140
١ ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ. . ﺒﺎﻜﻭﻓﻠﻴﻑ ﺒﺭﺱ ﺍﻟﺤﻘ ﻴﻘﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻜﺎﻨﻭﻥ) ﻴﻨﺎﻴﺭ( ١٩٧٩ ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻜﺘﺎﺏ ﻴﻌﺎﻟﺞ" ﻭﺍﻟﻐﺭﺏ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ" ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺘﻁـﻭﺭ ﻏﻨﻴـﺔ، ﺘﺎﺭﻴﺨﻴـﺔ ﻤﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺒﺎﻜﻭﻓﻠﻴﻑ، ﺍﻟﻜﺴﻨﺩﺭ ﺍﻟﺴﻭﻓﻴﺘﻲ ﻟﻠﺒﺎﺤﺙ ﺒﻬﺎ ﺘﻤﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ﻭﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﻭﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻲ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺭﺃﺴﻤﺎل ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ، ﻫﺫﻩ ﻟﻠﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ـ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ. ﺒﻠـﺩﺍﻥ ﺍﺤـﺩﻯ ﻓـﻲ ﺘـﺸﻜﻴﻠﺘﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻓﺘﺭﺓ ﻴﺩﺭﺱ ﻭﺍﻨﻤﺎ ﻨﺎﻀﺠﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻴﺩﺭﺱ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺘﻜﻤﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻫﻤﻴﺔ ﺍﻥ ﺃﻨﻪ ﺃﻱ ﺍﻟﺸﺭﻕ، ﺍﻟﻌﻨـﺼﺭﺍﻥ ﻫـﺫﺍﻥ ﻴﺘﺤـﺩ ﻜﻴـﻑ ﻭﻴﺒﻴﻥ ﻭﺘﺸﺎﺒﻜﻬﻤﺎ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﻭﻤﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺩﺭﺱ) ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ( ﻤﻌﺎﺼﺭﺍ ﻭﺠﻌﻠﻪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﻭﻜﻴﻑ ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻥ ﺘﺸﻜﻴﻠﺘﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﻴﻨﺘﻤﻴﺎﻥ ﺍﻟﻠﺫﺍﻥ. ﺍﻟـﺫﻱ ﺍﻟﻤﻁـﺏ ﻓـﻲ ﻴﻘﻊ ﻭﺍﻟﻜﺎﺘﺏ ﻤﻘ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﺎ ﺒﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﻡ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻓﻴﻪ ﻴﻘﻊ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤـﻊ ﺍﻟـﺸﺭﻕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻟﻠﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺩﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺃﻱ ﺎﺭﻨﺘﻪ، ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺱ ﻭﺍﻟﺘﺄﺭﻴﺨﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ـ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴل ﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺨﻼل ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ. ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﻤﺜل ﺒﻠﺩ ﻓﻲ ﺒﻌﻨﺎﺩ ﻤﻘﺎﻭﻤﺘﻬﺎ ﺒل ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻜﺎﺘﺏ ﻴﻭﻀﺢ ﻜﺫﻟﻙ. ﻨﺤﺩﺩ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻻﻗﻁﺎﻋﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻕ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ، ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﺠﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﺒﺸﻜل ﻤﺭﺍﺤل ﺒﺜﻼﺙ ﻴﻤﺭ: ١ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻨﻤﻭ ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻁﻠﻕ ﺤﻜﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻴﺘﺒﻌﻪ ﺍﻻﻗﻁﺎﻋﻴﺔ ﻤﻭﺕ ـ. ٢ ﺍﻟﺨ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴﺔ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ـ ﺎﺼﺔ. ٣ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ـ. ﺘـﻨﻅﻡ ﺍﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴـﺔ ﺍﺴـﺘﻁﺎﻋﺕ ﺍﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻤﺒﻜﺭﺓ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻵﻥ ﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻘـ ﺍﻟﻨـﻀﺎل ﻨﻀﻭﺝ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻴﻤﻴﺯ ﻤﺎ ﻭﺃﻫﻡ ﻜﻁﺒﻘﺔ، ﺴﻠﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻁﺭﻴـﺔ ﺍﻟـﺸﻌﺎﺭﺍﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻟﻁﺒﻘﻴـﺔ ﺴﻴﻁﺭﺘﻬﺎ ﺴﺘﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴﺔ ﻗﺩﺭﺓ ﺨﻼل ﻤﻥ ﺭﺅﻴﺘﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺒﻬﺎ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺃﻭﺠﻪ ﻤﻥ ﻭﺠﻪ ﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺭﺠﻭﺍﺯﻴﺔ ﻤﺠﺎﺭﺍﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻗﺩﺭﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ،. ﺃﻱ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻓﻲ ﺯﺍﻟﺕ ﻓﻼ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻨﻤﻭ ﻭﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻻﻗﻁﺎﻋﻴﺔ ﻤﻭﺕ. ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻑ ﻭﻤـﻥ ﻭﺒﻜﻠﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺒـﺸﻊ، ﺍﻻﺴـﺘﻌﻤﺎﺭﻱ ﺒـﺸﻜﻠﻪ ﺍﻟﺒﺭﺠـﻭﺍﺯﻱ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﺃﻱ ـ ﺍﻟﺘﻐﺭﻴﺏ ﺸﻜل ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﻨﻤﻭ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎ ﺸﺭﻭﻁ ﻅل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻨﻤﻭ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻴﻭﻟﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻥ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ.

السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

Embed Size (px)

DESCRIPTION

تأليف وإعداد: أ.ي.باكوفليفالناشر: الحقيقة برس ....لسعودية لازالت في المرحلة الأولى اي موت الاقطاعية والحكم المطلق وبداية نمو النمط الرأسمالي ومن المعروف نمو النمط الرأسمالي في هذه المرحلة يأخذ شكل التغريب اي التحديث البرجوازي بشكله الاستعماري البشع وبكلمات اخرى ان الكتاب يولي اهتماما كبيرا لنمو الرأسمالية السعودية في ظل شروط الاستعمار والتبعية

Citation preview

Page 1: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١

السعودية والغرب

باكوفليف. ي.أ الحقيقة برس الطبعة األولى

١٩٧٩) يناير(كانون الثاني المقدمة

للباحث السوفيتي الكسندر باكوفليف، استنادا إلى مادة تاريخيـة غنيـة، تطـور العالقـات بـين " السعودية والغرب "يعالج كتاب دول االحتكارات الغربية والسعودية والمراحل التي تمر بها هذه العالقة، وتأثير رأسمال الدولة االحتكاري الغربي وحكومـات اـل

. الرأسمالية الكبرى على التطور االجتماعي ـ االقتصادي للسعوديةشكيلتين فـي احـدى بلـدان ان اهمية هذا الكتاب الرئيسية تكمن في أنه ال يدرس تشكيلة ناضجة وانما يدرس فترة انتقالية بين ـت

التقليـدي ( درس التعايش التساومي بين التقليدي والمعاصر وتشابكهما ويبين كيـف يتحـد هـذان العنـصران الشرق، أي أنه ي والكاتب ال يقع فـي المطـب الـذي . اللذان ينتميان إلى تشكيلتين مختلفتين وكيف يتم تحديث التقليدي وجعله معاصراً ) والمعاصر

ـشرق مـع الرأسـمالية يقع فيه العديد من الكتاب بمقارنتهم ما ال يمكن مق ارنته، أي مقارنة المرحلة البدائية للرأسمالية في بلدان ال .في السعودية من خالل مقارنة مستويين للتحليلـ النظري العام والتأريخي الملموس

.كذلك يوضح الكاتب مدى صعوبة استيعاب عناصر المعاصر الغريب بل مقاومتها بعناد في بلد مثل السعوديةبشكل أكبر المسألة التي اجاب عليها الكتاب، نذكر ان انتقال بلدان الشرق من التشكيلة االقطاعيـة إلـى الرأسـمالية وحتى نحدد

:يمر بثالث مراحلـ موت االقطاعية يتبعه عادة حكم مطلق وبداية نمو النمط الرأسمالي١ . ـ الثورة البرجوازية السياسية وبداية تطور التشكيلة الرأسمالية الخ٢ . اصة لمبكرة٣ لية ا . ـ مرحلة الرأسما

ومن المعروف ان بعض الدول العربية تمر اآلن في مرحلة الرأسمالية المبكرة بعد ان اسـتطاعت البرجوازيـة فيهـا ان تـنظم ـ ي سلطتها كطبقة، وأهم ما يميز الوضع في هذه البلدان هو ازدياد استقرارها السياسي واالجتماعي وعدم نضوج النـضال الطبق

بها والذي يمكن رؤيته من خالل قدرة البرجوازية في هذه البلدان على ستر سيطرتها الطبقيـة بمختلـف الـشعارات القطريـة . والقومية، وعدم قدرة القوى الديمقراطية في هذه البلدان على مجاراة البرجوازية في أي وجه من أوجه نشاطها

ومـن المعـروف . موت االقطاعية والحكم المطلق وبداية نمو النمط الرأسـمالي أما السعودية فال زالت في المرحلة األولى أي ـشع، وبكلمـات شكله االسـتعماري الب نمو النمط الرأسمالي في هذه المرحلة يأخذ شكل التغريب ـ أي التحديث البرجـوازي ـب

. ر والتبعيةأخرى ان الكتاب يولي اهتماماً كبيراً لنمو الرأسمالية السعودية في ظل شروط االستعما

Page 2: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢

ـع بـين سياسية ولـذلك سـيمتد الجم أن السمة االهم لنمو الرأسمالية السعودية هي ان تطورها لم يأخذ إلى اآلن شكل الثورة اـلالقفزة التقليدي والمعاصر والصراع بينهما فترة طويلة مع توطد مواقع المعاصر أكثـر فـاكثر والـذي يمكـن مالحظتـه ـب

. بيرة التي شهدتها السعودية والتي لم ترافقها قفزة سياسية مطابقةاالقتصادية االجتماعية الكان عدم حدوث الثورة البرجوازية السياسية اشترط إلى حد كبير الشكل الجنيني والمتواضع للشعارات التي ترفعهـا لبرجوازيـة

ة ـ ترفـع وكما اشار لينين فإن زيف الغطاء االشـتراك . السعودية وانصار التحديث ضد االمبريالية ي للـشعارات البرجوازـيشعارات اشتراكية في صراعها ضد االقطاع واالمبريالية فإن حدثت فيها ثورة سياسية برجوازية ـ ترفع شـعارات اشـتراكية

أميم وتنويـع " المعادية" في صراها ضد االقطاع واالمبريالية فإن شعارات البرجوازية السعودية لإلمبريالية بقيت في إطار الـت .مصادر الدخل وتقليص االعتماد على النفط والتهديد في بعض الفترات باستخدام النفط كسالح سياسي

ـاهيري لقد اشترطت جملة من الظروف الداخلية في السعودية وكذلك مدى تأثير العامل الخارجي، عدم حدوث أي نهـوض جمستمر في السعودية على مستوى البلد ككل، وبقيت مجمل الحركات الجماهيرية جزئية، وبالتالي فقد استطاع النظام الملكـي ان ـي

.على الرغم من ضعفه وهشاشته وفترات االزمة التي مرت بهويوضح الكتاب أنه على الرغم من ان السعودية موجودة في وضع تبعية كاملة للغرب فقد بدأت تنعكس نزعـة الغـرب للتكيـف

ـن خـالل آراء الكتـاب "العالم الثالث"مع المتغيرات الحاصلة في بلدان ـاب م على عالقته مع السعودية وهذا ما يعرضـه الكت . الغربيين وحقيقة عدم وقوف الغرب بعناد ضد الكثير من التغيرات الجارية في السعودية بل ودعم عدد من هذه التغيرات

وذج السعودي يـساعد علـى فهـم ان هذا الكتاب سيساعد على فهم جزء هام من التغيرات الحاصلة في الوطن العربي ألن النم . العديد من النماذج األخرى المجاورة وبالتالي يساعد على فهم اتجاه تطور الوطن العربي

المصري. م :مدخل

ـ التي حولت خالل عقدين من الزمن، البدوي إلى عامـل فـي مـصنع ادت القفزة الكبيرة في تطور المملكة العربية السعوديةـ إلـى بتروكيمياوي حديث، وشي خ القبيلة الصغيرة، إلى رأسمال عالمي، والصحراء التي ال حدود لها، إلى ورشة بنـاء هائلـة

ازدياد االهتمام في جميع أنحاء العالم بالمملكة النفطية ورمال شبه الجزيرة العربية، والى زيادة الرغبة في فهم اسـباب التحـول .كود خالل القرون الوسطىالسريع لهذا البلد، الذي بقي لوقت طويل في حالة ر

صاد، " . الباب النفطي"فالعربية السعودية تدخل عصرنا من خالل ي االقـت النفط ـ هـذا هـو اسـاس التطـور العاصـف ـفالـذي فـتح للمملكـة " المفتـاح "اال أن . والتغييرات الجذرية في المجتمع، وازدياد اهمية الدولة السعودية في القـضايا الدوليـة

ولـذلك فـإن . مع انه ال يمكن تفسير جميع التحوالت الجارية هناك بتأثير الغرب . باب الى العصر كان الغرب الصحراوية هذا ال موضوع هذا البحث هو تأثير رأسمالية الدولة االحتكارية الغربية على التطور االقتـصادي ـ االجتمـاعي للمملكـة الـسعودية،

. عقدي الستينات والسبعيناتكنموذج لعالقة الغرب مع مجموعة من بلدان الشرق فيأثير العامـل ضية ـت ان تأثير رأسمالية الدولة االحتكارية على التطور االجتماعي االقتصادي للعربية السعودية، يطرح أيضاً ـق

ذاتي كـان مـسدوداً أمـام العربيـة . الخارجي لمجتمع أكثر تطورا على مجتمع تقليدي متخلف أن طريق التطور االجتماعي اـلـ المـستعمرة : "ية، ولذلك كان محتماً أن تسلك طريق تكوين نموذج خاص للنظـام االسـتعماري السعود ". الدولـة المـستعمرة

Page 3: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣

ضرة وبـين عوامـل "وجوهر هذا الطريق يكمن في التأثير المتبادل بين عناصر تقدمية منفردة، برزت في قلب التشكيلة المحـتصادية المتغيرة جذريا واندماج هـذه العناصـر والعوامـل فـي نهايـة خارجية جديدة برزت في الظروف االجتماعية ـ االقت

وكـان . ان المحتوى االساسي لهذا االندماج هو االنتقال إلى تشكيلة جديدة نتيجة لتصادم المجتمع مع الوسـط الخـارجي . المطافأكثـر تقـدما مـع االحتفـاظ بهـذه من الممكن ان تكون نتيجة هذا التصادم بروز اشكال انتقالية، أو توطيد عالقات اجتماعية

. واستخدامها " المالئمة"الدرجة أو تلك ببعض عناصر الماضي يعالج الكتاب نشاط رأسمالية الدولة االحتكارية في ظروف صراع االمبريالية من أجل بقائهـا، وبحثهـا عـن طـرق ووسـائل

دأت . في عقدي الستينات والسبعيناتتوطيد مواقع الرأسمالية في كل العالم، وخصوصاً في البلدان النامية وفـي ذات الوقـت ـببعض بلدان الشرق األوسط، بما في ذلك العربية السعودية، تلعب دوراً هاماً في القضايا العالميـة بـسبب اهميتهـا االقتـصادية

عها الخـاص فـي العـالم ووطدت السيطرة الوطنية للمصادر الطبيعية في هذه البلدان في السبعينات موق . العالمية والجيوسياسية .الرأسمالي لبعض الوقت

ـه، الـذي مـن ومن الواضح ان القضايا المطروحة مهمة من وجهة نظر امكانيات وشروط وآفاق تطور المجتمع الـسعودي ذاتـمالي للمجتمـع . الممكن ان يخدم كنموذج لعدد من البلدان العربية المشابهة ولقد حاولنا ان نص احـدى آليـات التطـور الرأس

الشرقي، وان نفصل من تاريخ العربية السعودية العناصر المشتركة لمجموعة البلـدان العربيـة المـستخرجة للنفط،وفـي ذات . الوقت نكشف المالمح الخاصة بالسعودية

: ان هدف هذا الكتاب يتلخص في تحليل الفترة المميزة لتطور المجتمع السعودي، الذي تجري فيه عمليتـان فـي وقـت واحـد م االقطاعية التي لم تنضج بعد والبروز غير المتساوي للتشكيلة الرأسمالية، الذي يعجله ويعقده التأثير المتبـادل، لرأسـمالية تحط

ـ االقتـصادي . الدولة االحتكارية ـاعي وقد اخترنا طريقة المعالجة التأريخية االقتصادية المركبة لبحث مسائل التطـور االجتمـاركس . هاز اجتماعي ـ انتاجي متكامل موجود، حسب كلمات ك للعربية السعودية كتطور لج ـستمر "م ة تحـول م ي عملـي " . ـف

والحقيقة ان موضوع البحث يحد إلى درجة معينة، بحث هذا الجهاز، ويدفع إلى المقام األول ذلك الجـزء منـه، الـذي اصـبح . موضوعاً لتأثير الغرب

لمطروحة، يمكن اعتماد التقسي . م الزمني التالي للتأريخ المعاصر للعربية السعوديةومن وجهة نظر القضية ا "الفترة األولى

ة . نهاية العشرينات ومطلع الثالثينات: المرحلة األولى يحـافظ المجتمـع . المحتوى االساسي لهذه المرحلة هو نشوء وتوطد الدوـل . السعودي االقطاعي المبكر على تقوقعه، مع عدم وجود اتصاالت منتظمة مع الغرب

يتحـول البلـد إلـى . يجري تغلغل نشيط للرأسمال الغربي وتتوطد مواقعه في المملكـة .االربعينات والخمسينات : لمرحلة الثانية ا .لالقتصاد الرأسمالي العالمي" ملحق للخامات"شبه مستعمرة،والى

: الفترة الثانيةـسعودي ، بداية التطور الرأسم)١٩٧٣ ـ ١٩٦٢(اساساً الستينات : المرحلة الثالثة ـة للعوامـل الخارجيـة . الي للمجتمع ال ونتيج

ـسياسية ي ال والداخلية تضع المملكة السعودية برنامجاً لالصالحات االجتماعية ـ االقتصادية، وتنتقل إلى اسـتقاللية محـدودة ـف . وتتغير العالقات شبه االستعمارية مع رأسمالية الدولة االحتكارية. االقتصادية

Page 4: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤

والتغيير الجذري لطـابع العالقـات مـع . التطور المتسارع للعربية السعودية في الطريق الرأسمالي. بعيناتالس: المرحلة الرابعة . رأسمالية الدولة االحتكارية

وتكمن اهمية هذا التقسيم الزمني أيضاً انه عند معالجة التأريخ الحديث للعربية السعودية كتأريخ لتحـول اجتمـاعي برجـوازي ـا مـع فاننا نرى ان االح داث المنفردة في تطور المجتمع السعودي هي جوهر لحلقات تكونت في دورة التغيرات وتتطـابق زمني

: المراحل المشار إليها لسعودية بالعنف، ووضع مقدمات الملكية المطلقة ١ د العربية ا ـ الثالثينات( ـ دورة توحي لعشرينات ). اـ دورة التحوالت االقتصادية الداخلية، التي م ٢ االربعينـات ـ (هدت لالنتقال النهائي للمجتمـع الـسعودي إلـى الرأسـمالية

،)الخمسيناتـ دورة االصالحات االقتصادية واالجتماعية في المملكة ٣ ). الستينات( لية ٤ ). السبعينات( ـ بداية الدورة النهائية لنشوء الرأسما

لعربية ـ هامة بنظرناوهكذا فقد حاولنا حل مسألة تحليل التأريخ المعاصر ل . السعودية من وجهة نظر خاصة سعودية رات . وقد أولى الكتاب انتباها كبيرا لبحث حالة وتطور الرأسمال االحتكاري الغربي ذاته، العامل في العربيـة اـل والتغـي

. في سياسة الدول االمبريالية واالحتكارات الغربية تجاه هذا البلدأثير الغـرب ) الستينات ـ السبعينات ٠لسنوات ان االهتمام االكبر في الكتاب اعطي . حيث بدأت تظهر بصورة كاملـة نتـائج ـت . التي توسع خاللها نشاط الغرب في العربية السعودية) الثالثيناتـ الخمسينات(وإلكمال العمل بحثت كذلك سنوات

الباب األولمـن الثالثينـات وحتـى ( دة النمط الرأسـمالي الـوطني تغلغل الرأسمال االحتكاري الغربي في المملكة العربية السعودية ووال

)الخمسينات الفصل األول

المجتمع السعودي في مرحلة االقطاع المبكرة، فـي عـام منذ بدأ أمير نجد عبد العزيز بن عبد الرحمن آل سعود نضاله القامة دولة مـستقلة فـي شـبه الجزيـرة العربـي

ل، وغالبـا مـا كـان ،استغل بمهارة عالقته مع بريطانيا، ا ١٩٠٢ لتي كانت سائدة في المنطقة، واستخدم بذكاء العداء بـين القباـئـاني ١٥في : وفي نهاية العشرينات بلغ هدفه. يستخدم القوة العسكرية دون رحمة نـصب ملكـا علـى نجـد ١٩٢٧ كـانون الث

اجـزاء المملكـة، التـي سـميت اعلن المرسوم الملكي الخاص بتوحيـد ١٩٣٢ ايلول ١٨وفي . والحجاز واالراضي الملحقة ر، بكـون طموحاتـه الذاتيـة تطابقـت مـع المـسار . المملكة العربية السعودية وقد كان نجاح ابن سعود مشروطاً إلى حد كبـي

ـه الكثيـر مـن . الموضوعي للتأريخ فقد رفع راية الوهابية والحركة المعادية لالمبراطورية العثمانية، مما اتاح له ان يجمع حول . وسكان المدن في شبه الجزيرة العربيةالقبائل

ـن المـزارعين، % ٨٠في ذلك الوقت بقيت العربية السعودية كما كانت عليه منذ عدة قرون، بلدا زراعياً، وكان من الـسكان موقادت الشروط الطبيعية الـصعبة والتعـصب الـديني إلـى . حيث شكل البدو الرحل غالبيتهم، وتبدو وكأن الزمن متوقف فيها

. عزالية الحياة المادية والروحية للشعب والى بقاء البنى التقليدية لقوت طويلان

Page 5: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥

ـشكل واسـع تـدريجيا ـشرت ب ة انت . وساد في القبائل المتوطنة والمترحلة التبادل العيني، مع ان العالقات البـضاعيةـ النقدـي الجزيرة العربية ـ بناء علـى ذلـكـ تكـون مـا وكان يجري في شبه. فالقطيع واالراض التي يرعى عليها اعتبرا ملكاً للقبيلة

. يسمى باالقطاع المترحل وتوسـعت . اال ان توطد الملكية االحتكارية للطبقة السائدة على األرض والقطيع، ادى إلى تحطم النمط االبوي خطـوة خطـوة

ـسطاء العمليات الطبيعية الغتناء النخبة القبلية وبعض الرحل المنفردين، وفي ذات الوقت تز ـار الرحـل الب ـات افق . ايدت عمليـإن تقـديم عـدة رؤوس مـن والحقيقة ان هذه العمليات جرت بشكل مستتر بفضل بقاء تقليد المعاضدة العشائرية، وهكـذا، فالمواشي البن العشيرة الفقير من قبل أبناء عشيرته الذين يملكون عشرات بل مئات الرؤوس من المواشي كانـت تمثـل نظامـاً

.وبدت الوضعية ذاتها، في الزراعة . للمحاصصةمستتر ـ رعـي المواشـي والزراعـة ـ " الحقيرة"وكان جزء من الرحل المتمكنّين يبقى في القبيلة، والجزء اآلخر ينتقل إلى األعمال

البـدو، اال إذا كانت ازمة االقتصاد الرحلي في سوريا والعراق قد ترافقت مع تسريع اسـتقرار "ذلك انه . وبقي وضعهم صعباً انه في الحجاز، وكذلك في المناطق الوسطى والشرقية من شبه الجزيرة العربية، كانت االمكانيـات المتـوفرة لـذلك والمتمثلـة

ولهذا السبب وغيره تميزت ازمة االقتصاد الرحلـي فـي الحجـاز، وكـذلك فـي … بمساحات االراضي الزراعية غير كبيرة " . االحساء بطابع بطيء ومرهق

ة : زدادت حدة هذه األزمة ايضاً بتأثير عامل خارجيوا ، التـي ١٩٣٣ ت١٩٢٩ و١٩٢١ ـ ١٩٢٠األزمات االقتصادية العالمـيففي بداية الثالثينات كان عـدد رؤوس الجمـال فـي المملكـة . نتج عنها انخفاض حاد في تجارة القوافل، بويع واستخدام الجمال

ـ ٥٥دل زيادتها السنوية العربية السعودية أكثر من مليون رأس، ومع سيارات فـي . ألف رأس٦٠ ومما له داللة، ان عدد اـل . في عموم المملكة" فيات"و" شوفرليت"وكذلك " فورد"تلك السنوات لم يتعد األلف سيارة ـ بصورة اساسية من طراز

ـ ضائع الـصناعية والغذائيـة ويكشف غياب الصناعة عن التخلف العميق القتصاد المملكة الفتية، والتبعية الكبيرة الس . تيراد الـبوعملياً لم يكن للدولة عملتها الخاصة، فقد كان الجنيه االسترليني الذهبي وتالر ماريا ـ تيريزا والروبيـة الهنديـة هـي اسـاس

. وتمثلت وسائط النقل البحري بحوالي ثالثين سفينة صغيرة في البحر األحمر. التبادل النقديأكسلرود، واصفاً حالة التجارة الخارجية للمملكة السعودية فـي بدايـة الثالثينـات، عـن تركـز . فيتي م وقد كتب الباحث السو

هكذا، مثالً، ففـي مجـال اسـتيراد : "االستيراد في ايدي عدد قليل من الشركات، هيمنت على السوق بمساندة الرأسمال االنجليزي الباقيـة ٣٥مـن مجمـوع االسـتيراد، وحـصة الــ % ٥١,٥اوي منها كانت تس٩ شركة، لكن حصة ٤٤المواد الغذائية عملت

" . فقط% ٤٨,٥سوجات % ٦٠من الحبوب و% ١٠٠(الهند: وكان المصدرون االساسيون للبلد هم المـورد " شـل "شـركة (، وانكلتـرا )من المـن

ـة الـسعودية واالتحـاد وقاوم الرأسمال االنكليزي بقوة تطـوير التجـارة بـين العرب . والعراق) االساسي للبنزين والكيروسين يب م . ٩٣١فقد حظرت علمياً التجارة مع االتحاد السوفيتي في الحجاز عام . السوفيتي ١٩٣٤اكـسلورد فـي . والحقاً كمـا كـت

سكر، : الغيت جميع التقييدات على الواردات السوفيتية، واظهر السوق الحجازي اهتماماً كبيراً بعدد من البـضائع الـسوفيتية " اـل " .ب، الخشب، المنتجات النفطية، السماورات وما الى ذلكاعواد الثقا

Page 6: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦

المنقطـة االكثـر : ، قويا فـي الحجـاز )القرآن يحرم الربا(وكان الرأسمال التجاري ـ الربوي، الموجود جزئياً بأشكال مستورة في نهاية العـشرينات بلـغ ف. والسبب االساسي في ذلك كان الحج. تطوراً في البلد والتي لعبت لعدة قرون دور المركز التجاري

ضل . منها إلى خزينة الملك % ٢٠ مليون دوالر سنوياً، ذهب ٢٣مجموع ما صرفه الحجاج في الحجاز قرابة وكـان للحـج الـفوالى ظهـور المانيفـاكتور، واساسـاً نمـو رأسـمال ) ورشة٧٠في العشرينات كان في مكة حوالي (االكبر في تطوير الحرف

ة المـستمرة وبم. التجاري الربوي ـات القبلـي قاييس الشرق األوسط فإن رأس المال هذا كان هامـاً وفعـاالً، اال أن النزاعوي المـساندة وغياب السلطة القوية القادرة على حمايته قد قيدت نشاطاته لفترة طويلة، والحقاً وجد رأس المال التجاريـ الرـب

. االساسية من السلطة الملكية المتوطدةرأس النظـام االقطـاعي "انجلس للسلطة الملكية في اوروبا االقطاعيـة بأنهـا . ان نتذكر بهذا الخصوص وصف ف ومن المهم

فقد كانـت تمثـل . انه في ظل كل هذه الفوضى كانت السلطة الملكية عنصراً تقدمياً ـ وهذا واضح جداً "وقد كتب انجلس ". كله " .… تفتتالنظام وسط الفوضى، وتمثل األمة المتكونة مقابل ال

ومنذ بداية الثالثينات تم في الدولة السعودية المستقلة الممركزة نسبياً حياة التجارة والزراعـة، وفرضـت ضـرائب حكوميـة اطق الهجـر موحدة، وبرزت القوى العسكرية ـ الزراعية التي تمثلت في الهجر، مما ساعد على توطين البدو وتجميعهم في مـن

. كما تم فمع كل نزعة للقبائل لالنفصال عن الدولة بسلطة الملك القاسية.التي انتشرت في العشريناتـ الربوي وشجعت الدولة بمختلف الـسبل نـشاط رأس . بتوحيد المملكة بدأ يتكون سوق موحد، وازداد نشاط الرأسمال التجاري

، والتـي تـشكلت ـ علـى "ملكـة الحجـاز األحكام االساسية لل" تم اقرار ١٩٢٦ففي عام . المال هذا، معتبرة اياه سندها القوي تم تعميم النظام الحقوقي واالداري الحجـازي علـى ١٩٥٤وفي عام . اساسها ـ دوائر استشارية ونظام ممركز لالدارة المحلية

. بقية اقاليم المملكةشكلية ألرض التحـول مـن ا : وكان اتجاه االصالحات الحكومية واالقتصادية واالدارية والحقوقية البن سعود واضحاً لوحـدة اـل

اً . شبه الجزيرة العربية إلى الوحدة االقتصادية واالجتماعية ة للبـدو نهائـي ـة التقليدـي وبأسـاليب . واتجه ابن سعود لتحطيم البنيمختلفة، ولكن مقصودة، ادخل الملك الوعي الوطني ال القبلي، واضعف الوالء القبلي من خالل اسكان وتوظيف شـيوخ القبائـل

.في المدنلشيخ ليس فقط رئيس القبيلة، وانما ممثالً للحكومة أيضاً اضافة إلى ذلك جرى العمل لتحطيم . وهكذا اصبح البدوي يرى في ا . الطابع االبوي لعالقة الشيخ من خالل تقديم مبالغ نقدية كاعانات للقبائل بشكل منتظم

ى أنه كان اسير االشكال االقطاعية الـضيقة، وحملـت الدولـة وبحديثنا عن نشاط ابن سعود االيجابي موضوعياً، يجب التأكيد عل وكـان . وكان االسالم ـ وال يزال حتى اآلن ـ االيديولوجياً الجماهيريـة الوحيـدة فـي المملكـة . ـ التي اقامها ـ طابعاً دينياً

حامي األمـاكن المقدسـة "ه الفريد واستخدام ابن سعود وضع. البد للحركة التوحيدية التي قام بها ابن سعود ان تحمل قشرة دينية . للجمع بين السلطة الدنيوية والسلطة الروحية" اإلسالمية

وكان على مؤسس المملكـة أن يأخـذ باالعتبـار االرسـتقراطية القبليـة . ومهدت اصالحات ابن سعود الطريق للملكية المطلقة ـة اسـتند ابـن . حلةوالروحية وكذلك العالقات االبوية ـ العشائرية لدى القبائل المتر وفي صراعه لتوحيد شبه الجزيـرة العربي

سلطة . سعود إلى زعماء بعض القبائل الرحل وكذلك إلى الرأسمال التجاري ـ الربوي المديني وانعكـس الطـابع المـزدوج لـل

Page 7: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧

ـشروط اما االصالحات الحقوقية واالدارية المحدودة فقد ادت فقط إلى جعل التنظيم القبلـي فـي نجـد . على سياستها مالئمـاً لـائلي . الحجاز االكثر تطوراً ة الـسائدة االسـاليب . وقد شكلت الوزارات األولى تبعاً للمبدأ القبلـي أو الع واسـتخدمت النخـب

ـ بتأثير الحجاز والبلدان المجاورةـ عناصـر االقتـصاد البـضاعي ـ االقطاعية لإلثراء، مع أنه ظهر في االقتصاد الطبيعي ـن الـزمن اسـتطاعت . اليب االقتصادية الخضاع الكادحين محل االساليب غير االقتصادية النقدي، وحلت االس وخالل عقدين م

المملكة السعودية ان تدفع البلد، اساساً، في الطريق االقطاعي، وبدأت عمليات تكون األمة، تكـون الـسوق الـوطني، وانتـشار .قويت هذه العمليات التاريخيو. عالقات اقتصادية واجتماعية جديدة، والمركزية السياسية

فقد تطابقت البنية االقتصادية مـع االجتماعيـة . لقد تطور المجتمع السعودي في المرحلة األولى من تأريخه بتناسق داخلي نسيباً ة اآلن أن تطور المجتمع السعودي قد تسارع إلـى درجـة كبيـر . وتطابق مع كليهما ـ االيديلوجيا الموجودة وشكل سلطة الدولة

. بعد دخول الرأسمال االحتكاري األجنبي البلد الفصل الثاني

تغلغل الرأسمال االحتكاري الغربي في العربية السعوديةساء الوضع االقتصادي للعربية السعودية في نهاية العشريناتـ بداية الثالثينات، حيث انعكست عليه، بـصورة غيـر مباشـرة،

١٩٢٦ ألـف فـي ١٥٠هبط عددهم مـن (خفضت الصادرات، وكذلك المداخيل من الحجاج االزمة االقتصادية العالمية، فقد ان ا اعاناتهـا إلـى حـد كبيـر، . وفي الزراعة ساد الجفاف للسنة الثالثة على التوالي). ١٩٣٣ ألف في ٢٠إلى وقلصت بريطانـي

ديم االعانـة للقبائـل، لذا خوت الخزينة، واوقف صرف رواتـب المـوظف . من دخل البلد السنوي % ٤٠والتي شكلت ين وتـق . ورفضت انكلترا وفرنسا وايطاليا تقديم قرض للمملكة السعودية. وازدادت المضاربات

. ألف جنيه استرليني كمستحقات٢١٩ كان متعذراً عليها ان تدفع مبلغ ١٩٣٢وفي عام وبـات وجـود . حريض قبائـل البـدو ضـده واستغل االعداء الداخلين والخارجيين البن سعود المصاعب االقتصادية وحاولوا ت

. الدولة السعودية ذاتها في خطرواتجه الملك إلى الغرب لطلب المساعدة، معتبراً ان الحل االساسي لتوطيد الدولة الفتيـة يكمـن فـي اسـتمالة رؤوس امـوال

. ضعاف تبعيته لبريطانيااالحتكارات الغربية إلى البلد ليتمكن من الحصول على النقود للحفاظ على والء القبائل، واومنذ السنوات األولى لدخول االحتكارات الغربية إلى المملكة، فقد حصلت على دعم واسناد حكوماتها في عالقاتها مـع المملكـة داخلي علـى ي صـراعها اـل السعودية وفي صراعها الداخلي على دعم واسناد حكوماتها في عالقاتها مع المملكة السعودية وـف

. كة للسيطرة على مصادر الخامات، وعلى اسواق االستهالك ومجالت النفوذاراضي المملسياسية، ووقفـت إلـى جانبـه ضـد وكان لبريطانيا عالقات خاصة بابن سعود، منذ فترة مبكرة وقدمت له المساعدة المالية واـل

ة شـكلياً ١٩٢٤ ـ ١٩١٥اعدائه احياناً في اعوام د تر " . ، واعتبرت نجد محمية بريطانـي كـز نـشاط الـشركات النفطيـة وـقمـن % ٤٠و% ٢٣,٧٥االنكليزية في شركة نفط العراق والشركة االنكلو ـ ايرانية للنفط، التـي تملـك الحكومـة البريطانيـة

. وقدم دليالً جلياً على اندماج المصالح السياسية والدبلوماسية واالقتصادية البريطانية في السعودية. اسهمهما على التواليـ ١٩٢٣في آيار فيلبـي وهـو مـن . حصلت الشركة االنكلو ايرانية للنفط من ابن سعود على إمتياز في االحساء، ويـورد هـ

: الوجوه المقربة ألبن سعود الشروط االساسية لالمتياز في احد كتبه على النحو التالي

Page 8: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨

يـازات مرتبطـة بمعالجـة هـذه ـ حقوق استثنائية للشركة على النفط واحتياطات الخامات االخرى، وكـذلك حقـوق وامت ١( .االحتياطات، بما في ذلك الحق في اقامة المنشآت وتركيب المعدات

نفط، ومـد خطـوط ٢ ـ حقوق استثنائية باستخدام اراضي االمتياز حسب ما تراه، بما في ذلك الحق بحفر اآلبار، ومد انابيب اـل ا إلى ذلك، وحقوق استثنائية باقامة مـصافي الـنفط، واسـتخدام السكك الحديد واقامة المباني، ومد خطوط التلغراف والتلفون وم

). تستطيع الحكومة استخدام كل ذلك في حالة الحرب فقط( الماء المكتشف في مناطق االمتياز . ـ االستخدام الحر لكل الموانئ بما في ذلك توسيعها، مع احتفاظ الدولة بسلطتها عليها٣خامات المكتشفة بحرية، في الوقت الذي ال تـستطيع فيـه الحكومـة التـدخل فـي ادارة ـ بيع وتصدير النفط وغيره من ال ٤

.االمتياز، ويلتزم أصحاب االمتياز بأن يدفعوا لها رسوماً على البضائع المستوردة كالمالبس وغيرها . ـ االعفاء من الضرائب وايجار األرض ٥ يقدمها االمتياز، جزئياً، أو كلياً، لواحدة أو عدة شركات انكليزية، ـ الحق باالنسحاب أو بيع الحقوق والتسهيالت، التي٦ ". ـ حصانة ممثلي الشركة في شبه الجزيرة العربية، وتستطيع الحكومة البريطانية لوحدها محاسبتهم٧

تنازلـت عـن جميـع وهكذا، نرى من نص أول اتفاقية في تأريخ السعودية حول االمتيازات النفطية، ان الحكومة السعودية قـد ـن لهـا م يك حقوقها على االراضي التي يشملها االمتياز، وعلى جميع الخامات الكامنة فيها، وحتى على احتياطـات المـاء، وـلانون الحق باستخدام المنشآت والمعدات والبنية التحتية لمنشآت الشركة، وكان للشركة حق الحصانة، ولم يخـضع موظفوهـا للـق

ة الحق بأن تعطي جزءاً أو كل الحقوق التي تضمنها الدولـة، ألي شـركة انجليزيـة دون أي تعـويض السعودي، وكان للشرك . للحكومة السعودية

وخالل فترة التنقيب وصل قيمـة االيجـار . من اسهم الشركة المذكورة أو أي شركة يتم انشاءها % ٢٠ويحصل ابن سعود على شركة االمتيـاز عـام . تمر التنقيب ثالث سنوات دون نتيجة وقد اس . آالف جنيه استرليني ذهبي في السنة ٣ ١٩٢٧وقد الغت اـل

. آالف جنيه استرليني٤ودفعت فقط مبلغ وبالرغم من فشلها، فقد حاولت الشركات النفطية البريطانية منع تغلغل رأس المال األمريكي إلـى البلـد مـن جهـة، ومقاومـة

ـسعودي . أخرى إزدياد استقاللية المملكة السعودية من جهة واحبطت من خالل البنوك اللندنية مشروع اقامة البنـك الحكـومي ال . ألف جنيه استرليني ٢٠٠، برأسمال قدره ١٩٣٢الذي شرعت فيه المملكة عام

ز وعمـل المستـشارون البريطـانيون فـي . وقد دافع ممثلو الحكومة البريطانية بحماس عن مصالح أصحاب المشاريع االنكلـيـ العديد ٣٠مستشار الملك ابن سـعود لمـدة تزيـد عـن : فيلبي. من حلقات جهاز الدولة منذ لحظة والدته، ويكفي ان نتذكر ه . عاماً

وحـصلت العديـد مـن ". ، البنك البريطاني للشرق األوسـط " البنك العربي المحدود"وظهرت في البلد فروع للبنوك االنكليزية ت "و" بيرلي جنرال "، "واطسون"،" ترونيكجنرال الك "الشركات االنكليزية، مثل ود لتوريـد المعـدات "اكسبرس ليـف ى عـق ، عـل

. ماليين دوالر ٨ بلغت صادرات بريطانيا إلى السعودية ١٩٥٥وفي عام . والبناءـسعودية ي ال وجلبـت الـشركات االلمانيـة . ومنذ اواسط الخمسينات، كان الخبراء الصناعيون والجيولوجيون االلمان يعملون ـف

قـدمت الحكومـة ١٩٥٤وفي بداية عـام . األجهزة واجهزة الراديو والتصوير " تسايس"، "تلفونكي"، "سايمنس شوكرت : "الغربية

Page 9: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩

ـاني الحكوميـة، كمـا تنافـست " هاوينكو"السعودية للشركة األلمانية امتيازاً كبيراً القامة منشآت البنية التحتية ومباني السكن والمب مليـارات ليـرة فـي ٤ على امكانية توظيف ١٩٥٣مانية الغربية والشركات االيطالية التي حصلت منذ الشركات االنكليزية واالل

.مختلف مجاالت االقتصاد السعودياال ان الذي انتصر في نهاية المطاف في هذا الصراع الحاد، هو الشركات االحتكارية األمريكية بمـساندة كبيـرة مـن حكومـة

. المشتركة لهذه وتلك اصبحت السعودية من الوجهة االقتصادية شبه مستعمرة للواليات المتحدةالواليات المتحدة، وبالجهود انشاء ارامكو

ـعود، توجهـت . ظهر في جدة مستخدم بعثة حكومة الواليات المتحدة تش كرين ١٩٣١في شتاء عام ن س وبعد مفاوضاته مع اـبـشبه الجزيـرة العربيـة . إلى السعودية بعثة جيولوجية امريكية صغيرة برئاسة ك تويتشل الذي وجد ان التركيبـة الجيولوجيـة ل

واعدة إلى حد كبير، واقترح على الملك تذليل المصاعب المالية التي يعاني منها عن طريق تقديم امتيـاز السـتخراج الخامـات فكمـا كتـب . ة إلـى مـصادر جديـدة اال ان السوق النفطي العالمي في بداية الثالثينات، لم يكن بحاج. إلى الشركات األمريكية

ي الواليـات ١٩٣٠في عام "هاميلتون . تيوغنديت وأ . المؤلفان االنكليزيان ك ، انخفض، ألول مـرة، الطلـب علـى الـنفط ـفالمتحدة، وبعد اكتشاف حقول النفط في تكساس الشرقية في أكتوبر من تلك السنة انهار السوق تماماً، حيث هـبط سـعر البرميـل

وبعد ان كانت الشركات تلتهم ارباح هائلة لسنوات عديدة، اصطدمت فجأة بـضرورة اجـراء . ر إلى خمسة سنتات دوال ١,٣من ة ". تخفيضات كبيرة د عمـل فـي . وامتنعت العديد من الشركات االميركية، وخصوصاً غير الكبيرة، عن العمليات الخارجـي وـق

شبه الجزيـرة الشرق األوسط واواسط اسيا العديد من الشركات النفطية الكبيرة، ولكنها لم تكن مقتنعـة بالمـستقبل النفطـي ـلسعودية " غالف كاربوريشن"و " تكساس اويل "ورفضت . العربية ولـم تقتنـع . اقتراح نويتشل للحصول على امتياز في المملكة اـل

شركة الوحيـدة التـي قبلـت أما ". . الخط األحمر" الشركات بمعطيات الجيولوجي االمريكي، كما لم ترغب في خرق اتفاقية اـل ". ستاندار اويل كومباني اوف كاليفورنيا"المخاطرة فقد كانت

وقـد . شـركة نفـط العـراق : هو الشركة االنكليزية" ستاندارد اويل كومباني اوف كاليفورنيا" كان منافس شركة ١٩٣٣في عام ذكراً فضل ابن سعود منذ ذلك الوقت الشركة األمريكية ألنها كانت مستعدة ل تقديم األموال فـوراً، كمـا بـدأ ابـن سـعود، مـت

الصراع الطويل مع انكلترا، يخاف من التغلغل البريطاني في مملكته في ظل الوضع، الذي كان فيه كل الشرق األوسـط تقريبـاً ير انكلتـرا فـي كان يجب أن يـوازن تـأث " ستاندارد اويل كومباني اوف كاليفورنيا"وبرأي ابن سعود فإن نشاط . تحت سيطرتها

. المنطقة إلى حد ماحظـر ( ألف جنيه اسـترليني ورقـي فقـط ٣٠ولم يكن أقل اهمية ان شركة نفط العراق كانت قادرة على تقديم قرض بمبلغ سـتاندار اويـل اوف "، بينمـا قـدمت شـركة )البنك االنكليزي تصدير الذهب ـ كانت تلك سنوات األزمة االقتصادية الحـادة

روزفلت بتوقيف نشاط كل البنوك في البلـد عـام . ألف جنيه استرليني ذهبي، فوراً، رغم قرار الرئيس ف ٣٥ مبلغ "كاليفورنيا ". نيسان فرض حظراً على تصدير الذهب٢٠، وفي ١٩٣٣

سا ١٩٣٢بدأت مباحثات الشركة مع الحكومة السعودية في كانون أول بق ، وكان يمثلها رئيسها اللـورد هـاميلتون والنائـب اـلسعودي ـ آخـذاً باالعتبـار . هالستد . لوميس بوساطة القنصل األمريكي في لندن أ. لوزير الخارجية في ووضـع الجانـب اـل

:تجربة امتيازه األولـ الشروط التالية

Page 10: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠

ـ تقدم الحكومة المناطق الضرورية للشركة، على ان تدفع االخيرة مبلغاً سنوياً قدره خمـسة آالف جنيـه اسـترليني ذهبـي ١ .مقدماًـ تحصل الحكومة على ٢ .من الربح الصافي من استخراج وبيع النفط% ٣٠ ـ تقدم الشركة للحكومة قرضاً بحدود ٣ . جنيه استرليني ذهبي١٠٠

سـتاندارد اويـل اوف " وقع اللورد هاميلتون ووزير مالية السعودية عبد اهللا سليمان اتفاقية امتيـاز شـركة ١٩٣٣ آيار ٢٩في ـع ابـن ٧ سـنة، وفـي ٦٦ لمدة ٢ ألف كلم٩٣٢ للتنقيب عن النفط واستخراجه على أرض مساحتها "كاليفورنيا حزيـران وق

كانت شروط االمتياز أقل مالئمة من تلك التـي حـصل عليهـا العـراق . الذي يضمن هذا اإلمتياز ١١٣٥سعود المرسوم رقم ويـورد فيلبـي . بينما كان المال ضرورياً جـداً البـن سـعود . يالمجاور، لكن في ذات الوقت لم يكن احد مهتماً بالنفط السعود

" . على استعداد العطاء أي امتياز ألي كان، إذا ما قدم له مليون جنيه" كلمات الملك بأنه : وتحمل الطابع االستعماري ذاته١٩٢٣تذكر بوضوح باتفاقية " ستاندرد اويل اوف كاليفورنيا"كانت شروط امتياز

ـ يعطى لل١" . شركة الحق بالحفر واستخراج وتكرير وتصدير النفط الخام ومشتقاته في منطقة االمتياز ـ للشركة الحق في اقامة وسائل المواصالت الضرورية لعملياتها اينما كان بما في ذلك الراديو، التلغراف، انظمـة الهـاتف، ٢

. السكك الحديدية، المواصالت البحرية والجويةـ توافق الحكومة ٣ وتضمن للـشركة الحـق باسـتخدام اراضـي . على توفير الشروط المالئمة لتملك الشركة، الالزمة لعملياتها

وفي حالة كون األرض ملكية خاصة يأخذ متوسط االسعار في المنقطـة، ويحظـر علـى الـشركة ايـة . الدولة باسعار مخفضة … كن التي لها أهمية تاريخيةحقوق المتالك أو استخدام االراضي في األماكن المقدسة أو األما

ـ تعفى الشركة من الضرائب المباشرة وغير المباشرة، ومن الضرائب االعتيادية على المعـدات والمـواد وغيرهـا التـي ١٠ " . تستوردها لعملياتها

عد بدايـة الحفـر ذلـك يوماً ب٩٠وكان الجديد في هذه االتفاقية هو البند التاسع الذي يقضي بأن تعيد الشركة إلى الحكومة خالل در االمكـان ٢٣وينص البند . الجزء من المنطقة الذي ترى الشركة انها لن تستخدمه في المستقبل ـتخدام األوسـع ـق على االس

ـسياسية ٣٦للمواطنين السعوديين في منشآت الشركة، وتلتزم الشركة بموجب البند ة وال بعـدم التـدخل فـي الـشؤون االدارـي .حسب االتفاقية التزمت الشركة باقامة مصفاة للنفطو. والدينية للسعودية

ـن مـن الـنفط، وتقـدم مبلغـاً ٤تدفع الشركة : كما يلي١٩٣٣وكانت الشروط المالية لالمتياز في عام شلنات ذهبية عن كل طه ٢٠ بحـدود ١٩٣٥ ألف جنيه استرليني ذهبي بعد توقيع االتفاقية وتقدم القرض الثاني سـنة ٣٠قدره ف جنـي ـترليني أـل اس

نفط بكميـات ١٩٣٣ االف جنيه استرليني ذهبي بدءا من عام ٥ذهبي، وعليها ان تدفع ايجاراً سنوياً بحدود شاف اـل ى اكـت ، وحـت سـنة بعـد ٦٠ لمـدة ٢ ألف كلـم ٢٠٧,٢ حصلت الشركة على امتياز يشمل مساحة ١٩٣٩وباتفاقية اضافية في عام . تجارية

درها ألف جنيه استرليني، ١٤٠ان دفعت كما نصت على اعطاء الشركة الحق باستخراج الخامات األخرى ضـمن مـساحة ـق . وبالنتيجة شمل االمتياز ثلثي مساحة السعودية. ٢ ألف كلم١٥٣

نفط بكميـات ٢٠ان تدفع سنوياً ايجاراً قدره : وحسب االتفاقية الجديدة التزمت الشركة شاف اـل ى اكـت ألف جنيه استرليني حـت ألـف جنيـه ١٠٠مناطق المضافة أو اعادة هذه المناطق، وفي حال اكتشاف الـنفط بكميـات تجاريـة ان تـدفع تجارية في ال

Page 11: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١

ى الحكومـة ١٠٠ ألف غالون من البنزين و٢٣٠٠استرليني وان تقدم في ذات الوقت ألف غالون من الكيروسـين سـنوياً إـل . السعودية

كاليفورنيـا اريبـين "االمتيـاز إلـى شـركتها البنـت " اني اوف كاليفورنياستاندارد اويل كومب" اعطت ١٩٣٣في تشرين الثاني مقابـل ثالثـة ماليـين ) تكـساكو " ( تكساس اويل"، وبعد ثالث سنوات تخلت هذه بدورها عن نصف اسهمها إلى "ستاندارد اويل

ة مليون دوالر أخرى من حصتها من الدخل بعد االستخراج بكم١٨دوالر نقداً وااللتزام بدفع ذ . يـات تجارـي كـانون ٣١ومـن وقعـت ١٩٤٧ آذار ١٢وفـي " .ارامكـو ": "اريبين اميركان اويل كومبـاني " اصبح اسم الشركة النفطية الموحدة ١٩٤٤الثاني

% ٣٠، التي حـصلت علـى ")أكسون "١٩٧٢منذ " (ستاندارد اويل كومباني اوف نيوجرسي"ارامكو اتفاقية مع مساهمين جدد ـ كما تخلت الشركتان عـن حـصتهما مـن . مليون٢٥,٥ مليون دوالر، والثانية ٧٦,٥ارامكو " اسهم ١٩٦٦منذ " (سوكوني فاكوم "و

يس . مليون دوالر ٤٦٩,٢ سنوات بحيث كلف انضمامها الفعلي ألرامكو، ٥االرباح لمدة الـسبب وراء " تكـساكو "وأوضح رـئسـتاندارد اويـل كوبمـاني "ادة المدفوعات، في حين ان امكانيات ضم شركات امريكية جديدة ، قائالً بأن ابن سعود كان مهتماً بزي

ستطيعان اسـتخراجها " تكساكو"و" أوف كاليفورنيا ـسون "وضـمنت . لم تكن تسمح بتسويق تلك الكمية من الـنفط التـي ـت و " آكالسبب االساسي يكمـن، علـى اال أن ). ٢٧( اسواقاً جديدة، وتوفرت لديها األموال لبناء خط أنابيب إلى البحر المتوسط " موبيل "

ا "ما يبدو، في ان مجموعة روكفلر التي تسيطر على ل "و " أكـسون "و " ستاندارد اويل اوف كاليفورنـي ـارعت لزيـادة " موبـي س . حضورها في شبه الجزيرة العربية، عندما تم اكتشاف حقول هائلة للنفط الرخيص

ـشركات واحدة من اقوى االحتكارات النفطية في " آرامكو"اصبحت ت ال صف الخمـسينات دخـل ذ منـت ـمالي ومـن العالم الرأسالمساهمة في ارامكو في العديد من شركات النفط متعددة الجنسية العاملة في مجاالت استخراج ونقل وتسويق الـنفط فـي بلـدان

أسـهم ثمانيـة " كاليفورنياستاندارد اويل اوف "ففي الشرق األوسط فقط امتلكت . اوروبا الغربية وآسيا والشرق األوسط وافريقيا و ـ ايرانيـة % ٧، "بحرين بتورليوم كومباني"من % ٥٠، "آرامكو"من اسهم % ٣٠شركات بما في ذلك أمـا . من الشركة االنكـل

ط العـراق، % ١١,٨٧٥، "آرامكو"من % ٣٠ شركة بما في ذلك ١٥فقد امتلكت اسهم " اكسون" مـن % ١١,٨٧٥من شـركة نـف% ٣٠ شـركة بمـا فـي ذلـك ١٨اسهم " تكساكو"وامتلكت . من شركة النفط االنكلو ايرانية % ٧و " ابو ظبي بتروليوم كومباني "

ل " وامتلكت . من الشركة االنكلو ايرانية% ٧و" بحرين بتروليوم كومباني"من % ٥٠و" آرامكو"من ـهم "موبيل اوـي شـركة ١٨اسمـن % ٧من شركة نفـط العـراق و % ١١,٨٧٥" يابو ظبي بتروليوم كومبان "من % ١١,٨٧٥، "آرامكو"من % ١٠بما في ذلك

ـساكو "، %١٦,٢٣ و١٥,٤٥" آرامكو"وكانت حصة مساهمي . شركة االنكلو ايرانية سـتاندارد اويـل اوف "، ٢,٦٢و% ٥,٥٤" تك" وقـد عملـت . من كل النفط في العالم الرأسمالي % ٣١,٨٣وعالجت % ٣١,٣٠" موبيل اويل " و % ٤,٨٤و% ٦,٣٤" كاليفورنيا . ، التي تمثل فروعاً للشركات الداخلية في ارامكو على تسويق النفط السعودي في السوق العالمي"اسو"و" كالتكس

: ، تكمن في أنها تمسك بين يـديها كـل مراحـل الـصناعة النفطيـة "آرامكو"كانت قوة الشركات األمريكية االربعة، التي تكون كارتيـل " رويال داتـش ـ شـل "و" غالف اويل"و" بريتيش بتروليوم"ت مع وكون. التنقيب، االستخراج، المعالجة، النقل، التسويق

. نفطي قوي يسيطر على استخراج وتسويق النفط في جميع أنحاء العالم . مستوى االنتاج واسعار النفط في السوق العالمي" اإلخوان السبعة"وحدد

Page 12: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢

١٩٣٨، وفــــي آذار ١٩٣٥اكتـــشف الــــنفط ألول مــــرة فــــي العربيـــة الــــسعودية فــــي آب ٥٢١,١ حين بدأت المعالجة الصناعية للحقـل، تـم الحـصول علـى ١٩٣٩في عام ). في منطقة الظهران(وجد بكميات تجارية . ألف دوالر٨٥٥٠ولم تتجاوز صرفيات الشركة حتى ذلك الوقت . ألف طن من النفط

نفط، كانـت اآلبـار بحاجـة فنتيجة للموقع . كان انتاج النفط في السعودية قضية مربحة بشكل غير اعتيادي المالئم لمخزونات اـلة ١٩٤٨وكانت الكلفة االساسية لالنتاج، بما في ذلك الضريبة الحكومية، فـي عـام . إلى كمية غير كبيرة من المعدات ٠,٤ قراـب

ار غزيـراً، دوالر، اضافة لذلك، كان انتاج اآل٢,٢٢دوالر لكل برميل في حين كان سعر برميل نفط الواليات المتحدة يساوي ـب ٣٥٢ ألف بئـر انتاجـاً قـدره ٥٥٣ بئراً بينما في الواليات المتحدة اعطى ١٥٧ مليون طن من النفط من ٤٦,٨فقد تم استخراج ٦٣٦,٥ ألف طن أما في الواليـات المتحـدة فكـان ٢٩٨وكان معدل انتاج النفط لكل بئر في السعودية يساوي . مليون طن فقط

). ي الملحق ف١انظر دول رقم (طن ـ ـغ ١٩٥٠وفي . دوالر عن كل برميل٠,٩١ كان الدخل الصافي لمساهمي ارامكو يساوي ١٩٤٨في عام وفـي الفتـرة ٧,٨٥ بل ١٩٦١من الرأسمال الموظف، أمـا فـي عـام % ٥٧,٦ مليار دوالر ٢,٨ كان الدخل الصافي للشركة يساوي ١٩٦٣ ـ ١٩٥٢

ساوي أما في الصناعة النفطية في ا%. ٨١,٥فقد بلغ دخل ـي مـن الرأسـمال % ١٢ ـ ١٠لواليات المتحدة فقد كان صافي اـل . الموظف

ـسب اتفاقيـة آيـار ٢٩اضافة إلى حق ارامكو االحتكاري بانتاج النفط والغاز دون منافسة على المساحة التي يشملها االمتياز حسويق التابعـة ١٩٥٥ففي عام . ، فقد كان لها حق تسويق مختلف المنتجات النفطية في السعودية ١٩٣٩ فقط باعـت فـروع الـت

ـ ٢٠ ألف من مختلف المنتجات النفطية وأكثر من ٣٠٠ أكثر من ٨١ألرامكو من خالل مراكزها اـل أكثـر ٨١ مراكزهـا اـل . ألف طن من االسفلت٢٠ ألف من مختلف المنتجات النفطية واكثر من ٣٠٠من

ـن " شركة ١٩٤٧في عام " كوارام"لتسويق النفط بسهولة، اسس حاملو امتياز ، مهمتهـا انـشاء )تـابالين " (ترانس ارابين بايب اليالرغم مـن المقاومـة القويـة ١٩٥١، الذي بدأ العمل به في كانون الثاني )لبنان(وتشغيل خط انابيب النفط الظهران ـ صيدا ، ـب

. مليون دوالر ٢٧٠وكلف بناءه . من قبل الشركات االنكليزيةل تـضخمه ٠,٩٧ سنة، اال ان ارامكو دفعت ١٥أي مبلغ لمدة " التابالين"كومة لم تدفع وباالتفاق مع الح . دوالر عـن كـل برمـي

نفط بخـط االنابيـب . دوالر عن كل برميل تضخمه٠,٩٧واصبحت كلفة نقل النفط خط االنابيب دفعت واصبحت كلفة نقـل اـلـناعة ارامكـو (النابيب ومعداته وحسب االتفاقية فإن خط ا. أقل مرتين من شحنه بناقالت النفط يجـب أن ينتقـل إلـى ) ككل ص . ١٩٩٩ملكية الحكومة السعودية في عام

ل اوف كاليفورنيـا "بيالييف فإن حكومة الواليات المتحدة جاءت لمساعدة شركة . وكما كتب ب بعـد قليـل مـن " ستاندارد اوـيـات المتحـدة وانتهـت وبمبادرة منها بدأت في لند . حصولها على االمتياز في السعودية ن مباحثات بين سفيري السعودية والوالي

ـسياسي " بتوقيع ١٩٣٣في تشرين الثاني ل ال ـسعودية والواليـات المتحـدة حـول التمثـي ة ال اتفاقية مؤقتة بين المملكة العربـيسعودية فـي وتساوى مواطنو الواليات المتحدة وممتلكاتهم ". والقنصلي، والدفاع امام المحاكم والتجارة والمالحة على أرض اـل

وهكـذا، حتـى قبـل اقامـة العالقـات " . الحقوق مع بقية مواطني الدول األجنبية، واصبحت لديهم االمكانية لتوسيع نـشاطهم

Page 13: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣

د اقامـت الواليـات ). ١٩٤٩،ورفعت إلى مستوى السفراء في كانون الثاني ١٩٤٣اقيمت في آيار (الدبلوماسية مع السعودية فـق . ا على اساس معاهدة حكوميةالمتحدة عالقاته

ارامكو وحكومة الواليات المتحدةر النمـاذج . تستحق مسألة التعاون بين االحتكارات النفطية األمريكية وحكومة الواليات المتحدة بحثاً خاصاً فهـي احـدى أكـث

ـاح واسـتخدام وضوحاً لنشاط رأسمالية الدولة االحتكارية في البلدان النامية، حيث يتحول حتماً سباق اال حتكارات في سبيل األرب . دولتها لهذا الهدف إلى ترسيخ سيادة الدولة االمبريالية في ذلك البلد بمساعدة االحتكارات

ر الخارجيـة . ان جذب االشخاص المرتبطين بالحكومة إلى قيادة الشركات النفطية لي صدفة ب وزـي فقد اشـرنا إلـى أن ناـئـ ١٩٣٦وفي عام ". ستاندرد اويل اوف كاليفورنيا"ة االميركية كان عضوا في ادارة شرك ـ الـذي كـان . اصبح جـ ت موفـي

تقدم موفيـت بطلـب ١٩٤١ نيسان ٩وفي ". ارامكو"موظفاً حكومياً كبيراً في السابق، وصديقاً للرئيس روزفلت ت رئيساً الدارة إن ٥ة مليون دوالر كقرض لمد٣٠لدى الرئيس روزفلت لتقديم مساعدة للسعودية بحدود كانـت " ارامكـو " سنوات، بالمقابل ـف

واصبح وضـعها صـعباً، . اال ان عرضها قد رفض. مستعدة لتقديم المنتجات النفطية للقوات البحرية األمريكية بشروط تسهيلية ـار قـد اغلـق .عندما طالب ابن سعود بزيادة العائدات اما الشركة فقد خفضت االنتاج عند بداية الحرب حتـى ان بعـض اآلب

أجير ولكنهـا " آرامكو"حاولت . باالسمنت مرتين دفع الحكومة األمريكية لتقديم مساعدة للسعودية حسب قـانون االقـراض والـتـاً قـدره ١٩٤٣، وفي عام ١٩٤٠ آالف دوالر في عام ٤٠٣فشلت ايضاً، في الوقت الذي قدمت فيه انكلترا لـف ١٦٦١٨ مبلغ

ة إلـى قلـق عميـق . من الواليات المتحدة دوالر، مستخدمة األموال التي حصلت عليها وادى نشاط انكلترا في المملكة النفطـيفـي شـباط . في واشنطن وحفز الحكومة األمريكية لضمها إلى الدول التي تقدم لها المساعدات حسب قانون االقراض والتأجير

ـات المتحـدة الدفاع عن السعودي" وجه الرئيس روزفلت رسالة إلى الكونغرس، قال فيها ان ١٩٤٣ ـة للوالي ". ة ذو اهميـة حيويسعودي فـي نفط اـل وكانت الحكومة األمريكية بذلك تدافع، في المقام األول عن مصالحها الحربية ت االستراتيجية، رغم ان اـل

. تلك السنوات لم تكن له اهمية كبيرة للواليات المتحدة، التي كان يكفيها نفط نصف الكرة االرضية الغربيشرق "زين . لمؤرخ األمريكي غوقد كتب ا ان الحرب اتاحت للواليات المتحدة فعلياً، السيطرة على ثروات النفط الهائلـة فـي اـل

ومنذ ذلك الوقت تزايد الدور الذي لعبته الـشركات النفطيـة األمريكيـة فـي " االوسط، التي كانت تخضع النكلترا في السابق شبعون أكثـر صياغة وتنفيذ السياسة الخارجية للواليات ا لمتحدة في الشرق األوسط، وصار الموظفون الحكوميون االمريكيون يـت

: قـال للملـك ١٩٤٥وهكذا، وحسب مذكرات روزفلت، فانه عندما قابل ابن سعود في ربيع . فاكثر بمصالح االحتكارات النفطية ". العربية كرجل أعمال وهو مهتم بشبه الجزيرة.. ان رئيس الواليات المتحدة هو قبل كل شيء رجل أعمال "

م مشروع مشاركة الحكومة األمريكية مباشرة ١٩٤٣وازداد اهتمام الواليات المتحدة بالسعودية إلى درجة انه ظهر في عام تكن تريد التخلي عن ملكية االمتياز االساسي للحكومة ". ارامكو"في . ورفض هذا المشروع ألن الشركات ل

والحكومة األمريكية تقوم االخيرة بموجبه بتقديم قرض لبنـاء خـط لالنابيـب مـن " آرامك"اق بين اعلن عن اتف١٩٤٤في بداية سنة بـشحنات الـنفط المخفـضة ٢٥ووعدت الشركة ان تعيد القرض إلى الحكومة خالل . السعودية إلى البحر االبيض المتوسط

مشروع معارضة قوية من قبـل شـركات الـنفط األمريكيـة وقد واجه هذا ال. االسعار، وتوفير احتياطات كبيرة من النفط للدولة . العاملة في الواليات المتحدة وبلدان امريكا الالتينية، تم الغاءه

Page 14: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٤

ار المـسؤولين فـي ١٩٤٦اصبح المجلس القومي للنفط الذي اسس في عام ، والذي تشكل من رؤساء الدوائر الحكوميـة وكـب . شركات النفط والحكومة األمريكية الشركات النفطية،جهازاً هاماً لتنسيق نشاط

ـان الموظفـون .ولم تكن مساندة واشنطن للسيطرة المتزايدة لالمريكيين على مصادر النفط في الشرط األوسط دون مقابل فقد كـ أيـضاً " أرامكـو "ستورك، مـن . الحكوميون يتلقون مخصصات، ليس فقط من الحكومة، وانما، وكما كتب الباحث األمريكي ج

، امـا "آرامكـو " ألف دوالر مـن ٤٧ آالف دوالر كراتب من الحكومة و ١٠ر ديفيس : كذا، فقد استلم مدير شحنات النفط وه. ى . م: مستشار دائرة الدولة لشؤون النفط ف دوالر ٢٩ آالف دوالر و٨تورنبورغ فقد حصل بصورة مطابقة عـل راس . أـل وـت

ي ارامكـو المدير السابق لتزويد القوات البحرية األمريكية ـاقالت ـف . بالنفط االميرال كارتر، بعد الحرب دائرة شحن النفط بالنعـدا عـن ذلـك فقـد رشـحت . اعضاء لـوبي مـسجلين ٤ كان ألرامكو في الكونغرس ١٩٤٩ ت١٩٤٦وفي الفترة ما بين

خارجية الواليـات المتحـدة فـي وهكذا، فإن وزير . الشركات النفطية المساهمة في أرامكو ممثليها إلى المراكز الحكومية الهامة ـندوق روكفلـر ١٩٥٩ ـ ١٩٥٣الفترة ى ص وكـان هــ، . جاء إلى هذا المنصب تاركا كرسي رئيس مجلس األوصياء عـل

ـندوق روكفلـر . ترومان احد رجال الحكومة البارزين، والبنكي الكبير ر وكمـا . لوفيت أيضاً اعضاء في مجلس اوصـياء صفإن الصلة بين عدد من قادة الواليات المتحدة والرأسمال النفطـي، ال تعنـي قطعـا "بارونوف . يالحظ بحق الباحث السوفيتي ر

ان حكومة الواليات المتحدة تسير في ركاب شركات النفط وتنفذ ارادتها دون تبصر ولكنها ـ كمـا يقـول ـ تأخـذ مـصالحها . باالعتبار دائما

اغون ان مثل هذه الصالة المباشرة بين الشركات المشاركة يض، ودوائـر الحكومـة والبنـت في ارامكو من جهة وبين البيت االـبومـن . والكونغرس من جهة أخرى قد رسخت وضع الشركات داخل البلد وامنت لها مساندة الدولة في الخارج هذا من جانـب

د ـسات رأسـمالية جانب آخر، وهو األكثر أهمية لموضوعنا فإن مثل هذه الصالة خلقت اساساً للتغلغل الـوي للعدـي مـن مؤس . الدولة االحتكارية في البلدان األخرى ، بما في ذلك السعودية

شكوى حـول " آرامكو"في نهاية االربعينات دافعت الحكومة عن مصالح دمتا ـب في الجدال مع حكومتي فرنسا وانكلترا، اللتين تـقحكومة الواليات المتحدة الحق بالتدخل في شـؤون شـركة ،وأعلن ممثلو الحكومة انه ليس ل "الخط األحمر "االتفاقية "أرامكو"خرق ـة فـي . واثناء الحرب العالمية الثانية قاومت الحكومة األمريكية نشاط و . خاصة تشرتشل الموجه للدفاع عن المـصالح االنكليزي

ي منقطـة واحـة البريمـي، اما الصدام المباشر بين االحتكارات النفطية االنكليزية واالمريكية فكان النزاع المسلح . السعودية ـف . الواقعة على الحدود بين السعودية ومشيخات ابو ظبي ومسقط ،التي كانت في ذلك الوقت محميات بريطانية

ـشروط االكثـر مالئمـة وقد بذل الدبلوماسيون االمريكيون في جنيف، والقاهرة وواشنطن ولندن جهوداً كبيرة لتسوية النزاع بالـسعودية اعلنت ١٩٤٨في . ألرامكو دم لل لجنة الشيوخ التابعة للكونغرس، ان أرامكو اقنعت حكومة الواليـات المتحـدة ألن تـق

ـسعر ٩٩قرضا بحدود ة ب دوالر للبرميـل، بينمـا كـان ٠,٤ مليون دوالر، واعدة ان تبيع المازوت للقوات البحرية األمريكـي دوالر ١,٠٥ض اال أن القوات البحرية اسـتمرت بـدفع ورغم حصول المملكة على القر. دوالر١,٠٥سعره في السوق العالمي

. مليون دوالر٣٨,٥وهكذا دفعت الحكومة للشركة زيادة قدرها . للبرميلفي الواليات المتحدة يفسرها الدور الخاص للشركات المـساهمة فـي ارامكـو فـي " ارامكو"ان الحرية الكاملة التي تمتعت بها سيطر عمليـاً . ة األمريكية عمل كل رأسمالية الدولة االحتكاري ـ النفطية االحتكارية روكفلـر، التـي ـت كانت المجموعة المالية

Page 15: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٥

النفط فـي العـالم الرأسـمالي، : على أرامكو، تملك قوة اقتصادية كبيرة، وكانت تشرف على اغنى احتياطات الخام االستراتيجي شاط . ، حيث عملت شركاتهاومهدت السبيل لسيطرة الواليات المتحدة على مناطق مهمة من العالم ان كل العـالم هـو مـسرح لـن

ـ السياسية روكفلر ـشروعاً : "الندبرغ. وحسب كلمات العالم األمريكي ف. ممثلي االمبراطورية المالية ط م ان ذلك لم يعـد فـق انـه لـم يعـد كبيراً، ان هذا فوق المشاريع، حيث انمحى الخط الفاصل بين الحكومة الداخلية والمشاريع الكبرى إلـى درجـة

". مرئياً. ز: عندما راجع المساعد الخاص لرئيس الواليـات المتحـدة فـي بدايـة الخمـسينات : ولتأكيد هذا االستنتاج نورد المثال التالي

ـة كتـب يقـول . جـ: كاتلر وزير الخارجية ان اسـتخدام "داالس بخصوص بحث الكونغرس لخرق آرامكو للقوانين األمريكي الخاصة باتحادات الشركات ضد شركات النفط الغربية، العاملة في الشرق األوسط ، يمكـن اعتبـاره مـسألة القوانين األمريكية

ـ ضمان وصول العالم الحر باستمرار إلى مـصادر الـنفط ١: ثانوية فيما يخص مصالح األمن القومي، التي تؤمنها عن طريق ". دان الشرق األوسط المنتجة للنفط وبلدان العالم الحر ـ الحفاظ على عالقات الصداقة بين بل٢في الشرق األوسط

ـسعودية ي ال ـشاط االحتكـارات األمريكيـة ـف ونورد ايضاً مقطعاً من وثيقة اخرى، تدل بوضوح على الطابع اللـصوصي لني ـشركات وغيرها من البلدان بمساعدة الحكومة األمريكية وهو مقتطف من المحاضر السرية لمفاوضات الحكومة مـع ممثـل ال

ان نفط الشرق األوسط هام بالنسبة للواليات المتحـدة، ذلـك ان اسـتخدامها : تقول الوثيقة . ١٩٥٠النفطية األمريكية في ايلول ـشرق األوسـط " يحفظ مصادر نصف الكرة الغربي، ذات االهمية الحيوية للواليات المتحدة في االوضاع الطارئة، ويشكل نفط ال

مـن %٤٥لتجارية األمريكية والمستثمرين االمريكيين حيث تملك شركات الواليـات المتحـدة حـوالي مؤسسة مربحة للشركات ا وتعتبر السيطرة على مصدر الطاقة هذا عامالً مهماً في زمن السالم والحرب، وهـدفاً مرغوبـاً . انتاج الشرق األوسط من النفط

" . ي تحقيق اهداف سياسة الواليات المتحدة في المنطقةان شركات النفط ساعدت وتستطيع ان تساعد أكثر ف… بحد ذاتهـشرق األوسـط ي ال ة األمريكيـة ـف ان التشابك الوثيق، وخصوصاً اندماج مصالح حكومة الواليات المتحدة والشركات النفطـي

" . لسياسة الخارجيةان نقل رأس المال يمثل وسيلة الهداف السياسية، ونجاحه يعتمد بدوره على ا"يؤكد استنتاج لينين القائل الحتكارات وحكومة الواليات المتحدة في السعودية نشاط ا

لمملكة النفطية م . استخدمت الحكومة األمريكية كل االمكانيات لتوسيع نشاطها في ا وحتى اآلن تعمل هناك ١٩٤٤ومنذ العالجيش والحرس الوطنيالبعثات العسكرية األمريكية التي تقدم المساعدة في التجهيز التقني واالعداد . القتالي ل

ة جيولوجيـة ١٩٤٢ومنذ عام .، بدأ في الظهران بناء قاعدة للقوات الجوية األمريكية ١٩٤٦في عام تعمل فـي الـسعودية بعـثفـي عـام . تقوم بالتنقيب في كل اراضي المملكة، واقامت بعثة زراعية بعض المزارع النموذجية وقامت ببعض أعمال الـري

سعودية هـو اضيف ١٩٤٣ سكك الحديـد اـل منصب ملحق لشؤون النفط في الممثلية الدبلوماسية األمريكية وكان أول مدير لـلي . قامت الخزانة األمريكية بسك الرياالت الفـضية الـسعودية ١٩٤٩ وحتى ١٩٤٣ومنذ عام . الجنرال األمريكي جيلدر ٢٠ـف

ة العطائهـا امتيـاز ") غيتي اويـل "١٩٥٦من آب " (ن اويلباسفيك وستر" عقدت الحكومة السعودية وشركة ١٩٤٩شباط اتفاقـيانتاج النفط في الجزء السعودي من المنقطة المحايدة، الواقعة على الحدود مع الكويت، حيث رفضت ارامكو القيـام بـذلك عـام

از حـوالي كانت المساحة التي شـملها االم . ، وحصلت على اجزاء من الساحل السعودي على الخليج العربي ١٩٤٨ ألـف ٤تـيشركة : اما الشروط المالية فقد كانت، على النحو التالي . سنة ٦٠ لمدة ٢كلم مليـون دوالر، ثـم ٩,٥عند توقيع االتفاقية تدفع اـل

Page 16: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٦

دوالر لكـل برميـل علـى ٠,٥٥تدفع مليون دوالر سنويا إلى ان يتم اكتشاف النفط بكميات تجارية وبعد استخراجه تدفع قرابـة . حد االدنى لمدفوعات الشركة للحكومة السعودية مبلغ مليون دوالر سنوياًان يكون ال

وكـان يمكنهـا ان تحـصل . من عائدات يبع النفط ومنتجاته في المستقبل % ٢٥إلى ٢٠وبموجب االتفاقية، حصلت المملكة على اض، مقابل، والتزمت الشركة ان تبني صهاريج لتخزين المـشتقات ا % ٢٠مقابل دفع الثمن ـ على ي جـدة والرـي لنفطيـة ـف

. واقامة مصفاة للنفط . أكثر مالئمة للمملكة من أي شروط أخرى لالمتيـازات فـي الـشرق األوسـط " غيتي اويل "كانت شروط االمتياز مع شركة

وانمـا فاضافة إلى الزيادة الكبيرة في العائدات المالية، حصلت السعودية على حق الحصول على عائدات ليس فقط من االنتـاج ـانوني للمـسألة . من تسويق النفط ومنتجاته أيضاً ب الق م يغيـر الجاـن شرط ـل ان التحفظ الخاص باستثناء مواعيد تنفيذ هذا اـل

وحسب كلمـات االقتـصادي العربـي ن ـ مقداشـي فـإن . ودعمت موقف الحكومة السعودية في عالقاتها العملية مع ارامكوـشروط شروط االمتياز الجديد وتجربة فنزويال قد دفعت الحكومة السعودية إلى البدء بمفاوضات مع ارامكـو العـادة النظـر ب

ذ ١٩٥٤من اكتشاف النفط في " غيتي اويل "وتمكنت شركة . ١٩٣٣اتفاقية سبب . ١٩٥٥، وبـدء االنتـاج الـصناعي مـن وـبـ ٠,٦٥وعيها آلفاق االمتياز دفعت الشركة دوالر ٠,٢٢ت ال تـزال تـدفع دوالر للبرميل، على الـرغم مـن ان ارامكـو كان

. للبرميلوفي تلك الفترة جرى تغلغل الرأسمال األمريكي في مجاالت االنتاج األخرى في السعودية، وكانت عدة شركات امريكيـة غيـر

ـ ـمال األمريك ي نفطية قد صلحت في بداية الثالثينات على امتيازات من الحكومة السعودية، وحتى نهاية الثالثينـات كـان للرأسـع ابـن سـعود ") فورد"فرع لشركة " (ايسترن كومباني" عقدت شركة ١٩٣٣وهكذا ففي عام . اساساً قوياً في المملكة ة م اتفاقـي

فقـط لمـدة عـشرة سـنوات " فورد"والتزمت الحكومة بشراء سيارات شركة . لتوريد السيارات والقطع االحتياطية الالزمة لها أو شـراء سـيارات " فـورد "محلية في الفترة ذاتها من نقل الركاب بغير سيارات شركة ،ومنع الشركات ال ١٩٣٤ابتداءاً من عام

ومنحت الحكومة استثناءاً حيث كان لها حق شراء سيارات من شـركات أخـرى الحتياجاتهـا الخاصـة، . من شركات أخرى فـي كـانون . فقط " فورد"الل شركة لكن حصول الحكومة على تلك السيارات يجب ان يتم من خ . باستثناء نقل البضائع الثقيلة

شن "و" اميركان سملتينغ اند ريفـاينينغ " وقعت الحكومة السعودية اتفاقية مع شركات ١٩٣٤اول " امريكـان سـاياناميد كاربورـيواعطيـت . التي تمثل الرأسمال االنكليزي والكندي اضافة إلـى األمريكـي " سعودي اريبين ماينتنيغ سنديكات "التي كونت شركة

٧٥ من اراضـي المملكـة لمـدة ٢ ألف كلم٢٠٠الشركة حقاً استثنائياً الستخراج الذهب وغيره من المعادن الثمينة على مساحة ى . تويتشل ذاته . وقد قام بالتنقيب الجيولوجي التمهيدي . سنة مـن % ١٠وحسب شروط االمتياز تحصل الحكومة الـسعودية عـل

وفي نهاية مـدة االمتيـاز . من الواردات% ١٥ودفعت الشركة ضريبة بحدود . كةمن اسهم الشر % ٢٠الذهب المستخرج وتملك وصل الدخل الصافي للحكومة والشركة إلى عـشرة ماليـين ١٩٥٤في عام . تنتقل جميع منشآت الشركة إلى الحكومة السعودية

كلغـم، ٢٠٥٢: ١٩٥٠ وفـي كلغم١١٧٨: ١٩٤٥ كلغم، وفي عام ٤٩٧ وبلغ ١٩٣٩وقد بدأ استخراج الذهب في عام . دوالر وقـد . كلغـم ٣٨٥٣ إلـى ١٩٥٠واضافة الى الذهب وجد في الصخور معادن ثمينة اخرى، كما وصل انتاج الفضة في عام

". بسبب نضوب المواقع "١٩٥٥توقف العمل في المناجم عام

Page 17: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٧

ـ ٢٠٠واجماالً حتى نهاية الخمسينات تركزت في السعودية أكثر من ة بمـا ف ورد "، "فوردموتـورز "ي ذلـك شركة امريكـي ـفر "، "غيوديير طايف اندبير اكـسبورت "، "ياكراد موتور كار"، "فيدراـل موتور تراك"، "انترناشيونال ديوبـون "، "سـيتوارن واوـن

