CBD

Distr.LIMITED

CBD/WG8J/11/L.122 November 2019

ARABICORIGINAL: ENGLISH

الفريق المفتوح العضوية العامل بين الدورات)ي( واألحكام المتصلة بها8المخصص للمادة

في اتفاقية التنوع البيولوجي الحادي عشراالجتماع

2019 نوفمبر/تشرين الثاني 22-20مونتريال، كندا، من جدول األعمال9البند

تقرير الفريق المفتوح العضوية العامل بين الدورات المخصص )ي( واألحكام المتصلة بها في اتفاقية8للمادة

التنوع البيولوجي عن اجتماعه الحادي عشرالمقرر السيد فينود ماتور )الهند(

سرد الوقائعأوال -مقدمة

معلومات أساسية -1 عقد االجتم55اع الح55ادي عش55ر للفري55ق المفت55وح العض55وية العام55ل بين ال55دورات المخص55ص-1

)ي( واألحكام المتصلة به55ا في اتفاقي55ة التن55وع ال55بيولوجي في مونتري55ال، كن55دا، في مق55ر8للمادة ، ب55التزامن م55ع2019 نوفم55بر/تش55رين الث5اني 22 إلى 20منظم55ة الط55يران الم55دني ال5دولي، من

االجتماع الثالث والعشرين للهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتقنية والتكنولوجية.الحضور -2

]....[: أسماؤها التالية األخرى والحكومات األطراف ممثلو االجتماع حضر-2 وأمان55ات المتخصصة ووكاالتها المتح55دة األمم هيئ55ات من أيض55ا مراقب55ون االجتم55اع وحضر-3

]....[: األخرى والهيئات االتفاقيات]...[: بمراقبين أيضا ممثلة التالية المنظمات وكانت-4

االجتماع افتتاح1 البند السيد حمد الله زيدان )مص55ر( بالنياب55ة عن الس55يدة ياس55مين ف55ؤاد، رئيس55ةافتتح االجتماع -5

ص55باح10:15االجتماع الرابع عشر لمؤتمر األطراف في اتفاقي55ة التن55وع ال55بيولوجي، في الس55اعة الموه55وك في. ودعا السيد ش55ارلي ب55اتون، زعيم مجتم55ع 2019 نوفمبر/تشرين الثاني 20األربعاء

ك55انواغي بكن55دا، إلى اإلدالء بمبارك55ة تقليدي55ة. ورحب الس55يد ب55اتون، مص55حوبا بالس55يد كي55نيث دي55ر والسيدة لين جيكوبز، بالممثلين إلى اإلقليم التقليدي لش55عبه وأدى ص55الة ت55رحيب احتفالي55ة تح55دث فيها عن "الكلمات التي ترد قبل كل شيء"، وق55ال إن55ه من المهم اح5ترام أمن55ا األرض وأال نس5يء

استعمال بركاتها. وشكر الرئيس السيد شارلي باتون، والسيد كنيث دي55ر والس55يدة لين ج55اكوبز، وهم زعم55اء-6

مجتم55ع الموه55ول، على ت55رحيبهم ومب55اركتهم وق55ال إن55ه يش55رفه أن يك55ون ممث55ل رئاس55ة م55ؤتمر األطراف، مصر، البلد المضيف لالجتماع الرابع عشر لمؤتمر األطراف، ورائد في القارة األفريقي55ة

CBD/WG8J/11/L.1Page 2

والبل5د ال5ذي يح55وز على ت55راث ثق5افي وبيول5وجي كب55ير. وأض5اف أن5ه من5ذ منص5به ك5أمين تنفي5ذي لالتفاقية، تم إحراز الكثير، ولكن هناك أعمال أكثر بكثير ينبغي القيام بها. وعلى الرغم من أفض55ل الجهود الحالية، ما زال الحفظ يشفل على الصعيد العالمي ويستمر التنوع ال55بيولوجي في ت55دهوره الس55ريع. ويتطلب تغ55ير المن55اخ واألزن55ة السادس55ة لالنق55راض تح55والت وتح55ويالت رئيس55ية في السياس55ات، واالقتص55اد، والبيئ55ة، ال55تي يمكن أن تق55دم الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة

ممساهمة رئيسية وحيوية، بل ينبغي أن تقوم بذلك. وأضاف أن العمل الذي يتم تنفيذه حاليا في االجتماع الحاضر يقدم فرصة لمساعدة بل55ورة-7

،2010االلتزامات الدولية التي يمكن أن تشكل اإلطار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام . وق55ال إن أفض55ل2050وتساعد في تحقيق رؤي55ة الحي55اة في انس55جام م55ع الطبيع55ة بحل55ول ع55ام

ضمان لبقاء الطبيعة والبشرية، وأفضل قاعدة ممكنة للمعارف إلدارة النظم اإليكولوجي55ة المحلي55ة هي العلم والمعارف المحلية والتقليدية واالبتكارات والممارسات للش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة في الع55الم. وم55ع االع55تراف بالعم55ل الجم55اعي والمحلي للش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلية، وتقديره ودعمه، وبناء الجسور بين نظم الثقافات والمعارف، سيكون من المهم الوص55ول

للحياة في انسجام مع الطبيعة.2050إلى رؤية عام وقال إن الطريق ليس طويال وهو بالفعل أقصر مما يريده الكطثيرين إذا تم إع55داد اإلط55ار-8

العالمي للتنوع البيولوجي والموافقة عليه بحلول االجتم55اع الخ55امس عش55ر لمءتم55ر األط55راف في كونمينغ، الصين. غير أنه في ع55الم يتس55م ب55التغير الس55ريع، ف55إن أك55بر المخ55اطر تتمث55ل في تجنب المخاطرة ألن ذلك سيضمن فحسب الفشل. وأبرز مركزي55ة العم55ل الجم55اعي والمحلي للش55عوب األصلية والمجتمعات المحلي55ة في االلس55عي الكب55ير أم55ام الفري55ق العام55ل وحث االجتم55اع على أن

يكون طموحا، وشامال، وراسخا ومتفائال في عمله. وأدلت ببيانات افتتاحية المديرة التنفيذية لبرنامج األمم المتحدة للبيئة والموظفة المسؤولة-9

عن أمانة اتفاقية التنوع البيولوجي. وأعربت الموظف55ة المس55ؤولة عن األمان55ة عن ش55كرها للس55يد ب55اتون على مباركت55ه، وعلى-10

تذكير الفريق العامل بالصلة المهم5ة بين الطبيع5ة والثقاف5ة. وأش5ادت بالتقلي5د الفتت5اح اجتماع5ات الفري55ق العام55ل من خالل اإلنص55ات ب55احترام لمش55ورة مجتم55ع الموه55وك المحلي، كانينكيه55ا:ك55ا أو "شعب الفلينت" وكان الس55يد ب55اتون ق55د رس55م الطري55ق أم55ام إح55داث ف55رق من خالل الحي55اة في انسجام مع الطبيعة، وأشادت ب55الموهوك على جه55ودهم المس55تمرة إلع55ادة إدخ55ال وإحي55اء لغ55اتهم التقليدية من خالل التعليم المالئم ثقافيا، والذي عزز نقل المع5ارف التقليدي5ة ع5بر األجي5ال. وك5ان السيد باتون مدرسا لدى الموهوك وخصص كث55يرا من حيات55ه الس55تعادة اللغ55ة والمع55ارف األص55لية،

من أه55داف أيش55ي.18ال55تي ك55انت واح55دة من المؤش5رات األربع55ة للمع55ارف التقليدي55ة واله55دف وأعربت أيضا عن شكرها لحكومات أس55تراليا، وألماني55ا، ونيوزيلن55دا، وال55نرويج، وإس55بانيا، والس55ويد وسويسرا على دعمها السخي لمشاركة عدد كبير من ممثلي البلدان النامية واألطراف ال55تي تم55ر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية، فضال عن ممثلي الشعوب األصلية والمجتمع5ات المحلي55ة في االجتم5اع الحالي. وأعربت عن تطلعها إلى االستماع إلى مساهمات ممثلي الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات

خالل الحوار المواض55يعي2020المحلية، والذين يناقشون المسائل ذات الصلة بعملية ما بعد عام العالمي للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية بشأن اإلطار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د

، وال55ذي أمكن تنظيم55ه نتيج55ة2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 18 و17، المنعقد ي55ومي 2020عام للمساهمات السخية من حكومة كندا.

