшим больших успеховв либерализации экономики и создании открытого внешнеэкономическоAго режима, удалось за четыреAпять лет переориентировать свой экспортна мировые рынки, особенно на рынки стран ОЭСР. Поэтому, проводякурс на интеграцию в мировое хозяйство и согласовывая свой внешнеAторговый режим с общепринятыми на мировом рынке правилами игры,странам с переходной экономикой не следует упускать из виду, что либеAрализация внешней торговли — не самоцель, а важное средство достиAжения стратегических целей экономического развития. Но по мере углубAления процесса перехода к рыночной экономике приоритетные задачи,стоящие перед государством в области регулирования внешней торговAли, должны меняться. Краткосрочные проблемы стабилизации эконоAмики, связанные с необходимостью предотвращения ухудшения платежAного баланса, пополнения доходной части бюджета и ослабленияпроблемы дефицита на потребительском рынке, должны постепенно усAтупать место долгосрочным целям структурной перестройки и обеспеAчения экономического роста. В этих условиях целенаправленнаягосударственная поддержка экспорта становится стратегическим направAлением внешнеторговой и вообще экономической политики.

С началом экономических преобразований в России возник воAпрос о необходимости присоединения к Всемирной торговой организаAции (ВТО), что и произошло в августе 2012 г. Россия юридически стаAнет ее 156Aм членом. ВТО — это международная организация, созданнаяв 1995 г. с целью либерализации международной торговли и регулироAвания торговоAполитических отношений государствAчленов. ВТО явAляется преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле(ГАТТ), заключенного в 1947 г.

В ближайшие годы их число будет увеличиваться, в частности,за счет присоединения Республики Беларусь и Казахстана. Это ознаAчает, что практически всякое государство, претендующее на созданиесовременной эффективной экономики и равноправное участие в миAровой торговле, стремится стать членом ВТО. Россия в этом смысле неявляется исключением.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получеAние и является с прагматической точки зрения целью присоединенияк ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно счиAтать следующие:

Page 264: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

264

— получение лучших условий для доступа российской продукAции на иностранные рынки;

— доступ к международному механизму разрешения торгоAвых споров;

— создание более благоприятного климата для иностранных инAвестиций в результате приведения законодательной системы в соответAствие с нормами ВТО;

— расширение возможностей для российских инвесторов в страAнах — членах ВТО, в частности в банковской сфере;

— создание условий для повышения качества и конкурентоспоAсобности отечественной продукции в результате увеличения потокаиностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;

— участие в выработке правил международной торговли с учеAтом своих национальных интересов;

— улучшение имиджа России в мире как полноправного участAника международной торговли.

Самая очевидная выгода от присоединения к ВТО касается поAтребителей — это снижение стоимости жизни за счет сокращения торAговых барьеров. В результате могут подешеветь не только готовые имAпортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, преждевсего та, в производстве которой используются импортные компоненAты (лекарства, текстиль, одежда, обувь, ювелирные изделия, мебель,электроника и электротехника, медицинские приборы и оборудование,косметика, парфюмерия, моющие средства, автомобили).

Среди производителей первыми преимущества от присоединеAния к ВТО получат экспортно ориентированные предприятия, преждевсего в металлургии, химической промышленности и энергетике. Этопроизойдет за счет снятия барьеров для доступа российских товаровна рынки членов ВТО, потери от которых, по оценкам, составляют боAлее 2 млрд дол.

Членство в ВТО налагает много обязательств, лишает возможAности просто по своему желанию повышать те или иные импортныепошлины, но и дает инструмент по защите интересов российских комAпаний на рынках третьих стран.

НОВЫЕ СЛОВА

Платежный баланс, структура платежного баланса, хроническийдефицит платежного баланса, способы устранения хроническоAго дефицита, государство во внешней торговле, стратегия развиAтия внешнеторговой политики, ВТО.

Page 265: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое платежный баланс?2. Какова его структура?3. Что значит хронический дефицит платежного баланса,

и каковы способы его устранения?4. Какова роль государства во внешней торговле?5. В чем заключается стратегия развития внешнеторговой полиA

тики?6. Что представляет собой ВТО и каковы цели присоединения

России к ВТО?7. Какие выгоды от присоединения к ВТО получат российские

потребители и производители?

Page 266: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая
Page 267: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

ЧАСТЬ 5ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОЙ

ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Page 268: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

268

ГЛАВА 40ЭКОНОМИКА РОССИИ

И ЕЕ ОРИЕНТИРЫ В НАЧАЛЕ ХХI ВЕКА

40.1. РЕЗУЛЬТАТЫ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ:ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ОЦЕНКА

В последнее десятилетие ХХ в. в России происходила бурнаяломка складывавшихся в течение почти 70 лет социалистических проAизводственных отношений. В проекте «Программа социальноAэконоAмического развития Российской Федерации до 2010 года» дана точная,но весьма удручающая оценка социальноAэкономического положенияРоссии к началу третьего тысячелетия:

� Россия утратила положение страныAсверхдержавы и столкнуAлась с угрозой оказаться на периферии формирующегося нового мира.Опасность остаться за рамками процессов глобализации, становленияоткрытого сообщества и постиндустриальной, информационной экоAномики является для России все более реальной;

� утрата мирового политического влияния, отсутствие адекватAной позиции в международном разделении труда — это не только проAигрыш на уровне страны в целом. Для каждого отдельного гражданинаэто оборачивается существенным снижением уровня и качества жизAни. Государство не создает условия для обеспечения достойной жизнисвоих граждан;

� слабая экономика, политическая и социальная нестабильность,глубокий моральный кризис общества, а главное — отсутствие четкихцелей и ориентиров развития страны ставят под сомнение перспектиAвы России как сильного государства, способного защищать свои нациоAнальные интересы. Мировое сообщество все более склоняется к настоAроженному отношению к России как к стране с непредсказуемойвнутренней и внешней политикой;

� тает основное национальное богатство — интеллектуальныйпотенциал населения страны. Система социализации человека не сраAбатывает, продолжается отток за границу наиболее активной части насеAления;

Page 269: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

269

� в стране образовался неблагоприятный деловой климат, госуAдарство оказалось не способным выполнять все взятые на себя обязаAтельства, в структуре экономики все еще преобладает производствотоваров с низкой долей добавленной стоимости (главным образом,сырьевых) и нерыночных услуг;

� преступность остается одним из препятствий экономическогои социального прогресса;

� слабость государственной власти, ее коррумпированность,подмена государственных интересов принципом баланса интересовчиновников и бизнесменов наносят непоправимый ущерб экономикероссийского государства, разрушают среду для конкурентной и законAной предпринимательской деятельности, в конечном счете — лишаютРоссию нормального исторического будущего.

Сегодня российское правительство дает такую оценку новойРоссии:

� население страны качественно изменилось. Значительнаячасть граждан страны готова строить жизнь собственными усилиями,не дожидаясь помощи со стороны;

� в стране создалась принципиально иная ситуация, открываAющая «окно возможностей» для решения фундаментальных проблемРоссии;

� стабилизировалась политическая ситуация, наблюдаетсяоживление экономики, которого удалось добиться именно благодаряокрепшему частному сектору.

40.2. СЦЕНАРИЙ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Сценарий модернизации российской экономики означает создаAние благоприятного инвестиционного климата, ответственной бюдAжетной политики и структурные реформы. Только в этих условияхвозможна реализация нового социального контракта, основанногона выполнении взаимных обязательств государства и общества, властьстанет поAнастоящему эффективной. Все взаимосвязано: экономичеAские реформы, структурная перестройка экономики невозможны безсоздания эффективной системы социальной защиты. Экономическийрост невозможен без инвестиций в человеческий капитал — образоваAние и здоровье граждан, науку, культуру. В то же время никакое сущеAственное повышение уровня жизни граждан и снижение социальногонеравенства не станут реальными без экономического роста.

По мнению российского правительства, главная задача в эконоAмическом развитии России заключается в том, чтобы ускорить процессобновления страны. Россия должна ответить на те вызовы, которые

Page 270: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

270

стоят перед ней сегодня, и не растерять остатки «лидерского» ресурса,а в дальнейшем — развить и приумножить его. В среднесрочной перспекAтиве необходимо предотвратить увеличение разрыва между Россиейи развитыми странами, а в долгосрочной перспективе — восстановитьи упрочить позиции России как одной из странAлидеров мирового разAвития.

Российское правительство считает, что необходимо воплотитьв жизнь сценарий модернизации, основанный на высвобождении частAной инициативы и усилении роли государства в обеспечении благоприAятных условий хозяйствования, включая финансовую и социальнуюстабильность. Это сценарий смешанной экономики. Вместо полнойзакрытости или открытости страны делается ставка на активную интеAграцию России в мировое сообщество и хозяйство при одновременнойзащите российских производителей от недобросовестной конкуренциисо стороны иностранных участников рынка. Это политика здравогосмысла, предлагающая реальные решения соответствующих проблемс учетом существующих на сегодня бюджетных и общих ресурсныхограничений. Программа модернизации позволит восстановить эконоAмическую и политическую роль страны в мировом сообществе. Эта цельи является целью стратегии развития России на перспективу.

Авторы стратегии исходили из того, что динамичное развитиеобщества в значительной мере зависит от системы ценностей, лежащихв основе деятельности государства, экономических субъектов и общеAственных организаций, а также повседневной жизни каждого человеAка. Нашему обществу необходима обновленная система ценностей, отвеAчающая традициям России и требованиям современности: свобода,ответственность, доверие, высокая ценность человеческой личности.Своей цели нужно добиваться за собственный счет и собственнымиусилиями. Путь к процветанию — добросовестный труд, честная конAкуренция, сознательная законопослушность.

Прогресс достижим только в результате объединения усилийвласти и самого общества в деле создания страны, способной обеспеAчить достойное существование своим гражданам и тем самым занятьдостойное место в мировом сообществе. Стратегия заключается в том,чтобы создать основы для возникновения нового общественного договоAра как механизма реализации названной стратегии. Только таким обраAзом можно снять преграды на пути общественного развития и создатьстимулы для активизации деятельной части населения.

Стержень нового общественного договора — приоритет граждаAнина перед государством. Человек, его права и интересы — наскольковозможно; государство, гарант этих прав — насколько необходимо.

Page 271: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

271

Самостоятельный человек, живущий и действующий в соответствиисо своими личными убеждениями и одновременно в соответствиис твердыми моральными принципами общества, способный в достаткесодержать семью, сможет осуществить необходимую модернизациюстраны.

40.3. ОРИЕНТИРЫ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Среди ориентиров российской экономики можно выделить слеAдующие.

1. Обеспечение роста реального сектора экономики без критиAческой зависимости от импорта.