ـارط، وشـركة " مانيوفا كتشرينغ التي كانت تقوم بتوريد بعض المعدات والسلع االستهالكية ذات االستخدام الطويل االمـد، والمخـات " انس ورلد اير الينز تر" التـي أقامـت ITTالتي عقدت اتفاقاً لربط الخطوط الداخلية والخارجية للمملكـة، والـشركات الين

التي " موريسون نادسن"وشغلت محطات االذاعة في مكة وجدة، ه فـي جـدة ، الذي اف"فيرست ناشيونال بنك اوف نيويورك"و وقعت عقوداً القامة البنية التحتية ومشاريع صناعية، تتح فروعـاً ـل

ام باسـتيراد " سعودي اريبين اندستريز كاربوريـشن " تأسس االتحاد التجاري ـ الصناعي ١٩٤٧وغيرها، وفي عام الـذي ـق مليـون دوالر، وهـو أكثـر ٥٧,٥البضائع، وتزايدت واردات السعودية من البضائع األمريكية حتى وصل حجمها إلى حوالي

ضاًً ١٩٣٨ مرة مما في عام ١٥بـ في بداية الخمسينات لم يتزايد نشاط الشركات األمريكية فقط في الشرق األوسط وانمـا أـية االحتكاريـة الشركات االنكليزية والفرنسية وااللمانية الغربية، التي كانت تبحـث عـن األسواق،وسـارعت رأسـمالية الدوـل

. األمريكية إلى تثبيت مواقعها في المملكة النفطيةوكـان ذلـك . الذي نص بنده الرابع على تقديم المساعدة التقنية للبلـدان االجنبيـة " برنامج ترومان" اعلن ١٩٤٩ ثاني في كانون

ر دوراً هامـاً فـي صـياغة . أول مبدأ حكومي امريكي معلن الهدف بتقديم المساعدة التقنية لبلدان الشرق ولعب نلسون روكفـلرئيس ولجنـة تمويـل اعـادة " ج البند الرابعلبرنام" البرنامج، اما االحكام االساسية فقد وضعتها لجنة المستشارين االقتصاديين لـل

اينورزمتـسيف فـأن . وحـسب تعبيـر العـالم الـسوفيتي ن . واالولى مثل الثانية هي اجهزة للرأسمال الكبير. االعمار العالمي ومما له داللـة ان قـرار ". ى النور على ايدي االحتكاراتاعطى اسماً فقط للطفل الذي رأ" "للبند الرابع"الرئيس ترومان باعالنه

يالً وضـامن " برنامج ترومان" في ارامكو قد اتخذ بعد اعالن " موبيل اويل"و"اكسو"مشاركة ـة األمريكيـة دـل واصبحت الحكوم . سين االوروبييناستثمارات االحتكارات األمريكية على أرض شبه الجزيرة العربية، وحليفاً لها في صراعها مع المناف

رة " البند الرابع"وفي إطار المساعدة التي نص عليها ي الفـت ـسعودية ـف ة لل حـوالي ١٩٥٤ ـ ١٩٥٢قدمت االدارة االميركـيوعملياً ذهبت هـذه األمـوال لبنـاء الطـرق . خمسة ماليين دوالر لتطوير الزراعة، والمواصالت واستغالل المصادر الطبيعية

صين الضرورية الرامكو، وتطو ـن المخـت ير المزارع النموذجية التي تؤمن المنتوجـات للعـاملين فـي الـشركة وغيـرهم مة المالكـة، واعمـال االمريكيين وكذلك العائلة المالكة، واعمال في الشركة وغيرهم من المختصين االمـريكيين وكـذلك العائـل

ة لدراسـة وتطـوير ١٩٥١ي حزيران ذاته وصلت إلى السعودية ف " للبند الرابع " وطبقاً . التنقيب الجيولوجي بعثة مالية امريكـيبالوزر واذا اخـذنا المملكـة الـسعودية كمثـال، . النظام النقدي السعودي، واسست وكالة النقد السعودية التي ترأسا االميركي د

ـة لالق "هو " لبرنامج ترومان"فانه يتضح ان احد االهداف االساسية أو إذا " تـصاد األمريكـي زيادة تبعية مصادر الخامات االجنبي " .أسواق جديدة لطاقاتنا الهائلة ومجاالت الستثمار رؤوس األموال األمريكية " تأمين : استخدمنا كلمات ترومان

امج . ١٩٥٧الذي اعلن في كانون ثاني " داالسـ ايزنهاور "وكانت هذه ايضاً اهداف مبدأ ي توسـيع برـن " والتي تلخـصت ـفرد العـدوان األمريكية ل " المساعدة بلدان الشرق األوسط واعطاء الرئيس األمريكي حق ارسال القوات المسلحة األمريكيـة ـل

سياسة المـستقلة للبلـدان العربيـة وتقويـة االنظمـة "تسيطر عليها الشيوعية العالمية"المسلح من قبل اية دولة ، أي للتصدي لـلحلالً سياسة الواليات المتحـدة فـي الخمـسينات، ودور االسـتثمارات اينورزمستيف، م . وقد كتب ن . الموالية للواليات المتحدة

Page 18: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٨

ان شركات النفط الكبرى، وقبل كـل شـيء شـركات : "الخارجية االميركية التي شكلت لوحدها ثلث االستثمارات الخارجية قائالً ـن . روكفلر، تحصل على ثلثي إلى ثالثة ارباع مداخيلها من الخارج يس م ائق ـل المـدهش ان المبـدأ وعلى ضوء هـذه الحـق

ات المتحـدة المذكور لم يصنع مبدئياً في البيت األبيض أو في دوائر الحكومة ، وانما في جهاز أكبر شركة نفـط فـي الوالـيـ ". ستاندرد اويل اوف نيوجرسي " " غـوفر األبـن وغيـرهم مـن . ولعب نلسون روكفلر دوراً نشيطاً في تقديمه اضافة إلى ه

١٥وكذلك اللجنة االستثنائية لشؤون الشرق األوسط في البيت االبيض وقـد دخـل فيهـا قـادة … "طيةمخضرمي األعمال النف ". ستاندار اويل اوف نيوجرسي"شركة نفطية برئاسة ستيوان كامولمن نائب رئيس

ر المحـدود ومثل هذان المبدآن شاهداً على المساندة السياسية والعسكرية من قبـل حكومـة الواليـات المتحـدة للتوسـيع غ ـيواوضحا كـذلك االطمـاع االسـتراتيجية لإلمبرياليـة . لالحتكارات األمريكية في الشرق األوسط وقبل كل شيء في السعودية

. اوروبا، آسيا، وافريقيا: األمريكية للسيطرة على ملتقى القارات الثالث الفصل الثالث

ينات والخمسيناتنشاط رأس المال االحتكاري الغربي في السعودية في االربعمن تاريخ السعودية بتأسيس الصناعة النفطية خالل هذين العقـدين التـي خـدمت ) االربعينات والخمسينات (تتميز المرحلة الثانية

. ازدهار االحتكارات النفطية الغربية، والتي وضعت موضوعياً، االساس لوالدة الصناعة الوطنية والنمط الرأسمالي الوطني االقتصادي"أرامكو"نشاط

ـسرعة "أرامكو" ان تأسيس االقتصاد المعاصر في السعودية يرتبط، قبل كل شيء، بنشاط انظـر (، فقد ازداد االنتاج النفطـي بكما ان ثالثة ارباع الغـاز الطبيعـي المرافـق كـان . وكان الجزء االكبر منه يصدر بعد تصفيته ). في نهاية الكتاب ٣,٢الجداول

. كان ربع الكمية يضخ في اآلبار لزيادة انتاجها١٩٥٤ومنذ يحرق من قبل الشركات، ـشمالية، " ارامكو"والحقاً اولى المسؤولون من ـيا وافريقيـا ال ا وآس اهتماماً متزايداً، بمعالجة النفط، ال في مصانعهم فـي اوروـب

ـشركة، وقامـت ولم تعد مصفاة النفط التي اقيمت في رأس تنورة في بداية اال . وانما في السعودية أيضاً ربعينات تلبي حاجات ال . بتوسيعها إلى حد كبير، لتصبح واحدة من أكبر المصافي في العالم١٩٤٨في عام

١٩٣٩وفـي عـام . واقامت الشركة شبكة من االنابيب النفطية في االقليم الشرقي من المملكة لنقل النفط من الحقول الى البحـر مـن الـنفط الـذي % ١٤وتم من خالله تـصدير . من اكبر المواني المختصة في العالم تم تشييد ميناء رأس تنورة، وهو واحد

عدا عن ذلك فقد امتلكت ارامكو في األقليم الشرقي عدداً من المطارات الـصغيرة، وورشـة كبيـرة ١٩٥٥انتجته ارامكو عام ـ فـي ذلـك ومن مشاريع البنية التحتية امتلك. لصيانة السيارات، واسطولها التجاري الخاص ت أكبر محطتين لتوليـد الطاقـة . ببناء ميناء سعود ايضاً" غيتي اويل" الوقت ـ في الظهران ورأس تنورة، وقامت

في الفترة موضع البحث لم يكن التأثير غير المباشر للصناعة النفطية على التطور االجتماعي ـ االقتصادي، وبـصورة خاصـة ان نشاط قطاع الخامات من حيث طبيعتـه يترافـق : "سانتش. د الحظ االقتصادي المجري ت وق. على التطور االقتصادي، كبيراً

ـستدعي توسـيعاً كبيـراً . وتأثيره اضعف بكثير من القطاع الصناعي(بتأثير متبادل مع القطاع التقليدي وبالتالي ال يتطلـب وال يصاد في النشاط االقتصادي، وخالفاً لقطاع الصناعة الثقيلة ال يمكنه ان يكون قوة دافعة دينامكية للتطور التقنـي فـي كـل االقـت

. ولم يكن للتأثير غير المباشر لنشاط االحتكارات االجنبية في تلك الفترة نتائج كبيرة" . الوطني

Page 19: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٩

ـ " لنفسها"إلى جانب عمل ارامكو ي المملكـة واتجه ت مباشرة، كانت مضطرة بهدف زيادة ارباحها ألن تقيم بنية تحتية انتاجية ـفالشركة إلى تقليص اعتماداتها المباشرة، أو انفاقها على البرجوازية الكومبرادورية التي انشأتها، هذا من جانـب، ومـن جانـب

ومع تطوير البنية التحتية االنتاجيـة ازداد دخـل االحتكـارات ، واصـبح . آخر اتجهت لالستفادة من السوق السعودي المتنامي وهكذا، جرب البدو التأثير المباشـر للعامـل . االقتصادية للسعودية نتيجة غير مقصودة لهذه العملية التغيير في الحياة االجتماعية

رتهم طـرق . الخارجي عليهم، فقد ادى تطوير المواصالت العصرية إلى تناقص عدد الجمال باستمرار وافـالس البـدو واجـبعدا عن ذلك فقد جرى توحيد بعـض القبائـل . ترحلون فيهاالمواصالت وانابيب النفط على تغيير مساراتهم في االراضي التي ي

ات التنقيـب " التابالين"بعد حفر آبار المياه على طول خط انابيب ة وقامـت بعـض القبائـل بخدمـة بعـث وخط السكك الحديدـيـ . الجيولوجية ورسم الخرائط، وحصلت على عوائد مقابل استخدام أراضيها ـائل وجوده د غيـرت وس ك فـق ا، اضافة إلى ذـل

. سهلت شبكة المواصالت اتصال صغار المنتجين في المدن والقـرى بالمـستهلكين والمـوردين . وانجرت إلى نمط حياتي جديد ة . ومهدت هذه العمليات لنشوء السوق الوطني واسـطولها . ومهدت سهولة التنقل واتساعه، السبيل لنشوء سـوق القـوة العامـل

ت ـ فـي الظهـران ورأس ومن مشاريع البنية التحتي. التجاري الخاص ك الوـق ة امتلكت أكبر محطتين لتوليد الطاقةـ في ذـل . ببناء ميناء سعود ايضاً" غيتي اويل"تنورة، وقامت

في الفترة موضع البحث لم يكن التأثير غير المباشر للصناعة النفطية على التطور االجتماعي ـ االقتصادي، وبـصورة خاصـة ان نشاط قطاع الخامات من حيث طبيعتـه يترافـق : "سانتش. وقد الحظ االقتصادي المرجي ت . على التطور االقتصادي، كبيراً

ـستدعي توسـيعاً كبيـراً . وتأثيره اضعف بكثير من القطاع الصناعي ( بتأثير متبادل مع القطاع التقليدي وبالتالي ال يتطلب وال يصاد في النشاط االقتصادي، وخالفاً لقطاع الصناعة الثقيلة ال يمك نه ان يكون قوة دافعة ديناميكية للتطور التقني فـي كـل االقـت

سها "إلى جانب عمـل ارامكـو . ولم يكن للتأثير غير المباشر لنشاط االحتكارات االجنبية في تلك الفترة نتائج كبيرة ". الوطني " لنـفواتجهت الـشركة إلـى تقلـيص اعتماداتهـا مباشرة، كانت مضطرة بهدف زيادة ارباحها ألن تقيم بنية تحتية انتاجية في المملكة

سوق المباشرة، أو انفاقها على البرجوازية الكومبرادورية التي انشأتها، ذا من جانب، ومن جانب آخر اتجهت لالستفادة مـن اـلاة االجتما . السعودي المتنامي عيـة ومع تطوير البنية التحتية االنتاجية ازداد دخـل االحتكـارات، واصـبح التغييـر فـي الحـي

د ادى . االقتصادية للسعودية نتيجة غير مقصودة لهذه العملية ـيهم، فـق وهكذا، جرب البدو التأثير المباشر للعامـل الخـارجي علواجبرتهم طرق المواصالت وانابيب النفط علـى . تطوير المواصالت العصرية إلى تناقص عدد الجمال باستمرار وافالس البدو

عدا عن ذلك فقد جرى توحيد بعض القبائل بعد حفر آبار الميـاه علـى طـول . ي يترحلون فيهاتغيير مساراتهم في االراضي الت وخط السكك الحديدية وقامت بعض القبائل بخدمة بعثات التنقيب الجيولوجية ورسـم الخـرائط، وحـصلت " التابالين" خط انابيب

. جودها، وانجرت إلى نمط حياتي جديداضافة إلى ذلك فقد غيرت وسائل و. على عوائد مقابل استخدام أراضيها لمستهلكين والموردين لمدن والقرى با صغار المنتجين في ا لعمليات لنشوء . سهلت شبكة المواصالت اتصال ومهدت هذه ا

لعاملة. السوق الوطني . ومهدت سهولة التنقل واتساعه، السبيل لنشوء سوق القوة ا

Page 20: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٠

المجتمع السعودينشاط ارامكو االجتماعي وتأثيره على تطور اطق سـكن العمـال باالضافة إلى البنية التحتية االنتاجية، كانت ارامكو مضطرة لبناء البنية التحتية غير االنتاجية ايضا، ففي مـنة الـصحية والحفـاظ علـى صـحة ـا، وقـام بالتوعـي اقامت قسماً صحياً نفذ برنامجاً للتخلص من االمراض المعدية وغيره

. لم في هذا القسم أكثر من مئة امريكي ع١٩٥٣وحتى .االطفال عامـاً ٢٠وتـم خـالل . ١٩٤٠نفذت ارامكو كذلك برنامجاً تعليمياً، وافتتحت أول مدرسة ابتدائية للبالغين العاملين فيهـا عـام

اتـب وقـد كتـب الك . انشاء شبكة من المدارس االبتدائية والمتوسطة لعمال ارامكو واطفالهم، وعدة مراكـز ومـدارس مهنيـة عمـل ١٩٥٤وحتـى عـام . حسب راي الشركة كان تعليم العمال ومحو اميتهم أكثر فائدة لها: "فين عن ذلك قائالً . االمريكي د

ف امريكـي آخـر " . من غير االمريكيين في تعليم العمال فقط٤٠٠ امريكيين واكثر من ١٠٦ " وفي ذات الوقت، كما يكتب مؤـل ). ٠٦٦" تعليم اللغة االنكليزية واالختصاصات التقنية والمواد األقل اهميةكان تدريس القرآن للعمال يسير مع

شـخص ٤٦٧٠ وصل عددهم إلـى ١٩٥٨، وفي ١٩٥٧ شخصاً سنة ٥٧٤٣وقد اجتاز مراحل التعليم المهني المتوسطة والعالية روت سعوديين للدراسة في الجامعـة ١٠كانت ارامكو ترسل سنوياً حوالي . شخص ٦٠٨٦: ١٩٥٩وفي األمريكيـة فـي بـي

وحسب اتفاقية مع الحكومة السعودية، التزمت ارامكـو بـأن تبنـى وتنفـق علـى . وعدة اشخاص للدراسة في الواليات المتحدة مـدارس وكـان عـدد المعلمـين فيهـا ١٠ أقامـت ١٩٥٩وحتـى نهايـة عـام . المدارس االبتدائية في مختلف مناطق البالد

بالد اطبـاء، والمـدارس المتوسـطة كان هذا النشاط . ٦٨٩(شخص ٢٧٠٠ مهماً للملكة النه حتى اوائل االربعينات لم يكن في اـلاضافة إلى ذلك يجب مالحظة ان نشاط ارامكو فـي مجـالي التعلـيم . القليلة كان تخرج خدم االماكن المقدسة والقضاة المسلمين

وكمـا . لحكومة على الكثير من مداخيل ارامكـو النفطيـة والصحة كان له طابع األعمال الخيرية ولم يحصل شعب المملكة وال ا ـ أعلى االسـعار، مـن . كتب ه فيلبي ط ان التدفق الفجائي للثروات الخيالية لم يجلب لسكان الصحراء، الذين تباع منتجـاتهم ـب

الوقـت الـذي الخيرات األصيلة أكثر مما كان األمر عليه في الساق، في حين اصبحت احتياجاتهم تكلف أكثـر بكثيـر فـي ى التعلـيم والعنايـة . بالكاد إلى اطراف الصحراء" الحضارة"وصلت فيه خيرات فمثالً كان البدوي ال يـستطيع الحـصول عـل

وعلى الرغم من ان عمل العمال كان شاقاً جـداً، اال ان ظـروف العمـل . واعطت السياسة االجتماعية للشركة ثمارها ". الصحيةـة قـد ١٩٥٤وفي نهاية . عدد السعوديين العاملين في مؤسسات ارامكووالحياة تحسنت ببطء وازداد كان كـل عامـل مـن ثالث. سـنة ١٥ سنوات، وكل واحد مـن اربعـين قـد عمـل ٩وكل واحد من سبعة قد عمل . سنوات ٦عمل في ارامكو أكثر من

ب العـاملين مـن وقدمت الشركة مكافآت لعمالها السعوديين واوسمة بعد سنوات الخدمة، وارتفع الحد اال سـنت ٢٧دنى لرواـت . ١٩٥٢ دوالر في عام ١,٥٢ إلى ١٩٤٠يومياً عام

ـن الخـارجين ٦٠٠ كان يجب على ارامكو ان تستأجر ١٩٥٤ومنذ وحتـى . عامل جديد شهرياً للتعويض عن المتسربين بدالً ع ألـف ١٧٦٠ وصـل عـددهم إلـى ١٩٦٧ حتى ١٩٣٩وفي الفترة . سنوياً % ١٢ وصل تسرب القوة العاملة إلى ١٩٥٥نهاية وكان قسم من العمال عند استالمهم لرواتبهم يعودون الماكن قبائلهم ويواصلون جزئياً نمـط الحيـاة التقليـدي، ليتوجهـوا . عامل

ـة كبيـرة فـي ٠اال ان التأثير النفسي لمقابلة الجديد . بعد فترة للعمل في احد مؤسسات ارامكو لكسب المال العمل ضمن مجموعقد حطم إلى درجة معينة الوعي التقليدي، عدا عن ذلـك فـأن ) الخ…تاج العصري، استخدام المباني ومختلف األدوات التقنية االن

ـارات الغربيـة . امكانية استالم الراتب بانتظام كانت لها اهمية كبيرة لتغيير نفسية الدوي ان النتيجة الموضـوعية لنـشاط االحتك

Page 21: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢١

لم يكـن لهـذه العمليـات، . ديدة وتعجيل تحول االنماط التقليدية والطبقات والشرائح المطابقة في السعودية كانت تكوين طبقات ج . في فترة موضع البحث، اهمية كبيرة على مستوى المملكة لكنها وضعت بداية التغيير في التركيبة االجتماعية للسعودية

ية جديدة وتزايد نشاطها،وهو ما احـس بـه النظـام الملكـي والى حد كبير كان نتيجة نشاط االحتكارات األجنبية نمو قوى اجتماع ـام . وارامكو، اللذان حاوال معاً مقاومته أو التخفيف من اثاره ـالي فـي الـسعودية ع فـي ١٩٤٥فقد جرى أول اضراب عم

شركة ـة لـه . مصانع ارامكو استمر لمدة اسبوعين وشارك فيه القسم األعظم من العشرة آالف مستخدم فـي اـل حـصل ونتيج يومـاً، وزيـادة كبيـرة فـي ١٤ ساعة، واجازة سنوية مدفوعة لمـدة ٨,٥العمال على اسبوع عمل من ستة ايام،ويوم عمل لمدة

انون العمـل مكـسباً مـشتركاً . جرة عدة اضرابات حلمت مطالب اقتصادية١٩٤٧ حتى ١٩٤٥وفي الفترة . االجور واصبح ـق . لتي حصل عليها عمال ارامكو، تشمل كل عمال المملكةللعمال في تلك السنوات، حيث عممت المكاسب ا

ـية ذات توجـه . ١٩٥٦ ـ ١٩٥٣وجاءت الموجة الثانية من االضرابات في مصانع ارامكو في الفترة وقد رفعت شعارت سياسلعمـالي فـي وكان االضـراب ا . معاد لالمبريالية اضافة إلى الشعارات االقتصادية وتميزت بتوسع القاعدة االجتماعية لالضراب

ألف من العاملين فـي الـشركة االضـراب ٢٠، هو االكبر من نوعه، فبعد القاء القبض على لجنة العمال، اعلن ١٩٥٣خريف : مطالبين بالتالي

. ـ اقرار قانون جديد للعمل يأخذ باالعتبار حق التأمين االجتماعي والتقاعد واالعاناتدفع إلى االجانب كتعويض عن انخفاض األجرة الفعلية، إلـى رواتـب العمـال ـ ريال، التي ت ١٠٠٠ ـ ٨٠٠ـ اضافة زيادة

.السعوديين . ـ انهاء التمييز العنصري ضد العمال السعوديين،

. ـ تأسيس مكتبات ونوادي ومدارس الطفال العمال، وكذلك مدارس مهنية لرفع التأهيل المني للعمال . افق ودوائر الشركةـ االعتراف باللغة العربية كلغة رسمية في مر

والقـي . اعلنت الحكومة حالة الطوارئ وادخلت إلى مناطق النفط ثالثة آالف جندي، وقطعت الماء والغذاء عن مساكن العمـال دمام . شخص تقريباً لتشكيلهم نقابة ١٠٠القبض على وف واـل عند ذلك انضم إلى المضربين سـكان القطيـف والجبيـل والهـف

وجمعـت فـي المـدن . وسجلت بعض حاالت رفض اطالق النار على العمال من قبل الجنود. القريبةوغيرها من المدن والقرى بـدأت اضـرابات الطـالب . باضراب ليوم واحـد " فلورو"عرائض احتجاج، وكعمل تضامني قام عمال شركة امريكية أخرى

ام، احتجاجـاً علـى سياسـة واضرب صغا. والمعلمين، الذين طالبوا بمنع التدخل األمريكي في قضايا التعليم ر الباعة لعـدة اـيـسعودية فوريـاً، ففـي ". الحكومة التجارية ونظام زيادة الضرائب وكان رد فعل الواليات المتحدة على هدير الطبقة العاملـة ال

وى األمـن الـداخلي ). ٠٧٣ وصلت إلى السعودية ناقالت عسكرية مسلحة ١٩٥٣خريف . وقدمت مـساعدة ايـضاً لتوطيـد ـقمات من قيادة ارامكو حملت جثة العامل الذي قتل أثناء االضطرابات إلى جميع اماكن سـكن عمـال ارامكـو لتخـويفهم، وبتعلي

ومع ذلك، كانت ارامكـو مـضطرة للموافقـة . وحظر الملك سعود بمرسوم خاص تأسيس النقابات واي نشاط سياسي في البالد والتزمت بتأمين مالبـس خاصـة للعمـال ووجبـات % ٢٠ ـ ١٢ا بين فقد زادت األجور بنسبة تراوحت م. على طلبات العمال

بض علـيهم … الطعام والمواصالت وكذلك زيادة تأهيل المراتب العمالية وثم اطالق سراح اعضاء اللجنة العمالية الذين القي الـق

Page 22: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٢

ـة جديـدة فـي فقد . نتائج هذا االضراب كانت كبيرة"فإن : بورشين. وكما كتب تب. سابقاً واعيدوا إلى العمل اعلنت بداية مرحل ". نضال الشعب السعودي في سبيل حقوقه، وفي سبيل التحرر من االمبرياليين االمريكيين

اال ان الحكومة وارامكو زادا من اضطهاد العمال الذين لم يتوقفوا عن النضال الحقاً، وقد وقـف العمـال، بـصورة خاصـة، د رأى ابـن ١٩٥٦ريالي عام لمساندة مقاومة الشعب المصري للعدوان االمب ي المملكـة، وـق ، وضد زيادة التواجد األمريكي ـف

ران صـدر مرسـوم ملكـي ١٩٥٦سعود ان االسلوب الوحيد لمقاومة التحركات المناوئة للحكومة هو قمعها بالقوة، وفي حزـي ان عمـال ارامكـو بقـوا، منذ النصف الثاني للخمسينات انخفض دور الحركة العماليـة، اال ". يحظر االضرابات والمظاهرات

. كالسابق، قوة سياسية جدية والدة البرجوازية السعودية

ولكي نفهـم جيـداً نـشوء البرجوازيـة . في تلك السنوات جرى بداية تشكل فئات البرجوازية الوطنية الذي شجعته االحتكارات ان الطبقـات الـسائدة فـي : "هند، حيـث كتـب السعودية من المفيد ان تقتبس مقطعاً من كتاب ماركس حول نشاط انكلترا في ال

ار الـصناعيين ان مـصالحهم .. بريطانيا كانت لحد اآلن مهتمة بتطوير الهند فقط من وقت لوقت ومؤقتاً وكاستثناء واكتشفت كـبتتطلب تحويل الهند إلى دولة منتجة، ولذلك كان من الضروري قبل كل شيء تزويدها بنظام للري وطرق مواصـالت داخليـة،

). ٧٧"(ينوي الصناعيون اآلن تغطية الند بشبكة من السكك الحديد، وسيفعلون ذلـك، وهـو مـا سـيكون لـه نتـائج ال تقـدر والمقـاولين الرأسـماليين " لنمـو "والشركات الغربية في السعودية باهتمامها بمنافعها المباشرة فقـط، مهـدت الـسبيل ال اراديـا

باتفاقية مع شركة فورد، التي كانـت تـسعى وراء ١٩٤٣ذا فقد التزم ابن سعود عام الوطنيين، الذين كان مستواهم متوسطاً وهك جمعيـة النقـل " سيارة وقـد دخـل فـي ٢٠توسيع السوق االستهالكية تنص على حظر اقامة شركات نقل وطنية تملك أقل من

باسـتئجار وسـائل المواصـالت ، عشرون شركة، ومنذ ذلك الوقت تقوم االحتكـارات ١٩٣٦التي تأسست في عام " بالسياراتـشركات ٦٠٠ استأجرت ارامكو أكثـر مـن ١٩٥٧وحتى نهاية . الالزمة من الشركات المحلية بدالً من شرائها سـيارة مـن ال

. ١٩٥٦مقارنة مع عام % ٢٥المحلية، وهو ابر بنسبة ه اقرار نظام اساسـي للمـصانع الملحيـة، قسماً تابعاً لها لتطوير الصناعة العربية كان من مهام " ارامكو" انشأت ١٩٤٤في عام

ولـم يقـم . وتحديد مناطق ونظام نشاطها، وتأمين تزويدها بالخامات والمواصالت وتقديم مساعدة تقنية وادارية لها وما إلى ذلـك ـ . قسم تطوير الصناعة العربية بتقديم مساعدات مالية ين يـدي وهكذا فأن السيطرة على نمو ونشاط المشاريع المحلية تركـزت ب

". ارامكوـشروط وقد مهد قسم تطوير الصناعة العربية السبيل لقيام صناعات صغيرة في البلد، كانت مهمتها االساسـية تـوفير افـضل ال

اء محطـات . وتنفيذ العمليات غير المربحة أو قليلة الربح ولكن الضرورية لها " ارامكو"لنشاط وبمساعدة هـذا القـسم تـم بـنيس شركات للبناء، وورشات لصيانة السيارات، وشركات التأجير، ومصانع الثلج والمـشروبات الغازيـة، كهربائية صغيرة وتأس

. الخ…والمخابز ومكاتب الوساطةـحاب هـذه المـشاريع الـصغيرة والوسـطاء وكان من الممكن ان يلعب ممثلو الرأسمال التجاري ـ الربوي المحلي دور أص

ذلك قامـت ارامكـو والعمالء، اال انهم لم يكونوا مهتم ين بذلكن اضافة إلى انهم لم يكونوا قادرين على القيام بذلك بشكل تام، وـلسبيل لتحـويلهم إلـى من خالل قسم تطوير الصناعة العربية بدفع بعض العاملين فيها، مقدمة لهم مساعدة مالية وتقنية، ممهدة اـل

Page 23: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٣

ان هـدفنا هـو خلـق : "فكما اعلن نائب رئيس الشركة. شوف تماماًمتعهدين ومقاولين يعملون لصالحها، ان اتجاه هذه السياسة مك ب المؤلـف . بكلمات أخرى فإن الهدف هو خلـق برجوازيـة كومبرادوريـة مطيعـة ". طبقة متوسطة من العرب وكمـا كـت

ث امكاناتهـا : "تشيني. االنكليزي م الكامنـة، وهـي ان الطبقة السعودية المتوسطة الجديدة ليست كبيرة بعد، لكنها هامة مـن حـيتهتم بالمشاريع الحرة والتنمية الوطنية، ان هذه الطبقة من الممكن ان تبدي تأثيراً موازياً على التركيبة غيـر المـستقرة للمجتمـع

". السعوديـ ن علـى لقد أثارت هذه السياسة، ككل عواقب نشاط الغرب في البلد اجماالً، نقداً قوياً من جانب القوى التقليدية، مع انـه لـم يك

ـ فيلبي واحداً من ابواق هذه القوى، فقد كتب يأسف فـي كتابـه االخيـر . الدوام، نقداً مكشوفاً، وقد اصبح مستشار ابن سعود هسعودي منـذ اواسـط " الغياب الفعلي لكل المبادئ الرادعـة " وعلى " االنحالل المتزايد " عن السعودية على ي المجتمـع اـل ـف

وقـد . عوديين قد سافروا إلى باريس ونيويورك وجبروا تأثير الحضارة الغربية حتى فـي بلـدهم الخمسينات وكان العديد من الس بالطبع ال يزالون يتزوجون ويربون االطفال كالسابق، اال ان الحياة المنزلية فقدت اهميتها بالنسبة لهـم، حيـث كانـت "كتب فيلبي

". اما اليوم فانهم يقضون ايامهم بالترف وتوزيع النقود… مضني في السابق تمثل ابتعاداً مرغوباً عن العالم والعمل غير الذ اواسـط االربعينـات . ومجاالت عملهم" تجار ارامكو"وتزايد نشاط مـثالً . وبدء الوسطاء السعوديون بالتعاون مع الـشركة مـن

د كتـب د . . آالف عامل من أجل بناء خط انابيب التابالين٧وعلى سبيل المثال فقد تم تشغيل أكثر من ر اهللا متحـدثاً . وـق خـيـا فـي : عن نشوء قسم تطوير الصناعة العربية في نهاية الثالثينات لم يكن في اإلقليم الشرقي متعهدون محليون معاصـرون، ام

يوجـد فـي الوقـت : "مـاير . ويالحـظ أ .. آالف شخص ٨ استخدموا قوة عمل مكونة من ٤٠٠ فقد وصل عددهم إلى ١٩٤٩ـشرة الماضـي وثالثـة ١١٠٠ ١٩٥٧٩(الحاضر شركة عاملة في الدمام والخبر حيث تأسس تسعة اعشارها فـي سـنوات الع

" ". منها في السنة الماضية% ٤٠ارباعها في السنوات االربع الماضية وـسيارات ٢٠ ت ١٥٦في نهاية الخمسينات كان يوجد في منطقة الدمام والخبر أكثر من متعهد يعملون فـي صـيانة وخدمـة ال

ـن ١٩٤٦ كان عدد اعضاء غرفة التجارة والصناعة قد ازداد منذ تأسيسها في ١٩٦٠وفي . طفق ى ٥١ م . ويعطينـا د . ٩٢٩ إـل. أكثر من نصف انشط مائتي متعهد من متعهدي ارامكو اسـتخدموا عـدة آالف مـن العمـال : "فيني تصور عن حجم اعمالهم

اء البتروكيمـاوي فـي رأس آالف عامل٩ متعهد سعودي ١٢٦ استخدم أكبر ١٩٥٥وفي ، وبدأ المتعهدون بالمشاركة فـي البـنأن اغلبيـة المـصانع : تـشيني . وكما كتـب م . كان نشاط المتعهدين السعوديين تابعاً إلى درجة كبيرة للصناعة النفطية . . تنورة

كل أو ذاك، بالـصناعة الحديثة شيدت بمساعدة واستشارة قسم تطوير الصناعة العربية في ارامكو، وهـي تتـصل بهـذا الـش النفطية ألنها مرتبطة مباشرة بشركة ارامكو ودوائر االستخراج الحكـومي، أو المـستهلكين الخاصـين الـذين يعتمـد دخلهـم

". مباشرة أو بصورة غير مباشرة على النفطـن بـين كان آلرامكو اهداف محدودة جداً، عندما بذلت تلك الجهود لتطوير النمط الرأسمالي في البلد، فليس صدفة انه لم تكـن م

تلك المؤسسات التي بنيت بمساعدتها اية مؤسسة صناعية، ومن الملفت لالنتباه انه حتـى نهايـة الخمـسينات سـاعدت ارامكـو اال ان سوق المنتجـات النفطيـة بقـي . محطة بنزين ٢٢٥ مركز لبيع المنتجات النفطية بالمفرق واكثر من ٨١سعوديين القامة

اضافة إلى قسم تطوير الصناعة العربية كسالح العاقة التطور الصناعي للسعودية، تم تأسـيس وكالـة النقـد . ين يديها بالكامل ب وبوظـائف بنـك ١٩٥٨السعودية، بمساعدة الواليات المتحدة األمريكية وقامت الوكالة بكل وظائف البنك المركزي منـذ عـام

Page 24: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٤

ع مـنح القـروض للحكومـة أو المـواطنين ، وقد تضمن النظ١٩٦٠االصدار الوطني منذ عام صاً بمـن ام االساسي للوكالة ـن ". ارامكو"واقتصارها على األعمال التي تجري لصالح

وكما ان ارامكو والشركات الغربية األخرى لم تكن مهتمة بتصنيع البلد، فأن عمل فروع البنوك الغربيـة العاملـة فـي المملكـة شييد : "تروشين. ب ن قد تركز كما كت ٥٠واقسامها الـ بمنح القروض التجارية الخارجية، ولم يقم أي منهما بمـنح قـروض لـت

وتقوم بمجمع األرصدة النقدية الحرة لديها ، وتنقل الجزء االكبر من القيمة الفائضة المحلية إلى الخـارج عـن . مشاريع صناعية نقل رأس المال إلى البلدان التي يتوجه إليهـا ، يـؤثر : "فإنوكما الحظ لينين ". طريق تحويل األرباح واالستثمارات في الخارج

وفي السعودية مهدت رأسمالية الدولة االحتكارية لتطـوير العالقـات الرأسـمالية، ". على تطور الرأسمالية ويعجلها إلى حد كبير . وزيادة االرباح الهائلة التي تحصل عليها حتى بدون ذلك

ق أو كان لعائدات النفط اهمية كبيرة ـن حيـث حجمهـا المطـل للسعودية ايضاً، فقد ازدادت مدفوعات الشركة سنة بعد أخرى مت حـصة مـدفوعات االمتيـاز تمثـل ١٩٤٨وهكذا، ففي عام . من حيث حصتها من مجموع مداخيل الدولة مـن % ٤٩,٣ كاـن

مليـون ١٤٠٥داخيل المقـدرة بــ من حجم الم% ٨١,٨ بينما بلغت ١٩٤٨ مليون ريال عام ٢١٥مجموع مداخيل الدولة البالغة فمـن . لتنشيط الحياة االقتصادية، اال ان تأثيرها لم يكن شامالً لمختلـف الميـادين " النقود النفطية " لقد مهدت . ١٩٦٠ريال عام

ـن المتعهـدين الكـومبرادوريين دة م ة الجدـي جهة وقع جزء منها بين يدي الرأسمالي التجاري ـ الربـوي التقليـدي والطبـقومن جهة أخرى ، لعـب جـزء مـن المـداخيل . أسماليين ممهدة لتقويتهم، وفي نهاية األمر معجلة تحولهم إلى برجوازيين الر

دمها : ذاتها دوراً رجعياً حافظ على االنماط والعالقات االجتماعية التقليدية حيث اتاحت المـساعدة الماليـة المـستمرة التـي تـقديم مـساعدة الحكومة لشيوخ القبائل ان يقوموا بش ة، وكـذلك تـق ـاء القبيـل راء قطعان الماشية من الخارج وتأجيرها لبعض أبن

شكل . للفقراء منهم ومما ال شك فيه ان المملكة السعودية والشركات الغربية كانت لها مصلحة في استخدام عائدات النفط بهـذا اـلانون حظـر ١٩٧٥فقـد صـدر عـام . رة محدودةكما طبقت الحكومة سياسة تشجيع المشاريع الوطنية بصو . في تلك السنة ـق

ة ي عـام . االستثمارات السعودية في الخارج، واعادة األموال إلى البلد الستخدامها في مشاريع التنمية الوطنـي مـنح ١٩٦٠وـفل وم ٤٠الملك سعود امتيازاً لمدة شمل كـل عمليـات نـق عالجـة سنة البنه سعد لبناء مصفاة للنفط في جدة، وحاق اسـتنثنائيا ـي

ـخمة ، وفـي عـام " سـاركو : "وتسويق النفط والمنتجات النفطية في االقليم الغربي، وبهذا وضع اساس أول شركة سعودية ضوانين جيـدة ١٩٦٢ اعلن عن توسيع التسهيالت الضريبية للصناعة الوطنية في فترة تشييد المصنع، وفي عام ١٩٦١ صدرت ـق

صورة خاصة، الغاء الرسوم علـى المعـدات واالجهـزة المـستوردة للمؤسـسات لتشجيع تطوير الصناعة الوطنية، تضمنت ب يس الـوزراء . الصناعية الوطنية، وعلى مساكن العمال، وتسهيالت مختلفة لمنتجات الصناعة الوطنية وفي تلك السنة اصدر رـئ

ـ . فيصل مرسوماً يقضي بتحويل كل المؤسسات التجارية في البلـد إلـى المحليـين نتين لالجانـب النهـاء واعطيـت مهلـة س ). ٩٣(اعمالهم

ة المتواضـعة، فـي ة المالـي اضف إلى ذلك ان نقص المال والمعرفة والتجربة عند ممثلي الرأسمال الخاص وامكانيـات الدوـلـسنوات . الوقت الذي كانت تقدم مساندة كبيرة للقطاع التقليدي قد جعل تطور النمط الرأسمالي الوطني صعباً لغاية ك ال وفـي تـل

. ان هذا التطور ممكنا فقط بالتعاون مع ارامكو والشركات الغربية األخرى ك

Page 25: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٥

:عالقة الدولة السعودية بحكومات واحتكارات بلدان الغربة الـسعودية، عندما تحدثنا عن نشاط االحتكارات والحكومات الغربية لم نتطرق إلى مسألة العالقة المتبادلـة بينهـا وبـين الدوـل

إذا اخذنا باالعتبار ان هذه العالقات بد بدأت في تلك السنوات، ويـساعدنا بحثهـا لفهـم افـضل لالحـداث وهذه المسألة هام، . المعاصرة

في سنوات االربعينات والخمسينات في ظل السلطة الشكلية للملك، كانت ارامكو تتدخل دون مراعاة ألي اعتبـار فـي مختلـف واصبح نظام الحكم الملكي سالحاً للتعجيل القسري لعملية تكييـف البنـى . ة الداخلية المسائل االقتصادية وكذلك في الحياة السياسي

. التقليدية الحتياجات االحتكارات الغربية، وسالحاً لزرع النمط الرأسماليكـي ضـد اال ان النظام الملكي لم يكن دوماً منفذاً الرادة االحتكارات، فبالرغم من موقف الطاعة المتواصل، وقف النظـام المل

توطد المنظومة االشتراكية، بدايـة نهـوض ( وقد ساعد على ذلك عوامل خارجية . الغرب في بعض القضايا المنفردة والخاصة ففي نهاية االربعينات وصل العجز الـسنوي لميزانيـة الدولـة . وداخلية) حركة التحرر في آسيا وخصوصاً في الشرق األوسط

ـشروط امتيـاز ١٩٥٠في عام . ديون الدولة مليون دوالر، وازدادت ١٥ ـ ١٠إلى طالبت الحكومة السعودية باعادة النظـر ب : وقد دعمت مطلبها بالحجج التالية. بمبدأ المشاركة المتساوية في االرباح) ألول مرة في الشرق األوسط (ارامكو وتقدمت

ـ مقابل كل برميل نفط تدفع ارامكو ١ . دوالر٢,٢٣ العالمي دوالر في حين بلغ سعره في السوق٠,٢١ . ـ ان مخزونات النفط في السعودية مالئمة لالستخراج٢ـ االقتداء بفنزويال التي حصلت على حصة ٣ . من االرباح% ٥٠

ي . وبعد سنتين من المفاوضات، التي قادها من الجانب السعودي األمير فيصل، وافقت الشركة علـى هـذه الـشروط ٣٠وـفـسعودية . تفاقية جديدة وقعت ا١٩٥٠كانون أول سعودي الحـازم، لحكـام ال وليس هناك شك ان الذي مهد السبيل للموقـف اـل

. وتراجع قادة ارامكو هو االحداث في إيران حيث بدأ في نهاية االربعينات النضال لتأميم مصادر النفطـساوي لالربـاح الـذي كما ان قراءة لمقطع من وثيقة سرية لملخص مناقشة حكومية في البيت االبيض حول مسأ لة التوزيع المت

ـ . فاثناء المناقـشة تحـدث مـساعد وزيـر الخارجيـة د . ستورك في كتابه يكشف بعض االسباب . اورده الباحث األمريكي جان التهديد االساسي للشرق األوسط في الوقت الحاضر يمكن في ان القادة الـوطنيين المتعـصبين " ماكي، بصورة مكشوفة عن

… ودوا انظمتهم إلى االنهيار، وهذه االنظمة غبية وفاسدة وبعيدة عن العالم المعاصريمكن ان يق، ان تقـديم امـوال أكثـر إلـى )الموافقة على مطالب الجانب الـسعودي (سؤال، هل يعني قرار حكومة الواليات المتحدة هذا

الحكومات المحافظة في العالم العربي يصب في مصالحنا القومية؟ صورة مـستقلة عـن . …:ماكي. د أنا مقتنع ان ارامكو وحكومة الواليات المتحدة توصلنا إلى هذا القرار كـل علـى حـدة وـب

فوزير المالية عبد اهللا سليمان يهدد دوماً باغالق آبار النفط إذا لـم يحـصل الـسعوديون … األخرى ، مسترشدين بمبادئ أولية دات ". الحكومية اعطائهم شيئاً ماوقد قرر قادة ارامكو والدوائر … على اموال أكثر ب األمريكـي ان التهدـي وقـد تـيقن الجاـن

دمت التنـازالت فـي . للنظام الملكي والرامكو بالتالي ستزداد في حالة عدم االستجابة للطلبات السعودية ولذلك فإن ارامكـو ـق . اللحظة المناسبة على ضوء الحسابات الدقيقة التي قامت بها

Page 26: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٦

من الـربح االجمـالي، مـصورة ذلـك % ٥٠ بدأت تدفع ١٩٥٢وفقط بعد اتفاقية . من الربح الصافي% ٥٠كانت ارامكو تدفع أن ارامكو تلطفت باهداء مـا لـم : "اتشيسون. وبهذا الخصوص الحظ وزير خارجية الواليات المتحدة د . كعمل خيري من جانبها

ـ . ة العالمية يوحسب رأي الخبير البريطاني في الصناعة النفطي". تستطع التمسك به ديم ارامكـو ـل مـن %٥٠بنروز، فإن تـقى الحكومـة االرباح إلى الجانب السعودي لم يكلفها، عملياً، أي شيء وكان يعني ان الشركة ستدفع الـضريبة مـن االربـاح إـل

سة المـذكورة % ٥٢السعودية بدالً من األمريكية، التي كانت تحصل على ماال يقل عن هـل : سـابقاً وعندما سئل ماكي في الجـلـاب ٥٠كان من المعقول حرمان الحكومة األمريكية من مبلغ سبيل : " مليون دوالر واعطائها للـسعودية؟ اج نعـم هـذا هـو اـل

". ان امتالك هذا االمتياز النفطي يمثل رصيداً ثميناً لبلدنا، والمملكة هي المنطقة النفطية ذات االفاق االوسع في العالم.. الوحيدففـي نهايـة . لتشمل تنازالت أخرى قدمتها ارامكو بعد طلب السعوديين لهـا " الهدية االجبارية"اتشيون عن . مات ديمكن تعميم كل

اعـادت ١٩٤٧وفـي . ١٩٣٣االربعينات طالبت الحكومة السعودية باعادة االراضي غير المستخدمة، كما نصت عليـه اتفاقيـة تنازلـت الـشركة عـن ١٩٦٣وحتى عـام . دي من المنطقة المحايدة اعادت الجزء السعو١٩٤٨ارامكو منطقة في نجد، وفي

فـي ٢ ألـف كلـم ٥٢حيث تنازل عـن (١٩٩٣ فقط عام ٢ كلم٣٢٣٦٢٥على أن تحتفظ بـ . ٢ كلم٥٨٨٤٩٥اراضي مساحتها وبطلب من الحكومة السعودية نقلت ارامكـو مقرهـا ١٩٥٢في عام ). ١٩٨٧، ١٩٧٧،١٩٨٢، ١٩٧٢، ١٩٦٧كل من السنوات

ي كـانون أول ١٩٥٤ئيسي من نيويورك إلى الظهران، وفي الر وبعـد خمـسة ١٩٥٧ زادت اجور العاملين السعوديين فيها، ـف تمكـن ٩٥٩ مليون دوالر، وفـي ١٠٠سنوات من الجدال تم التوصل إلى اتفاقية تدفع الشركة بموجبها مستحقات االمتياز بحدود

. طريقي، من الدخول إلى مجلس ادارة الشركةوهاب وعبد اهللا ال. ج:اثنين من السعوديين هماـسعودية عقـداً ١٩٥٤لم تكن ارامكو تتنازل حسب الرغبات السعودية، بل احيانا عكس ذلك، ففي كانون ثاني قدمت الحكومـة ال

ـ . اوناسيس. ، التي اسسها أ"سعودي اريبين تانكرز "احتكارياً لنقل شحنات النفط السعودي إلى شركة و مـستندة وقد اعلنت ارامكوقـد الحـظ االقتـصادي . ، أن هذه االتفاقية تحد من حرية المشترين الستخدام وسائط نقلهم الخاصـة ١٩٣٣إلى شروط امتياز

.التي فرضتها شركات النفط االمريكية" التخلص من التبعية الشاملة"مكداشي ان هدف السعوديين من وراء العقد هو .. العربي ألـف طـن لنقـل شـحنات الـنفط ٥٠٠يتم في مدة ثالثين عاماً بناء اسطول للناقالت حمولته "يس أوناس. وحسب االتفاقية مع أ

فقط وألزم العقد سـفن الـشركة ان % ٢٥وبلغت حصة الجانب السعودي . ومنتجاته إلى المستهلكين االوروبيين الغربيين مباشرة ة علـى كـل تبحر تحت العلم السعودي، وتمثل خطر انشاء هذه الشركة على شركات النفط في اختـراق سـيطرتها االحتكارـي

.العمليات المرتبطة بالنفط، وظهور سابقة بالنسبة للبلدان األخرى المنتجة للنفطـانكرز "لذا تشكلت على الفور جبهة موحدة من الشركات والحكومات الغربية ضد ين ت وعنـدما اعلـن ممثـل " سـعودي اريـب

ـة فـي ع" ١٩٥٤ آيار ١٨الحكومة السعودية في حزيـران ٢٤ن شروط نشاط الشركة الجديدة، تقدم ممثل الحكومـة األمريكي ١٦ تموز اعـضاء البرلمـان االنكليـزي، ١٩: تموز احتج أصحاب السفن الدانماركيون، وتوالت االحتجاجات٦باحتجاج، وفي

ـسعودية مـع أ ووقفت سبعة اتحادات كبيرة لرجال األعمال الغربيين ض . اب أصحاب السفن الهولنديون . د اتفاقية الحكومـة الوقد رفضت الحكومة السعودية كل تلك االحتجاجات، اال أن المحكمة الدولية في جنيف، التي لجـأت إليهـا ارامكـو، . أوناسيس

ة وقـف رأس مـال الدولـة . ان الشركة محقة باعتراضاتها ١٩٥٥قررت في نهاية وهكذا، وتحت تهديد االحتكـارات النفطـي . ي الغربي موحداً، واستطاع ان يجهض المحاولة السعودية للحصول على بعض االستقالليةاالحتكار

Page 27: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٧

إن ارامكـو كانـت تعـي ان " ستورك . وكما كتب جـ. وبقي نظام الملكي المطلق هو الدعامة الحقيقية للشركة في السعودية ـفى االموال، ليـتمكن عبـد العزيـز مـن االسـتمرار فـي مستقبلها في السعودية يعتمد على العائلة المالكة،التي تحتاج بدورها إل

". الحصول على دعم قادة القبائل المعادين المحتمليندينغ كومبـاني اوف طوكيـو " مع الشركة اليابانية١٩٥٨ شباط ١٠اصبحت االتفاقية الموقعة في وم ترـي ، التـي " جابان بترولـي

اني " نفطية للسعودية، وقد اعطيت خطوة هامة في السياسة ال" اريبين اويل كومباني " اسست ازاً للتنقيـب " أريبين اويل كومـب امتـي .١٩٦١واستخراج النفط في الجزء الساحلي من الجزء السعودي في المنطقة

وتتميز االتفاقية مع الشركة اليابانية بالنص على حصول الجانب السعودي على حصته من االرباح ليس فقط من االنتـاج، وانمـا صنيع ونقل وبيع النفط، يجب أن يكون من السعوديين، ونصت االتفاقية على استخدام الغاز الطبيعـي المرافـق، كمـا أيضاً من ت

ـة مـع . من اسهم الشركة ولها الحق في السيطرة على عملياتها % ١٠تحصل الحكومة السعودية على وقد مهـدت هـذه االتفاقي .ودية مع االحتكارات النفطية األمريكية الشركات اليابانية لتغيير طابع عالقات الدولة السع

ـشركة اليابانيـة " اريبين أويل كومباني"ان شروط امتياز ي كـون ال سابق (االكثر مالئمة للسعودية يكمـن ـف غيتـي "وفـي اـلـن قبـل ) ،والحقاً إيراب الفرنسية وآجيب االيطالية "أويل ق م من الغرباء، وسعت للتغلغل بأي ثمن إلى السوق الـسعودي المغـل

:راتشكوف محلالً نشاط الغرباء النفطيون في التالي. وقد كتب ب. الكارتيل النفطي . كانوا مجبرين على أخذ المزاج المعادي لالمبريالية في البلدان االمية الغنية بالنفط باالعتبار: أوالً . من اعضاء الكارتيل النفطيكان عليهم، في ظل سيادة اتحاد االحتكارات الكبيرة، أن يظهروا أكثر ليبرالية: ثانيا

ـسعودية كما أن الجانب السعودي قد استثمر التناقضات بين االمبرياليين للحصول على شروط افضل، رغم ذلك فإن المملكـة ال أعلن ممثل وزارة النفط والمعـادن، ان الحكومـة ال تـرى ١٩٥٧ كانون أول ١٦وفي . لم تقدم على تغيير العالقات مع ارامكو

".اريبين أويل كومباني" العادة النظر في اتفاقية امتياز ارامكو بسبب االتفاقية مع اساساًضاً دعامـة سياسـية، في االربعينات والخمسينات اصبحت ارامكو ليس فقط دعامة اقتصادية للنظام الملكي السعودي وانمـا اـي

. واخذت الحكومة األمريكية دوراً ما لدى الطرفين بين مواد لجنة مجلس الشيوخ الخاصة ببحث نـشاط الـشركات متعـددة الجنسية،الـصياغة ١٩٧٤ورة في تحظى الوثيقة المنش

، باهمية كبيرة لفهـم الـسياسة األمريكيـة طويلـة ١٩٥٠الداخلية للحكومة لمقابلة ممثلي الشركات النفطية األمريكية في ايلول تحدث الوثيقة قبل كل شيء عن الـدور االيجـابي المزعـوم الـذي ت. االمد في البلدان المنتجة للنفط وبصورة خاصة السعودية

صادي يقـوم علـى : "لعبته الشركات في المنقطة منذ ان قام اقتصاد بلدان الخليج العربي على النفط، واصـبح التطـور االقـت ". العمليات النفطية، اصبح االستقرار السياسي في هذه البلدان نتيجة مباشرة للعمليات النفطية

ل موضـوعاً "وفي ذات الوقت فإن : بع الوثيقة وتتا ة، تمـث السيطرة على مصادر الشرق االوسط، التي تفرضها الشركات الدولـيلنقد حاج من قبل الدول الصديقة وغير الصديقة،ولذلك فإن المشاركة الناجحة للشركات األمريكية المستقلة ضروري للحـد مـن

". هذا النقد

Page 28: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٨

ـشركات عدا عن ذلك، اوصت الوثيقة ان تعاد إلى الدول المالكة لالحتياطات النفطية، تلك االجزاء من االمتياز،التي ال تعتـزم الوبعـد " غيتـي اويـل "لم تضع نصائح الموظفين الحكوميين هباءاً، فقد وافقت ارامكو على نشاط (استخدامها في المستقبل القريب

).واعادت مساحات واسعة إلى الحكومة السعوديةاليابانية وإيراب الفرنسية، " اريبين اويل كومباني"ذلك فـي (التبادل غير الرسمي لالراء بين ممثلي الحكومة وقادة الشركات النفطية الشرق اوسـطية "وكما الحظ واضعو الوثيقة فإن

اح، وبعـض الممارسـات ا ) ١٩٥٠ ـ ١٩٤٩الفترة ة االرـب لمتقدمـة قد لعب دوراً هاماً في اقرار النموذج الفنزويلي التفاقـي ". للشركات في فنزويال

دان المنتجـة ي البـل وبعد ذلك ينتقل المؤلفون إلى بحث دور الحكومة األمريكي كحامي لمصالح الشركات النفطية األمريكيـة ـفـشركات : "للنفط ى ال ر عقالنيـة إـل ستواصل حكومة الواليات المتحدة محاوالت منع الحكومات االجنبية من تقديم مطالـب غـيوستكون حكومة الواليات المتحدة مستعدة دوما لالهتمام بالمنافع،التي تحصل عليها الدول المنتجة للـنفط مـن عمليـات . النفطية

وستستمر حكومة الواليات المتحدة في دعم الجهود من أجل المراعات الدقيقة لالتفاقيـات االمتيـازات، والعمـل . شركات النفط ـشارك حكومـة .. ة كارتيل لزيادة العائدات في المنطقة أو للسيطرة على المنتجـات القناع الدول النفطية للعدول عن اقام ولـن ت

ي الـصناعة ـشاركة ـف الواليات المتحدة في الصناعة النفطية وستقوم بكل شيء القناع دول الشرق األوسط بالعدول عـن الم ". أو تأميم أو مصادرة الملكيات النفطية.. النفطية

اً، االتجاهـات لم تكن مواد هذه الوثيق ة موضوعة فقط كمادة الطالع قادة األعمال النفطية االمـريكيين، فقـد صـيغ فيها،عملـيومن حيث الجوهر، فقد استرشدت ارامكو بهـذه المـواد أثنـاء . االساسية للسياسة األمريكية الخارجية لعشرات السنوات القادمة

والحقاً فيما يخص نشاط عبد اهللا الطريقـي، واجمـاالً فـي " ز كومباني سعودي اريبين تانكر "نزاعها مع الحكومة السعودية حول . كل مجاالت العالقات بين الواليات المتحدة والسعودية في الخمسينات والسينات والنصف األول للسبعينات

ورجـال األعمـال والوثيقة المذكورة تمثل دليالً واضحاً حول العالقة التي ال تنفصم بين مـصالح حكومـة الواليـات المتحـدة وفي ذات الوقت لـم تهـتم بالحفـاظ علـى . االمريكيين في مجال النفط حيث وقفت الحكومة كمدافع مخلص عن مصالح ارامكو

ومي . ارباح الشركة فقطن وانما ايضاً باالهداف البعيدة االمد لالمبريالية األمريكية في المنطقة وبقـدر مـا كـان الـوعي الـقر مرونـة، باالضـافة إلـى سياسـة للشعوب العربية يتنامى دة أكـث ، بقدر ما كانت الواليات المتحدة تلجأ إلى اتباع سياسة جدـي

. االستعمار الجديدصب . د١٩٥٣وتأكيداً لذلك، فإن المذكرة التي صاغها في تموز فونكهاوزر الذي خدم قبل ذلك في شركات روكفلر النفطيـة ـت

ة تأثير االمتيازات النفطية في الشرق األوسط على الـسياسة الخارجيـة للواليـات في هذا االتجاه فقد خصصت المذكرة لدراس ة هنـاك، أي : "وحسب كلمات المؤلف . المتحدة نحن نشعر بأن مصالح الواليات المتحدة ال تكمن فقط فيما تفعله الشركات النفطـي

اً لكـسب االصـدقاء والحـصول علـى الحصول على النفط، ولكنها ومنذ ان اصبحت موجودة في كل المنطقة،صارت مركـز ـساندة مـستوى ي م مرتكزات محلية نافذة وفي مساندة مستوى معين لكسب االصدقاء والحصول على مرتكزات محلية نافذة وـف

ة عمـل الـشركات النفطيـة . ويـضيف د ". معين للتقدم في هذه المنطقة المتخلفة إلى حد كبير، وهو ما يعتمد، بدوره على كيفـيان … ومما ال شك فيه ان الرغبة القوية في الحفاظ على الوضع الراهن تمثل اشارة إلى التخلـف فـي األعمـال : "فونكهاوزر

". النهاية المخزية للديناصورات التي ماتت في الوحل عندما تغير المناخ تنتظر شركات مثل شركة نفط العراق وارامكو

Page 29: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٢٩

الدراسة الجدية ستوضح، أن التأميم أو ازاحـة كـل معـدات االنتـاج من المحتمل، ان " " لديناصورات النفط "ويرد هنا تطمين ـشركات النفطيـة ك ال فمـن الممكـن ان المـشترين ذاتهـم . الشرق اوسطية، لن تعني بالضرورة الموت الفعلي، كما تؤكد ذـل

وقـد " . ات بديلـة ومن المستبعد ظهور مـستهلكين أو شـرك . والشركات ذاتها ستبقى تحصل على نفس الكميات من النفط ذاته . اصبح هذا التنبؤ جنيناً للسياسة الجديدة لحومة الواليات المتحدة تجاه البلدان المنتجة للنفط في الستينات والسبعينات

فونكهاوزر إلى أن زيادة سيطرة الحكومات الوطنية على العمليات النفطية هو أمر محتوم، ولذلك يجـب علـى . بعد ذلك اشار د ار ان " غير ضارة"ت المتحدة وانكلترا اتخاذ االجراءات لجعل هذه السيطرة حكومات الواليا إلى اقصى حد واالخذ بعـين االعتـب

بـذل كـل الجهـود لمنـع "فونكهاوزر بأنه يجب منذ اآلن . الحكومات الوطنية ترجيء االجراءات الحاسمة، وفي ذلك كتب ر ل لذلك هو زيادة التنـافس فـي الـشؤون النفطيـة العالميـة وتقويـة وأفضل السب. الحكومات من التدخل في األعمال النفطية

". …الشركات النفطيةـسعودية . وفعالً لم تجرؤ حكومات البلدان المنتجة، في ذلك الوقت، على تغيير طابع العالقة مع االحتكارات النفطيـة ـسبة لل وبالن

. لتجربة والوسائل والقدرات التقنية وغيرها، وذاتيةغياب الكوادر الوطنية وا: كان ذلك من غير الممكن السباب موضوعيةة المجـاورة وفي ذات الوقت قام النظام الملكي السعودي، تحت ضغط القوى االجتماعية الجديدة، وبتشجيع من البلـدان العربـي

بة والمعاديـة ونجاحات حركة التحرر الوطني العالمية، ودفعاً عن بعض مصالحها، باتخاذ بعض االجـراءات الوطنيـة المتعـص وفـي . اعادت القرض األمريكي كعالمة احتجاج ضد السياسة األمريكيـة تجـاه إسـرائيل ١٩٤٨ففي عام . مباشرة لالمبريالية

ي عـام " برنامج ترومان"من " البند الرابع " رفضت المساعدة العسكرية الممنوحة حسب ١٩٥٤عام شـاركت فـي ١٩٥٥، وـفسلمي مؤتمر باندونغ للدول غير المنحازة شرين ثـاني . ، حيث وقع األمير فيصل اعالن المباديء الخمسة للتعـايش اـل وفـي ـت

دان كعالمـة ١٩٥٦ اقامت الحكومة السعودية بحظر تصدير النفط إلى انكلترا وفرنسا وقطعت العالقات الدبلوماسية مع هذه البـل". مبـدأ ايزنهـاور "لبلدان العربيـة األخـرى رفضت السعودية، مثل ا١٩٥٧وفي عام . احتجاج ضد العدوان الثالثي ضد مر

اض ( قام اثنان من رجال الحكومة السعودية بزيارة لالتحاد السوفيتي ١٩٦٢وفي عام وزير الدولة أحمد الشقيري وحـاكم الرـي ). األمير فهد بن فيصل

سعودية التـي ولم تكن هذه األعمال بحد ذاتها قادرة على تغيير طابع العالقات بين رأسمالية الدولة ـة والحكومـة اـل االحتكاريفعلى الرغم من بعض التنازالت، فقد حافظت ارامكو على سيطرتها علـى انتـاج ونقـل . اتخذت طابع عالقة السيادة والخضوع

. ومعالجة وتسويق النفط والمنتجات النفطية، وقامت مع الشركات األخرى بتحديد االسعار المعلنة للنفطـن الخمـسينات كانت الدوائر السعود دءاً م ية الحاكمة، وقبل كل شيء الملك، مهتمة في تلك السنوات بزيادة حجم انتاج النفط، وـب

ـر ـاج أو التكرـي ـكل بالمــشاركة أو االنـت ــة بــاي شـ ـن مهتم ــم تكـ ــا ل ــادة اســعار البيــع، ولكنه . بزيعفه كرجل دولة، فانه بقي منفـذاً مطيعـاً وعلى الرغم من التعرجات في السياسة الخارجية والداخلية للملك سعود، الناتجة عن ض

علـى الملـك سـعود " فورتـشون " اطلقت المجلة األمريكية ١٩٥٧وفي عام . الرادة شركات النفط وحكومة الواليات المتحدة … ولذلك فأن ما يهـددهم يهـددنا . للواليات المتحدة في الشرق األوسط " االصدقاء المخلصين : "والرجعي العراقي نوري السعيد

". ويجب علينا مساعدة اولئك الذين تكون الهدافهم فائدة لنا، وأن نقاوم اولئك الذين تتعارض اهدافهم واهدافنا

Page 30: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٠

فقـد اقلقـت سياسـة عبـد الناصـر النـشطة والمعاديـة . ويؤكد هذا القول ـ تماماً ـ سياسة الملك سعود تجاه مصر الثورية ـة فـي . فقط انكلترا وانما الواليات المتحدة أيضاً لالستعمار والتي تجلت في تأميم قناة السويس ليس دوائر الحاكم وتوقعـت اـل

ورغـم ان . واشنطن ان يوحي هذا العمل للبلدان العربية المنتجة للنفط بفكرة تأميم الصناعة النفطية األمريكية علـى أراضـيها قيام بمثل هذا الصدام مـع الغـرب، ألن ذلـك الحكومة السعودية قد ساندت مصر كبلد عربي واسالمي، اال أنها لم تجرؤ على ال ـاني "كان يتناقض مع كل سياسة النظام الملكي السعودي عدا عن ذلك فأن ذكريات فشل ت اال " سعودي اريبين تـانكرز كومب كاـن

. تزال ماثلة امام الجميع :الفصل الرابع

ةاهمية النشاط الغربي من الثالثينات إلى الخمسينات بالنسبة للتطور االجت ماعيـ االقتصادي للمملكة السعوديبتلخيصنا لنتائج بحث نشاط الرأسمال االحتكاري الغربي في السعودية من الثالثينات حتى الخمسينات، نشير قبل كـل شـيء إلـى

ة االحتكاريـة أخـل : العنصر االكثر اهمية للتطور الالحق للجهاز االجتماعي االنتاجي الـسعودي ان تغلغـل رأسـمالية الدوـلوكانت عملية التحول إلى االقطاعية قد انقطعت من بعـض جوانبهـا أو سـرعت أو . المسار التأريخي الطبيعي لتطور المجتمع ب

. ابطأت في جوانب أخرى تم التعبير عن تأثير رأسمالية الدولة االحتكارية قبل كل شيء في ظهور عناصر النمط الرأسمالي، التي لم تكن مالئمة إلـى حـد

. لة المجتمع السعودي في تلك السنواتبعيد لحا "الدولة المستعمرة ـ المستعمرة" السعودية في نظام

ـستعمر المـستغل، عـن . كتب ن سيمونيا، كاشفاً جوهر العالقات االقتصادية بين الدولة الرأسمالية الغربية والبلـد الـشرقي المرى تكون اسـلوب االنتـاج الجديـد فـي إطـار الجهـاز في هذه البلدان، كقاعدة ج . خصوصية نشوء الرأسمالية في الشرق

، الذي يمثل وحدة ديالكتيكية لطرفين متناقضين ومتصارعين، فلـم تتحـول " الدولة المستعمرة ـ المستعمرة "االجتماعي المركب ي البلـد المـستعمر مباشـر ة، وانمـا وتنصهر عناصر انحالل االسلوب التقليدي لالنتاج في اسلوب رأسمالي وطني لالنتاج ـف

اصبحت اجزاء مكملة السلوب االنتاج الجديد المتركب، القائم على تقسيم العمل بين الدولتين المستعمرة والمستعمرة، وبعـد ذلـك ". فقط ولد النمط الرأسمالي الوطني في رحم االخير

فـي " تعمرة ـ المـستعمرة الدولـة المـس "شكلت االحتكارات الغربية، مدعومة من قبل حكوماتها، مثل هـذا النظـام المركـب شـكلياً "فهذا البلد لم يكن مستعمراً وانما شبه مستعمر، أي اصبح، بكلمـات لينـين، : السعودية، وكان لهذا النظام خصائص مميزة

دأت تتغل ". مستقالً سياسياً، ومن الناحية العملية واقعاً في شباك التبعية المالية والدبلوماسية ـسعودية ـب ة ظهـور ال غـل فمنذ بداـيـستعمرة " رأسمالية الدولة االحتكارية، أي ان المرحلة االولية لتركيب ـستعمرةـ الم ـسعودية تطابقـت مـع " الدولة الم ي ال ـف

.المرحلة النهائية بالنسبة لبلدان الشرق األخرى تـصدير رأس المـال فقد بدأ الغرب هنا مباشرة من مرحلـة .االشكال االقتصادية الستغالل المملكة : وحدد ذلك إلى درجة كبيرة

، قـد وجـد "الدولـة المـستعمرة ـ المـستعمرة "سيمونيا كنتيجة لتطور نموذج مركب . واقامة المنشآت الصناعية، وما يحدده نومهمـا كانـت "تجسيده في السعودية منذ البداية، حيث ظهرت مباشرة مصافي النفط، التي كانت تعمل للسوق المحليـة جزئيـاً،

شكل . الوجهة الكمية، فقد كانت خاصية جديدةهذه الظاهرة صغيرة من واصبح الرأسمال الصناعي يرتبط مباشـرة ـ ولـيس ـب

Page 31: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣١

ـ بالسوق الداخلي للمستعمرة ـشرائح "نمـوذج "واالهم من ذلك انه ظهر اآلن . غير مباشر كما جرى سابقاً المتعهـد الـصناعي ل ". واسعة من السكان المحليين الذي لم يتوان عن استخدامهم

ات المباشـرة مـع كان ال الدولـة " جزء السعودي من االقتصاد المستعمر المركب موجها بكليته إلى الخارج، لكن ونتيجة للعالـقوربطت المملكة قـسراً بنظـام االقتـصاد الرأسـمالي . ، التي كانت تمثلها ارامكو، فقد تطور اقتصادها بتسارع كبير "المستعمرة

الجانب اآلخر لنشاط العامل الخارجي كان يكمن في المحافظـة علـى مجمـل االسـاس اال ان . العالمي الذي قام بنهب ثرواتها على مستوى عالمي متقدم ، مما دفـع شـبه المـستعمرة إلـى " الدولة المستعمرة ـ المستعمرة " التكنولوجي واالجتماعي لمركب

ـ المـستعمرة "فـي مركـب وكان الجزء االستعماري . مواقع أكثر تقدماً بالمقارنة مع االشكال االقطاعية ـستعمرة ة الم " الدوـلساوي ادل عـدم الـت المتنامي في االربعينات والخمسينات هو الجزء السلبي والغير مستقل ، وزاد التنامي التدريجي للتأثير المتـب

. في الحقوق بين طرفي المركبه وفعاليتـه، "ان : ئالًسانتش بحق عن التمايز في اهمية العامل الخارجي قا. وقد كتب العالم المجري ت نقد االستعمار يفقـد قوـت

من هذا يتضح انه يجب دراسة االستعمار بكـل صـفاته وعواقبـه … إذا اخذنا في االعتبار الصفات السلبية للنظام االستعماري ". السلبية وااليجابية، كما هو، كنتيجة موضوعية للرأسمالية، تكّون في مرحلة معينة من تطور المجتمع االنساني

"المستعمرة"و " الدولة المستعمرة"حدث تغلغل رأسمالية الدولة االحتكارية السعودية في عصر االمبريالية حيث اصبح المتالك المستعمرات اهمية خاصـة بالنـسبة

ـ . في المملكة النفطية" للدول المستعمرة"وهو ما يفسر لتوسع االقتصادي الجامح . للدول المستعمرة در التفاعـل وكان يبدو، انه بقـ المستعمرة "المتبادل بين طرفي النظام الدولـة "واستنفاد قـدراتها مـن قبـل " للمستعمرة"، والتطور النسبي "الدولة المستعمرة

التي مثلت ـ كقاعدة ـ االشكال المتخلفة للتعهدات الرأسمالية والعناصر المستورة االكثر محافظـة فـي التركيبـة (، "المستعمرة ". يقترب تطور النظام من مأزقه") دولة المستعمرةلل"االجتماعية

م تكـن . اال ان التجربة السعودية تتميز جوهرياً عن النموذج الذي اقترحه ن ـة المـستعمرة "سيمونيا، فـل ـسعودية " الدول ي ال ـفنفط المـساهمة فـي ووقفت وراء شركات. رأسماالً استعمارياً خالصاً، وانما كانت فصيلة متقدمة لرأسمالية الدولة االحتكارية اـل

ـسيطرة علـى شـركات الـنفط . ارامكو مجموعة روكفلر المالية الصناعية القوية وقد فقدت هذه المجموعة التي بدأت مـن الـشركات، التـي تخصصها الفرعي في اتحادات كبيرة وتطورت بصورة واسعة الشركات القابضة، ونشرت مجال نفوذها على ال

. . خصوصاً في الفروع المتقدمةتعمل في مختلف فروع االنتاج، وـة المـستعمرة . في السعودية" الدولة المستعمرة"وهذا الوضع يفسر المرونة الكبيرة في سياسة ، دون ان تغيـر " وكانت ط الدول

الدولـة "جوهرها االستعماري مستعدة الستخدام احدث ما وصل إليه العلم والتكنيك حتى عند إزالة القشرة االسـتعمارية لمركـب ـ المستعمرة وهـذه الحالـة . اال ان ذلك قد قاد إلى تشكيل عالقات اجتماعية جديدة في نهاية األمـر . في الخمسينات" المستعمرة

بالذات التي اوجدها تطور الصناعة النفطية، هي التي مهدت السبيل لتعجيل االنقالب االجتماعي في السعودية ـ بالدرجـة التـي . على تقبلهاكان المجتمع السعودي قادراً

Page 32: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٢

فيما يخص موضوع االستغالل فقد عّبرت ارامكو بالشكل االكثر كماالً عـن مـصالح " الدولة المستعمرة "لنرجع اآلن إلى سياسة ـة االحتكاريـة كـان موجـوداً، رأسمالية الدولة االحتكارية في المملكة، اال أن االختالف بين مصالح الشركة ورأسـمالية الدول

. جاز بأن االختالف بين االهداف التكتيكية واالستراتيجيةويمكن تحديده بايشرق األوسـط فـي دان اـل خصصت العديد من الدراسات لمؤلفين سوفييت واجانب لتحليل سياسة االحتكارات الغربية في بـل

طـة لفتـرة غيـر فيني الذي كان يرى بأن الم البقـاء فـي المنق . ومن المهم الرجوع إلى كتاب المؤلف األمريكي د . الخمسيناتـيعطيها "محدودة يزيد من اهتمام الشركات بالتطور االقتصادي للبلدان المستغلة، وعلى ما يبـدو فـأن االقتـصاد المتطـور س

سوقاً أوسع لمنتجاتها النفطية الخاصة، ومن المحتمل ايضاً أنه سيحل مشاكلها الخاصة باالمـدادات النفطيـة، ويحـسن ) الشركات(ويتابع فيني معترفاً بأن ما يهم الشركات الغربيـة هـو تحـسين ". واجماالً سيجعل البلد مكاناً مالئماً لنشاطها . اوضاع العاملين فيها

يوجد رأي متعنت ، يرى ان الصناعة في الشرق األوسـط ليـست بعـد صـناعة : "شروط االستغالل في البلد المتخلف، فيقول للتحرك نحو فهم اعمق لدورها كاجزاء من االقتـصاد ومـستعدة ايـضاً والشركات بوعيها لذلك، تبدو مستعدة . للشرق األوسط

الجديدة للشركات الغربية، وفي الحالة المذكورة أرامكـو، كـان لهـا " االلتزامات"اال أن ". …لتأخذ على عاتقها بعض االلتزامات . نفس االهداف

ط اسـتخدام أما هدف االحتك. كانت الشركات المساهمة في ارامكو تهتم بأرباحها فقط ارات الغربيـة األخـرى فلـم يكـن فـقمـاير جـوهره فـي . أ.وهو ما يكشف االسـتاذ . هدفاً لها"التكامل" السعودية كملحق للخامات وسوقاً لبضائعها وانما ايضاً اصبح

علـى مـدى ":"يقول متحدثاً عن البلدان العربية المنتجـة للـنفط . ١٩٥٩الذي صدر في عام " رأسمالية الشرق األوسط "كتابه امج ١٩٥٠، اال انه منذ عام " عقدين من الزمان كانت الصناعة النفطية معزولة عن كل البلد دأ برـن ، الـذي يعنـي "التكامـل " ـب

. اسهام الشركات في التنمية المحلية عن طريق استخدام المتعهدين المحليين والعمل على تصريف فائض االنتاج المحليشجع . ى حد كبير مع البرنامج الذي تنتهجه ارامكو والبرنامج المذكور يتطابق إل شركة كانـت ـت ومن المهم ان نالحظ هنا، ان اـل

ان التكامـل ال يـزال يلعـب "مـاير . يقول أ. بعض المنشآت الصناعية الوطنية المنفردة باحدى يديها، وتعيق تطورها باالخرى الً أن الهدف االساسي للتكامل يكن فقط في خلق سـوق عـصري ويختتم قائ". دوراً غير هاماً بالمرة في اقتصاد الشرق األوسط

. للبضائع الغربيةصاد " التكامل"وكما نالحظ فأن جوهر سياسة يكمن في تحويل اقتصاد بلدان الشرق األوسط إلى جزء مكمل وسلبي لنظـام االقـت

وقـد وضـعت . ق نمط رأسـمالي تـابع لهـا الرأسمالي العالمي، أي ان جهود رأسمالية الدولة االحتكارية انصبت في اتجاه خل ـة تهـدف مـن . ارامكو بداية هذه العملية، مع أن هدفها الخاص تلخص بزيادة ارباحها فقط ـمالية الدولـة االحتكاري وكانت رأس

، الـذي كـان "التكامـل " "إلى الوصول إلى الهدف االكبـر " المستعمر" و" الدول المستعمرة " خالل توسيعها للنشاط المتبادل بين ـا فـي احدى أول المقوالت االستعمارية الجديدة المطروحة من قبل الغرب للسعودية ، والدول النامية االخرى، من أجل تكامله

. نظام االقتصاد الرأسمالي العالميـشركات )مذكرة ر فونكهاوزر(في ذات الوقت وضعت الواليات المتحدة خطط العالقات الجديدة مع السعودية ت ال التـي حاوـل

ستجيب لمـصالح رأسـمالية الدولـة . لنفطية حتى في الستينات وبداية السبعينات تقليصها وتقطيعها ا اال ان هذه الخطط كانـت ـت . الموجود إلى مستوى جديد" الدولة المستعمرة المستعمرة"االحتكارية اجماالً، ذلك انها كانت تدفع نظام

Page 33: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٣

ى اراضـي حتى نهاية الخمسينات تم انشاء مصانع ضخمة إلنتاج و تكرير النفط على احدث مستوى تقني في ذلـك الوقـت عـل . المملكة، وهكذا قاد نشاط االحتكارات الغربية إلى انشاء القطاع االساسي القائد في االقتصاد السعودي

ـا . وسنستخدم هنا تعريف ف يحتـل : "رجيسميرنوف، الذي قسم قطاعات االقتصاد في البلدان النامية طبقاً لعالقاتها بالعامـل الخومن حيث شكله الطبيعي فأن المنتوج النهـائي لهـذا القطـاع . قطاع التصدير المكان الرئيس في اقتصاد معظم البلدان المتخلفة

ـسوق العـالمي، … يكون، كقاعدة، خاماً زراعياً أو صناعياً ي ال افس ـف وتصريف المنتوج من قبل قطاع التصدير يتعلق بالتـنوالنتائج،المتكون في قطاع التصدير، ال يساهم فـي اعـادة انتـاج اجمـالي . تتحدد بالعوامل الخارجية وهكذا فإن كمية التراكم

الناتج الوطني بشكله الطبيعي، النه ال يمثل قيمة استهالكية من وجهة نظر االقتصاد الوطني، وانما يمثل اهم عنـصر فـي اعـادة ـة فـي االنتاج بالقيمة، ذلك ان المداخيل النقدية من الصاد رات تمثل اهم مصدر لتأمين واردات القيم االسـتهالكية غيـر المنتج

. وكان قطاع النفط هو هذا القطاع في السعودية". البلدبما فـي ذلـك مـصانع الـصناعات " الصناعي الداخلي"سميرنوف على أنه القطاع . والقطاع الثاني لالقتصاد الوطني يحدده ف

ـسعودية . السوق الداخلي وكذلك البنية التحتية االنتاجيةالخفيفة والثقيلة، التي تتوجه إلى ي ال ـسينات بـرزت ـف وحتى نهاية الخم . فقط المقدمات االجتماعية واالقتصادية لتطوير هذا القطاع

ضاعية واحـدة، وتـتم فيـه، : وأخيراً، القطاع الثالث الزراعة، الذي يعكس االنماط المتنوعة لالقتصاد، والذي ال يكمل درجة ـبصف . دة، اعادة االنتاج البسيطة عا وحتى نهاية الفترة األولى من تأريخ السعودية فقد هذا القطاع دور القائد مع انـه اسـتخدم ـن

. القوة العاملة في البلد :خصائص نشوء الرأسمالية في السعودية

رة االنتقاليـة مـن االقطاعيـة الـى في نهاية العقد الثالث لوجود الدولة السعودية بدأت فيها،تحت تأثير العامل الخـارجي، ا لفـتومهد نشاط الغرب تدريجياً لتحقيق الهدف االساسي الجديد لالنتاج االجتمـاعي، المتجـسد فـي االنتـاج البـضاعي، . الرأسمالية

. وزاد دور النقود كمعادل عامالبنـوك وال التجـارة المحليـة حتى وقت قريب، لم تفرز مدفوعات شركات النفط وال ارصدة افرادها فـي : "ماير. وقد كتب أ

ل ـ . تأثيراً كبيراً على التطور االقتصادي واظهرت حكومة السعودية وشيوخها قدرة كبيرة على تحويل مداخيل الـنفط إلـى جـيـ من البضائع الغربية وعلى رأسها الكاديالك ". من مقاييس الهماليا