وباإلشارة إلى المباركة التقليدية التي حدثت، وتركيز االجتماع الحالي، وعلى السنة الدولية-11 الحالية للغات األصلية، أشارت السيدة ماريما إلى كلمة البابا فرانسيس الذي دعا في خطابه حول رعاية منزلنا المشترك، إلى ضرورة إظهار االحترام "لمختلف الثروات الثقافية لمختلف الش55عوب، وفنونهم وأشعارهم، وحياتهم الداخلية وعقائدهم الروحية" وأش55ار أن55ه "إذا كن55ا بح55ق نهتم بتط55وير إيكولوجيا قادرة على إصالح الضرر الذي تسببنا فيه، فإن أي فرع من ف55روع العلم وأي ش55كل من أشكال الحكمة ال ينبغي أن ي55ترك جانب55ا". وأض55افت أن التق55ييم الع55المي األخ55ير للمن55بر الحك55ومي

ك55ان(IPBES)الدولي للعلوم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجي55ة بمثابة تذكير بأن األقاليم التقليدية للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية هي آخر الحصون للتن55وع البيولوجي والثقافي. والكثير من التنوع البيولوجي األرضي البري والمدجن في الع55الم موج55ود في مناطق تديرها وتمتلكها وتستخدمها أو تش55غلها على نح55و تقلي55دي الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات

في المائ55ة35المحلية. وما يزيد على ربع مساحة األراضي في العالم تخضع لمث55ل ه55ذه اإلدارة، و في المائ55ة من المن55اطق المتبقي55ة وهي المن55اطق األرض55ية ل55ديها35منها تخضع للحماية رسميا، و

CBD/WG8J/11/L.1Page 3

أنشطة بشرية قليلة جدا. ولذا، ك55ان من الض55روري اإلنص55ات إلى الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلية وطموحها في اعتبارها "شركاء" في تنفيذ االتفاقية، إذا كانت رؤية الحياة في انسجام م55ع

لالتفاقي55ة يجب أن2020 ستحقق. ولذا، فإن جدول أعمال ما بعد عام 2050الطبيعة بحلول عام يض55من أن الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة هي ش55ركاء محترم55ة في الترتيب55ات العالمي55ة

للتصدي لفقدان التنوع البيولوجي. وبدأت المديرة التنفيذية مالحظاتها بأن ذكرت أن االجتماع األول للفري55ق العام55ل المفت55وح-12

، المنعقد منذ بض55عة أش55هر،2020العضوية المعني باإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام قد ركز على الحاجة إلى قدر أكبر من الطموح في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع55د ع55ام

؛ وخط55وط أس55اس مناس55بة، وأه55داف ومؤش55رات؛ وترك55يز على نوعي55ة المن55اطق المحمي55ة2020 باإلضافة إلى حجمها؛ وكسب تأييد القطاعات التي تؤثر على األراضي مثل الزراعة والبنية التحتية. ويمكن أن تقدم الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية مساهمات مهم55ة في الحف55اظ على التن55وع البيولوجي والنظم اإليكولوجي55ة. وعلى النح55و الم55بين في تق55ييم المن55بر الحك55ومي ال55دولي للعل5وم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية وغيره من الدراس55ات، ك55انت األقاليم والمياه األصلية مدارة على نحو أفضل من المنظور اإليكولوجي ومنظور التنوع البيولوجي عن المناطق األخرى. ومع ذلك كانت تلك األقاليم معرضة للتهديد والذين يدافعون عنها، وهم غالبا الشعوب األصلية كانوا يقتلون كل أسبوع. وينبغي إسناد دور أك55بر للش55عوب األص5لية والمجتمع5ات المحلية من جانب المجتمع الدولي. ولذا، كان من الحيوي، إلعداد اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي

، أن تؤخذ في االعتبار التام المساهمات الجماعية والمحلي55ة للش55عوب األص55لية2020لما بعد عام والمجتمعات المحلية في التوصيات التي سيتم صياغتها في االجتماع الحالي. وقد قدمت الش55عوب األصلية والمجتمعات المحلية مقترحات جذابة، مثل مفهوم المناطق المحمية األصلية والحفظ في الموقع الطبيعي للمحاصيل التقليدي55ة والحيوان55ات لغ55رض النظم المحلي55ة للغ55ذاء واألمن الغ55ذائي، ولكن ينبغي إعطائها األدوات المناسبة، مثل الحيازة المضمونة لألراض55ي، والحص5ول على الم55وارد الطبيعية والقدرة على إدارة األراضي، والمياه والموارد بوسائل مستدامة. ويمكن القيام بذلك من خالل االتفاقية. وكما أشير في التق55ارير الوطني55ة السادس55ة، ف55إن الكث55ير من األط55راف، م55ع بعض االس55تثناءات الملحوظ55ة، لم تع55ترف بع55د وتش55جع العم55ل المحلي والجم55اعي للش55عوب األص55لية

والمجتمعات المحلية. وإلعطاء مزيد من األهمية للش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة، تحت55اج األط55راف إلى-13

تق55ريب التن55وع ال55بيولوجي والثق55افي مع55ا. وعلى عكس المجتمع55ات الحض55رية، ف55إن المجتمع55ات التقليدية والشعوب األصلية ال تفصل بين الطبيعة والثقافة، إذ أن تاريخها وقيمه55ا ق55د تط55ورت في عالقة معقدة مع الطبيعة عبر آالف السنين. ويشكل التح55الف ال55دولي المق5ترح للطبيع55ة والثقاف55ة وسيلة للمساعدة في تقريب المسافة بين الثقافة والطبيع55ة. ومن ناحي55ة أساس55ية، ف55إن التح55الف وأي ترتيب55ات يقرره55ا الفري55ق العام55ل هي فق55ط أدوات لتحدي55د وتط55بيق الحل55ول لفق55دان التن55وع البيولوجي. وحثت المديرة التنفيذية الفريق العامل على انتهاز الفرصة إلعط55اء الش55عوب األص55لية

والمجتمعات المحلية السلطة التي يستحقونها، بصفتهم الحافظين للكثير من تلك الحلول.المسائل التنظيمية2البند

انتخاب أعضاء المكتب2-1 وفق55اً للممارس55ة المتبع55ة، عم55ل مكتب م55ؤتمر األط55راف كمكتب للفري55ق العام55ل. وعيّن-14

المكتب السيد فينود ماتور، عضو المكتب من الهند، للعمل كمقرر. وتمشياً مع الممارسة السابقة، دعي ممثلو الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة أيض55ا-15

إلى تعيين سبعة "أصدقاء للمكتب" للمشاركة في اجتماعات المكتب، وللعمل كرؤس55اء مش55اركين منتدى األمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الش55عوبألفرقة اتصال محتملة. وبناءً على اقتراح من

، انتُخب بالتزكية، من المجموع55ات اإلقليمي55ة ال5تي يس55تخدمها المنت55دى، األش5خاص التالي55ةاألصليةأسماؤهم "أصدقاء المكتب":

أفريقيا:السيدة لوسي مولينكي

المنطقة القطبية الشمالية:السيد أسالك هولمبرغ

آسيا:السيد الكبا نوري شيربا

CBD/WG8J/11/L.1Page 4

أوروبا الوسطى والشرقية والقوقاز:السيدة بولينا شولباييفا

أمريكا الالتينية والبحر الكاريبي:السيدة يوالندا تران

أمريكا الشمالية:السيد كن بول

منطقة المحيط الهادئ:السيدة كريستين تيريزا غرانت

وفي الوقت نفسه، اتُفق أيضاً على أن يعمل السيد شيربا كرئيس مشارك للفريق العامل.-16إقرار جدول األعمال2-2

