СВОДНЫЙ ДОКЛАД - Azov2.3. Общее и дополнительное образование 29 2.4. Культура 44 2.5. Физическая культура и спорт

СВОДНЫЙ ДОКЛАД о результатах мониторинга

эффективности деятельности

органов местного самоуправления

городских округов и

муниципальных районов

Ростовской области по итогам 2014 года

г. – год

ед. – единица

кв.м. – квадратный метр

куб.м. –кубический метр

Гкал. – гигакаллория

п.п. – процентный пункт

руб. – рублей

тыс. – тысяча

чел. – человек

СМСП – субъекты малого и среднего предпринимательства

max – максимальное достигнутое значение показателя среди муниципальных образований в отчетном году

min – минимальное достигнутое значение показателя среди муниципальных образований в отчетном году

max – наибольшая динамика роста значения показателя среди муниципальных образований в отчетном году по

отношению к 2013 году

max – наибольшая динамика снижения значения показателя среди муниципальных образований в отчетном году

по отношению к 2013 году

Условные обозначения

1855

17

34 2848

49 35 39

27

1650 36

5

7

46

30

532951

2021

2325

32

47

44

41

43

46

42

52

22

242613

1

2

11

38

33

37

31

45

14

8

40

1519

3

129

10

Городские округа: Муниципальные районы:

1. г. Азов 13. Азовский 28. Кашарский 42. Песчанокопский

2. г. Батайск 14. Аксайский 29. Константиновский 43. Пролетарский

3. г. Волгодонск 15. Багаевский 30. Красносулинский 44. Ремонтненский

4. г. Гуково 16. Белокалитвинский 31. Куйбышевский 45. Родионово-Несветайский

5. г. Донецк 17. Боковский 32. Мартыновский 46. Сальский

6. г. Зверево 18. Верхнедонской 33. Матвеево-Курганский 47. Семикаракорский

7. г. Каменск-Шахтинский 19. Веселовский 34. Миллеровский 48. Советский

8. г. Новочеркасск 20. Волгодонской 35. Милютинский 49. Тарасовский

9. г. Новошахтинск 21. Дубовский 36. Морозовский 50. Тацинский

10. г. Ростов-на-Дону 22. Егорлыкский 37. Мясниковский 51. Усть-Донецкий

11. г. Таганрог 23. Заветинский 38. Неклиновский 52. Целинский

12. г. Шахты 24. Зерноградский 39. Обливский 53. Цимлянский

25. Зимовниковский 40. Октябрьский 54. Чертковский

26. Кагальницкий 41. Орловский 55. Шолоховский

27. Каменский

Условные обозначения сокращений названий муниципальных образований

Ростовской области

Наименование

муниципального района

Среднегодовая

численность

постоянного населения

в отчетном году

(тыс. чел.)

Административный

центр муниципального

района

Информация

о размещении

доклада главы


в сети «Интернет»

Азовский 95,40 г. Азов http://www.rayon.azov-info.ru

Аксайский 106,30 г. Аксай http://www.aksayland.ru

Багаевский 34,20 ст-ца Багаевская http://bagaev.donland.ru

Белокалитвинский 96,40 г. Белая Калитва http://kalitva-land.ru/

Боковский 14,40 ст-ца Боковская http://www.bokovadm.ru

Верхнедонской 18,80 ст-ца Казанская http://www.verhnedon.ru

Веселовский 25,70 п. Веселый http://veselorn.donland.ru

Волгодонской 34,30 ст-ца Романовская http://www.volgodonskoiraion.ru

Дубовский 22,20 с. Дубовское http://dubovskoe.donland.ru

Егорлыкский 34,40 ст-ца Егорлыкская http://egorlykraion.ru

Заветинский 16,80 с. Заветное http://zavetnoe.donland.ru

Зерноградский 55,20 г. Зерноград http://www.zernoland.ru

Зимовниковский 36,70 п. Зимовники http://zimovniki.donland.ru

Кагальницкий 29,20 ст-ца Кагальницкая http://kagl-rayon.donland.ru

Каменский 44,30 р.п. Глубокий http://kamray.donland.ru

Кашарский 24,00 сл. Кашары http://kashadm.donland.ru

Общая информация о муниципальных образованиях Ростовской области


городского округа

Среднегодовая численность



(тыс. чел.)



доклада мэра города


г. Азов 82,30 http://gorodazov.ru

г. Батайск 118,60 http://батайск-официальный.рф

г. Волгодонск 170,20 http://www.volgodonskgorod.ru

г. Гуково 65,40 http://gukovo.donland.ru

г. Донецк 49,10 http://donetsk-ro.donland.ru

г. Зверево 22,40 http://zverevo.donland.ru

г. Каменск-Шахтинский 91,60 http://kamensk.donland.ru

г. Новочеркасск 173,10 http://www.novochgrad.ru

г. Новошахтинск 109,40 http://www.novoshakhtinsk.org

г. Ростов-на-Дону 1 112,30 http://www.rostov-gorod.ru

г. Таганрог 253,30 http://www.tagancity.ru/

г. Шахты 237,30 http://shakhty-gorod.ru

Городские округа

Муниципальные районы

http://www.rayon.azov-info.ru/



http://www.aksayland.ru/

http://bagaev.donland.ru/

http://kalitva-land.ru/



http://www.bokovadm.ru/

http://www.verhnedon.ru/

http://veselorn.donland.ru/

http://www.volgodonskoiraion.ru/

http://dubovskoe.donland.ru/

http://egorlykraion.ru/

http://zavetnoe.donland.ru/

http://www.zernoland.ru/

http://zimovniki.donland.ru/

http://kagl-rayon.donland.ru/



http://kamray.donland.ru/

http://kashadm.donland.ru/

http://gorodazov.ru/

http://батайск-официальный.рф/



http://www.volgodonskgorod.ru/

http://gukovo.donland.ru/

http://donetsk-ro.donland.ru/



http://zverevo.donland.ru/

http://kamensk.donland.ru/

http://www.novochgrad.ru/

http://www.novoshakhtinsk.org/

http://www.rostov-gorod.ru/



http://www.tagancity.ru/

http://shakhty-gorod.ru/





Среднегодовая

численность



(тыс. чел.)

Административный

центр муниципального

района



доклада главы



Константиновский 32,10 г. Константиновск http://konstadmin.ru/

Красносулинский 77,90 г. Красный Сулин http://ksrayon.donland.ru

Куйбышевский 14,10 с. Куйбышево http://kuibadm.donland.ru

Мартыновский 35,00 сл. Большая Мартыновка http://martynov.donland.ru

Матвеево-Курганский 41,70 п. Матвеев Курган http://matveevkurgan.ru

Миллеровский 65,90 г. Миллерово http://millerovoland.ru

Милютинский 13,90 ст-ца Милютинская http://milutka.donland.ru

Морозовский 40,40 г. Морозовск http://www.morozovsky.ru

Мясниковский 43,00 с. Чалтырь http://www.amrro.ru

Неклиновский 86,00 с. Покровское http://nekl.donland.ru

Обливский 18,10 ст-ца Обливская http://www.oblivsk.ru

Октябрьский 71,80 р.п. Каменоломни http://www.octobdonland.ru

Орловский 39,30 п. Орловский http://orlovsky.donland.ru

Песчанокопский 29,30 с. Песчанокопское http://peschanrn.donland.ru

Пролетарский 35,20 г. Пролетарск http://proletarsk.donland.ru

Ремонтненский 18,30 с. Ремонтное http://remadmin.donland.ru

Родионово-

Несветайский 23,20

сл. Родионо-

Несветайская http://nesvetai.donland.ru

Сальский 104,60 г. Сальск http://www.salsk.org

Семикаракорский 50,50 г. Семикаракорск http://semikarakorsk-

admrn.donland.ru

Советский 6,50 ст-ца Советская http://SovAdmin.donland.ru

Тарасовский 28,70 п. Тарасовский http://www.taradmin.ru

Тацинский 36,10 ст-ца Тацинская http://tacina-adm.ru

Усть-Донецкий 32,30 р.п. Усть-Донецкий http://ustland.ru

Целинский 31,70 п. Целина http://www.tselinaraion.ru

Цимлянский 33,80 г. Цимлянск http://cimlyanck.donland.ru

Чертковский 34,70 п. Чертково http://chertkov.donland.ru

Шолоховский 26,40 ст-ца Вешенская http://veshki.donland.ru


Общая информация о муниципальных образованиях Ростовской области

http://konstadmin.ru/

http://ksrayon.donland.ru/

http://kuibadm.donland.ru/

http://martynov.donland.ru/

http://matveevkurgan.ru/

http://millerovoland.ru/

http://milutka.donland.ru/

http://www.morozovsky.ru/

http://www.amrro.ru/

http://nekl.donland.ru/

http://www.oblivsk.ru/

http://www.octobdonland.ru/

http://orlovsky.donland.ru/

http://peschanrn.donland.ru/

http://proletarsk.donland.ru/

http://remadmin.donland.ru/

http://nesvetai.donland.ru/

http://www.salsk.org/

http://semikarakorsk-admrn.donland.ru/



http://sovadmin.donland.ru/

http://www.taradmin.ru/

http://tacina-adm.ru/



http://ustland.ru/

http://www.tselinaraion.ru/

http://cimlyanck.donland.ru/

http://chertkov.donland.ru/

http://veshki.donland.ru/

С О Д Е Р Ж А Н И Е

стр.

I. Введение 7

II. Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов Ростовской области

8

2.1. Экономическое развитие 8

Дорожное хозяйство и транспорт 8

Развитие малого и среднего предпринимательства 12

Улучшение инвестиционной привлекательности 16

Сельское хозяйство 20

Доходы населения 21

2.2. Дошкольное образование 24

2.3. Общее и дополнительное образование 29

2.4. Культура 44

2.5. Физическая культура и спорт 51

2.6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем 53

2.7. Жилищно-коммунальное хозяйство 61

2.8. Организация муниципального управления 69

2.9. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 76

III. Результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

городских округов и муниципальных районов Ростовской области

87

Заключение 88

В 2015 году в Ростовской области была продолжена

работа по реализации Указа Президента Российской

Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке

эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных

районов» и постановления Правительства Российской

Федерации от 17.12.2012 № 1317. Проведены анализ

показателей и подготовлен Сводный доклад о

результатах мониторинга эффективности деятельности

органов местного самоуправления городских округов и

муниципальных районов области за 2014 год.

Анализ осуществлялся по 12 городским округам и 43

муниципальным районам области, при этом

эффективность деятельности органов местного

самоуправления оценивалась по 40 показателям

сгруппированным по следующим сферам:

экономическое развитие;

дошкольное образование;

общее и дополнительное образование;

культура;

физическая культура и спорт;

жилищное строительство и обеспечение граждан

жильем;

жилищно-коммунальное хозяйство;

организация муниципального управления;

энергосбережение и повышение энергетической

эффективности.

Оценка эффективности деятельности проведена по

достигнутому уровню и динамике показателей

социально-экономического развития муниципальных

образований, а также результатам опросов населения.

ВВЕДЕНИЕ

В качестве источников информации для проведения

оценки использовались данные, представленные в

докладах главами муниципальных образований за 2014

год, подготовленные на основе официальных

статистических сведений Территориального органа

Федеральной службы государственной статистики по

Ростовской области и ведомственной статистики,

сформированной областными органами

исполнительной власти.

По результатам анализа в установленных сферах

определены «проблемные зоны» в развитии

муниципальных образований и подготовлены

рекомендации, направленные на повышение

эффективности деятельности органов местного

самоуправления.

7

2.1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

II. РЕЗУЛЬТАТЫ МОНИТОРИНГА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дорожное хозяйство и транспорт

Показатель «Доля протяженности автомобильных

дорог общего пользования местного значения, не

отвечающих нормативным требованиям, в общей

протяженности автомобильных дорог общего

пользования местного значения» (процентов)

Значение показателя

менее 30% (12) Значение показателя

от 30% до 60% (36) Значение показателя

выше 60% (7)

8

В сфере экономического развития анализ

деятельности органов местного самоуправления

муниципальных образований по итогам 2014 года

осуществлялся по 5 направлениям: «Дорожное

хозяйство и транспорт», «Развитие малого и среднего

предпринимательства», «Улучшение инвестиционной

привлекательности», «Сельское хозяйство» и «Доходы

населения».

По основным показателям в области развития

дорожного хозяйства и транспорта в 2014 году

достигнуты следующие результаты: доля

автомобильных дорог общего пользования местного

значения, не отвечающих нормативным требованиям, в

общей протяженности автомобильных дорог общего

пользования местного значения в среднем по области в

сравнении с 2013 годом (45,51%) снизилась и

составила 43,81%; услугами организаций

автомобильного и железнодорожного транспорта в

полном объеме охвачено население 12 городских

округов и 14 муниципальных районов области..

В сфере улучшения инвестиционной

привлекательности отмечается рост площади

земельных участков, предоставленных для

строительства, а также доли площади земельных

участков, являющихся объектами налогообложения

земельным налогом. Как и в предыдущие годы

сохраняется тенденция роста инвестиционных

вложений. Так, по итогам 2014 года объем инвестиций

в основной капитал в расчете на 1 жителя вырос более

чем на 4,0 тыс. рублей и составил почти 39,0 тыс.

рублей. В сельском хозяйстве доля прибыльных

сельскохозяйственных организаций в 2014 году

выросла и составила 93,4% (2012 год – 92,6%, 2013 год

– 83,7%).

Реализация комплекса мероприятий по выполнению

поручений, отмеченных в указах Президента

Российской Федерации, обусловила рост уровня

доходов населения. По итогам 2014 года отмечается

рост среднемесячной номинальной начисленной

заработной платы по всем анализируемым

направлениям.

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

По итогам 2014 года среди городских округов

Ростовской области наибольшая доля протяженности


значения, не отвечающих нормативным требованиям, в

общей протяженности автомобильных дорог общего

пользования местного значения отмечается в

г.Новочеркасске, г.Новошахтинске и г.Гуково.

Тенденция роста значения данного показателя

отмечается г.Батайске (рост на 41 п.п.), г.Донецке (рост

на 16,6 п.п.) и в г.Волгодонске (рост на 9,6 п.п.).

Снижение значения показателя отмечено в 5

городских округах. Максимальное в г.Шахты (на 56,8

п.п.), г.Гуково (на 0,9 п.п.) и г.Ростове-на-Дону (на 0,8

п.п.). В данном случае позитивная динамика связана с

проведением своевременных ремонтных работ

автомобильных дорог, что позволило снизить

протяженность автомобильных дорог, не отвечающих

нормативным требованиям.





(процентов)



9

60,23

59,10

55,31

52,97

51,00

49,40

45,59

45,53

40,00

27,09

24,00

14,90

Новочеркасск

Новошахтинск

Гуково

Зверево

Волгодонск

Азов

Батайск

Донецк

Каменск-Шахтинский

Ростов-на-Дону

Таганрог

Шахты

2013 год 2014 год

100

70,90

69,59

66,49

62,50

60,87

58,97

57,10

53,58

51,59

51,46

50,73

50,53

50,50

49,85

49,80

49,38

47,89

47,72

46,75

46,00

44,72

43,30

42,16

40,79

40,50

39,76

35,01

34,92

33,95

31,82

31,60

31,25

31,24

26,10

25,41

25,30

24,42

24,30

23,78

22,00

21,30

18,77

Советский

Неклиновский

Заветинский

Семикаракорский

Азовский

Родионово-Несветайский

Белокалитвинский

Дубовский

Зимовниковский

Красносулинский

Пролетарский

Ремонтненский

Орловский

Куйбышевский

Цимлянский

Верхнедонской

Тарасовский

Матвеево-Курганский

Тацинский

Константиновский

Мартыновский

Багаевский

Егорлыкский

Аксайский

Боковский

Шолоховский

Каменский

Сальский

Песчанокопский

Целинский

Октябрьский

Веселовский

Мясниковский

Зерноградский

Кашарский

Милютинский

Морозовский

Усть-Донецкий

Кагальницкий

Волгодонской

Миллеровский

Обливский

Чертковский

2013 год 2014 год

По сравнению с 2012 годом рост значения

показателя отмечен по 5 городским округам.

Максимальный рост отмечен в г.Батайске (на 45,6 п.п.),

г.Каменске-Шахтинском (рост на 14 п.п.) и г.Донецке

(рост на 3,2 п.п.).

В пяти городских округах наблюдается позитивная

динамика, максимальное снижение зафиксировано в

г.Шахты (снижение на 59,6 п.п.), г.Новочеркасске

(снижение на 9,8 п.п.) и г.Ростове-на-Дону (снижение на

3,5 п.п.).

По муниципальным районам высокая доля

протяженности автомобильных дорог общего

пользования местного значения, не отвечающих

нормативным требованиям, в общей протяженности


значения отмечена в Советском, Неклиновском и

Заветинском районах.

Рост данного показателя отмечается в 9

муниципальных районах, из них максимальное

увеличение достигнуто в Заветинском (на 60,8 п.п.),

Родионово-Несветайском (на 11,9 п.п.) и Цимлянском (на

9,6 п.п.) районах.

Отрицательная динамика обусловлена возросшей

транспортной нагрузкой, а также влиянием на качество

дорожного покрытия таких факторов, как погодные

условия. Проводимый ремонт не позволяет в полной

мере компенсировать потери качества автомобильных

дорог.

Показатель «Доля населения, проживающего в

населенных пунктах, не имеющих регулярного

автобусного и (или) железнодорожного сообщения

с административным центром городского округа

(муниципального района), в общей численности

населения городского округа (муниципального

района)» (процентов)




Рекомендации по улучшению значений показателя

Группа территорий,

в которых значение показателя от 30% до 60%


в которых значение показателя ниже 30%


в которых значение показателя выше 60%


ниже 0,5% (32) Значение показателя

от 0,5% до 2% (12) Значение показателя

выше 2% (11)

10

Позитивная динамика отмечается в 22

муниципальных районах, наибольшее снижение

отмечено в Орловском (на 41 п.п.), Миллеровском (на

33 п.п.) и Песчанокопском (на 24,9 п.п.) районах.

В сравнении с 2012 годом показатель вырос в 15

муниципальных районах. Наибольший рост отмечен в

Заветинском (на 61 п.п.), Советском (на 46,1 п.п.) и

Семикаракорском (на 26,4 п.п.) районах.

Положительная динамика наблюдается в 26

муниципальных районах, максимальное снижение

отмечено в Орловском (на 41 п.п.), Багаевском (на 37,4

п.п.) и Миллеровском (на 36 п.п.) районах. В Боковском

и Волгодонском районах значения показателя за три

года не изменялись.

Предусмотреть меры, направленные на сохранение

положительной динамики


положительной динамики;

Органам местного самоуправления необходимо

продолжить разработку и реализацию пообъектных

программ развития и капитального ремонта улично-

дорожной сети в муниципальных образованиях


Провести детальный анализ причин, повлиявших на

снижение значений показателя;

Разработать комплекс мероприятий по исправлению

текущей ситуации;


продолжить разработку и реализацию пообъектных

программ развития и капитального ремонта улично-

дорожной сети в муниципальных образованиях


5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

Во всех городских округах Ростовской области

население обеспечено автобусным и (или)

железнодорожным сообщением с административным

центром городского округа.

В муниципальных районах аналогичная ситуация

складывается в 14 территориях, еще в 18 территориях

доля населения, проживающего в населенных пунктах,

не имеющих регулярного автобусного и (или)

железнодорожного сообщения с административным

центром, не превышает 2%.

Максимальное значение по анализируемому

показателю отмечено в Багаевском, Зимовниковском и

Советском районах. По сравнению с 2013 годом

негативная динамика не фиксируется. По 35

муниципальным районам значение показателя не

изменялись. В 8 районах наметилась позитивная

динамика, в наибольшей степени значения показателя

снижены в Багаевском (на 5,6 п.п.), Миллеровском (на 2,5

п.п.) и Азовском (на 0,21 п.п.) районах.






в которых значение показателя от 0,5% до 2%


в которых значение показателя ниже 0,5%





11

9,10

5,50

4,90

4,90

3,50

3,40

2,90

2,56

2,50

2,08

2,00

1,80

1,79

1,60

1,40

1,30

1,20

1,00

1,00

0,80

0,80

0,80

0,60

0,31

0,20

0,17

0,10

0,09

0,07

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00



Дубовский

Советский

Целинский









Обливский

Боковский



Каменский







Аксайский




Орловский

Азовский


Кашарский






Сальский


Тацинский




2013 год 2014 год

Улучшения достигнуты за счет обновления и

расширения автобусных парков муниципальных

автотранспортных предприятий, а также за счет

миграции населения.

В сравнении с 2012 годом в 29 районах значение

показателя за три года не изменилось. В 14 районах

наблюдается позитивная динамика. Максимальное

снижение достигнуто в Миллеровском (на 2,7 п.п.),

Чертковском (на 1,64 п.п.) и Зерноградском (на 1,33 п.п.)

районах.





Рассмотреть возможность изменения внутрирайонных

автобусных маршрутов





Рассмотреть необходимость приобретения новых

автобусов;

Рассмотреть возможность изменения

внутрирайонных автобусных маршрутов




Развитие малого и среднего

предпринимательства

Показатель «Число субъектов малого и среднего

предпринимательства (далее – СМСП) в расчете на

10 тыс. человек населения» (единиц)

Число СМСП

на 10 тыс. населения

более 500 ед. (4)

Число СМСП


от 350 ед. до 500 ед.

(23)

Число СМСП


до 350 ед. (28)

12


(единиц)

651,42

578,56

483,69

477,35

454,15

424,61

393,33

387,13

316,67

312,23

293,39

233,92


Таганрог

Азов

Батайск



Шахты


Донецк

Гуково

Зверево


2013 год 2014 год

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

По итогам 2014 года наибольшее число субъектов

малого и среднего предпринимательства отмечено в

г.Ростове-на-Дону, г. Таганроге и г. Азове. В сравнении

с 2013 годом во всех городских округах, кроме

г.Волгодонска, отмечается рост анализируемого

показателя. При этом, наибольший рост отмечается в

г.Гуково (на 20,5 единиц), г. Новочеркасске (на 17

единиц) и г. Таганроге (на 14,9 единиц).

В сравнении с 2012 годом отмечается

отрицательная динамика по всем городским округам,

наибольшее снижение отмечено в г. Волгодонске (на

62,1 единицы), г. Азове (на 59,7 единиц) и г. Донецке

(на 52,4 единицу).

Среди муниципальных районов лидерами по

абсолютному значению анализируемого показателя стали

Егорлыкский, Мясниковский и Аксайский районы. Для

муниципальных районов также характерна тенденция

роста значений показателя.

Вместе с тем, в 9 муниципальных районах по итогам

2014 года отмечается снижение показателя. Лидерами

снижения стали Советский (на 22,6 единиц), Морозовский

(на 7,6 единиц) и Орловский (на 7 единиц) районы.

В сравнении с 2012 годом рост отмечается в

Заветинском (на 69,7 единиц) и Родионово-Несветайском

(на 3,1 единицы) районах.

В 41 муниципальном районе наблюдается снижение,

максимальное в Советском (на 136,9 единиц),

Морозовском (на 81,8 единиц) и Егорлыкском (на 80

единиц) районах.

Как видно из анализа, рост значений показателя в

сравнении с 2013 годом является восстановительным, из

всех муниципальных образований лишь в Заветинском и

Родионово-Несветайском районах преодолены значения

2012 года. Снижение показателей в 2011 и 2012 годах

вызвано ростом страховых взносов и налоговой нагрузки

для субъектов малого и среднего предпринимательства.






в которых число СМСП на 10 тыс. населения

более 500 ед.



ниже 350 ед.



от 350 ед. до 500 ед.

