534

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

םיניינעה ןכות דומע אשונ 734 אובמ .1 344 םילהנמ ריצקת .2 644 םיאצממה טוריפ .3 644 תינוריע תוינידמ 1.3

644 טולישל בא תינכת 1.1.3 944 עדימ תריסמ :בשותל תורישה 2.1.3

154 םירשג לע םוסרפ 2.3 154 הזוח יאנת םושיי 1.2.3

154 הייריעל הרומתה )1( 454 הדבוכ אלש האחמה )2( 554 למשח ןובשח )3(

654 ׳א ןייכז םע תורשקתהה הזוח ןכות 2.2.3

654 םירשג קוריפו לוטיב )1( 854 הזוחב םירסח םיטרפ )2(

064 הפמ תוחולו העונת ינווכמ ,םירודומע יבג לע םוסרפ 3.3

064 הזוח יאנת םושיי 1.3.3

064 הייריעל הרומתה )1( 264 םינקתמ תפלחה )2( 464 הקוזחתו תוניקת )3( 864 תולקתב לופיטה ןמז )4( 074 ירודיס רפסמ ןומיסו רקס )5( 474 םוסרפה ינפ )6(

774 ׳ב ןייכז םע תורשקתהה הזוח ןכות 2.3.3

774 הייריעה רובע הרומת אלל םוסרפ יחטש תאצקה )1( 974 םוסרפ ינקתמ קוריפו לוטיב )2( 084 ׳ב ןייכז םע הזוחב םירסח םיטרפ )3(

לועפת להנימ

634

184 תועדומ תוחול לע םוסרפ 4.3 284 ׳לאירא׳ל הייריעה ןיב הזוחה יאנת םושיי 1.4.3

284 יארחא ינוריע םרוג )1( 384 ׳לאירא׳ ןיבל הייריעה ןיב תיפסכ תונבשחתה )2( 094 תובשחוממ תוכרעמ )3(

194 תורקב םויק 2.4.3 394 יפסכה לוהינה 3.4.3

394 הדובע תנמזה )1( 494 ׳דבלב בטומל׳ תואחמה תלבק )2( 594 קיפסמ טוריפ אלל תולבק )3( 694 םיפסכ תדקפה )4(

894 תוצלמה זוכיר .4

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

734

אובמ

יללכ 1.1 טולישה אשונ תא הייריעה הרידסה 0891 – ם״שתה ,)טוליש( םילשוריל רזעה קוחב הבוג קוחל םאתהב .םינוש םיעצמאב םוסרפ וא תועדומ תקבדה הז ללכבו ,ריעב :ןיגב םימוסרפ תורגא הייריעה תוחול לע תועדומ - םיירוביצ בכר ילכב תועדומ - םירשג לע םוסרפ - העונת ינווכמו םירודומע לע םוסרפ - םיניינב לע םוסרפ - יארחא אוה וידיקפת רתי ןיבש ,)ףגאה :ןלהל( םיקסע םודיקל ףגאה םקוה 9002 תנשב טולישה בור לע תוירחאה ךכל םאתהב .ירוביצה בחרמהו ריעה תוזח רופיש לע הרבעוה ,ירוביצה בחרמהו בוחרה הארמ לע תרכינ העפשה ול שי רשא ,ימוסרפה .)םיפגא המכ םדוק םיארחא ויה אשונה לע( ףגאל :םימוסרפבו תורגא תייבגב תורישיו לעופב םילפטמה םימרוגה ןלהל הזרכ יטלש תיילתמ םוסרפ תורגא תייבגב תלפטמ – ףגאבש טולישל הקלחמה -

.)םיניינב לע םוסרפ ,ונייהד( םייטרפ םיניינב לע ,םירשג לע הזרכ יטלש תיילתב תלפטמ – ףגאבש תוצוח םוסרפל הקלחמה -

.םיירוביצ בכר ילכו העונת ינווכמ ,הפמ ידומע ,םירודומע םוסרפ ןיגב תורגא תייבגב תלפטמ )׳לאירא׳ :ןלהל( לאירא תינוריעה הרבחה -

.תועדומ תוחול לע

תיביטמרונה תרגסמה 2.1

1-ם״שתה ,)טוליש( םילשוריל רזע קוח 089 היינבהו ןונכתה קוח תויריעה תדוקפל 642 ףיעס םילשורי תייריע לש תורישה ןוזח ,טולישל בא תינכת – הייריעה תוינידמ9012.52 ינוריע להונ ׳ריחמ תועצה סיסב לע םיתוריש תלבקו תודובע עוציב׳ 2- ׳תרגסמ הזוח׳ 5114.52 ינוריע להונ ׳הייריעה תודיחי ידי לע םיפסכ תייבג׳ 4013.62 ינוריע להונ ׳יפסכ ךרע ילעב םיכמסמ/םיספט רחא בקעמו חוקיפ׳ 8013.62 ינוריע להונ ׳םיזוחב לופיט׳ 2014.62 ינוריע להונ ׳תודתועמ תואחמהב םולשת ירדסה לוהינ׳ 2125.62 ינוריע להונ ׳הינב רתיהל השקבב לופיט׳ 2015.14 ינוריע להונ ׳מ״עב ןי׳זיו דיפר׳ תרבחל הייריעה ןיב תונייכז הזוח ׳מ״עב תוצוח רהוז׳ תרבחל הייריעה ןיב תונייכז הזוח ׳תועדומ תוחול לע תועדומ תקבדה׳ל 4002.6.51 -מ ׳לאירא׳ל הייריעה ןיב הזוח ׳םוסרפ ילגלג ללכ׳ל ׳לאירא׳ ןיב הזוח ׳ןימינב ץיבוריאמ׳ל ׳לאירא׳ ןיב הזוח

1

לועפת להנימ

834

אשונב םימדוק תוחוד 3.1 .םוסרפ תורגא אשונב חוד םסרופ 2/1002 םינשל הייריעה רקבמ לש יתנשה חודב

עדימ תוכרעמ 4.1

:תרוקיבה תקידבל תויטנוולרה עדימה תוכרעמ .׳לאירא׳ לש תיפסכה תכרעמה - .תינוריעה תונובשחה תלהנהו ביצקתה תכרעמ -

םייללכ םינותנ 5.1 תוסנכה 1.5.1

ביצקת לש הקולחב תונורחאה םינשה עבראב םוסרפה תורגאמ תוסנכהה ינותנ ןלהל :)םייפסכה תוחודה יפ לע ועבקנ עוציבה ימוכס( עוציב לומ

שרפה תוסנכה הנש

לעופב עוציב ביצקת9002 000,020,7 001,746,3 009,273,3 0102 000,008,7 674,161,6 425,836,1 1102 000,008,6 853,274,4 246,723,2 2102 000,030,6 543,844,3 556,185,2

51-כ לש םוסרפ תורגאמ תוסנכהה ביצקתב הדירי םיפקשמ םינותנה םינשה ןיב % .2102-ל 9002

:ביצקת יפיעס לש טוריפ תמרב ,לעופב תוסנכהה לומל תוסנכהה ביצקת ינותנ ןלהל

2102 1102 0102 ףיעסה םש

עוציב ביצקת עוציב ביצקת עוציב ביצקת 000,402 000,003 0 000,054 095,202 000,054 תוחול לע תועדומ בכר ילכב תועדומ םיירוביצ

000,052 273,795 000,052 0 000,032 137,174

תוככסב םוסרפ* ידומעו הנתמה תופמ

000,000,1 0 0 0 0 0

468,172,1 000,000,2 373,420,2 000,007,2 699,954,2 000,007,2 םירשג לע םוסרפ לע םוסרפ ינווכמו םירודומע העונת

000,003,2 015,607,1 000,001,2 521,152,2 000,001,2 057,005,1

0 000,002,1 068,691 000,003,1 800,591,1 000,001,1 םיניינב לע םוסרפ** ינקתמ לע םוסרפ קנע

0 0 0 0 000,002 0

543,844,3 000,030,6 853,274,4 000,008,6 674,161,6 000,008,7 לוכה ךס לטוב ףיעסה * יביצקתה ףיעסב תומשרנ םיניינב לע םוסרפ תורגאמ תוסנכהה יכ הריבסה טולישל הקלחמה תלהנמ **

טוליש תורגאמ תוסנכה לש ללוכה

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

934

07 ןיב בורל ענ ביצקתל סחיב עוציבה םיאשונה בורב יכ םילעמ םינותנה 08 – ל % %.

םילשוריב םוסרפ ינקתמ 2.5.1 ;תוירקיע תוצובק יתשמ תבכרומ ריעב ירוביצה בחרמב ימוסרפה טולישה תכרעמ :םייטרפ םינקתמ לע טולישו םיינוריע םינקתמ לע טוליש :םיינוריע םינקתמ לע ימוסרפ טוליש .א :םיגוס ינשמ בכרומ םיינוריע םינקתמב ימוסרפה טולישה :רחסמ יכרוצל ימוסרפ טוליש )1(

םירחאו םיעוריא/תודסומ/םיירחסמ םיפוג/םירצומ תמסרפמה טוליש תצובק קלח םיתעל( ינוריעהו יטרפה רוטקסב ריעב השענה לע עדימ תקפסמו

.)וז הצובקב םג עיפומ ינוריעה יתרבסהה םוסרפהמ ינווכמ ,תועדומ תוחול :םיאבה םיינוריעה םינקתמה איה הז טולישל תיתשתה :טוריפה ןלהל .םירשגו קנע ינקתמ ,הפמ ידומע ,םירודומע ,העונת

גוס

טולישה םרוג לפטמ

תומכ םינקתמה

783 ׳לאירא׳ תוחול לע תועדומ 9 תוצוח םוסרפל הקלחמה םירשג 002 תוצוח םוסרפל הקלחמה העונת ינווכמ 058 תוצוח םוסרפל הקלחמה םירודומע 05 תוצוח םוסרפל הקלחמה ריעה תפמ תוחול 0 תוצוח םוסרפל הקלחמה קנע ינקתמ

.הייריעל הסנכה רוקמ הווהמ הלבטב םיטרופמה םינקתמה יבג לע טולישה ׳תוחול לע תועדומ׳ לש םוסרפ תורגא .ריעב םיינוליחהו םיידרחה םירוזאב תועדומ תוחול 783-כ םילשוריב לכב לופיטה תא הריבעה וב ׳לאירא׳ םע םכסה הייריעה המתח 4002 תנשב תקבדה ,םוסרפה תורגא תייבג הז ללכבו ,׳לאירא׳ל תועדומה תוחולב ךורכה תודובעה עוציבל הרומתב .תועדומה תוחול תקזחאו תמקה ,ןתרסה ,תועדומה .תועדומה תקבדה ןיגב תויתנשה תוסנכהה ןמ קלח לבקת ׳לאירא׳ יכ םכוס םירשג לע םוסרפ איה ,ר תרבח ויפל הזוח 0102 תנשב םתחנ ,9002 תנשב םסרופש זרכמ יפ לע .ריעה יבחרב םירשגה יבג לע תוצוח םוסרפל הייריעה תינייכז

.הנשל ח״ש 999,954,2 הייריעל ריבעת הרבחה יכ םכוס הזוחל הרומתב

לועפת להנימ

044

העונת ינווכמו םירודומע לע םוסרפ ידומעו העונת תנווכהל םיראומ םינקתמ ,םירודומע יבג לע םוסרפמ תוסנכה םע הזוח םתחנ 0102-ב םסרופש זרכמ יפ לע .)םוסרפ ינקתמ :ןלהל( ריעה תפמ .םוסרפה ינקתמ יבג לע םוסרפל הייריעה תינייכזכ ּהרידגמה ׳ח תרבח .הנשל ח״ש 999,000,2 הייריעל םלשת ׳ח תרבח יכ םכוס ,הזוחל הרומתב קנע ינקתמ לע םוסרפ דעומב .ריעב קנע ינקתמ לע םוסרפל ןייכז םע תורשקתהל דעונש שדח ביצקת תוסנכה ויה אלו ןייכז תריחבל זרכמ בלשב ןיידע אשונה היה חודה תנכה .הז םוחתב

:הרבסהו עדימ יכרוצל ימוסרפ טוליש )2(

םיעוריא וא הייריעה הקיפמש םיעוריא לע עדימ קפסמ ורקיעב הז טוליש ,תועפוה ,םיסנכ ,םילביטספ ומכ – םמוסרפב תירוביצ תובישח האור הייריעהש םיסנתמב םיגוח ,תוארטאיתל םייונמ ,םידלי ינגל המשרה יבגל ףטוש עדימ .דועו

םידלוגיע ,המלש ידומע ,םירנאב ומכ םיינוריע םינקתמ יבג לע עיפומ הז טוליש .הרואת ידומע לע םילתנה םירטסופו

ידי לע השענ וב םוסרפהו ,הייריעל הסנכה רוקמ שמשמ וניא טוליש לש הז גוס .טוליש תרגא םולשת אלל וב שמתשהל םיאכזה תוברתה תודסומ וא הייריעה

:םייטרפ םינקתמ לע ימוסרפ טוליש .ב -אל תולעבב םינקתמ לע השענה )׳וכו םיעוריא ,םיפוג/םירצומל( ירחסמ םוסרפ הז טוליש .היינב ירתאו םייטרפ םיניינב ,)םיסובוטוא( םיירוביצ בכר ילכ ומכ ,תינוריע .הייריעל הסנכה רוקמ שמשמ אוה ןכ לעו הזרכ יטלש תרגא םולשת בייחמ :םייטרפ םינקתמ

גוס טולישה

םרוג לפטמ

גוס םינקתמה

הלקה תבכרהו םיסובוטוא תוצוח םוסרפל הקלחמה םיירוביצ בכר ילכב תועדומ ריעב םירחבנ םירוזא טולישל הקלחמה םייטרפ םיניינב תורדג טולישל הקלחמה )םימוגיפ ,תורדג( היינב ירתא

םינקתמב רחסמו םוסרפ יכרוצל טולישמ תוסנכהה תא תרוקיבה הקדב ונינפלש חודב .םיינוריע

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

144

םינוכיסה רואית 6.1

םדא ייחל םינוכיס

.םדא ייחב תולעל הלולע םינקתמ לש התואנ אל הקוזחת

םייטפשמ םינוכיס .ינוריעה רזעה קוחל תויצ יא .םיזרכמה תונקת יפ לע אלש םיזרכמ עוציב .יושיר אלל םוסרפ ינקתמ תבצה – היינבהו ןונכתה קוחל תויצ יא .קוחל דוגינב הייריעה םעטמ םימרוג וא םינייכז לש תוליעפ לועפתל םינוכיס אל הפיכא ,םיזוחו םיזרכמ לש הנוכנ אל הלעפה ,תויביטקפא אל הדובע תוטיש .תויקוח יתלבו תויטאריפ תועדומ תקבדה תרשפאמה תקפסמ םייפסכ םינוכיס .םינייכזה לומ תונוכנ אל תויונבשחתה ,תורגאה לש הייבג יא וא הרסח הייבג םיירוביצ םינוכיס .הייריעה תימדתב העיגפ

הקידבה ףקיה 7.1

:ירחסמה םוסרפה אשונ קדבנ הדובעה תרגסמב להנימ ,לעופב הייבג ,םיזוחה יאנתב הדימע ,םינייכזה םע םיזוחה – תוצוח םוסרפ .ןיקתה םינייכזה םע ׳לאירא׳ לש םיזוחה ,׳לאירא׳ל הייריעה ןיב הזוחה – תועדומ תוחול .׳וכו לעופב הייבג ,׳לאירא׳ ילהונ ,הלש

:ןלהלש םיאשונה תא הז חוד תרגסמב הקדב אל תרוקיבה .םייטרפ םינקתמב םוסרפ תורגאמ תוסנכה .א .םיינוריע םינקתמ יבג לע הרבסהו עדימ יכרוצל ימוסרפ טוליש .ב .תינוריעה טולישה תדעו תוליעפ .ג

לועפת להנימ

244

הקידבה תטיש 8.1

תושיגפ תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,לועפת להנימ שאר :םימיאתמה םימרוגה םע תושיגפו תוחיש לע הנוממה ,טולישל הקלחמה תלהנמ ,לועפת להנימב לוכשא שאר ,הקלחמה םידבועו ׳לאירא׳ תרבחב ל״כנמ ,תיטפשמה הקלחמב םימיאתמה םיצעויה ,תוסנכהה .דועו םימסרפמ ,םינייכז ,הרבחב םיפסונ

םיכמסמ ,׳לאירא׳ ןיבל הייריעה ןיב הזוחה ןוגכ ,אשונל םירושקה םיכמסמה לכ תקידב םיזוחה תקידב ,םותחה הזוחל המאתה ,הייריעל ׳לאירא׳ ןיב תיפסכה תונבשחתהה .׳וכו םהיתויובייחתהב םינייכזה תדימע ,םינושה םינייכזה םע םירויס רדסההמ תומשרתהל םימוסרפו תועדומ םימסרפתמ ובש ירוביצה בחרמב םירויס .אשונב ירוביצה

הקידבה תפוקת 9.1

1102 םינשהמ םוסרפ תורגאמ תוסנכהל תסחייתמ איהו 3102 תנשב הכרענ הקידבה2102.

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

344

םילהנמ ריצקת 2 .םוסרפה תורגאמ תוסנכהמ הייריעל ילכלכ לאיצנטופ שי רחסמ יכרוצל תוצוח םוסרפב .הלש הקיטתסאהו ריעה הארמ לע העפשה שי תוצוחה םוסרפל ףסונב תועצמאב םיינוריע םינקתמב ירחסמה טולישה ךרעמ תא ליעפהל הרחב םילשורי תייריע .םינייכז

חודב .םילפטמ םימרוג המכו םוסרפ יגוס רפסמב תנייפאתמ ריעב ימוסרפה טולישה תכרעמ םיירוביצ םינקתמב ירחסמ תוצוח םוסרפמ תוינוריעה תוסנכהה תא תרוקיבה הקדב ונינפלש :ןלהל( הפמ תוחול ,םירודומע ,העונת ינווכמ ,םירשג לע םוסרפמ תוסנכה הז ללכבו – לש רשקהב טוליש אשונב תינוריעה תוינידמה תאו – תועדומ תוחולו )םוסרפ ינקתמ .ירחסמ –ימוסרפה טולישה רסחב הקול ׳לאירא׳ תוליעפו תוינייכזה תוליעפ לע הייריעה לש הרקבה יכ הלוע הקידבהמ :םיאצממה ירקיע ןלהל .ילועפתה טביהב ןה יפסכה טביהב ןה בשותל תורישהו טולישל בא תינכת – תינוריע תוינידמ )1(

טולישה ללכל תוינידמ ךמסמ תנכהל םילעופ לועפת להנימו ןונכת להנימ יכ אצמנ באה תינכת תא הנחב תרוקיבה ,ךכל םאתהב .ירחסמה טולישה הז ללכבו ריעב :יכ אצמנ הקידבה דעומב .ירחסמה טולישל םיעגונה םיטביהב טולישה הז ללכבו ריעב טולישה ללכב לופיטל תינוגרא תוירחא העבקנ אל .א

.ירחסמה

טרפב ירחסמה טולישהו ללכב טולישה אשונל יארחא ינוגרא םרוג רדעיהב וניאש טוליש ,יבטימ אל לוהינ ,תללוכ הייאר רדעיה לש בצמ רצוויהל לולע .הפיכאה תלוכיב העיגפו הקיטתסאו תוארנ לש םינוירטירקב דמוע

םרובעב המסרפ אלו ,ירחסמה טולישה ינקתמ תא תיקלח הללכ באה תינכת .ב

תינכתה תא ביחרהל הצילממ תרוקיבה .קיודמ םוקימו בוציע תונורקע טנרטניאה רתאב ומסרופ אל היתונורקעו באה תינכת ,ףסונב .ולא םיאשונל .טרפב םילכירדאה רוביצו ללכב רוביצה תבוטל ינוריעה

םיקפסמ םניא טולישל םיעגונה םיפגאה ,םימסרפמלו בשותל תורישל עגונב .ג .אלמו ףיקמ עדימ םע תוריש ינוריעה טנרטניא רתאב

רוביצ ינקתמב ימוסרפה טולישה לוהינ )2(

:תונייכז לש תושיג יתש הייריעה תטקונ םיירוביצה םינקתמה יבג לע םוסרפב

תלבקמ הייריעה םוסרפ ינקתמו םירשג לע םוסרפב :שארמ םיעובק תונייכז ימד -

)׳א ןייכז :ןלהל( ׳ר תרבח .יבמופ זרכמ יפ לע תעבקנה ,הנשל העובק הרומת )׳ב ןייכז :ןלהל( ׳ח תרבחו ,ריעה יבחרב םירשגה יבג לע םוסרפל תינייכזה איה .םוסרפה ינקתמ לש םוסרפו לועפת ,הקוזחת ,הנקתהל תינייכזה איה

׳לאירא׳ תועדומ תוחול יבג לע םוסרפב :תוסנכהמ םיזוחא םהש תונייכז ימד -

.תוסנכההמ םיזוחא הייריעה תלבקמ הרומתבו תורגאה תא הבוג

לועפת להנימ

444

םתחנש הזוחל םאתהב אלש ולעפ ׳לאירא׳ו ׳ב ןייכז ,׳א ןייכז יכ התלעה תרוקיבה :םיטרפה ןלהל .הזוחב םירחא םיפיעסל עגונבו הרומתל עגונב םתא :הרומתה .א יפ לע הל העיגמה הרומתה אולמ תא הייריעל וריבעה אל ׳לאירא׳ו ׳ב ןייכז ,׳א ןייכז

:2102 0102 םינשל בוחה טוריפ ןלהל .הזוחה .ח״ש 394,307* לש ללוכ ךס הייריעל בייח ׳א ןייכז .ח״ש 940,333 לש ללוכ ךס הייריעל בייח ׳ב ןייכז .ח״ש 740,892 ללוכ ךס הייריעל תבייח ׳לאירא׳

.ח״ש 985,433,1 :רבטצמ לוכה ךס תואחמה יתשב ןתינ הקלחמה תלהנמ ירבדלש ח״ש 869,713 לש ךס ללוכ הז םוכס * .2102 תנש רובע 3102 תנשב

םידעומב הרומתה תא הייריעל וריבעה אל ׳לאירא׳ו ׳ב ןייכז ,׳א ןייכז ,ךכ לע ףסונ .םיזוחב םיעובקה :הזוחה יפיעס רתיב םייוקיל .ב

׳א ןייכז )1(

תרואת ןיגב למשחה תונובשח תא ללכ םליש אל ןייכזה ,ומע םכסהל דוגינב .םולשתב תאשונ הייריעה לעופבו ,תונייכזה תפוקת תליחתמ םירשגה

׳ב ןייכז )2(

העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה לכ תא ףילחהל ׳ב ןייכז בייחתה הזוחב -

,הזוחה עבוקש יפכ ופלחוה אל ל״נה םינקתמה יכ אצמנ לעופב .הפמה תוחולו .םינשי םינקתמ ןיידע םיאצמנ ריעה יבחרבו