وهـو مـا لـم (ذلك، كان لتدفق البضائع االستهالكية الغربية إلى السعودية اال انه مع . ان سخرية العالم األمريكي في مكانها تماماً . اهمية كبيرة) يكن اهم مظهر لنشاط الغرب

السعودي كان االلتحام قويـاً بـالقطيع كأسـاس " االقطاع المترحل"في النظام االقطاعي كان التحام اإلنسان باالرض قوياً، وفي . عجيل عملية فصم هذا االلتحام، الذي كان قد بدأ فقط في السعوديةوقد ساعد نشاط الغرب على ت. للوجود

الدولـة المـستعمرة ـ "ومن الخصائص الجوهرية لنشوء الرأسمالية في السعودية، ان الغرب قد ضـم مباشـرة إلـى نظـام ـ االنتاجي، وان مجال عمل الغرب كان اصغر ب " المستعمرة ر ممـا فـي البلـدان جزءاً صغيراً جداً من الجهاز االجتماعي كثـيـسعودي . األخرى كـان الغـرب مهتمـا . واستتبع ذلك التأثير غير المباشر للغرب على مجمل الجهاز االجتماعي ت االنتاجي ال

والحالـة االخيـرة . بالنفط فقط، وهو ما تطلب انتاجه عدداً غير كبير من العمال والوسطاء المحليين والحصول على ارباح كبيرة

Page 34: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٤

وطني، هـذا لم تزد قدرات االحتكارات النفطية إلى حد كبير فقط وانما ايضاً قادت إلى نمو يسبق له مثيل للنمط الرأسـمالي اـلوحيث ان االقتـصاد الـسعودي فـي تلـك . من جهة، ومن جهة أخرى قادت إلى انفصاله السريع عن االنماط التقليدية القديمة

دات الماليـة، التـي حـصل السنوات لم يتطور على حساب استخدام المصادر الطب يعية للتنمية الوطنية، وانما على حساب العاـئـه لوقـت طويـل فـي عليها من هذه المصادر، فإن ذلك نفسه اضعف النمط الرأسمالي الوطني تجاه الغرب، وأبقى جملة ممثلي

. مرحلة الكومبرادورالتجاريـ الربوي والكـومبرادور إلـى متعهـدين مـن في ذات الوقت، اكتمل في نهاية الفترة األولى تحول ممثلو الرأسمالي

ـسياسية : واستمرت سيادة القوى التقليدية . النموذج الرأسمالي اة ال ي الحـي دين، ـف العائلة المالكة وارستقراطية القبائل ورجال اـل . وكانت نقطة تالقي هذه المجموعات هي السعي لتوطيد دولة وطنية قوية. للبلد

في السعودية، اجبر نشاط االحتكارات الغربية السعودية على القفز على مراحل المانيفـاكتورة واالنتـاج وبدفعه لتطوير الصناعة ـنمط التقليـدي والجديـد غيـر . المصنعي وادخل رأساً االنتاج اآللي والمؤتمت ين ال وقاد ذلك من جهة، إلى أن تصبح الهوة ـب

النمط ممكنة التجاوز، ومن جهة اخرى، فإن النمط الرأسمالي ا لوطني كان فاقداً لركائزه في االنماط التقليدية ومرتبطـاً أكثـر ـب .االحتكاري االجنبي

ـسعودية وبـين البنيـة الفوقيـة وضع نشاط االحتكارات الغربية منذ البداية تناقضاً بين تطوير القاعدة االجتماعية االقتـصادية للل لهـذه االمكانيـات المستندة إلى االنماط التقليدية، بين االمكانيات الموض اك المكـب وفـي . وعية لتطوير البلد ونشاط الغرب هـن

ـسعودي علـى ـ االنتاجي العـسكري ال الختام، نالحظ ان حالة االنتقال ظهرت في نهاية الخمسينات في طابع الجهاز االجتماعي :الشكل التالي

وى االنتاجيـة من الوجهة االقتصادية اضافة إلى النشوء البؤري للنمط الرأسمالي ونمو ال سوق الداخلي، كانت تتم اعاقة نمو الـق . الجديدة من قبل رأسمالية الدولة االحتكارية وحكام البلد

ومن الوجهة االجتماعية اعلنت الطبقات والقوى الجديدة عن نفسها كقـوى هامـة، اال ان سـيادة القـوى التقليديـة اسـتمرت . كالسابق

ـ السياسية اصب سبياً، من الوجهة الحكومية ة وجهـاز حكـومي متطـور ـن حت المملكة السعودية دولة قوية ذات ادارة مركزـي . وكان الملك وعائلته مركز السلطة الحقيقية في البالد

اهمية العامل النفطي في تطور السعودية : مهم لسببينان السؤال عن مكان السعودية بين بلدان الشرق االخرى، التي تتعرض بهذا الشكل أو ذاك لتأثير الغرب،

رن العـشرين " الجديد"استمرار محاوالت العلماء الغربيين للبرهنة على الطابع : األول ي الـق لنشاط رأسمالية الدولة االحتكارية ـفـسعودية يقنعنـا ٠" القديم" في بلدان الشرق مقارنة مع االستعمار الغربي ي ال اال ان تأريخ نشاط رأسمالية الدولة االحتكاريـة ـف

للدولة السعودية الهادف إلى استثناء السعودية من مجمـوع بلـدان الـشرق، ومحاولـة اثبـات " الظاهرة النفطية: " ثانياً ).بالعكس . الخاص لتطور البلد وفي ذات الوقت فصله عن بلدان الشرق األخرى " النفطي"الطابع

عندما حدد القـوى المنتجـة علـى . خ البشريبليخانوف عن القوى المحركة للتأري. لتوضيح دور العامل النفطي نورد كلمات غ وى المنتجـة "ذلك الوضع التأريخي : أنها السبب األول والعام للتطور، والسبب الثاني والخاص الذي يجري في ظله تطور الـق

Page 35: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٥

م عند الشعب المعطى، والذي تكون ذاته، لفي نهاية المطاف، يقوم بتطوير ذات القوى عند الشعوب االخـرى، أي الـسبب العـا " .ذاته

سبب العـام : ان تطور السعودية سار في نفس مسار بلدان الشرق تطـور : تطور المجتمع االقطاعي، الذي كمن في اساسـه اـلـسعودية . قوى االنتاج، السبب الخاص تأثير الغرب، اثر جوهرياً وغير نوعياً المسار العام لتطـور بلـدان الـشرق ـسبة لل وبالن

طابعـاً ) وبعض الممالك األخرى في الـشرق األوسـط (اص مميز اعطى للمملكة السعودية أضيف لهذه العوامل عامل آخر خ ان هذا السبب المميز والذي بعث الغرب فيه الحياة، سّرع بصورة غير عاديـة التطـور االجتمـاعي ـ . هو عامل النفط: فريداً

أريخي للبلـد االقتصادي للسعودية، وانعكس بصورة جوهرية على العاملين االوليين، مع ان . ه بقي مجرد صدفة في التطـور الـتاألسباب المنفردة ال يمكنها ان تبدي تأثيراً جوهريـاً علـى تغيـر وفعـل االسـباب العامـة "واذا استخدمنا كلمات بليخانوف فأن

". والخاصة، التي ـ اضافة إلى ذلك ـ تشترط اتجاه وحدود تأثير االسباب المنفردةسعودية مـن البلـدان الناميـة، وان يقيهـا اسـتغالل " المنفرد"وبالرغم من كل قوة السبب فأنه لم يستطع بحد ذاته أن يخرج اـل

ـشرين، طابعـاً . رأسمال الدولة االحتكاري بل أن هذا السبب يتخذ، بالنسبة للسعودية وفي ظروف النـصف الثـاني للقـرن العان هـذا العامـل الطبيعـي، . اصة، مؤدياً إلى تقوية او تلطيف فعلهااستثنائياً، بحيث كان تأثيره ملموساً على االسباب العامة والخ

أو الجغرافي، الذي تحرك صدفة في رمال السعودية، صار يلعب دوراً ضرورياً في التطور االجتماعي للبلـد، ودوراً حاسـماً .في تطورها االقتصادي

اج، وتطـور قـوى خواص البيئة الجغرا"ان تجربة السعودية تؤكد استنتاج بليخانوف بأن وى االنـت فية تشترط بذاتها تطـور ـق ". االنتاج يشترط بدوره تطور العالقات االقتصادية وفي اثرها بقية العالقات االجتماعية

ت تـأثيره ستكتـسب . وقد وضع العامل النفطي السعودية في مكان مميز تماماً في نظام االقتصاد الرأسمالي وعنـد انتهـاء وـق . والخاصة اهمية اكبر بالنسبة للمملكة كما هو الحال لدى بلدان الشرق األخرى عوامل التطور العامة

قبل دخول النفط كعامل مؤثر، كانت عالقات السوق المحدودة جداً تطابق مستوى تطور قوى االنتاج فـي الـسعودية فـي ذلـك ع عالقات السوق طبقاً للنمو البطـيء لقـوى وكانت تفعل هناك عامل التطور المشتركة لكل البلدان النامية، وجرى توسي . الوقت

. االنتاج، وقد حفّز ذلك التطور الالحق لتقسيم العمل االجتماعي، ولكنه لم يخرج عن إطار اعادة االنتاج البسيطةتحطـم وتحلـل "من الممكن رؤية االسباب الخاصة في المملكة وغيرها من بلدان الشرق، اذا استخدمنا كلمات مـاركس، بـصدد

ى ان " السيادة البريطانية في الهند: "ففي مقالته ". عديد من المنظمات االجتماعية السلمية االبوية إلى عناصرها المكونة ال اشـار إـلرا يجـب علينـا … : "ركود الوضع الموجود في الهند يكمن في المسار الطبيعي لتطور وبالتالي وجود ايجابية معينة لتدخل انكلـت

ـشرقي، وانهـا اال ننسى بأن هذه الوحدا ـتبداد ال ت الزراعية الرغيدة، مهما بدت بريئة، فانها كانت دوماً االسـاس الوطيـد لالسـه كـل ـالبة من كانت تقيد العقل البشري بأضيق االطر، جاعلة منه سالحاً قوياً للخرافات، ملقية عليه، قيود العبودية للتقاليد، وس

ت مدفوعـة وبعد ذلك تأتي كلم". …كبرياء وكل مبادرة تأريخية ات ماركس عن ضرورة الدفعة من الخـارج، حتـى ولـو كاـنسعودية قويـاً بتـأثير . بمصالح مغرضة وغيرها وتعرض كل بلد من بلدان الشرق لذلك بدرجات متفاوتة، وقد كان الدفع في اـل

.العامل النفطي

Page 36: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٦

ت تسترشد باالهـداف التـي ال تتغيـر، ومـع أن انكلترا تسببت في الثورة االجتماعية في هندوستان، رغم انها كان"وتابع ماركس شرية . اال أن القضية ليست هنا . انها اظهرت الغباوة في اساليبها للوصول لهذه االهداف ان السؤال يكمن في هـل تـستطيع الـب

ـن كـل إذا كان الجواب بالنفي، فأن انكلترا على الـرغم . ان تنجز مهماتها من دون ثورة جذرية في الشروط االجتماعية آلسيا م ). ١٣٣"(جرائمها، كانت سالحاً غير واع للتأريخ، بتسببها بهذه الثورة

را ان تنفـذ رسـالة : "وفي حديثه عن نشاط انكلترا في الهند، أكد ماركس التنوع الديالكتيكي للعامل الخارجي يتوجب على انكلـتـاس المـادي للمجتمـع مزدوجة في الهند، تهديمية وبناءة، من جهة تحطيم المجتمع االسيوي القديم ، ومن جهة أخرى وضع االس

". الغربي في آسيابحلول نهاية الخمسينات كان الغرب قد انجز في السعودية الجزء االساسي من العمل التهديمي والبناء، وبـال شـك فـأن الجـزء

ـة جديـدة مـن وقد دخل المجتمع السعوديـ الذي هزته التقاليد المتحللة والقوى الشابة . الثاني كان أكبر الناميةـ فـي مرحل . تطوره

الباب الثاني

رأسمالية الدولة االحتكارية وبداية التحوالت الجذرية في المجتمع السعودي في الستينات وبداية السبعينات الفصل الخامس

الستينات ـ مرحلة جديدة في العالقات بين رأسمالية الدولة االحتكارية والسعوديةث التغييرات التي جرت في الجهاز االجتماعي االنتاجي السعودي منذ الستينات لـيس فقـط كمرحلـة ثالثـة في البداية يجب بح

زة نوعيـاً مرحلـة تحطـيم وانهـاء :جديدة في العالقات المتبادلة بين رأسمال الدولة االحتكاري والسعودية وانما كمرحلة متمـيصل ١٩٦٢اذا توخينا الدقة فإن المرحلة الثالثة بدأت عام و. العالقات غير المتساوية مع رأسمال الدولة االحتكاري ـاعالن فـي ب

"االزمة النفطية" عندما تبرزت ١٩٧٣برنامج االصالحات االجتماعية االقتصادية وانتهت في عام حـوالت فقد تعمقت خالل هذه السنوات العمليات االجتماعية ـ االقتصادية ، التي بدأت في السابق،إلى درجة كبيـرة وظهـرت ت

رات في طابع عالقات السعودية مع الغرب وبحلول بداية الستينات نضجت وظهرت بصورة كاملة المقدمات الموضـوعية للتغيـيلـم تكـن البدايـة . النوعية في الجهاز االجتماعي ـ االنتاجي السعودي وبرزت العوامل الذاتية التي جعلت هذه التغييرات ممكنة

ـة التـي مثلـت احـد مظـاهر من أجل التنازالت الكمية فقط وانما أيضاً من أجل تغيير طابع العالقات مع االحتكارات الغربيـاً بعـد . التحوالت النوعية العميقة في المجتمع السعودي كانت عملية التطور الطبيعي في المجتمع السعودي، الذي لم يتشكل تمام

الب االجتمـاعي ـ . غربيـة كمجتمع اقطاعي، تجري إلى حد كبير بتأثير نشاط االحتكارات ال ى تـسريع االنـق وقـاد ذلـك إـل . االقتصادي في المجتمع وبدء المرحلة االنتقالية من التشكيلة االقطاعية إلى الرأسمالية

لم تكن أهمية الغرب تكمن فقط في كونه مهد موضوعاً لتسريع هذه العمليات، وانما ايضاً في ان الغرب قد بـذل جهـده العاقـة . االجتماعي البرجوازي ثم الحافظ عليه تحت سيطرتهسيرورة التحول

Page 37: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٧

ازمة النظام الملكي السعودياصبحت ازمة النظام الملكي واضحة في نهاية الخمسينات، كان الوضع االقتصادي للسعودية صعباً إلـى أقـصى حـد، نظـراً

صى مـداه الزيـادة لالمتيازات الكبيرة التي قدمها الملك سعود لالحتكارات الغربية، فقد اراد مضا عفة االنتاج النفطي إلـى اـقالتطور االقتصادي، اال أن جزءاً ضخماً من عائدات النفط قد اهدر في عهده على قضايا غير انتاجية، وانخفضت قيمـة الريـال

٤٠٠السعودي الى النصف، وازداد دين الحكومة حيث بلغت الدفعات لتغطيته مجمل الميزانية، ووصل الـدين الخـارجي إلـى . مليون دوالر

رة : فيلبي فاضحاً الفساد في العائلة المالكة. كتب هـ ١٩٥٥ ـ ١٩٤٧بأن ـ حسب قوله ـ الحكومة السعودية انفقت فـي الفـتفقـط . ان البذخ غير المحدود للملك سـعود كـان معروفـاً . مليون جنيه استرليني على اهداف غير انتاجية بغالبها ٦٠٠حوالي

وحسب معلومات المصادر الغربية فإن دخل الملـك مـن . وما إلى ذلك" كاديالك" سيارة ٢٥٠ وكانت لديه قصراً ٢٤كان يملك كـل . ألف دوالر فـي الـسنة ٣٠وكان الحد االدنى لالعانات المقدمة لألمراء . مليون دوالر في العام٤٨عائدات النفط قد بلغ

مجتمع السعودي والى توجس الخطر من قبل رجال الـدين وذوي التفكيـر ذلك ادى إلى تذمر القوى الوطنية والديمقراطية في ال ـة مـع . السليم في العائلة المالكة الذين لم ينتشوا بالثروة النفطية كانت نفقات الملك االقطاعي غير االنتاجية تتناقض بـصورة جلي

ك سعود مثل نقيضاً مدهشاً لقواعـد الحيـاة وال يقل أهمية ان سلو. روح االستثمارات البرجوازية التي اصبحت ملموسة في البلد . وزاد فقر وامالق الجماهير الشعبية في تذمرها من النخبة الحاكمة. الوهابية الدينية للمجتمع السعودي

وقد قام سعود بخطوات منفردة موجهة لتطوير االقتصاد وتمهيد نمو البرجوازية الوطنية، اال أن ما قام به لم يكـن كافيـاً، وهـذا على تعيين ولي العرش االمير فيصل رئيساً للوزراء وفـي ذات الوقـت توسـيع ١٩٥٨ آذار ٢٤فقد اجبر في . قرر مصيرهما

سفيلد . وكما أشار الكاتب األمريكـي ب . حقوق مجلس الوزراء فيما يتعلق بمسائل االقتصاد على حساب حقوق الملك ففـي "ماـناالمراء والشيوخ وعلماء الدين بتوحيـد نفـسها النقـاذ : لتي تمثل الرأي العام قامت المجموعة الوحيدة في السعودية ا ١٩٥٨عام

" النظام الملكي ووحدة المملكة مجبرة سعود على اعطاء كل سلطاته الخيه االصغر ولي العرش األمير فيصلوضـع : " لتنظيم الميزانيـة قامت الحكومة الجديدة بمساعدة خبراء صندوق النقد الدولي بوضع وتنفيذ برنامج ١٩٥٨في حزيران

وادخل نظـام ضـبط النقـد ) وقبل كل شيء السيارات الخفيفة(تقييدات صارمة على االستيراد ومنع استيراد المواد الكمالية كلية ضاء علـى األزمـة بتخفيض نفقات العائلة المالكة ومخصصات التنمية الصناعية والتعليم والصحة، مما مهد إلى حد كبيـر للـق

. " الماليةقامت حكومة فيل بتأميم ميناء جدة الذي استغلته حتى ذلك الوقت شركات أجنبية على أساس امتياز، وحّدت مـن حريـة التجـارة

. من رأس المال % ٥١للقادمين من البلدان العربية األخرى ملزمة اياهم باعطاء الشريك السعودي ما ال يقل عن امج ١٩٦٠ كانون ثاني ٣ففي وسرعان ما ظهرت نتائج االجراءات القوية، تنظـيم " اعلن مجلس الـوزراء عـن اكمـال برـن

صراع علـى . شهراً ١٨في مدة " االقتصاد وقد استخدم الملك سعود تحسن الوضع االقتصادي في البلد كورقة رابحـة فـي اـليص األمـوال السلطة، اضافة إلى التذمر من سياسة فيصل بين الجماهير الشعبية وخـصوصاً البـدو، الـذين عـانوا مـن تقـل

المدفوعة لهم من الخزانة الملكية وكذلك البرجوازية الصغيرة وسكان المدن الذين وقعت على عاتقهم االعباء االساسـية لبرنـامج . في العائلة المالكة حيث وعدهم بـاجراء اصـالحات ديمقراطيـة " انصار التحديث"وقد الدعم لسعود أيضاً ". تنظيم االقتصاد "

Page 38: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٨

اال ان ازمة النظـام الملكـي لـم تكـن . اعلنت عن تنحية فيصل عن السلطة وتشكيل حكومة جديدة١٩٦٠انون أول ك ٢٢وفي .في الجانب االقتصادي فقط، ولذلك فإن سعود بعد تركيزه للسلطة بين يديه اصطدم مجدداً بصعوبات لم يستطع تجاوزها

نهج المـوالي عبرت مجموعات اجتماعية مختلفة عن عدم رضاها عن تخلف ا لبلد، والبنية االستعمارية لالقتـصاد الـوطني واـلد، لـذا فقـد جـرى المريكا في السياسة الخارجية واصبح من الضروري االنتقال من التنمية العفوية الى التنمية الموجهـة للبـل

وى التقليدية القويـة، فقد وقفت الق. صراع حاد حول اهداف التنمية ووسائلها وحدودها وجرى اصطفاف للقوى على ضوء ذلك التي ارتكزت على أرضية االسالم بخصوص استخدام السعودية للثروات النفطية، التي انعم بها اهللا عليهم بهـدف الحفـاظ علـى

. علماء الدين وبعـض شـيوخ القبائـل : وقد وقف على رأس هذه القوى. الوضع الموجود في البلد وعزلها عن العالم الخارجي دية لالمبريالية وللنظام الملكي وفي مقدمتها في ذلك الوقـت جبهـة التحـرر الـوطني الـسعودية وبعـض ووقفت القوى المعا

ـام مـن الـسيطرة االمبرياليـة : وكانت الخطوط العامة لبرنامج الجبهة. المنظمات األخرى السرية غير الكبيرة تحرير البالد الترق، اعـادة ممثلة في ارامكو وغيرها من شركات النفط، ادخال الدستور ، تطوير الصناعة الوطنية والزراعة، القضاء علـى اـل

ـ االقتـصادي، محـو االميـة، النظر باالتفاقيات مع الشركات الغربية وتغييرها بهدف استخدام ثروات البلد لتطورها االجماعيـع الـدول االشـتراكية تأسيس مدارس نسائية وتوسيع التعليم العالي والتقني ، تقوية العالقات مع البلدان العربية،ا قامة عالقات م

. وانتهاج سياسة عدم االنحياز والتعايش السلمي ـفوفهما عناصـر مـن العائلـة ي ص كانت كل من هاتين المجموعتين تستند إلى دعم معين من قبل الجماهير الشعبية، وكـان ـف

ـ ادرين علـى حـل أي مـن المـسائل المالكة ايضاً اال انهم لم يستطيعوا ابداء أي تأثير ملحوظ على حياة البلد ول م يكونـوا بـقـ السياسية االساسية . االجتماعية

ـسياسي، بين هاتين المجموعتين المتباعدتين، كانت هناك مجموعات عديدة تختلف في بعض الـسمات والمحتـوى االجتمـاعي ال: السياسية الحقيقية الوحيـدة فـي البلـد وهؤالء كانوا يمثلون االغلبية التي رفضت المواقف المتطرفة، ووقفت على رأسها القوة

. أغلبية العائلة المالكةللحصول على أوسع واكبر مساندة، قام سعود بعدة أعمال في السياسة الخارجية والداخلية كانت جزئيـاً متناقـضة مـن حيـث

وقـد اتخـذ .نزاع مسلح برز صراع بين السعودية ومسقط حول واحة البريمي سرعان ما تطور إلى ١٩٥٢محتواها، ففي أيلول دعا في كلمـة امـام الحجـاج جميـع ١٩٦١ آيار ٢١الملك سعود موقفاً حاسماً ومعادياً النكلترا مما أكسبه بعض الشعبية، وفي

. للدفاع عن مصالح االسالم والسالم في العالم " اتحاد اسالمي"المسلمين لتكتل في اعدة الجوية األمريكية في الظهران، ورداً على ذلك فقد أعلنـت حكومـة وفي تلك الفترة اعلن الملك عن عزمه على اغالق الق

ر مـن ذلـك ٢٠الواليات المتحدة أنها تسحب وعدها بتقديم مليون دوالر لتوسيع ميناء الدمام ولم يخضع سعود للضغط، واألكـثـن تتـردد فـي ١٩٦١ حزيـران ٨قد أعلن في ) الذي شغل منصب وزير الدفاع (أن ابنه األمير محمد بن سعود ان بـالده ل

سياسة . استخدام النفط كسالح سياسي إذا ما تم تجاهل الحقوق العربية في فلسطين في المـستقبل وجـرت تغييـرات فـي اـل . الداخلية ففي وزارة سعود الجديدة شغل اغلبية المناصب اشخاص ليسوا من اعضاء العائلة المالكة

Page 39: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٣٩

ـشروع أعلن عن بعض االصال ١٩٦٠وفي بداية عام حات وعن النية لوضع الدسـتور وتـشكيل مجلـس وطنـي لـصياغة م" وترأس اللجنـة العليـا للتخطـيط التـي شـكلت حـديثاً احـد . الدستور كان أكثر من ثلث اعضائه من البرجوازية الوطنية

. الغيت الرقابة بمرسوم ملكي١٩٦١ ايلول ٢٤وفي . األمير طالل: من العائلة المالكة" الراديكاليينة، وبالتـالي بقيامه ببعض االعمال، ذات الطابع التقدمي، لم يكن سعود راغباً وال بقادر على تغيير سياسـته الخارجيـة والداخلـيت ولتوطيـد مواقعـه فقد مثلت األعمال التي أشير إليها مناورة من جانبه قام بها بهدف تشتيت خصومه واالستفادة مـن الوـق

أو بمحاولـة " بجرائم ضد العائلة المالكـة أو الدولـة "ا اصدر قانون يقضي بمعاقبة المذنبين الشخصية، سرعان ما تأكدت عندم ، وفاحت رائحة المؤامرة التـي مولهـا الملـك سـعود ١٩٦١ آذار ١٣تغيير النظام القائم باالعدام أو بالسجن المؤبد وذلك في

. اكالغتيال جمال عبد الناصر قائد حركة التحرر الوطني العربية انذوانتقل طالل واربعة من أشقائه إلى بيروت واعلن من هنـاك بـدء . ابعد األمير طالل وأنصاره عن الحكومية ١٩٦١في أيلول

اتحدت المنظمـة التـي ١٩٦٢في كانون أول .النضال ضد نظام سعود، القامة حكم ديمقراطي دستوري في إطار النظام الملكي كمـا جـرت . وعلى الرغم من االرهاب الشرس، فقد جرت في البلد مظاهرات للكادحين . أقامها طالل مع جبهة التحرر الوطني

ياسـين وجـرت . و: اغتيل مستـشار الملـك ١٩٦٢أعمال تخريبية على أراضي امتياز ارامكو في مطلع الستينات، وفي نيسان . عدة محاوالت الغتيال سعود ذاته

رئيس جـون كانت الواليات المتحدة تدرك ابعاد الخطر على مص ير النظام الملكي السعودي لذا قامت بدعم الملـك واعلـن اـلـه قـرر عـدم طلـب اعـادة تجديـد قاعـدة ١٩٦٢ شباط ١٤كيندي في اثر انتهاء زيارة الملك سعود للواليات المتحـدة ان

. ية وصلت بعثة اقتصادية امريكية إلى السعودية لدراسة خطط التنمية االقتصاد١٩٦٢ حزيران ٤الظهران،وفي ة االقطاعيـة، اال أنه اصبح واضحاً منذ ذلك الوقت أن سعود ال يملك القدرة على انتهاج سياسة جدية جذرية تمس أسـس الدوـل

قـد ) من وجهة نظـر الغـرب " (المتطرفة جداً"واصبح من الواضح ان تذبذب مواقف الملك من المواقف الرجعية إلى المواقف ة لالمبرياليـة ١٩٦٢ أيلول ٢٦تي الهمتها ثورة شكلت ارضية لنشاط القوى الوطنية ال في اليمن، التي رفعـت شـعارات معادـي

ـينعكس والنظام الملكي، وبالتالي فإن سياسته كانت تعمق ازمة النظام، وقد تؤدي إلى تغييرات غير مرغوب فيها، وهـذا مـا س . مباشرة على مصالح رأسمالية الدولة االحتكارية

ـحاً لـه عـداء . لطة الموجودة في السعودية قبل كل شيء من وجهة نظر عالقتهـا بـه كان الغرب ينظر إلى الس وكـان واضـ المستعمرة "االتجاهات الجذرية التي تهدد نظام . وفي ذات الوقت وكما كتب المؤلـف األمريكـي ب . القائم" الدولة المستعمرة

سياسة النظام السعودي الذي قام بعد موت عبد العزيز بن سع "بارتنزر فإن ـاه منـاقض بـصورة حـادة ـل ي اتج ود نشط ـف ". المرتكزة على التقارب الحذر مع الغرب

يجـب ان نهـتم بافـاق تلطيـف "ميليكين حكومة الواليات المتحدة . كان الغرب بحاجة إلى شيء آخر، وكما أوصى األمريكي م ي تعمـل للبنـاء االقتـصادي يجب علينا أن نساند في ا.. حدة التوتر أكثر مما نهتم باالستقرار المؤقت لبلدان النامية االنظمة الـت

". أو التي ال تـستطيع القيـام بـه " بالتحديث"ال يجب علينا مساندة الحكومات التي ال تهتم . وجذب الجماهير إلى السلطة السياسية ة لالصـالحات فـي إطـار النظـام وفي الشروط الجديدة كان من الالزم وجود شخص قادر على انتهاج سياسة أخرى مرـن

ـشخص صل هـو ال الملكي مع حفاظه في الوقت ذاته على وفائه للعالقات القائمة مع الغرب، وكان ولي العـرش األميـر فـي

Page 40: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٠

المناسب ليس فقط النتهاج السياسة الجديدة فحسب وانما أيضاً كان لديه برنامجاً يلبي مـصالح االغلبيـة فـي العائلـة المالكـة . الدولة االحتكاريةومصالح ارامكو ورأسمالية

وزراء وبعـد عـشرة أيـام شـكل ١ ت ١٧ قابل فيصل الرئيس جون كنيدي، وفي ١٩٦٢ تشرين أول ٤في عين رئيـساً لـلورة ستـسير الوزارة الجديدة،وفي رسالة التهنئة التي بعث بها كنيدي اعرب عن ثقته ان السعودية بقيادة فيصل الحازمـة والمتـن

ضايا الحفـاظ علـى و"بنجاح في طريق التقدم بانتهاجها لهذا الخط فإن السعودية يمكنها االعتماد على الواليات المتحدة فـي ـق ". األمن ووحدة المملكة

تغيير سياسة الغرب تجاه السعودية التـي اعلنهـا " االفـاق الجديـدة "كانت سياسة . ارتبط تغير عالقة الغرب بالشرق العربي بمجيء جون كنيدي إلى البيت االبيض

سياسة االمبرياليـة للواليـات "تمثل محاولة العادة تقييم طابع االمكانيات االمريكية وايجاد ادوات جديدة اضافة للقديمة لتنفيـذ اـل ". المتحدة

كانت استراتيجية كنيدي تقوم على المشاركة الواسعة والطويلة االمد لحكومة الواليات المتحدة في صياغة وتنفيـذ سياسـة توسـع ومما له داللة ان نفوذ مجموعة روكفلـر بقـي موجـوداً . االحتكاري األمريكي في بلدان اسيا وافريقيا وامريكا الالتينية الرأسمال

في االدارة الجديدة للحزب الديمقراطي حيث اصبح دين راسك الذي كان رئيساً لـصندوق روكفلـر وزيـراً للخارجيـة عـام ـ . ١٩٦٠ شركة " ستاندارد اويل أوف كاليفورنيا"ن في ماكون، وهو احد كبار المساهمي . وعين ج واصبح عـضواً فـي ادارة اـل

. الحقاً، مديراً عاماً لوكالة المخابرات المركزيةـساً لهـا د رئيس . وفي نهاية الستينات تشكلت مجموعة تابعة للرئيس مختصة بمسائل التنمية الدولية واصـبح رئي بيترسـون اـل

ـع االحتكـارات " آليـة تـشابك "كمـا ان . فلر عضواً في المجموعةروك. ، وكان جـ"لبنك اميركا "السابق ة م االدارة األمريكـيى الثـورة " قطع الطريق"و " اعاقة"اعتمد التكتيك الجديد للحكومة األمريكية على مقولة . استمرت تعمل بال توقف صت . عـل وـن

وطني والقيـام باالصـالحات على السماح بالتحوالت الديمقراطية وعلى تعاون رأسمالية الدولة االحتكار ـع الرأسـمال اـل ية م . االقتصادية واالجتماعية في البلدان النامية في المجال االجتماعيـ السياسي

ة وتكييـف الجهـاز " االفاق الجديدة "كانت المهمة االساسية لسياسة ـن بقايـا االقطاعـي في الشرق األوسط تتمثل في التخلص مـ االنتاجي في بلدان كـان " الدولة المستعمرة ـ المـستعمرة " وفي المركب االستعماري . المنطقة للظروف المتغيرةاالجتماعي

ـن الجهـاز االجتمـاعي الغرب مستعداً للتنازل عن القشرة االستعمارية وحتى للتعاون من أجل تطوير، ليس فقط ذلك الجزء م . طبعاً بحدود معينة من الج الحفاظ على المركب ذاته، وانما مجمل المعطى"بالدولة المستعمرة"ـاالنتاجي المرتبط مباشرة

في بداية الستينات نضجت ضرورة تغيير التكتيك في العالقات مع السعودية وقد أشرنا سابقاً إلى وجـود خـالف محـدود فـي نتهجتهـا ارامكـو مـن التـي ا " التكامـل "وكانت سياسة . االهداف النهائية لنشاط ارامكو ورأسمالية الدولة االحتكارية في المملكة

. ولم تطمع الشركة الكثر من ذلك. خالل قسم تطوير الصناعة العربية قليلة الفعالية بسبب ضعف البرجوازية الوطنيةسعودي ذي االمكانيـات الكبيـرة " للتكامل"واختار رأسمال الدولة االحتكارية مرتكزاً جديداً واذا اخـذنا . في جهـاز الدولـة اـل

لنفط المتنامية والتي تصب لدى ذلك الجهاز، فقد رأى الغرب أن نمواً معيناً لالقتصاد الوطني سـيعيق عمليـة باالعتبار عائدات ا

Page 41: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤١

التخلص من االستعمار في المملكة، وبالتالي المزيد من تنشيط العالقات مع الغرب وقبل كل شيء مـع الواليـات المتحـدة فـي . ري والثقافيمجاالت السياسة الخارجية واالقتصاد والمجال العسك

ولم ينس الغرب قضية حدود التنمية االقتصادية المسموح بها، وهو ما توضحه بجالء الوصايا التالية التـي قـدمها االقتـصادي إذا ما طلب الحكومة حصتها من االنتاج االجنبي وكان هناك حاجة للتوظيفـات فـي : "االنكليزي بنروز إلى االحتكارات النفطية

ذي ال المدارس والطرق و االحتياجات العامة وغيرها من مواضيع البنية التحتية فيجب اقناع االخير بالعمل في هـذا المجـال اـل ". يجذب المستثمرين االجانب وانه من االفضل استخدام رأس المال المحلي اينما امكن استثمار رأس المال االجنبي

ع المجـاالت . بية وااليطاليةفي الستينات ازداد نشاط الشركات الفرنسية وااللمانية الغر ي جمـي وتوسع التعاون مـع الغـرب ـفي آذار ١٩٦٣وفي نيسان . وعلى المستوى الحكومي وصـل إلـى ١٩٦٤ تم توقيع اتفاقية للتعاون التقني والثقافي مع فرنسا، وـف

تفاقيـة لتطـوير وقعـت ا ١٩٦٥المملكة وفد من رجال األعمال الفرنسيين لدراسة امكانيات السوق الـسعودي، وفـي شـباط واجـرى . المواصالت الجوية مع سويسرا، واخرى للتعاون في مجاالت العلوم والثقافة والصحة والزراعة مع الواليات المتحـدة

ة مـع الحكومـة البريطانيـة . محادثات حول توسيع التجارة ١٩٦٥الوفد البرلماني البريطاني في نيسان وفي آب، وقعت اتفاقـياني الستقدام اساتذة بريطا ـات معروفـاً موافقـة حكومـة ١٩٦٥نيين للمدارس المتوسطة والكليات السعودية، وفي كـانون ـث ب

ـة علـى وعـد ١٩٦٦الواليات المتحدة وانكلترا على بناء نظام للدفاع الجوي في المملكة، وفي آيار صادقت الحكومة االميركيـة مـن لم تكن عال. كنيدي حول الحفاظ على أمن ووحدة المملكة . الرئيس ج قات السعودية مع الغرب فـي مجـال الـنفط خالي

ـسعودية علـى مقاطعـة الغيوم وهكذا ورداً على المساعدة المستمرة المقدمة من الواليات المتحدة السرائيل شـددت المملكـة الاني ة شـركا ١٩٦٦الشركات االميركية التي تتعاون مع إسرائيل وادرجت في القائمة السوداء في كانون الـث ت امريكيـة ثالـث

ول " كوكا كوال "كبيرة من ضمنها ي أيـل اال أن هـذا الحـاالت كانـت اسـتثناءات . ١٩٦٧حيث اغلقت معاملها في المملكة ـف . للعالقات الشاملة المتطورة بين السعودية والغرب

حكم الملك فيصلية إلى ولي العرش األميـر فيـصل مـع اتخذ مجلس كبار االمراء وعلماء الدين قراراً بنقل السلطة الحكوم١٩٦٤ آذار ٢٢في

سلطة . بقاء الملك سعود في عرشه ـساك باـل والدراكه لدعم رأسمالية الدولة االحتكارية واغلبية العائلة المالكة فقد عمل على االمـن عبـد ١٩٦٤، فأجبر سعود في تشرين ثاني ١٩٦٠بقوة خالفاً للمرة السابقة في على التنازل عن العرش، ونـودي بفيـصل ب . العزيز ملكاً على السعودية

د العزيـز مؤسـس الدولـة ان أهمية هذا الشخص بالنسبة لتأريخ السعودية كبيرة وبهذا الخصوص يمكن مقارنة فيصل بأبيه عـبصيغت ونفذت بنجاح السياسة الجديدة تجاه الغـرب التـي نـتج عنهـا تحـول ) ١٩٧٥ـ ١٩٦٤(السعودية، ففي سنوات حكمه

. إلى حليف ثابت لرأسمالية الدولة االحتكارية في المشرق الغربي وبين الدول الناميةالسعودية في أيامنايس الـوزراء ٥٨ كان عمر فيصل ١٩٦٤في عام ـاز ورـئ عاماً ويتمتع بخبرة ادارية كبيرة حيث شغل منـصب حـاكم الحج

بمهـام دبلوماسـية ، فكـان أول وزيـر ألنه كان اول شخص من العائلـة المالكـة يقـوم " الدبلوماسية السعودية"ويعتبر فيصل اجـرى ١٩٣٢وفـي عـام . وقد شارك فيصل في حروب والده لتوحيد المملكة واظهر نفسه كقائد عـسكري قـدير . للخارجية

Page 42: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٢

" عرابـي "حول اعطائها امتيازاً مما اكسبه خبرة عملية واصبح واحـداً مـن " ستاندارد أويل اوف كاليفورنيا " مباحثات مع شركة .ارامكوين االنكليزيـة حص ـان يعـرف جيـداً اللغـت ل فيصل على تعليم بيتي تقليدي اال انه ومع الوقت استطاع تجـاوز نواقـصه، وك

كان جده لجهة امه حفيداً لمؤسس التيار الوهابي في االسالم محمـد بـن عبـد . والتركية، كان شخصاً ذا تحصيل علمي أوروبي يه أراء معادية ومتطرفة ضد الشيوعية وقد قدر عبد العزيز قـدرات ابنـه الوهاب،ولذا تشبع بتعصب ديني عميق، واصبحت لد

. االصغر جيداً وكلفه بمهام مسؤوله في الخارجا الغربيـة واالتحـاد خالفاً الخيه االكبر سعود قام فيصل بالعديد من الرحالت وزار في العشرينات والثالثينـات بلـدان اوروـب

مية القيم الغربية المعاصرة غير التقليدية والتي مـن الممكـن ان تقـضي علـى القـيم السوفيتي، وقد أدرك من خالل ذلك، اه رة ومعرفـة الحيـاة . التقليدية للمجتمع السعودي رة االداري والدبلوماسـي الكبـي ونظراً لتمتعه بسرعة البداهة وبعد النظر وخـب

لسياسة واالعمال الغربيين، فقد أسهم كـل ذلـك خارج حدود السعودية وقبل كل شيء في الغرب وخبر االتصال العملي برجال ا في تبلور العقلية البرغماتية لدى فيصل على الرغم من تدينه، وبهذه المواصفات فقد كان الرجل المناسـب للغـرب فـي تلـك

. الفترةلعقالنـي علـى يمثل الـرد ا "فقد كان : هولدن الوصف التالي للملك فيصل والذي نعتقد انه صحيح. اعطى الصحفي البريطاني د

شدداً .. وهو لم يكن ثورياً بل على العكس كان محافظاً . الضغط االقتصادي والسياسي ديناً مـت شرين ثـاني ٧فـي ". مسلماً مـت ـتـستدعي اعـادة ١٩٦٤ نشرت صحيفة النداء البيروتية أول مقابلة لفيصل بعد توليه العرش أعلن فيها انه ال يوجـد أي شـيء ي

ثالث الماضـية قمنـا .. ذلك فأنا اتمنى تحقيق برنامج واسع لصالح المملكة وشعبي اضافة إلى . "تنظيم كبيرة وفي السنتين أو اـل ". بعدد من االصالحات في مجاالت االدارة واالقتصاد ولن تكون الخطوات الجديدة القادمة اال استمراراً لكل تلك االصالحات

ق برنامجهـا، استقبل مجيء فيصل إلى السلطة بالحماس وخاصة من قبل ا لبرجوازية الوطنية حيث رأت فيه ضمانة اكيدة لتحقـيه علـى العـرش ـ (ألن فيصل لم يحنث بوعده البيه "وبكلمات احد رجال األعمال السعوديين وعد أباه بأن ال يتنازع مـع اخـي

". عاماً وجبالً من الذهب١١فقد أضعنا ) المؤلفي كلمـة لـه كان فيصل يقوم باالصالحات قبل وقت طويل من مجيئه إلى السلطة وكان يملك خطة دقيقة للتغييرات الجذرية، فـف

اط العـشر "برنامجه المعـروف ) كان رئيساً للوزراء( أعلن فيصل ١٩٦٢ تشرين ثاني ٦في مجلس الوزراء في ، الـذي " بالنـق : نص على التالي

ـ ان هدف الحكومة هو التمهيد لتنمية المجتمع السعودي في المجال اال ١ ة والتعلـيم وسـيتغير شـكل جتماعي وفي مجال الثقاـفـشريعة وسـيتم . الحكم في السعودية طبقاً للتغييرات في المجتمع السعودي وسيتم وضع القانون االساسي للدولة استناداً للقرآن وال

. توسيع صالحيات المجلس االستشاري التابع للملكوعندما يوضح القانون الجديد موضـع التنفيـذ فإنـه سـيمهد للتطـور "ية ـ تعمل الحكومة لوضع قانون ينظم االدارة المحل ٢

. االداري والسياسي واالجتماعي لمملكتنا الفتيةـ تحافظ الحكومة على استقالل القضاء ٣ شكيل وزارة للعـدل لتنظـيم " كرمز للعدالة التي تمثل الهدف االساسي لديننا وسيتم ـت

. عمل القضاء

Page 43: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٣

ي تبـرز فـي حيـاة ـ من المقرر انشاء م ٤ جلس قانوني من الفقهاء البارزين ورجال الدين لدراسة وحل المسائل الجديدة الـت . البلدـ ان الحكومة تؤكد التزامها بنشر تعاليم االسالم والدفاع عنه بالكالم والعمل٥ . ـ قررت الحكومة اتخاذ اجراءات فورية الصالح وضع هيئات ٦ ـن ا " بمـا يتمـشى مـع " لمنكـر األمر بالمعروف والنهي ع

. االهداف اإلسالمية الرفيعةـ تتخلص احدى اهتمامات الحكومية االساسية في تحسين مستوى حياة الشعب، ولـذا فإنهـا سـتؤمن للمـواطنين الخـدمات ٧

دعم ديم اـل لخفـض الصحية المجانية داخل المملكة وخارجها والتعليم المجاني بكل مراحله داخل وخارج المملكة وسـتقوم بتـقاسعار االغذية وادخال نظام التأمين االجتماعي للمعاقين وغير القادرين على العمل وسيصدر قانون للعمـل يحمـي العمـال مـن

اس حـريتهم . البطالة وسنصل إلى مستوى الحياة الذي سيبقى حلماً في البلدان األخرى والى العدالة االجتماعية بدون سـلب الـن ". وحقوقهم وملكياتهم

زال ينقـصه ـ ٨ رة ال ـي تعتبر الحكومة ان التطور االقتصادي والتجاري واالجتماعي الذي بدأ في البلد في الـسنوات االخـي .التنظيم لذا ستقوم الحكومة بانشاء جهاز خاص يمهد لزيادة االنتاج النشاط في هذه المجاالت وجذب رأس المال إليها

ـ ان االستقرار المالي والتطور االقتصادي س ٩ ـستوى المعيـشي لكـل ـسين الم يكونان الشغل الشاغل للحكومة التي ستقوم بتحـة وسـيتم تخـصيص ماليـين . المواطنين وستعمل في هذا المجال على انشاء شبكة من الطرق تربط كل مدن واجـزاء المملك

ـ . "الرياالت مشكلة مصادر المياه ر ذات اكتفـاء ذاتـي ان المملكة السعودية ستصبح في وقت قصير بلداً صناعياً والى ح د كبـيزراعي وستركز توجيه كل المبالغ التي تحصل عليها من أرامكو كتعويض عن استحقاقات الـسنوات الماضـية لتنفيـذ مـشاريع

ة والمعدنيـة وبنـوك . مثل مد الطرق والسدود وتلبية االحتياجات االجتماعية األخرى وسيتم انشاء ادارة عامة للمصادر النفطـي . ةزراعية وصناعي

يعهم ١٠ ـع اسـتيراد وتـصدير العبيـد وـب ـ تواجه الدولة السعودية مشكلة الرق وقد اتخذت الحكومة خطوات اللغاءه وقد من . والتزمت الحكومة بدراسة مسألة االلغاء الكامل للرق مع تعويض المالكين

سعودي مـن مواقـع مهد برنامج التغيرات االجتماعية ـ االقتصادية الذي اقترحه فيصل لحل قضايا ملحة تواجـه المجتمـع اـلالتي قام بها الشاه في إيـران فـي " الثورة البيضاء"وبهذا الخصوص يمكن مقارنتها ببرنامج . ممثلي الطبقة الحاكمة االبعد نظراً

صادية ١٩٦٣ ـة واالقـت التـي ومع االختالف الشديد في الشروط االقتصادية واالجتماعية االولية وفي مدى التغييرات االجتماعيجرت في السابق وكذلك االختالفات الشديدة في الحياة السياسية في البلدين في تلك الـسنوات، اال أن طموحـات حكـام البلـدين

ـمالي "ففي كال البلدين كان مطلوباً من تلك التغييرات االجتماعية . كانت متطابقة … أن تؤمن مقدمات تعجيل اعـادة البنـاء الرأسر التنمية االقتصادية، ومن جهة أخرى تلطيف الوضع السياسي الداخلي عـن طريـق تحـسين وضـع وبالتالي تسريع واستقرا

.". …شرائح السكان الواسعة وفي مسار االصالحات يمكن تجنب احتدام التناقضات االجتماعيةـ يتلخص في زيادة دور الدول ـ والعاقبة األولى للتغييرات المذكورة في البلدين صاد كان الشرط األول ـالي االقـت ي مج ة ـف

والسياسية، وقد وضع برنامج فيصل جداً الحتكار المؤسسات الدينية في مجال الحياة االجتماعية واالقتصادية وفـي ذات الوقـت

Page 44: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٤

ان كلما يسمى تقـدمياً فـي العـالم المعاصـر ومـا يـدعو لـه "واعتبر . لم يكن تخلياً بأي قدر عن االسالم كأساس ايديولوجي ". تقدم اجتماعي أو انساني أو اقتصادي متضمن في االسالم والقوانين اإلسالمية االصالحيون من

إلى درجة كبيرة مع مـشروع الغـرب القـائم علـى " نقاطه العشر"قوبل تولى فيصل للسلطة بالرضى في الغرب، وقد تطابقت . على الثورة" قطع الطريق"و " اعاقة"مقولة

ـسعودية يمكن االفتراض ان فيصل استرشد عند ي ال صياغة برنامجه بوصايا بعثة البنك الدولي لالعمار والتنمية التي عملـت ـفـيط ووزارة للمـصادر المائيـة واعـادة تنظـيم وزارة ١٩٦٠على امتداد عام ، فقد أوصت البعثة بانشاء ادارة مركزية للتخط

ة، والقيـام ة والزراعيـة الزراعة وبذل كل الجهود لالسراع في تنفيذ مشاريع البنية التحتـي ببحـوث لتنفيـذ المـشاريع المائـيوالمواصالت والمناجم وتوسيع برنامج التعليم والتدريب المهني، وزيادة نشاط المشاريع الوطنية بكل الـسبل، إلـى حـد منحهـا

وهكذا فإن اجراء جملة . …احتكاراً في بعض مجاالت االقتصادءه نهوض حركة التحرر الوطني فقط، وانمـا ايـضاً رد الفعـل االمبريـالي من التغييرات االجتماعية في السعودية، لم يكن ورا

. وقد اراد الغرب ابقاء التغييرات المعادية لالقطاعية تحت سيطرته. الطامح العاقة هذا النهوضصل صل نالحظ أن النقطة االخيرة من برنامج البنك الدولي لالعمار والتنمية تتوافق تماماً مع استراتيجية برنامج فـي ، مـع ان فـي

كالغرب كان يولي الجزء االكبر من اهتمامه لتطوير قطاع الدولة وكان يرى فيه اسـاس الـنمط الرأسـمالي الـوطني، ويمكـن سعودي، فقـد كانـت القول أنه اخذ بعض نقاط برنامجه مباشرة من مطالب مختلف القوى االجتماعية والسياسية في المجتمـع اـل

ة والزراعـة والغـاء وضع ا(أربع نقاط من برنامجه لدستور، واقامة نظام للتأمين االجتماعي والصحي، تطوير الصناعة الوطنـيلينتشوفـسكي ان . قد رفعتها القوى التقدمية كأهداف منذ بداية الخمسينات، وبهذا الخصوص يالحظ الكاتـب األمريكـي أ ) الرق

ومما له داللة أن فيصل اخـذ الجـزء البراغمـاتي مـن . ظريالبرنامج كان تقدمياً في جزئه البراغماتي أكثر منه في جزئه الن . فقد اخذه من القوى التقليدية" النظري"برامج القوى اليسارية اما

وال تكمن المسألة في ان النقاط التي نصت على التمسك باالسالم وسيطرة علماء الدين على القضاء المـدني واصـالح هيئـات رات كانـت . كانت ضرورية كغطاء للتغيير األمر بالمعروف والنهي عن المنكر ان تناقض برنامج فيصل يكمن فـي أن التغيـي

ـسعودية، بينمـا ي ال تقدمية من الناحية الموضوعية ألنها مهدت بالضرورة لتوسيع وتعميق االنقالب البرجوازي في المجتمـع ـف . كان تنفيذها يتم من مواقع دينية موالية لالمبريالية

ـة فقـط، فالـسعودية لـم تعـاني مـن ان سياسة فيصل المو الية لالمبريالية والمريكا بالدرجة األساسية لم يكن سببها دوافع ذاتيـستينات اال أنـه . االضطهاد االستعماري المباشر ل ال وكان موقف فيصل معادياً جداً للسيطرة البريطانية على البلدان العربية قـب

ر أن توسـع الواليـات المتحـدة االقتـصادي اعتبر من حيث المبدأ أن العالقة مع الغرب نافع ة للسعودية، وكان فيـصل يعتـبوالسياسي في المنطقة العربية بعد الحرب العالمية الثانية والذي لم يرتبط بالتبعية السياسية الشكلية المباشرة شـيء مختلـف عـن

اً عـن خـط سـلفه سـعود، لقد كان الخط السياسي لفيصل . السيطرة البريطانية االستعمارية وشبه االستعمارية يختلف جوهرـي . في الوقت الذي ساندهما فيه سعود بقوة" مبدأ ايزنهاور"وهكذا فقد وقف ضد حلف بغداد و

ـه مـع ومع اقرار الملك بأن االمبريالية هي الخطر االساسي ليس فقط على السعودية وانما على العالم العربي واالسالمي، اال انحـسب رأيـه، كانـت . لونع فإن عالقة فيصل بالواليات المتحـدة . وكما كتب العالم األمريكي د .ذلك لم يضمر العداء للغرب

Page 45: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٥

فقد رأى في الواليات المتحدة زعيمة العالم الحر والمدافعة عن العالم العربي واالسـالمي مـن الـشيوعية، "عالقة ذات وجهين يعتقد دوماً ان مساندة الواليـات المتحـدة للـصهيونية " فيصل وكان". ومن الجانب اآلخر على أنها المناصر االساسي للصهيونية

ـه األول ". كانت العامل االساسي للتطرف في العالم العربي اً جزئ أهميـة " البراغمـاتي "وقد ساند الغرب برنامج فيصل، مولـي . اال أن الجزء الثاني لم يكن متجاهالً وهذا ما ثبت الحقاً في السبعينات. أكبر

إلى حد كبير علـى التطـور االجتمـاعي ) الخ. …الوطني والغربي، الدنيوي والديني(اجية التقليدي وغير التقليدي انعكست ازدو .ـ االقتصادي للسعودية المذكور في برنامج فيصل

. أعلنت عن تغييرات جذرية في البنية االجتماعية االقتصادية" النقاط العشر" بالنسبة لموضوعنا فإن المهم هو أن النقاط التي مست الحياة الداخلية يجب التأكيد على النقطة السابعة التي تحدد االهداف فـي مختلـف المجـاالت االجتماعيـة ومن

ضل : "وفي مقابلة صحفية الحقة، قال فيصل . حيث نصت بدقة على عدم خرق مبدأ الملكية الخاصة نزمع السير إلى االمـام بـفوقد اخترنا النظام االقتصادي القائم على األعمـال الحـرة، ونحـن … يننا اإلسالمية التخطيط الواسع على أساس عقيدتنا وقوان

ديها امكانيـة ادرين واي مجموعـة ـل على قناعة مطلقة بأنه يتالءم مع قوانيننا اإلسالمية وظروف بلدنا بتقديمه لالشخاص المـبندما ترى الحكومة ضـرورة، لكـن دون ان تخـرق المبـدأ وهذا ال يعني نموهم الالمحدود الننا سنتدخل ع. العمل للمنفعة العامة

وهكذا فإن المحتوى االساسي للفترة الثانية من تأريخ السعودية هـو التحـوالت البرجوازيـة وفـي ظـروف البلـد ". االساسي . القروسطية فإن ذلك كان ذلك كان برنامجاً ايجابياً وخطوة إلى االمام

ي المملكـة خاصـة " اق الجديدة االف"رحبت الدوائر الغربية بسياسة ورأت فيها مجاالً واسعاً لنشاط رأسمالية الدولة االحتكارية ـفائالً . وقد كتب ن. وانه وضع البالد على طريق التطور الرأسمالي ه، اضـمحالله مثـل : "سيمونيا ـق ان نفـي االسـتعمار لذاـت

شرة اضمحالل االقطاع أو الرأسمالية يعني فقط تحول العالقات االنتاجية .. االستعمارية دون المساس بحال مـن األحـوال بالـق ". التي يتم التحول داخلها والتي على أساسها يستمر االستغالل المتزايد للمستعمرة من قبل الدولة المستعمرة

اسـلوب التنميـة التطابق يظهر ايضاً عنـد تحديـد . ويمكننا القول انه عند تحديد اهداف التنمية تتطابق الرؤيا الغربية والسعودية ولكن ليس هناك تطابق كامل فيمـا يخـص حـدود التنميـة . الذي ال يجب ان يكون جذرياً وان يتم في إطار التوجه الرأسمالي

ـسعودية حيث أن الرأسمالية االحتكاري االجنبي ورأسمالية الدولة االحتكارية قد وضعا حدود التنمية االجتماعيـة االقتـصادية للـ المستعمرة "يها في إطار نظام الكافية للحفاظ عل ذي استرشـد بالمهـام الموضـوعية "الدولة المستعمرة ، أما النظام الملكي اـل

ين الواليـات . للتنمية وبطموحه لتأكيد نفسه، فقد وضع حدوداً بعد بكثير وبعد عقد من الزمن برزت ازمة جدية في العالقـات ـب .المتحدة والسعودية حول حدود التنمية المطلوبة

حيث بلور االتجاه الذي جيب ان تتطور فيـه المملكـة . خدم برنامج فيصل كأساس للطابع الجديد للعالقات بين السعودية والغرب ه مـا . إلى دولة رأسمالية متطورة ذات اقتصاد زراعي صناعي ومصادر دخل متنوعة ومع ان البرنامج لم يتحقق بالكامل اال أـن

. زال محتفظاً بأهميته

Page 46: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٦

ةتغير طابع عالقة ارامكو بالحكومة السعوديالنفط وحجم العمليات المرتبطة به، اضافة إلى ذلك، ففي الستينات بالذات بدأ التغير النوعي في عالقـات الـسعودية بـأرامكو،

ـة االسـتعمارية : وكان سبب هذه التغييرات عدم رضى الحكام السعوديين عن المستوى المنخفض لتطور قوى االنتـاج والتركيب . خالصة لالقتصاد، حيث ساد قطاع التصديرال

وتطلب بالتـالي وفـي . تطلب تطوير قوى االنتاج قبل كل شيء زيادة دخل الدولة، وكان ذلك ممكنا فقط على اساس قطاع النفط نـا وكان مـن الطبيعـي أن تولـد ه . ارامكو" الفوق شركة"المقام األول تغيير موقف الدولة من قطاع النفط التصديري أي من

نفط . فكرة تأميم الشركة ارزين فـي مجـال اـل . وارتبطت هذه الفكرة باسم عبد اهللا الطريقي وهو من المختصين السعوديين الـبم تتـوفر لـه وكان أول من طرح مسألة تأميم انتاج النفط وحاول، دون ان ينجح، كسر نظام االمتيازات االستعماري وهو مـا ـل

. الشروط الضرورية في ذلك الوقتي عـام ١٩٢٥لد عبد اهللا الطريقي عام و عـين ١٩٥٤، وانهى دراسته الجامعية في والية تكساس في الواليـات المتحـدة، وـف

ـع الثـروات الطبيعيـة ) الحقاً وزيراً (مديراً عاماً الدارة المصادر النفطية والمعدنية في هذا المركز بدأ الطريقي مساعيه لوضق تطورهـا تحت السيطرة الوطنية، معلناً أن ارا ستنفذ مـصادرها وتعـي واتهـم . مكو اخضعت اقتصاد المملكة لنفسها وانهـا ـت

الطريقي ارامكو بخرق االتفاقية الموقعة مع الحكومة بعدم اعادتها لالراضي غير المـستخدمة وبحرقهـا للغـاز المرافـق فـي ريقي ابعد بكثير من مسألة كمية العائـدات فقـد كانت اهداف الط. الوقت الذي تضطر فيه البالد الستيراد غاز البوتان من ايطاليا

: طلبـ زيادة السيطرة السعودية على أرامكو وعلى كافة المستويات١ . . ـ جعل ارامكو شركة مشتركة٢ . ـ اعطاء الشركات األخرى امتيازات جديدة أكثر نفعاً للمملكة على االراضي التي ستعيدها ارامكو٣

اما الطلب الثاني الذي كان يعني في جوهره بداية التـأميم فقـد واجـه مقاومـة . ول والثالث إلى حد ما وقد تم تنفيذ الطلبين األ بيج احد كبار المسؤولين في ارامكو انذاك بأنه ليس مـن حـق البلـدان . حاسمة من ادارة الشركة التي اكدت على لسان السيد و

تعويضات مساوية اضافة لتعويض عن النقص في العائدات المفقـودة فـي ما دامت الشركة تدفع بال ابطاء "العربية فسخ العقود . ولم تكن السعودية في تلك السنوات لتحلم بمثل هذه التعويضات". السنوات المتبقية من العقد

ومما له داللة ان فكرة امكانية تأميم الشركة لم تذكر في الوثـائق الـسرية للحكومـة االمبرياليـة فقـط وانمـا علـى صـفات أو (بنراوز ان حكومة البلد المنتج للنفط تملك الحق بفـسخ العقـد النهـا وقعتـه مـع افـراد . المطبوعات العلمية، فقد اعتبر أ

بنراوز ان للشركة الحق بالتعويض، اال انه اعتبـر االدعـاءات بخـصوص . ويعترف أ. ولم توقعه مع حكومة أخرى ) منظمات . من العقد بال اساسانخفاض العائدات خالل السنوات المتبقية

دان العربيـة كان عبد اهللا الطريقي يعي ان العمل ضد الشركات النفطية الجبارة ممكن فقط في ظروف قيام جبهة واحدة من البـل وبرز الفكرة إلى الوجود عنـدما انعقـد فـي ١٩٥٧المنتجة للنفط لذا فقد طرح فكرة الدعوة لعقد المؤتمر النفطي العربي عام

: في القاهرة وقد تضمنت قرارات المؤتمر مطالب مثل١٩٥٩نيسان ـ ان الثروات النفطية العربية يجب النظر إليها على أساس ١ ". نفط العرب للعرب"

Page 47: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٧

ـ ان عائدات السعودية النفطية يجب ان توزع على أساس احتياجات هذه ٢ ". األمة" ـ يجب اعادة النظر في االمتيازات النفطية على أساس الطمو٣ " . حات الحاضرة للشعوب

ي ). أوبـك ( تم االعالن عن تشكيل منظمة البلدان المصدرة للنفط ١٩٦٠وفي أيلول نفـط العـرب ـ "حظـي شـعار الطريـقانـه ) كما اطلق عليهم في الغـرب (في أوبك " التكنوقراطيين النفطيين"بتأييد واسع في الشرق العربي واعتبرت مجموعة " للعرب

ازات، وان في حال تأميم صناعة ـسيطرة " النفط فإن عائدات الحكومة ستصبح أكبر مما هي عليه بوجود نظام االمتـي ـسألة ال موازداد الضغوطات للتخلص منه واسـتجاب سـعود " . السياسية هي االساسية ويجب حلها حتى في حال الفقدان المؤقت لالرباح

. ١٩٦٤سحب جنسيته السعودية عام ثم قام الملك فيصل ب١٩٦٢الحقاً فعزله عن منصبه في آذار كان وزير الدولة أحمد الشقيري مناصراً للطريقي في الوزارة وقد أعلن عدة مرات عن ضرورة اعادة نفط العرب إلى أيـدي

. العرب وشجب بحدة سياسة الواليات المتحدة في الشرق األوسطي آب ١٩٦٢ايلول ومن الجدير بالذكر أنه قام بزيارة رسمية لالتحاد السوفيتي في اخـرج الـشقيري أيـضاً مـن ١٩٦٣،وـف

. الوزارةـة فـي .. يبدو تطابق افعال الملكين مثيراً للدهشة في أول وهلة وكان من المفترض بفيصل الـذي بـدأ تنفيـذ تغييـرات جذري

". العشرالنقاط "السعودية ان يثمن نشاط الطريقي بالنسبة لمستقبل البلد، نظراً لتوافق ذلك السلوك مع أهداف فقد كان الطريقي والشقيري معـادين لالمبرياليـة . لقد قام فيصل بنفس العمل ولكن ليس بنفس الطريقة وكانت له اهداف أخرى

باندونع، االمتناع عـن المـشاركة فـي حلـف بغـداد، (بوضوح وكما ذكرنا فإن المملكة قامت بعدة نشاطات معادية لالمبريالية دفاع ) في الظهران ازالة القاعدة األمريكية ولكن ما أن كان األمر يمس الجوهر االساسي للعالقات مع الغرب كانـت تقـف اـل

. عنه بحزموقد اعترفت الحكومة السعودية الحقاً بأن دعوة الطريقي للتأميم تمثـل هـدفاً لهـا ولـم تكـن . واستمرت افكار الطريقي حية

ة والخارجيـة المملكة قادرة على العودة إلى الوضع السابق كمنت ـ نظر البروز العديد من العوامـل الداخلـي جة اساسية للخامات ة والداخليـة وخاصة النهوض الجبار لحركة التحرر العربية في الشرق األوسط ، وكان التأثير المتبادل بـين العوامـل الخارجـي

ة ايـضاً أي وجـود وتشابكها كبيراً في تأريخ السعودية وهكذا فتأميم ارامكو الفوري سيهدد مصالح رأس مالية الدولـة االحتكارـيـ المستعمرة "المركب ـة فـي " الدولة المستعمرة في الشروط السابقة ومصالح النظام الملكي ألنه كان سيتسبب بتغييـرات جذري

. المجتمع السعوديـ : وقد انجز فيصل ما لم يكن سعود يريد عمله ـة ونـزع المحت ـسياسي لخطـط فقد أخذ زمام المبادرة من القوى الوطني وى ال

سمت . وكما يالحظ ف. الطريقي مع ابقائها محددة في إطار االقتصاد ستوكينغ فإن االجراءات التي أقدم عليها الملك سـعود اـت . ببطء شديد، اما الطريقي فقد طالب بتغييرات سريعة جداً، وكان مجيء فيصل في هذا السياق ـ إلى السلطة حتمياً

فعنـدما حانـت األزمـة ١٩٠٥لملوك السابقين، وكما كتب لينين عن وضع مشابه في روسـيا عـام عمل فيصل بنفس اساليب ا ". ، تنفيذ البرنامج الذي رفعه خصومهم)وهذا ممكن الحدوث(وهبت العاصفة فإن الذين بقوا سادة بدأوا بتنفيذ برنامجهم أو

م يعـر كمـا على الرغم من أن خطة التنمية االقتصادية التي بدأها فيصل كانت ت تطلب زيادة مستمرة في العائدات فإن الملك ـلوقـد أعلـن أحمـد زكـي . فعل سابقوه في البداية أي اهتمام لمسألة اعادة النظر جذرياً في التعاون والصداقة مع شركة النفط

Page 48: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٨

ـه ال يوجـد ضـرورة بالنـسبة اليماني، الذي حل محل الطريقي كوزير للمصادر النفطية والمعدنية في نهايـة الـستينات، بانفي الوقت الحاضر للتفكير بالقيام باجراءات من طرف واحد ألن ذلك يتناقض مع قناعاتنـا العمليـة وجـو الـصداقة "للسعودية

". المميز لعالقاتنا مع شركة النفط في الوقت الحاضر بينمـا حـصلت بلـدان مليار دوالر كأرباح من نفطهـا فقـط ٩٥ على ١٩٧٣ـ ١٩٦٠وحيث حصلت بلدان أوبك في الفترة

. مليار دوالر، لذلك قررت المملكة ان تزيد من مطالبها المالية٧٠٠ ـ ٦٠٠الغرب على مساندة بلدان األوبيك وموقفهـا الجمـاعي وتنـامي : لم يكن موقف النظام السعودي مفهوماً، خاصة انه ادرك قوته المتنامية، اوالً

دول ١٩٧٣واتـسع عـام (كان النزاع المحدود بين المملكة والشركة : واتساع عالقاته مع الدول العربية، ثانياً ليـشمل كافـة اـلوكـان النظـام الملكـي . ذا صفة ثانوية إذا ما نظر إليه من زاوية شاملة حيث تطابقت مصالح المملكة والغرب ) الغربية الكبرى

راف الغـرب يعتبر ان التعاون مع رأس مال الدولة االحتكاري يمثل شرطاً هاماً لبلوغ اه ى اعـت دافه ومسعاً جاهد للحصول عـل،وكانـت الخطـوة األولـى فـي "الدولة المستعمرة ـ المستعمرة "وهذا يتطلب تغيير نظام (به كشريك وليس كموضوع لالستغالل

ـة الـسعودية "المشاركة"هذا االتجاه هي العمل لتغيير طابع العالقة مع ارامكو ولالعتراف بمبدأ مباحثـات ، لذا فقد بدأت الحكوم . ١٩٦٨كهدف لبلدان أوبك في حزيران " المشاركة"، وأعلن اليماني مبدأ ١٩٦٤مع الشركة في عام

ي العمليـات " المشاركة"تركز مفهوم على قيام الحكومة بشراء جزء معين من اسهم الشركة النفطية والمشاركة بهذه الحـدود ـفرح اليمـاني وكان الهدف من وراء ذلك قطع الطري . ومداخيل الشركة ق على دعوات التأميم التي تزايدت في بلدان األوبك واقـت

. مؤكداً أنها ال تعني اطالقاً التأميم" المشاركة"مباشرة توضيح حدود التي اسـهمت فـي دفـع المملكـة إلـى (وتعد مطالب المملكة متواضعة جداً إذا قورنت بمواقف بلدان أخرى كالعراق وليبيا

وحيث ادرك مالكو أرامكو هذه الوضعية، فقد وافقوا مع الـشركات النفطيـة األخـرى علـى مبـدأ ). وقالمطالبة ببعض الحق إن ارامكـو "، ففي رسالة موجهة إلى زكي اليماني ابلغته ارامكو أنه ١٩٧٢وذلك في اذار " المشاركة" رداً على طلب جاللتـه ـف

مـن أسـهم ارامكـو فـي % ٢٠ مشاركة الحكومة السعودية بنسبة والمساهمين فيها توافق على المبدأ الذي اقترحه جاللته حول ى . مليون دوالر٥١٠ مع منحها تعويضاً قدره ٢/١٩٧٢كانو مـن % ٥١وحسب هذه االتفاقية فإن مساهمة المملكة سـترتفع إـل

.١٩٨٢أسهم ارامكو بحلول تشرين أول : ارامكو أسباباً أخرى أهمهااضافة إلى محاولة اجتناب التأميم وضغط النظام الملكي كان لتنازل

فعلـى " اكـسون "تريدان زيادة سريعة لكمية االنتاج امـا " سوكال"و" تكساكو"ازداد الخالف بين اطرافها االساسية، فقد كانت : أوالًلنجـاح انها تحتفظ بحقها بالرجوع مباشرة إلى الحكومة السعودية إذا لـم تكلـل با " موبيل أويل " اعلنت ١٩٧٢وفي عام . العكس

. المفاوضات التي تجريها ارامكوى مجمعـات : ثانياً عملت احتكارات الغرب النفطية على زيادة نسبة مشاركتها في الفروع األخرى لصناعة الطاقـة متحولـة إـل

رة ١٥سكوت فإن أكبر . للطاقة وحسب معطيات جـ ي الفـت ـ ١٩٦٢ شركة نفطية امريكية قـد زادت نـسبة مـشاركتها ـف شركة نفطيـة اساسـية فـي ٢٥، وكانت الـ %٥٣,٣إلى % ٤٠,٩مليات استخراج الفحم في الواليات المتحدة من في ع ١٩٦٩

ـشركات الواليات المتحدة تشارك على األقل في احدى مراحل انتاج الطاقة النووية وفي انتاج النفط الصناعي وقامـت هـذه ال

Page 49: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٤٩

ي الواليـات % ٤٠ الغاز وامتلكت بشراء مكامن الصخور والرمال النفطية وسيطرت على انتاج مـن احتيـاطي اليورانيـوم ـف . المتحدةشرق : ثالثاً نفط اـل وهذا هو االهم، في بداية السبعينات بدأت تزداد تبعية الواليات المتحدة وبدرجة أكبر بلدان اوروبا الغربيـة ـل

ـسعودي األوسط ومع ان االحتكارات النفطية األمريكية تنازلت عن جزء من عائداتها ف ى الـنفط ال انها احتفظت بسيطرتها عـلوعلى السوق االوروبي الغربي، وبفضل التكامل العمودي عوضت خسائرها في األقسام األخـرى للـصناعة النفطيـة، وقـد ة ومـستمرة ط كافـي ـشحنات نـف ضغطت حكومة الواليات المتحدة على الشركات االميركية لتقديم تنازالت للمملكة لكي تحتفظ ب

ان هذه العوامل مجتمعـة قـد اسـهمت فـي دفـع . ها الغربيين من جهة، ومن جهة أخرى الحفاظ على السعودية كحليف لحلفائات االنتاجيـة فقـط . شركة ارامكو لموافقة على دخول الحكومة السعودية كشريك في أسهمها على أن يقتصر ذلك علـى العملـي

ـن وجهـة نظـر االحتكـارات ، وهي احدى الشركات ا"رويال داتشـ شل "وقد عبر مدير لداخلية في كارتيل النفط العالمي، عات " المشاركة ممكنة"النفطية فيما يخص قضية المشاركة قائالً أن ي كـل سلـسلة العملـي يس ـف … فقط في مجال انتاج النفط وـل

نقـدم اسـواقنا علـى طبـق فاالسواق هي ما كونته الشركات العالمية بجهود كبيرة ونفقات طائلة ويجب ان ال ينتظر منا احد ان وظف نقـودك، كـون كادراتـك، : ألي كان مهما كانت الضغوطات وهناك طريق واقعي واحد إلى السوق هو الطريق الصعب ". ابن مصانعك، اسس شبكة للتسويق خاصة بك، وتابع تدريجياً طريقك إلى مثل القدرة التنافسية

ثلي الحكومة السعودية في ادارة الشركة ولم يسمح لهـا بالمـشاركة فـي تميزت عالقة الحكومة السعودية بأرامكو في دخول مم سعودية فـي . اللجنة التنفيذية أو في قسم البحوث ولذلك لم يظهر السعوديون في القضايا الهامة وهكذا فقد عارضت الحكومة اـل

وعند ذلـك أخبـر رئـيس . طات النفطيةنهاية الستينات توجه الشركة لزيادة مستوى االنتاج معتبرة ان ذلك سيجل بنضوب االحتيا مليـار ٣٤حـوالي ( مليـاراً ٩٥ مليار برميل وليس ٢٤٥اليماني بأن احتياطي النفط في البالد يبلغ . جانفرز أ . ادارة ارامكو ف

. جانفرز ان الشركة كانت تعطي في السابق والسباب مختلفة تقييمات مخفضة . وأوضح ف) مليار طن المؤلف١٣,٢طن و ول . خطاب أ مثل أي عقـب ١٩٧٢اليماني في الجلسة السادسة والعشرين لمؤتمر معهد الشرق األوسط في واشـنطن فـي ايـل

ـع بمبـدأ ادارة : "المشاركة خطة برنامجية للنظام الملكي السعودي، فقد قال اليماني "انتهاء المفاوضات حول عنـدما اقـر الجمي المصادر وعندما بدأت عملية التأميم سارت السعودية على طريق البحـث عـن المصادر الطبيعية من قبل الشعب الذي يملك هذه

حل بديل يحفظ استقرار الصناعة النفطية ويضمن نموها الالحق، وكان الدافع من وراء ذلك ليس الرغبـة فـي تحقيـق التـأميم سلبي الذي يناقض مع نظامنا االقتصادي وانما ايضاً الخوف من ان التأميم سيؤثر سلباً على ا أثير اـل لصناعة النفطيـة وهـذا الـت

كان سيهدد مصالح السعودية ذاتها مثلما سيهدد مصالح شركات النفط والمستهلكين ولذلك فإن الخيار الوحيد البـديل هـو مبـدأ ". المشاركة"

الملكـي للـدفاع عـن وبعد ان اظهر قلقه على مصير الرأسمال االحتكاري الغربي في السعودية وبعد اعالنه عن استعداد النظام انه سيصبح بامكان شركات النفط الوطنيـة فـي البلـدان المـصدرة " بالمشاركة"انا أفهم "مصالح رأس المال هذا، اقترح اليماني

للنفط ان تشارك في عمليات تصنيع وتسويق المنتجات النفطية وان تستثمر ارباحها الزائدة فـي مـصانع مـشابهة فـي البلـدان هذه االستثمارات ستجلب منافع هامة للمستهلكين ال يجب عليهم تجاهلها بل على االسـتثمارات سـتجلب منـافع المستوردة للنفط و

". هامة للمستهلكين ال يجب عليهم تجاهلها بل على العكس يجب ان يسعوا للوصول إليها

Page 50: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٠

ـة لمـش "بال شك فإن وزير المصادر النفطية والمعدنية لم يكن يجهل ان ارامكو مستعدة فقـط وان اقترحـه حـول " اركة جزئيالواسعة لم يكن يهدف اال إلى زيادة العالقات المتبادلة مع الغرب إلى درجة جديدة نوعياً، فقد بدأ النظام الملكـي فـي " المشاركة"

ـن الغـرب لـم يكـن يرغـب ذلك الوقت يعي القدرات الكامنة لالقتصاد السعودي في مجرى التنمية االقتصادية السريعة ولك . تعاون مع السعودية على هذا االساسبال

ه، اال ـمالية ذاـت ان عدم رغبة رأسمالية الدولة االحتكارية بتغيير الطابع اللصوصي للعالقة مع السعودية يكمن في اسـاس الرأسر فـي نظـا ة للتغيـي م هـذه ان المتغيرات الجديدة التي برزت في العالم الرأسمالي منذ بداية الستينات قد مهدت لظهور امكانـي

. العالقات قبل كل شيء جرت تغييرات واسعة في ميزان القوى بين الواليات المتحدة والـدول الرأسـمالية االخـرى، واصـبح واضـحاً ات المتحـدة ـة والوالـي تقارب المستوى االقتصادي المشترك والبنية االقتصادية لليابان وايطاليا وفرنسا والمانيا االتحادية من جه

افة إلى ذلك، وبالضبط كما حدث بعد الحرب العالمية الثانية، فإن الرأسمال االحتكاري األمريكـي اسـتطاع من جهة أخرى اض ـشيط الرأسـمال ان يسلب الرأسمال االنكليزي مواقعه في المنطقة العربية وبحول السبعينات توسعت االمكانيات الموضـوعية لتن

شكل . الواليات المتحدة أو على قدم المـساواة معهـا الغربي غير األمريكي في المنطقة العربية على حساب وقـد زاد ذلـك ـبـة رغـم عجـزه عـن ملحوظ امكانيات النظام الملكي السعودي للمناورة بين المجموعتين المختلفتين لرأسمالية الدولة االحتكاري

. كةالتأثير الكبير على المواقع السائدة لرأسمالية الدولة االحتكارية األمريكية من المملات تمركـز الرأسـمال فـي ت عملـي وعلى صعيد تمركز رأس المال فقد تعمقت هذه العملية كثيراً في الواليات المتحدة وقوـي

ات النفطيـة . الواليات المتحدة ذاتها وكانت هذه الظاهرة التي لم تالحظ سابقاً مميزة لمجموعة روكفلر في الستينات كانت العملـيسابق كانـت " امبراطوريـة "الطاقة تمثل مجاالً مهماً ولكن ليس االساسـي لعمـل والعمليات االضافية في مجال ر، وكاـل روكفـل

واقعة في مجال نفوذ مجموعة روكفلر التي كان لها ولصناديقها الخيرية في الـشركات المـذكورة " سوكال"و" موبيل"و " اكسون" .من االسهم % ١٢,٣٢و% ١٦,٣٤% ٢٠,٢في أواسط الستينات على التوالي

ان مجموعة روكفلر تعتبر مثاالً أكثر وضوحاً ال على مرحلة في احتكار الصناعة والمجال البنكـي وتكـوين مجموعـة ماليـة رأسـمالية "و" الرأسمال االحتكـاري األمريكـي "و" شركات النفط"و" أرامكو"وتكمن اهميتها بالنسبة للسعودية في ان تعابير . جبارة

. روكفلر الجبارة في السعودية" امبراطورية"ها في نهاية األمر تخفي وراء" الدولة االحتكاريةين رأسـمالية الدولـة ات ـب ويمكن القول بأن تغيير تركيبة الرأسمالية االحتكاري األمريكي قد خلق أيضاً المقدمات لتغيير العالـق

لم الرأسـمالي بـل وقـف إلـى جانبهـا االحتكارية والسعودية فلم تعد المملكة تقف بمفردها ضد شركات النفط الكبرى في العا من قبل الـدول العربيـة المنتجـة ١٩٦٧ حزيران ٧المجموعة المتحدة لبلدان منظمة األوبك، كما اصبح وقف شحنات النفط في

ـساندة هـذه الـدول لـسياسة إسـرائيل عن بعض البلدان االوروبية مظهراً ملموساً الحتجاج الدول العربية المنتجة للنفط ضد م . أيلول٢وانية بالرغم من استئناف الشحن إلى الواليات المتحدة وبريطانيا في العد

دان األوبيـك مرحلـة وقد عبرت اتفاقيات طهران وجنيف التي أعطت حق تحديد اسعار النفط للمنتجين عن دخول المملكـة وبـلشطة جديدة، وتحولت السعودية إلى مدافع عن مصالح الغرب في هذه المنظمة حيث أبدت مقا ومة سلبية وفي بعـض االحيـان ـن

ان هذه السياسة كانت احدى ثمرات تنحية الشيخ عبد اهللا الطريقي. للنشاطات المشتركة للدول المنتجة

Page 51: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥١

الفصل السادس التنمية االجتماعية االقتصادية في السعودية ورأسمالية الدولة االحتكارية في الستينات ومطلع السبعينات

نفط في االقت صاد السعوديقطاع الى المـصادر ـاد ال عـل ستطع االعتم منذ ان باشرت الحكومة السعودية في اجراء التغييرات االجتماعية ـ االقتـصادية، لـم ـتالخارجية، أي على رأس مال الدولة االحتكاري لوحده وال على مصادر التراكم الداخلية، أي على القطـاع الرأسـمالي للدولـة

ويمكننا اضافة ـ وان كـان بدرجـة . وقد شكّل دورهما جميعاً للتراكم مصدراً مركباً قوياً له. فردهوالقطاع الرأسمالي الخاص بمسعودية منـذ . أقل مما في اغلبية االستثمارات المباشرة االجنبية والمحلية واستثمارات الدولة وكان الحجم العام للتـراكم فـي اـل

. االحتكاري عن النفط والمنتجات النفطيةالستينات كبيراً نتيجة للحسومات من رأسمال الدول ائال . وفي هذا الصدد فقد كتب ف تجـذب : " سميرنوف بخصوص تأثير العامل الخارجي على كمية التراكم في البلدان النامية ـق