13


(единиц)

560,99

515,11

471,98

470,87

451,84

434,39

391,99

384,13

378,02

371,00

367,76

366,81

365,44

363,53

361,65

359,37

356,38

356,36

353,46

348,70

348,29

344,71

344,63

337,69

333,88

320,65

318,33

314,54

299,96

295,27

294,59

286,22

281,08

279,72

274,92

274,06

262,86

260,99

260,36

253,45

249,12

241,81

233,06



Аксайский




Целинский

Сальский










Орловский

Каменский


Боковский



Тацинский


Азовский








Обливский

Дубовский




Кашарский




Советский

2013 год 2014 год



Осуществлять постоянный контроль реализации

программ и стратегий, направленных на поддержку

СМСП




программ и стратегий, направленных на поддержку

СМСП;

Разработать или внести необходимые изменения в

существующие программы и стратегии, по

поддержке СМСП и начинающих предпринимателей



Рассмотреть возможность увеличения бюджетных

ассигнований на поддержку СМСП;

Обеспечить предоставление субсидий начинающим

предпринимателям;

В случае необходимости организовать создание

бизнес-инкубаторов;

Оказывать информационную и консультационную

помощь СМСП

Показатель «Доля среднесписочной численности

работников (без внешних совместителей) малых и

средних предприятий в среднесписочной

численности работников (без внешних

совместителей) всех предприятий и организаций»






выше 30% (9) Значение показателя


ниже 20% (19)

14

33,20

30,30

27,60

27,50

26,20

25,80

23,50

23,30

19,50

19,10

16,80

10,10



Таганрог

Шахты

Батайск

Азов


Гуково



Донецк

Зверево

2013 год 2014 год



5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44


Ростовской области наибольшая доля среднесписочной

численности работников (без внешних совместителей)

малых и средних предприятий в среднесписочной

численности работников (без внешних совместителей)

всех предприятий и организаций отмечается в г.Ростове-

на-Дону, г.Волгодонске и г.Таганроге. Тенденция роста

значения данного показателя отмечается в 8 городских

округах. Наибольший рост зафиксирован в г.Гуково (рост

на 1,9 п.п.), г.Таганроге (рост на 1,8 п.п.) и в г.Донецке

(рост на 1,4 п.п.).

Рост значения показателя обусловлен прежде всего

эффективной реализацией мероприятий, направленных

на создание благоприятных условий для развития

малого бизнеса, кроме того реализацией

инвестиционных проектов в сфере малого

предпринимательства, а также расширением

действующих малых предприятий.

Снижение значения показателя выявлено в 4

городских округах, максимальное в г.Новошахтинске

(снижение на 3,1 п.п.), г.Волгодонске (снижение на

2,1 п.п.) и в г.Ростове-на-Дону (снижение на 1,2 п.п.).


показателя отмечен в 3 городских округах г.Таганрог

(рост на 1,9 п.п.), г.Гуково (рост на 1,5 п.п.) и

г.Новочеркасск (рост на 0,3 п.п.).

Снижение показателя наблюдалось в 9

городских округах. Максимальное снижение

выявлено в г.Волгодонске (снижение на 4,4 п.п.),

г.Новошахтинске (снижение на 3,5 п.п.) и г.Шахты

(снижение на 2,2 п.п.).

Среди муниципальных районов высокая доля

среднесписочной численности работников (без

внешних совместителей) малых и средних

предприятий в среднесписочной численности

работников (без внешних совместителей) всех

предприятий и организаций наблюдается в

Мясниковском, Зимовниковском и Аксайском

районах.

Динамика роста данного показателя отмечается

в 26 муниципальных районах, из них максимальное

увеличение достигнуто в Ремонтненском (рост на

12,9 п.п.), Каменском (рост на 5,1 п.п.) и Усть-

Донецком (рост на 4 п.п.) районах.




15

39,60

35,60

35,50

34,20

32,60

32,20

30,30

29,80

29,70

29,40

29,20

28,00

27,90

27,50

26,60

25,30

24,80

24,50

24,50

23,50

23,40

23,20

23,00

22,90

22,50

22,40

22,30

20,20

19,70

19,70

19,60

19,30

19,10

18,70

18,50

18,40

18,20

17,00

16,70

16,40

16,00

15,30

8,40



Аксайский


Каменский




Азовский




Обливский




Тацинский


Кашарский

Целинский

Орловский

Боковский








Сальский








Дубовский





Советский

2013 год 2014 год


(процентов) Снижение значений по показателю зафиксировано

в 16 территориях, из которых наибольшее в

Пролетарском (снижение на 7,9 п.п.), Кашарском (на 6,3

п.п.) и Морозовском (на 4,5 п.п.) районах.

В Тацинском районе значение показателя в

отчетном году не изменилось.


муниципальных районах. Максимальный рост отмечен

в Ремонтненском (на 11,2 п.п.), Усть-Донецком (на 3,9

п.п.), Волгодонском (на 2,8 п.п.) районах.

Отрицательная динамика наблюдается в 27


отмечено в Пролетарском (на 9,1 п.п.), Веселовском (на

7,9 п.п.) и Кашарском (на 7,5 п.п.) районах.

Основное негативное влияние на формирование

значений по показателю оказало снижение числа

субъектов малого и среднего предпринимательства,

обусловленного вступлением в силу положений

Федерального закона от 03.12.2012 №243-ФЗ «О

внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации по вопросам

обязательного пенсионного страхования».




Улучшение инвестиционной

привлекательности

Показатель «Объем инвестиций в основной капитал

(за исключением бюджетных средств) в расчете

на 1 жителя» (рублей)

Объем инвестиций в

расчете на 1 жителя

выше 40 тыс. рублей

(4)



от 10 до 40 тыс.

рублей (18)



ниже 10 тыс. рублей

(33)

16

204691,33

46120,46

33344,26

28060,87

24092,85

20950,17

13557,23

11804,46

11718,22

8544,66

5695,07

2350,41




Азов

Зверево


Таганрог

Донецк

Шахты


Батайск

Гуково

2013 год 2014 год

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

В 2013 году в целом по Ростовской области

отмечается рост объема инвестиций в основной

капитал (за исключением бюджетных средств) в

расчете на 1 жителя на 4137,71 рублей по сравнению с

предыдущим отечным периодом (в 2014 году – 38711,12

рублей, в 2013 году – 34573,41 рублей).

Среди городских округов наибольший объем

инвестиций был привлечен в г.Волгодонске,

г.Новочеркасске и г.Ростове-на-Дону.

Высокий объем инвестиций в данных городах

связан с реализацией крупных инвестиционных

проектов: «Строительство 3-го и 4-го энергоблоков

Ростовской АЭС», «Строительство комплекса по

глубокой переработке зерна для производства

аминокислот ООО «ДонБиоТех» (г.Волгодонск),

«Строительства 9-го энергоблока Новочеркасской

ГРЭС», «Строительство завода по производству

алюминиевой банки ООО «Кэн-Пак Завод Упаковки»

(г.Новочеркасск).

Положительная динамика отмечается в 6 городских

округах, максимальное увеличение достигнуто в

г.Волгодонске (рост на 45,0 тыс. рублей),

г.Новошахтинске (рост на 9,1 тыс. рублей), г.Шахты (рост

на 6,4 тыс. рублей).

В 6 территориях зафиксировано снижение объемов

инвестиций, при этом максимальное в г.Зверево

(снижение на 31,9 тыс. рублей), г.Новочеркасске

(снижение на 22,2 тыс. рублей) и г.Таганроге (снижение

на 18,2 тыс. рублей).

В сравнении с 2012 годом объем инвестиций в

расчете на 1 жителя вырос в 8 городских округах.

Наибольшее увеличение зафиксировано в г.Волгодонске

(на 42,2 тыс. рублей), г.Новошахтинске (на 12,8 тыс.

рублей) и г. Зверево (на 10,3 тыс. рублей).

Отрицательная динамика отмечена в г.Батайске

(снижение на 9,4 тыс. рублей), г.Таганроге (снижение на

9,1 тыс. рублей), г.Гуково (снижение на 1,5 тыс. рублей)

и г.Ростове-на-Дону (снижение на 1,2 тыс. рублей).

Среди муниципальных районов высокий уровень в

расчете на 1 жителя достигнут в Красносулинском,

Сальском и Дубовском районах.


(рублей)




17

49194,85

47019,17

34338,33

34133,99

28233,01

26828,50

24852,88

16600,14

12829,39

11730,40

11176,92

10875,40

10573,78

9931,92

9908,31

9071,51

8954,12

8089,18

7966,90

6888,87

6236,81

6028,25

5688,89

5616,71

5348,81

5125,44

4823,43

4640,81

4221,84

4215,87

3774,51

3485,50

2527,11

2365,01

1772,23

1758,57

1497,49

1487,36

1364,59

1129,24

753,18

382,95

245,49


Сальский

Дубовский



Аксайский



Тацинский

Целинский





Кашарский



Азовский




Орловский




Обливский




Каменский










Боковский



Советский

2013 год 2014 год

Динамика роста данного показателя отмечается

в 18 муниципальных районах, из них максимальное

увеличение достигнуто в Сальском (рост на 35,1 тыс.

рублей), Дубовском (рост на 20,2 тыс. рублей) и

Веселовском (рост на 16,7 тыс. рублей) районах.

Снижение объема инвестиций зафиксировано в

25 территориях, из которых максимальное – в

Мясниковском (на 23,5 тыс. рублей), Неклиновском

(на 10,6 тыс. рублей) и Усть-Донецком (на 10,6 тыс.

рублей) районах.

Определенное негативное влияние на

формирование показателей инвестиционной

деятельности по области в течение 2014 года

оказывала высокая база сравнения предыдущего

года, когда осуществлялся ввод крупных объектов со

значительными объемами освоенных инвестиций.

По отношению к 2012 году объем инвестиций в

расчете на 1 жителя вырос в 18 муниципальных

районах. Наибольший рост отмечен в Сальском (на

38,9 тыс. рублей), Аксайском (на 16,1 тыс. рублей),

Веселовском (на 15,9 тыс. рублей) районах.



отмечено в Красносулинском (на 59,3 тыс. рублей),

Усть-Донецком (на 34,4 тыс. рублей) и Дубовском (на

31,8 тыс. рублей) районах.


(рублей)




Показатель «Доля площади земельных участков,

являющихся объектами налогообложения

земельным налогом, в общей площади территорий

городского округа (муниципального района)»




значение показателя в которых

от 10 до 40 тыс. рублей



выше 40 тыс. рублей


в которых значение показателя

ниже 10 тыс. рублей Значение показателя

выше 90% (27) Значение показателя


ниже 75% (13)

18

Предусмотреть меры, направленные на обеспечение

постоянного притока инвестиций, с целью сохранения

динамики инвестиционной деятельности после

завершения крупных инвестиционных проектов;


программ и стратегий, направленных на улучшение

инвестиционного климата и привлечение инвестиций

Предусмотреть меры, направленные на обеспечение

постоянного притока инвестиций, с целью сохранения

динамики инвестиционной деятельности после

завершения крупных инвестиционных проектов;


программ и стратегий, направленных на улучшение

инвестиционного климата и привлечение инвестиций;

Разработать или внести необходимые изменения в

существующие программы и стратегии, по

привлечению инвестиций

Провести детальный анализ причины низкого объема

инвестиционных вложений;

Запланировать участие в выставках и бизнес-

форумах, проводимых на территории области и за ее

пределами, с целью привлечения дополнительных

инвестиций и формирования положительного

инвестиционного имиджа;

Подготовить презентационные материалы

(информационный буклет, видеоролик, и т.д.) с целью

использования их в рамках деловых встреч и

переговоров с потенциальными инвесторами

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44


Ростовской области наибольшая доля площади

земельных участков, являющихся объектами

налогообложения земельным налогом, в общей

площади территории городского округа (муниципального

района) отмечается в г.Новочеркасске, г.Каменске-

Шахтинском и г.Батайске.

Наибольший рост зафиксирован в г.Гуково (рост на

7,9 п.п.), г.Новочеркасске (рост на 4,1 п.п.) и в г.Батайске

(рост на 3 п.п.).

Позитивная динамика значений показателя

достигнута за счет реализации земельных участков на

торгах и аукционах, а также за счет приватизации

участков.


показателя отмечен по всем городским округам. В числе

лидеров г.Гуково (рост на 9,1 п.п.), г.Новошахтинск (рост

на 6,6 п.п.) и г.Донецк (рост на 5,2 п.п.).




19

99,60

99,02

98,00

97,27

95,00

89,80

88,02

86,00

82,50

79,70

72,80

59,30



Батайск

Зверево


Шахты

Азов


Гуково


Донецк

Таганрог

2013 год 2014 год

100

99,93

99,50

98,93

98,90

98,30

98,00

97,50

97,30

97,03

96,80

96,60

96,20

95,70

95,22

94,20

93,28

93,20

92,62

92,30

91,80

90,00

89,50

89,10

89,00

88,50

83,96

83,77

82,15

81,40

77,40

75,35

74,10

74,00

74,00

73,48

72,41

69,20

68,50

68,00

68,00

65,50

55,20

Орловский



Целинский





Кашарский

Тацинский




Сальский






Азовский


Каменский

Боковский






Обливский


Дубовский











Советский

Аксайский

2013 год 2014 год


площади земельных участков, являющихся объектами

налогообложения земельным налогом, в общей

площади территории отмечена в Орловском,

Шолоховском и Куйбышевском районах.



увеличение произошло в Миллеровском (рост на 34,6

п.п.), Аксайском (рост на 3,3 п.п.) и в Волгодонском

(рост на 2,8 п.п.) районах.

Снижение значений показателя зафиксировано в 3

районах, Веселовском (снижение на 2,7 п.п.), Азовском

(на 0,16 п.п.) и Родионово-Несветайском (на 0,05 п.п.)

районах.

Отрицательная динамика обусловлена

проведением инвентаризации земельных участков,

находящихся на территории районов и подлежащих

налогообложению земельным налогом, в результате

которой площадь земельных участков по видам

разрешенного использования была уточнена.



Миллеровском (на 34,6 п.п.), Волгодонском (на 10,1

п.п.) и Мясниковском (на 4,95 п.п.) районах.



отмечено в Пролетарском (на 26,7 п.п.), Веселовском

(на 2,7 п.п.) и Азовском (на 0,9 п.п.).

В Боковском, Матвеево-Курганском, Орловском,

Песчанокопском и Цимлянском районах значение

показателя за три года не изменилось.








Сельское хозяйство

Показатель

«Доля прибыльных сельскохозяйственных

организаций в общем их числе (для

муниципальных районов)» (процентов)



значение показателя в которых от 75% до 90%


значение показателя в которых выше 90%



20

2012 год 2013 год 2014 год

92,6

83,7

93,4





Рассмотреть возможность выкупа арендуемых

земель

Активизировать работу, по приватизации земельных

участков;

Рассмотреть возможность выкупа арендуемых земель;

Оказывать методологическое и консультационное

содействие по вопросам приобретения и приватизации

земельных участков

Доля прибыльных сельскохозяйственных

организаций в общем числе сельскохозяйственных

организаций в отчетном году составила 93,4%, что на 9,7

п.п. выше, чем в предыдущем (2013 год – 83,7%).

Прибыльные сельхозорганизации со стопроцентным их

числом были зафиксированы в 20 территориях. По

итогам 2014 года рост данного показателя отмечается в

31 муниципальном районе, самый высокий – в

Морозовском (на 57,1 п.п.), Цимлянском (на 49,5 п.п.) и

Каменском (на 24,7 п.п.) районах. В 7 территориях

анализируемый показатель остался на уровне прошлого

отчетного периода, и составляет 100%.

Снижение показателя зафиксировано в Боковском

(на 16,9 п.п.), Куйбышевском (на 6,9 п.п.) и Багаевском

(на 0,9 п.п.) районах.

В сравнении с 2012 годом рост показателя

зафиксирован в 14 муниципальных районах

максимальный – в Милютинском (на 36,4 п.п.),

Октябрьском (на 27,8 п.п.) и Каменском (на 21,2 п.п.)

районах. В 13 территориях анализируемый показатель

остался на уровне 2012 года. Снижение значения

показателя зафиксировано в 16 территориях, из них

максимальное в Боковском (на 17,3 п.п.), Неклиновском

(на 13,6 п.п.) и Белокалитвинском (на 10,5 п.п.) районах.




Доходы населения


«Отношение среднемесячной номинальной

начисленной заработной платы работников

муниципальных учреждений к среднемесячной

номинальной начисленной заработной плате

работников крупных и средних предприятий и

некоммерческих организаций городского округа

(муниципального района)» (процентов)

21


100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

96,2

96,2

94,1

93,1

92,9

92,9

92,3

92,3

92,0

92,0

90,9

90,9

90,9

90,3

90,0

89,5

87,5

86,4

85,7

83,3

79,2

76,5

70,0


Дубовский














Сальский


Советский

Целинский



Каменский








Орловский

Азовский

Тацинский




Аксайский



Обливский



Боковский

Кашарский

2013 год 2014 год Совместно с руководителями и собственниками

сельскохозяйственных предприятий разработать

планы мероприятий по выведению убыточных

предприятий на безубыточный уровень деятельности;

Обеспечить своевременное доведение средств

государственной поддержки сельскохозяйственным

организациям в рамках Государственной программы

развития сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия на 2013-2020 годы в пределах

переданных полномочий;

Обеспечить выполнение целевых показателей

Государственной программы развития сельского

хозяйства и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия на 2013-2020 годы



Среди городских округов наибольшая величина

отношения зарплаты работников муниципальных

дошкольных образовательных учреждений к

среднемесячной номинальной начисленной заработной

плате работников крупных и средних предприятий и

некоммерческих организаций приходится на г.Донецк

(76,8%), г.Новошахтинск (69,8%) и г.Азов (68,3%),

наименьшая – г.Волгодонск (48,8%), г.Ростов-на-Дону

(49,6%) и г.Зверево (57,2%).

По 4 городским округам в отчетном периоде

наблюдается увеличение показателя, максимальный

рост зафиксирован в г.Новошахтинске (на 2,9 п.п.),

г.Ростове-на-Дону (на 2,5 п.п.) и г.Новочеркасске (на 1,5

п.п.).

Снижение показателя отмечено в 8 городских

округах, в числе «лидеров» г.Таганрог (на 8,1 п.п.),

г.Зверево (на 6,5 п.п.) и г.Донецк (на 4,5 п.п.).

В муниципальных районах наибольшая величина

показателя приходится на Дубовский (74%),

Семикаракорский (72,9%) и Усть-Донецкий (71%)

районы, наименьшая – Аксайском (54%),

Красносулинском (54%), Октябрьском и Тарасовском

(55,2%) районах.




22

В 14 территориях отмечается рост значения

показателя в сравнении с 2013 годом, максимальный –

Мясниковский (на 5,2 п.п.), Шолоховский (на 2,9 п.п.) и

Зерноградский (на 2,9 п.п.) районы. В 29 районах

зафиксировано снижение вышеуказанных значений.

Максимальное в Цимлянском (на 11,5 п.п.), Багаевском

(на 10,5 п.п.) и Заветинском (на 7,5 п.п.) районах.

8

4

29

14

Городские округа Муниципальные районы

Улучшили

значение

показателей

Ухудшили

значение


max г.Новошахтинск – на 3 п.п.

Мясниковский район – на 8,1 п.п.

max г.Таганрог – на 8,1 п.п.

Цимлянский район – на 0,2 п.п.

Динамика значений показателя за 2014 год

Наибольшая величина отношения зарплаты

учителей муниципальных общеобразовательных

учреждений к среднемесячной номинальной

начисленной заработной плате работников крупных и

средних предприятий и некоммерческих организаций

среди городских округов приходится на г.Донецк

(147,3%), г.Новошахтинск (136,7%) и г.Гуково (129,2%),

наименьшая – г.Ростов-на-Дону (74,2%), г.Волгодонск

(84,8%) и г.Батайск (94,9%). Рост значения показателя

отмечается в 8 городских округах, максимальный в

г.Новошахтинске (на 12,3 п.п.), г.Донецке (на 8,1 п.п.) и

г.Гуково (на 8 п.п.). В 4 городах зафиксировано

снижение показателя, при этом максимальное в г.Шахты

(на 6,7 п.п.), г.Волгодонске (на 5 п.п.) и г. Таганроге (на 3

п.п.).


показателя приходится на Куйбышевский (160,8%),

Ремонтнеский (160,4%) и Заветинский (154,6%) районы,

наименьшая – Аксайский (109%), Октябрьский (109,8%)

и Мясниковский (111,4%) районы, что говорит о том что

во всех районах заработная плата учителей выше

заработной платы на крупных и средних предприятиях и

некоммерческих организациях.

Улучшили

значение


Ухудшили

значение


4

8

12

31


max г.Новошахтинск - на 12,3 п.п.

Егорлыкский район – на 13 п.п.

max г. Шахты – на 6,7 п.п.



Наибольшая величина отношения среднемесячной

номинальной начисленной зарплаты работников

муниципальных учреждений физической культуры и

спорта к среднемесячной номинальной начисленной

зарплате работников крупных и средних предприятий и

некоммерческих организаций среди городских округов

приходится на г.Донецк (98,2%), г.Азов (94,8%) и

г.Зверево (92,1%), наименьшая – г.Шахты (53,3%),

г.Волгодонск (57,5%) и г.Новошахтинск (64%).

Рост значения показателя отмечается в 4 городских

округах. Максимальный в г.Донецке (на 7,6 п.п.),

г.Ростове-на-Дону (на 5,5 п.п.) и в г.Каменске-

Шахтинском (на 2,1 п.п.), в 7 городских округах

зафиксировано снижение значений, максимальное в

г.Новочеркасске (на 11,7 п.п.), г.Новошахтинске (на 9,6

п.п.) и г.Таганроге (на 8,9 п.п.).


показателя приходится на Дубовский (197,3%), Азовский

(130%) и Волгодонской (121,3%) районы, наименьшая –

Миллеровский (41,8%), Мясниковский (58,8%) и

Тацинский (62%) районы. В 16 территориях отмечается

увеличение значения показателя в сравнении с 2013

годом, максимальное – Тацинский (на 11,6 п.п.),

Аксайский (на 11,2 п.п.) и Усть-Донецкий (на 9,9 п.п.). В

11 муниципальных районах зафиксировано снижение

вышеуказанных значений. Максимальное снижение в

Дубовском (на 43,9 п.п.), Обливском (на 39,3 п.п.) и

Боковском (на 10,5 п.п.) районах.

В 31 территории отмечается увеличение значения

показателя в сравнении с 2013 годом, максимальное –

Егорлыкский (на 13 п.п.), Чертковский (на 10,8 п.п.) и

Пролетарский (10,2 п.п.) районы. В 12 муниципальных

районах зафиксировано снижение вышеуказанных

значений. Максимальное в Цимлянском (на 14,6 п.п.),

Тарасовском (на 13,3 п.п.) и Азовском (на 11,1 п.п.)

районах.





max г.Донецк - на 17,6 п.п.

Усть-Донецкий район – на 26,7 п.п.

max


23

7

4

11

16


Улучшили

значение


Ухудшили

значение


max г.Донецк - на 7,6 п.п.

Тацинский район – на 11,6 п.п.

max г. Новочеркасск – на 11,7 п.п.

Дубовский район – на 43,9 п.п.



отношения зарплат работников муниципальных

учреждений культуры и искусства и работников

крупных и средних предприятий и некоммерческих

организаций приходится на г.Донецк (99,6%), г.Азов

(84,4%) и г.Гуково (83,2%), наименьшая – г.Батайск

(56,8%), г.Волгодонск (57,5%) и г.Ростов-на-Дону (60%).

