Отчёт

о работе за 2020 год

депутата Палаты представителей Национально собрания Республики

Беларусь по Восточному избирательному округу № 107,

председателя Постоянной комиссии Палаты представителей

Национального собрания Республики Беларусь по правам человека,

национальным отношениям и средствам массовой информации

ДАВЫДЬКО ГЕННАДИЯ БРОНИСЛАВОВИЧА

Депутат Палаты представителей осуществляет свои полномочия в

соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами о статусе

депутата и о Национальном собрании Республики Беларусь.

В соответствии с Конституцией главной обязанностью депутатского

корпуса является рассмотрение проектов законов.

Депутаты Палаты представителей участвуют в заседаниях Палаты

представителей, в работе постоянных комиссий и иных органах Палаты в

соответствии с планом работы и поручениями Совета Палаты

представителей.

Депутаты Палаты представителей рассматривают поступившие от

избирателей обращения и способствуют в пределах своих полномочий

надлежащему решению содержащихся в них вопросов.

Деятельность в 2020 году В 2020 году моя деятельность реализовывалась по трём основным

направлениям:

— участие в рассмотрении законопроектов, внесение поправок, утверждение

законопроектов;

— организация работы Постоянной комиссии по правам человека,

национальным отношениям и средствам массовой информации;

— работа с избирателями Восточного избирательного округа №107.

Рассмотрение законопроектов и внесение поправок

За период с 06.12 2019 по 18.12.2020 принял участие в 22-х заседаниях

Палаты представителей и 1-м совместном заседании Палаты представителей

и Совета Республики.

В ходе этих заседаний рассмотрено 148 вопросов, включённых в

повестку дня, принято 43 законопроекта в первом чтении, 95 законопроектов

– во втором чтении.

За отчётный период возглавляемой мной Постоянной комиссией по

правам человека, национальным отношениям и средствам массовой

информации Палаты представителей подготовлены и рассмотрены на сессиях

Палаты представителей следующие 7 законопроектов.

2 апреля 2020 года Палатой представителей Национального собрания

Республики Беларусь во втором чтении принят проект Закона Республики

Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Белорусском

Обществе Красного Креста» (далее – законопроект).

Направлен на дальнейшее совершенствование деятельности

Белорусского Общества Красного Креста (далее — БОКК) посредством

повышения узнаваемости БОКК, увеличения его задач и основных

направлений деятельности, расширения компетенции, а также уточнения

особенностей правового статуса.

В ходе доработки законопроекта ко второму чтению был уточнен

термин «волонтер», приведены в соответствие с законодательством об

официальных геральдических символах положения, касающиеся эмблемы

БОКК, более универсальную формулировку приобрела норма об оказании

государственной поддержки БОКК, положения в отношении

сотрудничества БОКК с юридическими лицами и индивидуальными

предпринимателями выделены в отдельную статью и приведены в

соответствие с законодательством о рекламе.

16 апреля 2020 года Палатой представителей Национального собрания

Республики Беларусь в одном чтении принят проект Закона Республики

Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор об

Объединенной коллегии таможенных служб государств — членов

Таможенного союза от 22 июня 2011 года». Согласно внесенным изменениям центральными таможенными

органами государств — членов Евразийского экономического союза

являются: от Республики Армения — Комитет государственных доходов

Республики Армения, от Республики Беларусь — Государственный

таможенный комитет Республики Беларусь, от Республики Казахстан —

Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики

Казахстан, от Кыргызской Республики — Государственная таможенная

служба при Правительстве Кыргызской Республики, от Российской

Федерации — Федеральная таможенная служба. Положения Протокола

направлены на совершенствование правовой базы Евразийского

экономического союза.

21 мая 2020 года Палатой представителей Национального собрания

Республики Беларусь принят в одном чтении проект Закона Республики

Беларусь «О ратификации Соглашения между Правительством

Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о

взаимном обмене геопространственной информацией между

вооруженными силами Республики Беларусь и Российской Федерации». Соглашение между Правительством Республики Беларусь и

Правительством Российской Федерации о взаимном обмене

геопространственной информацией между вооруженными силами

Республики Беларусь и Российской Федерации (далее — Соглашение) было

подписано в г. Москва 25 октября 2019 года. Заключение Соглашения

направлено на создание правовых и организационных основ двустороннего

взаимодействия для решения задач функционирования региональной

группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации в

мирное и военное время.

