ΔΕΛΤΙΟ, Τεύχος 436, Ιανουάριος 2011

T EXNOΛOΓIA

Χ ΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

40

46

54

DeconRCM Διαδικτυακό εργαλείο διαχείρισης αποβλήτων απότην κατασκευαστική δραστηριότητα.Εφαρμογή πολιτικής ενεργειακής και περιβαλλοντικής διαχεί-ρισης στον ξενοδοχειακό τομέαΕπιλογή ΕΡΓΟΥ ανάπτυξης νέου προϊόντος με χρήση της ΑΝΡ

ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΠΣΔΜ-Η ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ – ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ-ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑΣΥΣΚΕΨΗ Δ.Σ. Π.Σ.Δ.Μ.-Η ΜΕ ΠΡΟΕΔΡΟΥΣ Π.Τ.ΚΕΝΑΚ - Nομοθετικό πλαίσιοΝόμος 6422/1935/ΦΕΚ 412/1934ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΟΥΣΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ TEE«Κωδικας αμοιβων σε σχεση με το Θεσμικο πλαισιο ασκησης τουεπαγγελματος του Μηχανικου»

04

06

1014

N EA TΩN EΠIXEIPHΣEΩN

E NHMEPΩΣH

Δ PAΣTHPIOTHTEΣ

ΔΑΠ Μηχανικών36

Δ PAΣTHPIOTHTEΣ ΠΑΡΑΤΑΞΕΩΝ

Tιμή τεύχους: 1 λεπτόTα ενυπόγραφα άρθρα δεν εκφράζουν

κατ’ ανάγκη και την άποψη του “Δελτίου”

KΩΔIKOΣ ENTYΠOY 1127IΔIOKTHΣIA:

ΠANEΛΛHNIOΣ ΣYΛΛOΓOΣ ΔIΠΛΩMATOYXΩNMHXANOΛOΓΩN - HΛEKTPOΛOΓΩN

APIΣTONIKOY 18 & ΓOPΓIOY METΣ 116 36 AΘHNAτηλ.: 2109212741-2-4, fax: 2109217928

e-mail: [email protected], http://www.psdmh.gr

ΔIOIKHTIKO ΣYMBOYΛ[email protected] ΠPOEΔPOΣ

A’ ANTIΠPOEΔPOΣB’ ANTIΠPOEΔPOΣ

ΓENIKOΣ ΓPAMMATEAΣANAΠΛHPΩTHΣ ΓENIKOΣ ΓPAMMATEAΣ

TAMIAΣMEΛOΣMEΛOΣMEΛOΣMEΛOΣMEΛOΣ

YΠEYΘYNOΣ KATA NOMO:

ΣYNTAKTIKH EΠITPOΠH:

ΠAΠAΔOΠOYΛOΣ ΘOΔΩPOΣΔΙΑΜΑΝΤΙΔΗΣ ΣΤΕΛΙΟΣΜIXAΛIAΣ ΓIΩPΓOΣEYΣTAΘIOY TAΣOΣ ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΔΟΥ ΡΑΝΙΑΚΟΤΣΑΝΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣBAΓΓEΛHΣ KOPTEΣAΣKΩΣTAΣ ΣIΔHPOΠOYΛOΣΓIΩTA ΣTAΘAXAPHΣ TΣOΓKAΣHΛIAΣ XOMΣIOΓΛOY

ΠAΠAΔOΠOYΛOΣ ΘOΔΩPOΣ

ΚΑΚΟΓΙΑΝΝΗΣ ΝΙΚΟΣΠΑΠΑΝΤΩΝΗΣ ΓΙΑΝΝΗΣΚΡΕΣΠΗΣ ΚΩΣΤΑΣΣΧΙΝΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣΚΟΥΛΟΥΜΟΥΝΔΡΑΣ ΣΠΥΡΟΣΠΕΠΟΝΗΣ ΧΑΡΗΣΞΑΝΘΗ ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥΧΑΜΠΗΛΟΜΑΤΗΣ ΒΑΓΓΕΛΗΣΒΟΓΚΛΗ ΣΤΕΛΛΑ

εκδότης:

δημόσιες σχέσεις:

υπεύθυνος διαφήμισης:

παραγωγοί διαφήμισης:

art director:

φωτογραφίες:

Χρυσάνθη Kοσμά

Mαλάμω Bαρελά

Kώστας Σιδέρης

Iωάννα MπουρδανιώτηΠαναγιώτης Κυπριώτης

Έφη Μαρκοπούλου[email protected]

wikimedia.org, internet

Tεύχος 436, ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2011Kυκλοφορεί 15 Μαρτίου 2011

ΠEPIEXOMENA

Παρακαλούνται οι αναγνώστες - μέλη του ΠΣΔM-H για οποιαδήποτε αλλαγή στη διεύθυνση αποστολής του ΔEΛTIOY

να ενημερώνουν έγκαιρα τον Σύλλογοστο τηλέφωνο: 2109212741, fax: 2109579009 ή e-mail: [email protected]

και τον εκδότη στο τηλέφωνο: 2106006917, fax: 2106006981 ή e-mail: [email protected].

Mε τον τρόπο αυτό το ΔEΛTIO του Πανελληνίου Συλλόγου ΔιπλωματούχωνMηχανολόγων Hλεκτρολόγων θα φθάνει πάντοτε στα χέρια τους.

Nομοθεσία - επαγγελματικός οδηγός

Eνημέρωση - τεχνικές πληροφορίες από επιχειρήσεις

70

Ευκαιρίες Χρηματοδότησης από Εθνικά & ΕυρωπαϊκάΠρογράμματα

68

74

για τη διαφήμισή σας στο ΔEΛTIOαπευθυνθείτε στην

Χ. ΚΟΣΜΑ - Κ. ΖΑΜΠΑΡΑ - Κ. ΣΙΔΕΡΗΣ Ο.Ε.εκδόσεις - διαφημίσεις

Μαραθώνος 20, 15343 Aγία Παρασκευήτηλ.: 210 6008530, 210 6006917

fax: 210 6006981email: [email protected]

[email protected]

www.provoli3.gr

Το τελευταίο χρονικό διάστημα με αλλε-πάλληλα κυβερνητικά μέτρα βιώνουμε μιακλιμακούμενη επίθεση με στόχο τα εισό-δηματα και τα εργασιακά κεκτημέναμισθωτών, συνταξιούχων, ανέργων καιαυτοαπασχολούμενων.

Μέτρα που αφορούν το σύνολο των πολι-τών:• Ασφαλιστικό• Φορολογικό • Αύξηση έμμεσων φόρων• Αύξηση της τιμής δημόσιων αγαθών(συγκοινωνίες, διόδια, τιμολόγια ΔΕΚΟ)Μέτρα που αφορούν τους μισθωτούς:• Μείωση εισοδήματος• Απορρύθμιση εργασιακών σχέσεων σεδημόσο και ιδιωτικό τομέαΜέτρα που αφορούν το σύνολο τωνδιπλωματούχων μηχανικών:• Επαγγελαμτικά δικαιώματα αποφοίτωνΤΕΙ• Κατάργηση του κώδικα αμοιβών• Θεσμικό πλαίσιο για δημόσια έργα καιμελέτεςΡυθμίσεις που αφορούν τον κλάδο μας μεκυριότερες:• Τα πρόβληματα που έχουν προκύψειαπό την εφαρμογή του ΚΕΝΑΚ• Την κυοφορούμενη αλλαγή του θεσμικούπλαίσιου που διέπει το επάγγελμα του Η/Μ.

Τα κυβερνητικά μέτρα επιδιώκουν ναρίξουν το βάρος της πολιτικής και οικονο-μικής κρίσης του συστήματος στις πλάτεςόσων δεν έχουν ευθύνη για τη δημιουργίατης. Μια η πολιτική επίθεσης στα δικαιώ-ματα των εργαζομένων που εφαρμόζεταισε όλη την ΕΕ, σε χώρες με διαφορετικάπροβλήματα, και που οδηγεί:• Στην υποβάθμιση σπουδών και πτυχίωνκαι στην εξίσωση προς τα κάτω της μεγά-λης μάζας των εργαζόμενων επιστημό-νων, έρμαιων στις διαθέσεις της εργοδο-σίας•Στην εξαθλίωση των μικρών και μεσαίωνελεύθερων επαγγελματιών και στη συγκέ-ντρωση του κύκλου εργασιών σε μονοπω-λιακά σχήματα, στα οποία θα καλούνταινα προσφέρουν τις υπηρεσίες τους μεχαμηλές αμοιβές.• Στην αύξηση της κερδοφορίας τουκεφαλαίου.Η γενικευμένη επίθεση που δεχόμαστε δεναφορά μόνον τον έναν ή τον άλλο κλάδο,

δεν αφορά μόνο μισθωτούς ή αυτοαπα-σχολούμενους. Είναι κοινή για όλους τουςεργαζόμενους και δεν πρόκειται απλά νατελειώσει για να ξανάρθουν οι «παλιές,καλές μέρες». Η απόκρουσή της απαιτείγενικευμένη συστράτευση του κλάδου. Οιεργαζόμενοι μηχανικοί έχουν ευθύνη καιχρέος, προς τα παιδιά τους, τους εαυτούςτους, τη κοινωνία συνολικά να συστρατευ-θούν με τους υπόλοιπους εργαζόμενουςπου πλήττονται από την ίδια πολιτική.

Σε συντονισμό με τους υπόλοιπους φορείςτων εργαζόμενων, με τους υπόλοιπουςφορείς των μηχανικών πρέπει να ανπτύ-ξουμε τη δράση μας για:

Άμεση βελτίωση όλων των τελευταίωνασφαλιστικών νόμων και κατάργηση τωναντιασφαλιστικών διατάξεων. Απόδοσητων οφειλών του κράτους και της εργοδο-σίας στο ΤΣΜΕΔΕ. Διεκδίκηση των απωλει-ών του αποθεματικού του ΤΣΜΕΔΕ απότην άτοκη κατάθεση στην Τράπεζα τηςΕλλάδας. Άμεση στελέχωση του ΤΣΜΕΔΕκαι βελτίωση υπηρεσιών και παροχών

Πλήρη –σταθερή εργασία για όλους,κατάργηση των ελαστικών μορφών απα-σχόλησης (ΔΠΥ, συμβασιούχοι, κλπ).7ωρο- 5νθήμερο-35ωρο. Υπογραφή Συλ-λογικών Συμβάσεων που να ικανοποιούντις σύγχρονες ανάγκες. Κατώτεροςμισθός για τον μηχανικό, σε Δημόσιο καιΙδιωτικό Τομέα τα 2.100 ευρώ. ενσωμά-τωση των επιδομάτων των δημοσίωνυπαλλήλων στο βασικό μισθό. Επίδομαανεργίας με πλήρη και δωρεάν υγειονομι-κή φροντίδα και περίθαλψη.Ουσιαστική προστασία της μητρότητας.Άδεια κυήσεως, τοκετού, γαλουχίας καιφροντίδας των νεογέννητων, ίδιες και ίσεςγια όλες τις εργαζόμενες στον ιδιωτικό καιδημόσιο τομέα. Αντίστοιχα δικαιώματα καιπαροχές για τις αυτοαπασχολούμενες, μετη μορφή επιδόματος από τον κρατικόπροϋπολογισμό. Κρατικό δίκτυο υποδο-μών, κοινωνικών εγκαταστάσεων μεδωρεάν υπηρεσίες για την οικογένεια, τοπαιδί, τα άτομα τρίτης ηλικίας, τους ανά-πηρους.

Να αυξηθεί το οικογενειακό αφορολόγητοόριο στα 40.000 ευρώ συν 5.000 ευρώεπιπλέον για κάθε παιδί. Να καταργηθούν

οι έμμεσοι φόροι στο πετρέλαιο θέρμαν-σης και αγροτικής κίνησης, στα είδη δια-τροφής, εκπαίδευσης, υγείας και σταοικιακά τιμολόγια ηλεκτρικής ενέργειας,ύδρευσης και τηλεπικοινωνιών. Να επα-νέλθουν οι ρυθμίσεις για τη φορολογίατων μηχανικών. Να ανέβει άμεσα ο συντε-λεστής φορολόγησης του μεγάλου κεφα-λαίου στο 45%.

Δημόσια και δωρεάν ενιαία ανώτατηεκπαίδευση με ένα πτυχίο 5ετούς διάρκει-ας ανά ειδικότητα μηχανικού.Νομοθετικά κατοχυρωμένες ελάχιστεςαμοιβές μελέτης και επίβλεψης. Ουσιαστική εφαρμογή των μέτρων υγείαςκαι ασφάλειας των εργαζόμενων με προ-σανατολισμό στην εργοδοτική ευθύνη.Κατάργηση των ΣΔΙΤ και των συμβάσεωνπαραχώρησης και αναδιάρθρωση τουκατασκευαστικού τομέα (μελέτες καιέργα) σε όφελος των μικρών και μεσαίωνσχημάτωνΚατάργηση των απλών εγκατστάσεων καιδιατήρηση των επαγγελαμτικών δικαιω-μάτων που προβλέπονται στον 6422.

Πλήρη κατάργηση του άρθρου 25 του κτι-ριοδομικου κανονισμούΆμεση επίλυση όλων των προβλημάτωνπου δημιούργησε η εσπευσμένη εφαρμο-γή του ΚΕΝΑΚ σε συνδυασμό με τηνεφαρμογή του Καλλικράτη.

Κατοχύρωση των θεσμοθετημένων επαγ-γελματικών δικαιωμάτων στις ΜΕΑ καιστις ενεργειακές επιθεωρήσεις

Συμμετοχή στις απεργιακές κινητοποιή-σεις και συγκεντρώσεις των εργαζόμενωνδημόσιου και ιδιωτικού τομέα

Διοργάνωση συγκεντρώσεων σε συνεργα-σία με τους υπόλοιπους κλαδικούς συλλό-γους για τα προβλήματα των μηχανικών

Ευρεία δημοσιοποίηση θέσεων- Κοινοποί-ηση στους αρμόδιους (Πρωθυπουργό,Υπουργούς) Συγκεντρώσεις διαμαρτυρίας Π.Σ.Δ.Μ.-Ηγια κλαδικά θέματα

Ενημέρωση στην κοινωνία για τα προβλή-ματα των μηχανικών. Φυλλάδια, συνε-ντεύξεις στα ΜΜΕ κλπ.

ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΡΑΣΗΣ ΠΣΔΜ-ΗΓΙΑ ΕΡΓΑΣΙΑΚΑ – ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ- ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ

ΔΔ PAΣTHPIOTHTEΣ

4 ΔEΛTIO ΠΣΔM-H ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2011



ΣΥΣΚΕΨΗ Δ.Σ. Π.Σ.Δ.Μ.-Η

ΜΕ ΠΡΟΕΔΡΟΥΣ Π.Τ.Το Σάββατο 22/1/2011 πραγματοποιήθηκε σύσκεψητου Δ.Σ. του ΠΣΔΜ-Η με τους Προέδρους των Π.Τ.με θέματα ημερήσιας διάταξης:

1.ΚΕΝΑΚ2.Αναμόρφωση Ν6422/34

Τα θέματα του ΚΕΝΑΚ εισηγήθηκε ο συν. Παπαδό-πουλος Θόδωρος, Πρόεδρος του ΠΣΔΜ-Η και ταθέματα της Αναμόρφωσης του Ν.6422/34 ο συν.Χομσίογλου Ηλίας, υπεύθυνος των επαγγελματι-κών θεμάτων.Οι εισηγήσεις, οι οποίες παρατίθενται στη συνέ-χεια, με τις συμπληρώσεις των παρισταμένων, έγι-ναν δεκτές και από Δ.Σ. που συνεδρίασε στηνσυνέχεια και θα αποτελέσουν τους άξονες τωνπαρεμβάσεων του ΠΣΔΜ-Η για τα παραπάνωθέματα.Στη σύσκεψη παρευρέθηκε και ο συν. ΣπίρτζηςΧρήστος, Πρόεδρος του ΤΕΕ, ο οποίος ανέπτυξετις θέσεις του Τεχνικού Επιμελητηρίου για τοάνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και τηνκατάργηση των ελάχιστων αμοιβών, θέμα κυρίαρ-χο για τους μηχανικούς την περίοδο πραγματοποί-ησης της σύσκεψης. Ο συνάδελφος Πρόεδρος τουΤΕΕ αναφέρθηκε επίσης, απαντώντας σε ερωτή-σεις και στα υπόλοιπα θέματα που απασχολούντους μηχανικούς.Στο τέλος της σύσκεψης πραγματοποιήθηκε και ηκοπή της πίτας του Συλλόγου για το νέο έτος.

Στην σύσκεψη συμμετείχαν αναλυτικά:•Ο Πρόεδρος του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδοςσυν. Χρήστος Σπίρτζης•Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΠΣΔΜ-ΗΘόδωρος Παπαδόπουλος, ΠρόεδροςΣτέλιος Διαμαντίδης, Α’ ΑντιπρόεδροςΓιώργος Μιχαλιάς, Β’ ΑντιπρόεδροςΤάσος Ευσταθίου, Γενικός ΓραμματέαςΡάνια Παραστατίδου, Αν. Γενική ΓραμματέαςΔημήτρης Κοτσάνης, ΤαμίαςΚαι τα μέλη: Κώστας ΣιδηρόπουλοςΒαγγέλης ΚορτέσαςΗλίας Χομσίογλου•Από τα Π.Τ. οι Πρόεδροι:ΡΕΘΥΜΝΟ, Λιονής ΓιώργοςΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗ, Τοκαμάνης ΤάσοςΜΥΤΙΛΗΝΗ, Μουφλουζέλλης ΕυστράτιοςΚΟΖΑΝΗ, Αφεντουλίδης ΑριστείδηςΗΡΑΚΛΕΙΟ, Κουτρούλης ΜπάμπηςΡΟΔΟΣ, Σφακιός ΔημήτρηςΚΕΡΚΥΡΑ, Γουδέλης ΔαμιανόςΛΑΜΙΑ, Κατσίκας ΚώσταςΚΑΒΑΛΑ, Λαζαρίδης ΣωτήρηςΑΓΡΙΝΙΟ, Παπαγεωργίου ΓιάννηςΧΑΝΙΑ, Αρχοντάκης ΓιώργοςΤΡΙΠΟΛΗ, Κουτσούγερας ΠαναγιώτηςΠΑΤΡΑ, Παπανίκος ΓιάννηςΞΑΝΘΗ, Παυλίδης ΣάββαςΚΟΜΟΤΗΝΗ, Τσάγκος ΣταύροςΣΕΡΡΕΣ, Αργυρίου ΚώσταςΚΑΛΑΜΑΤΑ, Διονυσόπουλος ΓιώργοςΒΕΡΟΙΑ, Μιχαλιάς ΓιώργοςΒΟΛΟΣ, Αλπάκης ΓιώργοςΧΑΛΚΙΔΑ, Λάππας ΚώσταςΙΩΑΝΝΙΝΑ, Παπαμιχαήλ ΜιχάληςΧΙΟΣ, Τριαντάφυλλος Δημήτρης

ΚΕΝΑΚ - Nομοθετικό πλαίσιοΟ Κανονισμός Ενεργειακής ΑπόδοσηςΚτηρίων (Κ.Εν.Α.Κ.) αποτελούσε υπο-χρέωση της χώρας τόσο προς τιςαπαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσηςαλλά περισσότερο προς τους πολίτεςτης. Ο κτιριακός πλούτος της χώραςπρέπει, σύμφωνα με τις σύγχρονεςαπαιτήσεις, να αποκτήσει αποτελε-σματική διαχείριση της απαιτούμενηςενέργειας. Με αυτό τον τρόπο, εκτόςαπό την ασφάλεια και την αισθητικήπου μέχρι σήμερα ήταν τα κυριότεραστοιχεία ενός κτηρίου προστίθεται και

η μέριμνα έτσι ώστε η κατανάλωσηενέργειας να είναι κατά το δυνατόνχαμηλότερη, με ταυτόχρονη εξασφά-λιση άριστων συνθηκών στους διαμέ-νοντες σε αυτό.

Με τον νόμο 3661/2008 εναρμονί-στηκε η ελληνική νομοθεσία με τηνοδηγία 2002/91 ‘Για την ενεργειακήαπόδοση των κτιρίων’. Ο νόμος,όπως τροποποιήθηκε μερικώς με τοΝ.3851/2010, προβλέπει:• Την έκδοση ΚΕΝΑΚ

• Την υποχρέωση εκπόνησης μελέτηςενεργειακής απόδοσης των κτιρίων(ΜΕΑ)• Την υποχρέωση ενεργειακής ανα-βάθμισης των ριζικά ανακαινιζόμενωνκτιρίων • Την έκδοση Πιστοποιητικού ενεργει-ακής απόδοσης (ΠΕΑ), ισχύος μέχρι10 έτη• Τη διενέργεια επιθεωρήσεων λεβή-των και εγκαταστάσεων κλιματισμού• Τη θεσμοθέτηση διαπιστευμένωνενεργειακών επιθεωρητών

• Διάφορες εξαιρέσεις με κυριότερητων αυτοτελών κτιρίων κάτω από 50τμ (αργότερα προστέθηκαν και ταδιαμερίσματα) και των κτιρίων προ-σωρινής χρήσης, η οποία όμως αφαι-ρέθηκε με νεότερη διάταξη.

Ο ΚΕΝΑΚ, με τη μορφή ΚΥΑ, δημοσι-εύτηκε στις 9/4/2010 και εξειδικεύειτα προβλεπόμενα στο νόμο.Κυριότερα σημεία:• Ορίζει χρονικό περιθώριο για τηνέκδοση ΠΕΑ σε υφιστάμενα κτίρια την9/4/2010 για αγοραπωλησίες και την9/1/2011 για νέες μισθώσεις. Μεπαρατάσεις που δόθηκαν η έναρξηεφαρμογής μετατέθηκε όσον αφορά

τις πωλήσεις και τις μισθώσεις αυτο-τελών κτιρίων στις 9/1/2011 και γιατις λοιπές μισθώσεις την 1/7/2011.• Καθορίζει τη μεθοδολογία υπολογι-σμού της ενεργειακής απόδοσης τωνκτιρίων• Καθορίζει τις ελάχιστες προδιαγρα-φές των κτιρίων σε σχεδιασμό, κέλυ-φος, Η/Μ εγκαταστάσεις καθώς καιτα τεχνικά χαρακτηριστικά του κτιρί-ου αναφοράς• Καθορίζει τα περιεχόμενα της ΜΕΑ• Καθορίζει την αμοιβή για τη ΜΕΑ σε20% ή 18% επί της συνολικής αμοι-βής Αρχιτεκτονικής και Η/Μ μελέτης • Καθορίζει ότι δικαίωμα υπογραφήςτης ΜΕΑ έχουν οι νομιμοποιούμενοινα υπογράφουν τις αντίστοιχες μελέ-

τες.• Καθορίζει ΣΕ 9 τις κατηγορίες ενερ-γειακής απόδοσης κτιρίων. Α+, Α, Β+,Β,Γ,Δ,Ε,Ζ,Η με βάση την κατανάλωσητου κτιρίου σε σχέση με το κτίριοαναφοράς.• Καθορίζει τις διαδικασίες για τηνέκδοση ΠΕΑ και τις επιθεωρήσειςλεβήτων και εγκαταστάσεων θέρμαν-σης και κλιματισμού.Με το ΠΔ 100/6.10.2010 καθορίσθη-καν τα των ενεργειακών επιθεωρη-τών. Κυριότερα σημεία:• Επιθεωρήσεις γίνονται από ενεργει-ακούς επιθεωρητές (φυσικά πρόσω-πα) και από νομικά πρόσωπα τωνοποίων μέλος ή εταίρος ή υπάλληλος

κατέχει άδεια Εν.Επ.• Προσόντα Ενεργειακών Επιθεωρη-τών. Μηχανικός ΑΕΙ ή ΤΕΙ, παρακο-λούθηση εκπαιδευτικού προγράμμα-τος, εξετάσεις, 4ετή επαγγελματική ήεπιστημονική εμπειρία σε μελέτη/επί-βλεψη/κατασκευή κτιρίων ή ΗΜ εγκα-ταστάσεων κτιρίων ή ενεργειακούσχεδιασμού κτιρίων ή ενεργειακώνεπιθεωρήσεων.• Τρεις κατηγορίες ενεργειακών επι-θεωρητών. Κτιρίου, λεβήτων καιεγκαταστάσεων θέρμανσης, Εγκατα-στάσεων κλιματισμού.• Δύο τάξεις Ενεργειακών επιθεωρη-τών. • Α΄τάξης μηχανικοί ΤΕΙ μέχρι 100 KWσυνολικής θερμικής ή /και ψυκτικής

ισχύος. Δυνατότητα αναβάθμισης σεΒ΄τάξη μετά από 4 χρόνια επιθεωρή-σεων.• Β’ τάξης σε διπλωματούχους μηχα-νικούς μέλη του ΤΕΕ ανεξαρτήτωςισχύος.• Ισχύς αδειών 10 χρόνια με δυνατό-τητα ανανέωσης• Διαδικασία και δικαιολογητικάεγγραφής και τήρησης μητρώου επι-θεωρητών και αρχείου επιθεωρήσεωςκτιρίων• Θέσπιση προσωρινών αδειών ενερ-γειακών επιθεωρητών χωρίς εκπαί-δευση και εξετάσεις αλλά με 10ετήεμπειρία και ισχύ μέχρι 5/10/2011.• Διοικητικές και άλλες κυρώσεις

• Τα εκπαιδευτικά προγράμματα θαυλοποιούνται από ΑΕΙ ή πιστοποιημέ-να ΚΕΚ• Εξετάσεις θα κάνει 2 φορές τοχρόνο το ΤΕΕ με εξεταστική επιτροπήαπό 5 εκπροσώπους ΤΕΕ, 2 ΕΕΤΕΜ, 2ΥΠΕΚΑ.• Αμοιβές επιθεωρητών. Κατοικίεςδιαμερίσματα 2 ευρώ/τμ, ελάχιστο150 ευρώ. Πολυκατοικίες 1 ευρώ /τμ,ελάχιστο 200 ευρώ. Μονοκατοικίες1,5 ευρώ/τμ, ελάχιστο 200 ευρώ.Λοιπά κτίρια 2.5 ευρώ/τμ μέχρι 1000τμ και 1,5 ευρώ για τα πάνω από1000. στις τιμές προστίθεται ΦΠΑ.• Συνιστάται Γνωμοδοτική ΕπιτροπήΕνεργειακών Επιθεωρητών (ΓΕΠΕΕ) μεαντικείμενο τη γνωμοδότηση για τις

7ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2011 ΔEΛTIO ΠΣΔM-H



προσωρινές άδειες, για τις αναβαθμί-σεις, για τις κυρώσεις και η διατύπω-ση εισήγησης για τροποποιήσεις τουνομοθετικού καθεστώτος.

Το ΤΕΕ κατήρτισε τις απαραίτητεςΤεχνικές Οδηγίες, οι οποίες εξειδικεύ-ουν τα πρότυπα των μελετών και τωνεπιθεωρήσεων της ενεργειακής από-δοσης των κτηρίων στα Ελληνικά κλι-ματικά και κτιριακά δεδομένα.Οι Τεχνικές Οδηγίες ΤΕΕ (ΤΟΤΕΕ)εγκρίθηκαν από το Υπουργείο Περι-βάλλοντος Ενέργειας και ΚλιματικήςΑλλαγής με την Αριθ. οικ. 17178/ΦΕΚΒ 1387-2010 Απόφαση και τίθενται σευποχρεωτική εφαρμογή ως εξής:

-ΤΟΤΕΕ 207011/2010 «Αναλυτικέςεθνικές προδιαγραφές παραμέτρωνγια τον υπολογισμό της ενεργειακήςαπόδοσης κτιρίων και την έκδοση τουπιστοποιητικού ενεργειακής απόδο-σης».-ΤΟΤΕΕ 207012/2010 «Θερμοφυσι-κές ιδιότητες δομικών υλικών καιέλεγχος της θερμομονωτικής επάρ-κειας των κτιρίων».-ΤΟΤΕΕ 207013/2010 «Κλιματικάδεδομένα ελληνικών περιοχών».-ΤΟΤΕΕ 207014/2010 «Οδηγίες καιέντυπα ενεργειακών επιθεωρήσεωνκτιρίων, λεβήτων και εγκαταστάσεωνθέρμανσης και εγκαταστάσεων κλιμα-τισμού».Επίσης το ΤΕΕ ανέπτυξε ειδικό λογι-σμικό καταχώρησης των απαραίτη-των στοιχείων για τις ενεργειακές επι-θεωρήσεις και τον αντίστοιχο υπολο-γισμό για την ενεργειακή κατάταξητων κτηρίων.

Προβλήματα εφαρμογήςΠαρόλη τη μικρή παράταση πουδόθηκε στην έναρξη υποχρέωσηςυποβολής ΜΕΑ, δε δόθηκε ο απαραί-τητος χρόνος στους μηχανικούς ναενημερωθούν πάνω στο αντικείμενοκαι να είναι σε θέση να εκπονήσουνμελέτες με γνώση και επάρκεια. ΟιΤΟΤΕΕ εγκρίθηκαν στα όρια της προ-θεσμίας, το λογισμικό επίσης, η πρό-τυπη μελέτη μετά την προθεσμία. Ηρύθμιση για το άρθρο 25 ανακοινώ-θηκε αλλά άρχισε να ισχύει μετά τηνυποχρέωση υποβολής ΜΕΑ και ήταναόριστη ώστε να χρειάζεται διευκρινι-στική εγκύκλιος. Οι συνάδελφοι τωνπολεοδομιών ενημερώνονται μεευθύνη τους από τα σεμινάρια ΤΕΕ και

ΠΣΔΜ-Η χωρίς προγραμματισμό απότο ΥΠΕΚΑ. Πολεοδομικές και άλλεςρυθμίσεις απαραίτητες για την εφαρ-μογή είτε εκδόθηκαν καθυστερημέναείτε ακόμα αναμένονται. Όλα αυτάπεριγράφουν ένα πλαίσιο άσκησηςτου επαγγέλματος προβληματικό γιατο σύνολο των συναδέλφων. Στον τομέα των επιθεωρήσεων ταασφυκτικά χρονικά πλαίσια επίσηςδημιούργησαν σωρεία προβλημάτων.Η προκήρυξη για προσωρινούς ενερ-γειακούς επιθεωρητές έληξε την στις30 Νοεμβρίου και η απαίτηση για επι-θεωρήσεις άρχισε στις 9 Ιανουαρίου.Μέχρι τότε είχαν εγκριθεί μόλις 417επιθεωρητές, αριθμός αρκετά χαμη-λός σε σχέση με τις ανάγκες. Δημι-ουργήθηκε ταυτόχρονα ένα προβάδι-σμα των πρώτων πιστοποιημένωνέναντι των υπολοίπων συναδέλφωνπου θα πιστοποιηθούν. Η ενημέρωσήτους γίνεται με προσωπική πρωτο-βουλία και ευθύνη, χωρίς προγραμ-ματισμό από το ΥΠΕΚΑ.

Προβλήματα επαγγελματικώνδικαιωμάτων

Ενεργειακές μελέτεςΗ κατάργηση του άρθρου 25 αποτε-λεί ένα σημαντικό κέρδος για τονκλάδο μας και αποτελούσε πάγια επι-δίωξή μας. Η τελευταία ερμηνευτικήεγκύκλιος καλύπτει απόλυτα τιςθέσεις μας.Η συνυπογραφή της ΜΕΑ αποτελείένα βήμα στη σωστή κατεύθυνσηαλλά δεν κατοχυρώνει τα δικαιώμα-τα του Η/Μ και έρχεται σε αντίθεσημε τα ισχύοντα επαγγελματικά δικαι-ώματα.Ο μη σαφής διαχωρισμός της αμοι-βής μεταξύ των ειδικοτήτων επίσηςδεν κατοχυρώνει τον Η/Μ, αφού είναιγνωστό ότι ο πελάτης βασικά απευ-θύνεται στον αρχιτέκτονα ή πολιτικό,ο οποίος μετά ‘μοιράζει’ τις δουλειές.

Ενεργειακές επιθεωρήσεις Το άνοιγμα των επιθεωρήσεων σεόλους τους μηχανικούς ανεξάρτητααν έχουν εμπλοκή με την οικοδομήείναι σε λάθος κατεύθυνση. Μεγαλύ-τερο πρόβλημα είναι οι επιθεωρήσειςλεβήτων και κλιματισμού, οι οποίεςκαι από πλευράς γνωστικού αντικειμέ-νου αλλά και επαγγελματικών δικαιω-μάτων ανήκουν στους Η/Μ.

Παρεμβάσεις ΠΣΔΜΗΟ ΠΣΔΜ-Η έκανε τόσο γραπτέςπαρεμβάσεις όσο και προσωπικέςεπαφές με στελέχη του ΥΠΕΚΑ για όλοτο φάσμα των προβλημάτων πουσυνοπτικά αποτυπώθηκαν παραπά-νω. Θα πρέπει να ομολογήσουμεόμως ότι έγιναν καθυστερημένα,όταν οι σημαντικές κατευθύνσειςείχαν ήδη δρομολογηθεί. Επίσης οκαθοριστικός ρόλος του ΤΕΕ στην όληδιαδικασία μείωνε σημαντικά το έδα-φος για παρεμβάσεις των επιμέρουςσυλλόγων.Μέσα από τις παρεμβάσεις έγινανδιορθωτικές κινήσεις σε μερικά θέμα-τα με κυριότερη την κατάργηση τουάρθρου 25, σημαντική επιτυχία τουσυλλόγου με τη στήριξη του προέ-δρου του ΤΕΕ.

Επίσης ο ΠΣΔΜ-Η με πρωτοβουλίατου εκπαίδευσε ένα σημαντικό αριθ-μό στελεχών στις ΜΕΑ, οι οποίοι στησυνέχεια καλούνται να συμβάλουνστην επιμόρφωση των υπολοίπωνσυναδέλφων. Έχουμε τεθεί στη διά-θεση των ΠΤ για διοργάνωση ημερί-δων και ήδη έχουν πραγματοποιηθείή προγραμματισθεί οι πρώτες.Για το αμέσως επόμενο χρονικό διά-στημα οφείλουμε να αναδείξουμε τιςδυσλειτουργίες του συστήματος καινα προτείνουμε τις λύσεις που επιλύ-ουν τα προβλήματα. Με βάση τα όσαπαρατέθηκαν παραπάνω και όσα προ-κύψουν από τη σύσκεψη των ΠΤ οΠΣΔΜ-Η θα κάνει συνολική παρέμβα-ση, στην οποία θα επιδιωχθεί ναδοθεί η ευρύτερη δημοσιότητα.Στα ζητήματα των επαγγελματικώνδικαιωμάτων προτείνουμε προσφυγήστη δικαιοσύνη σε χρόνο που θα κρι-θεί κατάλληλος σε συνδυασμό και μετις κυοφορούμενες γενικότερες αλλα-γές. Για την υποστήριξη του έργου τωνσυναδέλφων θα συνεχίσουμε τη διε-ξαγωγή ενημερωτικών ημερίδων.Ταυτόχρονα επιβάλλεται η αναβάθμι-σή τους σε σεμινάρια με μεγαλύτερηεξειδίκευση και χρονικό εύρος.Επίσης προτείνεται η παρέμβασηστην κοινωνία μέσω ενημερωτικώνκειμένων που θα αναδεικνύουν τονκαθοριστικό ρόλο του Η/Μ στην εξοι-κονόμηση ενέργειας.

Παπαδόπουλος Θεόδωρος

Βασικός νόμος που ισχύει για τοεπάγγελμα του Μηχανολόγου Ηλε-κτρολόγου Μηχανικού είναι ονόμος 6422/1934. Ακολουθούν δύοβασιλικά διατάγματα ταξινόμησης,διαίρεσης και κατάταξης εγκατα-στάσεων, για μεν τις μηχανολογικέςτου 1950. για δε τις ηλεκτρολογικέςτου 1951.

1. Τι ισχύει σήμερα ως προς τα επαγ-γελματικά δικαιώματα στις εγκαταστά-σειςΤο σημερινό ΥΠΟΙΑΝ με το Ν.6422/1934 θέσπισε τις Ηλεκτρολογι-κές (ΗΕ) και Μηχανολογικές Εγκατά-στασης (ΜΕ) ως αρμοδιότητα του, καιέδωσε πλήρη δικαιώματα στουςΔιπλωματούχους Μηχανολόγους(ΔΜΜ), Ηλεκτρολόγους (ΔΗΜ),Μηχανολόγους Ηλεκτρολόγους(ΔΜΗΜ) και Ναυπηγούς (ΔΝΜ).Οι λοιποί Διπλωματούχοι και Πτυχιού-χοι Μηχανικοί, καθώς και πτυχιούχοιδιαφόρων τεχνικών σχολών έχουνσήμερα περιορισμένα (και όχι πλήρη)δικαιώματα, στις λεγόμενες απλέςεγκαταστάσεις.

2. Χαρακτηρισμός απλών εγκαταστά-σεων (ΗΕ ή ΜΕ)Η αναγκαιότητα θεσμοθέτησης τηςαπλής εγκατάστασης ήταν εύλογη ότανθεσπίσθηκε το 1934. Με την πάροδοτων ετών και με την ραγδαία εξέλιξητης τεχνολογίας παρατηρείται αναθεώ-ρηση κανόνων παραγωγής τεχνικού

έργου σχεδόν σε καθημερινή βάση. Ησυνεχής «διεύρυνση» των ορίων τηςαπλότητας (συνήθως με απλουστευμέ-νες έως και αυθαίρετες ερμηνείες), έχεισυρρικνώσει σημαντικά το πεδίο τωνμη απλών εγκαταστάσεων, σε βάροςτης ασφάλειας της κατασκευής και λει-τουργίας των ΗΕ και ΜΕ.