Рост значения показателя отмечается в всех городских

округах, максимальный в г. Донецке (на 17,6 п.п.),

г.Батайске (на 16,2 п.п.) и г.Гуково (на 15,9 п.п.).


показателя приходится на Боковский (102%), Советский

(99,8%) и Усть-Донецкий (99,5%) районы, наименьшая –

Мясниковский (66%), Аксайский (66,8%) и Морозовский

(70,3%) районы. В 42 территориях отмечается

увеличение значения показателя в сравнении с 2013

годом, максимальное – Усть-Донецкий (на 26,7 п.п.),

Багаевский (на 20 п.п.), Советский (на 19,3 п.п.). В

Цимлянском районе значение показателя снизилось на

0,6 п.п.

8

4

29

14


Улучшили

значение


Ухудшили

значение



Продолжить работу по повышению заработной

платы работникам бюджетной сферы в рамках

реализации указов Президента Российской

Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мерах по

реализации государственной социальной политики»,

от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии

действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от

28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по

реализации государственной политики в сфере

защиты детей – сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей»;

Обеспечить проведение мониторинга установления

размера минимальной заработной платы в

организациях негосударственного сектора экономики;

Обеспечить проведение информационно-

разъяснительной работы, в том числе в средствах

массовой информации по профилактике применения

незаконных схем оплаты труда

2.2. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


«Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих

дошкольную образовательную услугу и (или)

услугу по их содержанию в муниципальных

дошкольных образовательных учреждениях, в

общей численности детей 1 – 6 лет» (процентов)




24

Рост

на 4 п.п.

2013 год

54,10%

2014 год

58,10%

В 2014 году доля детей в возрасте от 1 до 6 лет,

получающих дошкольную образовательную услугу и

(или) услугу по их содержанию в муниципальных

образовательных учреждениях увеличилась на 4 п.п. и

составила 58,1% (в 2013 году - 54,1%).

В 48 муниципальных образованиях данный

показатель имеет положительную динамику.

Наибольший рост показателя отмечен в городских

округах: Зверево (на 8,6 п.п.), Новошахтинск (на 7,9 п.п.),

Донецк (на 7,9 п.п.), Гуково (на 6,4 п.п.), Батайск (на 6,1

п.п.), а также в муниципальных районах: Советский (на

38,1 п.п.), Морозовский (на 11,5 п.п.), Октябрьский (на

10,5 п.п.), Багаевский (на 10,0 п.п.).

В сфере дошкольного образования отмечаются

положительные тенденции по всем анализируемым


Обеспечение доступности дошкольного образования и

ликвидация очередности в детские сады для детей от 3

до 7 лет - один из основных приоритетов Правительства

Ростовской области.

В Ростовской области разработан Комплекс

дополнительных мероприятий по модернизации

региональной системы дошкольного образования

Ростовской области, реализуемых с привлечением

средств субсидии из федерального бюджета на

модернизацию региональных систем дошкольного

образования, и обеспечена его реализация.

Обеспечена реализация Проекта модернизации

региональных систем дошкольного образования, в ходе

которой в 2014 году создано почти 13 тыс.

дополнительных дошкольных мест (план – 10,9 тыс.

мест), а также достигнута положительная динамика

сокращения очередности детей в возрасте от трех до

семи лет для получения дошкольного образования (с 13,0

тыс. чел. на 01.01.2014 до 9,5 тыс. чел. на 01.01.2015).

Обеспечено функционирование и интеграция в

федеральный сегмент и концентратор услуг

региональной автоматизированной системы

«Электронный детский сад», обеспечена открытость и

доступность процедуры постановки детей в очередь на

предоставление места в дошкольных образовательных

учреждениях через Единый портал государственных

услуг, усовершенствован инструментарий для анализа и

прогнозирования очередности на среднесрочную и

долгосрочную перспективу.

В Ростовской области функционируют немногим

более 1,5 тыс. образовательных организаций (с учетом

филиалов), реализующих программы дошкольного

образования. Численность воспитанников в возрасте от 3

до 7 лет дошкольных образовательных организаций,

охваченных программами дошкольного образования в

2014 году, составила около 139,7 тыс. человек.

В результате принимаемых мер в 2014 году:

доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих

дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их

содержанию в муниципальных образовательных

учреждениях, увеличилась на 4 п.п. и составила 58,1%;

доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для

определения в муниципальные дошкольные

образовательные учреждения, в общей численности

детей в возрасте 1-6 лет снизилась на 2,01 п.п. и

составила 14,96%. В Егорлыкском, Заветинском,

Милютинском районах очередность в муниципальные

дошкольные учреждения для детей в возрасте от 1 до 6

лет отсутствовала;

доля муниципальных дошкольных образовательных

учреждений, здания которых находятся в аварийном

состоянии или требуют капитального ремонта в 2014

году по сравнению с 2013 снизилась на 5,8 п.п. и

составила 6,3% в общем числе муниципальных

учреждений дошкольного образования.





«Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на

учете для определения в муниципальные

дошкольные образовательные учреждения, в

общей численности детей в возрасте 1-6 лет»





соответствует или ниже

среднеобластного значения


значение показателя в которых значительно

выше среднеобластного значения

Значение

менее 15% (3) Значение

от 15% до 30% (8) Значение

более 30% (1).

25

35,00

27,00

25,34

24,70

24,00

19,90

19,00

17,80

17,56

10,00

8,26

5,00

Таганрог

Батайск

Азов



Донецк


Гуково

Зверево


Шахты


Снижение показателя наблюдалось в 7

муниципальных районах: Тацинский (на 6,4 п.п.),

Заветинский (на 3,9 п.п.), Матвеево-Курганский (на

2,4 п.п.), Веселовский (на 2,3 п.п.), Мартыновский (на

1,7 п.п.), Цимлянский (на 0,7 п.п.), Тарасовский (на 0,5

п.п.).

Негативная динамика в основном связана с

увеличением общей численности детей данной

возрастной категории в муниципальных образованиях

(например, в Мартыновском районе численность детей

в возрасте от 1-6 лет в 2014 году по сравнению с 2013

годом увеличилась на 613 чел), а также с проведением

капитального ремонта зданий, в которых размещаются

дошкольные образовательные учреждения.

Продолжить работу по сохранению и развитию сети

муниципальных дошкольных образовательных

учреждений с учетом потребностей населения

Провести анализ эффективности использования

площадей дошкольных образовательных учреждений

с целью определения возможности открытия

дополнительных групп;

Принять меры по развитию современных моделей

дошкольного образования

В 2014 году очередность на получение места в


учреждениях присутствовала в 52-х муниципальных

образованиях области: максимальная зафиксирована в

г.Таганроге (35%), в г.Батайске (27%), в г.Азове (25,34%),

а также в Аксайском (39,88%), в Морозовском (29,00%) и

Миллеровском (28,40%) районах, минимальная – в

г.Ростове-на-Дону (5,0%), а также в Целинском (2,58%) и

Куйбышевском (4,4%) районах. В Егорлыкском,

Заветинском, Милютинском районах очередность

отсутствовала.

В 8 городских округах и в 29 муниципальных районах

в 2014 году показатель имеет позитивную динамику.

Благодаря развитию вариативных форм дошкольного

образования, отмечено максимальное снижение доли в

г.Гуково (на 11,9 п.п.), а также в Советском (на 18,5 п.п.),

Морозовском (на 13,6 п.п.) районах.



6 городских

округов

6 городских

округов

выше среднего значения

ниже среднего значения





21 муниципальный

район

22 муниципальных

района Значение

менее 15% (27) Значение


более 30% (1)

max – г.Таганрог (35%)

min

– г

.Ро

ст

ов-н

а-Д

ону (

5,0

%)

min

– Е

го

рл

ыкс

кий

, З

авет

ински

й,

Ми

лю

ти

нски

й р

ай

оны

(0

,0%

)

max – Аксайский район (39,88%)

26

39,88

29,00

28,40

24,20

24,00

21,00

20,40

20,10

20,00

20,00

19,00

17,11

17,00

16,00

16,00

16,00

14,00

13,66

13,66

13,00

12,70

12,40

12,00

12,00

12,00

11,60

11,50

11,40

11,30

10,70

10,00

9,88

9,60

9,40

7,00

6,40

5,00

5,00

4,40

2,58

0,00

0,00

0,00

Аксайский



Каменский









Орловский





Азовский


Кашарский

Обливский

Тацинский

Дубовский

Сальский



Боковский











Советский


Целинский




Максимальное увеличение доли произошло в г. Азове

(4,34 п.п.), г. Каменск-Шахтинске (2,10 п.п.), в

г. Донецке (1,7 п.п), а также в Тацинском (4,44 п.п.),

Обливском (4,1 п.п.), Кашарском (4,0 п.п.) районах.








«Доля муниципальных дошкольных

образовательных учреждений, здания которых

находятся в аварийном состоянии или требуют

капитального ремонта, в общем числе


учреждений» (процентов)




соответствует среднеобластному значению



ниже среднеобластного значения



выше среднеобластного значения 0% (22) менее 10% (20) от 10 % до 30% (9)

от 30% до 50% (1) 50% и более (3)

27

Продолжить работу по внедрению вариативных форм

дошкольного образования: групп выходного дня,

кратковременного пребывания, предшкольной

подготовки, раннего развития и других форм;

Продолжить финансирование мероприятий по

материально-техническому оснащению создаваемых

дошкольных мест и обеспечению

квалифицированными кадрами



Принять меры по открытию семейных детских садов

и дошкольных групп семейного типа – структурных

подразделений муниципальных дошкольных

образовательных учреждений;

Провести корректировку муниципальных «дорожных

карт» по ликвидации очередности в муниципальные

дошкольные образовательные учреждения


увеличение значения показателя;

Принять меры по открытию дополнительных

дошкольных мест на базе свободных площадей школ,

учреждений дополнительного образования детей,

возврату в дошкольную образовательную сеть ранее

перепрофилированных детских садов;

Обеспечить перевод в электронный вид услуги по

приему заявлений, постановке на учет и зачислению

детей в детские сады;

Обеспечить постоянный контроль за соблюдением

сроков строительства новых и капитального ремонта

существующих дошкольных образовательных

учреждений;

Принять исчерпывающие меры для приема в

муниципальную собственность ведомственных

дошкольных учреждений

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

Общее состояние зданий дошкольных

образовательных учреждений характеризуется как

удовлетворительное.

В 2013 году в 41 муниципальном образовании

области имелись муниципальные дошкольные

образовательные учреждения, здания которых требуют

капитального ремонта или находятся в аварийном

состоянии.

В 2014 году количество муниципальных образований,

в которых имеются муниципальные дошкольные

образовательные учреждения, здания которых требуют

капитального ремонта или находятся в аварийном

состоянии, сократилось до 33. Отсутствие таких

учреждений зафиксировано в г.Гуково, г.Зверево,

г.Таганроге и в Аксайском, Веселовском, Волгодонском,

Дубовском, Егорлыкском, Зерноградском, Кагальницком,

Каменском, Кашарском, Красносулинском,

Миллеровском, Милютинском, Морозовском,

Неклиновском, Октябрьском, Пролетарском, Усть-

Донецком, Целинском, Цимлянском районах.





max г.Зверево – 20,0 п.п.

Неклиновский район – на 39,3 п.п.

max Мясниковский район – на

16,2 п.п.


28

Снижение

на 5,8 п.п.

2013 год

12,1%

2014 год

6,3%

В целом по области, доля муниципальных дошкольных

образовательных учреждений, здания которых находятся

в аварийном состоянии или требуют капитального

ремонта, в 2014 году по сравнению с 2013 снизилась на

5,8 п.п. и составила 6,3% в общем числе муниципальных

учреждений дошкольного образования.

По сравнению с 2013 годом наибольшее снижение

показателя отмечено в г.Зверево (на 20,0 п.п.), а также в

Неклиновском (на 39,3 п.п.), Миллеровском (на 26,9 п.п.) и

Кагальницком (на 20,0 п.п.) районах.

Увеличение показателя наблюдалось в Мясниковском

(на 16,2 п.п.), Ремонтненском (на 11,1 п.п.), Тарасовском

(на 10,0 п.п.), Орловском (на 7,7 п.п), Родионово-

Несветайском (на 6,7 п.п), Азовском (на 5,0 п.п),

Обливском (на 1,8 п.п) районах. Данная динамика связана

с отсутствием системной работы в муниципальных

образованиях по предупреждению преждевременного

износа конструкций и инженерного оборудования, а также

соблюдению санитарных норм.

Предпринять меры, направленные на привлечение

внебюджетных средств на приведение зданий


учреждений, в пригодное для эксплуатации

состояние;

Необходимо поддерживать технические свойства

строительных элементов и инженерных систем

зданий дошкольных учреждений в состоянии,

соответствующем установленным требованиям;

Обеспечить соответствие зданий муниципальных

дошкольных образовательных учреждений

установленным строительным нормативам и

правилам;

Обеспечить своевременное проведение текущего

профилактического ремонта зданий муниципальных

дошкольных образовательных учреждений

Улучшили значение показателя

Значение показателя осталось на уровне

2013 года

Ухудшили значение показателя

8

4

0

18

18

7





2.3. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


«Доля выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, сдавших

единый государственный экзамен по русскому

языку и математике, в общей численности

выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, сдававших

единый государственный экзамен по данным

предметам» (процентов)

Выше или равно областному

значению (35)

Ниже областного значения

(20)

29

2012 год 2013 год 2014 год

96,81

98,92 98,39

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

В 2014 году доля выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, сдавших единый

государственный экзамен (далее – ЕГЭ) по русскому

языку и математике, в общей численности выпускников

муниципальных общеобразовательных учреждений,

сдававших ЕГЭ по данным предметам, в целом по

области выше уровня 2012 года на 1,58 п.п., однако по

сравнению с 2013 годом уменьшилась на 0,53 п.п. и

составила 98,39%.

В разрезе проанализированных в настоящем

Сводном докладе показателей сфера общего и

дополнительного образования характеризуется

следующими основными тенденциями.

За отчетный период произошла позитивная динамика

по ряду показателей:

на 0,7 п.п. снизилась доля выпускников


не получивших аттестат о среднем (полном)

образовании, в общей численности выпускников

муниципальных общеобразовательных учреждений;

на 4,11 п.п. увеличилась доля муниципальных

общеобразовательных учреждений, соответствующих

современным требованиям обучения, в общем

количестве муниципальных общеобразовательных


на 3,33 п.п. снизилась доля муниципальных

общеобразовательных учреждений, здания которых


капитального ремонта, в общем количестве

муниципальных общеобразовательных учреждений;

на 1 п.п. снизилась доля обучающихся в

муниципальных общеобразовательных учреждениях,

занимающихся во вторую (третью) смену, в общей

численности обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях;

на 2,5 тыс. рублей выросли расходы бюджета

муниципального образования на общее образование

в расчете на 1 обучающегося в муниципальных

общеобразовательных учреждениях.

Кроме того, отмечено значительное увеличение

доли детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги

по дополнительному образованию в организациях

различной организационно-правовой формы и формы

собственности, в общей численности детей данной

возрастной группы. В целом по области данный

показатель вырос на 28,27 п.п.

Вместе с тем, наряду с отмеченной позитивной

динамикой в сфере общего образования выявлен ряд

проблем.

Так, в регионе в целом снизилась на 0,53 п.п. доля

выпускников муниципальных общеобразовательных

учреждений, сдавших единый государственный

экзамен по русскому языку и математике, в общей

численности выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, участвовавших в

едином государственном экзамене по данным

предметам.

Произошло снижение на 0,4 п.п. доли детей

первой и второй групп здоровья в общей численности

обучающихся в муниципальных





30



100

100

100

100

99,91

99,87

99,76

99,67

99,40

98,43

98,25

97,84


Гуково

Зверево


Таганрог


Батайск

Шахты

Донецк


Азов


2013 год 2014 год

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

99,70

99,47

99,45

99,33

99,14

99,08

99,07

98,92

98,91

98,87

98,84

98,68

98,26

97,73

97,47

97,24

97,06

97,03

96,76

96,40

96,35

96,30

96,19

95,73

95,51

94,96

94,67

92,68

91,53

91,04

Боковский

Дубовский







Сальский


Тацинский



Аксайский

Орловский








Целинский


Каменский


Советский









Кашарский


Азовский


Обливский




2013 год 2014 год

Показатель увеличился в 7 городских округах и 18

муниципальных районах. Наибольшую динамику

показали г.Донецк (на 2,38 п.п.), г. Таганрог (на 1,18 п.п.),

г. Гуково (на 1,15 п.п.), а также Куйбышевский (на 11,43

п.п.), Неклиновский (на 11,12 п.п.), Цимлянский (на 9,78

п.п.) районы.

В Боковском, Милютинском и Октябрьском районах в

2014 году сохранилась максимальная доля (100%), также

максимальная доля (100%) зафиксирована в

г.Волгодонск, г.Гуково, г. Зверево, г. Каменск-Шахтинский,

а также в Куйбышевском, Цимлянском, Тацинском,

Дубовском, Песчанокопском, Сальском, Морозовском,

Тарасовском, Усть-Донецком и Зимовниковском районах.

Показатель снизился в 5 городских округах - г. Ростов-

на-Дону (на 1,35 п.п.), г. Азов (на 1,32 п.п.), г.Батайск (на

0,24 п.п.), г. Шахты (на 0,13 п.п.), г.Новошахтинск (на 0,09

п.п.) и 22 муниципальных районах. Наибольшее снижение

отмечено в Багаевском (на 6,66 п.п.), Заветинском (на

6,63 п.п.) и Мясниковском (на 4,44 п.п.) районах.

Незначительное снижение доли выпускников


сдавших единый государственный экзамен по русскому

языку и математике, в общей численности выпускников


участвовавших в едином государственном экзамене в

2014 году, по сравнению с 2013 годом на 0,53 п.п.

обусловлено фактическим уровнем подготовки

выпускников к сдаче единого государственного экзамена.







«Доля выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, не получивших

аттестат о среднем (полном) образовании, в общей


общеобразовательных учреждений» (процентов)

Ниже или равно

областному

значению (34)

Выше областного

значения (21)

31

2012 год 2013 год 2014 год

2,73%

1,34% 1,27%

max г.Ростов-на-Дону – на 1,35 п.п.

Багаевский район – на 6,66 п.п.

max г.Донецк – 2,38 п.п.

Куйбышевский – на 11,43 п.п.


Улучшили

значения

показателя

Ухудшили

значения


Значения


остались на

уровне 2013 года

7

0

5

18

3

22


5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

В 2014 году доля выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений, не получивших

аттестат о среднем (полном) образовании, в общей


общеобразовательных учреждений в целом по области

снизилась по отношению к 2012 году – на 1,46 п.п., к

2013 году – на 0,07 п.п. и составила 1,27%.

Показатель снизился в 6 городских округах и 21

муниципальном районе. Наибольшую динамику показали

г.Каменск-Шахтинский (на 2,33 п.п.), Цимлянский (на 8,46

п.п.), Куйбышевский (на 8,06 п.п.) и Обливский (на 6,29

п.п.) районы.

Показатель увеличился в 5 городских округах и 9

муниципальных районах. Наибольший рост

зафиксирован в г.Новошахтинск (на 1,39 п.п.), г.Азов (на

1,35 п.п.), Заветинском (на 8,58 п.п.), Мясниковском (на

5,62 п.п.), Кашарском (на 3,92 п.п.) районах.

В г. Батайске, Боковском, Милютинском, Октябрьском

и Песчанокопском районах динамики не произошло. В

данных муниципальных образованиях в 2013 и 2014

годах все без исключения выпускники муниципальных

общеобразовательных учреждений получили аттестат о

среднем (полном) образовании.

Все выпускники в г.Батайске, г. Зверево, г. Каменск-

Шахтинске, г.Новочеркасске, Аксайском, Боковском,

Дубовском, Куйбышевском, Милютинском, Морозовском,

Неклиновском, Октябрьском, Песчанокопском,

Пролетарском, Сальском, Тарасовском и Шолоховском

районах получили аттестаты о среднем (полном) общем

образовании.




max г.Каменск-Шахтинский – на 2,33 п.п.


max г.Новошахтинск – на 1,39 п.п.

Заветинский район – на 8,58 п.п.


32

2,04

1,78

1,39

1,2

1,07

0,66

0,48

0,34

0,00

0,00

0,00

0,00

Азов

Донецк


Таганрог


Шахты

Гуково


Батайск

Зверево



2013 год 2014 год

12,28

6,49

5,48

5,45

5,39

4,72

4,24

3,92

3,84

3,76

3,67

2,96

2,52

2,41

2,35

2,22

2,22

1,45

1,18

1,16

1,11

1,09

0,94

0,90

0,88

0,81

0,79

0,75

0,70

0,53

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00



Обливский





Кашарский

Азовский







Советский

Тацинский





Целинский






Каменский


Орловский

Аксайский

Боковский

Дубовский








Сальский



2013 год 2014 год

6

1

5

21

4

18


Значения


остались на

уровне 2013 года

Ухудшили

значения


Улучшили

значения










«Доля муниципальных общеобразовательных

учреждений, соответствующих современным

требованиям обучения, в общем количестве

муниципальных общеобразовательных

учреждений» (процентов)


Группа территорий, в которых показатель выше или соответствует среднеобластному значению

Группа территорий, в которых показатель ниже среднеобластного значения

Выше областного


Ниже областного


33

2012 год 2013 год 2014 год

73,35% 72,74%

76,85%

Достижение положительного эффекта связано с

увеличением количества факультативных часов по

подготовке к ЕГЭ по обязательным предметам,

разработкой дополнительных элективных курсов по

русскому языку и математике, организацией

консультативной индивидуальной помощи выпускникам

по подготовке к государственной (итоговой) аттестации.

Наиболее высокая доля отмечена в городских округах

Азов (2,04%) и Донецк (1,78%), а также в Заветинском

(12,28%), Мясниковском (6,49%) и Обливском (5,48%)

районах.

Высокая доля выпускников, не получивших аттестат о

среднем (полном) образовании, связана с тем, что не все

выпускники смогли преодолеть минимальный пороговый

балл при написании единого государственного экзамена.

Обеспечить широкое информирование учащихся и их

родителей об альтернативных возможностях

получения среднего общего образования, учитывая

новые требования к приему в образовательные

учреждения среднего профессионального

образования (прием без экзаменов);

Использовать методические рекомендации

министерства общего и профессионального

образования по подготовке к проведению ЕГЭ;

Использовать результаты ЕГЭ и ГИА-9 с участием

Территориальной экзаменационной комиссии для

«увязывания» заработной платы учителей с

результатами его профессиональной деятельности

Усилить требования при принятии решений о допуске

выпускников к экзаменам;

Провести работу по выявлению слабых мест в

кадровом обеспечении преподавания русского языка и

математики в разрезе конкретных учреждений с

использованием базы данных результатов ЕГЭ и ГИА-

9 и на основе данного анализа принять меры по

повышению квалификации соответствующих

педагогов, проведению необходимых консультаций с

лучшими специалистами по данному предмету,

оказанию другой помощи учителям и выпускникам;

Использовать результаты ЕГЭ и ГИА-9 с участием

ТЭК для «увязывания» заработной платы учителей с

результатами его профессиональной деятельности

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

В 2014 году доля муниципальных

общеобразовательных учреждений, соответствующих

современным требованиям обучения, в общем

количестве муниципальных общеобразовательных

учреждений в целом по области по отношению к 2013

году увеличилась на 4,11 п.п. и составила 76,85%.