Реализация Соглашения позволит расширить возможности

топографических служб вооруженных сил двух государств, в том числе

повысить оперативность обеспечения информацией, унифицировать

технологии и нормативно-техническую документацию, снизить

материальные и финансовые затраты на создание средств

топогеодезической информации на зону ответственности региональной

группировки войск.

11 июня 2020 года Палатой представителей Национального собрания

Республики Беларусь принят в одном чтении проект Закона Республики

Беларусь «О ратификации Договора между Республикой Беларусь и

Республикой Сербия о выдаче».

Согласно Договору стороны обязуются по просьбе друг друга при

соблюдении соответствующих условий выдавать лиц, находящихся на их

территориях, для осуществления уголовного преследования или приведения

приговора в исполнение. Выдача для осуществления уголовного

преследования должна производиться за такие деяния, за совершения

которых по законодательству обеих сторон предусматривается наказание

в виде лишения свободы на срок не менее одного года или более строгое

наказание.

28 октября 2020 года Палатой представителей Национального

собрания Республики Беларусь принят в одном чтении проект Закона

Республики Беларусь «О ратификации Протокола о внесении изменений

и дополнений в Соглашение между Правительством Республики

Беларусь и Правительством Российской Федерации о реализации

Программы военно-технического сотрудничества между Республикой

Беларусь и Российской Федерацией до 2020 года от 25 декабря 2013

года», внесенный в Палату представителей Советом Министров Республики

Беларусь.

Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между

Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской

Федерации о реализации Программы военно-технического сотрудничества

между Республикой Беларусь и Российской Федерацией до 2020 года от 25

декабря 2013 года был подписан в г. Москве 26 июня 2019 года.

Вносимые корректировки предусматривают актуализацию

Программы военно-технического сотрудничества между Республикой

Беларусь и Российской Федерацией до 2020 года в части исключения

выполненных и включения новых мероприятий, уточнения сроков их

выполнения, а также состава исполнителей, будут способствовать

обеспечению выгодного двустороннего сотрудничества между Республикой

Беларусь и Российской Федерацией, продвижению продукции военного

назначения отечественного производства на российский рынок и рынки

третьих стран.

28 октября 2020 года Палатой представителей Национального

собрания Республики Беларусь принят в первом чтении проект Закона

Республики Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О

государственном регулировании производства и оборота алкогольной,

непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового

спирта», внесенный в Палату представителей Советом Министров

Республики Беларусь (название при внесении — «Об изменении законов по

вопросам производства и оборота алкогольной, непищевой

спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта»).

Законопроект подготовлен в целях приведения норм Закона Республики

Беларусь «О государственном регулировании производства и оборота

алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого

этилового спирта» в соответствие с рядом декретов и указов Главы

государства, законов, Трудовым кодексом Республики Беларусь,

международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского

экономического союза, поручениями Совета Министров Республики

Беларусь, затрагивающими правоотношения в указанной области.

В проекте Закона, в частности, предлагается:

в соответствии с поручением Президента Республики Беларусь

упростить порядок продажи алкогольных напитков и пива в период

проведения культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий в местах

отдыха населения;

исключить запрет на хранение физическими лицами (не для

коммерческих целей) более 5 литров алкогольных напитков, подлежащих

маркировке акцизными марками, а также на перемещение физическими

лицами более 15 литров алкогольных напитков без документов о

легальности их приобретения;

в целях предотвращения нелегального оборота этилового спирта

предусмотреть получение юридическими лицами Республики Беларусь,

являющимися переработчиками алкогольной продукции, этилового спирта,

получаемого из пищевого сырья, а юридическими лицами, являющимися

переработчиками непищевого этилового спирта, — этилового

ректификованного технического спирта и этилового денатурированного

спирта, получаемых из пищевого или непищевого сырья, ввозимых на

территорию Республики Беларусь, только по нарядам на их получение,

выдаваемым соответствующими уполномоченными организациями;

