ВЫПУСК 4(20), 2015 - msu.ru · надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Рег

МОСКВА, 2015

Научный журнал

4(20), 2015

ВЫПУС

К

Председатель Редакционного Совета – ПЛАТОНОВ В.М., к.п.н., заведующий кафедрой политических наук РУДН, Председатель Московской городской Думы

(1994-2014 гг.)

Редакционный Совет

Редакционная коллегия

Главный редактор – МЕДВЕДЕВ Н.П., д.п.н., профессор

© Национальный Союз Политологов, 2015© ООО «Журнал «Вопросы политологии», 2015

ISSN 2225-8922

ЖуРНАЛ ВкЛючеН В ПеРечеНь ВАк РФ

УчРЕЖДЕН Национальным Союзом

Политологов

Журнал издается при содействии ООО «Журнал

«Вопросы политологии» с участием Института

современной политики РУДН

Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере массовых

коммуникаций, связи и охраны культурного наследия

Рег. № ПИ № ФС77-46176 от 12 августа 2011 г.

Журнал издается один раз в три месяца

Журнал включен в базу РИНЦ (Российский индекс научного

цитирования)

Включен в каталог Ulrich’s Periodicals Directory

Пятилетний импакт-фактор: 1,489.

Адрес редакции: 119606, г. Москва, пр-т Вернадского,

д. 84, корп. 6, каб. 2069Тел.: (910) 463-53-42

Интернет-ресурс: www.souzpolitolog.ru

www.voprospolitolog.ruE-mail: [email protected]

[email protected]

Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

При перепечатке ссылка на журнал обязательна.

Научные статьи, публикуемые в журнале подлежат обязательному

рецензированию.

Ответственный редактор Шкурина С.С.

Перевод Чернышова Е.В.

Компьютерная версткаАнциферова А.С.

Подписано в печать 23.12.2015Формат 70 х 100/16

Печать офсетная. Заказ № 4971. Тираж 1000 экз. (1-й завод – 500 экз.)

Отпечатано в типографии Издательского Дома МИСиС

Адрес: 119049, г. Москва, Ленинский пр-т, 4.

Тел./факс: (499) 236-76-17, 236-76-35

БЕХ Владимир Павлович

д.ф.н., первый проректор Национального педагогического университета им. М.П. Драгоманова (Украина, г. Киев)

БОЖАНОВ Владимир Александрович

д.и.н., профессор, зав. кафедрой мировой и отечественной культуры Белорусского Национального технического университета (Белоруссия, г. Минск)

ВЕДРИН Оливье

главный редактор русской версии французского журнала «Национальная оборона» (Revue Défense Nationale), спикер Европейской комиссии, редактор франко-германского журнала по вопросам внешней политики «European Union Foreign Affairs Journal» и ректор «Континентального университета в Киеве» (Франция, г. Париж)

ГАЙДУКВадим Витальевич

д.п.н., зав. кафедрой политологии и истории Башкирского государственного университета (Россия, г. Уфа)

ИРХИН Юрий Васильевич

д.ф.н., профессор кафедры политологии и политического управления РАНХ и ГС при Президенте РФ (Россия, г. Москва)

КАРАДЖЕ Татьяна Васильевна

д.ф.н., заведующая кафедрой политологии и социологии МПГУ (Россия, г. Москва)

КЕТЦЯНГригор Ваникович

к.п.н., заместитель Главного редактора журнала, Председатель Попечительского Совета научного журнала «Вопросы политологии» (Россия, г. Москва)

КОВАЛЕНКОВалерий Иванович

д.ф.н., зав. кафедрой российской политики МГУ им. М.В. Ломоносова (Россия, г. Москва)

КОЛОМЕЙЦЕВ Эдуард Михайлович

к.п.н., директор Анапского филиала Академического правового института (Россия, г. Анапа)

КОСИКОВ Игорь Георгиевич

д.и.н., главный научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН (Россия, г. Москва)

МЕДВЕДЕВ Николай Павлович

д.п.н., профессор, Президент Национального Союза Политологов, главный редактор журнала (Россия, г. Москва)