תלהנמ יכ התלעה תרוקיבה תקידב .היוקל םתקוזחתש םינקתמ ואצמנ -

.הקוזחת אשונב ןייכזה תדובע לע הרקב תעצבמ הניא הקלחמה תועגונה 601 דקומב ומשרנש תוינפהמ םיהובג םיזוחא יכ התלעה תרוקיבה -

.תיתוחיטב הנכסכ תורדגומה תוינפ ןללכב ,ןמזב ודי לע תונענ ןניא ׳ב ןייכזל .לופיטל בוקנה ןמזה רחאל ודי לע תונענ ולא תוינפ יתטיש ןפואב יכ אצמנ

״םוסרפ ינפ״ לש בר רפסמ תוצקהל ובייחמה ףיעס ונשי ׳ב ןייכז םע םכסהב -

ךכ לע םידיעמה םיכמסמ האצמ אל תרוקיבה .הרומת אלל הייריעה תושרל .הזוחב הז ףיעסל תילכלכ תויאדכ תקידב הכרענש

הרקבו חוקיפ )3(

ךרוצל םינייכזה תדובע לע הרקב תכרוע הניא הקלחמה תלהנמ יכ אצמנ הרקב הכרענ אל יכ אצמנ ,ןכ ומכ .הייריעה ילהונו םותחה הזוחה תפיכא .הקלחמה תלהנמ לע ילוהינ חוקיפו

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

544

םע רוריב וכרעי ףגאה תלהנמו לועפת להנימ שאר יכ הצילמה תרוקיבה תדובע לע הרקבהו חוקיפה רדעיהל תוביסנה תניחבל ,הקלחמה תלהנמ .םיזוחב בייחתמכ םינייכזה

:תועדומ תוחול לע םוסרפ )4(

םרוג םוש ;תועדומ תוחול לע םוסרפה אשונב הייריעה רובע תלפטמ ׳לאירא׳ -

׳לאירא׳ש הדובעהו םיתורישה תוכיאו הרומתה תלבק לע חקפמ וניא ינוריע .תקפסמ

לכ ואצמנ אל תרוקיבה תקידבב :יתוהמ ןפואב יוקל ׳לאירא׳ב יפסכה לוהינה -

לכב תלפטמ תחא תדבוע .הדובע ילהונו םידיקפת תדרפה תוברל ,תורקב ףסונ םרוג לש תוברועמ אלל ,םייפסכהו םייטסיגולה םיטביהה ללוכ ,ךילהתה .הרקב לכ אללו

,הדובעה תונמזהב :ןלהלדכ םייתוהמ םייוקיל ואצמנ יפסכה לוהינל רושקה לכב -

ןהמ רמשנ אלו םישורדה םינותנה לכ לש טוריפ ןיא ,יפסכ ךרע לעב ךמסמ ןהש .םולשתל בישחתה לש טוריפ תוללוכ ןניא םיחרזאל תונתינה תולבקה ,קתוע רוחיאב השענ תודקפה לש בר רפסמו םויב-וב םיפסכ תדקפה לע הדפקה ןיא .בר

הבוחב תנמוט ,תורקב ללכ הילע ןיאש יפסכ יפוא תלעב תוליעפ יכ העירתמ תרוקיבה הרומתכ תלבקמ הייריעה יכ רהבוי .ןיקת אל להנימלו םייפסכ םירדס-יאל הובג ןוכיס ׳לאירא׳ב תוסנכהב םירסוח ןכ לעו ,תורגאה תייבגב ׳לאירא׳ לש היתוסנכהמ םיזוחא .הייריעל רתוי תוכומנ תוסנכה םעמשמ

:חודה תטויטל ולבקתהש תובוגתה ירקיע ןלהל :לועפת להנימ שאר תבוגת תרוקיבה חודל תוכחל ילבמ ,וררבתהשכ דימ םירעפב לפטל ולחה הקלחמהו ףגאה םיאשונה תא ררבל ידכ הקלחמה תלהנמ םע החיש הכרענ תרוקיבה ךלהמב .יפוסה לופיטה ןפואו םייוקילל ,םירעפל תוביסה ,םיאצממה רוריב – הקידבה ךילהתב ולעש .יוארה :׳לאירא׳ תרבח ל״כנמ תבוגת לופיטב היה ןכל םדוקש רחאל ,4002 תנשב ׳לאירא׳ל רבעוה תועדומה תוחול אשונ הרומתב םינוילימ לש העקשהב תועדומה תוחול לכ תא הפילחה ׳לאירא׳ .הייריעה עדימ רדעיהבו ,תועדומה תקבדהל זרכמב האצי ׳לאירא׳ ןכ ומכ ;חולה לעמ םוסרפל הפצ אל שיא הזוחה תמיתח םויב .אשונל תורישו הרקב תכרעמ המצעב התנב םדוק םיאשונה תא ןקתל המצע לע תלבקמ ׳לאירא׳ .םינשה ךלהמב ולעש יפכ תויעבה תא .חודב ולעוהש .ןלהל 3 קרפב תרוקיבה תוצלמהו תונקסמה ,םיאצממה טוריפ ואר

לועפת להנימ

644

םיאצממה טוריפ 3 תינוריע תוינידמ 1.3

אובמ תרבח תועצמאב( םילעופ לועפת להנימו ןונכת להנימ יכ הלע הקידבה תרגסמב תינכתה .ירחסמה טולישה וכותבו ריעב טולישה ללכל תוינידמ ךמסמ תנכהל )׳ןדע׳

,ןונכתה תוינידמ שוביגמ לחה - טלשה ייחב םיבלשה דענימ לכ תא לולכל הרומא םושייו התואנ הקוזחת חיטביש ינוריע ןונגנמב הלכו לעופב עוציבה בלש ךרד .ירחסמה טולישל םיעגונה םיטביהב באה תינכת תא הנחב תרוקיבה .תינכתה ,המרגורפה אוה באה תינכת תנכהב םלשוהש בלשה ,חודה תטויט דעומל ןוכנ בוחרב טולייפו םדקומ ןונכת ,ינושאר בוציע ,ירוביצה בחרמב טלשה םוקימ :תללוכה .2102 ילויב םלשוה הז בלש .ופי

טולישל בא תינכת 1.1.3 תרוקיבל ןקת .א 1.1.3

,ינוגרא הנבמ :תללוכה ,ריעב טולישה תונורקע תא תטרפמה תינוריע תוינידמ .םהב לופיטו םיטלשה םוקימל ,טולישה בוציעל תונורקע ,תויוכמס

םיאצממ .ב 1.1.3 :יכ אצמנ תרוקיבה תקידב דעומב ףאו )2102 ילוי שדוחמ( םיינונכתה םיטביהה שוביגמ הנשמ הלעמל הפלחש ףא )1(

לופיטל יארחא םרוג עבקנ אל ןיידע ,הדובעה עוציבל יביצקת רוקמ םייקש .ירחסמה טולישה הז ללכבו ,ריעב טולישה ללכב

:ירחסמה טולישה תא יקלח ןפואב קר הללכ באה תינכת )2(

.דבלב תויבוציע תויחנה ועבקנ הפמ ידומעו םירודומע ,העונת ינווכמל -

תועדומ תוחול ,ףלחתמ טוליש ,םירשג יבג לע םוסרפו טולישל -

.באה תינכתב וללכנ אל הלא .רבד ןנכות אל ,םידרובליבו

ןיא ךא ירחסמה םוסרפה ינקתמ לש םמוקימ יבגל תונורקע הרידגה באה תינכת )3( .םימוקימ לש קיודמו טרופמ ןונכת הב

רוביצה תבוטל ינוריעה טנרטניאה רתאב ומסרופ אל היתונורקעו באה תינכת )4(

.טרפב םילכירדאה רוביצו ללכב

הנקסמ .ג 1.1.3 טרפב ירחסמה טולישהו ללכב טולישה אשונל יארחא ינוגרא םרוג רדעיהב )1(

וניאש טוליש ,יבטימ אל לוהינ ,תללוכ הייאר רדעיה לש בצמ רצוויהל לולע .הפיכאה תלוכיב העיגפו הקיטתסאו תוארנ לש םינוירטירקב דמוע

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

744

םירורב םיללכ רדעיהל םרוג באה תינכתב ירחסמה טולישה לש תיקלח הללכה )2( הארמל םורגל לולעה רבד ,קיודמה םמוקימו םארמ ,םימוסרפה ינקתמ בוציעל םינקתמהו םיטלשה ןיב היצרופורפ רסוחל ,יטטסא אלו דיחא אל םיטלש תמועל םימיוסמ תובוחרו םירוזאב ףופיצ ידכ דע םינקתמ יובירו ,בוחרל .םירחא םירוזאב לילכ םרדעיה

ףאו םיבשותהמ רזוח ןוזיה תלבקל חתפ חתופ היה רוביצל תינכתה םוסרפ )3(

.רוביצה יניעב הייריעה תימדתל םרות

תוצלמה .ד 1.1.3 ןיכהלו ;עוציבו יפוס ןונכת ידכל טולישל באה תינכת לש ׳ד בלש תא םילשהל )1(

.ירוביצה בחרמב םישרדנה םייונישה עוציבל שמוח תינכת התרגסמב טולישל בא תינכת תווצ :תוירחא 4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

הב םילולכ םניאש וא תיקלח םילולכה טולישה יגוס תא באה תינכתב לולכל )2(

,םידרובליב ,הפמ ידומע ,םירודומע ,העונת ינווכמ ,תועדומ תוחול ,ונייהד( תמרל דע ,טרופמ ןונכת םרובע שבגל ;)ףלחתמ טולישו קנע ינקתמ ,םירשג .ימוסרפה טולישל הדיחא תיבוציע הפש רציילו ,הדובע תוינכת הקלחמה תלהנמ ,׳לאירא׳ ,ףגאה תלהנמ ,טולישל בא תינכת תווצ :תוירחא 4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

רידגתו ןחבתש ,תועדומה תוחולו םוסרפה ינקתמ רובע ,תטרופמ תינכת ןיכהל )3(

תועדומ תוחולו םוסרפ ינקתמ תבצהל )ןתינש לככ םינוכנו( םיקיודמ םימוקימ ןונימב הפישח תריצי ךות ריעב םיאתמ רוזיפל איבהל הרטמב ,ריעה יבחרב .ירוביצה בחרמה לש הקיטתסאבו רדסב הטילשו ,עבקייש הקלחמה תלהנמ ,׳לאירא׳ ,ףגאה תלהנמ ,טולישל בא תינכת תווצ :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

.תועדומ תוחול תקוזחתל ידועיי ביצקת ןיכהל )4( רבזג :תוירחא 4102 ביצקת :עוציבל ז״ול

ינוריעה טנרטניאה רתאב טולישל באה תינכת ידעיו תונורקע תא םסרפל )5(

.)טולישה יגוס לש בוציעה תונורקע תא רקיעב( ףגאה תלהנמ ,טולישל בא תינכת תווצ :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

.ריעב ירחסמה םוסרפה הז ללכבו ,ימוסרפה טולישל יארחא היהיש םרוג עובקל )6( הייריעה ל״כנמ :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

,תויוכמסה טוריפ ובו )םיגוסה לכל( םיטלשב לופיטל הדובע להונ עובקל )7(

.׳וכו םירושיאה ,תוירחאה הייריעה ל״כנמ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

לועפת להנימ

844

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת .ל״כנמ ינוידב הרשוא תינכתה .םישדח םוסרפ ינקתמ תללוכ 4102 תנשל הדובעה תינכת ירוביצה בחרמב םילודגה םוסרפה ינקתמ לכ לש הנוכנ הסירפ תללוכ הדובעה תינכת יתוריש רכש ףגאהש ןייצל שי .הייריעה ל״כנמ לש ורושיאבו ריעה לכירדא םע םואיתב תא הווליו םימייקו םישדח םינקתמל תונויער לבקל תנמ לע תוצוחה םוסרפ םוחתב ץועיי

.4102 תנשב םג הקלחמה )ישאר לכירדא תווצ( ריע ןונכתל ףגאה תבוגת ,םייתיתשתה תודוסיה תא וחינהש ,באה תינכת לש ׳ג–׳א םיבלש תמלשה םע :)1( הצלמהל תבצהל עוציב תוינכת םילשמ באה תינכת תווצ הלא םימיב ,םייטסיגולהו םייבוציעה .4102 תנש ףוס דע םלשוי עוציבה .היירמוע רוזאב ,רחבנש טולייפ םחתמב םיינוריע םיטלש העגהל ףופכ ,ופי ריצב תלומשחה ידומע יבג לע םיעוריא טוליש תעמטה תמדוקמ ליבקמב םיריצ השימח ךרואל ,םיעוריא טוליש תבצה ,ןכ ומכ .הלקה תבכרה ןייכז םע תומכסהל ףותישב לועפת להנימ שאר ידי לע עוציבל תמדוקמ ,באה תינכתב ורדגוהש םיישאר טולישה תיתשת .שביג תווצהש טרפמו יבוציע ןונכת סיסב לע ,ינוריעה םוסרפה לע הנוממה .ךכל םישורדה םיביצקתה תדמעהל ףופכ ,בורקה שמוחב שממתהל היופצ ותוללכב םייעוצקמ םימורופב ןודנ טולישל באה תינכת תווצ לש הדובעה ףקיה :)2( הצלמהל הבורמ תספת״ תשיג ןיב הרשפ תאטבמ הרדגוהש העיריהו ,ל״כנמהו ריעה סדנהמ תושארב דעומב .והוזש םיברה ןיבמ דחא טוליש םוחתב תודקמתהו תומצמטצה ןיבל ״תספת אל הדמע אל ףלחתמה טולישהו קנעה טולישה ,םידרובליבה תיתשת ,תווצה םע תורשקתהה ףגא ותוא ,םוקמ לכמ .םיקסע םודיקל ףגאה ידי לע הנורחאל קר הגצוהו ,ללכ קרפה לע הזו ,וינווגל ימוסרפה טולישה תויתשת לכב לפטמה טוליש ץעוי לש ויתוריש תא רכש .טולישל באה תינכת תווצ לומ םואית עצבל שקבתה לש המקהה ןייכז םע תיזוחה תורשקתהה םויס םע – תועדומה תוחול ןיינעל :)3( הצלמהל להנימ שאר ,לועפתה להנימ שאר לש תפתושמ הלועפ תעצבתמ ולא םימיב תוחולה ללכבו ,תועדומה תוחול לש עפומהו םינכתה תרדסהו קיודמ יופימל ,יכונאו יאנפו תוברת .םוסרפה ישאר הז

לכ לש קיודמ יופימ עצבל ידי לע שקבתה טולישה ץעוי – םיעצומה םינקתמה רתי ןיינעל םתובלתשה רחא בקעמו םמוקימ תניחבל תיתשת שמשי הזש תנמ לע םיעצומה םינקתמה .ימע םואית יבלשב הלא טוליש יעצמא בוציע .םירחא טוליש יעצמא םעו הביבסב תא דגאמה ךמסמ – םילשוריב תובוחר ןונכתל ךירדמב ועמטוי םיטלשה יטרפ :)5( הצלמה ינוריעה רתאב עיפומ ךירדמה .ירוביצה בחרמב םיביכרה לכ לש בוציעהו ןונכתה תויחנה .הנשב םעפ ןכדעתיו

רבזגה תבוגת .הלא תועדומה תוחול תקוזחתל ידועיי ביצקת ןנכותמ 4102 תנשל ביצקתב :)4( הצלמה

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

944

עדימ תריסמ :בשותל תורישה 2.1.3 תרוקיבל ןקת .א 2.1.3

תימוקמה תושרה היהת םילשורי תייריע :עבוק םילשורי תייריע לש תורישה ןוזח .דימתמ רופיש לש תוינידמ ץמאתו בשותל יתוכיא תוריש ןתמב לארשיב הליבומה .התוירחא םוחתבש םיתורישה לע ףיקמ ינכדע עדימ הז ללכבו

אצממ .ב 2.1.3

ימוסרפ טולישל עגונה )רתאה :ןלהל( ינוריעה טנרטניאה רתא תא הנחב תרוקיבה :יכ ולעה םיאצממה ,וב ןתינה עדימה תאו

עדימ ןיאש טעמכו ימוסרפה טולישה אשונב עדימ דואמ טעמ ליכמ רתאה -

.ןנווקמ

לכ ןיא ,םכרד םסרפל תורשפאהו םיינוריעה םינייכזה לע עדימ לכ ןיא רתאב תורשפא ןיא ,םייטרפ םיניינב לע םירתומה ימוסרפה טולישה ירוזא לע עדימ .המודכו לטרופה תועצמאב ןוישיר שודיחל וא טלש ןוישירל השקב תשגהל

םיפגא ינש תחת םיקלחב עיפומ רתאב ימוסרפה טולישה תודוא םייקה עדימה -

.לועפת להנימו ןונכת להנימ ,םינוש םילהנימ ינשב םייוצמה

הסינכ .׳טוליש ירוזא׳ל רושיק עיפומ ׳תודעווה׳ תקירבורב ,ןונכתה להנימב .טוליש ירוזא לש אלו טולישה תודעו לש םילוקוטורפ הלעמ רושיקל

רזעה קוח׳ :דבלב אבה עדימה ובו ׳םיטלש יושיר׳ל רושיק םייק ׳םיקסע םודיק׳ב ןוישירל תושקב רחא בקעמ׳ו ׳טלש ןוישירל השקב תשגהל תויחנה׳ ,׳ינוריעה .׳טלש לת תייריע לש טנרטניאה רתא םע )קרמ׳צנב( יתאוושה ןחבמ הכרע תרוקיבה ןוישירל השקב וכרד שיגהל רשפא יכ האצמו ,םוסרפו טוליש אשונב ביבא רושיא תא השקבל ףרצלו )םיקסע יושיר רתאב( טולישה תרגא תא םלשל ,טלש םיספט ,ינוריעה רזעה קוח תא גיצמ רתאה ,ןכ לע רתי .טלשל תוחיטבה ריעה יבחרב תועדומה תוחול תמישר ,םינכדועמ טוליש תורגא יפירעת ,םישורד .דועו םיטלש תבצהל תויללכ תויחנה ,תובותכ יפל

הנקסמ .ג 2.1.3

ףיצר ,ליעי הז תוריש .טנרטניאה תועצמאב תוריש לבקל םיפידעמ םיחרזא רתויו רתוי .הממיה תועש לכבו הנשה תומי לכב ולבקל ןתינו

,םצמוצמו יקלח עדימ ליכמה טנרטניא רתא דמוע רוביצה תושרל ובש םייקה בצמה םיירקיעה םידעיה דחא םע בשייתמ וניא ,תנווקמ תוליעפל תולבגומ תויורשפא םע .ףיקמו ינכדע עדימ ללוכה חרזאל יתוכיא תוריש תקפסא ונייה – הייריעה לש

לועפת להנימ

054

תוצלמה .ד 2.1.3 ימוסרפה טולישהו ללכב טולישה אשונ רובע דיחאו דחא טנרטניא רתא םיקהל )1(

,רתאה ךרד תושקב תשגהל תורשפא ,תויחנה ,רבסה ירבד וב לולכלו ,טרפב .הזב אצויכו םולשת הקלחמה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,לועפת להנימ שאר :תוירחא רבדב םיעגונה לכ ,טוליש תדעו ירבח ,טולישל *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

ינוריעה טנרטניאה רתאב טולישה ירוזאל רושיקב תועטה תא ןקתל )2(

ריע ןונכתל ףגאה תלהנמ ,ריעה סדנהמ ,לועפת להנימ שאר :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת

לועפת להנימ שאר תבוגת ,יאנפו תוברת להנימ ומכ )ירחסמה אל( ינוריעה םוסרפה ימרוג לש םבור בור םויהל ןוכנ שארל םיפופכ םניא ,׳לאירא׳ תרבחו טרופסה ףגא ,הרבסהה לע הנוממה ,תוברת ףגא היהת דיחאו דחא טנרטניא רתא תמקהל תוירחאהש ןוכנ הז ןיא ןכלו לועפת להנימ ימ לש היהת תוירחאה יכ עצומ .םיקסע םודיקל ףגאה וא/ו לועפת להנימ שאר תוירחאב .הייריעה ל״כנמ תטלחה יפ לע ותוללכב ינוריעה םוסרפה םוחתל יארחאכ עבקייש םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת תוצלמה תא לבקמ ףגאה .םיקסע םודיקל ףגאל רתא םייק ינוריעה טנרטניאה רתאב םוחתב רמוח ףסאנ .טנרטניאה רתא טנרפר םע תושיגפ וכרענ הרעהה תובקעבו תרוקיבה הינפה תוברל( םינייכזה יטרפב ,המגודל תונומתב ןכדועמ רתאה םויכו תוצוחה םוסרפ .הזב אצויכו )םהלש טנרטניאה ירתאל

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

154

םירשג לע םוסרפ 2.3 יללכ ׳ר םע הזוח לע 0102-ב הייריעה המתח 9002 תנשב םסרופש זרכמ תואצות יפ לע יבחרב םירשג 11 יבג לע תוצוח םוסרפל הייריעה תינייכזכ ּהרידגמה )׳א ןייכז :ןלהל(

.ריעה ח״ש 999,954,2 לש ךס הייריעל ריבעהל רומא ׳א ןייכז ,םתחנש ירוקמה הזוחה יפ לע :םייוניש המכ וכרענ הזוחב םלוא ,הנשל 1102 תנשב הרומתה התנוש )1102 ראורבפב( תומר רשג קוריפ תובקעב .א

.ח״ש 321,871,2 -ל .ח״ש 451,955,1-ל 2102 תנשב הרומתה התנוש ןכלו ידט רשג קרופ 2102 תנשב .ב העבראל םוסרפה תבחרה תא תינוריעה טולישה תדעו הרשיא 3102 תנשב .ג

.ח״ש 095,698 -ב הזוחה לדגוה ךכל םאתהבו ,םיפסונ םירשג :הזוחה תפוקת 0102.1.1 – הלחתה ךיראת 2102.21.13 – םויס ךיראת .דבלב תחא הנש תונב תופוקת יתשב :הכראה

הזוח יאנת םושיי 1.2.3 הייריעל הרומתה )1( 1.2.3

תרוקיבל ןקת .א :ןמקלדכ לבקתת הייריעל הרומתה יכ עבוק ׳א ןייכז םע םותחה הזוחה

999,954,2 לש ךס הייריעל ׳א ןייכז םלשי ,םוסרפה עוציבל תושרה תקנעה תרומת .)םירשגב םוסרפ ןיגב הרומתה ןלהל( מ״עמ ללוכ אל ,הנשל םירשגב םוסרפל ח״ש

תואחמה עברא הנש לכ תליחתב הייריעל הרבחה רוסמת ,הזוחה תמיתח רחאל .הרומתה ןמ עברל הוושה םוכסב האחמה לכ ,ןועבר לכ תליחתב ןועריפל