Συνολικά και στα πλαίσια της προσπά-θειας για εγκαταστάσεις που συμβάλ-λουν στην εξοικονόμηση ενέργειας,έχουμε μια όλο και περισσότερο εκτε-ταμένη χρήση αυτοματισμών που πρέ-πει να συμπεριλαμβάνονται στις μελέ-τες των εγκαταστάσεων και κάνουνακόμη πιο απαιτητή την ύπαρξη μελέ-της αποκλειστικά από ΔΜΜ, ΔΗΜΔΜΗΜ και ΔΝΜ ακόμη και σε εγκατα-στάσεις που χαρακτηρίζονται απλές. Χαρακτηρίζεται ιδιαίτερα αντιεπιστη-μονικό να συναρτάται η λεγόμενη«απλότητα» εγκατάστασης από τοποσό δαπάνης, όπως ισχύει σήμερα.Επίσης δεν γίνεται αντιληπτό πωςυπάρχει κριτήριο εγκατεστημένηςισχύος, όταν αυτή δεν είναι γνωστήπρο της σύνταξης μελέτης. Ποιος επο-μένως συντάσσει μελέτη για να κατα-λήξει εκ των υστέρων στην απλότηταη μη κάθε εγκατάστασης.

Τα τελευταία χρόνια θεσπίστηκαν σύγ-χρονες εγκαταστάσεις με αντίστοιχεςμελέτες (πυροπροστασία, φυσικόαέριο, νέος κανονισμός εσωτερικώνηλεκτρικών εγκαταστάσεων με θεμε-λιακή γείωση κλπ.) ως υποχρεωτικές

και λόγω της εξειδίκευσης που απαι-τούν, χαρακτηρίζονται ως μηχανολογι-κού ή ηλεκτρολογικού χαρακτήρα.Καμία σύγχρονη εγκατάσταση δενμπορεί να κριθεί ως απλή, καθώςσυνοδεύεται από στοιχεία αυτοματι-σμών και βέβαια είναι αλληλένδετηλειτουργικά με τις υπόλοιπες εγκατα-στάσεις στο ίδιο έργο. Πρακτικά επο-μένως δε διαχωρίζεται τεχνικά αλλάούτε και ως δαπάνη. Κάθε αυθαίρετηκαι αντιδεοντολογική ερμηνεία ωςπρος την κατηγοριοποίηση των εγκα-ταστάσεων σε απλές και μη, χωρίς νασυνυπολογίζεται το γνωστικό επιστη-μονικό αντικείμενο του Μηχανολόγουκαι Ηλεκτρολόγου Μηχανικού, οδηγείσε προχειρότητα, αστοχία και σπατά-λη ενέργειας στις εγκαταστάσειςΟ Κλάδος των Μηχανολόγων – Ηλε-κτρολόγων με μοναδικά κριτήρια τηνεπιστημονική τεκμηρίωση και την εξει-δίκευση της σύγχρονης τεχνολογίας,ζητάει την άμεση κατάργηση τουόρου των «απλών εγκαταστάσεων».Καλεί τα αρμόδια όργανα της πολιτεί-ας στην άμεση νομοθετική ρύθμισηπρος αποκατάσταση και εναρμονισμόστις σύγχρονες τεχνολογικές απαιτή-σεις.3. Αρμόδια Υπουργεία στη θέσπισητήρησης Τεχνικών Κανονισμών για τηνκατασκευή Τεχνικών Έργων. ΡόλοςΥπουργείου Παιδείας.Το Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστι-κότητας και Ναυτιλίας (ΥΠΟΙΑΝ),πρώην Ανάπτυξης και Βιομηχανίας,είναι αρμόδιο για τη θεσμοθέτηση και

Νόμος 6422/1935/ΦΕΚ 412/1934Περί άσκησης του επαγγέλματος του Μηχανολόγου, του Ηλεκτρολόγου, του Μηχανολόγου – Ηλεκτρολόγου και του Ναυπηγού




υποχρέωση τήρησης κατά την κατα-σκευή, με τη μορφή Τεχνικών Κανονι-σμών, Τεχνικών Προτύπων κλπ. Ηλε-κτρολογικής (ΗΕ) ή ΜηχανολογικήςΕγκατάστασης (ΜΕ), κυρίως σε κτίριακαι όχι μόνο (ειδικές τεχνικές απαιτή-σεις).

Και άλλα Υπουργεία είναι αρμόδια γιατη θέσπιση υποχρέωσης τήρησης ειδι-κών Τεχνικών Κανονισμών για τηνκατασκευή ειδικών εγκαταστάσεων.Για παράδειγμα το πρώην ΥπουργείοΕνέργειας (τώρα στο ΥΠΕΚΑ) με τονΚανονισμό εσωτερικών εγκαταστάσε-ων φυσικού αερίου με πίεση λειτουρ-γίας άνω των 50 mbar κλπ., καθώς επί-σης και το Υποδομών. Γενικά τα σχετι-κά Υπουργεία (ΥΠΟΙΑΝ, ΥΠΕΚΑ, Υπο-δομών, κλπ) είναι αρμόδια για τηθέσπιση υποχρέωσης τήρησης ειδικώνΤεχνικών Κανονισμών για την κατα-σκευή ειδικών εγκαταστάσεων καιοφείλουν να λειτουργούν με βασικόγνώμονα την ανάγκη προστασίας τωνχρηστών και των εγκαταστάσεωνΤονίζεται ότι το Υπουργείο Παιδείας,που συχνά αναφέρεται σε ΣχέδιαΝόμου ως συναρμόδιο, δεν έχει καμίαουσιαστική αρμοδιότητα και συμμετο-χή στη θέσπιση Τεχνικών Κανονισμώνγια την κατασκευή κάποιου τεχνικούΈργου. Χαρακτηριστικά αναφέρεταιότι στα προγράμματα σπουδών τωνΣχολών, που η λειτουργία τους επο-πτεύεται από το Υπουργείο Παιδείας,δεν διδάσκονται Τεχνικοί Κανονισμοί ήΤεχνικά Πρότυπα. Στις σχολές διδάσκονται οι γενικές επι-στημονικές και τεχνικές αρχές, σύμφω-να με τις οποίες μπορούν να συντα-χθούν, να κατανοηθούν και βέβαια ναεφαρμοστούν οι Κανονισμοί ή τα Πρό-τυπα αυτά.Δεν γίνεται λοιπόν κατανοητό πως έναυπουργείο που δεν έχει καμία αρμοδιό-τητα για τη θέσπιση υποχρέωσηςτήρησης ειδικών Τεχνικών Κανονισμώνγια την κατασκευή ειδικών εγκαταστά-σεων, αναφέρεται σε Σχέδια Νόμουως συναρμόδιο.Μάλιστα η «εμπλοκή» αυτή τουΥπουργείου Παιδείας είναι και «επικίν-δυνη» καθώς το Υπουργείο Παιδείαςπου ουσιαστικά αυτενεργεί στη δημι-ουργία σχολών και προγραμμάτωνσπουδών, όχι απαραίτητα με επιστη-μονικά κριτήρια αλλά κυρίως με πολιτι-κά και τοπικά κοινωνικά κριτήρια, είναισίγουρο ότι θα μεριμνά για την ευρύ-

τερη δυνατή κατοχύρωση αποκλειστι-κών δικαιωμάτων των Πτυχιούχωντων Σχολών της αρμοδιότητάς του.

Είναι επομένως σαφές ότι η αρμοδιό-τητα κατοχύρωσης επαγγελμάτων καιεπαγγελματικών δικαιωμάτων δενμπορεί είναι του Υπουργείου Παιδείας,αλλά των υπουργείων που θεσπίζουντου Κανονισμούς ή τα Πρότυπα.

4. Συγκριτικοί σχολιασμοί Ν 6422 καιπροτεινόμενου πολυνομοσχεδίουΕνώ στον Ν 6422 (άρθρο 1) αναφέρε-ται ότι η ελεύθερη άσκηση του επαγ-γέλματος του Μηχανολόγου Μηχανι-κού (ΜΜ), του Ηλεκτρολόγου Μηχανι-κού (ΗΜ) και του Ναυπηγού Μηχανι-κού (ΝΜ) επιτρέπεται μόνο εις τουςκατόχους του Διπλώματος Μηχανολό-γου, Ηλεκτρολόγου και Ναυπηγού, στουπό διαβούλευση πολυνομοσχέδιο ανκαι το πεδίο δραστηριοποίησης παρα-μένει το ίδιο στις ΗΕ και ΜΕ, δεν αναφέ-ρεται πλέον ότι τα πλήρη δικαιώματατα έχουν οι ΗΜ, οι ΜΜ και οι ΝΜ.

Στο Ν. 6422 (άρθρο 3) εισάγεται ηέννοια της απλής Μηχανολογικής (ΜΕ)ή Ηλεκτρολογικής Εγκατάστασης (ΗΕ)(με το σκεπτικό ανωτέρω) στις οποίεςαπλές, νομιμοποιούνται να δραστηριο-ποιούνται και μη φέροντες τον τίτλοτου ΜΜ, ΗΜ και ΝΜ. Στο υπό διαβού-λευση πολυνομοσχέδιο δεν γίνεταιαναφορά στην έννοια της απλής. Έχειήδη περιγραφεί παραπάνω η θέση μαςγια την κατάργηση του ορισμού τηςαπλής εγκατάστασης σε συνδυασμόμε τις αλλαγές που υπάρχουν στις σύγ-χρονες ανάγκες των κατασκευών.Ουσιαστικά πιστεύουμε ότι είναι πλέον

ελάχιστες έως καθόλου οι εγκαταστά-σεις που θα μπορούσανε να θεωρη-θούν απλές ώστε να μην απαιτούν τηνμελέτη τους και υλοποίηση τους απόΔΜΜ, ΔΗΜ. ΔΜΗΜ, ΔΝΜ. Φοβούμα-στε όμως ότι η μη αναφορά του πολυ-νομοσχεδίου στην έννοια της απλήςεγκατάστασης δεν γίνεται με ανάλογομε το δικό μας σκεπτικό. Υπάρχει ο κίν-δυνος να προκύψει και πάλι (βλέπεενεργειακές επιθεωρήσεις κτιρίων) το«όλοι για όλα».Στο Ν. 6422/1934 (άρθρο 6) ορίζεταιτο πεδίο δραστηριοποίησης (εγκατα-στάσεις) των Μηχανικών ενώ στο υπόδιαβούλευση πολυνομοσχέδιο αυτόδεν είναι σαφές. Μπορεί να προκύψειδίοδος επέκτασης και σε άλλες δρα-στηριότητες άσχετες με εκείνες τωνΗΕ και ΜΕ. Αν συμβεί αυτό ο επιδιωκό-μενος στόχος του παρόντος πολυνο-μοσχεδίου, που είναι η μείωση τουπλήθους των αδειών να αντιστραφεί.Μπορεί δηλαδή να ασχολούνται με ΜΕκαι ΗΕ περισσότεροι από σήμερα (καιχωρίς πραγματικό γνωστικό αντικείμε-νο) ακόμα και με λιγότερες άδειες.Αναμένεται το περιεχόμενο ΠΔ και ΥΑπου θα ακολουθήσουν.Στα διάφορα άρθρα προβλέπεται ηαπό κοινού με το Υπουργείο Παιδείαςσυνεργασία. Αντί του Υπουργείου Παι-δείας θα πρέπει να υπάρξει η συνεργα-σία με τα λεγόμενα παραγωγικάυπουργεία Έχει γίνει παραπάνω αναλυ-τική παρουσίαση της άποψή.Στο πολυνομοσχέδιο ορθά γίνεται δια-χωρισμός μελέτης από υλοποίησημελέτης, συντήρηση κλπ, πλην όμωςοφείλει να περιγραφεί πλήρως ηέννοια, το περιεχόμενο και οι προδια-γραφές μελέτης. Υπάρχει κίνδυνος με


ασαφείς αναφορές σε «μηχανολογικάή ηλεκτρολογικά σχέδια» (βλέπε πρό-σφατη ΚΥΑ ανελκυστήρων) να εκφυλι-στεί η αναγκαιότητα μελέτης και ναεμφανιστούν «εκτιμήσεις» από τεχνί-τες. Θα πρέπει επίσης να γίνει πλήρηςτεκμηρίωση στην έννοια της επίβλε-ψης εφαρμογής της μελέτης η οποίαδεν υφίσταται στο εν λόγω σχέδιονόμου. Σε κάθε περίπτωση, μελέτη καιεπίβλεψη ΜΕ και ΗΕ αποτελούν απο-κλειστικά δικαίωμα ΔΜΜ, ΔΗΜ,ΔΜΗΜ και ΔΝΜ και πλήρες δικαίωμαως προς την υλοποίηση. Οι συνεχείςτροποποιήσεις που υφίστανται διαχρο-νικά διάφορα ΠΔ και ΥΑ φαίνεται συνε-χώς να διευρύνουν τα όρια των απλώνεγκαταστάσεων, με αποτέλεσμα ναεπιτρέπεται κατασκευή χωρίς ύπαρξημελέτης και επίβλεψης.

Σε μία εποχή που μέσα από τον ΚΕΝΑΚεπιχειρείται η αναβάθμιση της ποιότη-τας των κατασκευών, είναι παράλογονα μένει «ανοιχτό παράθυρο» για τηναναγκαιότητα της επίβλεψης.Επεκτείνοντας τις θέσεις μας πιστεύ-ουμε ότι είναι ο σωστός χρόνος νασυζητήσουμε για την ανάγκη θέσπισηςτόσο της μελέτης εφαρμογής όσο καιτων τελικών ανασκευασθέντων σχε-δίων (as build).Στο πολυνομοσχέδιο θα έπρεπε εξ’αρχής να δηλώνεται ότι οι ΔΜΜ, ΔΗΜκαι ΔΝΜ έχουν πλήρη δικαιώματα σεπάσης φύσεως ΗΕ και ΜΕ, (μελέτη καιυλοποίηση με συναφείς δραστηριότη-τες) που ήδη έχουν από τον Ν 6422.Αυτό δεν συμβαίνει και επομένως θαπρέπει να προσεχθούν ιδιαίτερα τα ΠΔκαι οι ΥΑ που προβλέπεται να εκδοθούν.Για τους Διπλωματούχους Μηχανικούς

αρκεί η σημερινή άδεια και η απεριόρι-στη χρονική της ισχύ. Δεν πρέπει νατίθεται κανένα θέμα πιστοποίησης ήεξετάσεων τους για απόκτηση αδείαςειδικοτήτων τεχνητών όπως μπορεί ναπροκύψουν από νέο νόμο. Το γνωστικόαντικείμενο αποκτάται από την φοίτη-ση στις Πολυτεχνικές Σχολές Μηχανι-κών και κανένα σεμινάριο ή επιμόρφω-ση οποιουδήποτε φορέα, δεν μπορείνα δώσει ανάλογα προσόντα σε οποιο-δήποτε άλλο καταρτιζόμενο προσφύ-γει σε αυτά.

5. ΠροτάσειςΑπαιτείται1. Νέα και σύμφωνα με τις σύγχρονεςαπαιτήσεις της τεχνολογίας κατηγοριο-ποίηση (και κατόπιν υποκατηγορίες)των εγκαταστάσεων σε:-Ενεργειακές (κυρίως σε κτίρια)-Μηχανολογικές-Ηλεκτρολογικές -Βιομηχανικές-Τηλεπικοινωνιακές2. Καμία εγκατάσταση πλέον δεν μπορείνα ενταχθεί αποκλειστικά σε μία κατηγο-ρία λόγω πολυπλοκότητας και κυρίωςαυτοματισμών. Μπορεί όμως ποσοστι-αία να ενταχθεί σε μία ή δύο κατηγο-ρίες.3. Γενικά δεν προκύπτει περίπτωσηαπλής εγκατάστασης. Μπορεί να εξετα-σθεί εξαίρεση σε περίπτωση «απλώνεγκαταστάσεων» μόνο σε πολύ συγκε-κριμένες εγκαταστάσεις (πχ επισκευήαπλών βλαβών ηλεκτρολογικών,υδραυλικών και άλλων, μικρές επεκτά-σεις των ιδίων και άλλα). 4. Σε καμία περίπτωση δεν μπορεί ναυπάρχει κριτήριο αξίας ή ισχύος έργου.5. Όλες οι εγκαταστάσεις (ΜΕ και ΗΕ)ως προς σύνταξη μελέτης και επίβλε-ψης και ως προς εκτέλεση εργασιών,αποτελούν πλήρες δικαίωμα (χωρίςόριο) ΔΜΜ, ΔΗΜ, ΔΜΗΜ και ΔΝΜ,αποκλειόμενης άλλης ειδικότηταςΔιπλωματούχων Μηχανικών.Σε ότι αφορά απόφοιτους ΤΕΙ ειδικότη-τας ΜΗ εξακολουθούν σε ισχύ τα όριατου Ν 6422. Οι ανωτέρω προτάσεις αποτελούν βασι-κές κατευθύνσεις και σε αναλυτικότερημορφή μπορούν να συμπεριληφθούνστα ΠΔ και ΥΑ που θα ακολουθήσουν.

6. ΓενικάΥπενθυμίζουμε ότι το ΥΠΟΙΑΝ, με τηνπροηγούμενη (προ ανασχηματισμού)ηγεσία του είχε συγκροτήσει επιτροπή

με παρουσία διοικητικών παραγόντωντου και ελαχίστων ΔΜΜ, ΔΗΜ, ΔΜΗΜκαι ΔΝΜ για την αναμόρφωση του Ν6422. Σε καμία τέτοια επιτροπή δενπροσκληθήκαμε ούτε καν ως παρατη-ρητές. Επίσης ανέθεσε επί αμοιβή σεεξωτερικό γραφείο συμβούλων τηνκωδικοποίηση της νομοθεσίας αδειο-δότησης τεχνικών επαγγελμάτων,βάση του οποίου αποτελεί ο Ν 6422.Στον αντίποδα έθεσε πιεστικούς έωςπροσχηματικούς χρόνους δημόσιαςδιαβούλευσης και ποτέ δεν απάντησεστις επί του γενικού πλαισίου αντιρρή-σεις του ΠΣΔΜ-Η. Θα πρέπει να υπάρξει συνεχής ετοιμό-τητα από τον Κλάδο στα αιτήματα τωνΟμοσπονδιών των Εγκαταστατών(ΟΒΥΕ, ΠΟΣΕΗ, ΠΟΒΕΣΑ, κλπ) γιαυψηλά όρια μη απαίτησης μελέτης.Επίσης θα πρέπει να υπάρξει συνεχήςετοιμότητα του κλάδου και ως προςτην αύξηση ορίου ισχύος επαγγελματι-κών δικαιωμάτων κατώτερης τωνΔιπλωματούχων ΑΕΙ εκπαιδευτικήςβαθμίδας καθώς και με τον τρόπο,θίγονται επίσης τα επαγγελματικάδικαιώματα του κλάδου μας (συμπίεσηπρος τα άνω). Ο Κλάδος οφείλει να βρίσκεται στοπροσκήνιο συνεχώς, μέσω επιτροπώνκαι με τακτικές συναντήσεις κορυφήςπολιτικής ηγεσίας, στη διαμόρφωσητων ΠΔ και ΥΑ που θα ακολουθήσουνεπί του προτεινόμενου πολυνομοσχε-δίου, αλλά και σε κάθε νέα απόπειρακατάρτισης νομοσχεδίου που θααφορά κύρια, το Ν 6422 (χαρακτηρι-στικό παράδειγμα των χημικών εγκα-ταστάσεων).Σε καμία περίπτωση δεν αποδεχόμα-στε διαγραφή των υπαρχόντων επαγ-γελματικών μας δικαιωμάτων. Σεκαμία περίπτωση δεν αποδεχόμαστεσυζήτηση από μηδενική βάση. Σεκαμία περίπτωση δεν αποδεχόμαστετετελεσμένα ή προσχηματικές διαβου-λεύσεις. Ζητάμε τα πραγματικά καιπλήρη επαγγελματικά δικαιώματα μας,στο σύνολο των ηλεκτρομηχανολογι-κών εγκαταστάσεων, αυτά που αντι-στοιχούν στο γνωστικό, επιστημονικό,επαγγελματικό μας αντικείμενο. Χωρίςσυντεχνιασμούς, χωρίς συμψηφι-σμούς.

ΗΛΙΑΣ ΧΟΜΣΙΟΓΛΟΥ Μέλος ΔΣ ΠΣΔΜ-Η

Υπεύθυνος Επαγγελματικών ΘεμάτωνΤηλ. 2310 280336 και 6937 228950

E mail. [email protected]


Α. ΕισαγωγηΗ διαμορφωση του πλαισιου ασκη-σης του επαγγελματος του Μηχανι-κου ακολουθησε την αναπτυξη τωνκοινωνιων, την εξελιξη της τεχνο-λογιας, τις οικονομικες και κοινωνι-κες αναγκες καθε χωρας και ητανπαντα συνδεδεμενη με τηνασφαλεια των κατασκευων και τωνχρηστων. Για την εξυπηρετησηαυτης της αναγκης, της ασφαλειας,ειναι επισης αμεσα συνδεδεμενη μετο προτυπο της δομης τουκρατους, των μηχανισμων ελεγχου,της οικονομιας και της μορφηςαναπτυξης, του γεωγραφικουαναγλυφου και των ιδιαιτεροτητων(π.χ. σεισμικοτητας, νησιωτικο-τητας) καθε τοπου. Με βαση τα παραπανω, το πλαισιοασκησης του επαγγελματος ανα-πτυχθηκε διαφορετικα σε καθε χωρατης Ευρωπης. Κοινα σημεια βρισκου-με σε δυο κυριες ομαδες – φιλο-σοφιες: του αγγλοσαξονικου και τουηπειρωτικου ευρωπαικου συστη-ματος.

Στη χωρα μας η ασκηση τουεπαγγελματος του Μηχανικου εντασ-σεται στο ηπειρωτικο ευρωπαικοσυστημα. Κυρια χαρακτηριστικα τουειναι:• Η ευθυνη του ΔιπλωματουχουΜηχανικου ως μελετητη και επι-βλεποντα • Η συνδεση των κανονων, τωνπροδιαγραφων και των ελεγχων μετον κωδικα αμοιβων, για τη δια-σφαλιση της εφαρμογης των παρα-πανω απο την ασκηση τουελευθεριου επαγγελματος του επι-στημονα Διπλωματουχου Μηχανι-κου, ο οποιος ενεχει συγκεκριμενεςποινικες ευθυνες σε περιπτωσηπαραβασης των καθηκοντων του.1 Oι συντελεστες της ασκησης τουεπαγγελματος ειναι αρρηκτα συν-δεδεμενοι μεταξυ τους. Η καταργηση η η αλλαγη καποιωναπο αυτους συμπαρασυρει και επη-ρεαζει αμεσα τους υπολοιπους. Το επιπεδο των προδιαγραφων, οιασφαλεστερες κατασκευες, ηεφαρμογη νεων τεχνολογιων, ηασφαλεια του Πολιτη ειναι ευθεωςαναλογες με την αμοιβη του μελε-τητη και επιβλεποντα σε ολες τιςχωρες και σε ολα τα συστηματα,τουλαχιστον απο ενα υψος καικατω. Ειναι, επισης, προφανης η συγχυσηκαι η στρεβλωση εννοιων στην κοινηγνωμη, οπως της μελετης και τηςεπιβλεψης ενος εργου εναντι τηςοικοδομικης αδειας, της ελαχιστης ητης μεγιστης αμοιβης εναντι τηςελαχιστης προβλεπομενης αμοιβης,του μηχανισμου διασφαλισης τωνπασης φυσεως εισφορων στοκρατος. Ελπιζουμε με την επιχειρημα-

τολογια που ακολουθει να φωτι-σουμε αυτες τις στρεβλωσεις και ταψεματα και να προτεινουμε τιςπαρεμβασεις που πρεπει να γινουν,με προταξη το δημοσιο συμφερονκαι την αποκαλυψη των σκοπιμο-τητων απο οπου κι αν προερχονται.

ΠΔ 283/1985: ΠΟΙΝΙΚΟΣ ΚΩΔΙΚΑΣ (22474) Παραβιαση των κανονων της οικοδομικης

Αρθρο 286 1. Οποιος κατα την εκπονησημελετης η τη διευθυνση η τηνεκτελεση οικοδομικου η αλλουαναλογου εργου η μιας κατε-δαφισης, με προθεση η απο αμελειαενεργει παρα τους κοινως αναγνω-ρισμενους τεχνικους κανονες καιετσι προξενει κινδυνο για τη ζωη ητην υγεια ανθρωπου, τιμωρειται μεΦυλακιση μεχρι δυο (2) ετων. 2. Η παραγραφη της ανω πραξεωςαρχιζει απο την ημερα της επελευ-σης του αποτελεσματος της παρα-βιασης".

***Το αρθρο 286 αντικατασταθηκεως ανω απο την παρ.4 αρθρου 20Ν.2331/1995, ΦΕΚ Α 173/24-8-1995 Εναρξη ισχυος, κατα τοαρθρο 25, δεκα ημερες μετα τηνδημοσιευση του νομου στην Εφημ.της Κυβερν.

Β. Ιστορικα στοιχεια και σημερινηπραγματικοτητα Ο υπολογισμος των αμοιβων αποτο Τεχνικο Επιμελητηριο Ελλαδας(ΤΕΕ) βασιζεται στα περι κωδικααμοιβων Μηχανικων Νομοθετικα

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΟΥΣΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ του ΠΡΟΕΔΡΟΥ του ΤΕΧΝΙΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΕΛΛΑΔΑΣ ΧΡΗΣΤΟΥ ΣΠΙΡΤΖΗ

«Κωδικας αμοιβων σε σχεση με το Θεσμικο πλαισιο ασκησης του επαγγελματος του Μηχανικου»

ΑΘΗΝΑ - ΝΟΕΜΒΡΙΟΣ 2010



Διαταγματα και τα δυναμει αυτωνεκδοθεντα Βασιλικα Διαταγματα (ΒΔ)και Προεδρικα Διαταγματα (ΠΔ), σταοποια καθοριζονται οι υπηρεσιεςπου προσφερουν οι Μηχανικοι και οτροπος διασφαλισης και υπολογι-σμου των ελαχιστων αμοιβων, ωςαπορροια των προδιαγραφων τωνεργων, της ορθης εφαρμογης τουςκαι της προστασιας του δημοσιουσυμφεροντος.Με τα Νομοθετικα Διαταγματα (ΝΔ)17-7/16-8-1923 και 2726/532 καθο-ριζεται οτι με ΒΔ, που εκδιδονται,κανονιζεται η πληρωτεα απο τουςεργοδοτες, για καθε περιπτωση,αμοιβη γενικα στους Μηχανικους και

Αρχιτεκτονες που εκπονουν μελετεςοποιωνδηποτε εργων και σε αυτουςπου αναλαμβανουν την εφαρμογητων μελετων και την εποπτεια τηςεκτελεσης των εργων. Η αμοιβη αυτηαποτελει υποχρεωτικη διατιμηση καιγια τα δυο συμβαλλομενα μερη,εφοσον δεν εχουν με εγγραφη συμ-φωνια κανονισει υψηλοτερη κατα-βαλλομενη αμοιβη.

Με τα διαταγματα που εκδοθηκανδυναμει των ανωτερω νομοθετικωνεξουσιοδοτησεων (ΒΔ 19/21-2- 38,ΠΔ 696/74 3, ΠΔ 515/89, κλπ.) καθο-ριστηκαν τα ελαχιστα ορια αμοιβωντων Μηχανικων για τις υπηρεσιες

που αποτελουν αντικειμενο της ενα-σχολησης τους. Με το ΒΔ 30/31-5-1956 καθοριζεταιοτι ο υπολογισμος των ελαχιστωνοριων αμοιβων των Μηχανικωνγινεται απο το ΤΕΕ, οπως και το οτιη εισπραξη της αμοιβης απο τουςΜηχανικους γινεται μεσω του ΤΕΕ.

Αναφερουμε αποσπασμα της αιτιο-λογικης εκθεσης του ΝΔ 2728/1953συμφωνα με την οποια: «Το αρθρον 59 παραγρ. 1 του απο17.7.-16.8.1923 Ν.Δ. οριζει οτι ταελαχιστα ορια αμοιβων των Μηχανι-κων κανονιζονται δια Β. Διαταγματων,εκδιδομενων προτα-σει του Υπουρ-


γου Δημοσιων Εργων, μετα γνωμηντου Συμβουλιου Δημοσιων Εργων...Εις την πραγμα-τικοτητα και αποτους εν καληπιστει συναλλασσομενους,εφηρμοζοντο παντοτε τα κατα τηνπαραγραφο 1 καθοριζομενα ελαχισταορια, διοτι τα υπο των σχετικων Β.Διαταγματων οριζομενα τοιαυτα,ειναι πραγματι τα ελαχιστααπαιτουμενα δι' αμοιβην αρτιαςμελετης και επιβλεψεως των εργωνενω (αποκλισις απο αυτα) επετρεπε καταστρατηγησιν των ελαχιστωντουτων οριων εκ μερους τινωνεργοδοτων, ως και αθεμιτον συνα-γωνισμον εις βλαβην της επαγγελμα-τικης σταθμης του Μηχανικου καιτης ποιοτητας των μελετων και τωνεργων...Ειναι γνωστον αλλωστε, οτιμια κακως αμειβομενη και κακημελετη επιφερει σπαταλην εις τηνεκτελεσιν ενος εργου, ενω μια καληκαλως αμειβομενη μελετη φερειπολλαπλασιαν οικονομιαν εις ταεργα[.]»

Σημειωνουμε οτι το 1953, οποτε καιθεσπιστηκε ο κωδικας αμοιβων, οαριθμος των Διπλωματουχων Μηχα-νικων στη χωρα δεν υπερεβαινε τιςτεσσερις χιλιαδες. Οι ελαχιστες αμοι-βες θεσμοθετηθηκαν, οταν ο αριθ-μος των Διπλωματουχων Μηχανικωνηταν πολυ μικρος σε μια αναπτυσ-σομενη οικονομια αρα και ο ανταγω-νισμος ηταν πολυ μικρος. Το γεγονοςαυτο συνεπαγεται οτι οι ελαχιστεςαμοιβες δεν εισηχθησαν ως καλυψη«συντεχνιακου» η «κλαδικου»αιτηματος, αλλα ως μεσο προ-στασιας της ποιοτητας, του πολιτη,του δημοσιου συμφεροντος και τηςορθης, επιμελους ασκησης καιεπιβλεψης, δηλαδη της πολιτειακηςευθυνης ελεγχου της εφαρμογηςτων κανονων της Πολιτειας, της επι-στημης, της τεχνης και της τεχνικης.

Η Υπουργικη Αποφαση (ΥΠ)81304/6083/6.12.89 περι "Καθορι-σμου τιμων μοναδος επιφανειας οικοδομικων εργων". (ΦΕΚ 886 Β)οριζε τον υπολογισμο του πρου-πολογισμου των εργων, ο οποιος

υπεισερχεται στον καθορισμο τουκωδικα ελαχιστων αμοιβων. Το 2000η ΥΑ καταρριφθηκε στο Συμβουλιοτης Επικρατειας (ΣτΕ Αρ. ΑΠ.2506/2000 4 και 2507/2000 5),γεγονος το οποιο ανοιξε το δρομο,για να οδηγηθουμε στο σημερινοαναλυτικο τροπο υπολογισμου τωναμοιβων των Μηχανικων.

Σε περιπτωση εφαρμογης της -συμφωνα με τα ελληνικα δικα-στηρια-αποδεκτης νομοθεσιας, οι αμοιβεςτων Διπλωματουχων Μηχανικων γιατις μελετες και τις επιβλεψεις θαεπρεπε να υπολο-γιζονται με το ΠΔ696/1974, ανα-λογα με τον πραγματι-κο προυπολογισμο των ιδιωτικωνεργων. Στην περιπτωση αυτη οι αμοι-βες μελετης και επιβλεψης θα ηταντουλαχιστον πενταπλασιες σε σχεσημε τις σημερινες.

Στη χωρα μας δεν υπαρχουν αδειεςασκησης, εκπαιδευση, πιστοποιησηη διαδικασιες πιστοποιησης για τησυντριπτικη πλειοψηφια των επαγ-γελματων που εμπλεκονται στιςκατασκευες, πλην των Διπλω-ματουχων Μηχανικων. Αυτο εχειμεγιστοποιησει τις ευθυνες τωνΔιπλωματουχων Μηχανικων κατατην ασκηση του επαγγελματος καιεχει οδηγησει την Πολιτεια, που ειναιυπευθυνη για την παραλειψη αυτη,στη νομοθετηση της δια βιου αστι-κης και ποινικης ευθυνης του Διπλω-ματουχου Μηχανικου (Ν. 2331/95,τροποποιηση αρθρου 286 του Ποινι-κου Κωδικα6). Παρομοιος Νομοςδεν υπαρχει πουθενα στον δυτικοκοσμο η ακομα και στις ανα-πτυσ-σομενες η τριτοκοσμικες χωρες.

Στη χωρα μας, σε αντιθεση με τιςυπολοιπες ευρωπαικες χωρες,ακομα και αυτες του αγγλοσαξονι-κου συστηματος, δεν υπαρχουνπεριορισμοι στο μετοχικο κεφαλαιοκαι την ιδιοκτησια μελετητικων καικατασκευαστικων εταιρειων. Ιδιαι-τερα στις κατασκευες μπορουν ναδραστηριοποιηθουν ολοι οι πολιτεςανεξαρτητως εκπαιδευσης, πεδιου

εξειδικευσης κλπ. Χαρακτηριστικααναφερουμε τι ισχυει για τους συμ-βουλους Μηχανικους και τις τεχνικεςεταιρειες σε δυο ευρωπαικες χωρες:

Στη Γερμανια • Υπαρχουν ειδικες ρυθμισεις για τηναποκτηση του τιτλου «consultingengineer» (εγγραφη σε ειδικομητρωο στην αντιστοιχη ομοσπον-διακη ενωση η οποια οριζει τιςπρουποθεσεις εγγραφης) • Εταιρειες περιορισμενης ευθυνηςκαι κοινοπραξιες μπορουν να δρα-στηριοποιουνται στον χωρο τωνμελετων και επιβλεψεων, αλλα δενγινονται μελη των Ενωσεων Μηχανι-κων. Επισης, οι ιδιωτες πρεπει ναεγγραφονται σε ειδικο μητρωο,ωστε να χρησιμοποιουν τον τιτλο«consulting engineers» στην επωνυ-μια τους. • Εγχωριες και ξενες εταιρειες μπο-ρουν να εχουν στον τιτλο τους τονορο «consulting engineer» υπο ορι-σμενες προυποθεσεις. Στο Ηνωμενο Βασιλειο • συμφωνα με το εθιμικο δικαιο πουτηρειται ο καθε μετοχος πουαπερχεται μεταβιβαζει τις μετοχεςτου σε ενα στελεχος της εταιρειαςτου. Στη χωρα μας οι - επιεικως -ανεπαρκεις ελεγκτικοι μηχανισμοι καιη λειτουργια τους (πολεοδομικαγραφεια), οι απαρχαιωμενες προδια-γραφες, η ξεπερασμενη τεχνικηνομοθεσια, οι ανυπαρκτοι κανονεςιδρυσης τεχνικων εταιρειων καιασκησης τεχνικων επαγγελματων,πλην Διπλωματουχων Μηχανικων,φερουν ως το μονο υπευθυνο για τοαποτελεσμα τους ΔιπλωματουχουςΜηχανικους που εμπλεκονται στημελετη και επιβλεψη.

Σημειωνουμε οτι σημερα στη χωραμας υπαρχουν περισσοτεροι απο106.500 ενεργοι ΔιπλωματουχοιΜηχανικοι.

Γ. Κλειστο το επαγγελμα του Μηχα-νικου η επικοινωνιακη «συνθηματο-λογικη» σκοπιμοτητα;



Απο το λεξικο της νεας ελληνικηςγλωσσας Γ. ΜΠΑΜΠΙΝΙΩΤΗ: «κλει-στος» • αυτος που δεν επιτρεπει τη διοδο(απο αυτον), απο τον οποιο απαγο-ρευεται να περασει κανεις. • (μτφ. για χωρο επαγγελματικο)οπου δεν μπορει να εισελθει οποιοςθελει, αφου ελεγχεται αυστηρα αποτα μελη του. αυτος που δεν επι-τρεπει ευκολα την εισοδο νεωνμελων. Με αυτη την εννοια ο ορος «κλειστοεπαγγελμα» ειναι ορος ακριβης, οταναναφερεται μονο στην προσβαση σεαυτο, και εφοσον χρησιμοποιειται γιατον προσδιορισμο επαγγελματος πουη ασκηση του τελει υπο τηνπρουποθεση χορηγησης αδειας, ενωοι αδειες χορηγουνται σε περι-ορισμενο αριθμο η και βασειδιακρισεως με κριτηρια περιοριστικα,οπως η συγγενεια, η ιθαγενεια, η κατα-γωγη, η γεωγραφικη η διοικητικηπεριοχη κλπ..

Εαν ομως χρησιμοποιειται (ιδιωςαπευθυνομενος στην κοινη γνωμη),για να προσδιορισει επαγγελμα πουη αδεια του χορηγειται σεαπεριοριστο αριθμο ενδιαφερο-μενων που πληρουν ορισμεναπροσοντα, υπονοωντας οτι, επειδηη ασκηση του τελει υπο κανονι-σμους σχετικους με το ειδος (τημορφη, την ποιοτητα και τηδιατιμηση (αμοιβη) των παρεχο-μενων υπηρεσιων, κατα την ιδεολο-γικη και παντως υποκειμενικη αποψηαυτου που κανει χρηση του ορου)που η αρση ολων η ορισμενων αποτους κανονισμους θα ειχε ωςαποτελεσμα να ασκησουν τοεπαγγελμα περισσοτεροι επαγγελμα-τιες, τοτε ειναι ορος «συνθηματολο-γικου» σκοπου και παραπλανητικος.