لمعـروف ان الخامات النادرة نسبياً رأس المال االجنبي إلى البلدان النامية، أي انها تزيد حجم العمل المشيء المـستخدم، ومـن ا ـن دور . االحتكارات الغربية، باستخدامها للثروات الوطنية واستغاللها للكادحين تحصل على ارباح هائلة ل م ا ان نقـل وال يمكنـن

وفي هذه الحالة تظهر عالقات ريـع األرض تحـصل . الضرائب المفروضة على الشركات األجنبية في زيادة صندوق التراكم ). ٥٥٤"(يمها حق العمل االقتصادي على هذه األرض للشركات االحتكاريةعلى ريع مطلق وتفاضلي، بتقد

ألـف برميـل ١٢٤٧وقد ازداد مستوى انتاج النفط لدى ارامكو من . واصلت شركات النفط نشاطها في المملكة بالحجم السابق لغربيـة االخـرى، وقـد وازدادت بسرعة مدفوعات ارامكو والـشركات ا . ١٩٧٠ ألف برميل عام ٣٥٤٩ إلى ١٩٦٠في عام

. منها% ٨٧من موارد الحكومة، قدمت ارامكو قرابة % ٩٢بلغت حوالي مـن واردات ميزانيـة ) ضريبة االستخراج، الضرائب المفروضة على شركات انتاج الـنفط ونقلـه (بلغت حصة مداخيل النفط

ـ ٦٨/١٩٦٩، وفـي ٥,٠مـن ٤، ٦٦/١٩٦٧، وفي ٢,٧ ـ ٦٤/١٩٦٥في ) بمليارات الرياالت(الدولة ـن ٤,٥ ، وفـي ٥,٥ مـ ٧٠/١٩٧١ . ١٣,٢ من ١٢,٥ فقد بلغت ٧٢/١٩٧٣ أما في ٦,٤ من ٥,٨

ه كـان قلـيالً علـى وكان الدور الحاسم لقطاع النفط التصديري قد تركز في المجال المالي، رغم أن تأثير هذا القطاع بحد ذاـتت في تلك األعوام بالبحث عن المـصادر المائيـة علـى حـسابها، والواقع ان ارامكو قام. التحوالت في بنية االقتصاد السعودي

وقامت بكهربة جزئية في االقليم الشرقي، وبذلت جهوداً كبيرة ذات الوقت واصل الرأسمال االحتكاري األجنبي توطيـد مواقعـه . ص من جهة أخرى في البلد من جهة، وازدادت امكانيات رجال األعمال المحليين، وتسارع نمو الرأسمال السعودي الخا

ات ارامكـو . كان التأثير االيجابي لرأس المال الغربي بالنسبة للسعودية يكمن في زيادة اجمـالي النـاتج الـداخلي وكانـت نفـق الحديثة بحـد ٣٧والتي تشمل النفقات على توريد المنتجات والخدمات واألجور والحوافز قد بلغت ) اضافة إلى مدفوعات النفط (

ساعد فـي اعـداد الكـوادر ذاته يمثل جانب اً ايجابياً في نشاط ارامكو، حيث كان يعطي للسعوديين المعرفة والتجربة العمليـة وـيمـن % ٧٠، وعمـل تحـت اشـرافهم ١٩٦٥ من السعوديين عام ١٣٥٤وكان نصف عدد المشرفين في الشركة البالغ . المحلية

. عمال النفط السعوديين بترومين ـ بداية قطاع الدولة

Page 52: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٢

ـة للنمـو الكبيـر فـي شكل ا لتفاعل المتبادل بين رأس المال االحتكاري االجنبي وبين رأس المال الوطني في مسار التحديث بدايكانت الـسمة المميـزة للنمـو االقتـصادي . دور الدولة في كل مجاالت الحياة، وفي اجراء التغييرات االجتماعية ـ االقتصادية

السعودية هي التطور العاصف للقطاع الصناعي الداخلي في االقتصاد الوطني مـع نمـو للسعودية في المرحلة الثالثة من تأريخ . ملحوظ للقطاع التصديري

صل (١٩٦٢ تشرين الثاني ٣٠ففي . كان تأسيس أول شركة حكومية كبيرة عالمة هامة ) عندما كانـت الـسلطة عمليـاً بيـد فـيوقد وضـعت امامهـا مهـام كبيـرة، ). بترومين(در النفطية والمعدنية وبرسوم من الملك سعود تم انشاء المؤسسة العامة للمصا

ي مجـال المـصادر . تهدف في جوهرها لتكون اساسا للقطاع الحكومي فقد اعطيت صالحيات القامة وادارة مشاريع الحكومة ـفـ ) مباشرة أو من خالل وسيط (النفطية والمعدنية، واستيراد ام بالتنقي ـة، والقـي ب عـن الخامـات وتنظـيم كل الخامات المعدني

صاد النفطـي استخراجها وتسويقها، ويمكنه التعاون مع الرأسمال الوطني الخاص واألجنبـي للتعجيـل بنمـو قطاعـات االقـتوالتعديني، الذي ال تستطيع وزارة المصادر البترولية والمعدنية القيام به، واقامة شركات تنفيذية للمـشاركة فـي كـل مراحـل

ذ المـشاريع . النفط والخامات األخرى ومشتقاتها ومنتجاتها في المملكة وخارجها انتاج ونقل وتسويق وبـدأت بتـرومين بتنفـية المراحـل وممـا يكتـسب اهميـة . الجديدة المرتبطة بالنفط بصورة مستقلة، وشاركت في المشاريع الجاري تنفيذها، وفي كاـف

. اء المؤسسة هو خطوة اساسية للتنمية، ان انش١٩٦٢كبيرة، هو اعالن الحكومة السعودية في تشرين سية الحكوميـة ـسيراب "من بين عشرات االتفاقيات التي وقعتها الحكومة السعودية كانت االتفاقية الموقعة مع الشركة الفرـن " اوك

، من اسهم الشركة وحصولها لتطـوير الـصناعة الوطنيـة % ٤٠هي األهم، فقد مضت اتفاقية جديدة، وعلى مساهمة المملكة في وتقديم دفعات مقابل االمتياز أعلى بكثير من ارامكو، ودفع ضريبة مالئمة ليس فقط على االنتـاج وانمـا علـى كـل العلميـات

شركة . األخرى التي تجري في السعودية وخارجها وكان للحكومة السعودية الحق بطلب اعادة االراضي التـي ال تـستخدمها اـل . في أي وقت تشاء

سـنة مـن بـدء االنتـاج يـتم ١٥وخالل . لفرنسي بعدم حرق الغاز المرافق، وانما استخدامه إلى اقصى حدكما التزم الجانب ا من النفط المستخرج، ويتم النقل اما بناقالت الشركة الخاصة أو بالتشاور مـع الحكومـة % ٥٠انشاء مصانع في البالد لمعالجة

ـ عدد الع ـن السعودية ويجب اال يقل ـ كما نصت االتفاقية مـن مجمـوع % ٧٥املين السعوديين في الشركة داخل المملكـة ع . العاملين والتزمت اوكسيراب برفع العلم السعودي على اراضي امتيازها

ازيين "اوزولينغ . وكما يقول ف. كان لالتفاقية الموقعة مع اوكسيراب اهمية كبيرة للسعودية والمسألة تكمن فـي ان اتفـاق االمتـيـة مـع السعودية وارامكو ق د تضمن فقرة تقضي بأنه يحق للحكومة طلب اعادة النظر باالتفاق عندما توقع المملكـة علـى اتفاقي

وهكذا فاالتفاقية مع مستثمر آخر قدمت اساساً شكلياً للهجوم على أرامكو، وهو مـا اسـتفاد منـه ". شركة أخرى بشروط افضل ". المشاركة"السعوديون في المفاوضات حول

ة السعودية، بمساعدة الغرب، اقامة مؤسسات صناعية، امتلكـت فيهـا فـي اغلـب الحـاالت مجموعـة االسـهم بدأت الحكوم . وفي ذات الوقت تكونت شروط النتقال البلد إلى تعاون أكثر مساواة مع الغرب ومع ارامكو. المسيطرة

Page 53: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٣

فس ارامكو فـي الـستينات، اال أنهـا خـدمت لم تستطع بترومين،التي وضعت بداية قطاع الدولة في االقتصاد السعودي، ان تنا سويق ١٩٦٧ ـ ١٩٦٤وفي فترة .السعوديين كمدرسة لالدارة الذاتية للمشاريع النفطية رومين مـن ارامكـو شـبكة ـت كسبت بـت

. المنتجات النفطية داخل البالد، ولم يؤد ذلك إلى احتكاكات قوية مع الشركة صناعة الـنفط خالل عقدين من الزمان تقريباً تحولت بترومي وكمـا حـدد . ن إلى خليط من مختلـف الـشركات المرتبطـة ـب

شـركة سـعودية خالـصة ومختلطـة، تقـوم باألعمـال الجيوفيزيائيـة ١٥فانها تقوم بتنفيذ وادارة وتنسيق اعمالها : مؤسسوها . قل النفط وحتى التعدينوالجيولوجية وانتاج األسمدة الكيماوية وانتاج وتسويق المنتجات النفطية في البالد وخارجها، ون

الدولة وتطوير االقتصادصادية اال أن اة االقـت كان يبدو ان النمو السريع وتمايز قطاع الدولة في االقتصاد سيؤدي إلى تقوية الدور القائد للدولة في الحـي

ـة )معجزة المملكة الصحراوية(اتجاها آخر قد كشف النقاب عنه في كتاب ـن العائل ب م فقـد أكـد . المالكـة ، الذي اعد بطـلـشاط القطـاع الخـاص يعكـس تطـور "المؤلف ان القطاع الخاص هو اساس بنيتنا االقتصادية ويجب ان يبقـى كـذلك ألن ن

المجتمع، وحيث ال يمكن النظر إليه كقوة قائدة، لذا يجب على الدولة ان تطور القطـاع الحكـومي ال بهـدف منافـسة القطـاع وعندما يصبح رأس المال الخـاص قويـاً .. ا بهدف تنفيذ المشاريع التي ال يهتم بها القطاع الخاص الخاص أو تقييد نشاطه، وانم

ـه لهـذه المـصانع وان ـن تملك وذو خبرة كافية، لكي يأخذ على عاتقه ادارة المصانع، يجب على قطاع الدولة ان يتخلى كلية عي ان اقامـة ا". اعداد مشاريع هامة وطليعة أخرى : يستمر بوظيفته الحقيقية ن التناقض في هذه السياسة االقتـصادية، يكمـن ـف

.قطاع حكومي قوي، يمثل اساساً اقتصادياً للنمط الرأسمالي الحكومي سيتنافس مع القطاع الخاصـسبعينات كانـت . في ذات الوقت فقد عقدت سياسة الدولة المحافظة واعاقت التطور الرأسمالي لألنماط التقليدية وحتى اواسط ال

ـشرقي % ١٥في الحجاز و% ١٠من االراضي المستعملة في عسير و % ٥سسة األوقاف تملك مؤ يم ال . في كل من نجـد واالقـلوكان قسم كبير من األموال التي يحصل عليها رجال الدين من األراضي التي يملكونها، وشـيوخ القبائـل مـن شـركات الـنفط

. ئياً في السعودية وجزئياً في البلدان العربية المجاورةوغيرها من الشركات الغربية والحكومية يتم تدويرها جزرغم مـن ان . تعرض القطاع التقليدي في االقتصاد السعودي في الستينات وبداية السبعينات إلى تغييـرات هامـشية وعلـى اـل

مـن % ٤٦، فقد كـان يعمـل بالزراعـة %)٦٧ ـ ٦٥حسب بعض التقديرات (نصف السكان كان يقطن في المناطق الزراعية ، وكان الجـزء األكبـر مـن ٢ مليون كلم٢,١٥من المساحة البالغة حوالي % ٢,٣وكان نصيب االراضي الزراعية . القوة العاملة

من االراضي المزروعة تقريباً يزرع بالحبوب والسمسم وغيرهـا، والبـاقي % ٦٠وكان . االراضي المزروعة يعتمد على الري . راضي كمراعيمن اال% ٥٨واستخدام . ألشجار النخيل

كان الزراعة في السعودية، باستثناء مزارع ارامكو االستعراضية، في الستينات وبداية السبعينات، تتم باالسـاليب التقليديـة علـى ـ ١٩٧٠ وحـدة وفـي عـام ٤٨٠ (١٩٦٥ولم يتم استخدام الجرارات وغيرها من اآلالت الزراعية اال في مطلع عام . األغلب ١٩٧٠ ألـف طـن، وفـي ٦,٦ تم استخدام ١٩٦٥وتوسع استخدام االسمدة الكيماوية، ففي عام ). ١٠٩٠ـ ١٩٧٣ وفي ٨٦٠

كلغم لكل هكتار كمعـدل فـي الوقـت الـذي ٧,٧مما يعني استخدام . ألف طن٨,٤ ـ ١٩٧٣ ألف طن وفي ٥,٧وصل إلى . ٢١ران إلى وفي إي٧٢ وفي ليبيا إلى ١٦٧ وفي لبنان إلى ٩٨وصل فيه هذا المعدل في مصر إلى

Page 54: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٤

وبالنسبة للثروة الحيوانية فبحلول بداية السبعينات كان عدد الجمال أقل مما كان عليه لعدة عقود خلت، وازداد إلـى حـد كبيـر ـة عـام . عدد المواشي األخرى كاالبقار واالغنام ١٩٧٤كان عدد الجمال في بداية الثالثينات حوالي مليون رأس، أمـا فـي بداي

ون رأس مـن الغـنم ٢,١٤٧٨ ألف رأس من البقر و ٢٨١,٧ آالف رأس، وفي نفس السنة كان هناك ١٠٥ فقد بلغ عددها ملـيوهذه األرقام ال تدل فقط على تدني عدد الجمال، التي كانـت تهـدد اسـس وجـود البـدو . مليون رأس من الماعز ١,٢٤٢٢و

. لمواشي لتلبية احتياجاتهم المتزايدة من اللحومالرحل، وانما ايضاً على زيادة سكان المدن، الذين اهتموا بتربية ايكمـن الـسبب فـي . كانت انتاجية الزراعة متدنية إلى اقصى حد، وكان نمو الواردات من األغذية يسبق نمو االنتاج الزراعـي

بعض الجهـود، فقـد أما النظام الملكي، فمع انه بذل . جمود القطاع الثالث في االقتصاد السعودي في عدم اهتمام الغرب بتطويره كان ينزع في المقام األول للمحافظة على دعم ركيزته االجتماعية التقليدية ورؤساء القبائل وعلمـاء الـدين، ولـم يكـن راغبـاً

أبدت الدولة استعدادها لتقـديم تـسهيالت لمواطنيهـا القامـة ١٩٦٢ آيار ٢٧وطبقاً للقانون المقر في . بتغييرات اجتماعية كبيرة انظـر ملحـق (اال أن األغلبية الساحقة من المؤسسات التي بنيت كانت في مجال البناء والـصناعة الخفيفـة . عيةمؤسسات صنا

). ٥رقمسعوديين كـانوا فـي نفـس الوقـت وكان الرأسمال الوطني الخاص ينمو في ميدان التداول ال االنتاج ألن رجال األعمال اـل

رة والمعرفـة ممثلين لمختلف الشركات الغربية خاصة وان رج وقـد اقـرت . ال األعمال المحليين تنقـصهم الوسـائل والخـبـمال الـوطني، ١٦٤الحكومة السعودية قانون االستثمارات االجنبية عام ، الذي اعطى للرأسمال األجنبي نفـس امتيـازات الرأس

خمـس سـنوات مـن تـاريخ بـدء حسب هذا القانون تم اعفاء المصانع التي يشارك فيها الرأسمال األجنبي من الضرائب لمدة " %". ٢٥شرط ان ال تقل مشاركة رأس المال الوطني على امتداد فترة التسهيالت عن (العمل مليون ريـال كمعـدل لكـل ١,٦أي ( مليون ريال ١٠٣,٤ مصنعاً برأس مال اجمالي قدره ٦٦ تم انشاء ١٩٧١ وحتى ١٩٦٤منذ ). منها

ادين التاليـة ٣٣٨٥٧ من بينها مؤسسة٤٣٦٨١ تم تسجيل ١٩٦٧وفي احصاء عام ك المـي ـة، تـم : سعودية وشمل ذـل الزراعية ٣ مؤسسات من بينها ٦ محلية، وفي مجال االستخراج ٢٩ من بينها ٣٦تسجيل ي الـصناعات التحويلـي مـن ٩١٧٢ محلية، وـف

محليـة، وفـي ٨٢بينهـا مـن ٨٣ محلية، وفي مجال الخدمات العامة ٢٨٠ من بينها ٤١٤ محلية، وفي مجال البناء ٦٦٥٥بينها ة، وفـي مجـال النقـل ٥٤٣ من بينها ٥٨٣ محلية، وفي المجال المالي ٢١٩٧٠ من بينها ٣٦٨٧٩القطاع التجاري ١٦٥ محلـي

شغيل العمالـة، كـان هنـاك . محلية ٤٠٥١ من بينها ٦٢٥٨ محلية، وفي قطاع الخدمات ١٥٥من يبنها ٢٨٨٤٣وفي ميـدان ـتـستخدم مـن ١٥٩٩ تـستخدم اربعـة، و ٤١١٢ تـستخدم اثنـين و ٨٢٨٩واحداً و مؤسسة تستخدم كل منها اجيراً ى ٥ ت ٩ إـل

ـستخدما و ٤٩ ـ ٢٠ مؤسسة تستخدم مـن ٢١٤ مستخدم و ١٩ ـ ١٠ تستخدم من ٤٠١مستخدمين و ـستخدم ٥١ م مؤسـسة ت . عددا غير محدد

ـ ة أو الثقيلـة أو فـي البنيـة التحتيـة ازدادت االستثمارات األجنبية بشكل ملحوظ، ولكن ليس في مجـال الـصناعة التحويليـن المؤسـسات . االنتاجية ـشفيات وانمـا عـدداً م ولذلك اخذت الحكومة على عاتقها انشاء ليس فقط الطرق والمدارس والمست

). مجمع التعدين في جدة ومحطات الكهرباء وغيرها(الصناعية

Page 55: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٥

زات فمن. شهدت الواردات السعودية على بداية نمو الصناعة السعودية الواليات المتحدة فقط ازدادت واردات المكـائن والتجهـيى ١٩٧١ ألف دوالر عـام ٧٩٩٤٤ووسائل النقل من ألـف دوالر فـي ٢٣٤٧٦٤ و١٩٧٢ ألـف دوالر عـام ٩٣٦٦٨ إـل

١٩٧٣ . ، فـي ٣٤٠ و٢٧٦ ـ ١٩٦٥، فـي ٧٣ و٧٨ـ ١٩٦٠فـي : على النحو التالي) ألف طن(وازدادت وارادت واستخدام الفوالذ

ـ ١٩٧٣، في ٢٤٩ و٢١٧ ـ ١٩٦٩ ة . ٨١٠ و١٨٠ ي ) ألـف كيلـووات سـاعة (وزاد انتاج الطاقة الكهربائـي ـ ١٩٦٦ـفـن . ٩٤٨٩٩١ ـ ١٩٧٣، في ٥٧٥١٧٢ ـ ١٩٧٠، في ٣٠٦١٢١ ل م مـن الطاقـة % ١٠اال ان حصة الصناعة كانـت أـقألـف (ى إلى زيادة حـادة فـي انتـاج االسـمنت ومنذ اواسط السبعينات بدأت نهضة في صناعة مواد البناء، مما اد . المستهلكة

ورغم ذلك فإن في اجمـالي النـاتج . ٩٦٤ ـ ١٩٧٣، في ٦٧٥ ـ ١٩٧٠، في ٢٥٠ ـ ١٩٦٥، في ١٩٦ ـ ١٩٦٢في ): طني %) ٧٧الـصناعة النفطيـة % (٧,٧ ٦٥/١٩٦٦الداخلي لم تتغير جوهرياً حيث بلغـت فـي %).. ٧٨(٧,٣ـ ٧١/١٩٧٢وـف

). الف ريال.(رجية في تلك السنين مؤشراً هاماً لتطور االقتصاد السعوديوتمثل ارقام التجارة الخا

١٩٧٣ ١٩٧٢ ١٩٦٩ ٧١٩٧٠١١ ٤٧٠٨٣٢٠ ٣٣٦١٥٢٠ الواردات ٣٣٣٠٩١٤٥ ٢٢٧٦١١٨٨ ٨٩٦٢١٤٠ الصادرات

٣٢٩٤٤٠٧٣ ٢٢٣٤٤٣٩١ ٨٩٤٠٨٦٥ بما في ذلك النفط

اطي ). ٧٧(لصادرات من الحجم االجمالي ل% ١كانت حصة المواد الصناعية أقل من ـسي الكمـال احتـي وبقي المـصدر الرئي ): بماليين الرياالت(وقد بلغ هذا االحتياطي . الذهب والعملة الصعبة، كالسابق، النفط والمنتجات النفطية

ـ ١٩٦٦في ـة الـصعبة ٣٤٩بما في ذلك الذهب (٣٥٥٧ ١٩٧٢، فـي )٢٩٠٠و٥١٤(٤١٦١ ـ ١٩٦٩، فـي )٢٩٧١ والعملوقد فتح ذلك امكانيات واسـعة لتطـوير قطـاع الدولـة، ). ١٤٠٨٦ و٥٧٤ (١٦٢٨٤ـ ١٩٧٣، في )٨١٩٣و٥٧٤(٩٥٦٩ـ

. وللسير بنهج أكثر استقاللية في العالقات مع رأسمالية الدولة االحتكارية ـ:حسب رأينا فإن العوامل التالية التي مهدت لزيادة دور الدولة في االقتصاد هي

ـ ضعف البرجوازية الوطنية،١ . وعدم امتالكها االمكانيات المطلوبة ـ عدم امتالكها للمعارف والخبرة لتنظيم وادارة المشاريع الصناعية الحديثة٢ . ـ عدم رغبتها في العمل في مجال الصناعة ٣ ). سمة اقطاعية خالصة(

دفعهـا إلـى تنميـة التجـارة ومجـال وهكذا لم تستطع النخبة الحاكمة ان تجبر البرجوازية الوطنية على االهتمام بالصناعة مما . الخدمات والمضاربة باألراضي فقط وبالتالي محتفظة بالتركيبة التقليدية لالقتصاد

ضبط واالنتـاج فـي اج واـل وكما في كل بلدان الشرق اخذت الحكومة السعودية على عاتقها وظائف التوجيه والـضبط واالنـتة والمـصانع ويكمن السبب في كونها ال. الميدان االقتصادي ـة التحتـي مالكة لوحدها للرأسمال الـالزم لتمويـل المـشاريع والبين

. الحديثة وغيرها من مشاريع االقتصاد االنتاجية

Page 56: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٦

ومـن خـالل " المـشاركة "ان السبب في سرعة نمو قطاع الدولة في السعودية هو ان الدولة وضعت يدها بثقة على النفط بفضل . مويل التنمية االقتصادية وتنويع البنية االقتصاديةواصبح النفط اهم مصدر لت. بترومين

وهكـذا، ففـي . وانعكست هذه البرامج التحديثية على مشاريع الطرق التي اعطيت االولوية حيث كان شق الطرق يسبق التخطيط ١٩٦٢ة كلم من الطرق المعبدة في الـسنة، وفـي الفتـر ١٣٢ كان معدل شق الطرق يصل إلى ١٩٦١ـ ١٩٥٥الفترة ما بين

علـى ١٩٥٣وزاد طول الطرق المعبـدة عـام . كلم٨٥٠ فبلغ ١٩٧٥ـ ١٩٧١ كلم، أما في الفترة ٦٢٠ وصل إلى ١٩٦٨ـ والشك ان شق الطـرق وصـيانتها مـن ). كلم٥٤ عندما انشئت وزارة المواصالت كان طولها ١٩٥٤في عام ( آالف كلم ١٠

حصل على ارباح طائلة، وبالتالي تنمية قدرته المالية وامكانياتـه لالسـتثمار فـي قبل الدولة، قد أتاح ايضاً للرأسمال المحلي ان ي ـة فـي . مثل هذه القطاعات االقتصادية ادة دور الدول ى زـي وباالساس فقد ادى التطور الهام في شبكة الطرق ووسائل النقل إـل

. االقتصادت اهـدافها مرحلة بارزة في تطور ) ١٩٧٥ ـ ١٩٧١(كانت الخطة الخمسية األولى زيـادة : البالد االقتـصادي، حيـث كاـن

وقـد بلغـت . اجمالي الناتج الداخلي وتطوير المصادر البشرية، وتنويع مصادر الدخل الوطني وتقليص االعتماد علـى الـنفط . فقط٦,٣ مليار ريال كان نصيب الزراعة والصناعة منها ٤١,٣مخصصات التنمية في الخطة الخمسية األولى

. فقد كان نمو اجمالي الناتج الداخلي جيداً، أما الهدفين اآلخـرين فلـم يتحققـا . م نتائج الخطة الخمسية األولى مقبولة كانت ارقا ـعف قـدرات صـناعة وكان تنويع مصادر الدخل الوطني صعباً للغاية نتيجة للقيود االقتصادية واالجتماعية، التي كمنت في ض

ولـم تكـن نتـائج تطـوير . لمساكن للعمال وعدم كفاية المختصين والعمال بصورة عامة البناء ونظام المواصالت وعدم كفاية ا . المصادر البشرية خالل سنوات الخطة الخمسية مرضية

ة االجتماعية في الستينات السمات المميزة للحيافان يطمحان للحـافظ علـى كان الطر. كانت اهداف الغرب والنظام الملكي في المجال االجتماعي تتباعد من حيث التفاصيل فقط

بينما كـان الغـرب . واعتمد النظام الملكي لذلك على المحافظة على اسس المجتمع التقليدي . استقرار المجتمع السعودي المتغير . مستعداً للتنازل امام التقاليد السعودية بل ودعمها، طالما بقيت نافعة لحضوره وتنمية مصالحه في المملكة

ى المـساعدات مـن توسعت العمليات، ال تي بدأت في العقود الماضية، بين سكان األرياف، فالشيوخ الذين كانوا يحـصلون عـلالدولة ويتجهون إلى األعمال الرأسمالية، حافظوا من حيث الشكل فقط على وجودهم كشريحة تقليدية، وكـذلك الفالحـين والبـدو

النقود التـي الذين كانوا يتجهون بانتظام للعمل المأجور في المدن أو ف ي مصانع النفط، وبعد ذلك يقومون باسـتئجار العمـال ـب . يحصلون عليها أو يؤجرون ممتلكاتهم

من القطعـان،على تـدفق البـدو إلـى % ٨٥، الذي ادى إلى القضاء على )١٩٦٢ ـ ١٩٥٨(وقد ساعد جفاف السنوات االربع عدة، فانهم يعودون إلى الصحراء لرعـي القطعـان أو التنقـل، وكقا. اال ان القليل منهم قد بقي في المدن بصورة دائمة . المدن

. ألف شخص٦٥٠ـ ٦٣٠وكان عددهم في مطلع السبعينات ما بين وقد اسست ادارة خاصـة بالبـدو . بذلت الحكومة جهوداً كبيراً لتوطين البدو في قرى خاصة، اال أن النتائج العملية لم تكن كبيرة

شباب وتم بث ب . في وزارة الداخلية ومنـذ بدايـة . رامج تعليمية اذاعية خاصة بهم، كما اولـت الحكومـة االهتمـام األكبـر لـل

Page 57: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٧

السبعينات فرضت الحكومة التعليم االبتدائي االلزامي على البدو، مع اعطاء الوالدين مبلغاً معيناً كتعـويض عـن العامـل الـذي . فقدوه

فقد ازداد إلى حد كبير عدد سكان أكبر اربعة مـدن فـي الفتـرة . ناتاصبح نمو المدن ظاهرة مميزة في حياة المملكة في الستي ـن ٣٠٨ إلى ١٤٨جدة من : على النحو التالي) ألف شخص (١٩٧٢ إلى ١٩٦٠من ـة مـن ٣٠٠ إلـى ١٩٦، الريـاض م ، مكـ " ٨٣ "١٣٤ إلى ١٨٤ والمدنية من ٢٩٤ إلى ١٥٩ صادية فـي وكان السبب االساسي وراء هذا النمو هو زيادة النـشاطات االقت . البلد

. من الصعب تقدير اهمية التحول إلى المدن بالنسبة لمستقبل الدولة الناميةل، وتوسـع تعـرف فبفضلها قويت في السعودية في الستينات عملية انصهار البدو والحضر والتقارب بين ممثلي مختلف القباـئ

. عملية التمايز الطبقيالسعوديين على نمط للحياة وقيم اجتماعية أكثر حداثة، وتسارعت ـسوفييت اضف إلى ذلك ان ما يميز التحول إلى المدن في السعودية هو تداخل التقليدي بالعصري، وهو ما الحظـه العلمـاء ال

حيث يعيش مجموعة من المواطنين الذين ال يرتبطون مباشرة بالقطـاع المعاصـر ال "كصفة مميزة لنمو المدن في البلدان الشابة معيشياً، حول هذا القطاع والناس العاملين فيه، جزئياً بفضل هذا القطاع وعلى حـسابه علـى األغلـب فـي احـشاء انتاجياً وال

سابق القطاع المعاصر أو شبه المعاصر، ويحافظون إلى حد كبير على النمط الفالحـي فـي الحيـاة والطـابع االجتمـاعي اـلكانت مثل هذه الظواهر تالحظ بين جميـع شـرائح سـكان ". لريفية إلى المدن الحياة ا " اشكال"ويتم انتقال . للعالقات والتصورات

. المدنوال يزال إلى االن، االنتماء إلى اقليم معين أو قبيلة أو عشيرة يلعب دوراً هاماً، ويعيق بـشكل ملحـوظ الحركـة االجتماعيـة

. العامودية على الرغم من عدم وجود العوائق الشكليةون ببحـث اجتمـاعي ١٩٦٨ففي عام . لقيم االجتماعية التقليدية على اهميتها وكالسابق حافت ا سيون االمريكـي اء النـف قام االطـب

وقد طلب منهم االجابة على سـؤال حـول مـا يعتبرونـه المهـم . من الدارسين في الكلية التقنية في االقليم الشرقي ١٤٨شمل دين "وجاء في المقام األول . عليهمبالنسبة لهم؟ واختيار االجابة من االجابات المقترحة صائح "، ثانيـاً "اطاعة تعاليم اـل اطاعـة ـن

فقد جاء فـي المقـام التاسـع " تقبل االفكار الجديدة"، أما "االخالص للمواطن"، رابعاً "تقبل الحياة كما هي "، ثالثاً "االباء واالقرباء . والعاشر

ي عـام ١٠٠٦ في فروع االنتاج العصرية مـن في تلك السنوات استمر نمو القوى العاملة، التي تشتغل ف ـف إلـى ١٩٦٦ أـلي عـام . ١٩٧٠ ألف في عام ١٠٤٠,٦ علـى النحـو ١٩٧٠وبلغت نسبة السعوديين في أكبر ثالث شركات نفطية اجنبية ـفـشكل م %. ٤٩" شركة النفط العربية"وفي % ٨٦" غيتي اويل"وفي % ٨٢في ارامكو : التالي . لحـوظ وارتفع تـأهيلهم المهنـي ب

ي الخـدمات . ١٩٦٥ عاماً عام ١٤وبلغ معدل سنوات الخبرة لدى العاملين في ارامكو وقد احتل السعوديون مراكز مرموقـة ـف . الجيولوجية والهندسية والحفر وتكرير النفط والمختبرات والبحوث وغيرها

وكـان ذلـك . ١٩٥٧ما كان عليه عـام ، وهو ضعف ١٩٦٥ دوالراً عام ٢٦٠٥بلغ الدخل السنوي للعامل السعودي في ارامكو ة والء عـدة " شـراء "نتيجة لسياسة واعية وهادفة من قبل النظام الملكي والغرب، فقد اعطتهما عائدات النفط الـضخمة امكانـي

. االف من العمال السعوديين وبالدرجة األولى عمال النفط

Page 58: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٨

د كان الملك فيصل يذكر جيداً التحركات العمالية العاصفة في نهاي لـذا فقـد . ة االربعينات وبداية الخمسينات، التي شملت كل البـلولم يكن تأمين مثـل هـذا لحـق صـعباً . على حق العمال في الحماية من البطالة" النقاط العشر"نصت النقطة السابقة من برنامج

. جداً، إذا اخذنا باالعتبار قلة اعداد العمال المحليين المزمنوطبقاً لهـذا القـانون يجـب . در القانون الجديد للعمل والذي استمر العمل فيه حتى الوقت الحاضر ص ١٩٦٩في تشرين الثاني

على الشركة ان وضعاً صحياً جيداً للعاملين فيها وخدمات صحية وعند الضرورة تأمين المواصالت مـن والـى مكـان العمـل وتم تشكيل لجنة تفتـيش عـن . لقضاء على االمية بينهم وجيب على الشركة اتخاذ االجراءات ل . واماكن للراحة ومخازن وجوامع

من مجموع عمال الـشركة، وال تقـل مجمـوع اجـورهم عـن % ٧٥ونص القانون اال يقل عدد العاملين السعوديين عن . العملواجـازة ) سـاعة ٣٦فـي شـهر رمـضان ( ساعة ٤٨كما اقر القانون اسبوع عمل من . من مجموع الرواتب المدفوعة % ٥١

يوماً، وحق العامل بتعويض نقدي في حالة االصابة المهنية أو المرض، وحق الحصول علـى عـالوة ٢١ إلى ١٥من مدفوعة .في حال الزواج أو والدة مولود جديد، أو فترة الخدمة العسكرية

ـ ـشركة، لقد تحدثنا سابقاً عن برامج آرامكو التعليمية، التي ازداد بنتيجتها عدد السعوديين في المراكز المتوس ي ال طة والعليـا ـفشركة ولم تكن المنفعة المالية فقط هي التي استرشدت بها الشركة وانما ايضاً ألن االشخاص الذين تعلموا أثناء الخدمـة فـي اـلك الـذين يفـضلون تشّبعوا بذات الوقت بنمط الحياة والتفكير الغربيين، وازدادت ثقة الشركة بمثل هؤالء العاملين أكثر من اولـئ

. لتمسك بالقيم السعودية التقليديةا ازدادت النفقات على التعلـيم بوتـائر ١٩٦٢كان فيصل يعي ضرورة التعليم الحديث لذا فقد اتخذ االجراءات لتطويره منذ عام

ابه وكان لذلك بالدرجـة األولـى اسـب . متسارعة، وازداد كذلك بوتيرة عالية عدد الدارسين في جميع المراحل بما في ذلك النساء اال أن مـا لـه ". ان ما يلزمنا هو المهندسين والتقنيين أما الشعراء والفنانين فلدينا منهم مـا يكفـي : "وكما قال فيصل . االقتصادية

التي كان يخصص فيها حوالي ثلـث وقـت الدراسـة للمواضـيع (داللة هو ان تزايد الدارسين في المؤسسات التعليمية الحديثة . الدارسين في المدارس والكليات الدينيةترافق مع تزايد) الدينية

ولم يكتف النظام ببرامجه التعليمية والتدريبية، بل عمل على القاء بعض التبعات على الشركات الغربية، فقد نـصت التـشريعات ـ سكان السعودية انه عند منح رخصة القامة احد المصانع تعطى االفضلية لذلك الذي سيقوم بتأهيـل الكـادرات لنفـسه مـن ال

. المحليينـسعودي يم ال وهكـذا، وحـسب المعطيـات . استخدم مواطنو الدول العربية األخرى بصورة واسعة كمعلمين في نظـام التعـل

ـسطينياً ١٢٧٤٥ مدرساً في المدارس االبتدائية والمتوسـطة تـم جلـب ٢٢٣٤٦الرسمية، كان من بين اً وفل مـصرياً واردنـيـين الـسعوديين ٢٥رت الحكومة السعودية لوحده استأج١٩٧٢وفي عام . وسورياً ألف مدرساً مصرياً نظراً ألن عـدد المدرس

. في المؤسسات التعليمية العليا كان قليالً جًد). في زمن سعود منع الطلبة السعوديون من الدراسـة خـارج المملكـة (تزايد عدد الطالب السعوديين في الخارج في الستينات

ـ ٧٠فـي اعـوام ) بما في ذلك النـساء (عدد الطالب في الخارج وحسب االرقام الرسمية بلغ ـ ٧٤ و١٩٧١ علـى ١٩٧٥ ة ١٧٢ و١٩٠ وفي البلدان اإلسالمية األخرى ١٢٨٨ و٣٠٩التوالي في البلدان العربية وفـي ٥٦١ و٤٧٣ وفي اوروبا الغربـي

Page 59: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٥٩

فـذلك يـدلل . عوديين في الواليات المتحـدة وليس بمحض الصدفة هذا العدد الكبير للطالب الس. ١١٦٧ و ٨٩٢الواليات المتحدة . على ان ارامكو ورأس المال االميركي عموماً يستثمرون ذلك لتوطيد مواقعهم في المملكة

ومن المثير لالهتمام، انه خالفاً لمواطني اغلبية البلدان العربية األخرى فإن كل السعوديين، عملياً، يرجعون إلـى بالدهـم بعـد دمها النظـام . يم العالي حصولهم على التعل وذلك نتيجة لعمق التقاليد السعودية والرواتب العالية وشروط العمل الممتازة التـي يـق

. الملكيـ ي المجتمـع العربـي " االنتليجينـسيا المـستغربة "غيب مثير لالهتمام فهو يؤكد ان . ال شك ان رأي المستشرق األمريكي ه ـفوهم يقيمون حقاً دستورياً ويبقون على المؤسسات الدينية كـضامن للعالقـات . …دولةال"المعاصر لن تفكر في أي وقت بمفهوم

". االجتماعية في المجتمع المتنور الجديد يتيح نشر التعليمفحتـى الـسعوديين . اال أن التحوالت في الوضع االقتصادي واالجتماعي لالنتلجينسيا لم تتطابق مع تحوالت مماثلة في عقائـدها

وهكذا، فباالضافة إلى النزعة المواليـة للغـرب )االستطالع السابق يؤكد ذلك (بقون مخلصين للقيم االجتماعية التقليدية المتعلمين ي ـ غيب توجد نزعة أخرى هي الحفاظ الكامل على القيم الروحية للمجتمع السعودي مع اسـتخدام كـل قـيم . التي تحدث عنها ه

. الغرب الماديةي تـرى الخطـر لـيس فقـط فـي وبالرغم من ذلك فإن الق وى التقليدية التي تريد عزل البلد عن تأثير العالم الخارجي، والـت

شاركون فـي اتخـاذ الحصول على التعليم الدنيوي، وانما في كون االفراد الذين حصلوا عليه يحتلـون المراكـز القياديـة وـي . اء نمو وتزايد اهمية البيروقراطية السعوديةوتشعر بخطر كبير من جر. القرارات الهامة، ال زالت تحتفظ بنفوذ قوي

ـن االدارات المركزيـة والمحليـة والمؤسـسات ١٠ كان يوجد في جهاز الدولة ١٩٧٠حتى عام وزارات، وعدة عـشرات مه منـذ . االقتصادية فـي .١٩٦٠وكانت فعاليتها غير كبيرة، وهو ما لفتتت بعثة البنك الدولي لإلعمار والتنمية نظر الحكومة إلـي

وعلى ضوء ذلك تأسس بمرسوم ملكي معهد االدارة االجتماعية العداد الكوادر االدارية من مختلـف المـستويات، ١٩٦١نيسان الخبراء من صـندوق فـورد ألعـداد االصـالحيات ) الذي كان ال يزال ولياً للعهد (ودعا فيصل . وكذلك لبحث مشاكل االدارة

. نة العليا لالصالح االداري برئاسة فيصل ذاته تم تأسيس اللج١٩٦٤وفي عام . االداريةد ارتباطهـا بـصورة . وظهرت نتائج هذه االجراءات تدريجياً فقد تطور وارتفع مستوى البيروقراطية السعودية من جهة، وتزاـي

سعودي، وهـم ا . اوثق بالغرب لـذين وكان المستشارون والخبراء االمريكيون متغلغلين في كافة مفاصل الجهـاز الحكـومي اـل . وضعوا برنامج التنمية االقتصادية واالجتماعية على ضوء برنامج الملك فيصل

ـا مـن "الشرق األوسط "ومما له داللة بهذا الخصوص المعطيات التالية التي اوردتها مجلة ، والتي تعطي صورة للـشريحة العلي، الذين يحتلـون مناصـب الـوزراء ومـدراء كان أكثر من نصف الثالثة وعشرين سعودياً ١٩٧٢في عام . البروقراطية فقط

ين شخـصاً لـم ٣١الدوائر الحكومية االساسية لم يحصلوا على التعليم العالي، أما بين نوابهم فإن الوضع مختلـف ن فمـن ـبن والحقيقة ان االشخاص الحاصلين على تربية اسالمية تقليدية وتعليم متوسـط يـسيطرو . يحصل الخمس فقط على التعليم العالي

ة والخارجيـة ك، أمـا قـادة وزارات المالـي على مفاصل السلطة االساسية، مثل وزارة الداخلية والقوات المسلحة وما إلى ذـلوالتجارة والمصادر النفطية والمعدنية والصحة واالعالم، وكذلك بترومين فقد حصلوا على تعليم عالي في مـصر أو الواليـات

). ٩٣(حات هناكالمتحدة حتى ان بعضهم دافع عن اطرو

Page 60: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٠

وة ال في نهاية المرحلة الثالثة من تأريخ السعودية اصبحت االنتليجينسيا والبيروقراطية والبرجوازيـة المتوسـطة والـصغيرة ـق . مما احدث تغييرا في ميزان القوى بين التقليديين والقوى الجديدة في المملكة. يمكن تجاهلها

الغرب وحركات المعارضة في السعوديةد مـن الـسعوديين، جزئيـاً، فتح ا لتطور االقتصادي العاصف، الذي مهد لتطور اجتماعي نسبي، وتحول األوضاع المالية للعدـي

اضافة إلى ذلك فإن استخدام فيصل للعديد من شعارات قوى المعارضة وتحقيـق العديـد . نهوض الحركة الوطنية الديمقراطية . البساط من تحت اقدام خصوم النظام إلى درجة كبيرةمن األفكار، التي طرحتها، في برنامجه قد سحب

وفيما يلي قائمة بأكبر التحركـات ضـد الحكومـة والتـي . وبالرغم من ذلك فإن نضال القوى الوطنية والديمقراطية قد استمر دبرها ضـباط الجـيش عـام . اصبحت معروفة ١٩٦٣فقد ساعدت المخابرات المركزية االميركية للكشف عن مؤامرة كـان ـي

في آيار وحزيران جرت تحركـات وانتفاضـات . واطلقت النار على مظاهرة معادية للحكومة في حائل في نيسان من العام نفسه . للقبائل في نجد ونجران وعسير

. وبعد اضراب مستمر لعمال ارامكو القي القبض على العديد منهم١٩٦٤وفي حزيران ء جبهة التحرر الوطني، وفي ايلول جرت اعتقاالت في الجيش، وفـي كـانون على عدد من اعضا١٩٦٦والقي القبض في آيار

ـابالين "الثاني جرت أعمال تخريب في القواعد العسكرية وعلى اراضي امتياز ارامكو وانبوب النفط ، كمـا جـرت محاولـة "توحـصلت " تـابالين : "نبـوب الـنفط تم تفجير ا١٩٦٧وفي شباط . اغتيال عدد من اعضاء العائلة المالكة تبعتها اعتقاالت جديدة

وفي حزيران جـرت اضـرابات ومظـاهرات فـي مـصانع . تفجيرات أخرى في المؤسسات الحكومية، والمكاتب األمريكية ـال ١٩٦٩ فلسطيني، وفي تموز ٨٠٠ارامكو، والقي القبض على ضـابط ومثقـف لقيـامهم بمحاولـة انقالبيـة ٢٠٠ تم اعتق

تم الكشف عـن مـؤامرة ١٩٧٠ شخصاً، وفي آذار ٣٠، واعدم "جمهورية شبه الجزيرة العربية "لالطاحة بالنظام الملكي واعالن أبناء شـبه الجزيـرة " فقد تم تحطيم منظمة ١٩٧٢اما في تموز وآب . شخصاً ٨٠جديدة، وجرت حملة اعتقاالت واسعة واعدم

. ، وجرت اعتقاالت واسعة في الجيش وبين موظفي الحكومة والمثقفين"العربية توجـه وفـد ١٩٦٣وهكذا، ففي نيـسان . كانت اسباب التحركات الشعبية مختلفة اال أنها قمعت بنفس القوة من قبل النظام الحاكم

من سكان حائل إلى الرياض بشكوى ضد أعمال الحاكم وفساد الموظفين ورداً على ذلك فقد ارسل فيـصل طـالب المـدارس ر مرغـوب " وضع اثنان من طالب المدارس العسكرية في الـسجن ١٩٦٧في عام . العسكرية يساندهم الطيران كعناصـر غـي

حسب كلمات قائد المدرسة، وتم استدعاء اربعة طالب يدرسون في الواليات المتحـدة ومنعـوا مـن " تسبب الضرر للمملكة " فيهاسعودية ١٩٦٧وفي عام " مغادرة البالد ـ التـي تعمـل سـراً، فـي دعت أكبر منظمة معارة ـ جبهة التحرر الوطني في اـل

الضعاف العـداء للنظـام فـي "وقيم البرنامج االصالحات على انها محاولة . برنامجها الشعب للنضال المسلح ضد الملك فيصل . ودعت الجبهة الى تحرير البالد من العناصر الرجعية واالمبرياليين واقامة حكم ديمقراطي عادل". البلد

ة "و" تجنـب "عن تغيير شكل الحكم في البلد، على اسـاس كان الغرب مستعداً لغض الطرف د تحـدث ب . الثـورة " اعاـق . وـقعلى االرجح لن يتخلـى البلـد عـن الـنهج "إلى الحكم في السعودية قائالً " العقيد القذافي "مانسفيلد عن امكانية وصول قائد مثل

ـام بخـصوص ".يةالمحافظ الحالي، وعن الحفاظ على القيم اإلسالمية االجتماعية القروسط ة اوه اال انه لم تكن لدى الغـرب اـي . الموقف منه في حال مثل هذا التغيير

Page 61: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦١

ديين ل التقلـي . هناك ركيزتان داخليتان مترابطتان للنظام يعتمد عليهما استقراره إلى حد كبير هما رجـال الـدين وشـيوخ القباـئشاط وهاتان غالباً ما تتحركان ليس فقط ضد العناصر المعادية للنظام ا لملكي وانما ايضاً ضد اجراءات السلطة الملكية وضـد ـن

. وتأثير رأسمالية الدولة االحتكارية وضد الغرب بصورة عامةـستعدة للمقاومـة حيثمـا كانت القوى التقليدية مجبرة على مهادنة التغييرات في المجاالت االجتماعية واالقتصادية، ولكنها كانت م

، إلى مقاومة شديدة من قبل علماء الـدين وحتـى إلـى تحـرك ١٩٦٢انشاء مدارس للبنات عام وهكذا ادى . اتيحت لها الفرصة . القبائل

وفتح الجيش النار عنـدما حـاول . اندلعت اضطرابات شعبية عند افتتاح محطات للتلفزيون في جدة والرياض ١٩٦٥وفي تموز . اخ الملك فيصل األمير خالد بن مساعدالمتظاهرون تحطيم المحطتين، ووقع عدد من القتلى بما في ذلك ابن

اليين . وواصل الملك السابق سعود، المنفي إلى خارج البلد، العمل ضد سياسة فيصل إلى اسوأ ـع االمبرـي ـاون م والـسلطة تتع ". وتخضع بالكامل للتجار االجانب

تطـور اجماعيـاً "واغ كـان . ن كما كتـب و اال ان ما جرى لرجال الدي. ال شك ان التغييرات قد مست جزءاً من القوى التقليدية ". لم يلغ، اال أنه تقلص إلى حد كبير" المطاوعة "Mymabbabسعودياً من نوع خاص، أي ان دور

مما كشف عدم نضج القوى القـادرة علـى . في الستينات كان النظام الملكي قادراً على رد كل هجمات القوى التقدمية والتقليدية رة ان يجتاز المجتمع بعض مراحل التطور قبل ان تصبح القوى الوطنية الديمقراطية قـوة فعليـة شـعبية مواجهته فعلياً، وضرو

فإن كل طريق يشق وكل مدرسة جديدة تبنـى وكـل اتفاقيـة جديـدة لتوريـد "هولدن . اال أنه وكما كتب د . اصيلة وجماهيرية ـة فـي ( ان مؤامرة من النوع اليمني االسلحة وكل دائرة حكومية تدفع إلى نشاط أكثر فعالية، وتعني الثـورة المعاديـة لالقطاعي

". يصبح لها فرصاً أكبر للنجاح) ـ المؤلف١٩٦٢اليمن سعودي لـيس ان المغزى السياسي لتغييرات فيصل كان مالئماً الغرب تماماً، حيث كان يتلخص في رص كل قوى المجتمـع اـل

. تحت ظل شعارات تطوير السعودية ورفاهية شعبهافقط تحت ظل علم االسالم االخضر وانما ايضاً صل، ادة فـي من بين الرموز السياسية الثالث في السعودية الممثلة بسعود وفيصل وطالل سيطر التيار الواسع لدعاة التحديث بقـي

صل كانـت متقاربـة والم" لألمراء االحرار"وتبين ان االهداف النهائية . وذلك على حساب التقليديين والراديكاليين السابقين لك فـيوهكذا، من المعروف ان األميـر طـالل . جداً، وان التعارض يقتصر على بعض اجزاء القضايا وبسبب بعض الدوافع الشخصية

عنـدما كـان طـالل ١٩٦٢حول قضية الوراثة، وفـي آب ) الذي كان نائباً لوزير الداخلية(كان متخاصماً مع أخيه األمير نايف . يوته من قبل قطعات الحرس الوطنيخارج البالد فتشت ب

ـن فـي . لم يكن يسعى بتاتاً السقاط النظام الملكـي " الحكم الديمقراطي"و " التحوالت الديمقراطية"ان طالل بحديثه عن وقـد أعلملكـي فـي وكأمثلة ذكر طالل النظام ال" ان هدفنا هو اقامة ديمقراطية دستورية في إطار النظام الملكي "أول مقابلة في بيروت

. انكلترا والدول االسكندنافيةم واحـد ألرامكـو، والـذي . في بداية السبعينات تقاربت مواقف النظام الملكي من مواقف الشيخ عبد اهللا الطريقي ان العدو رـق

ـ . لم يكن عدوا للنظام الملكي وال للغرب " شيوعياً"سماه الملك سعود ة مـع ورغم انه طالب بتحـوالت أكثـر راديكاليـة مقارناك ١٩٧٣وقد أعلن بعد زيادة اسعار النفط عام . برنامج فيصل، لكن في إطار النظام الموجود ضـرورة لقيـام "، انه لم تعد هـن

Page 62: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٢

ـاف ان انجـاز " الدولة بتأميم االمتيازات المتبقية، فقد حصلت الشعوب اخيراً على حقوقها وتوصلت إلى اسـعار عادلـة واض . العرب قادرين على اخذ كل عمليات الشركة بأيديهم وهذا لن يحدث قبل نهاية السبعيناتعملية التأميم غير ممكنة ما دام

ب غ " لألمراء االحرار" وبعد اعالن توبتهم علنا سمح ١٩٦٤في عام . برئاسة طالل بالعودة إلى المملكة وبهـذا الخـصوص كـتر البلـد أكثـر ممـا تقدمـه بدأوا يدركون ان النظام السياسي ا "ان االمراء الراديكاليين : كوستينغ لقوي بقيادة فيصل يقدم لخـي

ـسابقتين ١٩٦٤ شباط ٢٤وبعد عودته إلى البلد في " . فوضى الثورة اعلن األمير طالل انه يقر بأن نـشاطه خـالل الـسنتين الي يقـو "خارج السعودية كان خطأ وسيكون اآلن مواطنا صالحا وانه يدعم م بهـا سـمو بفخر واعجاب االصالحات الواسعة الـت

". األمير فيصل بقيادة جاللة الملك سعود، والتي ستضمن رفاهية الشعب واستقرار البالدة المالكـة بالدرجـة األولـى " ازدهار"و " رفاهية"كوستينغ ـ كطالل ـ كان يفهم بتعابير . وال شك ان غ رفاهية وازدهار العائـل

لذلك وقد عمل فيصل. والطبقات الحاكمة واالحتكارات الغربية الفصل السابع

ـ المستعمرة"نتائج التطور االجتماعي االقتصادي للسعودية حتى بداية السبعينات السعودية في نظام "الدولة المستعمرة كـان تطـوير هـذا ". الدولة المستعمرة ـ المـستعمرة "في المرحلة الثالثة من تأريخ السعودية جرت تحوالت جوهرية في نظام

العاقـة نمـو الجهـاز االجتمـاعي ـ " الدولة المستعمرة"وضعفت إلى درجة معينة امكانيات ". المستعمرة"ير النظام يستتبع تطووتقلص دور القسر االقتـصادي نتيجـة لظهـور مـصادر بديلـة للتكنيـك والتكنولوجيـا . االنتاجي في السعودية في الستينات

. لبلد غير ممكنةواصبحت أي اعاقة مصطنعة لتطوير قوى االنتاج في ا. والبضائع. وبقدر ما كان يتطور الجهاز االجتماعي االنتاجي بقدر ما اصبحت االطر شـبه االسـتعمارية ال ترضـي الجانـب الـسعودي

، وفـي نهايـة )بقدر ما كان يستطيع السيطرة عليها في نهايـة األمـر (وسارع الغرب لتحريك هذه االطر والسماح بتطور اوسع ي مجـال الـصناعة واقام كث . المرحلة المعطاة رة من المصانع في المملكة، وبدأ بتقديم المساعدة القامة المـصانع الوطنيـة ـف

. التحويلية، وفي ذات الوقت حفز نمو النمط الرأسمالي الوطنيى ان دل عـل ـبه اسـتعمارية ـي ـست ش ان تزايد االستقاللية وزيادة عدد الشركات االقتصاديين في الصفقات الكبيرة وبشروط لي

. م القوى في االقتصاد السعودي، الذي توطدت فيه البنى الرأسمالية، قاد إلى عالقات جديدة مع االحتكارات الغربيةتراكات وصـالت ان المرحلة الثالثة في تطور السعودية هي مرحلة انتهاء العالقات شبه االستعمارية واالنتقال التدريجي إلـى عالـق

ي ارامكـو الخطـوة . التقسيم الدولي للعملمتبادلة جديدة بين الجانبين في إطار وكانت اتفاقية مشاركة الحكومـة الـسعودية ـف .األولى في التعاون الوثيق بين الحكومة السعودية والرأسمال االحتكاري الغربيـ المـستعمرة "اال أن تغيير طابع هذه الصالة المتبادلة وتحطيم القشرة شبه االستعمارية لنظام م تـؤد إلـى " الدولة المستعمرة ـل

وفقدت ارامكو وضع السيد في البلد، وحقوق األجانب الخاصة وغيرها، ولم تعد اسعار الـنفط وحجـم . القضاء على النظام ذاته ـن بعـض ممتلكاتهـا الدولـة اال ان رأسـمالية . االنتاج تحدد مع االحتكارات االخرى، عدا عن ذلك فقد اجبرت على التخلي ع

ـشركات . باحتكار التكنيك والتكنولوجيا والسوقالدولة االحتكارية احتفظت ـا عـشرات ال ولم تعد هناك بضع شركات فقـط وانم . تجني االرباح من البلد

Page 63: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٣

ان تطور المملكة في المرحلة المنظورة، والذي جرى في شروط االستغالل االستعماري الجديد، حـتم دفـع االسـعار العاليـة د دفعـت الحكومـة اسـعاراً عاليـة . مجال التحوالت االجتماعية االقتصاديةمقابل التعاون في . بصورة غير مبررة للغرب وـق

، فـي بعـض )حيث كانت تشتري احدث التقنيات مع أن تقنيـات ابـسط كانـت كافيـة (لالحتكارات مقابل االالت والتجهيزات مـن المـشاريع، واسـتعار الحاالت كان المستشارون الغربيون يرفعون بصورة مقصودة القدرة التخطيطية للمصانع وغيرهـا

. مختلف األعمال وما إلى ذلكد مـن تبعيـة . مع تزايد الواردات ازدادت تبعية االقتصاد السعودي لالقتصاد الغربي ه يزـي وكان احتفاظ قطاع التصدير بأهميـت

لملكي الـسعودي قـد أراد االقتصاد السعودي لالقتصاد الرأسمالي العالمي وامالءات رأسمالية الدولة االحتكارية رغم ان النظام ا . استخدام النفط في الستينات ليس فقط كمصدر للعائدات المالية وانما كأساس للتنمية وتنويع االقتصاد الوطني

وي للتخلـف، . بهذا الخصوص نورد رأي ت سانتشس حول الصلة الديالكتيكية المتبادلة بين العوامل المنفردة العادة االنتاج العـف معيناً لألماكن واألسباب والنتائج، وتكتسب حركة التشكيلة المعطاة نتيجة لذلك استقاللية نـسبية تجـاه العامـل تبادالً"التي تتضمن

ـاظ أو اعـادة التبعيـة . االولي ـ التغلغل االستعماري وهكذا، مثالً، فإن تشوه التركيبة االقتصادية يضع بحد ذاته اساسـاً للحف " . االستعمارية

ـ المستعمرة "لحفاظ على خضوع السعودية في نظام يجب ان نالحظ ان ا كان سياسـة اضـطرارية وواعيـة " الدولة المستعمرة " العامـل النفطـي "اضطرارية ألن النظام الملكي بحصوله على النفط، لم يستطع ولم يمتلك القدرة على اسـتخدام . للنظام الملكي

ـة االحتكاريـة كهـدف بصورة كاملة وواعية، ألن الحفاظ على ذلك النظام وتحديثه ـه مـع رأسـمالية الدول يخدم توطيد عالقات . اساسي للنظام الملكي وفي ذات الوقت تثبيت نفسه

تطور الجهاز االجتماعي السعوديسمة الهامـة المميـزة . بدأ من الستينات كان تأريخ المملكة السعودية هو تأريخ عصر االنقالب االجتماعي البرجوازي وكانت اـل

وبتفاعلـه . كة هي مشاركة الغرب فيه، الذي مهد الختيار التوجه الرأسمالي لتطوير اقتصاد البلد وتثبيت هذا التوجـه له في الممل ـ االنتاجي وفي نهاية المرحلـة الثالثـة نـرى تطـور . مع جزء منه، ساعد الغرب ال اراديا على تطور كل الجهاز االجتماعي

ـشاط رأسـمالية قوى االنتاج وبداية تغير بنية االقتصاد وظه ور طبقات وشرائح جديدة في المجتمع وكان ذلك نتيجة موضوعية لنوال يمكـن ان . فإن التأريخ ال يقوم بقفزات غير محـضر لهـا "بليخانوف . واذا استخدمنا كلمات غ . الدولة االحتكارية في البالد

". تحدث قفزة دور اسباب كافية، كامنة في المسار السابق للتطور العامـسينات النتهـاك ) مع انه األقـوى ( نشاط رأسمالية الدولة االحتكارية واحداً من العوامل الخارجية كان ي مهـدت فـي الخم الـت

ـه ـ االنتاجي في المملكة، وفي الستينات إلى تـسريع عمليـة تحديث وفـي تلـك . التطور التأريخي الطبيعي للوضع االجتماعيال تـستنفذ اال بحقيقـة ظهـور نمـط " ما كان احد مظاهر الثورة االجتماعية التـي السنوات ضعفت اهمية األنماط التقليدية، وهو

". جديد عبر عن نفسه في العملية األوسع للتحول الجزئي وتحلل اسلوب االنتاج االقطاعيـة التـي ميزتهـا عـن االنقالبـات االجتماعيـة سمات الخاص وركزت الثورة االجتماعية التي بدأت في السعودية ـ رغم اـل

. البرجوازية في بلدان الشرق األخرى ـ اساس عملية االنتقال من نظام معين للعالقات االجتماعية إلى نظام آخر

Page 64: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٤

ـ التي تتمثل في دور الغرب في بناء قوى االنتاج العـصرية وعالقـات االنتـاج الرأسـمالية ـ فقد دفعت العوامل الخارجيةبدأت فيه للتو عمليات االنتقال إلى االقطاع، إلى تناقض جديد لـم يعـه المجتمـع بضربة واحدة الجهاز االجتماعي االنتاجي الذي

ات تطـوير االنتـاج . السعودي بعد، وكان يتطلب حالً سريعاً كان النظام الجديد للعالقات االقتصادية، والـذي اسـتجاب لمتطلـبل االقطاعيـة، وكانـت الـسلطة االقطاعيـة الوطني على اساس عصري في الخمسينات، مقيداً بسالسل العالقات االقطاعية وقب

ة المتطرفـة، . تعيق تطوير البلد وتبدد المصادر الوطنية بال تفكير سمات االقطاعـي وكانت المهمة األولى هي التخلص مـن اـلالتي تعيق بجالء تطور المجتمع وكما في كل بلدان الشرق، كانت توجد دوافع وطنية ـ تحرريـة قويـة لالنقـالب االجتمـاعي

. لبرجوازي في السعوديةاصارت القوى اإلسالمية االقطاعية التقليدية تقف ضـد القـوى االجتماعيـة : في بداية الستينات تكون في السعودية وضع ثوري

ة االربعينـات . التي تدعمها رأسمالية الدولة االحتكارية، وتصاعدت األزمة االقتصادية، وتوسعت تحركات المعارضة ومنذ نهاـيوشملت ازمة الـسلطة آلـة الدولـة والبيروقراطيـة . خمسينات توسعت مشاركة الجماهير الشعبية في الحياة االجتماعية وبداية ال وانتقـل الغـرب ـ مـدركاً عمـق األزمـة . ولم تستطع النخبة االقطاعية ان تتعامل مع المصاعب باالساليب السباقة.. والجيش

ـ بالكا وخدمت الثورة ضـد النظـام الملكـي . مل إلى جانب االصالحيين المعتدلينوضعف القوى التقليدية وضرورة التغيرات . كحافز للتغيير١٩٦٣في إيران في " ثورة الشاه البيضاء"، وكذلك ١٩٦٢ وفي اليمن الشمالي في ١٩٥٨في العراق في

ـ هي المظهر المكشوف واألكثر حدة للصراع الطبقي وق، اال أن تنفيذها في . ان الثورة االجتماعية السعودية قد جـرى مـن ـفولم يع ال الخصوم وال دعاة التغييـر بـصورة كاملـة . واسهم النفط في تخفيف العديد من المصاعب والصدامات الطبقية القوية

وهذا ما يفسر ايضاً طرق تنفيذ االصالحات االجتماعية االقتـصادية، التـي مهـدت . وهو ما نراه في نقاط فيصل العشر . مهامهمـسياسية، الـذي جـرى كـانقالب فـي الطرق للع القات الرأسمالية على الرغم من ارادة القائمين بها، وكذلك لتغيير الـسلطة ال . القصور

صل، وكـال كانت نظرات الخصوم الموضوعيين لتطور العالقات الرأسمالية في المملكة تتالقى إلى حد كبير مـع مجموعـة فـيكانت افكاره تتجـه نحـو ادخـال . ان القوى التقليدية كانت اقرب لشخصية فيصلالطرفين لم يستطيعا ان يصبحا متناحرين، مع

ـات ونظـرات : "كراسين. اساليب جديدة لالدارة واجراء بعض االصالحات، ولكن كما الحظ ي من غير الـصحيح خلـط رغبوى المح : "واضـاف " المشاركين في الحركة الثورية بالمغزى الموضوعي للحركة ذاتها ركـة للثـورة تحـدد ان مميـزات الـق

"خصائصها ولكنها ال تبدل طابعها االجتماعي االقتصاديورة مـن الممكـن ان تـأتي " من ١٩٧٣ان تناقض نظرة فيصل ذاته إلى االصالحات التي قام بها، يؤكده ما قاله في عام ان الـث

ى االسـتقرار نحن بحاجة إلى الكثير في بلدنا ول. من العرش، بالضبط مثلما تأتي من تآمر المتآمرين لقـد . كن قبل كل شـيء إـلصل " ال يمكننا ان نصنع معجزة في ليلة واحدة. بدأنا من األسفل ويجب علينا ان نبني ببطء ان المغزى الموضـوعي لحركـة فـي . هو انتقال البلد إلى طريق التطور الرأسمالي

عصر االنقالب االجتماعي البرجـوازي فـي اوروبـا لقد تكرر في المملكة الوضع الذي الحظه كالسيكيو الماركسية اللينينية في لكي تجني البرجوازية ثمار النصر، التي كانت ناضجة تماماً في ذلك الوقت، كان يجب السير بالثورة ابعـد بكثيـر مـن . "الغربية

وا اسـتثمار التـذمر في المجتمع، اولئك الذين حـاول " الراديكاليين"ان كلمات انجلس هذه تساعدنا على فهم دور ". مثل هذا الهدف

Page 65: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٥

ـ المستعمرة "الشعبي للسير بالتغييرات التي بدء بها نظام وفـي نهايـة . إلى ابعد مما كان ممكنـا موضـوعيا " الدولة المستعمرة ". النقاط العشر"األمر كانت حدود االنقالب االجتماعي في المرحلة الثالثة من التطور هي

ة والعالقـات ان السمة المميزة للتحوالت الجذرية في ا ر طـابع المؤسـسات الحكومـي لمجتمع السعودي تكمـن فـي ان تغيـيـسياسة المزمنـة سـتعيق فقـط مـسار . االجتماعية قد جرى من دون كسر البنى التقليدية ولم يع النظام الملكي ان مثل هـذه ال

نافذة صـغيرة للعالقـات الرأسـمالية، ولقد حاول سعود ان ينقذ المجتمع السعودي التقليدي ففتح . التحوالت النوعية في المجتمع . أما فيصل فقد فتح باباً في الوقت الذي كان المطلوب فيه هو اعادة بناء المبنى ذاته

وفي فترة االنتقال من اسلوب االنتاج االقطاعي إلى الرأسمالي تطـور الـنمط الرأسـمالي . كانت الستينات حداً تأريخياً للسعودية . في الحياة االقتصادية واالجتماعية والسياسية للمجتمع السعودي، مؤسساً قاعدته المادية بسرعةأكثر فاكثر، موطداً وضعه

ف جـرت التحـوالت فـي الجهـاز لنبحث اآلن مسألة ال تقل اهمية، وهي كيف تمت الخطوات األولى في هذا التحول، وكـي . االجتماعي ـ االنتاجي السعودي

التحديث الرأسمالي في السعوديةا الحظنا سابقاً، كان الحاكمون مجبرين على بدء التغييرات بمساندة الغرب، ألن مسار االنقالب االجتماعي البرجـوازي غيـر كم

المسيطر عليه كان يهدد مصالحهم ووجودهم بالكيفية السابقة ايضاً واستطاعوا بمـساعدة نظـام االصـالحات الـذي يمكننـا ان ة االحتكاريـة . سار العامنسميه تحديثاً ان يمسكوا بأيديهم الم واصبح التحديث سالحاً للنظام الملكي الـسعودي ورأسـمالية الدوـل

. لتوجيه تطور الجهاز االجتماعي ـ االنتاجي في االتجاه المرغوب" أو " للمعاصـرة "في الخمسينات كان التحـديث يفهـم فـي الغـرب كعمليـة . ويجب علينا هنا ان نوضح ماذا يفهم بالتحديث

في الستينات كان التحديث هو التغييرات في البنية الفوقية للمجتمـع، وتغييـر . في المجتمعات التقليدية ما قبل الصناعية " التغريبـن بـين العديـد مـن تعـاريف . وتمت مطابقة مفهومي التحديث والتصنيع وزيادة الدخل لكل فرد من الـسكان . نفسية الناس م

مفهوم التحول الشامل للمجتمع التقليـدي أو مـا قبـل "الذي يرى ان التحديث يتضمن مور . التحديث المتشابهة اخترنا تعريف و ة المتطـورة ا الغربـي ه، الـذي يميـز بلـدان اوروـب المعاصر، إلى ذلك النموذج التكنولوجي والتركيبة االجتماعية المطابقة ـل

: سمات االساسية للتحديث في أي مجتمعوهذا التعريف يحوي ال". والمزدهرة اقتصادياً ذات االستقرار السياسي النسبي . ـ تحوله الشامل١ . ـ تطوير المجتمع حسب مثال مجتمع أكثر تطورا٢ً

بما فـي ذلـك (باعتقادنا ان مفهوم التحديث يعبر بدقة عن جوهر العمليات الجارية في الوقت الحاضر في عدد من بلدان الشرق ، أي طموح الدوائر الحاكمة إلى تقريب بلدانها من المستوى فهـو التعبيـر )ودية، وفي الكويت والسع١٩٧٩في إيران قبل ثورة

ولكـن " التغريـب "وفي هذا الكتاب فإن مفهوم التحديث يستخدم بمعنى اضيق مقارنـة مـع . عن الشكل السياسي لهذه العمليات ". النمو االقتصادي"اوسع من

ـ ال ـة فـي تطـور إن هذا المفهوم ال يتناقض وتعاليم الماركسية لينينية عن الثورة االجتماعية ويحتل التحـديث مرحلـة خاصـيس فقـط تطـور الرأسـمالية، وانمـا . المجتمع حيث يحقق قفزة نوعية في تطوره الداخلي والتحديث في الحالة التي ندرسها ل

. ل فيهوانما يدخ" الثورة االجتماعية"وهكذا، فإن مفهوم التحديث ال يلغي مفهوم . تطورها المتسارع

Page 66: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٦

ولكن على ما يبدو، فإن التحوالت، التي جـرت فـي الجهـاز . هندريك بدء التحديث من زمن االستعمار . يرى العالم الغربي ي ـ االنتاجي في البلدان المستعمرة، هي فقط تطور لنظام ـابقا " الدولة المستعمرة ـ المستعمرة "االجتماعي ولـذلك ال . كما أكدنا س

. ديث قبل ازالة الشكل االستعماري للعالقاتيمكن الحديث عن التحبعـد . وهكذا، فإن النتيجة الموضوعية لنشاط الغرب في البلدان النامية، هي خلق مقدمات جديدة لالنقالب االجتماعي وللتحـديث

. ذلك تأتي العوامل المميزة، وفي حالتنا النفط بالدرجة االولى، وتكتسب الحقاً اهمية أكبر ي تـضعفه، عند ذلك فإن االهداف االساسية للنظام الملكي تتخلص في التخلص من البنى االقطاعية وما قبـل االقطاعيـة، الـت

وهكذا فإن الدافع المحفز للبدء بالتحديث هو نزعة النظام الملكـي للحفـاظ . واجراء تغيرات لتطوير البنى الرأسمالية التي تقويه .على نفسه

كان األخير يطمح إلـى الحفـاظ علـى . غرب عند بدء التحديث تصورات غير متطابقة عن المهامكان لكل من النظام الملكي وال بمساعدة التحديث، اما النظـام الملكـي فقـد كـان يأمـل ان يحـسن " الدولة المستعمرة ـ المستعمرة "السعودية في إطار نظام

يتـيح " تحـديث جزئـي "ب والنظام الملكي شـرعاً فـي ولذلك فبالرغم من ان الغر. امكانيات تطور البلد في إطار هذا النظام . للرأسمالية في البلد، كان هدف الغرب هو تجنب التطور السريع للبالد ونمو الرأسمالية السريع فيها" البؤري"التطور

ية الداخليـة، من الواجب التأكيد على أن التحديث لكونه مظهراً مميزاً للثورة االجتماعية فإنه يمتلك قـوانين تطـوره الموضـوع ـاً إلـى تحـوالت فـي " التحديث الجزئي"فحتى . والتي من الممكن عدم مالحظتها وايقاف فعلها ولكن ال يمكن الغاءها يقود حتم

. المجادلة التي ال يرتبط بها مباشرة، رغم ان االختيار يمكن ان يعقد ويشوه مسار التحديثة بمـا فيـه الكفايـة : ة للتحديث هيوكما رأينا في مثال السعودية فإن الشروط الضروري دولة قوية، سلطة مركزية تكون مرـن

صل لتقبل الجديد، مصدر مستقر للتراكم، تدفق مستمر للعملة الصعبة على حساب قطاع التصدير، سياسة اقتصادية مـستقلة، ـفـ رات فـي التركيبـة المؤسسات الدينية التقليدية عن السياسة، خلق بيروقراطية مؤهلة للحلـول محـل القـادة التقلي ديين، تغيـي

دريجي للقـيم ر الـت ة، التغيـي االجتماعية تزيد من الحركية االجتماعية العمودية واالفقية، تقبل التشريعات الجديدة غيـر التقليدـيشرط األهـم سياسـة مرنـة للنظـا . االجتماعية وااليديولوجية التقليدية، تطوير التعليم والتأهيل المهني، اقامة نظام صحي م واـل

. الملكي قادرة على موازنة القوى التقليدية والقوى االجتماعية الجديدة، وتكييف الطبقات والشرائع الجديدة للشروط القائمةفالتحـديث هـو عمليـة التطـور . وختاماً لبحثنا في مسألة مسار تطور الجهاز االجتماعي االنتاجي سنطرح تحديـدنا للتحـديث

ب الحاكمـة ) لشرقفي ا (المتسارع الممركز للمجتمع ، )نحو مستوى جديد نوعياً للتطور االجتماعي االقتصادي، يمس كـل جواـنساعية لتوطيد سيادتها، وبفضله يقوم المجتمع بقفزة في تطوره ويحتل مكاناً جديداً فـي نظـام االقتـصاد العـالمي والعالقـات

ة االحتكاريـة ولقد كانت السمات المميزة للجهاز االجتماعي السعودي، التي . الدولية خلقتهـا وقوتهـا وثبتتهـا رأسـمالية الدوـلعدم التناسب وعدم المرحلة الثالثة برزت أمام النظام مهمـة معقـدة تكمـن : بدرجات مختلفة في الستينات في مسار التحديث هي

ـ زدوج المرغـوب فيـه في تقليص التناقض في البنية االجتماعية واالقتصادية، وابطاء عدم تكامل العمليات وتخفيف الطابع الموقد ازدادت نتيجة لذلك اهمية الغـرب فـي . ليس التطور بقفزات وانما النمو المتساوي ونشر النمط الرأسمالي افقياً وفي العمق

. البلد، اال أن نشاطه اتخذ اشكاالً جديدة

Page 67: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٧

الباب الثالث عودية في السبعيناتتأثير رأسمالية الدولة االحتكارية على التطور االجتماعي ـ االقتصادي للس

الفصل الثامن تغير العالقة بين السعودية وارامكو

يمثل النصف الثاني من السبعينات بداية لمرحلة جديدة في تأريخ السعودية، وخصوصاً عالقتها المتبادلة مـع رأسـمالية الدولـة ـمالي العـالمي، فمع بقاء عدم التساوي في الحقوق بينهما، ازدادت استقاللية دور السع . االحتكارية ودية في نظام االقتصاد الرأس

ي المجتمـع، . وتوسعت إلى حد كبير عالقاتها باالقتصاد الغربي، وبالتالي اهميتها في السياسة العالمية وحدثت تغيرات جذريـة ـف . الذي دخل مرحلة نضوج الرأسمالية

الدولة االحتكارية منذ بداية السبعينات، حيـث مهـدت لهـا وقد تكونت المقدمات لتغيير العالقة المتبادلة بين السعودية ورأسمالية سوية (التغيرات السياسية الخارجية تزايد نشاط السعودية في سبيل زعامة العالم العربي وااللتزامات التي اخذتها على عاقتهـا لـت

ـاد تـذمر (، وما جرى من احداث داخل المملكة نفسها )الصراع في الشرق األوسط ، والنافس لزعامة المنطقة ، "المحـدثين "ازديوتطلـب عـدم التطـابق ). من الوضع االقتصادي شبه االستعماري للبلد، ومن سياسة فيصل الموالية المريكا " المحافظين"وكذلك

واصـبح تغييـر . بين الوضع الحقيقي واالمكانيات الواقعية للسعودية انقالباً على النهج السابق في عالقات الـسعودية بـالغرب . مع ارامكو هو الخطوة األولى في هذا السبيلالعالقة

حرب اكتوبر، حظر صادرات النفط وزيادة اسعارهفحتـى ذلـك الوقـت . ، نقطة تحول في العالقات الـسعودية ـ الغربيـة ١٩٧٣شكلت ازمة الطاقة، التي عمقتها حرب أكتوبر

مليـار طـن، ممـا ضـاعف مـن ٨٠ية، المقدرة بـ من احتياطات النفط في البلدان الرأسمال% ٢٥كانت المملكة تسيطر على ـسعودية . اهمية المملكة في النظام الرأسمالي ت ال وقد ناقشت البلدان العربية أكثر من مرة استخدام النفط كسالح سياسي، ووقـف

وكـان الـسعوديون معارضـين ألي اسـتخدام للـنفط . منذ البداية بحدة ضد فرض أي حظر على صادرات النفط إلى الغرب ؤمن . اننا ال نؤمن باستخدام النفط كسالح سياسي باهـداف عدائيـة "١٩٧٢اليماني في تشرين ثاني . فقد اعلن أ . سياسياً نحـن ـن

ات المتحـدة : بأن افضل طريق للعرب فبهـذا . هو استخدام مصادرهم النفطية للتعاون االصيل مع الغرب، وخـصوصاً الوالـي " . نعكس في نهاية المطاف على عالقاتنا السياسيةالسبيل ستقام عالقات اقتصادية وثيقة ست

ـع فـي . انعقدت جلسة خاصة للمجلس االقتصادي لجامعة الدول العربية لمناقشة هذه المسألة ١٩٧٣في آيار وأدى مأزق الوضـ سياسي الخـارجي التقلي دي المـوالي الشرق األوسط إلى تغيير الملك فيصل لموقفه االول، مع انه لم يتراجع فوراً عن نهجه اـل

. للواليات المتحدةـا قـد اجـرى محادثـات مـع . جرت في جنيف مقابلة مغلقة بين الملك ومالكي ارامكو ١٩٧٣في نهاية آيار وكان فيصل قبله

". عدم كفاية الدعم للقضية العربية المشتركة"الرئيس انور السادات في القاهرة، حيث شكى االخير من دول " كحامي لالماكن المقدسة "و . واصبح موقف فيصل صعباً للغاية اإلسالمية، بذل االسالمي لمساندة العرب ضد إسـرائيل لـل

وادى اخـالص . االسالمية، استهدفت تجنيد قوى العالم االسالمي لمساندة العرب ضد إسرائيل واسـتعادة االراضـي المحتلـة سياسة السياسة الخارجية السعودية للنهج األمريكي في الوقت الذي كانت فيه ـسابق دعمـاً متزايـداً ـل الواليات المتحدة تقدم كال

Page 68: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٨

ضية العربيـة . إسرائيل العدوانية االلحاقية، إلى نقد متزايد في العالم العربي ار بـين اخالصـه للـق وكان على فيصل ان يخـت . المشتركة بين اخالصه للتحالف مع الغرب، وقد اختار األول

د الـصداقة مـع حكومـة الواليـات . ف المملكة السعوديةفي جنيف أوضح فيصل لمالكي ارامكو موق وأكد بأنه يقف مع توطـيوابـدى . وأن المملكة تحترم مصالح الغرب، ولذا تستخرج النفط أكثر بكثير مما هو ضروري لتلبية احتياجاتها الماليـة . المتحدة

ة عـدم تعاونهـا فيحـل الـصراع العربـي مخاوفه من امكانية وقوع المملكة في عزلة عربية إذا واصلت الواليـات المتحـد ـات رسـمية ألحمـد اليمـاني ووزيـر " . من امكانية فقدانهم كل شيء"وحذر مسؤولي الشركة . االسرائيلي ـاء بيان تبع هذا اللق

. الخارجية عمر السقاف عن امكانية استخدام السعودية للنفط كسالح سياسيسؤولين السعوديين من بينهم أحمد اليماني وعمر السقاف، رشـاد فرعـون، في آيار عقد لقاء بين مسؤولي ارامكو وعدد من الم

واكد الجانب السعودي بأن المملكة هي في الوقت الحاضـر المـدافع الوحيـد عـن . األمير نواف بن عبد العزيز، وكمال ادهم كـان رجـال األعمـال االمريكيـون واذا". الصهيونية والشيوعية"المصالح األمريكية في المنقطة، التي حسب كلماتهم تهدمها

" . أن يفعلوا شيئاً ما لتغيير موقف الواليات المتحدة"فعالً، فيجب عليهم " اصدقاء للعرب"كـارات ولـذا سـعت االحت . وفهم قادة الشركة ان طفلهم في خطر، قد يتفاقم من جراء سياسة الواليات المتحدة الموالية السرائيل

ـات المتحـدة، وقامـت بحملـة النفطية التي التأثير على سير االحداث وحركت كل آلتها المتشابكة مع الجهاز الحكومي في الوالي . دعائية كبيرة موجهة لالمريكيين وللسعوديين

ي أ " نيويورك تايمز"اعالناً مدفوعاً في جريدة " موبيل اويل" نشرت ١٩٧٣ففي منتصف حزيران ي اتجـاه يجـب وضحت فيه ـفروت . وفي ذات الوقت القى احد مسؤولي ارامكو غ . تغيير السياسة الخارجية للواليات المتحدة بيج محاضـرة فـي جامعـة بـي