أق55ر الفري55ق،2019 نوفمبر/تشرين الث55اني 20في الجلسة األولى لالجتماع، المنعقدة في -17(:CBD/WG8J/11/1العامل جدول األعمال التالي على أساس جدول األعمال المؤقت )

افتتاح االجتماع.-1الشؤون التنظيمية.-2-2011 من الخط55ة االس55تراتيجية للتن55وع ال55بيولوجي 18التقدم نح55و ه55دف أيش55ي -3

2020. الحوار المتعمق: "مساهمات المعارف واالبتكارات والممارسات التقليدية للشعوب-4

األصلية والمجتمعات المحلية، والتنوع الثقافي في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي".2020لما بعد عام

الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واإلطار العالمي للتن55وع ال5بيولوجي لم55ا بع5د-5.2020عام

عناصر العمل الممكنة بش55أن الرواب55ط بين الطبيع55ة والثقاف55ة في اإلط55ار الع55المي-6.2020للتنوع البيولوجي لما بعد عام

توصيات منتدى األمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب األصلية.-7شؤون أخرى.-8اعتماد التقرير.-9اختتام االجتماع.-10

تنظيم العمل2-3 في الجلسة األولى لالجتماع، وافق الفريق العامل على تنظيم عمل االجتم55اع على أس5اس-18

المق55555ترح ال55555وارد في المرف55555ق الث55555اني بج55555دول األعم55555ال الم55555ؤقت المش55555روح )CBD/WG8J/11/1/Add.1/Rev.1.)

من ج55دول4وأن ينظ55ر في البن55د واتفق على أن يعمل الفريق العامل في جلسات عام55ة -19.، من أجل ضمان مشروع توصية أكثر اتساقا بشأن العمل المستقبلي3األعمال قبل البند

البيانات اإلقليمية2-4 وب55دأ ممث55ل مص55ر، متح55دثا بالنياب55ة عن المجموع55ة األفريقي55ة مالحظ55ا التن55وع ال55بيولوجي-20

والثقافي العريض ألفريقي55ا. وق55ال إن المع55ارف التقليدي55ة األص55لية ينبغي االع55تراف به55ا على نح55و س55ليم، وتق55ديرها واحترامه55ا ح55تى يمكن اس55تخدامها على نح55و أفض55ل في الحف55ظ. وأض55اف أن المعارف التقليدية األفريقي55ة ق55د أس55همت كث55يرا في المع55ارف العلمي55ة العالمي55ة، ولكن الش55عوب األصلية والمجتمعات المحلية لم تستفد على النحو المتوقع. وونتيجة للعمل الشاق الذي قامت ب55ه األمانة وغيرها، يمكن تحقيق بعض النت55ائج المرغوب55ة ع5بر األط5راف، مث55ل التش55ريع بش55أن حماي55ة ال55تراث غ55ير الم55ادي، والحق55وق في اس55تخدام المع55ارف التقليدي55ة، وحماي55ة األدوي55ة التقليدي55ة واالستراتيجيات الوطنية لحماية المعارف التقليدية وإنشاء مستودعات وطنية للمع55ارف التقليدي55ة، ولكن ما زال الكث55ير ينبغي عمل55ه إلدراج المع55ارف التقليدي55ة األص55لية في اإلط55ار الع55المي للتن55وع

CBD/WG8J/11/L.1Page 5

واس55تفادة رع5اة تل55ك المع55ارف. وفي االجتم55اع الح55الي، س5تقوم2020البيولوجي لم55ا بع55د ع55ام من أهداف أيشي للتن55وع ال5بيولوجي وكي55ف18األطراف بتقييم التقدم المحرز نحو تحقيق الهدف

يمكن تقديم مساهمة المعارف التقليدية واالبتكارات والممارسات للشعوب األص55لية والمجتمع55ات .فهناك حاجة إلى2020المحلية والتنوع الثقافي في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

جهود دولية متضافرة للتصدي الستخدام المعارف التقليدية األصلية بدون تقاسم المن55افع. وتحت55اج األطراف إلى إنشاء حماي55ات قانوني55ة على المس55تويين الوط55ني واإلقليمي أو تحس55ينها م55ع تعزي55ز

مشاركة الشعوب األصلية والمجتمعات األصلية في عملية صنع القرار. وبدأت ممثلة االتحاد األوروبي ودوله األعضاء بيانها باالعتراف بأن موقع االجتم55اع ك55ان في-21

اإلقليم التقليدي لكانيكتكا:كا وأنه عمل لفترة طويلة كموقع لالجتماع والتب55ادل بين األمم. وأع55ادت تأكيد رأي مفاده أن المشاركة الكاملة والفعالة للشعوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة، كح55ائزي المع55ارف التقليدي55ة، ك55انت حيوي55ة للعم55ل الفع55ال لالتفاقي55ة، وأن الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلية تلعب دورا مهما في تحقيق التنمية المستدامة على جميع المستويات، بم55ا في ذل55ك ص55نع القرار وتخطيط وتنفيذ السياسات والبرامج ورصدها. وفي االجتماع الحالي سينظر الفريق العامل

)ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا داخ55ل اإلط55ار8في إعداد برنامج عمل متكام55ل تمام55ا بش55أن الم55ادة من أج55ل الس55ماح بالمش55اركة الكامل55ة والفعال55ة2020العالمي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

للشعوب األصلية والمجتمع55ات المحلي55ة في عم55ل االتفاقي55ة، في ض55وء اإلنج55ازات المحقق55ة ح55تى وأه55دافها، واتف5اق ب55اريس والفج55وات2030تاريخه ومع مراع55اة خط55ة التنمي55ة المس55تدامة لع55ام

المحددة. ومن المهم أيضا النظر في الوسائل إلدماج المس55ائل ذات األهمي55ة المباش55رة للش55عوب )ي(8األصلية والمجتمعات المحلي55ة بطريق55ة فعال55ة، والعناص55ر الممكن55ة لبرن55ام ج العم55ل للم55ادة

واألحكام المتصلة بها في عمل الهيئات الفرعية لالتفاقية والترتيبات المؤسسية للش55عوب األص55لية . ويتطل55ع2020والمجتمعات المحلية كجزء من اإلط55ار الع55المي للتن55وع ال5بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

االتحاد األوروبي ودوله األعضاء إلى تحقيق تقدم في جمي55ع المس55ائل ال55واردة على ج55دول أعم55الاالجتماع.

وأدلت ببي5ان ممثل55ة نيوزيلن55دا، متحدث55ة بالنياب55ة عن أس5تراليا، وكن55دا، وال5نرويج وسويس5را-22 ال55تي تك55وّن)اليابان والواليات المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا(كأعضاء في مجموعة جوسكانز

ج55زءا من مجموع55ة دول أوروب55ا الغربي55ة ودول أخ55رى. وأش55ادت بحس55ن ض55يافة أم55ة الموه55وك ومجتمعات كانواغي وكاناساتاكي وأكواساسني التي استمرت في الترحيب بالمشاركين، وتح55دثت عن تقديرها للعمل الشاق الذي قامت به األمانة في تنظيم ه5ذا االجتم55اع. وق55الت إن المش55اركين يقفون على مفرق طرق حماية الطبيعة ويمكنهم العمل كالمعتاد والفشل في وقف فقدان التن55وع البيولوجي، أو يمكنهم اتخاذ مسار أكثر صعوبة وتحقيق تغييرات مهمة واختالف فعلي. والتخاذ ذلك المسار األخير، ينبغي على األطراف أن تتحرك لألمام مع الشعوب األصلية والمجتمع55ات المحلي55ة، وهو ما تتوقعه االتفاقية ذاتها. وتمثل التحدي في االجتم55اع الح55الي في التطل55ع إلى األم55ام لله55دف

)ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا عن طري55ق إدم55اج8الذي ينبغي تحقيقه، وهو اإلدماج الكام55ل للم55ادة الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في عم55ل االتفاقي55ة وبروتوكوليه55ا، وتخطي55ط أفض55ل مس55ار للوصول لذلك. وقد ال يكون المسار سهال، ولكن مجموعة جوس55كانز مس55تعدة للعم55ل الش55اق م55ع جميع الحاضرين في االجتماع الحالي، وفي االجتماعات الالحقة من أج55ل إح5راز تق5دم في برن55امج

أساس الصلب لخطة العم55ل الحالي55ة أن ي55دعمعمل مفيد وترتيبات مؤسسية مجدية. ومن شأن ال مثل هذا التقدم، وانتهزت الفرصة لإلعراب عن شكرها لمن عملوا على إنجاز ذلك العمل. وق55الت إن55ه إذا أراد الف55رد أن يس55ير بس55رعة، يمكن55ه الس55ير وح55ده؛ ولكن إذا أراد أن ي55ذهب بعي55دا، علي55ه

الذهاب مع اآلخرين. ورحب ممثل األرجنتين، متحدثا بالنيابة عن مجموعة أمريكا الالتينية وبلدان البحر الكاريبي،-23

رحب بتعيين موظفة مسؤولة عن األمانة وش5كر األمان5ة على عمله55ا الش5اق في إنت55اج الكث5ير من وثائق العمل ووثائق المعلومات، ووجه الشكر إلى حكومة كندا على استضافتها لالجتم55اع الح55الي. فالشعوب األصلية والمجتمعات المحلية مهمة إلقليمه مع تنوعها البيولوجي والثقافي الكبير، ال55ذي

للمن55بر الحك55ومي ال55دولي للعل55وم والسياس55ات فيتقرير التق55ييم اإلقليمي لألمريك55تيناعترف به مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية. وأضاف أن نظم المع55ارف األص55لية والمحلي55ة قد أظهرت قدراتها على حماية التنوع البيولوجي واستخدامه على نحو مس55تدام في اإلقليم. وق55ال إن مساهمة المعارف التقليدية واالبتكارات والممارسات للشعوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة

.2020وكذلك تنوعها الثقافي سيكون حيويا لنجاح اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لم55ا بع55د ع55ام وأض55اف أن النهج الش55امل والمنظم للش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة، ال55ذي يس55تند إلى التخطيط على أسس ثقافية لحفظ الطبيعة واالستخدام المستدام للتنوع ال55بيولوجي في المن55اظر

CBD/WG8J/11/L.1Page 6

الطبيعية األرضية والبحرية، كان جزءا ال يتجزأ أيضا من تلك العملية. فقد الحظت مجموعة أمريك55ا من أه55داف18الالتينية وبلدان البحر الكاريبي التقدم الذي أحرزت55ه األط55راف في تحقي55ق اله55دف

أيشي للتن55وع ال5بيولوجي، وش5جعتها على زي55ادة دور الش5عوب األص55لية والمجتمع5ات المحلي55ة في المشاركة الكاملة والفعالة في استراتيجياتها وخط55ط عمله55ا الوطني55ة للتن55وع ال55بيولوجي، بم55ا في ذلك تعزيز توثيق المعارف التقليدية ذات الصلة بأه5داف االتفاقي5ة والعم5ل على تط5وير مؤش5رات أفضل لقياس ذلك التقدم. وأضاف أنه ينبغي التعلم من الدروس المستفادة وأن المجموعة ت55دعم برنامج العمل المشترك بشأن الروابط بين التنوع البيولوجي والثقافي الق55ائم بين أمان55ة االتفاقي55ة ومنظمة األمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة )اليونسكو(. وقال إن المجموعة تدعم أيض55ا إع55داد

)ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا داخ55ل اإلط55ار الع55المي للتن55وع8برنامج عمل متكام55ل بش55أن الم55ادة ، على أساس اإلنجازات المحقق55ة ح55تى الي55وم، م55ع مراع55اة المه55ام2020البيولوجي لما بعد عام

2030الجارية والمؤجلة لألطراف، وأيضا مع األخذ في الحس55بان خط55ة التنمي55ة المس55تدامة لع55ام وأهدافها، واتفاق باريس في إطار اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ.

وقال ممثل الكويت، متحدثا بالنيابة عن إقليم آسيا – المحيط الهادئ إن استعراض التق55دم-24 من أهداف أيشي للتنوع ال55بيولوجي في االجتم55اع الح55الي سيس55هم18المحرز نحو تحقيق الهدف

. وأضاف أن اإلط55ار الجدي55د ينبغي2020في صياغة اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام وتحقي55ق18بنائه على تعهدات جريئة للتصدي للتحديات ال5تي تواج55ه األط5راف في تنفي55ذ اله55دف

التغيير التحويلي لتحسين التنوع البيولوجي العالمي من أجل استدامة الكوكب. وقال إن الش55عوب قد عاشت وتفاعلت مع بيئتها على مر آالف السنين، مع التكيف مع م55ا يحيطهم بوس55ائل أدت إلى الحف55اظ على النظم اإليكولوجي55ة والتن55وع ال55بيولوجي، واس55تخدمت الم55وارد على نح55و مس55تدام وأصبحت في النهاي55ة ج5زءا من ثقافته5ا وتراثه5ا. فبعض ه5ذه الممارس5ات م5ا زال يس5تخدم ح5ول العالم. وعند مناقشة التن55وع الثق55افي ومس55اهمات المع55ارف التقليدي55ة واالبتك55ارات والممارس55ات

2020للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في اإلطار العالمي للتنوع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام في االجتماع الحالي، ف55إن من الحي55وي استكش55اف عناص55ر العم55ل المحتمل55ة بش55أن الرواب55ط بين الطبيعة والثقافة. وقال إن بلدان آسيا والمحيط الهادئ مستعدة للعم55ل م55ع جمي55ع األط55راف على استكشاف الوسائل لدمج وتعزيز دور الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية وحماي55ة معارفه55ا في

.2020اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام وأعربت ممثلة تركمانستان، متحدثا بالنيابة عن مجموعة دول أوروبا الوس55طى والش55رقية،-25

عن إمتنانها لألمانة والبلدان التي ساعدت في تيسير مشاركة إقليمها في االجتماع الحالي. وق55الت إن المعارف التقليدية والمحلي55ة لالس55تخدام المس55تدام للتن55وع ال55بيولوجي هي إح55دى األص55ول في المنطقة، ولكن هذه المنطقة تشهد لألسف اختفاء تل55ك المع55ارف، وه55و م55ا يح55دث بج55انب جمي55ع التغييرات التحويلية األخرى التي تمر بها المنطقة. فالبلدان في المنطقة أصبحت مدركة على نح55و متزايد لقيم55ة المع55ارف التقليدي55ة ودوره55ا في تحقي55ق التنمي55ة المس55تدامة، وفي ه55ذه الخص55وص،

من أه55داف18شددت على أن عددا من البلدان في المنطقة قد نفذت أنش55طة لتحقي55ق اله55دف أيشي، على النحو المبلغ عنه في التقارير الوطنية السادسة. وقد اتخ55ذت إج55راءات مهم55ة لتوثي55ق وترسيم المعارف التقليدية عبر المنطق55ة. وك55انت تل55ك األنش55طة نتيج55ة لبرن55امج عم55ل االتفاقي55ة، واإلدراج المتزايد للمعارف التقليدية في التقييمات التي أجراه55ا المن55بر الحك55ومي ال55دولي للعل55وم والسياسات في مجال التنوع ال5بيولوجي وخ55دمات النظم اإليكولوجي55ة، والجه55ود الدولي55ة األخ55رى. وأضافت أنه ينبغي وضع برنامج عمل مشترك بين االتفاقية واليونسكو ال55ذي يتزاي55د االع55تراف ب55ه في المنطقة، والذي يحتاج إلى مزيد من التط55وير وأن يش55مل آلي55ات مش55تركة فعال55ة. وق55الت إن البلدان في المنطقة تدرك الحاجة إلى إشراك المع55ارف التقليدي55ة والمحلي55ة في اإلط55ار الع55المي

للخط55ة االس55تراتيجية،2050 من أج55ل تحقي55ق رؤي55ة ع55ام 2020للتنوع البيولوجي لم55ا بع55د ع55ام وأعربت عن أملها ب55أن يس55اهم الح55وار المتعم55ق بش55أن دور المع55ارف واالبتك55ارات والممارس55ات للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في مزيد من التطوير لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لم55ا

في حفظ متكامل للتنوع ال55بيولوجي والثق55افي على المس55توى الع55المي واإلقليمي2020بعد عام والوطني.