МИХАЙЛОВ Вячеслав Александрович

д.и.н., зав. кафедрой национальных и федеративных отношений РАНХ и ГС при Президенте РФ (Россия, г. Москва)

НАСИМОВА Гульнара Орленбаевна

д.п.н., профессор, зав. кафедрой политологии факультета философии и политологии Казахского Национального университета им. Аль-Фараби (Казахстан, г. Алматы)

НИСНЕВИч Юлий Анатольевич

д.п.н., профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Россия, г. Москва)

ПЛЯЙС Яков Андреевич

д.и.н., д.п.н., профессор, заведующий кафедрой политологии Финансового университета при Правительстве РФ (Россия, г. Москва)

ПРЯХИН Владимир Федорович

д.п.н., профессор кафедры мировой политики и международных отношений РГГУ (Россия, г. Москва)

ПУСЬКО Виталий Станиславович

д.ф.н., профессор кафедры политологии МГТУ им. Н.Э. Баумана (Россия, г. Москва)

СМИРНОВ Вильям Викторович

к.ю.н., заведующий сектором Института государства и права РАН (Россия, г. Москва)

ЯНчУКОВ Анатолий Иванович

к.п.н., доцент кафедры международной и национальной безопасности Северо-Западного института управления РАНХ и ГС при Президенте РФ (Россия, г. Санкт-Петербург)

Кетцян Г.В. (к.п.н. – зам. гл. редактора)чернышов С.И. (к.п.н. – зам. гл. редактора) Шкурина С.С. (к.п.н. – ответ. редактор)Абрамова О.Д. (д.п.н.)Дзанайты Х.Г. (д.п.н.)

Козлов Г.Я. (д.и.н.)Медведева В.К. (к.п.н.)Слизовский Д.Е. (д.и.н.)Янчуков А.И. (к.п.н.).

Научный журнал

ВОПРОСы ПОЛИТОЛОГИИ • Выпуск 4(20) • 2015 3

СОДЕРЖАНИЕ

ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИМедведев Н.П., Чернышов С.И. К вопросу о сущности понятия «политическая деятельность» ...................................................................................... 5Миронов С.А. Имидж города в фокусе политологии: предметные рамки и методологические основы ...................................................................................... 13

ПОЛИТИЧЕCКИЕ ИНСТИТУТЫ И ПРОЦЕССЫГелеранский П.С. Органы местного самоуправления: российский опыт формирования и взаимодействия ............................................................................. 24Магомадов М.Г. «Рабочий вопрос» в газете «Терский край»: политический аспект ................................................................................................. 33Магадиев М.Ф. Угрозы и специфика обеспечения национальной безопасности на муниципальном уровне публичной власти Российской Федерации ................. 40Володенков С.В. Информационное проектирование медиареальности в современном политическом управлении .............................................................. 50Абдулмазитов Р.Р. Энергетический федерализм как свойство политической метасистемы России ................................................................................................... 64

ЭТНОПОЛИТИКАКарсанова Е.С. Национализм: теоретические дискуссии ..................................... 73Калинина К.В. Национальные меньшинства в постсоветских государствах как фактор национальной политики ......................................................................... 82

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙМихайленко А.Н. Полицентричный мир: каким ему быть? .................................. 89Иванов В.Г. «Charts Power» – новый инструмент «мягкой силы» ....................... 102 Асеф Надери Роль международных и региональных организаций и сотрудничество России с ними в Афганистане .................................................. 110Барри Хассимиу Тарикаты и исламский экстремизм в Западной Африке ......... 116Хуссейн Али Мохаммад Махди Афганистан и региональная безопасность ..... 124Ивайна Мохаммед Палестинская автономия как исходный пункт движения к суверенной государственности ............................................................................ 131

НАШИ АВТОРЫ ........................................................................................................... 137

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РУКОПИСЕЙ ........................................................... 141

50 ВОПРОСы ПОЛИТОЛОГИИ • Выпуск 4(20) • 2015

С.В. ВОЛОДЕНКОВкандидат политических наук,

доцент кафедры государственной политики факультета политологии Московского государственного

университета им. М.В. Ломоносова,Россия, г. Москва

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ МЕДИАРЕАЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ

ПОЛИТИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИДанная статья посвящена рассмотрению роли средств массовой ком-

муникации в формировании политической псевдореальности в современном медиапространстве. В работе приводятся примеры манипулятивно-пропа-гандистского воздействия на массовое сознание с целью создания соответ-ствующих медиаконструктов, выступающих в роли инструментов форми-рования массовых представлений о социально-политической реальности.