34

93,27

91,95

86,04

85,85

85,57

84,41

83,32

83,28

81,36

79,80

78,51

73,32

Батайск


Таганрог



Зверево


Азов

Шахты

Гуково


Донецк

2013 год 2014 год

84,21

84,17

84,00

83,48

83,19

82,38

82,07

81,41

80,54

80,47

80,34

80,29

79,95

79,68

79,44

78,81

78,75

78,75

78,18

77,72

77,62

77,50

77,23

77,11

77,06

76,64

76,49

75,76

74,69

74,62

74,06

73,29

70,72

70,61

70,39

69,49

68,77

68,46

66,85

64,69

62,35

61,33

59,71



Советский






Боковский





Кашарский



Сальский


Каменский




Аксайский


Орловский

Целинский

Тацинский





Дубовский









Обливский

Азовский


2013 год 2014 год

Наибольший рост доли зафиксирован в г. Таганроге

(на 3,97 п.п.), г. Азове (на 3,8 п.п.), а также в

муниципальных районах: Тарасовском (на 8,87 п.п),

Октябрьском (на 8,73 п.п.), Шолоховском (на 7,45 п.п.).

Наибольшее снижение показателя зафиксировано в

г.Шахты (на 0,66 п.п.), а также в Егорлыкском (на 0,07 п.п.)

районе.

Положительная динамика обусловлена реализацией

Комплекса мер по модернизации общего образования,

улучшением материально-технической базы

общеобразовательных учреждений, обеспечением

бесперебойного широкополосного доступа к сети

Интернет, что позволило осуществлять обучение в

современных условиях.

Самое высокое значение показателя среди городских

округов отмечено в г.Батайске (93,27%), Каменск-

Шахтинском (91,95%), среди муниципальных районов – в

Мясниковском (84,21%) и Куйбышевском (84,17%)

районах.

Наиболее низкая доля отмечена в г.Донецке (73,32%)

и в Верхнедонском (59,71%), Азовском (61,33%) и

Обливском (62,35%) районах.









«Доля муниципальных общеобразовательных

учреждений, здания которых находятся в аварийном

состоянии или требуют капитального ремонта, в

общем количестве муниципальных

общеобразовательных учреждений» (процентов)


Информатизация образования

Текущий и капитальный ремонт

Обновление педагогических кадров


0% (16) Значение показателя


20% и более (7)

35

2012 год 2013 год 2014 год

10,97% 11,51%

8,18%

Обеспечить полное освоение в 2015 году средств

областного и местных бюджетов, выделенных на

текущий и капитальный ремонт зданий

муниципальных общеобразовательных учреждений в

целях приведения в соответствие СанПиН

температурного режима, санитарного и питьевого

режима, систем канализации, а также в целях

обеспечения общеобразовательных учреждений

современными спортивными залами и территориями

для осуществления занятий легкой атлетикой

В полном объеме освоить в 2015 году средства


материально-технические нужды в целях

обеспечения муниципальных общеобразовательных

учреждений необходимым оборудованием

(компьютерами, мультимедийными проекторами,

интерактивными досками и т.д.), высокоскоростным

доступом в интернет, а также оборудованными

кабинетами географии, истории, физики, химии,

современной библиотекой и медицинским кабинетом

Принять меры по увеличению притока молодых

квалифицированных специалистов, а также по

повышению квалификации текущего

преподавательского состава в целях улучшения

качества подготовки учеников выпускных классов к

ЕГЭ

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

В 2014 году доля муниципальных




муниципальных общеобразовательных учреждений в

целом по области уменьшилась по отношению к 2013

году на 3,33 п.п.




36



0,00

0,00

5,26

6,67

7,69

9,43

10,00

12,82

13,64

33,33

35,00

80,00

Батайск

Таганрог



Гуково


Азов

Шахты


Зверево


Донецк

2013 год 2014 год

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2,38

2,78

4,00

4,35

5,00

5,26

5,56

5,56

5,88

6,67

7,35

8,00

8,33

9,09

10,53

11,11

11,11

12,12

12,50

12,50

13,04

13,64

15,38

16,67

18,75

21,43

23,53

25,00

39,13

Аксайский





Каменский

Кашарский






Советский










Обливский


Азовский






Целинский

Сальский







Орловский

Дубовский


Боковский

Тацинский

2013 год 2014 год



В 2014 году в г.Батайске, г. Таганроге и 14

муниципальных районах (Аксайский, Верхнедонской,

Веселовский, Волгодонской, Заветинский, Каменский,

Кашарский, Константиновский, Куйбышевский,

Мясниковский, Неклиновский, Пролетарский, Советский,

Шолоховский) показатель составил 0%.

Наибольшее снижение доли отмечено в городских

округах: Гуково (на 15,39 п.п.), Батайск (на 8,33 п.п.), Азов

(на 5,38 п.п.), а также в муниципальных районах:

Радионово-Несветайском (на 46,66 п.п.), Заветинском (на

40,00 п.п.), Шолоховском (на 23,08 п.п.).

Наибольший рост показателя зафиксирован в г.

Донецк (на 30,00 п.п.), а также в 2 муниципальных

районах: Милютинском (на 6,25 п.п.), Мартыновском (на

2,51 п.п.).





«Доля детей первой и второй групп здоровья в

общей численности обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях» (процентов)

от 90% до 100% (6)

от 70% до 80% (7) менее 70% (1)

от 80% до 90% (41)

37


2012 год 2013 год 2014 год

84,09

85,07

84,67

78,61

79,47

83,12

83,70

85,53

85,90

86,14

86,46

86,92

87,34

88,92

89,87

Таганрог

Донецк

Батайск

Гуково

Шахты


Азов





Зверево

в с

реднем

по г

ородским

округам

85,7

4%

Принять меры для участия в аукционах на

проведение капитальных ремонтов

квалифицированных и опытных подрядчиков;

Обеспечить своевременное направление претензий

в организации, допускающие нарушения при

проведении капитальных ремонтов

общеобразовательных учреждений;

Проводить планерные совещания глав

муниципальных образований с должностными лицами,

осуществляющими контроль за ходом ремонтных

работ, расходованием выделенных средств, и

представителями строительных организаций,

осуществляющих капитальный ремонт,

непосредственно на ремонтируемом объекте;

Обеспечить приемку только качественно

выполненных работ;

Обеспечить полное освоение в 2015 году средств


капитальный ремонт зданий муниципальных

общеобразовательных учреждений

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

В 2014 году доля детей первой и второй групп

здоровья в общей численности обучающихся в

муниципальных общеобразовательных учреждениях в


году на 0,4 п.п. и составила 84,67%.

В 2014 году зафиксирован рост данного показателя по

отношению к 2013 году в 8 городских округах и 22

муниципальных районах.

Наибольший рост показателя зафиксирован в

г.Донецке (на 3,38 п.п.), г.Таганроге (на 3,25 п.п.), а также

в муниципальных районах: Шолоховский (на 10,96 п.п.),

Орловский (на 8,49 п.п.), Советский (на 7,42 п.п.).







в с

реднем

по м

униц

ипал

ьны

м

районам

83,1

7%

38

65,45

71,13

74,59

76,00

77,49

79,65

80,08

80,71

81,18

81,33

81,63

81,84

82,00

82,01

82,84

82,99

83,43

83,98

84,00

84,11

85,16

85,18

85,27

85,42

86,00

86,59

86,85

86,99

87,01

87,07

87,11

87,53

87,81

88,11

88,28

89,94

90,19

90,50

90,55

90,97

92,00

94,68

Советский



Азовский






Обливский

Боковский

Аксайский







Целинский

Каменский

Кашарский







Сальский







Дубовский



Орловский

Тацинский




Рост показателя, в основном, объясняется

увеличением объема и улучшением качества

проводимых диагностических мероприятий, а также

увеличением охвата профилактическими медицинскими

осмотрами детского населения, в том числе за счет

дополнительной диспансеризации 14-летних подростков.

Снижение доли отмечено в г. Ростове-на-Дону (на 0,64

п.п.), г.Батайске (на 0,62 п.п.), г.Каменск-Шахтинске (на

0,43 п.п.), а также в 21 муниципальном районе,

наибольшее из которых в Зимовниковском (на 8,36 п.п.),

Радионово-Несветайском (на 6,92 п.п.) и Куйбышевском

(на 6,27 п.п.) районах.

Максимальное значение данного показателя

наблюдается в городских округах: Зверево (89,87%),

Волгодонске (88,92%), Новочеркаске (87,34%); в

муниципальных районах: Багаевский (94,68%),

Октябрьский (92,0%), Заветинский (90,97%).

Минимальное значение – в городских округах:

Таганрог (78,61%), Донецк (79,47%), муниципальных

районах: Советский (65,45%), Куйбышевский (71,13%),

Неклиновский (74,59%).

Повысить уровень выявляемых заболеваний

школьников в ходе проведения диагностических

мероприятий путем повышения качества осмотров и

исследований;

Обеспечить проведение реабилитационных

лечебно-диагностических мероприятий для

улучшения состояния здоровья школьников с

выявленными заболеваниями, что позволит в

дальнейшем перевести учащихся в группу по

состоянию здоровья детей более высокого уровня;

Привлекать родителей школьников для участия в

мероприятиях по профилактике заболеваний;

Широко использовать игровые и иные методы в

работе с детьми в сфере профилактики заболеваний;

Ввести в практику проведение открытых

тематических уроков, классных часов с участием

родителей по вопросам профилактики заболеваний







«Доля обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях,

занимающихся во вторую (третью) смену, в общей

численности обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях» (процентов)

более 20% (9)

от 10% до 20% (15)

менее 10% (13)

0% (18)

39

4,30

8,45

9,99

12,29

13,12

15,88

16,71

17,35

24,01

28,00

28,36

38,42


Гуково

Шахты

Донецк


Зверево




Таганрог

Азов

Батайск

2013 год 2014 год

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

В соответствии с пунктом 10.4 Санитарно-

эпидемиологических правил и нормативов СанПиН

2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного

государственного санитарного врача Российской

Федерации от 29.12.2010 № 189, обучение в

общеобразовательных учреждениях в третью смену не

допускается, обучение исключительно в первую смену

проводят в общеобразовательных учреждениях

повышенного уровня (с углубленным изучением

отдельных предметов, лицеи и гимназии) и в 1-х, 5-х, 9-х

и 11-х классах. В остальных общеобразовательных

учреждениях допускается обучение детей в две смены.

На территории Ростовской области отсутствуют

общеобразовательные учреждения, в которых обучение

проводится в третью смену.



В 2014 году доля обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, занимающихся во

вторую смену в общей численности обучающихся в

муниципальных общеобразовательных учреждениях в


году – на 1,0 п.п. и составила 16,02%.

В 18 муниципальных районах показатель составляет

0%: Боковский, Верхнедонской, Веселовский,

Заветинский, Зерноградский, Зимовниковский,

Кашарский, Куйбышевский, Милютинский,

Мясниковский,, Пролетарский, Ремонтненский,

Родионово-Несветайский, Советский, Тацинский, Усть-

Донецкий, Целинский, Шолоховский.

Наиболее низкая доля отмечена в г. Волгодонске

(4,30%), а также в Мартыновском (0,49%), Тарасовском

(1,18%), Константиновском (1,61%) районах.

Самые высокие значения показателя среди

городских округов отмечены в г.Батайске (38,42%),

г.Азове (28,36%), г. Таганроге (28,%), среди

муниципальных районов – в Каменском (26,99%),

Багаевском (25,84%), Егорлыкском (25,73%),

Миллеровском (21,56%).




40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,49

1,18

1,61

3,93

4,20

4,93

5,03

7,22

7,98

9,24

11,43

12,27

13,29

14,21

15,32

16,00

16,68

17,63

17,83

19,41

20,44

21,56

25,73

25,84

26,99

Боковский






Кашарский







Советский

Тацинский


Целинский









Орловский



Обливский

Дубовский




Сальский

Аксайский

Азовский







Каменский

2013 год 2014 год



Наибольшее снижение показателя зафиксировано

в городских округах: г.Азове (на 9,49 п.п.), г. Донецк

(на 4,41 п.п.), г. Каменск-Шахтинске (на 3,96 п.п.), а

также в муниципальных районах: Радионово-

Несветайском (на 13,16 п.п.), Обливском (на 6,18 п.п.)

и Волгодонском (на 3,63 п.п.). Снижение доли

обучающихся, занимающихся во вторую смену

произошло, прежде всего, за счет роста числа

обучающихся в муниципальных


Рост доли обучающихся в муниципальных

общеобразовательных учреждениях, занимающихся

во вторую смену, в общей численности обучающихся

в муниципальных общеобразовательных

учреждениях зафиксирован в г.Батайске (на 0,32 п.п.),

а также в муниципальных районах: Матвеево-

Курганском (на 13,29 п.п.) и Каменском (на 2,84 п.п.).

Снижение показателя обусловлено

использованием дополнительных площадей под

классные комнаты, созданием дополнительных мест

для обучающихся общеобразовательных

организаций, проведением в общеобразовательных

учреждениях мероприятий, направленных на

оптимизацию использования учебных кабинетов.





«Расходы бюджета муниципального образования

на общее образование в расчете на 1

обучающегося в муниципальных

общеобразовательных учреждениях» (тыс. рублей)

Выше среднеобластного


Ниже среднеобластного


41

59,40

56,20

53,17

52,29

50,24

40,30

40,30

39,14

38,85

38,75

38,55

11,50



Гуково

Шахты

Батайск

Донецк


Азов


Таганрог

Зверево


2013 год 2014 год

В 2014 году расходы бюджетов муниципальных

образований на общее образование в расчете на 1

обучающегося составили в среднем по области 74,39

тыс. рублей и увеличились на 2,5 тыс. рублей, в том

числе в 8 городских округах и 34 муниципальных

районах, что обусловлено увеличением общего

объема расходов на общее образование.

Среднеобластное значение показателя превышено

в 23 муниципалитетах области, при этом в остальных

муниципальных образованиях, включая все городские

округа, значение ниже среднеобластного.

Среди городских округов максимальное значение

показателя зафиксировано в г.Ростове-на-Дону (59,4

тыс. рублей), г. Новочеркасске (56,2 тыс. рублей) и

г.Гуково (53,17 тыс. рублей).

По итогам 2014 года рост значения показателя

отмечен в 8 городских округах, лидеры г.Ростов-на-

Дону (на 3,8 тыс. рублей), г.Новочеркасск (на 3,75 тыс.

рублей) и г. Гуково (на 2,41 тыс. рублей).

Снижение отмечено в г. Азове (на 8,76 тыс. рублей), г.

Батайске (на 2,88 тыс. рублей), г. Таганроге (на 0,72

тыс. рублей) и г. Волгодонске (на 0,38 тыс.рублей).


(тыс. рублей)

По итогам трехлетнего наблюдения максимальный

рост зафиксирован в г.Ростове-на-Дону (на 10,42 тыс.

рублей), г.Гуково (на 7,37 тыс. рублей) и г.Донецке (на

5,3 тыс. рублей.

По итогам 2014 года среди муниципальных районов

области наибольший объем расходов бюджета

муниципального образования на общее образование в

расчете на 1 обучающегося в муниципальных

общеобразовательных учреждениях зафиксирован в

Кашарском (129,22 тыс. рублей), Милютинском (121,19

тыс. рублей) и Ремонтненском (120,6 тыс. рублей)

районах.

Значение показателя увеличилось в 34

муниципальных районах, из них в наибольшей степени в

Ремонтненском (на 23,2 тыс. рублей), Боковском (на

17,7 тыс. рублей) и Кашарском (на 15,9 тыс.рублей)

районах.

Наибольшее снижение показателя отмечено в

Куйбышевском (на 27,2 тыс. рублей), Тарасовском (на

15,1 тыс. рублей) и Азовском (на 7,20 тыс. рублей)

районах. В сравнении с 2012 годом рост значения

показателя отмечается в 39 муниципальных районах.

Среди лидеров Милютинский (на 38,5 тыс. рублей),

Белокалитвинский (на 26,53 тыс. рублей)и

Ремонтненский (на 26,4 тыс. рублей) районы.

Снижение отмечено в Советском (на 9,44 тыс.

рублей).

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44





«Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих

услуги по дополнительному образованию в

организациях различной организационно-правовой

формы и формы собственности, в общей

численности детей данной возрастной группы»


более 70% (51) от 50% до 70% (4)

42

129,22

121,19

120,60

117,20

112,00

106,20

105,76

100,15

97,75

94,57

94,14

91,90

91,85

91,27

87,00

83,51

82,89

82,50

81,90

80,90

78,60

77,10

76,78

74,10

74,10

74,01

73,00

72,40

71,20

70,60

70,14

69,60

67,90

66,40

66,30

66,20

66,13

65,66

65,08

64,41

64,22

63,28

62,90

Кашарский




Боковский

Дубовский



Тацинский



Целинский

Обливский

Советский










Каменский


Орловский


Азовский












Сальский


Аксайский


2013 год 2014 год



5

46

1

2

11

8

3

129

1855

54

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

3837

1410

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

25 23

44

Данный показатель отражает вовлеченность детей в

разные формы дополнительного образования в

организациях различной организационно-правовой

формы и формы собственности в городских округах и

муниципальных районах.

При расчете доли детей в возрасте 5 - 18 лет,

получающих услуги по дополнительному образованию

в указанных организациях, в общей численности детей

данной возрастной группы использовались данные о

детях, занимающихся в учреждениях дополнительного

образования отрасли «образование» - из форм

федерального статистического наблюдения № 1-ДО

(сводная), отрасли «культура» - из форм федерального

статистического наблюдения № 1-ДМШ, отрасли

«физическая культура и спорт» - из форм

федерального статистического наблюдения № 5-ФК.




43

116,69

114,94

103,28

98,33

97,25

96,77

96,28

93,26

86,93

86,32

86,24

74,44

Батайск

Азов


Донецк


Таганрог



Шахты

Гуково

Зверево


2013 год 2014 год

129,07

117,62

114,51

113,63

111,66

107,28

106,06

105,24

102,43

101,46

100,18

99,80

99,22

97,83

97,74

96,81

96,12

93,54

92,70

92,15

90,74

90,56

84,01

82,39

81,14

79,67

79,40

78,56

78,39

77,66

75,54

75,41

74,58

74,38

74,26

73,57

71,91

71,34

70,30

67,69

65,68

59,23

59,20

Целинский




Аксайский


Боковский








Дубовский


Советский



Обливский






Азовский


Сальский


Кашарский

Каменский


Тацинский


Орловский









2013 год 2014 год

В 2014 году доля детей в возрасте 5 - 18 лет,

получающих услуги по дополнительному образованию

в организациях различной организационно-правовой

формы и формы собственности, в общей численности

детей данной возрастной группы в большинстве

муниципальных образований области увеличилась по

отношению к 2013 году на 28,27 п.п. Рост произошел в

12 городских округах и 42 муниципальных районах.

Снижение значения показателя произошло в

Верхнедонском (на 8,37 п.п.) районе.

Рост показателя связан с увеличением охвата

детей в объединениях образовательных организаций.





2.4. КУЛЬТУРА


«Уровень фактической обеспеченности клубами и

учреждениями клубного типа в городском округе

(муниципальном районе) от нормативной

потребности» (процентов)





свыше 100% (7) Значение показателя


менее 50% (3)

44

В 2014 году среди муниципальных образований

снизился уровень обеспеченности учреждениями

клубного типа в среднем по области на 0,34 п.п. и

составил 74,86%, по городским округам уровень

снизился на 1,91 п.п. (76,19%), по муниципальным

районам - на 0,37 п.п. (74,65%), что связано в основном с

прекращением деятельности клубных учреждений.

В 2014 году уровень фактической обеспеченности

библиотеками снизился в среднем по области на 2,76

п.п. и составил 79,02%. Снижение показателя

отмечается по городским округам на 2,46 п.п. (64,34%),

по муниципальным районам на 2,84 п.п. (82,66%).

Уменьшение значения показателя обеспеченности

библиотеками по сравнению с 2013 годом в

муниципальных районах связано с проведенной

ликвидацией библиотек в сельских поселениях.


парками культуры и отдыха по сравнению с 2013 годом

увеличился на 1,51 п.п. и составил 28,78%. По городским

округам значение показателя осталось на прежнем

уровне и составило 58,33%, по муниципальным районам

значение показателя увеличилось на 2,38 п.п. (11,90%).

Кроме того, стоит отметить снижение доли

муниципальных учреждений культуры, здания которых


капитального ремонта, на 1,62 п.п. По итогам 2014 года

19,9% зданий муниципальных учреждений культуры


капитального ремонта.

Снижение показателя произошло вследствие

уменьшения значений по городским округам на 1,81 п.п.

(14,10%). По муниципальным районам данный

показатель в 2014 году уменьшился на 1,71 п.п. (20,6%).

За 2014 год в среднем по области доля объектов

культурного наследия, находящихся в муниципальной

собственности и требующих консервации, в общем

количестве объектов культурного наследия,

находящихся в муниципальной собственности снизилась

на 40,4 п.п. и составила 45,5%, снижение произошло за

счет положительной динамики в городских округах, где

за отчетный период показатель снизился в среднем на

28,9 п.п., и в муниципальных районах, где за отчетный

период показатель снизился в среднем на 62 п.п.

В 2014 году в среднем по области уровень

обеспеченности учреждениями клубного типа снизился

на 0,34 п.п. и составил 74,86%: по городским округам

снизился на 1,91 п.п. (76,19%), по муниципальным

районам снижение составило 0,37 п.п. (74,65%). Среди

городских округов максимальное значение показателя

зафиксировано в г.Гуково (175%), минимальное – в

г.Ростове-на-Дону (41,94%). Среди муниципальных

районов наибольший уровень указанных учреждений в

Боковском районе (115,38%), самый низкий в Сальском

районе – 50%.

Снижение значения по данному показателю по

сравнению с 2012 годом отмечается в 2 городских

округах, из них в г.Шахты – на 16,67 п.п. (91,67%) и в

г.Донецке – на 11 п.п. (89%) по причине уменьшения

количества дворцов культуры, а также в 4

муниципальных районах – в Аксайском на 13,5 п.п.

(70,50%), в Мартыновском– на 6,67 п.п. (73,33%), в

Куйбышевском – на 5 п.п. (85%) и в Верхнедонском

районе на 4,65 п.п. (88,37%), по причине прекращения

деятельности клубных учреждений.


«Уровень фактической обеспеченности

библиотеками в городском округе









менее 50% (6)

max г. Новошахтинск – на 18,18 п.п.

Тарасовский район – на 29,17 п.п.


45

В остальных муниципальных образованиях области

значения показателя остались на уровне 2013 года.

В сравнении с 2012 годом, в целом по области,

также отмечается снижение данного показателя на 0,51

п.п., как по городским округам (на 3,81 п.п.), так и по

муниципальным районам (на 0,43 п.п.), что связано в

основном с прекращением деятельности клубных

учреждений.


библиотеками снизился в среднем по области на 2,76

п.п. и составил 79,02%. Снижение показателя

произошло вследствие уменьшения показателя по

городским округам на 2,46 п.п. (64,34%), по

муниципальным районам на 2,84 п.п. (82,66%).

В сравнении с 2013 годом обеспеченность

библиотеками ухудшилась в 3 городских округах:

г. Новошахтинске на 18,18 п.п. (значение в 2013 году

127,27%), в г. Шахты на 12,50 п.п. (79,17%) и в г.

Волгодонске на 5,88 п.п. (105,88%).

В 10 муниципальных районах также отмечается

снижение по сравнению с 2013 годом. Наибольшее

снижение отмечается в Тарасовском районе на 29,17 п.п.

(значение в 2013 году 83,33%), Зимовниковском на 26,32

п.п. (105,26%), Мартыновском на 25 п.п. (79,17%). В

остальных муниципальных образованиях значения

показателя остались на уровне 2013 года.

Снижение уровня обеспеченности библиотеками по

сравнению с 2013 годом в муниципальных районах

связано с реорганизацией библиотек в отдельных

сельских поселениях.