конкретизировать случаи, когда не требуется получения лицензии на

деятельность, связанную с оборотом алкогольной, непищевой

спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта;

определить, что лицензия на импорт алкогольной продукции и

непищевого этилового спирта выдается только при помещении таких

продукции и спирта под таможенную процедуру для внутреннего

потребления;

ввести запрет на выплату поставщиками алкогольных напитков

любых вознаграждений продавцу алкогольной продукции;

уточнить субъектный состав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей, имеющих право осуществлять тот или иной вид

деятельности в сфере производства и оборота алкогольной, непищевой

спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта (исключить

иностранные организации и иностранные юридические лица);

альтернативный вариант обязательному сопровождению при

перемещении алкогольной продукции по территории Республики Беларусь;

предусмотреть дополнительные способы прекращения дебиторской

задолженности за поставленную алкогольную продукцию;

исключить административную процедуру по выдаче контрольных

марок;

создать электронную систему в целях упрощения контроля за выдачей

нарядов на отпуск и нарядов на получение этилового спирта из пищевого

сырья, этилового ректификованного технического спирта, этилового

денатурированного спирта из пищевого или непищевого сырья;

внести дополнения, предоставляющие на территории сельской

местности право (при условии соблюдения других ограничений в области

оборота алкогольных напитков, установленных законодательством):

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять

розничную торговлю алкогольными напитками в магазинах, павильонах

независимо от торговой площади таких объектов;

юридическому лицу — с использованием автомагазинов независимо от

наличия у этого юридического лица магазина, павильона, в которых

осуществляется розничная торговля алкогольными напитками, при условии

соблюдения согласованных с местным исполнительным и распорядительным

органом маршрута движения такого автомагазина и ассортиментного

перечня товаров.

В ходе подготовки к рассмотрению в первом чтении изменено

название – проект Закона Республики Беларусь «Об изменении Закона

Республики Беларусь «О государственном регулировании производства и

оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и

непищевого этилового спирта».

Ведется подготовка ко второму чтению.

19 ноября 2020 года Палатой представителей Национального собрания

Республики Беларусь принят во втором чтении проект Закона Республики

Беларусь «Об изменении Закона Республики Беларусь «О гражданстве

Республики Беларусь». Законопроект направлен на совершенствование законодательства о

гражданстве с учетом практики его применения, улучшение

демографического потенциала и обеспечение внутренней безопасности

государства, стабильности общественно-политической системы и

конституционных основ государственного устройства Республики Беларусь.

Основными новациями проекта Закона являются:

введение принципа учета наилучших интересов ребенка при принятии

решений в отношении детей по вопросам гражданства;

сокращение срока непрерывного постоянного проживания иностранца,

необходимого для обращения с ходатайством о приеме в белорусское

гражданство, с семи до пяти лет, а также дополнение круга лиц, имеющих

право на льготный порядок приема, в частности, лиц, состоящих в браке с

гражданами Республики Беларусь не менее трех лет и имеющих

совместного несовершеннолетнего ребенка, являющегося гражданином

Республики Беларусь;

расширение оснований для приобретения гражданства Республики

Беларусь в упрощенном порядке (порядке регистрации), в частности, для

лиц, получивших высшее образование в учреждениях образования Республики

Беларусь и осуществляющих трудовую деятельность в Республике Беларусь

в соответствии с законодательством о труде не менее трех лет.

Кроме того, определены основания для отказа в принятии заявления о

приобретении гражданства к рассмотрению и для прекращения

рассмотрения такого заявления.

Проект Закона также предусматривает утрату белорусского

гражданства в случае, если лица, которые его приобрели не по рождению, а

в результате приема в гражданство Республики Беларусь, в порядке

регистрации, вследствие восстановления в гражданстве или по основаниям,

предусмотренным международными договорами Республики Беларусь,

нарушили взятое ими при приобретении гражданства обязательство

соблюдать и уважать Конституцию и иные акты законодательства

Республики Беларусь в связи с участием в террористической и иной

экстремистской деятельности либо причинением другого тяжкого вреда

интересам Республики Беларусь.