Ключевые слова: манипуляция массовым сознанием, политическая про-паганда, медиапространство, информационное противоборство.

В условиях современного информационного общества медиатизация и виртуализация публичной политики стали устойчивыми трендами в боль-шинстве технологически развитых государств.

По сути, гражданские массы формируют собственные представления о реальности на основе контентных характеристик информационного про-странства, в котором со стороны интересантов политического управления создаются необходимые виртуальные конструкции, порой не имеющие ничего общего с объективной действительностью. При этом подобные бо-дрийяровские симулякры, живущие своей собственной жизнью в медиа-реальности, во многих случаях становятся фундаментом конструирования социально-политических моделей мироустройства для населения большин-ства стран в глобальных масштабах.

Медиаизмерение становится преобладающим при оценке значительной частью представителей современного общества большинства процессов, событий, явлений, фактов, о чем писал в своем труде «Одномерный чело-век» Герберт Маркузе, считавший, что средства массовой коммуникации становятся инструментом контроля за массами со стороны политических элит, и лишь разрушение телевидения и подобных ему СМИ способно по-дорвать стабильность и основы сложившейся системы политического и эко-номического управления современных государств1.

Действительно, сложно не согласиться с тем фактом, что на сегодняш-ний день именно средства массовой информации являются одним из важ-

1 Маркузе Г. Одномерный человек // Эрос и цивилизация. Одномерный человек. – М.: АСТ, 2003. – С. 386-401.


нейших инструментов формирования массовой медиареальности в интере-сах соответствующих групп влияния.

В условиях обострения международной обстановки процессы виртуа-лизации в медиапространстве приобрели лишь дополнительный импульс, что может быть отмечено в результате анализа деятельности средств массо-вой информации современных западных государств.

Широкомасштабное и активное внедрение в массовое сознание фэйко-вых виртуальных медиамоделей, описывающих социально-политическую реальность, стало повседневной практикой значительной массы медиаре-сурсов, ставших своего рода фабриками по производству киберсимулякров, потребляемых массами.

В зависимости от целей интересантов информационного воздействия любое событие, явление, факт могут видоизменяться СМИ и искажен-но преломляться в медиапространстве в весьма широких пределах. Сама объективная реальность становится управляемой в аспекте ее репрезента-ции в массовом сознании через посредника – медиасреду, выступающую тем инструментом управления общественным мнением, который У. Лип-пман описывал как псевдореальность, необходимую для восприятия масса-ми реальной действительности1.

Очевидно, что формирование выгодных для акторов глобального полити-ческого управления моделей массового восприятия реальной действительности позволяет осуществлять эффективный манипулятивный контроль над населе-нием большинства стран, интегрированных в глобальное медиапространство, посредством использования технологий «мягкой силы», отклоняющих массо-вое сознание в необходимую соответствующим интересантам сторону.

В качестве иллюстрации приведем лишь несколько вполне типичных примеров искажения реальной действительности при помощи СМИ:

В качестве еще одного примера можно привести освещение марша па-мяти о жертвах теракта в Charlie Hebdo, в котором приняли участие миро-вые лидеры ведущих стран Запада. Как пишет издание Deutsche Wirtschafts Nachrichten, единое шествие политиков с населением Франции оказалось постановочным, и съемка «единения» с народом происходила в отдельном специально оцепленном полицией и охраной переулке2.

При этом для массового потребления транслировалась несколько иная картина с места событий, символизировавшая единение простых парижан и политических элит. При помощи монтажа с кадрами массового шествия достигался необходимый эффект присутствия в эпицентре марша.