وقالت ممثل55ة المنت55دى ال5دولي للش55عوب األص55لية المع55ني ب55التنوع ال55بيولوجي إن55ه م55ع أن-26 المنتدى الدولي قد اقترح إنشاء هيئ55ة دائم55ة جدي55دة، فه55و ي55درك التح55ديات القائم55ة في وقت يتم

وبالتالي، فهو يسعى، ب55دعم2020التركيز فيه على اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام من األطراف، إلى بدء تلك العملية في االجتماع الخامس عش55ر لم55ؤتمر األط55راف به55دف االنته55اء من صياغة العملية في االجتماع السادس عشر لمؤتمر األط55راف. فتغ55ير المن55اخ يف5رض تهدي55دات ومخاطر لبقاء المجتمعات األصلية حول الع55الم، ح55تى ب55الرغم من أن الش55عوب األص55لية س55اهمت

CBD/WG8J/11/L.1Page 7

بأقل قدر في انبعاثات غازات الدفيئة. فالشعوب األصلية تعتبر حيوية للكثير من النظم اإليكولوجية على أراض55يها ومياهه55ا وأقاليمه55ا وهي ناش55طة فيه55ا وس55اعدت في تعزي55ز ق55درة ه55ذه النظم اإليكولوجية على الصمود. وأوصى المنتدى الدولي للشعوب األصلية المعني بالتنوع ال55بيولوجي أن

)ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا س55يتم تعزيزه55ا من أج55ل تحقي55ق األه55داف المتص55لة باإلط55ار8المادة ، واتفاق باريس بشأن تغ55ير المن55اخ وأه55داف التنمي55ة2020العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

المستدامة. وينبغي إعطاء وقت كاف لإلدالء الكام55ل ببيان55ات من الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة وعن5دما يق5ترح الرئيس5ان نصوص5ا ينبغي أن ت5دعمها ص5راحة األط5راف. وش5كر المنت5دى الدولي الجهات المانحة على مساهمتها المالية التي مكنت المشاركة في االجتماعات، وأعرب عن شكره لكندا على دعم مشاركة الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة في الح55وار المواض55يعي العالمي للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية بشأن اإلطار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د

. غير أن المنتدى الدولي يرى مع القلق التقارير الحالية التي توثق زيادة مث55يرة للقل55ق2020عام في الهجمات الشرسة ضد الشعوب األصلية والنس5اء والش5باب وتج55ريم ال5دفاع عن حق5وقهم في

األراضي التقليدية والمياه والموارد الطبيعية. وأعربت ممثل55ة الش55بكة العالمي55ة للش55باب المعني55ة ب55التنوع ال55بيولوجي عن دعم منظمته55ا-27

للشعوب األصلية والمجتمعات المحلي55ة ودوره55ا الخ55اص في تحقي55ق الرؤي55ة الجماعي55ة للحي55اة في انسجام مع الطبيعة. وأعربت عن أملها بإحراز تق55دم كب55ير في ض55مان اس55تمرار تعزي55ز دوره55ا في

وبع55ده. وق55الت إن المزي55د من الجه55ود ينبغي ب55ذلها لتعزي55ز2020عمل االتفاقية على م55دى ع55ام مش55اركة الش55باب من الش55عوب األص55لية، والس55يما النس55اء والفتي55ات، على بن55اء ق55دراتها على المشاركة. فشباب الشعوب األصلية هم ورثة أدوار الرعاية المهمة واإلشراف المتمثلة في حماي55ة أكثر المناطق ذات التنوع البيولوجي في الكوكب. وقالت إنهم أيض55ا ورث55ة نظم المع55ارف األص55لية

، مع إمكانيتهم الهائلة في ابتكار حل55ول2050والممارسات التي اعتمد عليها في تحقيق رؤية عام مالئم55ة من الوجه55ة الثقافي55ة للمش55اكل البيئي55ة الناش55ئة؛ وينبغي تعظيم أص55وات ش55باب الش55عوب األصلية. ودعت جميع الجهات الفاعلة إلى دعم األعضاء الصغار من الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية وإمكانيتهم في الحوكمة البيئية استنادا إلى قوانينها وممارساتها العرفية. وأضافت أنه عند

، من الحي55وي دعم التعلم ع55بر األجي55ال2020إعداد اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد ع55ام ونقل المعارف والعدالة بين األجي55ال في ص5نع الق5رار. وينبغي اتخ55اذ خط55وات للتص55دي للتح55ديات الرئيسية التي تؤثر على الشباب من الشعوب األصلية والمجتمع55ات المحلي55ة وال55تي تلح55ق ض55ررا ب55التنوع ال55بيولوجي مث55ل االتج55اه المتزاي55د في هج55رة الش55باب من الش55عوب األص55لية من أراض55ي أحدادهم إلى مناطق حضرية، مدفوعين بالحاجة االقتصادية، ونقص الفرص، أو التوفير عير الكافي للخدمات من جانب الحكومات، واالستيالء الثق55افي غ55ير المالئم للتح55ديث التعليم؛ ونقص الح55وافز لالستمرار في ممارسة النظم التقليدية للزراعة وإدارة الموارد، مم55ا ي55ؤدي إلى فق55دان المع55ارف

بشأن الممارسات المستدامة؛ وتآكل اللغات األصلية والمحلية. وقالت ممثلة المجلس الدولي لمعاهدات الهنود، متحدثة بالنيابة عن لجنة التخطيط الدولية-28

6000للسيادة الغذائية، إن لجن55ة التخطي55ط هي من55بر ع55المي مس55تقل وذاتي التنظيم يتك55ون من مليون من صغار منتجي األغذية، والعمال الريف55يين، والش55عوب األص55لية والحرك55ات300منظمة و

الشعبية االجتماعية والمجتمعية التي تتمث5ل مهمت5ه في إح5داث تق5دم في ج55دول أعم55ال الس55يادة الغذائية. ووافقت على البيانات التي أدلى بها المنت5دى ال5دولي للش5عوب األص5لية المع5ني ب55التنوع

في المائة تقريبا80البيولوجي وأيدتها. وقالت إن األراضي التقليدية للشعوب األصلية تحتوي على في المائ55ة على األق55ل من ع55رض75من التنوع البيولوجي في العالم، وأن صغار المنتجين أنتجوا

الغذاء في الع55الم وبالت55الي هن55اك حاج55ة ملح55ة إلى االع55تراف والتأكي55د على إعالن األمم المتح55دة إعالن األمم المتح55دة المتعل55ق بحق55وق الفالحين وغ55يرهم منوبش55أن حق55وق الش55عوب األص55لية

على أنهما يمثالن عدسة يمكن رؤي55ة اتفاقي55ة التن55وع ال55بيولوجي منالعاملين في المناطق الريفيةخاللها وتنفيذها.