Организация работы Постоянной комиссии по правам человека,

национальным отношениям и средствам массовой информации

В соответствии с решением Палаты представителей в декабре 2019

года был избран Председателем Постоянной комиссии Палаты

представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам

массовой информации.

За отчётный период в соответствии с планами работы и моими

функциональными обязанностями в качестве председателя Постоянной

комиссии было организовано и проведено 16 заседаний.

14 августа 2020 года в Палате представителей по инициативе

Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и

СМИ состоялась встреча депутатов пяти постоянных комиссий Палаты с

представителями правозащитного сектора от Белорусского Хельсинкского

комитета, Международной федерации прав человека, Белорусского союза

журналистов и Белорусской ассоциации журналистов. Встреча была

организована для обсуждения складывающейся в стране ситуации и

возможных путей ее разрешения, ее нормализации. В ходе проведенной

беседы участники встречи выработали общее мнение о необходимости

обеспечить гражданский мир и взаимопонимание в обществе, достижения

мира и согласия. Встреча дала старт последующим региональным

дискуссионным площадкам, имеющим целью сохранение безопасности,

конституционного строя, государственного суверенитета и стабильной

работы национальной экономики.

По инициативе комиссии был подготовлен и 3 декабря 2020 года

состоялся круглый стол на тему «Средства массовой информации в

политическом процессе. Актуальные аспекты законодательного

регулирования». В нем приняли участие Заместитель Главы Администрации

Президента Республики Беларусь Кунцевич А.М., Министр информации

Луцкий И.В., руководители ведущих республиканских средств массовой

информации и общественного объединения «Белорусский союз

журналистов», а также парламентарии из других постоянных комиссий.

Проведение мероприятия было продиктовано необходимостью

переосмыслить нормы законодательства в области СМИ в соответствии с

требованиями времени, поскольку появились новые вызовы, технологии и

приемы, оказывающие деструктивное влияние. В ходе круглого стола

обсуждались вопросы, касающиеся обеспечения государственных

приоритетов в информационном пространстве Беларуси, общественного

мониторинга деятельности средств массовой информации как значимого

ресурса доведения объективной информации в период политических

кампаний, практических аспектов реализации задач государственной

информационной политики.

В 2020 году в составе делегации Беларуси в Парламентском Собрании

Беларуси и России проводил работу, направленную на повышение роли

Парламентского Собрания в союзном строительстве. 7 июля 2020 года в

формате видеоконференцсвязи принял участие в 58-й сессии Парламентского

Собрания. На сессии приняты изменения и дополнения в бюджет Союзного

государства на 2019 год, которые связаны с финансированием в прошедшем

году новых союзных программ, проектов и мероприятий: программы

совместной деятельности России и Беларуси в рамках Союзного

государства по защите населения и реабилитации территорий,

пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС; проекта

Союзного государства «Создание скульптурной композиции для Ржевского

мемориала советскому солдату в Тверской области»; научно-практической

конференции, посвящённой 20-летию подписания Договора о создании

Союзного государства. Всего из бюджета финансировалось 12 программ, 3

проекта и 24 мероприятия Союзного государства.

В ходе сессии я был избран на должность Председателя Комиссии по

информационной политике Парламентского Собрания Союза Беларуси и

России (далее – Комиссия).

29 октября 2020 года состоялось заседание Комиссии в формате

видеоконференции. В работе приняли участие представители Постоянного

Комитета Союзного государства, Министерства информации Республики

Беларусь, руководители средств массовой информации Союзного

государства. Особое внимание было уделено роли социальных медиа в

процессе формирования информационной повестки и воздействия на

общественное мнение. Депутатами отмечалась важность деятельности по

объективному освещению интеграционных процессов Беларуси и России и

своевременному реагированию на появление искаженной или намеренно

фальсифицированной информации. Было предложено принять меры к

дальнейшему развитию потенциала телевизионного канала «БелРос», а

также организовать работу по совершенствованию и продвижению

интернет-ресурсов газеты «Союзное вече», газеты «СОЮЗ. Беларусь –

Россия» и журнала «Союзное государство». Редакциям союзных СМИ

рекомендовано расширить присутствие и активизировать работу в

социальных медиа. Была подчеркнута необходимость качественного

повышения роли региональных средств массовой информации в

формировании общего информационного пространства Союзного

государства.