1 Липпманн У. Общественное мнение / Пер. с англ. Т.В. Барчуновой. – М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2004.

2 http://cont.ws/post/71911/

Информационное проектирование медиареальности в современном политическом управлении


Володенков С.В.

Рис. 1. Формирование представлений о массовой уличной акции у телезрителей французского государственного канала TF1

На верхней части рисунка показано, какую картинку видит обычный телезритель с экрана телевизора.На нижней части рисунка продемонстрировано, каким

образом данная картинка формируется при помощи технических средств и небольшой группы демонстрантов.



Рис. 2. Участие мировых лидеров в «Марше мира» в ПарижеФото сделано возле станции метро Voltaire, что подтверждено газетой

Le Monde. За политиками на пустой улице находится небольшая группа людей, являющаяся не населением, а представителями охраны и сил безопасности.

Рис 3. Для массового потребителя транслировалась совершенно иная картина марша в Париже


Рис. 4. Оригинальное фото до обработки

Рис. 5. Фото, размещенное в Ha-Mevaser



Следует отметить, что «обработка» фактических событий в Париже про-должилась не только на Западе.

Так, израильская Ha-Mevaser удалила всех женщин с фотографии миро-вых лидеров, приехавших 11 января на Республиканский марш в Париже1.

Еще одним ярким примером манипулятивного управления интерпрета-цией событий стали военные действия на Украине.

В ходе развернутого сторонами конфликта информационного противо-борства медиапространство, так или иначе имеющих отношение к украин-скому конфликту стран, наполнилось значительным числом обработанных и интерпретированных в нужном ключе материалов, направленных на фор-мирование необходимых массовых представлений населения о реальной ситуации на Украине.

На следующем рисунке представлена одна и та же фотография с различ-ной интерпретацией ее происхождения.

Говоря о событиях на Украине, также можно привести в качестве приме-ра публикацию в итальянской газете La Nazione материала о хаосе в Крыму после присоединения к России. В качестве подтверждения ужасающих со-бытий в Крыму в издании была опубликована фотография, демонстрирую-щая толпу, атакующую здание местной администрации.

1 http://russian.rt.com/article/68864

Рис. 6. Пример различной интерпретации одной и той же фотографии на телеканалах разных стран



Однако если посмотреть на фото внимательно, то можно заметить, что речь на ней может идти о событиях в Харькове, где люди штурмуют здание местной городской администрации.

Как мы можем заметить, интерпретация события и монтаж графическо-го и видеоконтента для формирования необходимых представлений в мас-совом сознании посредством СМИ стали одним из повседневных инстру-ментов в информационной работе многих медиаресурсов, представляющих интересы определенных политических кругов.

Особую интенсивность процессы подмены реальных социально-поли-тических событий и процессов со стороны медиаресурсов приобрели в ин-тернете, ставшем, по сути, глобальным сетевым пространством информаци-онного противоборства.

Возможность размещения материалов от имени любых пользователей, в т.ч. реально не существующих, а подменяемых своего рода симулякрами – аккаунтами, симулирующими репрезентацию реальных людей, высокий потенциал массированного экстерриториального «посева» и продвижения

Рис. 7. Пример публикации в La Nazione о событиях в Крыму



необходимого контента, значительный уровень доверия к горизонтальным коммуникациям и неформальному пользовательскому контенту позволяют сегодня осуществлять эффективное вторжение в национальные сегменты сетевого информационного пространства извне.

Одним из наиболее привлекательных для интересантов информацион-ного управления массовым сознанием сетевых ресурсов стали социальные медиа, отличающиеся массовостью, высоким уровнем виральности публи-каций, горизонтальностью коммуникаций, низким уровнем контроля со сто-роны властей, а также значительным мобилизационным потенциалом.

Неслучайно именно социальные медиа (блоги, видеохостинги, соци-альные сети) активно использовались и, с высокой степенью вероятности, будут использоваться в ближайшей перспективе при проведении так назы-ваемых «цветных революций».

Как показывает анализ практики последних лет, именно социальные медиа становятся площадками для соответствующей работы субъектов ин-формационного управления массовым сознанием как внутри собственных стран, так и на территориях стран-мишеней информационной агрессии.