Στην Ελλαδα η προσβαση στοεπαγγελμα του Μηχανικου ειναι ανοι-χτη και ελευθερη σε οποιον εχει λαβειτο απαιτουμενο διπλωμα σπουδωνκαι επιτυχει στις σχετικες εξετασεις.Ο αριθμος των αδειων επαγγελματοςειναι απεριοριστος και δεν τελει υπο

διακρισεις, οπως αυτες πουαναφερθηκαν παραπανω. Κατα ετοςχορηγουνται πολυαριθμες νεεςαδειες (4.000 εως 4.500/ ετος). Αποτους κατα ετος εγγραφομενους στοΤΕΕ, ποσοστο 35% εχει σπουδασει σεσχολες του εξωτερικου. Μετα απο τη χορηγηση της αδειαςη ασκηση του επαγγελματος τουΜηχανικου στην Ελλαδα υποκειταικατα το μεγαλυτερο μερος της(αλλα οχι συνολικα) σε σημαντικουςκανονες σχετικους με τηνπληροτητα, την ποιοτητα, τημορφη, τους ελεγχους, τις ευθυνεςκαι την αμοιβη των υπηρεσιωνΜηχανικου. Οι κανονες αυτοι ειναιαναλογοι με τη συλλογικη αναγκη,να διασφαλισθουν οι απαιτησειςασφαλειας, υγιεινης, αισθητικης,ελεγχομενης δομησης και προστα-σιας του περιβαλλοντος κλπ., πουαποτελουν κοινωνικα αγαθα αντι-κειμενα μεριμνας και προστασιαςαπο το κρατος για λογουςδημοσιου συμφεροντος.

Η οδηγια 2006/123/ΕΚ δεν υποχρε-ωνει τα κρατη μελη να καταργησουντις διαταξεις περι ελαχιστων οριωναμοιβων ειδικα των Μηχανικων, διοτιδεν αναφερεται ευθεως στουςΜηχανικους. Η οδηγια θετει στακρατη μελη (μεταξυ αλλων) μια γενι-κη υποχρεωση με δυο σκελη (αρθρο15): 1. να εξετασουν κατα ποσο τα νομικατους συστηματα εξαρτουν τηνπροσβαση σε δραστηριοτητα παρο-χης υπηρεσιων (γενικως) η τηνασκηση της απο την τηρησηδιαφορων (συγκεκριμενων) απαιτη-σεων (στις οποιες περιλαμβανονταικαι οι τυχον προβλεπομενες υποχρε-ωτικες ελαχιστες νομιμες αμοιβες)και να ελεγξουν: • μηπως οι διακρισεις ειναι αναλογεςμε την ιθαγενεια η την εδρα των επιχειρησεων • αν οι απαιτησεις δικαιολο-γουνταιαπο επιτακτικο λογο δημοσιουσυμφεροντος (αναγκαιοτητα) • αν οι απαιτησεις ειναι αναλογες και

οι μονες καταλληλες για τηνυλοποιηση του επιδιωκομενουστοχου (αναλογικοτητα)

2. να προσδιορισουν αιτιολογημεναμεχρι την 28.12.2009: • τις απαιτησεις που προτιθενται ναδιατηρησουν • τις απαιτησεις που κατηργησαν ηπεριορισαν Απο το αντικειμενο της ανωυποχρεωσης εχουν εξαιρεθει ρητα(αρθρο 3) οσες ειδικες πτυχες τηςπροσβασης και της ασκησης δραστη-ριοτητας παροχης υπηρεσιων σε ειδι-κους τομεις η ειδικα επαγγελματαρυθμιζονται με αλλη διαταξη του κοινο-τικου δικαιου, η οποια και υπερισχυει.Τετοιες «ειδικες πτυχες» για τουςπαροχους υπηρεσιων Μηχανικου ειναιη καταταξη τους σε επισημους κατα-λογους (μητρωα) και η διατιμηση ορι-σμενων υπηρεσιων τους (π.χ.εκπονησης ορισμενων μελετων,διενεργειας επιβλεψεων κ.α.), με τονκαθορισμο ελαχιστων η και ανωτατωνοριων αμοιβων με διαταξεις για τιςοποιες αναγνωριζεται ειδικα απο τηνοδηγια 2004/18/ΕΚ οχι απλως ηευχερεια της διατηρησης τους αλλαοτιδεν πρεπει να θιγουν (βλ. προοιμιο,σκεψεις 45 και 47, αρθρα 46, 52 και 53

Επομενως: Α. το επαγγελμα του Μηχανικου στηνΕλλαδα ειναι «ανοιχτο» και το ΤΕΕοφειλει να καταγγειλει την επικοινω-νιακη «συνθηματολογικη» καταταξητου στα «κλειστα επαγγελματα». Β. απο το συνολο των εθνικων νομο-θετικων και κανονιστικων διαταξεωνπου αφορουν την προσβαση και τηνασκηση του επαγγελματος τουΜηχανικου, δεν θιγονται απο τηνοδηγια 2006/123/ΕΚ οι διαταξειςπου αφορουν στην εγγραφη καικαταταξη τους σε μητρωα μελετη-των για την παροχη ορισμενων(συγκεκριμενων) υπηρεσιων, οπως ηεκπονηση μελετων και η ασκηση επι-βλεψεων, καθως και εκεινες πουαφορουν στη διατιμηση των αμοι-βων ορισμενων (επισης συγκε-κριμενων) υπηρεσιων τους.



Δ. Ιστορικο της συζητησης περικλειστων επαγγελματων Το ζητημα του κωδικα αμοιβων δενσυζητειται μονο στην Ελλαδα αλλακαι σε πολλες χωρες - μελη της Ευρω-παικης Ενωσης στο πλαισιο της εφαρ-μογης της Οδηγιας 2006/123/ΕΚ.Ειναι ενδεικτικο, ωστοσο, οτι το2009 ο τοτε Επιτροπος ΕσωτερικηςΑγορας και Υπηρεσιων κ. CharlieMcCreevy, απαντωντας σε σχετικηερωτηση στο Ευρωκοινοβουλιο γιατο επιδιωκομενο απο την Επιτροπηανοιγμα των "κλειστων επαγγελ-ματων", σημειωσε οτι "η Επιτροπηδεν εχει ως αυτοσκοπο το ανοιγματων κλειστων επαγγελ-ματων, αλλαεπιθυμει να διασφαλισει τηνελευθερη διακινηση των επαγγελμα-τιων στο πλαισιο της κοινης εσωτε-ρικης αγορας". Στη χωρα μας τοθεμα του κωδικα αμοιβης τωνΜηχανικων, ως μερος του ανοιγμα-τος των λεγομενων κλειστων επαγ-γελματων, ερχεται στην επικαι-ροτητα λογω Μνημονιου και«Τροικας». Πρεπει να τονιστει οτι ηοδηγια 2006/123/ΕΚ εξαιρει ρητα(Αρθρο 3) ειδικες πτυχες τηςπροσβασης και της ασκησης δρα-στηριοτητας παροχης υπηρεσιωνσε ειδικους τομεις η ειδικαεπαγγελματα τα οποια ρυθμιζονταιμε αλλη διαταξη του κοινοτικουδικαιου, η οποια και υπερισχυει.Στην περιπτωση των Μηχανικωναυτες ειναι η εγγραφη τους σεμητρωα και η διατιμηση ορισμενωνυπηρεσιων τους (εκπονηση ορι-σμενων μελετων, επιβλεψεις κλπ.)για τις οποιες οριζεται απο τηνΟδηγια 2004/18/ΕΚ οτι δεν πρεπεινα θιγουν.

Ε. Καταγραφη των χωρων τηςΕυρωπαικης Ενωσης (ΕΕ) σε σχεσημε τον κωδικα αμοιβων, τις τρεχου-σες τιμες και το συνολικο θεσμικοπλαισιο Δεν υπαρχει συστηματικη καταγρα-φη σε ευρωπαικο επιπεδο του καθε-στωτος του κωδικα αμοιβων. Η Διεθνης Ενωση Αρχιτεκτονων(International Union of Architects)

σε επιστολη της σχετικα με το θεμαανεφερε οτι: «Θεωρωντας οτι η αρχιτεκτονικηδεν ειναι μια συνηθης υπηρεσια,αλλα συνδεεται με την ασφαλεια καιποιοτητα της ζωης των ανθρωπων,δημιουργησε μια απο τις σημαντι-κοτερες επιτροπες που ονομαζεταιProfessional Practice Commission. Ηεπιτροπη αυτη επεξεργαστηκε καιεπεξεργαζεται ΚατευθυντηριεςΟδηγιες για ολα τα αρθρα τουΣυμφωνου. Η κατευθυντηρια οδηγιαγια τις ΑΜΟΙΒΕΣ (procurement, fees)βρισκεται σημερα υπο επεξεργασιακαι προετοιμαζεται να υποβληθειστη Γενικη Συνελευση του Τοκυο το2011 και ονομαζεται RecommendedGuideline for the Accord policy onthe development of fees.

Παραλληλα με τη διατυπωση τωνεπισημων αυτων κειμενων, η Επι-τροπη δημιουργησε μια βαση δεδο-μενων που στηριζεται σε ερωτημα-τολογιο που κοινοποιηθηκε σε ολατα μελη της UIA. Συμφωνα με τηντελευταια ανανεωμενη εκδοσηαυτης της βασης δεδομενων (2007)που στηριζεται σε στοιχεια 91κρατων – μελων, και σχετικα με τοερωτημα «Υπαρχει στη χωρα σαςμηχανισμος υπολογισμου των αμοι-βων των αρχιτεκτονων», τα στατι-στικα στοιχεια ειναι τα παρακατω:

• Το 89% των κρατων - μελωνδηλωσε οτι υπαρχει μηχανισμοςυπολογισμου των αμοιβων τωναρχιτεκτονων, δηλαδη κωδικαςαμοιβων • Το 24% δηλωσε οτι ο κανονισμοςαυτος εφαρμοζεται υποχρεωτικα(ενδεικτικα αναφερουμε Μπενιν,Βολιβια, Κοστα Ρικα, Γερμανια,Ελλαδα, Εκουαδορ, Ονδουρα, Κρο-ατια, Μαλτα, Μαλαισια, Ναμιμπια,Παλαιστινη, Σλοβενια και Τουρκια)και • Το 52% οτι δεν εφαρμοζεται • Στην ερωτηση αν υπαρχει βοηθη-τικη κλιμακα υπολογισμου των αμοι-βων των αρχιτεκτονων, το 52%απαντησε ναι και το 15% οχι, με

διαφορες ενδιαμεσες παραλλαγες • Στην ερωτηση ποιος δημοσιευειαυτην την κλιμακα η απαντηση σε37 χωρες - μελη ειναι οι επαγγελμα-τικες οργανωσεις και σε 18 τοκρατος. Συνηθως το κρατος ειναιυπευθυνο στις περιπτωσεις οπου ηεφαρμογη του υπολογισμου τηςαμοιβης ειναι υποχρεωτικη απο τονομο»

Και η επιστολη συνεχιζει: «Η UIA θεωρει οτι θα πρεπει ναυπαρχει συστημα προσδιορισμουτων αμοιβων των Αρχιτεκτονων και αντικειμενο της Επιτροπης τουΕπαγγελματος, μεταξυ αλλων, ειναιη διατυπωση της σχετικης κατευ-θυντηριας οδηγιας. Αποσπασμαπροσχεδιου αυτης της οδηγιας επι-συναπτεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5.

Μετα και απο σχετικη διερευνηση τουθεματος απο το ΤΕΕ διαπιστωνεται οτισε καθε χωρα που εχει ακολουθησει τοηπειρωτικο ευρωπαικο συστημαυπαρχει ενα κρυμμενο - ημη - συστημαπροσδιορισμου ελαχιστων αμοιβων. Χαρακτηριστικα αναφερουμε:

Γερμανια: Συστημα κωδικα αμοιβων(Honorarordnung fur Architektenund Ingenieure-HOAI) ειναι ενσωμα-τω-μενο στην εθνικη νομοθεσιαΑυστρια: Υπαρχει κωδικας αμοιβων,τον οποιο προωθει στα μελη του τοΟμοσπονδιακο Επιμελητηριο Μηχα-νικων και αρχιτεκτονων (Arch+Ing)«κατω απο το τραπεζι», οπως χαρα-κτηριστικα λεγεται, χωρις να ειναινομοθετικα κατοχυρωμενος Ισπανια:Υπαρχει ενδεικτικος κωδικας Αμοι-βων, χρησιμοποιουμενος ως πληρο-φοριακος για τους πελατες, χωριςνα ειναι δεσμευτικος Αγγλια: Tοσυνολικο πλαισιο ασκησης του επαγ-γελματος ειναι διαφορετικο: Μια εταιρεια αναλαμβανει συνηθωςτο Design (Μελετη Αρχιτεκτονικη),ενω η ιδια η αλλες εταιρειες ανα-λαμβανουν το Project Management(Μελετη Εφαρμογης - Επιβλεψη) καιτην κατασκευη. Προκειμενου να συγκεντρωθουν



συγκριτικα στατιστικα στοιχεια γιατις αμοιβες μελετων και επιβλεψεωνστις χωρες της ΕΕ, πρεπει να γινειπληρης ερευνα και συλλογη σχετι-κων στοιχειων. Απο συντομο υπο-λογισμο των αμοιβων στη Γερμανιακαι την Ελλαδα διαπιστωσαμε οτι: Στη Γερμανια 7 για μια κατοικιαεμβαδου 100 τ.μ. με κοστος κατα-σκευης 250.000 € η ολικη αμοιβηΜηχανικου (μελετη - επιβλεψη)κυμαινεται απο 29.018 € εως35.610 € (11,6% εως 14,3%) ενωτο κοστος για τη αρχιτεκτονικημελετη μονο ανερχεται σε 7.478 €.Οι τιμες δεν περιλαμβανουν overheads. (Πηγη: Honorarordnungfur Architekten und Ingenieure –HOAI 2009). Στην Ελλαδα το αντιστοιχο κοστοςμελετης και επιβλεψης, οπως υπο-λογιζεται με τις ελαχιστες νομιμες αμοιβες, ειναι 8.278,66€ ενω γιατη μελετη μονο ανερχεται σε4.767,108 €. Το κοστος συνεπωςγια μελετη και επιβλεψη στη Γερμα-νια ειναι κατα 330% υψηλοτεροαπο οτι στην Ελλαδα και προφανωςυψηλοτερο απο την διαφορα τουκοστους διαβιωσης στις δυοχωρες. Στοιχεια για τις αμοιβες Αρχι-τεκτονων και Μηχανικων για ιδιωτι-κα εργα στην Ισπανια δινονται στοΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7. Στοιχεια για τις αμοιβες συμβουλωνΜηχανικων διεθνωςπεριλαμβανονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 8

(Η.Π.Α (U.S. Department of LaborStatistics & Καναδας ενω τοΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 9 περιλαμβανει στοιχειατου Ιnstitute for Electrical andElectronics Engineers για τις αμοιβεςτων Consulting Engineers στις ΗΠΑ(IEEE_Fee_survey).

Το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 10 περιλαμβανειστοιχεια για τις αμοιβες Μηχανικωνστην Ιαπωνια. Χαρακτηριστικα ειναι και τα συμπε-ρασματα απο την τελευταια ερευνατης Παγκοσμιας Τραπεζας “Doing Business 2011” συμφωνα μετην οποια: «Η Ελλαδα κατατασσεταιστην 109η θεση παγκοσμια ωςπρος την ευχερεια επιχειρηματικηςδραστηριοτητας αλλα στην 51ηθεση ως προς τις διαδικασιες εκδο-σης αδειων (οικοδομικων και καθεειδους εγκατα-στασεων, συμπερι-λαμβανομενων των συνδεσεων μεκοινωφελεις οργανισμους).

Ως προς τον αριθμο διαδικασιωναδειοδοτησης που απαιτουνται,κατατασσεται στην 18η θεση σεσυνολο 29 Ευρωπαικων χωρων ενωως προς τον χρονο εκδοσης αδειωνστην 13η καλυτερη θεση. Ως προςτο κοστος των αδειων καταλαμβανειτην 10η καλυτερη θεση (φθηνοτεροκοστος) με κοστος κατω απο το 50%του Μ.Ο. των 29 εξεταζομενωνχωρων.»9

ΣΤ. Ο κωδικας αμοιβων δεν «κλεινει»

το επαγγελμα - Τεκμηριωση Το συστημα του κωδικα αμοιβων,ως ελαχιστων οριων, ως θεσμος γιατην παροχη μελετων και επιβλεψεων, υπηρεσιων Μηχανικουστην Ελλαδα ειναι στο στοχαστροισχυρης μεριδας της εκτελεστικης εξουσιας (κυβερνητι-κων στελεχων – Ευρωπαικης Επιτρο-πης – Στελεχων του ΔΝΤ) και γινεται αντικειμενο επιπολαιαςσυνηθως δημοσιογραφιας και συζη-τησεων. Εχουν εκδοθει καιορισμενες δικαστικες αποφασεις 10.

Το ζητημα εχει αναπτυχθει σε δυοπεδια: 1. στο πεδιο του ιδιωτικου τομεα,οπου ο θεσμος των αμοιβων ειναιτμημα της εποπτειας του κρατουςστην παροχη υπηρεσιων Μηχανικου,ιδιως στην κατασκευαστικη ιδιωτικηδραστηριοτητα αλλα και σε καθειδιωτικη δραστηριοτητα Μηχανικουπου επηρεαζει προστατευομενα αποτο Κρατος κοινωνικα αγαθα(ασφαλεια – υγιεινη – αισθητικη –περιβαλλον).2. στο πεδιο του δημοσιου τομεαοπου ο θεσμος υπηρετει τα ιδιααγαθα και επιπλεον επηρεαζεικαιρια τη συναψη και εκτελεση τωνδημοσιων συμβασεων μελετων καιπαροχης υπηρεσιων Μηχανικου. Η πιεση για την καταργηση τουθεσμου ειναι δεδομενη. Η αιτια τηςπιεσης της ειναι λιγοτερο δεδομενη.Η αναζητηση της αφετηριας της



πιεσης και του τροπου που εκδη-λωνεται φανερωνει οτι μαλλονπροερχεται απο δυο «κεντρα εξου-σιας»:

1. Στο πρωτο ανηκουν οργανα, Υπη-ρεσιες η και μεμονωμενα προσωπακυριως της ΕΕ, που «αξιωματικα»λογω ιδεολογικο - επιστημονικωναντιληψεων εχουν σκοπο να επε-κτεινουν κυριολεκτικα τους κανονεςπου ισχυουν στο εμποριο, με τηνενταξη σε αυτους και της παροχηςεπιστημονικου εργου η υπηρεσιωνκαι τα τελευταια δεκα χρονιαεργαζονται μεθοδικα για αυτο. Το κεντρο αυτο εμφανιζεται ισχυ-ροτερο, ισως κυριαρχο, σημερα,διοτι απο τη δραση του εχουνπροελθει (αμεσα η εμμεσα) πολυσημαντικα κειμενα (εκθεσεις, δικα-στικες αποφασεις, αιτιολογημενεςγνωμες κ.α.), αλλα και κειμεναδημοσιογραφιας εγκριτων, κατα τααλλα εφημεριδων. 2. Στο δευτερο κεντρο εξουσιαςανηκουν οργανα, Υπηρεσιες η καιμεμονωμενα προσωπα, που ειτεειναι ουδετερα ειτε δεν εμφορουνταιαπο τις ιδιες αντιληψεις αλλα, λογωαρμοδιοτητας πιεζονται η θεωρουνοτι οφειλουν να λαβουν μετρα πουαφορουν στο θεσμο. Με καποιες επιφυλαξεις, θα μπο-ρουσε να καταταξει κανεις τηνοδηγια 2006/123/ΕΚ (οδηγια για τιςυπηρεσιες η «Μπολκενσταιν) στηδραση μεριδας αυτου του«κεντρου εξουσιας», διοτι, ασχετααπο τη μελλοντικη εκβαση, φαινεταιοτι η οδηγια «βαζει φρενο» στηνταχυτητα δρασης του πρωτουκεντρου και την εκλογικευει.

Ορισμενες χρησιμες διαπιστωσειςειναι οι εξης: Η πρωτη διαπιστωση ειναι οτι τοζητημα δημιουργηθηκε μεσα στηντρεχουσα δεκαετια, με τηΔιευθυνση Ανταγωνισμου της ΕΕ σεπρωταγωνιστικο ρολο, και μεεπικληση μονο γενικων κανονων καιαρχων του κοινοτικου δικαιου, πουισχυουν, χωρις μεταβολη επι περιπου

50 χρονια, δηλαδη της αρχης τουανταγωνισμου στο εμποριο μεταξυκρατων – μελων (αρθρα 81 – πρωην85 επ. της Συνθηκης), την αρχη τηςελευθερης παροχης υπηρεσιων(αρθρο 49 – πρωην 59) και την υπο-χρεωση των Κρατων ναδιασφαλιζουν την εφαρμογη του κοι-νοτικου δικαιου (αρθρο 10 – πρωην5). Σαν να αφυπνισθηκαν μετα απομισο αιωνα ορισμενοι Υπαλληλοι,στελεχη, οργανα και Νομικοι, αναφο-ρικα με την αληθινη εννοια των αρχι-κων διαταξεων της Συνθηκης. Ειναι πολυ χαρακτηριστικο, οτι στησχετικη επιχειρηματολογια δεν εγινε ηπαραμικρη μνεια του ειδικου κανονακοινοτικου δικαιου που ισχυε απο τηνπρωτη οδηγια για τις δημοσιεςσυμβασεις υπηρεσιων, περι της μηαλλαγης των εθνικων νομοθετικωνκαι κανονιστικων διαταξεων που αφο-ρουν τις αμοιβες Μηχανικων και Αρχι-τεκτονων, λες και ο τροπος αντιμε-τωπισης του ζητηματος στο κοινοτι-κο δικαιο των δημοσιων συμβασεων(αρμοδιοτητας της Διευθυνσης Εσω-τερικης Αγορας) να μην εχει την ιδιαη τουλαχιστον πολυ σχετικη αιτιολογι-κη βαση με τον τροπο αντιμετωπισηςτου στις ομοιες συναλλαγες πουγινονται με μη δημοσιες συμβασεις. Ειναι ακομα πιο χαρακτηριστικο οτι,ενω η κατευθυνση που προηρχετοαπο τον κλαδο του «ανταγωνι-σμου» ηταν (ας πουμε «αγοραιωναντιληψεων») προς την καταργησητων εθνικων διαταξεων περι αμοι-βων, η τροποποιηση της οδηγιαςγια τις δημοσιες συμβασεις (οδηγια2004/18/ΕΚ) φανερωνε αντιθετηκατευθυνση. Αφου η μεχρι τοτεδιατυπωση των προηγουμενωνοδηγιων, που ανεφερε οτι «δεναπαιτουντο» αλλαγες στην επικρα-τουσα σε εθνικο επιπεδοκατασταση, οσον αφορα τον αντα-γωνισμο ως προς τις τιμες μεταξυτων προσωπων που παρεχουν ορι-σμενες υπηρεσιες (βλ. 28η σκεψητου προοιμιου της 92/50/ΕΟΚ),τροποποιηθηκε το 2004 οριζονταςακομα πιο κατηγορηματικα, οτι«...... τα κριτηρια αναθεσης δεν

πρεπει να θιγουν την εφαρμογηεθνικων διαταξεων που διεπουν τηναμοιβη ορισμενων υπηρεσιων,οπως παραδειγματος χαριν, οιαμοιβες αρχιτεκτονων, Μηχανικων...........» (βλ. 47η σκεψη του προοι-μιου της 2004/18/ΕΚ). Το να υποθεσει κανεις οτι το Ευρω-παικο Κοινοβουλιο και το Συμβουλιο,που θεσπισαν την οδηγια2004/18/ΕΚ, εκριναν οτι ειδικα καιμονο για τις δημοσιες συμβασεις δενπρεπει να θιγουν οι υφισταμενεςεθνικες διαταξεις περι αμοιβωνΜηχανικων, και παραλληλα να θεω-ρουν οτι αυτες οι εθνικες διαταξειςσυγκρουονται με τις διαταξεις τηςΣυνθηκης περι ανταγωνισμου, ειναιτουλαχιστον παραδοξο, αφου οιοδηγιες για τις δημοσιες συμβασειςκατ’ εξοχην υπηρετουν τουςκανονες του ανταγωνισμου.

Το να υποθεσουμε ομως, οτι εχουμεμια ενιαια νομοθεσια, αλλα δυοκεντρα «εξουσιας», με διαφορετικηαντιληψη για το ιδιο θεμα ειναι πολυλιγοτερο παραδοξο. Κατι που αποτελει ενδειξη για τηνυπαρξη των δυο αντιρροπων τασεωνειναι και το γεγονος οτι απο τιςδυναμεις της πρωτης εκπορευονταιακομα και σημερα πραξεις πουεντελλονται την αμεση καταργησητου νομοθετικου συστηματος περικωδικα αμοιβων στον κλαδο τωννομικων υπηρεσιων (δικηγορων), μεευθεια επικληση μονο των γενικωνδιαταξεων της Συνθηκης, σιωπωνταςγια το οτι παραλληλα βρισκεται σεεξελιξη η τακτικη διαδικασια τηςοδηγιας 2006/123/ΕΚ, απο την οποιαθα προκυψει, αν απαιτηθει, ηκαταργηση του εν λογω συστηματοςαμοιβων. Ολα αυτα ειναι τουλαχιστονασυνηθιστα και προκαλουν τηνπεριεργεια να εντοπισθει ο πυρηναςτης επιχειρηματολογιας της πρωτης«τασης», καθως και το πραγματικοκινητρο, αν η επιχειρηματολογιαστερειται ισχυρης βασης. Η επιχειρηματολογια εχει δυοσκελη, το νομικο και το ουσιαστικο.



Το «νομικο» σκελος της επιχειρημα-τολογιας περιλαμβανει τις σκεψεις μετις οποιες ο θεσμος του κωδικα αμοι-βων «ενταχθηκε» στο πεδιο εφαρμο-γης του εμπορικου δικαιου καιειδικοτερα του επι μερους κλαδουτου δικαιου του ανταγωνισμου(απαγορευση ολων των συμφωνιωνμεταξυ επιχειρησεων, ολων τωναποφασεων ενωσεων επιχειρησεων –εν προκειμενω αναφορικα με τις τιμεςαγορας και πωλησης και ολων τωνεναρμονισμενων πρακτικων, πουμπορουν (εν δυναμει) να επηρεασουντο εμποριο μεταξυ των κρατων κλπ.). Διαπιστωνεται οτι οι σχετικες σκεψειςεχουν εντονα δογματικο χαρακτηρακαι σε μεγαλο βαθμο εχουνπροελευση οχι τοσο τη νομικη επι-στημη αλλα τα οικονομικα με τηνορολογια τους και δεν απηχουν ουτετις αντιληψεις της κοινωνιας,τουλαχιστον πολυ σημαντικουμερους της. Με τετοιες σκεψεις: • Ολοι οι «παροχοι υπηρεσιων»,αδιακριτως του αν ασκουν εμπορι-κη δραστηριοτητα η οχι, χαρακτη-ρισθηκαν «επιχειρησεις» με τηνεννοια ομως του εμπορικουδικαιου. Ετσι, ενω οι εμπορικεςσυναλλαγες ειναι υποσυνολο τωνεν γενει οικονομικων συναλλαγωνενταχθηκαν στους κανονες τουυποσυνολου και εξωτερικες δρα-στηριοτητες και ετσι περιληφθηκανστο εμπορικο δικαιο (προς τοπαρον μονο στο κεφαλαιο τουδικαιου του ανταγωνισμου), και οιεπιστημονες ελευθεροι επαγγελμα-τιες (Δικηγοροι, Μηχανικοι,Αρχιτεκτονες), που η παροχη τωνυπηρεσιων τους ΔΕΝ ΕΙΝΑΙΕΜΠΟΡΙΟ. • Χαρακτηρισθηκαν «ενωσεις επι-χειρησεων» τοσο οι επαγγελματικοισυλλογοι των εν λογω επιστημονωνοσο και τα οικεια Επιμελητηρια,ασχετως του αν ειναι ΝΠΙΔ ηΝΠΔΔ. • Η παροχη επιστημονικου εργου ηυπηρεσιων απο τις ανω «επιχει-ρησεις» εξομοιωθηκε (απο πλευραςνομικης αντιμετωπισης) με

αντικειμενο εμποριου (εμπορευμα). Η εκφραση των παραπανωαποψεων επισημως εχει σημαντικοβαρος, ασχετα απο το οτι μεχρι στιγ-μης γινεται δεκτο, οτι οσο ο«θεσμος» ειναι κρατικο μετρο κανο-νιστικου χαρακτηρα, δεν συγκρου-εται με τα σχετικα αρθρα 80, 81 και82 της Συνθηκης (βλ. ΔΕΚ “Arduino”σκεψη 44 και “CIPOLLA” σκεψη 54). Περαιτερω το «νομικο» σκελος τηςεπιχειρηματολογιας περιλαμβανει τιςσκεψεις με τις οποιες ο θεσμος τωνδεσμευτικα ελαχιστων οριων αμοι-βων ενταχθηκε στο πεδιο εφαρμο-γης του αρθρου 49 της Συνθηκης(απαγορευση περιορισμων στηνελευθερη παροχη υπηρεσιων στοεσωτερικο της Κοινοτητας). Εδω κυριαρχουν κυριως οι εξηςσκεψεις, για την αποδοση τουνοηματος του αρθρου 49 ΕΚ, ως απροσωποι κανονες δικαιου: • η σκεψη οτι το αρθρο 49 επιτασσειοχι μονο την εξαλειψη καθε δυσμε-νους διακρισεως, λογω ιθαγενειαςσε βαρος του παρεχοντοςυπηρεσιες που ειναι εγκατεστημενοςσε αλλο κρατος μελος, αλλα και τηνκαταργηση καθε περιορισμου, εστωκαι αν ο περιορισμος ισχυειαδιακριτως τοσο για τους ημεδα-πους παρεχοντες υπηρεσιες οσο καιγια αυτους των αλλων κρατωνμελων, εφοσον ο περιορισμος αυτοςμπορει να απαγορευσει η να παρε-μποδισει περισσοτερο τις δραστη-ριοτητες του παρεχοντος υπηρεσιεςπου ειναι εγκατεστημενος σε αλλοκρατος μελος, οπου παρεχει νομιμααναλογες υπηρεσιες.• και η σκεψη οτι το εν λογω αρθρο49 ΕΚ απαγορευει την εφαρμογηοποιασδηποτε εθνικης κανονιστικηςρυθμισεως που εχει ωςαποτελεσμα να καθισταται η παρο-χη υπηρεσιων μεταξυ κρατωνμελων δυσχερεστερη απο οτι ηπαροχη υπηρεσιων που πραγματο-ποιειται αποκλειστικως στο εσωτε-ρικο ενος κρατους μελους. Το ουσιαστικο σκελος της επιχειρη-ματολογιας περιλαμβανει στονπυρηνα της μια και μοναδικη

σκεψη, με την οποια συμπεραινεταιοτι ο θεσμος του κωδικα αμοιβωνεχει ως αποτελεσμα να καθισταταιη παροχη υπηρεσιων μεταξυκρατων μελων δυσχερεστερη αποοτι η παροχη υπηρεσιων που πραγ-ματοποιειται αποκλειστικα στο εσω-τερικο ενος κρατους μελους και γιατο λογο αυτο συνιστα περιορισμοκατα την εννοια του αρθρου 49 ΕΚ. Η σχετικη σκεψη συνισταται στηνυποκειμενικης φυσεως κριση οτι ηνομικη απαγορευση σε ενα κρατοςτης ευχερειας να συμφωνουνταιμεταξυ των ελευθερων επαγγελμα-τιων (επισημαινουμε: μονο τωνΔικηγορων προς το παρον) και τωνπελατων τους αμοιβες χαμη-λοτερες απο τα κατωτατα ορια στε-ρει απο τους επαγγελματιες, πουειναι εγκατεστημενοι σε αλλοκρατος μελος, τη δυνατοτητα ναανταγωνιστουν αποτελεσματι-κοτερα τους «ημεδαπους», πουλογω της εγκαταστασεως τουςδιαθετουν μεγαλυτερη ευχερεια ωςπρος την προσελευση πελατειαςαπο οτι οι «αλλοδαποι», ζητωνταςαμοιβες χαμηλοτερες απο τις καθο-ρισμενες στο πρωτο κρατος. Η σκεψη αφορα στην πραγματι-κοτητα μαλλον μονο οσους επαγγελ-ματιες ειναι εγκατεστημενοι σε κρατημε πολυ χαμηλο βιοτικο επιπεδοεναντι του κρατους στο οποιο θαπαρασχουν υπηρεσια. Συμφωνα με αυτην τη σκεψη, ο«θεσμος» των ελαχιστων οριωναμοιβων ΔΕΝ συνιστα «περιορι-σμο» που να απαγορευεται κατα τοαρθρο 49 ΕΚ, αν δεσμευει μονοτους εγκατεστημενους ελευθερουςεπαγγελματιες στο κρατος πουισχυει ο θεσμος και ταυτοχρονα,απαλλασσει οσους παρεχουν υπη-ρεσιες στο εσωτερικο αυτου τουκρατους, ενω ειναι εγκατεστημενοισε αλλο κρατος μελος. Η Γερμανια εντοπισε αυτην τη σκεψηκαι πολυ προσφατα τροποποιησε τοδικο της «θεσμο» προς τηνκατευθυνση που προαναφερθηκε. Τελος, στο ουσιαστικο σκελος τηςεπιχειρηματολογιας περιλαμβανονται



και σκεψεις με τις οποιες λαμβανονταιυποψη, αλλα στην πραγματικοτηταυποβαθμιζονται, αφενος η αιτιολογι-κη βαση του θεσμου και αφετερου τοπροσθετο επιχειρημα οτι οικατωτατες επιτρεπομενες αμοιβεςειναι πραγματι οι χαμηλοτερες πουθα δεχοταν η λογικη. Η βασικη και στην πραγματικοτητα ημονη σκεψη με την οποιααντικρουεται η αιτιολογικη βαση τουθεσμου ειναι οτι η ποιοτητα τουεργου η των υπηρεσιων τουελευθερου επαγγελματια δεν συμβα-διζει κατα αναγκη με υψηλες τιμες,διοτι ο θεσμος αυτος δεν μπορει ναεμποδισει ενα ασυνειδητο επαγγελ-ματια να παρασχει χαμηλη ποιοτηταπαρα την καλη αμοιβη του, καιεπομενως ο καθορισμος δεσμευτι-κων τιμων δεν εγγυαται την παροχηυπηρεσιων συνοδευομενη απο εναελαχιστο επιπεδο ποιοτητας. Για τηνεξασφαλιση αυτης της ποιοτηταςαρκουν τα αλλα μετρα πουσυνδεονται με την ασκηση του επαγ-γελματος, οπως η χορηγηση επαγ-γελματικης αδειας, ο κωδικας δεο-ντολογιας, ο πειθαρχικος ελεγχος καιτο εν γενει συστημα καταλογισμουευθυνης. Το σφαλμα της σκεψης ειναι κυριωςοτι, με δεδομενο το σκοπο τουνομοθετη (που ειναι να διασφαλισειενα ελαχιστο ανεκτο επιπεδοποιοτητας για συγκεκριμενες υπη-ρεσιες που εχουν την ιδιομορφια ναπαρεχονται υπο σχεσεις «εμπιστο-συνης» διοτι ο ελεγχος τηςποιοτητας τους απο τριτους ειναιπρακτικα δυσχερης (αν οχιανεφικτος), δεχεται την εξαιρεσηαπο το συνηθως συμβαινον ωςκαθοριστικη για τον τροπο πουενας κανονας δικαιου θα ρυθμισειτο ζητουμενο11. Αντιθετως, ονομοθετης ορθα εκρινε (κυριαρχι-κα), οτι σκοπος του δεν ειναι νααποκλεισει την εξαιρεση (αυτο ειναι ουτοπικο) αλλα να διασφαλισει τηνκατα κανονα γενικη ποιοτητα τωνυπηρεσιων σε ενα χωρο που δρα-στηριοποιουνται επαγγελματιες,οπου εξ ορισμου θα υπαρχουν και

μεμονωμενες περιπτωσεις και σταδυο ακρα (δηλαδη και ασυνειδητοιεπαγγελματιες και ακραιαευσυνειδητοι). Για αυτο ονομοθετης εκρινε οτι απαιτειται νασυνοδευεται το συνολο τωνμετρων που ρυθμιζουν την ασκησητου επαγγελματος (αδεια, κωδικαςδεοντολογιας, ελεγχοι, ευθυνες) καιαπο το συστημα αμοιβων, τοοποιο, ως ισορροπημενο ΣΥΝΟΛΟθα αποτρεψει το μεσο επαγγελμα-τια απο το να παρεχει κατα κανοναχαμηλης ποιοτητας υπηρεσιες. Το επιχειρημα που εχει προβληθει(επι των δικηγορικων αμοιβων), οτιοι κατωτατες επιτρεπομενες αμοι-βες ειναι πραγματι οι χαμηλοτερεςπου θα δεχοταν η λογικη, δεν εχειαντικρουστει. Συμπερασμα (με τα δεδομενα πουυπαρχουν): Η επιβιωση του θεσμου των αμοιβωνΜηχανικων στην πραγματικοτηταδεν ειναι ζητημα νομικο αλλα πολιτι-κης αντιληψης και ισχυος. Καθοριστικα θα ειναι: α) να επιβεβαιωθουν οι κοινωνικεςδιαστασεις του ζητηματος και νααποφασισθει αν θα ληφθουν υποψη β) να εντοπισθει ποιες ειναι οιυπαρχουσες οικονομικες η αλλουειδους μελετες για τις επιπτωσεις στην οικονομια απο την τυχονκαταργηση του «θεσμου» (π.χ. η αποΜαιου 2005 εκθεση του ΚΕΠΕ), ναεξετασθει αν ειναι τεκμηριωμενες καινα ελεγχθουν τα συμπερασματατους, εντοπιζοντας ιδιως τις παραδο-χες, που λαμβανουν και απο τιςοποιες εξαρτωνται τα συμπερασματατους, καθως και τις παραδοχες πουπαραλειπουν να λαβουν υποψη τους γ) να προσδιορισθουν οι αμεσεςεπιπτωσεις στα δημοσιονομικα τουκρατους και των ΝΠΔΔ που επη-ρεαζονται (π.χ. Ασφαλιστικοσυστημα, Εσοδα του κρατους,ΕΜΠ), συνεκτιμωντας τη φοροδια-φυγη, καθως και το κοστος ανα-πληρωσης του καταργουμενουθεσμου απο ενα συστημα ουσιαστι-κων ελεγχων των μελετων και υπη-ρεσιων

δ) να γινει σοβαρη ενημερωση τηςκοινης γνωμης και να προληφθει ηπροχειρη η «κιτρινη» ενημερωσημεσω των ΜΜΕ

Ζ. Υπαρχουν επιχειρηματα υπερ τηςκαταργησης του κωδικα αμοιβων;

Οι υπερμαχοι της καταργησης ισχυ-ριζονται οτι:

Α. Δημιουργουν δυσμενες κλιμαστην ΕθνικηΟικονομια και μειωνουντην ανταγωνιστικοτητα της Β. Περιοριζουν τον ελευθερο αντα-γωνισμο στην αγορα της χωρας,ιδιως τη δυνατοτητα των νεωνΜηχανικων να εισελθουν στηναγορα, ανταγωνιζομενοι τουςπαλαιοτερους Γ. Περιοριζουν τη δυνατοτηταΜηχανικων απο αλλες ευρωπαικεςκαι τριτες χωρες να ανταγωνισθουν τους Ελληνες Μηχανικους

Για να απαντησουμε στους παρα-πανω προβληματισμους πρεπει ναεξετασουμε το πως επιδρα ηυπαρξη καθορισμου ελαχιστωναμοιβων των Μηχανικων και Αρχι-τεκτονων

Α. Στην Ανταγωνιστικοτητα τηςΕλληνικης Οικονομιας και συγκεκρι-μενα: Α1) Εαν οι ελαχιστες αμοιβες οδη-γουν σε αυξημενο κοστος των ιδιω-τικων τεχνικων εργων (που επιδρααρνητικα στην κατασταση και αντα-γωνιστικοτητα της Εθνικης Οικονο-μιας); Α2) Πιθανες λοιπες επιδρασεις τωνελαχιστων αμοιβων στην ΕθνικηΟικονομια Β. Στον ανταγωνισμο, στην αγοραυπηρεσιων Μηχανικου καιΑρχιτεκτονα στην Ελλαδα καιειδικοτερα στο εαν εχουν οι νεοιΜηχανικοι και Αρχιτεκτονες δυνα-τοτητα διεισδυσης στην αγορα υπη-ρεσιων Μηχανικου/ Αρχιτεκτονα,οταν υπαρχει κωδικας αμοιβων;Ποσο περιοριζεται αυτη ηδυνατοτητα με την υπαρξη τωνελαχιστων αμοιβων;



Γ. Στο «ανοιγμα» του επαγγελμα-τος των Μηχανικων και Αρχιτε-κτονων στους Μηχανικους καιΑρχιτεκτονες ολης της ΕνωμενηςΕυρωπης; Γ1) Ποσο χαμηλες/ υψηλες ειναιοι ελαχιστες νομιμες αμοιβες τωνΜηχανικων και Αρχιτεκτονων στην Ελλαδα, σε σχεση με τιςαμοιβες σε αλλες ευρωπαικεςχωρες; Γ2) Ποσο επιδρουν οι ελαχιστεςαμοιβες των Μηχανικων και Αρχι-τεκτονων στη δυνατοτητα αντα-γωνισμου των ευρωπαιων Μηχα-νικων και Αρχιτεκτονων με τουςΕλληνες συναδελφους τους; Ολα τα παραπανω επιχειρηματα

καταρριπτονται. Τα στοιχεια πουπαραθεσαμε για το υψος τωναμοιβων στις Ευρωπαικες χωρεςδεν χωρουν ιχνος αμφισβητησης.Οι υπολοιπες απαντησεις, παρα-κατω, προφανεις και η επιχειρη-ματολογια πλουσια, πολυπλευρηκαι τεκμηριωμενη. Αρκει το αρμοδιο Υπουργειο ναθελησει απλα να διαβασει η ναακουσει χωρις προκαταληψεις καισκοπιμοτητες. Η. Υπαρχει θεμα με τη μετακινησηΜηχανικων απο χωρεςχαμηλοτερου ΑΕΠ; Υπαρχουν προσχωματα στηνεγκατασταση τους στην Ελλαδα;

Μελετες και Επιβλεψεις Η απαντηση απο τα στατιστικαστοιχεια των χωρων της ΔυτικηςΕυρωπης, ειδικα της Γερμανιας,ειναι αρνητικη. Σημειωνουμε οτι η Γερμανια, σεσχεση με την Ελλαδα, εχει: Πολυ υψηλο ΑΕΠ Πολυ περισσοτερες θεσειςεργασιας Πολυ υψηλο δεικτη ρυθμωναναπτυξης Πολυ λιγοτερους ΔιπλωματουχουςΜηχανικους Πολυ περισσοτερο διαδεδομενηγλωσσα Η Ελληνικη Πολιτεια, παροτι αυτοεπιβαλλεται νομικα, αλλα κυριως


ουσιαστικα, δεν εχει ακομακαθορισει μηχανισμο εξετασης γιατην επαρκεια της ελληνικηςγλωσσας.