В области международного парламентского сотрудничества Палаты

представителей являюсь Руководителем Делегация Национального собрания

Республики Беларусь в Межпарламентской ассамблее православия (далее –

МАП). Этот орган создан по инициативе Российского и Греческого

Парламентов. Представители всей Европы, участвующие в его работе,

считают необходимым присутствие Православия, как общего культурного

выражения большого числа европейских граждан, в формировании

современной Европы. Вследствие этого культурные традиции Православия

должны привести к объединению на политическом уровне.

На заседании Международного Секретариата, председателей и

докладчиков комиссий МАП, состоявшемся в формате видео-конференции

14 июля 2020 года в составе депутатов из 20-ти стран, поддержал заявление

парламентариев с осуждением решения исполнительной власти Турецкой

Республики о лишении здания исторического храма Святой Софии

музейного статуса и о превращении его в мечеть.

Как известно, Святая София, построенная еще в 6-м веке, является

памятником мирового культурного наследия. Это решение фактически

означает отказ Турции от роли хранителя этого памятника всемирной

истории. Уникальный памятник между Востоком и Западом, в Стамбуле

(Константинополе), является характерным символом примирения мировой

истории и общей мировой культуры, напоминанием о том, что великие

национальные идеи не строятся на памятниках других цивилизаций. МАП

также призвал коллег-членов турецкого парламента, который является

членом «Альянса цивилизаций» ООН, сохранить мировые культурные

ценности и способствовать межконфессиональному миру.

17 сентября 2020 года на 27-й Генеральной Ассамблее МАП, в формате

видео-конференции с участием 85 депутатов, а также официальных

представителей парламентов, парламентских групп, международных

организаций был избран Председателем Комитета по сотрудничеству с

Межпарламентской Ассамблеей Союза России-Беларуси.

Работа с предложениями по внесению изменений в Конституцию

Республики Беларусь, а также дальнейшему общественно-

политическому и социально-экономическому развитию страны

В отчётный период я принял участие в заседаниях 12-ти

дискуссионных площадок по выработке предложений в сводный проект

конституционных поправок. Также в рамках осуществления работы с

избирателями поступил ряд обращений, содержащих предложения по

совершенствованию действующего законодательства. Мною проведен анализ

предложений, определена актуальность их применения и сформулированы

следующие предложения.

Упразднить Конституционный Суд Республики Беларусь, а его

функции передать Верховному Суду Республики Беларусь.

Закрепить в Конституции Республики Беларусь понятие:

«Всебелорусское народное собрание, его статус и полномочия». Создать в

период между заседаниями Всебелорусского народного собрания рабочий

исполнительный орган (Государственный Совет) для контроля исполнения

решений и подготовки очередного заседания.

Ввести должность Уполномоченного по правам человека.

Отменить смертную казнь.

Разработать положение о профессиональной армии.

Разрешить нахождение земель сельскохозяйственного назначения как

в собственности государства, так и в частной собственности.

Отменить запрет на единую государственную идеологию.

Отменить запрет на общественно-политическую реализацию

отдельных категорий граждан.

Исключить запрет госслужащим на членство в партии и выполнение

решений партийных органов.

Сохранить Президенту Республики Беларусь и членам Центральной

комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских

референдумов членство в политических партиях на срок своих полномочий.

Разрешить судьям, прокурорским работникам, сотрудникам органов

внутренних дел, Комитета государственного контроля Республики

Беларусь, органов безопасности, военнослужащим членство в политических

партиях.