وقال الرئيسان المشاركان للفريق العامل المفتوح العضوية المعني باإلطار العالمي للتنوع-29 إنه تم إحراز تقدم منذ االجتماع األول للفريق العامل الذي عقد في2020البيولوجي لما بعد عام

. وعق55دت حلقت55ان عم55ل موض55وعيتان وحلق55ات عم55ل مواض55يعية2019نيروبي في أغسطس/آب أخرى بشأن التنفيذ، والرصد واإلبالغ، وبشأن بناء القدرات ونق55ل التكنولوجي55ا؛ وبش55أن االس55تخدام المس55تدام؛ وبش55أن الحص55ول وتقاس55م المن55افع - وكله55ا تم التخطي55ط له55ا لتعق55د في الف55ترة بين

. وب55دأ الرئيس55ان المش55اركان أيض55ا العم55ل على مش55روع أولي2020فبراير/شباط وأبريل/نيسان ين55اير/ك55انون الث55اني13 سيتم توافره بحل55ول 2020لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

2020.

CBD/WG8J/11/L.1Page 8

كما أفاد الرئيسان المشاركان بأن حكومة كندا قدمت الدعم للح55وار المواض55يعي الع55المي-30 2020للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية بشأن اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد ع55ام

نوفمبر/تشرين الثاني وقدم فرصة أولية للشعوب األص55لية18 و17الذي عقد في مونتريال يومي والمجتمعات المحلية لمناقشة مساهماتها المحتملة لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بع55د ع5ام

. وق55د ك55ان ذل55ك الح55وار مفي55دا للغاي55ة وفرص55ة في ال55وقت المناس55ب للش55عوب األص55لية2020 والمجتمعات المحلية الجتماع معا من أجل إحداث تقدم في آرائها بشأن المسائل التي ستدرج في

. وس55يتم إتاح55ة تقري55ر ذل55ك االجتم55اع إلى2020اإلطار العالمي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام المشاركين في االجتماع الحالي وسيكون بمثابة مدخالت مهمة في صياغة اإلطار الع55المي للتن55وع

، مما ينبغي أن يحقق ت55وازن بين األه55داف الثالث55ة لالتفاقي55ة، ويع55الج2020البيولوجي لما بعد عام كيفية تلبية الطبيعة لالحتياجات البشرية وكيفية تشارك الجميع في المنافع. والتمسا الدعم للفريق العامل في تفسير أهمية التنمي55ة االجتماعي55ة االقتص55ادية للش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة

والدور الذي يمكن أن تؤديه في رعاية الطبيعة. من أهداف أيشي للتنوع18التقدم نحو الهدف 3البند

البيولوجي في الخطة االستراتيجية للتنوع البيولوجي2011-2020

من ج55دول األعم55ال في الجلس55ة الثاني55ة لالجتم55اع،3تن55اول الفري55ق العام55ل بحث البن55د -31 . ول55دى نظ55ره في ه55ذا البن55د، ك55ان معروض55ا أم55ام2019 نوفمبر/تشرين الث55اني 20المنعقدة في

الفريق العامل تقريرا مرحليا أصدرته األمينة التنفيذي55ة اس55تنادا إلى المعلوم55ات المس55تلمة وتحليال من18للتقارير الوطنية السادسة، يغطي: )أ( التقدم الذي أحرزته األط5راف نح5و تحقي5ق اله5دف

)ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا ع55بر مج55االت8أهداف أيشي، )ب( التقدم المح55رز في تعميم الم55ادة عم55ل االتفاقي55ة )ج( ومش55اركة الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة في عم55ل االتفاقي55ة )

CBD/WG8J/11/2وكان أمامه أيضا، كوثيقة معلوم55ات، م55ذكرة من األمين55ة التنفيذي55ة تحت55وي على .) )ي( واألحك55ام8تجمي55ع لآلراء بش55أن التق55دم المح55رز في تنفي55ذ برن55امج العم55ل المتعل55ق بالم55ادة

(.CBD/WG8J/11/INF/3المتصلة بها ) التوقعات العالمية للتن55وع ال55بيولوجيوقال الرئيس أن األمانة تعد اإلصدار الخامس لنشرة -32

مع دليل مصاحب للعمل المحلي والجماعي للشعوب األصلية والمجتمع55ات المحلي55ة المش55ار إلي55ه . وعند إعداد اإلصدار الث55اني منالتوقعات المحلية للتنوع البيولوجيعلى أنه اإلصدار الثاني لنشرة

، أجرى برنامج ش55عوب الغاب55ات تحليال للتق55ارير الوطني55ةالتوقعات المحلية للتنوع البيولوجينشرة المس55تلمة من الش55عوب األص5لية والمجتمع5ات المحلي55ة وط5الب أح55د الم55ؤلفين، الس5يدة ج5وجي

كارينو- نتلتون، أن تقدم عرضا قصيرا عن ذلك التحليل. في اإلجراءات ال55تي أبلغت عن تنفي55ذها18واستعرضت السيدة كارينو- نتلتون دور الهدف -33

16 و15 و14 و13 و12 و11 و7 و6األطراف، وهي جميعها ترتبط ارتباطا وثيق55ا بتنفي55ذ األه55داف من أهداف أيشي. وقالت إنه بينما تم تجميع اإلج55راءات المبل55غ عنه55ا بواس55طة بل55دان معين55ة فيم55ا يتعلق بالمعارف التقليدية معا، فقد كان من الصعب القيام بتحليل لهذه المجموعات نظ55را لت55وافر معلومات محدودة عن كيفية تنفيذ اإلجراءات. وأضافت أن الحالة هي نفسها بالنس55بة للمؤش55رات

. فعلى س55بيل المث55ال، عن55د تحلي55ل التق55ارير الوطني55ة السادس55ة18التي اعتمدتها االتفاقية للهدف عن3 منها فقط على أن المعارف التقليدية والممارسات يتم احترامه55ا، وأبل55غ 19المتوافرة، أبلغ

عن اللغ55ات األص55لية ولم يبل55غ أي منهم على المهن3حيازة األراضي واس55تخدام األراض55ي، وأبل55غ التقليدية.

وقالت إن الرسالة الرئيس55ية تتمث55ل في أن55ه بينم55ا ك55ان هن55اك تزاي55د في االع55تراف بقيم55ة-34 المعارف التقليدية واالستخدام المألوف المستدام، ومع إن هناك إبالغ متزاي55د أيض55ا عن الش55عوب األصلية والمجتمعات المحلية في التقارير الوطنية السادسة، لم تعالج األط55راف ص55راحة العناص55ر

في تقاريرها الوطنية. وهذا18األساسية أو المؤشرات المتفق عليها على الصعيد العالمي للهدف جعل رصد التقدم المحرز يش5كل تح5ديا وغ5ير متس5قا ب5الرغم من التق5ارير من الش5عوب األص5لية والمجتمعات المحلية قد أظهرت زيادة في العمل الجماعي بشأن نقل المع55ارف، وإحي55اء اللغ55ات، واالستخدام المألوف المستدام والدفاع عن أراض55يها، وأقاليمه55ا وموارده55ا. ومن األعم55ال الالزم55ة فورا معالجة الفجوات في التنفيذ الوطني والمحلي عن طريق ق55وانين وسياس5ات وب55رامج وطني55ة فعالة تتسق مع التزامات حقوق اإلنسان ويتم االعتراف بها واحترامها وتعزي55ز المع55ارف التقليدي55ة واالبتكارات واالستخدام المألوف المستدام، والتي تتس55م بالمش55اركة الكامل55ة والفعال55ة للش55عوب

األصلية والمجتمعات المحلية. وذكّر الفريق العامل بأن االجتماع لن ينظر في مشروع توصية إذ أن المسألة سيتم النظ55ر-35

فيها في االجتماع الثالث للهيئ55ة الفرعي55ة للتنفي55ذ في س55ياق أع55رض للتق55دم المح55رز نح55و تحقي55ق

CBD/WG8J/11/L.1Page 9

31أهداف أيشي للتنوع البيولوجي وفي ض55وء تحلي55ل التق55ارير الوطني55ة اإلض55افية المس55تلمة بع55د . وبناء عليه، فإن أي مس55ائل تؤخ55ذ في الحس55بان في ص55ياغة توص55ية، ال55تي ق55د2019يوليه/تموز

تدرج في التقرير المرحلي المنقح للنظر فيه في ذلك االجتماع، ينبغي أن تق55رأ في القاع55ة وتق55دمكتابة إلى األمانة.