ميللـر رسـالة إلـى . و" ستاندارد اويل اوف كاليفورنيا" تموز وجه رئيس دائرة مدراء شركة ٢٦وفي . األمريكية بنفس المعنى .. جزاء كبيرة من العالم العربي ينمو شعور ان الواليات المتحـدة ادارت ظهرهـا للـشعب العربـي في ا : "المساهمين جاء فيها

ويجري ذلك في الوقت الذي تكتسب فيه الدول العربية اهمية متزايدة لمستقبل كل العالم الغربـي، نتيجـة المتالكهـا احتياطـات التي تغذي بلدان أوروبا واليابان، وتمثـل المـصدر االساسـي ان الدول العربية وايران هي مفتاح مصادر الطاقة . نفطية هائلة

ة رسـالته نـصح و " . الوحيد، الذي تستطيع الواليات المتحدة ان تعول عليه لزيادة واردات النفط الخام لتلبية حاجاتنا . وفي نهاـيت المتحـدة، يجـب ان نحفـز حكومتنـا من أجل مصلحتنا، نحن مواطني الواليا: "، قائالً"حسهم الوطني"ميللر المساهمين مناشداً

ساعدهم فـي شرق األوسـط، وأن ـن للوصول إلى حالة السالم واالستقرار ويجب ان نعترف بالحقوق المشروعة لكل شعوب اـل ". تحقيق االمن ومستقبل اقتصادي امن

ـع فـي آب سلمت نسخة من رسالة ميللر إلى أحمد اليماني، الذي وافق على محتواها ونصح بنشرها ٢في علـى نطـاق واسوأثار نشرها في الواليات المتحدة فوراً رد فعـل حـاد مـن قبـل . الواليات المتحدة،وعدم اقتصارها على دائرة المساهمين فقط

بمقاطعـة محطـات " بارونوف، قام المتعاطفون مع إسرائيل في كاليفورنيـا . وكما تب الباحث السوفيتي د . الدوائر الصهيونية وكانـت المقاطعـة الـصهيونية . البيئة وما إلى ذلك" بتلويث" ة للشركة ومحطات اصالح السيارات، متهمين الشركة البنزين التابع

ة كاليفورنيـا، جـاء " رسالة توضيحية"فعالة إلى درجة ان ادارة الشركة اجبرت على توجيه ي والـي إلى قادة التجمع اليهودي ـفسعودية رسـالة ميللـر علـى " . فيها ان الشركة ال تقف ضد مصالح دولة إسرائيل نشرت كل الصحف العربية، وخصوصاً اـل

Page 69: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٦٩

ادة ارامكـو . صفحاتها األولى وعلقت عليها قائلة بانها تمثل التحول الذي طال انتظاره في الخارجية األمريكية وكمـا الحـظ ـقـسعودية وبقيـة "على الملك فيصل ورأى فيها" تأثيراً كبيراً"في احدى رسائلهم السرية، فقد كان للرسالة خطوة واقعية لمواقف ال

" . العرب زار السعودية بدعوة من ارامكو أكثر من عشرة من المسؤولين االمريكيين، بمـا فـيهم قائـد ١٩٧٣في النصف األول من عام

ـاوارد، . جغودبيستر، ونائبه االدميرال كاوفورد، واعضاء مجلـس الـشيوخ . القوات األمريكية في اوروبا الغربية الجنرال أ هق بـين حمايـة مـصالح الـشركات النفطيـة . فود وغيرهم . س داميكو، غ وقدمت ارامكو لكل منهم مذكرة ربطت بشكل وثـي

. األمريكية وضرورة اجراء تحوالت في السياسة األمريكية الشرق اوسطيةرامكو أثناء مقابالته ـ باستخدام قنـواتهم مـع ونشط في االتجاه ذاته السفير األمريكي في السعودية ايكينز الذي الح على ادارة ا

حبـه "وفي لقائه مع أحمد زكي اليماني اشار السفير بـأن عليـه ان يعبـر عـن . حكومة الواليات المتحدة لشرح موقف العرب . عندما يقابل الرئيس األمريكي " لالمريكيين وقلقه من السياسة األمريكيةومي . نيكسون ووزير الخارجية و. مريكي دوقد قابل ميللر عدة مرات الرئيس األ ـشؤون االمـن الـق روجرز ومساعد الرئيس ل

. امين وغيره من لوبي ارامكو وقد ذهب كل ذلك هباءاً. وعمل في واشنطن بشكل نشط م. كيسنجر. هـ تحـذيراً بعـدم ١٩٧٣ ايلـول ٦، اصدر رئيس األمريكـي فـي "سالح النفط"وعندما اعلنت البلدان العربية عن نيتها الستخدام

. السماح بزيادة اسعار النفط أو تأميم ممتلكات الشركات االجنبية مهدداً بحرمان هذه البلدان من اسواق الغرب لتصريفشكل ٨ وصل انتاج الشركة إلى ١٩٧٣ففي بداية . وبدأت ارامكو لالحتماالت ماليين برميـل بالمتوسـط وهـو مـا ـي

ى % ٨٥لعالم الرأسمالي أو من انتاج النفط في ا % ١٨ ١٠من انتاج الواليات المتحدة، ووصل االنتاج فـي بعـض االيـام إـلـساهمين ١٩٧٣ ايلول ١٣وفي . وبدأ بعد ذلك تخفيض مبرمج لالنتاج. ماليين برميل ارسل قادة ارامكو رسـالة مغلقـة إلـى الم

. يحللون فيها احتماالت المقاطعة النفطية اكتوبر، اتخذ الملك فيصل قراراً بتخفـيض انتـاج الـنفط فـي ١٩في . ب العربية االسرائيلية الرابعة أكتوبر بدأت الحر ٦في

وبر ١٧اتخذ قراراً بذلك في اجتماع البلدان اعضاء أوبك في الكويت في % (١٠السعودية بنسبة وذلـك بعـد معرفـة ) . أكـت . مليار دوالر٢,٢ لقرار الرئيس األمريكي بتقديم مساعدة عسكرية السرائيل قدرها

. أكتوبر جرت مفاوضات بين قادة ارامكو وممثلي الحكومة السعودية الذين تقدموا بالخطط التالية لتخفيض النفط٢١في ). برميل٨٢٩١(اجماالً، محسوبة من متوسط االنتاج في ايلول % ١٠ ـ خفض االنتاج اليومي للشركة بنسبة ١ات المتحـدة، ـ يجب ان يحسم من الحجم االجما ٢ لي لالنتاج الجزئي الذي يذهب بصورة مباشرة أو غير مباشرة إلـى الوالـي

. بما في ذلك ما يذهب لالحتياجات العسكرية . وكان الحجم االجمالي للتخفيض أكثر من مليون برميل يومياً . ـ يشتمل ذلك ايضاً على المنتجات النفطية٣

مليـون برميـل ٦,٥يقنع رئيس الجانب السعودي أحمد اليماني ان انتاجـاً بمـستوى جانفرز ان . حاول رئيس ادارة ارامكو ف ، أقـل مالئمـة )ي/ ب٧٢٦ي والثقيـل / ألـف ب ٤٥٠ي، التوسـط / ألف ب٥٣٢٤نفط شبه الجزيرة العربية الخفيف (أي

ألـف ٩١٠٠ين األول ي وفـي تـشر / ألف ب٨٧٦٠للسعودية من المستوى الذي كان مخططاً له في أكتوبر حيث وصل إلى . ي اال ان الملك فيصل اصر على التخفيض، وتم التقيد بذلك/ب

Page 70: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٠

ـ ـا بـه : "كيللر انه . بعد ذلك اعلن نائب رئيس ارامكو ج . ال بدائل لخفض النفط في تلك المناطق من العالم الحر التي كنا نزودهي الصـدقائنا فـي العـالم لمواجهـة وقـف /ماليين ب ٧ أو ٦ أو ٥ومما ال شك فيه انه من مصلحة الواليات المتحدة ارسال

". الشحناتوبادلهم في ذلـك الـسعوديون، . في العالقات مع السعودية" المناخ الودي"وبالرغم من ذلك فقد عملت االحتكارات النفطية لحفظ

ه مـن قيـام ١٩٧٣فقد عبر احد اقرب المستشارين من الملك فيصل كمال ادهم أثناء مقابلته لقادة ارامكو في آيار عـن تخوـفشرقي . وقد ردد. أعمال تخريبية ضد معدات الشركات في المملكة ي االقلـيم اـل داخلي ـف جونس على ذلك، ان قضية االمن اـل

هي من المهام الشخصية لنائب وزير الداخلية األمير نايف بن عبد العزيز، الذي له عالقات مع قـادة ارامكـو ومـع ) النفطي( ". اتخاذ جميع التدابير االحتياطية"شار جونز إلى انه تم وأ. جونس شخصياً

في كانون ثـاني وشـباط مـن " الواشنطن بوست"واصبحت هناك نظرة جديدة إلى أعمال الحكومة السعودية بعد ان ظهرت في ـ ١٩٧٤عام بالتـآمر مـع اندرسون التي اثارت ضجة كبيرة، فقد اتهم فيها االحتكارات النفطيـة . مجموعة مقاالت للصحفي ج

وقال جونز ان رفع مستوى االنتاج قـد تطلـب مـن . السعودية في مسألة المقاطعة النفطية وتخفيض االنتاج ورفع اسعار النفط وان الشركة قد اهملت الصيانة التقنية، المهددة بـالخطر مـن جـراء زيـادة . ارامكو توظيفات وصلت قيمتها إلى مليار دوالر

اضافة إلـى ذلـك فـإن خفـض . مليون برميل في اليوم٧,٥روط فإن الحد االعلى لالنتاج قد يصبح وأنه في هذه الش . االنتاج . االنتاج والتصدير سيكون، حسب رأيه، في مصلحة ارامكو

ضـربة "ميـسيك بـأن . عندما تم بحث نشاط ارامكو في اللجنة التابعة لمجلس الشيوخ اعتـرف المـسؤول التقنـي للـشركة و اج أو . وأكد و . ن قوية إلى حد كبير لم تك " المقاطعة ميسيك انه حتى من دون المقاطعة فإن ارامكو كان يجـب ان تقلـص االنـت

وكان االكثر اهمية بالنسبة لبلدان الغرب وللدول المنتجة هو رفع اسعار الـنفط فـي . ان تخاطر بأعطال مستمرة في حقول النفط ى ١١,٣ـ ١٩٧٣في أكتوبر ( أربع مرات تقريباً ١٩٧٣أكتوبر أكتـوبر ١٦ دوالر للبرميـل فـي ٥,١١٩ دوالر للبرميل إـل

اف ارتفـاع ). ١٩٧٤ كانون ثاني ١ دوالر في ١١,٦٥١إلى صوراتها الخاصـة، ايـق وحالت المملكة السعودية، بناءاً علـى ـتالـشركات المنتجـة أن تحقق زيادة في ضريبة االستخراج والضريبة المفروضـة علـى ١٩٧٤االسعار، واستطاعت في بداية

. للنفطـ دوالرت للبرميل وهو ما سيحـسن الوضـع ٦ان قادة ارامكو نصحوا اليماني بزيادة اسعار النفط إلى : اندرسون. وقد كتب ج

وبفضل ذلك قفزت ارباح الشركات في األشـهر الثالثـة االخيـرة . المالي للشركات المشاركة في ارامكو في الواليات المتحدة ـ " اكـسون : "١٩٧٢مقارنة مع الفترة ذاتها من عـام ١٩٧٣من عام ، %٧٠" تكـساكو "، %٦٨ــ " موبيـل اويـل "، %٥٩ـ

وأضر ارتفاع االسعار قبل كل شيء المواطنين االمريكان، كمـا كتـب عـن ذلـك . ١٦% (٩٤" ستاندارد اويل اوف كاليفورنيا "كارتر، عن الوضع المـدقع للعـائالت . كي القادم جـاحد الصحفيين حيث ارسل رسالة إلى حاكم والية جورجيا، الرئيس األمري

. ذات الدخل المنخفض في والية بسبب ارتفاع اسعار المنتجات النفطيةـنفط فـي عـام ١٩٧٣وفي جلسات االستماع في مجلس الشيوخ األمريكي اعترف قادة ارامكو بأن النفقات على انتاج برميل ال

دوالر وان الربح الصافي للـشركة مـن ٣,٣صل سعره في السوق العالمي إلى دوالر، في الوقت الذي و٠,١٧ـ ٠,١٢كانت ة مـع عـام % ٣٥٠وبعد رفع اسعار النفط فأن اجمالي ربح ارامكـو الـصافي ازداد . دوالر ١,٢٣كل برميل يساوي مقارـن

Page 71: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧١

هـل مـن "سكي ألن يـسأل ما. مليار دوالر، وقد دفع ذلك النساتور أ٢,٦ مليون دوالر إلى ٦٠٠، وازدادت الفوائد من ١٩٦٩ ".الممكن االفتراض ان اجبار البلدان العربية لزيادة اسعار النفط كان لمصلحتكم الذاتية أي لمصلحة ارامكو

شركات فـي : "اال ان لجنة مجلس الشيوخ بعد البحث الشامل لنشاط اقرت رأياً معاكساً ة الـصامتة لـل ال يمكننا ان نربط الموافـقات المتحـدة (تي وافقت عليها مع أحمد اليماني، مع الرغبة بزيادة االسعار الداخليـة مسألة رفع االسعار، ال ي الوالـي علـى ) ـف

ـ ". النفط، ال توجد مثل هذه الصلة الجلية في الوثائق التي بحثناها ان : "اندرسـون . اضـافة إلـى شـراهتها للـربح، قـال جــشرق األوسـط االحتكارات النفطية متهمة بنزعتها للتأثير على السياسة ال واصـبح االحتكـارات . خارجية للواليات المتحدة في ال

وخـتم " ووضع في صندوق حملة الرئيس االنتخابية ما ال يقل عن خمسة ماليين دوالر،اخذت من مصادر نفطيـة وغازيـة . …ـت : "قائالً ع اس ـستخدمي الحكومـة، دون ان نتوـق عادة األمـوال ال توجد صناعة تصب مطراً قيمته خمسة ماليين دوالر على م

". الموظفةـ ـ . وقد ساند اتهام ج ـسة . اندرسون هذا عند بحث نشاط ارامكو في مجلس الشيوخ السناتور ج ي جل ٢٠ليفنسون الذي اعلن ـف

قامت بحملة مستخدمة وسـائل االعـالم الجمـاهيري وبعـض اعـضاء " لكي تعجب الملك فيصل "، ان ارامكو ١٩٧٤حزيران ات المتحـدة "وكان هدف الحملة جعل . عضاء الكونغرس اللوبي وبعض الجنراالت وا السياسة الخارجية الشرق اوسـطية للوالـي

ـ " أكثر مواالة للعرب ذت تعليمـات "ليفنسون . اضافة إلى ذلك أكد ج أن ارامكو وشركائها خدمت كأداة للحكومة السعودية ونـفضل : "ينس نشاطات ارامكو في هذا المضمار حيث قـال ولم " السعودية للتأثير على السياسة الخارجية للواليات المتحدة أنـه بـف

". هذا التعاون فإن السعوديين كانوا ممتنين إلى درجة وعدوا الشركة بمكافأتهاوقـد . لم يكن كبيراً كما صورته الصحافة الغربيـة ١٩٧٤ ـ ١٩٧٣ويمكن القول بأن تأثير حظر النفط على ازمة الطاقة اعوام

نيوغنديت على احتياجات الطاقة في بلدان الغرب بسبب الشتاء الذي كـان أكثـر دفئـاً ممـا هـو معتـاد . أكد البريطانيان ك ة : "وأكدا. وبالتالي عدم الحاجة إلى زيادة الطلب على النفط شقاء "بأن شركات النفط قد اتخذت اجراءات فعالة كافـي " لتوزيـع اـل

كومية لخفض االستهالك وارتفاع االسعار إلـى انخفـاض الطلـب إلـى وادت االجراءات الح . بصورة متساوية بين المستهلكين مستوى العرض، اضافة إلى ان االحتياطات الكبيرة في العديد من البلدان قد امنت كمية كافية من الـنفط، لتغطيـة الفـرق بـين

. اندرسـون وأ . وفيتيان دلمشكلة نقص النفط كما قـال المؤلفـان الـس " المتناسق"وقد اتفق على هذا الوصف ". العرض والطلب كانت مقصودة إلى حـد كبيـر، أو مبرمجـة مـن قبـل ) أي المشاكل المتعلقة بالمنتجات النفطية(ان هذه الظواهر : "كازوكوف

". االحتكارات التي اعاقت، عن قصد، وصول المنتجات النفطية إلى المستهلك البسيط، متعللة بمقاطعة العربسبيل . دان العربية المنتجة للنفط المقاطعة، والغتها تماماً فيما يخص بعض البلدان خفضت البل ١٩٧٣في نهاية عام ومهد ذلـك اـل

س االمـن الخـاص ١٩٧٣ تشرين ثاني ٦العالن حومات بلدان السوق المشتركة في ، الذي عبرت فيه عن دعمها لقـرار مجـليات المتحدة في اجتماع بلـدان أوبـك بالحـاح مـن تم الغاء حظر التصدير إلى الوال١٩٧٤وفي آذار . بنزاع الشرق األوسط

. السعوديةواجماالً فأن اهداف بلـدان أوبـك . ان المملكة السعودية حتى باشتراكها في المقاطعة النفطية اظهرت اخالصها للواليات المتحدة

ية، فـإن الـسعودية اعتبرتهـا خطـوة فإذا كانت الجزائر وليبيا والعراق تعتبر المقاطعة النفطية ضربة لالمبريال . كانت مختلفة .ضرورية من جهة، ومن جهة أخرى عرضت دورها المتنامي في العالم الرأسمالي

Page 72: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٢

ة فـي البلـدان العربيـة، وسـحب ورفضت المملكة السعودية رفضاً قاطعاً اقتراح العراق بتأميم ممتلكات الشركات األمريكـيـة فـي وكان الملك في . رؤوس العربية من البنوك الغربية صل قد حذر الدول العربية من سحب الودائع العربية من البنوك الغربي

وربما كان من الممكن ان تتخذ المقاطعة النفطية بدون السعودية اشكاالً أكثر جذرية وان تكـون لهـا عواقـب . مؤتمر الخرطوم ــة ــصورة عامــــ ــرب بــــ ــدة والغــــ ــات المتحــــ ـــ ــى الوالـي ــر علــــ . أكبــــ

فقد تم تحطيم نظـام االسـعار االحتكـاري اللـصوصي . عربية المنتجة للنفط كان له اهمية كبيرة ومع ذلك فإن نشاط البلدان ال ـن العوامـل االخـرى، للنفط واستبدل بنظام جديد عادل، يتحدد بسعر انتاج النفط في اسوء الحقول في العالم الرأسمالي وعدد م

دان المنتجـة ال االحتكـارات واصبحت االسعار المعل. بما في سعر انتاج مصادر الطاقة البديلة نة للـنفط قـضية خاصـة بالبـلوطني . الغربية ومثل ذلك قفزة نوعية هامة في العالقات بين البلدان المنتجة للنفط والغرب، ومرحلة هامة في حركة التحـرر اـل

. للشعوب العربية. المتحـدة، فـي الـشرق األوسـط ودل ذلك في الوقت نفسه على الضعف الذي اصاب مواقع االمبريالية، وخاصة الواليـات

وفضلت بلدان اوروبـا الغربيـة " التهديد العربي"وفشلت الحملة، التي بدأتها الواليات المتحدة لتوحيد البلدان المستهلكة للنفط ضد ـ . واليابان اقامة صالت مباشرة مع الدول العربية، وخصوصاً السعودية، من دون وساطة الشركات األمريكية ول واتـضح ان اف

. ارامكو بات وشيكاً تأميم ارامكو

ـالغرب ة المملكـة ب كشف حظر النفط وزيادة اسعاره عن القوة المتنامية للبلدان المنتجة للنفط، وعجل ذلك في عملية تقييم عالـقوأحـد واتضح ان النفط ليس فقط مصدراً للـدخل . وبالدرجة األولى مع ارامكو، وأدى إلى اعادة النظر في خطط تطوير البلد

دان العربيـة . الخامات الصناعية الهامة وانما هو عامل جبار للتطوير وقد حدد االقتصادي العربي يوسف صايغ استراتيجية البـل :المنتجة للنفط كما يلي

خـر تعطي ماالً وماالً، واآلن فقد حان الوقت ليسهم بفعالية فـي القـسم اآل " بقرة حلوب"لفترة طويلة كان قطاع النفط عبارة عن "ـ وسائل واساليب توسيع التطوير االقتـصادي والتقنـي . "من االقتصاد فمقابل النفط نريد الحصول على ما نحن بحاجة فعلية له

". العربيـنفط، يجـب ان تعمـل ١٩٧٢حزيران (نصت احدى قرارات مؤتمر النفط العربي الثامن ة المنتجـة لل على ان الدول العربـي

ـع الـنفط مـن خـالل للسيطرة المباشرة والفعالة ع لى صناعتها النفطية، وان تقيم صالت مباشرة مع السوق وتعقد اتفاقيات لبي ١٩٧٣وفـي تـشرين ثـاني . وزاد ذلك من ثقة حكام المملكة، المهتمين بانتقال ملكية ارامكو إلى سيطرة الدولة . شركاتها الوطنية

). ١٩٩٩( عمليات ارامكو، دون انتظار انتهاء االمتياز عام اعلن أحمد اليماني عن نية الحكومة السعودية للسيطرة على كل، قـال اليمـاني ١٩٧٣فمنـذ آيـار . وكما كان األمر في قضية حظر النفط، فقد لعب مثال البلدان العربية األخرى دوراً هاماً

ـا لجـأ ". ثات المـشاركة إذا ما اتخذ الليبيون خطوات حاسمة، فسأكون مضطراً لوقف مباح "أثناء مقابلته لقادة ارامكو أي ذا م ". أن نتخذ اجراءاً ما"الليبيون إلى التأميم، فيجب علينا

اعلن رئيس مجلس الثورة الليبي العقيد معمر القذافي عن تأميم امتياز شـركة الـنفط األمريكيـة ١٩٧٣ حزيران ١١وهكذا، في ل اويـل "و" اكـسون "حتكارات العالميـة من ممتلكات أكبر اال% ٥١وتم في شهر ايلول تأميم ". بينكر هانت " " تكـساكو "و" موبـي

Page 73: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٣

وكانت الجزائر قد اممـت الـصناعة . تشرين األول أمم العراق ممتلكات شركات النفط األمريكية والهولندية ٧وفي . وغيرها . ارامكولقد دفعت هذه التطورات حكام المملكة للمطالبة بتغيير العالقات السائدة مع. ١٩٧١النفطية قبل ذلك في

ى ضـمان مـصالح ١٩٧٣وفي أول مقابلة في كانون أول . وبدأت المفاوضات التي استمرت عدة سنوات وافق اليمـاني عـلى الـشركة تـدريجياً " تنتقل"جانقرز أن . واقترح ف. المساهمين االمريكيين في حال سيطرة السعودية على الشركة . السيطرة عـل

وكانت مسألة التعويضات الماليـة هـي االكثـر %. ١٠٠سعودي على ان تكون السيطرة ومع موافقته على ذلك أصر الوزير ال . في المملكة بنفس الشروط السابقة من حيث الجوهر" تبقى ارامكو"وفي نهاية المقابلة األولى وعد اليماني بأن . صعوبة

ضل "لهم ـ اصبح أثناء المباحثات لم يبخل قادة ارامكو بتوجيه المديح للسعودية، حيث ـ حسب قو ـسياسي اليـوم اـف المناخ ال". العمـود الفقـري لالقتـصاد الـسعودي "ولم ينسوا توجيه المديح للشركة أيضاً ، حيث اطلقوا عليها لقب " بكثير مما كان سابقاً

". السعوديةأن التأميم ال يهددنا في"، واكدوا "ذخر وطني"وكثيراً مما استخدموا تعبير تعريف الملك فيصل عن ارامكو بأنها أملون . وفي الواقع فأن حملة اسهم الشركة لم يكونوا متفائلين إلى ذلك الحد فقد عرفوا منذ زمن بعيد أن التأميم يقترب، وكـان ـي

. أن يستمر عصر االمتياز اطول فترة ممكنة، مع ان امكانية ذلك كانت تتضائل بسرعةبوغروف عن عوائـد عمليـات . هنا االرقام التي سجلها االقتصادي السوفيتي أ ولتبيان االرباح الهائلة التي تجنيها الشركة، نورد ).دوالر، بين قوسين(النفط إلى السعودية وارامكو محسوبة لكل برميل

لشهر ارباح ارامكو عائدات الدولة مجموع العائدات السنة وا )٣٧,٢(٠,٥٤ )٦٢,٨(٠,٩١ ١,٤٥ ١٩٧٠كانون ثاني

)٣٣,٧(٠,٦١ )٦٦,٣(١,٢ ١,٨١ ١٩٧١شباط )٢٦,٥(٠,٥٨ )٦٦,٣(١,٦١ ٢,١٩ ١٩٧٣كانون ثاني )٢٤,٧(٠,٦١ )٧٣,٥(١,٨٦ ٢,٤٧ ١٩٧٣حزيران

)١٧,٢(٠,٧٩ )٧٥,٣(٣,٨٦ ٢,٤٧ ١٩٧٣تشرين أول )٩,٢(٠,٩٨ )٩٠,٨(٩,٦٣ ٤,٦٠ ١٩٧٤كانون ثاني )٢,١(٠,٢٢ )٩٠,٨(٩,٦٣ ١٠,٦١ ١٩٧٤تشرين ثاني )٢,٠(٠,٢٣ )٩٨,٠(١١,٠٦ ١١,٢٩ ١٩٧٦كانون ثاني )٢,١(٠,٢٥ )٩٧,٩(١١,٦٢ ١١,٨٧ ١٩٧٧كانون ثاني )٢,١(٠,٢٦٠ )٩٧,٩(١٢,٢٢ ١٢,٤٨ ١٩٧٧حزيران

ـ ١٩٧٠على امتداد كل فترة "بورغوف قائالً . ويختم أ ـستمر للحـصة النـسبية الرامكـو مـن ١٩٧٧ كان يجري تنـاقص مـ ١٩٧٣االرتفاع السعار النفط في وانخفض بحدة الحجم المطلق لهذا الربح بعد . االرباح ١٩٧٤."

ادة مـساهمة ١٩٧٤في تشرين ثاني وبعد مفاوضات طويلة،اعلنت ارامكو عن موافقتها على سيطرة الدولة الكاملـة، وعـن زـي تم الوصول إلى اتفاقية مبدئية حول انتقال ارامكو بالكامـل إلـى ملكيـة ١٩٧٦وفي . فوراً% ٦٠الحكومة من اسهم الشركة إلى

مليار دوالر، وتحصل الشركات المالكة الرامكـو علـى ٢,٥تدفع الدولة الصحاب االمتياز تعويضاً يبلغ : الدولة بالشروط التالية

Page 74: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٤

٠,٢١كمية محددة من النفط بأسعار السوق، تواصل الشركات تأمين االدارة والخدمة التقنية لعمليـات ارامكـو الـسابقة مقابـل ٦٥٠ مليون برميل ستحصل الشركات على سـبعة ماليـين برميـل ٨,٥وعند مستوى االنتاج (ه دوالر عن كل برميل يتم تسويق

ـشملها االمتيـاز )مليون دوالر مقابل خدماتها شاف حقـول . ، تحتفظ الشركات بحق التنقيب على المساحة التي ي فـي حـال اكـت . عاً لكمية النفط المكتشفةجديدة، فإن السعودية تقوم بتغطية نفقات الشركات وتدفع لها مكافئة خاصة تب

شركة مـن " الصافية" زادت السعودية كغيرها من الدول العربية، الضريبة على االرباح ١٩٧٤ ـ ١٩٧٠في الفترة إلـى ٥٠لـلـة لالحتكـارات %. ٢٠ إلى ١٢,٥وزادت ضريبة االستخراج من % ٨٥ ـة االنتـاج باتـت أقـل ربحي ونتيجة لذلك فإن عملي

. األمريكية ضغوط المتولـدة مـن مثـال . م ارامكو كان إلى حد ما، اضطراريا بالنسبة للسعودية ان تأمي د، واـل ذلك ان متطلبات تنمية البـل

وفي ذات الوقت كان تأميم ارامكو يختلف عن التـأميم الـذي . البلدان النفطية األخرى،قد دفعت حكام المملكة للقيام بهذه الخطوة ى الطريقـة "م السعودي عبارة عن عملية شراء على مراحل وذلك للتأكيد على أن تم في العراق مثالُ، فقد كان التأمي أميم عـل الـت

. ليس له مضمون سياسي ويقتصر على المجال االقتصادي فقط" السعوديةـشأ تحطيمهـا أوالً، وضـرور ة ان اسباب ذلك تكمن في العالقات القديمة والوثيقة بين المملكة واالحتكارات الغربية والتي لـم ت

ات الخاصـة ـأمين كـل العملـي اعداد الكوادر للقدرات االنتاجية والبنية التحتية ثانياً،والضعف الواضح للقدرات السعودية في ت . بالنفط باستثناء االنتاج ثالثاً

، أي فـي خـضم ١٩٧٥ ـ بدايـة ١٩٧٤ففي نهايـة . وال يسعنا تجاهل الضغط الدبلوماسي والنفسي من جانب الواليات المتحدةوظهرت في الـصحافة األمريكيـة . لمفاوضات حول تأميم ارامكو، زادت وسائل االعالم من حملتها المعادية للعرب والسعودية التقسيم السعودية إلى ثالث اجزاء، تحتفظ واحدة منها فقط بالسيادة، ونشرت مقاالت عن خطط عـسكرية لمـشاة البحريـة " خطط"

ى ذلـك األمريكية لالنزال على الساحل الشرقي شرقي . لشبه الجزيرة العربية واالستيالء على حقول النفط وما إـل ـساحل اـل الة األمريكيـة قـادرة علـى . لشبه الجزيرة العربية واالستيالء على حقول النفط وما إلى ذلك اال أن الزمن الذي كانت فيه الدوـل

. تقديم المساعدة لشركاتها كان قد زالشؤون وظهرت نوايا الحسم تجاه السعود ات المتحـدة ـل ية، بصورة خاصة، في جلسة اللجنة التابعة لمجلس النواب فـي الوالـيفولف عـن عـدم فهمـه لتقـاعس الحكومـة . ، فقد عبر عضو الكونغرس ل ١٩٧٤ آب ١٢الشرق األوسط وجنوب آسيا في

سائالً .ورداً على ذلك قال وزير الماليـة و . األمريكية عن مصالح الشركات النفطية في المملكة ـستطيع " سـايمون مـت ف ن كـيوزير خالفـاً لعـضو . كيف؟ في تشيلي استطعنا تنظيم عملية غير كبيـرة "فولف . وقال ل ". حماية أي كان من التأميم؟ اال أن اـل

ـاف ان " بأي شيء نستطيع تهديد السعودية أو أي بلـد آخـر؟ "١٨٧٣الكونغرس المتهور فهم درس المقاطعة النفطية عام واضومن المحتمل حتـى قبـل " ت المتحدة كانت قادرة على ارسال السفن الحربية منذ خمسين عاماً في زمن تيودور روزفلت الواليا

وفي الظروف المتغيرة اظهرت حكومـة الواليـات ". الحرب في فيتنام ولكننا ال نستطيع السماح ألنفسنا بذلك في الوقت الحاضر دان الناميـة، " ات النفطديناصور"المتحدة مرونة وكفت عن الدفاع عن بأية وسيلة ، وانتقلت إلى نظام جديـد للعالقـة مـع البـل

". المشاركة"و " التبعية المتبادلة

Page 75: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٥

صاد المملكـة ي اقـت ان امتناع حكومة الواليات المتحدة عن الدفاع عن ارامكو لم يضعف مواقع الشركات المـساهمة فيهـا ـفـة المتكاملـة عموديـاً العمـال بوغروف فإن. وكما الحظ أ. النفطي اال قليالً عواقب التأميم ال يمكن بحثها بمعزل عـن التركيب

فقـد خرجـت حلقـة االنتـاج عـن . االحتكارات النفطية، وكذلك عن التخلف العلمي ـ التقني للبلدان العربية ـ المنتجة للنفط تسويق النفط المنتج في مؤسسات الدولـة، اصـبح اال أن .. سيطرة االحتكارات النفطية التي ال تتجزأ على حلقات الدورة النفطية

مشكلة حادة، ال تستطيع السعودية، مثلها مثل البلدان العربية األخرى المنتجة للنفط، حلها تمامـاً منـدون مـشاركة االحتكـارات . وبقيت التبعية في مجال ادارة صناعة استخراج النفط، وفي االبحاث الجيولوجية. النفطية

ة الواليات المتحدة النها كانت واثقة ايضاً من والء المملكة السعودية لها، وهو ما تشهد عليها قبـل كـل شـيء ولم تتدخل حكوم ـعار لـم ولـن تكـون "وقد اعتبر فيصل المملكة جزءاً من العالم الرأسمالي وأكد مراراً . السياسة النفطية للمملكة بأن زيادة االس

". هدفاً لناشكل رئيـسي وهكذا، فإن تأميم ارامكو، ي ان . ألسباب موضوعية وذاتية، جرى في جانبه القانوني ـب اال ان اهميتـه تكمـن ـف

وكـان التـأميم، الـذي . السعودية استعادت ثرواتها النفطية الضخمة، وحصلت على امكانيات قانونية الستخدامها بصورة مستقلة اح الكبيـرة القائمـة وفقدت. ،يعني نهاية ارامكو القديمة١٩٨٠اعلن عن اكتماله في شباط االحتكارات األمريكية إلى االبد االرـب

. على أساس االمتيازات شبه االستعمارية، وتصدير رؤوس األموال والسيادة في سوق النفط العالمي ٤ وتم االحتفاظ بجهـاز الـشركة الـذي يعمـل فيـه . ومن ناحية أخرى، فانه لم يجري االلقاء التنظيمي والتقني الكامل الرامكو

واحتفظت اراكز باسمها، وستصبح شـركة حكوميـة موحـدة، . آالف امريكي واصبحت الشركة تعمل كمتعهد ال كصاحب امتياز رومين . أو سيتم تقسيمها إلى ثالث شركات متخصصة بانتاج وتكرير وتسويق النفط الـشركة الـسعودية الوطنيـة "إلى جانب بـت

". للنفط، عـن ميزانيـة ارامكـو قـد ١٩٨٠فـي آب " ميدل ايست ايكنوميك دايجست" االنكليزية وفي وضعها الجديد فقد كشفت المجلة

وتقوم الشركة بتنفيذ عدد من المشاريع الصناعية الكبيرة وهدفها االساسي هـو زيـادة انتـاج . زادت على ثالثة مليارات دوالر . مكو بمواقع قوية في البلدكما احتفظت الشركات المساهمة في ارا. ١٩٨٧٨ مليون برميل حتى ١٤النفط إلى

الفصل التاسعة االحتكارية المرحلة الجديدة في عالقة السعودية برأسمالية الدول

وحيث باتت المملكـة جـزءاً مـن نظـام . كان تأميم ارامكو بداية لتغيرات في عالقة السعودية برأسمالية الدولة االحتكارية ككل

م لم يغير جوهر هذه العالقـات رغـم االسـتيالء علـى مـصالح الـشركات النفطيـة االقتصاد الرأسمالي العالمي، فإن التأمي ـشركات . األمريكية ويجب االخذ بعين االعتبار ان السعودية ومن ذلك الوقت قد بدأت تقيم عالقات مـستقلة مـع العديـد مـن ال . االخرى

وكان النفط هـو المـسألة . بلدان اوروبا الغربية واليابانومنذ نهاية الستينات زادت التناقضات االمبريالية بين الواليات المتحدة و ـسوق النفطيـة، الرئيسية تقريباً، واتجهت المملكة السعودية، غير المقتنعة بالوضع شبه االستعماري للبلد، إلى الخارجين عـن ال

".الغرب"لغرب ضد ا" مستخدمة بفعالية االهتمام المشترك لبلدان اوروبا الغربية واليابان بالنفط، إلى استخدام

Page 76: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٦

تغير طابع عالقات السعودية برأسمالية الدولة االحتكاريةدة، للتكيـف مـع المعطيـات ى اسـس جدـي عندما اجبرت الظروف رأسمالية الدولة االحتكارية على قبول اقتراح التعاون عـل

، مما يعني ان جوهر سياسـتها فـي "لمتبادلةالتبعية ا "و" المشاركة: "الجديدة، تقدمت الواليات المتحدة بمقولتين واحدة بعد األخرى . اساس العالقات الجديدة مع السعودية" المشاركة"الذي كان مفتاحه مبدأ " مبدأ نيكسون"وشكل . المملكة لم يتغيرـة التـي نريـد "يقول نيكسون دأ االساسـي للتركيبـة الدولي أن محور سياستنا الخارجية الجديدة هو المشاركة، وهو يعكس المـب

ـ الـسعودية ١٩٧٤وبعد زيارته للسعودية في حزيران ". وصول إليهاال ـشاركة " قال ان الصداقة األمريكيـة تتطـور اآلن بم . وكان يجب على هذا المبدأ ان يقوي مواقع الرأسمالي األمريكي في السعودية، والذي ضعف نتيجة لتأميم ارامكو". فعالة

ضال الدول النامية في سبيل المساواة االقتصادية فـي الحقـوق، تقـدمت الواليـات في النصف الثاني للسبعينات عندما تصاعد ن ـ ". التبعية المتبادلة "المتحدة بمقولة ول . وقد كشف وزير الخارجية ه سبة للبلـدان ١٩٧٥كيسنجر في ايـل عـن محتواهـا بالـن

لدان المستهلكة قدرة مـضمونة للحـصول علـى ويجب ان يكون للب. اننا شركاء طبيعيون ولسنا اعداء : "المنتجة للنفط عندما قال ولكي تستطيع البلدان المصدرة للنفط ان توظف ثرواتها التي حصلت عليها بفضل الـنفط يجـب . واردات النفط بأسعار متهاودة

ـ . ان تصبح مشاركاً فعاالً في النظام المالي واالقتصادي العالمي ضائع، ولكي يستطيع المنتجون تحويل ثـرواتهم الجديـدة إلـى بونحن مستعدون للتعاون مع بلدان الشرق األوسـط ووسـط آسـيا وربـط . يجب عليهم ان يصبحوا مستوردين مهمين لمنتوجاتنا

".اقتصادنا واقتصادهم بشروط متساويةي الم " التبعية المتبادلة" كان من المفترض ان تستر مقولة ملكـة النفطيـة نوايا رأسمالية الدولة االحتكارية األمريكية المكشوفة ـف

ـع الـسعودية . بعد تأميم ارامكو ـاون م ـشروط "وقد عولت االدارة األمريكية على التأثير النفسي، باعالنها عن انتقالهـا للتع بإن الواليـات . عملياً ضرورية لتفهم رأسمالية الدولة االحتكارية حتمية تغيير طابع العالقات " (متساوية ي حقيقـة األمـر ـف وـف

: لرأسمالية الدولة االحتكارية كانت تسعى وراء االهداف التاليةالمتحدة كزعيمةـ تقديم حوافز مالية وسياسية للسعودية لزيادة مستوى االنتاج، لتأمين دفعات مضمونة من النفط باسـعار يتفـق عليهـا لمـدة ١

. طويلة، بشرط بقاء كل العمليات النفطية في ايدي االمريكيينـ توسيع السوق السعودي ٢ ـة بـين صادية الثنائي ـات االقـت لتصريف النفط والحفاظ على موقع السيادة فيه، واضـعاف العالق

. السعودية ولك من المانيا الغربية وفرنسا وبريطانيا واليابان . ـ توسيع وزيادة تكامل السعودية مع النظام االقتصادي الرأسمالي العالمي٣ـ االحتفاظ بالسيطرة األمريكية على الم٤ . ناطق الهامة استراتيجياً في الخليج العربي والبحر األحمر

نفط الكافيـة أمين واردات اـل وكانت هذه تقريباً هي اهداف الدول الرأسمالية االخرى، ولكن األمر االساسي بالنسبة لها كـان ـت . وكصفقات منفردة) وحسب الممكن مباشرة دون وساطة الشركات األمريكية (والمستمرة

ـسعودية طبعـاً اصبح ت االسـعار . النفط هو السبب الرئيسي لالهتمام الذي لم يسبق له مثيل من قبل بلدان الغرب بال فقـد مكـنزان الوقـود االحتكارية المنخفضة للنفط قبل السبعينات الواليات المتحدة وبلدان اوروبا الغربية واليابان مـن اعـادة بنـاء مـي

ات المتحـدة ١٩٧٧ففي . الوقود السائل والطاقة انطالقاً من افضلية استخدام كانت حصة النفط في ميزان الطاقـة فـي الوالـيـ % ٥٢، وفي المانيا الغربية ـ %٤٦,٨تشكل اح االسـتخدام غيـر % . ٤٧وايطاليا ـ % ٤٣وانكلتراـ % ٦١وفرنسا واـت

Page 77: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٧

ـات االجماليـة المحدود للوقود السائل المستورد الرخيص للشركات، وعلى امتداد عدة عقود، أن يوفر إ . لى حد كبير فـي النفق . وكان الوجه اآلخر لذلك هو انخفاض القدرة الذاتية على تأميم مصادر أخرى للطاقة وازدياد التبعية للواردات

استطاعت ان تنتقل إلى التـأمين الـذاتي بفـضل مخزونـات ) النرويج وانكلترا جزئياً(والحقيقة ان بعض بلدان أوروبا الغربية ـسب معطيـات ). مساهمة فعالـة فـي اسـتغاللها " اكسون"وبالمناسبة، فقد ساهمت الشركة األمريكية (في بحر الشمال النفط وح

ل فـي اليـوم عـام ٢٥,٨فأن خطط بلدان السوق المشتركة قد ارتكزت على تخفيض الواردات من " فايننشال تايم " مليون برمـيي عـام . ١٩٨٥في مليون ١٩,٩ والى ١٩٨٠ مليون عام ٨ز٢١ إلى ١٩٧٩ إلـى ١٩٧٩أما مستوى االنتاج فيجب ان يصل ـف . مليون برميل١٦,١ إلى ١٩٨٤ مليون برميل وفي ١٥,٧ إلى ١٩٨٢ مليون برميل في اليوم وفي ١٤,٧

من احتياجات بلدان اوروبـا الغربيـة % ٣١لكن ذلك كله لم يقلل من اهمية نفط الشرق األوسط حيث لّبى النفط السعودي لوحده دول . للواليات المتحدة % ١٠لليابان و % ٣٠و ـع الـسعودية واـل وكانت البلدان المستوردة للنفط مضطرة إلى تطوير العالقات م

. العربية األخرى التي تمتلك هذا الخام ذو االهمية الحيويةاطي، وحجـم منذ اواسط السبعينات احتلت السعودية المركز األول بين الدول المنتجة للنفط في العالم الرأسم الي من حيث االحتـي

ي % ١٣,٣ إلـى ١٩٦٥فـي عـام % ٧وازدادت حصة السعودية من حجم االنتاج العالمي مـن . االنتاج ونموه مـن % ٦٥ـف . من صادرات النفط في العالم الرأسمالي% ٦٥من االنتاج و% ٥٥االحتياطات المكتشفة و

ومثـل . عن تفهمها العميق للموقف العربي في نزاع الشرق األوسـط وليس مدهشاً ان بلدان اوروبا الغربية سارعت الى التعبير . عن بداية الحوار االوروبي ـ العربي١٩٧٣ كانون ١٥ تشرين ثاني و٦بيان البلدان اعضاء السوق المشتركة في

مقالـة " نتـل ايكونوميـست أوري" وظهرت في الصحيفة الناطقة باسم دوائر األعمال اليابانية . وتقدمت حكومة اليابان ببيان مشابه وإثـر قـرار ". الحكومة اليابانية كانت دائماً تعتبر التعاون االقتصادي ثمناً لواردات النفط المـستقرة "طويلة، اعلن كاتبها عن ان

كوموتو للتباحث حـول التعـاون . ميكي ووزير التجارة والصناعة ت. حظر النفط، زار المملكة نائب رئيس الوزراء الياباني ت .قتصادياال

ولكي نفهم، بصورة افضل، االختالف العميق بين رؤية الواليات المتحدة وبلدان أوربا الغربيـة واليابـان لـسبل التعـاون مـع ضروري لهـا، فـي % ٦٣ ـ ١٩٧٤المملكة، فإن من الضروري ان تعرف أن الواليات المتحدة قد انتجت عام نفط اـل من اـل

الرغم مـن بعـض نجاحـات %. ٠,٥الغربية واليابان كمية أقل الوقت الذي انتجت فيه بلدان اوروبا وحتى نهاية السبعينات، وـبـة فـي . انتاج النفط في بحر الشمال فأن هذا التناسب لم يتغير اضافة إلى ذلك فإن الواليات المتحدة تمتلك ربع احتياطـات الطاق

. العالم الرأسماليئيسية لكل برامج الطاقة األمريكية هي الحفاظ على كل مـصادر الطاقـة النفطيـة نتيجة للتصورات االستراتيجية باتت المهمة الر

. وقد وضعت هذه المهمة منذ نهاية االربعينات وال زالت قائمة إلى اآلن . وغيرها في البلدى البعيـد أقـل قلقـاً وال شك ان ازمة الطاقة التي يعاني منها العالم الرأسمالي تنعكس على الواليات المتحدة، اال انها على المـد

نفط عـدة أضـعاف مـا تملكـه الـسعودية، : "كارتر. وكما اعلن الرئيس جـ. بشأن المشكلة النفطية نحن نملك من مخونات اـل ".ولدينا من الفحم أكثر مما في أي بلد في العالم

Page 78: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٨

. متحدة قائماً في ظـل الظـروف الجديـدة وهكذا، فحتى بداية الثمانينات بقي االتحاد بين االحتكارات النفطية وحكومة الواليات ال أن االحتكارات اتجهت إلى جعل تكلفة التنقيب عن الـنفط والفحـم علـى أرض : واالسباب التي استدعت هذا االتحاد كانت التالية

سيطرة علـى اظ باـل ك يهمهـا بقـدر االحتـف الواليات المتحدة مربحة، وكذلك انتاج النفط الصناعي، اما الحكومة فلم يكـن ذـل . احتياطات النفط في البلدان األخرى

وعلى المدى القصير اتجهت رأسمالية الدولة االحتكارية للحفاظ على التوازن بين زيادة الواردات من النفط الـسعودي وزيـادة . اسعار الواردات النفطية وبين تبعية االقتصاد األمريكي للواردات النفطية

ـع مـصالح رأسـمالية الدولـة كانت اهداف الجانب السعودي عند االنت قال إلى التعاون على أسس جديدة قد تطابقت جزئيـاً م : وتلخصت هذه االهداف في التالي. االحتكارية وتباعدت مع مصالح بعض المجموعات المكونة لها

ـاس ل ١ ى اس ة وتحويلهـا إـل صاد ـ التطور الالحق للصناعة النفطية بمساعدة الغرب، وبناء صناعة وطنية بتروكيماوـي القـت . الوطني المتطور

ـات خاصـة " مع بقـاء (ـ االبتعاد عن التوجه االحادي إلى الواليات المتحدة في التجارة الخارجية ٢ ، وجـذب )معهـا " عالق . رؤوس األموال والتقنية والتكنولوجيا بمساعدة الدول الغربية لتعجيل وتوسيع عملية التحديث

ـ تعجيل التطوير الرأسمالي في البل٣ . د . ـ الحفاظ على التواجد األمريكي للدفاع عن المملكة بوجه كل التهديدات الخارجية والداخلية٤

١٩٧٥وفـي . اتفاقية حول التعاون االقتصادي المتعدد الجوانب بين السعودية والواليات المتحـدة ١٩٧٤وقد وقعت في حزيران .تعاون االقتصاديوقعت اتفاقية منفصلة للتعاون التقني وتم تشكيل لجنة لل

دانمارك والـسويد وسويـسرا وفي السنوات الالحقة تم توقيع اتفاقية مشابهة مع ايطاليا واليابان وفرنسا وكندا والمانيا الغربية واـل مـن وبلجيكا وهولندا ولوكسمبورغ واليونان واستراليا ونيوزيلندا والبرازيل وكوريا الجنوبية وماليزيا والفليبين والهند مع العديـد

.وشكلت لجان ثنائية مشابهة للتعاون من ممثلي الحكومات ورجال األعمال . البلدان العربية ٣٥٩ شـركة امريكيـة و ٤٠٠ شركة منها أكثر مـن ١٥٠٠ وصل عدد الشركات الغربية في السعودية إلى أكثر من ١٩٧٩في

ـة و ايطا٧٢ المانية غربيـة ٢٥٠ فرنسية وحوالي ١٣٩ سويدية و ١٤٠انكليزية و ١٠٠ بلجيكيـة وحـوالي ٦٧ هولنديـة و ٦٨ليأما مجاالت عمـل الـشركات الغربيـة . وال تشمل هذه االحصاءات الشركات البنات التي تؤسسها هذه الشركات في البلد . يابانية

: فانها متنوعة جداًة وغيرهـا البناء وآالت البناء والتأميم واالستثمارات والطب والزراعة والمواصالت والبنوك وشركات تـص وتقـدر . ميم االبنـي

. من كل المشاريع الصناعية في المملكة من نصيب الشركات األمريكية % ٤٠بعض المصادر بأن وباالضافة إلى مجال النفط، فإن الشركات الغربية تسيطر على المشاريع الكبيـرة للتطـور الـصناعي واالجتمـاعي، وسـوق

وبلغـت . عبت بلدان الغرب دوراً حاسماً في تنفيذ الخطط الخمـسية لتطـوير الـسعودية ول. البضائع االستهالكية المتنامي االتساع ـة ٤٩٨ مليار ريال، أما الثانية فقد بلغت ٤٢مخصصات الخطة الخمسية األولى مليـار ٦٨٨ مليار ريال،وبلغت النفقـات الفعلي

ـسعودية والغـرب فـي وحسب معطيات احدى المجالت االقتصادية االسبوعية البريطانية فقد بلغ . ريال ين ال حجم الصفقات ـب

Page 79: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٧٩

شرق األوسـط مـع % ٣٣,٩وهو ما يشكل ( مليار دوالر ٦,٠٨ـ ١٩٨٠النصف األول لعام دان اـل من مجموع صفقات بـل .الغرب

: عن اهمية السوق السعودي بقوله١٩٨٠وقد عبر احد مديري التجارة الخارجية االنكليزية في بداية عام ". يلة االمد ال يستطيع تجاهل السوق السعودي الموجود والوحيد الذي يتوسع في ظل الركود العالميمن يضع خططاً طو"أن

درس دوائـر . فإن بريطانيا تعلق اماالً كبيرة على العالقات االقتـصادية مـع المملكـة . وكما الحظت الصحافة البريطانية وـتين العـائلتين األعمال الخطوط الرئيسية للخطة الخمسية الثالثة، اخذة ف دين وـب ين البـل ي االعتبار استغالل الصالت التقليديـة ـب

ان امـال رجـال األعمـال . اهمية معينة في هذا االطـار ١٩٧٩وكان لزيارة الملكة اليزابيث إلى السعودية في بداية . المالكتينـسبعينات، ولـم البريطانيين واقعية تماماً، ألن مواقع الرأسمال األمريكي الخاص ضعفت إلى حد بي ف ي مجال البناء في نهاية ال

ــة ــــ ــصادرات األمريكـي ــي الـــــ ــــ ــة ـف ــادة ملحوظـــــ ــسجل زيـــــ . تـــــواجماالً، فإن الرأسمال الغربي لم يعد يملك في السعودية حرية العمـل تلـك، التـي كـان يملكهـا فـي فتـرة سـيادته شـبه

. دام الرأسمال الغربيوتنهج الحكومة السعودية سياسة مستقلة وصلبة في ميادين استخ. االستعماريةيسترعي االنتباه عند تحليل القوانين السعودية الجديدة الشروط المالئمة جداً لعمل الـشركات الغربيـة أوالً واتجـاه المملكـة ألن

وكالء ) ١٩٧٩(ان القوانين الجديـدة الخاصـة باالسـتثمارات . تدخل أكبر عدد من السعوديين في المشاريع الرأسمالية ثانياً واـلساعد " بالتنمية"موجهة من حيث جوهرها، لكي يقوم الغرب ) ١٩٧٨(السعوديين في المشاريع المختلطة سريعة والواسـعة، وـي اـل

ـستخدم احـدى ي المـصانع التـي ت رجال األعمال السعوديين، الذين بدأوا يعملون بمستوى رجال األعمـال الغـربيين، وـف . وى البرجوازية المتوسطةتكنولوجيا غربية، وبدرجة تضعهم رأساً في مست

ورغم ان السعوديين يملكـون، فـي . وتبقى القيادة الفعلية في تنفيذ اغلبية المشاريع خاضعة لرجال األعمال الغربيين لفترة معينة ـ . اغلب الحاالت، المال ولكنهم يفتقدون المعارف المهنية والتجربة العملية ـسعودي يأخ ذ واظهرت تجربة السنوات االخيرة أن ال

ـشركات . "على عاتقه مسألة التمويل والتوجيه العام،وبأخذ الجانب الغربي التوجيه التقني والتسويق ـتلط لل وهكذا فأن الشكل المخـة " بشكل مصغر "يتضمن بذاته دول االمبريالي ة واـل : ونـضيف " . التناقضات العميقة المميزة للعالقة المتبادلة بين البلدان النامـي

. للنزاعاتوكذلك مصدراً كامناً وقعـت اتفاقيـة حـول ١٩٧٥ففـي . وقد ضمنت حكومات الواليات المتحدة والمانيا الغربية شروطاً أكثر مالئمة لعمل شركاتها

ـسعودية اتفاقيـة مماثلـة حـول ١٩٧٩وفي . ضمان الحكومة السعودية لالستثمارات األمريكية في البلد وقعـت الحكومـة ال . االستثمارات االلمانية الغربية

صف اجهـزة ويتزايد الدور الذي تلعبه الشركات اليابانية في الحياة االقتصادية للمملكة، حيث يتم استيراد ثلـث الـسيارات، وـنـسة آالف خبيـر يابـاني، ازداد ١٩٨٠وحتى نهاية عام . التلفزيون والفيديو والراديو من اليابان عمل في السعودية أكثر من خم

وقعت بين حكومتي اليابـان والـسعودية اتفاقيـة خاصـة بتنـشيط اقامـة ١٩٨١وفي عام . ف آال١٠ إلى ١٩٨٢عددهم عام . المصانع اليابانية ـ السعودية المختلطة

ـشيط وبجـذبها . وال تقوم الحومة السعودية بدور المنظم في التعاون االقتصادي مع الغرب وانما أيضاً بدور صاحب أعمـال نستطيع القطـاع الخـاص تنفيـذها للشركات الغربية، تأخذ على وابرزهـا . عاتقها تمويل المشاريع الصناعية الضخمة التي ال ـي

Page 80: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٠

ومتر مربـع ١٧٠ يجري في جبيل وعلى مساحة قـدرها ١٩٧٥فمنذ . المجمعات الصناعية الضخمة في جبيل وينبع ف كيـل أـلصاد العـام، ، ومحطة كهر )مصنع للصلب وعدة مصانع بتروكيمياوية وغيرها (بناء تسعة مصانع ة كبيـرة، ونظـام لالقـت بائـي

ف شـخص ٢٠٠ ـ ١٧٠ونظام المواصالت بما في ذلك مطار دولي، ونظام لالتصاالت الالسلكية ومجمع سكني يتسع لـ . أـلسييل الغـاز، ٢ ألف كلم١٩٠ ومن المزمع، وعلى مساحة ١٩٧٦وبدأت األعمال في ينبع في ، انشاء مـصفاتين ومـصانع لـت

ـ وتحلية مياه ال ـسع لـ ـكني يت ف شـخص ١٥٠بحر، ومصنع للصناعات الخفيفة والبنية التحتية الالزمة ومجمع س ومـن . أـل . ويشارك في تنفيذ هذه المشاريع أكثر من مائة شركة غربية كبيرة٢٠٠٠المفترض ان ينتهي العمل بها عام

ي الـسبعينات لم يتقيد الجانب السعودي بحجم محدد لالنتاج وبشروط تسويق النفط، كذلك ف إن نشاط الرأسمال الغربي اكتسب ـفاء مجمعـات . مقاييس واسعة وطابعاً ذا نوعية جديدة ضاً لبـن ونقلت المملكة اهتمامها ليس فقط النشاء بنية تحتية انتاجية وانمـا اـي

.صناعية على اساس استخراج النفط والغاز وسعت لتوجيه نشاط الشركات الغربية بما يتطابق ومخططاتهاشاءها ١٩٧٩ي كانون ثاني ف اعلن وزير الصناعة والكهرباء غازي القصيبي ان المشاريع الصناعية في ينبع وجبيـل سـيتم اـن

ـائض االنتـاج، : وتابع الوزير. بالتعاون مع الشركاء الغربيين، واذا امتنعوا، فبدونهم ان بعض المستشارين يتحدثون عن حتميـة فـشاريعنا النفطيـة " ة الذي يهدد الصناعة النفطية العالمي ـا نقـول لهـم . وهم ينصحوننا بصورة غير مباشرة باعطائهم م : ولكنن

فنحن لن نستمر بالقيام بدور منـتج الخامـات إلـى االبـد، بـل . اعذرونا ايها السادة، ال يمكن ارجاع مسيرة الزمن إلى الوراء " . االسعارسنعتبر النفط ركيزة لصناعتنا، وسنبيعه بالتاليـ بعد معالجته باغلى

ـين ايـدي الخبـراء الغـربيين، الـذين وفي واقع األمر فإن خطط التنمية االجتماعيةـ االقتصادية ذاتها قد وضعت كاملـة بعدا عن ذلك فإن دوراً محدداً في بنـاء العديـد مـن . يقومون بتوجيه من القادة السعوديين بوضع تسمية ومواعيد وحجم العمل

ستتبع المشاريع الكبيرة تلعبه الشركات، التي تزيد بصورة مصطنعة، من سعة السوق السعودي، وتشيد طاقات انتاجيـة كبيـرة ـي . استخدامها بالكامل مشاكل كبيرة

اضافة إلى ذلك، فإن الحكومة السعودي صارت في النصف الثاني للسبعينات ترفض بحزم عـروض االسـعار العاليـة التـي الخاص بتوسيع شـبكة الهـاتف " فيليبس" رفضت عرض شركة ١٩٧٧مشاريع، فمثالً في صيف قدمتها الشركات الغربية لتنفيذ ال

فسخت عقد بناء ثالث مستشفيات مـع شـركة ١٩٧٨وفي . كانت مضاعفة) مليار دوالر ٨ز٦في البلد ألن قيمة العرض المقدم ون دوالر مل٢١١,١ مليون دوالر بـدالً مـن ٤٣٠(ايطالية، حيث كانت قيمته أكثر من الضعفين دير الخبـراء ) ـي حـسب تـق

. ن. وعلى سبيل المثال دفعـت الـشركة االيطاليـة أي . وهيمنت روح االثراء غير المشروع على العديد من السعوديين البارزين ٥،٥" سـايكون " دفعـت الـشركة االنكليزيـة ١٩٧٩وفي خريف . مليون طن نفط اضافية ٢,٥ي، لقادة بترومين عمولة لتوريد

وتر لإلسـتخبارات فـي المملكـة مليون جنيه ا وتوسـعت . سترليني رشوة لموظفين حكوميين، للحصول على عقد توريد كومبـي .الرشوة الكبيرة والصغيرة، وبدأ المتعهدون الغربيون يتذمرون، وسارع حكام المملكة التخاذ بعض االجراءات

شركة ١٩٨٠ ففي عام. معروفة جيداً" هينداي"واصبحت قضية الشركة الكورية الجنوبية ـسعودية فـي اـل وضع مدير الدائرة الفـي . مليون دوالر كغرامة، واوقف نشاطها في المملكة لمدة عـامين ٩٠,٩واجبرت الشركة على دفع . في السجن بسبب الرشوة

. ألف عامل ٢٠ مليار دوالر، عمل فيها ٢ مشروعاً في المملكة قيمتها حوالي ٣٠الوقت الذي كانت تنفذ فيه

Page 81: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨١

صعوبات متعددة امام مشاط الشركات الغربية في المملكة ليست مرتبطة بالعمـل والتعهـدات، وعلـى سـبيل المثـال، وبرزت ، الذي كان موضوعه واقعة حقيقية فـي العائلـة "موت اميرة" الفيلم الفني الوثائقي ١٩٨٠عرض التلفزيون البريطاني في نيسان

ليس فقط ألنه صّور حياتهم المخفيـة باحكـام عـن األعـين، . حكام السعوديةوادى الفيلم إلى عاصفة من الغضب عند . المالكةة وحطـم نمـوذج المملكـة ـة المهترـئ ـشية القواعـد االجتماعي وانما ألنه اظهر أيضاً التخلف وبقايا العالقات العشائرية ووح

ضاً، وقد اخّر السفير الجديد للسعودية سفره إلى لندن بطريقة استعراضية وتـم ت ". المتحضرة" هديـد العالقـات االقتـصادية أـي% ١٥ انخفضت التجـارة مـع انكلتـرا بنـسبة ١٩٨٠وبرزت دعوات لحظر نشاط الشركات البريطانية في المملكة، وفي آيار

وفي أيار تم عرض الفيلم في الواليات المتحدة، وتلته احتجاجـات مـن الـسفارة الـسعودية واعـضاء . مقارنة مع شهر نيسان وبعـد ذلـك فقـط . ولتسوية النزاع حضر إلى الرياض في حزيران وزير الخارجية البريطاني". موبيل اويل "الكونغرس وشركة

. عادت العالقات بين البلدين إلى طبيعتهامهـا، احـد العناصـر % ٦٠أي جعلها مختلطة على ان يملك الجانب السعودي ما ال يقل عن " سعودية"اصبح تحويل البنوك إلى

بـريتش بنـك "والبنك االنكليـزي " فيرست ناشيونال سيتي بنك"وبالنسبة للبنك األمريكي . ون بين السعودية والغرب الهامة في التعا فقد تم تعويض انخفاض حصصهم في االتحادات من خالل زيادة مجاالت نشاطهما في المملكـة، وهـو مـا لـم " فورميدل ايست

ـام ١٤٩٩من " دي البريطانيالبنك السعو"حيث ازدادت ودائع . يكن ممكناً في السابق مليـون ٢٢٦٥ إلـى ١٩٧٨ مليون ريال ع . ١٩٧٩ريال في كانون األول

العالقات الخاصة مع الواليات المتحدةع االسـعار، " حرب النفط"على الرغم من امتعاض الواليات المتحدة من اال ان االحتكارات لم تكن الوحيدة، المستفيدة مـن رـف

كانيو النوايا االستراتيجية للواليـات المتحـدة علـى . يكشف الكاتب المجري أ. لمتحدة قد استفادت ايضاً بل ان حكومة الواليات ا اعطى رفع اسعار النفط ارباحاً جديدة للواليات المتحدة، واوقف خطر ازمـة الدوالر،وسـلب اوروبـا الغربيـة : "الشكل التالي

وراء اقتصادها الذي تطور بسرعة في السنوات االخيرة والـذي كـان يهـدد واليابان احتياطياتها من العملة الصعبة، ودفع إلى ال علـى أرض (زعامة الواليات المتحدة، كما اعطى للشركات األمريكية امكانية االستمرار باعمال التنقيب عن مخزونـات الـنفط

". وهو ما كان غير مربحاً عندما كانت اسعار النفط منخفضة) الواليات المتحدةـ األمريكيـة الوطيـدة، وقـد وهكذا، فإن تغير عالقات السعودية برأسمالية الدولة االحتكارية لم تضعف العالقات الـسعودية

ـ اصبحت اقوى من السابق بفضل الجهـود الخاصـة لجـذب "ان هذه العالقات : ستورك بعد انتهاء حظر النفط قائال . كتب جصادية للسعودية وتوجيه عائـدات الـنفط الـسعودية إلـى الـسوق األمريكيـة المؤسسات األمريكية للمشاركة في التنمية االقت

ـ ١٩٨٠في بداية عام ". والسندات ات المتحـدة : "كالوز قائال. كما كتب المراقب األمريكي ج ـين الوالـي ان العالقات الخاصة ب ".والسعودية ستبقى قائمة

اليات المتحدة على مواقعها في المملكة فحـسب وانمـا وطـدتها لم تحافظ الو١٩٨٠ ـ ١٩٧٤وهكذا فخالل الفترة غير الطويلة ولعبت الحكومة األمريكية الدور الحاسم في الفترة المذكورة، فليس للسعودية، مع أي من حكومات الغـرب تلـك الكميـة . أكثر

كمـا ". انتهاءاً بتحلية ميـاه البحـر من االتفاقيات الحكومية حول أكثر المسائل تنوعاً بدءاً من تطوير البث االذاعي والتلفزيوني و . هو الحال مع الواليات المتحدة

Page 82: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٢

في واشنطن بين ولي العهد فهـد بـن عبـد العزيـز ١٩٧٤ حزيران ٨كانت االكثر اهمية بينها، هي اتفاقية التعاون الموقعة في ـ ـسعودي كيسنجر ، وعلى اساس هذه االتفاقية شكلت لجنة ثنائية تمثل جهاز ال . ووزير الخارجية ه تنسيق االساسـي للتعـاون ال

يم واالبحـاث العلميـة والتكنولوجيـة . ـ األمريكي وفي إطار هذه اللجنة شكلت مجموعات عمل للتصنيع وللقوة العاملة والتعـل. وشكلت لجنة ثنائية خاصة للتعاون في المجال االمني واعادة النظر في برنامج تطوير القـوات المـسلحة الـسعودية . والزراعة

تنبـئ بعـصر مـن "اء في البيان الختامي ان هذه االتفاقية ال تشهد فقط على روح الصداقة والفهم المتبادل بين البلدين وانما وجخطوة هامة لخلق عالقات اقتصادية اوثق بين الـسعودية والواليـات "سايمون . وسماها وزير المالية أ " . التعاون الوثيق المتنامي

".:المتحدةة دون التعـاون االقتـصادي : تفاقية العديد من االتفاقيات الجديدة في مختلف المجاالت، كانـت فاتحتهـا ونتج عن هذه اال اتفاقـي

، التي حددت االتجاهات الملموسة لمساعدة الواليات المتحدة فـي مجـاالت الـصناعية والتجـارة )١٩٧٥ شباط ٢٧الموقعة في ( .. ث العلمية والتكنولوجيةوالتعليم العالي والزراعة والمصادر المائية والبحو

١٩٧٩وعلى الرغم من عدم دوران اآللة البيروقراطية السعودية، فأن خطط التعاون نفذت تدريجياً، ففي تـشرين الثـاني عـام ـة تـم التوصـل إلـى . مددت اتفاقية التعاون التقني لمدة خمسة سنوات أخرى وفي الجلسة الدورية للجنة السعودية ـ األمريكي

ومع ان المتعهدين االمريكيين يستخدمون مساعدة حكومتهم بصورة واسعة اال انهم يعملـون فـي ذلـك . مشروعاً ١٩ اتفاق حول وسنوياً يزور المملكة بعض وفود الغرف التجارية والجمعيات الصناعية في الواليات المتحـدة، وتجـري فـي . بصورة مستقلة

ل قضايا التطور االقتصادي واالجتمـاعي للـسعودية، تـسترعي اهتمـام الواليات المتحدة العديد من المعارض والمؤتمرات حو . العلماء ورجال األعمال

يسترعي االنتباه، بهذا الخصوص، نشاط رجال األعمال التكساسيين، ففي السنوات االخيرة يقـوم رجـال األعمـال فـي داالس صفحة يتحدث عـن كـل امكانيـات ٤٠٠ة دليل خاص من وقد نشر في المملك. بحملة نشيطة لجذب األموال العربية إلى تكساس

ومعروف ان حوالي مليوني امريكي من اصل عربي يعيشون في تكـساس، وخـصوصاً فـي هيوسـتن يـستفيدون . هذه الوالية والسعوديون يرتبطون، من خالل ارامكو، بصورة وثيقة بهذه المدينة حيـث يـدرس عـدة مئـات مـن . بالطبع من هذه الدعاية

ان هؤالء االفـراد عنـدما يعـودون إلـى " وكما قال احد رؤوسا غرفة تجارة تكساس. لسعوديون في الجامعات والكلياتالطلبة ا ".الوطن ويحتلون مراكز قيادية، سسيتذكرون طبعاً االمكانيات التي تستطيع تكساس تقديمها

ـن الـضروري القـاء ١٩٧٨في " النفطية"اعتبر وزير الصناعة السعودي غازي القصيبي ـ أثناء زيارته لتكساس ـ انـه مخطاب في غرفة تجارة هيوستن ـ معلناً ان السعودية تتجه للحفاظ على سعر مقبول للنفط، لتنشيط االقتـصاد العـالمي والحفـاظ

عـاون على استقراره، ودعا رجال األعمال التكساسيين إلى المشاركة في اقامة الصناعة البتروكيمياوية في المملكة، وتوسـيع الت . لما فيه من فائدة مشتركة

Page 83: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٣

تمثل السعودية أكبر مصدر ومستورد في الشرق األوسط للواليات المتحدة، وهو ما تشهد عليه المعطيات المـوردة ادنـاه عـن ). مليون دوالر(تجارة الواليات المتحدة مع البلدان العربية

١٩٨٠ ١٩٧٩ ١٩٧٨ ١٩٧٧ ١٩٧٦ الصادرات إلى البلدان

العربية

١٣٥٠٢,٧ ١١٠٥٤,٢ ٩٤١١,٥ ٨٢٧٧,٤ ٧١٤٣,٨

بما في ذلك السعودية

٥٧٦٨,٥ ٤٨٧٥,٠ ٤٣٧٠,١ ٣٥٧٥,٣ ٢٧٧٤,١

الواردات من البلدان العربية

٣٠٢٧٠,٦ ٢٢١٨٢,٩ ١٥٦٦١,٠ ١٦٥٣٤,٥ ١٢٩٤١,٧

بما في ذلك لسعودية من ا

١٢٥٠٨,٨ ٧٩٨٣,٤ ٥٣٠٦,٥ ٦٣٥٨,٥ ٥٨٤٦,٨

ي (بضائع األمريكية المرتبة األولى من حجم الواردات الـسعودية، حـوالي الخمـس في نهاية السبعينات احتلت ال ـ ١٩٧٧ـف

ة %) ١٥,٤ـ ١٩٧٨وفي % ١٨,٦ ة الثانـي ـ ١٩٧٨، وفـي %١١,٦ ـ ١٩٧٧فـي (فـي حـين احتلـت اليابـان المرتـبعـسكرية والـصحية والبتروكيمياويـة وتقوم الشركات األمريكية بتنفيذ اغلبية المشاريع السعودية في المجاالت ال ). ٧٧%)(١٥,٤

. مع ان الشركات الكورية الجنوبية واليابانية تزاحمها هناكوم بتنظـيم معـارض ث تـق وقد شكلت في وزارة الخارجية األمريكية مجموعة خاصة لتنشيط التجارة مع الشرق االوسط، حـي

. خاصة وتبادل الوفود ورجال األعمال وما إلى ذلكـاً فـي تعلب الشركات وال منظمات االستشارية األمريكية المختلفة العاملة في الشركات الخاصة وفي الدوائر الحكومية دوراً هام

فإن مجموعـة البحـث األمريكيـة "فؤاد الفارسي، : وحسب قول وزير التخطيط السعودي. تطور التعاون األمريكي ـ السعودي ة للتخطـيط ١٩٦٧من معهد ستينفورد والتي تم التعاقد معها منذ عام وكـان ". ، كانت تمثل جزءاً مـن ادارة المنظمـة المركزـي

وحسب اعالن مدير معهـد سـتينفورد جيبـسوم، فقـد قامـت . وضع هذه الدائرة بين دوائر الحكومة السعودية فريداً من نوعه ـسعوديين، ووضـعت كـل الخطـط ا ثالث بالعمل االساسي لتنظيم االحصاءات االقتصادية وتدريس االخصائيين ال لخمـسية اـل

ألـف امريكـي بمـا فـي ذلـك الخبـراء ٣٥ويبلغ مجمل العاملين االمريكيين في السعودية أكثر مـن . للتطوير االقتصادي . العسكريين

والالئحـة . تمثل المقاطعة العربية إلسرائيل احد مصادر التعقيدات في التعاون مع الغرب، وخصوصاً مـع الواليـات المتحـدة وتراقب المقاطعة دائـرة خاصـة فـي وزارة . المتعاونة مع اسرائيل، تصدر في نشرات رسمية في السعودية السوداء للشركات

. وتتضمن الالئحة أكثر من مئة شركة امريكية. التجارة

Page 84: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٤

صف . وتبقى مشكلة الدوالر احدى المشاكل الصعبة في العالقات األمريكية السعودية دوالر فـي الـن فقد ادى انخفاض سعر اـلين اليابـاني الث وقـد ضـعفت . اني للسبعينات، إلى ان تتجه المملكة إلى المارك االلماني الغربي والجنيه االنكليزي وحتى إلى اـل

نتيجة لرفع حكومة الواليات المتحـدة الفائـدة علـى الحـسابات فـي البنـوك ١٩٨٠هذه النزعة بشكل ملحوظ منذ بداية العام . ى رفع سعر الدوالراألمريكية بصورة مصطنعة، مما ادى إل

شرين الثـاني . ويفضل السعوديون، كالسابق، ان يتعاملوا بالدوالر في الصفقات الدولية الزمـت وزارة الماليـة ١٩٧٩وفي ـتدوالر األمريكـي بـدالً مـن ) مليون ريال٣٠٠أكثر من (والوزارات ودوائر الحكومة األخرى ان تدفع الصفقات الكبيرة باـل

. فـي الكـونغرس " بلوبي الـسعودية " "لوبي ارامكو"ن احد الظواهر المثيرة لالهتمام كانت تتمثل في استبدال ا. الريال السعودي ـسية للـشركة هـي . وكان اساس ذلك اقامة شركة يمولها السعوديون الوصـول " وحسب ما اوردته الصحف كانت المهمة الرئيـاعي والثقـافي "رنامج طويل االمد وكذل وضع ب " إلى تفاهم متبادل افضل بين العرب واالمريكيين للتعاون االقتـصادي واالجتم

ـ ". بين العرب والواليات المتحدة شركة لحكـام . وكان سفير الواليات المتحدة في الرياض ج وست هو الذي اوحـى بفكـرة اـلـة والـصناعية وقد نشطت الشركة لتمهيد السبيل لتوطيد وتوسيع العالقات العملية بين السعودية وبـين الـدو . السعودية ائر المالي

ـسعودي الرئيسية في الواليات المتحدة، وكذلك مع اعضاء الكونغرس البارزين، وقد تركز نشاط الـشركة واجهـزة اللـوبي ال على مشروع قانون بيع السعودية، باالضافة إلـى مـصر واسـرائيل، ١٩٧٨األخرى إلى حد ما القرار مجلس الشيوخ في آيار

. ١٥طائرات فـ ي الواليـات يعمل ة الـسبعينات ـف اللوبي السعودي جنباً إلى جنب مع المنظمات العربية والموالية للعرب، التي انشأت في نهاـيـ وهو ايصال اراء العرب إلى الرأي العام األمريكي حول مختلف القـضايا مـن " الهجوم السلمي العربي "وفي إطار . المتحدة

ة األمريكيـة خالل وسائل االعالم الجماهيري، وتوسيع اقامة المراكز اإلسالمية ، وتنشيط الدراسات العربية في المراكـز العلمـي مـن قبـل ١٩٧٥، وخصوصاً في مركز دراسة العالم العربي المعاصر، التابع لجامعة جورج تاون، والـذي اقـيم فـي عـام

ك "و " ل اويلموبي"و " اكسون"السعودية واالمارات العربية وليبيا ومصر وعمان ومؤسسات روكفلر سـيتي "و" تشيز مانهـاتن بـن ". بنك

أميم ارامكـو تستمر مجموعة روكفلر، كالسابق، بلعب دور هام في مجمل العالقات األمريكية السعودية الواسعة، وقد قلـص ـتو موبيـل اويـل "و " اكـسون "حجم االستثمارات المباشرة لشركات مجموعة روكفلر على أرض السعودية فقط، وبقيت مواقـع

ـسنوات العـشر . قوية في السوق النفطي للعالم الرأسمالي" ستاندارد اويل اوف كاليفورنيا" لـم ) ١٩٧٩ـ ١٩٧٠(فمثالً، خالل الـ ١٩٧٠عام (من المنتجات النفطية " آكسون"يتغير حجم مبيعات ألـف برميـل ٥٣٥٣ ـ ١٩٧٥ ألف برميـل وفـي ٥٦٨٤

فقـد ) الـسماد، والكيمياويـات، والبـوليميرات (ق المنتجات البتروكيمياويـة اما حجم تسوي). ألف برميل٥٣١٩ـ ١٩٧٩وفي ـ ١٩٧٩ مليون دوالر، وفـي ٣٠٤٣ـ ١٩٧٥في عام (ازداد بشكل ملحوظ، وازداد بدرجـة أكبـر ). مليـون دوالر ٦٦٨٥

. ون طن ملي١٦,٦ ـ ١٩٧٩ مليون طن وفي ١٥,٢ ـ ١٩٧٥ مليون طن، وفي ٨,١ ـ ١٩٧٠في " اكسون"اسطول ناقالت ـاً فـي " استثمارات اكسون" بارتياح ان ١٩٧٩في " اكسون"وذكر التقرير السنوي الدارة ـستينات تركـزت بالكامـل تقريب في ال

اما اليوم فأنها تتطور فـي طريـق التحـول إلـى شـركة " الفروع التقليدية للنفط والغاز وكانت متصلة باعمال البتروكيمياويات ـة فـي مجـال للطاقة معددة الفروع، وهي تم وم واسـتثمارات مهم تلك احتياطيات حقيقية من الفحم ومخزونات النفط واليورانـي

Page 85: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٥

امكانيات في استخراج النحاس وغيـره مـن "اكسون"وتمتلك … تطوير برامج االستخراج من الصخور النفطية والوقود الصناعي ". المعلوماتالمعادن، وفي بعض الفروع التقنية المتطورة التي لها مستقبل، مثل انظمة

شرين ثـاني ١بثبات على موقعها األول في الئحة أكبر الشركات العالمية ـ ففي " اكسون"وتحافظ وصـل اجمـالي ١٩٨٠ ـت ١٩٧٩ دوالر بينمـا بلغـت فـي ٤٢٩٥٢٤٣ دوالر وصافي االرباحـ ٨٤٨٠٩٠٤٨ دوالر وبلغ دخلها ٤٩٤٨٩٩٦٤ممتلكاتها

وهذه الشركة هي االقوى فـي مجموعـة روكفلـر، كمـا ان . على التوالي دوالر ٢٧٦٣٠٠٠ و٦٤٨٨٦٠٣٩ و٤١٥٣٠٨٠٤ـ امـا . األخرى تملك خبرة عشرات السنوات في مجال األعمال ، والمعارض العصرية،والـصالت المتنوعـة ٣٢٦شركاتها الـ

ـ النقدية فال تملك كل ذلك، وال تستطيع الحـصول عليـه بـسر عة فـي إطـار نظـام السعودية باحتياطياتها النفطية والماليةباستخدام مـداخيل الـسعودية المتناميـة، " فيرست ناشيونال سيتي بنك "و " تشيز مانهاتن بنك "ويقوم . االقتصاد الرأسمالي العالمي

ل اوف كاليفورنيـا "و " موبيل اويـل "و" اكسون"وتقوم . وتبقى بنوكاً تقليدية رئيسية للسعوديين بتنفيـذ مـشاريع " سـتاندارد اوـيمـن الغـاز المرافـق % ٨٠مليارات الدوالرات في البلد، واكبر هذه المشاريع هو بناء شبكة لتجميع الغـاز تـستغل صناعية ب

ـ " اكـسون ( "وبناء مصانع البتروكيمياويات في جبيل ) مليار دوالر ٢٠كلفتها حوالي ( موبيـل ( "وينبـع ) مليـار دوالر ١،١ـ ). ـ ملياري دوالر" اويل

وعة روكفلر في حكومة الواليات المتحدة مساعد الرئيس لشؤون االمن القـومي، وبعـد ذلـك وزيـر خالل السبعينات مثل مجم ـ ع رأسـمالية . كيسنجر. الخارجية ه د مواـق سعودية، ولتوطـي وقد بذل جهوداً كبيرة لتطوير العالقات بين الواليات المتحدة واـل

. الدولة االحتكارية فيهاضائع بقيمـة مليـار وبتحليلنا ألهمية السعودية بالنسبة للواليات المتحدة، يجب ان نأخذ في االعتبار بصورة خاصة ان تصدير ـب

وقـد . في الوقت الذ تبقى فيه النوايا المعادية للسعودية قوية في الواليات المتحـدة . دوالر يوفر فرص علم لثالثين ألف امريكي وقـد أكـد المتحـدثون علـى . ١٩٧٨ـ بربارا في آيـار الحظ ذلك المؤتمر المخصص للسعودية في مدينة كاليفورنيا سانت

ـ السعودية سعوديين فـي . وقال العالم األمريكي م. اهمية المشاركة األمريكية بيك مقراً بعدم كفايـة معارفـه للـسعودية واـلوحسب رأيـه فـإن . "١٩٧٣بعد الرئيس روزفلت لم يقدر الرؤساء االمريكيون اهمية السعودية حتى أكتوبر : "الواليات المتحدة

سبب المعرفة المشوهة للسعودية يكمن في نقص المؤلفات العصرية التي تلقي الضوء بعمق وبـصورة شـاملة علـى المجتمـع اق اقامـة ". في استخدام النماذج المربكة في المقاالت الصحفية غير المتكلفة "السعودي وكذلك عالقـات "والحظ المؤتمر ان اـف

. مما كانت عليه في السابقتبدو اقرب" أكثر عدالًنفطية السعودية في الغرب الدوالرات ال

ي عالقاتهمـا ة المنتظـرة ـف كان انتقال السعودية ورأسمالية الدولة االحتكارية إلى التعاون في المجال الصناعي الخطـوة التالـي . ة نوعياً لم يسبق لها مثيلالمتبادلة واصبح لتعاون رأس المال السعودي والغربي في الغرب ظاهرة اقتصادية جديد

دوالرات (بعد زيادة اسعار النفط ازدادت مداخيل بلدان أوبك على الـشكل التـالي ـ ١٩٧٤، ٢٣,١ ـ ١٩٧٣): بمليـارات اـلـ ١٩٧٦، ٩٤,٧ ـ ١٩٧٥، ٩١,١ ـ ١٩٨٠، ١٨٨ ـ ١٩٧٩، ١١٩,٢ـ ١٩٧٨، ١٢٨,٩ ـ ١٩٧٧، ١٠٩,٣ ٢٧٢ .