Наибольший уровень обеспеченности библиотеками

среди городских округов зафиксирован в г.Гуково –

157,14%, а среди муниципальных районов – в Обливском

районе – 145,45%. Низкий уровень отмечается в городе

Ростове-на-Дону (40,95%) и Усть-Донецком районе

(5,88%).

По отношению к 2012 году уровень фактической

обеспеченности библиотеками в целом по области имеет

небольшое уменьшение на 3,33 п.п. При этом по

городским округам показатель низился на 2,46 п.п., а по

муниципальным районам на 3,34 п.п.

9

3

34

10

городские округа муниципальные районы

Ухудшили

значения


Значение


осталось на

уровне 2013

года


«Уровень фактической обеспеченности парками

культуры и отдыха в городском округе













46


парками культуры и отдыха от нормативной потребности

по сравнению с 2013 годом увеличился на 1,51 п.п. и

составил 28,78%.

В отчетном периоде в 6 городских округах (Волгодонск,

Новочеркасск, Новошахтинск, Ростов-на-Дону, Таганрог,

Шахты), а также в 5 муниципальных районах

(Белокалитвинский, Красносулинский, Миллеровский,

Сальский, Целинский) насчитывались парки культуры и

отдыха. Во всех муниципальных образованиях, кроме

Целинского района, значение показателя в 2013 году

осталось на прежнем уровне. В Целинском районе

отмечается увеличение показателя с 0% в 2013 году до

100% в 2014 году.

В 2014 году по отношению к 2012 году значение

показателя в целом по области увеличилось на 1,51 п.п.,

в том числе по муниципальным районам на 2,38 п.п., без

изменения динамики по городским округам.

100

100

100

100

72,72

50




Таганрог


Шахты

2013 год 2014 год



100

100

100

100

100




Сальский

Целинский

2013 год 2014 год

Муниципальные округа







предусмотреть мероприятия по созданию или

реорганизации учреждений культуры




предусмотреть мероприятия по созданию или

реорганизации учреждений культуры;

Провести работу по повышению уровня

обеспеченности парками культуры и отдыха, а так же

библиотеками


«Доля муниципальных учреждений культуры,

здания которых находятся в аварийном состоянии

или требуют капитального ремонта, в общем

количестве муниципальных учреждений культуры»








более 20% (25)

47

3,50

4,50

8,60

14,29

15,00

16,10

16,60

18,10

19,30

20,00

24,10

30,70




Зверево

Гуково


Азов


Шахты

Батайск

Таганрог

Донецк

2013 год 2014 год

За 2014 год в среднем по области доля




муниципальных учреждений культуры снизилась на 1,62

п.п. и составила 19,9%.

Среди городских округов наилучшие значения

показателя отмечаются в г.Новошахтинске, г.Ростове-на-

Дону и г.Новочекрасске.

Среди муниципальных районов лидерами являются

Багаевский, Волгодонской, Зимовниковский и

Шолоховский районы.

По сравнению с 2013 годом наибольшее снижение

значения данного показателя отмечено в г.Батайске (на

25 п.п.), г.Донецке (на 15,45 п.п.) и г.Шахты (на 1,63 п.п.) ,

а также в муниципальных районах: Азовский (на 23,15

п.п.), Миллеровский (на 14,59 п.п.), Зимовниковский (на

3,92 п.п.).

Позитивная динамика вызвана, прежде всего,

реализацией мероприятий по капитальному ремонту и

реконструкции зданий муниципальных учреждений

культуры, которые признаны аварийными или требуют


Наибольший рост показателя зафиксирован в

г.Таганроге (на 17,20 п.п.), г. Новочеркасске (на 4.25 п.п.),

г.Волгодонске ( на 3,6 п.п.), а также муниципальных

районах: Тацинский (на 6,34 п.п.), Усть-Донецкий (на 5,17

п.п.), Мартыновский (на 2,63 п.п.).

Максимальная доля муниципальных учреждений

культуры, здания которых находятся в аварийном

состоянии или требуют капитального ремонта отмечена в

г. Донецке (30,7%), г. Таганроге (24,1%) и г.Батайске

(20%), а так же в муниципальных районах: Боковский

(52,1%), Мартыновский (50%) и Чертковский (48,94%).

В сравнении с 2012 годом значение показателя в

среднем по области снизилось на 3,71 п.п.

Снижение отмечено в 7городских округах Наибольшее

снижение отмечено в г.Шахты (на 30,7 п.п.), г.Каменск-

Шахтинском (на 23,57 п.п.) и г.Батайске (на 22,68 п.п.).

Рост показателя отмечен в г.Новочеркасске (на 4,25 п.п.)

и г.Волгодонске (на 3,6 п.п.). В г.Гуково и г.Зверево

значение показателя остались на уровне 2012 года.

По муниципальным районам за 2012-2014 годы

снижение значений показателя отмечено в 27 районах, из

них максимальное – в Азовском (на 26,04 п.п.), Каменском

(на 25,87 п.п.) и Миллеровском (на 16,20 п.п.) районах.

Рост показателя отмечен в 13 районах, максимальный – в

Цимлянском (на 7,14 п.п.), Советском (на 6,67 п.п.) и

Тацинском (6,34 п.п.) районах.




Значение показателя остались на уровне

2013 года


5

3

4

11

9

23


max г.Батайск– на 25 п.п

Азовский район – на 23,15 п.п

max г. Таганрог – на 17,2 п.п.

Тацинский район – на 6,34 п.п.








значение показателя в которых от 0% до 5 %




48

0,00

0,00

0,00

0,00

1,30

1,70

2,40

4,30

5,10

7,10

8,00

8,60

9,09

9,60

10,50

10,60

11,90

12,10

13,10

15,30

15,30

15,70

22,80

23,40

23,80

25,00

25,00

25,40

26,60

29,10

30,00

30,70

31,71

32,70

40,00

41,50

43,10

43,50

46,70

48,70

48,94

50,00

52,10









Аксайский


Каменский


Орловский


Азовский

Тацинский



Дубовский














Целинский

Сальский

Советский


Кашарский



Обливский



Боковский

2013 год 2014 год






предусмотреть мероприятия по содержанию зданий

муниципальных учреждений культуры в надлежащем

состоянии




предусмотреть мероприятия по содержанию зданий


состоянии;

Рассмотреть возможность проведения капитального

ремонта или выделения новых зданий для


состоянии

Муниципальные округа



«Доля объектов культурного наследия, находящихся

в муниципальной собственности и требующих

консервации или реставрации, в общем количестве

объектов культурного наследия, находящихся в

муниципальной собственности» (процентов)






50% и более (37) Отсутствуют (17)

49

100

100

88,40

85,00

75,70

65,00

60,00

50,00

29,40

25,00

0,00

0,00

Гуково

Донецк



Шахты

Таганрог

Азов




Батайск

Зверево

2013 год 2014 год

За 2014 год в среднем по области доля объектов


собственности и требующих консервации, в общем

количестве объектов культурного наследия, находящихся

в муниципальной собственности снизилась, на 40,4 п.п. и

составила 45,5%. Снижение произошло за счет

произведенных текущих ремонтов объектов культурного

наследия. В городских округах показатель снизился на

28,9 п.п. (57,3%), а в муниципальных районах на 62 п.п.

(33,7%).

Максимальное значение показателя (100%)

зафиксировано в 2 городских округах (г.Гуково и г.Донецк)

и 1 муниципальном районе (Красносулинский район).

Среди городских округов минимальное значение

показателя отмечено в г.Каменск-Шахтинском (25%).

Среди муниципальных районов в Морозовском районе

(20%). В 2 городских округах и 25 муниципальных

районах значение показателя составляет 0,0%.

По итогам 2014 года снижение значения показателя

отмечено в 8 городских округах, максимальное – в

г.Батайске (на 100,0 п.п.), г.Каменск-Шахтинском (на 75

п.п.), г.Новошахтинске (на 50 п.п.). Рост показателя на 5

п.п. отмечается только в г. Таганроге.

Среди муниципальных районов снижение значений

показателя наблюдается в 26 территориях.

В сравнении с 2012 годом в среднем по области

показатель снизился на 54,5 п.п. По городским округам

показатель уменьшился на 42,7 п.п., по муниципальным

районам на 66,3 п.п. В 3 городских округах и 16

муниципальных районах за три года значение

показателя не изменилось.




Значение показателя остались на уровне

2012 года


1

3

8

17

26



max г. Таганрог – на 5 п.п.









от 0% до 25 %



50

100

71,40

66,80

66,70

60,00

60,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

39,70

33,60

33,60

33,40

25,00

25,00

20,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


Аксайский



Азовский











Каменский




Боковский



Дубовский




Кашарский




Обливский


Орловский



Сальский


Советский


Тацинский

Целинский



2013 год 2014 год






предусмотреть мероприятия по содержанию объектов


собственности в надлежащем состоянии




предусмотреть мероприятия по содержанию объектов


собственности в надлежащем состоянии;

Рассмотреть возможность проведения капитального

ремонта или реконструкции объектов культурного

наследия, находящихся в муниципальной

собственности



2.5. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ


«Доля населения, систематически занимающегося

физической культурой и спортом» (процентов)




Значение выше

среднеобластного (31) Значение ниже

среднеобластного (24)

51 2012 год 2013 год 2014 год

25,70

27,45

29,40

По сравнению с 2013 годом и предыдущими годами в

Ростовской области в 2014 году наблюдается

положительная динамика роста основных показателей

развития физической культуры и спорта.

За отчетный период 2014 года по сравнению с

отчетным периодом 2013 года численность

занимающихся увеличилась на 79,3 тыс. человек и

составила 1 247 347 человек (2013 – 1 168 042 чел., 2012

– 1 094 172 чел.).

Удельный вес населения Ростовской области,

систематически занимающегося физической культурой и

спортом, по итогам 2014 года составляет 29,4% (в 2013 –

27,45%, в 2012 - 25,7%), что выше на 0,4% планового

индикатора (29,0%) федеральной целевой программы

«Развитие физической культуры и спорта в Российской

Федерации на 2006 – 2015 годы», на 0,3%

государственной программы «Развитие физической

культуры и спорта в Ростовской области».

В целях привлечения к систематическим занятиям

спортом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, формирования у них потребности в здоровом

образе жизни, содействия самосовершенствованию и

гармоничному развитию личности в Ростовской области

традиционно ежегодно проводится многоэтапная

комплексная Спартакиада среди воспитанников школ-

интернатов и детских домов по 7 видам спорта. В 2014

году в Спартакиаде, посвященной 69-й годовщине со Дня

Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945

годов, приняли участие около 600 человек.

Проведён областной конкурс «Олимпийское

образование молодежи Дона» среди знатоков

олимпизма, олимпийского движения, Олимпийских игр –

обучающихся образовательных учреждений среднего

(полного) общего образования Ростовской области.

В 2014 году проведен областной смотр-конкурс на

лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и

спортивно-массовой работы среди детских

оздоровительных лагерей.

Впервые состоялся детский спортивный фестиваль

«Дети в спорт», в котором приняли участие 10 тысяч

человек. Праздник прошел в формате выставки с

показательными выступлениями спортивных федераций,

мастер-классами от известных донских спортсменов.

Для детей и подростков области реализуются такие

оздоровительные проекты, как «Всеобуч по плаванию» и

«Шахматный всеобуч» в общеобразовательных

учреждениях.

Проведены традиционные соревнования среди

сельских команд на Кубок Губернатора Ростовской

области «Колосок».

В 2014 году на селе продолжено развитие

«народных» видов спорта: русская лапта, гиревой спорт,

городошный спорт.

В 2014 году доля населения, систематически

занимающегося физической культурой и спортом, в

среднем по области составила 29,4%, что на 1,95 п.п.

выше уровня 2013 года.

1168,0

тыс. человек

1094,2


1247,3








выше среднеобластного



ниже среднеобластного

52

Наибольшая (свыше 29,4%) доля данной категории

населения отмечается в 6 городских округах:

Новочеркасск (31,12%), Гуково (30,54%), Зверево

(29,89%). Наименьшее значение зафиксировано в

г.Батайске (28,67%).

Среди муниципальных районов наибольшая доля

отмечена в Куйбышевском (31,05%), Белокалитвинском

(30,89) и Усть-Донецком (30,67%). Выше

среднеобластного значения отмечен результат в 26

территориях.

Уровень ниже среднеобластного значения отмечается

в 17 муниципальных районах. Наименьшее значение

отмечается в Мясниковском районе (28,46%).

Наибольший рост значения показателя среди

городских округов зафиксирован в г. Гуково (на 3,23 п.п.),

г. Новочеркасске (на 3,17 п.п.) и в г. Волгодонске (на 2,29

п.п.), а так же в муниципальных районах:

Белокалитвинском (на 3,07 п.п.), Дубовском (на 2,94 п.п.),

Шолоховском (на 2,87 п.п.).

В целом по области положительная динамика

сложилась во всех городских округах и муниципальных

районах области.

Увеличение значения показателя произошло за счет

строительства и реконструкции новых спортивных

объектов, увеличения числа занимающихся в

спортивных секциях, организации и проведения

спортивно-массовых мероприятий для различных

категорий населения и планомерной физкультурно-

спортивной работы.

по городским округам

в среднем по городским

округам – 29,57%

max – г. Новочеркасск (31,12%)

min – г. Батайск (28,67%)

4

по муниципальным районам

в среднем по муниципальным

районам – 29,61%

min – Мясниковский район (28,46%)

max – Белокалитвинский район (30,89%) 21

22

8

Продолжить оказывать содействие развитию

физической культуры и спорта, осуществлять

проведение спортивных мероприятий с участием

сборных команд городов и районов области по видам

спорта;

Принять меры по совершенствованию системы

проведения спортивных и физкультурных

мероприятий;

Содействовать развитию инфраструктуры спорта,

укреплять материально-техническую базу спортивных


Принять меры по улучшению просветительно-

образовательной работы в образовательных

учреждениях, по месту работы, жительства и отдыха

населения по пропаганде физической культуры и

спорта

Активизировать работу по вовлечению жителей

муниципальных образований области в

систематические занятия физической культурой и

спортом путем регулярного проведения семейных

спортивных праздников, детско-юношеских спортивно-

развлекательных мероприятий;

Разработать комплекс мер по пропаганде физической

культуры и спорта как важнейшей составляющей

здорового образа жизни;

Оказывать адресную социальную поддержку

работникам и молодым специалистам сферы

физической культуры и спорта;

Обеспечить широкий доступ граждан к занятиям

физической культурой и спортом;

Принять меры по доведению уровня обеспеченности

учреждениями физической культуры и спорта до

нормативной потребности

2.6. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ


«Общая площадь жилых помещений,

приходящаяся в среднем на одного жителя» (кв. м.)




Значение выше


Значение ниже


53

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся

в среднем на одного жителя Ростовской области, в

2014 году выросла на 0,45 кв. м. и составила 23,2 кв.

м., (2013 год – 22,75 кв. м.). Рост данного показателя

обусловлен систематическим увеличением объемов

введенного жилья, так в 2012 году введено 1984,0

тыс.кв.м. и в 2013 году – 2133,6 тыс.кв.м., в 2014 году –

2325 тыс.кв.м.

Таким образом, объемы введенного жилья в 2013

году выросли на 7,5%, а в 2014 году – на 8,97%, что

говорит о растущих темпах жилищного строительства в

Ростовской области. Наилучшие результаты по

объемам вводимого в 2014 году жилья на одного

жителя среди городских округов достигнуты в

г.Ростове-на-Дону (0,99 кв.м.), г.Батайске (0,93 кв.м.) и

г.Азове (0,74 кв.м.), наименьшие значения показателей

отмечаются в г.Зверево (0,08 кв.м.), г.Каменске-

Шахтинском (0,17 кв.м.) и г.Донецке (0,19 кв.м.).

В числе лидеров по вводу жилья на одного жителя

из муниципальных районов, как и в 2013 году, остаются

Аксайский (0,93 кв.м.), Азовский (0,83 кв.м.) и

Мясниковский (0,61 кв.м.) районы области. Самые

низкие показатели (менее 0,1 кв.м на одного жителя)

сложились в 2 районах: Заветинском и Ремонтненском.


Ростовской области наибольшая площадь земельных

участков, предоставленных для жилищного

строительства, отмечается в г.Волгодонске, г.Гуково и

г.Новошахтинске. Тенденция роста значения данного

показателя отмечается в 6 городских округах,

наибольший рост наблюдается в г.Зверево (на 0,41 га),

г.Гуково (на 0,4 га), г.Шахты (на 0,28 га).

По муниципальным районам максимальная

площадь земельных участков, предоставленных для

жилищного строительства в 2014 году, отмечена в

Красносулинском, Мясниковском и Дубовском районах.



увеличение достигнуто в Красносулинском (на 7,2 га),

Мартыновском (на 3,45 га) и Дубовском (на 2,79 га).

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся

в среднем на одного жителя Ростовской области, в

2014 году составила 23,2 кв. м., что на 0,45 кв. м.

больше предыдущего отчетного периода (22,75 кв. м.).

Рост данного показателя достигнут за счет

систематического увеличения объемов введенного

жилья. Так, в 2014 году введено 2325 тыс.кв.м. (в 2011

году – 1880,3 тыс. кв. м., в 2012 году – 1984,0 тыс.кв.м.,

в 2013 году – 2133,6 тыс.кв.м.). В рейтинге абсолютных

значений показателя среди городских округов в первую

тройку входят города: Зверево (24,71 кв. м.), Ростов-на-

Дону (24,29 кв. м.) и Таганрог (23,43 кв. м.). Среди

муниципальных районов лидерами являются

Песчанокопский (31,66 кв. м.), Милютинский (31,16 кв.

м.) и Верхнедонской (30,72 кв. м.).

Динамика общей площади жилых помещений,

приходящейся в среднем на одного жителя,

обусловлена рядом причин, в том числе увеличением

темпов роста вводимого жилья, изменением

численности населения, инвентаризацией жилищного

фонда и др.


«Общая площадь жилых помещений,

приходящаяся в среднем на одного жителя,

введенная в действие за год» (кв. м.)




Значение свыше

0,4 кв. м. (10) Значение от 0,1 кв.

м. до 0,4 кв. м. (42) Значение ниже

0,1 кв. м (3)

54

Так, высокий рост зафиксирован в г.Зверево (на

0,71 кв.м.), г.Азове (на 0,58 кв.м.), г.Таганроге (на 0,57

кв.м.), в остальных городских округах рост составил от

0,09 до 0,48 кв.м. В г.Гуково зафиксировано снижение

значения показателя на 0,01 кв.м.

По муниципальным районам максимальный рост

пришелся на Милютинский (на 0,76 кв.м.),

Верхнедонской (на 0,76 кв.м.) и Зерноградский (на 0,74

кв.м.) районы. В Белокалитвинском районе отмечено

снижение общей площади жилых помещений,

приходящейся на одного жителя на 0,85 кв.м., в

Азовском – на 0,12 кв.м., в Мясниковском – на 0,07

кв.м.. В сравнении с 2012 годом положительная

динамика отмечается по всем городским округам.

Среди городов лидеры: г.Зверево (на 1,24 кв.м.),

г.Новочеркасск (на 1,19 кв.м.) и г.Азов(на 1,17 кв.м.),

среди муниципальных районов – Зерноградский (на

3,33 кв.м.), Милютинский (на 2,81 кв.м.) и

Песчанокопский (на 1,6 кв.м.). Снижение по сравнению

с 2012 годом отмечается в Азовском (на 0,25 кв. м.) и

Белокалитвинском (на 0,44 кв. м.) районах.

2012 год 2013 год 2014 год

1984,0

2133,6

2325,0

Объем введенного жилья в Ростовской области,

тыс. кв. м.

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

В среднем по области на одного жителя за 2014 год

введено 0,55 кв. м. жилья, что на 0,05 кв. м. выше

уровня 2013 года (0,50 кв. м.). Наилучшие результаты

по объемам вводимого в 2014 году жилья на душу

населения среди городских округов достигнуты в

г.Ростове-на-Дону (0,99 кв.м.), г.Батайске (0,93 кв.м.) и

г.Азове (0,74 кв.м.), наименьшие значения показателей

отмечаются в городах: Зверево (0,08 кв.м.), Каменске-

Шахтинском (0,17 кв.м.) и Донецке (0,19 кв.м.). В числе

лидеров по вводу жилья из муниципальных районов,

как и в 2013 году, остаются Аксайский (0,93 кв.м.),

Азовский (0,83 кв.м.) и Мясниковский (0,61 кв.м.).

Самые низкие показатели (менее 0,1 кв.м. на одного

жителя) сложились в 2 районах: Заветинском и

Ремонтненском.


«Площадь земельных участков, предоставленных

для строительства, в расчете на 10 тыс. человек

населения» (гектаров)




Значение свыше 5 га

(12) Значение от 2,5 га до

5 га (13) Значение ниже 2,5 га

(30)

55

7,44

4,40

4,40

2,30

2,27

1,88

1,75

1,60

0,87

0,55

0,42

0,30

Донецк

Азов

Гуково

Батайск


Шахты




Зверево

Таганрог


2013 год 2014 год

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44


(гектаров)



участков, предоставленных для строительства,

отмечается в г.Донецке, г.Азове, г.Гуково. Тенденция

роста значения данного показателя отмечается в 6

городских округах, наибольший рост наблюдается в

г.Донецке (на 6,5 га), г.Шахты (на 0,81 га), г.Гуково (на

0,72 га). Позитивная тенденция обусловлена развитием

инвестиционной деятельности и ростом объемов

жилищного строительства на указанных территориях.

Снижение значения показателя произошло в 6

городских округах, максимальное – в г.Батайске (на 2,8

га), в г.Волгодонске (на 1,43 га), и в г.Ростове-на-Дону

(на 1,26 га). Негативная динамика значений показателя

обусловлена снижением площадей предоставляемых

для реализации инвестиционных проектов и жилищного

строительства.


показателя отмечен по 6 городским округам. В числе

лидеров г.Донецк (на 2,76 га), г.Шахты (на 1,11 га) и

г.Азов (на 1,09 га). В 6 городских округах наблюдается

негативная динамика: в г. Зверево снижение составило

4,75 га, в г. Батайске – 2,7 га, в г. Волгодонске – 1,13 га.



строительства, отмечена в Дубовском, Заветинском и

Волгодонском районах. Рост данного показателя

отмечается в 28 муниципальных районах, из них

максимальное увеличение произошло в Волгодонском

(на 4,95 га), в Мартыновском (на 3,40 га) и в

Миллеровском (на 2,56 га) районах. Положительная

динамика обусловлена ростом спроса на земельные

участки, который вызван инвестиционной

активностью, а также развитием рынка жилищного

строительства. Снижение значений показателя

зафиксировано в 14 территориях, наибольшее – в

Каменском (на 14,04 га), Октябрьском (на 5,7 га). В

сравнении с 2012 годом показатель вырос в 31

муниципальном районе. Наибольший рост отмечен в

Заветинском (на 14,64 га), Красносулинском (на 9,29

га) и Дубовском (на 6,7 га). Отрицательная динамика

по итогам трехлетнего наблюдения отмечена в 10


произошло в Каменском (на 12,43 га), Зимовниковском

(на 8,76 га) и Ремонтненском (на 2,86 га).

В Советском районе земли для строительства в

течение 2012-2014 годов не выделялись.