רשא דדמל הדמצה ישרפה ופסוותי הכראהה תפוקתבו הזוחה תפוקתב הרומתל הזוחה תפוקתב הנש לכ םויסמ םימי העבש ךות ,הייריעל הרבחה ידי לע ומלושי .הכראה תפוקתבו

םלשל הרבחה תא בייחי ומולשתב תבייח איהש והשלכ םולשתב הרבחה רוגיפ עורגל וא עוגפל ילבמ ,תאזו ,תיביר םולשתב םג ,הדמצהה ישרפהל ףסונב ,הייריעל יוציפה תוברל ,הרבחה ידי לע הז הזוח תרפה ןיגב הייריעה תיאכז ול דעס לכב .םכסומה

לועפת להנימ

254

םיאצממ .ב :םותחה הזוחל דוגינב לעפ ןייכזה יכ אצמנ

הרומתה םוכס( ןרקה םוכס אולמ תא ׳א ןייכז םליש אל 2102-ו 1102 םינשב )1(

.םותחה הזוחה יפ לע הייריעל עיגמה םירשג יבג לע םוסרפ ןיגב )תודמצה ינפל ותבוגתב ףגאה .ח״ש 040,144 אוה ולא םינשב םליש אל ןייכזהש םוכסה ךס לש ללוכ ךסב תואחמה יתש הייריעל ןייכזה רסמ 2102 תנשב יכ ריבסה .3102 ראורבפ – ראוני םישדוחל ח״ש 869,713

הזוחה יפ לע תוביוחמה הדמצהה תופסות תא ,יבקע ןפואב ,םליש אל ׳א ןייכז )2(

הזוחה ףקות תליחתמ הייריעל בייח ׳א ןייכזש הדמצהה ישרפה ךס .םותחה .ח״ש 354,262 םה 2102.21.13 דעו )0102.1.1(

דעו )0102.1.1( הזוחה ףקות תליחתמ הייריעל בייח ׳א ןייכזש ללוכה ךסה .ח״ש 394,307 אוה 2102.21.13

רתויב אלא )תואחמה( םימולשת העבראב הרומתה תא רסומ וניא ׳א ןייכז )3(

.הזמ

:הייריעל ׳א ןייכז לש םימולשתה ךס תא תטרפמה הלבט ןלהל ןרקה םוכס הנש

לע םולשתל הזוחה יפ

םוכסה םלושש לעופב

םוכסה רחאל הדמצה

אלש םוכסה םלוש

רפסמ םימולשתה

0102 999,954,2 699,954,2 021,615,2 421,65 4 1102 321,871,2 373,420,2 726,482,2 452,062 8 2102 451,955,1 468,172,1 979,856,1 511,783 8 394,307 לוכה ךס

םינשב אלא ,ללכ ומלוש אל הדמצהה תופסותש קר אל יכ הלוע םינותנה ןמ יכ ריבסה ותבוגתב ףגאה .האולמב המלוש אל המצע ןרקה ףא 2102-ו 1102 ח״ש 869,713 לש ללוכ ךסב תואחמה יתש הייריעל ןייכזה רסמ 2102 תנשב2 תנשל הרומתה רובע ,3102 ראורבפ – ראוני םישדוחב אוה ןנועריפ ןמזש 210. ןרקה לע ףסונ ,תיביר ימולשת ררוג םימולשתב רוגיפ הזוחה יפ לע יכ ןיוצי .ומלוש אלש תודמצההו

לעפ ׳א ןייכז הנושארה הנשב קר יכ הלוע םינותנה ןמ ,םימולשתה רפסמל רשא הייריעל העיגמה הרומתה תא ריבעהל לחה ןכמ רחאלו ,םותחה הזוחה יפ לע .הזוחב עבקנש יפכ העבראב אלו םימולשת הנומשב רומא תודמצהה ןיגב יפוסה בושיחהש תועטב הרבס יכ הרסמ הקלחמה תלהנמ .הזוחה תפוקת ףוסב תושעיהל

תונקסמ .ג 1.2.3 םירזתבו הייריעה תוסנכהב תעגופ הזוחה יפ לע תוסנכהה אולמ תלבק יא )1(

.הלש םינמוזמה

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

354

ןייכז דצמ הזוח תרפה ,הרואכל ,הווהמ הזוחל דוגינב תיקלח הרומת םולשת )2( .׳א

תפוקתל רבעמ ףאו ןמזב הייבגה יאו םימולשת העבראמ רתויל הרומתה תסירפ )3(

ןייכזל ףיקע ןומימ השעמל תשמשמ ,תרחא םיפסכ תנשבו הזוחב העובקה ןמזה .׳א

תוצלמה .ד 1.2.3

.הייריעל בייח ׳א ןייכזש םיפסכה תא דימ תובגל )1(

הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :ז״ול

אולמ תא ׳א ןייכזמ תובגלו םותחה הזוחה יפ לע לועפל דיפקהל ,דיתעל )2(

לע הרקב עובקלו ,הזוחב עובקש יפכ םימולשת העבראבו שארמ םימולשתה .התדובעב הקלחמה תלהנמ תדובע הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,לועפת להנימ שאר :תוירחא *ףטושב ידימ :ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת :םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת םותב תושעיהל הרומא התייה תונבשחתהה יכ הרבס הקלחמה תלהנמ ,חודב ןיוצש יפכ יפ לע םירוגיפ תיבירו תודמצה ללוכ ,בישחת השענ תרוקיבה תרעה רואל .הזוחה תפוקת רומאכ הייריעל הרומתה אולמ תא םלשל וילע יכ ןייכזל העדוה החלשנ .הזוחב רומאה .םכסהב אולמ תא םליש ןייכזה הדבוכ אלש תחא האחמה טעמל ,תודקפהה טוריפמ הלועש יפכ ח״ש 869,713 ךס לע תואחמה יתש הייריעל ןייכזה רסמ 2102 תנשב .הייריעל ןרקה .3102 ראורבפ -ראוני םישדוחל 21.13 דע םישרפהה תא םלשל וילע יכ העדוה החלשנ ןייכזל . .ןמוזמ דחא םולשתב ,3102 .הזוחב בותכש יפכ ובגיי םישרפהה ,דיתעל םניא םינייכזה .תיבויחה תכרעמ םע דובעל הליחתה הקלחמה תלהנמ הנורחאה הנשב הבגיי םולשתה ,םיאבה םיזרכמב ,דיתעל .תואחמהב אלא םולשת ירבושב םלשל םיביוחמ תמקה 4102 ביצקת ינוידב שרד םיקסע םודיקל ףגאה ,ךכ לע ףסונ .םירבוש תועצמאב .םינייכזל םולשת ירדסה םג לולכתש תילועפת תכרעמ ןיוצמש הממ רתוי הבחר הסירפל לעפ ףגאה םירקמהמ קלחב :םימולשתל הסירפה יבגל ףגאו תיטפשמה הכשלהמ הסירפל םירושיא לביק ףגאה םירקמהמ קלחב .הזוחב ףגאל ורבעוי םידחוימ םירקמ .הזוחב ןיוצמש יפכ קוידב השעית הייבגה ,דיתעל .םיביצקתה .ףגאה תצלמה ףוריצב הייריעה תורבזג םיקסע םודיקל ףגאה תבוגתל תרוקיבה תוסחייתה תלהנמ לע היה יכ הרובס תרוקיבה ,תודמצהה תייגוסל עגונב ףגאה תבוגתל רשאב יזכרמ קלח התייהו זרכמה תא הליבוהש וז איהש דוע המ ,אשונב הרקב ךורעל הקלחמה .םכסהה תכירעב

לועפת להנימ

454

הלביקש הנייצש םירושיאה תא הפריצ אל התבוגתב הקלחמה ,םימולשתל הסירפה יבגל םיביצקתה ףגא לש ותוכמסב ןיא םוקמ לכמ .תיטפשמה הכשלהו םיביצקתה תקלחממ .םותח הזוחמ םייוניש רשאל

הדבוכ אלש האחמה )2( 1.2.3

תרוקיבל ןקת .א

:)32 ףיעס( עבוק ׳תודתועמ תואחמהב םולשת ירדסה לוהינ׳ 2125.62 ינוריע להונ

קיפתו ךכ לע העדוה הקלסמה לבקת קנבה ידי לע תואחמה ודבוכ אלש םירקמב יפנע .םיקנבה ידי לע ודבוכ אלש תואחמהה לכ יבגל הייבגה יפנעל תיעובש העדוה .םילבוקמה הייבגה יכילה לכב וטקני הייבגה

אצממ .ב אל .׳א ןייכז לש ח״ש 057,351 ךסב האחמה הייריעל ריזחה קנבה 1102 תנשב יכ אצמנ ןלהל .םיפסכה תייבגל תושרדנה תולועפה תא הטקנ הקלחמה תלהנמ יכ אצמנ :םיטרפה 321,871,2 ללוכה ןמוכסש תואחמה הקלחמה תלהנמ ידיל ׳א ןייכז ריבעה 1102 תנשב הנועריפ ךיראתו ח״ש 057,351 ךסב תחא האחמה .1102 תנשל תונייכזה ימד ןיגב ח״ש .1102.5.91 -ב הייריעל הרזחוה האחמההו קנבה ידי לע הדבוכ אל 1102.5.81 תלהנמ ,הנועריפ יאו הנשמ הלעמל ינפל הייריעל האחמהה תרזחה תורמל יכ אצמנ הרומתה תא תובגל תנמ לע םיכילה תטיקנל הגאד אלו אשונב הלפיט אל הקלחמה .םכסהה יפ לע הייריעל העיגמה

הנקסמ .ג

םליש ׳א ןייכז ,םירסחה םיפסכה תייבגל הקלחמה תלהנמ דצמ תולועפ רדעיה בקע יפ לע ולש תובייחתההמ הברהב ךומנ םוכס – דבלב ח״ש 373,420,2 1102 תנשב .םכסהה

הצלמה .ד .הזוחה יפ לע תיביר תפסותבו ,הייריעל בייח ׳א ןייכזש םיפסכה תא דימ תובגל הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא ידימ :עוציבל ז״ול

הצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת

םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת לע יארחאה םרוגל העדוה קיפהל הבוח הלח הקלסמה לע ,ליעל ןיוצמה להונל םאתהב םינוכדעב .קנבהמ הרזחש האחמה תודוא העדוה הלביק אל םלועמ הקלחמה .םולשתה אל .דבוכ אלש םולשת היהש םלועמ רמאנ אל תונובשח תלהנהו תורבזגה לומ םיפטוש רבעוהו ןייכזל העדוה האצי רבדה עדוויה םע דימ .ראודה / קנבה ןמ העדוה ףגאב הלבקתה .ח״ש 057,351 ס״ע םוכס דימ

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

554

םיקסע םודיקל ףגאה תבוגתל תרוקיבה תוסחייתה ונתינש תואחמהה יכ אדוולו הרקב ךורעל תלהנמה לע היה תילוהינה התוירחא תרגסמב .ןדעומב וערפנ ןכא

למשח ןובשח )3( 1.2.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳א ןייכז םע הזוחה .םוסרפה ינקתמ רובע למשחה תכירצ ןיגב הייריעה תויולע אולמב אשית הרבחה ךימסתש ימ לכ וא ,הייריעב רואמה תקלחמ ידי לע השעיי למשחה תויולע בושיח הרבחה .למשחה תרבחל םלשל הייריעה ביוחת םתואש םיפירעתה יפל ,ךכל הייריעה ןמ ךכל השירד תלבקמ םימי העבש ךותב למשחה תויולע םולשת תא הייריעל ריבעת .)51.51 ףיעס( הגירח תיבירב ביוחי דעומב ערפיי אלש ןובשח לכ .הייריעה םלשת םוסרפה תפוקתל היינשה הנשה ןמ לחה ,ליעל 51.51 ףיעסב עוגפל ילבמ לכ רובע למשחה תכירצ ןיגב הייריעה תויולע אולמ תא שארמ הייריעל הרבחה ןמ ךכל השירד תלבקמ םימי העבש ךות ,םוסרפה תפוקתב הנש לכל םוסרפה ינקתמ .הייריעה לעופב למשחה תכירצ תויולע תא הייריעה קודבת םוסרפה תפוקתב הנש לכ םותב .)61.51 ףיעס( םידדצה ןיב תונבשחתה ךורעתו

םיאצממ .ב

.תונייכזה תפוקת תליחתמ למשחה תונובשח תא ללכ םליש אל ׳א ןייכז )1(

םלשיו למשחה תונובשח תא לבקי ׳א ןייכזש ידכ הלעפ אל הקלחמה תלהנמ )2(

תרפה לע העירתה אל ףא איה ,ןכ לע רתי .תאז האדיו אלו ,שרדנכ םתוא .םכסהה

הנקסמ .ג

לע ומלוש אלו הילע ותשוה למשחה תויולעש ךכב םייפסכ םידספה ומרגנ הייריעל

.׳א ןייכז ידי

תוצלמה .ד

םלשל ךירצ םתואש )הרוחאו המידק( למשחה תונובשח םולשת תא שורדל )1( .הזוחה יפ לע הדמצהו תיביר תפסותב ׳א ןייכז

הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תלהנמ תדובע לעו םכסהה יאנתב םינייכזה תדימע לע הרקב ןונגנמ עובקל )2( .הקלחמה ףגאה תלהנמ ,לועפת להנימ שאר :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

לועפת להנימ

654

ןוחבלו ,הקלחמה תלהנמ םע רוריב ךורעל ףגאה תלהנמו להנימה שאר לע )3( בייחתמה יפ לע הלעפ אלו התדובעב הרקב העציב אל איה תוביס וליאמ .למשחה תונובשח תא םליש ׳א ןייכז יכ האדיוו הזוחב ףגאה תלהנמ ,לועפת להנימ שאר :תוירחא עצוב :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת לועפת להנימ שאר תבוגת ררבל ידכ הקלחמה תלהנמ םע לועפת להנימ שאר לש החיש הכרענ תרוקיבה ךלהמב רבכ וכרענ ןכ ומכ .חודה תטויט םוסרפ םרט דוע הקידבה ךילהתב רבכ ולעש םיאשונה תא וררוב ולא תוחיש תרגסמב .הקלחמה תלהנמ םע ףגאה תלהנמ לש תושיגפו תוחיש רפסמ ילבמ םהב לפטל יוארה לופיטה ןפואו םייוקיללו םירעפל תוביסה ,םתונימאו םיאצממה .תרוקיבה םויסל תוכחל יבגל תורורב תורדגה רסוחמ וא העידי רסוחמ רקיעב ועבנ םייוקילה יכ איה יתומשרתה רורב ,תאז םע דחי .םוחתב םיברועמה םינושה םימרוגה ןיב םידיקפת תקולחו תוירחא תורומאה תוידועיי תולועפ לע םג ,תללוכ הרקב תוירחא הל שי יכ הקלחמה תלהנמל .םירחא םימרוג ידי לע עצבתהל תקלחמב חקפמ לש ןקת שייאלו לבקל ולעפ ףגאה תלהנמ םע דחי הקלחמה תלהנמ ףגאה תוביוחמ לש הנבה ךותמ תאזו ,םינייכזה תובוח לע הרקבו חוקיפ ךרוצל טולישה סרטניאלו ירוביצה סרטניאל תיכרעו תיעוצקמ תוביוחמ ךותמו םתוירחאל הקלחמהו

.ינוריעה םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת התנפ ןכא הקלחמה תלהנמ .רואמה תקלחמ אוה למשח ןובשח קיפנהל לוכיש דיחיה ףוגה למשחה תכירצ לש קיודמ בושיח ךורעל רשפא יא רואמה תקלחמ תנעטל .רואמה תקלחמל יגוס( םינותנ שיגי ׳א ןייכזש םכוס .למשחה תכירצל םידרפנ םינועש ןיאש ןוויכ רשג לכ לע םיזרכמב ,םולשתה תובכרומ בקע .למשחה תכירצ תא ךירעהל ורזעיש )׳וכו תומכ ,תורונמ רומאש המ ,הייריעה ןובשח לע היהי למשחה תונובשח םולשת ,םסרפת הקלחמהש םיאבה .בייחתמה יפ לע הלעפ אל הקלחמה תלהנמש אצמנ אל .תונייכזה ימד תא לידגהל

׳א ןייכז םע תורשקתהה הזוח ןכות 2.2.3 םירשג קוריפו לוטיב )1( 2.2.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳הינב רתיהל השקבב לופיט׳ 2015.14 להונ )1(

ןיינעה ילעב לכל וצפוי )תימוקמ הדעוו יושיר תושר( ןונכתה תודעו תוטלחה .)׳וכו רוביצה ירחבנ ,השקבה יכרוע ,םידגנתמ ,רתיהה ישקבמ(

:עוציבה תוילכלכ )2(

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

754

םיחיטבמ םיסומעו םיירקיע העונת יריצב םירשג לע םימקוממה תוצוח יטלש .םימוסרפל ההובג תורידתבו תיבטימ הפישח האיבמו תוזרכהו םוסרפה יטלש תומכ תא הניטקמ םירשגה תומכ תנטקה .תוסנכהה תנטקהל

םיאצממ .ב

:יכ אצמנ

קוריפה רשוא ותרגסמבש היינבה רתיה ךא ,תומר רשגמ קלח קרופ 1102 תנשב )1(

רושיא ינפל התעד תווח תלבקלו הקלחמה תלהנמ לש התעידיל אבוה אל .השקבה

העיבתב התלעו טעמכ התעידי אלל רשגה תרסה יכ הרסמ הקלחמה תלהנמ )2(

תונייכז ימד םולשת לש םכסהל ןייכזה םע ועיגה לעופב .ןייכזה דצמ תיפסכ .ליעל רבסוהש יפכ ,םיתחפומ

ךרוצה תא הפיצהו חוקיפו יושירל ףגאל התנפ הקלחמה תלהנמ יכ אצמנ אל )3(

תלבקל ,הילא םוסרפ ינקתמו םירשגל העיגנ םהל שיש היינבה ירתיה תרבעהב .התעד תווח

תונקסמ .ג

העיבתב הייריעל תולעל הלולע התייה ןייכזהו הקלחמה תעידי אלל רשגה תרסה םוקמב תאז( םייפסכ םידספה הל םורגלו הדצמ הזוח תרפה לע ןייכזה דצמ תיפסכ .)דעומ דועבמ םוכיסל םתא עיגהלו יונישה לע םינייכזל שארמ עידוהל

תינורקע הצלמה .ד

היינב ירתיהב יכ םילכירדאה רוביצו יושירה ינחוב תעידיל איבהלו להונב עימטהל תעידיל וא תעד תווח תלבקל רתיהה תא ריבעהל שי תוצוח םוסרפ ינקתמל םיעגונה .תוצוח םוסרפל הקלחמה תלהנמ ,יושירה לע הנוממ ,ףגאה תלהנמ ,חוקיפו יושירל ףגאה להנמ :תוירחא .הקלחמה *4102 רבמצד :להונה ןוכדעל זול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת 1.32-ב . .הפצוה היעבהו תויתשת ימואיתל הקלחמה להנמ םע השיגפ המייקתה 1102 םימואיתה ךילהב הנחתכ תוצוח םוסרפל הקלחמה תא ףיסוהל ישוק שיש רבסוה השיגפב יתש ןיב קודה רשק םייק .הקלחמה לש תעד תווחל תושקב תונפהל םיצמאמ ושעיי ךא םעטמ טקיורפה להנמ ןיב םימדקומ םיעגמ ומייקתה ידט רשג תרסה לש הרקמבו תוקלחמה ינפו ןייכזל הייריעה ןיב ןתמו אשמ השענ הז הרקמבו ,הקלחמה תלהנמ ןיבל הירומ תרבח .רדסומ ןפואב ורסוה םוסרפה

לועפת להנימ

854

הזוחב םירסח םיטרפ )2( 2.2.3 תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳םיזוחב לופיט׳ 2014.62 להונ

תדעו הצילמהש יפכ הזוחה יאנת תא אלמת הזוחב תלפטמה הקלחמה/ףגאה הקידבל יפסכ רזועל רבעוי הזוחה קתעה .םיקתוע 6-ב אלומי הזוחה .םיזרכמה .)להונל 6 ףיעס( תרוקיבו

אצממ .ב

)תוקירבור( תוצבשמה ןמ קלחו תואיכ אלמ וניא ׳א ןייכז םע םותחה הזוחה )1(

.תוקיר ואצמנ תורשקתהה ןיגב םיבושחו םייתוהמ םיטרפ ןהב םושרל שיש דדמ ,הייריעל העיגמה הרומתה ,הרבחה םש ,הזוחה תמיתח ךיראת :המגודל .הלאב אצויכו סיסב

קיותו םשרנ וא גלטוק אל הזוחה ונייהד ,הזוח רפסמ ןתינ אל ׳א ןייכז םע הזוחל )2(

אבוה אל ךכב ךרוצה יכ הרסמ הקלחמה תלהנמ .תינוריעה םיזוחה תמישרב .התעידיל

המיתחה ישרומ לכ וילע ומתח ,הזוחב םירסחה םייתוהמה םיטרפה תורמל )3(

.הייריעה שארו רבזגה ,ףגאה להנמ :ונייהד ,הייריעב םיכמסומה

הנקסמ .ג ררגיהל ,תונוש תויונשרפל םוקמ תתל ,תועד יקוליחל םורגל םילולע םיאלמ אל םיזוח םסרופ םניגבש( תורטמהו םידעיה יכ חיטבהל אלש םילולעו ,תויטפשמ תויכרריהל .ורמשייו ועצובי )הזוחה םתחנו זרכמה תיפסכה הרומתהש ךכ ידיל איבהל לולע הזוחה תמיתח ךיראתו סיסבה דדמ ןויצ יא .התפוקל עיגת אל תורשקתהה ןיגב הייריעב לבקתהל הרומאה

תוצלמה .ד .הזוחב םירסחה םיטרפה תא םילשהל )1(

לכו תוצוח טולישל הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,יטפשמה ץעוי :תוירחא רבדב םיעגונה ומלשוה םיטרפה .ידימ :עוציבל ז״ול

תינורקע הצלמה )2(

ךא הזוח לע םותחל דיפקהל תומיתחה בבסב םילולכה םיינוריעה םימרוגה לע .׳וכו הרומת ,םידדמ ,ךיראת הז ללכבו ,םיטרפה לכ תא ללוכו אלמ אוהשכ קרו