Σημερα οι χωρες της Ευρωπης, δενεχουν • Κοινες προδιαγραφες • Κοινους επιστημονικους κανονες • Κοινο συστημα μετρησης • Κοινα συστηματα παιδειας και ενγενει • Κοινους κανονες ασκησης τουεπαγγελματος Δεν εχουν παρομοιους και ισαξια • Αποτελεσματικους μηχανισμουςελεγχου • Κοινο Δικαιο Ευθυνων • Κοινο Δικαιο επαγγελματικηςασφαλιστικης καλυψης Η αποψη μας ειναι οτι στην πορεια

της συγκλισης των ευρωπαικωνχωρων, οι αμοιβες ειναι απο τα τελευταια ζητηματα που πρεπει νααντιμετωπισθει.

Παρα ταυτα τα προσχωματα πουαντιμετωπιζουν η θα αντιμετωπισουνοι Μηχανικοι απο χωρες της Ευρω-παικης Ενωσης ειναι: • Ο «παγκοσμιας πρωτοτυπιας»νομος περι ευθυνης Μηχανικων12 • Η πολυπλοκοτητα της πολεοδομι-κης νομοθεσιας, ο ΓΟΚ και ο κτιριο-δομικος κανονισμος • Η λειτουργια των πολεοδομικωνγραφειων και η γραφειοκρατια • Η ανυπαρξια Μητρωου Κατα-σκευαστων Ιδιωτικων Εργων καιπιστοποιησης των υπολοιπων συντελεστων της οικοδομικης δρα-στηριοτητας • Η υπαρξη της αυτεπιστασιας • Το προσφατο φορολογικο καθε-στως, που εξομοιωνει την πνευμα-τικη εργασια με την εμπορικη δραστηριοτητα Πρεπει, επισης, τηρουμενης της«αρχης της αμοιβαιοτητας» η ελλη-νικη πολιτεια να ελεγξει αν εναελληνικο Τεχνικο Γραφειο η εναςΕλληνας Μηχανικος μπορει ναασκησει το επαγγελμα στις αλλες ευρωπαικες

χωρες ειτε μονιμα ειτε προσωρινακαι με ποιους ορους. Χαρακτηριστικο παραδειγμα θαμπορουσε να αποτελεσει η Γαλλια ηακομη και η Γερμανια. Ενα τετοιο εργο θα ηταν πραγματι-κα χρησιμο για την εξωστρεφειατης ελληνικης οικονομιας.

Θ. Η Ιδιαιτεροτητα της σεισμικηςδραστηριοτητας και του νησιωτι-κου χωρου

Η ιδιαιτεροτητα της χωρας, λογωτης εντονης σεισμικηςδραστηριοτητας και του νησιωτι-κου της χαρακτηρα, θετει επι πλεοναπαιτησεις στην ασκηση του επαγ-γελματος του Μηχανικου.

Η συγχρονη ταση, που λογω τουαπαρχαιωμενης θεσμοθετημενηςτεχνικης νομοθεσιας, δεν εχει καν αρχισει, ειναι η ενταξη των δικτυωνκαι πληθος ηλεκτρομηχανολογικωνεγκαταστασεων και εξοπλισμουστην αντισεισμικη μελετη καιεπιβλεψη.

Επισημαινουμε οτι τα δικτυα φυσι-κου αεριου στα κτηρια, οι συσκευεςκαι ο εξοπλισμος ψυξης σταδωματα των κτηριων, οι οπεςδιελευσης στις πλακες των κτηριωνη ακομα και η στηριξη διαφορων συσκευων η εγκαταστασεων (υπο-σταθμοι, κλιματιστικα κλπ.) δεναντιμετωπιζουν και σημερα μελετη-τικα το φαινομενο του σεισμου. Τοιδιο ισχυει για πληθος βιομηχανικωνεγκαταστασεων.

Οι σεισμοι που εγιναν στη χωραμας τις τελευταιες δεκαετιες, παρατη μεγαλη ισχυ τους η τηνεγγυτητα του επικεντρου τους σεπυκνοκατοικημενα μητροπολιτικακεντρα, απεδειξαν την αξιοπιστια των κατασκευων, την επιστημονικηκαι συνειδησιακη επαρκεια τωνΔιπλωματουχων Μηχανικων καιενος συστηματος που παρα τιςελλειψεις και τις στρεβλωσεις τουλειτουργει υπερ της ασφαλειας του

πολιτη και της προστασιας τουδημοσιου συμφεροντος.

Ι. Ποιες οι επιπτωσεις απο πιθανηκαταργηση του κωδικα αμοιβων,περαν του αυτονοητου κινδυνουγια την ποιοτητα, την ασφαλεια καιτην αισθητικη των κτηριων:

1.Καταρρευση ασφαλιστικου συστη-ματος επιστημονων Με τον Νομο 3863/2010 τηςΚυβερνησης του ΠΑΣΟΚ αποφα-σισθηκε η βασικη συνταξη τωνασφαλισμενων του ΕΤΑΑ νακαλυπτεται αποκλειστικα και μονοναπο τις εισφορες τους, λογω τωνεσοδων τους, δηλαδη των ποσο-στων επι των ελαχιστων αμοιβωνΔιπλωματουχων Μηχανικων, Δικη-γορων, Συμβολαιογραφων.

Η πιθανη καταργηση τους αντιστοι-χει στην εκτελεση του ασφαλιστικουσυστηματος, αφου το κρατος, ειδικασημερα, ουτε να αντικα-ταστησειμπορει αυτους τους πορους ουτε ναεγγυηθει τις συνταξεις και τη βιωσι-μοτητα του ΕΤΑΑ.

Η απωλεια αυτων των εσοδων, πουυπολογισθηκαν και συμφωνηθηκαναπο την Τροικα και το Μνημονιο, θαπρεπει να αντικατασταθει αποπορους που θα ανακαλυψουν οσοι εισηγουνται την καταργηση τωνελαχιστων αμοιβων.

2. Φοροδιαφυγη - Εσοδα τουκρατους - ΕΚΚΟ ΦοροδιαφυγηΕιναι σε ολους γνωστο οτι οι Μηχα-νικοι, στις δραστηριοτητες που αφο-ρουν την εκδοση και την επιβλεψητων οικοδομικων αδειων, δεν μπο-ρουν να φοροδιαφυγουν. Οιελαχιστες αμοιβες υπολογιζονταιαπο το ΤΕΕ και στη συνεχειακατατιθενται σε λογαριασμο οψεωςτης Εθνικης Τραπεζας. Η μη καταθεση τους και η μη πλη-ρωμη του αναλογουντος φορου δενεπιτρεπει την εκδοση οικοδομικης αδειας. Δεν επιτρεπεται



η εκδοση πιστωτικου τιμολογιου. Ταπαραπανω μαζι με το αιτημα τοσοτου Υπουργειου Οικονομικων, προ-κειμενου να τους παρασχεθουν στοι-χεια των αμοιβων των Μηχανικων,για να διενεργησουν ελεγχους οσοκαι του ΥΠΕΚΑ, εφοσον κανεναςφορεας δεν μπορει να ενημερωσειγια τον αριθμο δηλωσεων για τουςημιυπαιθριους, μαλλον συνηγορειυπερ της επεκτασης τουσυστηματος των ελαχιστων αμοι-βων σε ολες τις δραστηριοτητεςτων Μηχανικων και του τεχνικουκοσμου και οχι – ασφαλως - υπερτης καταργησης τους.

Εσοδα του κρατους – Εσοδα τουασφαλιστικου συστηματος Ειναι προφανες οτι με την καταργησητου κωδικα αμοιβων οι Μηχανικοι θατιμολογουν πολυ χαμηλοτερα απο τηναμοιβη τους, ενω η εκδοση πιστωτι-κων τιμολογιων δεν θα μπορει να απα-γορευεται, οπως σημερα. Προσθεταμε τη μειωση του προκαταβλητεουφορου και του πραγματικου φορου,θα μειωθουν τα εσοδα για τον ασφαλι-στικο φορεα, για τα ανωτατα εκπαι-δευτικα ιδρυματα, για τη Σιβιτανιδειοκαι για το ΤΕΕ. Ειναι προφανες οτι ηαλλαγη του φορολογικου, σε ο,τιαφορα τους Μηχανικους, χωρις επιχει-ρηματα και χωρις διαλογο θα δειξουν,οπως εχουμε προβλεψει, το 2011 τηδιολισθηση των φορολογικωνεσοδων. Οι δυο παραπανω πολιτικεςοχι μονο θα μηδενισουν τα εσοδααλλα θα βαρυνουν τον προυπολογι-σμο του κρατους τοσο με τα μειωμεναεσοδα στο ασφαλιστικο συστημα,αλλα και στα εσοδα των υπολοιπωνφορεων. Σημειωνουμε οτι ταπαραπανω εσοδα, δεν βαρυνουν τονπολιτη, δεν βαρυνουν ουτε τον κρατι-κο προυπολογισμο. Υπολογιζονται οι νομιμες αμοιβες·αυτες πληρωνεται ο Μηχανικος καιαπο αυτες γινονται οι κρατησεις. Δεν μπαινουν και δεν υπολογιζονταιπροσθετα.

Μειωση της Χρηματοδοτησης τουΕθνικου Μετσοβιου Πολυτεχνειου

(ΕΜΠ) και των ΠολυτεχνικωνΣχολων. Απο τις αμοιβες των Μηχανικωνπροκυπτουν εισφορες και υπερ τουΕΜΠ και των Πολυτεχνικων Σχολων. Αθροιστικα μπορουμε να βγαλουμεασφαλη συμπερασματα των κρατι-κων εσοδων και των εσοδων του ασφαλιστικου συστηματος αποτον πινακα που ακολουθει για ταεσοδα του κρατους την τελευταιαπενταετια: Σημειωνεται οτι το ΦΠΑ ηταν 18% και αποτον φορο εισοδηματος εχει συμπεριληφθειμονο ο προκαταβλητεος ΦΕΜ 10% και οχι οτελικος που ηταν κατα πολυ υψηλοτερος.

Ευλογα προκυπτει το ερωτημα τηςαναπληρωσης των εσοδων για τοκρατος ιδιαιτερα σημερα. Ειναιβεβαιο οτι δεν θα προκυψει τοσοευκολα η απαντηση οσωνπροτεινουν την καταργηση τους.

ΕΚΚΟ, με το συστημα του ΤΕΕ καιαναπροσαρμογηΓια τη συνδεση ενος κτηριου με ταδικτυα κοινης ωφελειας για την απο-περατωση του εργου, γινεται ελεγχος του Ελαχιστου ΚοστουςΚατασκευης Οικοδομης (ΕΚΚΟ). ΣτοΕΚΚΟ εντασσονται ολα τακοστολογια εκτος απο την αμοιβηΜηχανικου. Σημερα το ΕΚΚΟανερχεται στο 25% του πραγματι-κου κοστους. Σε περιπτωση που αποτον ελεγχο με την αρμοδια ΔΟΥ δενυπαρχουν τα παραστατικα το κτηριοδεν ηλεκτροδοτειται. Με βαση τοΕΚΚΟ προσδιοριζονται και ταελαχιστα μεροκαματα και επομενωςοι ασφαλιστικες εισφορες στο ΙΚΑ.Ειναι ενα συστημα ελαχιστων αμοι-βων που διασφαλιζει τα εσοδα τουκρατους απο δαπανες συνεργειωνκαι υλικων, στην κατασκευη ενοςκτηριου. Με το ιδιο σκεπτικο που χρησιμοποι-ειται για τους Διπλωματουχους Μηχα-νικους σαν κλειστο επαγγελμα, ηυπαρξη δηλαδη ελαχιστων αμοιβων, ηυπαρξη του ΕΚΚΟ αυτοματα εντασσειστα κλειστα επαγγελματα τις 19 ειδι-

κοτητες τεχνικων (τεχνιτεςσκυροδεματος, ηλεκτρολογους,υδραυλικους, τεχνιτες κονιαματος,τοιχοποιιας, δαπεδων, ελαιοχρωματι-στες, χωματουργους, τεχνιτεςμονωσεων, ξυλουργους, κ.α.). Πως θα διασφαλισει το κρατος ταεσοδα του απο την υπολοιπη οικοδο-μικη δραστηριοτητα; Πως θα διασφα-λισει τις εισφορες στο ασφαλιστικοσυστημα, οχι του ΕΤΑΑ, αλλα του ΙΚΑ; Στο σημειο αυτο θα θελαμε να ανα-δειξουμε τον παραλογισμο τωνδιαταξεων και των νομοθετηματων,που εχουν θεσπισθει για τηδιασφαλιση των κρατικων εσοδων.Εφαρμοζονται οι παρακατω 13θεσμοθετημενοι τροποι προυπολογι-σμου ενος εργου, που υποχρεωνεταιο Μηχανικος να συνταξει και μεσωτων οποιων διασφαλιζονται τα κρατι-κα εσοδα και δημιουργουνταιτουλαχιστον 19 επαγγελματα μεελαχιστες αμοιβες.

1.Εμβαδομετρικος ΣυμβατικοςΑδειας (νεα κτηρια – προσθηκες) Αποφαση Υπουργου ΠΕΧΩΔΕ, αριθμ.Εγκυκλιου 8/1990, με τη οποια καθο-ριστηκε η δαπανη μεσω εμβαδου2. Αναλυτικος Συμβατικο Αδειας(επισκευες – διαρρυθμισεις) η σεπεριπτωση κατασκευης πισινας σενεο κτηριο

Αναλυτικος προυπολογισμος βασειΑΤΟΕ κλπ η βασει της υπ’αριθμ.17854/12.02.1990 Εγκυκλιου 3. ΕΚΚΟ αδειας Προυπολογιστικου(για την καταβολη του ΦΠΑ κατα-σκευης) Υπουργικη αποφαση1137140/2459/Α0012/πολ./1277/1994, οπως ισχυει 4. Προσεγγιστικα ΠραγματικοςΑδειας (μεταξυ του Μηχανικου καιτου Ιδιωτη) Εγκυκλιος 98, αριθμ.Πρωτ. 82070/22.12.89, παρ. 7 5. Εμμεσος απο ΙΚΑ Αδειας Ανα m2 προκυπτει η εμμεσηδαπανη αναλογα με το κοστος κατα-σκευης και απο την εργοδοτικηδαπανη, αποφαση ΙΚΑΦ21/478/18.03.97 (ΦΕΚ 252/Β/97) 6. Προυπολογιστικο κοστος για ΦΠΑ



Νομος ΦΠΑ για τις οικοδομες 7. Νεος προυπολογισμος υπολογι-σμου αμοιβων μελετων (κατα ΤΕΕ) Αποφαση Α6/Σ42/2006 ΔΕ ΤΕΕ 8. Πραγματικος για δανειοδοτησεις,επιχορηγησεις κλπ Αναλυτικος βασει ΑΤΟΕ η τιμεςαγορας η βασει πινακων τιμων Τρα-πεζων 9. Προυπολογισμος ΔημοσιωνΕργων ΜΕ ΝΕΟ ΕΝΙΑΙΟ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ Βασει διαταξεων του Ν. 3316/2005«Αναθεση μελετων Δημοσιου κλπ»σε περιπτωση αναθεσης μελετης – επιβλεψης αποΔημοσιο Οργανισμο (ΔΕΚΟ) 10. Προυπολογισμος μελετης ΠΔ696/74 ΜΕ ΑΝΑΛΥΤΙΚΟ ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ Αναλυτικος προυπολογισμος βασειαρθρου 3 πδ 696/1974, οπως ισχυει 11. Πραγματοποιηθεισα δαπανη γιατον υπολογισμο αμοιβων επιβλεψεων Απολογισμος δαπανης εργου πουεκτελεστηκε για τον υπολογισμο τηςαμοιβης επιβλεψης (παρανομως ηεπιβλεψη υπολογιζεται καιπληρωνεται βασει του εμβαδομετρι-κου η του αναλυτικου συμβατικουπρουπολογισμου αδειας). 12. Πραγματοποιηθεισα δαπανη γιατη ΔΟΥ (ΕΚΚΟ απολογιστικο) Απολο-γιστικο ΕΚΚΟ οικοδομης 13. Πραγματοποιηθεισα δαπανη γιατη ΔΟΥ (Απολογιστικο κοστος ΦΠΑ) Απολογιστικο κοστος ΦΠΑ (συνδεεταιμε το 6, νομος ΦΠΑ για τις οικοδομες)

Αναρωτιεται λοιπον κανεις για τη«βαθια γνωση» του συστηματοςοσων προτεινουν την καταργησητων ελαχιστων αμοιβων τωνΜηχανικων.

3. Ανταγωνιστικοτητα Οικονομιας -Αυξημενο Κοστος Κατασκευων –Κλειστες αγορες Στην Ελλαδα το κοστος τηςμελετης και επιβλεψης ενος εργουανερχεται στο 3,5-5% τουκοστους του εργου (μη συμπερι-λαμβανομενης της αξιας της γης).Τα δομικα υλικα συμβαλλουν μεπερισσοτερο απο 55% του πραγ-ματικου κοστους της κατασκευης.

Ειναι επισης διαπιστωμενο οτι στηνπαρουσα περιοδο κρισης με τηνοικοδομη στο ναδιρ και με λιγοσταδημοσια εργα, σε εποχη δηλαδηπου δεν υπαρχει ζητηση για δομικαυλικα οι τιμες των δομικων υλικωνδιπλασιαζονται και τριπλασιαζονται.Στις 13 Οκτωβριου 2010 και στις 22Νοεμβριου 2010 η Ελληνικη Στατι-στικη Αρχη ανακοινωσε αυξησητων τιμων δομικων υλικων κατα3,5% και 3,1% αντιστοιχα. Αναμφι-σβητητα ισχυει ο κανονας χαμη-λοτερη ποιοτητα μελετων -επιβλεψεων = υψηλοτερο κοστοςκατασκευης ενω μια κακη μελετηθα οδηγησει σε χρηση μεγαλυτερηςποσοτητας δομικων υλικων, προ-κειμενου να υπαρχει ασφαλεια τηςκατασκευης.

Ακομη και αν μηδενισουμε τιςαμοιβες των Μηχανικων, η επο-μενη αυξηση των δομικων υλικωνθα μηδενισει το κοστος τηςμελετης και της επιβλεψης.

Το κοστος της γης πλεον ειναι απα-γορευτικο. Δεν εχει υπαρξει καμιαπολιτικη προληψη για τη μειωσητου, λιγοστες ενταξεις περιοχωνστα σχεδια πολεως, πολυπλοκη καιιδιαιτερα χρονοβορα διαδικασιαχωροταξικου και πολεοδομικουσχεδιασμου. Οι πτωσεις των τιμωντων οικοπεδων απειροελαχιστες, παρα την κριση. Ειναι απλα αδρανεια, αδυναμια ησκοπιμοτητα; Η απαντηση απλη: οι υψηλες τιμεςτης γης εξυπηρετουν οσους εχουνμεγαλες εκτασεις στην κατοχητους και οσους εχουν δεχθειυψηλες υποθηκευμενες αξιες γιαχρηματοδοτησεις.

Το τελικο συμπερασμα ειναι οτι γιατην ανταγωνιστικοτητα της οικο-νομιας πρεπει να ασκησουμε πολι-τικες εναντιον των κλειστωναγορων και οχι των δηθεν κλει-στων επαγγελματων. Πρεπει ναασκηθουν πολιτικες για το ανω του55% του κοστους κατασκευης και

οχι του 3,5% και του ανω του100% του κοστους κατασκευης,του κοστους της γης.

4. Απορυθμιση του επαγγελματοςτου ΜηχανικουΟπως προκυπτει απο τονπαρακατω πινακα ο αριθμος τωνΔιπλω-ματουχων Μηχανικων στηνΕλλαδα ειναι το 1,26% του πληθυ-σμου ενω υπερβαινει το 2% τουενεργου πληθυσμου. Ειδικοτερα, οαριθμος των ΔιπλωματουχωνΜηχανικων ειναι ισως ο μεγαλυ-τερος σε ολη την Ευρωπη σε ανα-λογια κατοικων. Παραλληλα, στην Ελλαδα οι παρα-γωγικες δομες ειναι πολυ πιοαδυναμες απο τον Μεσο Ορο τωνχωρων της ΕΕ. Η αναπτυξη και ηπαραγωγη της χωρας στο σημερι-νο βαθμο ειναι αδυνατο να αξιο-ποιησουν ολο αυτο μεγαλο αριθμοΔιπλωματουχων Μηχανικων, οοποιος αποτελει πλουτο για τηχωρα με την προυποθεση οτι θαγινει μια μεγαλη αναπτυξιακηυπερβαση. Αν αναλογιστουμε οτι: • στην Ελλαδα ο αριθμος τωνΔιπλωματουχων Μηχανικων αυξα-νεται τουλαχιστον κατα 3.500 καθεχρονο • το 2010 εχουμε μια τεραστιαπτωση στην οικοδομικη δραστη-ριοτητα της ταξης του 50% σεσχεση με την προηγουμενη χρονιαφερνοντας την οικοδομη σταεπιπεδα του 1995 • το προγραμμα των δημοσιωνεπενδυσεων για το 2010 προβλε-ποταν να ειναι € 10,3 εκ και τελικαθα ειναι € 8,2 στα επιπεδα τηςδεκαετιας του 1990 με προοπτικηπεραιτερω μειωσης τα επομεναχρονια, τοτε ειναι βεβαιο οτι θαυπαρξει ενας απιστευτος ανταγω-νισμος επιβιωσης για τους Διπλω-ματουχους Μηχανικους ο οποιος,εαν καταργηθουν οι ελαχιστεςαμοιβες, θα ειναι αθεμιτος με δρα-ματικες επιπτωσεις στην ποιοτητατων εργων. Ουτως η αλλως το νεοφορολογικο συστημα που υιοθε-



τηθηκε το 2010 και που, κατα τιςεκτιμησεις του ΤΕΕ, δεν θα αντεξειστον χρονο, εχει θεσει τις βασειςενος αθεμιτου ανταγωνισμου καιμιας στρεβλης διαμορφωσης τουπεδιου ασκησης του Επαγγελμα-τος. Αν σε αυτο προστεθει ηκαταργηση του κωδικα αμοιβων,θα εχουμε να κανουμε με εκρηκτι-κες καταστασεις. Σε συνδυασμο μετους αδιαφανεις και γραφειοκρατι-κους μηχανισμους ελεγχου, θαφερουν τις κατασκευες σε δρομοεπισφαλη και τους Διπλωμα-τουχους Μηχανικους σε εξα-θλιωση και ταπεινωση.

Η καταργηση των ελαχιστων αμοι-βων σε συνδυασμο με το νεο φορο-λογικο νομοσχεδιο ολοκληρωνει τηνπολιτικη αντιληψη: «το επιστημονι-κο εργο ειναι εμπορευμα». Η πιθανη καταργηση τους, φερνειτη χωρα σε συνθηκες που υπηρχανμετα τον εμφυλιο πολεμο, οπωςφαινεται απο την αιτιολογικηεκθεση του νομου του 1953. Ειναιαναποφευκτο οτι οι επιπτωσεις αποτην πιθανη καταργηση τους θαβαρυνουν το δημοσιο συμφερον,την ασφαλεια του πολιτη, τα εσοδατου κρατους, την ανταγω-νιστικοτητα της οικονομιας, τηνποιοτητα των κατασκευων. Οι πολι-τικοι που θα τις καταργησουν θαφερουν ακεραια την ευθυνη καιαυτοι που θα τις επαναφερουν τοβαρος αντιμετωπισης των συνε-πειων της καταργησης τους.

ΙΑ. Προτεινομενες ενεργειες Απαιτειται συνεργασια για τηνεναρμονιση των ευρωπαικων προ-τυπων, προδιαγραφων και των ευρωκωδικων στην εθνικη νομοθε-σια. Σημειωνεται οτι, αν δεν ολο-κληρωθει αμεσα, θα απενταχθουνεργα απο κοινοτικη χρηματο-δοτηση. • Ταυτοτητα κτηριου και προδια-γραφες συντηρησης τεχνικωνεργων • Ορκωτοι Μηχανικοι• Νεος ΓΟΚ

• Αναθεωρηση συστηματος εκδο-σης οικοδομικων αδειων • Ολοκληρωση των τεχνικων οδη-γιων για την εξοικονομηση ενεργει-ας • Ιδρυση πιλοτικων τεχνικων ΚΕΠ,ωστε οι πολιτες και οι Μηχανικοινα μην ερχονται σε γραφειοκρατι-κη επαφη με την Πολεοδομια • Ιδρυση ηλεκτρονικου ΚΕΠ Τεχνι-κων, μεσω της Τραπεζας Πληρο-φοριων του ΤΕΕ • Αναθεωρηση του κωδικα δεοντο-λογιας του ΤΕΕ • Υπολογισμος του ΕΚΚΟ απο τοΤΕΕ και ενταξη ολων των συντελε-στων στο συστημα αμοιβων τωνΔιπλωματουχων Μηχανικων Δεν υπαρχει λογος να επιχειρημα-τολογησουμε για την αναγκαιοτητατης αμεσης υλοποιησης των παρα-πανω προτασεων. Ειναι ομως προ-φανη τα ερωτηματα πως θα προ-χωρησουμε την αναθεωρηση τουσυστηματος εκδοσης οικοδομικωναδειων και αδειων ιδρυσης και λει-τουργιας βιομηχανικων και βιοτε-χνικων εγκαταστασεων, με ευθυνητου ιδιωτη Μηχανικου, χωριςκωδικα αμοιβων;

ΙΒ. Κωδικας αμοιβων: Δογματισμοςτου ΤΕΕ η Αναγκαιοτητα Οι Διπλωματουχοι Μηχανικοι δια-χρονικα αποτελεσαν την πρωτοπο-

ρια στις κρισιμες περιοδους τηςχωρας για τη δημοκρατια, τηναναπτυξη, την κοινωνικη δικαι-οσυνη, την οικονομικη και τεχνολο-γικη προοδο. Απο τη φυση της επιστημης, τηδομη της σκεψης και της λειτουρ-γιας τους δεν εχουν δογμα-τισμους. Απο την καθημερινοτητα τουςαπεχθανονται τη γραφειοκρατιακαι βιωνουν τις απεχθεις συνεπειεςτης: τη διαφθορα, την αδιαφανεια,τη μετατροπη του επιστημοναΜηχανικου σε διεκπεραιωτη, τηνταπεινωση της ουρας της πολεο-δομιας, του ταμειου της, τηςΤεχνικης Υπηρεσιας, την ταπει-νωση του νεολογισμου της«συντεχνιας», την πνευματικητους εργασια να αντιμετωπιζεταιμε ορους εμποριου. Ειναι ετοιμοι για τομες, για ρηξειςμε το χθες, για να συμβαλουν στιςκρισιμες στιγμες της χωρας, στηναναπτυξη, σε ενα νεο κοινωνικααποδεκτο αξιακο κωδικα. Ειναι ετοιμοι να συζητησουν για

ολα. Πιο προσφατο παραδειγμα ησυμβολη τους στο καινοτομοεγχειρημα της εξοικονομησηςενεργειας. Αν το συνολικο πλαισιο του επαγ-γελματος αλλαξει, αν η παιδειαυλοποιησει τον «Καλλικρατη» τηςκαι βρει για ολους διακριτουςρολους, αν οι μηχανισμοι ελεγχουαποκτησουν αξιοπιστια, αν απλο-ποιηθουν οι διαδικασιες εκδοσηςοικοδομικων αδειων, αν πιστοποιη-θουν ολοι οι συντελεστες τωντεχνικων εργων και εξορθολογι-σθει το συστημα παραγωγηςεργων απο την Πολιτεια και τουςΜηχανικους, τοτε θα μπορουμε νασυζητησουμε για το εαν θα εξακο-λουθησει ο κωδικας αμοιβων νααποτελει τον απολυτο παραγοντα διασφαλισηςμιας ελαχιστης ποιοτητας και τουελαχιστου κοστους για ενα εργο.

Αθηνα, Νοεμβριος 2010


ΔΔ PAΣTHPIOTHTEΣ ΠΑΡΑΤΑΞΕΩΝ


Στις 25 Φεβρουαρίου 2011 πραγματοποιήθηκε ηκαθιερωμένη κοπή της πρωτοχρονιάτικης πίτας τηςΔΑΠ Μηχανικών Κεντρικής Μακεδονίας. Αυτή τηφορά η παράταξή μας, φιλοξενήθηκε σε αίθουσα τουνέου κτιρίου του ΤΕΕ/ΤΚΜ, στην Θεσσαλονίκη.

Το παρόν στην εκδήλωση έδωσαν το σύνολο των στε-λεχών και φίλων της παράταξης. Την πίτα έκοψε τομέλος της Διοικούσας Επιτροπής του ΤΕΕ/ΤΚΜ Α. Αμα-νατίδης. Παράλληλα, την εκδήλωση τίμησε με τηνπαρουσία του ο Πρόεδρος της Αντιπροσωπείας τουΤΕΕ/ΤΚΜ Χ. Βλαχοκώστας ο οποίος μετά τις ευχές γιαένα δημιουργικό έτος με υγεία και ευτυχία, αναφέρ-θηκε, μεταξύ άλλων και στην εντατικοποίηση τωνπροσπαθειών της παράταξης, να συμβάλλει με εποι-κοδομητικό τρόπο στο σύνολο των προβλημάτωντων Μηχανικών, ιδιαιτέρα στη δύσκολη περίοδο πουδιανύουμε. Μεταξύ άλλων στην εκδήλωση παραβρέ-θηκαν τα μέλη της Αντιπροσωπείας του ΤΕΕ/ΤΚΜ Χ.Κουρίδης και Γ. Μπανιάς, ο Αντιπρόεδρος του ΔΣ τουΣΜΗΒΕ Ν. Δαλέζιος, το μέλος της Εξελεγκτικής Επι-τροπής του ΣΜΗΒΕ Δ. Θεοχάρης, το μέλος του ΔΣτου ΠΣΧΜ-ΤΚΔΜ Κ. Κοντογιαννόπουλος, ο Πρόεδρος

του ΔΣ της Ένωσης Μεταπτυχιακών Φοιτητών καιΥποψηφίων Διδακτόρων του Τμήματος ΜηχανολόγωνΜηχανικών Δ. Μερτζής. Παρόντες στην εκδήλωσηήταν επίσης οι Χ. Μπεκιάρης υπεύθυνος για τα θέμα-τα Ενέργειας και Περιβάλλοντος του ΣυντονιστικούΟΝΝΕΔ Θεσσαλονίκης και Β. Κοτιός Γραμματέας ΔΑΠ-ΝΔΦΚ Μηχανολόγων Μηχανικών ΑΠΘ.

Υποδεχόμαστε το νέο έτος με μία ξεκάθαρη δέσμευ-ση: Θα είμαστε όλοι εδώ και πάλι το 2011,ΠΑΡΟΝΤΕΣ. Σταθεροί στις αρχές και στις ιδέες μας.Χωρίς το άγχος της πολιτικής παρουσίας και επιβίω-σης γιατί πολύ απλά δεν μας χαρίστηκε τίποτα. Μεανοιχτή σκέψη μακριά από συντεχνιακές λογικές καιδιαχωρισμούς ειδικοτήτων που μόνο διχάζουν, πολώ-νουν και πολύ περισσότερο είναι μακριά από τη φιλε-λεύθερη ιδεολογία.