для строительства, в расчете на 10 тыс. человек

населения, в том числе, земельных участков,

предоставленных для жилищного строительства,

индивидуального строительства и комплексного

освоения в целях жилищного строительства»

(гектаров)




56

21,20

17,00

12,19

10,47

9,90

9,60

6,20

5,90

5,78

5,30

5,15

4,60

4,60

4,40

4,35

3,67

3,62

3,58

3,50

3,25

3,15

2,13

2,06

2,00

1,50

1,40

1,37

1,31

1,24

1,20

1,19

1,06

1,04

1,01

0,65

0,58

0,55

0,52

0,41

0,32

0,15

0,05

0,00

Дубовский



Азовский




Целинский




Боковский


Аксайский

Сальский





Обливский




Орловский




Каменский


Кашарский











Тацинский


Советский

2013 год 2014 год

1,03

0,80

0,71

0,64

0,62

0,48

0,39

0,19

0,19

0,10

0,08

0,05


Гуково


Донецк


Зверево

Шахты

Батайск


Таганрог


Азов

2013 год 2014 год


(гектаров)



участков, предоставленных для жилищного

строительства, индивидуального строительства и

комплексного освоения в целях жилищного

строительства отмечается в г.Волгодонске, г.Гуково и

г.Новошахтинске. Тенденция роста значения данного

показателя отмечается в 6 городских округах,

наибольший рост наблюдается в г.Зверево (на 0,41

га), г. Гуково (на 0,4 га), г.Шахты (на 0,28 га).

Позитивная тенденция обусловлена развитием

жилищного строительства на указанных территориях.

Снижение значения показателя произошло в 6

городских округах, максимальное – в г.Батайске

(на 1,51 га), г.Азове (на 1,29 га) и г.Волгодонске

(на 0,89 га). Снижение площадей, предоставляемых

для жилищного строительства, связано с тем, что

сроки начала строительства жилых домов на

выделенных участках перенесены на следующие

годы. По сравнению с 2012 годом рост значения

показателя отмечен в 7 городских округах. В числе

лидеров г.Новошахтинск (на 0,61 га), г. Гуково (на 0,56

га) и г.Зверево (на 0,42 га). В 5 городских округах по

сравнению с 2012 годом наблюдается снижение

показателя, максимальное в г.Донецке – 1,96 га, в

г.Батайске – 1,34 га и г.Ростове-на-Дону – 0,69 га.


(гектаров)







выше среднеобластного



ниже среднеобластного

57

7,90

5,68

4,90

4,62

4,17

3,27

3,25

3,13

3,00

2,73

2,33

2,16

2,13

2,13

2,11

2,11

1,90

1,88

1,81

1,50

1,39

1,20

1,17

1,12

1,06

1,00

0,99

0,98

0,97

0,93

0,84

0,69

0,65

0,54

0,50

0,40

0,32

0,32

0,27

0,27

0,15

0,00

0,00



Дубовский




Обливский





Сальский





Боковский




Целинский

Кашарский


Орловский







Азовский





Аксайский



Каменский


Тацинский


Советский

2013 год 2014 год

По муниципальным районам максимальная площадь

земельных участков, предоставленных для жилищного

строительства в 2014 году, отмечена в Красносулинском,

Мясниковском и Дубовском районах.



увеличение достигнуто в Красносулинском (на 7,2 га),

Мартыновском (на 3,45 га) и Дубовском (на 2,79 га).

Положительная динамика обусловлена развитием

жилищного строительства. Снижение значений

показателя зафиксировано в 11 территориях,

наибольшее – в Октябрьском (на 2,49 га), Родионово-

Несветайском (на 2,45 га) и Тарасовском (на 2 га)

районах. В Пролетарском и Советском районах значение

показателя, как и в 2013 году, составляет 0 га. В

сравнении с 2012 годом показатель вырос в 32


Красносулинском (на 7,82 га), Дубовском (на 4,7 га) и

Мартыновском (на 3,84 га). Отрицательная динамика по

итогам трехлетнего наблюдения отмечена в 8


произошло в Цимлянском (на 1,47 га), Зерноградском (на

1,44 га) и Каменском (на 1,31 га) районах. В Советском и

Пролетарском районах земли для строительства в

течение 2012-2014 годов не выделялись.


(гектаров)




провести работу, направленную на создание

благоприятных жилищных условий для граждан;





Продолжить разработку и реализацию комплексов

мер, направленных на создание условий для развития

инвестиционной деятельности и жилищного

строительства



для строительства, в отношении которых с даты

принятия решения о предоставлении земельного

участка или подписания протокола о результатах

торгов (конкурсов, аукционов) не было получено

разрешение на ввод в эксплуатацию (объекты

жилищного строительства)» (кв. м.)




Значение 0 кв.м.

(38) Значение от 0 кв.м.

до 50,0 тыс. кв.м. (14) Значение свыше

50,0 тыс. кв.м. (3)

58

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44



участков, предоставленных для строительства, в

отношении которых с даты принятия решения о

предоставлении земельного участка или подписания

протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в

течение 3-х лет, отмечается в г.Ростове-на-Дону,

г.Батайске и г.Волгодонске. Роста значения данного

показателя по итогам 2014 года не отмечается.

Снижение значения показателя зафиксировано в 8

городских округах, максимальное – в г.Батайске (на

31846 кв.м.), г.Новошахтинске (на 19510 кв.м.),

г.Ростове-на-Дону (на 16535 кв.м.). В г.Гуково, г.Донецке,

г.Зверево и г.Шахты значение показателя соответствует

0, что говорит о высокой эффективности деятельности

органов местного самоуправления по данному

направлению.


показателя отмечен в г. Волгодонске (на 47029 кв.м.). В

7 городских округах на протяжении трехлетнего периода

наблюдается позитивная динамика, в г.Ростове-на-Дону

снижение составило – 305988 кв. м., г. Каменске-

Шахтинском – 87756 кв.м., г.Батайске – 34705 кв.м.

Среди муниципальных районов максимальная


строительства, в отношении которых с даты принятия

решения о предоставлении земельного участка или

подписания протокола о результатах торгов (конкурсов,

аукционов) не было получено разрешение на ввод в

эксплуатацию в течение 3-х лет, отмечена в

Миллеровском, Аксайском и Мясниковском районах.

75478

62669

47831

35490

21000

16761

12958

8000


Батайск



Азов


Таганрог


2013 год 2014 год


(кв.м.)



для строительства, в отношении которых с даты

принятия решения о предоставлении земельного

участка или подписания протокола о результатах

торгов (конкурсов, аукционов) не было получено

разрешение на ввод в эксплуатацию (иные

объекты капитального строительства)» (кв. м.)




Значение 0 кв.м.

(42) Значение от 0 кв.м.

до 50 000 кв.м. (7) Значение свыше

50000 кв.м. (6)

59

53374

7816

6531

6000

5186

4737

2100

1588

1476


Аксайский



Сальский



Орловский


2013 год 2014 год

Рост данного показателя отмечается в

Миллеровском (на 52000 кв.м.) и Сальском (на 1980

кв.м.) районах. Снижение значений показателя


Волгодонском (на 29394 кв.м.), Милютинском (на 1236

кв.м.) и Мясниковском (на 768,85 кв.м.) районах. В

сравнении с 2012 годом показатель вырос в

Миллеровском (на 535374 кв.м.), Егорлыкском (на

4737,0 кв.м.) и Кагальницком районе (на 1476,0 кв.м.).

Положительная динамика по итогам трехлетнего

наблюдения отмечена в 7 муниципальных районах,

максимальное снижение отмечено в Аксайском (на

158334 кв.м.), Волгодонском (на 51900 кв.м.) и

Милютинском (на 4662 кв.м.) районах. Отдельно стоит

отметить, что в 34 муниципальных районах значение

показателя в отчетном году равно нулю, что говорит о

высокой эффективности деятельности органов

местного самоуправления в данном направлении.


(кв.м.) 5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44



участков, предоставленных для строительства, в

отношении которых с даты принятия решения о

предоставлении земельного участка или подписания

протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

не было получено разрешение на ввод в

эксплуатацию течение 5-ти лет, отмечается в г.Азове,

г.Каменске-Шахтинском и г.Ростове-на-Дону.


отмечается в г.Волгодонске (на 87263,5 кв.м.),

г.Каменске-Шахтинском (на 38374 кв.м.).







от 0 кв. м. до 50 000 кв. м.



составляет 0 кв. м.



60

Снижение значения показателя достигнуто в 6

городских округах, максимальное – в г.Ростове-на-Дону

(на 28595 кв.м.), г.Азове (на 28409 кв.м.) и

г.Новочеркасске (на 10000 кв.м.). По сравнению с 2012

годом рост значения показателя отмечен в г.Каменске-

Шахтинском (на 39611 кв.м.), г.Азове (на 33020 кв.м.) и

г.Волгодонске (на 8151,5 кв. м.). В 6 городских округах

на протяжении трехлетнего периода наблюдается

позитивная динамика, в г.Ростове-на-Дону снижение

составило – 34616 кв.м., г.Таганроге – 26484 кв.м.,

г.Новочеркасске – 20000,0 кв.м. В г.Новошахтинске,

г.Зверево и г.Гуково на протяжении 3 лет значение

показателя соответствует 0.



строительства, в отношении которых с даты принятия

решения о предоставлении земельного участка или

подписания протокола о результатах торгов (конкурсов,

аукционов) не было получено разрешение на ввод в

эксплуатацию в течение 5-ти лет, отмечена в

Кагальницком, Волгодонском, и Сальском районах. Рост

данного показателя отмечается в Кагальницком (на

329220 кв.м.) и Егорлыкском (на 14853 кв.м.) районах.

Снижение значений показателя зафиксировано в 6

территориях, наибольшее – в Шолоховском (на 126263

кв.м.), Ремонтненском (на 64960,5 кв.м.) и Сальском (на

27207 кв.м.) районах.

276642,4

140353

91409,5

37000

30000

18145

8804

280,74




Азов


Батайск

Шахты

Донецк

2013 год 2014 год


(кв.м.)

В сравнении с 2012 годом показатель вырос в

Кагальницком (на 398270 кв.м.) и Егорлыкском (на

46349 кв.м.) районах. Позитивная динамика по итогам

трехлетнего наблюдения отмечена в 8 территориях,

максимальное снижение произошло в Миллеровском

(на 160259 кв.м.), Азовском (на 100 000,0 кв.м.) и

Ремонтненском (на 86550 кв.м.) районах.

399237

81851

56564

46349

4517,13



Сальский



2013 год 2014 год


(кв.м.)





Оказывать необходимое содействие инвесторам в

случае увеличения сроков реализации проектов



Оказывать необходимое содействие инвесторам в

случае увеличения сроков реализации проектов

2.7. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО


«Доля многоквартирных домов, в которых

собственники помещений выбрали и реализуют

один из способов управления многоквартирными

домами, в общем числе многоквартирных домов, в

которых собственники помещений должны

выбрать способ управления данными домами»






100% (52) Значение показателя

ниже 100% (3)

61

По итогам 2014 года в 11 городских округах

зафиксирована стопроцентная доля многоквартирных

домов, в которых собственники помещений выбрали и

реализуют один из способов управления

многоквартирными домами. Причем в 10 городах

значение показателя составляет 100% на протяжении

3-х лет.

Доля организаций коммунального комплекса,

осуществляющих производство товаров, оказание

услуг по водо-, тепло-, газо- электроснабжению,

водоотведению, очистке сточных вод, утилизации

(захоронению) твердых бытовых отходов и

использующих объекты коммунальной

инфраструктуры на праве частной собственности, по

договору аренды или концессии, участие субъекта

Российской Федерации и (или) городского округа

(муниципального района) в уставном капитале

которых составляет не более 25 процентов, в

Ростовской области выросла на 3,34 п.п. и составила

68,13% (в 2013 году – 64,79%). Во всех городских

округах значение анализируемого показателя свыше

50%. При этом в 8 городах значение показателя

составляет 80 и более процентов.

По муниципальным районам максимальные

значения показателя отмечены в Белокалитвинском

(88,23%), Сальском (87,5%) и Аксайском (85,71)

районах.


Ростовской области наибольшая доля населения,

получившего жилые помещения и улучшившего

жилищные условия, отмечается в г.Шахты (28,83%),

г.Гуково (23,53%) и г.Новошахтинске (11,5%).

Тенденция роста значений данного показателя

отмечается в 6 городских округах, наибольший рост

наблюдается в г.Шахты (на 13,6 п.п.), г.Каменске-

Шахтинском (на 8,4 п.п.) и г.Таганроге (на 1,84 п.п.).


населения, получившего жилые помещения и

улучшившего жилищные условия, отмечена в

Милютинском (52%), Верхнедонском (48,8%) и

Сальском (41,72%) районах. Рост данного показателя


максимальное увеличение достигнуто в Егорлыкском

(на 13,1 п.п.), Красносулинском (на 12,73 п.п.) и

Миллеровском (на 12,13 п.п.).

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

По итогам 2014 года в 11 городских округах

зафиксирована стопроцентная доля многоквартирных

домов, в которых собственники помещений выбрали и

реализуют один из способов управления

многоквартирными домами. Причем в 10 городах

значение показателя составляет 100% на протяжении

3-х лет. За 2014 год рост показателя отмечен в

г.Новочеркасске (на 0,1 п.п.) и г. Каменске-Шахтинском

(на 0,09 п.п.).

Рост значения обусловлен проведенной органами

местного самоуправления работой по

информированию населения о необходимости выбора

одного из способов управления. Снижение значения

показателя в отчетном периоде не зафиксировано.




62

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

99,71

Азов

Батайск


Гуково

Донецк

Зверево




Таганрог

Шахты


2013 год 2014 год

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

99,01

95,43

Азовский

Аксайский


Боковский




Дубовский






Каменский

Кашарский










Обливский


Орловский





Сальский


Советский


Тацинский


Целинский






2013 год 2014 год

По муниципальным районам сложилась

аналогичная ситуация. Из 43 территорий в 41 районе

доля многоквартирных домов, в которых собственники

помещений выбрали и реализуют один из способов

управления многоквартирными домами, составляет

100%.

За 2014 год рост данного показателя отмечается

только в двух районах: в Константиновском районе (на

0,35 п.п.) и Белокалитвинском районе (на 0,01 п.п.).

Снижение значений по показателю по итогам 2014

года не зафиксировано.






«Доля организаций коммунального комплекса,

осуществляющих производство товаров, оказание

услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению,

водоотведению, очистке сточных вод, утилизации

(захоронению) твердых бытовых отходов и

использующих объекты коммунальной

инфраструктуры на праве частной собственности,

по договору аренды или концессии, участие

субъекта Российской Федерации и (или)

городского округа (муниципального района) в

уставном капитале которых составляет не более

25 процентов, в общем числе организаций

коммунального комплекса, осуществляющих свою

деятельность на территории городского округа

(муниципального района)» (процентов)

свыше 80% (15) от 50% до 80% (25) менее 50% (15)







составляет 100%





менее 100%

63



Активизировать работу органов местного

самоуправления по увеличению доли

многоквартирных домов, в которых собственники

помещений выбрали и реализуют один из способов

управления

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44

По итогам 2014 года доля анализируемых

предприятий в Ростовской области выросла на 3,34

п.п. и составила 68,13% (в 2013 году – 64,79%). Во

всех городских округах значение анализируемого

показателя свыше 50%. При этом в 8 городах значение

показателя составляет 80 и более процентов.




64

88,23

85,71

83,33

82,35

81,81

81,81

80,00

80,00

75,51

75,00

75,00

60,00

Шахты

Батайск



Гуково

Донецк


Таганрог


Азов


Зверево

2013 год 2014 год

88,23

87,50

85,71

83,33

81,81

80,00

80,00

77,77

76,92

75,00

71,42

71,42

71,42

66,66

66,66

66,66

66,66

63,63

61,53

60,00

60,00

58,33

57,14

55,55

55,55

50,00

50,00

50,00

46,15

44,44

44,44

43,75

42,85

42,85

41,66

40,00

35,71

27,27

27,27

27,27

26,66

25,00

25,00


Сальский

Аксайский




Обливский






Целинский



Советский



Азовский

Боковский

Дубовский


Каменский





Тацинский



Орловский





Кашарский








2013 год 2014 год

По итогам 2014 года значение показателя выросло

в 7 городских округах. Максимальный рост

зафиксирован в г.Зверево (на 10 п.п.), г.Шахты (на 8,23

п.п.) и в г.Батайске (на 5,71 п.п.). Снижение показателя

среди городских округов в 2014 году зафиксировано в

г.Новочеркасске (на 8,33 п.п.), г.Азове (на 5 п.п.) и

г.Ростове-на-Дону (на 4,92 п.п.).

По муниципальным районам самая высокая доля

анализируемых предприятий отмечена в

Белокалитвенском (88,23%), Сальском (87,5%) и

Аксайском (85,71) районах. Рост данного показателя


максимальное увеличение достигнуто в Верхнедонском

(на 23,81 п.п.), Аксайском (на 23,21 п.п.) и Заветинском

(на 22,73 п.п.). Снижение значений показателя


Каменском (на 24,11 п.п.), Кагальницком (на 13,89 п.п.)

и Усть-Донецком (на 11,11 п.п.) районах.

Отрицательная динамика обусловлена низкой

инвестиционной активностью в сфере жилищно-

коммунального хозяйства. В сравнении с 2012 годом

показатель вырос в 32 муниципальных районах.

Наибольший рост отмечен в Заветинском (на 31,82

п.п.), Верхнедонском (на 23,81 п.п.) и Мартыновском (на

22,22п.п.) районах. Отрицательная динамика

наблюдается в 9 муниципальных районах,

максимальное снижение отмечено в Каменском (на

24,11 п.п.), Миллеровском (на 11,67 п.п.) и

Кагальницком (на 10,1 п.п.) районах.






«Доля многоквартирных домов, расположенных на

земельных участках, в отношении которых

осуществлен государственный кадастровый учет»



составляет 100% (29) Значение показателя ниже

100% (26)











65



Предусмотреть меры, направленные на достижение

целевого значения по показателю;

Продолжить разработку и реализацию мероприятий

по обеспечению притока частных инвестиций в сферу

жилищно-коммунального хозяйства





Продолжить разработку и реализацию мероприятий

по обеспечению притока частных инвестиций в сферу

жилищно-коммунального хозяйства

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44


Ростовской области доля многоквартирных домов,

расположенных на земельных участках, в отношении

которых осуществлен государственный кадастровый

учет, составляет 100% в г.Азове, г.Волгодонске,

г.Донецке, г. Зверево, г.Каменске-Шахтинском и

г.Ростове-на-Дону.


отмечается в 6 городских округах: в г.Зверево (на 2,8

п.п.), в г.Батайске (на 2 п.п.), в г.Гуково (на 1,6 п.п.), в

г.Новошахтинске (на 1 п.п.), в г.Шахты (на 0,65 п.п.) и в

г.Новочеркасске (на 0,5 п.п.).


достигнута за счет эффективной работы по

кадастровому учету земельных участков. Снижение

значений показателя в городских округах не выявлено,

что еще раз подтверждает вывод об эффективности

проводимой работы.




66

100

100

100

100

100

100

98,00

97,00

96,00

71,10

45,00

25,06

Азов


Донецк

Зверево



Таганрог

Батайск


Гуково


Шахты

2013 год 2014 год

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

99,97

99,80

98,80

98,50

98,00

98,00

97,80

96,40

96,00

96,00

95,00

94,20

92,10

91,37

91,00

90,89

86,00

77,00

72,50

72,00

Боковский





Кашарский











Сальский


Советский


Тацинский

Целинский



Аксайский

Дубовский





Обливский



Азовский

Орловский




Каменский





2013 год 2014 год

По муниципальным районам складывается

аналогичная ситуация, так в 23 районах доля

многоквартирных домов, расположенных на


осуществлен государственный кадастровый учет,

составляет 100%.



увеличение отмечено в Каменском (на 23,19 п.п.),

Миллеровском (на 22 п.п.) и Багаевском (на 8,5 п.п.)

районах.

Снижение доли многоквартирных домов,

расположенных на земельных участках, в отношении

которых осуществлен государственный кадастровый

учет, в муниципальных районах не зафиксировано.






«Доля населения, получившего жилые помещения

и улучшившего жилищные условия в отчетном

году, в общей численности населения, состоящего

на учете в качестве нуждающегося в жилых

помещениях» (процентов)





Группа территорий, значение показателя в

которых составляет 100%

Группа территорий, значение показателя в

которых ниже 100%



от 10% до 25% (26)


ниже 10% (16)

67

28,83

23,53

11,50

11,40

11,40

8,40

8,37

6,55

5,06

4,40

3,60

1,48

Шахты

Гуково




Батайск

Зверево


Донецк

Таганрог


Азов

2013 год 2014 год Предусмотреть меры, направленные на сохранение




Активизировать работу органов местного

самоуправления по увеличению доли

многоквартирных домов, расположенных на


осуществлен государственный кадастровый учет

5

46

1

2

11

8

3

129

1855

17

34 2848

49 35 39

27

716 50

36

30

3145

40

51 2953

33

38 14

13

1519

2426

52

22

47

42

32

43

46

20

41

21

2523

44




Ростовской области наибольшая доля населения,


жилищные условия отмечается в г.Шахты (28,83%),

г.Гуково (23,53%) и г.Новошахтинске (11,5%). Тенденция

роста значений данного показателя отмечается в 6

городских округах, наибольший рост наблюдается в

г.Шахты (на 13,59 п.п.), г.Каменске-Шахтинском (на 8,4

п.п.) и г.Таганроге (на 1,84 п.п.).


достигнута за счет увеличения объема выделенных

средств финансовой поддержки из федерального,

областного бюджетов. Снижение значения показателя

отмечено в 6 городских округах, максимальное – в

г.Волгодонске (на 8,4 п.п.), г.Новошахтинске (на 6,06

п.п.) и г.Азове (на 1,92 п.п.).




68

52,00

48,80

41,72

38,52

33,00

30,13

30,10

29,90

29,20

28,22

26,10

25,39

22,60

22,31

22,30

21,00

20,90

20,60

20,20

20,10

19,50

19,23

18,00

16,20

16,14

15,90

14,27

14,20

14,00

13,35

13,10

10,30

10,20

10,00

8,52

7,56

6,98

6,40

5,30

5,20

4,80

4,50

2,36



Сальский




Кашарский





Каменский



Боковский





Тацинский


Азовский









Советский


Орловский




Дубовский

Аксайский

Обливский




Целинский

2013 год 2014 год


(процентов) Среди муниципальных районов высокая доля

населения, получившего жилые помещения и

улучшившего жилищные условия, отмечена в

Милютинском (52%), Верхнедонском (48,8%) и

Сальском (41,72%) районах. Рост данного показателя


максимальное увеличение достигнуто в Егорлыкском

(на 13,1 п.п.), Красносулинском (на 12,73 п.п.) и

Миллеровском (на 12,13 п.п.).

Снижение значений показателя зафиксировано в

16 территориях, максимальное – в Боковском (на 21,5

п.п.), Заветинском (на 12,2 п.п.) и Кагальницком (на 11

п.п.) районах. Отрицательная динамика обусловлена

снижением объемов финансирования по программам,

направленным на улучшение жилищных условий

граждан.




2.8. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ


«Доля налоговых и неналоговых доходов

местного бюджета (за исключением поступлений

налоговых доходов по дополнительным

нормативам отчислений) в общем объеме

собственных доходов бюджета муниципального

образования (без учета субвенций)» (процентов)

Значение

более 75% (3) Значение


менее 50% (47)

69

По итогам анализа показателей за 2014 год,

характеризующих эффективность деятельности органов

местного самоуправления в сфере муниципального

управления, отмечена, в основном, положительная

динамика.

Кредиторская задолженность по оплате труда

(включая начисления на оплату труда) муниципальных

учреждений в общем объеме расходов муниципальных

образований на оплату труда (включая начисления на

оплату труда) на протяжении 3 лет отсутствует.