הייריעה שארו רבזגה ,םיפגאה ילהנמ :תוירחא ידימ :עוציבל ז״ול

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

954

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת םיחקול ונא .ךכ לע הרצמ הקלחמה תלהנמ .םיטרפ וב םירסח ןכאש אצמנ הזוחב ןויעמ .הרעהה תא ונביל תמושתל לע העדי אל הקלחמה תלהנמ ,םיינוריעה םיזוחה תמישרב םיזוחה םושירו גולטיק יבגל ורסמנ םיירוקמה םיזוחה ,הנושארה השיגפב ,תרוקיבה תרעה םע דימ .בייחמה להונה .יללכה להנימל רבזגה תבוגת תעצובמ המיתחה .דועו הדובע תונמזה ,םיזוח :םיכמסמ יפלא לע םתוח הייריעה רבזג .תיטפשמה הכשלבו תורבזגב ,הייריעה יפגאב םינוש םימרוג ידי לע תורקב לש הרדס רחאל יכ הייריעה תובשח אדוות ותמיתח ינפל יכ החנה רבזגה .הלקת התרק ןכא רומאה הרקמב .םישרדנה תומוקמב ואלומי םישרדנה הזוחה יטרפ לכ יטפשמה ץעויה תוסחייתה יפ לע תאזו ,ריעה שארו רבזגה תמיתח םרט םיזוחה לכ לע םתוח יטפשמה ץעויה ללככ אדוומ אוה וילא םירבעומה םיזוחה תא קדוב יטפשמה ץעויה רשאכ .הייריעה רבזג תשירד רומאל םתמאתהו תודעווה ירושיא תא קדוב אוה ,ומלשוהו ואלומ הזוחב םיטרפה לכ יכ .חוטיבה חפסנ תאו תיאקנבה תוברעה תא ,הזוחב הארנה לככו הז םכסה לע םתח אל ללכ יטפשמה ץעויה יכ הלוע רומאה הזוחה תקידבמ יולימל תוירחאה םוקמ לכמ .ריעה שארו רבזגה תמיתח ינפל ותמיתחל אבוה אל אוה .יטפשמה ץעויה לש אלו ףגאה לש איה םיטרפה

לועפת להנימ

064

העונת ינווכמו םירודומע יבג לע םוסרפ 3.3 יללכ תרבח ןיבל םילשורי תייריע ןיב הזוח 0102 תנשב םתחנ יבמופ זרכמ לש ךילה רחאל תנווכהל םיראומ םינקתמ לש לועפתו הקוזחת ,הנקתה״ :ותוהמש )׳ב ןייכז :ןלהל( ׳ח .״ריעב ולא םינקתמ לע םוסרפ תוכז ןתמו ,ריעה תפמ תוחול ,םירודומע ,העונת .הנשל ח״ש 999,000,2 הייריעל םלשל ׳ב ןייכז רומא הזוחה יפ לע .4102.6.03 דע 0102.7.1-מ ,םישדוח 48-ל העבקנ הזוחה תפוקת .דבלב תחא הנש :הכראה

:םיאצממה טוריפ ןלהל הזוח יאנת םושיי 1.3.3 הייריעל הרומתה )1( 1.3.3

תרוקיבל ןקת .א :ןמקלדכ לבקתת הייריעל הרומתה יכ עבוק ׳ב ןייכז םע םותחה הזוחה 999,000,2 לש ךס ,הייריעל הרבחה םלשת ,םוסרפה עוציבל תושרה תקנעה תרומת תפמ תוחולו םירודומעה ,העונת תנווכהל םיראומה םינקתמה יבג לע םוסרפל ח״ש .הנשל ריעה תואחמה עברא הנש לכ תליחתב הייריעל הרבחה רוסמת ,הזוחה תמיתח רחאל .הרומתה ןמ עברל הוושה םוכסב האחמה לכ ,ןועבר לכ תליחתב ןועריפל

רשא .דדמל הדמצה ישרפה ופסוותי הכראה תפוקתבו הזוחה תפוקתב הרומתל הזוחה תפוקתב הנש לכ םויסמ םימי העבש ךות ,הייריעל הרבחה ידי לע ומלושי .הכראה תפוקתבו

םלשל הרבחה תא בייחי ומולשתב תבייח איהש והשלכ םולשתב הרבחה רוגיפ .תיביר םולשתב םג ,הדמצהה ישרפהל ףסונב ,הייריעל

םיאצממ .ב :םותחה הזוחל דוגינב יכ אצמנ

הדמצהה תפסות תא םלשמ וניאו ןרקה תא קרו ךא הייריעל םלשמ ׳ב ןייכז )1(

הייריעל בייח ׳ב ןייכזש הדמצהה ישרפה ךס .םותחה הזוחה יפ לע תביוחמה .ח״ש 940,333 אוה 3102.6.03 -ל 0102.7.1 ןיבש הפוקתל

.רתויב אלא )תואחמה( םימולשת העבראב תרסמנ הניא הרומתה )2(

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

164

:הנש לכב ׳ב ןייכז עציבש םימולשתה ךס תא תטרפמה הלבט ןלהל

ישרפה םולשת תא ׳ב ןייכזמ תובגל הגאד אל הקלחמה תלהנמ יכ הלוע םינותנה ןמ דמוע 3102.6.03-ל ןוכנ הייריעל ׳ב ןייכז לש בוחה ךסו ,הזוחה עבוקש יפכ הדמצהה .ח״ש 940,333 לע לע ףיסוהל שי ןכ לעו ,תיביר ימולשת ררוג םימולשתב רוגיפ הזוחה יפ לע יכ ןיוצי .הב בייח אוהש תיבירה תא הז םוכס לע לעפ ׳ב ןייכז הנושארה הנשב קר יכ הלוע םינותנה ןמ ,םימולשתה רפסמל רשאב הייריעל העיגמה הרומתה תא ריבעהל לחה ךכ רחא וליאו ,םותחה הזוחה יפ .הזוחב שרדנכ םימולשת העבראב םוקמב םימולשת הנומשב ףוסב ושעי תודמצההו תונבשחתהה יכ תועטב הרבס יכ הרסמ הקלחמה תלהנמ .הזוחה תפוקת תונקסמ .ג .הייריעה תוסנכהב העיגפל האיבה הזוחה יאנתל םאתהב הייבג יא )1(

.׳ב ןייכזל ףיקע ןומימ השעמל תשמשמ ןמזב םימולשתה תייבג יא )2(

הזוח תרפה הווהמ םותחה הזוחה עבוקש יפכ האולמב הרומתה םולשת יא )3(

.׳ב ןייכז דצמ

תוצלמה .ד םינשה רובע הייריעל בייח אוהש םוכסה אולמ תא ׳ב ןייכזמ תידימ תובגל )1(

.הדמצה ישרפהו תיביר ללוכ ,םותחה הזוחה עבוקש יפכ ,ורבעש הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא ידימ :עוציבל ז״ול

םימולשתה אולמ תא ׳ב ןייכזמ תובגלו םותחה הזוחה יפ לע לועפל דיפקהל )2(

.הזוחה עבוקש יפכ הנש לכ ףוסב הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא הנש לכ ףוסב :עוציבל ז״ול

ןרקה םוכס הנש לע םולשתל

הזוחה יפ

ללוכ םוכסה הדמצה

םלושש םוכסה לעופב

ןיב שרפהה יפ לע םולשתה

םכסהה יאנת לעופב םולשתל

רפסמ םימולשתה

7.1 . 02 01 -6.03 . 02 11

)שרדנכ( 4 158,18 999,000,2 058,280,2 999,000,2

7.1 . 02 11 -6.03 . 02 21

999,000,2 820,711,2 999,000,2 920,611 8

7.1 . 02 21 -6.03 . 02 31

999,000,2 861,631,2 999,000,2 961,531 8

940,333 לוכה ךס

לועפת להנימ

264

.םויה גוהנכ אלו תירדנלק הנש יפ לע ׳ב ןייכזמ םימולשתה תא תובגל ץלמומ )3( הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ףטושב :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת .השיגפ ומע המייקתהו םולשתל העדוה החלשנ ןייכזל :ןייכזהמ םיפסכה תייבג

.דיתעב םשויתו בל תמושתל החקלנ הרעהה :הנש לכ ףוסב םימולשתה אולמ תייבג לע םיעבקנ םולשתה יאנת .םיזוחב עובקה יפ לע תישענ הייבגה :תירדנלק הנש יפ לע הייבג םיאבה םיזרכמב .םוסרפל םיזרכמה םירשואמ וב לוגע ןחלושל ףתושש םיביצקתה ףגא ידי לע םייוחד םימולשת תלבקב םיישקה ולעויו תרוקיבה תרעה ביבס לוגע ןחלושב ןויד םייקתי .ךכל עמתשמה לכ םינקתמ תפלחה )2( 1.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳ב ןייכז םע םותחה הזוחה

העונתה תנווכהל םיראומ םינקתמ

םימייקה העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה לכ תא הנובשח לע ףילחת הרבחה .םישדח העונת תנווכהל םיראומ םינקתמב ,הז הזוח תמיתח דעומב

תישאר :ןמקלדכ היהי ,םישדחל העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה תפלחה רדס םידקומבו םיישארה םיריצב ,העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה ופלחוי

ריעב תונושה תונוכשה יקלח ראשב ,ןכמ רחאל ,הייריעה החנתש יפכ ,םייתנוכשה .םילשורי ריעה זכרמבו

השימחו םירשע היהי ,םישדחל העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה תפלחה בצק .תוחפל ןועברב העונת תנווכהל םיראומ םינקתמ )52(

תליחתמ רחואי אל לחת ,םישדחה העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה תפלחה .הזוחה לש הנושארה הנשל ישילשה ןועברה הפמ תוחול

הזוח תמיתח דעומב םימייקה ריעה תפמ תוחול לכ תא הנובשח לע ףילחת הרבחה .םישדח ריע תפמ תוחולב ,הז

ריעה זכרמב ריעה תפמ תוחול ופלחוי תישאר :ןמקלדכ היהי ,ריעה תפמ תפלחה רדס םייתנוכשה םידקומב ,ןכמ רחאל ,הייריעה החנתש יפכ ,םיישארה םיריצבו םילשורי .ריעב תונושה תונוכשה יקלח ראשבו

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

364

ןועברב ריע תפמ תוחול )51( רשע השימח היהי ,ריעה תפמ תוחול תפלחה בצק .תוחפל

ןועברה תליחתמ רחואי אל לחת םישדחה םינקתמל ריעה תפמ תוחול תפלחה .הזוחה לש הנושארה הנשל ישילשה

םיאצממ .ב

םאתהב ופלחוה אל הפמה תוחולו העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמה יכ אצמנ .םותחה הזוחה יאנתל

ורסמנ אל תרוקיבל ךא ,ופלחוה םינקתמה ןמ קלח יכ תנעוט הקלחמה תלהנמ ,ופלחוה םינקתמה ןמ קלח ןכאש םיחיכומו התנעטב םיכמותה םיחווידו םיכמסמ רשוא שדח ןקתמ הזיאו ופלחוהש םינקתמה םימקוממ ןכיה ,ופלחוה םיקלח וליא .םמוקמב בצוהו

רבכ ויפלש ,םותחה הזוחל דוגינב לעפ ׳ב ןייכז ,ןיידע ,םינקתמהמ קלח ופלחוה םא םג .םינקתמה לכ תא ףילחהל ךירצ היה

תונקסמ .ג

.םותחה הזוחל דוגינב לעפ ׳ב ןייכז )1( בוחרה תוזח לש םיינוריעה םידעיה םע תבשייתמ הניא םינקתמה תפלחה יא )2(

.תוסנכהה םוסקמו )םייולבו םינשי םינקתמ םיראשנ בוחרב( תתחפהב תויופצה תוסנכהה לע וססבתה םומינימה ריחמו זרכמל ןדמואה )3(

תויולע תא חיוורה ׳ב ןייכז יכ הלוע .םתקוזחתו םינקתמה תפלחה תואצוה .בייחתהש יפכ ןהב אשונ וניאו םינקתמה תפלחה

הלאכ שי םינשיה םינקתמה ןיב .םדא ייחב תולעל הלולע םינקתמה תפלחה יא )4(

.סורקל םילולע םהו קפסב תלטומ םתוניקתש

תוצלמה .ד תינכת תויחנה יפ לעו הזוחה תוארוה יפ לע םינקתמה תא ףילחהל ׳ב ןייכז לע )1(

.התוינידמו טולישל באה הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

.הזוח תרפה רבדב תיטפשמ תעד תווח לבקל )2( הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,יטפשמה ץעויה :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

לועפת להנימ

464

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת בור תא ףילחהו ותוביוחמ תא אלימ ןייכזה םידדצה ינש ןיב םתחנש הזוחל םאתהב רסוח תובקעב ופלחוה אל חטשב ורתונש םינשי םינקתמ .םירשואמה םימוקימב םינקתמה .הייחמצ י״ע תוארנ תרתסה ןיפוליחל וא יאוותב למשח תנזהב הווילש םילכירדא דרשמ םואיתב התשענ הזוחב עובקה י״פע )םינווכמ( םינקתמה תפלחה דע הרסה/הפלחהה תא םילשהל וילעש היינפ לביק ןייכזה .טולישל בא תינכת תא21.13-ל . .םינקתמה תפלחה תודוא תרוקיבל ןכדועמ חוד חלשי ףגאה ןכמ רחאל .3102 .הזוח תרפה הז הרקמב ןיא ןכלו םינקתמה בור תא ףילחה ןייכזה ,רומאכ תיטפשמה הכשלה תבוגת תכירעב םינושה םיפגאל םיתוריש םינתונ םיזרכמו םיזוח תווצו הייריעל יטפשמה ץעויה לוהינב םג םיפגאל עויס תתל שרדנ יטפשמה ץעויה ךכ לע ףסונ .םיזרכמו םיזוח .םינלבקה םע תויורשקתהה

.הזוחה יפ לע ויבויח תא םייקמ וניא ןלבקה יכ הנעטב יטפשמה ץעויל הנפ אל ףגאה לבקל השקבב ףגאל םימעפ המכ יטפשמה ץעויה הנפ ׳ב ןייכז לומ תורשקתהה לש הרקמב תאז ,םלוצמ רקס ךורעל שקיב ףאו ומע תורשקתהה יאנתב ןלבקה תדימע תודוא לע עדימ .ונענ אל ולא תוינפ ךא ,םדוקה ןלבקה םע תורשקתההמ קפוהש חקלה תרגסמב הבוגתל תרוקיבה תוסחייתה לכ תא ריבעהל ףגאל הצילממ תרוקיבה ,תיטפשמ הלאש איה הזוח תרפה תייגוסש רחאמ .תעד תווח תלבקל יטפשמה ץעויל אשונב רמוחהו עדימה הקוזחתו תוניקת )3( 1.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳ב ןייכז םע םותחה הזוחה ךשמל הז הזוחב טרופמכ ,םינקתמה לש תפטוש הקוזחת הנובשח לע עצבת הרבחה תוברל ,םהיטרפ לכ לע םינקתמה תוניקתו תומלש לש הרימש תוברל ,הזוחה תפוקת .הנשה תומי לכ ךרואל תובוחרה יטלשו הנווכהה יטלשו ינוריעה םוסרפה ,םוסרפה ,םינקתמה תקוזחתל הנובשח לע ,תיארחא הרבחה היהת הזוחה תפוקת לכ ךשמב .ונוצר תועיבשלו חקפמה תושירד יפ לע תוברל ץופישו ןוקית ,העיבצ ,יוקינ תוברל חקפמה לש ויתוארוה רחא אלמתו הבורקה םתביבסו םינקתמה תא קזחתת הרבחה .הז ןיינעל רבעוי ןמויה .םינקתמב הדי לע ועצובש םינוקיתה לכ ודעותי ובו ןמוי להנת הרבחה .תיטנגמ הידמ יבג לע ןועבר לכ ףוסב להנמל

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

564

םיאצממ .ב

הדובע ינמוי הייריעל הריבעמ הנניא הרבחה םותחה הזוחל דוגינב יכ אצמנ )1( תעיבצו םינקתמה לש הקזחאה ,םינוקיתה םידעותמו םילהונמ םהב .םירודומעה

.הדובעה ינמוי תא לבקל השרד אל הקלחמה תלהנמ יכ אצמנ )2(

םוסרפה ינקתמ תניחבל תוססבמ תוקידב הכרע אל הקלחמה תלהנמ )3(

.ואולמב םשוימ הזוחהש אדוול ידכ ןייכזה תוירחאבש

םינקתמה תקוזחת רחא הלש בקעמה יכ תרוקיבל הרסמ הקלחמה תלהנמ ינוריעה דקומהמ תועיגמה תוינפ לע ןעשנ תונולתב לופיט רחא בקעמ וללכבו .לפוט אשונהש ךכ לע העיבצמ הנולתה תריגס .)םינופלט וא/ו םיליימ(

,היוקל הקוזחת םע םינקתמ םימייק יכ התלעה 3102.6.81-ב תרוקיבה תקידב )4(

:תואמגוד ןלהל

לועפת להנימ

664

תונקסמ .ג

יכו תועצבתמ ןכא תוביוחמה תודובעהש אדוול רשפא יא הדובע ינמוי ןיאב )1( וא/ו הרקב ,בקעמ םייקל רשפא יא ךכ לע ףסונ .הזוחה יאנתב דמוע ׳ב ןייכז תולעל לולע תואיכ קזחותמ וניאש ןקתמ .םינוקיתהו תודובעה רחא הקידב .םדא ייחב

הקוזחתל עגונה לכב דבלב ) CRM-ה תכרעמב( ולבקתהש תונולת לע תוססבתה )2(

תקוזחתל תופטוש תורקבו תוקידבל ףילחת הניא םיניקת אל םינקתמב לופיטלו .הזוחה יאנתב שרדנכ םינקתמה

הפיכא ןיאב .הלש הקיטתסאהו ריעה תוזח לע הרימש היה הזוחה ידעימ דחא )3(

וניא הייריעה לש יזכרמו בושח דעי ,הזוחה יאנתל םאתהב עוציב לע הרקבו .גשומ

תוצלמה .ד

הנכס םיווהמה םינקתמה תא רתאל תנמ לע םוסרפה ינקתמ לש הקידב ךורעל )1(

.׳ב ןייכז תועצמאב םהב לפטלו ,יטתסאה יוקילה ילעב הלא תאו ,תיתוחיטב הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

.םינקתמב תועצובמה תודובעה יבגל ׳ב ןייכזמ הדובע ינמויו תוחוד לבקל )2(

הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

764

יאנתב דמע ןייכזה םא עובקלו ףגאל ריבעי ׳ב ןייכזש הדובעה ינמוי תא קודבל )3( .תפטוש הקוזחתל גאד ןכאו הזוחה הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

לש הזוחה עוציבל תוברעה תאו הקוזחתה תוברע תא ךרוצה תדימב שממל )4(

.׳ב ןייכז הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,יטפשמ ץעוי :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תא ןהב לולכל ;׳ב ןייכז ידי לע לפוטו קדבנש ןקתמ לכל תוקבדמ דימצהל )5( .לופיטה עוציב ךיראתו סדנהמה לש תוחיטבה רושיא הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *האבה תורשקתהבו זרכמב :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת תורבזגה תבוגת ,םירשג לע םוסרפ ינקתמ ,העונת תנווכה ינקתמ ,םירודומעה ,ריעב טולישה ינקתמ ,ללככ תניוצמה היוקלה הקוזחתה תמרל רשאב .םהילע םימסרפמה םינייכזה תועצמאב םיקזחותמ םודיקל ףגאה ידי לע רתוי ההובג הרקבו חוקיפ תמרל גואדל שי יכ םירובס ונא ,חודב תונייכז יזרכמ יבגל םג ןוכנ רבדה .היוארה המרב עצובת הקוזחתהש אדוול תנמ לע ,םיקסע ונא .׳וכו םידרובליב ,קנע ינקתמ ןוגכ ,םוקל םיננכותמה םיידיתע םוסרפ ינקתמ לש םישדח םיבייחתמ םה הלש הקוזחתה תמר עוציב תא םינייכזה לע ףוכאל גואדל שי יכ םירובס םה םתוא ליעפמה ןייכזה ידי לע םיקזחותמ םניא רשא םיימוסרפה םיטנמלאה .הזוחב תוחול תקוזחתל ידועיי ביצקת ןנכותמ 4102 תנשל ביצקתב .םיינוריעה תועדומה תוחול .הלא תועדומ יטפשמה ץעויה תבוגת היהתש לככ .תויוברע שומימל השקב וא/ו הזוחה תורפה ןיגב ףגאה לש היינפ התייה אל .ןאולמב ול ורסמיי תודבועהש רחאל הרוקה יבועב סנכיי ףגאה היינפ םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת הלח םינקתמל תללוכה תוירחאה ןכלו םינקתמ תקוזחתב קסוע וניא םיקסע םודיקל ףגאה םא הלאשה תלאשנ זרכמ לכב .הנוש לופיט ךרד שרוד םוסרפ ןקתמ לכ .םינייכזה לע תיפסכה הרומתה .הייריעה ידי לע וא ןייכזה ידי לע עצבתי םינקתמב ףטושה לופיטה .תתל שרדנ ןייכזהש םיתורישל םאתהב תעבקנ

ךא ,1102 תנשב םינקתמה לש תיתוחיטב הקידבל ביצקת השרד תוצוח םוסרפל הקלחמה תקלחמ לש הדיקפתמש הייריעה תלהנה העבק 2102 תנשב .הרשוא אל ביצקתה תשקב לועפתה להנימ שאר לצא המייקתהש הבישיב םג םכוס הז רבד .ולא תולועפ עצבל רואמה .רואמה לע הנוממהו ע״פש ףגא להנמ םע דחי

ןייכזה ידי לע ףטוש ןפואב םילפוטמ יטטסא יוקיל םושמ םהב שיש םינקתמב םימגפ םימגפב לופיטל ןייכזה לע חוקיפהו הרקבה תא ריבגת הקלחמה תלהנמ .בייחתמכ .התושרל דמועה םצמוצמה םדאה חוכ תועצמאב

לועפת להנימ

864

לע חוקיפ שי םויהו תויה הקוזחתה תוברע שומימב ךרוצ ןיאש רובס םיקסע םודיקל ףגאה ,עוציבה תוברע טוליח תורשפא לקשית הזוחה יאנת תא רפי ןייכזה םא .ןייכזה לש ותדובע .תרוקיבה תצלמהל םאתהב קיבדהל הבוח ןיא :סדנהמ לש תוחיטב רושיא תוללוכה תוקבדמל תרוקיבה תצלמה יבגל םדא חוכ יבאשמ שרוד הקלחמה ידי לע הדובעה עוציב .ןייכזה תועצמאב תוקבדמה תא תצלמהל םאתהב וז הדובע עוציבב ןייכזה בויח לקשיי ,דיתעל .התושרב ןיאש םיפסכו