Η Εκτελεστική Γραμματεία η Κεντρική Επιτροπή και ταστελέχη της ΔΑΠ Μηχανικών Κεντρικής Μακεδονίαςεύχονται ολόψυχα σε όλους τους συναδέλφους και τιςοικογένειες τους υγεία, ευτυχία και επιτυχία.ΚΑΛΗ ΧΡΟΝΙΑ ΚΑΙ ΕΥΤΥΧΙΣΜΕΝΟ ΤΟ 2011

DeconRCM Διαδικτυακό εργαλείο διαχείρισης αποβλήτωναπό την κατασκευαστική δραστηριότητα

40

Η απόρριψη των αποβλήτων από τηνκατασκευαστική δραστηριότητα σεχώρους εναπόθεσης απορριμμάτων,καθώς επίσης και σε ανεξέλεγκτουςχώρους διάθεσης, αποτελεί σήμερατην κυρίαρχη πρακτική στον τομέα τηςδιαχείρισης των αποβλήτων εκσκαφώνκατασκευών και κατεδαφίσεων (ΑΕΚΚ).Η συγκεκριμένη πρακτική συμβάλλειστη ρύπανση του περιβάλλοντος,καθώς οι περιβαλλοντικές επιπτώσειςτης περιλαμβάνουν εκτός από τηναισθητική υποβάθμιση του περιβάλλο-ντος, τη ρύπανση του εδάφους, τωνυπογείων υδάτων και της ατμόσφαι-ρας. Η ανακύκλωση των δομικών υλι-κών σε κατάλληλες μονάδες διαχείρι-σης με παράλληλη παραγωγή νέων,εκμεταλλεύσιμων δομικών υλικών,αποτελεί τη σύγχρονη τάση της περι-βαλλοντικής μηχανικής αναφορικά μετο πεδίο της εναλλακτικής διαχείρισηςαπορριμμάτων. Προς την κατεύθυνσητης εναλλακτικής διαχείρισης των ΑΕΚΚστην Ελλάδα, συστάθηκε ερευνητικήομάδα στα πλαίσια του ερευνητικούπρογράμματος «Πληροφοριακό Σύστη-μα Διαχείρισης Δομικών Υλικών στοΤέλος της Ωφέλιμής τους Ζωής». Σταπλαίσια των δράσεων του ερευνητικούέργου, οικοδομήθηκε διαδικτυακή

εφαρμογή για τη βέλτιστη διαχείρισητων ΑΕΚΚ στην Κεντρική Μακεδονία(DeconRCM). Μέσω της διαδικτυακήςεφαρμογής, ο χρήστης έχει τη δυνατό-τητα να υπολογίσει για τη μελέτη περί-πτωσης που εξετάζει: (i) το συνολικόόγκο των παραγόμενων ΑΕΚΚ (ii) τονβέλτιστο τρόπο για τη διαχείριση τους,(iii) τον προτεινόμενο τελικό προορι-σμό τους και τη διαδρομή από τοσημείο παραγωγής τους στον τελικόχώρο διάθεσης και τέλος (iv) το συνο-λικό κόστος διαχείρισής τους.

Ένας από τους κύριους παράγοντεςπου αποτελούν σημαντική πίεση για τοπεριβάλλον σήμερα είναι τα στερεάαπορρίμματα. Η αυξημένη συγκέντρω-ση πληθυσμού σε αστικές περιοχές είχεως αποτέλεσμα την ταυτόχρονη αύξη-ση της κατασκευαστικής δραστηριότη-τας, η οποία επέφερε και την αύξησητων σχετικών αποβλήτων. Η απόρριψητων οικοδομικών αποβλήτων σεχώρους τελικής διάθεσης αποβλήτων,καθώς επίσης και σε χώρους ανεξέλε-γκτης διάθεσης, αποτελεί σήμερα τηνκυρίαρχη πρακτική στον τομέα της δια-χείρισης του συγκεκριμένου ρεύματοςαποβλήτων. Γίνεται εύκολα αντιληπτόότι η πρακτική της ανεξέλεγκτης διάθε-

T E X N O Λ O Γ I A

Ν. Μουσιόπουλος1, Γ. Μπανιάς1*, Δ. Αηδόνης2,

Δ. Αναστασέλος1, Χ. Βλαχοκώστας1, Χ. Αχίλλας1,Ε. Ιακώβου2, Ά. Παπαδόπουλος1

1.Εργαστήριο Μετάδοσης Θερμότητας και Περι-βαλλοντικής Μηχανικής – Τμήμα ΜηχανολόγωνΜηχανικών Α.Π.Θ. E-mail: [email protected].Εργαστήριο Ποσοτικής Ανάλυσης, Logistics &Διαχείρισης Εφοδιαστικής Αλυσίδας – ΤμήμαΜηχανολόγων Μηχανικών Α.Π.Θ.

ΔEΛTIO ΠΣΔM-H ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2011

σης των αποβλήτων από τη κατασκευα-στική δραστηριότητα συμβάλλει στηρύπανση του περιβάλλοντος. Πιο ανα-λυτικά, οι περιβαλλοντικές επιπτώσειςτης συγκεκριμένης πρακτικής περιλαμ-βάνουν εκτός από την αισθητική υπο-βάθμιση του περιβάλλοντος, τη ρύπαν-ση του εδάφους, των υπογείων υδάτωνκαι της ατμόσφαιρας. Η ανακύκλωσητων δομικών υλικών σε εξειδικευμένεςμονάδες διαχείρισης με παράλληληδημιουργία νέων, εμπορεύσιμων δομι-κών υλικών, αποτελεί μια από τις σύγ-χρονες τάσεις της περιβαλλοντικήςμηχανικής αναφορικά με το πεδίο τηςεναλλακτικής διαχείρισης αποβλήτων.

Ανάπτυξη διαδικτυακού εργαλείουDeconRCMΠρος την κατεύθυνση της βελτιστοποί-ησης της αντίστροφης εφοδιαστικήςαλυσίδας των παραγόμενων αποβλή-των από τις διεργασίες της κατεδάφι-σης και της ανακαίνισης κτιρίων οικοδο-μήθηκε το διαδικτυακό εργαλείοDeconRCM. Το DeconRCM, περιλαμβά-νεται ως σύνδεσμος στο βασικό μενούπλοήγησης του πληροφοριακού συστή-ματος DEWAM που δημιουργήθηκε σταπλαίσια του ερευνητικού προγράμματος«Πληροφοριακό Σύστημα ΔιαχείρισηςΔομικών Υλικών στο Τέλος της Ωφέλι-μής τους Ζωής» (Επίσημη ιστοσελίδαDEWAM, 2011). Βασικό στόχο τουDeconRCM αποτελεί η βελτιστοποίησητης αντίστροφης εφοδιαστικής αλυσί-δας των παραγόμενων αποβλήτων απόσυγκεκριμένες κατασκευαστικές δρα-στηριότητες (κατεδάφιση/ανακαίνιση)και η παροχή της δυνατότητας στο χρή-στη να προσδιορίσει με αξιοπιστία: (i) τοσυνολικό όγκο των παραγόμενων ΑΕΚΚαπό συγκεκριμένη κατασκευαστική δρα-στηριότητα (κατεδάφιση/ ανακαίνιση),(ii) τη βέλτιστη προσέγγιση διαχείρισηςτων ΑΕΚΚ, (iii) τη βέλτιστη διαδρομήαπό το εργοτάξιο παραγωγής προς τασημεία τελικής διάθεσής τους και (iv) τοσυνολικό κόστος διαχείρισης. Προς τηνκατεύθυνση αυτή, ενσωματώθηκε: (i) ηδιαδικτυακή υπηρεσία χαρτογράφησηςτης Google (Google Maps) για τον υπο-λογισμό των χιλιομετρικών αποστάσεωντων σημείων διαλογής των αποβλήτωνμε τα σημεία τελικής διάθεσης τους, (ii)αλγόριθμος για τον υπολογισμό τωνποσοτήτων των δομικών υλικών πουπεριέχονται σε ένα κτίριο (Αναστασέ-λος, 2009) και (iii) πρότυπο μεικτού ακε-ραίου προγραμματισμού για ένα προϊόν

(κτίριο), πολλαπλών στοιχείων (ΑΕΚΚ)για την ελαχιστοποίηση του κόστουςδιαχείρισης των παραγόμενων αποβλή-των (Αηδόνης, 2009). Τα στοιχεία κόστους που λαμβάνονταιυπόψη από το πρότυπο αφορούν: (i) στοκόστος εργασιών συμβατικής κατεδάφι-σης ή επιλεκτικής αποδόμησης (συμπε-ριλαμβάνεται τα εργατικά κόστη, τοκόστος χρήσης του απαραίτητου μηχα-νολογικού εξοπλισμού και το κόστος δια-λογής και τοποθέτησης του παραγόμε-νου αποβλήτου στον εξοπλισμό προσω-ρινής αποθήκευσης και μεταφοράςτύπου (€/tn), (ii) στο σταθερό κόστοςχρήσης εξοπλισμού προσωρινής αποθή-κευσης και μεταφοράς των αποβλήτων(€), (iii) στο μεταβλητό κόστος μεταφο-ράς του εξοπλισμού προσωρινής απο-θήκευσης και μεταφοράς τύπου στοντελικό σημείο διάθεσης (€/μέσο), (iv)στα έσοδα από την μεταπώληση τωναποβλήτων (€/tn). Στη βάση των παρα-πάνω, ο χρήστης του εργαλείου απαιτεί-ται να εισαγάγει στο περιβάλλον τουεργαλείου σειρά δεδομένων που είναιαπαραίτητα για τον προσδιορισμό τωνως άνω παραμέτρων. Πιο αναλυτικά, οχρήστης με την είσοδο του στο περιβάλ-λον του DeconRCM, καλείται να καθορί-σει στο χάρτη την ακριβή θέση του υπόεξέταση κτιρίου. Ταυτόχρονα, προσδιο-ρίζει την κατασκευαστική δραστηριότη-τα (κατεδάφιση/ανακαίνιση) που λαμβά-νει χώρα και ορίζει το είδος της κάθεκατηγορίας κτιρίου (μονοκατοικία, πολυ-κατοικία, κτίριο γραφείων, βιομηχανικόκτίριο). Στη συνέχεια, απαιτείται να ορί-σει ένα σύνολο επιμέρους τεχνικώνχαρακτηριστικών που αφορούν στηνκάθε περίπτωση κτιρίου. Οι ερωτήσειςπου απαιτείται να απαντήσει διαφορο-ποιούνται ανάλογα με το είδος του κτιρί-ου αλλά και με την δραστηριότητα που

λαμβάνει χώρα (Μπανιάς, 2009).Με την εισαγωγή των δεδομένων στιςαντίστοιχες φόρμες του DeconRCM, οχρήστης είναι σε θέση να αποτυπώσειστο περιβάλλον της εφαρμογής το συνο-λικό όγκο των παραγόμενων ΑΕΚΚ απότην επιλεγμένη κατασκευαστική δραστη-ριότητα. Πιο αναλυτικά, με τον εντοπι-σμό και την επιλογή του κτιρίου πουκαθορίστηκε στο χάρτη εμφανίζεται τοπλαίσιο με τις επιμέρους καρτέλες «Πλη-ροφορίες» και «Υπολογισμοί» (Εικόνα 1α).Με την επιλογή του πεδίου «ΠοσότητεςΑΕΚΚ», εμφανίζεται στο περιβάλλον τηςεφαρμογής το σύνολο των παραγόμε-νων αποβλήτων με τις αντίστοιχες ποσό-τητές τους (Εικόνα 1β).Στην καρτέλα «Υπολογισμοί» (Εικόνα 2α),περιλαμβάνονται οι εξής επιλογές: (i) Τοπεδίο για τον καθορισμό του επιθυμητούποσοστού ανακύκλωσης για το σύνολοτων ΑΕΚΚ που προκύπτουν από τηνκατασκευαστική δραστηριότητα, (ii) τοπεδίο «Επεξεργασία», με την επιλογή τουοποίου ο χρήστης έχει τη δυνατότητατροποποίησης των επιμέρους χαρακτη-ριστικών του υπό μελέτη κτιρίου, (iii) τοπεδίο «Διαγραφή» για την απαλοιφή τουκτιρίου από το χάρτη και (iv) το πεδίο«Επίλυση» για την ενεργοποίηση της δια-δικασίας επίλυσης του πρότυπου μεικτούακεραίου προγραμματισμού για την ελα-χιστοποίηση του κόστους διαχείρισηςτων παραγόμενων αποβλήτων. Με τηνεπίλυση του προτύπου στο περιβάλλοντου DeconRCM είναι δυνατόν να αποτυ-πωθούν: (i) ο βέλτιστος τρόπος διαχείρι-σης των παραγόμενων ΑΕΚΚ, (ii) τοσυνολικό κόστος διαχείρισης των παρα-γόμενων ΑΕΚΚ, (iii) ο αριθμός τωνκάδων που απαιτούνται (Εικόνα 2β), (iv)η βέλτιστη διαδρομή από το εργοτάξιοτης δραστηριότητας προς το χώρο τελι-κής διάθεσης (Εικόνα 2β).

(α) (β)Εικόνα 1: (α) Περιβάλλον διαχείρισης αποτελεσμάτων και αποτύπωσης πληροφοριών του υπό μελέτη κτιρί-ου, (β) περιβάλλον αποτύπωσης αποτελεσμάτων (Παραγόμενες ποσότητες ΑΕΚΚ)



Επιπρόσθετα, το εργαλείο DeconRCMπαρέχει τη δυνατότητα σύγκρισης τωναποτελεσμάτων για το υπό μελέτη κτίριο,με δεδομένο ότι διατηρεί το ιστορικό τωναποτελεσμάτων για το σύνολο των σενα-ρίων επιθυμητού ποσοστού ανακύκλω-σης (Εικόνα 3α). Ταυτόχρονα, παρέχει τηδυνατότητα οπτικοποίησης του συνόλουτων βέλτιστων διαδρομών στην περί-πτωση κατά την οποία για τη βέλτιστηδιαχείριση του παραγόμενου ρεύματοςαποβλήτων απαιτείται η μεταφορά τωνκάδων σε διαφορετικά σημεία τελικήςδιάθεσης (Εικόνα 3β) (Μπανιάς, 2009).

Μελέτη περίπτωσης κατεδάφισης κτιρίου κατοικιώνΓια τον έλεγχο της εφαρμοσιμότηταςκαι της ευελιξίας του διαδικτυακούεργαλείου DeconRCM σε πραγματικέςσυνθήκες, υιοθετήθηκε μελέτη περί-πτωσης κατεδάφισης πολυκατοικίας,που χωροθετείται στην Ανατολική Θεσ-σαλονίκη και πιο συγκεκριμένα στοΔήμο Καλαμαριάς. Η κατασκευή τηςοικοδομής 5 ορόφων ολοκληρώθηκετο Μάρτιο του 2005 και αποτελείταιαπό 15 επιμέρους διαμερίσματα συνο-λικής επιφάνειας 1.020 m2 (Μπανιάς,

2009). Με την εισαγωγή των επιμέ-ρους κατασκευαστικών χαρακτηριστι-κών του υπό μελέτη κτιρίου στις φόρ-μες του DeconRCM και την εφαρμογήτου εργαλείου καθορίζονται τα παρα-γόμενα, από τη διεργασία της κατεδά-φισης, απόβλητα και ταυτόχρονα υπο-λογίζονται οι προβλεπόμενες ποσότη-τες των ΑΕΚΚ. Στην Εικόνα 3 καταγρά-φονται οι συγκεκριμένες ποσότητες καιτο περιβάλλον οπτικοποίησης των απο-τελεσμάτων.

Σε δεύτερο επίπεδο, με την επίλυσητου πρότυπου μεικτού ακεραίου προ-γραμματισμού για την ελαχιστοποίησητου κόστους διαχείρισης των παραγό-μενων αποβλήτων για τέσσερα σενά-ρια επιθυμητού ποσοστού ανακύκλω-σης (0%, 30%, 60%, 100%) καθορίζο-νται τα επιμέρους στοιχεία κόστους.Στον Πίνακα 1 παρουσιάζεται η ποσο-στιαία αύξηση του κόστους διαχείρισηςγια τα τέσσερα σενάρια επιθυμητούποσοστού ανακύκλωσης και το σύνολοτων ανακτώμενων υλικών.

Αξίζει να σημειωθεί ότι, με την αύξησητου ποσοστού ανακύκλωσης, παρατη-ρείται και ταυτόχρονη αύξηση τουσυνολικού κόστους της διεργασίας.Αναλυτικότερα, για το πρώτο σενάριο(ποσοστό ανακύκλωσης 0%) το συνο-λικό κόστος διαχείρισης ανέρχεται στα38.147 € (37,4 €/m2). Παρά το γεγο-νός ότι έχει επιλέγει μηδενικό ποσοστόανακύκλωσης, προτείνεται η ανάκτησητου αλουμινίου πριν την ολοκληρωτικήκατεδάφιση της οικοδομής, προκειμέ-νου να ελαχιστοποιηθεί το κόστος δια-χείρισης. Για το δεύτερο σενάριο(ποσοστό ανακύκλωσης 30%), τοσυνολικό κόστος διαχείρισης ανέρχεταιστα 40.578 € (39,8 €/m2). Στο συγκε-κριμένο σενάριο, προτείνεται, πέρααπό την ανάκτηση του αλουμινίου, ηανακύκλωση ποσοστού των αδρανών,η αποδόμηση του ξύλου, των θερμα-ντικών σωμάτων, του λέβητα και τωνσωληνώσεων για τη μέγιστη δυνατήανάκτηση του σιδήρου και του χάλυβα.Αντίστοιχα, για το τρίτο σενάριο (ποσο-στό ανακύκλωσης 60%) όπου το συνο-λικό κόστος ανέρχεται στις 43.058 €(42,2 €/m2), τα ανακτώμενα υλικά είναιτα ίδια με του δεύτερου σεναρίου μετην διαφοροποίηση ότι προτείνεται ηανακύκλωση μεγαλύτερου ποσοστούτων αδρανών. Για την περίπτωση όπουεπιλέγεται η συνολική ανακύκλωση των

(α) (β)Εικόνα 2: Περιβάλλον αποτύπωσης: (α) των αποτελεσμάτων για δυο σενάρια ποσοστών ανακύκλωσης, (β) βέλτιστης διαδρομής

Εικόνα 3: Οπτικοποίηση αποτελεσμάτων μελέτης περίπτωσης κατεδάφισης 5όροφης πολυκατοικίας

ΔEΛTIO ΠΣΔM-H ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 201142



αποβλήτων το συνολικό κόστος ανέρχε-ται στις 46.391 € (45,5 €/m2), σενάριοκατά το οποίο ανακτάται το σύνολο τωνυλικών. Σε ότι αφορά στην ποσοστιαίααύξηση του συνολικού κόστους για ταεξεταζόμενα σενάρια, παρατηρείται ότιμε την αύξηση του ποσοστού ανακύκλω-σης στο 30% το συνολικό κόστος αυξά-νεται κατά 6,6%. Με την αύξηση τουποσοστού στο 60% το συνολικό κόστοςαυξάνεται κατά 12,8%, ενώ για το σενά-ριο όπου το ποσοστό ανακύκλωσηςανέρχεται στο 100% το συνολικό κόστοςαυξάνεται κατά 21,6%.

ΣυμπεράσματαΣήμερα, οι διεργασίες κατεδάφι-σης/αποδόμησης είναι μη επικερδείς, μεδεδομένο, ότι τα στοιχεία κόστους τωνσυγκεκριμένων διεργασιών είναι υψηλό-τερα συγκριτικά με τα στοιχεία κέρδουςπου είναι δυνατόν να εμφανιστούν στηπερίπτωση εισαγωγής των ανακτημένωνυλικών τους στη δευτερογενή αγορά.Αξίζει να σημειωθεί, ότι η ποσότητα, ηποιότητα και σε πολλές περιπτώσεις ησύσταση των παραγόμενων αποβλήτωνείναι άρρηκτα συσχετισμένη με τον τύποκατασκευής (συμβατική/μεταλλική) καιμε το έτος της. Επιπρόσθετα, στην περί-πτωση πλήρους αποδόμησης του κτιρί-ου μεταλλικής κατασκευής (επιθυμητόποσοστό ανακύκλωσης 100%) το συνο-λικό κόστος διακρίνεται από μια αύξησηη οποία είναι μικρότερη σε σύγκριση μετην αντίστοιχη αύξηση της συμβατικής

κατασκευής, λόγω της σύστασης τωναποβλήτων και την προοπτική της εισα-γωγής τους στην αγορά δευτερογενώνυλικών. Εν κατακλείδι, τα παραπάνωαποτελούν μια προσέγγιση που μεταβάλ-λεται συναρτήσει των επιταγών τηςπεριβαλλοντικής νομοθεσίας.

ΒιβλιογραφίαΑηδόνης Δ., 2009. Εφαρμογή μεθόδωνεπιχειρησιακής έρευνας για τη βέλτιστησχεδίαση και λειτουργία δικτύων επανα-χρησιμοποίησης και ανακύκλωσης δομι-κών υλικών. Διδακτορική Διατριβή,Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών, ΑΠΘ,Θεσσαλονίκη, Ιούνιος 2009.Αναστασέλος Δ., 2009. Σύστημα αξιολό-γησης θερμομονωτικών λύσεων μεέμφαση στις δυνατότητες επαναχρησι-μοποίησης και ανακύκλωσής τους. Διδα-κτορική Διατριβή, Τμήμα ΜηχανολόγωνΜηχανικών, ΑΠΘ, Θεσσαλονίκη, Ιούνιος2009.Επίσημη ιστοσελίδα του Πληροφορια-κού συστήματος διαχείρισης δομικώνυλικών στο τέλος της ωφέλιμης ζωήςτους (DEWAM), 2011. URL:http://pandora.meng.auth.gr/dewam/index.php/ell/DeconRCM. Τελευταίαεπίσκεψη: Φεβρουάριος 2011.Μπανιάς Γ., 2009. Ανάπτυξη συστήματοςγια τη βέλτιστη διαχείριση αποβλήτων απόκατασκευαστικές δραστηριότητες. Διδακτο-ρική Διατριβή, Τμήμα Μηχανολόγων Μηχα-νικών, ΑΠΘ, Θεσσαλονίκη, Ιούνιος 2009.

Πίνακας 1: Συγκεντρωτικός πίνακας αποτελεσμάτων μελέτης περίπτωσης κατεδάφισης 5όροφης πολυκατοικίας

Σενάριο Ανακύκλωση (%) Κόστος διαχείρισης (€) Αύξηση κόστους (%) Ανακτώμενα Υλικά1 0 38.147 - Αλουμίνιο2 30 40.578 6,3 Αλουμίνιο, μέταλλα, ξύλο, αδρανή3 60 43.058 12,8 Αλουμίνιο, μέταλλα, ξύλο, αδρανή4 100 46.391 21,6 Το σύνολο των υλικών

ΕυχαριστίεςΟι συγγραφείς θα ήθελαν ναεκφράσουν τις ευχαριστίες τουςπρος τη Γενική ΓραμματείαΈρευνας και Τεχνολογίας για τηχρηματοδότηση του ερευνητι-κού έργου «ΠΕΝΕΔ 03: Πληρο-φοριακό Σύστημα ΔιαχείρισηςΔομικών Υλικών στο Τέλος τηςΩφέλιμής τους Ζωής».


Εφαρμογή πολιτικής ενεργειακής και περιβαλλοντικής διαχείρισης στον ξενοδοχειακό τομέα

Εφαρμογή πολιτικής ενεργειακής και περιβαλλοντικής διαχείρισης στον ξενοδοχειακό τομέα

Βασικό στόχο της τουριστικής ανά-πτυξης αποτελεί η άνοδος του επι-πέδου εξυπηρέτησης και γενικότε-ρα των παρεχόμενων υπηρεσιών.Η επίτευξη των συγκεκριμένωνστόχων απαιτεί τη συστηματικήπεριβαλλοντική αναβάθμιση τωνχώρων προορισμού. Η κατανάλω-ση ενέργειας στα ξενοδοχεία ευθύ-νεται για το 10% της συνολικήςκατανάλωσης της Ελλάδος και είναιη μεγαλύτερη σε ανηγμένες τιμέςσε ολόκληρο τον κτιριακό τομέα.Επιπλέον, με δεδομένη την εποχικό-τητα του ελληνικού τουρισμού, τοπρόβλημα οξύνεται κατά τη θερινήπερίοδο, η οποία συμπίπτει με τηναιχμή ζήτησης του ηλεκτρισμού. Οιχώροι διαμονής συχνά εξελίσσο-νται σε «εύθραυστα οικοσυστήμα-τα» καθώς απαιτούν κατανάλωσησημαντικών ποσοτήτων ενέργειας.Η εξοικονόμηση και ορθολογικήχρήση ενέργειας, ως μέρος τηςπολιτικής περιβαλλοντικής διαχείρι-σης εξασφαλίζει σημαντικά οφέλη,τόσο για την επιχειρηματική εικόναόσο και για την βιώσιμη ανάπτυξη

επί της ουσίας. Στην εργασία θαπαρουσιαστούν στοιχεία για τηνενεργειακή συμπεριφορά των ξενο-δοχείων και θα συζητηθεί η υιοθέ-τηση μιας ολοκληρωμένης περι-βαλλοντικής πολιτικής.

Η άνοδος του επιπέδου εξυπηρέτη-σης και της ποιότητας των παρεχόμε-νων υπηρεσιών αποτελεί βασικόστόχο της τουριστικής πολιτικής. Μιατέτοια αντίληψη εντάσσει την τουρι-στική ανάπτυξη σε έναν στρατηγικόπεριβαλλοντικό σχεδιασμό, που στο-χεύει στην ορθολογική χρήση και δια-χείριση των φυσικών πόρων, στηνπροστασία από τη μόλυνση του περι-βάλλοντος καθώς και στην αξιοποίη-ση των ήπιων πηγών ενέργειας.Η κατανάλωση ενέργειας στα ξενοδο-χεία, ευθύνεται για το 10% της συνο-λικής κατανάλωσης της χώρας καιείναι η μεγαλύτερη σε ανηγμένεςτιμές (kWh/m2) σε ολόκληρο τον κτι-ριακό τομέα. Το 3% – 9% του λει-τουργικού κόστους των Ελληνικώνξενοδοχείων αντιστοιχεί στην κατανά-λωση ενέργειας, με πιο ενεργοβόρουςτομείς αυτούς της θέρμανσης και του


Σοφία-Ναταλία Μποέμη1

Άγις Μ. Παπαδόπουλος2

Παναγιώτα Μιχαλακάκου1

1 Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων, Τμήμα: Διαχείρισης Περιβάλλοντος και ΦυσικώνΠόρων2 Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης,Τμήμα Μηχανολόγων Μηχανικών ΕργαστήριοΜετάδοσης Θερμότητας και ΠεριβαλλοντικήςΜηχανικής

κλιματισμού που απορροφούν το60%. Με δεδομένη την εποχικότητατου ελληνικού τουρισμού το πρόβλη-μα οξύνεται κατά τη θερινή περίοδο, ηοποία συμπίπτει με την αιχμή ζήτησηςηλεκτρισμού. Ο πρόσφατος νόμος 3661/2008 για τηβελτίωση της ενεργειακής συμπεριφο-ράς των κτιρίων και η θεσμοθέτησητων ενεργειακών επιθεωρήσεων στο-χεύουν στην ορθολογικότερη χρήσητης ενέργειας με την καταγραφή τωνεπιμέρους χαρακτηριστικών του κελύ-φους και της ροής ενέργειας σε όλο τοκτίριο (συστήματα κλιματισμού, θέρ-μανσης, φωτισμού και παραγωγήςζεστού νερού χρήσης) ώστε ο περι-βαλλοντικός αντίκτυπος να είναι όσογίνεται ηπιότερος.

Ελληνικό ξενοδοχειακό δυναμικό Στην ελληνική επικράτεια υπάρχουν9.111 ξενοδοχειακά καταλύματα με693.252 κλίνες. Η πληθώρα των μονά-δων αλλά και των κλινών βρίσκεταιστην νησιωτική χώρα (Διάγραμμα 1)(ΕΣΥΕ, 2007), όπου και η τουριστικήπερίοδος είναι πιο μικρή και παρουσιά-ζει την αιχμή της κατά τους καλοκαιρι-νούς μήνες. Ο τουρισμός σε πολλέςπεριοχές της χώρας είναι η κύρια, ανόχι η μοναδική, πηγή εσόδων καιμοχλός περιφερειακής ανάπτυξης. Μεβάση στοιχεία έκθεσης της Eurostat το2006 ο ελληνικός τουρισμός συνεισέ-φερε το 5,2 του ΑΕΠ, ενώ το κέρδοςήταν τέσσερις φορές μεγαλύτερο απότα έξοδα (Eurostat, 2008).

Η τουριστική ανάπτυξη,ωστόσο, οδηγεί ενίοτε σευπερεκμετάλλευση τωνφυσικών πόρων, μεμακροχρόνιες επιπτώσειςστις περιοχές αλλά καιστον ίδιο τον τουρισμό.Στο πλαίσιο αυτό κινήθη-κε το ειδικό πλαίσιοχωροταξικού σχεδιασμούκαι αειφόρου ανάπτυξηςγια τον τουρισμό τουΥΠΕΧΩΔΕ, το οποίοχωροθετεί την ελληνικήπεριφέρεια σε κατηγο-ρίες με βάση την προτε-ραιότητα στον τουρισμό.Βασική επιδίωξή τουείναι η κατάλληλη διαχεί-ριση των ενεργειακών

πόρων και η επιμήκυνση της τουριστι-κής περιόδου, ώστε να αποφεύγεταιτο φαινόμενο της συμφόρησης σε όλατα επίπεδα και να επεκτείνεται η απο-δοτική περίοδος λειτουργίας του κλά-δου.

Υφιστάμενη ενεργειακή κατάσταση καιδυνατότητες του ελληνικού ξενοδο-χειακού τομέαΟι ελληνικές ξενοδοχειακές εγκατα-στάσεις αντιπροσωπεύουν σχετικάμικρό ποσοστό των κτιρίων που στε-γάζουν δραστηριότητες του τριτογε-νούς τομέα, ιδιαίτερα σε σχέση μεάλλες χώρες της Ε.Ε. και της ΝΑΕυρώπης. Ένα χαρακτηριστικό τωνκτιρίων των ξενοδοχειακών μονάδωνείναι η παλαιότητα τους, καθώς ηπλειοψηφία αυτών έχει κατασκευαστείκατά τη διάρκεια των δεκαετιών του70 – 80 και η διαδικασία αντικατάστα-σης τους είναι ιδιαίτερα αργή. Παρ’όλ’ αυτά, τα ξενοδοχεία έχουν βαρύ-νουσα σημασία λόγω της αυξημένηςενεργειακής κατανάλωσης πουπαρουσιάζουν. Αυτή είναι αποτέλε-σμα ενός συνόλου χαρακτηριστικών

που τα καθιστούν ιδιαίτεραως κτίρια (EuropeanCommision, 2008 και ΙΤΕΠ,2006). Η ύπαρξη πολλώνδιαφορετικών χώρων χρή-σης με διαφορετικές ενερ-γειακές απαιτήσεις και τομεγάλο εύρος υπηρεσιώνπου προσφέρουν, η διακύ-μανση της πληρότητας καθ’όλη τη διάρκεια του χρόνου,οι ξεχωριστές προτιμήσεις

του κάθε πελάτη όσον αφορά τις εσω-τερικές συνθήκες κ.λπ. είναι κάποιααπό τα βασικά χαρακτηριστικά τους(Santamouris et al., 1996). Ένα ακόμησημαντικό στοιχείο το οποίο επηρεά-ζει ουσιαστικά την κατανάλωση είναιη ενεργειακή συμπεριφορά των χρη-στών των ξενοδοχείων (Anastasso-poulos, 2009) Εξαιρουμένων των ενεργητικών ηλια-κών (active solar) εγκαταστάσεων -που ανέρχονται σε ικανοποιητικόποσοστό στην Ελλάδα- οι ανανεώσι-μες πηγές αξιοποιούνται σε πολύμικρό βαθμό. Συγκεκριμένα, σε σχετι-κή έρευνα μόνο 2 εκ των 32 ξενοδο-χείων βρέθηκαν να διαθέτουν συστή-ματα ΑΠΕ, εκτός των ενεργητικώνηλιακών (ΡΑΕ, 2009 και Karagiorgas etal., 2006).Σύμφωνα με τα στοιχεία άλλης έρευ-νας (Gaglia et al, 2007) τα αποτελέ-σματα του διαχωρισμού των ξενοδο-χείων βάσει συγκριμένων ιδιοτήτωνκαι την χρονολογία κατασκευής μπο-ρούν να διαχωριστούν με τον τρόποπου φαίνεται στον Πίνακα 2.

Διάγραμμα1. Πληρότητα κλινών ανά μήνα [ΕΣΥΕ, 2007]

Πίνακας 1. Ξενοδοχεία ανά κλιματική ζώνη και περίοδο κατασκευής στην Ελλάδα




Νομοθετικό πλαίσιο Η Ευρωπαϊκή Ένωση αντιλαμβανόμενητην σημαντικότητα και πολυπλοκότητατου ζητήματος της κατανάλωσης ενέρ-γειας στον κτιριακό τομέα προέβη στηνψήφιση της κοινοτικής οδηγίας2002/91/EC, Directive on EnergyPerformance of Buildings (EPBD). ΤοΕυρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε μίαακόμη οδηγία που αφορά άμεσα το κτι-ριακό απόθεμα, την 2006/32/EC‘’Energy end-use efficiency and energyservices’’. Η συγκεκριμένη οδηγία απαι-τεί την μείωση της συνολικής καταναλι-σκόμενης ενέργειας κατά 9% τα επόμε-να 9 χρόνια από την εφαρμογή της,μέσω της βελτίωσης της ενεργειακήςαποδοτικότητας.Το ελληνικό κράτος ενσωμάτωσε τιςκοινοτικές οδηγίες στην εθνική νομοθε-σία με τον Ν3661/08 (ΦΕΚ 89/Α 3661 –19/5/2008) ‘’Μέτρα για τη μείωση τηςενεργειακή κατανάλωσης των κτιρίωνκαι άλλες διατάξεις’’, ο οποίος προβλέ-πει την έκδοση του Κανονισμού για τηνΕνεργειακή Αποδοτικότητα των Κτιρίων(ΚΕΝΑΚ) μέσω σχετικής ΚΥΑ, Ο ΚΕΝΑΚ

θα καθορίζει τα όρια των ενεργειακώνκατηγοριών βάση της ενεργειακήςκατανάλωσης ανά μονάδα επιφανείαςκαι έτος. Διαχωρίζει το σύνολο της γεω-γραφικής έκτασης της χώρας σε τέσσε-ρις κλιματικές ζώνες, ενώ κατηγοριοποι-εί τα κτίρια σε δώδεκα διαφορετικέςκατηγορίες ανάλογα με τη χρήση τους.Ακόμη, ισχύει η ΚΥΑ Δ6/Β/14826 (ΦΕΚ1122/Β – 17/6/2008) για τα ‘’Μέτρα γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης& την εξοικονόμηση στο δημόσιο &ευρύτερο δημόσιο τομέα’’.

Ενεργειακή επιθεώρησηΗ έκδοση πιστοποιητικών ενεργειακήςαπόδοσης με βάση τον ΚΕΝΑΚ γίνεταιμε την χρήση του προτεινόμενου ερω-τηματολογίου και την πραγματοποίησητων τυπικών ενεργειακών επιθεωρήσε-ων.Από έρευνα που έγινε από το ΕΜΘΠΜμε τη μέθοδο των ενεργειακών επιθεω-ρήσεων παρουσιάζονται οι μέσες ετή-σιες υπολογισμένες θερμικές και ηλε-κτρικές καταναλώσεις όλων των κλιμα-τικών ζωνών και όλων των περιόδων

Πίνακας 2. Ξενοδοχεία ανά κατηγορία βάσει ενεργειακών ιδιοτήτων

ΔEΛTIO ΠΣΔM-H ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2010


κατασκευής. Οι επιθεωρήσεις πραγμα-τοποιήθηκαν σε 55 ξενοδοχεία κυρίωςστην ευρύτερη περιοχή της Θεσσαλο-νίκης (58%) και της Χαλκιδικής (26%),δηλαδή στην Γ κλιματική ζώνη. Ταξενοδοχεία όπου πραγματοποιήθηκανοι επιθεωρήσεις ανήκουν σε όλες τιςκατηγορίες αστέρων (Διάγραμμα 2)ενώ τα περισσότερα είναι κατασκευα-σμένα κατά την περίοδο 1960 – 1980 ,δηλαδή πριν την εφαρμογή του Κανο-νισμού Θερμομόνωσης (Διάγραμμα 3).Τέλος, οι μονάδες που εδρεύουν σεαστικό κέντρο είναι κυρίως ετήσιαςλειτουργίας ενώ αυτές που εδρεύουνσε παραθεριστικά μέρη όπως η Χαλκι-δική είναι κατά κύριο λόγο εποχιακήςλειτουργίας. Στον Πίνακα 3 παρουσιάζονται οιμέσες ετήσιες θερμικές και ηλεκτρικέςκαταναλώσεις για τις ξενοδοχειακέςμονάδες. Η τάση αύξησης των επιπέ-δων της κατανάλωσης με την πάροδοτου χρόνου είναι εμφανής. Συγκεκριμέ-να, λαμβάνοντας ως κατανάλωσηβάσης αυτήν των κτιρίων που κατα-σκευάστηκαν πριν από το 1980 παρα-τηρούμε αύξηση των καταναλώσεωναπό την τιμή του 7.44% στην ζώνη Δέως και 37% στην ζώνη Α. Εύκολα

παρατηρεί κανείς την κλιμάκωση τωναυξήσεων ανά κλιματική ζώνη, με τηζώνη Δ να παρουσιάζει τη μικρότερηαύξηση λόγω του δροσερού κλίματοςτης και αντίστοιχα τη ζώνη Α ναπαρουσιάζει τη μεγαλύτερη αύξηση.

Όσον αφορά την ενεργειακή κατανομήστο δείγμα ο ηλεκτρισμός (59%) λαμ-βάνει το μεγαλύτερο ποσοστό και ακο-λουθούν η χρήση προπανίου (18%) καιυγραερίου (16%). Ως προς την εποχι-κότητα, στα διαγράμματα 4 και 5 φαί-νεται καθαρά η μείωση των καταναλώ-σεων κατά την διάρκεια του χειμώναενός 5στερου ξενοδοχείου εποχιακής -κατά κύριο λόγω λειτουργίας – πουβρίσκεται στην περιοχή της Χαλκιδικήςσε σχέση με ένα 5στερο ξενοδοχείοετήσιας λειτουργίας στην περιοχή τηςΘεσσαλονίκης.