دان المنتجـة للـنفط . د إلى الغرب كثمن للتقنية والبضائع والخدماتوكان الجزء االكبر من هذه األموال يعو اال انه بقي لدى البـل

Page 86: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٦

ضية د ولـد ذلـك ـق جزء غير قليل من مداخيل النفط، التي لم يكن من الممكن استخدامها في إطار االقتـصاد الـوطني، وـق . الدوالرات النفطية التي بدأت تصب في اسواق الغرب المالية

وحسب ما اورده البنك االنكليزي فإن االرصدة االجنبية للبلدان العربية المنتجـة للـنفط . لى جدية إلى درجة كافية وهذه حقيقة إ ـغ سـيزداد فـي نهايـة . مليار دوالر ثالثة ارباعها بالدوالرات األمريكية٢٣٦ ـ ١٩٧٩بلغت في نهاية ١٩٨٠وكان هذا المبل

ان المعلومات الخاصة بالدوالرات النفطية العربيـة متناقـضة إلـى . يار دوالر مل٣٥٥ إلى ١٩٨٢ مليار دوالر، وفي ٢٦٥إلى ـة فـي ٥٥,٤حد كبير في بعض البلدان، وهكذا فالبنك االنكليزي يسمي مبلغ مليار دوالر مستثمرة في الواليـات النفطيـة العربي

). ٩٣(الواليات المتحدة بمئة مليارأثيراً ان احتياطات الذهب والعملة الصعبة العائد ة والبلدان العربية األخرى المنتجة للنفط، والمودعة في البنوك الغربيـة تبـدي ـت

شيط الحيـاة " حقن"موازياً معيناً على النظام النقدي الرأسمالي العالمي، ان هذه األموال يمهد السبيل إلـى درجـة معينـة، لتـنـن نيـة بلـدان " النهـار آراب ريبـورت "لمجلة العربية كتبت ا ١٩٨٠في عام . وهذا مثال غير بعيد . االقتصادية في الغرب ع

المجموعة االقتصادية االوروبية الحصول على قرض من الدوالرات النفطية بمبلغ عشرة مليارات دوالر لتـسديد ثمـن دفعـات . النفط

سعودية فـي ازداد ١٩٧٩ففـي . وسارعت الدول االمبريالية لجذب األموال العربية إلى المنظمات المالية الدولية اشـتراك اـلون دوالر، وهـو مـا يمثـل ٢٥٩٠ فقد بلـغ ١٩٨١ مليون دوالر، اما في عام ١٤٠٤ إلى ٦٠٠صندوق النقد الدولي من ملـي

غ ١٩٨١وفي ربيع . من رأس ماله % ٣,٥ د الـدولي بمبـل ١٠ عبر حكام السعودية عن استعدادهم لتقديم مساعدة لصندوق النـقة وحسب المعطيات . مليارات دوالر دولي لالعمـار والتنمـي مليـار ٤٠(العربية، فإن حصة بلدان أوبك في رأسمال البنك اـل

وتدريجياً وضع الغرب جزءاً كبيراً من المساعدة المقدمة إلى البلـدان الناميـة علـى %. ١٤,٢ـ ١٩٨٠بلغت في عام ) دوالرـة فـي إطـار بلغت مساعدات ١٩٧٩ ـ ١٩٧٤ففي الفترة . ١٩٧٩ـ ١٩٧٤كاهل اعضاء أوبك بلدان أوبك للبلدان الداخلي

مـع ان الحجـم االجمـالي لمجمـل . من مجموع المساعدات% ٤٠ مليار دوالر، وهو ما يمثل ٣٧البنك الدولي لالعمار والتنمية . مرة مما هو لدى البلدان اعضاء أوبك ١٦الدخل الوطني للبلدان اعضاء البنك الدولي لالعمار والتنمية أكبر بـ

شاطات التـي ومع ى الـن ان مشاركة السعودية في نشاط المؤسسات المالية الغربية، كانت تتزايد تباعاً فقد كانت السعودية تلجأ إـلضامنها مـع البلـدان تظهر استقاللها عن الغرب وتضامنها مع البلدان العربية، وقد حدثت ضجة كبيرة نتيجة لعزم السعودية وـت

، وقف تمويل عـدد مـن مـشاريع البنـك ١٩٨٠يجة لعزم السعودية والكويت في صيف عام العربية، وقد حدثت ضجة كبيرة نت ـشاركة الدولي لالعمار والتنمية، كاشارة احتجاج ضد قرار الواليات المتحدة عدم السماح للمثل منظمة التحريـر الفلـسطينية الم

. استعراضاً الستقاللية المملكةوكان ذلك، في ظل العالقات الوثيقة مع الواليات المتحدة . في جلسة البنكفي السابق كان جزءاً كبيراً من المداخيل النفطية للسعودية يذهب إلى البنوك االمريكية، ذلـك ان الـدوالر كـان يمثـل وحـدة

شيز مانهـاتن "الحساب االساسية عند عقد صفقات النفط، كما ان الشركة الرئيسية إلنتاج النفط كانت ارامكـو، وحكامهـا فـي ـت ".بنك اوف أمريكا "و" مورغان غارانتي ترست اوف نيويورك"، " كبن

ـا فـي ١٩٧٣بعد عام ازدادت الحكومة السعودية من النفط، وعلى الرغم من مدى التطور االقتصادي واالجتماعي، فأن توظيفهى الخـارج كان السوق السعودي صغيراً للرأسمال الحكومي والخاص، وبالنسبة لألخير، لم ت. البلد خلق مشكلة وبقيـت . كـن إـل

Page 87: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٧

ـة فـي بلـدهم " مشاركة" ، للموافقة على ١٩٧٢اليماني لالميركيين، في ايلول . دعوة أ صناعة النفطي الرأسمال السعودي في اـل . وفي الغرب تمثل برنامجاً لهذا النشاط

ن مثل هـذه العالقـات الثنائيـة ورأى خبراء التجارة الخارجية االمريكيين ا. ١٩٧٣وقد سمع هذا النداء في الغرب بعد أكتوبر اً : تحسين ميزان المدفوعات االمريكي، ثانياً : تستطيع، اوالً ة الرأسـمال : تقليل احتمـاالت توقـف شـحنات الـنفط، ثالـث مكامـل

ي ذلـك مـن " المشاركة"واقترحوا صياغة برنامج للعمل يتيح تعميم مبدأ . السعودي مع الغربي على كل االطـراف الراغبـة ـفـن جهـة، ومـن جهـة أخـرى تقييـد مصدري الن فط، وهو ما سيقلل من اعتماد الواليات المتحدة على مصدر واحد، هـذا م

ق الـصناعة االستثمارات السعودية في المجال البنكي والعمليات الخاصة باالموال غير المنقولة وما الى ذلك فقط، واغالق طرـي . األمريكية امامها

ـ ١٩٦٩فـي عـام ): مليون دوالر(ات التالية عن االستثمارات السعودية في الخارج تقد احدى المصادر العربية المعطي ٧٨٥ ،ــوالي ١٩٧٧، ٤٩٥٨٩ ـ ١٩٧٦، ٣٨٧٠٤ـ ١٩٧٥، ١٩٩١٨ ـ ١٩٧٤، ٤٧٨٦ـ ١٩٧٣، ١٥٤٣ ـ ١٩٧١ ـ حة . ١٣٢٩٠٠ ـ قرابة ١٩٨١، وفي ٦٢٠٠٠ ى بداـي بــ ١٩٧٨وقدرت مجمل االستثمارات السعودية في الواليات المتحدة حـت

مليـون عـام ٣٨٠٠ إلـى ١٩٦٩ مليون دوالر عام ٥٩وازدادت مداخيل السعودية من هذه االستثمارات من . مليار دوالر ٦٠ ٢٥,٣ مليار دوالر، وبلغت احتياطات السعودية من الـذهب والعملـة الـصعبة ١٠ وصلت تقديرياً إلى ١٩٨١، وفي عام ١٩٧٦

أس المال في القطاع الخاص، ولكن من دون شـك، فـأن امـوال العائلـة المالكـة ونحن ال نملك تقدير لفائض ر . مليار دوالر والبرجوازية السعودية كبيرة جداً

لم تحاول توجيه اوراقها الثمينة في الواليات المتحـدة والغـرب، فقـد ) هذا إذا لم نذكر الرأسمال الخاص(واذا كانت وكالة النقد مليـون ٢٠٠، "بنـك اوف طوكيـو "مليار دوالر إلـى : يم القروض الضخمة التالية مثالً، بتقد١٩٧٦ ـ ١٩٧٤قامت في الفترة

ى حكومـة اليابـان، "كريديت ناسيونال "إلى البنك الفرنسي %) ١٠بفائدة سنوية ( دوالر ، مليار دوالر لمدة خمـسة سـنوات إـل ١٩٧٧، فـي عـام )لمملكـة وغيرهـا تتم تغطية القرض بتشييد مصانع بتروكيمياوية وغيرها فـي ا ( مليار دوالر لفرنسا ١,٧٥

مليون دوالر إلى الـشركة األمريكيـة ٣٠٠ قدمت قرض قدره ١٩٨٠ مليون دوالر إلى البرتغال، وفي ٢٥٠قدمت قرض قدره ات المتحـدة، ونفـس ١٤: كالتالي١٩٧٦وقدرت االستثمارات الحقائبية لوكالة النقد في عام . م. بي. أي مليار دوالر في الوالـي

. مليارات في كندا واليابان ٤ريباً في اوربا الغربية، والمبلغ تقشيز مانهـاتن "و " مورغان غارانتي ترسـت "، تقليدياً كان ثلثي االرباح النفطية للمملكة مودعة بالدوالرات في ١٩٧٢قبل عام ـت

سعودية فـي واجماالً" . ميدالند"والبنك االنكليزي " مورغان ترست"والثلث بالجنيهات االسترلينية في " بنك وضـعت الودائـع اـلـ خمسة امريكية وثالثة انكليزية وواحد هولندي اثنـين منهـا : بنكـاً ٣٦ إلـى ١٩٧٢وازداد عدد هذه البنوك بعـد . تسعة بنوك

. امريكيين وثالثة يابانية وواحد انكليزي وفرنسي وكندي وبلجيكي والماني غربي وغيرها زيادة عدد البنوك، التي تحفظ الودائع السعودية فحسب، وانما إلى زيـادة رؤوس المـوال ولم يؤدي ازدياد المداخيل النفطية إلى

دريجياً عـدد هذه البنوك ايضاً، وبدأت مرحلة جديدة في تطور البنوك السعودية وفي تطور تعاونها مع بنوك الغرب، وازدادت ـتواندفع البنكيون السعوديون المحميـون الجـدد . ال الغربيوقيمة الصفقات بين البنوك السعودية الخاصة أو المختلطة مع الرأسم

. بجرأة ليس فقط المتالك العقارات في الغرب، وانما للمشاركة في االتحادات الصناعية والبنوك

Page 88: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٨

ودون ان نترك مهمة رسم صورة كاملة لعمل الرأسمال السعودي في الغرب، سنعرض اتجاهاته االساسية واالمثلة المميـزة فـي . لثاني للسبعينات وبداية الثمانيناتالنصف امنهـا لوكالـة النقـد، % ٥٠ مليون جنيه اسـترليني، ٢٥ اسس في لندن البنك السعودي العالمي برأس مال قدره ١٩٧٥في ربيع

ات المتحـدة، " لمورغان غارانتي ترسـت % "٢٠سعودية خالصة لكل من البنك التجاري الوطني وبنك الرياض و % ٢,٥ الوالـيا االتحاديـة " (دويـتش بنـك "و) انكلتـرا " (ناشيونال وستمينستر"لكل من % ٥وم بإدارة البنك ايضاً، و والذي يق البنـك "و) المانـي

ـان وامريكـي، ". بنك اوف طوكيو "و) سويسرا" (يونيون بنك "و) فرنسا" (الوطني الباريسي ـعوديان وانكليزي وعين مدراء للبنك سسعودية فـي : "ك السعودي العالمي لن يكون ادارة للسياسة الرسمية وقالواعلن رئيس وكالة النقد السعودية ان البن ان مشاركة اـل

". واحد من المراكز المالية العالمية البارزة، سيسهل دور بلدان في الشؤون المالية واالقتصادية العالميةواعلـن مـدير ). مليـون دوالر ٢٠١٧( مليون جنيه استرليني ٨٥٢ بلغت ارصدة البنك السعودي العالمي ١٩٨٠في اواسط سنة

ة يعطـي امكانيـات جديـدة "بريدل ان افاق البنك جيدة جداً . البنك أ ة العالمـي وان ازدياد اهمية السعودية في االسـواق المالـي . افتتح البنك فرعين في جزر الباهاما١٩٧٩في عام " . لالستثمار، ويخص ذلك تحديداً الشركات المرتبطة بالمملكة

ـشركات . بمبلغ مئة مليون دوالر. تي. تي. اشترت السعودية اسهماً في شركة أي ١٩٧٥في حزيران ام اتحـاد لل وعند ذلـك ـقدينغ "من اسهم الشركة االنكليزية % ٢٥السعودية الخاصة بشراء ه اسـترليني ١,٣٤بقيمـة " ادوارد بـايتس هوـل ون جنـي . ملـي

شركة % ٥١تزايدت الحصة السعودية فيه وبلغـت اآلن ١٩٨٠وحتى " الاليد ارب بنك "وحملت الشركة الجديدة اسم تملكهـا اـل ١٧٣ بلغـت ارصـدة البنـك ١٩٨٠وفي حزيران . التي يقع مقرها الرئيسي في لوكسمبورغ" المبارك فاينتس هولدينغ "السعودية

ي الـسعودية، والى جانب القروض التجارية العادية يشارك البنك في تمويل بناء مصانع بتروكي . مليون جنيه استرليني مياويـة ـفوخط النابيب النفط في الجزائر، وفنادق في االردن، ومجمع لأللمنيوم في دبي وفي استخراج الفوسـفات مـن المغـرب، وفـي

. منح القروض لبولندا لتغطية شحنات النفط وما إلى ذلكـة مثـل كومبـاني "و" يـوريبين اراب هولـدينغ "ال يملك البنك الوطني التجاري السعودي حصصاً كبيرة في االتحادات االوروبي

ي . . ف. م. ب. اما بنك الرياض فيملك حصة في البنك الباريسي يـو " اراب انترناشيونال دي انفستمنت تـم انـشاء ١٩٧٧وـف ". بنك دي باريس أي دي باييه"بنك سعوديـ فرنسي ـ هولندي باالشتراك مع

السابق إلى استثمارات سعودية قصيرة االمد، فإن تنفيذ اسـتثمارات طويلـة واذا كان عدم االقتناع باالسواق الغربية قد ادى في . مليون دوالر٦٥٠. تي. تي. تقديم قرض لشركة أي١٩٧٩األمد يعطي ارباحاً كبيرة في السنوات االخيرة، فمثالً تم في عام

ـسعودي في نهاية السبعينات بدأ يظهر، واحداً تلو اآلخر، في الواليات المتحدة واوروبا ـمال ال وك بمـشاركة الرأس الغربيـة بـنرأس ٠" بنكو سعودي اسـبانيول " بنك سعودي اسبناني ١٩٧٩الخاص بما في ذلك بنوكا عربية وهكذا فقط افتتح في مدريد عام ـب

وفي جنيف بنك لتمويـل التجـارة واالسـتثمارات الـسعودية ـ . منه % ٥٠يملك الجانب السعودي ) مليون دوالر٥٠مال قدره ست " يعمل في باريس ١٩٨٠ومنذ عام ). مليون دوالر ) ٣١,٨برأس مال قدره (لسويسرية ا " سعودي ليبانيز بنـك فورميـدل دـي

ون دوالر ٨٦,٦ بلغت ودائـع البنـك ١٩٨٠وفي نيسان " ميدل ايست بنك"الذي شكل على اساس البنك الفرنسي سيطر . ملـي وـيحاكم الرياض األميـر سـلمان بـن % ١٠ األعمال رفيق الحريري ومنها رجل% ٣٣من االسهم، يملك % ٦٣السعوديون على

. عبد العزيز

Page 89: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٨٩

وحتى ذلـك الوقـت بلغـت ودائعـه . فرعاً له في لندن١٩٧٦الباريسي الذي أسس في " السعودي بنك " افتتح ١٩٨٠في ايلول ـشرق األوسـط ان هـدفنا ان نكـون جـسر " مليون دوالر وقد اعلن نائب مدير البنك طـارق االتاسـي ٧٥٠حوالي ين ال اً ـب

األمير محمد بن فهـد رئيـساً فخريـاً الدارة : وكان ابن ولي العهد " وخصوصاً السعودية وبين أوروبا وبالدرجة األولى فرنسا ـسة فـي عـام . البنك، ولم يكن حجم نشاط البنوك السعودية في الواليات المتحدة أقل مما هو في أوربا الغربية شركة المؤس فاـل

د تـم " بنك اوف كومنولـث "من اسهم % ٧٧تسيطر " فيرست اريبين كاربوريشن "وكسبمورغ في ل ١٩٧٣ فـي ديترويـت، وـق . االندماج مع بنكين امريكيين اخرين

. وتهتم الشركة بامتالك المصانع البتروكيماوية في الواليات المتحدة وكندا ". ربوريشننورثرن ستيس بنك كا" مليون دوالر لشراء ١٦,٨ عرض البنك ١٩٨٠وفي

" فاننشال جنـرال بتكـشرز "وتجري المجموعة التي يرأسنها عضو العائلة السعودية كمال ادهم مفاوضات منذ سنتين ونصف مع مليار دوالر، ويسيطر على بنوك فـي دائـرة كولومبيـا وفـي ٢,٣ز وتبلغ ودائع هذا البنك %١٨تملك اآلن (لتوسيع مشاركتها

اني "ويدعم النوايا العربية في ادارته رئيس . تيسي وفرجينياواليات ميريالند ونيويورك وتي هـامر . أ" اوكسيدنتال بتروليـوم كومـبعدا عـن ذلـك حـصل العـرب . كز كليفورد: سايمنتغتون ووزير الدفاع السابق وأمين شؤون كمال ادهم. والسناتور السابق س

. من المساهمين% ٢٩على دعم ون مواقع قوية في الواليات المتحدة ففي النصف الثاني للسبعينات امتلـك مليـون سـهم يملك رجل األعمال السعودي غيث فرع

ناشـيونال بنـك أوف "ومجموعة اسهم مـسيطرة فـي " بنك اوف كومنولت"من اسهم % ٣٠، و"اوكسيدنتل بتروليوم كومباني "في نفط، ال. س. ر. من الشركة الهندسية ك% ٢٠، وقطعة أرض في والية لويزيانا، و "جورجيا صفية اـل ل وـت تي تعمـل فـي نـق

فـي شـركة لـصنع المكـائن فـي % ٣٨ مليون دوالر، و٧٠الذي تبلغ ودائعه أكثر من " مين بنك اوف هيرستن "في % ٢٠و مليـون دوالر ١٠,٥فرعـون اسـتثمار .وفي تكساس يزمـع غ . فرعون ببناء مركز تجاري وفندق في داالس . ويقوم غ . داالس

. اج االسمنت، وكذلك شراء عقاراتفي شركة نفطية وشركة النتسابق % ٢٠يمكل " بتراكابيتال كاربوريشن" الشركة البنكية ١٩٧٨في نيويورك افتتحت عام منها سـعوديون برئاسـة النائـب اـل

. لوزير المالية عبد العزيز سليمان، وتقوم بتنفيذ عمليات في فلوريدا وتكساس وفي الشرق األوسط لـشركة عربيـة ـ امريكيـة نحن نعلم ان العرب يفضلون العمل مـع الـشركات االسـتثمارية التـي يـستطيعون ان "تيناوز . اعلن مديرها األمريكي ب وقد

والواليات المتحدة تمثل منطقة مالئمة بـصورة خاصـة لالسـتثمارات، فالـدوالر رخـيص . يكونوا مشاركين فيها ال زبائن لها .ستقرار السياسينسبياً، وتوجد آفاق جيدة طويلة األمد، بسبب اال

اال ان االستثمارات العربية، وخصوصاً السعودية في الواليات المتحدة ال تقابل، اجماالً، بروح طيبة مـن قبـل دوائـر األعمـال وذلك بسبب، . األمريكية

وتغلغلهـم ") العرب مع اليابانيين مستعدين لشراء كل أمريكـا "وحسب رأي احد ضيقي األفق فأن (النشاط العاصف للعرب : اوالًالخـوف مـن : إلى مجاالت االقتصاد األمريكي الهامة، على الرغم من ان التشريعات األمريكية تقيد التوظيفات االجنبيـة، ثانيـاً

صاد "سالح النفط"ال " سالح المال"ان تقرر البلدان العربية يوماً استخدام ـسحب ارصـدتها وتلحـق اضـراراً بالغـة باالقـت ، ل

Page 90: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٠

دان العربيـة علـى وكما ي . األمريكي " بدو فإن هذه المخاوف ليست بال اساس، إذا اخذنا باالعتبار رد الفعل السلبي من قبل البـل . ١٩٨٠الواليات المتحدة لالرصدة االيرانية عام " تجميد

ـ . اضافة إلى ذلك لم تكن هناك، لحد اآلن صعوبات ملحوظة في التعاون المالي بين السعودية والغرب ذكرون فـي والشك انهم ي .الغرب الموقف السلبي للملك فيصل وامارات الخليج المنتجة للنفط من اقتراح سحب االرصدة العربية من البنوك الغربيةفحكـام . ان قدرة الغرب على جذب االرصدة لم تنتج فقط عن االسعار المنخفضة للعقارات وغيرها مـن التـصورات العمليـة

لسعودية الكبيرة، يخافون من التغيرات السياسية في البلد وقد اهتـزت التـصورات الغربيـة المملكة مثلهم في ذلك البرجوازية ا سعودي إلـى ١٩٧٩حول استقرار المملكة بعد احداث مكة في تشرين ثاني وعند ذلك بالذات ازداد بحدة تـدفق الرأسـمال اـل

. البنوك األمريكية واالوروبية الغربيةلية، والتشابك المتزايد بين مصالح الرأسمال الـسعودي والغربـي دوراً ومهمـاً فـي ذلـك عدا عن ذلك، تلعب التصورات العم

ـ صاد : "١٩٧٥ماكغوفرت في عام . الجانب، وقد اعلن السناتور ج ال توجد عند السعوديين أي رغبـة بالحـاق الـضرر باالقـتة فـي أمـن العالمي، ألنهم امة ستصبح عالجاً، بال شك، مصدراً بارزاً للرأسمال في العال م، وهكذا فالسعودية لها مـصلحة قوـيوفـي ".. ، التي توظـف اموالهـا فيهـا )والشركات(استثماراتها االجنبية وقدرتها على تأمين االرباح وبالتالي في استقرار البلدان

ـ : "هيللي. ذلك الوقت اعلن وزير مالية انكلترا د ناعتنا، مثـل ،نحن ندعو البلدان المنتجة للـنفط ألن تكـون مـستثمرة فـي صة ان ". المستثمرين من الواليات المتحدة واوروبا أو أي مكان آخر، حيث سنعمل معهم سنوات طويلة في سـبيل المنفعـة المتبادـل

هيللي هذه تمثل واحدة من االعترافات بأن التعاون في المجال المالي بين السعودية والغرب لـيس فقـط ممكنـاً وانمـا . كلمات د . انبينضرورياً لكال الج

شاط العملـي إن الـن وفي المجال المالي، كما هي الحال في المجاالت الصناعية فأنه مع احتفاظ السعوديين بمراكز المـدراء ـفوهكذا فأن االستثمارات السعودية الكبيرة في الغرب، والتي تمثل قوة كامنة كبيرة، تخـدم فـي هـذه . بجملة يبقى بين يدي الغرب

ـال مهـم مـن . رأسمالية الدولة االحتكاريةالمرحلة اساساً مصالح وبالنسبة للجانب السعودي فأن التعاون مع الغرب في هذا المجسبيل " مدرسة"الناحية االجتماعية االقتصادية، ألنه يقوم بدور للبرجوازية السعودية الكبيرة النامية، ويمهـد فـي ذات الوقـت اـل

. امام النمط الرأسمالي الوطني عودية والغرب في المجال العسكريالتعاون بين الس

فـالغرب يـرى فـي زيـادة . يبقى المجال العسكري احد الجوانب الهامة في التعاون بين السعودية ورأسمالية الدولة االحتكارية ـ : لتوطيد النظام القائم، وثانياً : القدرة العسكرية للقوات المسلحة السعودية وسيلة، اوالً بدرجـة : اًلزيادة نفوذه فـي البلـد، وثالث

وهذه النقطة تخص اساسـاً الواليـات المتحـدة ـ : لتوسيع اسواق منتجاته العسكرية، وخامساً: معينة لضمان شحنات النفط، رابعاً . لتحويل النظام الملكي السعودي إلى حارس لمصالح االمبريالية االقتصادية والعسكرية والسياسية في المنقطة

ـسعودية في النصف الثاني للسبعينات توسع وتقـوم ببنـاء . ت بصورة هائلة واردات االسلحة والتقنيات والذخائر العسكرية إلى الاك حـوالي (المنشآت العسكرية شركات انكليزية والمانية غربية وفرنسية وايطالية وبلجيكية ونمساوية، ولكن قبل كـل شـيء هـن

. من الشركات األمريكية متمركزة في المملكة%) ٨٠

Page 91: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩١

١٩٧١(ففي الخطة الخمـسية األولـى . بثبات المرتبة األولى في خطط ميزانيات الحكومة السعودية " قات الدفاع نف"وتحتل مادة ة ) مليار ريال٤١,٣(من المبلغ االجمالي % ٢٣,١خصص ) ١٩٧٥ـ ) ١٩٨٠ ـ ١٩٧٥(لالحتياجات العـسكرية، وفـي الثانـي

ـة اعـوام ). ر مليار دوال٢٣أي حوالي ( مليار ريال ٤٩٨من مبلغ % ١٧خصص ـ ١٩٧٩ و١٩٧٩ ـ ١٩٧٨أما فـي ميزانيال ٥٦ مليار ريـال و ٤٥,٥٧على التوالي % (٣٥ فقد خصص الحتياجات الدفاع واألمن الداخلي ١٩٩٠ ار رـي ويعتبـر ). ملـي

راً، دوال٥٢٠فـي الواليـات المتحـدة (الفي دوالر في العام : مستوى نفقات الدفاع لكل فرد من السكان اعلى مستوى في العالم وفي الوقت الحالي بلـغ عـدد اعـضاء البعثـة . دوالر، الجزائر يتسلح الجيش السعودي اساساً باالسلحة األمريكية ٢٤٣سورياً

ـسكري ٦واجماالً، حسب التقديرات، يوجد في البلـد أكثـر مـن . فرد٢٥٠العسكرية األمريكية في السعودية ر ع آالف خبـيـشارين . ذلك الفي عنصر من الفيلق الهندسي األمريكي ، بما في )عسكريون ومدنيون (امريكي ـن المست د م اً العدـي ويعمل حالـي

. العسكريين االمريكيين الذين كانوا يعملون في إيران ويتواجدون اآلن في السعوديةس . ومنذ بداية السبعينات تتواجد في المملكة بعثات عسكرية انكليزية وفرنسية ـة منـذ وتتزايد واردات االسلحة الفرـن ية واالنكليزي

. وتمت التوصية على كمية من األسلحة والتكنيك من المانيا الغربية والنمسا وايطاليا وغيرها. النصف الثاني للسبعيناتـساب أي نفقـات اخـرى، فـإن مخصـصات ى ح ويالحظ انه على الرغم من ان سباق التسلح في السعودية ال يجـري عـل

ـات قواتهـا المـسلحة علـى اسـتيعاب أو االسـتخدام االحتياجات العسكرية تزيد بوضوح عن حاجات الدفاع عن البلد وامكانيإلى ذلك فإن الغرب يساند تماماً سياسة تحديث القوات المسلحة التي يتبعها النظـام الملكـي . المستقل للتكنيك واالسلحة المطلوبة

. ويقدم المساعدة لذلك مليارات دوالر، بما فـي ذلـك مـن الواليـات ١٠ على ١٩٧٦ ـ ١٩٧٣ة في الفترة زادت قيمة االسلحة التي اشترتها السعودي

ـا مـن ١,٥ مليارات ومن فرنسا أكثر من مليار ومن انكلترا ٧المتحدة، أكثر من مليار ومن المانيا الغربيـة وايطاليـا وغيرهالعسكرية مـن الواليـات المتحـدة فـي الفتـرة وبلغت القيمة االجمالية لمشتريات السعودية . مليون دوالر ٥٠٠البلدان حوالي

د مـن الـشركات األمريكيـة ١٩,٢) ١٩٧٩ ـ ١٩٥٠( مليار دوالر ويقوم الفيلق الهندسي للجيش األمريكـي بمـساعدة العدـيبحـوالي ) بما في ذلك المـشاريع غيـر العـسكرية (وقدرت القيمة االجمالية لكل المشاريع . باالنشاءات العسكرية بمقاييس واسعة

. ١٩٨٥ومن المقدر انجاز األعمال بحلول عام . مليون دوالر٢٠٥٦٠. وقد خدم العدد الهائل لتوصيات األسلحة السعودية كحافز لتوسيع نشاط الصناعات العسكرية في الغرب والفروع المتـصلة بهـا

كارات معينة تحصل عليهـا احتكـارات الدوالرات النفطية التي تدفعها احت: وهذا واحد من تناقضات االقتصاد الرأسمالي العالمي صاد اخرى، واجماالً فإن رؤوس اموال بعض البلدان المنتجة للنفط وعلى رأسها السعودية تتيح تلطيف الوضع المتأزم فـي اقـتل البـصريات وااللكترونيـات والتعـدين والكيميائيـة بلدان الغرب المتطورة، وهو ما قد انعكس على فروع صناعية كاملة مـث

. هاوغير األمريكيـة ، والتـي ١٥ توجه اهتمام الرأي العام العالمي إلى مسألة شـراء الـسعودية لطـائرات ف ـ ١٩٧٨في بداية عام

ذ عـام . ارادت السعودية ان تستبدل بها المقاتالت االنكليزية القديمة وتـم ١٩٧٥وقد اعطت الحكومة األمريكية موافقتهـا مـنة موضـحاً ان قـادة . ذلك الوقتتأكيد هذه الموافقة عدة مرات منذ وقد كشف احد ممثلي الدوائر الحكومية دوافع هـذه الموافـق

ماكـدونال " بالذات ألن مثل هـذه الـصفقة الكبيـرة سـتعجل ١٥القوة الجوية األمريكية يريدون بيع السعودية طائرات ف ـ

Page 92: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٢

مشيرين إلى ان تـصدير طـائرات جديـدة مـن اال أن قرار الحكومة الكونغرس، . مليون دوالر ١٧٦ إلى ١٢,٢من " دوغالسنفس النوع المصدر إلى إسرائيل إلى دولة عربية سيزيد من قدرات البلدان العربية العسكرية إلـى حـد كبيـر ويمثـل خطـراً ران ائق طـي . مباشراً على إسرائيل ، ذلك ان المسافة من قاعدة تبوك السعودية إلى االراضي االسرائيلية تـستغرق بـضعة دـق

ين الواليـات " امتحانا لقوة الـصداقة " هي مسألة مبدئية، وتمثل ١٥علن القادة السعوديون بدورهم ان مسألة طائرات ف ـ وأ ـب . المتحدة والسعودية

ـسعودية ). مليـار دوالر ٢,٥كانت قيمة الصفقة ( للسعودية ١٥ طائرة ف ـ ٦٠وبعد جدال طويل اتخذ قرار بيع والتزمـت ال . ي قاعدة تبوك وبعدم اعطائها لبلدان أخرى دون موافقة الواليات المتحدةبعدم وضع الطائرات ف

سمات االساسـية لمـساعدة الواليـات ١٥ان قصة طائرات الـ ف ـ ، وبعد ذلك توريد تجهيزات اضافية لها، تضمنت كل اـلت المتحـدة لبـرود العالقـات هنا نجد جري االحتكارات وراء االرباح، وتجنب حكومـة الواليـا : المتحدة العسكرية للسعودية

السعودية األمريكية ، واعتزاز حكام السعودية بحصولهم على احداث الطائرات، مع أن ذلك خلق مشكلة الحـصول علـى عـدة . عندما يبدأ التسليم١٩٨٢ قبل حلول عام ١٥مئات من التقنيين لخدمة سرب الـ فـ

ى ذلـك، وهـو مـا ال يقـل كما اشرنا سابقاً فإن السالح المورد كان يفوق إلى حد كبير احتياجات الدفاع عن البلد، اضافة إـلوفر المختـصين الـسعوديين وبالتـالي فـإن . اهمية، فمن المشكوك فيه ان يتم استخدامه في العقود القريبة القادمة بسبب عدم ـت

غربية وطمـوح جـزء مـن العائلـة القفزة في تعاون السعودية مع الغرب كانت تستجيب، قبل كل شيء، لمصالح االحتكارات ال ـه حـسب رأي الخبـراء فـإن ". القومسيون"المالكة للعيش على ط ان ودون ان ندخل في تفاصيل المسائل العسكرية نالحظ فـق

وان نتيجـة . القوات المسلحة السعودية ال تمثل لحد اآلن قوة عسكرية جدية ومستقلة ذاتياً على الرغم من ترسانتها الحديثة جـداً . هذا النهج هو تعميق تبعية السعودية للغرب وقبل كل شيء للواليات المتحدةمثل

التعاون بين السعودية والغرب في المجاالت االنسانيةوقد اوضح مثال ايران، انه ال يوجد أي سالح، مهما كان حـديثاً، قـادر . كانت الثورة في إيران انذاراً لحكام السعودية والغرب

لحد اآلن ال توجد معطيات محددة، لكن الغرب بال شـك، اضـافة إلـى تقويتـه . لشعبية ضد النظام المكروهعلى تقييد الحركة ا ـسكرية لقوات األمن السعودية، بعد االحداث في ايران اولى اهتماماً أكبر لتوطيد نفوذه ليس فقط في المجاالت االقتـصادية والع

. وانما االنسانية ايضاً في إيران اوضحتا ان حضور الغرب االقتصادي والعسكري فقط ال يمثـل ضـمانة ١٩٧٩في ليبيا و ١٩٦٩والحقيقة ان ثورة

والغرب يعي ان توظيف رؤوس األموال وحتى التبعية التكنولوجيـة ال تـؤمن فـي . كافية، لعدم حدوث تغييرات ال يرغب فيها اكثر نحـو اسـتخدام وفي السنوا . الوقت الحاضر تكامل البلد في النظام الرأسمالي العالمي ت االخيرة إتجه الغـرب أكثـر ـف

ستطيع القيـام .. لخلق الكادرات الوطنية والمؤسسات االقتصادية الـضرورية "المساعدات في التعليم واعداد الكادرات التـي ـت ". بوظائف طبقية واجتماعية، والتي عادة يخلقها الرأسمال االحتكاري عفوياً ودون قصد

ـام (عودية التعليم في بلدان الغرب، ربعهم يتلقى نصف الطلبة الس ي ع فـي جامعـات الواليـات ) آالف١٠ حـوالي ١٩٧٨ـفي الواليـات ١٢ إلى المرتبة ٢٧ انتقلت السعودية من المرتبة ١٩٧٧وفي عام . المتحدة من حيث عـدد الطـالب الدارسـين ـفالمجلـس البريطـاني اسـس (في جدة وانكليزي ) ١٩٦٤اسس عام (امريكي : ويعمل في البالد مركزان ثقافيان غربيان . المتحدة

Page 93: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٣

اض . وللمركزان مكتبتان ويقدمان دروساً لتعليم االنكليزية) في الرياض١٩٦٨في ي الرـي وبمساعدة المجلس البريطـاني تـم ـف . كما ان اغلبية الكتب الدراسية، في المدارس السعودية، امريكية. انشاء معهد تعليم اللغة االنكليزية١٩٦٩عام

وهكـذا، فقـد عقـدت . في السنوات االخيرة اقامت بعض الجامعات األمريكية عالقات مع السعودية بوساطة الحكومة األمريكية ساعد . ماليـين دوالر ٩جامعة كونيكيتكت اتفاقية النشاء كلية المراض الفم في جامعة الرياض وقد بلغت قيمـة المـشروع وـت

البيولوجيا في جامعة الرياض، وتقوم جامعـة كـوالرادو بـنفس المهمـة فـي كليـة جامعة برينستون في تنظيم العمل في كلية ). ١٣٣(الطب

وهكذا فقد تخرج من جامعـة كارولينـا الجنوبيـة . تعطى للخريجين السعوديين من الجامعات األمريكية اعلى المناصب في البلد سفارة . ائب وزير التعليمالمدير الحالي لمؤسسة النقد ووزير الطاقة الكهربائية والصناعة ون وكما قـال احـد العـاملين فـي اـل

عندما نالحق قضية مع الحكومة هنا، فإن القـضية تكـون مـع ثالثـة آالف خـريج مـن الجامعـات "األمريكية في السعودية ". األمريكية

وهـو مـا . واالذاعي وغيرهـا تقدم حكومات الغرب وشركاته المساعدة للسعودية لتطوير النظام الصحي ونظام البث التلفزيوني ي المجـال االنـساني يمهـد . يذكرنا إلى حد كبير بسياسة ارامكو االجتماعية السابقة شاط الغـرب ـف وعلى المدى البعيد فإن ـن

. ويجري توسيع نفوذ الغرب االجتماعي والثقافي في المدن اساساً ومن الخطأ عدم تقدير اهميته. لتوطيد حضوره في المملكةة السعودية "امبريالية ثانوية"كدول

في السبعينات اصبحت المملكة حليفاً نشيطاً لالمبريالية في الشرق االوسط، اضافة إلى ذلك، وهو ما ال يقل أهمية، اخـذت علـى عاتقها، بموافقة رأسمالية الدولة االحتكارية، جزءاً من الوظائف التي كانت االخيرة تقوم بها في البلـدان الناميـة، حيـث كانـت

. تبدي تأثيراً موجهاً تطورها في الطريق الرأسماليصبح واضـحاً أكثـر : " بروتنتس محلالً تكتيك االمبريالية الجديد في البلدان النامية في نهايـة الـسبعينات قـائالً . وقد كتب ك ـي

ث العال"دعائم له في مختلف مناطق " :امبريالية ثانوية"فاكثر توجه االستعمار الجديد القامة بؤر والحـديث يـدور عـن ". م الثاـلدور والمهـيمن فـي البلدان التي يجب ان تسير على نهجها في طليعة السياسة االمبريالية، والتي تساند االمبريالية ادعاءاتهـا ـب

". المناطق المطابقةالواليات المتحـدة علـى وهذا بالذات ما يحدد جوهر عالقتها مع ". امبريالية ثانوية"وليس من شك في ان السعودية ستصبح دولة

. المصرية االسرائيلية" السالم" بعد توقيع معاهدة ١٩٧٩الرغم من بعض المصاعب برزت في بداية اعتبر الجانب االمريكي، وبصورة واضحة، ان اساس التحالف طويل االمد بـين الـسعودية والواليـات المتحـدة ولـيس فقـط

المسلحة، وانما ايضاً امل النظام الملكي بالتغطية االستراتيجية األمريكيـة وقبـل المساعدة األمريكية لتطوير االقتصاد والقوات . في البلد" األوضاع غير المرغوبة"كل شيء للمنطقة النفطية في االقليم الشرقي وكذلك في المساعدة في حالة

ساعد "يوست اربعة عوامـل . األمريكي تعند تحليله للسياسة الخارجية للواليات المتحدة في الشرق األوسط حدد الدبلوماسي ـتق ألهـداف سياسـة ". االنبعاث الديني"و" االشتراكية الثورية"و" التحديث "و" القومية"وهي ". على استقرار المنطقة وألفضل تحقـي

تقليديـة تمثلـه الواليات المتحدة ننصح بعدم مساندة األنظمة المكروهة، وعدم تعجيل وسائل التحديث أكثر مما تستطيع الثقافـة ال ـسياسيين ١٩٧٩ ـ ١٩٧٨وكما أوضحت احداث عـامي . وعدم االفراط إلى درجة جذب االنتباه للحضور األمريكي ، فـإن ال

Page 94: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٤

رات معينـة االمريكيين لم يقدروا قوة القيم القومية والدينية لدى حكام السعودية حق قدرها، في حين قادت هذه االحداث إلى تغيـيـسعودية، علـى اسـاس : والًفي السياسة السعودية، ا قادت سياسة السادات االستسالمية إلى تعاضد البلدان العربية، بما في ذلك ال

ـسكريين : ثانياً. جديد أكثر قومية ـسعودية ان احـدث االسـلحة األمريكيـة وآالف الخبـراء الع اوضح سقوط الشاه لحكام السعوديين فـي . لشعبية الواسعةاالمريكيين لن يستطيعوا مساندة نظام نهضت ضده الجماهير ا عدا عن ذلك، فقد اهتزت قناعـة اـل

ه ظهـرت مخـاوف قدرة الواليات المتحدة على منع إسرائيل من توجيه ضربة للمنطقة النفطية في حال نشوب حرب، حتى اـنات المتحـدة تنظـر وفهم السعوديون ان. من نوايا االدارة األمريكية للتدخل في االقليم الشرقي للسيطرة على آبار النفط الوالـي

سعودية نحـو . إلى بلدهم كبئر نفط تملكه هي، وانها مستعدة للدفاع عن مصالح احتكاراتها بكل الوسائل كل ذلك مهـد لتوجـه اـل . األحالف العسكرية اإلقليمية التي ال تشارك فيها الدول الغربية

، ١٩٧٩تشرتش، فـي شـباط . الملكي هذه فقد دعا السناتور ف النظام" خيانة"وفي حين بدأوا يتذمرون في الواليات المتحدة من ي طرهـا الـرئيس كـارتر : الحكومة إلى اعادة النظر في العالقات مع السعودية، متهماً اياها بعدم مساندة مبادرة كمب ديفيد الـت

دمات غيـر صـحيحة ال نأخذ باالعتبار حقائق الوضع الحقيقي في السعودية ونبني سياستنا على.. اني خائف من اننا " وزاد ". مـق . من عدم رضى االمريكيين امتناع السعودية عن زيارة مستوى انتاج النفط

ـة مـع مراسـل وول سـتريت "وكان رد السعوديين ال يحتمل تفسيرين، فقد أعلن وزير المالية محمد علي ابا الخيل فـي مقابلن نزيد انتاج النفط وان نحافظ علـى مـستوى مـنخفض السـعار الـنفط انكم تطلبون الكثير جداً، فانتم تريدوننا ا : "قائالً" جرنال

". وهذه عالقة غير متوازنة. ولكنكم لم تساعدونا بأي شيء لحل المشاكل السياسية في منطقتنا. ومهادنة تضخم عملتكمـ ١٩٧٩في شباط ترك، وبعـد ذلـك براون القامة حلف عسكري مش. رفض الحكام السعوديون اقتراح وزير الدفاع األمريكي ه

بلـدان عربيـة ٦ رفضت في اجتماع وزراء خارجيـة ١٩٧٩وفي تشرين أول . رفضوا اقامة قاعدة عسكرية امريكية في البالد وقـد أعلـن . في الطائف خطة عمان الشراك الواليات المتحدة وانكلترا والمانيا االتحادية عسكرياً، في حفظ االمن في المنطقـة

اض لمـساعد رئـيس ". ان دول الخليج هي الوحيدة المسؤولة عن امنها "المشاركون في االجتماع وقيل الشيء ذاتـه فـي الرـي . ١٩٨٠بريجينسكي في شباط . الواليات المتحدة لشؤون األمن القومي ز

ـسعودية مـن التحـالف كانت احدى المقابالت الصحفية لوزير الخارجية األمير سعود بن فيصل دليالً على الموقف المتحفظ للـة فـي : "العسكري المباشر مع الواليات المتحدة ان االمريكيين مقتنعون بأن االتحاد السوفيتي يحاول استغالل التغييـرات الجاري

ف . المنطقة لصالحه وزير … وهم مقتنعون ايضاً ان السوفيت يحاولون تعميق الخالفات القائمة وتـشجيع العـن وقـد وضـحنا ـلوقلنـا لـه، انـه . ي التنافس الدولي، وان مجال عملنا هو الدفاع عن العالم العربي واالسالمياننا لن ندخل ف) براون. هـ(الدفاع

ان امن واستقرار المملكـة موجـودان بـين يـدي … حسب رأينا فإن الخطر االساس على المنطقة ال يزال الخطر الصهيوني ".شعبها

، أكـد بـأن الحكومـة ال ترغـب باقامـة قواعـد ١٩٨٠ني كانون الثا١٤وقد أعلن الموقف السعودي الرسمي في بيان بتاريخ ـسكرية عسكرية امريكية على االراضي السعودية، ولكنها ترحب بالمساعدة العسكرية األمريكية في مجال اعـداد الكـوادر الع

هجهـا وهكذا فإن السعودية ال زالت كالسابق تملك وتدافع عن اهداف تختلـف عـن اهـداف الغـرب،ولكن ن . وتوريد االسلحة . السياسي الخارجي يسير اجماالً في طريق السياسة االمبريالية

Page 95: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٥

ـسعودية اهـم للواليـات المتحـدة مـن ان يتـرك للـسعوديين "فإن " انترناشيونال هيرالد تريبيون "اال أنه وكمال كتبت ". امن الـ "ويسترعى االنتباه بهذا الخصوص رأي الخبراء العسكريين االمريكيين بأن سعودية وضـع المملكـة فـي تبعيـة بيع السالح لل

رامج العـسكرية وكـذلك االتفاقيـات الثنائيـة حـول (لبرامج التدريب والدعم األمريكية طويلة االمد، إلى حد أن مثل هذه الـب ". ال تختلف كثيراً عن المعاهدات) المساعدة العسكرية

ـسبعينات أن ناكلي في كتابه عن العالقة المتبادلة بين ا. الحظ العالم األمريكي أ ي ال ات المتحـدة ـف ـسعودية "لسعودية والوالـي الـاظ الـسعودية، ". تحتل مكاناً فريداً في السياسة الخارجية األمريكية اقتصادياً وسياسياً أو اتسراتيجياً وفي ذات الوقت فـإن احتف

. جة األولى بالنسبة لهامع الواليات المتحدة يعلب دوراً من الدر" بعالقات خاصة"التي توطد عالقتها مع الغرب، على اساس كونهـا الركيـزة االساسـية لكـل "وبعد تقديمه توصية للسياسيين االمريكيين لتطوير العالقة مع السعودية بكل السبل

ة ممكـن فقـط فـي " سياسة الواليات المتحدة في الشرق األوسط يالحظ المؤلف ان التغيير في العالقات السعودية ـ األمريكـي . ر النظام القائم في البالدحال تغي

ومـع أن عالقـات الـسعودية بالواليـات . توضح، مع ذلك، عدم وجود مثل هذه التبعية الوثيقة١٩٨٠ ـ ١٩٧٩اال أن احداث ". عالقات خاصة"المتحدة تغيرت اال أنها بقيت

فـي الواليـات المتحـدة فيـصل الحجـيالن قام السفير السعودي . مثالً، تدل الواقعة التالية على تغير موقف الحكومة السعودية ـ ٦٨بتوجيه رسالة إلى ، وشـجب فيهـا التـأثير ١٥ سناتورا، كانوا يدعون كارتر لرفض تصدير اسلحة اضافية لطائرات ف

. ومثل هذه الحالة كان من غير الممكن تصورها قبل عـشر سـنوات حتـى أن أ . االسرائيلي على السياسة األمريكية الخارجية ـة مـن جانـب " : "نيوزويك" اعلن في مقابلة مع صحيفة اليماني ال يمكن االعتماد على تعاون الغرب، ما لم تظهر مبـادرة ايجابي

وذو اهمية كبيرة ان التغييرات في السياسة الخارجية للسعودية جـرت فـي ظـل ". الواليات المتحدة لتسوية نزاع الشرق األوسط ات الخاصـة " حدود ١٩٧٤ومن الجدير ان نالحظ ان الملك فيصل عين في ايلول . النظام القائم، الذي لم يتعرض للتغيير " العالـق

ولكن، إذا رغبتم، ببقاء عالقاتنا الخاصة قادرة علـى الحيـاة، فانـه ال . ال نريد أي شيء يقوم إلى الصدام مع أمريكا : "كما يلي ". عالم العربييجب على الواليات المتحدة ان تقوم باي شيء يقود إلى صدامنا مع ال

شأن وضـع وكرر حكام السعودية مرات عدة لتأكيد على ان الدافع لكفاح السعودية ضد زيادة االسعار في أوبك هـو القلـق ـبدان قروضـاً . الغرب االقتصادي، الذي سيقود فرنسا أو ايطاليا ولهذا السبب بالذات عرضت السعودية على حكومات هـذه البـل

ـة م ١٩٧٧ثاني في تشرين ال . لشراء النفط سـواريش . وافق النظام الملكي السعودي على تقديم مـساعدة للبرتغـال ألن حكوم التزمت بدفع ربع نفقـات عقـد مـؤتمر العـصبة العالميـة المعاديـة ١٩٧٨، وفي عام "قادرة على مقاومة جهود الشيوعيين "

. متمردين الذين يقاتلون النظام القائم في افغانستان ماليين دوالر لل٤ قدمت مساعدة بمبلغ ١٩٨٠للشيوعية، وفي كانون الثاني ـة مـع ان سياسة السعودية في الشرق األوسط وفي الخليج العربي تمثل موضوعاً منفرداً، نالحظ فقط انها تتعاون بـصورة وثيق

اطق أخـرى وقد قدمت مثل هذه المساعدة، المالية اس . األنظمة الملكية األخرى في قضية قمع الحركة الديمقراطية : اساً، في مـن . فقد ساندت الصومال في نزاعها مع اثيوبيا، ونظام فيتنام الجنوبية حتى سقوطه وغيرها

Page 96: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٦

دفاع ان وعي النظام الملكي لوحدته، ليس فقط االقتصادية وانما السياسية ايضاً، مع النظام االقتصادي الرأسـمالي، ونزعتـه لـلالفعلية في هذا االتجاه يجعل الغرب يوافق على الدور غيـر االعتيـادي للرأسـمال عن هذا النظام وتوطيده بكل السبل وجهوده

. النفطي السعودي الحديث العهد في النظام الرأسمالي العالميـة االحتكاريـة : وهكذا، فإن النصف الثاني للسبعينات يمثل بداية مرحلة جديدة في العالقة المتبادلة بين السعودية ورأسمالية الدول

: ١٩٧٣وكانت العوامل االساسية في هذا التعاون بعد . تقال إلى التعاون غير المتساوي، مع ذلك، في العديد من المجاالتاالن . ـ تزايد دور الدولة السعودية في تحديد اتجاه التطور االقتصادي وتحديد شروط نشاط الرأسمال الغربي١ . يل الشركات المشاركة في آرامكو إلى متهدين ـ انتقال الصناعة النفطية إلى سيطرة الدولة وتحو٢ـ توسيع دائرة مشاركة ومجال نشاط الرأسمال السعودي في التعاون االقتصادي داخل المملكة وخارجه٣ . ـ االدخال الواسع، أكثر مما كان، للرأسمال الغربي في كل فروع االقتصاد السعودي، الذي يمهد لتطوير الـبالد وفـي ذات ٤

. قوي ارتباطاتها باقتصاد الغرب الرأسمالي ويزيد نفوذ الغرب، وخصوصاً الواليات المتحدةالوقت يـ ازدياد اهمية السعودية في نظام العالقات الدولية، وسياستها الخارجية النشيطة والمستقلة ٥

نظام "الدولة المستعمرة ـ المستعمرة"التغيرات في وقبل كل شيء، على حـساب توسـيع اسـتقاللية " الدولة المستعمرة ـ المستعمرة "ام في السبعينات جرت تغييرات مهمة في نظ

اضافة إلـى ذلـك فقـد . في تطوير اقتصادها الوطني وتوسيع دائرة شركائها وحجم الصفقات االقتصادية الخارجية " المستعمرة"االستخدام المـستقل لالحتياطـات الـضخمة إلى السيطرة الصارمة على نشاط رأس المال الغربي، وبفضل " المستعمرة"انتقلت

". الدولة المستعمرة"للخام النادر تحولت إلى شريك مهم في التعاون االقتصادي مع أن السعودية هامة إلى درجة أن أي حديث يجـري فيهـا : هيث. اعلن وزير خارجية بريطانيا في ذلك الوقت أ ١٩٧٧في نيسان

. عودي يعني األمن والطاقة والحياة للدول الغربيةينعكس على كل العالم، ألن النفط السالدولـة المـستعمرة ـ "وحسب اعتقادنا، فإن احداث السنوات االخيرة تتيح الحديث عن توطد نزعة تطور السعودية في نظـام

سـبيل التكيـف مـع اال أنه يجب ان نالحظ ان رأسمالية الدولة االحتكارية انتقلت، في . على اساس التعاون المتساوي " المستعمرةالشروط المتغيرة، إلى اشكال االستغالل التوسعية والنشيطة، واستخدمت العملية الموضوعية لتطور البلـد وتكاملـه كجـزء مـن

: نظام االقتصاد الرأسمالي العالمي لألهداف التاليةـسعودية ١ لـول الـسبعينات فقـدت الـصناعة بح. ـ نقل انتاج بعض السلع الصناعية البسيطة وبعض الفروع التحويلية إلى ال

ـ التقني، وانتقل هذا الدور إلى االنتاج الحديث اآلالت الحاسبة والدقيقـة وغيرهـا، وهـو : التحويلية دور اساس التطور العلمي ة والسعودية ال تملك ولن تملك لوقت طويل امكانية تطوير الفـروع العـصري . موجود بالكامل بين ايدي البلدان الغربية المتطورة

. التي تحتاج إلى قاعدة علميةـ استخدام القوة العاملة االكثر رخصاً، وشروط النشاط المالئمة٢ . ). انتاج البتروكيمياويات( ـ استخدام االقتصاد السعودي كحلقة في حزام االنتاج االقتصادي العالمي ٣ـ تطوير السوق السعودي الستهالك البضائع الحديثة، وتوطيد مواقع بعض٤ . مجموعات رأسمالية الدولة االحتكارية فيه ـ بناء المصانع غير المالئمة في الغرب، مثالً، تلك تحتاج إلى طاقة كبيرة والتي تؤثر على البيئة٥ .

Page 97: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٧

ان البلـد األغنـى "ان مثل هذا الوضع يتيح، موضوعياً، تطور السعودية في مثل هذه المجاالت وهي الحالة التي وصفها ماركس ـبعينات .". …البلد االفقر، حتى عندما يستفيد االخير من التبادل يستغل ي س ي وصـفها مـاركس ـف وقد بقيت آلية االستغالل الـت

د إلـى حـد . القرن العشرين اال أن نشاطها تعقد إلى حد كبير ان مراكز االنتاج في سبعينات القرن العشرين اال أن نـشاطها تعـقتمثل، من جهة، حلقـة فـي االنتـاج " المستعمرة"في " الدولة المستعمرة "التي تقيمها " مركزالبعيدة عن ال "ان مراكز االنتاج . كبير

ـات، والتـي مـن الممكـن ان سويق المنتج الصناعي العالمي وتتوجه، إلى حد كبير، إلى السوق الخارجي، مما يولد مشكلة ـتتمثل دلـيالً علـى مـستوى جديـد " المستعمرة"في ومن جهة أخرى فإن المصانع ". الدولة المستعمرة"تصبح كتلة هامة لضغط

. نوعياً لقواها االنتاجية، وكذلك اضعافاً نسبياً لمواقع الغرب فيهاضال الـذي وبقدر ما يتوسع نضال البلدان النامية في سبيل االستقالل االقتصادي، والعادة تنظيم نظام االقتصاد العالمي، هذا الـن

ـة تسانده بحزم البلدان االشتراكية عـدا عـن ذلـك فبالنـسبة . ، بقدر ما تتنازل االمبريالية تدريجياً وتنتقل إلى تكتيك أكثر مرونوفـي . في الوقت الحاضر اصبح تدويل االنتاج، الذي قطع شوطاً بعيداً نسبياً، اقتصادياً وهاماً لالستثمار فـي الخـارج "للغرب

لمؤسسات في إطار االتحادات المعددة القوميـة يتـشابك مـع التقـسيم ظروف الثورة العلمية التكنيكية فإن تقسيم العمل داخل ا الدولي العام للعمل، مقوياً التبعية المتبادلة لالقتصاد في البلدان المختلفة، التي تتولد ليس فقط من العالقات التجارية، وانمـا إلـى

وما دام النفط يمثـل خامـاً هامـاً ". تخصص والتعاونحد كبير من العالقات االنتاجية والتكنولوجية، الناتجة عن تطور عمليات ال ـة ـسعودية . للطاقة وللكيمياويات، فإن عالقات السعودية االنتاجية مع االقتصاد الرأسمالي العالمي ستبقى قوي ـشاء ال وبفـضل ان

تـاج الـصناعي العـالمي المتسارع لعالقات جديدة مع االنتاج الصناعي العالمي فإن السعودية المتسارع لعالقات جديدة مع االن . فإن السعودية تنضم أكثر فاكثر إلى النظام العالمي لتقسيم العمل على مستوى جديد

ان التحوالت الجارية في السبعينات في العالقات بين السعودية ورأسمالية الدولة االحتكاريـة، يمكـن ان تثيـر مـسألة صـحة ازات . وصف العالقة بينهما في هذه المرحلةل" الدولة المستعمرة ـ المستعمرة "استخدام مفهوم والواقع انـه ال توجـد اآلن امتـي

ك اال . كبيرة، وانتهى زمن االمالء السياسي، وتم الحصول على االستقالل السياسي، وتم الحصول على استقالل معين وغيـر ذـلـ المستعمرة "أن النظام غير المتساوي سعودية تتطـور فـي اطـاره ال زال موجوداً، وال ز" للدولة المستعمرة التـي (الت اـل

. مثل بلدان آسيا وافريقيا األخرى التي تسير في طريق التطور الرأسمالي) اصبحت واسعةـة المـستعمرة "ان النمو الكمي للدخل القومي لم يكن ليستطيع وحده ان يخدم كوسيلة لتجـاوز الهـوة االقتـصادية بـين " الدول

الـذي اقرتـه " البيان حول اقامة النظام االقتـصادي الجديـد "ملكة النفطية إلى حد معين كلمات وتصح بالنسبة للم ". المستعمرة"وسيطرة االسـتعمارية ال يـزال "، حيث أكد فيه أن ١٩٧٤الجلسة السادسة الخاصة للجمعية العامة لألمم المتحدة في آيار ميدان اـل

وال . قبة كبيرة في طريق التحريـر الكامـل للبلـدان الناميـة وتقـدمها واالستعمار الجديد بكل اشكاله ال يزاالن يمثالن ع .. باقياً ". يتمتع كل اعضاء المجموعة الدولية بثمار التقدم التقني

ـستعمرة "جرى تطور الجهاز االجتماعي ـ االنتاجي السعودي في إطار نظام ـ الم صف الثـاني " الدولة المستعمرة منـذ الـنـستويات : والتي ظهرت اوالً. تبعية التكنولوجيةللسبعينات في ظل شروط جديدة من ال ين م كنتيجة موضوعية للهـوة العميقـة ـب

كنهج جديد لالمبريالية، التي وعت عدم قابلية التغييـر فـي تناسـب القـوى : التطور العلمي ـ التكتيكي للسعودية والغرب، ثانياً

Page 98: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٨

كـأقوى وسـيلة : الدولة االحتكارية في المرحلة المعطاة، ثالثاًفي العالم على الرجوع إلى الوراء، والمتطلبات الجديدة لرأسمالية . لحفاظ الغرب على سيطرته االقتصادية

يتزايد وعي حكام السعودية، بأن قضية وتائر التطور االقتصادي والفعالية االقتصادية اصبحت في الوقت الحاضـر تحـل فـي ـ التقني ل النتاج، وبفضل الثروات النفطية الـضخمة فـإن مـن الممكـن اقامـة المجاالت المرتبطة باالدارة والتنظيم العلمي

والتي يمكن تطـوير البحـوث ) التي تتوفر شروطها في المملكة(صناعات تكنولوجية متطورة جداً وفي احدث الفروع الصناعية . ولكن في هذه االمكانية ذاتها يكمن مصدر جديد لتبعية للغرب. العلمية على اساسها

، بـصورة )، بيـروت ١٩٧٧تـشرين أول ( المؤتمر المخصص لمشاكل التبعية التكنولوجية لبلدان الشرق العربي وقد لوحظ في اج القـومي، موجهـة خاصة، ان لفروع االتحادات متعددة القومية تأثير بصورة ملموسة على العوامل االقتصادية االساسية لالنـت

يمكـن اعتبـار ". وماً طبقاً لألهداف الخاصة الشاملة لألنظمة متعددة القوميةد"في ذات الوقت التطور االقتصادي للبلدان العربية لقـد حـصلنا "وفي حديث ألحد العلمـاء العـرب . ذلك والى حد كبير هو نتيجة لالستيعاب السلبي القائم النجازات الغرب التنقية

". على كماليات العلوم المتطورة نوعاً، ولكن ليس لدينا تكنولوجيافي البلدان النامية كرر بالكامل تجربة الغرب، واستخدام التقنيـة الغربيـة " البحث والتطوير "ريري في كلمته، ان نظام ح. وقال أ

بعض . ومساعدة الغرب، اال انه لم يستطع ان يقيم تكنولوجيا محلية مهمة وحتى في مجال التكيـف، لـم يـستطع اال ان يقـوم ـبوفي الوقت الحاضـر فاننـا بالكـاد . ج النهائي، أو العملية التكنولوجية للشروط المحليةالتحسينات أو أقل تحديث لتكييف المنتو

. نستطيع الحديث عن اسهام ملموس لحل هذه القضايا من قبل السعوديةائر التطـور االقتـصادي والفعاليـة ـة، ويـدركون اآلن اهميتهـا لوـت ان حكام المملكة يدركون اهمية البحوث الوطنية التقني

ـستويات . تصادية لالنتاج وادارته وتنظيمه االق ى احـدث م ويقوم النظام الملكي مستخدماً عائدات النفط ببناء صناعة وطنيـة عـل . التكنولوجيا، متجاوزاً المراحل الفاصلة

ـ تقنية وطنية قامـة المركـز وبمساعدة اللجنة العلمية الملكية االردنية تم ا١٩٧٤وفي عام . وتكفي األموال القامة قاعدة علمية وم الواليـات ١٩٧٦وطبقاً التفاقيـة عـام . الوطني للبحث العلمي باقسامه الهندسية واآلالت الحاسبة واالقتصادية واالرشفة تـق

. المتحدة بالمساعدة على تحويله إلى المراكز الوطني للعلوم والتكنولوجيا، الذي سيكون هدفه توجيه وقيادة كل البحوث العلميةوعلى الرغم مـن الزيـادة الكبيـرة فـي . المركز، كتأمين عمل االنتاج بمساعدة الكادرات الوطنية مليء بالمشاكلان افاق نشاط

ة الـسبعينات ي نهاـي اجمالي عدد المختصين الحاصلين على تعليم عال، فإن البلد ال يزال يعاني من نقص عدد المهندسـين، وـفف ٤٤ ألف وفـي العـراق ٦٠٠وفي مصرف ( شخص ٣٣٣٧٦ بلغ عدد العلماء والمهندسين في السعودية قرابة ، ولكـن ) أـل

ـ عدا عن ذلك فإن اغلبيـتهم مـن العـاملين فـي . زيلوفيتش فإن ثلثهم فقط من السعوديين. حسب معطيات الخبير األمريكي ج ١٩٦٦تـوالي فـي وقد بلغ عدد من السعوديين خريجي فروع االنسانيات في الجامعـات الـسعودية علـى ال . مجال االنسانيات

ي عـام % ٥٩و% ٥٤وفي العراق % ٦٠و% ٥٢في مصر % (٧٣و% ٧١ ١٩٧٣و دارسـاً ٢١٢٢ مـن مجمـوع ١٩٧٥ـف ـ الزراعة وحوالي اربعـة اخماسـهم ٦ـ الطبيعيات، ٦٥ ـ اختصاصات هندسية، ٤١٥سعودياً في الجامعات األجنبية اختار

ـة، ٥٠٢اً حصل خريجاً سعودي٣٧٧٩ من مجموع ٩٧٩في عام . االنسانيات ٥١٩ فـي االقتـصاد، ١١٩ على شهادة في الهندس . في التربية٨٠٣ في الدين، ٧٦١ في الفنون، ٧٩٠في التجارة،

Page 99: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

٩٩

ـ . عدا عن ذلك يوجد موقف تقليدي حذر تجاهه. ليس للعلم سمعة كبيرة في المجتمع السعودي . وكما الحظ بهذا الخـصوص جـرض قبـول " تصنيع العلم"م يعادي العلم والنشاط التقني المعاصرين، اال أن زيلوفيتش فانه ال يمكن القول بأن االسال ذي يفـت واـل

شار الحتمـي للفكـر افكار وقيم تتناقض واالسالم الجامد، مثالً الفكر التحليلي والعقالنية والرغبة بتحديث الموجود وكذلك االنـت مهما من المجتمع السعودي يرتبط باالنماط التقليديـة ان لـم عدا عن ذلك فإن جزءاً . العقالني على المجاالت األخرى الالعلمية

. يكن اقتصادياً فاجتماعياً وايديولوجياً، ولذلك لم يع ضرورة تطوير العلم والتكنيكمن الصاروخ وحتـى األغذيـة "ويمكن شراء كل شيء" النقود تكفي لكل شيء "اضافة إلى ذلك ينتشر في السعودية الرأي القائل

ي المجـال االداري أو التعهـدات أو ". المجففة ولذلك فإن العديد من المهندسين السعوديين حديثي التخرج يفضلون العمـل ـف . ونتيجة ذلك هو ازدياد عدد المختصين االجانب. الوساطات

ـ : ال يمكن التشكيك في ثمار التعاون مع الغرب في مجال نقل التكنولوجيا . اذج جـاهزة فالسعودية تحصل فوراً على افـضل النمان تصدير الخامات والبضائع الصناعية إلى السوق الرأسمالي العـالمي واسـتيراد التكنيـك "اال انه وكما الحظ العلماء السوفيت

الحديث واجهزة المختبرات وبراءات االختراع واجازات التصنيع واستخدام التجربة التنظيمية واالنتاجية وغيرهـا مـن اشـكال ـ التكنيكية بين البلدان النامية وبلدان الرأسمالية المتطورة، تمثل من حيث محتواهـا جـوهر عالقـة الصالة االقتصادية و العلمية

واياً كانت الفوائد التي تجلبها هذه الصالة للبلدان الناميـة فـإن الـدول الـصناعية الرأسـمالية . االستغالل االستعماري الجديد ". تحصل على فائدة أكبر بدرجة ال تقارن

درات واجماالً، فإن التبعية التكنولوجية تمهد ليس فقط لالستغالل االقتصادي للبلدان النامية، وانما ايضاً إلى ربطهـا الوثيـق بـق . وهذه العملية حتمية موضوعياً في الوقت الحاضر، إذا أخذنا باالعتبار التخلف امام للسعودية. الغرب العلمية ـ التقنية

الفصل العاشرةالمرحلة الجتماعي ـ االقتصادي للسعودي تطور ا الجديدة في ال

ـة فـي تطـور : في المرحلة الجديدة ـ االقتصادي للسعودية حصلت في السبعينات قفـزة نوعي الرابعة، من التطور االجتماعي ـش : العمليات التي بدأت في السابق، وقبل كل شيء عملية التحديث، وبقيت االهداف التي اعلنها الملك فيـصل سارع االن اء المـت

صل . القتصاد حديث مستقل مع الحفاظ على االسس التقليدية للمجتمع السعودي ولذلك فإن االهتمـام الرئيـسي فـي هـذا الـف . سيوجه إلى الظواهر المميزة للسبعينات، والتي ظهرت نتيجة للتأثير المباشر للغرب، أو بمساعدته

ني للسبعيناتالسمات المميزة للتطور االقتصادي في النصف الثاان ما يجذب االنتباه في هذه السنوات هو دور الدولة المتزايد في االقتصاد، وتزايد حجم الرأسمال الغربي فـي جميـع مجاالتـه

ي الـصناعة . وتزايد وتعقد ارتباط االقتصاد السعودي والغرب ـمالية الـوطني ـف واصبح النشاط الذي لم يسبق له مثيـل للرأس . ظاهرة جديدة نوعياً

فالخطـة الجديـدة . ١٩٧٥التي اقرت في عام ) ١٩٨٠ـ ١٩٧٥(سنعالج الظواهر المشار إليها في فترة الخطة الخمسية الثانية : لم تزد فقط بعشرة أضعاف عن الخطة السابقة، وانما حددت ايضاً اهدافاً رئيسية جديدة للتنمية

ـ تنويع االقتصاد الوطني على اساس التطوير المتسارع للز١ .راعة والصناعة النفطية . ـ تطوير السريع للمصادر البشرية٢

Page 100: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٠

ـ تطوير المناطق االقتصادية عن طريق توسيع التوظيفات مع األخذ باالعتبار المصادر البشرية والطبيعية المحليـة، وكـذلك ٣ . عن طريق مختلف االجراءات االجتماعية

٨مع ان حجمهـا المطلـق ازداد أكثـر مـن % (١٥,٧سكرية إلى في الخطة الخمسية الثانية انخفضت حصة المخصصات الع وحـددت الخطـة زيـادة اجمـالي النـاتج %. ٩,٤و% ١٥,٤، وازدادت مخصصات التعليم والصناعة على التوالي )أضعاف

%). ٤في الزراعة% (١٠,٢الداخلي بنسبة وهكـذا فقـد ازداد . عـن االرقـام المحـددة ) ١٩٧٧ ـ حزيران ١٩٧٥تموز (زادت نتائج العامين االولين من الخطة الخمسية

%. ١٨، والصناعات غير النفطية بنسبة %١٥,٤اجمالي الناتج الداخلي بنسبة % ٩,٢في نهاية الخطة الخمسية انخفضت وتائر النمو، وبلغ النمو الفعلي الجمالي الناتج الداخلي في السنوات االربعـة األولـى

% ٥٤ إلـى ١٩٧٥في عـام % ٨٢وانخفضت حصة قطاع النفط من الدخل القومي من % ١٦,٢سنوياً، والصناعة غير النفطية . ١٩٧٨في

وعلى الرغم من النجاحات المحددة، فقد اصبحت واضحة المبالغة في قدرات االقتصاد السعودي على اسـتيعاب المخصـصات ـسم كبيـر مـن ). ستثناء انتاج النفطبا(الضخمة، وكانت المخصصات االنتاجية في السعودية تسبق باستمرار نمو النتائج ويبقى ق

وقد انعكست عفوية التعهدات الرأسمالية في انه في الوقت الذي تمر فيه صناعة البنـاء بنهـضة . المشاريع الصناعية على ورق ـة لتن فيـذ العديـد مـن لم يسبق لها مثيل، فقد جمد بناء عدد من المشاريع الصناعية، ألن مواد البناء واأليدي العاملة لم تكن كافي

ى الخطـة الخمـسية ١٩٧٩وفي بداية عام . المشاريع في وقت واحد اعلن عن تحويل عدد من مشاريع الخطة الخمسية الثانية إـلاء لمـدة شـهرين . الثالثة وبقيـت مـشكلة . وفي آيار منعت الدوائر الحكومية من توقيع عقود الستيراد البضائع وأعمـال البـن

. الكادرات على حدتهاوحـسب رأي ). مليـار دوالر ٢٣٥( مليار ريـال ٧٨٣ بدء تنفيذ الخطة الخمسية الثالثة التي بلغت مخصصاتها ١٩٨٠ آيار في

وكـان الهـدف االهـم للخطـة هـو تطـوير . مليار دوالر٣٧٥الخبراء االمريكان فإن النفقات الفعلية ستبلغ على أقل تقدير ادة نمـو الـصناعات كذلك سيكون التطور الصناعي . المصادر البشرية أكثر ارتباطـاً بـالنفط، حيـث حـددت الخطـة زـي

وحددت الخطة ايضاً نمواً محدداً للصناعات الخفيفة العاملـة لتلبيـة . البتروكيمياوية وكذلك االستخدام الواسع للنفط والغاز كوقود وحـددت الخطـة بدايـة . مدن الـصغيرة حاجة السوق الداخلي واسواق البلدان العربية المجاورة، وافترض بناء مصانعها في ال

وأولـت الخطـة االهتمـام بعـدم ). النحاس، الفوسفات، الذهب، اليورانيوم وغيرهـا (االستخراج الواسع للخامات غير النفطية ويبقـى قطـاع الدولـة، . لالقتصاد، وعلى مطابقة توسع المخصصات مع نمو الطاقات االنتاجيـة " بتجاوز حد التسخين "السماح . القوة القائدة، اال أن الخطة حددت زيادة دور القطاع الخاص في الصناعة والبنية التحتية االنتاجيةكالسابق،

وقد وقف العديد من المراقبين في الغرب موقفاً متشككاً من الخطة الخمسية الجديدة، مشيرين إلى الصعوبات القائمة امـام تطـور غازي القصيبي بهذا الصدد بياناً، يوضح بجالء موقف الجـزء المتقـدم مـن وقد اعلن . االقتصاد والى استقرار عائدات النفط

ضية : "الدوائر الحاكمة في المملكة من قضية التنمية ـة مـن ـق العديد من االقتصاديين المتقدم من الدوائر الحاكمة فـي المملكصنيع وبنـاء البنيـة : طور التي تستغرق قرونـا العديد من االقتصاديين يقولون لنا، بأنه له يمكننا اختصار عملية الت : "التنمية الـت

Page 101: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠١

لكنه ال توجد في العالم امة تملك مصادر مشابهة للتي نملكهـا، حاولـت ان تنجـز مـا . التحتية واعداد القوة العاملة، بعدة عقود ". ولكننا سنحاول… وفي الحقيقة فال احد يعرف هل نستطيع ذلك ام ال . نزمع انجازه

الرابعة في تاريخ السعودية هو الوتائر العالية لتطور القطاع الصناعي الداخلي لالقتـصاد فـي ظـل النمـو ان ما يميز المرحلة ، امـا %٩,٦ بلغ المعدل السنوي لنمو اجمالي النـاتج الـداخلي ١٩٧٠ـ ١٩٦٣وهكذا، ففي الفترة . الغالب للقطاع التصديري

ـ ٧٧/١٩٧٨لية فقد بلغ نمو اجمـالي النـاتج الـداخلي فـي وحسب تقديرات او%. ١٣,١ فقد بلغ ١٩٧٦ ـ ١٩٧٠في الفترة ي ١٣٥,٠٥ إلـى ٦٩/١٩٧٠ مليار ريال في ١٧,٤واجماالً فقد ازداد اجمالي الناتج الداخلي من . فقط% ٧ ٧٤/١٩٧٥ مليـار ـفي ٢٢٠ وحوالي ٧٦/١٩٧٧ مليار في ١٩٣,١و ٧٥/١٩٧٦ مليار في ١٥٥,١و ان النمـو واضـح اال . ٧٧/١٩٧٨ مليار ريال ـف

. انه كالسابق، يجري اساساً على حساب قطاع النفط

Page 102: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٢

ـ ٧١/١٩٧٢في الفترة باالسـعار الجاريـة مليـون (كان اجمالي الناتج الداخلي للسعودية حسب القطاعات كما يلـي ٧٦/١٩٧٧ ): ريال

٧٦/٧٧ ٧٥/٧٦ ٧٤/٧٥ ٧٣/٧٤ ٧٢/٧٣ ٧١/٧٢ ١٤٠٩٣٤ ١١٦٣٣٢ ١١١٢٠٦ ٨٣٤١٠ ٢٨٦٨٤ ١٨٦٧٣ قطاع النفط

اع غير القط النفطي

٤٢١٢٨ ٣٨٢٥١ ٢٢٦٢٩ ١٥٤٣٠ ١١٤٠٣ ٩١٨٤

بما في ذلك القطاع الخاص

٣٠٧٨٢ ٢٠٤٠٥ ١٣٩٧١ ١٠١٣٣ ٧٧٦٥ ٦٣٠٨

قطاع الدولة

٢١٣٤٦ ١٧٨٤٦ ٨٦٥٨ ٥٢٩٧ ٣٦٣٨ ٢٨٧٦

نفط والنمـو النـسبي للق طـاع غيـر سنحلل، مرتكزين على االستنتاجات الواضحة من المعطيات الواردة، النمو الكبير لقطاع اـلسنين كالـسابق اسـتمرت شـركات . النفطي وخصوصاً قطاع الدولة ومشاركة الغرب في تطوير االقتصاد السعودي في هذه اـل

نفط تزيـد باسـتمرار علـى " جيتي اويل "ارامكو و : النفط وشركة النفط العربية في العمل وكانت حصة ارامكو في االنتـاج لـل ). االنتاج لكل يوم بااللف برميل%. (٩٠

١٩٧٩ ١٩٧٨ ١٩٧٧ ١٩٧٦ ٩٤٩٠ ٨١١٠ ٩٠١٧ ٨٣٤٤ أرامكو

شركة النفط " "العربية

٢١٠ ١٥٠ ١٢٠ ١٥٢

٨٠ ٨٠ ٨٨ ٨١ "غيتي أويل" ٩٧٨٠ ٨٣٤٠ ٩٢٢٥ ٨٥٧٧ المجموع

الصعوبات التقنيـة، اسـتقرار الطلـب فـي (السباب موضوعية ) ١انظر الملحق جدول (اال ان وتائر نمو انتاج النفط انخفضت نفط وللحفـاظ : وذاتية) لنفط العالمي وغيرها سوق ا ادة اسـعار اـل ساد في األوساط السعودية الحاكمة التيار الداعي للحد من زـي

ر الخارجيـة . ويأخذ العديد منهم باالعتبار ان االحتياطي النفطي ممكن النضوب . على النفط في باطن األرض وكما يقـول وزـيواعلـن مـدير معهـد . ما مقدار النفط الذي نستطيع استخراجه دون ان نضر بأنفـسنا ان المسألة هي : "األمير سعود بن فيصل

ـستوى الحـالي ١٩٨٠االبحاث العربي لقضايا النفط نقوال سركيس في صيف عام ان االحتياطي النفطي للسعودية في ظـل الم . ١٩٦٥ عاماً كما كان متوقعاً عام ٧٢ عاماً ال ٤١لالنتاج يكفي لمدة

ى ١٩٧٩ مليون برميل في بعض االيـام مـن عـام ٩,٥ك لم يحافظ على مستوى االنتاج البالغ اضافة إلى ذل ١١ بـل زاد عـلـالغ . وعلى الرغم من اعتراف أ. ١٩٨٠مليون برميل في عام مليـون برميـل يعتبـر كافيـاً ٣,٥اليماني أن مستوى االنتاج الب

ى ذلـك ٨,٥لتأمين عمل االقتصاد فإن االنتاج لم يستقر على مستوى ـة عـام . مليون برميل وانما زاد عـل ١٩٨٠وفـي ونهاي

Page 103: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٣

ى ال يحـصل ١٠,٤اجبر النزاع المسلح بين العراق وايران الحكومة السعودية على زيادة االنتاج إلى مستوى ل حـت مليون برمـيانظر الملحـق جـدول (ودية ان عائدات النفط ترضي تماماً حكام السع. نقص في النفط في السوق العالمية وبالتالي زيادة االسعار

مليار ريال تقريباً حسب تقدير صندوق النقد الدولي في حـين انخفـض ٢٢٠ بلغ اجمالي العائدات ١٩٨٠/ ٧٩، في عام )١رقمي آب ١٧,٢ إلـى ١٩٧٨ مليار دوالر فـي آذار ٢٨,٦احتياطي المملكة من الذهب والعملة الصعبة من ١٩٧٩ مليـار دوالر ـف

. لتغطية النفقات الجارية) مليار دوالر٣،٣( مليار ريال ١١ك باستخدام وتفسر مؤسسة النقد ذلالسنة األولى في الخطـة الخمـسية الثالثـة وهـي أكبـر : ٨٠/١٩٨١كيف تنفق هذه االموال؟ لنرجع إلى موازنة السنة المالية

سنة على الن% ١٣وتزيد بنسبة ) مليار دوالر ٧٤( مليار ريال ٢٤٥: موازنة في تأريخ البلد ات الفعليـة ـل ٢١٦ (٧٩/١٩٨٠فـق ). مليار ريال

) مليـون دوالر ٢٠٧٠٠( مليـون ريـال ٦٨٩٤٥من المخصصات، % ٢٨األمن القومي، : كالسابق، بقيت المادة الرئيسية للنفقات . على السنة السابقة% ١٦وهو ما يزيد بنسبة