.תרוקיבה .עצוב :)2( הצלמהל .םינותנ ללוכה בשחוממ טמרופ תרוקיבל חלשיי .תלבוקמ תרוקיבה תרעה :)3( הצלמהל ףגאה תבוגתל תרוקיבה תוסחייתה ,ללכנ הקלחמה לש תוירחאה ימוחתב :הקוזחתה אשונב ףגאה תדמע לע תקלוח תרוקיבה ,םיתוריש ינתונו ,םיקפס ,תוחוקל םע הזוחה יאנת םויק לע חוקיפ ,הדיקפת תרדגה יפ לע תקוזחת לע תוירחאה הקלחמה לע הלח ךכיפל .םתוניקתו םינקתמ תקזחא אודיו ,רתיה ןיב ,ךכו תויה .הרושכ אשונב לעופ אוה ןכא יכ ןייכזה תדובע לע הרקבו חוקיפו ,םוסרפה ינקתמ םא ,המצעב םא ,םתקוזחתו םינקתמה תוניקתל גואדלו הדיקפת תא אלמל הקלחמה לע .הייריעה יפגאמ רחא ףגא ידי לע םא וא ,סדנהמ םע תוריש הזוח תועצמאב תינוריע הטלחה רבדב ףגאה תבוגתב םיכמותה םיכמסמ ופרוצ אל יכ הריעמ תרוקיבה .םוסרפה ינקתמל תיארחאה איה רואמל הקלחמהש תעבוקה תולקתב לופיטה ןמז )4( 1.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳ב ןייכז םע הזוחה

לע הל רבעותש האירק לכב תועש )69( ששו םיעשת ךותב לפטל תבייחתמ הרבחה .להנמה תועצמאב וא/ו חקפמה תועצמאב וא/ו ינוריעה דקומה ידי

)3( שולש ךותב ,ידימ ןפואב םוסרפה ינקתמב תיתוחיטב הלקת לכ ןקתת הרבחה .הלקתה תורצוויה רחאל תועש ,הנמסרופתש תורישה תונמאב ועבקייש תונורקעה יפ לע לועפל תבייחתמ הרבחה .תעל תעמ ,הייריעה ידי לע ,הנמסרופת םא

םיאצממ .ב ,תופוקת יתשב ׳ב ןייכזל תועגונה 601 דקומב ומשרנש תוינפה תא הקדב תרוקיבה – 3102.1.1 היינשהו )הנושארה הפוקתה :ןלהל( 2102.21.13 –2102.6.01 תחאה :האצמו )היינשה הפוקתה ןלהל( 3102.4.32 - 26 ןמזב ונענ אל ,331 ךותמ תוינפ 83 ןהש ,הנושארה הפוקתב תוינפהמ %

.ונענ תוינפ 05 קרו ,ינוריעה ןקתהמ וגרחו םכסהב עובקכ

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

964

- 53 ידי לע ןמזב ונענ אל ,551 ךותמ 55 ןהש ,היינשה הפוקתב תוינפהמ % .ינוריעה ןקתהמ וגרחו ןייכזה

:האצמו תונולתה יגוס תא הקדב תרוקיבה הנכסכ ומשרנש תוינפ עבש ךותמ ,הנושארה הפוקתב :תיתוחיטב הנכס -

ןמזה רחאל ולפוט תופסונה תוינפה שמחו ןמזב ולפוט תוינפ יתש קר תיתוחיטב ןמזב הלפוט תחא היינפ קר תוינפ שש ךותמ ,היינשה הפוקתב .לופיטל בוקנה .ןמזה רחאל ולפוט תוינפה שמח רתיו

68-מ הלעמל ,ומשרנש תונולתה ברימ :תונולתה ברימ - םירודומעל ועגנ ,ןהמ %

בוחרה טלשש םירודומעו וקוזינ/םיקלוד םניאש ,לופיל םיטונ/ולפנש םירודומע( אל תוינפ 811 ןכותמו ,תוינפ 152 הז אשונב ומשרנ דחי תופוקתה יתשב .)רסח זוחא םישימחכב רבודמ .ינוריעה ןקתהמ גרח ןניגב הנעמה דעומו ןמזב ולפוט !תוינפה ללכמ

גרח ןהב לופיטה ןמזש לטובמ אל תוינפ רפסמ אצמנ דחי תופוקתה יתשב -

!םוי םישיש דעו םימי הרשעל עיגהו תינוציק הרוצב ןקתהמ

תונקסמ .ג

תועיבת רורגל לולעו ,םדא ייח ןכסמ םייתוחיטב םיעגפמב ןמזב אלש לופיט )1( .הייריעל םייפסכ םידספהו םייוציפ

.הייריעה תימדתב עגופ עבקנש ןמזהמ ךשוממ לופיט ןמז )2(

לע הזוחה יאנת לש הפיכא יאל איבה תונולתב לופיט לע תפטוש הרקב רדעיה )3(

.תלהנמה ידי

הצלמה .ד

לופיטה ןמז יאנת תא הייריעה תושרל םידמועה םילכ תועצמאב ׳ב ןייכז לע ףוכאל .תורשקתהה םכסהב עבקנש יפכ םיעגפמב הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,יטפשמה ץעויה :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

הצלמהל םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת ףסונ .םייוקיל ונקות ןכאש אדוול לוכיש הקלחמב םדא חוכ רדעיהמ תעבונ ןקתהמ הגירח ברעה תועשב םיעצבתמ םינוקיתה בורו תולבגומ תלהנמה לש התדובע תועש ,ךכ לע .הלילהו

עוציב לע חקפל תורשפא הנשיו רכינ יוניש לח םדא חוכב תפסות הלביק הקלחמהש זאמ .םיעגפמו םינוקית

לועפת להנימ

074

יטפשמה ץעויה תבוגת היהתש לככ .תויוברע שומימל השקב וא/ו הזוחה תורפה ןיגב ףגאה לש היינפ התייה אל .ןאולמב ול ורסמיי תודבועהש רחאל הרוקה יבועב ףגאה סנכיי היינפ ירודיס רפסמ ןומיסו רקס )5( 1.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳ב ןייכז םע םותחה הזוחה תינכדע המישר להנמל איצמהל הרבחה תבייחתמ ,תעל תעמ להנמה תשירד יפ לע ןכו ריעה תפמ תוחול וא/ו םירודומעה וא/ו העונת תנווכהל םיראומה םינקתמה לש הרבחה ריבעת ףסונב .העשו ךיראת וללכי םימוליצה .הלא םינקתמ לש םלוצמ דועית .םוסרפה ינקתמ לש ינכדע חוויד ןועבר לכ תליחתב להנמל ,העונתה תנווכהל םיראומה םינקתמהמ דחא לכ לע ןמסל תבייחתמ הרבחה .ירודיס רפסמ )םינקתמה :ןלהל( הפמה תוחולו םירודומעה .ירודיס רפסמ םע ןומיס תקבדמ ןקתמ לכל דימצת הרבחה

םיאצממ .ב

הניא הקלחמה תלהנמ ,םיינועבר תוחוד ינש טעמל ,םותחה הזוחל דוגינב )1( לש םיינועברה תוחודה .םוסרפה ינקתמ לש םיינועבר םיחוויד הידיב הקיזחמ חודה( 0102 תנשמ דחאה - תרוקיבל הקלחמה תלהנמ הריבעהש םינקתמה .3102 יאממ ינשהו )הזוחה המיתח רחאל דימ שגוהש ,הקלחמה תלהנמ ירבדל .)םירחא םידעוממ( םיפסונ תוחוד ונתינ אל תרוקיבל המישר תלבקתמשכ ךא םינקתמה לש תומישר הידיל ולבקתה תעל תעמ .םיקתוע הידיב הריאשמ הניאו תמדוקה המישרה תא תסרוג איה תנכדועמ

םכסהל דוגינב יכ התלעה ,3102 יאממ - ןורחאה םוסרפה ינקתמ חוד תקידב )2(

:ןלהל טרופמכ ןייכזה תויובייחתהמ קלח ללכ אל חודה

)העונת ינווכמו םירודומע קר ללכ חודה( הפמ ידומע תמישר - ןקתמה גוס - ןייכזה עבקש םינקתמה רופסמ - דועיתה ךיראתו ןקתמה םוליצ - ןקתמה לש םוסרפ יגוס -

םקלח לעו ,הזוחה יפ לע ביוחמכ ןומיסה תקבדמ תדמצומ אל םינקתמהמ קלחל )3( ןכש םינקתה ןמ קלחב ;הקבדמב אלו )שוט( ַעֵּבצַמב ןמוסמ ירודיסה רפסמה וא ןשי אוהו אירק וניא רופסמה ,םירפסמ םירסח ,הקבדמ םהילא תדמצומ .ףפור

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

174

: ַעֵּבצַמב םינמוסמה ,הקבדמ אלל םינקתמ לש תונומת ןלהל

לועפת להנימ

274

:רופסמ לכ אללו הקבדמ אלל ןקתמ ןלהל

תונקסמ .ב תובייחתה לע הרקבו בקעמ תענומ הקלחמה תלהנמ ידי לע תוחודה תסירג )1(

.ןייכזה

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

374

.הזוחה תושירד יפ לע ללכ ןכוה אל תרוקיבל הקלחמה תלהנמ הריבעהש חודה )2( לש תומכה יהמ ,ריעב םוסרפה ינקתמ תומכ המ ןיבהל ךרד ןיא חודה תקידבמ .הזב אצויכו ריעב םויכ םימייק םוסרפ ינפ המכ ,גוס לכ

.לוהינ תדובעב יסיסבו ןושאר הדובע ילכ אוה ןימאו ןכדועמ םינותנ סיסב )3(

לכב ,םויכ .דועו תומגמ ,תוילכלכ תוקידב ,םיחותינל שמשל םידיתע םינותנה ,םרפסמ - םינקתמה יבגל הייריעב םיקיודמ םינותנ לש ףצר ןיא ,ןותנ בצמ םינקתמל עגונב עדימה לכ .׳וכו םהב םייקה םוסרפה גוס ,קיודמה םמוקימ .אשונב עדימ לכ תרסח הייריעה וליאו ןייכזה ידיב יוצמ

ןוכנו ינכדע םינותנ סיסב הייריעה ידיב ונתי םינקתמה לש םינכדועמ םירקס )4(

רתוי בוט בקעמ םויקל אלא םינקתמה יוהיזב קר אל וילע ססבתהל היהי ןתינש תועדומה תפלחה ,הקוזחת ,םוסרפ ןיגב הזוחה יפ לע ןייכזה תולטמ רחא .הזב אצויכו

תוצלמה .ד

םיאשונה וא הקבדמ םיאשונ םניאש םינקתמה לכל ןומיס תקבדמ דימצהל )1(

.אירק אל/יולב בצמב הקבדמ הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

שי רקסב ,םיינוריעה םוסרפה ינקתמ ללכ לש ינכדע רקס ןיכהל ןועברל תחא )2(

.םינקתמה לש יזיפה םבצמ תא טרפל הז ללכבו טרפל הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

לולכלו ,םהיגוסל םוסרפה ינקתמב לופיטל תבשחוממ לועפת תכרעמ םיקהל )3(

,הנומת ,העיבצ ,הקוזחת ,םוקימ ,המקה – םינקתמב עדימהו לופיטה לכ תא הב .הזב אצויכו ,רופסמ הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת .תוחודה לש ןורחא קתוע הידיב הריאשמ הקלחמה תלהנמ .תרוקיבה תרעהל םאתהבו הזוחה ןמ בייחתמל םאתהב ןייכזל השירד רבעות :)1( הצלמה .עצובי :)2( הצלמה הלעה ףגאה .תילועפת תכרעמ םיקהל הצלמהל ףרטצמ םיקסע םודיקל ףגאה :)3( הצלמה .ירוביצה בחרמב תוצוחה םוסרפ םוחתל תידוחיי תילועפת תכרעמ תיינבל ביצקתל השירד אשונה .תמייקה םיקסעה יושיר תכרעמב שמתשהל ןתינש הרובס הקלחמה תלהנמ ,ףסונב .םינותנ תעמטהו GIS-ב הבכש תיינב לש םיבלשב םיאצמנ ונא .הקידבב

לועפת להנימ

474

םוסרפה ינפ )6( 1.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳ב ןייכז םע הזוחה .קיר םוסרפ ןפ היהי אל םוסרפה תפוקתב תע לכב יכ ,תבייחתמ הרבחה .ןכדועמ יתלב םוסרפ היהי אל ,םוסרפה תפוקתב ,תע לכב יכ תבייחתמ הרבחה

אצממ .ב

םיקיר םיבר םוסרפ ינפ םימייק יכ אצמנו םינקתמ םיבצומ םהבש םירוזא המכ וקדבנ .ןפקות גפו תויטנוולר ןניאש ,תונכדועמ יתלב תועדומ ןכו

:תואמגוד ןלהל :םיקיר םוסרפ ינפ

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

574

:םינכדועמ אל םוסרפ ינפ

3102.6.5-ב םלוצ 3102.6.81-ב םלוצ

לועפת להנימ

674

3102.6.81-ב םלוצ

תונקסמ .ג

.ריעה תוזחבו הקיטתסאב םיעגופ םיקיר םוסרפ ינפ )1( ,רוביצה תא לבלבל םילולע ,םיבשותל תורישב םיעגופ םינכדועמ אל םימוסרפ )2(

ןכדועמ יתלב םוסרפ הריתמ לוכיבכש ,הייריעה תימדתב העיגפ םושמ םהב שיו .והארמו בוחרה לע טולשל תלגוסמ הניאו הטופיש חטשב

הצלמה .ד

םוסרפה ינפ לע יתפוקת חוד ונממ לבקלו םותחה הזוחה תשירד תא ןייכזה לע ףוכאל .םנכותו

הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

הצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת הפיכא עצבתתו תרוקיבה תורעהל םאתהב ןייכזל בתכמ חלשיי .תלבוקמ תרוקיבה תצלמה .ךרוצל םאתהב

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

774

׳ב ןייכז םע תורשקתהה הזוח ןכות 2.3.3 הייריעה רובע הרומת אלל םוסרפ יחטש תאצקה )1( 2.3.3

תרוקיבל ןקת .א

עוציבה תוילכלכ )1( הרומת אלל םסרפל תיאכז הייריעה :עבוק הייריעל ׳ב ןייכז ןיב םותחה הזוחה )2(

יטלש תוברל ,העונת תנווכהל םיראומ םינקתמ לש םוסרפ ינפ 001 דע יבג לע .)ןייכזה םע הזוחל 91 -ו 9 םיפיעס( םירודומע לש םוסרפ ישאר 002-ו ,הנווכה

םיאצממ .ב

הייריעה תושרל םידמוע םימייקה םוסרפה ינפמ ההובג תומכ יכ םיעיבצמ םינותנה אצמנ תאז תורמל .תלטובמ אל םינקתמ תומכבו םיהובג םיזוחאב רבודמ .הרומת אלל :יכ

9 םיפיעס לש עוציבה תּוילכלכ תקידב הכרענ יכ םידיעמה םיכמסמ ואצמנ אל )1(

.הייריעה רובע הרומת אלל םוסרפ ינפ לש תומכ םיעבוקה ,םותחה הזוחל 91 -ו

םהיפ לעש םיילכלכ םיבישחת וכרענ םא הקלחמה תלהנמ םע הקדב תרוקיבה התבוגת .הייריעה תושרל ודמעיש םוסרפה ינפ תומכ לע הטלחהה הלבקתה הנוממה .הידיב םניא זאד תוסנכהה לע הנוממה ךרעש םיבישחתה יכ התייה םיכמותה םיכמסמ איצמה אל ךא םיבישחת וכרענ יכ ןעט זאד תוסנכהה לע .ותנעטב

שומישה לעו ןייכזה תדובע לע הרקב תעצבמ הקלחמה תלהנמ יכ אצמנ אל )2(

רפסמ תא הלות ןכא ןייכזה םא – ונייהד .הייריעל םיצקומה םוסרפה יחטשב .הזוחה יפ לע תביוחמה הפוקתבו הזוחב בייחתהש יפכ םיינוריעה םימוסרפה

םידיעמה הקלחמה תלהנמ תושרב תוחוד וא םיכמסמ וא/ו תוקידב ואצמנ אל )3(

.הנשה ךלהמב םאולמב םילצונמ הייריעל םידעוימה םוסרפה ינפ יכ

הקלחמה ידי לע עצובמו להונמ ולוכ םוחתה יכ הרסמ הקלחמה תלהנמ המישר הל ןיא יכ תרוקיבל הרסמ הרבסהל הקלחמה תלהנמ ;הרבסהל הרזחב תרוקיבה תא התנפה איהו םייתנשה םיינוריעה םימוסרפה תא תטרפמה .וזכ המישר תלבקל הקלחמה תלהנמל

תונקסמ .ג

ידי לע םוסרפה יחטש לוצינ תקידב יאו ׳ב ןייכז תדובע לע הרקב רדעיה )1(

תוסנכה ׳ב ןייכזל הנקמו תינוריעה תכרעמל יפסכ דספה רוציל םילולע הייריעה .םכסהב עובקל רבעמ

תוססבתמ וילעש עדימ דוחייבו םיילכלכה םיבישחתה – עדימה תרימש יא )2(

.תויוגש תוטלחה תלבקל איבהל לולע – תוטלחה

לועפת להנימ

874

תוצלמה .ד

הייריעל הרומת אלל םוסרפ יחטש תאצקה אשונל תילכלכ הקידב ךורעל )1( תוטלחה לבקל םיידיתע םיזרכמבו ,)׳וכו םוסרפה יחטש תומכ ,תויאדכ( .הקידבל םאתהב הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,רבזג :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

םימוסרפ תיילת תרגסמב ׳ב ןייכז תדובע לעו ינוריעה לוצינה לע הרקב ךורעל )2( .הרומת אלל הרבסהל הקלחמה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

תא בשחוממ ןפואב דעתל שי הקלחמל תידועיי בושחמ תכרעמ תיינב תרגסמב )3(

.דועו םיילכלכ םיבישחת ,׳ב ןייכז יחוויד הז ללכבו ,יתקלחמה עדימה לכ תורבזג ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת םידעוימ תוצוח םוסרפ ינקתמש רובס םיקסע םודיקל ףגאה :ףגאה לש תיללכ הבוגת ינוריעה םוסרפלש עבקנ טולישל באה תינכת תרגסמב ןכו ל״כנמ ינוידב .וטנ ירחסמ םוסרפל תינכת יפ לע .הרואת ידומע יבג לע םירדסומו םייואר םוסרפ ינקתמ - ימוסרפ באשמ הצקוי

ינקתמ תוצקהל ךרוצ היהי אל ,ךכשמ .4102 תנש ךלהמב םסרפתהל רומא זרכמה הדובעה ינוריעה םוסרפה ללכיי אל םינווכמו םירודומעל אבה זרכמב .ינוריע םוסרפל תוצוח םוסרפ .םוסרפ יחטש שוכרל תורשפא לקשיתו

קילומש רמ זאד תוסנכהה לע הנוממה ךרע םיילכלכה םיבישחתה תקידב תא :1 אצממ .ןמגילז

םוסרפ םיאשונה םינקתמ לש םימוקימ לע םימושיר ורבעוה הרבסהל הקלחמל :2 אצממ םוסרפה לע הרקב עצבל םיעצמא ןיא הקלחמה תלהנמל .הזוחה תמיתח רחאל דימ ינוריע הרבסהה לע הנוממה התנפשכ .)2102 רבמצד שדוח דע דחא םדא התנמ הקלחמה( ינוריעה .ןייכזה לומ םוקמב וב ולפוט םירבדה ינוריעה םוסרפה אשונב

םוסרפ םיאשונה םינקתמה לש םמוקימ לע םימושיר ורבעוה הרבסהל הקלחמל :3 אצממ .תופסונ תוינפ ויה אל ,הזוחה תמיתח רחאל דימ ינוריע תורבזגה תבוגת תוילכלכ תוקידב וכרענ םייחכונה תונייכזה יזוח ומתחנ םהיפ לעש םיזרכמה םוסרפ ינפל תדמע םע ןיטולחל םימיכסמ ונא .ינוריע םוסרפל םיחטשה תאצקה העבקנ ןהיפ לעש ילכלכ בישחתמ רזגיהל רומא ינוריע םוסרפל םיצקומה םוסרפ ינפ רפסמ היפלש תרוקיבה ,הייריעל הסנכהה ןדבא תאו םיילאירה םיינוריעה םיכרצה תא דחא דצמ ןובשחב איבמה שיו ,הסנכה ןדבאל םימרוג םילצונמ םניאו הייריעל םיצקומה םוסרפ ינפ יכ רורב ינש דצמו ךרוצל םישדח םיילכלכ םיבישחת וכרעיי םימייקה תונייכזה יזוח םויס םרט .הז בצמ עונמל .הייריעל תוצקהל שיש ינוריעה םוסרפה יחטש תומכל רשאב הצלמה שוביג

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

974

םוסרפ ינקתמ קוריפו לוטיב )2( 2.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳הינב רתיהל השקבב לופיט׳ 2015.14 להונ )1(

ןיינעה ילעב לכל וצפוי )תימוקמ הדעוו/יושיר תושר( ןונכתה תודעו תוטלחה .)׳וכו רוביצה ירחבנ ,השקבה יכרוע ,םידגנתמ ,רתיהה ישקבמ(

:ןמקלדכ הרבחל תורוהל תיאשר הייריעה הנש לכב יכ תועבוק הזוחה תוארוה )2(

םירשע דע ,העונת תנווכהל םיראומ םינקתמ )01( הרשע דע קיתעהל -

וב םוקימה ןמ ,ריעה תפמ תוחול )01( הרשע דעו םירודומע )52( השימחו .ריעב םירחא םימוקימל ,םיבצומ םה

דע ,העונת תנווכהל םיראומ םינקתמ )01( הרשע דע הנש לכב לטבל -

.ריעה תפמ תוחול )01( הרשע דעו םירודומע )52( השימחו םירשע תונתינ הנייהת אל תוטרופמה תויומכה יכ תאזב רהבומ ,קפס רסה ןעמל -

.הנשל הנשמ הריבצל

:ילכלכ ילכ )3(

ריעב הזרכהו םוסרפה יטלש תומכ תא הניטקמ םוסרפה ינקתמ תומכ תנטקה .ןייכזה תוסנכה תנטקהל האיבמו

םיאצממ .ב

אלל תאזו ,םוסרפ ינקתמ לוטיבב םיכורכ ויה רשא היינב ירתיה ורשוא יכ אצמנ )1(

איהש ףא ,התעד תווח תא שקבל ילבמו תוצוח םוסרפל הקלחמה תעידי תרוקיבל הגיצה הקלחמה תלהנמ .םוסרפה ינקתמ לע תיארחאה הקלחמה תלבקל הילא היינפ אללו המע םואית אלל םוסרפ ינקתמ קוריפל תואמגוד :התעד תווח

.הייבוק רודומע רסוה הכלמה ןויצמולש בוחרב - .ןווכמ רסוה האושמ תעבגל הסינכב - .םינקתמ ורסוה ,הלקה תבכרה לש תודובע תובקעב ,לבוי תיירקב -

תווח אלל םלוטיב ףאו םוסרפ ינקתמ תקתעה םיללוכה היינב ירתיה תאצוה )2(

הרקבו בקעמ ןיאו תרדוסמ המישר ןיא יכ הלעמ הקלחמה תלהנמ לש התעד .הנש ידמ םיקתעומהו םילטובמה םינקתמה תומכ לע