Нужно признать, что в России реальный сектор требует восстаAновления (реанимации) и доведения его сначала до уровня начала переAстройки (1985 г.). Потом уже можно рассчитывать на устойчивый эконоAмический рост. Как же реанимировать реальный сектор в депрессивнойэкономике? Здесь необходимо обратиться к мировой практике, котоAрая, к сожалению, не велика. Кроме стран Восточной Европы, особенAно Польши с ее шоковой терапией, ни одна другая страна мира не шлатаким путем. Бывшим социалистическим странам впервые пришлосьэто испытать на себе. От социализма они двинулись в капитализм.Выход из депрессивной экономики в условиях капиталистической экоAномики сформулирован в кейнсианской теории занятости, процентаи денег. Можно ли ее применить к сложившимся российским условиAям? На наш взгляд, можно. Однако не следует сбрасывать со счетовспецифику экономического развития России. В мировой практике нетаналогов развития экономики от централизованной к рыночной. ПоэтоAму Россия, учитывая теорию и практику выхода из экономического криAзиса, должна разрабатывать собственный механизм управления черезпринятие рыночных методов. Это означает, что нужно разработатьи постепенно осуществлять долгосрочную программу экономическогороста с учетом сложившихся материальных условий.

2. Обеспечение роста инновационности и конкурентоспособAности российской экономики. Национальная инновационная систеAма России сегодня разбалансирована. Ее основные элементы — наAучноAтехническая сфера, крупные корпорации, инновационнаяинфраструктура — существенно изолированы друг от друга. Уровеньинновационной активности фирм в промышленности не превышает10% по сравнению с 51% в среднем по странам ЕС. В то же время проAводимые в стране рыночные преобразования не стали побудительнымстимулом к активизации инновационной деятельности. На фоне обостряAющихся проблем воспроизводства промышленного потенциала достиA

Page 272: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

272

жения науки поAпрежнему остаются невостребованными. В основеэтого лежит целый ряд причин, важнейшие из которых: нехватка инAвестиционных ресурсов у предприятий; изменение структуры спросапод влиянием возрастающей научноAтехнической конкуренции со стоAроны промышленно развитых стран; усиление мотивационного фактоAра, ориентированного в первую очередь на сохранение занятости и уровAня оплаты труда; отсутствие культуры инновационного менеджментана предприятиях.

Российская «заводская» наука незначительна по своим ресурсам(6% затрат на научные исследования и разработки) и весьма одностоAронне ориентирована на решение краткосрочных технических задачсобственного производства, в том числе путем адаптации разработок,выполненных сторонними организациями, к конкретным производAственным условиям.

В структуре отечественной науки крайне низкой остается долявысших учебных заведений, выполняющих исследования и разработAки. Российская наука отличается слабой инновационной ориентацией.Разрыв между наукой и инновационной деятельностью сохраняетсяи поныне: научные организации, особенно академические и вузовские,имеют весьма низкий рейтинг в ряду других источников информациидля технологических инноваций на предприятиях.

Крайне низкая востребованность научноAтехнических достижеAний — инноваций (менее 5% зарегистрированных изобретений и полезAных моделей стали объектами коммерческих сделок) в значительной мереобъясняется их неподготовленностью к практическому внедрению. Более70% всех изобретений направлено на поддержание или незначительноеусовершенствование существующих и в большинстве своем устаревшихвидов техники и технологий. Подобные изобретения, не требующие длиAтельной подготовки производства и коренных технологических измеAнений, внедряются относительно быстро, но уже через 2—3 годаих использование перестает давать какойAлибо экономический эффект.К сожалению, основная часть создаваемых образцов новых типов машини оборудования отличается низкими техникоAэкономическими показаAтелями и не отвечает современным требованиям качества.

К слагаемым роста инновационности и конкурентоспособностироссийской экономики относятся:

� рост уровня развития научноAтехнических достижений;� повышение обеспеченности ресурсами инновационной деяA

тельности;� изменение структуры затрат на инновации (собственные или

заемные);

Page 273: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

273

� увеличение объема экспорта инновационной продукции;� рост государственной поддержки инновационных преобразоA

ваний в экономике.3. Информационное обеспечение экономического развития РосA

сии. В современных экономических системах интенсивно используютAся новейшие информационные ресурсы для обеспечения открытостиэкономики и повышения качества экономического роста. В настоящеевремя в развитых странах наряду с традиционными рынками ресурAсов — рынками труда, земли и капитала — рынок информации начинаетзанимать приоритетное место в системе рыночных отношений. Для тогочтобы рыночную экономику в России сделать эффективной, необходимов ускоренном темпе информатизировать все сферы ее деятельности.В связи с этим особенно важно активно развивать и постоянно соверAшенствовать российский рынок информационных ресурсов. В целом этобудет способствовать образованию качественно новой информационнойэкономики. Основным препятствием, сдерживающим развитие инфорAмационной экономики в России, является недостаточность материальAных условий для всеобщей информатизации рыночных отношенийна уровне производства, распределения, обмена и потребления.

4. Усиление процессов интеграции капитала и производства, чтообусловливает появление интегрированных структур (ИС). К фактоAрам, сдерживающим их эффективное использование в современнойроссийской экономике, относятся: низкая инвестиционная активностьучастников групп, небольшой удельный вес банковского кредитованиядолгосрочных проектов, слабость во взаимодействии головных предAприятий с остальными хозяйствующими субъектами, отсутствие едиAного понимания значимости ИС в повышении эффективности экоAномического развития и необходимости рациональной адаптациизарубежного опыта в российских условиях. Подчас рекомендациипо совершенствованию управления ИС в промышленности диктуютсясиюминутными конъюнктурными соображениями, а то и пресловутойполитической целесообразностью. Налицо шараханье от возвеличиваAния роли интегрированных корпораций как единственных «локомотиAвов» индустриального развития до призывов к переориентации эконоAмики на средний и малый бизнес. Хотя не секрет, что интеграционнаятенденция является объективной закономерностью в экономическомразвитии, и современная мировая экономика характеризуется доминиAрованием не просто ИС, а крупных вертикально интегрированных корAпораций (ВИК), что российской экономике явно не хватает.

Реализация перечисленных ориентиров в экономическом развиAтии обеспечит национальную безопасность, военноAполитическую стаA

Page 274: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

274

бильность общества, сохранение целостности государства, успешноепротивостояние внешним угрозам и международному терроризму.

НОВЫЕ СЛОВА

Сценарий модернизации, ориентиры российской экономикив начале ХХI века, инновационная конкурентоспособность,информационное обеспечение, интегрированные структуры.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Почему Россия к рубежу третьего тысячелетия утратилаположение страныAсверхдержавы и столкнулась с угрозойоказаться на периферии формирующегося нового мира?

2. Согласны ли вы с такой оценкой социальноAэкономическогоположения России, как: слабая экономика, политическаяи социальная нестабильность, глубокий моральный кризисобщества, отсутствие четких целей и ориентиров развитиястраны, государство, которое неспособно защищать своинациональные интересы?

3. Почему мировое сообщество все более склоняется к настоAроженному отношению к России как к стране с непредсказуAемой внутренней и внешней политикой?

4. Каковы характерные черты сценария модернизации эконоAмики России?

5. Почему возрождение реального сектора, инновационность,конкурентоспособность, информационное обеспечение, интеAгрированные структуры рассматриваются как главные ориAентиры в решении фундаментальных проблем экономикиРоссии?

6. Есть ли в России достаточные материальные условия, чтобыпретендовать на роль экономически развитой страны?

Page 275: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

275

ГЛАВА 41СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

В НАЧАЛЕ ХХI ВЕКАИ ЕЕ ДОЛГОСРОЧНАЯ ПЕРСПЕКТИВА

41.1. ЧТО ТАКОЕ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА?

Социальная политика — это совокупность государственных мероAприятий, направленных на справедливое перераспределение национальAного дохода с целью повышения качества и уровня жизни населения.

В этом смысле социальная политика представляет собой госуAдарственную политику, но реализуемую через совокупность решений,принимаемых органами государственного управления, частным сектоAром (работодателями) и другими субъектами социальной политики:профсоюзными и общественноAполитическими организациями, а такAже населением.

Социальная политика (в широком смысле) — совокупность мероAприятий, обеспечивающих эффективное воспроизводство не толькорабочей силы, но и всего населения страны.

Социальная политика (в узком смысле), или собственно социальнаяполитика,— дотационная политика, направленная на социальную защитулишь определенной группы людей — социально уязвимых слоев населеAния. Она осуществляется как на государственной, так и некоммерческойфинансовой основе. Проще говоря, социальная политика в широкомее понимании направлена на все категории жителей, а собственно социальAная политика — только на социально уязвимые слои населения.

Проведение собственно социальной политики в каждый данныймомент времени можно рассматривать как неэффективную деятельность,ибо затраты на подобные мероприятия могут не окупиться и не датьположительного результата. Экономически данная политика абсолютноне выгодна, и тем не менее общество не может от нее отказаться, поAскольку иначе оно теряет «человеческое лицо».

Что же касается социальной политики в широком смысле, то в долAговременном аспекте она приносит экономический эффект (другое дело,какова его величина). Но в определенных случаях возможны и убытки:

Page 276: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

276

периоды экономических кризисов, перехода экономики из одной систеAмы управления в другую на основе трансформации отношений собAственности. Следует признать, что разность между доходами и затраAтами, связанными с проведением социальной политики, в определенныепериоды времени может быть положительной, а может быть отрицаAтельной. В то же время нельзя отрицать существенной роли социальAной политики в экономическом развитии.

Переход России к рыночной экономике первоначально ознаменоAвался тем, что социальной политике практически не уделялось внимания.Идеология первого реформаторского правительства была такова: сначаларешим макроэкономические вопросы, а социальные будут решаться автоAматически. Социальная политика рассматривалась как чистое иждивенAчество: экономический (финансовый) блок зарабатывает деньги, а социальAный — их тратит. Эта абсолютно неверная позиция просуществоваладо 1997 г., когда наконец было признано, что нормальная социальная полиAтика — необходимое условие развития любого демократического общеAства и в то же время двигатель экономических реформ в России. Пока ещерано говорить об эффективной социальной политике в нынешних услоAвиях, но именно переживаемый Россией кризис заставил правительствозадуматься о необходимости радикального изменения политики в социAальной сфере. К 2000 г. российское правительство заложило неплохойфундамент по многим позициям в социальной сфере, хотя рассчитыватьна быстрые результаты вряд ли стоит. Ведь речь идет о населении огромAной страны, а все, что связано с людьми, очень инерционно.

41.2. СОЦИАЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В НАЧАЛЕ ХХI ВЕКА

Современную социальную ситуацию в России можно охарактеAризовать как крайне сложную. Во многом это объясняется тем, что госуAдарство практически потеряло контроль за ходом и развитием социальAных процессов в российском обществе. К негативным последствиямв социальной сфере как результату рыночных реформ можно отнести:

� неравенство в уровне жизни между разными социальнымислоями и регионами, что порождает массовую бедность, резкое расслоеAние населения по доходам, снижение уровня и качества жизни значиAтельной части населения России;

� нарастание масштабов скрытой безработицы и угроза ее преAвращения в открытую;

� мизерный уровень пенсий;� неисполнение законодательно закрепленных обязательств

государства по отношению к ветеранам, инвалидам и детям;

Page 277: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

277

� многомесячные задержки и без того низкой заработной платыбюджетных работников, массовые невыплаты заработной платы в обоAронной промышленности, сельском хозяйстве и других внебюджетныхотраслях;

� ослабление трудовой мотивации, сокращение гарантий трудоAвых прав наемных работников, неудовлетворительное состояние услоAвий и охраны труда;

� разрушение интеллектуального потенциала наций в РоссийAской Федерации;

� появление признаков деградации социальной инфраструктуAры общества: острый дефицит средств в образовании, здравоохранении,культуре;

� криминализация общественных отношений;� маргинализация населения (широкое распространение алкоA

голизма и наркомании, бродяжничества и попрошайничества, кримиAнального поведения).