Применить паритетную основу назначения членов Центральной

комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских

референдумов: 4 назначения от Президента, по 4 назначения от обеих палат

Парламента (в случае однопалатного Парламента – 6 назначений от

Президента, 6 – от Парламента).

В части назначения Республиканских референдумов определить квоту

от числа избирателей не менее 10%.

Внести законодательную норму, обязывающую избирателя

участвовать в выборах.

Отменить запрет на участие в голосовании на выборах всех уровней

для лиц, в отношении которых избрана мера пресечения – содержание под

стражей.

Возвращение к однопалатному парламенту (Верховному Совету

Республики Беларусь). Передать полномочия Совета Республики

однопалатному Парламенту.

Переход от мажоритарной к смешанной избирательной системе.

Определить квоту для создания и деятельности политической партии

не менее 3000-5000 учредителей от всех регионов страны.

Изменить принцип создания политических партий с

территориального на территориально-производственный, где основу

партии составляют первичные организации по месту работы или

жительства.

Закрепить право выдвижения кандидатов в депутаты политическими

партиями и гражданами в соответствии с законом.

При избрании депутатов Палаты представителей ввести

соотношение мажоритарных округов и партийных списков.

Проводить обязательную перерегистрацию политических партий в

Министерстве юстиции Республики Беларусь 1 раз в 5 лет.

При формировании правительства страны учитывать предложения

партийных структур, в том числе согласно представительству

политических партий.

Сделать руководящие должности в регионах выборными.

Увеличить срок полномочий Парламента, а также местных Советов,

до 5 лет. Не ограничивать количество сессий Парламента в год.

Упразднить сельские и поселковые Советы депутатов. Их полномочия

делегировать депутатам районного уровня.

Расширить полномочия Палаты представителей в части назначения

Премьер-министра и членов Правительства. Делегировать Палате

представителей принятие отставки Премьер-министра и Правительства.

Делегировать Совету Министров полномочия Президента в части

назначения руководителей республиканских органов государственного

управления и других должностных лиц.

Выступления в средствах массовой информации

В течение 2020 года выступал в средствах массовой информации по

наиболее значимым общественно-политическим темам: принял участие в 12

телепрограммах и ток-шоу, дал 26 интервью, из них 18 на телевидении, 3 на

радио, 5 в печатных и сетевых изданиях (перечень прилагается).

Работа в Восточном избирательном округе № 107

За отчетный период мною проведено 18 личных приемов граждан и 12

«прямых телефонных линий» с жителями округа, в ходе которых принято 63

избирателя. Всего в мой адрес за 2020 год поступило 123 обращения.

Поступившие обращения рассмотрены в порядке, предусмотренном

действующим законодательством Республики Беларусь, подробно изучены,

сопровождены обращениями депутата в профильные государственные

органы и организации в соответствии с компетенцией.

Основной блок вопросов касался сферы жилищно-коммунального

хозяйства. Поступили следующие предложения, носящие системный

характер: оптимизация труда рабочих по комплексной уборке территории в

осенний период; применение статьи расходов «земельный налог» к

собственникам автомобилей за пользование парковочными местами

придомовой территории при ежемесячной оплате жилищно-коммунальных

услуг; организация мест раздельного сбора мусора в отдалении от

подъездов; использование широких пешеходных зон для организации

постоянно действующих торговых точек, в том числе – для самозанятого

населения. Выявлены следующие проблемы, требующие выделения

дополнительного финансирования: некачественная и нерегулярная уборка

лестничных клеток подъездов многоквартирных домов; недостаточный

уровень освещенности придомовой территории; необходимость

осуществления ремонта ливневых канализаций и текущего косметического

ремонта подъездов в домах старой постройки; благоустройство и

озеленение внутриквартальных территорий района; стихийные и

бесконтрольные парковки в г. Минске на внутри дворовых территориях и

вдоль проезжей части; создание безбарьерной среды; материально-

техническое оснащение учреждений образования округа.