תא ריהבהל תנמ לע חוקיפו יושירל ףגאל התנפ אל הקלחמה תלהנמ יכ אצמנ )3(

תלבקל הילא םוסרפ ינקתמל העיגנ םהל שיש היינבה ירתיה תרבעהב ךרוצה .התעד תווח

לועפת להנימ

084

תונקסמ .ג

הקתעהל םורגל לולע םוסרפה ינקתמ תקתעהו לוטיב לע הרקבו בקעמ רדעיה )1( תולעל לולע רבדה ;םותחה הזוחה יפ לע רתומהמ םינקתמ רתוי לש הרסהו .הייריעל תוסנכה דספה רוצילו ןייכזה דצמ תיפסכ העיבתב

לש תורשפא הענמ ,םינקתמ תרסה יבגל הקלחמה לש תעד תווח תלבק יא )2(

.םלוטיב םוקמב םתזזה

תינורקע הצלמה .ד

ירתיהב ןוידב יכ םילכירדאה רוביצו יושירה ינחוב תעידיל איבהלו להונב עימטהל רתיהה תא ריבעהל שי תוצוח םוסרפ ינקתמ לש בצמ יוניש םיבייחמה היינב .תוצוח םוסרפל הקלחמה לש התעד תווח תלבקלו התעידיל תלהנמ ,יושירה לע הנוממה ,ףגאה תלהנמ ,חוקיפו יושירל ףגאה להנמ :תוירחא הקלחמה *4102 ינוי :להונה ןוכדעל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת תוצוח םוסרפל הקלחמה ויפל להונ עימטהל הצלמהה לע ךרבמ םיקסע םודיקל ףגאה .ןונכת להנימ תוירחאב להונה ,תויתשת םואית / היינב ירתיה תאצוהב הנחת הווהת ׳ב ןייכז םע הזוחב םירסח םיטרפ )3( 2.3.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳םיזוחב לופיט׳ 2014.62 להונ

.םיזרכמה תדעו הצילמהש יפכ הזוחה יאנת תא אלמת הזוחב תלפטמה הקלחמ/ףגא 6 ףיעס( הרקבו הקידבל יפסכ רזועל רבעוי הזוחה קתעה .םיקתוע 6-ב אלומי הזוחה .)להונל .ליעל 2 ףיעס 2.2.3 קרפב רמאנל תוהז הז קרפב תוצלמההו תונקסמה ,םיאצממה

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת ,תרוקיבה תרעה תלבק רחאל דימ .בייחמה להונה לע העדי אל הקלחמה תלהנמ .יללכה להנימל ורסמנ םיירוקמה םיזוחה ,הנושארה השיגפב

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

184

תועדומ תוחול לע םוסרפ 3.4

יללכ ןלהל .׳תועדומ תוחול׳ לע םוסרפה אשונב תלפטמ ׳לאירא׳ ,ליעל רמאנש יפכ :םיטרפה הדובעה עוציב .א התוכמס תא הייריעה הריבעה ובו ׳לאירא׳ םע הזוח הייריעה המתח 4002 תנשב תקבדהל תוירחאה תא הז ללכבו ,םתקזחאו תועדומ תוחול תמקהל ׳לאירא׳ל :ןמקלדכ ,םינלבק ינש םע ׳לאירא׳ הרשקתה הדובעה עוציבל .ןתרסהו תועדומה ,תנקתה׳ עוציבל ׳םילשורי יטלש׳ םע הזוח לע ׳לאירא׳ המתח 5002.9.91-ב -

003 ןיקתהל ןלבקה בייחתה הזוחה תרגסמב .׳תועדומ תוחול תקזחאו תפלחה .3102.11.03 דע אוה הזוחה ףקות .םתוא קזחתלו תועדומ תוחול

,׳תועדומ לש הרסהו הקבדה׳ל םינייכז ינש םע םיזוח ינש ומתחנ 2102.5.22-ב -

ףקותל וסנכנ םיזוחה ינש .םיינוליחה םירוזאל ינשהו םיידרחה םירוזאל דחאה .2102.6.1-ב

הדיחיה תזכרממ תרוקיבה הלביקש רבסה יפ לע ןתיילתו תועדומה תלבק ךילה .ב

)הדיחיה תזכרמ :ןלהל( ׳לאירא׳ ידרשמב ,׳לאירא׳ לש תונובשחה תלהנה ידרשמב להק תלבק תמייקתמ עובשב םיימעפ -

השולש ךשמל תועדומ 07 לש חתפמ יפל תורגאה תא םימלשמ םימסרפמה – ןויליג עבר ,ח״ש 094 – ןויליג יצח ,ח״ש 777 – םלש ןויליג :הזה ףירעתב ,םימי .ח״ש 161 – ןויליג תינימשו ח״ש 782

.הדיחיה תזכרמ לצא המיאתמה הרגאה תא םלשמ םסרפמה - .הדובעה עוציבל ןייכזה ידיל תועדומה םע הנמזה הריבעמ הדיחיה תזכרמ - חטשב בבותסמ ׳לאירא׳ םעטמ דבוע .תועדומה תקבדה לע הרקב תעצבמ ׳לאירא׳ ,ליבקמב .ףגאבש טוליש תפיכאל הקלחמל תרבעומ וז ;תיקוח אל הקבדה לכ םלצמו

.ןבל רטסופב העדומה יוסיכל רוזאב ןייכזה קיבדמה תא םיחלוש

ןיקת להנימ יללכ .ג יפ לע לועפל ביוחמ ,׳לאירא׳ תמגודכ ,הייריעה לש האלמ הטילשב אצמנה דיגאת ,הריהצה ׳לאירא׳ .הייריעה ילהונ יפ לע לועפל וילע ןכלו ,ןיקתה להנימה לש םיללכ תלעופ ןכא איה יכ תרוקיבה םע תושיגפבו הלש ןוירוטקריד תובישיב ,םימעפ טעמ אל .ולא תונורקע יפל .׳תרוקיבל ןקת׳כ הייריעה ילהונ תא תרוקיבה הצמיא הכרענש הקידבב ,ךכל םאתהב

לועפת להנימ

284

׳לאירא׳ל הייריעה ןיב הזוחה יאנת םושיי 1.4.3 יארחא ינוריע םרוג )1( 1.4.3

תרוקיבל ןקת .א

9012.52 ינוריע להונ - ׳ריחמ תועצה סיסב לע םיתוריש תלבקו תודובע עוציב׳ 5- :עבוק

ןפואב חקפי םיתורישה וא הדובעה ןימזמ םיתוריש תלבקו תודובע עוציבב

וא הדובעה ביט רחאו חטשב םיתורישה ןתמ וא הדובעה עוציב רחא ףטוש .םיתורישה

הלש תוירחאה ימוחתמ קלח יכ תעבוק הקלחמה תלהנמ לש דיקפתה תרדגה -

:םה

ימוחתב םינוש םיינוריע ץוחו םינפ םימרוג תדובע לע הרקבו ןוגרא םואית׳ ׳תוצוח םוסרפו טוליש

םיאצממ .ב

ךא תועדומ תוחול לע םוסרפה אשונב הייריעה רובע תלפטמ ׳לאירא׳ םויכ יכ אצמנ

.תקפסמ ׳לאירא׳ש הדובעהו םיתורישה תוכיא רחא חקפמ וניא ינוריע םרוג םוש :םיטרפה ןלהל

להנמ הזוחה לע ומתח הייריעה םעטמ ,׳לאירא׳ םע הזוחה םתחנ תע ,4002 תנשב אל ומצע הזוחב .׳לאירא׳ו הייריעה רבזג ,זאד ריעה שאר ,זאד חוקיפו יושירל ףגאה .הרישיה התוירחאב היהי אשונהשו הזוחב לפטת תינוריע הדיחי וזיא עבקנ

,הזוחה תמיתח רחאלש תונושארה םינשב יכ רסמ זאד הייריעב תוסנכהה לע הנוממה .התדקפהלו הייריעל העיגמה הרומתה תלבקל גאד זאד חוקיפו יושירל ףגאה להנמ ,הרומתה תלבקל גאד להנימה .יללכה להנימה לופיטל אשונה רבע ןכמ רחאל .דבלב יאנובשחה בישחתה תא קדב תוסנכהה לע הנוממהו

תלבקמ איה ךרעל 9002 תנשמו ,הדיקפתל הקלחמה תלהנמ הרחבנ 7002 תנשב .דבלב תיאנובשח הקידבב ךישממ תוסנכהה לע הנוממהו ,םיפסכה תא הדיקפמו

׳לאירא׳ תדובע לע הרקב וא חוקיפ לכ תמייקמ הניא איה יכ הרסמ הקלחמה תלהנמ לש אשונב ׳לאירא׳ לש התדובע לע תוירחא םוש ןיא םיקסע םודיקל ףגאלש ןוויכ .תועדומה תוחול לע םוסרפ

תונקסמ .ג

ילהנמ לש המרב םתחנ הייריעל ׳לאירא׳ ןיב הזוחה יכ םילעמ םיאצממה )1( חקפתש תיעוצקמה הדיחיה ,ונייהד ,רישיה ילוהינה גרדה תעיבק אלל ,םיפגאה .הזוחה עוציב תא רקבתו ׳לאירא׳ לע לעופב

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

384

עוציב לע בקעמל לעופב תיארחא היהתש הייריעב תיעוצקמ הדיחי תעיבק יא תלוכי יאל אליממו ,הזוחה עוציב לע הרקבו חוקיפ רסוחל הליבוה הזוחה םעטמ יעוצקמה םרוגה יבגל תוריהב רסוח רצונ ׳לאירא׳ב םג .תויועט רותיאל .םלומ דומעל רומאה הייריעה

םייפסכה תייבגב המכתסה ותמיתח עגרמ הזוחה לע חוקיפה תדובע לכ )2(

םינותנה תוהמ וקדבנש ילבמ ,הייריעה תונובשחב םתדקפהו ׳לאירא׳מ .דועו לעופב ׳לאירא׳ תדובע ,בישחתה ירוחאמ םידמועה

תוצלמה .ד

תוליעפו הזוחה עוציב רחא הרקבו בקעמ ,חוקיפ ומייקי הקלחמה וכותבו ףגאה )1(

.תועדומה תוחול לע םוסרפה םוחתב ׳לאירא׳ הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,לועפת להנימ שאר :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תינורקע הצלמה

הנייהתש תויעוצקמ תודיחי עובקל שי ץוח םרוגל רבוע עוציבה םהבש םיזוחב )2( .הזוחה יאנתל םאתהב עוציבה תקידבל תויארחא

םיפגא ילהנמ ,ל״כנמ :תוירחא ףטושב :עוציבל ז״ול

הצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת לע יכ רתיה ןיב עבקנ תוצוח םוסרפל תלהנמה לש הדיקפת תרדגהב ,ליעל בתכנש יפכ .תוצוח םוסרפו טוליש םוחתב ץוח -םינפ םימרוג רקבלו םאתל הקלחמה תלהנמ -םמש םצעמ תועדומה תוחול .תוצוח םוסרפ ינקתמ ,םתרדגה יפ לע ,םניא תועדומה תוחול םוסרפ ינקתמל וכפה תועדומה תוחול -לעופב .תועדומ תקבדהל ןקתמ תווהל םירומא .תיקוח הרוצב אל ךא ריעב םייביטקרטא ׳לאירא׳ ןיבל הייריעה ןיב תיפסכ תונבשחתה )2( 1.4.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳לאירא׳ םע הזוחה ןיגב ויהיש תויתנשה תוסנכהב הקולחה סחי יפ לע הייהת הייריעל הרומתה -

:ןלהל טרופמכ תועדומה תקבדה

׳לאירא׳ לש הקלח הייריעה לש הקלח -ה לקשה דעו -ה לקשהמ1 000,631 001 % 0% 100,631 000,004 52 % 57 % 100,004 000,008 05 % 05 % 100,008 999,999,9 57 % 52 %

לועפת להנימ

484

.םידדצה ןיב תונבשחתה ךרעית םיפסכ תנש לכ תיצחמב - לע םוסרפה תורגאמ וטנ תויתנשה תוסנכהה ןשוריפ הז הזוח ךרוצל ׳תוסנכהה -

תועדומה תקבדה ןייכזל עיגמה יוכינ וא/ו םולשת רחאל תועדומ תוחול יבג .הדיחיה תזכרמ תקסעה תויולע יוכינ ןכו ,ןתרסהו

ימרוג םע םואיתב םירבדב אובתש רחאל הרובס אהת ׳לאירא׳ו הדימב -

וא חקפ תוצקהל ,הפיכאה תרבגה ךרוצל אוה יוצר יכ ,הייריעהו הפיכאה תקבדה אשונב הפיכאל סחיב הז אשונל םויכ םימייקה הלא לע םיפסונ םיחקפ יכ םכסומ ,םהל הצוחמ וא תועדומה תוחול יבג לע תויקוח יתלב תועדומ .הז הזוח אשונ טקיורפהמ תוסנכהה לודיגב ׳לאירא׳ לש הקלחמ אהת םתולע

םאתהבו ,הז הזוח לש ותמיתחמ םייתנש רחאל יכ םידדצה ןיב םכסומ -

תונורקע לש תשדוחמ הניחב ךרעית וא/ו םיוקי ,הז הזוחל דצ לכ לש ותשירדל ,ןיינעל םיכיישה םימרוגה לכב תובשחתה ךותמ ,ליעל רומאכ תוסנכהה תקולח .םינושה ריעה יקלחב תועדומה תוחול תוסנכהו תויולע יאשונ תוברל

םיאצממ .ב

:יכ אצמנ

עובקל רבעמ תואצוה הייריעה לש הקלחמ תוכנל ׳לאירא׳ל הרשיא תורבזגה )1(

דועית אללו אשונה לש תינללוכו תשדוחמ הניחב הכרענש ילבמ ,הזוחב .םותחה הזוחה עבוקש יפכ ,הייריעה לש הקלחמ םייפסכה םייוכינל הקמנהו

וערגנ הזוחב עובקל םאתהב הייריעה לש הקלחמ וערגנש תואצוה ןתוא םג

.ןיכומיתו תואתכמסא לכ אלל

תוכנל ׳לאירא׳ל תורבזגה הרשיא 2102 – 9002 םינשב יכ התלעה תרוקיבה .ח״ש 608,553,2 םוקמב ח״ש 388,039,2 לש ללוכ ךס הייריעה לש הקלחמ .הייריעה לש הקלחמ וכונש ח״ש 770,575 לש שרפהב רבודמ

ושמיש רשאו הייריעל ׳לאירא׳ לש חווידב םיעיפומה םייפסכה םינותנהמ קלח )2(

תכרעמה ינותנל םימאות םניא ,הייריעל העיגמה הרומתה בושיחל סיסב .׳לאירא׳ לש תיפסכה הייריעל ׳לאירא׳ הריבעה 2102 9002 םינשב ,תרוקיבה הכרעש בישחת יפ לע לעש ,ח״ש 740,892 לש שרפהב רבודמ .ח״ש 826,998 םוקמב ח״ש 185,106 .הייריעה תא םהב תוכזל ׳לאירא׳

ףסונ ;הנשב תחא םעפ אלא הנשב םיימעפ תכרענ אל תיפסכה תונבשחתהה )3(

אלא הנשה התואב םימשרנו םילבקתמ םניא תמיוסמ הנשל םילובקתה ךכ לע .הירחאלש הנשב

:םיאצממה טוריפ ןלהל

:תואצוה יוכינ )1(

:הייריעב תוסנכהה לע הנוממה רסמש יפכ תונבשחתהה ךילהת ןלהל

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

584

לש בישחת הייריעל הריבעמ ׳לאירא׳ ,תוסנכהה לע הנוממה תשקבל - .וינותנב םיכמותה םיכמסמ םיפרוצמ אל בישחתל ,תוסנכהה

.רשאמו דבלב תיאנובשח הקידב ךרוע תוסנכהה לע הנוממה - .הייריעה תדוקפל האחמה הניכמ הדיחיה תזכרמ - .ראודה קנבב האחמהה תא הדיקפמו הלבק הקיפנמ הקלחמה תלהנמ -

:2102 9002 םינשל ׳לאירא׳ החווידש יפכ תיפסכה תונבשחתהה ינותנ ןלהל

2102 1102 0102 9002 )הילא סחייתמ בושיחהש( הסנכהה תנש םיפסכה תלבקו תוסנכהה תקולח תנש

לעופב הייריעב0102 1102 2102 3102

452,211,1 662,540,1 977,311,1 662,540,1 תוסנכה 721,655 336,225 098,655 416,165 תועדומ תקבדה תואצוה

161,211 161,211 906,631 852,601 רכש תויולע 000,24 490,62 461,72 271,32 הפיכא יכרוצל חקפ 000,03 000,04 000,92 --- תויטפשמ תויולע 000,92 ---- לארבד - תיטפשמ האצוה 000,02 םידרשמ ץופיש עויס

882,047 888,947 366,947 440,196 לוכה ךס 669,173 873,592 611,463 222,453 שרפה ח״ש 1-המ הייריעה לש הקלח001 – ח״ש 000,631 דעו %

000,631 000,631 000,631 000,631

100,631-מ הייריעה לש הקלח52 - ח״ש 00,004 דעו ח״ש %

655,45 920,75 548,93 199,85

יפל הייריעל ריבעהל שיש םוכס ׳לאירא׳ בישחת

655,091 920,391 548,571 199,491

199,491 000,402 0 095,202 הייריעל לעופב רבעוהש םוכס ,הייריעה םע ׳לאירא׳ לש תונבשחתהב ,םותחה הזוחל דוגינב יכ הלוע םינותנהמ -

תקסעהו קיבדמה תויולע תא קר אל הייריעה לש הקלחמ תוכנל ׳לאירא׳ל רשוא ץופיש ,תויטפשמ תויולע ,חקפ תקזחה( תופסונ תואצוה וכונ ףא אלא הדיחיה תזכרמ לש תשדוחמ הניחב רחאל קר אלא ,ןדירוהל ןיא הזוחה יפ לעש )דועו םידרשמ .רדוסמ דועית ךותו אשונה

תכרעמה ינותנ ןיבל הייריעל ׳לאירא׳ החווידש םינותנה ןיב המאתה יא )2(

:הלש תיפסכה

׳לאירא׳ ןיב תוסנכהה תקולח לע םייפסכה םיבושיחל ,ליעל רמאנש יפכ תכרעמה ינותנ תא ׳לאירא׳מ השקיב תרוקיבה .םיכמסמ םיפרוצמ אל הייריעל יחוויד ינותנ ןיב האוושה ןלהל הלבטב .םיבושיחל סיסב ושמישש הלש תיפסכה :הלש תיפסכה תכרעמה ינותנל ׳לאירא׳

לועפת להנימ

684

הסנכהה תנש בושיחהש( )הילא סחייתמ

תקולח תנש תלבקו תוסנכהה הייריעב םיפסכה

לעופב

לש חווידה ינותנ םושירה גוס הייריעל ׳לאירא׳

תכרעמה ינותנ לש תיפסכה

לאירא

176,002,1 662,540,1 הסנכה 0102 9002 224,084 416,165 הקבדה תואצוה 852,601 852,601 רכש תולע 095,202 655,091 הייריעל הרבעה ךס

977,311,1 977,311,1 תוסנכה 1102 0102 478,224 098,655 הקבדה תואצוה 906,631 906,631 רכש תולע 001,62 461,72 בקעמו תויוחילש 0 920,391 הייריעל הרבעה ךס

779,610,1 662,540,1 תוסנכה 2102 1102 291,164 336,225 הקבדה תואצוה 729,111 161,211 רכש תולע 000,402 548,571 הייריעל הרבעה ךס

674,991,1 452,211,1 תוסנכה 3102 2102 337,525 721,655 הקבדה תואצוה 197,011 161,211 רכש תולע 199,491 199,491 הייריעל הרבעה ךס

תכרעמה ינותנמ םינוש םינותנ םיעיפומ הייריעל ׳לאירא׳ יחווידב יכ הלוע .לעופב הלש תיפסכה םותחה הזוחל םאתהבו ׳לאירא׳ לש תיפסכה תכרעמה ינותנל םאתהב :םינותנה ןלהל ,הייריעל העיגמה הרומתל בישחת הכרע תרוקיבה

הסנכהה תנש

סחייתמ בושיחהש( )הילא

9002 0102 1102 2102

תוסנכהה תקולח תנש םיפסכה תלבקו לעופב הייריעב

0102 1102 2102 3102

974,991,1 779,610,1 977,311,1 176,002,1 הסנכה 425,807 312,886 385,416 258,906 תואצוה לוכה ךס 259,094 467,823 691,994 918,095 שרפה הרומתה לוכה ךס הייריעל

014,362 997,622 191,481 837,422

199,491 000,402 0 095,202 לעופב הרבעה וב תוכזל שיש שרפהה הייריעה תא

028,06 997,622 908,91- 747,92

הייריעל ׳לאירא׳ הריבעה 2102 9002 םינשל תוסנכהה ןיגב יכ םילעמ םינותנה לעש ,ח״ש 740,892 לש שרפהב רבודמ .ח״ש 826,998 םוקמב ח״ש 185,106 .הייריעל ריבעהל ׳לאירא׳

:הזוח יפ לע אלש םיפסכ תרבעה )3(

:םותחה הזוחה עבוקש יפכ תכרענ הניא תונבשחתהה יכ אצמנ

.הנשב םיימעפ אלו הנשב םעפ תכרענ תונבשחתהה -

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

784

הנשה התואב הייריעב םימשרנו םילבקתמ םניא תמיוסמ הנש ילובקת - םניא םיפסכה םיתעלו ,ןכמ רחאלש הנשב םימשרנו םילבקתמ אלא .ללכ םילבקתמ

:תמכסמ הלבט ןלהל

הסנכהה תנש

סחייתמ בושיחהש( )הילא

תונבשחתהה תנש םיפסכה תלבקו

לעופב

רפסמ םימולשתה

תרבעה ךיראת הייריעל םיפסכה

9002 0102 1 1102.8.9 םיפסכ ורבע אל 0 1102 01021102 2102 2 2102.6.81

2102.01.82 2102 3102 2 3102.4.11

3102.5.62 .הזוחב עבקנש יפכ הנש יצחל תחא םירבעומ םניא םיפסכה יכ הלוע הלבטה ןמ

תונקסמ .ג

הרומתה תא הריבעה אל ,היריעה םע המתח וילע הזוחה תא הרפה ׳לאירא׳ )1( .הבייחתהש יפכ ןמזב םיפסכ תא הייריעל הריבעה אלו ,הייריעל הנוכנה

2102 9002 םינשל ,הייריעל ׳לאירא׳ לש הבוח יכ םילעמ תואלבטה ינותנ )2(

.ח״ש 740,892 לע דמוע אשונה לש תשדוחמ הניחב לש דועית אלל תואצוה יוכינל םירושיאה תניתנ )3(