Все это свидетельствует о том, что социальная политика переAходного периода должна в большей мере чем сейчас учитывать специAфику экономических преобразований. Общественное мнение все болеенедоверчиво относится к лозунгу о социально ориентированной экоAномике, ее способности сделать реальные шаги в сторону улучшенияусловий жизни широких слоев населения.

В настоящее время в обществе преобладают две полярные точкизрения на происходящие перемены:

� несмотря на все трудности, Россия движется к рынку и демоAкратии;

� в России идет процесс деградации и распада общества, и длятого чтобы приостановить процесс распада общества, предлагается поAлитика социального партнерства, к рассмотрению которой мы и переAходим.

41.3. СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВАИ МЕХАНИЗМЫ ЕЕ РАЗВИТИЯ В РОССИИ

Политика социального партнерства — это совокупность мер,направленных на взаимодействие профсоюзов, работодателей и праAвительства с целью согласования различных социальноAгрупповых инAтересов и урегулирования конфликтов между ними цивилизованнымпутем. Основные цели системы социального партнерства включаютв себя:

� содействие формированию самостоятельных, представительAных и ответственных коллективных партнеров: профсоюзов и объедиA

Page 278: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

278

нений работодателей, имея в виду, что основой взаимного развитияпрофсоюзов и работодателей является их взаимодействие на уровнепредприятия с целью заключения коллективного договора;

� содействие развитию реальных механизмов коллективноAдогоAворного регулирования, прежде всего на уровне организации путемвнесения изменений в существующее законодательство;

� создание эффективных механизмов разрешения коллективныхтрудовых споров на любых этапах их развития.

Главный упор должен быть сделан на развитие коллективноAдогоAворных отношений на низовом уровне, обеспечение независимостипрофсоюзных организаций от работодателя. Необходимо законодательAно ввести возможность принудительного аудита в организациях, откаAзывающих профсоюзу в предоставлении информации в ходе коллекAтивных переговоров одновременно с введением ответственностидолжностных лиц профсоюза и членов комиссии по переговорам за разAглашение информации, являющейся коммерческой тайной.

Политика в области социального партнерства будет ориентироAваться не на то, чтобы любыми способами уходить от трудового конфAликта, а на то, чтобы направлять эти конфликты в конструктивное русAло. Для этого нужно опережающее развитие институтов по разрешениюколлективных трудовых споров.

Необходимо широкое распространение идей социального партAнерства как одного из важнейших факторов общественной консолидаAции, разворачивание в средствах массовой информации разъяснительAной работы о сущности социального партнерства как эффективногодемократического метода регулирования социальноAтрудовых и свяAзанных с ними экономических и политических отношений, утверждеAния баланса интересов работников и работодателей. Пропаганда социAального партнерства, практики заключения трехсторонних соглашенийи договоров должна стать одним из эффективных средств цивилизоAванного влияния работников и работодателей на социальную политиAку государства, обеспечения социальной ориентированности проводиAмых экономических преобразований.

41.4. ПРОЦЕСС УСТАНОВЛЕНИЯ НОВОГО СОЦИАЛЬНОГОКОНТРАКТА И «СУБСИДИАРНОГО ГОСУДАРСТВА»В РОССИИ

В правительственной программе социальноAэкономического разAвития Российской Федерации до 2010 г. четко обозначены задачи, котоAрые стоят перед российским государством:

� установить новый социальный контракт;

Page 279: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

279

� осуществить реформу власти;� провести модернизацию экономики.Установление нового социального контракта подразумевает под

собой доступность и бесплатность для всех граждан базовых социAальных услуг, прежде всего, образования и здравоохранения; переAраспределение социальных расходов государства в пользу самых уязAвимых групп населения при одновременном сокращении помощиобеспеченным семьям; сокращение социального неравенства; предоAставление гражданам возможностей более высокого уровня социальAного потребления за счет собственных доходов. Иначе говоря, в социAальной политике предлагается завершить переход от патерналистскойк такой модели государства, которая строится на принципе взаимнойответственности личности, семьи и государства.

Последовательное осуществление политики, базирующейся на укаAзанных ориентирах, предполагает переход к модели «субсидиарногогосударства», которое обеспечивает перераспределение социальныхрасходов в пользу самых уязвимых групп населения при одновременAном сокращении социальных трансфертов обеспеченным семьям. Притаком подходе граждане, которые обладают самостоятельными источAниками финансирования социальных потребностей, за счет собственAных доходов должны оплачивать практически все расходы на оплатужилья и коммунальных услуг, получение профессионального образоAвания, а также значительную часть расходов на медицинское обслужиAвание, школьное образование, пенсионное страхование. В перспективебольшую часть социальных благ этой категории граждан следует преAдоставлять преимущественно на конкурентной основе через предприяAтия негосударственных форм собственности.

В то же время государство не должно ослаблять усилий, направAленных на оказание социальной помощи, а также предоставление ограAниченной номенклатуры бесплатных услуг в области здравоохраненияи образования той части населения, которая без государственной помоAщи лишилась бы доступа к основным социальным благам.

Безусловным приоритетом в области социальной политики являAются инвестиции в человека. Именно поэтому предлагаемая стратегияпредусматривает опережающий рост ассигнований на цели здравоAохранения, образования и культуры по сравнению с большинством друAгих направлений государственных расходов.

Опыт развития европейской цивилизации, к которой принадлеAжит Россия, убедительно показал, что пренебрежение к личной иниAциативе ведет к экономическому застою, политической апатиии гражданскому безразличию. В связи с этим рассмотрим предложения

Page 280: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

280

по оздоровлению социальной ситуации и стабилизации уровня жизнироссийского населения.

41.5. ПРИОРИТЕТНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯСОЦИАЛЬНОPЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Интересы возрождения требуют объективного и всестороннегоанализа социального положения населения в целом и отдельных егосоставных частей. Это предполагает оценку:

� важности человеческого капитала, трудового и кадровогопотенциала; возможных тенденций их развития в перспективе и уровAня эффективного использования в сопоставлении с уровнем соответAствующих показателей развитых стран;

� социальной стабильности (в плане разрешения конфликтов)и социальной активности населения (с позиций остроты накала забастоAвочного движения);

� уровня и качества жизни (с точки зрения устойчивости восAпроизводства населения и восстановления демографического потенциAала, условий занятости, реалий и перспектив безработицы, криминоAгенной обстановки).

Углубляющаяся социальная дифференциация питает недовольAство даже тех категорий населения, материальное положение которыхнемного улучшилось. Именно поэтому, как никогда ранее, должна бытьусилена социальная составляющая курса рыночных реформ в России.

В сложившихся условиях преобразования в социальной сфередолжны быть направлены на достижение следующих основных целей:

� обеспечение максимально эффективной защиты социальноуязвимых домохозяйств, так как они не обладают возможностями длясамостоятельного решения социальных проблем и потому объективнонуждаются в государственной поддержке;

� обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлеAмого качества базовых социальных благ, к числу которых относятсяпрежде всего медицинское обслуживание и общее образование;

� создание экономических условий, позволяющих гражданамза счет собственных доходов обеспечивать более высокий уровеньсоциального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качеAство услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровеньжизни в пожилом возрасте;

� формирование в социальноAкультурной сфере институтов,создающих возможность максимально полной мобилизации средствнаселения и предприятий, эффективного использования этих средств,

Page 281: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

281

и на этой основе обеспечение высокого качества и возможностей широAкого выбора населением предоставляемых социальных благ и услуг.

Поставленные цели могут быть достигнуты путем реализацииследующих задач:

� обеспечение социальной направленности макроэкономическойполитики;

� поддержание занятости населения;� регулирование доходов населения;� социальная поддержка бедных;� реформирование системы социального страхования;� стабилизация финансирования социальной сферы;� социальноAпсихологическая поддержка населения.Предлагаемая программа социальных реформ призвана дать

ориентиры, которые позволяют строить социальную политику исходяиз реально имеющихся у государства ресурсов и возможностей. ТольAко в этом случае активная социальная политика выступает не ограниAчителем, а катализатором экономического роста.

НОВЫЕ СЛОВА

Социальная политика, социальная политика в широком и узкомсмысле слова, социальная ситуация, основные цели социальнойполитики, социальное партнерство, общественное согласие,некоммерческий сектор.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Что такое социальная политика? Социальная политика предAставляет собой государственную политику или нет? Кромегосударства, какие вам известны субъекты социальной полиAтики?

2. Чем отличается социальная политика в широком смыслеот социальной политики в узком смысле?

3. Можно ли сказать, что «нормальная социальная политика —это необходимое условие развития любого демократическоAго общества, двигатель экономических реформ в России»?

4. Почему современную социальную ситуацию в России можAно охарактеризовать как крайне сложную? Каковы негативAные последствия в социальной сфере России как результатрыночных реформ?

Page 282: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

5. Назовите возможные варианты действий с целью положиAтельного решения социальных проблем. Что представляетсобой ключевое звено социальных реформ?

6. Что такое социальное партнерство и каковы механизмы егоразвития в России?

7. Какие звенья и стадии включает в себя процесс достиженияобщественного согласия?

Page 283: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

283

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ПОНЯТИЙ

Альтернативные издержки — количество одного товара, которым необAходимо пожертвовать для того, чтобы иметь возможность полуAчить другой товар.

Активные операции банка — операции по выдаче (размещению) различAного рода кредитов.

Акциз — вид косвенного налога, включаемого в цену товара или услуги.Акционерное общество — хозяйственная организация, созданная на основе

централизации денежных средств посредством продажи акций.Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают поего обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельAностью общества, в пределах стоимости принадлежащих акциоAнерам акций.

Акция — ценная бумага, свидетельствующая о вложении капитала в акциоAнерное общество и гарантирующая право на получение частиприбыли в виде дивиденда.

Акция обыкновенная (простая) — акция, дающая право на участие в упAравлении акционерным обществом и на получение дивиденда.

Акция привилегированная — акция, не дающая права голоса на собранииакционеров, но дающая право на фиксированный дивиденд, выпAлачиваемый в первоочередном порядке.

Амортизационные отчисления — отчисление части стоимости основныхсредств для возмещения их износа; отчисления на восстановлеAние капитала, потребленного в течение года в процессе произAводства валового национального продукта.

Антимонопольная политика — система государственных мер, направленAных против монополизации производства и на развитие конкуAренции среди товаропроизводителей.

Аренда — передача имущества в срочное возмездное владение и пользоваAние. Имущество передается арендодателем арендатору на осноAвании договора аренды.

Банк — кредитноAфинансовое учреждение, аккумулирующее денежныесредства, предоставляющее на их основе кредиты своим клиенAтам и осуществляющее денежные расчеты и другие операции.

Банковская гарантия — поручительство банка за клиента, когда банк беAрет на себя обязательство в случае неуплаты клиентом в срок

Page 284: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

284

причитающегося с него платежа произвести эти платежи за свойсчет.

Банковская ставка — размер платы банку за пользование денежной ссуAдой, выраженная в процентах (банковский процент).

Банкнота — бумажные деньги, выпускаемые эмиссионными банками; векAсель на банкира, долговое обязательство на банкира.