مليـون ريـال ١٩٧٤٥ إلى ٢٩/١٩٨٠ليون ريال في م١٢٧٢٥وازدادت بحدة نفقات وزارة البلديات والمناطق الريفية ـ من . ومن المحتمل ان الذي مهد لذلك هو االحداث في مكة والمدينة واالقليم الشرقي. ٨٠/١٩٨١في

ـن %٢٥وازدادت النفقات على الضمان االجتماعي والصحة وغيرها من االحتياجات االجتماعية بنسبة مليـون إلـى ٩٨٣٨، مـشاريع الجديـدة % ٥٠وخـصص أكثـر مـن ). مليـون دوالر ٣٧٠٠( مليون ريال ١٢٣٣٤ مـن هـذه المخصـصات للم

. المستشفيات، دور الثقافة، المالعب، وغيرها(ضل تطـوير البنيـة ويعتبر المراقبون الغربيون ان االنخفاض الحاد في مستوى التضخم على حساب االجراءات االدارية، وبـف

ومـن % ٩,١: ٧٨/١٩٧٩فقـد كـان فـي % ٤٠ قد بلـغ ٧٥/١٩٧٦مستوى التضخم في فإذا كان . التحتية، يمثل انجازاً كبيراً ـ ٧المفترض أن ال يزيد في سنوات الخطة الخمسية الثالثة على ٨ .%

ان التطور االقتصادي للسعودية من النوع الذي يمكن تسميته بنوع من التطور المشروط باستخدام العوامـل الطبيعيـة المالئمـة الخام النادر الذي يخضع لطلب مستمر ومستقر في السوق العالمي وهذا النـوع مـن التطـور يحقـق الحقـاً وأساساً احتياطي

). االستخراج) أساسا(فروع جديدة لالقتصاد من الفرع الرئيسي " انتشار" طورت الدولة في النصف الثاني للسبعينات بحيوية صناعة النفط في محاولة طموحة لجعلها

شمله اتفاقيـة ( بلغت طاقة مصافي شركة ارامكو ١٩٧٩القتصاد الوطني، وفي عام الدعامة الثانية ل ـ لـم ـت مصنع رأس تنورة ٩,٣) مـصنعي جـدة والريـاض ( ألف برميل في اليوم، بترومين ٤١٥ مليون برميل في السنة الواحدة أي ٢٢٣,٧) تأميم ارامكو

ـسنة ١٩,٢ مليون برميل في السنة، شركة النفط العربية ـ ٠,٣مليون و رومين زيـادة طاقـة . مليون برميل في ال وتزمـع بـتـع . ألف برميل١٧٠ ألف برميل في اليوم ومصنع جدة إلى ١٢٠مصنع الرياض إلى ات م " بـريتيش بتروليـوم "وعقدت اتفاقـي

النفطيـة ألف برميـل مـن المنتجـات ٣٥ ألف و٥٠لتقديم المساعدة لتوسيع هذين المصنعين مقابل شحنات تبلغ " موبيل أويل "ووتملـك موبيـل أويـل . ألف برميل في اليـوم ٢٥٠ووضعت أرامكو خطط اقامة مصفاة ثانية للنفط في جبيل بطاقة . في اليوم

. اللتين تديران المصنعين" لوبريف"و" بترولوب"من الشركات السعودية % ٣٠

Page 104: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٤

لتجـسيد خططهـا ١٩٨٤ديـدة بحلـول عـام قامت بترومين بعقد اتفاقيات مع أكبر االحتكارات النفطية لبناء مصافي نفـط ج ببنـاء مجمـع لتكريـر " شـل "وتقوم بترومين م الشركة االنكليزية الهولندية . لالنتقال إلى تسويق المنتجات النفطية ال النفط الخام

ة ٢٥٨النفط في جبيل سينتج شركات األمريكـي " تكـساكو " ألف برميل في اليوم، وفي جبيل أيضاً تقوم بترومين بالتعاون مـع اـلـة " موبيل أويل" ألف برميل وفي ينبع تقوم بالتعاون مع ١١٦,٢ببناء مجمع آخر بطاقة " شيفرون"و ٢٥٠ببناء مجمـع آخـر بطاق

ببناء خط أنابيب من ابقيق إلـى ينبـع بطـول " موبيل أوفرسيز بايبب الين كومباني" وقامت الشركة البنت . ألف برميل في اليوم . مليار دوالر١,٦ليون برميل في اليوم، وكانت قيمة المشروع م١,٨٥ كلم وبطاقة ١٢١٥

وهكذا فإن طاقة المصانع الوطنية المقامة اصبحت تفوق إلى حد كبير طاقة المصانع الغربية واستطاعت الـسعودية ان تجـذب ن في أرامكـو للمـشاركة فـي المساهمين السابقين في أرامكو للمشاركة في هذه المشاريع السعودية أن تجذب المساهمين السابقي

ار يقومـون ) مليون طن في السنة٢٥( ألف برميل من النفط في اليوم ٥٠٠هذه المشاريع مقترحة عليهم تقديم مقابـل كـل ملـي . في اليوم " ايشالند أويل"ووقعت بترومين اتفاقية مع الشركة األمريكية الكبرى . بتوظيفه

ل فـي عـام ٥٦٨٤٢٠ خالل بترومين بزيادة الشحنات المـستقلة مـن وفي السنوات االخيرة قامت السعودية من مليـون برمـية ١٩٧٩ مليون برميل في عام ٢٠٠٣٠٠ إلى ١٩٧٣ ألـف ٦٠٥ بلغ المتوسط السنوي لشحنات النفط السعودي باالقنية الحكومـي

ألـف ١٥٠. ف والـى اسـبانيا أل١٨٦: ألف والى المانيا االتحادية٢٤٠: ألف موزعة إلى فرنسا١٤٩٤ـ ١٩٨٠برميل وفي . ألف برميل٥٠. ألف والى اليونان١٠٠: والى ايطاليا

في الثمانينات أولى االهتمام االساسي لمشاريع البتروكيمياويات، ذلك أن تسويق المنتجات البتروكيماويـة يعتبـر أكثـر ربحيـة ترومين في فروع استخراج الـنفط وتـصفيته تـم فـي وبسبب توسع حجم نشاط ب. من تسويق المنتجات النفطية ومن النفط الخام

ارات ريـال ١٠برأسمال قدره ) سابك" (سعودي بيسيك اندستريز كاربوريشن " انشاء المؤسسة الحكومية ١٩٧٦آب وكـان . ملـيمـع من مهامها اقامة مصانع للبتروكيمياويات والصناعات الثقيلة بالتعاون مع الـشركات الغربيـة، وتعقـد سـابك االتفاقيـات

. اجـرى د ١٩٧٨وفـي شـباط . وقد فهم الغرب جيداً أهمية الشركة الجديدة%٥٠الشركات االجنبية على اساس المشاركة بنسبة . وسابك خالل الثمانينات" روكفلر اثناءزيارته للسعودية محادثات حول التعاون بين تشيزماتهاتن بك

ـشروع واصبحت المناطق الصناعية الجديدة التي تجري اقامتها في ـشاط سـابك واصـبح م ي ن جبيل وينبع مواقع رئيـسية ـفيمثـل ) موبيـل أويـل (الذي تقوم ببنـاءه ) ألف متر مكعب في اليوم١٠٠حوالي (من الغاز الطبيعي المصاحب % ٨٠استغالل

. قلب صناعة الهيدوكاربونات السعودية لسد االحتياجات المحلية والباقي سـيتم تـصديره، هادي طاهر، فإن نصف الغاز تقريباً سيذهب : وحسب تصريح مدير بترومين فـي " بنهـايم ويلاليمـت اوف أوريغـون "و" يونايتد تكنولوجيز أو كونيكتيكون "و" فلور"و" اكسون"وتشارك الشركات األمريكية

ـ . بتأمين االدارة والصيانة التقنية" موبيل أويل"وتقوم . انشاء شبكة تجميع الغاز ساهمين الـسابقين فـي وهذه الشركة هي انشط المـ األرجنتينيـة ـسعودية " تيتـشنت أرابيـا "أرامكو في التعاون مع السعودية، وقامت الشركة البنامية ـ االيطاليـة والـشركة ال

ببناء أنبوب نقل الغاز المضغوط من االقليم الشرقي إلى ينبع وقد انجـزت األعمـال التـي " عبد الطرقي كاربوريشن "الخاصة . ١٩٨١ مليون دوالر في بداية عام ١١٥بلغت قيمتها

Page 105: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٥

ى ١٩٧٨وتحاول بترومين تسويق الغاز المضغوط بصورة مستقلة، وحسب اتفاقية مع ارامكو، ففي عام مـن % ٥٠ حصلت عـلائلون ١٩٨٠ عام ٣٧,٥الغاز المستخدم ولكنها قلصت حصتها إلى بسبب صعوبة التسويق، عدا عن ذلك فـإن الـسعوديين متـف

١٩٨٠واوردت احدى االسبوعيات السعودية خبراً بأنه تم حتـى منتـصف عـام . ازدياد الطلب في الثمانينات وهم يعولون على . مليار دوالر ولمدة خمس سنوات لتصدير الغاز الطبيعي إلى البلدان الغربية١٣ عقداً قيمتها االجمالية ٣٥توقيع

ـة ماليين طن في جبي٩ سيبلغ حجم صادرات الغاز ١٩٨٣وبحلول عام ـشركات األمريكي ـسترن "ل بالتعاون مع ال ـساس اي " تكواالتحـاد اليابـاني ) مليـارين " (موبيل أويـل "و) مليار١,١" (اكسون"و) ١,٦"(داو كيمكل"و) مليون دوالر ٣٠٠" (سيالنيز كيمكل "وكليـزي الهولنـدي واالتحـاد االن ) مليـون دوالر ١٩٤٦" (ميتسوبيشي"الذي ترأسه " سعودي بتروكيمكل ديفلوبمنت كاربوريشن "صودا : وستنتج المصانع). ثالثة مليارات دوالر ) (رويال داتش شل ( االيتلين والبولي أيتيلين واالثيلـين غليكـول وااليتـانول واـل

سـتكون ١٩٨٥وفي السعودية يقولـون بأنـه بحلـول عـام . ألف طن في السنة ٧٣٠ ألف إلى ٨٠الكاوية وغيرها بطاقة من . من االيتانول% ٧من ايتلين غليكول و% ٧,٢من االنتاج العالمي للميتانول و% ٨,٥لى انتاج الصناعة الوطنية قادرة ع

إن بعـضها اآلخـر ينتظـر بقلـق وفي حين تساعد بعض االحتكارات الغربية على بناء صناعة البتروكيمياويات السعودية ـفان منتجي النفط أو الغاز لهـم حـق أكبـر : "قصيبيوبهذا الصدد أعلن غازي ال . ظهور المنتجات السعودية في السوق العالمي

وظهـرت فـي الـصحافة الغربيـة ". في اقامة صناعة تحويل النفط والغاز من الدول التي تبعد بآالف االميال عن آبار الـنفط ـة تـسويق منتجـاتهم اال أن الـسعود يين مقاالت متشائمة حول قدرة السعوديين على ادارة انتاج عصري كبيـر وحـول امكاني

ـات وسيـصطدمون بالتعرفـة . مستعدون لتقديم بعض التنازالت للحصول على مكان لهم فـي الـسوق العـالمي للبتروكيمياوي . الجمركية الكبيرة التي تضعها بلدان أوروبا التحويلية أيضا

ـ . اضافة إلى مصانع البتروكيمياويات تجري في جبيل ايضاً اقامة مجمع للتعدين ومصنع لاللومينيـوم ـشركة االلمانيـة وتق وم الـسنة ٨٥٠ مليون دوالر وبطاقة قدرها ٣٠٠ببناء المجمع بقيمة " كورف شتال "الغربية ي ال وسـيقوم . ألف طن من الفـوالذ ـف

ـيتم اسـتيراد الخامـات والحقـاً سـيتم ة س االنتاج على االستخالص المباشر للحديد بفضل استخدام الغاز الطبيعي وفي البداـي . يد من وادي السفافيناستخراج خامات الحد

ضخمة بمقـاييس الـسعودية امـا الرأسـمال ـشاريع اـل غالباً ما يقوم القطاع الحكومي واالحتكارات الغربية بتنفيذ مثل هذه المسعودية عـام ١٢٧ويالحظ انه من بين . السعودي الخاص فمن الواضح أنه يتجنب المشاركة فيها مصنعاً خاصاً اقيمـت فـي اـل

. الباقية فقد كانت قريبة من جبيل أو من ينبع١٧لرياض والدمام وجدة وأما الـ في ا١١٠ كان ١٩٧٩اال أن المدى الواسع للتصنيع والتطوير السريع للبنية التحتية وخصوصاً طرق السيارات والموانيء والخطوط الجويـة المحليـة

ـسبة للفـرد رة فـي الـدخل بالن ٥٦١٦ ـ ١٩٧٦، ٤٣٧١ ـ ١٩٧٥، ٤٦٠ ـ ١٩٧٠ دوالر، ١٩٠ ـ ١٩٦٠: والزيادة الكبـي .كل ذلك قد مهد لتوسع السوق المحلي وتنشيط النمط الرأسمالي الوطني) دوالر

بلغت حـصة القطـاع ٧٥/١٩٧٦في أواسط السبعينات لوحظ تغير في وتائر نمو مختلف قطاعات االقتصاد السعودي، ففي عام وكانـت . ٧٤/١٩٧٥مقارنة مـع العـام الـسابق % ١٦ادة قدرها أي بزي% ٣٠الخاص غير النفطي من اجمالي الناتج الداخلي

روع . زيادة حجم نشاط القطاع غير النفطي نتيجة لسياسة الحكومة المفضلة لتطوير الصناعة النفطية شاط ـف وقد توسع حجـم ـن

Page 106: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٦

وقـد ). وغيرهـا المطاط وتجميع السيارات (وظهرت ونمت بسرعة فروع جديدة ). االغذية واالسمنت وغيرها (الصناعة القائمة . اتجه إلى تلك الفروع الرأسمال السعودي الخاص ووجهت الدولة إليها المستثمرين االجانب وخلقت لهم افضل الشروط للعمل

يجري في السعودية العمل بقانون جديد لالستثمارات االجنبية بدالً مـن القـانون الـسابق المقـر فـي ١٩٧٩ كانون ثاني ١منذ سهيالت المقدمـة للرأسـمال ١: القانون يحصل الرأسمال االجنبي على التسهيالت التالية، وحسب احكام هذا١٩٦٤ ـ كـل الـت

ومتر مربـع، وتقـديم : تأجير األرض بأسعار رمزيـة (الوطني طبقاً لقوانين تشجيع وحماية الصناعة الوطنية سـنت لكـل كيـل ). خامات الخاصة بالمشاريع الجديدة وغيرهاالقروض، االعفاء من الضريبة الجمركية على التجهيزات الصناعية وال

ـ االعفاء من ضريبة الدخل ٢ ـشاركة ١٠ ـ ٥ومن ضريبة المؤسسات لمـدة ) التي ال يدفعها السعوديون٠ سـنوات شـرط م ـ يـسمح للـشركات االجنبيـة بنقـل ٣في المشروع على امتداد مدة االعفاء بدءاً من لحظـة االنتـاج % ٢٥السعوديين بنسبة

). من الدخل% ٢,٥(ح إلى الخارج وفي حال اعادة استثمارها تعفى من الضرائب باستثناء الزكاة االرباة وفـي الخـدمات ـة التحتـي باسـتثناء (بحلول بداية الثمانينات كانت تعمل في المملكة، في جميع فروع الصناعة ومنـشآت البني

ة واليونانيـة ، مئات الشركات األمريكية والفرنسية واالنك )التجارة الداخلية ـة والكندـي ليزية وااللمانية الغربية وااليطالية والبلجيكي . وغيرها من الشركات الغربية وكذلك اليابانية

ـاط الموجـودة الى أين وكيف وجه النظام الملكي والغرب التنمية االقتصادية في هذه السنين؟ وما هي التغييرات في تناسب االنم في السعودية؟

اد عائدات الدولة النفطية بقدر ما ازدادت امكانية تسريع تطوير العناصر الرأسمالية، وصـحيح تقيـيم العـالم بقدر ما كانت تزد ـمال المحلـي الخـاص "بنزين لنشاط بترومين الذي . السوفيتي د يوجه ليس فقط لتطوير قطاع الدولة، وانما أيضاً الستمالة الرأس

ع الرأسـمال ) قاوالت وغيرهامن خالل نظام العقود والم(إلى بناء االقتصاد د مواـق ى توطـي والى حد معين فهـي تـساعد عـلـة الحكوميـة وسـيلة ". االجنبي والذي تمثله الشركات األمريكية والغربية المتعددة الجنسية صب "واصبحت صـناديق التنمي " ـل

سليف كان يوجد ستة مـن هـذه الـصناد ١٩٧٩األموال من القطاع الحكومي إلى الخاص، وفي بداية عام ـسات الـت يق ومؤس : المالي

دم قروضـاً ٢٢٥ ـ ٧٦/١٩٧٧ وبلغ رأسماله في نهاية ١٩٦٥بنك التنمية الزراعية أسس عام مليـون دوالر، هـذا البنـك يـقات ولالفـراد % ٥٠قصيرة ومتوسطة وطويلة االجل بنسبة تصل إلى من قيمة المشروع للشركات السعودية الخاصـة والتعاونـي

بنك التـسليف اسـس فـي . موجودة لديهم أو التي يقومون بانشائها وشراء اآلالت واالسمدة واغذية الحيواناتلتطوير المزارع ال آالف ٥ ماليين دوالر تقريباً لتقديم المساعدة ألفقر المواطنين السعوديين الذين يقل دخلهـم عـن ١٠ برأسمال ١٩٧١كانون أول

. ل دون فائدة آالف ريا٥ريال في العام وهو يقدم قروضاً لحد ون دوالر ٢٩٠برأسـمال قـدره (١٩٧١صندوق االستثمارات االجتماعية اسس كذلك في عام صيرة ) ملـي لتقـديم قـروض ـقارات . ومتوسطة األجل للقطاع السعودي الخاص دون فائدة وقد وصل رأس مال الصندوق في الوقت الحاضر إلـى ثالثـة ملـي

). بترومين سابك(سات الحكومية ويرتبط الصندوق بصورة وثيقة بالمؤس. دوالر) مليـار ريـال ٧,٥( مليون دوالر ٢١٦٩ بلغ رأس ماله ١٩٧٧، في عام ١٩٧٤الصندوق السعودي للتنمية الصناعية أسس عام

صل ) سـنة ١٥ ـ ٣(ويقوم بتأمين قروض متوسطة وطويلة األجل " تشيزمانهاتن بنك"يدير هذا الصندوق خبراء من بحـدود ـت

Page 107: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٧

ـسية بـشرط ان % ٢سمال الالزم بفائدة من الرأ % ٥٠إلى ـة الخم سنوياً القامة مشاريع صناعية جديدة تتطابق مع مشاريع الخطـا مـن ٢٧٣وقد قدم الصندوق في السنة األولى لنشاطه % ٢٥ال تقل حصة الجانب السعودي عن قرضاً لمشاريع بلغـت قيمته

وقد تغير حجـم القـروض فـي . وض لبناء محطات كهربائيةتقريباً من هذه القر% ٧٠ مليون ريال، وذهب ٥٠ ألف إلى ٧٥٠ـ ١٢٤٩،١٩٧٧ ـ ١٩٧٦، ١٠٢٨ ـ ١٩٧٥، ١٥٠ ـ ١٩٧٤) مليـون ريـال (السنوات الخمس األولى ١٩٧٨، وفـي ٢٠٨٩

ومـن . من اجمالي عـدد المـشاريع % ٢٤وبلغت القروض المقدمة للشركات المختلطة . مليون ريال٥٥٠٣ ومجموعها ٩٨٧ـ قـدم الـصندوق ١٩٧٨ ـ ١٩٧٤ التي وافقت عليها وزارة الصناعة والطاقة الكهربائية في الفترة ١١٠٤ الـ مجموع الطلبات

ارات ( مليارات ريال ١٠ خصصت الدولة ١٩٨٥ ـ ١٩٨١وفي الفترة . مشروعاً ٩٤٨المساعدة عملياً إلى حوالي ثالثـة ملـي . للصندوق) دوالر

غ رأس مالـه ١٩٧٧ مليارات دوالر وفي أيـار ٤ برأسمال قدره ١٩٧٥لعمل في بدأ ا : صندوق تنمية االمالك غير المنقولة بـليقوم الصندوق بتأمين قروض متوسطة وطويلة االجل لبنـاء المـساكن الخاصـة بحـدود ). مليار ريال ٢٣,٨( مليار دوالر ٦,٦

دم قروضـاً بحـدود ٢٥من قيمة المشروع مع فترة سماح تصل إلى % ٧٠تصل إلى القامـة مختلـف % ٥٠ عاماً وكذلك يـقاض ٢١ قرضاً بمبلغ ٧٩٥٠٥ كان الصندوق قد قدم ١٩٧٨وبحلول بداية . المصانع قرضـاً ٢١٩٨٥ مليار ريال للبناء في الرـي

شرقي ٣٦٥٦ وفي حائل ١٧١٤ وفي جيزان ٢٧٥٦٠ والمدينة ٨٣٧٣وفي مكة ٢١١٢ وفـي عـسير ١١٨٩٠ وفي االقلـيم اـلوقد ساعدت هذه القروض مقترنة مع نقص مواد البناء والقـوة العاملـة إلـى ). ٥٦١٦ وفي االقليم الشمالي٣٤٣٠وفي القصيم

ألف ريال فقط للبنـاء فـي المـدن الكبيـرة ٣٠٠ تقدم القروض بحدود تصل إلى ١٩٧٨ومنذ بداية . حد ما على زيادة التضخم شـرط ان يكونـوا ) عامـاً ٢١ض إلى ألف ريال وزيد سن الذين يحق لهم الحصول على القرو ١٠٠وفي المناطق الريفية لحد

). متزوجينصف عـام ١٩٧٧بدأت عملياتها في عام " سعودي انفستمنت بانكينغ كاربوريشن " ـن ١٩٧٨ وحتى منـت ر م ت أكـث ١٠٠ موـل

ـام . مليون ريال ٣٥٠مشروع بمبلغ بلـغ ١٩٨١وهي تقوم بتقديم المساعدة لتنفيذ المشاريع المتوسطة االجـل وفـي بدايـة ع ). مليار دوالر١,٢( مليارات ريال٤شركة رأسمال ال

وقد دفع التركيز المتنامي لالموال بين يدي القطاع الخاص الدوائر الحاكمة إلـى اقامـة مـصانع غيـر كبيـرة لتنميـة الـنمط ـا فـي % ٥ كان يعمل في ١٩٧٥ففي عام . الرأسمالي الوطني من المصانع السعودية أكثر من مجموعة اشخاص لكل مصنع ام

ى القطـاع الخـاص % . ٦٤ فقد بلغت النسبة ١٩٨٠ عام وال زالت خطة فيصل القاضية بتحويل الشركات الحكومية الكبيرة إـلويخطط حتى بداية الثمانينات لتحويل سابك وشركة الطيران السعودية إلى شركات مساهمة وقد تـم بيـع جـزء . سارية المفعول

. من أسهمها للمواطنين السعوديين . فال القوة العاملة تكفيه وال الخبرة وال المعلومات. إن الرأسمال السعودي الخاص يعاني من صعوبات كبيرةعدا عن ذلك ف

كمـصنع ١٩٦٥وكانت قد أسست فـي عـام " من خسائر مستمرة" سافكو"وتعاني احدى أكبر الشركات السعودية النتاج االسمدة ة . والرأسمال السعودي الخاص %) ٥١(مشترك بين بترومين شركة األمريكـي وم كومبـاني "وقد امنت اـل " أوكـسيدنتال بترولـي

اال أنـه ١٩٧٩٠من القومسيونز وقد بدأ مصنع االسمدة في الدمام االنتـاج عـام % ٥من االرباح و% ١٠الخدمات التقنية مقابل دوالر إلـى ٩٥يا مـن وفي الوقت الذي انخفضت فيه اسعار اليور. ألف طن ٣٠٠ استطاع العمل بكامل طاقته ١٩٧٨في عام

Page 108: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٨

الـى ) مليـون دوالر ٢,٥% (١٠وامتنعـت سـافكو عـن دفـع . ، لم تستطع الشركة ان تسوق كامل انتاجها . دوالر للطن ٤٦ـغ " أوكسيدنتال بتروليوم " مليـون دوالر وحـسم النـزاع ١٨٠وقدمت االخيرة شكوى إلى محكمة العدل الدولية بأنها خسرت مبل

وتبقـى مـشكلة التـسويق هـي االهـم . دوالر للشركة األمريكية وامتناعها عن ادارة سـافكو مليون ٧,٥ بدفع ١٩٧٧في عام ي العـراق وايـران % ٢٠بالنسبة للشركة، فالسوق المحلي يستطيع ان يستوعب من االنتاج فقط، ومع انه توجد اسواق كامنة ـف

ـشراء االنتـاج اال أن هذين البلدين يزمعان انشاء انتاج وطني ويبقى السوق االوروبي الغ ـستعداً ل ربي ويالحظ ان الجميع ليس م . السعودي

ونادراً ما تتدخل الدولة مباشرة في نشاط الشركات الخاصة بموافقتها أو بـدونها، وقـد تنازلـت أول مـصفاة وطنيـة للـنفط وفـي صـيف عـام وبفضل ذلك فقط استطاعت االستمرار، . من أسهمها لبترومين بسبب الصعوبات المالية % ٧٥عن " ساركو"

وكان التيار الكهربائي ينقطع باستمرار عن العاصمة وهـو مـا كـان " الرياض الكتريك كومباني " تم حل الشركة الخاصة ١٩٧٧ة أخـرى رال الكتريـك "مزعجاً جداً في رمضان حينما كانت حياة المدينة تبدأ بعد غروب الشمس، واسست شركة حكومـي جـن

ى مجموعـة . ن اسهم الشركة الجديدة المختلطة شركة الطاقة الكهربائية وحصلت على جزء كبير م " كاربوريشن وحـصلت عـلاج وتوزيـع " سعودي كونسيليد يتيد اليكتريك باور "اسهم السيطرة في شركة التي حولت ايضاً إلى مختلطة بهـدف مركـزة انـت

. الطاقة الكهربائية في االقليم الشرقير فهـد بـن " الوبكو"يوم في الدمام تابع للشركة السعودية الخاصة بدء في اقامة مصنع لاللومن١٩٧٦في ايار التي يرأسها األمـية الـصناعية . سعود وقد تعرضت الشركة لخسائر كبيرة واستطاعت االستمرار فقط بفضل عدة قروض مـن صـندوق التنمـي

وفـي الـسنة ذاتهـا قامـت . مين وزعت االرباح ألول مرة على المـساه ١٩٨٠وفي عام ) مليون دوالر ٢٠اجماالً أكثر من ( . ببناء مصنع جديد في جدة" كاونير"بالمساعدة التقنية من قبل الشركة األمريكية " الوبكو"

% ٢٠" أناكونـدا "مثاالً للنشاط الناجح تماماً للشركات الخاصة وتملـك الـشركة األمريكيـة " سعودي كيبل كومباني "تعتبر شركة ـسن بـن عبـد % ٢٠بنسبة " سوكال"ك فيها من أسهمها وتقوم بادارتها وتشار وأربعة سعوديين برئاسة األمير بندر بن عبد المح

شـخص، وتبلـغ طاقـة ٢٣٠ مليون دوالر وعدد العـاملين فيهـا ٣٩ـ ١٩٨٠العزيز وبلغت موجودات الشركة في بداية عم لب واسع وتقوم الدولـة بـشراء جـزء كبيـر وتحظى منتجاته بط. ألف طن من الكابالت النحاسية في السنة٥٠المعمل االنتاجية

ـام ي ع ) تقـديري ( ـ ١٩٨٠ مليـون دوالر، ٢٠,٨ ـ ١٩٧٩ مليـون دوالر، ٤,٥ ـ ١٩٧٨منها وتتزايد مداخيل الشركة فـفوسبب آخر للنجاح هو ان المصنع اقيم في جدة حيث ال توجد أيـة مـشكلة بالنـسبة . مليون بفضل الطلبيات الحكومية الكبيرة ٤٨

. ملة أو الماء أو الطاقة الكهربائية ويعتزم قادة الشركة بعد فترة من الوقت القيام بتصدير االنتاجلليد العاـة وتعـود " اريبين باتري كومباني "وحققت بعض النجاح شركة ات الكهربائي مـن أسـهمها % ١٠التي تنتج الفوانيس والبطارـي

لخمـسة سـعوديين مـن بيـنهم األميـر % ٩٠و) عاما١٥ًعقد لمدة وهو يقوم بادارتها حسب (أويو . لرجل األعمال الفنلندي أ " سـعودي كيبـل "وقد حصلت كل مـن . والشيخ كمال ادهم المستشار السابق للملك فيصل٩وزير الداخلية(نايف بن عبد العزيز

.من قيمة المشروع من صندوق التنمية الصناعية% ٥٠في بداية نشاطها على قرض بحدود " أريبين باتري"ووعلى الرغم من الصعوبات الجوهرية فإن حكام السعودية يستمرون في اعتقادهم بأن التطور االقتصادي يجب ان يقـوم علـى تشجيع القطاع الخاص في ظل تعاونه مع الرأسمال الغربي لكي يستطيع في المستقبل ان يقوم بتنفيذ اغلبية المـشاريع الـصناعية

Page 109: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٠٩

فقـد شـارك " ايفتنـتس "وحسب معطيـات مجلـة . تية مبقياً المشاريع االكبر واألقل ربحاً للدولةواالجتماعية ومشاريع البنية التح وفي جبيـل لوحـدها مـن . مليار دوالر٢,٣ مشروع قيمتها االجمالية ٨٠٠ في تنفيذ حوالي١٩٧٨المتعهدون السعوديون في عام

ـة مـع ٥٦ السعودية الخالصة على حصلت الشركات١٩٨٠ عقداً عقدت في الفترة كانون ثاني ـ أيار ٧٨بين عقـداً والمختلط وواحد للمختلطة مع كـل مـن السويـسري والـدانماركي ٦ ومع االنكليزي على ٥الرأسمال األمريكي والكوري الجنوبي على

. والهولندي والشركات الكورية الجنوبيةرات الكبيرة من قبل المتعهـدين الـسعوديين، وكمـا وفي ذات الوقت هناك غير القليل من االمثلة على عدم فعالية استخدام المدخ

ذهب : "ويلس. كتب العالم األمريكي د ان السعوديين مأخوذون بثروتهم ويذكرونك بسكان مدينة مأخوذة بنهـضتها أو بحمـى اـلخيل مـن وعادة ما تنفق المـدخرات والمـدا " أكثر مما يذكرونك بأمة قادرة على استخدام مصادرها بحساب وبصورة عقالنية

دخل ة أو ـت قبل السعوديين على بناء المنازل الفخمة وعلى شراء االثاث االوروبي الغربي القديم أو توجه إلى البنـوك الغربـيه ان تطـوير الخـط . في صفقات للمضاربة بقطع االراضي وهي االكثر ربحاً في السعودية في الوقت الحاضر ومما ال شك فـي

. كثر من عقد من الزمانالرأسمالي الوطني يحتاج إلى أان الحكومـة تـشعر بأنهـا : "برست محلالً المشاكل االجتماعية االقتصادية الجارية في السعودية . وقد كتب المراقب األمريكي م

ويكمن احد تناقضات التنميـة الـسعودية الخاصـة بـصورة . مرتبطة بالتعهدات السعودية الخاصة بصورة أوثق مما ترغب به ـإن مـداخيلها مـستقرة جـداً . به اوثق مما ترغب . ويكمن احد تناقضات التنمية السعودية انه خالفاً للبلدان النامية األخـرى ف

ابع م : بـست قـائالً . ومهما حصل مع أي انتاج أو قطاع أو شركة فإن مصير االمة يرتبط بتيار الحكومة المالي المستقر ويـت . تشجيع الصناعة الخاصةأن القيادة السعودية ستنتهج سياسة مقصودة ل

ان ما يفسر السياسة المذكورة للنظام الملكي السعودي هو عيه ان عملية النمو االقتصادي من الممكـن ان تكـون طويلـة االمـد سعودي فـي . ومستمرة حقاً إذا ما استندت إلى دعامة جماهيرية داخلية اجي اـل وقد وضح تطـور الجهـاز االجتمـاعي االنـت

سينات بشكل مقنع ان نشاط العامل الخارجي الذي ال يدعم بعناصر وطنية يؤمن فقـط نمـو القطـاع النفطـي االربعينات والخم . لوحده في حين يبقى الجزء االساسي من االقتصاد في حالة شبه راكدة

ة كمتعهـد وط نـي وركيـزة وهكذا، فإن احدى السمات الهامة للتطور االقتصادي للسعودية تتمثل في النمو الالحق لدور الدوـلـه فـي . للنمط الرأسمالي الخاص وتحددت ايضاً نزعته لتدويل االقتصاد السعودي بسبب الدور الهام والذي ال يمكن االستغناء عن

. المدة القريب للنمط االحتكاري االجنبي وتؤكد هذه النزعة ظاهرة مميزة مثل تزايد القوة العاملة االجنبية في المملكةصـاحب "تبر في الوقت الحاضر من اصعب القضايا، والحكام يرفضون امكانية وجود الدولة في وضـح ان مشكلة الكادرات تع وكذلك تجربة الكويت حيث تم تأمين التنمية االقتصادية على االغلب بفضل اسـتخدام العمـال االجانـب، " الدخل الثابت من النفط

ة والسعوديون يقومون بشراء مشاريع المصانع الحديثة لكي يكون ا اال . غلبية العاملين فيها في المـستقبل مـن الكـادرات الوطنـيط ات فـق ة الثمانيـن امـا اآلن . أن ثمار الصناعة التي تحتاج إلى رؤوس اموال كبيرة وايدي عاملة قليلة يمكن ان تظهر في نهاـي

. فإن البلد يعاني من نقص العمال والتقنيين والمهندسين واالداريينسعودية فقـد . بيركس وس . المريكيان ج يحلل كتاب للباحثان ا سينكلير أسباب غياب الكمية المطلوبة من االيدي العاملـة فـي اـل

% ٨ حينما اقرت الخطة الخمسية الثانية للتنمية والتي كان تنويع االقتصاد احد اهـدافها االساسـية كـان ١٩٧٥أنه في عام : كتبا

Page 110: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٠

في مجال الخـدمات الحكوميـة % ٢٧ون في االنتاج الصناعي الحديث ويعمل) ألف شخص٨٠(من القادرين على العمل في البلد ـمية فقـد كـان . (كونوا الشرائح التقليدية العاملة في الزراعة وصيد االسماك % ٥٢والخاصة و حسب المعطيات السعودية الرس

فـي الـصناعات % ٢٦,٦في الـدوائر الحكوميـة والخـدمات % ٤٥,٤من االيدي العاملة يعملون في القطاع التقليدي، % ٢٨سنكلير اسباب ذاتية، فحتى العمال المهرة والمـؤهلين لـم يتوجهـوا دومـاً إلـى . بيركس وس .اضافة لذلك يضيف ج . الحديثة

االنتاج الحديث لوجود مختلف أشكال الدعم لهم من قبل االقارب وأبناء القبيلة واخيراً من قبل الدولة، ويمكننا ان نـضيف وجـود خاص به ـ من شراء الشاحنة للتعهـد بالنقـل وحتـى بنـاء " بعمل"ين يحظون بقليل من التعليم والتدبير للقيام امكانيات متاحة للذ

. مصنع باالشتراك مع الشركات السعودية أو الغربية وبمساعدة صناديق التسليف والتنميةـمية رقـم وتو. وفي مثل هذه الظروف كان من المحتم وجود نمو متزايد للقوة العاملة االجنبية ٣١٤رد المصادر السعودية الرس

سنكلير ان هذه االرقام مخفـضة وهـو . بيركس وس. ويعتبر ج. ١٩٨٠في عام " تقديري" ألف ٨١٢,٦ و ١٩٧٥ألف في عام ل ٧٧٣٤٠٠ـ ١٩٧٥وحسب رأيهما فقد بلغ عدد االجانب في عام . ما نوافقهما عليه مـن القـوة % ٤٣ شخص وهو مـا يمـث

. العاملةلى عدم رغبة الحكومة السعودية بالكشف عن العدد الحقيقي غير الكبير للقوة العاملة الوطنية فـإن تـضارب االرقـام اضافة إ

كان مواطنـو الجمهوريـة العربيـة اليمنيـة ١٩٧٢المذكور يأتي من عدم وجود احصاء دقيق للقوة العاملة االجنبية فحتى عام مليون، وهنـاك عـدد ١,٢ ـ ٨٠٠في الوقت الحاضر من ) تقديرياً(لغ عددهم يعبرون الحدود للعمل من دون جوازات سفر ويب

صاد وانتـشار العديـد مـن . كبير من القادمين من البلدان اإلسالمية والذين يبقون بعد انتهاء شعائر الحج وبقدر تطـور االقـت ن الذين اغلبهم من الهنود والباكستانيين المشاريع يتزايد طلب االيدي العاملة، وبالنتيجة ازداد عدد المهاجرين غير الشرعيي

ـع الـسعودي التقليـدي وقد وعى حكام النظام الملكي الخطر الذي يمثله مئات االالف من العمال االجانب علـى دعـائم المجتمـن دون اذن ١٩٧٧ومنذ عام . واتخذوا عدداً من االجراءات القاسية ضدهم وهكـذا تـم عـام . يتم طرد االشخاص الموجودين م

. ويتعرض السعوديون الذين يتسترون عليهم لدفع غرامة أو السجن. ألف من المهاجرين غير الشرعيين٨٨ طرد ١٩٧٩سعودية لمـدة تزيـد ويمنع العمال االجانب من جلب عائالتهم معهم، باستثناء القادمين من البلدان العربية والعمال العاملين في اـل

الطبع المعلمـين والمهندسـين . االف ريال في السنة ٤ يقل عن سنوات والذين يتقاضون راتباً ال ٥على وال تشمل هذه القيود ـب . الخ… واالطباء

يعطى االذن لالقامة في السعودية منذ نهاية السبعينات لمدة عام إلى خمسة اعوام وتلتزم الشركة التي تـستأجر العمـال االجانـب . العقدبتأمين السكن لهم واخراجهم من البلد عند انتهاء

القتصادي بعض قضايا التطور االجتماعي اة االجتماعيـة ى البنـي ر كامـل، عـل شكل غـي انعكست التغيرات التي بدأت في المرحلة الرابعة في المجال االقتصادي وان ـب

دأت وبدأ في هذه المرحلة نشاط الغرب يثمر في المجاالت االجتماعية وااليديولوجية، ولكن فـي ذات الو . وااليديولوجيا قـت ـب . تتكون معارضة جديدة هذا النشاط

عامـاً حـدثاً ٢٩ من قبل ابن اخيه األمير فيصل بن مساعد بن عبد العزيز البالغ من العمـر ١٩٧٥وكان مقتل الملك فيصل في . هاماً هز السعودية

Page 111: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١١

قاتـل، اال ان مـا كـان وللكشف عن دوافع الجريمة اتجهوا في الغرب إلـى شخـصية ال . ظهرت تفسيرات عديدة لمقتل الملك . معروفاً عنه كان قليالً

ذين حـاولوا ١٩٦٦في عام قتل اخوه االكبر برصاص الشرطة عندما كان يسير في طليعة بعـض المـسلمين المتعـصبين اـلات ال . تحطيم أول محطة للبث التلفزيوني في جدة . متحـدة وفي نهاية الستينات وبداية السبعينات تلقى األمير تعليمه فـي الوالـيوحسب قولهم فانه كان يعتبر العائلة المالكة الـسعودية العقبـة الرئيـسية ". الراديكالية"وقد الحظ رفاقه من الطالب اراء األمير

العائلة المالكة مهتمة فقط بالتعـاون مـع االمـريكيين "وكان يقول ان . في طريق التطور، مع انه كان يقدر عالياً شخصية فيصل ولم تنشر نتائج التحقيـق الـذي . القاتل" بجنون"أو " مؤامرة" وقد دحضت السلطات السعودية الشائعات بوجود ".في مسائل النفط

اعـدم ١٩٧٥ حزيـران ١٨وفـي . وابن الملك المقتول األمير عبد اهللا بن فيـصل ٩الذي اصبح ولياً للعهد (قام به األمير فهد مـن االنتقـام : ألمير فيصل تتيح مختلف االفتراضات حول دوافع الجريمـة وعموماً فإن المعلومات عن ا . األمير فيصل علناً

. الشخصي إلى النضال ضد النظام الملكيـة، اال ان التحـديث ازداد فـي ونصب خالد بن عبد العزيز ملكاً جديداً، واعلن انه سيواصل سياسة فيصل الخارجيـة والداخلي

وبهـذا الـصدد، فـإن . ر فاكثر إلى االسس االجتماعية للمجتمع الـسعودي السعودية في النصف الثاني للسبعينات، ووصل أكث رة العربيـة ١٩٧٤ابير يستحق االهتمام، وقد كتب في عام . رأي العالم الغربي م ان اصـالحات : " محلالً مـشاكل شـبه الجزـي

ـسبعينات وبعـد اال ان مث. فيصل االرتقائية كانت مقبولة ومفيدة للسعودية في الخمسينات وبداية الستينات ي ال ـسياسة ـف ل هذه الوقد سعى حلفاء فيصل ومستـشاروه القناعـه بـضرورة اتبـاع . التحوالت االساسية في االقتصاد والمجتمع اصبحت غير كافية

. سياسة جديدة وتوسيع االصالحات بصورة أكثر اهميةسعودي، فـي الوقـت الـذي وقد كشفت احداث نهاية السبعينات الدور المتزايد للجوانب غير االقتصادية ـسبة للمجتمـع اـل بالن

. انخفضت فيه اهمية العوامل السياسية المختلفةوقد انعكس تسارع التطور االقتصادي على النية االجتماعية للمجتمع السعودي حيث تقلص تعداد الطبقـات والـشرائع التقليديـة

. نب من القضايا الهامة بالنسبة للنظام الملكيواصبحت قضية العمال السعوديين واالجا. وزيادة التعددات الجديدةان شروط حياة العمال االجانب اسوء إلى حد كبير مما هي لدى السعوديين وغالباً ما تدفع لهم اجور ادنـى، مـع ان تـشريعات

ـاء . العمل السعودية تنطبق عليهم ي مين جـدة ينـامون فـي وهكذا فالعمال السود واليمنيين والصوماليين والسودانيين العاملين ـفوتبرز بسرعة حول المشاريع الصناعية أو السكنية التي يتم بناءها، تجمعات للعّمـال الـسود، حيـث تبنـى . الخيم أو في العراء

. المساكن من الواح القصدير أو من صناديق اوراق المقوى، وحيث تختفي القواعد االولية للوقاية الصحيةـسعودية، حيـث وليس صدفة ان نقابات كينيا طلبت ي ال من الحكومة السعودية ايالء اهتمام أكثر جدية بوضع العمال الكينيين ـف

ون والفليبينيـون والباكـستانيون االضـراب، ". ضحايا العبودية المعاصرة "سمتهم وكانت هناك حاالت، اعلن فيها العمال اليمنـي اضطرابات واسعة بين العمال الكـوريين الجنـوبيين فـي ١٩٧٧واندلعت في بداية عام . مطالبين بتحسين االجور وشروط العمل

جبيل مما دفع الحكومة التخاذ بعض االجراءات، وقبل هذا التأريخ عاش العمال من كرويا الجنوبية في ظـروف سـكنية صـعبة الحكومـة للغاية وكانوا يحصلون على نصف االجور التي يحصل عليها السعوديون وحتى العمال االجانب اآلخرون وقـد قامـت

. إلى درجة معينة، بتحسين شروط حياتهم، وقامت بطرد العمال الكوريين الذين شاركوا في االضراب من البلد

Page 112: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٢

ومع ان اغلبية العمال االجانب مهتمة بشكل رئيسي باالجور الجيدة فانهم يشكلون خطراً معيناً على النظـام القـائم، وحتـى أكثـر سطينيون فـي . جوهرية من البروليتاريا السعودية تدل على ذلك، بصورة خاصة، أعمال التخريب التي قام بها عمال النفط الفـل

. وكذلك اجراءات الحكومة التي قلصت إلى حد كبير عدد الفلسطينيين في البالد١٩٧٣ ـ ١٩٦٧السعودية في الفترة البلدان العربية، من بلـدان جنـوب شـرق وبدءاً من النصف الثاني للسبعينات صارت الحكومة السعودية تفضل العمال من غير

آسيا والشرق االقصى، معتبرة ان الفروقات القومية والدينية وغيرها ستعيق تعايشهم مع الـسكان المحليـين وفـي ذات الوقـت ادرين علـى . يتزايد عدد العمال في المملكة. ستخمد النزاعات الطبقية بالقومية وحسب المعطيات السعودية فقـد بلـغ عـدد الـق

الـف، وكمـا يفتـرض سـيزداد ٢٦٢٦,٢ إلى ٨٤/١٩٨٥ ألف شخص، يجب ان يزداد في ٢٤٧١,٢ ـ ٧٩/١٩٨٠العمل في الـف، وفـي التجـارة ٩٣٩,٢ الف، اما في فروع الصناعة األخرى فيبلغ ٤٦ ألف إلى ٣٦عدد عمال الصناعات النفطية من

فـي الثمانينـات، % ٥٩ إلـى ١٩٨٠فـي % ٥٧وديين من ويجب ان تزداد نسبة السع. ألف٦١٤,٢ ألف والمواصالت ٥٢٥,٢سيره جزئيـاً . كما في السابق، واصلت الحكومة انتهاج سياسة زيادة العمال والخبراء واالجانب ان نقص الكادرات الـسعودية تـف

لـسيارات االجـرة أو النفسية التقليدية للسعوديين، الذين يعتبرون ان العمل اليدوي البسيط مهيناً ويفضلون عليه العمـل كـسائق ل ة، ال . كحارس أو تاجر أو جندي وما إلى ذلك ـسية الثانـي ـة الخم وعلى الرغم من ان النظام الملكي، وكما تدل معطيات الخط

فأنـه " مـستوى ارقـى "يرغب في ان يسير على طريق الكويت ، أي االعتماد بالكامل على العمال االجانب، تاركاً مواطنيه فـي .الخاص" ارستقراطيته العمالية"ل االجانب لخلق يستخدم حضور العما

انقسام الطبقة العاملة إلـى سـعودي : ان السمات المميزة لبنية ووضع الطبقة العاملة في السعودية في نهاية السبعينات هي التالية ة الجيدة، العـدد الكبيـر نـسبياً وغير سعودي، التركيز البروليتارية، التأهيل المهني المتدني نسبياً للعمال السعوديين وشروط الحيا

. لعمال البناء، تطور المستوى التقني للعمال، الفرق في وضع وشروط حياة العمال السعوديين واالجانب، وتفرقهمسياسية كبيـر ة ـ اـل اال انه وعلى الرغم من تفرق الطبقة العاملة وعدم نشاطها السياسي الكبير،فإن دورها في الحياة االجتماعـي

رص . قت الحاضر، وسيتزايد، بال شك، في المستقبل في الو سعودية بعمـل كبيـر ـل وفي هذا الوقت الحزب الشيوعي فـي اـل . صفوف الطبقة العاملة

وأحد االدلة على ذلك هـي المقالـة التـي . وفي النصف الثاني للسبعينات تزايد نشاط البرجوازية السعودية الصغيرة والمتوسطة وج ألعمـال البنـاء "وقد اتهم مؤلفها محمد العبد اهللا ". سعودي بيزنس"سبوعية في اال ١٩٧٨ظهرت في بداية ر المـت " الملك غـي

شل األعمـال الوطنيـة غيـر الكبيـرة . هـ ويقـول العبـد اهللا ان عيـب . فرعون بأن الشركات الشعبية بشركته يمكنها ان ـتصغيرة وتأخـذ منهـا التشريعات السعودية هو أنها لم تأخذ باالعتبار تحديد نشاط الشركات، التي تزاحم الشركات الـسعودية اـل

. ويالحظ الكاتب ان الكتلة االساسية من السكان ال تشارك في التعهدات. العمالوقد الم ممثل الحكومة عبد العزيز الزامـل فـي كلمتـه عنـد افتتـاح . مما يعرقل تنشيط األعمال هو تردد البرجوازية الوطنية

المتعهدين ألنهم ينسحبون بصورة خاصة أمام الـشركات الغربيـة، التـي ١٩٨٠ في كانون األول المعرض الصناعي السعودي تتجه الستخدام المنتجات الغربية، ولتصحيح هذا الوضع الزمت الحكومة الشركات االجنبية باسـتخدام المنتجـات المحليـة عنـد

.تنفيذ المشاريع الحكومية

Page 113: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٣

ـسعوديين ) أو وهمياً(تجارة اجبرتهم على اعطاء كل المصانع فعلياً والحكومة بمنعها االجانب من ممارسة ال عـدا . للمـواطنين الـسعوديين " قواعد جديدة ١٩٧٨عن ذلك فقد اعلنت في كانون ثاني وكالء ـ ال ، يـتم "حول العالقات بين المتعهدين االجانب واـل

نص المـادة الثالثـة . ١٩٧٨لكة من كانون ثاني بمقتضاها وضع اليد على كل المؤسسات االجنبية المسجلة على اراضي المم وـتي ان يكـون : "من القواعد ـن لالجنـب ان المتعهد االجنبي الذي ليس له شريك سعودي، يجب ان يكون لديه وكيل سعودي، وال يمك

صف : "وتوضح المادة الخامسة". وكيالً سعودياً وادت ". ةيجب ان يكون الوكيل سعودياً يعيش فـي الـسعودية ومـسجالً بهـذه اـلال تزيـد "المادتين السادسة والثامن، بصورة خاصة، إلى تذمر المتعهدين االجانب، التي طبقاً لهـا يمكـن للمتعهـد االجنبـي ان

ونصت المادة الثانية عشرة الختاميـة علـى ان المتعهـدين االجانـب ووكالئهـم الـسعوديين ". من قيمة العقد % ٥مكافأته على . الصفة إذا ما خرقوا القواعد المذكورةيفقدون الحق بالعمل بهذه ـ ة، والقـوانين التـي ) جعلها سعودية" (لتسعيد"كل هذه االجراءات التجارية الداخلية والبنوك ونشاط الصناديق الحكومية للتنمـي

ة ـة لتـسريع التنمـي ة " الدافئـة "تلزم المتعهدين االجانب بأخذ شركاء أو وكالء سعوديين، كانت موجه الـسعودية، للبرجوازـي . والمتعهدين الوطنيين الذين يملكون الخبرة والمعرفة ورأس المال

. وكان لوجه اآلخر لما سبق هو السمة الكومبرادورية للبرجوازية السعوديةبـأن كـل " وانتـشر القـول . حسب رأي العلماء الغربيين، فقد انتشرت في السعودية في السبعينات نفسية االستهالك والتعهدات

فيـريس ان . ويالحـظ الـصحفي األمريكـي ت ". من البدوي وحتى امراء العائلة المالكة . دي يحلم بفتح دكان، الكل يتاجر سعو . روح التعهدات شملت جزءاً كبيراً من الشباب السعودي

ون "وغالباً ما يغير الشبان عملهم وبعضهم يعمل في وقت واحد في شركتين أو ثالث روح بعـد ملـي ". هم األول ويفقدون هذه اـل . وقد كتبت الجرائد السعودية عن فتى في الخامسة عشرة من عمره كان يعمل انتهاء الدروس سائقاً لشاحنة دون رخصة سياقة

ـن الواضـح ان . وبدا كما لو ان نشاط الشركات الغربية كنموذج، والسياسة الهادفة والمتوالية للحكومة ستعطي ثمارهـا لكـن م ". اآلن هو وقت النقود الكثيرة. ان مثل هذا لن يستمر"وكما يقول السعوديون . ة مؤقتةالنهضة الحالية هي ظاهر

، والتبذير السريع الرباح النفط على بناء المصانع والمارات وغيرهـا، التـي لـن "للنهضة النفطية"وقد مهد وعي الخطر الكامن دعارة (بية للحضارة الغربية تستخدم أو ستستخدم بطاقتها غير الكاملة مقروناً بالجوانب السل ـسكر واـل إلـى ) ازدياد الجريمة وال

احياء قوى في المجتمع السعودي تطالب بالعودة الكاملة إلى القواعد االجتماعية وااليديولوجية التقليدية ، وفي سبيل ذلـك يمكـن . التضحية ببعض فوائد العالقة مع الغرب

ـستينات، أنه عل: فاسيليف. وقد الحظ الباحث السوفيتي أ ى الرغم من بعض التراجع في تأثير علماء الـدين فـي الخمـسينات والفأن مواقعهم الرئيسية كمحافظين على العقيدة الدينية وعار في الشريعة وعلماء الدين المرتبطين بالعائلـة الـسعودية بقيـت دون "

أنـه بقـي : فاسـيليف . ويقول أ". بار دوماًوهم يمثلون قوة محافظة إلى اقصى حد، يجب على الحكومة اخذها باالعت … ان تمس ـن المنكـر "في ايدي المعروف والنهـي ع ـ لجان األمر ـب عـصبة االخـالق (علماء الدين سالح قوي للتأثير على المجتمع )". االجتماعية

Page 114: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٤

دين يتقاضـون سـنوي ٤٠ مسجداً، يعمل فيها أكثر من ٢٠٣٥٦ كان يوجد في المملكة ١٩٨٠في عام ٨٥٠اً ألف من رجال اـلـست فـي عـام . مليون ريـال ١٣٠٠ مسجد خصص لها ١٢٠٠ لبناء ١٩٨٥ ـ ٨٠ويخطط للفترة . مليون ريال ١٩٨١وأس

. ثالث جامعة اسالمية في المملكةالقي القبض علـى اثنـين مـن ١٩٧٧ففي عام . وفي ايامنا هذه فإن الذي يتعاطى الكحول ويمسك متلبساً، يتعرض للجلد والسجن

. النكليز عند محاولتهم تهريب الويسكي داخل آلة بيانو إلى المملكة، وطردوا من البلدالمهندسين اوتجدر االشارة إلى ان القانون المتبع في السعودية يقضي بقطع يد السارق، وقطع رأس القاتل أو المغتـصب، والمـرأة التـي

. تزني تقتل رجماً. األمير محمد بـن عبـد العزيـز : ، حفيدة أخ الملكmumaa قصة االميرة غطت صحافة العديد من البلدان ١٩٧٨في كانون ثاني

ي بيـروت وعنـدما اعنـت . وكانت االميرة أثناء وجودها للدراسة في بيروت قد احبت شاباً سعودياً، قريباً للسفير السعودي ـفم ي وهربـت . رغبـوا فـي سـماعها عند عودتها إلى الوطن عن رغبتها بالزواج من شخص ليس عضواً في العائلة المالكة، ـل

بض علـيهم االميرة مع الذي اختارته وتزوجا وارداً السفر من مطار العاصمة إلى خارج المملكة، اال أن قوات االمن القـت الـقلن يستطيع منع اخيه من تحـسين الـسلوك فـي العائلـة علـى "وسلم الملك خالد القضية الخيه قائالً انه . من على متن الطائرة

وقـد اعـدمت . وكان األمير محمد يعتبر في المملكة واحداً من القادة التقليديين، ولم يكن هناك بالتالي شك في حكمـه ". طريقته . االميرة في جدة امام زوجها، الذي قطع رأسه بعد ذلك علناً

ب المـشروبات ا . في ذات الوقت تتزايد الحاالت التي تتعارض بدرجة أقل مع قواعد الوهابية تم تهرـي ة واشـرطة فـي لكحولـيه توجـد دور سـرية للـسينما . الفيديو الفاضحة، التي تعرض عمل الحانات الخاصة أمـا . ومع ان دور السينما ممنوعة اال أـن

السعوديين الميسورين فغالباً ما يقضون من ثالثة إلى ستة أشهر خارج البلد، حيث يستطيعون بالكامل التخلص مـن كـل القواعـد . الوهابية

وهكذا، تباع في المدن المطبوعات المـصرية والكويتيـة، وسـمح . وى التقليدية مجبرة على التنازل في بعض المسائل وكانت الق . في مخازن الثياب الجاهزة وضع دمى لعرض المالبس، ولم يعد وجه المذيعة يثير اشمئزازاً مكشوفاً

، ١٩٧٨ال الدين الذي اذيع بالراديو فـي كـانون ثـاني ان ابلغ دليل غير مباشر على ضعف مواقع القوى التقليدية هو بيان رج ومع أن رجال الدين يهـددون بالعقـاب علـى . والذي اهاب بالمواطنين السعوديين االمتناع عن النشاطات التي ينهي عنها االسالم

وبـالطبع فـإن . بصورة واضـحة ان النفسية االجتماعية تتغير. خرق قواعد السلوك الوهابية، اال أنها غالباً ما تبقى تهديداً فارغاً . االسالم يحافظ على دوره المحوري في المجتمع السعودي، اال أن القواعد الوهابية الصارمة اصبحت غير مالئمة

أثيراً . تتيح سياسة التحديث التي ينتهجها النظام الملكي تسريع عملية محو االسس التقليدية ويبـدي تحـديث القـوات المـسلحة ـت . خاصاً عليها

ـن وردت " رانـد كاربوريـشن "في تقرير عن دور العامل البشري في تحديث الجيوش في الشرق االوسط، اعده عالم امريكي موفقـاً الحـداها، فـإن التطـور االجتمـاعي . وجهتا نظر عن تناسب مستويي التطور االجتماعي ـ االقتـصادي والعـسكري

القدرة العـسكرية مـن الممكـن ان "صار وجهة النظر األخرى فيرون أن االقتصادي يجب ان يسبق بناء الجيش المتطور، أما ان تزداد لدى كل الدول باستثناء االكثر تخلفاً، ليس بفضل التحوالت االجتماعية ـ االقتصادية والثقافية العامة، وانما نتيجـة لقـرار

Page 115: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٥

سـاس للتطـور الـوطني، أو للحفـاظ علـى مقصود من قبل القادة، الذين يأخذون على عاتقهم االلتزام بتطوير هذه القدرة كأ ". سلطتهم الذاتية

ى أنـه يعـول علـى . وباعتقادنا، أن حكام النظام الملكي السعودي قد اختاروا الطريق الثاني دل عـل ففرض الخدمة االلزامية ـيالخدمـة فـي الجـيش ويجب علـى . الجيش، إلى درجة كبيرة، مهمة تحقيق التحوالت االجتماعية والثقافية في المجتمع السعودي

ار العمـل الفيزيـائي، الحـذر مـن (الحديث، من جانب، ان تقلل من اهمية بعض القيم التقليدية بالنسبة للشباب السعودي احتـق، ومن جانب آخر فانه إلى جانب التعليم االبتدائي واالعداد المهني يجب علـى الخدمـة )الخ.. الجديد، الخضوع للمراتبية التقليدية

وخصوصاً خلق شـروط ارتقـاء االفـراد مـن (ن تقدم للشباب تصوراً عن القيم االجتماعية والثقافية غير التقليدية في الجيش ا ). المراتب االجتماعية االدنى ولكن الذين يملكون قدرات ومبادرة

دات كان النظام الملكي يبذل بعض الجهود لتحسين حياة الشعب طامحاً للحفاظ على وضعه وتوطيده، حيث ينفق ج زءاً مـن العاـئصفر عمليـاً . النفطية على برامج واسعة للتطوير االجتماعي وبهـذا . وسبب الحجم الكبير لهذه النفقات هو أنه يجب البدء من اـل

وتوفيت والدتي بالتيفوئيـد ولهـا ١٩٤٠ولدت في عام : "الصدد، فإن قول احد الوزراء في مقابلة مع صحفي غربي يبدو مميزاً . كان في بيتنا عقارب وقد لدغتني عدة مرات ولكـن الحـظ حـالفني وعـشت . اماً، لعدم وجود طبيب في البلدة ع ٢٨من العمر

ـ ٦٩كانت وفيات االطفال تصل إلى م تأخـذوا باالعتبـار . …%٧٠ وانتم تستطيعوا ان تفهموا ما يحدث في الـسعودية إذا ـل ". االنسانيةطموح شعبنا لحياة افضل بعد ثالثة االف سنة من الحياة غير

ـا فـي ٧٧٤١٢ حصل ١٩٦٢في عام . وبهذا االتجاه توجه نفقات الضمان االجتماعي سعودي على مختلف انواع المساعدات امـساعدة بحـدود ١٣٧٣٦٧ حصل ١٩٧٥في عام . ٢٢٥٦٤٢ فقد بلغ العدد ١٩٧٠ ى م من االيتام غير القادرين على العمل عـل

ي مؤسـسات ٨٦٨٨١٥ ألف ريال، واجماالً حصل ٣٤٩٠١٧ اموا ـف ـة أو اـق شخص على مساعدة حكوميـة ماليـة أو مادي . حكومية عالجية أو خاصة

. يولي حكام النظام الملكي اهتماماً كبيراً بالمعالجة االيدلوجية للسكان، مستخدمين ليس فقـط الجوامـع وانمـا الوسـائل الحديثـة ـسعودية . ووقد ابرز العالم األمريكي . الصحافة والراديو والتلفزيون ي ال راف في بحثه حول وسائل االعـالم الجمـاهيري ـف

انشئت كمؤسـسات احتكاريـة، سـيطر عليهـا "وحسب قوله فإن االذاعة والتلفزيون . سنوات حكم الملك فيصل بصورة خاصة ". مباشرة من قبل الحكومة وكان نموها السريع يتحدد بسياسة حكومة فيصل الحذرة والمتعمدة

فعلى شاشة التلفزيون تظهر اربعة مرات في اليـوم منـاظر مـن مكـة . والتلفزيون بوقاً جديداً لعلماء الدين واصبحت االذاعة . من فترة البث التلفزيوني% ٢٥ إلى ١٠ويأخذ البث الديني من . وصوت حزين يقرأ سوراً من القرآن

ساعدهم فيـه (عالم الجمـاهيري سعى حكام النظام الملكي لتحقيق عدة اهداف من تطويرهم للوسائل العصرية لال وهـو مـا ـتسلطة وتطـوير المواصـالت (فقد مهد توسيع االذاعة والتلفزيون ). الشركات األمريكية والفرنسية إلـى ) إلى جانب مركزة اـل

ة المالكـة . تقوية وحدة الشعب والشعور بالوعي القومي . مـة اال" كأخيـار "وكانت الدعاية لالفكار الدينية وتثبيت نمـوذج العائـلراف ان فيصل كان من انصار تطوير التلفزيون المسيطر عليه من قبل الحكومة والذي يـستطيع ابقـاء النـاس فـي . ويكتب و

. البيوت في دائرة عائالتهم، ال توحيدهم في دور السينما

Page 116: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٦

وفـي ذات الوقـت . الـسائدة وهكذا فإن وسائل االعالم الجماهيري العصرية تمهد لتقوية القواعد االجتماعية والتقاليد الثقافيـة . يساعد الراديو والتلفزيون عفوياً على تغيير النظرات االجتماعية والسياسية وخصوصاً لدى الشباب

وهكذا، يقدم عـدد مـن االمـراء . تواصل العائلة المالكة السعودية تقليد تقديم المساعدة الشخصية لمجموعات منفردة من الرعايا ـ عفـةـ التـي افتتحـت أول .مساعدة للبدو في وقت واحد صل وبهذا الخصوص يسترعي االنتباه نشاط زوجـة الملـك فـي

ـة ١٩٤٢مدرسة دنيوية في الطائف في السعودية عام ١٩٥٦وفـي عـام . ، عندما بلغ ابنها االكبر محمد سن الدخول إلى المدرسـ . اليم االسـالم وبعـض المواضـيع الطبيعيـة اسست أول مدرسة للبنات حيث اقترن في برنامجها اعداد ربات البيوت طبقاً لتع

اض مدرسـة . والحقاً، بمبادرة من عفة ظهرت أول كلية تربية للنساء ي الرـي في بداية السبعينات اسست عفة وابنتها سـارة ـف اسست عفة مع ابنتيها سـارة ولطيفـة وبعـض النـساء مـن ١٩٦٢وفي عام . ابتدائية خاصة للبنات، واحد ابنائها مدرسة للبنين

وم بدعايـة للوقايـة " . النداء"العوائل التجارية الغنية في الرياض الجمعية الخيرية رة وتـق ل الفقـي وهي تقوم بمـساعدة العواـئـا فـي . الصحية، وتقدم االغذية للمحتاجين، بما في ذلك اللحم والحليب دريس ابناءه تلزم العائالت التي تـستلم المـساعدات بـت

. المدارس احدى السمات المميزة للتطور االجتماعي ـ االقتصادي للبلدان النامية، والتي تظهر في ان هـذه البلـدان سيمونيا. وقد الحظ ن

ـسياسي صادية واالجتماعيـة وكـذلك االقتـصادي وال تمر بالطريق االوروبي التقليدي للتطور دون تتناسب في المجاالت االقـتة التقنيـة تجـاوز بعـض درجـات وهكذا عندما يتم على اساس االستعارة السريعة لقوى اال " نتاج العصرية والمنجزات العلمـي

ـ االقتصادي، غالباً ما يظهر وضع عندما ال تستطيع اعادة البنـاء النفـسي االجتمـاعي للجـزء " االنقطاع"التطور االجتماعيرة دوم أكثـر باختصار في مثل هذه المجتمعـات . االساسي من المجتمع اللحاق بالتطورات االجتماعية ـ االقتصادية تظهـر فـت

ي المجـاالت أو أقل، من عدم التطابق بين التحديث االقتصادي المبتدئي السريع وبين االحتفاظ الهـام بالرواسـب التقليديـة ـفـ السياسي والنفسي سيمونيا بعد ذلك إلى ان تقوية التقاليد االجتماعية ومـزاج الماضـي النفـسي يمكـن . ويشير ن". االجتماعية

. عاقبة عدم التطابق هذاان تكون وال يثير العجب ان المتعهد السعودي الشاب عبد اهللا الرضا، الذي حصل على تعليمه في الغرب والذي يمتلك مـصانع عـصرية

ضل التطـور البطـيء علـى تحطـيم نمـط . يجب علينا ان نبقي على نظام قيمنا : "كبيرة اعلن وأنا اصبحت من التقليديين وأـفلي العرش األمير فهد بن عبد العزيز، الذي يعتبر من قادة انصار التحديث واكثر القـادة الـسعوديين مـواالة حتى ان و ". حياتنا

". نحن اعلى استعداد لرفض النور الكهربائي إذا كان سيطفيء نور االيمان): "أو اجبر ان يعلن(للغرب، اعلن مرة فمـا حاجتنـا لالشـتراكية أو . لدينا القرآن الكريم والشريعة "١٩٦٦ام تتطابق نظرات الحكام الحاليين مع قول الملك فيصل في ع

أي ان اولئك الذين يقومون بالتحديث الرأسمال يعتقدون ان البلـد يجـب ان ". الرأسمالية أو الشيوعية أو أي ايديولوجيا أخرى؟ التحديث، ولكنه لم يكـن يرغـب فـي تغييـر عندما واجه فيصل ضرورة تسريع تطوير القاعدة قام ب . يبقى اسالمياً وعربياً فقط

. البناء الفوقي، متميزاً قليالً بهذا الخصوص عن ابن سعودـاء الفـوقي االقطـاعي، اال ان بعـض " انصار التحديث "ويعي فهد و في العائلة المالكة عدم تطابق القاعدة الرأسمالية مـع البن

صادية العوامل الخارجية والداخلية تجبرهم على ابطاء توسيع ال ـ االقـت وعي . تحـوالت االجتماعيـة ان الوضـع الحـالي لـل . االجتماعي يعكس فترة انتقالية في المجتمع السعودي، وتصارع مختلف التيارات فيه

Page 117: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٧

فجمهـرة . وتبقى الكتلة الضخمة من االنماط التقليدية قوة حقيقية، وكما وضحت الثورة في إيران ال يجـب ان يـبخس قـدرها سعودية تستند في مقاومتها لعملية التحديث على دعم البرجوازية الصغيرة والمتوسطة، التـي يحـاول النظـام رجال الدين في ال

. الملكي جعلها دعامة لهاسـتقطاب القـوى : ال تريد العائلة المالكة ان تقلص وتائر التحديث مع انه منذ اآلن صار يؤدي إلى عواقب سلبية بالنسبة لهـا

وعلى الرغم من تأكيـدات التمـسك باالسـالم . قوية جداً" التي تصنع النقود"ان القوى الخارجية والداخلية، . المعاصرة والتقليدية ويشارك جـزء محـدد مـن . والتقاليد، فإن األعمال تصبح القضية االساسية لحكام النظام الملكي، والتي يمهد توسيعها للتحديث

في المملكة وخارجها ويعتبرون البلد مصدراً للمداخيل الكبيرة، وقد امـن لنفـسه الدوائر الحاكمة مع الشركات الغربية بالتعهدات . حسابات في البنوك الغريبة، وجزئياً قطع اراضي في الواليات المتحدة وانكلترا

ان "فاسـيليف . وكمـا يقـول أ . ان اثراء القمة كان يظهر بوضوح مقارنة مع مستوى حياة اغلبية السكان الذي لم يتغير تقريبـاً ـغار الحـرفيين الفالحين معدومي االراضي أو أصحاب القطع الصغيرة وشبه الرحل الفقراء أو الذين يمتلكون القليـل وص

دات . يحملون على اكتافهم كل عبء التحول الرأسمالي للمجتمع وقد ارتفع مستوى حياتهم إلى درجة أقل بكثير ممـا تنتجـه عاـئ . م الملكي السعودي يتصادم مع المعارضة التقليدية ومع التقدمية ايضاًوهكذا فالنظا". الدولة المتزايدة

ة للحكومـة ١٩٧٩كان استيالء مجموعة من المسلحين على الجامع الكبير في مكة في نهاية وعلـى اسـاس . أكبر حركة معادـي . االخبار الكثيرة وان كانت متناقضة جزئياً يمكن تحديد المسار التالي لالحداث

وقامـت . وبتأثير ثورة شباط في إيران نشطت في السعودية مختلف مجموعـات ومنظمـات المعارضـة ١٩٧٩عام في صيف وتـم تهريـب . بتنظيم مظاهرات رفعت شعارات دينية وسياسـية ) ألف شخص ٤٠٠حوالي (االقلية الشيعية في االقليم الشرقي

خفـض (، الذين كانوا يطالبون باعـادة النظـر بالـسياسة النفطيـة "بالسعودية الشبا"السالح إلى البالد ونشط في العائلة المالكة ول "، وكذلك خفض وتائر التطوير الصناعي و)مستوى االنتاج وزيادة االسعار ر المعـق ". تخليص المملكة من تـأثير الغـرب غـي

ة الـصارمة كانت تتضمن نداءات للعودة إلى القواع. وفي ايلول ظهرت في المدن الكبرى منشورات مختلفة المضمون د الوهابـيـسلطات . ، وطرد كل االجانب واقامة حكم ديمقراطي وغيرها"الحكام المستبدين والمأجورين "والسقاط ك بـدأت ال ورداً على ذـل

. السعودية حملة واسعة من االعتقاالت في صفوف مختلف شرائح السكانة، تمركزت بالقرب مـن المدينـة، ونـشطت فـي في منتصف ايلول ظهرت في االقليم الغربي بعض الفصائل المسلحة الصغير

استقطاب االنصار، الذين كان من بينهم جنود وضباط من الجيش والحرس الوطني وبعض افراد مـن قبائـل عتيبـة وقحطـان . ويام

ـان المقـدس الرئيـسي ٢٠وفي الصباح الباكر ليوم تشرين ثاني قام حوالي ألف شخص باحتالل المسجد الحرام في مكة، المكتغييرات جذرية في تشكيل الحكومـة، اعـادة : واحتجزوا مئات من المصلين كرهائن وقدموا المطالب التالية للسلطات . للمسلمين

ق الـصور " (االسالم الحقيقي"النظر في سياسة انتاج وبيع النفط، العودة إلى اصول ، )بما في ذلك منع لعبة كـرة القـدم، وتعلـيـسكريين "مملكـة اسـالمية "ماعية واالقتصادية، اعالن الـسعودية استثناء النساء من الحياة االجت ، طـرد كـل المستـشارين الع

. االجانب

Page 118: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٨

بعض . وفي ذات الوقت جرت محاولة لالستيالء على جامع الرسول محمد في المدينة اال انها قمعت فوراً وجـرت تحركـات ـل . المجموعات الشيعية الصغيرة في االقليم الشرقي

وبـدأت معركـة اسـتمرت . وفقط بعد يومين قامت قطعات الجيش بمهاجمة المسجد في مكة . سعودية مذهولة وكانت السلطات ال كـانون أول اسـتولت القـوات الحكوميـة ٥وفي . عدة أيام استخدم الجيش خاللها الطائرات العامودية ومدافع عديمة االرتداد

. ١٩٨٠ منهم في كانون ثاني ٦٩وتم اسر عدة مئات من المنتفضين، وتم اعدام . على المسجدأول حركة مـن هـذا النـوع، " المرتدين عن االسالم"كانت االنتفاضة التي جرت تحت شعار اسقاط الفاسقين عمالء االمريكيين

ى االحتـدام ان مدى الحركة ومشاركة االف االشخاص فيها وشمولها المراكز االساسية تدل على تأثير الثـورة االيرانيـة وعـلـن ان " انترناشيونال هيرالد تريبيون "وحسب قول . لتناقضات في المجتمع السعودي الالحق ل حكومـة الملـك "فأنه على الرغم م

إن هـذه االحـداث خالد اعادت النظام بعد حصار مسجد مكة في تشرين ثاني والمظاهرات في مركز االقليم الشرقي الشيعي ـف ". هزت اسس النظام السعودي

الملكي بإعادة تنظيم كبيرة في قيادة الشرطة والجيش، وبدلوا الموظفين في االقليمـين الـشرقي والغربـي، وقد قام حكام النظام ولم يمنعهم ذلك مـن االعـالن فـي . وزادوا من حملة االعتقاالت واستدعوا خبراء من فرنسا والمانيا الغربية لتقوية قوات أمنهم

ـشعب ويسود ف… ال يوجد أي سجناء سياسيين" انه ١٩٨٠آب ". ي المملكة استقرار تام يقوم على العالقة الوثيقة بـين القيـادة والشاط . ليسوا كثيرين الذين يقتنعون بمثل هذه البيانات صادي المتـسارع بالتحـديث وـن كما ان مسار التطور االجتمـاعيـ االقـت

. الغرب يقود المملكة إلى التغيير السياسيـ بل أثناء تحليله لتطور البلدان العربية المنتجة للنفط انه في حال قيام ثـورة فـي هـذه كام. وقد الحظ الدبلوماسي األمريكي ج

االان االقتصاد سيكون في مثل هذه الحالة ضد االبتعـاد عـن الغـرب، . "عن الغرب" ابتعاد القادة الجدد "البلدان فانه من الممكن ـات شـعبه ذلك ان قطع الصالت القائمة مع الغرب سيجعل من غير الممكن بال برأينـا ان ". نسبة للنظـام الجديـد تحقيـق طلب

ه حتـى فـي . الدبلوماسي االنكليزي قد بالغ في درجة تبعية البلدان العربية المنتجة للنفط الغرب عدا عن ذلك، من المحتمـل اـنـ المستعمرة "حالة التغيير السياسي الراديكالي فإن نظام الجهـاز االجتمـاعي ـ الذي يـشمل تقريبـاً كـل " الدولة المستعمرة

. االنتاجي السعودي سيبقى قائماً بهذا الشكل أو ذاك الفصل الحادي عشر

البرجوازية السعودية الكبيرة

سبعينات فـي مجتمـع ال زال يحـتفظ يمثل النمو السريع بصورة غير عادية للبرجوازية السعودية الكبيرة منذ النصف الثاني لـل . المظاهر الجلية لتميز التطور االجتماعيـ االقتصادي للسعوديةبالسمات ما قبل االقطاعية احد

ان نشاط الشريحة الضيقة نسبياً للبرجوازية الكبيرة يوضح، من جهة خصائص التطور ومن جهة أخـرى يـشير إلـى نزعـة ـسعودية تطور الجهاز االجتماعي االنتاجي السعودي في النصف الثاني للسبعينات، وأخير يـضيف إلـى مواصـفات عال ة ال ـق

. بالغرب

Page 119: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١١٩

مهد التدفق المستمر للعائدات النفطية للنمو العاصف للسوق السعودي، واستتبع ذلك ليس فقط زيادة نـشاط الـشركات الغربيـة، . وانما أيضاً النضوج السريع للبرجوازية الكومبرادورية المرتبطة بها وأخيراً الظهور المبكر لشريحة البرجوازية الكبيرة

تطور البرجوازية السعودية الكبيرة يمثل إلى حد كبير تكراراً لتجربة بعض بلدان الشرق، التـي مـرت، كقاعـدة،في كان مسار ـة . المرحلة االبتدائية الكومبرادورية شركات الغربي شاط اـل ضل ـن خـدماتها، عمليـات : ولعبت مصادر الدخل التي ظهرت بـف

واعطى هذا النـشاط للبرجوازيـة . صادي، الدور االساسي في التراكم االوليالوساطة، التمثيل، التجارة، التعاون التقني ـ االقت . السعودية امكانية الدخول مباشرة إلى التعهدات المعاصرة وزيادة رأسمالها وامتالك الخبرة وعالقات هامة

ـ ي ظ ب، ـف ل المـستوى الحاضـر كانت سياسة تطوير االقتصاد الوطني والتصنيع المحدود، التي انتهجها النظام الملكي، تتطـل . وفي ذات الوقت شكلت مقدمات لزيادة تركيز الرأسمال الوطني. لتطور التكنيك، موضوعاً توظيف رؤوس اموال كبيرة

صناعية فـي الهنـد . ريسنر وغ . الحظ العالمين السوفيتيين ل شيروكوف، عند حديثهما عن خاصية نشوء شريحة البرجوازية اـل الشريحة، والذي يتمثل في تمايزها عن المجموعات األخرى للطبقة ذاتها، ولـم تكـن التربـة الضعف الداخلي المعروف لهذه "

التي تغذي البرجوازية الصناعية الكبيرة هي عمليات تطـور االنتـاج البـضاعي البـسيط إلـى مانيفـاكتورة واالخيـرة إلـى ـمال الـصناعي الكبيـر والم .…مصنع ة الـصغيرة وبالتالي غابت الصالة النشوئية بـين الرأس جموعـات الكثيـر للبرجوازـي

عدا عن ذلك، فإن ازدياد قوة الرأسمال الصناعي الكبير في الهند لم يكن فقط قليل االرتباط بنمـو المجموعـات . والمانيفاكتورية ". الوطنية للبرجوازية الصغيرة والمتوسطة وانما، على االرجح، اعاق عمليات نمو الرأسمالية من اسفل

السعودية في الستينات عملية من هذا النوع لنضوج الرأسمال الكبر، ولكن خالفاً للهند فقد جرت فـي أول األمـر وقد جرت في ة، اجـراءات : وهنا خدمت النهضة الصناعية االتية مـن فـوق . إلى حد كبير على حساب مجال التداول التوظيفـات الحكومـي

. كبيرةالحماية، مختلف التسهيالت، قبل كل شيء، البرجوازية ال : ولفهم الحالة الحاضرة للبرجوازية السعودية الكبيرة، سنبحث في نشاط ابرز ممثليها

عدنان خاشقجي ـ في اسرة الطبيب الخاص ألبن سـعود، وتربـى مـع ١٩٣٥ولد في عام . بال شك أشهر رجل أعمال سعودي

ك األردن الحـالي وبعد ذلك في مصر ثم في كلي . امراء العائلة المالكة حـسين، وولـي : ة فكتوريا االنكليزية وقد درس مع مـله كـان يهـتم ١٩٥٣في عام . العرش فهد ووزير الدفاع األمير سلطان م ينهـي دراسـته ألـن دخل جامعة كاليفورنيا، ولكنه ـل

. باالعمال أكثر من العلمـتخراج اسس عدنان خاشقجي شركة للجبس، وح١٩٥٤عند عودته إلى الوطن عام ـاز الس ـعود علـى امتي صل من الملك بن س

س " اصبح وكيالً للشركات االنكليزية ١٩٥٥وفي عام . عاما٥٠ًالجبس لمدة ١٩٥٧وفـي عـام " مـاركوني "و" رولـز ـ روـيـشمالي، الـذين يقـاتلون ضـد . لشركات السالح الفرنسية يمن ال صار امـام اـل وكان الخاشقجي المورد االساسي للسالح ألـن

". نصر تريدينغ انداندستريال كاربوريشن" وحد خاشقجي كل مصانعة في ١٩٥٥في عام . الجمهوريةث اصـبح ع . في بداية الستينات حصلت السعودية من ارامكو على بعض التنازالت وكان الطرفان بحاجـة إلـى وسـطاء . حـي

. خاشقجي ابرزهم وخصوصاً في صفقات السالح

Page 120: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٠

ونظـام " لوكهيـد "إلى السعودية وكذلك طـائرات شـركة " ١٣٠هيركولس ـ " النقل وبفضل جهوده تحقق، مثالً، توريد طائرات . مليار فرنك وغيرها٣٠بمبلغ " AMX -30"والدبابات الفرنسية " هوك"صواريخ

وكان في ذلك الوقت يرأس الـشركة القابـضة . تواري في الظل لفترة١٩٧٥ ت ٧٤في " لوكهيد"بعد الكشف عن فضائح شركة ـشتات ويرأسـها اسـمياً . بعمليات في جميع انحاء العالم١٩٦٥التي تقوم منذ " ريادت"الكبيرة ـمياً فـي ليختن والشركة مسجلة رس