По итогам 2014 года наличие основных фондов

организаций муниципальной формы собственности,

находящихся в стадии банкротства, зафиксировано в 3

из 12 городских округов: г.Гуково, г.Новочеркасск,

г.Таганрог. Максимальное значение показателя, как и в

2013 году, отмечается в г.Новочеркасске (13,5%),

значение показателя увеличилось на 0,1 п.п. Среди

муниципальных районов организации, находящиеся в

процедуре банкротства, не выявлены.

Во всех муниципальных образованиях области

утверждены генеральные планы городских округов и

схемы территориального планирования муниципальных

районов.

В большинстве муниципалитетов уменьшилась доля

налоговых и неналоговых доходов в общем объеме

собственных доходов местных бюджетов. Так из 55

муниципальных образований области значение

показателя снизилось в 29, в остальных отмечается

увеличение показателя.

Снижение доли налоговых и неналоговых доходов в

общем объеме собственных доходов местного бюджета

связано с внесением изменений в бюджетное и

налоговое законодательство Российской Федерации и

Ростовской области, а так же за счет безвозмездных

поступлений средств из других бюджетов в виде

субсидий и и иных межбюджетных трансфертов.

Удовлетворенность населения деятельностью


муниципальных районов в среднем по Ростовской

области по сравнению с 2013 годом увеличилась на 1

п.п. и составила 47%. По городским округам отмечено

увеличение на 5 п.п. (49%) (в 2013 году – 44%). По

муниципальным районам увеличение составило 7 п.п.

(51%) (в 2013 году – 44%).


наибольшая доля налоговых и неналоговых доходов


налоговых доходов по дополнительным нормативам

отчислений) в общем объеме собственных доходов

бюджета муниципального образования (без учета

субвенций) зафиксирована в г.Ростове-на-Дону

(80,3%), г.Волгодонске (79,2%) и г.Новочеркасске

(75,3%).

Значение показателя увеличилось по сравнению с

2013 годом в 7 городских округах, в наибольшей

степени в г. Донецке (на 9,5 п.п.), в г. Волгодонске (на

6,9 п.п.) и г. Зверево (на 3,89 п.п.).

В 5 городских округах отмечено снижение

анализируемого показателя, максимальное – в

г.Таганроге (на 6,7 п.п.), г.Ростове-на-Дону (на 3,6 п.п.)

и г.Азове (на 2,16 п.п.).




70

80,30

79,20

75,30

68,84

68,74

68,70

68,60

49,76

41,80

33,60

32,72

17,20




Батайск


Таганрог

Азов

Шахты

Зверево

Донецк

Гуково


2013 год 2014 год

Снижение доли налоговых и неналоговых доходов в

общем объеме собственных доходов местного бюджета

связано с внесением изменений в бюджетное и налоговое

законодательство Российской Федерации и Ростовской

области.

По итогам 2014 года среди муниципальных районов

наибольшая доля налоговых и неналоговых доходов


налоговых доходов по дополнительным нормативам

отчислений) в общем объеме собственных доходов

бюджета муниципального образования (без учета

субвенций) отмечена в Аксайском (54,3%) районе.

Значения показателя выросли по сравнению с 2013

годом в 20 муниципальных районах, максимально – в

Зимовниковском (на 11 п.п.) и Милютинском (на 8,02 п.п.).

В 23 муниципальных районах наблюдается снижение

значений показателя. В наибольшей степени оно

отмечено в Морозовском (на 23 п.п.) районе.

В сравнении с 2012 годом значение показателя

увеличилось в 9 городских округах, максимально – в

г.Донецке (на 11 п.п.), г.Азове (на 8,4 п.п.) и г.Зверево (на

7,2 п.п.). Снижение отмечено в 3 городских округах: в

г.Новочеркасске (на 5,5 п.п.), г.Шахты (на 3,97 п.п.) и

г.Таганроге (на 1,8 п.п.).

Среди муниципальных районов за трехлетний период

рост значения показателя отмечен в 12 районах, в

Родионово-Несветайском (на 14,5 п.п.) и Зимовниковском

(на 7 п.п.). В Верхнедонском районе показатель остался

на уровне 2012 года . В остальных муниципальных

районах отмечается снижение показателя, в наибольшей

степени в Каменском (на 45,2 п.п.) и Аксайском (на 18,7

п.п.) районах.





54,30

45,60

29,00

28,40

28,03

26,79

26,50

26,25

25,90

25,80

25,65

23,11

22,86

22,65

22,40

21,86

21,60

20,80

20,12

19,96

19,70

18,96

18,40

18,00

17,00

16,00

15,69

15,50

15,20

15,20

15,10

14,96

14,91

14,50

14,31

14,30

14,20

14,00

12,50

11,00

8,60

8,30

7,30

Аксайский









Сальский




Тацинский

Орловский

Каменский







Обливский


Целинский


Дубовский



Советский








Азовский


Кашарский

Боковский



2013 год 2014 год





«Доля основных фондов организаций

муниципальной формы собственности,

находящихся в стадии банкротства, в основных

фондах организаций муниципальной формы

собственности (на конец года, по полной учетной

стоимости)» (процентов)








71

Предусмотреть меры, направленные на

сохранение положительной динамики

Предусмотреть меры, направленные на

сохранение положительной динамики;

Усилить контроль за реализацией мероприятий,

направленных на увеличение доли налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета

Обратить особое внимание на формирование

доходной части бюджета муниципального

образования;

Усилить контроль за реализацией мероприятий,

направленных на увеличение доли налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета

По итогам 2014 года наличие основных фондов

организаций муниципальной формы собственности,

находящихся в стадии банкротства, зафиксировано в 3

из 12 городских округов: Новочеркасск, Таганрог, Гуково.

Максимальное значение показателя отмечено в

г.Новочеркасске (13,5%). Значение показателя по

сравнению с 2013 годом увеличилось на 0,1 п.п., это

связано с введением процедуры банкротства в 2013

году в отношении муниципального унитарного

предприятия.

Среди муниципальных районов отсутствуют

основные фонды организаций муниципальной формы

собственности, находящихся в стадии банкротства.


«Наличие в городском округе (муниципальном

районе) утвержденного генерального плана

городского округа (схемы территориального

планирования муниципального района)»

Генеральные планы утверждены во всех 12

городских округах.

Схемы территориального планирования утверждены

во всех 43 муниципальных районах области.

13,5

2,1

0,1

0,004

0


Таганрог

Гуково


Азов

2013 год 2014 год

городские округа



«Объем незавершенного в установленные сроки

строительства, осуществляемого за счет средств

бюджета городского округа (муниципального

района)» (тыс. рублей)


«Доля просроченной кредиторской задолженности

по оплате труда (включая начисления на оплату

труда) муниципальных учреждений в общем

объеме расходов муниципального образования на

оплату труда (включая начисления на оплату

труда)» (процентов)




72

84 179,00

36 321,40

19 264,10

7 433,80

5 206,20

2 924,30

Таганрог






2013 год 2014 год

44 685,20

18 822,00

5 245,00

5 088,80

2 025,20

1 790,47




Каменский

Сальский


2013 год 2014 год

Кредиторская задолженность по оплате труда

(включая начисления на оплату труда) муниципальных

учреждений в общем объеме расходов муниципальных

образований на оплату труда (включая начисления на

оплату труда) в 2014 году отсутствует. За 2012, 2013

годы данный показатель также имеет нулевые

значения.

Отсутствие задолженности сохраняется вследствие

проводимых органами местного самоуправления

мероприятий в сфере бюджетной и налоговой

политики, своевременно принимаемых органами

государственной власти мер по предоставлению

финансовой помощи местным бюджетам, а также

планомерной деятельности межведомственных

комиссий по организации взаимодействия

государственных органов по соблюдению норм

трудового законодательства

В 2014 году объем незавершенного в установленные

сроки строительства, осуществляемого за счет средств

бюджета муниципального образования, в целом по

области увеличился в 2 городских округах и 4

муниципальных районах. Снижение показателя

отмечается в 2 городских округах и 1 муниципальном

районе.

Наибольшее значение показателя отмечается в

г.Таганроге (84179,0 тыс. рублей) и г.Каменске-

Шахтинском (36321,4 тыс. рублей), среди

муниципальных районов – в Пролетарском (44685,2 тыс.

рублей).

Основными причинами, по которым в установленные

сроки не завершено строительство объектов, являются:

невыполнение подрядчиками договорных обязательств;

необходимость корректировки результатов проектно-

изыскательских работ, проектно-сметной документации

и т.д.

городские округа








«Расходы бюджета муниципального образования

на содержание работников органов местного

самоуправления в расчете на одного жителя

муниципального образования» (рублей)

Значение

более 1000 руб. (31) Значение

600 руб. – 1000 руб. (21) Значение

менее 600 руб. (3)

73

1 221,85

914,00

876,60

833,90

833,80

820,00

725,00

708,00

700,10

691,00

624,77

498,00

Зверево



Таганрог

Азов

Гуково


Шахты


Донецк


Батайск

2013 год 2014 год

По итогам 2014 года наибольшие расходы бюджета

муниципального образования на содержание работников

органов местного самоуправления в расчете на одного

жителя муниципального образования среди городских

округов зафиксированы в г.Зверево (1221,85 рублей),

г.Волгодонске (914,0 рублей) и г.Новошахтинске (876,6

рублей).

Рост значения показателя отмечен во всех 12 городских

округах. В числе лидеров г.Азов (на 25,9%),

г.Новошахтинске (на 22,3%) и г.Гуково (на 14,2%).

Сложившаяся тенденция роста расходов бюджета



жителя муниципального образования обусловлена

изменением системы оплаты труда.

По итогам 2014 года максимальные расходы бюджета



жителя муниципального образования по муниципальным

районам отмечены в Боковском (5173,0 рублей),

Советском (3236,0 рублей), Куйбышевском (2193,0

рублей) районах.

Рост значения показателя отмечен в 40 муниципальных

районах области. В числе лидеров Боковский (на 63,4 %),

Советский (на 31,6%), Дубовский (на 28,3%) районы.

Снижение значения показателя отмечается в 3 районах:

Азовском (на 3,8%), Кашарском (11,1%), Миллеровском

(27,7%).

Среди муниципальных районов в 2012-2014 годах

отмечается рост значения показателя во всех

территориях. Максимальный рост отмечен в

Семикаракорском (на 52,8%), Песчанокопском (на 49,7%),

Дубовском (на 41,3%) районах.


(рублей)


«Удовлетворенность населения деятельностью

органов местного самоуправления городского

округа (муниципального района), процентов от

числа опрошенных» (процентов)




Значение

более 50%. (14) Значение


менее 30% (4)

74

5 173,00

3 236,00

2 193,00

2 187,00

1 642,00

1 615,82

1 530,00

1 474,20

1 461,00

1 327,00

1 310,00

1 293,00

1 263,00

1 229,00

1 227,85

1 224,00

1 196,00

1 152,80

1 142,00

1 119,70

1 114,00

1 095,31

1 089,00

1 085,00

1 062,00

1 061,01

1 057,00

1 033,00

1 021,00

1 012,00

961,00

924,86

904,00

881,00

855,90

737,47

728,00

724,22

665,00

660,00

645,00

590,00

551,00

Боковский

Советский




Обливский






Дубовский

Целинский

Кашарский









Тацинский












Каменский


Сальский




Орловский

Аксайский

Азовский

2013 год 2014 год


(рублей)

Удовлетворенность населения деятельностью органов

местного самоуправления городских округов и


области по сравнению с 2013 годом увеличилась на 1 п.п.

и составила 47% (в 2013 году – 46%).

По городским округам отмечается увеличение на 5 п.п.

(49%) (в 2013 году – 44%). В муниципальных районах

удовлетворенность населения деятельностью органов

местного самоуправления также увеличилась на 7 п.п.

(51%) (в 2013 году – 44%). Наибольшее значение

удовлетворенного населения отмечается в

г.Новошатинске (71%), г.Зверево (61%), г.Азов (58%).

Увеличение доли удовлетворенности населения по

сравнению с 2013 годом – в городах: Новошахтинск (на 26

п.п.), Зверево (на 16 п.п.), Каменск-Шахтинский и Донецк

(на 12 п.п.). Уменьшение значения показателя отмечается

в г. Таганроге (на 15 п.п.), г. Новочеркасске (на 15 п.п.),

г. Батайске (на 4 п.п.) и г. Гуково ( на 3 п.п.).





муниципального

образования

Удовлетворенность населения

деятельностью органов местного

самоуправления,

процент от числа опрошенных

2013 год 2014 год

Городские округа:

Азов 47,27 58,00

Батайск 49,28 45,00

Волгодонск 44,38 46,00

Гуково 53,18 50,00

Донецк 39,09 51,00

Зверево 45,00 61,36

Каменск-

Шахтинский 30,42 42,91

Новочеркасск 69,47 54,21

Новошахтинск 45,00 71,00

Ростов-на-Дону 40,30 41,00

Таганрог 35,91 21,14

Шахты 42,50 44,75


муниципального

образования

Удовлетворенность населения

деятельностью органов местного

самоуправления,

процент от числа опрошенных

2013 год 2014 год

Муниципальные районы:

Азовский 54,64 48,93

Аксайский 47,30 60,00

Багаевский 41,43 47,15

Белокалитвинский 43,67 50,00

Боковский 61,67 56,67

Верхнедонской 40,41 52,00

Веселовский 41,25 49,17

Волгодонской 58,75 59,16

Дубовский 27,08 40,83

Егорлыкский 45,00 48,84

Заветинский 56,25 65,00

Зерноградский 30,71 37,50

Зимовниковский 64,64 54,64

Кагальницкий 38,22 47,86

Каменский 40,00 51,56

Кашарский 37,50 48,00

Константиновский 33,33 37,08

Красносулинский 32,05 38,24

Куйбышевский 61,00 80,00

Мартыновский 26,16 25,38

Матвеево-Курганский 49,16 56,25

Миллеровский 26,67 41,34

Милютинский 49,55 59,55

Морозовский 33,93 39,29

Мясниковский 41,93 44,23

Неклиновский 33,75 42,00

Обливский 45,41 47,91

Октябрьский 64,00 76,00

Орловский 46,25 57,00

Песчанокопский 41,67 42,08

Пролетарский 56,16 54,79

Ремонтненский 40,83 35,83

Родионово-

Несветайский 36,25 28,33

Сальский 40,59 62,00

Семикаракорский 45,67 57,00

Советский 44,50 40,50

Тарасовский 48,75 53,33

Тацинский 52,27 43,18

Усть-Донецкий 65,00 66,00

Целинский 45,00 56,25

Цимлянский 37,86 40,00

Чертковский 48,75 45,41

Шолоховский 29,58 48,75

75

Среди муниципальных районов в 2014 году сложилась

следующая ситуация. Наибольшее значение показателя

отмечается в Куйбышевском (80%), Октябрьском (76%) и

Усть-Донецком (66%) районах. Наименьшее значение в

Мартыновском (25%), Родионово-Несветайском (28%) и

Ремонтненском (36%). Значение показателя

увеличилось в 31 муниципальном районе, максимально

– в Сальском (на 21 п.п.), Шолоховском (на 19 п.п.) и

Аксайском (на 19 п.п.). В 2 районах значение показателя

осталось на уровне 2013 года: Волгодонской район

(59%), Песчанокопский район (42%). В остальных 10

районах отмечается снижение показателя по сравнению

с 2013 годом, максимальное снижение – в

Зимовниковском (на 10 п.п.), Тацинском (на 9 п.п.) и

Родионово-Несветайском (на 8 п.п.).

Увеличение показателя произошло вследствие

обеспечения информационной открытости деятельности

органов местного самоуправления, проведения

публичных отчетов руководителей муниципалитетов,

встреч представителей органов местного

самоуправления с различными категориями населения,

открытием многофункциональных центров и повышения

качества предоставления муниципальных услуг.

Снижение показателя обусловлено повышением

тарифов на жилищно-коммунальные услуги,

увеличением налоговой нагрузки в части

имущественных налогов, а также высоким уровенем

социальной напряженности.

2.9. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ


«Удельная величина потребления электрической

энергии в многоквартирных домах» (кВт*ч на 1

проживающего)




76

316,70

427,20

472,10

561,00

608,12

611,42

659,80

703,90

718,63

787,20

855,00

922,01

Шахты

Гуково





Зверево

Таганрог

Донецк

Азов

Батайск


2013 год 2014 год

В соответствии с требованиями Федерального

закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении

и повышении энергетической эффективности и о

внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации» была разработана и

утверждена постановлением Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 №598

Государственная программа Ростовской области

«Энергоэффективность и развитие энергетики».

Реализация данной программы проводиться поэтапно.

Так, в 2011-2014 годах сделано следующее:

осуществлена информационная поддержка и

пропаганда политики энергосбережения среди

населения и предприятий области; реализован ряд

пилотных проектов по развитию и применению

возобновляемых и альтернативных источников

энергии, а также по мерам энергосбережения в

бюджетной сфере и в жилищном фонде; создана

система мониторинга изменения целевых показателей

энергосбережения в жилищной сфере; выполнен

комплекс мер областной поддержки по следующим

направлениям: оказание энергосервисных услуг,

разработка, внедрение и производство на территории

области энергосберегающих оборудования или

материалов, обладающих высокой энергетической

эффективностью. По итогам за 2014 год в целом по

области удельная величина потребления

коммунальных ресурсов изменялась как в сторону

увеличения, так и в сторону уменьшения, что

обусловлено реализацией мероприятий,

предусмотренных программами энергосбережения и

повышения энергетической эффективности.

По городским округам наибольшая удельная

величина отмечена в г.Ростове-на-Дону, г.Батайске, и

г.Азове, наименьшая – в г.Шахты, г. Гуково и

г.Каменске-Шахтинском.

Рост анализируемого показателя зафиксирован в 6

территориях, из которых максимальный – в

г.Новошахтинске (на 134,7 кВт*ч на 1 проживающего),

г.Донецке (на 97,76 кВт*ч на 1 проживающего) и

г.Ростове-на-Дону (на 46,11 кВт*ч на 1 проживающего).

Снижение отмечается в 6 территориях, наибольшее

из которых – в г.Шахты (на 104,68 кВт*ч на 1

проживающего), г.Батайске (на 50,8 кВт*ч на 1

проживающего) и г.Новочеркасске (на 42,13 кВт*ч на 1

проживающего).

Снижение значений показателя обусловлено

реализацией мероприятий, предусмотренных

программами энергосбережения и повышения

энергетической эффективности.

Среди муниципальных районов наибольшая

удельная величина отмечается в Тарасовском,

Милютинском и Цимлянском районах, наименьшая – в

Чертковском, Миллеровском и Егорлыкском районах.

Рост показателя зафиксирован в 11 муниципальных

районах, из которых максимальный в Сальском (на 131,2

кВт*ч на 1 проживающего), Неклиновском (на 81,1 кВт*ч

на 1 проживающего) и Ремонтненском (на 38,48 кВт*ч на

1 проживающего) районах.

Снижение отмечается в 31 территории, наибольшее

из которых в Орловском (на 1082 кВт*ч на 1

проживающего), Белокалитвинский (на 723,74 кВт*ч на 1

проживающего) и Мясниковском (на 145 кВт*ч на 1

проживающего) районах.

В Аксайском районе значение показателя осталось

на уровне 2013 года.


(кВт*ч на 1 проживающего)





«Удельная величина потребления тепловой

энергии в многоквартирных домах» (Гкал на 1 кв. м.

общей площади)

77

187,00

189,20

319,50

322,90

329,10

439,20

458,50

525,40

527,00

527,35

528,25

531,38

532,80

536,10

570,00

578,00

584,00

594,70

602,00

617,70

636,80

640,00

653,00

656,20

697,30

699,84

714,46

715,20

720,39

729,70

733,00

735,00

761,03

768,80

781,20

804,17

804,20

838,33

926,00

927,07

937,13

964,90

988,70





Целинский

Каменский



Кашарский

Дубовский





Орловский



Аксайский

Обливский

Боковский







Тацинский




Сальский


Азовский






Советский





2013 год 2014 год

0,11

0,12

0,12

0,13

0,14

0,14

0,15

0,15

0,171

0,19

0,21

0,49

Батайск

Азов

Шахты

Донецк

Зверево





Гуково


Таганрог

2013 год 2014 год



В городских округах наибольшая величина

показателя отмечена в г.Таганроге, г.Волгодонске и

г.Гуково, наименьшая – в г.Батайске, г.Азове и г.Шахты.

Рост анализируемого показателя зафиксирован в

г.Шахты (на 0,02 Гкал на 1 кв.м общей площади) и

г.Новошахтинске (на 0,01 Гкал на 1 кв.м общей

площади).

Снижение отмечается в 4 территориях,

максимальное – в г.Каменске-Шахтинском (на 0,02 Гкал

на 1 кв.м общей площади), г.Гуково (на 0,02 Гкал на 1

кв.м общей площади) и г.Таганроге (на 0,01 Гкал на 1

кв.м общей площади).

В 6 городских округах удельная величина тепловой

энергии в многоквартирных домах осталась на уровне

2013 года.


удельная величина показателя отмечается в

Обливском, Багаевском и Семкаракорском районах.

В 22 территориях удельная величина потребления

тепловой энергии по сравнению с предыдущим

отчетным периодом не изменилась.


районах, из которых максимальный – в Неклиновском

(на 0,06 Гкал на 1 кв.м общей площади) и Егорлыкском

(на 0,04 Гкал на 1 кв.м общей площади) и Аксайском

(на 0,04 Гкал на 1 кв.м общей площади) районах.


(Гкал на 1 кв. м. общей площади)


«Удельная величина потребления горячей воды в

многоквартирных домах» (куб. м. на 1 проживающего)




78

0,018

0,08

0,10

0,10

0,10

0,13

0,13

0,13

0,14

0,14

0,15

0,15

0,15

0,16

0,16

0,16

0,16

0,18

0,18

0,18

0,18

0,19

0,19

0,19

0,19

0,20

0,21

0,21

0,23

0,23

0,25

0,28


Целинский


Каменский
















Орловский

Сальский

Аксайский


Тацинский




Азовский




Обливский

2013 год 2014 год


наибольшее из которых – в Родионово-Несветайском

районе (на 0,1 Гкал на 1 кв.м общей площади).

Снижение значений показателя обусловлено

реализацией мероприятий, предусмотренных

программами энергосбережения и повышения

энергетической эффективности.



0,77

1,86

2,52

13,64

15,80

16,93

17,23

20,50

29,51

Донецк

Шахты



Батайск



Азов

Таганрог

2013 год 2014 год


(куб. м. на 1 проживающего)


показателя отмечена в г.Таганроге, г.Азове и г.Ростове-

на-Дону.

В городах Гуково, Зверево и Новошахтинск

удельная величина потребления горячей воды в

многоквартирных домах составляет 0,0 куб.м. на 1

проживающего.


г.Ростове-на-Дону (на 2,04 куб.м. на 1 проживающего),

г.Шахты (на 0,78 куб.м. на 1 проживающего) и г.Донецке

(на 0,01 куб.м. на 1 проживающего).


максимальное – в г.Волгодонске (на 2,28 куб.м. на 1

проживающего), г.Батайске (на 1,05 куб.м. на 1

проживающего) и в г.Новочеркасске (на 0,85 куб.м. на 1




Зерноградском, Октябрьском и Миллеровском районах.

В 34 территориях удельная величина потребления

горячей воды составляет 0,0 куб.м. на 1 проживающего.

Рост показателя в 2014 году не зафиксирован.

Снижение отмечается в 9 территориях, наибольшее

из которых в Егорлыкском (на 5,7 куб.м. на 1

проживающего), Усть-Донецком (на 5,17 куб.м. на 1

проживающего) и Шолоховском (на 3,17 куб.м. на 1

проживающего) районах.