Ορθολογική χρήση ενέργειας και δημιουργία περιβαλλοντικής εικόνας Τα τελευταία χρόνια έχουν δοθεί οικο-νομικά κίνητρα, στο πλαίσιο προγραμ-μάτων όπως το ΕΠΑΝ, το ΕΠΑΛ και τοΕΣΠΑ, για την εφαρμογή πρακτικώνορθολογικής χρήσης και εξοικονόμη-σης ενέργειας αλλά και χρήσης ΑΠΕ,

Διάγραμμα 2. Κατηγοριοποίηση ξενοδοχείωνόπου πραγματοποιηθήκαν οι επιθεωρήσεις ανάαστέρια

Πίνακας 3. Μέσες καταναλώσεις ανά κλιματική ζώνη και περίοδο κατασκευής

Διάγραμμα 3. Κατηγοριοποίηση ξενοδοχείων όπουπραγματοποιηθήκαν οι επιθεωρήσεις χρονολογίακατασκευής

50

Διάγραμμα 5. Καταναλώσεις για το 2003-2006ενός ξενοδοχείου εποχιακής λειτουργίας στην Χαλ-κιδική.

Διάγραμμα 6. Καταναλώσεις για 2004-2006 ενόςξενοδοχείου εποχιακής λειτουργίας στην Θεσσαλο-νίκη

52 ΔEΛTIO ΠΣΔM-H ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2010


με απώτερο στόχο την επίτευξη μιαςκαλύτερης περιβαλλοντικής εικόναςτου κλάδου. Ένα σύστημα ενεργειακής διαχείρισηςξενοδοχείων, με στόχο την ουσιαστικήεξοικονόμηση ενέργειας, μπορεί ναυλοποιηθεί με διάφορους τρόπους,όπως: η σύγχρονη στρατηγική διαχεί-ρισης και ελέγχου των δωματίων ανά-λογα με την ύπαρξη πελατών, ο περιο-ρισμός της μεγίστης ζήτησης φορτίουηλεκτρικής ενέργειας, με την ολοκλη-ρωμένη διαχείριση των ηλεκτρομηχα-νολογικών εγκαταστάσεων, ο συνολι-κός έλεγχος του κτιριακού συγκροτή-ματος με συστήματα διαχείρισης τουκτιρίου (BMS). Η υιοθέτηση εφαρμο-γών και τεχνολογιών φιλικών προς τοπεριβάλλον από ξενοδοχειακές μονά-δες μπορεί ακόμη να πετύχει: •σημαντική μείωση των εκπομπώνρύπων, της κατανάλωσης ενέργειαςκαι της εξοικονόμησης νερού, •σημαντική μείωση του λειτουργικούκόστους, •θεαματική μείωση του χρόνου από-σβεσης της επένδυσης, •σημαντική αύξηση της αξίας τηςμονάδας, •διεύρυνση της πελατειακής βάσης,τόσο στον τομέα του τουρισμού όσοκαι στον τομέα της διοργάνωσης συνε-δρίων και εταιρικών συναντήσεων.

ΣυμπεράσματαΟ τουρισμός είναι ένας τομέας μεβαρύνουσα σημασία για την ελληνικήοικονομία. Για τον λόγο αυτό σειράαπό οικονομικά κίνητρα δόθηκαν μεστόχο την μείωση της κατανάλωσηςενέργειας στα ξενοδοχεία.Η εφαρμογή μια περιβαλλοντικά δομη-μένης πολιτικής μπορεί να πραγματο-ποιηθεί με την υιοθέτηση ενός συστή-ματος ενεργειακής διαχείρισης ξενοδο-χείων. Ο Νόμος 3661 για τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης των κτι-ρίων προβλέπει τη θεσμοθέτηση τηςενεργειακής επιθεώρησης, ως εργα-λείο καταγραφής ενεργειακής συμπε-ριφοράς του κτιρίου αλλά και τωνδυνατοτήτων βελτίωσής της. Ενεργειακές επιθεωρήσεις, με βάση τοεπίσημο προσχέδιο του ΚΕΝΑΚ, πραγ-ματοποιήθηκαν σε 55 ξενοδοχειακάκαταλύματα που καλύπτουν τις 4 κλι-ματικές ζώνες και τις 5 κατηγορίεςξενοδοχειακών καταλυμάτων. Απόαυτές επιβεβαιώθηκε η σημασία τηςπαλαιότητας του κτιρίου αλλά και τηςεποχικότητα της λειτουργίας.

ΒιβλιογραφίαΕΛΚΕ, www.elke.gr, πρόσβαση 9/2007ΕΣΥΕ, www.esye.gr, στατιστικά δελτία για ταξενοδοχειακά καταλύματα, στοιχεία 2007ΙΤΕΠ, www.itep.gr , πρόσβαση 9/2006ΡΑΕ, www.rae.gr, πρόσβαση 2/2009 Anastassopoulos G., Filippaios F., Phillips P.. Aneclectic investigation of tourism multinationals:Evidence from Greece. International Journal ofHospitality Management 2009; 28: 185–194European Commission, Directorate-General forEnergy and Transport, Trends to 2030 – Update2007, April 2008 Eurostat, Panorama on tourism, 2008 edition Gaglia G.A., Balaras A.C., Mirasgedis S.,Georgopoulou E., Sarafidis Y., Lalas P.D..Empirical assessment of the Hellenic non-resi-dential building stock, energy consumption,emissions and potential energy savings.Energy and Conversion Management 2007;24:1160-1175 Karagiorgas M., Tsoutsos Th., Drosou V.,Pouffary St., Pagano T., Lopez L.G., MendesJ.M.M.. HOTRES: renewable energies in thehotels. An extensive technical tool for the hotelindustry. Renewable and Sustainable EnergyReviews 2006; 10:198 – 204Santamouris M., Balaras C.A, Dascalaki E.,Argiriou A., Gaglia A.. Energy conservationand retrofitting potential in Hellenic hotels.Energy and Buildings 1996; 24:65-75


Επιλογή ΕΡΓΟΥ ανάπτυξης νέου προϊόντοςμε χρήση της ΑΝΡ

Το παρόν άρθρο πραγματεύεται τηδιαδικασία ανάπτυξης νέου προϊό-ντος (NPD) και εστιάζει στην επιλο-γή έργου NPD. Προτείνεται ηχρήση μιας μεθόδου Πολυκριτή-ριας Ανάλυσης, της ΔιαδικασίαςΔικτυακής Ανάλυσης (ΑnalyticΝetwork Ρrocess-ΑΝΡ) για την υπο-στήριξη της λήψης απόφασης. Στό-χος του άρθρου είναι να παρουσιά-σει στους συνάδελφους Μηχανι-κούς το νέο αυτό εργαλείο, τοοποίο χρησιμοποιείται ευρέως, ιδι-αίτερα στις περιπτώσεις εκείνεςπου κίνδυνος και αβεβαιότητα δια-δραματίζουν σημαίνοντα ρόλο.

Η βιωσιμότητα κάθε επιχείρησης είναιάμεσα συνυφασμένη με την ανταγωνι-στική της δύναμη. Σε πληθώρα περι-πτώσεων αυτή η ανταγωνιστική δύνα-μη πηγάζει από τη δυνατότητα της επι-χείρησης να πραγματοποιεί κατά τοδυνατό βέλτιστη επιλογή νέων προςανάπτυξη προϊόντων. Τα νέα προϊόντα,όταν αποδεικνύονται επιτυχημένα,αποτελούν πηγή νέων πωλήσεων καιεσόδων και ταυτόχρονα δίνουν τη

δυνατότητα διείσδυσης σε νέες αγορές(Lee et al., 2010). Επιπρόσθετα, ο ταχύ-τατος ρυθμός ανάπτυξης της τεχνολο-γίας τις τελευταίες δεκαετίες οδηγεί σεαντίστοιχη αύξηση των ευκαιριών γιαανάπτυξη καινοτομικών προϊόντων καιυπηρεσιών (Li, 2010). Η έννοια του «νέου προϊόντος» συμπε-ριλαμβάνει διάφορες περιπτώσειςόπως την παραγωγή βελτιωμένωνπροϊόντων, με την τροποποίηση υπαρ-χόντων ή την προσθήκη νέων τεχνικώνκαι λειτουργικών χαρακτηριστικών, τηναλλαγή του τρόπου διαχείρισης τουπροϊόντος όσο αφορά στη διεύρυνση ήακόμα και την αλλαγή της αγοράς στηνοποία απευθύνεται, την επέκταση μιαςυφιστάμενης γραμμής προϊόντων ήτέλος, τη δημιουργία μιας νέας γραμ-μής προϊόντων.Η διαδικασία ανάπτυξης νέου προϊό-ντος (NPD), τυπικά ακολουθεί μια δια-δικασία πέντε βημάτων: 1) σύλληψη μιας ή περισσοτέρων και-νοτομικών ιδεών, 2) αξιολόγηση των ιδεών αυτών γιατην επιλογή τελικής ιδέας, 3) ανάπτυξη προϊόντος ή κατασκευήπρωτότυπου, 4) έλεγχος αγοράς και 5) προώθηση του προϊόντος.


Κηρυττόπουλος Κωνσταντίνος Επίκουρος Καθηγητής Εθνικού ΜετσόβιουΠολυτεχνείου, Σχολή Μηχανολόγων Μηχανικών

Ρόκου Έλεναυπ. Διδάκτωρ Εθνικού Μετσόβιου Πολυτεχνείου, Σχολή Μηχανολόγων Μηχανικών

Το πρώτο βήμα της διαδικασίας NPDέχει ως αποτέλεσμα την καταγραφή τωνπροτεινόμενων ιδεών. Στη συνέχεια,στο δεύτερο βήμα, θα πρέπει να πραγ-ματοποιηθεί ταξινόμηση και αξιολόγησητων ιδεών αυτών, ώστε να επιλεχθεί ηκαταλληλότερη ιδέα (screening), η δια-δικασία αυτή καλείται επιλογή έργουανάπτυξης νέου προϊόντος (NPD proj-ect selection). Οι επιχειρήσεις δίνουν ιδιαίτερη προσο-χή στις διαδικασίες που ακολουθούνταιαπό τα υψηλόβαθμα διοικητικά στελέχηγια την επιλογή NPD έργων, μιας και ησυνεπαγόμενη επιτυχία ή αποτυχία επη-ρεάζει σημαντικά την ανταγωνιστικότη-τα της επιχείρησης και ως εκ τούτουείναι σε συνεχή αναζήτηση της βέλτι-στης μεθόδου για τη μοντελοποίηση καιεπίλυση του συγκεκριμένου προβλήμα-τος με έναν κατά το δυνατό συστηματι-κό τρόπο. Ένας από τους παράγοντες που αυξάνειτην πολυπλοκότητα της διαδικασίας επι-λογής έργου NPD, είναι το γεγονός ότιβασίζεται κατά κύριο λόγο σε ποιοτικάστοιχεία, ενώ τα, συνήθως περιορισμέ-νης έκτασης, ποσοτικά στοιχεία που δια-τίθενται είναι αβέβαια (Chiang and Che,2010a). Επιπλέον, η καταλληλότηταενός NPD έργου δεν εξαρτάται μόνοαπό τα χαρακτηριστικά της ίδιας τηςιδέας και της επιχείρησης από την οποίαθα υλοποιηθεί αλλά και από εξωτερι-κούς παράγοντες που σχετίζονται μετον κλάδο και την αγορά στην οποίαδραστηριοποιείται η επιχείρηση. Σε κάθε περίπτωση, η ταξινόμηση καιεπιλογή έργων NPD βασίζεται στονεντοπισμό στοιχείων σε σχέση με ταακόλουθα:• Ετοιμότητα της αγοράς να υποδεχτείτο προϊόν• Πιθανή ζήτηση• Δυνατότητα της επιχείρησης να ανα-πτύξει επιτυχώς το νέο προϊόν• Κατά πόσο ικανοποιεί συγκεκριμένεςανάγκες των πελατών-στόχων• Επίπεδο οικονομικής διακινδύνευσηςΤο ερώτημα που προκύπτει είναι μεποια συστηματική διαδικασία μπορεί ναυποστηριχθεί η επιλογή έργων NPDώστε να περιοριστούν τα ποσοστά απο-τυχίας έργων NPD, έχοντας ως δεδομέ-νο την περιορισμένη διαθεσιμότηταποσοτικών στοιχείων, την αβεβαιότητατων συνθηκών που θα επικρατούν στηναγορά όταν ολοκληρωθεί το νέο προϊόνκαι την υποκειμενικότητα των διαθέσι-μων ποιοτικών κριτηρίων.Η Πολυκριτήρια Ανάλυση Αποφάσεων(ΠΑΑ-MCDA), που έχει ως στόχο τημοντελοποίηση και ανάλυση προβλημά-των λήψης απόφασης λαμβάνοντας

υπόψη πολλαπλά και συχνά συγκρουό-μενα μεταξύ τους κριτήρια και εναλλα-κτικές λύσεις, ενδείκνυται για την υπο-στήριξη της διαδικασίας επιλογής NPDέργου. Η βιβλιογραφία βρίθει από παραδείγμα-τα εφαρμογής μεθόδων ΠΑΑ στο συγκε-κριμένο πρόβλημα. Συγκριμένα οBrenner (1994) χρησιμοποιεί την ΑΗΡ,Αναλυτική Ιεραρχική Διαδικασία τωνστόχων και των κριτηρίων, που είναι μιαμέθοδος ΠΑΑ, για να υπολογίσει τηβαρύτητα των κριτηρίων επιλογήςέργου NPD και στη συνέχεια παρουσιά-ζει με τη βοήθεια διαγραμμάτων τα πλε-ονεκτήματα και τα μειονεκτήματα τηςκάθε ιδέας. Ο Al- Harbi (2001) χρησιμο-ποιεί την ίδια μέθοδο για να εκτιμήσει τοβαθμό σημαντικότητας του κάθε δείκτηαπόδοσης των προς επιλογή έργων καιστη συνέχεια να υπολογίσει τη βαρύτη-τα που πρέπει να δοθεί σε κάθε ένα απότους δείκτες κατά τη λήψη της απόφα-σης. Οι Chiang και Che (2010a) συνδυά-ζουν την ΑΗΡ με τεχνικές προσομοίω-σης για να βελτιώσουν την αποτελεσμα-τικότητα της μεθόδου και να κάνουνέλεγχο ευαισθησίας στα παραγόμενααποτελέσματα. Οι Lee και Kim (2000)συνδυάζουν την ΑΝΡ, υπερσύνολο τηςΑΗΡ, με 0-1 προγραμματισμό για νασυσχετίσουν τις απόψεις μιας ομάδαςατόμων. Η ίδια μέθοδος έχει χρησιμο-ποιηθεί για την ποσοτικοποίηση τηςσημασίας ποιοτικών κριτηρίων και τηνανάλυση απόδοσης έργων έρευνας καιανάπτυξης (Meade and Presley, 2002).Τέλος, οι Sowlati et al. (2005) χρησιμο-ποιούν την AHP για τον καθορισμό τωνβαρών των κριτηρίων που θα χρησιμο-ποιηθούν κατά τη διαδικασία επιλογήςέργων NPD. Σε όλα τα παραπάνω παραδείγματα ηακολουθούμενη διαδικασία περιλαμβά-νει τρία βασικά στάδια: τη μοντελοποίη-ση του προς επίλυση προβλήματοςμέσω του καθορισμού των διαθέσιμωνεναλλακτικών λύσεων και των κριτη-ρίων αξιολόγησης που ο λήπτης απόφα-σης επιθυμεί να χρησιμοποιήσει, τονκαθορισμό των συσχετίσεων μεταξύτων στοιχείων του προβλήματος, δηλα-δή των σχέσεων εξάρτησης μεταξύτους και τέλος, τη σύγκριση των κριτη-ρίων και των εναλλακτικών ανά ζεύγη, ηοποία μετά από υπολογισμούς οδηγείστην κατάταξη των εναλλακτικών καιτων κριτηρίων με βάση τις απόψεις τουεκάστοτε λήπτη απόφασης.

Η κατάσταση στην ΕλλάδαΤα δεδομένα που προκύπτουν από στα-τιστικές μελέτες για το ποσοστό επιτυ-χίας έργων NPD, διεθνώς, είναι αποκαρ-

διωτικά, μιας και 1 στα 10 έργα ολοκλη-ρώνεται επιτυχώς και μόνο 1 στα 4 έργαοδηγεί σε εμπορική επιτυχία. Λαμβάνο-ντας υπόψη τα υψηλά ποσοστά αποτυ-χίας σε συνάρτηση με το υψηλό κόστοςανάπτυξης ενός νέου προϊόντος, προ-κύπτει ότι αποτελεί ένα από τα πιο επι-κίνδυνα επιχειρησιακά εγχειρήματα καιχρήζει ιδιαίτερης προσοχής ο τρόποςχειρισμού της διαδικασίας επιλογήςNPD έργων (Cooper et al., 2004b,Cooper et al., 2004a, Cooper et al.,2004c). Στην Ελλάδα τα ποσοστά αποτυχίαςείναι εξίσου μεγάλα, με αποτέλεσμα ναείναι περιορισμένη η ανάπτυξη εξολο-κλήρου νέων προϊόντων, παρά τααδιαμφισβήτητα οφέλη που ενδέχεταινα προκύψουν. Συνήθης πρακτική είναιη βελτίωση ή/και τροποποίηση νέωνπροϊόντων και η επέκταση υπαρχουσώνγραμμών παραγωγής. Αλλά ακόμα καισε αυτές τις περιπτώσεις η διαδικασίαεπιλογής NPD έργων στηρίζεται κατάκύριο λόγω σε εμπειρικές μεθόδους σεσυνδυασμό με έρευνες αγοράς. Συγκε-κριμένα οι συνήθεις πρακτικές συμπερι-λαμβάνουν (Chryssochoidis, 2008):1. Αξιολόγηση της αγοράς2. Ανάλυση του ανταγωνισμού3. Εντοπισμό και μελέτη της ομάδαςπελατών στους οποίους αποσκοπεί τονέο προϊόν4. Τεχνική ανάλυση δυνατότητας υλο-ποίησης5. Οικονομική ανάλυση σκοπιμότητας6. Μελέτη ασφάλειας, περιβαλλοντικώνκαι νομικών πλαισίων που σχετίζονται μετο προϊόν.

Κατά κανόνα στις ελληνικές επιχειρήσειςη διαδικασία επιλογής NPD εξαρτάταικατά μεγάλο βαθμό από τα αποτελέ-σματα και τη στατιστική ανάλυση τωνστοιχείων που προκύπτουν από τη διε-ξαγωγή προσωπικών συνεντεύξεων ήκαι συμπλήρωση ερωτηματολογίωντόσο από στελέχη της επιχείρησης όσοκαι μελλοντικούς πελάτες/καταναλωτέςενός νέου προϊόντος, δηλαδή τα βήμα-τα 1-3.

Προτεινόμενη μέθοδοςΗ μοντελοποίηση του προβλήματος επι-λογής έργων NPD και η υποστήριξη τηςδιαδικασίας λήψης της απόφασης, όπωςφάνηκε από τα παραπάνω στοιχεία,είναι ένα ιδιαίτερα σημαντικό στάδιοστη διαδικασία ανάπτυξης νέου προϊό-ντος και διαδραματίζει καθοριστικόρόλο στη μετέπειτα επιχειρηματική επι-τυχία ή μη του όλου εγχειρήματος. Επο-μένως, στόχος είναι η εύρεση μιαςμεθόδου που να επιτρέπει την κατά το




δυνατό πληρέστερη απεικόνιση τουπροβλήματος και με τρόπο συστηματι-κό θα χειρίζεται εξίσου ικανοποιητικάποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια επιλο-γής, χωρίς να καταπνίγει την προσωπι-κή άποψη και το σύστημα αξιών τουλήπτη απόφασης ή της ομάδας πουλαμβάνει την απόφαση. Η πολυκριτήριαμέθοδος της Διαδικασίας ΔικτυακήςΑνάλυσης (Analytic Network Process-ANP) ικανοποιεί στο μέγιστο τις παρα-πάνω προϋποθέσεις και ως εκ τούτουπροτείνεται για την επιλογή έργων NPD. Η ΑΝΡ (Saaty, 1996) χρησιμοποιεί τηθεωρία σχετικών μετρήσεων, ποσοτι-κών και ποιοτικών κριτηρίων, που στη-ρίζονται σε κρίσεις ειδικών αλλά καιυπάρχοντα στατιστικά στοιχεία, μεστόχο τη λήψη τελικής απόφασης. Ημέθοδος αυτή αναπτύχθηκε από τονSaaty το 1996 και αποτελεί υπερσύνο-λο της Αναλυτικής Ιεραρχικής Διαδικα-σίας (Analytic Hierarchy Process-AHP). Ουσιαστικά, πρόκειται για μια μέθοδοπου επιτρέπει στο λήπτη απόφασης νασυνυπολογίσει όλες τις παραμέτρουςκαι τα κριτήρια που επηρεάζουν τηδιαδικασία λήψης απόφασης ανεξάρ-τητα από το αν αυτά είναι ποσοτικά ήποιοτικά. Επιπλέον, η μέθοδος αυτήδίνει τη δυνατότητα ορισμού εσωτερι-κών συσχετίσεων μεταξύ των κριτη-ρίων μιας ομάδας (cluster) σχηματίζο-ντας έτσι εσωτερικές συσχετίσεις(inner dependence) αλλά και εξωτερι-κές συσχετίσεις (outer dependence)μεταξύ των ομάδων των κριτηρίων.Με αυτό τον τρόπο επιτυγχάνεταιπιστότερη αναπαράσταση των προςεπίλυση προβλημάτων, ιδιαίτερα στιςπεριπτώσεις εκείνες που κίνδυνος καιαβεβαιότητα διαδραματίζουν σημαί-νοντα ρόλο (Saaty and Vargas, 2006).Η ANP, παρέχει ένα τρόπο για τηνεισαγωγή κρίσεων και μετρήσεωνώστε να προκύψουν βαθμιδωτές κλί-μακες σχετικής προτεραιότητας απόαπόλυτους αριθμούς, που θα παρου-σιάζουν την κατανομή της επιρροήςανάμεσα στους παράγοντες και τιςομάδες παραγόντων που επηρεάζουντην απόφαση. Η βασική ιδέα έγκειταιστη δημιουργία ζευγών στοιχείων καιτη σύγκριση τους με κάθε σχετιζόμενοκριτήριο. Στη συνέχεια παρουσιάζονται ταβήματα που ακολουθούνται για τηνεφαρμογή της Διαδικασίας ΔικτυακήςΑνάλυσης:

Βήμα 1ο: Κατασκευή του δικτύου ANP/Μοντελοποίηση της διαδικασίας.Κατά το βήμα αυτό καθορίζονται οιομάδες (clusters) του δικτύου ANP καιτα στοιχεία (elements) της κάθε ομά-δας. Κατόπιν, εξετάζονται οι εξαρτήσειςτόσο μεταξύ των στοιχείων μιας συγκε-κριμένης ομάδας (εσωτερική αλληλεπί-δραση – inner dependence), όσο καιμεταξύ στοιχείων που ανήκουν σε δια-φορετικές ομάδες (εξωτερική αλληλεπί-δραση – οuter dependence).

Βήμα 2ο: Καθορισμός των βαρών τωνομάδων και του πίνακα προτεραιοτή-των ομάδων (Clusters Priority Matrix)Τα βάρη των ομάδων καθορίζονται μεβάση την ύπαρξη ή μη εξάρτησης(εσωτερικής ή εξωτερικής) των ομά-δων (αν δεν υπάρχει, η τιμή της αντί-στοιχης θέσης του πίνακα είναι μηδέν)και τη σχετική βαρύτητα των ομάδωνως προς το κριτήριο ελέγχου, με τηχρήση της 9-βάθμιας κλίμακας τουSaaty (1996), στην οποία το 1 αντιπρο-σωπεύει ίδια βαρύτητα και το 9 υπερ-βολικά σημαντικότερη βαρύτητα.Στη συνέχεια αφού καθοριστούν όλοι οιπίνακες βαρυτήτων των ομάδων, κατα-σκευάζουμε τον Πίνακα Προτεραιοτή-των Ομάδων, οι στήλες του οποίουπεριέχουν τις βαρύτητες από τους πίνα-κες βαρυτήτων, ενώ όταν δεν υπάρχειαλληλεπίδραση ανατίθεται η τιμήμηδέν.Από τον Πίνακα Προτεραιοτήτων Ομά-δων υπολογίζονται οι σχετικές προτε-ραιότητες (σχετικά βάρη) των συγκρι-νόμενων στοιχείων σε σχέση με το γονι-κό στοιχείο. Επομένως, τα σχετικά βάρηυπολογίζονται με βάση τις προτιμήσειςτου αποφασίζοντα και εκφράζουν τοσχετικό βάρος με το οποίο συμμετέχουντα στοιχεία απόφασης στη διαμόρφωσητου απώτερου στόχου. Κατά την εισαγωγή κρίσεων από τολήπτη απόφασης συχνά προκύπτουνανακολουθίες όπως στην περίπτωσηπου ο λήπτης απόφασης κατά τη διαδι-κασία σύγκρισης των κριτηρίων (ή τωνομάδων κριτηρίων), έχει δηλώσει ότι τοκριτήριο (ή η ομάδα κριτηρίων) Α είναιπιο σημαντικό από το Β και το Β πιοσημαντικό από το Γ, αλλά το Γ πιο σημα-ντικό από το Α ή σε άλλη περίπτωσηέχει δώσει τέτοιες τιμές ώστε το γινόμε-νο των συγκρίσεων (Α,Β) επί (Β,Γ) να μηδίνει (Α,Γ) όπως θα έπρεπε βάσει ορι-σμού. Το φαινόμενο που περιγράφεταιστη δεύτερη περίπτωση, εντείνεται από



το γεγονός ότι γίνεται χρήση 9-βάθμιαςκλίμακας και κατά συνέπεια, ακόμα καιόταν οι σχετικές προτεραιότητες δίνο-νται σωστά από το λήπτη απόφασης, τοπροκύπτον γινόμενο μπορεί να είναιεκτός του διακριτού διαστήματος 1 έως9. Επομένως, οι ανακολουθίες έχουνδύο πηγές προέλευσης: τον αποφασίζο-ντα και την ίδια την κλίμακα έκφρασηςτων προτιμήσεων. Για τον εντοπισμόπιθανών ασυνεπειών στις κρίσεις πουεισήγαγε ο λήπτης απόφασης, γίνεταιχρήση ενός δείκτη με βάση τον οποίογίνεται εκτίμηση του κατά πόσο η ασυ-νέπεια στις εισαχθείσες κρίσεις κυμαίνε-ται σε αποδεκτά όρια ή όχι. Για το σκοπόαυτό ορίζεται ο δείκτης συνέπειας (con-sistency index- CI) ως CI=(λmax-n)/(n-1)και ο λόγος συνέπειας (consistency ratio– CR), ως CR = (CI / ACI) *100, όπου οδείκτης ACI είναι μια μέση τιμών δει-κτών συνέπειας που υπολογίζεται βάσειβαρών που δημιουργούνται με τυχαίοτρόπο στα πλαίσια προσομοίωσης(Saaty, 1990). Ένας πρακτικός κανόναςείναι ότι μια τιμή του CR μικρότερη ή ίσητου 10% είναι αποδεκτή. Σε αντίθετηπερίπτωση ο αποφασίζων πρέπει ναεπανεξετάσει τις κρίσεις του ώστε νααρθούν οι ανακολουθίες, τουλάχιστομέχρι ενός αποδεκτού επιπέδου. Τέλος, πρέπει να σημειωθεί ότι όταν έναχαρακτηριστικό, ως προς το οποίοσυγκρίνονται οι εναλλακτικές λύσεις ήκάποια άλλα στοιχεία απόφασης, είναιποσοτικό (μετρήσιμο) τότε τα αντίστοι-χα σχετικά βάρη προκύπτουν κατευθεί-αν από τις τιμές των εναλλακτικών λύσε-ων στο χαρακτηριστικό αυτό, χωρίς ναχρειάζεται πίνακας συγκρίσεων.

Βήμα 3ο: Καθορισμός των βαρών των στοιχείωντων ομάδωνΣτο βήμα αυτό πραγματοποιούνται συγκρί-σεις των στοιχείων των ομάδων (δεύτεροεπίπεδο) με τον ίδιο ακριβώς τρόπο όπωςκαι οι συγκρίσεις των ομάδων (βήμα 2),χρησιμοποιώντας την κλίμακα σχετικήςβαρύτητας των κριτηρίων. Με τον τρόποαυτό προκύπτουν οι βαρύτητες των στοι-χείων ως προς τα κριτήρια ελέγχου.

Βήμα 4ο: Δημιουργία του υπερπίνακα (supermatrix)Ο πίνακας αυτός είναι ένας τετραγωνι-κός πίνακας, τα στοιχεία του οποίουείναι οι βαρύτητες των στοιχείων τωνομάδων, όπως αυτές προέκυψαν απότο βήμα 3. Όπου δεν υπάρχει εξάρτηση

ανατίθεται η τιμή μηδέν. Ο πίνακαςαυτός, αναπαριστά την επίδραση τωνστοιχείων που βρίσκονται στη δεξιάμεριά του πίνακα στα στοιχεία που βρί-σκονται στο επάνω μέρος αυτού.

Βήμα 5ο: Δημιουργία του πίνακα σταθμισμένουυπερπίνακα (Weighted supermatrix)Στο βήμα αυτό ο υπερπίνακας μετασχη-ματίζεται σε έναν πίνακα του οποίουκάθε στήλη έχει άθροισμα ίσο με τημονάδα. Ο πίνακας που προκύπτεικαλείται σταθμισμένος υπερπίνακας καιπροκύπτει από τον πολλαπλασιασμότων υποπινάκων των ομάδων με τιςαντίστοιχες βαρύτητες των ομάδων καιανά στήλη κανονικοποίηση των αποτε-λεσμάτων.

Βήμα 6ο: Δημιουργία του Πίνακα Ορίου (LimitMatrix)Ο πίνακας ορίου προκύπτει υψώνονταςτο σταθμισμένο υπερπίνακα σε επαρκώςμεγάλη δύναμη μέχρι να επιτευχθείσύγκλιση. Η σύγκλιση επιτυγχάνεταιόταν σταθεροποιηθούν οι βαρύτητες(στοιχεία) του πίνακα. Μετά την επίτευ-ξη της σύγκλισης, ο πίνακας περιλαμβά-νει τις τελικές σχετικές βαρύτητες τωνεναλλακτικών του δικτύου, από όπου καιπροκύπτουν τα τελικά αποτελέσματα.

]Μοντελοποίηση του προβλήματοςΣτη συνέχεια παρουσιάζεται μια επιλογήποσοτικών και ποιοτικών κριτηρίων σταοποία θα εστιάσουμε. Η επιλογή των κρι-τηρίων αυτών έγινε με γνώμονα τηνυπάρχουσα βιβλιογραφία (Chiao, 2010,Li, 2010, Chiang and Che, 2010b, Wangand Chin, 2008, Chin et al., 2008,Calantone et al., 1999, Büyüközkan andFeyzioglu, 2004, Voulgaridou et al.,2009, Plessas-Leonidis et al., 2010). Επι-λέχθηκαν τα κριτήρια εκείνα στα οποίαυπάρχει ομοφωνία ως προς τη χρήση μετελικό στόχο να δημιουργηθεί μια συλ-λογή κριτηρίων που αφενός καλύπτειόλες τις βασικές πτυχές ενός έργου NPDκαι αφετέρου τα κριτήρια να είναι αρκε-τά γενικά, ώστε εύκολα να μπορεί ναεπαναχρησιμοποιηθεί το προτεινόμενομοντέλο για την επίλυση προβλημάτωνεπιλογής έργων NPD. Έτσι, τα κριτήριαπου επιλέχθηκαν είναι τα ακόλουθα:

Ποσοτικά Κριτήρια • Κόστος επένδυσης: κόστος ανάπτυ-ξης προϊόντων και αγοράς νέου εξοπλι-

σμού, αν απαιτείται.• Εσωτερικός Βαθμός Απόδοσης (IRR)και Καθαρή Παρούσα Αξία (NPV)• Διακινδύνευση: εκφράζει το οικονομι-κό κόστος που θα είχε τυχόν αποτυχίατου έργου τόσο κατά τη φάση υλοποίη-σης όσο και κατά την προώθηση στηναγορά.• Πρόβλεψη Ζήτησης: του κάθε εξετα-ζόμενου προϊόντος, το στοιχείο αυτόμπορεί να είναι είτε απόλυτος αριθμόςείτε συνεπαγόμενο ποιοτικό στοιχείοπου προκύπτει από τις συγκρίσεις τηςμεθόδου.

Ποιοτικά Κριτήρια• Αναμενόμενη χρησιμότητα του έργουγια την επιχείρηση: κατά πόσο ταιριάζειστα χαρακτηριστικά και εκμεταλλεύεταιτα στρατηγικά πλεονεκτήματα της επιχεί-ρησης.• Στρατηγικό όφελος• Χρόνος ζωής του παραγόμενου οφέ-λους • Δυνατότητα συνεργιών: με υπάρχονταπαραγόμενα προϊόντα.• Σχέσεις: με προμηθευτές και δίκτυοδιανομής• Διαθεσιμότητα πόρων, πρώτων υλώνκαι μηχανημάτων: εάν υπάρχουν διαθέσι-μοι πόροι με τη ζητούμενη εμπειρία καιτεχνογνωσία και ταυτόχρονα κατά πόσοείναι επιθυμητό οι πόροι αυτοί ναδεσμευτούν στο συγκεκριμένο έργοNPD.• Διείσδυση σε νέες αγορές• Ανταγωνισμός: η ύπαρξη μεγάλου βαθ-μού ανταγωνισμού στην αγορά που στο-χεύει ένα συγκεκριμένου έργο NPD λει-τουργεί ανασταλτικά στην επιλογή του.• Ωριμότητα της αγοράς: όσο πιο ώριμη

κρίνεται η αγορά για να αποδεχθεί ένασυγκεκριμένο προϊόν τόσο καλύτερηείναι η χρονική στιγμή για την επιλογήτου έργου που θα το παράγει.• Νομοθεσία: ύπαρξη ευνοϊκής νομοθε-σίας για την ανάπτυξη προϊόντων μεσυγκεκριμένα χαρακτηριστικά ή περιορι-στικής για συγκεκριμένες διαδικασίεςπαραγωγής ή που εμπλέκουν συγκεκρι-μένες πρώτες ύλες, όπως πχ. χρήσηγενετικά τροποποιημένων πρώτωνυλών.• Κοινωνικές προεκτάσεις: κατά πόσοτα υπό εξέταση προϊόντα θα έχουνθετικό, αρνητικό ή αδιάφορο αντίκτυ-πο στο κοινωνικό σύνολο, όπως στηνπερίπτωση των προϊόντων βιολογικήςκαλλιέργειας. • Σημασία για υπάρχοντες και μελλο-ντικούς πελάτες: η δυνατότητα τουνέου προϊόντος να διατηρήσει τουςυπάρχοντες πελάτες ή/και να προσελ-κύσει νέο αγοραστικό κοινό.Σε αυτό το σημείο, πρέπει να σημειω-θεί ότι, παρότι αριθμητικά τα ποιοτικάκριτήρια υπερέχουν των ποσοτικών,το συνολικό μοντέλο δε σημαίνει ότιυποβαθμίζει τη σημασία των ποσοτι-κών κριτηρίων μιας και σε κάθε περί-πτωση θα λαμβάνουν τη βαρύτηταπου επιλέγει ο λήπτης απόφασης.Στη συνέχεια ομαδοποιούμε τα κριτή-ρια με βάση κοινά τους χαρακτηριστι-κά για να προκύψουν οι ομάδες κριτη-ρίων (clusters):• Οφέλη (Benefits): η ομάδα αυτή περι-λαμβάνει τα οφέλη που αναμένεται ναπροκύψουν από την ανάπτυξη τουνέου προϊόντος• Αγορά (Market Related): Κριτήριασχετιζόμενα με την αγορά στην οποίααπευθύνεται το υπό εξέταση προϊόν.• Επιχείρηση (Organizational): αφο-ρούν την ίδια την επιχείρηση και ταχαρακτηριστικά της που σχετίζονταιμε την εκτέλεση έργων NPD.• Οικονομικά Στοιχεία (Financial): ηομάδα αυτή περιλαμβάνει ποσοτικάστοιχεία για τα υπό εξέταση έργαNPD.• Άλλα (Other): όσα κριτήρια δεν ανή-κουν σε κάποια από τις προηγούμενεςομάδες.

Επιπρόσθετα σε κάθε μοντέλο ΑΝΡυπάρχει μια ξεχωριστή ομάδα πουαποτελείται από τις υπό αξιολόγησηεναλλακτικές λύσεις και συνήθωςκαλείται Εναλλακτικές (Alternatives).

Παρατηρώντας το δίκτυο που αναπαρι-


Εικόνα 1 Μοντέλο προβλήματος επιλογής έργων NPD



στά το μοντέλο προβλήματος επιλογήςέργων NPD, όπως αυτό παρουσιάζεταιστην εικόνα 1, βλέπουμε ότι όλες οιομάδες, όπως είναι αναμενόμενοσυσχετίζονται με τις εναλλακτικέςλύσεις του προβλήματος, επίσης σημει-ώνεται ότι οι ομάδες Benefits καιMarket-related παρουσιάζουν εσωτερι-κή συσχέτιση, δηλαδή υπάρχει κριτήριοτης ομάδας Benefits που σχετίζεται μεκριτήριο της ίδια ομάδας, ομοίως και γιατην ομάδα Market-related. Το σύνολοτων συσχετίσεων παρουσιάζεται στονπίνακα 1.

Πίνακας 1 Συσχετίσεις κριτηρίων δικτύου ταξινόμη-σης έργων NPD

Η φορά στις συσχετίσεις αυτές, που στοδίκτυο της εικόνας 1 συμβολίζονται μεβέλη, καθορίζει το είδος της σχέσηςδηλαδή το ποιο είναι το εξαρτώμενοκριτήριο (μύτη του βέλους) και από ποιοεξαρτάται (αρχή του βέλους).