وأدلى ببيانات ممثلو األرجنتين، وكوس55تاريكا، وإك55وادور، وإثيوبي55ا، واالتح55اد األوروبي ودول55ه-36 األعضاء، واألردن، ومالوي، والمكسيك، ونيبال، وجن55وب أفريقي55ا، والس55ودان، والجمهوري55ة العربي55ة

السورية وتيمور- ليشتي.وأدلى ببيانين أيضا ممثال المنتدى ال55دولي للش55عوب األص55لية المع55ني ب55التنوع ال55بيولوجي )-37

IIFB،) وفيا كامبسينا. وأثارت البيانات عدة مسائل إلدراج في التقرير المرحلي المنقح م55ا يلي: إدراج تحلي55ل عن-38

أفضل الوسائل لإلبالغ عن األهداف، والحاجة إلى تحليل للتقارير الوطنية السادسة عن االتجاه55ات في استخدام المؤشرات، وإعداد مؤشرات تكون قابلة للقياس ويمكن اإلبالغ غنها، وإدراج ممثلين للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية في الوفود الوطنية وإنشاء نقاط اتصال فيما بين الش55عوب األصلية والمجتمعات المحلية لمساعدة مختلف األط55راف في التحض55ير لالجتم55اع الخ55امس عش55ر

لمؤتمر األطراف بالتعاون مع الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية.المعارف واالبتكارات والممارسات4البند المتعمق: "مساهمات الحوار

التقليديSSة للشSSعوب األصSSلية والمجتمعSSات المحليSSة، والتنSSوع الثقSSافي في اإلطSSار العSالمي للتنSSوع الSSبيولوجي لمSSا بعSSد عSSام

2020" ، اش55ترك2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 20في الجلس55ة األولى لالجتم55اع، المنعق55دة في -39

مس55اهمات المع5ارف واالبتك55ارات والممارس5ات التقليدي55ةالفريق العامل في حوار متعمق بش5أن للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والتنوع الثقافي في اإلطار العالمي للتنوع ال55بيولوجي لم55ا

ك55ان معروض55ا أم55ام الفري55ق العام55ل م55ذكرة. ومن أجل توفير سياق لهذا الح55وار،2020بعد عام (، م55ع تجمي55ع لآلراء ال55تي تم اس55تالمها )CBD/WG8J/11/3أعدتها األمينة التنفيذية تتعلق بالموضوع )

CBD/WG8J/11/INF/5.) وقدمت عروض من الخبراء بواس5طة: )أ( الس55يدة ألخن55درا لوري55ا م5ارتينز، نقط55ة االتص5ال-40

)ي(، اللجن55ة الوطني55ة إلدارة التن55وع ال55بيولوجي في وزارة البيئ55ة والطاق55ة،8المعني55ة بالم55ادة كوستاريكا؛ )ب( السيد تيم بادمان، مدير، مبادرة الطبيعة والثقافة، برنامج التراث العالمي، االتحاد الدولي لحفظ الطبيعة؛ )ج( السيدة ألينور سترلينغ، كبيرة علماء الحفظ، مرك55ز التن55وع ال55بيولوجي والحفظ، المتحف األمريكي للتاريخ الطبيعي؛ و)د( السيدة جوزيفا أي55زابيال ت55اولي، ش55بكة الش55باب

العالمية المعنية بالتنوع البيولوجي.ويرد موجز لعروض الخبراء في المرفق بالتقرير الحالي.-41 وطلب الرئيس من الفريق العامل أن يبدي بآرائه بشأن المقترح ال55وارد في الوثيق55ة ال55تي-42

يعالجها الحوار المتعمق القادم: "دور اللغات في نقل المعارف التقليدية بين األجيال".وأدلى ببيانين ممثال االتحاد األوروبي ودوله األعضاء وفنلندا.-43المنتدى الدولي للشعوب األص55لية المع55ني ب55التنوع ال55بيولوجي )وأدلى ببيان إضافي ممثل -44

IIFB). ، أدلى ببيانات2019 نوفمبر/تشرين الثاني 20وفي الجلسة الثانية لالجتماع، المنعقدة في -45

أخ55رى ممثل55و األرجن55تين، وكولومبي55ا، وإثيوبي55ا، واألردن، والمكس55يك، والفل55بين، وجن55وب افريقي55ا،والجمهورية العربية السورية.

وأدلى ببيان إضافي ممثل لجنة التخطيط الدولية للسيادة الغذائية.-46وعقب المداخالت، قال الرئيس إنه سيعد مشروع توصية منقح لنظر الفريق العامل.-47 ، نظر الفري55ق2019 نوفمبر/تشرين الثاني 21وفي الجلسة الثالثة لالجتماع، المنعقدة في -48

العامل في مشروع توصية منقح بش55أن الح55وار المتعم55ق وواف55ق علي55ه، بص55يغته المعدل5ة ش55فويا،.CBD/WG8J/11/L.2لالعتماد الرسمي بوصفه مشروع التوصية

CBD/WG8J/11/L.1Page 10

، اعتم55د2019 نوفم55بر/تش55رين الث5اني 22وفي الجلس55ة الرابع55ة لالجتم55اع، المنعق55دة في -49 /××. وي55رد نص التوص55ية11 بوص55فه التوص55ية CBD/WG8J/11/L.2الفريق العامل مشروع التوصية

على النحو المعتمد في القسم ×× من التقرير الحالي. الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية واإلطار العالمي للتنوع البيولوجي 5البند

2020لما بعد عام من ج55دول األعم55ال في الجلس55ة الثاني55ة لالجتم55اع،5تن55اول الفري55ق العام55ل بحث البن55د -50

. ول55دى نظ55ره في ه55ذا البن55د، ك55ان معروض55ا أم55ام2019 نوفمبر/تشرين الث55اني 20المنعقدة في مذكرة أعدتها األمينة التنفيذية تحتوي على موجز لمدخالت وتقديمات للمنتدى ع55برالفريق العامل

ومشروع توص55يات2019االنترنت بشأن المسألة المنعقد خالل شهري فبراير/شباط ومارس/آذار (CBD/WG8J/11/4)وكان معروضا أمام55ه أيض55ا وث55ائق معلوم55ات تحت55وي على تجمي55ع لآلراء بش55أن .