להנימה ןמ הייטס איה תודרוהל תרדוסמ הקמנה אללו הזוחב עבקנש יפכ .ןיקתה

תגפוס ףא אלא היתוסנכה תא תמסקממ הניא קר אל הייריעה יכ הלוע )4(

.םייפסכ םידספה

תוצלמה .ד

.תבייח ׳לאירא׳ש םיפסכה תא הייריעל בישהל )1( ׳לאירא׳ ל״כנמ ,רבזג ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תואצוההו תוסנכהה תקולח תונורקע לש תשדוחמ תניחב ךרוצל תווצ עובקל )2( דצמ תיתדוקנו תדרפנ השקב לכ ןחביש תווצ עובקל ןיפולחל וא ,יללכ ןפואב רבעמ תוסנכהה לש הנוש הקולחל וא/ו תופסונ תואצוהב הרכהל ׳לאירא׳ .הזוחב רומאל ל״כנמ ,תיטפשמה ץעוי ,רבזג ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא ׳לאירא׳ *ידימ :עוציבל ז״ול

לועפת להנימ

884

םע תיפסכה תונבשחתהה תא הרושיאלו הקלחמה תלהנמ תקידבל ריבעהל )3( תדוקפל ופרוצי םינותנב םיכמותה םיכמסמה יכ אדוול הילע היהי ;׳לאירא׳

.הזוחה ןמ הייטסל הקמנה לכ ללוכ ,ןמויה ׳לאירא׳ ,תורבזג ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

הנשב אלו םיכייש םהש הנשה התואל םילובקתה תא םושרלו ןבשחתהל שי )4(

.תבקועה ׳לאירא׳ ,תורבזג ,הקלחמה תלהנמ ,ףגאה תלהנמ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

תוצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת ׳לאירא׳ תבוגת תייריעב יוקל ןפואב לפוטש רחאל 4002 תנשב ׳לאירא׳ל רבעוה תועדומה תוחול אשונ רוביצלו םיקסע ילעבל םלוה הנעמ ןתינ אל ,ריעה יקלח לכב ובצוה אל תוחולה :םילשורי

.בחרנ יתוזח עגפמ וויה תוחולה ןכו תועדומ קיבדהל ץפח רשא םילקש ינוילימ לש העקשהב תועדומה תוחול לכ תא ףילחה רשא םזי הסייג ׳לאירא׳ תרבח ,ןכ ומכ .ופלחוה תועדומה תוחול לכו םידקמ ללוכ רקס השענ .חולה לעמ םוסרפל הרומתב המצעב התנב אשונב םדוק עדימ רדעיהבו ,תועדומה תקבדהל זרכמב האצי ׳לאירא׳ תרבח .הז אשונל תורישו הרקב תכרעמ חוקיפה םע דחי תיטאריפ תועדומ תקבדה תעפות לע ׳לאירא׳ הדמל םינשה ךלהמב .םייטאריפ םיקיבדמל תוחוד ומשרנ הפיכאה ףגא ףותישבו ,םינוש םיחקפמ ונצביש ,ינוריעה יא .וז הפוקתל םיאתה רשא ׳לאירא׳ תרבחל םילשורי תייריע ןיב םכסה םתחנ 4002 תנשב קרו ,הזוחל וסנכוה אל םינוש םיאשונש ךכל םרג תומיאתמה תויצולוזרב אשונה תרכה דבוע אמגודל ,ןובשחב וחקלנ אלש םיטביה רפסמ םנשי יכ דמלנ תפטושה הדובעה ךלהמב ,רחא דבוע ומוקמב ולביק אלו ,המ ןמז רחאל שרפו ׳לאירא׳ תרבחל לאשומ היהש הייריע יוויל וניה ןובשחב חקלנ אלש ףסונ אשונ .טקיורפה ןובשח לע ףסונ דבוע אוצמל וצלאנש ךכ .יטפשמ החלצה המשר ףאו הפוצמל רבעמ התשעש ׳לאירא׳ תרבח תמורת תא ןייצל בושח .הז טקיורפב :םיביכרמ רפסמל םיעגונ תרקבמה חודמ םילועה םייפסכה םישרפהה ינשב רבודמ .תורשקתהה הזוחב תועיפומה תואצוהב הרכה יאמ םיעבונה םישרפה )1(

ןניאש ףא ,ולא תואצוה .הרקבו בקעמ תואצוהו תויטפשמ תואצוה :תואצוה יגוס תא ונחבש רחאל הייריעה תורבזג ידי לע ורכוה ,4002 תנשמ יסיסבה הזוחב תועיפומ ריכהל םישקבמ ונא ןכ לעו תוליעפה לש הרישי האצוהכ םתוא ואצמו ןתוהמו ןפקיה .ולא תואצוהב

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

984

םיבר םימרוג םע ׳לאירא׳ תרבח לש תודדומתהמ רקיעב ועבנ תויטפשמה תואצוהה םיקיבדמה דצמ תויודגנתהו תויטפשמ תועיבת תורשע ,תיטאריפ הקבדה ועציב רשא בורק וכשמנש ןייכזל בוכיע יווצ .םינייכזה ןיב םיכוסכסו ,ךכב הרושקה תוליעפהו תובישי תורשעב םיעבות הנומש םע דדומתהל יטפשמה ץעויה תא וצליאו םייתנשל תועיבתב םינייכזה לומ עובק ןפואב לפיט יטפשמה ץעויה .טפשמה יתבב ומייקתהש .בר ףסכ ולעו טפשמה יתבב ומייקתה ןה םגש תורחאו הלאכ

הרכהה יבגל ונניב הזוחב ףיעסה לע הכמתסה תורבזגה יכ רשאמ הייריעה רבזג .וז האצוה הרשיא ןכאו ,דרשמ ץופישו חוקיפ ,תויטפשמ תואצוהב

הזוחה תמיתח םויב ויניע דגנל האר אל שיאש ןיבהל הכירצ תרוקיבה תאז םע דחי

.םינשה ךלהמב ולעש יפכ תויעבה תא ונאו ןנקתל שיש םייוגש םיבושיח המכ םנשי :תוינובשח תויועטמ םיעבונה םישרפה )2(

.הלא םימוכס ןיגב םישרפה – חוד שיגנ תובשח םע המכסהמ עבונ הז שרפה :0102 תנשל לומגתה תרבעה יאמ עבונה שרפה )3(

ןיגב ׳לאירא׳ תרבח הלביקש רסוחב הרוקת דגנכ וז הנש ןיגב בוחה זוזיק לע הייריעה ׳לאירא׳ תרבח .הז בוח ןיגב ח״ש 000,05 המליש ׳לאירא׳ תרבח םייתניב .הדובע רכש .בוחה תרתי יבגל הייריעה לומ םוכיסל עיגת

ןה בושחמה אשונב ןה ,ולעוהש םיאשונה תא ןקתל המצע לע תלבקמ ׳לאירא׳ תרבח .הז טקיורפו םילשורי יבשות ןעמל לועפל ךישמתו םירחאה םיאשונב

תורבזגה תבוגת סחיב .הייריעל םיעיגמה םיפסכה תבשהל לועפל שי יכ תרוקיבה תדמע תא םילבקמ ונא םישדוח רפסמ ינפל ׳לאירא׳ תרבחל היינפ הכרענ ,0102 תנש ןיגב ורבעוה אלש םימולשתל ינפל ח״ש ףלא 03 לש םוכס ׳לאירא׳ תרבח הריבעה הז רדסה ןיגב .יפסכ רדסה גשוהו רובעל הרומא הרתיהו ,בורקה שדוחה ךלהמב רבעוי ח״ש 000,07 לש ףסונ םוכס .שדוחכ .4102 תליחתב הייריעל תורבזגה – ׳לאירא׳ תרבחב דרשמ ץופישו הפיכאו חוקיפ ,תויטפשמ תואצוהב הרכה יבגל רחאל יכ םידדצה ןיב םכסומ׳ :יכ עבוקה ׳לאירא׳ תרבחל הייריעה ןיב םכסהה לע הכמתסה וא/ו ןויד םיוקי ,הז הזוחל דצ לכ לש ותשירדל םאתהבו ,הז הזוח לש ותמיתחמ םייתנש לכב תובשחתה ךותמ ,ליעל רומאכ תוסנכהה תקולח תונורקע לש תשדוחמ הניחב ךרעית ריעה יקלחב תועדומה תוחול תוסנכהו תויולע יאשונ תוברל ,ןיינעל םיכיישה םימרוגה קלחכ הלא םיאשונב הרכהל לאירא תרבח ידי לע השירד התלעוה ךכל םאתהב .׳םינושה .הייריעה תורבזג ידי לע הרשוא וז השירד .תועדומה תוחול ךרעמ תלעפה תויולעמ תכרעמה ינותנ ןיבל הייריעל ׳לאירא׳ תרבח הריבעהש םיחווידה ןיב תומאתהה יא יבגל לע הנוממהו לועפת להנימ בשח ףותישב םיקסע םודיקל ףגאה ,׳לאירא׳ תרבח לש תיפסכה םיעיגמה םימוכסה תבשהו ,׳לאירא׳ תרבח לומ םישרפהה תקידבל ולעפי תוסנכהה .םימייק ןכא םהש הדימב ,הייריעל קדביהל םיכירצ ׳לאירא׳ תרבח הריבעמש םיחווידה יכ תרוקיבה תדמע תא םילבקמ ונא .תורבזגל רובעל ןכמ רחאל קרו םיקסע םודיקל ףגאה לש יעוצקמה רושיאה תא לבקלו

לש רושיאו הקידבל םיקסע םודיקל ףגאל ורבעי ׳לאירא׳ תרבחמ םיחווידה אבהל יכ םכסומ ףגאה לע .לועפת להנימ בשח ידי לע רשואיו קדביי אשונה ןכמ רחאל .הקלחמה תלהנמ .תונבשחתהל םאתהב תוסנכהה תלבק אדוול

לועפת להנימ

094

הכ דע הנש ידמ ומשרנ הייריעל ׳לאירא׳ תרבחמ תועדומה תוחול ןיגב ורבעוהש םיפסכה הנש ידמ ורבעוה ׳לאירא׳ תרבחמ םיפסכהש ךכמ עבנ הז רבד .תבקועה הנשה ירפסב םיצילממ ונא .םירוגס ויה רבכ תמדוקה הנשה ירפס הב תע ,טסוגואל לירפא ןיבש הפוקתב רתוי םימדקומ םיבלשב ׳לאירא׳ תרבחמ הייריעל םיעיגמה םיפסכה תלבקל לעפי ףגאה יכ הילאש ביצקתה תנשב הייריעה ירפסב ומשריי םיפסכהו ,הזוחב רדגומה יפ לע ,הנשה לש .םיכייש םה

םיקסע םודיקל ףגאה תבוגת ףגאה ,דיתעל .תרוקיבה חודב ולעוהש םיבויחה יפ לע םולשתל השירד איצות ףגאה תלהנמ יפ לע הנש לכ תליחתב ׳לאירא׳ תרבחל טוליש תורגא םולשת תשירד איצוי םיקסע םודיקל הסירפ( דחא םולשתב הבגיי תורגאה םוכס .תוצוח םוסרפל הקלחמל םיעודיה םינותנה .שארמ הנשו )רבזגה רושיאב רשפאתת תרוקיבה תוסחייתה תורבזגה תבוגתמו 0102 תנש לש בוחה ןיגב ח״ש 000,05 ודקפוה יכ הלוע ׳לאירא׳ תבוגתמ הקדב תרוקיבה הריתסה עקר לע .ךשמהב דקפות הרתיהו ח״ש 000,03 ודקפוה יכ הלוע לש בוחה ןיגב )ח״ש 000,05 לש תודקפה יתשב( ח״ש 000,001 ודקפוה 3102 תנשב יכ האצמו

.0102 תנש תובשחוממ תוכרעמ )3( 1.4.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק לאירא םע הזוחה

גאדת רשא ,׳לאירא׳ ידי לע אהת םוסרפה תורגא תייבג יכ םידדצה ןיב תאזב םכסומ אהת הייריעל .תדרפנו תבשחוממ תונובשח תלהנהו הייבג תכרעמ לש התיינבל .הרומאה תכרעמל תושיגנ

לכ תא ףקשת רשא תבשחוממ לועפת תכרעמ תונבל התנווכב יכ הריהצמ ׳לאירא׳ תכרעמה לולכת התמלשה םע .םילשורי ריעב םינושה םירוזאב תועדומה תוחול ,העדומה לש המוסרפ ךיראת תא ראשה ןיב לולכתו העדומה תמרב עדימ הרומאה .התרתסה ךיראתו המוקימ ,הלדוג

אצממ .ב

תכרעמ אלו תיפסכ תכרעמ אל ,תורומאה תוכרעמה ןמ תחא ףא התנבנ אל יכ אצמנ ,תוסנכהה תומשרנ הבש תונובשחה תלהנה תסטרכ טעמל .תועדומה תוחולל לועפת .תינדי תושענ דועו תונמזה ,תולבק ,םיפסכה תייבג ומכ תויפסכה תולועפה רתי לכ תונקסמ .ג

תבשחוממה תכרעמה תיינבל הזוחב היתויובייחתהב הדמע אל ׳לאירא׳ )1(

.הרומאה תוליעפה לולכמל ןורתפ תוקפסמ ,ףטוש לועפתב תועייסמ תובשחוממ תוכרעמ )2(

תבשחוממ תכרעמב ,ךכ לע ףסונ .תועטל יוכיסה תא תומצמצמו ,תמייקה .עדימהו םינותנה תוכיא תא וחיטביש תורקב בלשל רשפא

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

194

רתוי בר ןמז לזוגה רבד ,תינדי תישענ הדובעה לכ תבשחוממ תכרעמ ןיאב )3( תקפהו יתפוקתה בקעמה ,הרקבה ךילה לע )ירשפא יתלב ףא םיתיעל( השקמו

.תוחודה יבגל עדי לכ הייריעהו ׳לאירא׳ ידיב ןיא ,תועדומה תוחולל לועפת תכרעמ ןיאב )4(

.הזב אצויכו ןמוקימ ,ןמוסרפ ךיראת ,תועדומה הצלמה .ד

תועדומ תוחול לע םוסרפ אשונל )תילועפתו תיפסכ( תבשחוממ תכרעמ תונבל רושיא ,תולבק ,תונמזה תקפה ,תועדומהו תועדומה תוחול לע עדימ ,רופסמ לולכתש .דועו םילהנמ תוחוד ,תונובשח םולשתל ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 רבמצד :עוציבל ז״ול

הצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת ׳לאירא׳ תבוגת לופיטה לכ בשחומי 4102 תנשב ,הלש בושחמה תכרעמב ׳לאירא׳ הכרעש םייונישה רואל .דועו תולבקה תקפה ,םיקפסלו תוחוקלל תונמזהה הז ללכבו תועדומה תוחולב יפסכה תורקב םויק 2.4.3

תרוקיבל ןקת .א 2.4.3

וא/ו םירדס-יא וענמיו םיקיודמ םיחוויד וחיטביש ןוגראב תותואנ תורקב םויק :תורקב יגוס ינש ןלהל .תויועט

םידיקפת תדרפה ןורקע )1(

םיחרזאבו םינייכזב לופיטה תא םירידגמהו םיטרפמה הדובע ילהונ )2(

אצממ .ב 2.4.3

תוברל ,תועדומה תוחול לע םוסרפה ךילהת לכב תורקב ללכ ןיא ׳לאירא׳ב יכ אצמנ :םיטרפה ןלהל .הדובע ילהונו םידיקפת תדרפה לכ לע תיארחא תועדומה תוחול לע םוסרפב תלפטמה הדיחיה תזכרמ )3(

:ןלהלש םיאשונה

להק תלבק - הדקפהל דע םתקזחהו )תואחמה בורל( םימולשתה תלבק - תולבק תקפנה - תוחתפמ םע הפוקב )הדקפהל דע( םייפסכה םילובקתה תרימש - םעפל םעפמ קנבב םיפסכה תדקפה - ןייכזל הנמזה תנכה - ןייכזל עיגמה החרטה רכש בישחת תנכה - ורושיאו ןייכזה לש החרטה רכש ןובשח תקידב -

לועפת להנימ

294

יכ אצמנ אל ,ןכ לע רתי .ףסונ םרוג לש תוברועמ האצמנ אל ךילהתה לכב תניחבל הלהנהה ידי לע תעל תעמ םייפסכ וא/ו םיילהנמ תוחוד םיקפומ .םירופיש עוציבל ויכילהתו אשונה

הדובעה ךילהת ,םיללכה תא רידגמו טרפמה להונ ןיא ׳לאירא׳ ידרשמב )4(

םויקו םיחרזאה ,םינייכזה תוברל ,תועדומה תוחול לע םוסרפה אשונב לופיטהו םיאשונב לופיטה תא תוידוסיב ריבסמה ךמסמ ןיא ,ונייהד .ינוריעה רזעה קוח ,תודתועמ תואחמה ,םתדקפהו םיפסכ תלבק ,הדובע תונמזה תנכה ומכ .הזב אצויכו םינייכזה תודובע רחא בקעמ ,תינוריע תונבשחתה

דעומש 2102 1102 םינשב ולבקתהש תודתועמ תואחמהל תואמגוד ןלהל )5( הנחבה םוש אלל תאזו ,ןתלבק דעוממ םישדוח השימחל שדוח ןיב לח ןנועריפ :םירורב םינוירטירק וא

רפסמ הלבק

ךיראת הלבקה

ךיראת ןועריפ

ךיראת הדקפה

םש םוכס םלשמה

יטומ לטיבא 074,1 11.7.6 11.6.13 11.3.22 50393 ילגלג ללכ 880,4 11.5.5 11.5.5 11.4.5 00292

םוסרפ יטומ לטיבא 089 11.21.1 11.11.03 11.8.3 34863 יטומ לטיבא 089 21.11.4 21.01.03 21.5.3 96144 יטומ לטיבא 089 21.8.1 21.7.03 21.3.12 14434 יטומ לטיבא 089 21.8.1 21.7.03 21.3.82 80634 יטומ לטיבא 089 21.9.2 21.8.03 21.4.51 45834 יטומ לטיבא 777 21.21.2 21.11.03 21.6.02 16644 יטומ לטיבא 089 21.11.12 21.11.02 21.7.1 14744 ןתנ רזיורק 777 21.9.2 21.8.03 21.7.2 17534 לטיבא יטומ 074,1 21.21.62 21.21.52 21.7.11 76744 תוצוח שאר 069,1 21.21.01 21.21.01 21.9.72 23754

תונקסמ .ג 2.4.3

זרכמה טעמל ,ולוכ תועדומה תקבדה אשונש הרורב הנומת םילעמ םיאצממה )1( םידבוע לש תוברועמ םוש אלל דחא דבוע לש םיידיב ןותנ ,הזוחה תמיתחו

.םינימא אל םיחווידלו םייפסכ םירדס -יאל ןוכיס ובוחב ןמוט רבדה .םירחא םילהנ ןיאב .ולש תויגטרטסאהו ןוגראה ידעי תא םירידגמ הדובע ילהונ )2(

.עגפיהל םילולע תוינוגראה תורטמהו םידעיה ,לוהינה ,לועפתה ,םימושר תמרוג תודתועמ תואחמה תלבקל םיפוקשו םירורב םינוירטירק תעיבק יא )3(

חתפ תחתופו ,םיחרזאה ןיב תוינויווש רסוחו תיפסכה תכרעמב רדס רסוחל .םייפסכ םירדס-יאל

-יאל הצרפ שמשל הלולעו םיהובג םינוכיס תלעב איה תורקב תרסח תוליעפ )4(

םינוכיס תורעזממ ,טרפב םידיקפת תדרפה תרקבו ןללכב תורקב .םייפסכ םירדס .ןוגראל טרפב םייסנניפ םינוכיסו ללכב

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

394

תוצלמה .ד 2.4.3

תא לבקמש םרוגה ,ונייהד ,רודימה תטישב תיפסכה תוליעפב םידיקפת דירפהל )1( םרוג ןיכי הדובעה תונמזה תאו ,םדיקפי אלו םיפסכה תא קיזחי אל םיפסכה .)המודכו תולבקה יפ לע תונמזה תרזוגה תיבושחמ תכרעמ תמגודכ( רחא ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

לע .תועדומה תוחולב לופיטה אשונב םיללוכ הדובע ילהונ שבגל ׳לאירא׳ לע )2(

.דועו םידיקפת ילעב ,תוירחא ימוחת לולכל להונה ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

.תויוחד תואחמה תלבקל תורורב הדימ תומא עובקל ׳לאירא׳ לע )3( אשונב םילפטמה םידבועה ,׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

.)ןכויש רחאל( ׳תועדומ תוחול לע הקבדה להונ׳ תא טנרטניאה רתאב ץיפהל )4( ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

תוקידב ,הדובע תוחוד תמגודכ תופסונ תורקב םויקל לועפל ׳לאירא׳ לע )5( .המודכו ךילהתב םיפסונ םידיקפת ילעב לש תוברועמ ,תוימגדמ ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :ז״ול

הצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת ׳לאירא׳ תבוגת תוחול םהיניבו הרבחה ימוחת לכב הדובע ילהנ תביתכב הלא םימיב תאצמנ ׳לאירא׳ תרבח רציילו ןתינש לככ תועדומה תנמזהמ הייבגה תא רתיה ןיב דירפהל םינווכתמ ונא ,תועדומה .תועדומה תוחול תכרעמב םיפסונ םינוזיא יפסכה לוהינה 3.4.3 הדובע תנמזה )1( 3.4.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳תרגסמ הזוח׳ 5114.52 ינוריע להונ )1(

םיטירפה תמישר ,הנמזהה תרתוכ ינותנ תא ליכת תרגסמ הזוח סיסב לע הנמזה .הנמזהה טירפ לש יפסכ ךרעו הדיחיל ריחמ ,תויומכ ,םישקובמה

׳יפסכ ךרע ילעב םיכמסמ/םיספט רחא בקעמו חוקיפ׳ 8013.62 ינוריע להונ )2(

.עבוק

.)תונמזה( יפסכ ךרע לעב תויהל יושעה ךמסמ אוה יפסכ ךרע לעב ספוט

לועפת להנימ

494

קזחוי ספוטה .ספוטה תרימשל םיעצמאה לכב טוקני יפסכ ךרע לעב ספוט לבקמ יבג לע םיעיפומה םיטרפה לש קיודמ םושירו ,שומישב וניא אוה רשאכ תפסכב .חרזאל ותריסמ תעב ספוטה

םיאצממ .ב

:יכ אצמנ .יפסכ ךרע לעב ךמסמל תבשחנ הדובע תנמזה

םינותנה תא תוללוכ ןניאש םינייכזל הדובע תונמזה תעצבמ הדיחיה תזכרמ )1(

תומכ ,ןימזמה תמיתח ,ןייכזה םש ,ךיראת ,הנמזה רפסמ :ןמקלדכ ,םישורדה .הקבדהה תפוקתו קיבדהל שיש תועדומה