ΠεριγραφήΣτη συνέχεια παρουσιάζεται η εφαρμο-γή του μοντέλου ΑΝΡ για την επιλογήέργων NPD σε συγκεκριμένο πρόβλημα.Παραγωγική επιχείρηση στο χώρο τωντροφίμων επιθυμεί να επιλέξει μεταξύτων ακόλουθων προτεινόμενων έργωνανάπτυξης νέου προϊόντος:

1. Προϊόν Α: αποτελεί επέκταση υπάρ-χουσας γραμμής παραγωγής με νέαπροϊόντα. Η γραμμή παραγωγής αφοράδιαιτητικά προϊόντα και προτείνεται ηπροσθήκη ειδικών σκευασμάτων γιαπαχύσαρκα παιδιά. Το κόστος της επιλο-γής είναι ιδιαίτερα χαμηλό μιας και δεν

απαιτείται αλλαγή στον εξοπλισμό ήστους προμηθευτές πρώτων υλών,αλλά είναι αβέβαιη η επιτυχία του εγχει-ρήματος λόγω του ότι δεν είναι βέβαιηη καταλληλότητα της χρονικής στιγμήςκαι το κατά πόσο το αγοραστικό κοινόστο οποίο απευθύνεται η επιχείρησηείναι έτοιμο για ένα τέτοιο προϊόν. Ιδιαί-τερα θετικό στοιχείο αποτελεί η ανυ-παρξία ισχυρού ανταγωνισμού στοτομέα.

2. Προϊόν B: αποτελεί αλλαγή των χαρα-κτηριστικών υπάρχοντος προϊόντος καισυγκεκριμένα προτείνεται η αλλαγή τηςσυνταγής και των πρώτων υλών που

χρησιμοποιούνται για την προ-σέλκυση νέας ομάδας αγορα-στικού κοινού. Συγκεκριμέναπροτείνεται η χρήση μόνο βιο-λογικών πρώτων υλών για τηνπροσέλκυση των πελατών πουείναι υπέρμαχοι της υγιεινήςδιατροφής. Ουσιαστικά πρόκει-ται για μια επιλογή μέτριουκόστους και διακινδύνευσηςαλλά υπάρχει ήδη ανταγωνι-σμός στο συγκεκριμένο χώρο.

3. Προϊόν Γ: αφορά στη δημι-ουργία νέας γραμμής παραγω-γής με μια σειρά από σκευάσμα-τα που θα απευθύνονται σεχορτοφάγους και απαιτεί τόσονέο εξοπλισμό όσο και νέεςσυνταγές και πρώτες ύλες. Είναιη επιλογή με το υψηλότεροκόστος αλλά αποτελεί ιδιαίτερα

καλή ευκαιρία μιας και δεν υπάρχει στηναγορά αντίστοιχη εγχώρια σειρά προϊό-ντων και η χρονική στιγμή κρίνεται αρκε-τά ευνοϊκή.

Η απόφαση που πρέπει να ληφθείαφορά την αξιολόγηση των διαθέσιμωνεναλλακτικών λύσεων και την επιλογήτης επικρατέστερης. Η διαδικασία αυτήπραγματοποιείται από μια ομάδα

ληπτών απόφασης που περιλαμβάνει τοδιευθυντή της επιχείρησης, το διευθυ-ντή του τμήματος Μάρκετινγκ καιΠωλήσεων και τον επικεφαλής Μηχανι-κό Παραγωγής.Στο 1ο βήμα, με βάση τα παραπάνωστοιχεία και το μοντέλο που αναπτύχθη-κε στην ενότητα 4, γίνεται η κατασκευήτου δικτύου ΑΝΡ για την περιγραφή τουπαραπάνω προβλήματος με στόχο τηνυποστήριξη της ομάδας λήψης απόφα-σης στην προσπάθεια εύρεσης τηςκαταλληλότερης λύσης για τη συγκεκρι-μένη επιχείρηση και τις επικρατούσεςσυνθήκες στην ίδια την επιχείρηση αλλάκαι στο περιβάλλον στο οποίο δραστη-ριοποιείται αυτή.Στο 2ο Βήμα γίνεται καθορισμός τωνβαρών των ομάδων και του πίνακα προ-τεραιοτήτων ομάδων (Clusters PriorityMatrix). Για το σκοπό αυτό πραγματο-ποιούνται οι ανά ζεύγη συγκρίσεις ανά-μεσα στις ομάδες κριτηρίων. Τα ζεύγησυγκρίσεων καθορίζονται από το ανυπάρχει συσχέτιση μεταξύ των ομάδωνοπότε γίνεται σύγκριση ή όχι οπότε στοντελικό πίνακα θα έχουμε μηδενικές τιμέςστις αντίστοιχες θέσεις. Θεωρούμε ότιδυο ομάδες Α,Β σχετίζονται όταν τουλά-χιστον ένα στοιχείο της Α σχετίζεται μετουλάχιστο δυο στοιχεία της Β. Στον πίνακα 2 παρουσιάζεται η σύγκρι-ση των ομάδων Benefits, MarketRelated, Other, Organizational, Financialως προς την ομάδα Alternatives. Στησυγκεκριμένη εφαρμογή η αριθμητικήτιμή αντιστοιχεί στην περιγραφή της κλί-μακας του (Saaty, 1996) δηλ. στη δεύτε-ρη γραμμή διαβάζεται «Η ομάδαFinancial είναι μέτρια πιο σημαντική(τιμή 3) σε σχέση με την ομάδα MarketRelated ως προς τις διαθέσιμες εναλλα-κτικές λύσεις (ομάδα Alternatives)»

Πίνακας 2 Σύγκριση ομάδων κριτηρίων ως προς τηνομάδα των εναλλακτικών λύσεων Alternatives

Σημειώνεται ότι οι τιμές του κάτω δια-γώνιου πίνακα (γραμμοσκιασμένα κελιάστο Πίνακα 2) προκύπτουν με βάση τησχέση αij=1/αji και για αυτό δεν χρειάζε-




ται η εισαγωγή τιμών από το λήπτηαπόφασης. Ο πίνακας αυτός αποτελείτη βάση για να γίνει ο αλγεβρικός υπο-λογισμός των βαρών που αντιστοιχούνστη στήλη Alternatives του πίνακα προ-τεραιοτήτων ομάδων. Τα βάρη για κάθεγραμμή του Πίνακα 2, προκύπτουναθροίζοντας τα στοιχεία της γραμμήςκαι διαιρώντας τα με το άθροισμα τουσυνόλου των στοιχείων του πίνακα,οπότε προκύπτει το διάνυσμα του πίνα-κα 3.

Clusters AlternativesAlternatives 0Benefits 0,58Financial 0,202MarketRelated 0,086

Πίνακας 3 Διάνυσμα Βαρών για την ομάδαAdvertising

Με αντίστοιχο τρόπο υπολογίζονται ταδιανύσματα βαρών που αντιστοιχούνστις υπόλοιπες ομάδες, οπότε προκύ-πτει ο τελικός πίνακας προτεραιοτήτωνομάδων όπως φαίνεται στον πίνακα 4.

Πίνακας 4 Συνολικός πίνακας βαρών ομάδων (cluster matrix)

Πίνακας 5 Σύγκριση Στοιχείων ως προς Risk τηςΟμάδας Other

Εδώ πρέπει να σημειωθεί ότι συνήθωςτα υπολογιστικά βήματα πραγματοποι-ούνται αυτόματα από το εργαλείο πουχρησιμοποιεί ο λήπτης απόφασης γιατην υλοποίηση της μεθόδου ΑΝΡ. Σταεργαλεία αυτά ο λήπτης απόφασηςκαθορίζει το μοντέλο του προβλήματοςκαι πραγματοποιεί την εισαγωγή τωνσυγκρίσεων, στη συνέχεια οι αλγεβρικοίυπολογισμοί γίνονται αυτόματα.

Στο 3ο βήμα, γίνεται ο καθορισμός τωνβαρών των στοιχείων των ομάδων,δηλαδή των κριτηρίων, ακολουθώνταςτην ίδια διαδικασία με το 2ο βήμα,oπότε για κάθε στοιχείο κάθε ομάδαςελέγχεται με ποια άλλα στοιχεία σχετίζε-ται και δημιουργούνται ζεύγη προςσύγκριση από το λήπτη αποφάσεων.Στον πίνακα 5 ενδεικτικά παρουσιάζεταιη σύγκριση ως προς το στοιχείο Riskόσο αφορά τα στοιχεία του κόμβουOther. Επομένως, για παράδειγμα στοπίνακα 5 για να υπολογίσουμε την τιμή(Legislation, Relationships) το ερώτημαπου τίθεται στο λήπτη απόφασης είναι:«Ποίο κριτήριο ανάμεσα στα Legislationκαι Relationships είναι πιο σημαντικό ωςπρος το Risk;» ή αλλιώς «Όσο αφοράτον κίνδυνο του έργου NPD, τι διαδρα-ματίζει πιο σημαντικό ρόλο στην από-φαση σας το νομοθετικό πλαίσιο ή οισυνεργασίες με τους προμηθευτέςπρώτων υλών και το δίκτυο διανομής;» και η απάντηση όπως φαίνεται είναι ότι«οι συνεργασίες είναι μέτρια πιο σημαντικές από το νομοθετικό πλαίσιο όσο

αφορά τον κίνδυνο του έργου».Στο 4ο βήμα γίνεται η σύνθεση τουυπερπίνακα του συγκεκριμένου προ-βλήματος, από τα υπολογισθένταβάρη των κριτηρίων. Συγκεκριμένα, οσυνολικός πίνακας προκύπτει από τοντμηματικό υπολογισμό των βαρώνανά ομάδα και στοιχείο, δηλαδή στοι-χείο Α ομάδας Β συγκρίνεται με όλατα σχετιζόμενα στοιχεία ομάδας Γ καιούτω καθεξής. Επίσης σημειώνεταιότι ζεύγη στοιχείων που δε συσχετί-

ζονται έχουν μηδενική τιμή στην αντί-στοιχη θέση του υπερπίνακα.Στο 5ο βήμα ο υπερπίνακας σε συν-δυασμό με τον πίνακα βαρών ομάδωναποτελούν τη βάση για τον υπολογι-σμό του σταθμισμένου υπερπίνακα.Συγκεκριμένα ο αλγόριθμος που ακο-λουθείται ελέγχει τις στήλες τουυπερπίνακα αν είναι ήδη σταθμισμέ-νες, αν όχι τότε πολλαπλασιάζονταιμε το αντίστοιχο βάρος του πίνακαβαρών των ομάδων και αν χρειάζεταιγίνεται επιπλέον στάθμιση ώστε στοτέλος της διαδικασίας κάθε στήλη νααθροίζει στη μονάδα. Στο τελευταίο βήμα (6ο) λαμβάνεταιως είσοδος ο σταθμισμένος υπερπί-νακας ο οποίος πολλαπλασιάζεται μετον εαυτό του έως ότου σταθεροποι-ηθεί, δηλαδή έως ότου καταλήξουμεσε μια κατάσταση όπου An=An+2. Οπίνακας ορίου οδηγεί στις ζητούμενεςτελικές προτεραιότητες όσο αφοράτις εναλλακτικές λύσεις του προβλή-ματος αλλά και για τα υπόλοιπα στοι-χεία του δικτύου. Στον πίνακα 6παρουσιάζεται το τμήμα του πίνακαορίου που αφορά την κατάταξη τωνεναλλακτικών έργων.

A 0,311B 0,243Γ 0,446

Τα αποτελέσματα που προκύπτουναπό τη χρήση της Δικτυακής Διαδικα-σίας Ανάλυσης με τη βοήθεια κατάλ-ληλου λογισμικού (Kirytopoulos et al.,2011) υποδεικνύουν, ότι το προϊόν Γαποτελεί τη βέλτιστη επιλογή σύμφω-να με τις απόψεις του λήπτη αποφά-σεων και τα κριτήρια που θέσαμε.Επομένως, σύμφωνα με την παραπά-νω ανάλυση και ανάλογα με τη διαθε-σιμότητα σε πόρους, η σειρά επιλο-γής των έργων NPD θα έπρεπε ναείναι Γ, Α και Β. Με βάση τον πίνακα ορίου που προέκυ-ψε στο τελευταίο βήμα της μεθόδουμπορούμε να εντοπίσουμε και ποία κρι-τήρια ήταν καθοριστικά στη λήψη από-φασης, όπως φαίνεται στο επαγόμενοραβδόγραμμα της εικόνας 2. Συγκεκρι-μένα, υπολογίζοντας την κανονικοποιη-μένη ποσόστωση των κριτηρίων προκύ-πτει ότι το κατά πόσο το υπό επιλογήέργο εκμεταλλεύεται τα πλεονεκτήματατης επιχείρησης, το αναμενόμενο στρα-τηγικό όφελος σε συνδυασμό με τηνωριμότητα της αγοράς είναι εκείνοι οι



τρεις παράγοντες που ασκούν τη μεγα-λύτερη επιρροή στη λήψη απόφασης.Επίσης παρατηρούμε ότι τα κριτήριαπου έπονται με μικρή σχετική διαφοράαπό το τελευταίο της προηγούμενηςομάδας αφορούν το αναμενόμενο όφε-λος για τους πελάτες και το κόστος τηςεπένδυσης. Αν και τα δύο επικρατέστε-ρα κριτήρια ήταν τα αναμενόμενα, ενμέρει αποτέλεσε έκπληξη ότι όλα ταποσοτικά κριτήρια έχουν δευτερεύουσασημασία, το οποίο δικαιολογείται μόνοαπό το γεγονός ότι πρόκειται για έργαNPD οπότε οι οικονομικές προβλέψεις(στο συγκεκριμένο παράδειγμα) εμπε-ριέχουν πολλούς αστάθμητους παράγο-ντες και ως εκ τούτου ο λήπτης απόφα-σης δεν επιτρέπει στα οικονομικά στοι-χεία να λάβουν πρωτεύοντα ρόλο στηναπόφαση του.

ΣυμπεράσματαΣτο άρθρο αυτό παρουσιάστηκε η δια-δικασία ιεράρχησης έργων NPD μεχρήση της πολυκριτήριας μεθόδουΑΝΡ. Στόχος ήταν η συστηματοποίησητης επιλογής ενός ή περισσότερωνέργων NPD που αναμένεται ότι θαπαρέχουν βέλτιστη απόδοση εξυπηρε-τώντας ταυτόχρονα τους στρατηγικούςστόχους της επιχείρησης. Η Διαδικασία Δικτυακής Ανάλυσης, πουείναι η μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε,εξάγει κλίμακες σχετικής προτεραιότη-τας από απόλυτους αριθμούς, μέσωτων κρίσεων των εμπλεκομένων στηδιαδικασία λήψης αποφάσεων. Οι κρί-σεις αυτές εκφράζουν τη σχετική επί-δραση, μεταξύ δύο στοιχείων, μέσωτης σύγκρισης ζευγών ως προς ένα κρι-τήριο ελέγχου. Προσφέρει σημαντικό

πλεονέκτημα έναντιάλλων μεθόδων αφενόςλόγω της ευελιξίας πουπροσφέρει όσο αφοράτην αναπαράσταση ενόςπροβλήματος χωρίςτους συνήθεις περιορι-σμούς των γραμμικώνιεραρχικών δομών καιαφετέρου λόγω του ότιεπιτρέπεται η ύπαρξηεξαρτήσεων μεταξύ τωνστοιχείων είτε βρίσκο-νται στο ίδιο επίπεδο,είτε όχι. Επιπρόσθετα προσφέρειμια απλή διαδικασία γιατο λήπτη απόφασης πουκαλείται μέσω απλώνερωτήσεων να δώσει τις

βαρύτητες των κριτηρίων αντί σύνθε-των διαδικασιών. Τέλος, ενδείκνυται γιαχρήση σε περιπτώσεις αβεβαιότητας καιυψηλού κινδύνου, μιας και σε αυτές τιςπεριπτώσεις τα ποσοτικά κριτήρια είναιπεριορισμένα και αμφιβόλου χρησιμότη-τας ενώ η εμπειρία του λήπτη απόφα-σης καθοριστική. Τα παραπάνω χαρα-κτηριστικά της μεθόδου την καθιστούνιδανική για χρήση στο πρόβλημα ιεράρ-χησης έργων NPD.

ΒιβλιογραφίαAL-HARBI, K. M. A.-S. 2001. Application ofthe AHP in project management.International Journal of Project Management,19, 19-27.BYKÖZKAN, G. G. & FEYZIOGLU, O. 2004. Afuzzy-logic-based decision-making approachfor new product development. InternationalJournal of Production Economics, 90, 27-45.CALANTONE, R. J., ANTHONY DI BENEDET-TO, C. & SCHMIDT, J. B. 1999. Using theanalytic hierarchy process in new productscreening. Journal of Product InnovationManagement, 16, 65-76.CHIANG, T.-A. & CHE, Z. H. 2010a. A fuzzyrobust evaluation model for selecting andranking NPD projects using Bayesian beliefnetwork and weight-restricted DEA. ExpertSystems with Applications, 37, 7408-7418.CHIANG, T. A. & CHE, Z. H. 2010b. A fuzzyrobust evaluation model for selecting andranking NPD projects using Bayesian beliefnetwork and weight-restricted DEA. ExpertSystems with Applications, 37, 7408-7418.CHIAO, K. P. Year. A global optimizationmethod for fuzzy analytic hierarchy processwith application to new product develop-ment project screening. In, 2010. 1-5.CHIN, K. S., XU, D. L., YANG, J. B. & PING-KITLAM, J. 2008. Group-based ER-AHP systemfor product project screening. Expert Systemswith Applications, 35, 1909-1929.

CHRYSSOCHOIDIS, G. 2008. Innovativenessand NPD processes/practices in the Greekfood industry. EuroMed Journal of Business,3, 202-222.COOPER, R. G., EDGETT, S. J. & KLEIN-SCHMIDT, E. J. 2004a. Benchmarking bestNPD practices-II. Research TechnologyManagement, 47, 50-59.COOPER, R. G., EDGETT, S. J. & KLEIN-SCHMIDT, E. J. 2004b. Benchmarking bestNPD practices - I. Research TechnologyManagement, 47, 31-43.COOPER, R. G., EDGETT, S. J. & KLEIN-SCHMIDT, E. J. 2004c. Benchmarking bestNPD practices - III. Research TechnologyManagement, 47, 43-55.KIRYTOPOULOS, K. A., VOULGARIDOU, D. &ROKOU, E. 2011. ANP SOLVER: An alternativetool for implementing the ANP method.International Journal of Applied DecisionSciences, 4, 34-56.LEE, A. H. I., KANG, H. Y., YANG, C. Y. & LIN,C. Y. 2010. An evaluation framework forproduct planning using FANP, QFD andmulti-choice goal programming.International Journal of Production Research,48, 3977-3997.LEE, J. W. & KIM, S. H. 2000. Using analyticnetwork process and goal programming forinterdependent information system projectselection. Computers & Operations Research,27, 367-382.LI, T. 2010. Applying TRIZ and AHP to devel-op innovative design for automated assemblysystems. International Journal of AdvancedManufacturing Technology, 46, 301-313.MEADE, L. M. & PRESLEY, A. 2002. R&Dproject selection using the analytic networkprocess. Engineering Management, IEEETransactions on, 49, 59-66.PLESSAS-LEONIDIS, S., LEOPOULOS, V. &KIRYTOPOULOS, K. Year. Revealing salestrends through data mining. In, 2010. 682-687.SAATY, T. & VARGAS, L. 2006. Decision mak-ing with the analytic network process,Springer.SAATY, T. L. 1990. How to make a decision:The analytic hierarchy process. EuropeanJournal of Operational Research, 48, 9-26.SAATY, T. L. 1996. Decision making withdependence and feedback: the analytic net-work process, Pittsburgh, RWS Publications.SOWLATI, T., PARADI, J. C. & SULD, C. 2005.Information systems project prioritizationusing data envelopment analysis.Mathematical and Computer Modelling, 41,1279-1298.VOULGARIDOU, D., KIRYTOPOULOS, K. &LEOPOULOS, V. 2009. An analytic networkprocess approach for sales forecasting.Operational Research, 9, 35-53.WANG, Y. M. & CHIN, K. S. 2008. A lineargoal programming priority method for fuzzyanalytic hierarchy process and its applica-tions in new product screening.International Journal of ApproximateReasoning, 49, 451-465.

Εικόνα 2 Προτεραιότητες Κριτηρίων

Ενεργά Προγράμματα

Ενίσχυση επιχειρήσεων λιανεμπορίουγια την υλοποίηση ψηφιακών επενδύ-σεων (Digi-Retail) Καταληκτική ημερομηνία: 11-3-2011Αφορά στην υλοποίηση στοχευμένωνεπενδύσεων στον τομέα του λιανε-μπορίου, από υφιστάμενες επιχειρή-σεις που λειτουργούν εντός τηςΕλληνικής Επικράτειας. Στόχος τηςδράσης είναι οι επιχειρήσεις που θαενισχυθούν να μπορούν να αξιοποιή-σουν νέα τεχνολογικά εργαλεία γιατην ανάπτυξη τους, να αντιμετωπί-σουν τις αρνητικές επιπτώσεις τηςοικονομικής ύφεσης καθώς και τιςαλλαγές συμπεριφοράς των κατανα-λωτικών συνηθειών εξαιτίας αυτής.Περισσότερες Πληροφορίες:http://digi-retailportal.digitalaid.gr

Πράσινος ΤουρισμόςΚαταληκτική ημερομηνία: 31-3-2011Αφορά στην υλοποίηση επενδύσεωνστον τομέα του τουρισμού για συγκε-κριμένες κατηγορίες επιλέξιμων ενερ-γειών (Βελτίωση της ενεργειακής από-δοσης και αξιοποίηση Α.Π.Ε. με στόχοτην εξοικονόμηση ενέργειας, Διαχείρι-

ση απορριμμάτων -ρύπανση, στερεάκαι υγρά απόβλητα, Ανάπτυξη πράσι-νων πολιτικών / διαδικασιών και ενσω-μάτωση προτύπων, Ενημέρωση καιπροβολή) από επιχειρήσεις που δρα-στηριοποιούνται ως ξενοδοχειακά ήλοιπά τουριστικά καταλύματα και λει-τουργούν εντός της Ελληνικής Επικρά-τειας.Περισσότερες Πληροφορίες:http://epan2.antagonistikotita.gr/greek

Εξοικονόμηση Κατ’ ΟίκονΚαταληκτική ημερομηνία: 31-3-2011Συνίσταται στην παροχή κινήτρωνγια παρεμβάσεις εξοικονόμησηςενέργειας στον οικιακό κτηριακότομέα, με στόχο την μείωση τωνενεργειακών αναγκών. Το πρόγραμ-μα αφορά σε παλαιά κτίρια, νομίμωςυφιστάμενα, τα οποία έχουν κατα-σκευαστεί χωρίς την εφαρμογή τουΚανονισμού Θερμομόνωσης (ΠΔ1.6/4-7-1979), βρίσκονται σε περιο-χές με τιμή ζώνης μικρότερη ή ίσητων 1750 ευρώ/τ.μ., χρησιμοποιού-νται ως κύρια ή πρώτη δευτερεύου-σα κατοικία και των οποίων οι ιδιο-κτήτες πληρούν συγκεκριμένα εισο-δηματικά κριτήρια.

Επιμέλεια: Βαγγέλης Χαμπηλομάτηςemail: [email protected]

Χ ΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ

Ευκαιρίες Χρηματοδότησης από Εθνικά & Ευρωπαϊκά Προγράμματα


Περισσότερες Πληροφορίες:http://exoikonomisi.ypeka.grΔιαρθρωτική προσαρμογή εργαζομέ-νων μικρών και πολύ μικρών επιχει-ρήσεων, που απασχολούν 20 - 49άτομα, εντός της οικονομικής κρίσηςΚαταληκτική ημερομηνία: 1-4-2011Το πρόγραμμα αφορά αποκλειστικάκαι μόνο στις επιχειρήσεις 20-49ατόμων, που δεν έχουν ενταχθεί στοΣχέδιο Διαρθρωτικής Προσαρμογήςτου Κλαδικού τους Φορέα και υπο-βάλλουν το ανωτέρω Σχέδιο αυτοτε-λώς (Πρόσκληση Γ).Περισσότερες Πληροφορίες:http://www.ep-katartisi.gr

Διαρθρωτική προσαρμογή εργαζομέ-νων μικρών και πολύ μικρών επιχει-ρήσεων, που απασχολούν 1 - 49άτομα, εντός της οικονομικής κρίσηςΚαταληκτική ημερομηνία: 15-4-2011Οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρή-σεις, μέλη των Κλαδικών ΣυλλογικώνΦορέων, καλούνται να υποβάλλουνφάκελο υπαγωγής στο πρόγραμμα,σε συνεργασία με τον Κλαδικό τουςΦορέα και στο πλαίσιο του ΚλαδικούΣχεδίου Διαρθρωτικής Προσαρμογήςπου έχει ετοιμάσει ο Κλαδικός Φορέ-ας (Πρόσκληση Β).Περισσότερες Πληροφορίες:http://www.ep-katartisi.gr

Εξωστρέφεια - Ανταγωνιστικότητατων ΕπιχειρήσεωνΚαταληκτική ημερομηνία: 24-5-2011Στοχεύει στη δημιουργία των ανα-γκαίων προϋποθέσεων για την ενί-σχυση της εξωστρεφούς επιχειρημα-τικότητας, σαν βασικής επιλογής γιατην αναβάθμιση της παραγωγικήςβάσης της χώρας προς αγαθά καιυπηρεσίες υψηλής προστιθέμενηςαξίας, και έχει ως σκοπό την ενίσχυ-ση και υποστήριξη των ΜμΕ, και υπόπροϋποθέσεις και των μεγάλων επι-χειρήσεων, για την έναρξη/συνέχισητης εξωστρεφούς ανταγωνιστικότη-τας και επιχειρηματικής τους δρά-σης μέσω επιχειρηματικών μεμονω-μένων ή συνεργατικών σχεδίων.Περισσότερες Πληροφορίες: http://epan2.antagonistikotita.gr/greek

Εγγύηση από την ΤΕΜΠΜΕ Α.Ε. Χαμη-λότοκων Δανείων για την κάλυψηδαπανών αγοράς πρώτων υλών,εμπορευμάτων και υπηρεσιώνΚαταληκτική ημερομηνία: 31-8-2011Στόχος του Προγράμματος είναι ηανάπτυξη και επέκταση της γενικήςεπιχειρηματικής δραστηριότηταςυφισταμένων, νέων και υπό σύστα-ση ΜΕ και ΠΜΕ μέσω της υποστή-ριξης της πρόσβασης στο χρηματο-πιστωτικό σύστημα για την άμεσηκάλυψη τρεχουσών αναγκών γιαδαπάνες αγοράς πρώτων υλών,εμπορευμάτων και υπηρεσιών καισυνεπώς απελευθέρωσης πόρωνγια την επίτευξη στο απώτερο μέλ-λον του τεχνολογικού τους εκσυγ-χρονισμού. Στο πλαίσιο αυτό τοΤΕΜΠΜΕ εγγυάται μεγάλο μέροςτων δανείων που συνάπτουν οι ΜΕκαι ΠΜΕ με τους χρηματοπιστωτι-κούς φορείς, διασφαλίζονταςπαράλληλα χαμηλό σχετικά επιτό-κιο, παροχή ελάχιστων ή μηδενικώνεξασφαλίσεων για τις ΜΕ και ΠΜΕκαι ομαλό τρόπο αποπληρωμής τωνδανείων.Περισσότερες Πληροφορίες:http://www.tempme.gr/

Πρόγραμμα απόκτησης εργασιακήςεμπειρίας για νεοεισερχόμενουςστην αγορά εργασίαςΚαταληκτική ημερομηνία: Μέχρι εξαντλήσεως Π/ΥΑπευθύνεται μόνο σε επιχειρήσειςτου ιδιωτικού τομέα, παρέχει στουςωφελούμενους νέους μισθό καιασφάλιση, η χρονική του διάρκειαείναι συγκεκριμένη (6-12 μήνες),δικαίωμα συμμετοχής έχουν μόνο οινέοι ηλικίας 16-24 ετών και παρέχειισχυρά κίνητρα στις επιχειρήσειςτου ιδιωτικού τομέα να μετατρέ-ψουν την σύμβαση απόκτησηςεργασιακής εμπειρίας σε σύμβασηεργασίας.Περισσότερες Πληροφορίες:http://www.oaed.gr

Προγράμματα ενδοεπιχειρησιακήςκατάρτισης ΛΑΕΚΚαταληκτική ημερομηνία: Με απόφαση ΟΑΕΔΠρόκειται για προγράμματα πουχρηματοδοτούνται από τον ειδικόλογαριασμό για την κατάρτιση τωνεργαζομένων που διαχειρίζεται ο

ΟΑΕΔ και ο οποίος τροφοδοτείταιγια το σκοπό αυτό από την εισφορά0,45% των επιχειρήσεων. Στο πρό-γραμμα ΛΑΕΚ 0,45% μπορούν ναλάβουν μέρος ιδιωτικές επιχειρή-σεις και φορείς του δημόσιου τομέα(οι οποίες πρέπει απαραίτητα ναέχουν καταβάλει στο ΙΚΑ την εργο-δοτική εισφορά 0,45% για τουςεργαζόμενους σε αυτήν για το έτος2011), όπως αυτός ορίζεται στοάρθρο 51 παρ. 1 του Ν.1892/1990(ΦΕΚ Α΄ 101), όπως ισχύει. Το προ-σωπικό το οποίο έχουν δικαίωμα νακαταρτίσουν πρέπει να είναι ασφα-λισμένο στο ΙΚΑ και να υπάγεταιέστω και σε ένα Κλάδο Ασφάλισηςτου ΟΑΕΔ.Περισσότερες Πληροφορίες: http://laek.oaed.gr

Προδημοσιευμένα Προγράμματα

Εναλλακτικός ΤουρισμόςΑφορά στην υλοποίηση επενδύσεωνστον τομέα του τουρισμού από επι-χειρήσεις που δραστηριοποιούνταιή προτίθενται να δραστηριοποιη-θούν στην ανάπτυξη εναλλακτικώνμορφών τουρισμού (Αθλητικός του-ρισμός αναψυχής, Πολιτιστικός του-ρισμός, Θαλάσσιος τουρισμός, Του-ρισμός υπαίθρου, Γαστρονομικόςτουρισμός, Τουρισμός υγείας καιευεξίας) και λειτουργούν εντός τηςΕλληνικής Επικράτειας.Περισσότερες Πληροφορίες: http://epan2.antago-nistikotita.gr/greek

ΔEΛTIO ΠΣΔM-H ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2011 69

ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ – ΜΕΛΕΤΕΣΠ.Δ. υπ’αριθμ. 11/2011 (Φ.Ε.Κ. 26Α/22-02-2011)Τροποποίηση του Π.Δ/τος 214/1997«Σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας ΔημοσίωνΈργων για τη μελέτη και κατασκευή τωνέργων Αεροδρομίων Βορείου Ελλάδος(ΕΥΔΕ ΑΕΡΟΔΡΟΜΙΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑ-ΔΟΣ)» (167Α ), όπως αυτό ισχύει με τοΠ.Δ/γμα 142/2005 (197Α)Π.Δ. υπ’αριθμ. 12/2011 (Φ.Ε.Κ. 26Α/22-02-2011)Τροποποίηση του Π.Δ/τος 219/1997«Σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας ΔημοσίωνΈργων για τη μελέτη και κατασκευή έργωνσυντήρησης, βελτίωσης και λειτουργίαςΑυτοκινητοδρόμων (ΕΥΔΕ ΣυντήρησηςΑυτοκινητοδρόμων)» (168Α), όπως αυτόισχύει με το Π.Δ/γμα 150/2005 ( 211Α)Κ.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΔΜΕΟ/ο/6503/ε/1095(Φ.Ε.Κ. 2252Β/31-12-2010)Εκχώρηση και μεταβίβαση στηνΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε. της αρμοδιότη-τας για την διοίκηση της εκπόνη-σης μελετών οδικής ασφάλειας στο

εθνικό και επαρχιακό δίκτυο τηςχώρας.

ΕΝΕΡΓΕΙΑΥ.Α. υπ’αριθμ. Υ.Α.Π.Ε./Φ1/οικ.27904 (Φ.Ε.Κ. 2143Β/31-12-2010)Τροποποίηση της Δ6/Φ1/οικ.8684/24.4.2007 (Φ.Ε.Κ. 694Β) απόφασηςτου Υπουργού Ανάπτυξης, όπως τροποποι-ήθηκε με την Δ6/Φ1/οικ.15450/18.7.2007(Φ.Ε.Κ. 1276Β) απόφαση του ΥπουργούΑνάπτυξης, για την Έγκριση Α’ Φάσηςτου κατ’άρθρο 14 παρ. 1 του ν.3468/2006 Προγράμματος ΑνάπτυξηςΦωτοβολταϊκών.

ΟΧΗΜΑΤΑ – ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑΚ.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΔΕΦΚ 5006718ΕΞ2001 (Φ.Ε.Κ. 246Β/11-02-2011)Διαδικασία και λεπτομέρειες για την εφαρ-μογή της παραγράφου 2 του άρθρου 8του ν.3899/2010 (Φ.Ε.Κ. 212 Α) – Κίνητραγια την αντικατάσταση αυτοκινήτωνπαλαιάς τεχνολογίας.

ΥΓΙΕΙΝΗ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΥ.Α. υπ’αριθμ. 26358/719 (Φ.Ε.Κ. 2140Β/31-12-2011)Επιμόρφωση εργοδοτών για θέματαάσκησης καθηκόντων τεχνικού ασφαλείαςστις επιχειρήσεις τους εφόσον αυτές υπά-γονται στην Γ’ κατηγορία σύμφωνα με τοάρθρο 10 του κώδικα νόμων για την υγείακαι την ασφάλεια των εργαζομένων(ν.3850/2010) και απασχολούν λιγότε-ρους από 50 εργαζόμενους. – Προγράμ-ματα Α’ εξαμήνου 2011Υ.Α. υπ’αριθμ. 26360/721 (Φ.Ε.Κ. 2140Β/31-12-2011)Επιμόρφωση εργοδοτών και εργαζομέ-νων για θέματα άσκησης καθηκόντωντεχνικού ασφαλείας – Προγράμματα Α’εξαμήνου 2011

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΠ.Δ. υπ’αριθμ. 14/2011 (Φ.Ε.Κ. 29Α/02-03-2011)Αποδοχή τροποποιήσεων στο Παράρτη-μα VI του Πρωτοκόλλου του 1997 το

ENHME PΩΣH

ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟΣ ΟΔΗΓΟΣ

Eπιμέλεια: K. Kρέσπης


οποίο τροποποιεί την Διεθνή Σύμβαση γιατην Πρόληψη της Ρύπανσης από Πλοία,1973, όπως τροποποιήθηκε από το Πρω-τόκολλο του 1978 που σχετίζεται με αυτή(Αναθεωρημένο Παράρτημα VI της Δ.Σ.MARPOL 73/78)Π.Δ. υπ’αριθμ. 7/2011 (Φ.Ε.Κ. 14Α/11-02-2011)Καθορισμός απαιτήσεων οικολογικού σχε-διασμού, όσον αφορά τα συνδεόμενα μεενέργεια προϊόντα σε συμμόρφωση προςτην Οδηγία 2009/125/ΕΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τρο-ποποίηση του Π.Δ. 32/2010 (Φ.Ε.Κ. 70Α )

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑΚ.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΔΟ/Ο/6/2.Φ.2050 (Φ.Ε.Κ. 92Β/01-02-2011)Καθορισμός της διοικητικής διαδικασίαςυποβολής της αίτησης άδειας άσκησης τουεπαγγέλματος Μηχανικού και Αρχιτέκτονα,η οποία διεκπεραιώνεται μέσω των ΕΚΕ

ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ - ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣΝόμος υπ’αριθμ. 3912 (Φ.Ε.Κ. 17Α/17-02-2011)Σύσταση Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματι-κότητας και Ανάπτυξης.Νόμος υπ’αριθμ. 3908(Φ.Ε.Κ. 8Α/01-02-2011)Ενίσχυση Ιδιωτικών Επενδύσεων για τηνΟικονομική .Ανάπτυξη, την Επιχειρημα-τικότητα και την Περιφερειακή Συνοχή.Κ.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.Α.2.1/1621 (Φ.Ε.Κ. 29Β/20-01-2011)Απλούστευση της διαδικασίας Χορήγη-σης Ειδικού Σήματος Λειτουργίας σε επι-χειρήσεις συνεδριακών κέντρων. Έντα-ξη της διαδικασίας στα Ενιαία ΚέντραΕξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.)Κ.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.Α.2.1/1623 (Φ.Ε.Κ. 29Β/20-01-2011)Απλούστευση της διαδικασίας ΧορήγησηςΕιδικού Σήματος Λειτουργίας σε επιχειρήσειςγηπέδων γκολφ. Ένταξη της διαδικασίας σταΕνιαία Κέντρα Εξυπηρέτησης (Ε.Κ.Ε.)

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑΥ.Α. υπ’αριθμ. 190/ΕΥΣ1018 (Φ.Ε.Κ. 29Β/22-02-2011)Εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης γιαπράξεις του Περιφερειακού Επιχειρησια-κού Προγράμματος «Μακεδονία – Θράκη»στην Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή τηςΠεριφέρειας Δυτικής Μακεδονίας.

ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΥ.Α. υπ’αριθμ. 160848/Γ7 (Φ.Ε.Κ. 2149Β/31-12-2010)Οργάνωση και Λειτουργία της Πρόσθετης

Διδακτικής ΣτήριξηςΥ.Α. υπ’αριθμ. ΑΦ. 821/3421Ρ/157476/Ζ1(Φ.Ε.Κ. 2142Β/31-12-2010)Ρυθμίσεις Ζωνών Εκπαιδευτικής Προτεραι-ότητας (Ζ.Ε.Π.), Τάξεων Υποδοχής Ζ.Ε.Π.και Ενισχυτικών Φροντιστηριακών Τμημά-των Ζ.Ε.Π. 2010-11

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑΥ.Α. υπ’αριθμ. 1026 (Φ.Ε.Κ. 327Β/02-03-2011)Τύπος, περιεχόμενο, χρόνος και τρόποςυποβολής της εκκαθαριστικής δήλωσηςΦ.Π.Α. έτους 2010. Υποχρεωτική υποβολήτης αρχικής εμπρόθεσμης εκκαθαριστικήςδήλωσης με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθό-δου μέσω του ειδικού δικτύου TAXISnetγια όλους τους υποκειμένους στο φόρο.Όροι και προϋποθέσεις υποβολής τηςεκκαθαριστικής δήλωσης Φ.Π.Α. με τηχρήση ηλεκτρονικής μεθόδου μέσω τουειδικού δικτύου TAXISnet.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΠΟΛ 1021 (Φ.Ε.Κ. 114Β/15-02-2011)Τύπος και περιεχόμενο της δήλωσης στοι-χείων ακινήτων (Ε9) φυσικών και νομικώνπροσώπων έτους 2011 και δικαιολογητι-κών εγγράφων που υποβάλλονται μεαυτή.Υ.Α. υπ’αριθμ. ΠΟΛ 1023 (Φ.Ε.Κ. 114Β/07-02-2011)Περαίωση εκκρεμών φορολογικών υποθέ-σεων κατά τις διατάξεις των άρθρων 1έως 13 του ν.3888/2010Υ.Α. υπ’αριθμ. ΠΟΛ 1022 (Φ.Ε.Κ. 114Β/07-02-2011)Ημερομηνίες και διαδικασία υποβολήςδήλωσης στοιχείων ακινήτων φυσικών καινομικών προσώπων έτους 2011Κ.Υ.Α. υπ’αριθμ. 11970/Β0012 (Φ.Ε.Κ. 2147Β/31-12-2010)Καθορισμός όρων, προϋποθέσεων, καιδιαδικασιών για την εφαρμογή των διατά-ξεων του άρθρου 71 «Φορολογικά κίνητραευρεσιτεχνίας» του ν.3842/2010 (Φ.Ε.Κ.58Α/23.4.2010)

ΕΡΓΑΣΙΑΚΑΥ.Α. υπ’αριθμ. 2063/Δ1 632 (Φ.Ε.Κ. 266Β/18-02-2011)Κατηγοριοποίηση παραβάσεων και καθο-ρισμός ύψους προστίμων που επιβάλλο-νται από τους Επιθεωρητές Εργασίας τουΣώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.Ε.Π.Ε.)Κ.Υ.Α. υπ’αριθμ. οικ. 25624/975 ( Φ.Ε.Κ.2252Β/31-12-2010 )Προσδιορισμός κριτηρίων με βάση ταοποία καθορίζεται το ύψος των προστί-μων στους εργοδότες που παρανόμωςαπασχολούν υπηκόους τρίτων χωρών.

ΠΟΛΙΤΗΣΝόμος υπ’αριθμ. 3920 (Φ.Ε.Κ. 33Α/03-03-2011)Εξυγίανση, αναδιάρθρωση και ανάπτυξητων αστικών συγκοινωνιών ΠεριφέρειαςΑττικής και άλλες διατάξεις.Με το άρθρο 17 παρ. 2 εισάγεται στον Κ.Ο.Κ.ως παράβαση η μη καταβολή διοδίων.Νόμος υπ’αριθμ. 3918 (Φ.Ε.Κ. 31Α/02-03-2011)Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγεί-ας και άλλες διατάξεις.Υ.Α. υπ’αριθμ. Δ5-ΗΛ/Β/Φ29/οικ.2036 (Φ.Ε.Κ. 302Β/22-02-2011)Τροποποίηση της υπουργικής απόφασηςυπ’αριθμ. Δ5-ΗΛ/Β/Φ29/16027/06.08.2010«Εφαρμογή Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογί-ου» (Φ.Ε.Κ. 1403Β/06-09-2010) όπως τροπο-ποιήθηκε με την Δ5-ΗΛ/Β/Φ29/οικ.26884/15.12.2010 (Φ.Ε.Κ. 1963Β/21-12-2010) από-φαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος Ενέρ-γειας και Κλιματικής Αλλαγής.Κ.Υ.Α. υπ’αριθμ. Ζ1-130 (Φ.Ε.Κ. 295Β/22-02-2011)Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίαςπρος την Οδηγία 2088/122/ΕΚ του Ευρω-παϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίουτης 14ης Ιανουαρίου 2009, για την προ-στασία των καταναλωτών ως προς ορι-σμένες πτυχές των συμβάσεων χρονομε-ριστικής μίσθωσης, μακροπρόθεσμωνπροϊόντων διακοπών, μεταπώλησης καιανταλλαγής, που δημοσιεύθηκε στην Επί-σημη Εφημερίδα της Ε.Ε. αριθμ. L33 thw3.3.2009Π.Δ. υπ’αριθμ. 9/2011 (Φ.Ε.Κ. 24Α/21-02-2011)Σύσταση, οργάνωση και λειτουργία Υπηρε-σίας Οικονομικής Αστυνομίας και ΔίωξηςΗλεκτρονικού Εγκλήματος.Νόμος υπ’αριθμ. 3917 (Φ.Ε.Κ. 22Α/21-02-2011)Διατήρηση δεδομένων που παράγονται ήυποβάλλονται σε επεξεργασία σε συνάρ-τηση με την παροχή διαθέσιμων στο κοινόυπηρεσιών ηλεκτρονικών επικοινωνιών ήδημόσιων δικτύων επικοινωνιών, χρήσησυστημάτων επιτήρησης με τη λήψη ήκαταγραφή ήχου ή εικόνας σε δημόσιουςχώρους και συναφείς διατάξεις.Νόμος υπ’αριθμ. 3907 (Φ.Ε.Κ. 7Α/26-01-2011)Ίδρυση Υπηρεσίας Ασύλου και ΥπηρεσίαςΠρώτης Υποδοχής, προσαρμογή της ελλη-νικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις τηςΟδηγίας 2008/115/ΕΚ «σχετικά με τουςκοινούς κανόνες και διαδικασίες στα κράτη- μέλη για την επιστροφή των παρανόμωςδιαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών» καιλοιπές διατάξεις.


ABΒ Βασικός προμηθευτής στο νέο ATHENS METROMALLΤο νέο υπερσύγχρονο εμπορικόκέντρο Athens Metro Mall στον Αγ.Δημήτριο συνολικής έκτασης 21.500τ.μ., άνοιξε επίσημα τις πύλες τουστις 30 Νοεμβρίου 2010. Τo AthensMetro Mall, ένα από τα μεγαλύτεραεμπορικά κέντρα της χώρας, αποτελείσημαντική οικονομική επένδυση τηςεταιρείας Talima Ventures Inc. Στοεμπορικό κέντρο θα φιλοξενούνται 58καταστήματα, 18 χώροι εστίασης και5 κινηματογραφικές αίθουσες τηςVillage Roadshow.Ο τομέας κλιματισμού της ABB, απο-τελεί έναν από τους βασικούς προμη-θευτές του έργου προσφέρονταςυπερσύγχρονα συστήματα κλιματι-σμού, αερισμού και εξαερισμού. Πιο συγκεκριμένα στο εμπορικόκέντρο εγκαταστάθηκαν τα παρακά-τω συστήματα:• 14 κεντρικές κλιματιστικές μονάδεςτου Ιταλικού κατασκευαστικού οίκουFAST• 5 αερόψυκτοι ψύκτες ενεργειακήςαπόδοσης Α, του γαλλικού κατασκευ-αστικού οίκου WESPER της σειράς SLS(screw), συνολικής ψυκτικής απόδο-σης 4,20 MW

• 10 αερόψυκτες αντλίες θερμότηταςενεργειακής απόδοσης Α, του Ιταλι-κού κατασκευαστικού οίκου ΒLUEBOX GROUP της σειράς TETRIS A,συνολικής απόδοσης 5,15 MW.

OLYMPIA ELECTRONICS A.E.

Συμμετοχή στην επιχειρηματική αποστολήστη ΛευκωσίαΗ OLYMPIA ELECTRONICS A.E. συμμε-τείχε επιτυχώς στην επιχειρηματικήαποστολή της Λευκωσίας, που διορ-

γάνωσαν ο Σύνδεσμος ΕξαγωγέωνΒορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ), ο Πανελλή-νιος Σύνδεσμος Εξαγωγέων (ΠΣΕ) καιο Σύνδεσμος Εξαγωγέων Κρήτης(ΣΕΚ), στις 7 και 8 Φεβρουαρίου2011. Η αποστολή τέλεσε υπό τηναιγίδα του υπουργείου Εξωτερικώνκαι διοργανώθηκε με την ευγενικήχορηγία της τράπεζας EUROBANKEFG.Η αποστολή, όπου συμμετείχαν εται-ρείες από τις χώρες της Κύπρου, τηςΕλλάδας, της Συρίας, της Αιγύπτου,της Ιορδανίας, του Λιβάνου και τουΙράκ στέφθηκε με απόλυτη επιτυχία.

N EA TΩN EΠIXE IPHΣEΩ N


Κατά την διάρκειά της, πραγματοποι-ήθηκαν περισσότερες από 1.000συναντήσεις μεταξύ των εκπροσώ-πων των εταιρειών που συμμετείχαν.Η OLYMPIA ELECTRONICS A.E., εδώκαι 31 χρόνια δραστηριοποιείται στηνανάπτυξη καινοτόμων ηλεκτρονικώνσυστημάτων ασφαλείας, χρησιμοποι-ώντας τεχνολογία αιχμής. Την εται-ρεία εκπροσώπησε ο πρόεδρός τηςΠαναγιώτης Αρβανιτίδης, ο αντιπρόε-δρος και διευθύνων σύμβουλόςΔημήτριος Λακασάς και ο διευθυντήςεξαγωγών Παντελής Αντάρ. Οι τρειςκύριοι είχαν την ευκαιρία να συναντη-θούν με εκπροσώπους ξένων εταιρει-ών του κλάδου του ηλεκτρολογικούυλικού και να ανταλλάξουν απόψειςκαι ιδέες.Τον ΣΕΒΕ εκπροσώπησε ο πρόεδροςΔημήτριος Λακασάς, τον ΠΣΕ η πρόε-δρος Χριστίνα Σακελλαρίδη και τον ΣΕΚο πρόεδρος Αλκιβιάδης Καλαμπόκης.

ACE HellasΝέα έκδοση SCADA Pro2011 με ενσωματωμένουςτους ευρωκώδικεςΤη νέα έκδοση του SCADA Pro 2011ανακοινώνει αυτή την περίοδο η ACEHellas, μέσω ειδικών παρουσιάσεωνκαι σεμιναρίων σε αρχιτέκτονες, μηχα-νικούς και πολιτικούς μηχανικούς, στηνΕλλάδα και την Κύπρο. Η νέα έκδοσητου SCADA Pro 2011 ενσωματώνειόλους τους νέους ευρωκώδικες μεαποτέλεσμα να αποτελεί σήμερα τηνπιο ολοκληρωμένη λύση για κάθεδομοστατική μελέτη. Το SCADA PRO2011 προσφέρει μια ενιαία πλατφόρμασχεδιασμού και ανάλυσης κατασκευώνγια κτίρια από σκυρόδεμα και χάλυβα.Είναι ιδιαίτερα εύχρηστο και ευέλικτο,ενώ συνεργάζεται άριστα με τα προ-γράμματα Revit Structure & AutoCADStructural Detailing.Με μεγάλη συμμετοχή μηχανικώνπραγματοποιήθηκε στις 22 και 23Νοεμβρίου 2010 στη Θεσσαλονίκηδιήμερο σεμινάριο ευρωκωδίκων. Τοσεμινάριο, το οποίο διοργανώθηκε απότην ACE Hellas σε αίθουσα κεντρικούξενοδοχείου της πόλης, έδωσε τηδυνατότητα στους μηχανικούς ναεκπαιδευτούν έγκαιρα στους νέουςευρωκώδικες, ώστε να ετοιμάζουνστατικές μελέτες σύμφωνα με τουςνέους κανονισμούς που ισχύουν απότην αρχή του 2011.

Στις 10 & 11 Δεκεμβρίου 2010 και σεσυνεργασία με την ArchiSystems, μετα-πωλητή-συνεργάτη των CAD Solutionsτης ACE Hellas στην Κύπρο, διοργανώ-θηκε με μεγάλη επιτυχία το roadshowτου προγράμματος SCADA Pro με τηναφορμή τη νέα έκδοση 2011. Σημειώ-νουμε ότι το SCADA Pro 2011 περιλαμ-βάνει όλες τις παραμέτρους που απαι-τούνται και για το Κυπριακό προσάρ-τημα των ευρωκωδίκων. Το roadshow,το οποίο τελέστηκε υπό την αιγίδα τουΣυλλόγου Πολιτικών Μηχανικών τηςΚύπρου (ΣΠΟΛΜΗΚ), πραγματοποιή-θηκε στη Δημοσιογραφική Εστία τηςΛευκωσίας και σε κεντρικό ξενοδοχείοτης πόλης με τη συμμετοχή πλήθουςμηχανικών, ενώ ο κ. Στέλιος Αχνιώτης,πρόεδρος του ΣΠΟΛΜΗΚ, τίμησε μετην παρουσία του τις εκδηλώσεις.Μετά από πρόσκληση του ΤμήματοςΑνατολικής Κρήτης του Τεχνικού Επι-μελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ/ΤΑΚ), στις16 Δεκεμβρίου 2010, η εταιρείαπαρουσίασε σε μηχανικούς από ολό-κληρη την Κρήτη, το SCADA Pro &τους ευρωκώδικες, καθώς επίσης καιτο ECOLINE 2011, την πιο ολοκληρω-μένη λύση, για την ενεργειακή ανάλυ-ση των κτιρίων. Την εκδήλωση χαιρέ-τησε ο πρόεδρος του ΤΕΕ/ΤΑΚ ΠέτροςΙνιωτάκης.Αντίστοιχα σεμινάρια πραγματοποιήθη-καν στην Αθήνα, στη Δράμα και στηνΚαβάλα. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικάμε την ACE-Hellas, επισκεφθείτε την ηλε-κτρονική διεύθυνση: www.ace-hellas.gr. Για αναλυτικές πληροφορίες που αφο-ρούν στο SCADA Pro επισκεφθείτε τηνηλεκτρονική διεύθυνση:www.scadapro.eu.

ACE-HELLASEcoline 2011: Ενεργειακέςμελέτες κτιρίωνΤo Ecoline 2011, την ολοκληρωμένηεφαρμογή για μελέτες ενεργειακήςαπόδοσης και κατάταξης κτιρίων,ανακοινώνει η ACE-Hellas. Η εφαρμο-γή καλύπτει πλήρως όλες τις ανάγκεςτων μελετητών καθώς και των ενερ-γειακών επιθεωρητών, για την εκπό-νηση ενεργειακών μελετών και τηνέκδοση πιστοποιητικού ενεργειακήςκατάταξης αντίστοιχα.Το Ecoline 2011,το οποίο έχει αναπτυ-χθεί εξ’ ολοκλήρου από την εταιρεία,περιλαμβάνει πλήθος έξυπνων εντο-λών όπως την αυτόματη δημιουργίααναλυτικού τεύχους ενεργειακώνυπολογισμών για την απευθείας κατά-θεσή του στην πολεοδομία, την εξα-γωγή αρχείου xml για την εισαγωγήστο πρόγραμμα του Τεχνικού Επιμε-λητηρίου Ελλάδος και την αναγνώρι-ση του κελύφους ενός κτιρίου από 3ddwg αρχείο από το Autocad.Άλλα χαρακτηριστικά που καθιστούντο Ecoline 2011 μοναδικό εργαλείο γιατους μηχανικούς είναι η αυτόματηαπόδοση των δομικών στοιχείων στιςεπιφάνειες (όψεις, τομές) του κελύ-φους, ο αναλυτικός υπολογισμόςσυντελεστών σκίασης, ο έξυπνος τρό-πος χωρισμού και διαχείρισης τωνθερμικών ζωνών του κτιρίου, η παρα-γωγή εποπτικών σκαριφημάτων τωνεπιφανειών, αλλά και η εύκολη καιγρήγορη εισαγωγή στοιχείων τωνΗ/Μ συστημάτων. Η εφαρμογή Ecoline 2011 έχει απλή,λειτουργική και φιλική προς το χρήστηδομή, σε μορφή δέντρου (βήμα προς


βήμα εντολές) που επιτρέπει στονμελετητή να το χρησιμοποιήσειάμεσα παρά την πολυπλοκότητα τουυπολογιστικού πυρήνα του ΤΕΕ πουείναι ενσωματωμένος στο πρόγραμ-μα. Συνοδεύεται από πλήρες ελληνικόεγχειρίδιο χρήσης με παραδείγματαπου διευκολύνουν περαιτέρω τηχρήση του. Η ACE-Hellas παράλληλαδιοργανώνει καθημερινά σεμινάριαγια την εκμάθηση του προγράμματοςστα γραφεία της, σε επιλεγμένουςαντιπροσώπους σε όλη την Ελλάδααλλά και στα γραφεία κάθε ενδιαφε-ρόμενου μέσω web εφαρμογής.Η εφαρμογή Ecoline 2011 έχει εγκρι-θεί ως υπολογιστικό εργαλείο για τηδιενέργεια των υπολογισμών ενεργει-ακής απόδοσης και κατάταξης κτι-ρίων από την ειδική υπηρεσία επιθεω-ρητών ενέργειας του Υ.Π.Ε.Κ.Α. μεαριθμό έγκρισης 153/10.2.2011.Υπενθυμίζεται ότι από την 1η Ιανουα-ρίου 2011, σύμφωνα με διευκρινιστι-κή εγκύκλιο του αρμόδιου υπουργεί-ου, είναι υποχρεωτική η έκδοσηπιστοποιητικού ενεργειακής απόδο-σης για τις αγοραπωλησίες καθώς καιγια τις μισθώσεις ενιαίων κτιρίων άνωτων 50 τ.μ.Για το Ecoline 2011 είναι διαθέσιμοδωρεάν CD Demo το οποίο μπορεί νααποσταλεί μετά από επικοινωνία μετην ACE-Hellas στην Αθήνα και τηΘεσσαλονίκη. Για το αναλυτικό πρόγραμμα παρουσιάσε-ων καθώς και περισσότερες πληροφορίεςσχετικά με την ACE-Hellas και τα προϊόντατης, επισκεφθείτε την ηλεκτρονική διεύ-θυνση www.ace-hellas.gr.

Solar Cells HellasΕμπορική συνεργασίαμε την Satcon Ο Όμιλος Solar Cells Hellas πρόκειταινα προχωρήσει στην ανάπτυξη ενόςχαρτοφυλακίου Φ/Β έργων, αποτε-λούμενο συγκεκριμένα από 150MWιδιόκτητων και 80MW έργων πελατώντου στην Ελλάδα και τη Βουλγαρία,για την περίοδο 2011-2014.Για την κατασκευή των πάρκων πρό-κειται να χρησιμοποιηθούν Φ/Β πλαί-σια παραγωγής της Solar Cells Hellas,πιστοποιημένα κατά τα διεθνή πρότυ-πα IEC6215 & IEC61730, κατάλληλαγια εφαρμογές μεγάλης και μικρής κλί-μακας.Όσον αφορά στους μετατροπείς,

δεδομένου ότι η τεχνολογία αυτή δενέχει αναπτυχθεί στην Ελλάδα, ο Όμι-λος Solar Cells Hellas επέλεξε να προ-χωρήσει σε συνεργασία με την κανα-δική εταιρεία Satcon, καθιστώνταςτην στρατηγικό εταίρο του στις επερ-χόμενες Φ/Β εγκαταστάσεις. Επιπλέον, η προμήθεια των βάσεωνστήριξης και των καλωδίων, έχει προ-γραμματιστεί ως επί το πλείστον ναγίνει από την Ελλάδα, στηρίζονταςέτσι την τοπική αγορά.Στα πλαίσια της ανωτέρω συνεργα-σίας, μηχανικοί της Solar Cells Hellasθα εκπαιδευτούν και θα πιστοποιη-θούν από την Satcon στην συντήρησητων μετατροπέων της, διασφαλίζο-ντας έτσι κατάλληλες προϋποθέσειςαποτελεσματικής λειτουργίας τωνΦ/Β συστημάτων που πρόκειται ναεγκατασταθούν. Περαιτέρω, ο Όμι-λος Solar Cells Hellas θα αποτελεί στοεξής στρατηγικό συνεργάτη τηςSatcon για την προμήθεια του απαι-τούμενου εξοπλισμού για την υλοποί-ηση Φ/Β έργων εταιρειών πελατώντης, τόσο στον ελληνικό όσο και στονευρωπαϊκό χώρο

ΑΒΒΠρομηθεύει με μετασχηματιστές το CERNΣυμφωνία για την προμήθεια μετασχη-ματιστών διανομής ξηρού τύπου υψη-λής απόδοσης στο CERN, (τον Ευρω-

παϊκό Οργανισμό Πυρηνικής Φυσικής,ένα από τα μεγαλύτερα κέντρα επιστη-μονικής έρευνας παγκοσμίως που βρί-σκεται κοντά στη Γενεύη της Ελβετίας)κατά τη διάρκεια των επόμενων 3 ετώνυπέγραψε η ΑΒΒ. Το CERN πρόσφατα ξεκίνησε να λει-τουργεί τον μεγάλο υπόγειο επιταχυντήανδρονίων (LHC). Η ΑΒΒ θα προμηθεύ-σει το CERN με μετασχηματιστές διανο-μής ξηρού τύπου, ισχύος μέχρι 12.000kVA, οι οποίοι θα αντικαταστήσουντους ήδη υπάρχοντες και θα τροφοδο-τήσουν με ισχύ τον μεγάλο υπόγειο επι-ταχυντή ανδρονίων. Ο ABB EcoDry 99plus αποτελεί μέροςτης οικογένειας μετασχηματιστών δια-νομής πολύ υψηλής απόδοσης καιανταποκρίνεται απόλυτα στις αυστηρέςαπαιτήσεις για την προστασία του περι-βάλλοντος.Με 99% απόδοση, οι απώλειες αυτούτου μετασχηματιστή είναι αμελητέες.Κάθε μετασχηματιστής αποδίδει ετη-σίως 33.000 kWh σε λειτουργία πλή-ρους φορτίου. Με άλλα λόγια, γίνεταιεξοικονόμηση ενέργειας που αντιστοι-χεί στη μέση ετήσια κατανάλωση 10νοικοκυριών το χρόνο. Η ABB ανήκει στους μεγαλύτερουςκατασκευαστές μετασχηματιστών στονκόσμο, με μια πλήρη γκάμα μετασχημα-τιστών ισχύος καθώς και με μοναδικόπλήθος εγκαταστημένων μετασχηματι-στών παγκοσμίως. Οι μετασχηματιστέςξηρού τύπου αποτελούν την ιδανικήλύση για περιπτώσεις όπου απαιτείταιεγκατάσταση μετασχηματιστή υψηλήςασφάλειας π.χ. δίπλα στο χώρο τωντροφοδοτούμενων φορτίων του.Επιπροσθέτως είναι ασφαλείς, αποδοτι-κοί, φιλικοί προς το περιβάλλον τόσοστην κατασκευή, χρήση όσο και στηναπόσυρσή τους, αξιόπιστοι, έχουν λιγο-στές απώλειες και τέλος διασφαλίζουντη μεγάλη διάρκεια ζωής τους.



OLYMPIA ELECTRONICS A.E.Χορηγός στο «Χαμόγελοτου Παιδιού»Η OLYMPIA ELECTRONICS A.E., άρρη-κτα συνδεδεμένη με το κοινωνικόσύνολο μέσα στο οποίο δραστηριοποι-είται, κινητοποίησε για ακόμη μία φοράτην ευαισθησία και την κοινωνική τηςευθύνη. Πιο συγκεκριμένα, συνεχίζο-ντας μια μεγάλη παράδοσησε κοινωνικά ζητήματα, υπήρξε χορη-γός στο νέο χώρο φιλοξενίας των παι-διών σε κίνδυνο από το Σύλλογο«Χαμόγελο του Παιδιού», που εγκαι-νιάστηκε στις 8 Οκτωβρίου 2010, στοΑγρίνιο.Ο Δήμαρχος Αγρινίου, Παύλος Μοσχο-λιός και ο ιδρυτής και πρόεδρος τουεθελοντικού συλλόγου ΚωνσταντίνοςΓιαννόπουλος καθώς και πλήθοςκόσμου από την περιοχή, αγκάλιασαναπό την πρώτη στιγμή την προσπά-θεια και τους ανθρώπους που συμμε-τέχουν σε αυτή. Η συγκεκριμένη δομήδημιουργήθηκε στο κτίριο του Δημοτι-κού Παιδικού Σταθμού Καλυβίων, μετάτην παραχώρηση της χρήσης από τοΔήμο Αγρινίου στο «Χαμόγελο του Παι-διού». Σε ένα σύγχρονο σπίτι, χώροφιλοξενίας για την πρόληψη και τηναντιμετώπιση της παιδικής παραμέλη-σης και κακοποίησης, τα παιδιά θαμπορούν πλέον να φιλοξενούνται, νασιτίζονται, να μορφώνονται και ναπαρακολουθούνται από ειδικούς παι-δοψυχολόγους, ώστε να αποκαθίστα-νται «τα τραύματα» που έχουν υπο-στεί και να επιστρέφουν στη συνέχειαστην κοινωνία.Η OLYMPIA ELECTRONICS A.E. αγκα-λιάζοντας αυτή την κίνηση ανθρωπιάς,προσέφερε τα προϊόντα της για τονεξοπλισμό του κτιρίου, αποδεικνύο-ντας το σεβασμό της προς την κοινω-νία. Ο εθελοντισμός της εταιρείας καιάλλων ανθρώπων και φορέων συντέ-λεσαν στην δημιουργία ενός καταφύγι-ου για τα παιδιά. Τέτοιες κινήσεις εται-ρικής ευθύνης αξίζουν συγχαρητήριακαι αποτελούν παραδείγματα μίμησης,

με κύριο στόχο την βελτίωση του βιο-τικού επιπέδου και της ποιότηταςζωής.

STO HELLASΣυστήματα εξωτερικήςθερμομόνωσηςStoTherm Περισσότερα από 18 χρόνια &1.000.000m² στην ΕλλάδαΤα υψηλότερης ποιότητας υλικά καιτεχνικές λύσεις της Sto προσφέρουνστα συστήματα StoTherm παγκόσμιααναγνώριση και την πρώτη θέση στηναγορά. Συνολικά έχουν εγκατασταθείπερισσότερα από 1 εκατ. τ.μ. στηνΕλλάδα στα 18 χρόνια παρουσίας στηνΕλλάδα.Οι υπηρεσίες της εταιρείας προσφέ-ρουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα γιατους ιδιοκτήτες των κτιρίων: Τεχνικήυποστήριξη σε κάθε φάση της κατα-σκευής για μελετητές, μηχανικούς,συνεργεία και ιδιοκτήτες κτιρίων καιπλήθος άριστα εκπαιδευμένων συνερ-γατών και συνεργείων για τελειότηταστην κατασκευή.

Συστήματα με διογκωμένη πολυστερί-νη EPS 80

StoTherm Classic: Το "κλα-σικό", το αποδοτικότερο καιπιο πλήρες οργανικόσύστημα εξωτερική θερμο-

μόνωσης. Η κορυφαία επιλογή για ποι-ότητα, ευελιξία, αντοχή και οικονομία.Με την χρήση διογκωμένης πολυστε-ρίνης με γραφίτη Sto-EPS Top32,ακόμα πιο αποδοτικό για την μέγιστηθερμομόνωση στο μικρότερο πάχος.

StoTherm Vario: Η οικονο-μική λύση για κάθε περί-πτωση. Με το StoThermVario η Sto παρέχει όλες τις

δυνατότητες επιλογής σε σοβάδες,αποχρώσεις και διακοσμητικά προσό-ψεων, σε μια πιο οικονομική οικογένειαυλικών με ανόργανα επιχρίσματα οπλι-σμού. Ευελιξία, θερμομόνωση και οικο-νομία StoTherm.

Συστήματα με πετροβάμβακαStoTherm Mineral: Μηαναφλέξιμο σύστημα εξω-τερικής θερμομόνωσης μεπετροβάμβακα. Εκεί που

υπάρχουν ειδικές απαιτήσεις πυρα-σφάλειας η Sto προσφέρει ένα από τα

πιο αξιόπιστα συστήματα για αντοχήκαι διάρκεια στον χρόνο. Τώρα και μεπιστοποίηση ΕΤΑ για χρήση σε συν-δυασμό με οργανικά υλικά StoArmatClassic και Stolit.

Τεχνολογία & Εγγύηση Sto Τεχνογνωσία του μεγαλύτερου ονόμα-τος στην εξωτερική θερμομόνωσηπαγκοσμίως.

50 χρόνια εμπειρίας στην εξωτερικήθερμομόνωση και πάνω απο 400 εκα-τομμύρια m2 σε όλο τον κόσμο.

Η υψηλότερη ποιότητα - Τεχνικήαρτιότητα των υλικών και των τεχνι-κών λύσεων.23 πιστοποιήσεις ETA (EuropeanTechnical Approval).

Σήμανση CE στα συστήματα StoThermClassic, StoTherm Vario και StoThermMineral.

Κορυφαία αντοχή στο χρόνο - Μοναδι-κή ελαστικότητα -Αξεπέραστη αντοχήσε κρούσεις · Εξάλειψη ρωγμών.

Απόλυτη ελευθερία σε αποχρώσεις καιυφή της τελικής επιφάνειας.

Συνεχής εξέλιξη των υλικών και τωνκατασκευαστικών μεθόδων για ακόμαμεγαλύτερη αντοχή και οικονομία

ΜΑΘΙΟΣ ΠΥΡΙΜΑΧΑΕνεργειακά τζάκιαΟ όρος ενεργειακό τζάκι χρησιμοποιεί-ται για να περιγράψει εκείνο τον τύποτζακιού στον οποίο η καύση είναι πλή-ρως ελεγχόμενη και υψηλής απόδο-σης, ο οποίος συνοδεύεται από προ-διαγραφές λειτουργίας. Δηλαδή είναιγνωστό και μετρήσιμο πόση θερμότη-τα μπορεί να παραχθεί με συγκεκριμέ-νη κατανάλωση ξύλου.Συνολικά τα πλεονεκτήματα των ενερ-



γειακών εστιών είναι:1.Υψηλός βαθμός απόδοσης που μπο-ρεί να ξεπεράσει το 70%.2.Οικονομία στην κατανάλωση ξύλου.3.Οικονομία στην κατανάλωση καύσι-μης ύλης της κεντρικής μονάδας θέρ-μανσης της κατοικίας.4.Δυνατότητα συνεχούς λειτουργίαςσε 24ωρη βάση.5.Ελεγχόμενη καύση.6.Προστασία του σπιτιού, της υγείαςκαι του περιβάλλοντος.Τα τζάκια χωρίζονται σε δυο μεγάλεςκατηγορίες – τα αερόθερμα και τακαλοριφέρ. Υπάρχουν τζάκια ξύλου,τζάκια pellet και τζάκια βιοκαυσίμων.Η εταιρεία Μαθιός Πυρίμαχα μελετάτον χώρο και προσφέρει ενεργειακέςλύσεις.

ΕΒΕΑΕκδήλωση στο ΕΒΕΑ για την εποπτεία της αγοράςΤο Δεκέμβριο του 2010 πραγματοποι-ήθηκε στο ΕΒΕΑ εκδήλωση με θέμα«ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΑΓΟΡΑΣ – ΝΕΟΙ ΚΑΝΟΝΕΣΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΚΙΝΗΣΗΣ ΠΡΟΪΟ-ΝΤΩΝ», στην οποία συμμετείχανπάνω 200 άτομα, εκπροσωπώνταςσχεδόν όλους τους κλαδικούς φορείςμέλη του ΕΒΕΑ, εισαγωγείς και αντι-προσώπους. Η εν λόγω εκδήλωσηήταν μια συνδιοργάνωση του υπουρ-γείου Περιφερειακής Ανάπτυξης καιΑνταγωνιστικότητας, του ΕΒΕΑ καιτου Φορέα Πιστοποίησης DQS Hellas,ο οποίος υλοποίησε με επιτυχία τοτεχνικό μέρος του έργου για λογαρια-σμό του ΥΠΑΑ. Στην εκδήλωση οι ομι-λητές εστιάσθηκαν στην υποχρεωτι-κότητα του ελέγχου στα προϊόνταπου διακινούνται στην Ελληνική

αγορά ως απόρροια του Κανονισμού765/2008/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινο-βουλίου και του Συμβουλίου της 9ηΙουλίου 2008. Στην εκδήλωση αυτή ο ΑναπληρωτήςΥπουργός ΥΠΑΑ Σωκράτης Ξυνίδης,αρμόδιος υπουργός για τα θέματαεποπτείας της αγοράς τόνισε ότι «Τοσύστημα επιτήρησης της αγοράςσυνδέεται άμεσα με τη νέα αρχιτεκτο-νική με την οποία προσπαθούμε ναδομήσουμε τους μηχανισμούς ελέγ-χου, ώστε να καταλήξουμε να έχουμεπροϊόντα πιστοποιημένα και ποιοτι-κά», ενώ επεσήμανε ότι ο έλεγχοςπρέπει να γίνεται με βάση την ποιότη-τα και την πιστοποίηση, ώστε να δια-τίθενται στους πολίτες προϊόντα καιυπηρεσίες που έχουν παραχθεί σύμ-φωνα με τις προδιαγραφές και τιςβασικές απαιτήσεις ασφάλειας πουκαθορίζονται από την εθνική και κοι-νοτική νομοθεσία, να διαπιστώνεται ηνόμιμη κυκλοφορία των προϊόντωνκαι υπηρεσιών και προστατεύεται ουγιής ανταγωνισμός σε όλη την αλυ-σίδα της παραγωγής και της εμπορίαςκαι διάθεσης και εντέλει να προστα-τεύεται η ασφάλεια των χρηστών,των καταναλωτών και του περιβάλλο-ντος.Τέλος, ο κ. Ξυνίδης αναφέρθηκε στιςαπαιτήσεις για την εποπτεία της αγο-ράς και ανάφερε ότι έχει διαμορφωθείμια οριζόντια πολιτική, με βάση τηνοποία πρόκειται να αναληφθούν μετα-ξύ άλλων δράσεις σχετικές με τηνεκπόνηση και εφαρμογή ενός ολοκλη-ρωμένου προγράμματος ελέγχων καιεξέτασης κατά το δυνατόν μεγαλύτε-ρου αριθμού καταγγελιών βιομηχανι-κών προϊόντων για το 2011, την εκπό-νηση προγραμμάτων μέσω του ΕΣΠΑγια την προώθηση της ποιότητας τωνελληνικών βιομηχανικών προϊόντων

και την ενημέρωση των φορέων τηςαγοράς, των επιχειρήσεων και τωνκαταναλωτών για τις αλλαγές τουθεσμικού πλαισίου.«Χαιρετίζω αυτήν την πρωτοβουλίατου ΕΒΕΑ», κατέληξε, ο υπουργόςαναπληρωτής, «η οποία εντάσσεταιστη συνολική προσπάθεια της χώραςμας, να αποκτήσει αξιοπιστία στιςεξαγωγές της και προστιθέμενη αξίαστα προϊόντα της με τις νέες προδια-γραφές, μέσα σε ένα οικονομικά εξαι-ρετικά δυσμενές περιβάλλον, να προ-στατεύσει τον υγιή ανταγωνισμό καινα προωθήσει την καινοτομία στηνπαραγωγή πιστοποιημένων βιομηχα-νικών προϊόντων, αλλά και να προ-στατεύσει τον καταναλωτή, που μέσαστην κρίση δοκιμάζεται».Ο γενικός διευθυντής της DQS HellasΕΠΕ, που υλοποίησε το έργο της Επο-πτείας της Αγοράς για λογαριασμότου υπουργείου, Dr. Εμμανουήλ Δελη-γιαννάκης, κατ αρχάς αναφέρθηκεστην οικονομική κρίση και στην Επο-πτεία της Αγοράς ως προϋπόθεση γιατην βελτίωση της Ανταγωνιστικότη-τας των ελληνικών επιχειρήσεων. Ενσυνεχεία προέτρεψε τεκμηριωμένατην πολιτική ηγεσία στο πλαίσιο τηςΑναπτυξιακής πολιτικής της να μετα-φέρει πόρους από το Δημόσιο στονιδιωτικό τομέα με την εφαρμογήμέτρων. «Ένα από τα μέτρα που μπο-ρεί να έχει ουσιαστική συμβολή στηνκατεύθυνση που περιγράψαμε παρα-πάνω είναι η διαμόρφωση ενός σύγ-χρονου και αποτελεσματικού μηχανι-σμού Εποπτείας της Αγοράς που θααποτελέσει σοβαρό στήριγμα τωνελληνικών επιχειρήσεων στην προ-σπάθεια τους για εξορθολογισμό τηςεπιχειρηματικής τους συμπεριφοράςστα πλαίσια της ευρωπαϊκής και τηςπαγκοσμιοποιημένης οικονομίας»,είπε ο κύριος Δεληγιαννάκης. Στηνσυνέχεια της ομιλίας του τόνισε «Ηεφαρμογή του κανονισμού 765 είναιυποχρεωτική στην Ε.Ε από την01/01/2010. Η Ελλάδα ανταποκρίθηκεέγκαιρα στις υποχρεώσεις που απορ-ρέουν από την εφαρμογή του Κανονι-σμού 765 και ανέθεσε στις 20 Μαρτί-ου 2009 το έργο ‘Ανάπτυξη και λει-τουργία ολοκληρωμένου συστήματοςεπιτήρησης της αγοράς - Α΄ Φάσητομέας δράσης Γ.Γ. Βιομηχανίας’ στηνένωση των εταιρειών UNISYSTEMS,PLANNING και τον Φορέα Πιστοποίη-σης DQS HELLAS.»



Documents

ΔΕΛΤΙΟ, Τεύχος 436, Ιανουάριος 2011