Бартерная торговля — прямой обмен одного товара на другой, осуществAляемый без привлечения денежных расчетов.

Безработица — часть экономически активного населения не может найтисебе работу.

Бизнес — экономическая деятельность, направленная на получение приAбыли.

Биржа — организационно оформленный, действующий на постоянной осAнове рынок, на котором осуществляется торговля товарами (тоAварная биржа), ценными бумагами (фондовая биржа), иностранAной валютой (валютная биржа).

БреттонPВудсская система — международная валютная система, созданAная в 1944 г. Основными ее элементами являются: золотоAдолларовый стандарт; гарантированный правительством СШАобмен иностранным центральным банкам долларов на золото.Рыночные курсы валют фиксируются в пределах ±1% золотогоили долларового паритета; международное валютное регулироAвание осуществляет Международный валютный фонд.

Брокер — посредник, агент, действующий при заключении сделок по поруAчению и за счет клиентов, получая от них комиссионные.

Бумажные деньги — используемые в обращении бумажные денежные знаAки, представленные банкнотами и казначейскими билетами.

Бюджет государственный — всесторонняя смета государственных дохоAдов и расходов по источникам поступления и основным каналамрасходования.

Бюджетный дефицит — сумма превышения государственных расходов надгосударственными доходами.

Валовой внутренний продукт (ВВП) — суммарный объем продукциии услуг, произведенный всеми факторами производства, распоAложенными в пределах данной страны, независимо от наAциональной принадлежности этих факторов.

Валовой национальный продукт (ВНП) — рыночная стоимость всехконечных товаров и услуг, произведенных в течение опредеAленного периода (обычно за год) факторами производства,принадлежащих гражданам данной страны, независимоот того, где они использовались, внутри данной страны илиза рубежом.

Page 285: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

285

Валовые внутренние инвестиции — общая стоимость всех средств произAводства, произведенных в данном году, а также затраты на пополAнение товарноAматериальных запасов.

Валюта — находящаяся в обращении денежная единица страны.Валюта иностранная — денежные знаки в виде банкнот, казначейских биA

летов, монет, находящихся в обращении и являющихся законAными платежными средствами в соответствующих иностранныхгосударствах.

Валютная интервенция — купля (продажа) центральным банком иностAранной валюты с целью регулирования динамики валютногокурса.

Валютный курс — цена денежной единицы одной страны, выраженнаяв денежной единице другой страны.

Валютные операции — операции, связанные с переходом права собственAности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции,связанные с использованием иностранной валюты в качествесредства платежа.

Вексель — документ, заключающий в себе безусловное обязательство обуплате векселедержателю определенной суммы в установленныйсрок.

Вертикальное слияние — слияние в единое предприятие или переход подединый контроль двух или более предприятий, осуществляющихразные стадии производства того или иного товара.

Взаимодополняющие товары — товары, для которых существует обратAное соотношение между ценой на один товар и спросом на друAгой, а именно снижение (повышение) цены на один товар ведет кувеличению (уменьшению) спроса на другой товар.

Взаимозаменяемые товары — товары, которые могут удовлетворять однуи ту же потребность, при этом снижение (повышение) цены наодин товар ведет к уменьшению (увеличению) спроса на другойиз взаимозаменяемых товаров.

Внешняя торговля — торговля государства с другими странами, включаетввоз и вывоз товаров.

Внешнеторговый дефицит — превышение ввоза товаров (импорта) надвывозом товаров (экспортом).

Внешний долг государства — государственная задолженность иноAстранным гражданам, предприятиям и другим странам.

Внешние эффекты — эффекты, возникающие, когда производство илипотребление какогоAто товара влияет на фирмы или потребитеAлей, непосредственно не вовлеченных в акты куплиAпродажи данAного товара.

Всемирная торговая организация (ВТО) — многостороннее соглашениемежду входящими в нее государствами (на 1996 г. — 123 страA

Page 286: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

286

ны), определяющее нормы и правила торговых отношений межAду государствами — участниками соглашения.

Вывоз капитала — перемещение гражданами, предприятиями или госуAдарством средств в другие страны для приобретения там ценныхбумаг или осуществления инвестиций.

Выручка — сумма денег, полученная от продажи товара или предоставлениеуслуг за определенный период времени.

Выручка торговая — доход от продажи товаров на рынке. Исчисляется какпроизведение цены товара на количество единиц этого товара,произведенного на рынке в определенный отрезок времени.

Гарантия — ручательство; обеспечение выполнения обязательств, наприAмер, банковскую гарантию представляет покупатель, если в егоплатежеспособности сомневается продавец.

Гарантированная ссуда — кредит, предоставляемый под особый залог.Гиперинфляция — вид инфляции, характеризующийся исключительно быA

стрым ростом уровня цен и денежной массы в обращении. В периAод гиперинфляции годовые темпы роста цен превышают 10 000%.

Горизонтальное слияние — объединение в одно предприятие или взятиепод единый контроль двух или нескольких предприятий, осущеAствляющих одни и те же стадии производства или производяAщих одну и ту же продукцию.

Государственная собственность — форма собственности, при которойв качестве собственника выступает государство в лице его органов.

Государственное предпринимательство — деятельность государственныхпредприятий на коммерческой и некоммерческой основе по проAизводству товаров и предоставлению услуг.

Государственные расходы — расходы государства на приобретение товаAров и получение услуг.

Государственное регулирование рынка — вмешательство государствав функционирование рыночных механизмов, воздействие на экоAномику посредством административных (законодательные актыи основанные на них действия исполнительных органов власти),экономических (валютноAфинансовые, денежноAкредитные, бюдAжетноAналоговые и др.) методов и рычагов.

Государственный сектор экономики — находящаяся в государственнойсобственности или полностью контролируемая государствомчасть экономики страны.

Граница производственных возможностей — показывает максимальновозможный объем выпуска определенных товаров и услуг, котоAрые могут быть произведены в условиях абсолютно полного исAпользования доступных ресурсов и знаний при заданных объеAмах производства других товаров и услуг.

Page 287: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

287

Двойной счет — повторное включение стоимости промежуточных товаAров и услуг в стоимость валового национального продукта.

Девальвация — официальное снижение курса валюты.Девизы — платежные средства в иностранной валюте, используемые в межA

дународных расчетах.Декларация о доходах — показывает доходы и расходы физического лица

за определенный период времени (как правило, за год).Демонополизация — устранение государственной или иной монополии,

диктующей свои условия рынку.Демпинг — продажа товаров по цене ниже их себестоимости (ниже

издержек); демпинг осуществляется, как правило, на внешнемрынке.

Денежная масса — совокупность общепринятых средств платежа в экоAномике.

Денежная система — исторически сложившаяся система организации деAнежного обращения, закрепленная законодательством.

Деньги — активы, общественные средства платежа, служащие средствомобращения, единицей счета и средством накопления.

Деньги бумажные — бумажные знаки, используемые в качестве средствденежного обращения.

Депозит — денежная сумма или иная ценность, отданная на хранение; чащевсего употребляется как вклады в банки денежных сумм или ценAных бумаг.

Депорт — биржевая сделка на срок, заключаемая на фондовой бирже в расAчете на понижение курса ценных бумаг.

Дефицит — несоответствие (превышение) спроса предложению.Дефицит бюджета — превышения расходов государства над его

доходами.Дефлятор ВНП — отношение номинального валового национального проA

дукта к реальному.Дефляция — падение среднего уровня цен в экономике, процесс, противоA

положный инфляции.Диверсификация — одновременное развитие многих непосредственно не

связанных между собой производств; диверсификация производAства фирмы — развитие в составе фирмы или включение в неенескольких, непосредственно не связанных между собой произAводств.

Дивиденд — доход, получаемый владельцем акции из прибыли акционерAного общества по итогам его хозяйственной деятельности за опAределенный период времени (обычно за год).

Дилер — физическое или юридическое лицо, осуществляющее биржевоеили торговое посредничество, действуют от своего имени и засобственный счет.

Page 288: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

288

Дисконт — в бухгалтерии — операция учета векселей и иных долговых обяAзательств; в банковском обслуживании — процент, взимаемыйбанками.

Дисконтирование — метод приведения будущих доходов к текущему вреAмени путем исчисления сегодняшнего, текущего аналога суммыдохода от капитальных активов, выплачиваемого через опредеAленный срок при существующей норме процента.

Дифференциация продуктов — рассмотрение покупателями продукцииконкурирующих продавцов как схожей, но все же не полностьювзаимозаменяемой.

Договор — основной хозяйственный, коммерческий документ, определяAющий права и обязанности сторон, условия сделки, сроки и т.д.Наиболее распространены договоры куплиAпродажи, кредитныедоговоры, договоры страхования, договоры подряда, договоры напроведение маркетинговых работ и др.

Долгосрочный период — период времени, в течение которого предприяAтие может изменить объемы всех факторов производства, в томчисле увеличить производственные мощности.

Домохозяйство — важнейший субъект экономических отношений: эконоAмическая единица, производящая и потребляющая товары и усAлуги.

Доход — в самом общем виде представляет собой поток денежныхи иных поступлений в единицу времени. Выделяют четыреосновных пофакторных дохода: заработная плата, прибыль,процент, рента.

Европейская валютная система — валютная система ряда европейскихстран, посредством которой они поддерживают курсы своих ваAлют по отношению друг к другу.

Европейский союз — международный институт особого рода, сочетаюAщий в себе черты международной экономической организациии политической федерации 15 европейских государств. В экоAномической среде призван содействовать их экономическомуразвитию, координации экономической политики, постеAпенному переходу к единому рынку стран — членов с единойвалютой и полной свободой передвижения капиталов, товарови рабочей силы.

Естественная монополия — единственный производитель в отрасли, приAчем не существует отрасли, производящей товары, способныезамещать товары, производимые монополистом.

Естественный уровень безработицы — уровень безработицы, равный сумAме структурной и фрикционной безработицы; соответствуетобъективно достижимому уровню при полной занятости.

Page 289: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

289

Задаток — денежная сумма или имущество, которые при заключении доAговора передаются одной стороной другой в счет причитающейAся по договору суммы. Используется в целях обеспечения надежAности выполнения договорных обязательств.

Задолженность дебиторская — сумма долгов, причитающихся предприяAтию.

Задолженность кредиторская — денежные средства, временно привлеченAные предприятием и подлежащие возврату.

Закон возрастания вмененных издержек — определяет, что производAство каждой дополнительной единицы одного из альтернативAных товаров требует все большего сокращения производствадругого товара.

Закон Оукена — закон, устанавливающий обратную зависимость междууровнем безработицы, отклоняющимся от естественного, и велиAчиной ВНП. Так, рост безработицы на 1% сверх естественногоуровня ведет к падению уровня реального ВНП на 2—3%.

Закон Сэя — закон, выражающий причинноAследственную связь междуспросом и предложением. Согласно этому закону предложениесамо создает спрос.

Закон предложения — закон, устанавливающий прямую зависимость межAду ценой и величиной предложения товара в течение опреAделенного периода времени.

Закон спроса — характеризует обратную зависимость между ценой товаAра и его покупаемым количеством: чем выше цены, тем меньшееколичество товара будет куплено потребителем.