«Удельная величина потребления холодной воды в


79

0,74

2,70

7,07

10,50

13,10

14,10

16,67

17,30

23,03


Каменский

Сальский

Аксайский






2013 год 2014 год

13,10

17,80

17,81

24,17

30,40

30,70

49,68

51,91

52,00

57,32

68,40

121,86


Гуково

Шахты

Зверево


Донецк


Таганрог

Азов


Батайск


2013 год 2014 год






показателя отмечена в г.Каменске-Шахтинском,

г.Батайске и г.Новочеркасске, наименьшая – в

г.Новошахтинске, г.Гуково и г.Шахты.


г.Каменске-Шахтинском (на 39,83 куб.м. на 1

проживающего), г.Донецке (на 1,76 куб.м. на 1

проживающего) и г.Ростове-на-Дону (на 1,28 куб.м. на 1


Снижение отмечается в 9 городских округах,

максимальное – в г.Шахты (на 12,54 куб.м. на 1

проживающего), г.Батайске (на 6,2 куб.м. на 1

проживающего) и г.Новошахтинске (на 3,1 куб.м. на 1



величина показателя отмечается в Кагальницком,

Тарасовском и Сальском районах, наименьшая – в

Родионово-Несветайском, Кашарском и Чертковском

районах.

Рост показателя зафиксирован в 10

муниципальных районах, максимальный – в Сальском

районе (на 10,5 куб.м. на 1 проживающего). В

Аксайском, Песчанокопском и Советском районах

значение показателя осталось на уровне 2013 года.


наибольшее из которых – в Орловском (на 40,25

куб.м. на 1 проживающего), Шолоховском (на 22,9

куб.м. на 1 проживающего) и Белокалитвинском (на

20,79 куб.м. на 1 проживающего) районах.


«Удельная величина потребления природного газа в





80

10,00

13,90

14,81

15,00

15,10

15,52

17,47

17,70

18,20

18,26

18,36

19,90

20,04

20,05

21,53

21,56

21,90

23,00

23,04

23,30

23,65

24,75

25,50

26,40

26,48

27,20

27,30

28,15

28,79

29,86

30,50

31,00

31,30

33,30

33,45

33,55

33,80

36,24

39,70

40,70

42,80

46,80

95,90


Кашарский


Советский

Каменский



Целинский

Обливский






Тацинский




Боковский


Азовский







Орловский



Аксайский






Дубовский




Сальский



2013 год 2014 год

114,99

173,00

182,60

207,80

259,22

281,60

324,10

326,58

353,10

556,60

578,13

628,08


Зверево

Гуково


Шахты

Азов

Батайск

Донецк




Таганрог

2013 год 2014 год



По городским округам наибольшая величина

показателя отмечена в г.Таганроге, г.Каменске-

Шахтинском и г.Новошахтинске, наименьшая – в

г.Волгодонске, г.Зверево и г.Гуково.


г.Новошахтинске (на 25,2 куб.м. на 1 проживающего),

г.Шахты (на 15,87 куб.м. на 1 проживающего) и

г.Волгодонске (на 10,63 куб.м. на 1 проживающего). В

г.Зверево значение показателя осталось на уровне 2013

года.

Вместе с тем снижение отмечается в 8 городских

округах, максимальное – в г.Каменске-Шахтинском (на

30,89 куб.м. на 1 проживающего), г.Гуково (на 25,5 куб.м.

на 1 проживающего) и г.Новочеркасске (на 17,66 куб.м.

на 1 проживающего).


величина показателя отмечается в Куйбышевском,

Каменском и Багаевском районах.


районах, максимальный из которых – в

Константиновском (на 168,55 куб.м. на 1

проживающего), Песчанокопском (на 85 куб.м. на 1

проживающего) и Волгодонском (на 82,1 куб.м. на 1

проживающего) районах. В 3 районах значения

показателя остались на уровне 2013 года. Снижение

отмечается в 22 территориях, в том числе свыше 100

куб.м. на 1 проживающего, в 3 муниципальных районах,

наибольшее из которых в Мясниковском районе (на

294,4 куб.м. на 1 проживающего).







«Удельная величина потребления электрической

энергии муниципальными бюджетными

учреждениями» (кВт*ч на 1 проживающего)

81

36,40

43,80

43,97

157,00

158,68

211,00

274,90

309,30

315,44

403,47

407,52

409,00

481,83

484,00

484,54

512,00

520,00

521,40

525,00

557,83

560,00

601,55

620,00

636,80

724,30

728,70

739,80

777,01

780,00

810,00

837,20

884,15

917,40

926,20

935,00

980,00

982,60

1079,90

1226,70

1235,25

1324,63

1599,30

2178,00

Сальский



Советский


Боковский



Азовский

Аксайский





Тацинский








Орловский

Целинский





Кашарский







Обливский




Дубовский


Каменский


2013 год 2014 год

36,28

73,42

74,39

75,5

75,72

80,1

81,32

82,56

89

89,26

101,6

114,88




Гуково


Азов

Зверево

Таганрог

Батайск

Донецк


Шахты

2013 год 2014 год



В 2014 году по многим территориям отмечается

снижение удельной величины потребления

электрической энергии муниципальными бюджетными

учреждениями. Снижение анализируемого показателя

обусловлено реализацией мероприятий,


повышения энергетической эффективности.


показателя отмечена в г.Шахты, г.Новошахтинске и

г.Донецке, наименьшая – в г.Ростове-на-Дону,

г.Волгодонске и г.Каменске-Шахтинском.

Рост анализируемого показателя в 2014 году

зафиксирован в 5 территориях, максимальный – в

г.Шахты (на 12,1 кВт*ч на 1 человека населения).

Снижение отмечается в 7 городских округах,

максимальное – в г.Каменске-Шахтинском (на 15,23

кВт*ч на 1 человека населения) и г.Донецке (на 15,22

кВт*ч на 1 человека населения).



Ремонтненском, Куйбышевском и Егорлыкском

районах. Рост анализируемого показателя

зафиксирован в 10 территориях, максимальный – в

Неклиновском (на 47,89 кВт*ч на 1 человека

населения), Аксайском (на 24,89 кВт*ч на 1 человека

населения) и Ремонтненском (на 11,96 кВт*ч на 1

человека населения) районах. В Родионово-

Несветайском районе значение показателя осталось на

уровне 2013 года.




«Удельная величина потребления тепловой

энергии муниципальными бюджетными

учреждениями» (Гкал на 1 кв. м. общей площади)




82

29,5 34,56 41,3 46,8 46,87 50,40 51,90 58,13 64,3 64,30 70,12 71,16 72,08 72,38 73,26 73,7 74,64 74,77 76,81 81,59 85,16 86,4 86,6 88,00 92,3 93,8 95,05 95,7 97,00 98,43 103,77 103,96 104,00 106,5 107,6 113,00 117,55 118,23 119,95 129,3 132,9 140,3 186,28

Октябрьский Зерноградский Волгодонской Мясниковский Шолоховский

Белокалитвинский Пролетарский

Усть-Донецкий Верхнедонской

Кагальницкий Мартыновский

Багаевский Песчанокопский

Красносулинский Цимлянский

Константиновский Чертковский

Боковский Азовский

Неклиновский Тарасовский

Тацинский Дубовский

Морозовский Веселовский

Целинский Орловский Аксайский

Зимовниковский Миллеровский Милютинский

Матвеево-Курганский Кашарский

Семикаракорский Обливский Каменский Сальский

Заветинский Родионово-Несветайский

Советский Егорлыкский

Куйбышевский Ремонтненский

2013 год 2014 год

0,054

0,08

0,098

0,11

0,12

0,12

0,13

0,13

0,14

0,17

0,19

1,26

Донецк

Шахты


Батайск



Гуково

Зверево

Азов



Таганрог

2013 год 2014 год

Снижение отмечается в 32 муниципальных районах,

наибольшее из которых – в Милютинском (на 37,79 кВт*ч

на 1 человека населения), Белокалитвинском (на 28,4

кВт*ч на 1 человека населения) и Константиновском (на

18,61 кВт*ч на 1 человека населения) районах.

Увеличение значений показателя в ряде

муниципальных образований вызвано вводом в

эксплуатацию новых или реконструируемых объектов.



По городским округам наибольшая величина

показателя отмечена в г.Таганроге, г.Новошахтинске и

г.Новочеркасске, наименьшая – в г.Донецке, г.Шахты и

г.Ростове-на-Дону.

Рост анализируемого показателя отмечается в

г.Волгодонске (на 0,01 Гкал на 1 кв.м общей площади).


максимальное – в г.Гуково (на 0,06 Гкал на 1 кв.м общей

площади), г.Ростове-на-Дону (на 0,04 Гкал на 1 кв.м

общей площади) и г.Донецке (на 0,03 Гкал на 1 кв.м

общей площади). Еще в 4 территориях значение

показателей осталось на уровне 2013 года.


величина показателя отмечается в Боковском,

Семикаракорском и Багаевском районах.

Рост анализируемого показателя зафиксирован в 9

территориях, максимальный – в Кашарском районе (на

0,09 Гкал на 1 кв.м общей площади).

В Дубовском, Зимовниковском, Мартыновском,

Милютинском, Ремонтненском, Советском и

Тарасовском районах удельная величина потребления

тепловой энергии муниципальными бюджетными

учреждениями равна нулевому значению ввиду

отсутствия потребления данной услуги

муниципальными бюджетными учреждениями.

Снижение отмечается в 17 муниципальных районах,

наибольшее из которых – в Родионово-Несветайском

(на 0,09 Гкал на 1 кв.м общей площади). Еще в 17

муниципальных районах значение показателя осталось

на уровне 2013 года.







«Удельная величина потребления горячей воды

муниципальными бюджетными учреждениями»

(куб. м. на 1 человека населения)

83

0,02

0,03

0,07

0,08

0,09

0,10

0,1

0,10

0,11

0,11

0,12

0,12

0,12

0,13

0,13

0,14

0,14

0,143

0,15

0,15

0,15

0,16

0,17

0,17

0,17

0,17

0,17

0,18

0,21

0,21

0,22

0,22

0,24

0,25

0,27

0,38









Каменский




Целинский









Тацинский

Сальский

Азовский



Орловский

Аксайский


Обливский

Кашарский





Боковский

2013 год 2014 год



Наибольшая величина показателя среди

городских округов отмечена в г.Таганроге,

г.Волгодонске и г.Ростове-на-Дону.


зафиксирован в г.Шахты (на 0,1 куб.м. на 1 человека

населения), г.Новошахтинске (на 0,04 куб.м. на 1

человека населения) и г.Волгодонске (на 0,03 куб.м. на

1 человека населения).

В 5 городских округах удельная величина

потребления горячей воды муниципальными

бюджетными учреждениями равна нулевому значению

ввиду отсутствия потребления данной услуги


Снижение отмечается в 4 территориях, из них:

максимальное – в г.Каменске-Шахтинском (на 0,47

куб.м. на 1 человека населения).

Среди муниципальных районов удельная

величина анализируемого показателя отмечается в

Егорлыкском, Аксайском, Сальском, Каменском,

Пролетарском, Зерноградском и Миллеровском

районах. В остальных 36 – значения показателя равны

нулевому значению ввиду отсутствия потребления

данной услуги муниципальными бюджетными

учреждениями.

0,074

0,13

0,19

0,21

0,24

0,54

0,91

Донецк


Шахты




Таганрог

2013 год 2014 год




«Удельная величина потребления холодной воды






84

0,01

0,02

0,07

0,09

0,10

0,14

0,21

0,26





Каменский

Сальский

Аксайский


2013 год 2014 год

1,00

1,03

1,19

1,24

1,42

1,53

1,62

1,72

1,74

2,18

2,27

2,42

Зверево

Донецк


Шахты



Батайск

Гуково



Таганрог

Азов

2013 год 2014 год





Изменения в сторону уменьшения значений

показателя обусловлены реализацией мероприятий,


повышения энергетической эффективности. Изменения

в сторону увеличения значений показателя

потребления горячей воды связаны с введением в

действие новых бюджетных учреждений либо ввода

бюджетных учреждений после проведенной

реконструкции (ремонта).


показателя отмечена в г.Азове, г.Таганроге и

г.Новочеркасске, наименьшая – в г.Зверево, г.Донецке

и г.Ростове-на-Дону.


зафиксирован в 4 городских округах, при этом

максимальный в г.Новошахтинске (на 0,54 куб.м. на 1

человека населения), г.Гуково (на 0,47 куб.м. на 1

человека населения).

В 7 городских округах отмечается снижение

показателя, из которых максимальное – в г.Каменске-

Шахтинском (на 0,97 куб.м. на 1 человека населения),

г.Донецке (на 0,87 куб.м. на 1 человека населения) и

г.Зверево (на 0,34 куб.м. на 1 человека населения).


удельная величина показателя отмечается

Морозовском, Красносулинском и Родионово-

Несветайском районах.


11 территориях, максимальный – в Родионово-

Несветайском районе (на 1,42 куб.м. на 1 человека

населения).

Снижение отмечается в 32 муниципальных

районах, наибольшее из которых – в Белокалитвинском

районе (на 1,23 куб.м. на 1 человека населения).




повышения энергетической эффективности. Изменения

в сторону увеличения значений показателя

потребления холодной воды связаны с введением в








«Удельная величина потребления природного газа



85

0,09

0,26

0,42

0,604

0,61

0,63

0,68

0,7

0,7

0,725

0,73

0,75

0,76

0,77

0,79

0,8

0,81

0,87

0,91

0,96

0,98

1,01

1,02

1,14

1,15

1,25

1,34

1,36

1,4

1,45

1,57

1,64

1,64

1,65

1,69

1,79

1,83

1,9

2,03

2,11

2,3

2,65

3,9






Обливский

Советский

Кашарский

Орловский












Азовский


Каменский


Тацинский



Целинский

Аксайский

Дубовский


Боковский





Сальский







2013 год 2014 год



0,00

0,46

0,48

0,85

1,05

2,08

2,33

3,01

3,08

3,89

4,40

6,10

Зверево


Гуково


Донецк


Таганрог

Шахты


Азов


Батайск

2013 год 2014 год




показателя отмечена в г.Батайске, г.Новочеркасске и

г.Азове. В г.Зверево удельная величина потребления

природного газа муниципальными бюджетными

учреждениями равна нулевому значению ввиду

отсутствия потребления данной услуги



зафиксирован в 4 городских округах, максимальный –

в г.Азове (на 0,46 куб.м. на 1 человека населения),

г.Гуково (на 0,37 куб.м. на 1 человека населения),

г.Новошахтинске (на 0,3 куб.м. на 1 человека

населения). В 2 городских округах величина

показателя осталась на уровне 2013 года. Снижение

отмечается в 6 городских округах, максимальное из

которых – в г.Каменске-Шахтинском (на 1,07 куб.м. на

1 человека населения).


величина показателя отмечается в Песчанокопском,

Боковском и Мартыновском районах. В Заветинском и

Куйбышевском районах удельная величина

потребления природного газа муниципальными

бюджетными учреждениями равна нулевому значению

ввиду отсутствия потребления данной услуги





86


0,00

0,00

0,02

0,74

1,77

3,59

4,01

4,24

4,48

4,58

5,30

6,04

7,10

8,31

9,60

9,80

10,31

11,35

11,77

15,12

15,87

16,90

17,30

18,10

18,65

18,90

18,97

19,60

20,68

20,90

21,24

21,90

22,00

24,15

31,40

33,96

34,10

35,04

35,38

42,60

48,23

48,60

73,00



Кашарский

Советский









Сальский







Аксайский

Азовский

Каменский




Орловский

Тацинский



Целинский



Обливский

Дубовский








Боковский


2013 год 2014 год




17 территориях, максимальный – в Веселовском (на 6,4

куб.м. на 1 человека населения), Милютинском (на 5,39

куб.м. на 1 человека населения) и Неклиновском (на

4,88 куб.м. на 1 человека населения) районах.

Снижение отмечается в 21 муниципальном районе,

наибольшее из которых – в Миллеровском (на 11,23

куб.м. на 1 человека населения). В 5 районах значение

показателя осталось на уровне 2013 года.




повышения энергетической эффективности, либо

переходом муниципальных бюджетных учреждений с

природного газа на другие источники теплоэнергии.

Изменения в сторону увеличения значений показателя

потребления природного газа связаны с введением в




В целях повышения энергетической

эффективности и энергосбережения необходимо

продолжить реализацию мероприятий,

предусмотренных программами городских округов и

муниципальных районов Ростовской области, в

рамках Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ

«Об энергосбережении и повышении энергетической

эффективности и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»:

повысить энергоэффективность за счет снижения

потерь коммунальных ресурсов при содержании

жилищного фонда, стимулирования наиболее

эффективных технологий в жилищно-коммунальной

сфере;

создать на территориях муниципальных

образований области систему мониторинга целевых

показателей в области энергосбережения и

повышения энергетической эффективности;

завершить проведение обязательных

энергетических обследований в соответствии со

статьей 16 Федерального закона от 23.11.2009 №261-

ФЗ «Об энергосбережении и о повышении

энергетической эффективности и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации»;

проводить широкую разъяснительную работу

среди населения о необходимости установки

приборов учета коммунальных ресурсов;

Реализация этих мероприятий позволит повысить

энергетическую эффективность потребления

энергоресурсов не только в жилищном фонде, но и в

бюджетных учреждениях.

III. РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



РЕЙТИНГ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ИТОГАМ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ЗА 2014 ГОД

Городские округа место Достигнутое

значение

Зверево 1 0,6814

Батайск 2 0,5865

Гуково 3 0,5771

Ростов-на-Дону 4 0,5710

Новошахтинск 5 0,5611

Волгодонск 6 0,5370

Азов 7 0,5367

Шахты 8 0,5361

Новочеркасск 9 0,5269

Донецк 10 0,4819

Каменск-Шахтинский 11 0,4759

Таганрог 12 0,3835

Муниципальные районы место Достигнутое

значение

Октябрьский 1 0,5969

Сальский 2 0,5643

Аксайский 3 0,5536

Милютинский 4 0,5442

Куйбышевский 5 0,5309

Боковский 6 0,5254

Усть-Донецкий 7 0,5227

Егорлыкский 8 0,5031

Шолоховский 9 0,4925

Зимовниковский 10 0,4920

Волгодонской 11 0,4913

Заветинский 12 0,4870

Целинский 13 0,4852

Матвеево-Курганский 14 0,4842

Верхнедонской 15 0,4789

Цимлянский 16 0,4719

Пролетарский 17 0,4710

Муниципальные районы место Достигнутое

значение

Орловский 18 0,4680

Красносулинский 19 0,4677

Кагальницкий 20 0,4661

Веселовский 21 0,4660

Азовский 22 0,4648

Кашарский 23 0,4567

Чертковский 24 0,4488

Каменский 25 0,4469

Семикаракорский 26 0,4452

Миллеровский 27 0,4445

Песчанокопский 28 0,4421

Родионово-

Несветайский 29 0,4415

Тарасовский 30 0,4347

Зерноградский 31 0,4313

Тацинский 32 0,4280

Морозовский 33 0,4211

Белокалитвинский 34 0,4111

Обливский 35 0,4111

Мясниковский 36 0,4109

Ремонтненский 37 0,4088

Дубовский 38 0,4082

Константиновский 39 0,4002

Багаевский 40 0,3947

Мартыновский 41 0,3538

Неклиновский 42 0,3503

Советский 43 0,3169

87

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

88

Осуществленный анализ оценки эффективности


городских округов и муниципальных районов

Ростовской области за 2014 год показал следующее.

В сфере экономического развития осуществляются

мероприятия по улучшению качества и доступности

услуг общественного транспорта населению,

организации автомобильного и железнодорожного

транспорта, в полном объеме охвачено население 12

городских округов и 14 муниципальных районов

области.

В сельском хозяйстве по сравнению с предыдущим

отчетным периодом выросла доля прибыльных

сельскохозяйственных организаций.

Отмечается рост площади земельных участков,

предоставленных для строительства, а также доли

площади земельных участков, являющихся объектами

налогообложения земельным налогом.

Кроме того, увеличены объемы инвестиций в

основной капитал.

Реализация комплекса мероприятий по выполнению

поручений, отмеченных в указах Президента

Российской Федерации, обусловила рост уровня

доходов населения. Так, по итогам 2014 года отмечен

рост среднемесячной номинальной начисленной

заработной платы по всем анализируемым


В сфере дошкольного образования отмечаются

положительные тенденции по всем анализируемым

направлениям. По итогам 2014 года в области

функционируют более 1,4 тыс. образовательных

организаций, реализующих программы дошкольного

образования. Численность детей в возрасте от 3-7 лет,

охваченных услугами дошкольного образования, в 2014

году составила около 136 тыс. человек.

Обеспечена реализация Проекта модернизации

региональных систем дошкольного образования, в ходе

которой в 2014 году создано 11,3 тыс. дополнительных

дошкольных мест (план – 10,9 тыс. мест), а также

достигнута положительная динамика сокращения

очередности детей в возрасте от трех до семи лет для

получения дошкольного образования (с 13,5 тыс. чел.

на 01.01.2014 до 8,7 тыс. чел. на 01.01.2015).

Развиваются вариативные формы дошкольного

образования. Во многих муниципальных образованиях

работают семейные дошкольные группы.

В сфере общего образования увеличилась доля


соответствующих современным требованиям обучения.

Снизилась доля выпускников, не получивших

аттестат о среднем (полном) образовании, в

общей численности выпускников муниципальных

общеобразовательных учреждений.

Кроме того, снизилась доля муниципальных



капитального ремонта. Выросла доля детей в возрасте

5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному

образованию в организациях различной

организационно-правовой формы и формы

собственности.

В сфере культуры следует отметить снижение доли




Наблюдается положительная динамика роста

основных показателей развития физической культуры

и спорта. Доля населения, систематически

занимающегося физической культурой и спортом,

выросла.

В целях формирования здорового образа жизни

трудящихся Ростовской области в 2014 году

проведены многоэтапные физкультурно-

оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия.

В спортивной жизни сельских жителей

знаменательным событием стало проведение

комплексных многоэтапных массовых спортивных

мероприятий с участием сельских спортсменов.

Кроме того, в сфере жилищно-коммунального

хозяйства отмечается увеличение доли населения,


жилищные условия, в общей численности населения,

состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых

помещениях. Также отмечена положительная

динамика роста доли многоквартирных домов, в

отношении которых осуществлен государственный

кадастровый учет.

Результаты мониторинга эффективности


подтвердили значительную дифференциацию

муниципальных образований по уровню социально-

экономического развития. Однако прослеживаются и

общие проблемы, характерные для большинства

муниципальных образований.

Так, в большинстве территорий области

отмечается замедленный рост числа субъектов

малого и среднего предпринимательства.

В сфере образования, несмотря на позитивные

сдвиги, по-прежнему остается актуальной проблема

высокой изношенности основных фондов.

Кроме того, зафиксировано снижение

доли выпускников, сдавших единый

89

государственный экзамен по русскому языку и

математике.

Несмотря на принятые меры по увеличению

удовлетворенности потребности населения в услугах

дошкольного образования, в некоторых территориях

сохранилась проблема нехватки мест в


учреждениях.

Продолжает ухудшаться ситуация с

обеспеченностью библиотеками и учреждениями

клубного типа.

В большинстве муниципалитетов уменьшилась

доля налоговых и неналоговых доходов в общем

объеме собственных доходов местных бюджетов.

Удовлетворенность населения деятельностью



области составила 47%.

В целях повышения эффективности деятельности


муниципальных районов Ростовской области, а также

снижения неэффективных расходов местных

бюджетов были выработаны необходимые

рекомендации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

2015 год

Documents

СВОДНЫЙ ДОКЛАД - Azov2.3. Общее и дополнительное образование 29 2.4. Культура 44 2.5. Физическая культура и спорт