Поступавшие коллективные обращения рассмотрены с выездом на

место и приглашением представителей соответствующих организаций и

управлений. Так, проведены встречи с жителями жилого квартала г. Минска

в границах ул.Калинина – ул.Я.Коласа – ул.К.Чорного – ул.Сурганова и

частного сектора в Советском районе г. Минска «Сельхозпоселок». Часть

вопросов разъяснена в ходе проведения встреч, проблемные вопросы

проанализированы и взяты на контроль.

Предложения избирателей, касающиеся законодательства,

проработаны и направлены для изучения в профильные комиссии Палаты

представителей и государственные органы и организации как

разработчикам соответствующих законопроектов. Мною были

поддержаны следующие законодательные инициативы граждан: присвоение

лицам, награжденным медалью «За Победу над Германией в 1941-1945 гг.»,

статуса участников Великой Отечественной войны; введение налога на

заявленную стоимость; инвестиционный проект переработки вторсырья;

внесение в календарь памятных дат Республики Беларусь даты «День детей

войны»; увеличение квоты жилых помещений в домах долевого

строительства для ветеранов боевых действий на территории других

стран.

Ряд обращений содержал предложения по изменению Конституции

Республики Беларусь. Предложения были направлены в Постоянную

комиссию Палаты представителей Национального собрания Республики

Беларусь по государственному регулированию, местному самоуправлению и

регламенту для анализа и учета в работе.

Также разъяснялись вопросы национальной экономической

безопасности, образовательной системы, работы республиканских средств

массовой информации, трудового законодательства, наследственного

права, приватизации жилья, правил содержания домашних животных,

конкретизировались аспекты совместного частного домовладения,

социальной поддержки отдельных категорий граждан, защиты прав

потребителей, деятельности системы органов принудительного исполнения

и органов внутренних дел.

По отдельным вопросам даны разъяснения действующего

законодательства и процедур их решения. К таким вопросам, например,

можно отнести вопросы, в отношении которых установлен иной порядок их

подачи и рассмотрения: затягивание сроков исполнения решений судов;

порядок обжалования судебных решений; разъяснение статей

Гражданского кодекса Республики Беларусь; изменение места отбывания

наказания по семейным обстоятельствам; продление срока временного

пребывания в стране иностранного гражданина.

По всем обращениям приняты возможные меры реализации заявленных

требований либо даны разъяснения, заявителям направлены исчерпывающие

и обоснованные ответы в срок, установленный законодательством.

Объективная аргументированная позиция депутата доведена до

заинтересованных лиц, а также озвучивалась на встречах с населением в

порядке информирования. Причины обращений изучены на предмет

совершенствования законодательства в соответствующих сферах

общественных отношений, затрагивающих права и интересы граждан, в том

числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц.

По просьбе избирателей мною 27 августа 2020 года оперативно

организована и проведена открытая 3-х часовая встреча с жителями округа в

актовом зале Центральной библиотеки имени Янки Купалы. В самом начале

встречи выяснился следующий факт: присутствующие в зале не голосовали

за меня на парламентских выборах, т.е. не являлись моими избирателями, а

собрались с конкретной целью – собрать подписи о моем отзыве. Основные

вопросы из зала касались этапов проведения избирательной кампании 2020

года по выборам Президента Республики Беларусь, действий органов

внутренних дел при проведении несанкционированных массовых

мероприятий и созыва внеочередной сессии парламента. Также поступали

вопросы о моем личном отношении к бело-красно-белому флагу, забастовке

в Купаловском театре.

Со своей стороны я разъяснил компетенцию депутата Палаты

представителей, деятельность Постоянной комиссии по правам человека,

национальным отношениям и средствам массовой информации Палаты

представителей и Республиканского общественного объединения «Белая

Русь». Объяснил, что началась подготовка конституционной реформы и

ведется работа по созданию под эгидой Генеральной прокуратуры

Республики Беларусь межведомственной комиссии по изучению заявлений

граждан о применении физической силы и специальных средств в ходе

массовых мероприятий.