Закон стоимости — марксистский закон, согласно которому производствои обмен товаров осуществляются на основе их общественной стоAимости.

Закон убывающей отдачи — определяет, что вовлечение в производствовсе возрастающего количества одного фактора производства приусловии фиксированной величины других факторов будет даватьуменьшающийся прирост готового продукта.

Закон убывающей предельной полезности — закон, в соответствии с коAторым по мере увеличения приобретения товара потребителемснижается предельная полезность каждой дополнительной едиAницы товара.

Заработная плата — доход в денежной или натуральной форме, получаеAмый наемным работником.

Застойная безработица — незанятые и не имеющие работу.Золотой стандарт — система валютных отношений, при которой каждая

страна выражает стоимость своей валюты в определенном колиAчестве золота, а центральные банки или правительство обязаныпокупать и продавать золото по фиксированной цене.

Page 290: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

290

Зона «перегрева» экономики — соответствует участку кривой совокупAного предложения, при котором даже незначительное приращеAние выпуска реального ВНП неизбежно сопряжено с генеAрированием крайне высокого уровня инфляции.

Издержки производства — сумма затрат фирмы на производство товарови услуг, проданных в течение определенного периода времени.Различают постоянные, переменные и валовые издержки. ПосAледние равны сумме постоянных и переменных. Также испольAзуются категории средних и предельных издержек, бухгалтерсAких и экономических издержек.

Излишек потребителя — величина, определяемая как разница между макAсимальной суммой, которую потребители согласны заплатить заопределенное количество нужного им продукта, и суммой, котоAрую они фактически платят.

Излишек производителя — эффект превышения цены над величиной преAдельных издержек производства.

Изокванта — графическое изображение производственной функции с поAмощью линий, на которых могут быть показаны различные сочеAтания затрат факторов производства (ресурсов, используемыхдля выпуска заданного объема продукции).

Импорт — приобретение товара у иностранного контрагента и ввоз этоготовара в страну.

Инвестирование — процесс производства и накопления средств производAства, которые используются для создания товаров и услуг и досAтавки их потребителю.

Инвестиции — затраты на производство и накопление средств производAства и увеличение материальных запасов; увеличение запасовкапитала в экономике.

Инвестиционный налоговый кредит — мера, позволяющая фирмам вычиAтать из налогооблагаемой суммы величину своих инвестиционAных расходов и сокращать тем самым свои издержки.

Индекс стоимости жизни — показатель, отражающий изменение индекAсов цен и тарифов фиксированного набора товаров и услуг, вхоAдящих в потребление среднего жителя страны.

Индекс цен — индекс, показывающий динамику изменения цен опредеAленного набора товаров и услуг (рыночной корзины).

Индекс цен агрегатный — показывает изменение цен за какойAлибо пеAриод.

Индекс цен цепной — показывает изменение цен между двумя периодамивремени.

Индексация — автоматическое изменение размеров выплат с учетом темAпов инфляции.

Page 291: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

291

Инновация — развитие методов применения существующих знаний; ноAвовведение; внедрение новых форм организации труда, управAления и технологии производства.

Индукция — метод научного исследования, посредством которого на основечастностей, отдельных факторов выводятся общие положения,принципы.

Инжиниринг — оказание инженерноAстроительных и проектных услуг.Инкассо — получение банком платежей в пользу лица, передавшего ему

документы, против которых должен быть произведен платеж.Интенсивный тип экономического роста — экономический рост, при коA

тором прирост производства осуществляется за счет примененияболее совершенных факторов производства, технологий.

Инфляционный налог — потери, которые несут держатели денежныхсредств в результате инфляции.

Инфляционный разрыв — величина превышения спроса на инвестиции надинвестиционным предложением в национальной экономике.

Инфляция — дисбаланс спроса и предложения, проявляющийся в ростецен; рост общего уровня цен в экономике и переполнение канаAлов денежного обращения.

Инфляция предложения — инфляция, вызываемая ростом издержек проAизводства.

Инфляция спроса — инфляция, вызываемая увеличением совокупногоспроса.

Ипотека — передача в залог земли или другого недвижимого имуществас целью получения кредита, называемого ипотечным кредитом.

Капитал — средства производства и различные ресурсы, используемые дляпроизводства товаров и услуг; все, что способно приносить доAход.

Картель — одна из форм монополии, представляющая собой соглашениемежду предприятиями о цене, объеме производства и разделерынка сбыта товара.

Качество жизни населения — совокупность характеристик, отражающихматериальное, социальное, физическое и культурное благополуAчие населения.

Квота — доля в производстве или сбыте продукции, устанавливаемаяв рамках закона или различными соглашениями.

Кейнсианство — экономическая теория Дж.М. Кейнса, признающая и обосAновывающая необходимость и значимость государственного реAгулирования экономики, широкого использования государствомфискальной и кредитноAденежной политики.

Кейнсианская модель — модель, разработанная Дж.М. Кейнсом, в котоAрой цены и заработная плата в краткосрочном периоде зафиксиA

Page 292: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

292

рованы, кривая совокупного предложения является горизонтальAной и реальный ВНП полностью определяется уровнем совокупAного спроса.

Классическая модель — модель рынка, при которой цены и заработнаяплата являются подвижными и гибкими, обеспечивается полноеиспользование ресурсов и полная занятость. Кривая совокупноAго предложения является вертикальной.

Клиринг — зачет взаимных требований и обязательств в торговых расAчетах.

Командная система экономики — система организации экономики, в коAторой главенствующую роль играет государство, решающее всевопросы производства и распределения товаров. В качестве главAного регулирующего и координирующего механизма выступаетплан.

Комиссионер — лицо, продающее и покупающее товар от своего имени, ноза счет и по поручению другого лица (комитента) за оговоренноевознаграждение.

Коммерческая тайна — не подлежащие разглашению сведения, известныетолько участникам сделки, или работникам предприятия.

Компания — предприятие, чей капитал представляет объединенную собAственность нескольких самостоятельных предприятий.

Компаундинг — расширение; метод, применяемый для приведения сегодAняшних доходов к заданному моменту в будущем.

Конвертируемость — возможность свободного обмена валюты на любуюдругую валюту без всяких ограничений.

Конгломерат — концерн особого типа, объединяющий технологически несвязанные между собой предприятия различных отраслей.

Конкуренция — противоборство, соперничество между производителямитоваров и услуг за право получения максимальной прибыли; суAществование на рынке множества производителей и покупатеAлей и возможность свободного их выхода с рынка и выхода нанего.

Конкуренция совершенная (свободная) — положение, когда на рынкенаходятся как многие продавцы, так и многие покупатели одноAродной продукции, и никто не может диктовать цены рынку.

Контрольный пакет акций — количество акций, дающее право управлеAния акционерным обществом.

Концерн — многоотраслевое акционерное общество; форма объединенияпредприятий различных отраслей промышленности, торговли,транспорта, сферы услуг и финансовых учреждений, находящихAся под единым финансовым контролем.

Корпорация — наиболее распространенная форма акционерного предприAятия, обязательно имеющая статус юридического лица; владельA

Page 293: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

293

цы корпорации отвечают по ее обязательствам только вложенAными в капитал корпорации средствами.

Косвенные налоги — налоги на определенные товары и услуги, взимаеAмые через надбавку к цене товара.

Котировка — регистрация цен и курсов ценных бумаг на товарных и фонAдовых биржах.

Коэффициент Джини — показывает степень неравномерности распредеAления доходов населения.

Краткосрочный период — период времени, в течение которого фирма неможет ввести в строй новые производственные мощности, номожет повысить степень их использования.

Кредит — сделка между экономическими партнерами, принимающая форAму ссуды, когда один партнер предоставляет другому деньги илиимущество на условиях срочности, возвратности и, как правило,платности.

Кредитная линия — согласие банка на предоставление фирме ссуды в буAдущем в размерах, не превосходящих заранее оговоренной сумAмы. Открывается аккуратным, надежным клиентам, хорошо изAвестным банку.

Кривая безразличия — графическое изображение альтернатив потребиAтельского выбора товаров или услуг в пределах фиксированногособственного бюджета или дохода.

Кривая Лоренца — кривая, показывающая распределение доходов по групAпам населения, измеряет степень неравенства при персональномраспределении национального дохода.

Кривая предложения — графически показывает количество предлагаемоAго товара при каждом определенном уровне цен на него.

Кривая производственных возможностей — линия, каждая точка на котоAрой представляет максимальный объем производства двух проAдуктов при полном использовании экономических ресурсов.

Кривая спроса — графически показывает величину спроса на товар длякаждого уровня его цены.

Кривая Филлипса — кривая, показывающая связь между уровнем безраAботицы, заработной платы и инфляцией.

Курс акции — продажная цена акции.

Лизинг — предоставление в аренду на длительный срок основных фондов.Лизинговые компании закупают оборудование, чтобы сдать егов аренду.

Ликвидность — способность материальных средств, других ресурсов бысAтро обращаться в деньги; способность предприятия вовремя опAлачивать свои обязательства, превращать статьи актива балансав деньги.

Page 294: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

294

Лицензия — выдаваемое государственными или местными органами власAти разрешение на ведение определенной экономической деятельAности.

Личный располагаемый доход — доход, поступающий в личное распоряAжение граждан.

Локальные (частные) рынки — рыночные сегменты национальной эконоAмики, выделяемые либо по товарному признаку (металл, пшениAца), либо по функциональному (потребительский, финансовый,рынок рабочей силы).

МаклерPпосредник (биржевой маклер) — посредник при заключении сдеAлок на фондовых, товарных и валютных биржах, совершающийсделки за счет клиентов и получающий оплату в виде комиссиAонных.

Макроэкономика — экономика как целое или ее важнейшие составляюAщие; раздел экономической теории, изучающий экономику в цеAлом или ее крупнейшие составляющие.

Макроэкономическая политика — экономическая политика государства,имеющая целью влияние на экономику в целом.

Маркетинг — система организации деятельности предприятия, основанAная на всестороннем изучении рынка, соответствующего потребAностям рынка производства товаров, их продвижению на рыноксбыта; раздел экономической теории, исследующий проблемы реAализации товаров в широком смысле.

Маржа — банковская прибыль, определяемая как разница между суммойвзимаемых и выплачиваемых банком процентов; термин, испольAзуемый также в биржевой и торговой практике для обозначенияразницы между ценами и курсами при заключении различныхсделок.

Материальные потребности — желание потребителей приобрестии использовать материальные блага, удовлетворяющие их нужды.

Международная организация труда (МОТ) — специализированное учрежAдение ООН, деятельность которого направлена на решение соAциальноAэкономических проблем труда.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР) — междунаAродная финансовая организация, предоставляющая долгосрочAные займы с целью стимулирования экономического развитиястран — членов МБРР.

Международный валютный фонд (МВФ) — международная экономичесAкая организация, основанная в 1945 г., главный орган регулиAрования международных валютноAфинансовых отношений,призвана содействовать развитию международной торговлии валютному сотрудничеству.

Page 295: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

295

Менеджмент — система организации и управления предприятием; разAдел экономической науки, изучающий теорию и практику орAганизации и управления производством и реализацией проAдукции.

Менеджер — наемный работник, организующий реализацию задач, поставAленных предпринимателем; управляющий; работник, осуществAляющий функции управления предприятием.

Методология — учение о принципах построения, формах и способах научAного познания.