.םינייכזל תרסומ איהש הנמזהה לש קתוע תרמוש הנניא הדיחיה תזכרמ )2(

הדיחיה תזכרמ ,ןכ לע רתי .ןייכזל רסמנש קתועה אוה םייקה דיחיה קתועה תונבשחתהה רחאלו ,לסקא תכרעמב תונמזהה לש ישדוח םושיר תלהנמ .םושירה תא תקחומ איה ןייכזה לומ תישדוחה

תונקסמ .ג

לעו ,םיקיבדמה לש החרטה רכש תונובשח ימולשת לע הרקב תשמשמ הדובע תנמזה תדמשהו תורדוסמ תונמזה אלל הדובע .הנמזהל םאתהב תורגאה יפסכ תלבק םירדס-יאל חתפ חותפל הלולע ףאו ןיקתה להנימה יללכ תא תדגונ םייקה םושירה .תואנוהלו םייפסכ

הצלמה .ד

,תובשחוממ תכרעמ תרגסמב ,תורדוסמ הדובע תונמזה םע דובעל ׳לאירא׳ לע .הנמזהה יטרפ לכ תא תללוכה ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :ז״ול

הצלמהלו םיאצממל םירקובמה תובוגת ׳לאירא׳ תבוגת

.ולעוהש םיאשונה תא ןקתל המצע לע תלבקמ ׳לאירא׳ תרבח ׳דבלב בטומל׳ תואחמה תלבק )2( 3.4.3

תרוקיבל ןקת .א

לבקל ןיא .׳לאירא׳ תדוקפל ובתכנ םא קר ולבקתי םולשתה תודוקפו תואחמהה

.תובסומ תואחמה .דבלב ׳לאירא׳ תדוקפל תמתוח ןהילע עבטות ,בטומה םהב ןיוצמ אלש תואחמהב

אצממ .ב

,תועדומ תקבדה תרגא ןיגב תואחמה ׳לאירא׳ב ולבקתה יכ אצמנ תרוקיבה תקידבב

.׳לאירא׳ רובע דבלב תובטומ ויה אל ולבקתהש תואחמהה ןמ קלח

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

594

,יוקילה ןוקיתל הלעפ איה הדיחיה תזכרמל יוקילה עדוויהב יכ תנייצמ תרוקיבה .׳דבלב לאירא תדוקפל׳ תמתוח העיבטה ,בתכנ אלש תואחמהבו

תונקסמ .ג

.תוליעמל םורגל לולעה רבד ,הבסהל תונתינ ׳דבלב בטומל׳ ןניאש תואחמה

הצלמה .ד

.׳דבלב בטומל׳ תואחמה תלבק לע דיפקהל ׳לאירא׳ לע ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

הצלמהלו אצממל םירקובמה תובוגת

׳לאירא׳ תבוגת

.ולעוהש םיאשונה תא ןקתל המצע לע תלבקמ ׳לאירא׳ תרבח

קיפסמ טוריפ אלל תולבק )3( 3.4.3

תרוקיבל ןקת .א

:עבוק ׳הייריעה תודיחי ידי לע םיפסכ תייבג׳ 4013.62 ינוריע להונ

רובע ודי תמיתחב תרפסוממו תימשר הלבק רוסמל בייח םיפסכ תובגל השרומה דבוע .הבגש םיפסכה

,םולשתה תרטמ ,יוכיזל ןובשח רפסמ ,םלשמה םש :םיאבה םיטרפה ועיפוי הלבקב

.םולשתה ךיראתו םוכסה ,)האחמה וא ןמוזמ( םולשתה גוס אצממ .ב

ןיא הדיחיה תזכרמ הקיפנמש תועדומ חול לע םוסרפל תורגאה ןיגב תולבקב יכ אצמנ

:םיאבה םיטרפה הז ללכבו םישורדה םיטרפה לכ לש טוריפ הקבדהל םישקובמ םירוזא - שקובמה םוסרפה גוס - הקבדהל תועדומה רפסמ - העדומה לדוג - )ןמז ךשמ( העדומה תבצה תפוקת - םולשתל בישחתה - הנקסמ .ג

ןכא עצבתהש םולשתל בישחתה יכ הרקבו הקידב לע השקמ תולבקהמ עדימה רסוח

.םייפסכ םירדס-יא וא/ו תויועט ולפנ אלו ןוכנ

לועפת להנימ

694

הצלמה .ד

תפוקת ,ןלדוג ,תועדומה רפסמ ,העדומה יטרפ :הלבקל םיאבה םיטרפה תא ףיסוהל תכרעמה תרגסמב ולא םיטרפ ףיסוהל ץלמומ .םישקובמ םירוזאו ,הבצהה .תבשחוממה ׳לאירא׳ :תוירחא *4102 ינוי :עוציבל ז״ול

הצלמהלו אצממל םירקובמה תובוגת ׳לאירא׳ תבוגת .ולעוהש םיאשונה תא ןקתל המצע לע תלבקמ ׳לאירא׳ תרבח םיפסכ תדקפה )4( 3.4.3

תרוקיבל ןקת .א

תואחמהו םינמוזמ יכ עבוק ׳הייריעה תודיחי ידי לע םיפסכ תייבג׳ 4013.62 להונ

.םוי ותואב ודקפוי םויה ךשמב ולבקתהש אצממ .ב

לש בר רפסמו ,םילהנה יפ לע םיפסכ תדקפה לע םידיפקמ ןיא ׳לאירא׳ב יכ אצמנ :תואמגוד ןלהל .רוחיאב השענ תודקפה

רפסמ הלבק

םוכס האחמהה

ךיראת ןועריפ/הלבק

ךיראת הדקפהה

85783 475 11.1.32 11.3.1 06783 161 11.1.32 11.3.1 26783 161 11.1.42 11.3.1 46783 223 11.1.62 11.3.1 66783 777 11.1.62 11.3.1 41334 455,1 21.3.1 21.3.62 31634 223 21.3.82 21.4.61 41634 094 21.3.82 21.4.61 36834 069,1 21.4.61 21.4.03 03334 004 21.6.01 21.6.42

.קנבב םתדקפה ינפל שדוחמ רתוי ךשמל ׳לאירא׳ב וקזחוה תואחמה יכ הלוע

תונקסמ .ג

.להונל דגונמה רבד וניה ןמזב םיפסכה תדקפה יא )1(

.םייפסכ םירדס-יאל םורגל הלולע ךשוממ ןמז ׳לאירא׳ב םיפסכה תקזחה )2(

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

794

הצלמה .ד

.םיבגנ םהש םויב םיפסכה תא דיקפהלו םילהונה יפל לע הדובע לע דיפקהל ׳לאירא׳ :תוירחא *ידימ :עוציבל ז״ול

הצלמהלו אצממל םירקובמה תובוגת ׳לאירא׳ תבוגת

.ולעוהש םיאשונה תא ןקתל המצע לע תלבקמ ׳לאירא׳ תרבח

לועפת להנימ

894

4

תוצלמה זוכיר רפסמ הצלמה

תוהמ הצלמהה

תוירחא עוציבל

תמלשהל ז״ול עוציבה

סוטטס עוציב

תינוריע תוינידמ באה תינכת לש ׳ד בלש תא םילשהל 6/1

,עוציבו יפוס ןונכת ידכל טולישל שמוח תינכת התרגסמב ןיכהלו בחרמב םישרדנה םייונישה עוציבל .ירוביצה

בא תינכת תווצ טולישל

4102 רבמצד

טולישה יגוס תא באה תינכתב לולכל 6/2 םילולכ םניאש וא תיקלח םילולכה ינווכמ ,תועדומ תוחול ,ונייהד( הב ,הפמ ידומע ,םירודומע ,העונת טולישו קנע ינקתמ ,םירשג ,םידרובליב טרופמ ןונכת םרובע שבגל ;)ףלחתמ הפש רציילו ,הדובע תוינכת תמרל דע .ימוסרפה טולישל הדיחא תיבוציע

בא תינכת תווצ תלהנמ ,טולישל ,׳לאירא׳ ,ףגאה הקלחמה תלהנמ

4102 רבמצד

ינקתמ רובע ,תטרופמ תינכת ןיכהל 6/3 ןחבתש ,תועדומה תוחולו םוסרפה םינוכנו( םיקיודמ םימוקימ רידגתו םוסרפ ינקתמ תבצהל )ןתינש לככ הרטמב ריעה יבחרב תועדומ תוחולו ךות ריעב םיאתמ רוזיפל איבהל הטילשו ,עבקייש ןונימב הפישח תריצי .ירוביצה בחרמב הקיטתסאהו רדסב

בא תינכת תווצ תלהנמ ,טולישל ,׳לאירא׳ ,ףגאה הקלחמה תלהנמ

*4102 רבמצד

תוחול תקוזחתל ידועיי ביצקת ןיכהל 6/4 .תועדומ

4102 ביצקת רבזג

באה תינכת ידעיו תונורקע תא םסרפל 6/5 ינוריעה טנרטניאה רתאב טולישל יגוס לש בוציעה תונורקע תא רקיעב(

.)טולישה

בא תינכת תווצ תלהנמ ,טולישל .ףגאה

*4102 רבמצד

טולישל יארחא היהיש םרוג עובקל 6/6 ירחסמה טולישה הז ללכבו ,ימוסרפה .ריעב

*4102 רבמצד הייריעה ל״כנמ

םיטלשב לופיטל הדובע להונ עובקל 6/7 ,תויוכמסה טוריפ ובו )םיגוסה לכל(

.׳וכו םירושיאה ,תוירחאה

*4102 ינוי הייריעה ל״כנמ

עדימ תריסמ :בשותל תורישה דיחאו דחא טנרטניא רתא םיקהל 6/8

טולישהו ללכב טולישה אשונ רובע ירבד וב לולכלו ,טרפב ימוסרפה תשגהל תורשפא ,תויחנה ,רבסה אצויכו םולשת ,רתאה ךרד תושקב .הזב

להנימ שאר תלהנמ ,לועפת תלהנמ ,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה ,טולישל הקלחמה תדעו ירבח לכ ,טוליש רבדב םיעגונה

*4102 רבמצד

ירוזאל רושיקב תועטה תא ןקתל 6/9 .ינוריעה טנרטניאה רתאב טוליש

,ריעה סדנהמ ןונכת ףגא להנמ ריע

*ידימ

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

994

רפסמ הצלמה

תוהמ הצלמהה

תוירחא עוציבל

תמלשהל ז״ול עוציבה

סוטטס עוציב

)הפמ תוחולו העונת ינווכמ ,םירודומע( ׳ב-ו )םירשג( ׳א םינייכז םע הזוח יאנת םושיי ׳ב-ו ׳א םינייכזש םיפסכה תא תובג ִל 6/01

,ורבעש םינשה רובע הייריעל םיבייח יפ לע רומאכ ,הדמצהו תיביר תפסותב .הזוחה

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

םיזוחה יפ לע לועפל דיפקהל ,דיתעל 6/11 תא ׳ב-ו ׳א םינייכזמ תובגלו םימותחה העבראבו שארמ םימולשתה אולמ .םיזוחה םיעבוקש יפכ םימולשת

להנימ שאר תלהנמ ,לועפת תלהנמ ,ףגאה הקלחמה

*ףטושבו ידימ

למשחה תונובשח םולשת תא שורדל 6/21 םלשל ךירצ םתואש )הרוחאו המידק( לע הדמצהו תיביר תפסותב ,׳א ןייכז .הזוחה יפ

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

ןייכזמ םימולשתה תא תובגל ץלמומ 6/31 גוהנכ אלו תירדנלק הנש יפ לע ׳ב .םויה

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ףטושב

םירשגו םינקתמ קוריפו לוטיב ינחוב תעידיל איבהלו להונב עימטהל 6/41

ירתיהב יכ םילכירדאה רוביצו יושירה תוצוח םוסרפ ינקתמל םיעגונה היינב תווח תלבקל רתיהה תא ריבעהל שי םוסרפל הקלחמה תעידיל וא תעד .תוצוח

ףגאה להנמ ,חוקיפו יושירל ,ףגאה תלהנמ לע הנוממה תלהנמ ,יושירה הקלחמה

*4102 רבמצד

םינייכזה םע םיזוחב םירסח םיטרפ םיזוחב םירסחה םיטרפה תא םילשהל 6/51

.׳ב-ו ׳א םינייכז לש ,יטפשמ ץעוי

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ תוצוח טולישל םיעגונה לכו רבדב

עצוב ידימ

םילולכה םיינוריעה םימרוגה לע 6/61 לע םותחל דיפקהל תומיתחה בבסב תא ללוכו אלמ אוהשכ קרו ךא הזוח ,םידדמ ,ךיראת הז ללכבו ,םיטרפה לכ .׳כו הרומת

,םיפגא ילהנמ שארו רבזג הייריעה

ףטושב תינורקע הצלמה

םינקתמ תפלחה לע םינקתמה תא ףילחהל ׳ב ןייכז לע 6/71

תויחנה יפ לעו הזוחה תוארוה יפ .התוינידמו טולישל באה תינכת

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

הקוזחתו תוניקת לע םוסרפה ינקתמל הקידב ךורעל 6/81

הנכס םיווהמה םינקתמ רתאל תנמ יוקילה ילעב הלא תאו ,תיתוחיטב ןייכז תועצמאב םהב לפטלו ,יטתסאה .׳ב

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

׳ב ןייכזמ הדובע ינמויו תוחוד לבקל 6/91 .םינקתמב תועצובמה תודובעה יבגל

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

לועפת להנימ

005

רפסמ הצלמה

תוהמ הצלמהה

תוירחא עוציבל

תמלשהל ז״ול עוציבה

סוטטס עוציב

׳ב ןייכזש הדובעה ינמוי תא קודבל 6/02 דמע ןייכזה םא עובקלו ףגאל ריבעי הקוזחתל גאד ןכאו הזוחה יאנתב .תפטוש

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

תוברע תא ךרוצה תדימב שממל 6/12 הזוחה עוציבל תוברעה תאו הקוזחתה .׳ב ןייכז לש

,יטפשמ ץעוי ,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

קדבנש ןקתמ לכל תוקבדמ דימצהל 6/22 תא ןהב לולכל ;׳ב ןייכז ידי לע לפוטו

ךיראתו סדנהמה לש תוחיטבה רושיא .לופיטה עוציב

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

זרכמב תורשקתהבו

*האבה

תולקתב לופיטה ןמז םילכ תועצמאב ׳ב ןייכז לע ףוכאל 6/32

יאנת תא הייריעה תושרל םידמועה עבקנש יפכ םיעגפמב לופיטה ןמז .תורשקתהה םכסהב

,יטפשמה ץעויה ,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

םוסרפה ינפו ירודיס רפסמ ןומיס ,רקס ינקתמ לכל ןומיס תקבדמ דימצהל 6/42

וא הקבדמ םיאשונ םניאש םוסרפה אל/יולב בצמב הקבדמ םיאשונה .אירק

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

לש ינכדע רקס ןיכהל ןועברל תחא 6/52 רקסב ,םיינוריעה םוסרפה ינקתמ ללכ .יזיפה םבצמ תא טרפל שי

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

תבשחוממ לועפת תכרעמ םיקהל 6/62 ,םהיגוסל םוסרפה ינקתמב לופיטל עדימהו לופיטה לכ תא הב לולכלו ,העיבצ ,הקוזחת ,המקה – םינקתמב .הזב אצויכו ,רופסמ ,הנומת

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*4102 רבמצד

הייריעה רובע הרומת אלל םוסרפ יחטש תאצקה תאצקה אשונל תילכלכ הקידב ךורעל 6/72

הייריעל הרומת אלל םוסרפ יחטש ,)׳וכו םוסרפה יחטש תומכ ,תויאדכ( תוטלחה לבקל םיידיתע םיזרכמבו .הקידבל םאתהב

,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ רבזג

*4102 רבמצד

לעו ינוריעה לוצינה לע הרקב ךורעל 6/82 תיילת תרגסמב ׳ב ןייכז תדובע הרומת אלל םימוסרפ

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*4102 ינוי

בושחמ תכרעמ תיינב תרגסמב 6/92 ןפואב דעתל שי הקלחמל תידועיי

יתקלחמה עדימה לכ תא בשחוממ םיבישחת ,׳ב ןייכז יחוויד הז ללכבו .דועו םיילכלכ

,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ תורבזג

*4102 רבמצד

תויללכ תוצלמה חוד ׳ב ןייכזמ לבקל שי ןועברל תחא 6/03

,םוסרפה ינקתמ לש ינכדע רקס ללוכה ועצובש תודובעה ,יזיפה םבצמ ינפ ןכות ,ולתנש תועדומ ,םינקתמב םיינוריעה םימוסרפה ,םוסרפה לע הרקב ךורעל ןכו ,׳וכו ולתנש .חודה

,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

*ידימ

תוצוח םוסרפ תורגאמ תוסנכה

105

רפסמ הצלמה

תוהמ הצלמהה

תוירחא עוציבל

תמלשהל ז״ול עוציבה

סוטטס עוציב

תרפה רבדב תיטפשמ תעד תווח לבקל 6/13 .׳ב-ו ׳א םינייכז לש הזוחה

,יטפשמה ץעויה ,ףגאה תלהנמ הקלחמה תלהנמ

ידימ

תדימע לע הרקב ןונגנמ עובקל 6/23 תדובע לעו םכסהה יאנתב םינייכזה .הקלחמה תלהנמ

להנימ שאר תלהנמ ,לועפת ףגאה

*ידימ

ףגאה תלהנמו להנימה שאר לע 6/33 ,הקלחמה תלהנמ םע רוריב ךורעל העציב אל איה תוביס וליאמ ןוחבלו יפ לע הלעפ אלו התדובעב הרקב םינייכזה יכ האדיוו םיזוחב בייחתמה הזוחה יפ לע םתובייחתהב םידמוע העיגמה הרומתה תא ןמזב םימלשמו .הייריעל

להנימ שאר תלהנמ ,לועפת ףגאה

עצוב *ידימ

יארחא ינוריע םרוג

,חוקיפ ומייקי הקלחמה וכותבו ףגאה 6/43 תוליעפו הזוחה רחא הרקבו בקעמ תוחול לע םוסרפה םוחתב ׳לאירא׳

.תועדומה

להנימ שאר תלהנמ ,לועפת תלהנמ ,ףגאה הקלחמה

עצובמ *ידימ

םרוגל רבוע עוציבה םהבש םיזוחב 6/53 תויעוצקמ תודיחי עובקל שי ץוח עוציבה תקידבל תויארחא הנייהתש .הזוחה יאנתל םאתהב

ילהנמ ,ל״כנמ םיפגא

ףטושב תינורקע הצלמה

׳לאירא׳ ןיבל הייריעה ןיב תיפסכ תונבשחתה ׳לאירא׳ש םיפסכה תא הייריעל בישהל 6/63

.תבייח ,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ ׳לאירא׳ ,רבזג

תיקלח עצוב ידימ

תשדוחמ הניחב ךרוצל תווצ עובקל 6/73 תוסנכהה תקולח תונורקע לש ןיפוליחל וא יללכ ןפואב תואצוההו תדרפנ השקב לכ ןחביש תווצ עובקל הרכהל ׳לאירא׳ דצמ תיתדוקנו הנוש הקולחל וא/ו תופסונ תואצוהב .הזוחב רומאל רבעמ תוסנכהה לש

,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ יטפשמ ץעוי ,רבזג

*ידימ

הקלחמה תלהנמ תקידבל ריבעהל 6/83 תיפסכה תונבשחתהה תא הרושיאלו יכ אדוול הילע היהי ;׳לאירא׳ םע ופרוצי םינותנב םיכמותה םיכמסמה הקמנה לכ ללוכ ,ןמויה תדוקפל .הזוחה ןמ הייטסל

,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ ׳לאירא׳ ,רבזג

*ידימ

םילובקתה תא םושרלו ןבשחתהל שי 6/93 הנשב אלו םיכייש םהש הנשה התואל .תבקועה

,ףגאה תלהנמ ,הקלחמה תלהנמ ׳לאירא׳ ,רבזג

*ידימ

תובשחוממ תוכרעמ תיפסכ - תבשחוממ תכרעמ תונבל 6/04

תוחול לע םוסרפ אשונל – תילועפתו לע עדימ ,רופסמ לולכתש ,תועדומ תקפה ,תועדומהו תועדומה תוחול םולשתל רושיא ,תולבק ,תונמזה .דועו םילהנמ תוחוד ,תונבשח

הדובע יבלשב *4102 רבמצד ׳לאירא׳

לועפת להנימ

205

רפסמ הצלמה

תוהמ הצלמהה

תוירחא עוציבל

תמלשהל ז״ול עוציבה

סוטטס עוציב

תורקב םויק תיפסכה תוליעפב םידיקפת דירפהל 6/14

םרוגה ,ונייהד ,רודימה תטישב תא קיזחי אל םיפסכה תא לבקמש תונמזה תאו ,םדיקפי אלו םיפסכה תמגודכ( רחא םרוג ןיכי הדובעה לע תונמזה תרזוגה תיבושחמ תכרעמ .)המודכו תולבקה יפ

הדובע יבלשב *4102 רבמצד ׳לאירא׳

תורקב םויקל לועפל ׳לאירא׳ לע 6/24 תוקידב ,הדובע תוחוד תמגודכ תופסונ םידיקפת ילעב לש תוברועמ ,תוימגדמ .׳וכו ךילהתב םיפסונ

*4102 ינוי ׳לאירא׳

הדובע ילהונ שבגל ׳לאירא׳ לע 6/34 תוחולב לופיטה אשונב םיללוכ ימוחת לולכל להונה לע .תועדומ .דועו םידיקפת ילעב ,תוירחא

הדובע יבלשב *4102 ינוי ׳לאירא׳

תא ינוריעה טנרטניאה רתאב ץיפהל 6/44 ׳תועדומ תוחול לע הקבדה להונ׳ .)ןכויש רחאל(

*4102 ינוי ׳לאירא׳

יפסכ לוהינ תלבק לע דיפקהל ׳לאירא׳ לע 6/54

.׳דבלב בטומל׳ תואחמה *4102 ינוי ׳לאירא׳

הדימ תומא עובקל ׳לאירא׳ לע 6/64 .תויוחד תואחמה תלבקל תורורב

*4102 ינוי ׳לאירא׳

הדובע תונמזה םע דובעל ׳לאירא׳ לע 6/74 תכרעמ תרגסמב ,תורדוסמ יטרפ לכ תא תללוכה ,תבשחוממ .הנמזהה

םידבועה ,׳לאירא׳ אשונב םילפטמה

*4102 ינוי

:הלבקל םיאבה םיטרפה תא ףיסוהל 6/84 ,ןלדוג ,תועדומה רפסמ ,העדומה יטרפ .םישקובמ םירוזאו ,הבצהה תפוקת תכרעמב ולא םיטרפ ףיסוהל ץלמומ .תבשחוממה

׳לאירא׳

*4102 ינוי

,םילהנה יפ לע הדובע לע דיפקהל 6/94 םהש םויב םיפסכה תא דיקפהלו .םיבגנ

*ידימ ׳לאירא׳