С учетом радикализации политических настроений сетевых пользова-телей и высоким уровнем их политической активности, вполне закономер-ным представляется основное воздействие на сознание именно онлайн-ау-дитории, значительную часть которой составляет молодежь, проживающая в крупных городах и мегаполисах.

Именно данная аудитория, на наш взгляд, является ядром современных революционных процессов в «цветных» форматах, в связи с чем именно на нее направлен комплекс информационно-пропагандистской и манипулятив-ной работы, основной задачей которой является формирование протестных моделей восприятия действующих национальных политических режимов, а также соответствующих протестных моделей поведения, которые актуа-лизируются посредством дальнейшей мобилизационной работы в сетевом пространстве.

Кроме того, данная сетевая аудитория становится объектом информаци-онного воздействия с целью разрушения традиционных ценностно-смыс-ловых и культурно-символических моделей и их подмены на необходимые для интересантов протестные аналоги.

В результате мобилизованная аудитория политически активных моло-дых людей, являющихся носителями радикальных протестных моделей по-ведения и не связанных более с традиционными для страны ценностями, смыслами, символами и культурными кодами, в оффлайновом пространстве становится мощным ресурсом для дестабилизации, а, в ряде случаев, и де-монтажа, существующих политических режимов в государствах-мишенях.

Очевидно, что для решения такой комплексной задачи, как формирова-ние протестной аудитории в сетевом пространстве, задействуется широкий



арсенал соответствующих информационно-пропагандистских и манипуля-ционных инструментов воздействия на массовое сознание.

Практически по любым общественно-значимым темам, событиям, про-цессам в сетевом пространстве формируется альтернативная государствен-ной позиция, подвергаются критике и компрометируются представители национальной элиты, конструируется негативное представление о собствен-ной стране и действующем в стране политическом режиме.

Россия не является исключением, на протяжении целого ряда лет высту-пая в качестве мишени для внешней информационной агрессии, как в тра-диционном, так и сетевом сегментах национального медиапространства.

Анализ российского сегмента социальных медиа в свете последних со-бытий на Украине позволяет выявить огромное число примеров вбросов, искусственного «посева» и вирусного продвижения пропагандистских ма-териалов, нацеленных на формирование у онлайн-аудитории представления о собственной стране как об агрессоре.1

Так, в качестве иллюстрации можно привести пример альтернатив-ной пропагандистской интерпретации фотоизображения, сделанного в 2007 году, но симулирующего в конкретном контексте факт гибели рос-сийских солдат на Украине.

1 http://varjag-2007.livejournal.com/7659716.html

Рис. 8. Пример использования фотоизображения в социальных медиа для дискредитации российской армии1



Армия, которой «на Донбассе нет», встречайте – ваши вожди вам с ро-дины персональные гостинцы привезли! Не толпись, не толпись, всем хва-тит))) Все рассчитано – «неизвестными» пришли, «вастутнетами» повоева-ли и «неопознанными» уехали

В зарубежном сетевом медиапространстве также ведется соответствую-щая информационно-пропагандистская работа по дискредитации действу-ющего в России политического режима. И тема украинских событий актив-но используется для достижения данной цели.

В качестве примера мы можем привести манипуляционную подмену смысла фото, размещенного в Twitter в качестве иллюстрации протестных по отношению к «путинскому режиму» акций населения России, возмущен-ных политикой «репрессий» со стороны главы государства.

Однако анализ изначального изображения наглядно демонстриру-ет, что данное фото было сделано рядом с Домом Профсоюзов в Одессе, где в результате поджога сгорело несколько десятков людей.

Характер контента информационных интернет-ресурсов ярко демон-стрирует и статистически ориентированный перевод, сделанный летом 2014 года с английского на русский язык с помощью сервиса перевода ком-пании Google.

Как можно заметить, семантика перевода одного и того же слова “rebel” имеет существенные различия в различных конструкциях. Учитывая массо-вость использования данного сервиса Google, значительное число онлайн-

Рис. 9. Пример публикации в Twitter фотоизображения для дискредитации действующего политического режима в России



пользователей получили соответствующие «правильные» переводы, в зна-чительной степени способные повлиять на восприятие текста.