، ونائب رئـيس الـشركة األمريكـي %١٠، %٨٠االخوة خاشقجي الثالثة ـ عدنان وعادل وعصام الذين يملكون على التوالي . قدرت موجوداتها في نهاية السبعينات بمليار دوالر بلداً، ١٧ فرعاً في ٢٦" ترياد"وتملك . ماكلويد. م

يملك الخاشقجي في الواليات المتحدة موقفاً للسيارات في سولت ليك سيتي، ويملك اسهماً فـي شـركات رعـي المواشـي فـي وم باسـتثمار األ . ألف كيلومتر مربع ٣,٣اريزونا وتقدر ممتلكاته من االراضي في الواليات المتحدة بحوالي مـوال فـي ويـق

فـي . بناء المساكن في كوريا الجنوبية وفي التنقيب عن النفط في ماليزيا وفي اقامة مجمعات سياحية في مصر ومـا إلـى ذلـك . ألف دور لثالث شركات امريكية، لتدريس برنامج تأريخ وثقافة العرب٥٩٠خاشقجي مبلغ . قدم ع١٩٧٨عام

قل بكثير مع انها هنا ومن خالل شركاتها البنات، تـدخل فـي مختلـف المجـاالت ـ أ" ترياد"أما في السعودية فإن حجم نشاط . من تسويق مختلف المنتجات االجنبية إلى المشاركة في بناء المصانع ومحطات الكهرباء

سعودية . ان ما يلفت النظر في القائمة الباهرة لصفقات ع ـن نـرى ع . خاشقجي هو انها تنفذ اساساً خـارج اـل جي خاشـق . ونحوهو ضروري إلى اقصى حـد للعائلـة المالكـة بهـذه . السعودي من حيث جنسيته هو من حيث الجوهر شخصية كوزموبوليتية

لو لم يكن عدنان الخاشقجي موجوداً، لكـن مـن الـضروري خلـق "هو بدي . وكما كتب الصحفي االنكليزي ب . الصفة بالذات وحسب رأي العديد من المـراقبين الغـربيين، ". عن أعمال العائلة السعودية مثل هذه الشخصية، لكي يتم الهاء الصحافة العالمية

واوردت الجرائـد، ان الخاشـقجي . فإن الخاشقجي هو إلى حد بعيد، شخصية مستعارة للعمليات المالية لبعض االمراء البارزين " كعمولـة " الخاشقجي فقد كـسبها بـشرف حسب تعبير" (نورثروب"باعترافه بتلقي رشوة من الشركة األمريكية لصنع الطائرات

ألف دوالر، فقد تستر على المتلقين الحقيقيين للرشوة ـ القائد السابق للقوات الجوية الـسعودية الجنـرال هاشـم ٤٥٠بحدود ) سعو " AMM -30"أما مكافأة بيع الدبابات الفرنسية . وسلفه الجنرال الزهير وكذلك بعض االمراء البارزين دي فقـد إلى الجـيش اـل

. مليون المراء العائلة المالكة٤٠ ماليين دوالر للخاشقجي و٥: قسمت على الشكل التالينيكـسون فـي عـام . فبعد ان تعرف علـى ر . اال ان دور الخاشقجي في القضايا الدولية ال يتلخص بالوساطة بالعمليات المالية

وبعد ذلك اصـبح احـد الوسـطاء بـين النظـام الملكـي . ابية مساعدة مالية لتغطية حملته االنتخ١٩٦٨، قدم له في عام ١٩٦٧ . تم تبادل الرسائل بين نيكسون وفيصل من خالله١٩٧٣وفي تشرين أول . والحكومة األمريكية

وفي السنوات االخيرة اصبح واضحاً ان الخاشقجي ال يقيم روابط فقط مع رأسمالية الدولة االحتكارية وانما ايـضاً، مـع بلـدان ـ ". الية الثانوية الرأسم" وك الدوليـة . نميري، وقد امن ع. وهو يعرف شخصياً الرئيس ج سودان مـن البـن خاشقجي قرضـاً لـل

اد "، وتقوم ")كعمولة"حصل على مليون دوالر ( مليون دوالر بضمانة مؤسسة النقد السعودية ٢٠٠بحدود اء مجمعـات " ترـي ببـنالتـي يملكهـا الخاشـقجي منـذ عـام " اريزونا النداند كاتل"كة األمريكية صناعية ـ زراعية في السودان، تقوم باداراتها الشر

. وكان المتعهد السعودي يزمع، مستغالً عالقاته الوثيقة مع السادات، اقامة أكبر مركز تجاري في العالم في مصر. ١٩٧٤

Page 121: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢١

س بوليفيا ووزراء المـال فـي بوليفيـا وقد قابل رئي. خاشقجي عدة بلدان في أمريكا الالتينية. زار ع ١٩٧٧في تشرين أول ـغ . والبارغواي واالرجنتين وبعض كبار الموظفين البرازيليين مليـون ٢٥٠ووردت أنباء تقول بأنه قدم للبارغواي قرضاً بمبل

ويفترض ان المـستثمرين مـن الواليـات المتحـدة وأوروبـا . دوالر وانه يزمع تقديم مثل هذا القرض إلى بوليفيا واالرجنتين . الغربية واليابان

ـسابق لوقتـه لـرؤوس . لها داللة معينة" الرأسمالية الثانوية"خاشقجي لتوحيد اقتصاد بلدان . ان نزعة ع فهي تشير إلى التدويل الاموال هذه البلدان، والى النزعة المتزايدة في النظام الرأسمالي العالمي، الشتراك رأسمالية دولة ناميـة مـع رأسـمالية الدولـة

. حتكارية في الغرب الستغالل دولة نامية أخرىاالويـورد، بـصورة . وقد خصص بـ هوبداي، وهو مؤلف كتاب عن السعودية المعاصرة فصالً كامالً للبرجوازيـة الـسعودية

صاد .خاصة كلمات ع خاشقجي عن نشاطه في السودان، والتي تدل على ان الملياردير السعودي يعي تماماً دوره في نظـام االقـتـا فـي : "لعالميا ـا نجحن إذا ما نجحنا في نقل تكنولوجيا وخبرة العالم الغربي إلى المشاريع التي تقيمها الطبقة المتوسطة، واذا م

ي ان هـذا بالنـسبة . اقامة جمعية مالية وفي الزراعة، كما نخطط، اعتقد اننا سننشيء دعائم هامة للمجتمع الحر في العالم العرـب . "لي ليس عمل وانما حلم

:غيث رشيد فرعون وكان والده ايضاً طبيباً ألبن سعود، الحقاً اصبح وزيراً للصحة، ومستشاراً متنفذاً للملك فيصل، وبعـد ذلـك ١٩٤٠ولد في عام

ي عـام . وخالفاً للخاشقجي فقد حصل فرعون على تعليم جيد في الواليات المتحدة . للملك خالد عـن ١٩٦٣ودافـع هنـاك ـفـتخدم فرعـون . انهى كلية االدارة في جامعة هارفارد ١٩٦٥النفط وفي عام اطروحة حول انتاج وعند عودته إلى الـوطن اس

سيرتش انـد ايكونوميـك ديفلوبمنـت " ("ريديك" شركة للبناء ١٩٦٦مثل الخاشقجي اموال ابيه وأسس عام وقـد اصـبح "). رـيفرعون في الوقـت الحاضـر أكبـر . ومديرها العام غالتي يرأس مجلس ادارتها " سعودي ريسيرتش اند ديفلوبمنت كاربوريشن "

. مليون ريال٣٥٠ـ ١٩٧٩وقد بلغ رأس مالها في خريف . شركة في البلدوتشارك شـركة فرعـون فـي . فرعون مع اخيه هابيل. هي عبارة عن خليط اصيل من مختلف الشركات يديرها غ " ريديك"ان

ف المـشاريع الكثير من الصفقات المالية، وهي تعمل كوسيط لش ركات البناء والهندسة، وتقوم بتنفيذ أعمـال ثانويـة فـي مختـلترتبط بمجموعة أخـرى للرأسـمال " ريديك"ومن المثير لالنتباه ان ". تهامة"فرعون هو احد مؤسسي دار النشر . وغ.الصناعية

الخاشـقجي غيـر موجـود فـي .ان اسم عوذو داللة ". ترياد"السعودي مدعومة من قبل افراد عائلة فيصل غير التي ترتبط بها وخالفاً للخاشقجي، الذي تثير مشاريعه العالمية تذمراً واضـحاً لـدى ". تهامة"الذي اصدرته دار " من هو من في السعودية "دليل

ر ريديك فـي مجـال االعمـا "ويتحقق نشاط . فرعون مركزة في اغلبها في السعودية ذاتها. العديد من السعوديين، فإن مصالح غ ـسيارات )الطرق، والجسور، المباني ( ع ال ، وانتاج مواد البناء، واستيراد المنتجات النفطيـة، وبنـاء مـصانع صـغيرة لتجمـي

. وغيرها، واستيراد االجهزة االلكترونية والكهروتقنية العصرية والسلع الصناعية والغذائية التي تحظى بطلب واسع شـركة جديـدة فـي ٣٥" ريـديك " اسـست ١٩٨٠ وحتى ١٩٧٨في الفترة من فرعون ايضاً انه . وما يدل على مدى نشاط غ

، ومـشاريع "صـناعة التـسلية "فرعون . وغ" ريديك"وبلغت حصة . السعودية بصورة مستقلة أو باالشتراك مع سعوديين اخرين . حوث الديمغرافيةتحلية المياه، عدا عن ذلك فقد اسس باالشتراك مع شركة امريكية المركز السعودي لألالت الحاسبة للب

Page 122: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٢

فـي شـركة سـويدية " ريديك"كذلك تشارك . فرعون االكبر في الواليات المتحدة في الفصل التاسع . وقد تحدثنا عن مؤسسات غ سون "لالدوية، وفي شركة للبتروكيمياويات في ماليزيا الـشرقية وفـي الـشركات االيطاليـة انداسـتري بوتـوني "و " مونتيدـي

. فرعاً في هونغ كونغ للعمليات في جنوب شرق اسيا" ريديك" افتتحت ١٩٧٧وفي بداية ". بيروجينا :أحمد جفاني

ك بالتجـارة . ودرس في انكلترا ١٩٢٤ولد في عام وبدأ، باالشتراك مع اخويه إبراهيم وعلي، العمل في الزراعـة وبعـد ذـلوكانـت أول مدينـة تحـصل . في مكة١٩٤٨وفي . حصل االخوة جفالي على امتياز لكهربة الطائف ١٩٤٩في عام . الصغيرة

، التـي "سعودي ناشيونال كوباني فور اليكتريـك بـاور "١٩٥٠واسس االخوة جفالي في عام . على االنارة الكهربائية في المملكة . والمورد االساسي لالجهزة الكهربائية إلى الحجاز، وبعـد ذلـك فـي جميـع انحـاء المملكـة " لجنرال الكتريك"اصبحت ممثلة

اور "و) الطائف، مكة، جـدة " (سعودي الكتريك"يطر االخوة جفالي في الوقت الحاضر على شركات ويس " سـعودي ناشـيونال ـب ). الهفوف" (الحسا الكتريك"و" سعودي ناشيونال اليكتريك برود كستات"و" مدينة اليكنزيك باور"و ) جدة(

االتجاهات االكثر ربحاً في الـسعودية المعاصـرة، فقـد اسـسوا وفي بداية الستينات اتجه االخوة جفالي اتجاها جديداً، وهو أحد تج مـصنع الهفـوف "سعودي اريبين سمنت كومباني " ، التي اقامت مصانع لالسمنت في االقليم الشرقي، وفي الوقت الحاضر يـن

ايـضاً اتـصاالتهم وفي هذا الوقت بـدأوا ). ٢٧٢( ألف طن من االسمنت في اليوم وهو أكبر المصانع في الشرق األوسط ٤,٥ بـدأ االنتـاج مـن ١٩٧٧وفي حزيران. االلمانية الغربية، وأمنوا لها في السعودية ثالث سوق لها في العالم " ديملربنز"مع شركة

ـ بنز "من " ناشيونال اوتومبيل انداستري"مصنع تجميع السيارات التابع لشركة ألـف سـيارة فـي ٤,٥وينتج المـصنع " دايملر ـ فيرغسون"، "ي المستقبل إلى واغنالعام ستزداد ف . وغيرها" براون بوفري"و" اريكسون"و"ام.بي. أي"، "سيمنس"، و"ماسي

د " أحمد جفالي وأخويه"وفي نهاية السبعينات ترأس أحمد جفالي شركة سيطر . وهو ايضاً عضو فـي ادارة مؤسـسة النـق وـيقريباً، ويحتلون موقعاً قياديـاً فـي سـوق االسـمنت، ويهيمنـون علـى االخوة جفالي على انتاج الطاقة الكهربائية في كل البلد ت

دمام . استيراد السيارات واالت الزراعة واالعمار واالجهزة المعيشية وغيرها اض واـل ي جـدة والرـي وأسس االخوة جفالي ـف . مراكز لخدمة االالت المستوردة، يعمل فيها عدة االف من االشخاص

ـسعودية .خاشقجي وغ. عان االخوة جفالي، مثلهم مثل ي ال فرعون، يترأسون، واحداً من أكبر االتحادات التجارية الـصناعية ـف . من أكبر الشركات األمريكية واالنكليزية وااللمانية الغربية٤٨وهم يمثلون . والشرق األوسط

وليد دراسته هناك، واصـبح احـد مـالك يدرس اثنان من أبناء أحمد جفالي وابنته في الواليات المتحدة، وقد انهى ابنه االكبر ". ناشيونال اوتومبيل اندستري"و" اريبين ميتال اندرسترير"شركة

:عائلة الرضا التجاريةوفي ظل االحتالل التركي كان افرادها اعضاء في المجلس عن مدينة جـدة، وكـانوا ايـضاً . معروفة منذ اواسط القرن الماضي

. وهو ما وضع اساس ازدهارهـا الالحـق " جنرال موتورز"ات اصبحت عائلة الرضا ممثلة لشركة في بداية الثالثين . حكاماً لجدة ). بالطبع، إلى جانب العائلة المالكة(وبحلول الستينات كانت أول عائلة مليونيرات في السعودية

Page 123: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٣

المتحـدة فـي جامعـة وقد درس في الواليـات ). ١٩٢٩ولد في (ويرأس هذه العائلة في الوقت الحاضر محمد يوسف الرضا التـي بلـغ ". الحـاج عبـد الرضـا كومبـاني "ويرأس شركة . ١٩٥٧بركلين وحصل على شهادة الحقوق من جامعة لندن عام

. مليون ريال٨٠، ١٩٧٩رأسمالها في نهاية ـ ي تعمل مجموعة الرضا في التجارة قبل كل شيء، وهي تملك مخازن ضخمة وشبكة من المخازن االصـغر، وتعمـل كـذلك ف

ضخمة . عمليات الوساطة والشحن على المستوى العالمي بنـاء الفنـادق والمـصانع والطـرق (اال أن المشاريع الـصناعية اـل . اصبحت لها أهمية متزايدة في نشاطها) ومحطات الكهربائية والموانيء وانتاج االنابيب وغيرها من االجهزة المعدنية

ــ فـي مجـال ") ويمبلي انـدالينغ "مع االنكليزية " (ال ينغ ويمبلي الرضا : "اليةتدخل في مجموعة الرضا الشركات االساسية الت سيارات، و " : الحاج حسين الرضا كومباني"البناء والتجهيزات المعدنية للمباني، و الموسـى الرضـا "استيراد وتسويق مختلف اـل

سبورت سعودي بالك تر "ـ انشاء وتجهيز المصانع النفطية والبتروكيماوية، و " كومباني للـشحن فـي االقلـيم الـشرقي، و " :اـناني والمـصانع و ": اريبين مينتشنسكومباني "و"كسيتيل ماركيتينغ "و" كستيل كونترا كتينغ " ـعودي اريبيـين "للخدمات التقنيـة للمـب س

الهندسـية األعمـال " :رضايات تريدينغ استابليشـسمنت "و. البحوث الجيوفيزيائية "): دمس اندمور "مع األمريكية " (دمس اندمور ي شـباط . والبناء وخدمات المخازن التجارية والشحن وبناء المساكن، وتجارة البصريات ٢٦عدا عن ذلك تـشارك الرضـا ـف

. شركة أخرى في السعودية واربعة في الكويت وواحدة في كل من االمارات وعمان :عبد العزيز حامد القصيبي

زين، وفـي اواسـط وقد عمل . وكان ابوه تاجراً ١٩٢٦ولد في عام موظفاً في البداية،وامتلك بمساعدة ارامكو محطة لبيـع البـنالخمسينات اسس أول مصنع في السعودية ممثالً لعدة شركات غربية، وفي الوقت الحاضر يعمل مديراً وعـضواً فـي مجلـس

ومصر وهـو عـضو فـي ادارة ، وهو يملك سفن شحن وفنادق في السعودية " عبد العزيز حامد القصيبي واخوته "ادارة شركة د ان "وهو احد مؤسسي الشركة السعودية ـ الكورية الجنوبية " دمام الكتريك"شركة التأمين وشركة ـعودي كـورين لوينـغ اـن س

". لودينغ كومباني فقد حصل على تعليمه في الواليات المتحدة ودافع هناك عن اطروحة حـول مـسائل ) ١٩٤٠ولد عام (اما قريبة غازي القصيبي

ـ نائباً لمـدير مؤسـسة . وزيراً للصناعة والطاقة١٩٧٥العالقات الدولية، واصبح منذ واصبح قريب آخر هو محمد القصيبيسـعودي انترناشـيونال "النقد ورئيساً لمجلس مدراء صندوق الدولة للتنمية الصناعية وعضواً في مجلس مدراء الشركة اللندنيـة

". بنك، باالشـتراك مـع االمـراء )اخو الـوزير (مراء العائلة المالكة، وقد اسس فهد عبد الرحمن القصيبي تتعاون عائلة القصيبي مع ا

اني "، شركة )أبناء نائب وزير الدفاع(خالد بن تركي وعبد اهللا بن تركي برأسـمال قـدره " سعودي فيجيتبل اويلز انـدغي كومـبن تركـي مليون ريال، أما أحمد حامد القصيبي ويوسف حمد القصيبي ٤٠ سـعودي "فقد اسسا باالشتراك مع األمير خالـد ـب

ـست مجموعـة شـركات القـصيبي اتحـاد ١٩٧٧في عـام . مليون ريال ٥٠برأسمالي قدره " غالس كومباني صيبي " اس الـقأم . وهي تقوم ببناء المجمعات السكنية للعمال السعوديين واالجانب " س. س. د) غراندمنت( ين كذلك يأخذ االتحاد علـى عاتقـه ـت

. كل االحتياجات المعيشية والخدمة الصحية وينشيء مخازن لالغذية وغيرها تابعة له

Page 124: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٤

صيد األسماك وصناعة االسمنت، والثالجـات والمـشروبات والمـواد . ان مصالح عائلة القصيبي العملية متنوعة إلى اقصى حد . شركة عاملة في السعودية٣٣على ) أو تمثل المساهم االكبر(الزجاجية وتسيطر هذه المجموعة اجماالً

:عبد العزيز عبد اهللا السليمان فـي المتوسـطة المدرسـة انهى وقد .سعود ابن عند عند للمالية وزيراً والده وكان ،١٩٣٤وقد ولد في . وهو يرأس عائلة سليمان

.النقد ،"بنك مانهاتن تشيز" في خبرة دورة واجتاز االميريكية الفاييت جامعة في درس ثم مصرـ سـكانيا "و "داتسون" السيارات شركات مع الوساطة عمليات هو سليمان لعائلة العملي النشاط اساس كان ابيس ـ شأوا وقـد ".ـف اـن

".كومباني اريبيينسمنت" في مهيمنة مواقع على واستولوا والقاهرة، ومكة والدمام جدة في ضخمة فنادق .المالية والعمليات البناء إلى عادوا ذلك وبعدون ١٣٠ رأسماله بلغ الذي ،"واخوته السليمان العزيز عبد" العائلة اتحاد السليمان العزيز عبد يرأس الحاضر الوقت وفي ال، ملـي رـي

ل سـعودي " ادارة يـرأس فهـو ذلـك عـن عدا ).ريال مليون ٣٦"(وشركاه السليمان اهللا عبد العزيز عبد" وشركة "كومبـاني هوـتـقجي مـع ( وهـو ".بنـك الجزيرة" وكذلك أخرى شركات وستة "كاربوريشن يتالكاب سعودي"و ،"اندستري اليت سعودي"و )الخاش

ـسيين، ت عربيين وبنكين الدولي، االفريقي ـ العربي البنك ادارة في عضو ي قابـضة وشـركة فرن ـشركة لوكـسمبورغ، ـف وال ".كومباني مولدينغ بونتون" األمريكية :العليان صالح سليمان

ـا به خاصة للنقل شركة أسس الشركة وبمساعدة ذلك وبعد ارامكو، مصانع في نةلشاح كسائق مسيرته بدأ واصـبح للوسـاطة ومكتب

ا في رسميا المسجلة الشركة اسس ١٩٤٧ عام وفي ".ارامكو تجار" احد سبور " ليبرـي د تراـن دينغ اـن ".انكاربوريتـد كومبـاني ترـي

٣٥ مقابـل اسـهمها من %٢٥ شراء عن "ميتيسون ياردان" شركة اعلنت عندما ١٩٧٦ عام صيف في الغرب في الشركة واشتهرت . األوسط والشرق السعودية في النقدية العمليات من وغيرها والوساطة التجارية بالعمليات تقوم والشركة .دوالر مليون الدين لؤي بن محمد نمـت للبنـاء، صـغيرة شـركة اسـس ذلك وبعد ارامكو في عامالً بدأ فقد الناجحة، لالعمال مثاالً الدين لؤي بن محمد مسيرة تعتبرـ البنـاءه وخلف .جدة ـ المدينة طريق لشق الحكومة من عقد على ١٩٥١ عام حصلت أن بعد بسرعة مزدهـرة مـصانعاً ٥٤الـ "والـصناعة للبنـاء الدين لؤي أبناء شركة" قابضة شركة الوالدة اسس ١٩٧٢ عام في .الدين لؤي ابن "امبراطورية" اساس اصبحت

أكبـر مـن واحـدة "كيـزار الـدين لـؤي بن" شركة تعتبر ١٥ الـ العائلة شركات بين ومن .الدين لؤي بن محمد بن سالم رئاسةبـع باالشـتراك "مينتنس مشيناري اريبيين سعودي" أيضاً وهناك . األوسط الشرق في والهندسة البناء شركات رال " األمريكيـة م جـن

اج وشـركات ")بل" الكندية مع باشتراك( "يكشنتيلكوميون الدين لوي ابن"و "موتورز ـسلح واالسـمنت الطـابوق النـت اث الم واالـث

.باريس في "بنك السعودي" مؤسسي من واحداً الدين لؤي بن سالم وكان .الطرق وشق المطابخ وتجهيزات أقـل بدرجـة )وغيرهم والطنيان جلوفيوال الكب عشائر( البدوية لألرستقراطية وكذلك المالكة للعائلة العملي النشاط االدبيات تكشف مـثالً الحـساس، الموضـوع هذا في الخوض في يرغبون ال الغربيين والعلماء والصحفيين .العاديين السعوديين المواطنين نشاط من

ـ كليـزي االن الكاتب الفه الذي التعهدات مجال في السعودية العائالت ابرز لنشاط المفصل الوصف في واحد المير مكاناً تجد ال .جـسبة جـداً بعيـداً يقف روكفلر وحتى العالم، في عائلة اغنى هي السعودية في المالكة العائلة ان حين في .كارتر وحـسب .لهـا بالـن

Page 125: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٥

المتاحـة المـصادر اسـاس وعلـى .دوالر مليار ٨٠ حوالي السبعينات نهاية في بلغت المالكة العائلة ثروة فإن "نيوزويك" معطيات

أكبـر عـداد فـي شـخص مئة من أكثر تعداد يمكن االف ثالثة من أكثر يعدون الذين المالكة العائلة اعضاء بين من انه القول يمكن

.النشيطين األعمال رجالاء من الحياة قيد على بقوا اميراً ٣٢ اصل من ١٣ األعمال مجال في النشاط يمارس لالمراء األول الجيل من الدولـة مؤسـس أبـن

وصـطام وسـلمان ومـشاري ومـشعل ومكـرين وطـالل ونواف وبندر اهللا وعبد الرحمن عبد االمراء وهم .سعود ابن السعودية

فـي تـدعى عفة، فيصل، الملك فارملة وهكذا .واسعة غير بصورة يكن وان النشاط هذا في النساء وتشارك .وفواز وحمود وهذلول

".البناء أعمال ملكة" جدةشاط اهللا عبد األمير الوطني الحرس قائد العرش وولي فهد والملك وخالد وفيصل سعود والدا :الثاني االمراء جيل ويشارك أكبـر بـن

.الملـك اقربـاء مـن وغيرهم األعمال مجال في أكبر بنشاط اهللا عبد األمير الوطني الحرس اقرباء من وغيرهم األعمال مجال في .لمالكةا العائلة من الثالث الجيل األعمال مجال إلى واتجه :امثلة عدة يلي وفيما وغيرهم وسليمان فرعون فيها يعمل التي ذاتها، فهي األعمال رجال االمراء نشاط مجاالت أما

:العزيز عبد بن الرحمن عبد األميراني جبـسون ناشـيونال " تأسيس في الخاشقجي شارك المتحدة، الواليات في واقتصادي عسكري عالي عالي تعليم على حصل "كومـبك "و وجـدة الرياض في "كومباني باور الكتريك" في شرف عضو وكان مطبعتين واسس اني الكترـي ي كومـب يم ـف ـشرقي االقـل "ال

مجموعـة مـن واحـداً كونه خاص وزن له الناجح األمير وهذا .مزارع وعدة لالسمنت مصانع عدة ويملك "كومباني غاز سعودي"و

"(*).السبعة السديرين" ـ "االقوياء السبعةرأس الحاضر الوقت وفي .والداخلية للصحة ووزيراً الحجاز اقليم حاكم نائب كان األعمال مجال إلى توجهه قبل شـركات عـدة ـي

مـع باالشـتراك واسـس "كومبـاني شـيبمنت سـعودي "و "اجنسي الكترونيك سوني"و "اجنسي .موتور جنرال" اكبرها ومؤسساتع .جدة في للسكر مصنع ببناء تقوم التي "كومباني غرشو سعودي" "اناليل نايت" االنكليزية الشركة دأ ان ويتوـق االنتـاج المـصنع يـب

سكر محتكـر أكبـر إلـى السعودية ـ االنكليزية الشركة هذه سيحول مما اليوم في السكر من طن ٤٠٠ ـ بطاقة ١٩٨٢ عام في لـل

.السعودي السوق في :واحدة ام من العزيز عبد الملك أبناء هم السبعة السديريون

.الحالي الملك :فهد ـ ١ الدفاع وزير :سلطان ـ ٢ الداخلية وزير :نايف ـ ٣ الدفاع وزير نائبـ تركي ـ ٤ الرياض أمير :سلمان ـ ٥ مكة أمير نائب :أحمد ـ ٦ الرحمن عبد ـ ٧

Page 126: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٦

فـي بمـا كبيـرة، شركات اربع ادارات يرأس فهو .خاصاً نشاطاً )ايضاً كشاعر المعروف( محمد األمير يظهر اهللا عبد اوالد بين من

شـركة أكبـر وهـي .والكعـك الخبز من طن ألف ٤,٢ سنويا السعودية لالسواق افرانها تقدم التي ،"كومباني بايكري سعودي" ذلك

المخـازن وتـشغيل وبناء الغذائية المواد استيراد هدفها ،"كومباني ماركت ناشيونال" بناء عن اعلن ١٩٨٠ آذار وفي .المجال هذا في محمـد األميـر وسـجل مليون، ٧,٥ "كومباني بايكري سعودي" دفعت ريال مليون ٨ البالغ المساهم الشركة رأسمال ومن .والمطاعم

.الوطنية األسمنت صناعة مؤسسي احد االمير، شقيق خالد ويعتبر .تركي ابنه باسم ريال ألف ١٢٥ ١٩٧٨ سـنتي فـي البالد، في فقط المقامة الصناعية المشاريع في فيصل الملك فادواح أبناء وظفها التي ريال، مليون ١٠٠ الرقم ان

وفـي الخـارج فـي المـشاريع من العديد في شاركوا فقد ذلك عن عدا .المالكة العائلة امراء نشاط اتخذه المدى على يدل ١٩٧٩ ـ .المالية الصفقات من الكثيرة، البنوك إلى سنوياً الماليين عشرات حول انه المعروف ومن .النشاط هذا لمثل ابناءه فيصل الملك اعد لقد فـإن وبالمناسـبة الغربـية انهـى فقـد الرحمن عبد اما برنستون، جامعة في دراساتهم انهوا الثمانية ابناءه من ستة ـسكرية الكلـي ـة الع سـانت فـي االنكليزي

.سويسرا في بناته ودرست هيرست،ن خالـد األميـر برئاسة الخيري، فيصل الملك صندوق فيصل لكالم عائلة اسست بروكفلر واقتداءاً امـوال وتوظـف .فيـصل ـب تحليـة ومحطـات المجـوهرات وصـياغة الحاسبة، واآلالت للمعلومات الوطني المراكز بناء شركة في خاصة، بصورة الصندوق .والمطابع النشر ودور المياه واستخراج

ـسي احـد وهـو .وخارجهـا المملكة داخل األعمال عالم في واسعة هرةبش )الملك ابن( فهد بن محمد األمير يحظى سـعودي " مؤسـشركة ذات في ويشارك .ماليين ٨ حصته وتبلغ ريال، مليار قدره برأسمال "كومباني ترانسبورت بابليك واربعـة سـعود شـقيقه ال

وهـي المـدن، وخـارج داخـل بالحافالت بالنقل الشركة وتقوم . السعوديين األعمال رجال كبار من وعدد المالكة العائلة من امراء .المجال هذا تحتكر عملياًـشتاين مـن الشركات احدى مع باالشتراك السعودية العربية البترول شركة فهد بن محمد األمير اسس ١٩٧٩ عام في واالميـر ليختن

شـركة أكبـر مؤسـسي احـد ايـضاً وكان .الحجيالن إبراهيم صالح :المتحدة الواليات في السعودية سفير وشقيق نايف بن سعود

وقـد ريـال، مليـون ٢٥ فيهـا حصته بلغت ريال، مليون ٧٠٠ قدره برأسمال "كومباني سمنت بروفيس ساوثرن" المملكة في اسمنتر . الدولة دفعته فقد الباقي أما تقريباً، المبلغ نفس ١٥ عددهم البالغ المؤسسون، ـ المساهمون دفع س يـرأس واالمـي ءمـدرا مجـل

ارات ٣ حـوالي موجوداته تبلغ( "الهولندي السعودي البنك" مدراء احد وهو "كومباني انفستمنت اريبين سعودي" وهـو )ريـال ملـير في افراد فيه يشارك الذي ،"بنك السعودي" الفرنسي السعودي التجاري البنك إلدارة فخري رئيس رى مـن ١٠ سـمن + أكـث كـب

اء مـواد وانتاج البصريات وتجارة النفط، انابيب دم مجال في تعمل السعودية في الشركات اج البنـاء واعمـال البـن المـواد وانـت

سبعينات نهاية وفي .وامريكيين وكنديين غربيين والمان سعوديين شركاء مع بالتعاون البتروكيمياوية وزادت روابـط لـه كانـت اـلسعودية الحكومة وقعته الذي العقد مثل كبيرة صفقاتب الغربية الصحافة في اسمه وارتبط .دوالر مليار على الشخصية ثروته مـع اـلـ محمـد األميـر الشركة وعدت وقد .دوالر مليار ٧ بقيمة المملكة في الهاتف شبكة لتوسيع ١٩٧٧ عام "فيليبس" الهولندية الشركة بـ

ـ وكافح .السعودية الحكومة داخل تذمر إلى ادت الصفقة هذه ان اال .كعمولة دوالر مليون ١٠٠ إلعـادة القـصيبي غـازي وزيرال

Page 127: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٧

صف العقـد على أخرى شركات وحصلت "فيليبس" مع الصفقة الغاء وتم العهد، ولي ذلك في وسانده المعلقة العروض في النظر بـن

.السعر مطـار بنـاء عقـد على الحصول في اسهمها، من %١٠ على حصوله بعد االميركية، "كاربوريشن بكتل" شركة محمد األمير وساعدى اإلضافية النفط شحنات فضيحة في تورط كذلك .دوالر مليار ٣,٥ بقيمة الرياض في دجدي حيـث االيطاليـة، .ي .ن .أ شـركة إـل

.محمد لألمير دوالر مليون ١١٥ البالغ العمولة مبلغ نصف خصصتي .لاألعما مجال في العاملين واألمراء السعوديين األعمال رجال كبار بين فرق يوجد ال انه هنا نرى ب وـف يتعـاون األوقـات اغـل

بنـك مـن "ايـست ميـدل اوف بنك بريتش" تحويل تم ١٩٧٨ عام صيف في :بعيد غير زمن من مثالن وهناك .…معاً واولئك هؤالء عليهـا اكتتـب ريـال مليـون ٤٢،٧٥ منهـا ريـال، مليـون ١٠٠ مال برأس "بنك بريتش ـ سعودي" مختلط إلى خالص انكليزي

ـنهم مـن )شـخص ٢١( المؤسـسين من مليون ١٧,٢٥و "بنك، برتش" من مليون ٤٠و العاديون السعوديون المواطنون األميـر :بيـان والرضـا القصيبي عائالت من أعمال ورجال محمد بن يد. واألمير الرحمن عبد بن اهللا عبد بن محمد شي والعلي وكـانو والقرـي

دره برأسـمال "كومباني ستاديز يينغأندماركت ريلينسن بابليك التهامة" اسست ١٩٧٨ خريف في .وغيرهم ريـال مليـون ١٠,٠٤٥ ـق

ث :األعمـال لرجل والباقي فوزية االميرة حصة ألف ٦٢٧ فهد، بن سعود األمير حصة مليون ١,٨٤٥ منها وممثـل فرعـون غـي .والشابوكشي وشربتلي الدين لؤي وابن سليمان لعائلة :التالية ةالجديد بالسمات الكبيرة السعودية البرجوازية تتميز االول، جيلها ينشط اآلن لحد شبابها، ـ ١ الغرب، في الحكومي والجهاز والشركات المالكة بالعائلة الوثيقة صالتها ـ ٢ واحدة، عائلة إطار في العمليات اجراء تقليد ـ ٣ االقتصاد، من كاملة فروع احتكار ـ ٤ـاري الرأسـمال اقتـصادياً، طاعـاً ق ١٢ ـ ١٠ في تعمل الواحدة فالعائلة :التخصص ضعف ـ ٥ البنكـي أو الـصناعي أو التج

الخالص، االنتاج، قيادة في المباشرة والمشاركة تقليدية، غير جديدة اقتصادية فروع في العمل ـ ٦ يمكن، ما وبأسرع االرباح اقصى تدر التي االقتصاد مجاالت في المال رأس توظيف ـ ٧ .السعودية في "التجارية البيوت لتطور مؤشراً" يعتبر الخاشقجي فأن الخصوص بهذاو األعمال، لتدويل النزعة ـ ٨ ويمكـن الكبيـر، الخـاص الـسعودي للرأسـمال )الصحيح غير( التطور حدد )والرأسمالية االقطاع( تأريخيين عصرين اختالط ان

ذات وفـي .بمـشاركته يعمـل الـذي االحتكاري الدولة مال رأس بتأثير العتيق، التخصص وغياب والتدويل لالحتكار نزعته تفسير

وسـمة .واحـدة عائلـة إطار في والعمل الحاكمة، النخبة مع الصالت استخدام مثل قوية زالت ال مميزة اقطاعية سمات فأن الوقت .الحقاً العملية هذه وستزداد والصغير، المتوسط الوطني الرأسمال نمو امكانية يعيق انه في تكمن هامة أخرى

ات بدايـة ـ الثالثينات نهاية في مثالً ايران، في وهكذا .األخرى النامية البلدان في ذلك قبل حدث بما إليها الظواهر كرناتذ االربعيـن

ة النتيجة وكانت .فقط الغرب بمساعدة يتم ان الممكن من الوطنية الصناعة تطوير ان الحكومة اعتقدت صادية اإلجتماعـي لمثـل االقـت رجـال صـغار تخنق التي الكبيرة للبرجوازية االحتكاري والوضع "الطبيعي" الرأسمالي التطور اعاقة هي الدولة بلق من التدخل هذا

Page 128: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٨

ـات الملكـي النظـام برنامج بين التناقض يهدد مدى أي إلى ١٩٧٩ في إيران في الثورة وضحت وقد . األعمال الواقعيـة والعملي

راد خالد الملك ان قائلة حذرت "ماغزين تايمس وركنيوي" ان صدفة وليس .النظام هذا مصير للتطور يفعلـون المالكـة العائلـة واـف

".الشاه سقوط إلى ادى ما اآلنر الرأسمال لتطور تشجيعه النشيطة، الغرب مساندة ظل في الملكي النظام واصل المنذرة إيران احداث وبعد انه اال واهتمـام .الكبـي

اهتمـام امـا .له جداً مالئمة الغربية االسواق في السعودية التوظيفات وزيادة للسعودية النتاجيةا الطاقة زيادة ان ذلك مفهوم، الغرب

ات تزايـد أيضاً وانما المالكة، العائلة افراد أعمال فقط ليس فتفسره الملكي النظام الـوطني :االحتكـاري النمطـين تكامـل عملـي

.الحكومي والرأسماليل ألنها الوطني، االقتصاد لتطوير فعالة اداة تكون ان النامي البلد في للدولة مكني والدولة الكبيرة البرجوازية الوقـت ذات فـي تمـث

شاء إلـى الدولـة نشاط ادى السعودية وفي لصالحها، الوطني الدخل توزيع بواسطتها تعيد السائدة،التي الطبقة اداة ايضاً نمط اـن اـلـا مهـد التـي الحاكمة للطبقة اقتصادية ةقاعد الدولة قطاع اصبح حيث الحكومي، الرأسمالي .االحتكاريـة لزيـادة بـدوره تطورهسكك وشـركة "الـسعودية " الطيران شركة :الكبيرة الحكومية الشركات من وغيرها المؤممة ـ ارامكو شيء كل قبل ذلك ويخص اـل

الـسعودي الـسوق فـي اإلحتكاري وضعها من يقوي وجبيل ينبع في الكبيرة الصناعية المشاريع بتنفيذ سابك قيام فإن كذلك الحديد، .والتعدين والبتروكيماويات النفط تصفية مجاالت فيأن االقطاعيين، وكبار المالكة العائلة تمثلها التي الحاكمة، للطبقة االقتصادية القاعدة تغيير ومع ة هـذه ـف ـا الطبـق مـن تتغيـر ذاته

.ذلك عقت لم االقطاعية القشرة ان كما رأسمالية، إلى اقطاعية .دخلهـم مـصادر اهـم يمثـل للربح الحكومية للمناصب استخدامهم وكذلك العليا والبيروقراطية األمراء صفقات ان الطبيعي ومن

.مباشرة الدولة من قليلة غير مبالغ على يحصلون فهم ذلك إلى اضافةـ ٣٠٠ مـن سـنوياً )فـرد االف ثالثـة مـن أكثر تقديراً تعد( المالكة العائلة معيشة على ينفق الصحف، أوردته ما وحسب ٧٥٠ ـ خزينـة مـن المالكـة العائلـة ألفـراد ويدفع .فرد لكل دوالر ألف ١٥٠ بمعدل أي ،)القومي الدخل من %١ حوالي( دوالر مليون

اجمـاالً تحـدد هذه الماليين مئات على الحفاظ نزعة ان .وغيرها وخدمهم قصورهم وصيانة الشخصية حاجاتهم لتغطية مبالغ الدولة

. كطفيلي المالكة العائلة وضعـة مـن %٥٠ بحدود قروض على الحكومية الصناديق مختلف من األمراء يحصل األعمال إلى وباتجاههم ويمثـل .المـشروع قيم

.المالكة العائلة جيوب إلى الحكومة عائدات خاللها من تصب اضافية قناة ذلكسبة وخـصوصاً يمنـع ال انـه اال االعمال، إلى الحكوميين الموظفين اتجاه تشجيع يتم ال السعودية في ـ لألمـراء بالـن اعـضاء ـ

ـن اهللا عبد األمير الوطني، الحرس وقائد العهد ولي الوزراء، لرئيس الثاني فالناسب وهكذا .الحكومة فـي يـشارك العزيـز عبـد ب

ـ سـعودي "و "رزفيهيكـل موتو ناشيونال"و "انفستمنت ناشيونال" ذلك في بما الشركات كبريات من العديد رنتش ـ "كونستركـشن ـفـ سـعودي " :نيوزيلنـدا فـي ١٩٨٠ عـام في العزيز عبد بن نايف األمير الداخلية وزير اسس وقد "جالوري اريبين سعودي"و ـ

حكوميـة لـشركة %٢٥و المـال رأس مـن %٥٠ حـصته وتبلغ والصناعة، الطاقة مشاريع لتمويل "كاربوريشن كابيتال نيوزيلند

علـى حـصلت التـي البنـاء شركات من عدد في العزيز عبد بن سلمان األمير الرياض أمير ويشارك . المحلي رأسماللل %٢٥و

Page 129: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٢٩

سلك كل لنقل الحكومة تخطط( بلداً ١٢٠ من للدبلوماسيين الخاصة السكنية المجمعات من عدد لبناء عقود جـدة مـن الدبلوماسـي اـل

).١٩٨٣ عام بحلول الرياض إلىة افـراد مـن ٨٠٠ وهنـاك ".تجار امراءنا كل لكن امراء، تجارنا كل ليس" يقول مثل السعودية يف ظهر أنه حتى ال المالكـة العائـل

.الغربية للشركات وكالء أو كوسطاء وضعهم يستخدمون انهم اال الخاصة األعمال يمارسون اليمـاني .أ أجـرى فقـد وهكذا، .الخاصة باألعمال يفةالوظ واجباتهم تنفيذ المالكة العائلة غير من الحكوميون الموظفون يقرن كذلك

. لندن في جديدة قابضة شركة لتأسيس محادثات ١٩٨٠ عام صيف في ناظر ـ ح التخطيط وزير ان مـع الطريقـي مـع العمـل من اسهل اليماني مع العمل ان" :يلي ما السعودي النفط وزير عن ارامكو قادة احد قال سابق وقت في

اليمـاني مـع امـا األجنبي التأثير ضرر عن دوماً يتحدث وهو بالنقود، يبالي ال إنسان الطريقي فإن قوله وحسب "أكثر يكلف اليماني

سويق السـتيراد صـفقات فـي والهاتف والبرق البريد وزير )وأخ( نائب ويشارك ".انفسنا نفتدي أن األمر نهاية في نستطيع فكنا وـتسفير وهكذا .الخاص العمل إلى توجههم بعد الخدمة الموظفين من العديد يتركو .الوساطة عمليات وفي البناء مواد سعودية ـف فـي اـلسعودية فـي فنـادق ثمانية وكذلك هولندا في مسجلة شركة الحاضر الوقت في يملك التخلفي وجدي فرنسا ات اـل المتحـدة والوالـي

.الحكومي بالجهاز وسليمان والقصيبي وفرعون خاشقجي لعائالت الوطيدة العالقات عن تحدثنا وقد .وانكلترا أمـا واللـصوص، األعمال رجال كبار لنجاح كأساس ويخدم سرقته، تتم النفط من الضخمة الدولة عائدات من جزءاً ان الواضح من

.للعائدات العادل غير التوزيع لستر فقط فهي فرد لكل الوطني الدخل معدل على تدل التي االرقام الموفـق، آندرسـيان .ر تعبيـر حـسب "النفطقراطيـة " الكبيـرة، السعودية للبرجوازية ان القول يمكن السابقة قالحقائ من انطالقاً المـادي األسـاس جهـة، مـن الحكومي، للقطاع المتنامية الملكية اصبحت وقد العمالها، الالزم بالقدر السعودية تطوير في مصلحة

داً أخرى جهة ومن السعودي، المجتمع عن السعودية والبرجوازية المالكة للعائلة النسبي لالستقالل المجتمـع عـن باالنقطـاع تهدـيى وغيرهـا "السعودية"و "سابك" الكبيرة الحكومية الشركات لتحويل الملكي النظام خطط يفسر ما وهذا .اجماالً الخـاص، القطـاع إـل )).االيراني الملكي للنظام الفاشلة التجربة يكرر بذلك وهو( الوطنية البرجوازية نشاط وتوسيعف المالية، المساعدات على للحصول مباشرة الحكومة الكبيرة البرجوازية تستخدم الوقت هذا وفي البلـد داخـل العمليـات وتلطـي

.العالمي المدى هذا إلى الثمانينات بداية في الوصول استطاعت بالذات الحكومة وبفضل .الغرب مع الصالت وتوسيعة وااللمانية واليابانية األمريكية الشركات بكبرى بترحيبها الكبيرة ةالسعودي والبرجوازية ـسية واالنكليزيـة الغربـي وغيرهـا والفرن

شابك ان .ايضاً شخصية وانما فحسب واقتصادية مالية روابط معها تقيم ال فانها واكبـر الحاكمـة الـسعودية الـدوائر مـصالح ـت .للزيادة ينزع الغربية االحتكارات

ـاط فاكثر أكثر تتعاون بدأت للسبعينات الثاني النصف منذف وهكذا، والرأسـمالي الـوطني واالحتكـاري األجنبـي االحتكـاري انم

.نسبياً ضعيف الخاص الوطني الرأسمالي النمط فيه يبقى الذي الوقت في الحكومي، السعودية تطور في مميزة كظاهرة الكبيرة البرجوازية

ي الحالية المرحلة تميز على يدل ذاته بحد السعودية في الكبيرة البرجوازية ظهور ان د، تطـور ـف نمط بتوليـده والغـرب البـل لـل

ه اال .الكومبرادورية إطار في وتقييدها السعودية، الرأسمالية نمو اعاقة حاول بالضرورة، الرأسمالي ان اتـضح مـا سـرعان اـن الجديـدة االقتـصادية فيـصل سياسة لعبت وقد .الكومبرادور ال الكبير الوطني الرأسمال سيكون البلد هذا في للغرب حليف افضل

Page 130: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٠

ـشروط مثلتـه فقد اوانه قبل الكبيرة السعودية البرجوازية نضوج اشترط الذي الثاني السبب اما .الغرب توجه تغيير في كبيراً دوراً ال

مـن متقـدم مـستوى والى للمصانع ييسالمقا اصغر إلى الحاجة ازدادت حيث .المعاصر االقتصاد في للنشاط الموضوعية والتقنية

.مربحة تعبر ال بدونها والمكننة االتمتهـمال عناصر بظهور بالقول لنا تسمح االخيرة سنة عشرة الخمسة في السعودية في جرت التي العمليات، ان والطغمـة العـالمي الرأس

صناعة مـع البنـوك التحام أو واندماج عنه الناتج واالحتكار االنتاج تمركز ان" :لينين .إ.ف كتب وكما .فيها المالية اريخ هـي اـل ـت

".المفهوم هذا ومحتوى المال رأس ظهور كبيـرة غيـر بمقـاييس :المحليـة خصائصها مع بالطبع والسبعينات الستينات في السعودية في جرت التي هي بالذات العمليات وهذه

.االحتكارية الدولة رأسمالية تأثير ظل في كبير وبتسارعالطبع، الدولـة، ان ومع الفوقية، والبنية االنتاج مجاالت السعودية في المالي الرأسمال سيادة ملتش الماليـة، للطغمـة اداة ليـست ـب

اً مطلقة السعودية الدولة في الكبيرة البرجوازية سيادة فإن "البرجوازية شؤون االدارة لجنة" هي والحكومة األمـر كـان واذا .تقريـب مـع الجمعيـات مـن تلـك أو لهـذه "الشخـصي بالطـاقم " يتمم الصناعة مع للبنوك الشخصي الطاقم" :لينين وليق كما الغرب في

ـع طبيعيـة بـصورة انـدمجت واالقتصادية، السياسية السلطة تملك التي هنا، االقطاعية النخبة فإن )١٣٣"(الحكومة المـال رأس م .الوطني

عشر الثاني الفصل السعودي اجياالنت ـ االجتماعي الجهاز

الثمانينات بداية فيـ االقتـصادي ـة علـى التطـور االجتمـاعي ة االحتكاريـة الغربي بتلخيصنا لنتائج بحث عملية تأثير رأسمالية الدوـلسعودي فـي الوقـت اجي اـل ـاز االجتمـاعيـ االنـت للسعودية في الثالثينات ـ السبعينات، من الواجب تحديد خصائص الجه

. الحاضر الحكم ـ النظام الملكي المطلقشكل

صل . مؤسسين ذلك على جوهره االقطاعي المبكر" كنظام ملكي فردي"في الفصل األول حددنا سلطة ابن سعود ومع مجـيء فـي . في الفترة الثانية من تاريخ البلد تغير طابع سلطة الملك

ل االقطاعيـة فـي المجتمـع عبد العزيز وسعود الخا: وقد استخدم فيصل بشكل كامل نتائج نشاط سلفيه صة بتحطـيم البنـى قـبشـبكة واسـعة مـن القـرى : السعودي وتطوير اسس االقطاعية وواصل التحوالت االجتماعية والسياسية واالدارية واالقتصادية

ة ا ) الهجر(العسكرية ـ الزراعية لخاضـعة للبدو، مركزة سلطة الدولة في مراكز األقليم والمدن، بناء القوات المـسلحة الوطنـيكـل ذلـك خـدم . بالكامل للسلطة المركزية، المساعدة المالية المنتظمة من السلطة لقبائل البدو، زيادة دور الدولة في االقتـصاد

" كنظام ملكـي مطلـق "فيصل كأساس لتقوية سلطته كنظام ملكي مطلق وحدد الباحثون السوفييت شكل سلطة الدولة في السعودية ـا، ألن الـدين " نظام ملكي ديني مطلق"تفقت اكثريتهم على تعريف وا" نظام ملكي ـ اقطاعي "و ـة نظرن ـن وجه وهو صحيح م

ة شـبه مـستعمرة، تـضمنت البنيـة كان يعني دوماً بالنسبة للنظام الملكي أكثر من وسيلة للوصول إلى بعض كما في أي دوـلوكـان نظـام الحكـم الملكـي ). سهيالت لها وغيرهاحقوق الشركات االجنبية ومختلف انواع الت (الفوقية هنا عناصر استعمارية

Page 131: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣١

أمين المطلق مع نظام ادارة مركزي يضمن حقوقاً وتسهيالت خاصة في كل البلد، وسـلطة محليـة وطيـدة، وقـادر علـى ـت . االستقرار لنشاط الشركات هو األكثر مالئمة للغرب

ة النظـام الملكـي المطلـق . لة المالكةعدا عن ذلك كانت اهداف الشركات تتطابق إلى حد بعيد مع اهداف العائ وقد عملـت آلـي . بفعالية إلى حد كبير بفضل دعم الشركات والحكومات الغربية

ـن النمـوذج االوروبـي الغربـي " الكالسـيكي "وللنظام الملكي المطلق في السعودية عدد من المميزات الجوهرية التي تميزه عمراء الشيوخ ومجلس علماء الدين، الذين يعمالن كمراكز حقيقيـة للـسلطة مـن فسلطة الملك يحدها هنا، إلى حد معين، مجلس األ

وهذا يتضح، بصورة خاصة في أن قـرار تـولي خالـد العـرش عـام . وراء الكواليس وال زالت قوة هذين المجلسين عظيمة وكـذلك ( قبلهمـا قـد اتخـذ مـن ١٩٧٥ قد اتخذ من قبلهما يتضح، بصورة خاصة في ان قرار تولي خالد العرش عام ١٩٧٥

وقد لعب المجلسان دوراً هاماً في تحديد النهج السياسي الخارجي للـسعودية بعـد عقـد . ، وكذلك انتخب سلفه )١٩٦٤فيصل في . ١٩٧٨صفقة كامب ديفيد في

ـة قواعـد أو نظـم أو ت قاليـد، عدا عن ذلك فإن طابع سلطة الملك يتحدد إلى حد بعيد بصفاته الشخصية وال تحدده نهائيـاً ايحيـث كـان ) سـعود (كانت تقوم بادارة البلد بصورة أكثر استقاللية من الضعيفة ) ابن سعود وفيصل (فالشخصيات القوية مثل

ى اتخـاذ القـرارات . من الممكن الحديث عن سلطة العشيرة ال الملك أثير عـل وتجب االشارة إلى احتفاظ قادة القبائل الكبرى بـت . السياسية الهامة

يج بـصورة . باحث السوفيتي س يستنتج ال كامينسكي عند تحليله لطابع سلطة الدولة في الـسعودية وغيرهـا مـن بلـدان الخـلي تمثلهـا العوائـل المالكـة : "صحيحة ة االقطاعيـة الـت ان الدولة في هذه البلدان تعبر قبل كل شـيء مـن مـصلحة الطبـق

ان البرجوازية الوطنية، التي يتزايد تأثيرهـا االقتـصادي "في حين " واألرستقراطية وينضم إليها كبار رجال الدين وكبار التجار ". ال تزال في الطريق ولم تتحول إلى سلطة سياسية

ان احدى اهم خصائص النظام الملكي المطلق كشكل للسلطة تكمن في أنه ال يملـك دعامـة اجتماعيـة متجانـسة، وكمـا كتـب حل االنتقالية عندما تنحط الشرائح االقطاعيـة القديمـة وعنـدما تتـشكل مـن ان النظام الملكي المطلق يظهر في المرا "ماركس

". شريحة مواطني القرون الوسطى طبقة برجوازية عصرية، وعندما ال يستطيع أي من الطرفين ان يتغلب علـى اآلخـر بعـد . يعيش فترة انتقاليةوهكذا فإن الحكم الملكي المطلق يصبح حكماً بين القوى القديمة والجديدة في المجتمع الذي

فقد مهد فيصل إلى حد كبير لزيادة قـوة الطبقـات والـشرائح العـصرية . وقد ظهرت هذه الخاصية بكل وضوح في السعودية ات التقليديـة البرجوازية الوطنية والبيروقراطية واالنتلجينسيا والتي تحولت تدريجياً إلى قوة جديدة تتناقض مع الشرائح والطبـق

ضاً ولها مصلحة رجـال : إلى حد معين في توطيد نظام ملكي قوي وفي ذات الوقت ساند فيصل، عن وعي، القوى التقليدية اـيسلطة الدين، قبائل البدو وغيرها من الشرائح التي تدافع عن رواسب النظام االبوي والديمقراطية القبلية فـي عالقاتهـا مـع اـل

. الية طابع اقطاعي ـ برجوازيالمركزية ونتيجة لذلك اصبح للدولة السعودية الحة ان الحكـم ين مقوـل اضافة إلى ذلك نؤكد مرة أخرى على االهمية المستقلة للدولة كقوة سياسية خاصة، ففي وقته دحـض ليـن

فالحكم الفردي يلبي مـصالح معينـة . هذا غير دقيق أو غير صحيح"الفردي في روسيا يدافع فقد عن مصالح الطبقات السائدة السائدة جزئياً بتماسكه ولجمه جماهير الفالحين وصغار المنتجين اجماالً وجزئياً بـالتوازن بـين المـصالح المتناقـضة للطبقات

Page 132: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٢

ورغم ان النظام الملكي الـسعودي يخـدم مـصالح رأسـمالية الدولـة ". ممثالً، إلى حد معين، قوة سياسية منظمة ومستقلة ذاتياً هدافه الخاصة وبقدر ما كان يحصل على قدرات انتاجية ضخمة محـوالً قطـاع الحكومـة االحتكارية والطبقات السائدة، فإن له ا

. إلى دعامة للنمط الرأسمالي، كانت تزداد االهمية الذاتية للدولة السعوديةلنظـام ا"وكيف ال نتذكر هنـا كلمـات لينـين بـأن . وال زالت البرجوازية السعودية تساند النظام الملكي الذي ما زال مالئماً لها

سيادة ات اـل ف عالـق ف مـع مختـل ى التكـي الملكي ليس مؤسسة متجانسة غير قابلة للتغير وانما مؤسسة مرنة جداً وقادرة عـل . وما دام النظام الملكي السعودي قادراً على التكيف مع الوضع المتكون فإن سيادة العائلة السعودية باقية". الطبقية

خصائص الحكم المطلق السعوديـا بـين عند تحل ه وطـابع م يلنا لحالة الجهاز االجتماعي االنتاجي في بداية الثمانينات يجب ان تشير قبل كل شـيء إلـى انتقاليـت

ـنمط االقطـاعي غيـر تشكيليتين الذي يتسم به، وقد دخلت السعودية في الستينات في عصر الثورة البرجوازية، وتتم ازاحـة ال ويستندان إلـى قـوى انتـاج \الرأسمالي الوطني الذين يعبران عن جوهر طبقي واحد االحتكاري االجنبي و : المكتمل من النمطين

ضات واحدة ويحمالن نفس اسلوب االنتاج ونفس عالقات االنتاج ويعمالن على أساس رأسمالي واحد، مع أنه يوجـد بينهمـا تناـق . معينة

سـمة هامـة للثـورة االجتماعيـة ال "كتب سيمونيا أن ) ناتالستينات ـ الثماني (سيمونيا لتحديد المرحلة الثانية . سنستخدم فكرة نتتعلق باالسباب واالشكال الملموسة لظهورها في مختلف البلدان، تتلخص في ان فترة الوالدة والمرحلة االوليـة لتطـور الثـورة

الجديد الـذي مـع ذلـك االجتماعية تمثل دوماً مرحلة خاصة، محتواها الرئيسي هو موت التشكيلة القديمة وبروز عناصر النمط ". … داخل قشرة عالقات الملكية القديمة) مع العناصر المطابقة للبنية الفوقية(ال يزال موجوداً

تكمن خاصية نشوء الحكم المطلق السعودي في انه في ظروف لم تظهر قوى االنتاج االقطاعية امكانياتها فيهـا، اصـبح العامـل . رة االجتماعية البرجوازية ولتحطيم قوى االنتاج القديمة وبناء الجديدةالخارجي القوة المحركة االساسية للثو

خالل العقدين االخيرين نمت قوى انتاج الجهاز االجتماعي االنتاجي السعودي كمياً ونوعياً بشكل ملحوظ وبعـد أن ظهـرت فـي . صناعية كبيرة بمقاييس السعوديةالبداية بعض المصانع العصرية االجنبية المنفردة ثم الوطنية، شكّال معاً مجمعات

ة وتحـوي بعـض عناصـر وعلى الرغم من السيادة المطلقة للعالقات الرأسمالية في االنتاج، فإن البنية الفوقية ال تزال اقطاعـيسيطرة العائلة الـسعودية المالكـة علـى أجهـزة الدولـة، : ويمكن أن نجد أمثلة على ذلك في مختلف المجاالت . النظام االبوي

تـشكيالت عـسكرية تـنظم بنظـام (حتفاظ الشرائح االقطاعية التقليدية بأهمية كبيرة في الحياة السياسية، تقوية الحرس الوطني ا . األعمال الخيرية االسالمي الذي يعيق نمو الوعي العملي البرجوازي وغيرها

السعودية لم تظهر التناقضات التي تميـز عـصر ان مفهوم الحكم المطلق بحد ذاته يعبر عن صراع القوى القديمة والجديدة وفي اقض . بصورة كاملة أو لم تستطع الظهور ألنه تم ازاحتها من قبل تناقضات من درجة اعلـى " الكالسيكي"االقطاع وهكـذا فالتـن

د تـم بين االقطاعيين والكادحين الخاضعين لهم والذي يخدم كمحرك للثورة المعادية لالقطاعية كان ينضج فقط في السعودي ة وـق . تلطيفه جزئياً بالمساعدة المالية التي تقدمها الدولة للشرائح الدنيا وجزئياً بنموه إلى تناقض بين العمال والبرجوازية

ـة والبرجوازيـة وبـين " الحكم المطلق "كذلك فإن محتوى الكالسيكي هو التناقضات بين البرجوازية والنبالء وبين السلطة الملكيت مـواقعهم . وفي السعودية احتلت االرستقراطية القبلية ورجال الدين المكان التـأريخي للنـبالء . نبالءالسلطة الملكية وال وكاـن

Page 133: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٣

قوية اال أن العائلة المالكة والبرجوازية وضعت منذ البداية في ظروف استثنائية نتيجة لدعم العامل الخـارجي، عـدا عـن ذلـك كـل ذلـك . ظروف التطور االقتصادي العاصف الغير مالئم بالمرة لألولـى فإن نزاع القوى القديمة والجديدة كان يجري في

شروط تمهـد للحـل . اشترك ازاحة القوى القديمة من مركز السلطة اال أنه لم يقرب البرجوازية من هذا المركز ان مثل هذه اـل . لبرجوازيةالسلمي للنزاع بين القوى االجتماعية التقليدية والجديدة وكذلك بين العائلة المالكة وا

سعودي فـي المجـاالت االقتـصادية في العقدين االخيرين أوجدت هذا الحل وبرزت تناقضات أخرى مميزة للحكم المطلق اـلـة مـن والسياسية وااليديولوجية، بين رأسمالية الدولة االحتكاري من جهة والعائلة المالكة والبرجوازيـة واالرسـتقراطية القبلي

ـسعودية اال أننا نعتق . جهة أخرى ة ال د أنه مع القضاء على العناصر االستعمارية في البنية الفوقية وتزايد الدور المـستقل للدوـل . ومع نمو البرجوازية الوطنية فإن مجال التناقضات الكامنة بينهم سيتوسع

الحكم وفي هذا يكمن التناقض الديالكتيكي في العالقة المتبادلة بين الحكم المطلق الـسعودي ورأسـمالية الد ـة االحتكاريـة ـف ولـسه فـي الـصراع معـه أمـا التنـاقض بـين . المطلق ال يستند فقط على العامل الخارجي كدعامة اساسية وانما أيضاً يؤكد نف

ـن نقـاط التالقـي والمـصالح الرأسمالية السعودية المتوطدة ورأسمالية الدولة االحتكارية فله طابع ثـانوي فلـديهما الكثيـر م . المشتركة

ـين االقطاعيـة "بنزين حيـث سـماه . من حاول تعريف المجتمع السعودي المعاصر في االدبيات السوفيتية هو د أول تعـايش بأندرسيان هذا المجتمع كتعايش بين القاعدة المتعـددة االنمـاط والبنيـة . وبعد ذلك حدد د". المتحفظة قصداً والرأسمالية المتطورة

". لية االقطاعيةالرأسما"الفوقية االقطاعية حيث سماه ) أو ينطبـق (عنـدما يفتـرش " انطباق العـصور "يمتلك الحكم المطلق السعودي العديد من السمات المميزة فقد برز في ظروف

العصر الجديد بأهدافه ومهامه على القديم بمشاكله غير المحلولة وعندما سقط مجتمع شرقي تقليدي بقفزة واحـدة علـى درجـة ". بالعامل النفطي" متجاوزاً عدداً من الدرجات الفاصلة حيث تم تلطيف هذا االنقالب جديدة للتطور االجتماعي

ان الحكم المطلق السعودي هو فترة انتقالية خاصة في تطور الجهاز االجتماعي االنتاجي يجـري فيهـا تحطـيم االنمـاط قبـل سلطة الـسياسية فـي الرأسمالية واقامة االنماط الرأسمالية، وتسارعت هذه العملية بتأثير رأس مالية الدولة االحتكارية، كمـا أن اـل

ـسعودي هذه الفترة موجودة بين يدي النظام الملكي المطلق الذي يمهد، بنشاط، لتوطيد الرأسمالية مستنداً إلى شرائح المجتمـع ال . النامية نمواً عاصفاً والى الغرب وكذلك أيضاً إلى الشرائح التقليدية المستهلكة

اً، التـي تمـس كـل الجوانـب االقتـصادية : ثاما التحدي أي عملية التطوير الهادف المتسارع للمجتمع إلى مستوى جديد نوعـيق وبتوجيـه ـ السياسية، فقد توسع وتعمق في النصف الثاني للسبعينات في ظل شـروط الحكـم الـسعودي المطـل واالجتماعية

دوائر وقد بقي كالسابق الطابع ال. الحكم الملكي ومساندة الغرب ـيطرة اـل جزئي للتحديث اال ان بعض العمليات خرجـت عـن س . الحاكمة واصبحت تهديداً كامناً للنظام الملكي

ى االهـداف . وقد تغيرت في السنوات االخيرة طريقة معالجة النظام الملكي للعديد من المسائل ـستينات إـل وهكذا فقد اتجه في الـسبعينات وفـي . البدو: تحقيقها بركيزته االجتماعيةاالقتصادية فقط، دون رغبة بأن يضحي في سبيل اني لل أما في النـصف الـث

دم لهـم وألوالدهـم التعلـيم ظل فقدان االيدي العاملة الشديد اضطر النظام الملكي الستمالة البدو إلى االنتاج العصري وان يـق . التقليدية للمجتمع والدولة السعوديةوغيره وفي ذات الوقت زاد اجراءات الحفاظ على االسس السياسية وااليديولوجية

Page 134: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٤

في بداية الثمانينات، وهو مـا مهـد لـه . ان ما قاد إلى ذلك إلى حد معين هو تعقد عملية التطور التأريخي للسعودية إلى حد كبير يـة العوامـل وقد ازدادت في هذه السنوات أيضاً وبصورة غير متوقعة اهم . التحديث، أيقظ القوى الناتجة في المجتمع السعودي

. االجتماعية السياسية وااليديولوجية وصارت تنخفض اهمية العوامل االقتصاديةازدادت قسوة سياسة النظام الملكي الهادفة للحفاظ على سلطته قبل كل شيء في المجـال االيـديولوجي، وقـد جهـدت العائلـة

ي اطاح به تذمر الجماهير الواسعة واخـضاعه كـل تنميـة المالكة في استخالص عبر تجربة نظام الشاه المحزنة بالنسبة له، والذ . إيران لمصالح الطبقات المستغلة وكذلك هيمنة الثقافة الغربية التي ترفض أو تنتقص القيم التقليدية للمجتمع االيراني

ض ائر التطـور بصورة خاصة، وردت أنباء بعد احداث مكة بأن النظام الملكي على استعداد بهدف الحفاظ على نفسه لخـف وـتيص ط وتقـل ـ االقتصادي، وقد ازدادت قوة التيار الداعي لتقيد تأثير الغرب وتطوير العالقة مع العالم الغربـي فـق االجتماعي

ل جـزءاً فقـط مـن . العالقة مع الغرب إلى بيع النفط فقط وعلى ما يبدو ان انصار مثل هذه النظرات ال يعون ان التحديث يمـث . للجهاز االجتماعيـ االنتاجي السعودي لها طابع موضوعي وليس بمقدور النظام الملكي وقفهاعملية ارتقاء واسعة ارين . اصبحت واضحة عالمات دخول المجتمع السعودي في المرحلة االولية للرأسمالية . في بداية الثمانينات ويمكن تـصور خـي

شيط " للثورة البيضاء"الشاه األول ـ تقليد نموذج . ممكنين لعبور السعودية الطريق الرأسمالي وهو ممكن في ظـل شـروط التـنسـيمونيا . وال يقل احتماالً الخيار اآلخر وهو ظهور رأسمالية دولة احتكارية محلية، وكمـا يكتـب ن . السياسي للرأسمال الوطني

دان الغـرب ان الرمز التأريخي الوراثي لرأسمالية الدولة االحتكارية قد تم تفسيره على أساس مادة التطـور ا " ـاعي لبـل . الجتموبالنسبة للقوى االجتماعية في الشرق التي تحاول بوعي ان تطور بلدانها في إطار التشكيلة الرأسمالية حسب النمـوذج الغربـي

". في بلدانهال رأسـمالية " العامل النفطي"وباعتقادنا أن الدولـة سيحافظ على أهميته بالنسبة للتطور االجتماعي ـ االقتـصادي بالـضبط مـث

. االحتكارية الغربية مع ان تأثيره االخيرة كعامل خارجي سيتقلص بال شك خاتمة

ان تحليل نشاط الغرب في السعودية وتأثير هذا النشاط على التطور االجتماعي االقتصادي فـي الوقـت الحاضـر يوضـح ان ومات البلدان الغربية في الشروط المحـددة فـي الغرب ـ اراد ام لم يرد ـ قد لعب التوسع االقتصادي لالحتكارات وسياسة حك

السعودية، عامالً خارجياً قوياً عجل عملية التحول من االقطاع وفي ذات الوقـت الـدخول فـي عـصر االنقـالب االجتمـاعي ـ . في المجتمع السعودي. البرجوازي، وقد مهد نشاط رأسمالية الدولة االحتكارية لتوطيد التطور الرأسمالي ت، وفـي هـذا الوق

. السعودية يمثل عملية معقدة جداً" الرأسمالية النفطية"برأينا، فإن تطور " جعلـه سـعوديا "ان القصور الذاتي للمجتمع القديم ال يعرقل ويشوه التطور الرأسمالي فحسب، وانما يمهد في نهاية األمر إلـى

ـشروط التاليـة .أي الصياغة التدريجية لخيار جديد تماماً للتطور الرأسمالي في المنطقة ان الرأسـمالية : وهذا يجري في ظل النعكس . تستوطن في البلد ولم تصبح بعد جزءاً منه كلية، وعلى الرغم من الغربية، ويبقى الدين معارضاً للتطـور الرأسـمالي ـت

الرأسـمالي الكامـل فـالتحول . العواقب االجتماعية للقفزة االقتصادية الكبيرة أكثر فأكثر على التطور االجتماعي االقتـصادي . للجهاز االجتماعي االنتاجي السعودي سيبقى مليئاً بالمشاكل في المستقبل المنظور

Page 135: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٥

وبوعيه لذلك يقوم الغرب ببذل جهود غير قليلة لتوطيد النمط الرأسمالي اال أن استراتيجية الغرب في نهاية األمـر كمـا كتـب سمالية التابعة في البلدان المتحررة وضمها بصورة أكمـل إلـى نظـام تتلخص قبل كل شيء في تجاوز تطور الرأ "بروتنتس . ك

ان تطور السعودية في الطريق الرأسمالي سيزيد مـن عـدم تناسـب ". االقتصاد العالمي الذي يسيطر عليه الرأسمال االحتكاري ـ دام التناقـضات ف ي المجـاالت االجتماعيـة نضوج االنماط التي ظهرت فيها وسيولد ختماً سمات الخسارة في االقتصاد واحـت

. وااليديولوجيةيتضح ليس فقط فـي المجـال . بريماكوف. ان تزايد عدم التناسب في التطور الرأسمالي في البلدان المتحررة الذي اشار إليه ي

ـ . الداخلي وانما الخارجي ايضاً وخصوصاً في وضع السعودية في النظام الرأسمالي العالمي سابق، وكما أشرنا عدة مرات في السوية توجد تناقضات جدية ملموسة في العالقات بين النظام الملكي والغرب، مثالً التناقض مع الواليات المتحدة فـي قـضية الـتفي الشرق األوسط وامن الخليج العربي، وكذلك مع االحتكارات الغربية بسبب التضخم المصطنع للمـشاريع االقتـصادية ورفـع

. رب واقعية جداً وتبقى مشكلة النفط أهم أسبابهاان التناقضات مع الغ. اسعارهاالـدوائر الحاكمـة "أكد تقرير اللجنة المركزية للحزب الشيوعي السوفيتي المقدم للمؤتمر السادس والعشرين للحـزب علـى أن

ى ن . تفكر بمفاهيم السيادة واالخضاع في عالقتها مع الدول العربية والشعوب األخرى فـط ويورانيـوم ان االحتكارات بحاجة إـل" لمـصالحها الحيويـة "ومعادن اآلخرين وقد اعلنت الواليات المتحدة أن الشرق األوسط افريقيا والمحيط الهندي تمثـل مجـاالً

ان تناقض السياسة الخارجية لحكـام الـسعودية الحـاليين ". وترسل إلى هناك االلة الحربية للواليات المتحدة وتستعد للبقاء طويالً . ن لتلبية مصالح رأسمالية الدولة االحتكارية للمصالح الداخلية للمجتمع السعوديالذين يطمحو

يح لهـا لـيس فقـط . وأجماالً ال تبقى السعودية بحكم العديد من االسباب الموضوعية والذاتية في عداد البلدان المتحررة وهذا يـتى القـدرة المتزايـدة استخدام بعض نجاحات حركة التحرر الوطني في السبعينات وانما ايضاً االستناد بصورة غير مباشرة عـل

. للبلدان االشتراكية في نزاعاتها مع الغربي العـالم المعاصـر يقـود الـسعودية إلـى ضـرورة انتهـاج سياسـة خارجيـة أكثـر توازنـاً . ان مسار االحـداث ـف

Page 136: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٦

)١(جدول رقم نفطية في السعودية مليون طن(*). تطور الصناعة ال

١٩٨٠ ١٩٧٩ ١٩٧٨ ١٩٧٧ ١٩٧٦ ١٩٧٥ ١٩٧٣ ١٩٧٠ ١٩٦٠ ٩٥٠

٢٢٤٨٥ ٢٢٥٨١ ٢٠٤٤٢ ١٤٩٩١ ٢٠٢٥١ ٢٢٤١٨٠ ١٨٨٥٠ ١٩١٢٣ ٦٧١٨ ١٢٢٦االحتياطات المكتشفة ٤٩٦ **٤٧٣ ٤١٠ ٤٥٨ ٤٢٦ ٣٥٢ ٣٧٨ ١٨٨ ٦٦ ٢٧االنتاج

**٤٥٢ ٣٨٩ ٤٣٦ ٤٠٢ ٣٠,٥ ٣٣٨ ١٥٠ ٥١ ٢٠الصادرات ٥١,٥ ٤٨,٥ ٢٩,٣ ٣٠,٢ ٢٦,٩ ٩,٠ ٢١,٤ ١٨,٨ ٨,٨ ٧,٠تصفية النفط

٢٨,١ ٢٨,٤ ٢٨,٧ ٣,٤ ٨,٧ ٢٥٦٧٦ ١١,٢ ١٧,٩ ٨,٣ ١,١تصدير المنتجات النفطية ١٠٤٢٠٠ ٥٥٥٠٠٠ ٣٢٢٣٣ ٣٦٥٤٠ ٣٠٧٤٧ ٤٣٤٠ ١٢١٤,٠ ٣٥٥,٠ ٥٦,٧)مليون والر(عائدات النفط بما في ذلك

٣١٦٠٩ ٣٥٧٠٣ ٢٩٩٣٧ ٢٤٨٣٨ ٤١٩٥ ١١٤٨,٠ أرامكو

٢٨٦,٦ ٢٦٣,٤ ٢٤٧,٦ ١٩١,١ ٢٢,٠ ١٧,٢ "غيتي أويل" ٢ال.٣٣٨ ٥٧١,٦ ٥٥٩,٢ ٦٤٢,٧ ٩١,٤ ٤٠,٣ شركة النفط العربية

١,٢ ٣,٣ ٣,٨ ٣١,٧ ٣,٨ غيرها من الشركات

، ذي ميدل٢٦، ٢٠، ١٩ ص ١٠ الملحق ١٩٨٠ ١٩٨١" ميدل ايست ايكونوميك دايجست"المصادر � . ١٩٧٦. ل١٩٧٧ ـ ١٩٧٦ايست اندثورت افريقيا �

.تقديري**

Page 137: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٧

)٢(جدول رقم *١٩٤٩ إلى ١٩٣٨نشاط ارامكو في السعودية من

انتاج النفط السنة طن

المدفعوعات للحكومة

دوالر. مليون

صافي أرباح ألف دوالر

د الفوائ ألف دوالر

٠أقل من ٦٥٦١٨ ١٩٣٨ ,٥ ٦٨٠ **٣,٢ ٥٢١٢١٤ ١٩٣٩ ٣٠٠ ٢,٥ ٦٧٢١٥٤ ١٩٤٠ ١٨٠ ٢,٠ ٥٧٠٠٤٦ ١٩٤١ ١٥٦ ٢,٠ ٦٠٠٣٥١ ١٩٤٢ ٥٢ ٢,٠ ٦٤٥٨٦٠ ١٩٤٣ ٢٨٠٠ ٢,٥ ١٠٣٤٦٠٣ ١٩٤٤ ٣٦٠٠ ٥,٠ ٢٨٢٥٩٩٠ ١٩٤٥ ٢٣٠٠٠ ١٢,٥ ٧٨٩٩٦٧٥ ١٩٤٦ ٣٧٠٥٨ ٤٩٤٠١ ١٧,٥ ١١٨١٣٦٦٨ ١٩٤٧ ٢٥٠٠٠ ٨٠٣٢٣ **٥٠,٨ ١٨٧٥١٢٧٠ ١٩٤٨ ٦١٦٦٧ ١١٥,٦٢ ٣٩,٠ ٢٢٨٢٠٧٨٣ ١٩٤٩

.١٢٢ ـ ١٢٠ ص ١٩٦٦ نيويورك ١٩٦٥ ـ ١٠٩١زات النفط في الشرق االوسطمكداشي تحليل مالي المتيا. د: المصدر . بما في ذلك المدفوعات الخاصة**

Page 138: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٨

).٣(جدول رقمـ ١٩٥٠انتاج ارامكو للنفط ومدفوعاتها للحكومة ١٩٦٤*

المدفوعات االنتاج طن السنة مليون دوالر

المدفوعات االنتاج طن السنة مليون دوالر

٢٨٧,٤ ٤٩٣٣٩٠٠٦ ١٩٥٨ ٥٦,٧ ٢٦١٩٦٨٥٢ ١٩٥٠ ٢٩٥,٣ ٥٣٣٠٧٣٩٠ ١٩٥٩ ٣٦٦٠٨٥٨٥ ١٩٥١ ٣١٢,٨ ٦١٠٨٧٩٣١ ١٩٦٠ ٣٩٨٧٠٨٠٥ ١٩٥٢ ٣٥٢,٢ ٦٨١٣٨٤٢٤ ١٩٦١ ٤٠٨٨٧٧٥٤ ١٩٥٣ ٣٨١,٧ ٧٤٥٥٤٢٠٧ ١٩٦٢ ٤٦١٣٦٥٨٣ ١٩٥٤ ٤١٨,٦ ٧٩٧٦٨٩٣٣ ١٩٦٣ ٤٦٧٨٤٦٩٣ ١٩٥٥** ٤٨٢,١ ٨٤٤٤٢٦٦٧ ١٩٦٤ ٤٧٩٣٥٠٤١ ١٩٥٦

٤٨٢٢٩٦٩٠ ١٩٥٧ .١٨٤نفس المصدر ص" المصدر � .بما في ذلك المدفوعات الخاصة �

Page 139: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٣٩

)٤(جدول رقملعاملين في ارامكو *تشكيلة ا

١٩٧١ ١٩٥٩ ١٩٥٥ ١٩٥٠ لعليا ٩٣٥ ٢٤٦٤ ٢٩٨٩ ٢٣٩٠ االمريكيون في المراكز اا ٥٧ ١٠٨ ٤٦ غيرهم من االجانب في المراكز العلي

١٩٨٦ ٣٣٨٢ ١٢٦٤ المراكز المتوسطة ٦٨ ٥٤٧ ٢٤٤٢ رهمغي

٢١١١ ٤٠٣٧ ٣٧٥٢ المجموعلمراكز العليا ١٢٠٧ ٤٤ ٢٠ ٥ السعوديون في المتوسطة ٣٠١٧ ١٥١٠ ١٢٩ في المراكز ا

٥٧٨٤ ٥٩٨٩ ٢٠٩٨ غيرهم ٢٨٣٧ ٥٨٥٢ ٣٥٣٥ في المراكز الدنيا

١١٦٨٢ ١٣٣٧١ ١٠٧٦٧ المجموعلكلي ١٠١٠٧ ١٦٢٥٧ ٢٠٣٩٧ ١٦٩٠٩ المجموع ا

"ميدل ايست جورنال "٢١١ ص ١٩٦٠يبكيتشر س جنتز م ستينس دليل ارامكو نيويورك ل" المصدر

Page 140: السعودية والغرب-أ.ي.باكوفليف

١٤٠

)٥(جدول رقم مقامة بعد اقرار قانون حماية الصناعة الوطنية حتى *١٩٧١المصانع ال

عدد العاملين

عدد المصانع

اجماالً

مال ألف (رأس ال

المعدل لكل ) ريالالمعدل اجماالً مصنع

ع لكل مصن

٦٤ ١٨٤١ ١٥٧٧ ٢٩ المواد الغذائية ٥٥ ٣٢٩ ١٥٦١ ٦ النسيج

١٨ ٥١٤ ٢٣٠ ٢٩ االثاث واجهزة المعيشة ١٦ ٤٢٠ ٤١٩ ٢٦ الورق والمطابع

٣٢ ٤١٦ ١٤٤٥ ١٣ المواد الجليدية والكيميائية ٢٨ ١٤٠٨ ٢٠٧٢ ٥٠ البناء ومواد البناء ٢١ ٣٢٩ ٤١٩ ١٦ المواد المعدنية ٧ ٤٤ ١١٦ ٦ ميكانيكيةاألجهزة الكهربائية وال ١٠ ٤٠ ١٧١ ٤ المواصالت ١١ ١٠١ ١٥٨ ٩ غيرها ٢٩ ٥٤٤٢ ١٠٨٠ ١٨٨ المجموع

.١٤١ ص١٩٧٥اقتصاد السعودية نيويورك : كنورهيس: المصدر