Микроэкономика — раздел экономической теории, изучающий отдельныеэкономические единицы, какойAлибо экономический объект илиявление.

Минимальная заработная плата — установленная законом низшая велиAчина заработной платы на предприятиях любой формы собственAности.

Монетарная политика — экономическая политика, опирающаяся на споAсобность денежноAкредитной системы существенным образомвлиять на функционирование и развитие экономики.

Монетаризм — экономическая теория, основанная на определяющей ролинаходящейся в обращении денежной массы в осущеAствлении политики стабилизации экономики, ее функционироAвании и развитии.

Монополистическая конкуренция — модель рынка, при которой большоечисло фирм производят близкую, похожую, но не полностью взаAимозаменяемую продукцию.

Монополия — предприятие (группа предприятий), занимающее доминиAрующее положение на рынке, что позволяет ему контролироватьи определять цены; форма рынка, контролируемого одним илинесколькими предприятиями.

Монопольная цена — вид цены, устанавливаемый монополией. В завиAсимости от целей монополия может устанавливать монопольновысокие и монопольно низкие цены.

Монопсония — единственный покупатель какогоAлибо конкретного видатовара или услуги на рынке.

Мультипликатор — множитель; категория, используемая в экономическойтеории для характеристики и определения различных взаимосвяAзей, где имеет место мультипликационный эффект. Например, вкейнсианстве под мультипликатором понимается коэффициент,характеризующий зависимость изменения дохода от измененияинвестиций.

Наем — предоставление одной стороной (наймодателем) другой стороне(нанимателю) имущества во временное и платное пользование.

Page 296: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

296

Наличные деньги — денежные средства, используемые в наличном обраAщении.

Налог — обязательный платеж, сбор, взимаемый государством или местныморганом власти с граждан (физических лиц) или предприятий(юридических лиц) на основе специального законодательства.

Налог на добавленную стоимость (НДС) — налог, представляющий соAбой изъятие в бюджет части прироста стоимости, созданной впроцессе производства работ. Налогооблагаемая величина устаAнавливается как разница между ценами продаваемых и купленAных предприятием товаров.

Нарицательная стоимость — цена, обозначенная на ценной бумаге, наприAмер на акции.

Натуральная монополия — единственный производитель в отрасли, приAчем не существуют отрасли, производящей товары, способныезамещать товары, производимые натуральным монополистом.

Натуральное хозяйство — вид хозяйства, в котором все продукты произAводятся лишь для удовлетворения собственных потребностей ине предназначены для продажи.

Национализация — переход имущества из частной собственности в собAственность государства.

Непроизводственная сфера — отрасли экономики, не относящиеся к сфеAре материального производства.

Несовершенная конкуренция — ситуация на рынке, при которой покуAпатели или продавцы способны самостоятельно влиять на уроAвень цен. Видами несовершенной конкуренции являются: чисAтая монополия, олигополия, монополистическая конкуренция,монопсония.

Нетарифные барьеры — административные меры, направленные противввоза иностранных товаров.

Неэластичное предложение — состояние рынка, при котором процентноеизменение цены больше процентного изменения предложения.

Низшее благо — товар, спрос на который падает с ростом доходов потреAбителей.

Номинальная заработная плата — сумма денежных средств, которую поAлучают наемные работники. В отличие от реальной заработнойплаты в номинальной не учитывается динамика цен.

Нормальные блага — товары, спрос на которые растет по мере роста дохоAдов.

НоуPхау — научноAтехнические и экономические знания, производственAный и хозяйственный опыт, специальные навыки, необходимыедля организации производства и реализации товаров в современAных условиях. НоуAхау является одним из важных объектов комAмерческих сделок.

Page 297: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

297

Облигация — ценная бумага, удостоверяющая внесение ее владельцем деAнежных средств и подтверждающая обязательство возместить еевладельцу номинальную стоимость облигации в определенныйсрок с уплатой фиксированного процента, если иное не предусAмотрено условиями выпуска облигации.

Общее экономическое равновесие — состояние экономики, при которомспрос и предложение на отдельных товарных и функциональныхрынках взаимно уравновешивают друг друга.

Общественные товары — товары и услуги, которые потребляются коллекAтивно. Они не могут быть предоставлены одному лицу так, чтоAбы не удовлетворить потребности других в данном благе(национальная оборона, охрана общественного порядка и т.п.).

Ограниченность экономических ресурсов — фундаментальное условиеэкономического развития, определяющее ограниченность ресурAсов для удовлетворения безграничных материальных потребноAстей людей.

Олигополия — рынок, на котором господствует несколько крупных фирм,производящих стандартизированные или дифференцированныетовары.

ОПЕК — организация стран — экспортеров нефти, созданная государстваAми — производителями нефти в целях проведения единой полиAтики в области добычи и экспорта нефти, установления цен на нее.

Операции на открытом рынке — покупка или продажа центральным банAком государственных ценных бумаг на открытом рынке с цельювливания крупных резервов в кредитную систему государстваили изъятия их оттуда; важнейший инструмент регулированияденежной массы в обращении.

Оптовая торговля — вид торговли, обеспечивающий связь между произAводством и розничной торговлей; торговля партиями товаров.

Опцион — приобретение права на совершение будущей сделки; например,право приобрести или продать ценные бумаги по определеннойцене в определенный будущий момент времени либо в течениеопределенного будущего срока.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) — межAдународная организация, осуществляющая координацию эконоAмической политики входящих в нее стран, содействует развитиюэкономических отношений между ними.

Открытая экономическая система — экономическая система, связанная сзарубежными странами механизмами экспорта, импорта и фиAнансовых операций.

Относительная цена — цена одного товара относительно цены другого тоAвара, определяется как отношение цены первого товара к ценевторого.

Page 298: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

298

Пай — взнос, уплачиваемый юридическими или физическими лицами при вступAлении в товарищество, кооператив или иное паевое предприятие.

Партнерство (товарищество) — предприятие, организованное двумя илиболее лицами, являющимися совладельцами этого предприятияи несущими совместную ответственность по обязательствампартнерства принадлежащим им имуществом. В России участAниками полного товарищества могут быть предпринимателии (или) коммерческие организации.

Пассив — одна из сторон бухгалтерского баланса; задолженность предприAятия другим предприятиям или физическим лицам.

Пассивные операции банка — операции по привлечению вкладов, кредиAтов от других банков, эмиссия собственных ценных бумаг.

Паритет покупательной способности — уровень обменного курса валютпо их покупательной способности.

Патент — документ, удостоверяющий права изобретателя и предоставляAющий ему или лицу, купившему патент, право исключительногоиспользования изобретения; документ, дающий право на заняAтие определенной деятельностью.

Перекрестная ценовая эластичность — процентное изменение величиныспроса на товар при увеличении на 1% цены другого, обычно сходAного по своим потребительским качествам, товара.

Переменные издержки — издержки, зависящие от количества производиAмой продукции, складываются из затрат на сырье, материалы,заработную плату и т.п.

Плавающий курс валюты — свободно повышающийся и понижающийсякурс валюты, устанавливающийся в зависимости от спроса ипредложения.

Платежный баланс — баланс международных расчетов, отражающий сумAмарное соотношение всех платежей страны за границу и поступAлений в страну изAза рубежа за определенный период времени.

Подоходный налог — вид налога, в основе установления которого лежитобложение всех доходов граждан или юридических лиц.

Показатели экономические — относительные и абсолютные величины,используемые для характеристики тех или иных явлений либопроцессов экономической жизни.

Полезность — способность блага удовлетворять ту или иную потребностьчеловека.

Политика учетной ставки — инструмент регулирования денежной массыв обращении, состоящий в регулировании процента по займамкоммерческих банков у центрального банка.

Политика стабилизации — действие государства по регулированию экоAномики с целью удержания ВНП на уровне, близком к потенAциальному при низких стабильных темпах инфляции.

Page 299: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

299

Посредник — физическое или юридическое лицо, связывающее стороны, жеAлающие заключить сделку, и получающее за это вознаграждение.

Постоянные издержки — издержки, не зависящие от объема производства.Потенциальный уровень объема производства — объем производства,

который экономика может осуществить при полном использоAвании ресурсов.

Потребительская корзина — набор предметов потребления, обеспечиваюAщий минимальный или рациональный уровень потребления.

Пошлина — один из видов налогов, который взимается за поступающие(ввозимые, вывозимые) через границу товары.

Предельная доходность ресурса — доходность, изменяющаяся вследствиепродажи продукции, произведенной с помощью использованиядополнительной единицы данного ресурса.

Предельная норма замещения — норма, в соответствии с которой одинресурс или товар может быть замещен другим, альтернативным,без выигрыша либо потери для потребителя этого ресурса илитовара.

Предельная полезность — способность удовлетворять наименее интенсивAную потребность; дополнительная полезность, которую получаетпотребитель от дополнительной единицы товара или услуги.

Предельная склонность к потреблению — прирост объемов личного поAтребления хозяйственных агентов, приходящийся на каждыйрубль их дополнительных личных доходов.

Предельная склонность к сбережению — прирост сбережений хозяйственAных агентов, приходящийся на каждый рубль их дополнительAных личных доходов.

Предельная эффективность капитала — отношение между ожидаемымдоходом, приносимым дополнительной единицей данного видакапитального имущества, и ценой производства этой единицы.

Предельный доход — величина, на которую изменяется валовой, совокупAный доход вследствие продажи дополнительной единицы товара.

Предельный продукт — добавочный продукт или выпуск продукции, соAзданной добавочной единицей какогоAлибо фактора производствапри условии, что другие факторы производства остаются постоAянными.

Предельные издержки — дополнительные издержки (величина приростасовокупных издержек), возникающие при производстве дополAнительной единицы выпуска продукции.

Предприниматель — лицо, самостоятельно занимающееся хозяйственнойдеятельностью в целях получения прибыли.

Предпринимательская деятельность — самостоятельная инициативнаядеятельность граждан и (или) их объединений, направленная наполучение прибыли.

Page 300: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

300

Прибыль — экономическая величина, определяемая как разница междуобщей выручкой и общими издержками, разница между доходаAми и расходами.

Приватизация — передача государственной или муниципальной собственAности в частную собственность непосредственным участникампроизводства товаров либо другим экономическим агентам неAгосударственного сектора за плату или безвозмездно.

Принцип «невидимой руки» — классический принцип экономическогоповедения участников процесса по обмену результатами своеготруда на взаимовыгодных, эквивалентных началах. Участникиэтого процесса, преследуя личные экономические интересы, боAлее действенным образом служат интересам общества, чем тогAда, когда сознательно стремятся служить им.

Прогрессивный налог — налог, построенный по принципу: чем выше доAход, тем выше ставка налога.

Производительность труда — показатель продуктивности, эффективносAти труда, характеризует количество продукции, произведеннойв единицу времени, или затраты времени на производство едиAницы продукции.

Производственная функция — характеризует максимум выпуска продукAции, который может быть произведен при данном объеме фактоAров производства.

Протекционизм — политика, направленная на защиту национальной экоAномики от иностранной конкуренции. Осуществляется преждевсего путем прямого или косвенного ограничения ввоза иностAранных товаров.

Равновесная цена — цена товара при равенстве спроса и предложения.Разделение труда — специализация, дифференциация трудовойдеятельности, приводящая к появлению и существованию ее разAличных видов.