По итогу встречи мне было передано письменное коллективное

требование, содержащее следующие позиции: оказать содействие в

организации митинга-шествия по теме «Фальсификация выборов и

нарушение прав граждан», инициировать созыв внеочередной сессии

Палаты представителей, инициировать процедуру досрочного

освобождения от должности Президента, направить представление в ЦИК

об устранении нарушений законности на выборах, истребовать в ЦИК

протоколы о результатах выборов, направить запрос в ЦИК о

предоставлении информации о всех поступивших обращениях в

электоральный период, направить депутатский запрос в Следственный

комитет, Генеральную прокуратуру и иные правоохранительные органы о

необходимости дачи правовой оценки всем случаям нанесения телесных

повреждений задержанным, организовать заседание Постоянной комиссии

по правам человека с целью выработки конкретных мер по восстановлению

прав задержанных.

Ответы на большинство заявленных в обращении вопросов были даны

в ходе встречи. Направлено обращение в Центральную комиссию

Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских

референдумов о предоставлении разъяснений по вопросам обращения в части

избирательного законодательства и электоральных процессов. Результаты

рассмотрения направлены контактному лицу группы жителей Паршуто М.В.

Приложение

Перечень выступлений в средствах массовой информации

Давыдько Геннадия Брониславовича в 2020 году

14.02.2020, радио «Спутник Беларусь», программа «Горизонт событий»;

23.02.2020, телеканал «БелРос», программа «Беларусь. Главное»;

27.03.2020, информационное агентство «Минск-Новости», «Радио-Минск»,

программа «Говорит и показывает Минск»;

31.03.2020, интернет-портал TUT.by;

05.04.2020, телеканал «БелРос ТВ», программа «Беларусь. Главное»;

14.04.2020, телеканал СТВ, программа «Новости. 24 часа»;

29.04.2020, мультимедийный интернет-портал «Союз. Беларусь-Россия»,

выпуск № 16(932);

05.05.2020, телеканал «Беларусь 1», программа «Новости»;

07.05.2020, телеканал СТВ, программа «Новости. 24 часа»;

09.05.2020, радио «Спутник Беларусь», проект «День победы 2020»;

13.05.2020, телеканал ОНТ, программа «ОбъективНо»;

27.07.2020, Первый национальный канал «Белорусского радио»;

30.07.2020, телеканал «Беларусь 1», проект «Смысл жизни»;

31.07.2020, телеканал «РТР-Беларусь», программа «В людях»;

25.08.2020, интернет-портал TUT.by;

27.08.2020, интернет-портал TUT.by;

30.08.2020, телеканал «Россия 1», программа «Воскресный вечер с

Владимиром Соловьевым»;

31.08.2020, телеканал «Россия 1», программа «Вечер с Владимиром

Соловьевым»;

02.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «Вечер с Владимиром

Соловьевым»;

06.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «Воскресный вечер с

Владимиром Соловьевым»;

07.09.2020, телеканал «БелРос ТВ»;

14.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «60 минут. Дневной выпуск»;

16.09.2020 телеканал «Россия 1», программа «Вечер с Владимиром

Соловьевым»;

22.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «60 минут. Дневной выпуск»;

25.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «60 минут. Дневной выпуск»;

25.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «60 минут. Вечерний выпуск»;

27.09.2020, телеканал «Россия 1», программа «Воскресный вечер с

Владимиром Соловьевым»;

02.10.2020, телеканал «БелРос ТВ»;

11.10.2020, телеканал «Беларусь 1», программа «Главный эфир»;

29.10.2020, телеканал «БелРос ТВ»;

30.10.2020, телеканал «БелРос ТВ», программа «Наши люди»;

04.11.2020, телеканал «ОНТ», программа «ОбъктивНО»;

15.11.2020, телеканал «БелРос ТВ», программа «Беларусь. Главное»;

17.11.2020, телеканал «ОНТ», программа «Новости»;

17.11.2020, газета «СБ. Беларусь сегодня»: Информационная безопасность

Союзного государства: современные вызовы и новые технологии;

18.11.2020, телеканал «БелРос ТВ»;

03.12.2020, телеканал «Беларусь 1», программа «Новости»;

03.12.2020, телеканал «СТВ», программа «Новости. 24 часа».