Подобного рода пропагандистская деятельность в сетевом пространстве по «верной» интерпретации реальных изображений используется по значитель-ному спектру общественно-политических тем, массовое отношение к которым формируется соответствующими интересантами в социальных медиа.

Так, в качестве еще одного примера мы можем привести различную ин-терпретацию одного и того же фотоизображения информационными ресур-сами разной идеологической ориентации в Twitter, отражающими реальные события в «выгодном» для разных групп интересов свете.

Безусловно, вполне ожидаемой стала и дискредитационная активность соответствующих интересантов в связи с военной операцией российских военных сил в Сирии, направленной на противодействие вооруженным формированиям ИГИЛ. Многочисленные свидетельства «очевидцев», об-личающих жестокость российских военных, стали одной из составляющих информационной работы по негативизации массовых представлений о роли России в Сирии.

Регулярные вбросы компрометирующей информации о действиях рос-сийских вооруженных сил в медиапространство, включая и Интернет, наце-лены на формирование соответствующей модели медиареальности, в рам-ках которой проявляемая Россией активность подлежит общественному осуждению и должна быть осуждена международным сообществом.

Актуальная политическая практика демонстрирует активное примене-ние подобного рода виртуальных медиамоделей псевдореальности, кон-струирование которых становится одной из составляющих современного политического процесса.



Рис. 10. Пример различной пропагандистской интерпретации фотоизображения в Twitter

Рис. 11. Пример манипулятивной пропагандистской интерпретации фотоизображения в Twitter



По итогам проведенного анализа мы можем сделать вывод о том, что процессы виртуализации социально-политической реальности в инте-ресах глобальных акторов политического управления, осуществляющих контроль над ключевыми средствами массовой коммуникации, приобрели интенсивный и масштабный характер.

Практически любая общественно значимая тема порождает соответ-ствующие информационно-пропагандистские потоки в медиапространстве, представляющие интересы различных групп влияния.

Пространство социальных медиа при этом используется наиболее ак-тивно, позволяя осуществлять оперативный экстерриториальный «посев» необходимого пропагандистского контента, а также осуществлять его ши-рокомасштабное вирусное распространение.

Внедренные подобным образом на горизонтальном коммуникационном уровне представления о событиях социально-политической реальности по-зволяют различным группам влияния в широких пределах осуществлять управление массовым сознанием в медиапространстве, что актуализирует необходимость реализации самостоятельной национальной информацион-ной политики Россией, как независимым субъектом современных глобаль-ных политических отношений, имеющим адекватные способности и воз-можности симметричного противодействия информационной агрессии в глобальном масштабе.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК:1. «Гибридные войны» в хаотизирующемся мире XXI века / Под ред.

П.А. Цыганкова. – М.: Издательство МГУ, 2015. 2. Володенков С., Федорченко С. Окно Овертона – манипулятивная ма-

трица политического менеджмента // Научно-аналитический журнал Обо-зреватель – Observer. – 2015. – № 4 (303).

3. Липпманн У. Общественное мнение / Пер. с англ. Т.В. Барчуновой. – М.: Институт Фонда «Общественное мнение», 2004.

4. Маркузе Г. Одномерный человек // Эрос и цивилизация. Одномерный человек. – М.: АСТ, 2003.



S.V. VOLODENKOVcandidate of political sciences, assistant professor

at the Chair of Public Policy of the Political Sciences Faculty of the Moscow State Lomonosov University,

Russia, Moscow

CONSTRUCTION OF INFORMATION MEDIA REALITY IN MODERN POLITICAL MANAGEMENT

This article is devoted to the role of mass media in shaping the political pseudoreality in contemporary media space. The paper provides examples of manipulative and propaganda influence on mass consciousness in order to create appropriate mediastructures, acting as instruments of formation of mass ideas about the social and political reality.

Key words: manipulation of the mass consciousness, political propaganda, the media, information warfare.


Documents

ВЫПУСК 4(20), 2015 - msu.ru · надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Рег