Рантье — лицо, живущее за счет доходов от ценных бумаг и процентов.Распределение прибыли акционерного общества — порядок деления чиA

стой прибыли между акционерами в качестве дивидендов и наAправления ее части на развитие производства и в резервы.

Расчетный счет — счет предприятия в банке, используемый для ведениятекущих операций и хранения временно свободных денежныхсредств.

Расходы на личное потребление — расходы граждан на потребительскиетовары и услуги.

Реальная заработная плата — количество товаров и услуг, которые можAно приобрести за номинальную заработную плату; покупательAная способность денежной заработной платы.

Page 301: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

301

Реальный ВНП — величина валового национального продукта в денежAном выражении, скорректированная на уровень инфляции.

Реальные доходы — номинальный доход, скорректированный на уровеньинфляции.

Ревальвация — повышение курса национальной денежной единицы поAотношению к курсам валют других стран.

Резиденты — граждане, имеющие постоянное место жительства в странеили временно находящиеся за ее пределами; юридические лица,созданные в соответствии с законодательством данной страны сместонахождением на ее территории, а также находящиеся заграницей представительства и филиалы резидентов. Термин исAпользуется в законодательстве о валютных операциях.

Реновация — процесс замещения морально и физически износившихсяпроизводственных фондов новыми.

Рента — регулярный доход с капитала или земельного участка, получаAемый их владельцами без предпринимательской деятельности.

Ресурсы — то, что используется в производстве: земля, природные ресурAсы, труд, капитал (произведенные человеком ресурсы).

Рефинансирование государственного долга — при наступлении срокапогашения государственных облигаций правительство продаетновые облигации и использует выручку от продажи для выплаAты долга держателям погашающихся облигаций.

Реэкспорт — вывоз товара из страныAпроизводителя не для собственногопотребления, а для продажи в третьи страны; вывоз товара, раAнее ввезенного в страну.

Рынок — форма организации экономических взаимосвязей между эконоAмическими агентами по поводу обмена разнообразными благаAми путем их куплиAпродажи.

Рынок потребительских товаров — сфера куплиAпродажи потребительсAких товаров индивидуального назначения.

Рынок ссудного капитала — общее название финансовых рынков, на котоAрых осуществляются финансовые операции по предоставлениюи получению ссуд и займов.

Рынки факторов производства — рынки труда, земли и капитальных тоAваров.

Рыночная экономика — система организации экономики, в которой хозяйAственные решения принимаются децентрализованно, где производAство и распределение продуктов определяются не планом, а самиAми производителями и потребителями. Основана на свободномпредпринимательстве, конкуренции и частной собственности.

Сальдо — разность между поступлениями и расходами, рассчитываемая заопределенный период времени.

Page 302: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

302

Санация — система мероприятий, направленная на предотвращение банкAротства предприятия.

Сбережения населения — денежные средства, остающиеся после уплатывсех налогов и расходов на личное потребление; отложенное поAтребление.

Свободно конвертируемая валюта — валюта, которая свободно, без ограAничений обменивается на любую другую валюту.

Сговор — негласное или открытое соглашение между фирмами, ведущее кснижению или ликвидации конкуренции и установлению моноAполии на рынке. Предметом такого соглашения могут быть цены,объемы производства продукции или раздел рынков сбыта.

Себестоимость — суммарные затраты на производство и реализацию проAдукции.

Система национальных счетов — всеобъемлющая система учета процессапроизводства, распределения и перераспределения валового наAционального продукта и национального дохода страны, основанAная на системе взаимосвязанных макроэкономических показаAтелей, отражающих все основные экономические процессыи фазы воспроизводства. Разработана и совершенствуется подпатронажем ООН.

Смешанная экономическая система — экономическая система с элеменAтами рынка и командных традиций. В такой системе и госуAдарство, и рынок играют важную роль в решении основных экоAномических вопросов. Все современные развитые страны мираживут в условиях смешанной экономики.

Собственность — категория, используемая для обозначения системыэкономических и правовых отношений, характеризующихорганизационные или социальные формы владения, пользоAвания и распоряжения имуществом; имущество или финансоAвые средства, принадлежащие физическому или юридическомулицу.

Совершенная конкуренция — рынок, характеризующийся большим колиAчеством продавцов и покупателей продукции, каждый из котоAрых не может влиять на цену продукта, отсутствуют организаAционные, экономические и административные барьеры для входана рынок.

Совместное предприятие (СП) — предприятие, созданное на основе слоAжения капитала нескольких вкладчиков, хотя бы один из котоAрых является представителем другого государства.

Совокупное предложение — агрегированная величина предложения в деAнежном выражении всех составляющих производимого нациоAнального продукта; общая стоимость произведенных в обществетоваров и услуг.

Page 303: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

303

Совокупный спрос — агрегированная величина спроса в денежном выраAжении, предъявляемая хозяйственными агентами на все элеменAты производимого национального продукта; общая стоимостьтоваров и услуг, на которые может быть предъявлен спрос.

Соглашение (генеральное) — правовой акт, содержащий обязательство поустановлению условий труда, занятости и социальных гарантийдля работников определенной профессии, страны или на опреAделенной территории.

Состояние общего экономического равновесия по Л. Вальрасу —состояние экономики, при котором спрос и предложение по кажAдой группе товаров и услуг взаимно уравновешивают друг друга;имеет место эквивалентность обмена между хозяйственнымиагентами, и относительные цены на товары и услуги равняютсяотношению предельной полезности между данными товарамии услугами и выбираемым товаром эквивалентом.

Социальная политика — государственная политика, направленная на измеAнение уровня и качества жизни населения.

Специальные права заимствования (СДР) — международные платежныеи резервные средства, выпускаемые Международным валютнымфондом и используемые лишь для межправительственных расAчетов через центральные банки.

Спрос — представленная на рынке потребность в товарах и услугах, обесAпеченная покупательной способностью.

Сравнительное преимущество — способность производить товары и услугипо сравнительно меньшей альтернативной стоимости; являетсяглавным фактором, определяющим структуру внешней торговAли страны.

Средние переменные издержки — величина переменных издержек в расAчете на единицу продукции, определяется как отношение переAменных издержек к объему выпускаемой продукции.

Средние постоянные издержки — величина постоянных издержек в расAчете на единицу продукции, рассчитывается как отношение сумAмы постоянных издержек к объему выпускаемой продукции.

Средние совокупные (валовые) издержки — величина совокупных изAдержек в расчете на единицу продукции; рассчитываются какотношение совокупных издержек к объему выпуска продукциии равны сумме средних постоянных и средних переменных изAдержек.

Ставка налога — величина налога на единицу обложения.Стагнация — состояние экономики, характеризующееся застоем всей экоA

номической деятельности.Стагфляция — инфляция, сопровождающаяся застоем или падением проA

изводства.

Page 304: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

304

Стихийный рыночный порядок — способ координации, при котором учасAтники рыночного процесса приспосабливают свое экономичесAкое поведение в соответствии с рыночной информацией о ценах,издержках производства, технологий, качестве товара и потребAностях.

Страхование — совокупность экономических отношений по поводу форAмирования за счет денежных взносов страхователя целевого страAхового фонда и использования его для возмещения ущерба и выпAлаты страховых сумм.

Страховой полис — документ, выдаваемый страховщикам, подтверждаюAщий договор страхования и содержащий его условия.

Страховой риск — вероятность наступления ущерба.Страховой случай — событие, при наступлении которого страховщик обяA

зан выплатить страховое возмещение или страховую сумму.Структурный кризис — кризис, охватывающий одну или несколько сфер

либо отраслей экономики, при этом другие отрасли могут успешAно развиваться.

Субвенция — форма финансовой помощи, пособия отдельным отраслямхозяйства, регионам, предприятиям или их владельцам.

Счет — документ, выписываемый продавцом покупателю; в бухгалтерии— позиция для учета движения принадлежащих предприятиюсредств и источников их образования.

Счет текущих операций — раздел платежного баланса страны, в котоAром фиксируются объемы ее экспорта и импорта товарови услуг, доходы от инвестиций и объем трансфертных плаAтежей.

Таможенная пошлина — налог на товары, пропускаемые через границу.Различают ввозные и вывозные таможенные пошлины.

Таможенный тариф — систематизированный по группам товаров переченьтаможенных пошлин.

Тариф — форма построения цен на товары и услуги; вид оплаты за товарыи услуги.

Тендер — предложение на проведение торгов на поставку товаров, строиAтельство объектов, выполнение других работ. Условия торгов наAправляются подавшим заявки. Получившие форму тендера предAприятия заполняют ее, указывая свои цены и другие условия, ивместе с необходимыми документами направляют устроителямторгов. В результате сопоставления поступивших документов усAтроители торгов выбирают лучший вариант и заключают с егозаявителем соответствующий договор на осуществление сделки(или выполнение работ).

Товар — объект куплиAпродажи.

Page 305: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

305

Товарные излишки — избыточное предложение товаров на рынке, когдапредложение товаров по данным ценам превышает спрос на нихи вызывает падение этих цен.

Товарищество — коммерческая организация с разделенным на доли (вклаAды) участников товарищества складочным капиталом. ИмущеAство, созданное за счет вкладов участников, а также произведенAное и приобретенное в процессе его деятельности, принадлежитему на праве собственности. Различают полное товарищество итоварищество на вере. Товарищи несут полную субсидиарнуюответственность своим имуществом по обязательствам товариAщества. Вкладчики товарищества на вере несут риск убытков,связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внеAсенных ими вкладов.

Торговый дом — форма объединения предприятий для осуществленияопераций на внутреннем и внешнем рынках.

Торговый баланс — часть платежного баланса, отражающая суммарныеитоги по товарному экспорту и товарному импорту страны заопределенный период.

Традиционная экономическая система — экономическая система, в котоAрой все основные экономические проблемы решаются на основетрадиций и обычаев.

Трансакционные издержки — предельные затраты, необходимые для проAведения фирмой всех видов работ (услуг) по налаживанию свяAзей при заключении контрактов, производству и реализации тоAваров и организации работы самой фирмы.

Транснациональная корпорация (ТНК) — международные концерны; дейAствующие на международном рынке крупнейшие компании, заAнимающие ведущее положение в производстве и реализации тогоили иного товара.

Трансферт — платежи, взамен которых не происходит непосредственногополучения товаров; вид экономических операций между агентаAми или социальных выплат от одного агента другому без какогоAлибо возмещения.

Траст — доверительное управление; договор о передаче собственникомсвоих прав на управление какимAлибо имуществом другомулицу.

Трест — объединение предприятий, в котором входящие в него предприяAтия теряют свою самостоятельность.

Труд — совокупность всех физических и умственных способностей людей,которые они применяют в производстве; процесс целесообразнойдеятельности человека.

Трудовая теория стоимости — теория, согласно которой стоимость товаровопределяется воплощенным в них общественно необходимым

Page 306: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

306

трудом. Эта теория является важнейшей составляющей марксиAстской политической экономии.

Трудоемкость — затраты труда на единицу продукции или услуги.

Управление — воздействие на объект или процесс с целью поддержаAния его в определенном состоянии или изменения этого соAстояния.

Управление предприятием — система целенаправленного воздействия навсе стороны его деятельности в целях повышения эффективносAти работы и получения максимальной прибыли.

Уровень жизни — совокупность показателей, характеризующих обеспеAченность населения необходимыми для жизни материальнымии духовными благами и степень удовлетворения людей этимиблагами.

Уровень занятости — процент численности рабочей силы, имеющей рабоAту на данный момент.

Уровень цен — средневзвешенная цена различных товаров и услуг в экоAномике.

Услуга — деятельность, результаты которой удовлетворяют какиеAлибопотребности людей.

Уставной фонд — сумма средств, составляющих имущество предприятияпри его создании.

Учетная ставка процента — ставка процента, по которому центральныйбанк предоставляет ресурсы коммерческим банкам.

Учредительская прибыль — прибыль, получаемая учредителями акциоAнерного общества в виде разности между суммой, полученной отреализации акций, и действительным капиталом, вложеннымв предприятие.

Факторинг — один из видов финансовых услуг, при котором банк илифирма покупают у своего клиента права на получение денег отего должника.

Факторы производства — экономические ресурсы: труд, капитал, земляи предпринимательская способность, используемые для произAводства товаров и услуг.

Фиаско рынка — ситуация, при которой рыночная организация экономиAки не способна обеспечить выбор наиболее эффективных вариAантов решения экономических проблем.

Физический (вещественный) капитал — средства производства (машиAны, оборудование, здания и т.д.), участвующие в производстветоваров и услуг.

Физическое лицо — человек как правоспособное лицо, самостоятельновыступающее как субъект хозяйственной деятельности.

Page 307: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

307

Финансы — система экономических отношений по поводу образования,распределения и использования фондов денежных средств (фиAнансовых ресурсов); термин используется также для обозначеAния денежных средств предприятия.

Фирма — основной экономический агент рыночной экономики; юридичесAки самостоятельная организация, осуществляющая предприниAмательскую деятельность. Фирма может включать в себя одноили несколько предприятий.

Фискальная политика — политика в области налогообложения и регулиAрования структуры государственных расходов с целью воздейAствия на экономику.

Фискальная политика дискреционная — сознательное регулирование гоAсударством налогообложения и государственных расходов с цеAлью воздействия на реальный объем национального производAства, занятость, инфляцию и экономический рост.

ФорсPмажор — непредсказуемое событие; событие, не зависящее от дейAствий сторон, участвующих в сделке, но ведущее к нарушениюдоговорных обязательств, например стихийное бедствие, военAные действия.

Фрикционная безработица — безработица, связанная с естественнымипроцессами на рынке труда, например с незанятостью работникаво время перехода с одного места работы на другое.

Фритредерство — направление в экономической теории и хозяйственнойполитике, основанное на принципе свободы торговли и невмеAшательстве государства в частную предпринимательскую деяAтельность.

Фондовая биржа — организованный вторичный рынок ценных бумаг.Функция предложения — функция, показывающая зависимость между

количеством предлагаемого товара и его ценой при прочих равAных условиях.

Функция спроса — функция, показывающая взаимосвязь между спросомна товар и ценой этого товара при прочих равных условиях.

Фьючерсные рынки — организованные рынки (прежде всего биржи), соAздаваемые для осуществления фьючерсных сделок.

Фьючерсные сделки — операции с биржевым товаром, подлежащие исAполнению в определенные сроки в будущем, например, сделкина товарной бирже, при которых продавец и покупатель договаAриваются о цене товара, который будет доставлен в определенноевремя в будущем по оговоренной в момент сделки цене.

Хеджеры — лица, использующие фьючерсные рынки с целью сниженияриска, с которым они могут столкнуться вследствие возможногонеблагоприятного изменения цены.

Page 308: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

308

Хеджирование — операции страхования от неблагоприятного измененияцен по сделкам, предусматривающим поставки товаров в будуAщем. Хеджирование совершается путем встречных покупок (проAдаж) фьючерсных контрактов.

Холдинг — компания, в состав активов которой входят контрольные пакеAты акций других предприятий, которые становятся по отноAшению к холдингу дочерними предприятиями.

Цена — количество денег, выплачиваемое за единицу товара; выраженAная в деньгах стоимость единицы товара.

Цена безубыточности — цена, при которой фирма находится в ситуацииравенства издержек и доходов, равняется минимальным среднимсовокупным издержкам.

Цена рыночная — цена на товары и услуги, формируемая в условиях конAкурентного рынка в соответствии со спросом и предложением.

Ценные бумаги — документы, удостоверяющие имущественные права илиотношения займа между лицом, выпустившим документ, и влаAдельцем документа.

Ценовая дискриминация — продажа товаров разным покупателям по разAным ценам, когда разница в ценах не оправдана разными издерAжками производства этих продуктов. Обычно встречается в усAловиях несовершенной конкуренции.

Ценовая эластичность — понятие, характеризующее интенсивность реакAции спроса и предложения на изменение цены.

Центральный банк — банк, осуществляющий руководство всей денежноAкредитной системой страны, обладающий монопольным правомэмиссии денег; хранит временно свободные средства и обязательAные резервы коммерческих банков.

Цикл экономический — повторяющиеся в экономике спады и подъемы вразвитии производства и уровне деловой активности.

Частичное равновесие — равновесие между спросом и предложением наотдельном рынке.

Частная собственность — собственность граждан или юридических лиц,созданных гражданами, с выделением доли, принадлежащейгражданам, означающая их исключительные права владеть,пользоваться и распоряжаться имуществом.

Человеческий капитал — капитал, представленный воплощенной в индиAвидууме потенциальной способностью приносить доход, основанAной на врожденных интеллектуальных способностях и таланте,а также знаний и навыков, полученных в ходе обучения, образоAвания и практической деятельности.

Чек — письменное распоряжение владельца счета банку выдать другому лицуили перевести на счет другого лица определенную сумму денег.

Page 309: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

309

Чистая монополия — рыночная ситуация (модель рынка), когда на товарAном рынке имеется один продавец незаменимого товара.

Чистые инвестиции — инвестиции, определяемые как разница между ваAловыми (общими) инвестициями и суммами, затраченными назамену износившихся средств производства.

Чистые заграничные активы — разница между суммой заграничных актиAвов, владельцами которых являются естественные резиденты, ивеличиной активов, находящихся на территории страны, но приAнадлежащих иностранцам.

Чистые налоги — разница между суммой всех налогов, выплачиваемыхчастным сектором государству, и трансфертных платежей, полуAчаемых от государства частным сектором.

Чистый национальный продукт (ЧНП) — показатель, рассчитываемый какразница между валовым национальным продуктом и амортизаAционными отчислениями.

Чистый экспорт — стоимость отечественных товаров, продаваемых за граAницу (экспорт), за вычетом импорта.

Экономическая прибыль — разница между полной выручкой предприяAтия и суммой внутренних и внешних издержек.

Экономическая реформа — сознательно проводимые преобразования, наAправленные на изменение существующих экономических отноAшений.

Экономическая теория — наука об эффективном использовании ограниAченных производственных ресурсов с целью максимального удовAлетворения потребностей людей, помимо рационалистическоговключает также социальноAэкономический аспект, т.е. исследуAет и отношения между людьми в процессе их деятельности поэффективному использованию ресурсов.

Экономическая эффективность (ПаретоPэффективность) — состояниеэкономики, при котором нельзя изменить распределение ресурAсов так, чтобы повышение удовлетворения потребностей одногосубъекта не приводило к снижению удовлетворения потребносAтей другого.

Экономические ресурсы — все применяемые в хозяйственной деятельAности природные, людские и произведенные человекомресурсы.

Экономический рост — изменение результатов функционирования экоAномики. Различают экстенсивный и интенсивный экономичесAкий рост.

Экспорт — вывоз товаров и услуг за границу.Экстенсивный тип экономического роста — экономический рост, при коA

тором увеличение объема производства материальных благ и усA

Page 310: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

луг достигается за счет использования большего количества факAторов производства.

Эластичность предложения — реакция предложения на изменение цены.Определяется как прирост объема предложения товара в резульAтате роста цены товара на 1%, при условии неизменности всехостальных факторов, влияющих на уровень предложения.

Эластичность спроса — реакция спроса на изменение цены. Определяетсякак прирост объема спроса, возникающий в результате сокращеAния цены на 1%, при условии неизменности всех остальных факAторов, влияющих на уровень спроса.

Эмбарго — полный запрет торговых отношений с какимAлибо государствомили запрещение ввоза (вывоза) определенных товаров в конкAретную страну.

Эмиссия — изготовление и выпуск в обращение денег или ценных бумаг.Эффект — результат какойAлибо деятельности.Эффективная занятость — занятость, при которой сведена к минимуму

циклическая безработица и при этом существует достаточныйрезерв рабочей силы для структурных маневров в производстве.

Эффективность — соотношение между результатами и затратами, произAведенными для достижения этих результатов.

Page 311: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

Литература

Абалкин Л.И. Выбор за Россией. М. : ИЭРАН, 1998.Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения : учебник. М. : Экономистъ, 2003.Гребнев Л.С., Нуреев Р.М. Экономика. Курс основ : учебник для студентов вузов. М. : ВитаПресс, 2000.Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / пер. с англ. М. : Прогресс, 1978.Курс переходной экономики : учебник / под ред. Л.И. Абалкина. М. : АО «Финстатинформ», 1997.Макконнелл К., Кэмпбелл Р., Брю Стенли Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика : в 2 т. / пер. с англ. М. : Республика, 1995.Макроэкономика. Теория и российская практика : учебник / под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Дугиной. М. : КНОРУС, 2004.Микроэкономика: практический подход (Managerial Economics) : учебник / под ред. А.Г. Грязновой и А.Ю. Юданова. М. : КНОРУС, 2004.Носова С.С. Макроэкономика в вопросах и ответах : учебное по­собие. М. : КНОРУС, 2012.Носова С.С. Микроэкономика. Макроэкономика : учебник. М.: КНОРУС, 2013. Носова С.С. Микроэкономика : учебное пособие. М. : КНОРУС, 2013Носова С.С. Экономическая теория. Дистанционное обучение : учеб. пособие. М. : КНОРУС, 2013.Носова С.С. Экономическая теория : учебник + электронный курс. М. : КНОРУС, 2012. Носова С.С. Экономическая теория. Элементарный курс : учеб. пособие. М. : КНОРУС, 2013.Современные макроэкономические проблемы России : учебное пособие / под ред. С.С. Носовой. М. : КНОРУС, 2011.Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник. М.: Норма : Ин­фраМ., 1999.Самуэльсон П. Экономика. Вводный курс / пер. с англ. М. : Про­гресс, 1964.

Page 312: экономики · 2020-01-23 · УДК 330(075.32) ББК 65я723 Н84 Рецензенты: В.И. Новичков, заведующий кафедрой «Политическая

Теория переходной экономики: макроэкономика : учебное посо­бие / под ред. Е.В. Красниковой. М. : ТЕИС, 1998.Теория переходной экономики: микроэкономика : учебное посо­бие / под ред. В.В. Герасименко. М. : ТЕИС, 1997.Friedman Milton. The optimum of money and other essays. Chicago, 1969.Экономическая теория : на пороге XXI века / под ред. Ю.М. Оси­пова и др. Т. 1—8. М. : Экономистъ, 1996—2004.