)ي( واألحكام المتصلة بها كجزء من إط5ار8العناصر الممكنة لبرنامج عمل مستقبلي بشأن المادة )، فضال عن الترتيبات المؤسسية الممكنة وطرائ55ق تش55غيلها 2020التنوع البيولوجي لما بعد عام

CBD/WG8J/11/INF/1) ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا 8؛ وتح55ديث لبرن55امج العم55ل المتعل55ق بالم55ادة((CBD/WG8J/11/INF/8)؛ واألهداف الممكن55ة والمب55ادئ العام55ة ال55تي يتعين النظ55ر فيه55ا لتحقي55ق دمج

)ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا في عم55ل الهيئ55ات الفرعي55ة بش55أن المس55ائل ذات األهمي55ة8الم55ادة المباشرة للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية ، وتمكين المش55اركة الكامل55ة والفعال55ة للش55عوب

؛ والعناصر الممكنة لبرنامج(CBD/WG8J/11/INF/9)األصلية والمجتمعات المحلية في عمل االتفاقية )ي( واألحكام المتصلة بها كجزء من اإلطار العالمي للتن55وع ال55بيولوجي8عمل جديد يتعلق بالمادة

؛ والترتيب55ات المؤسس55ية الممكن55ة، بم55ا في ذل55ك آث55ار(CBD/WG8J/11/INF/10) 2020لما بعد عام ؛(CBD/WG8J/11/INF/11)الحوكم55ة، وال5دروس المس5تفادة وإيجابي5ات وس5لبيات الترتيب55ات الحالي5ة

وتقديرات الميزانية للخيارات الممكنة بخصوص الترتيبات المؤسسية للمشاركة الفعال55ة للش55عوب . وفي(CBD/WG8J/11/INF/12) 2020األصلية والمجتمعات المحلي55ة في عم55ل االتفاقي55ة بع55د ع55ام

)ي( واألحك55ام8الختام، كان أمام الفريق العامل تقرير المنتدى ع55بر االن55ترنت بش55أن دمج الم55ادة )المتعلق555ة بالش555عوب األص555لية والمجتمع555ات المحلي555ة في عم555ل االتفاقي555ة وبروتوكوليه555ا

CBD/A8J/OM/2019/1/3). وأدلى ببيانات ممثلو األرجنتين، وأستراليا، وكندا، والص55ين، وكولومبي55ا، وإك55وادور، وإثيوبي55ا،-51

واالتحاد األوروبي ودوله األعضاء، وغواتيماال، واليابان، واألردن، والمكس55يك، ونيوزيلن55دا، والفل55بين،وجنوب أفريقيا، وسويسرا والجمهورية العربية السورية.

،المنتدى ال55دولي للش55عوب األص55لية المع55ني ب55التنوع ال55بيولوجيوأدلى ببيانات أيضا ممثلو -52 ولجنة التخطيط الدولية للس55يادة الغذائي55ة، واالتح55اد ال55دولي لحف55ظ الطبيع55ة وقبائ55ل ت55والليب في

واشنطن. ، ق55دم2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 21وفي الجلس55ة الثالث55ة لالجتم55اع، المنعق55دة في -53

الرئيسان المشاركان للفريق العامل المفتوح العضوية المعني باإلطار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي ، السيد بازيل فان هافر والسيد فرانسيس أوغوال، تح55ديثا عن عملي55ة م55ا بع55د2020لما بعد عام

.2020عام وعقب العرض المقدم من الرئيسين المشاركين، أدلى ببيانين ممثال كندا وباكستان.-54 وردا على البيانات المدالة به55ا، وك55ذلك األس55ئلة المطروح55ة من ممثلي الس55ودان وس55انت-55

لوسيا، قال الرئيسان المشاركان أنهما سيعالجا المس55ائل المث55ارة في إف55ادتهم غ55ير الرس55مية في نوفمبر/تشرين الثاني، والتي شجعوا جميع الممثلين على حضورها. ومع مالحظة أن المش55روع24

، ش55جع2020 ين55اير/ك55انون الث55اني 13األولي لإلطار العالمي للتنوع البيولوجي س55يتم إع55داده في الرئيسان المشاركان الممثلين على استخدام الوقت المتاح في االجتماع الح55الي وفرص55ة اإلف55ادة

من أجل تقديم مدخالتهم. واسترعى ممثل األمانة االنتب55اه إلى التقري55ر الص55ادر م55ؤخرا للح55وار المواض55يعي الع55المي-56

2020للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية بشأن اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد ع55ام (CBD/POST2020/WS/2019/12/2).الذي قدم معلومات إضافية عن المسألة ،

واق55ترح ال55رئيس إنش55اء فري55ق اتص55ال بش55أن المس55ألة. وس55يكلف فري55ق االتص55ال، ال55ذي-57 سترأسه السيدة روزماري باترسون من نيوزيلندا والسيدة لوس55ي م55ولينكي من المنت55دى ال55دولي للشعوب األصلية المعني بالتنوع البيولوجي، سيكلف بإع5داد مش5روع توص5ية على أس5اس الورق5ة

CBD/WG8J/11/L.1Page 11

غير الرسمية التي أعدتها األمانة ومالحظ55ة أي مس55ائل تتعل55ق ببرن55امج العم55ل المس55تقبلي بش55أن )ي( واألحكام المتصلة بها ذات الص55لة باإلط55ار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام8المادة 2020.

، أبل55غ2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 22وفي الجلس55ة الرابع55ة لالجتم55اع، المنعق55دة في -58 الرئيسان المشاركان عن عمل الفريق وقدما مشروع توصية لنظر الفري55ق العام55ل، م55ع مالحظ55ة

خاصة بأن النص ما زال بين قوسين معكوفين. واس55تنادا إلى مناقش55ة أجراه55ا المكتب، اق55ترح ال55رئيس ثالث55ة خي55ارات لمعالج55ة المس55ائل-59

المعلقة: )أ( االستمرار في العمل بشأن المرفق الثاني من التوصية في االجتماع الح55الي، إم55ا في جلسة عامة أو في فريق اتصال؛ )ب( إحالة التوص55ية إلى الهيئ55ة الفرعي55ة للتنفي55ذ بع55د اس55تعراض النظراء للمرفق الثاني، الذي يحتوي على مشروع عناصر لبرنامج عمل جديد، مع مزيد من النظ55ر في مشروع برنامج العمل بعد االجتماع الخامس عشر لمؤتمر األطراف بواس5طة فري55ق مخص55ص من الخ55براء التقن55يين بش55أن الش55عوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة واإلط55ار الع55المي للتن55وع

وبواس55طة الفري55ق العام55ل في اجتماع55ه الث55اني عش55ر، وذل55ك لكي2020البيولوجي لما بعد عام يعتمدها مؤتمر األطراف في اجتماعه الس55ادس عش55ر؛ أو )ج( االنته55اء من ص55ايغة برن55امج العم55ل الجديد بعد االجتماع الخامس عشر لمؤتمؤ األطراف بإجراء استعراض للنظراء للمرفق الثاني يليه النظر بواسطة فريق مخصص من الخبراء التقنيين بشأن الشعوب األص55لية والمجتمع55ات المحلي55ة واإلطار العالمي للتنوع البيولوجي وبواسطة الفريق العامل في اجتماعه الثاني عش55ر، وذل55ك لكي

يعتمده مؤتمر األطراف في اجتماعه السادس عشر. وبع55د النظ55ر في مش55روع التوص55ية، بم55ا في ذل55ك المقترح55ات اإلض55افية من الرئيس55ين-60

المشاركين لفريق االتصال، وافق الفريق العامل على مشروع التوصية، بص55يغته المعدل55ة ش55فويا، ، ووافق على السير قدما وفق5ا للخي55ار الث55الث ال5ذيCBD/WG8J/11/L.5لالعتماد الرسمي بوصفه

قدمه الرئيس.61-]...[

الطبيعة6البند بين الروابط بشأن الممكنة العمل عناصر والثقافة في اإلطار العالمي للتنSSوع الSSبيولوجي لمSSا

2020بعد عام من ج55دول األعم55ال في الجلس55ة الثاني55ة لالجتم55اع،6تن55اول الفري55ق العام55ل بحث البن55د -62

. ول55دى نظ55ره في ه55ذا البن55د، ك55ان معروض55ا أم55ام2019 نوفمبر/تشرين الث55اني 20المنعقدة في تح55ديث للتق55دم المح55رز بخص55وص  مذكرة أعدتها األمينة التنفيذية تحت55وي على: )أ(الفريق العامل

برنامج العمل المشترك بشأن الروابط بين التنوع البيولوجي والثقافي، )ب( خيارات لعناصر عم55ل ممكنة بشأن التقارب بين الطبيعة والثقافة في اإلط55ار الع55المي للتن55وع ال55بيولوجي لم55ا بع55د ع55ام

. وك55ان أمام55ه أيض55ا وث55ائق(CBD/WG8J/11/5)، )ج( ومشروع توصية لنظ55ر الفري55ق العام55ل 2020)معلوم5555ات تحت5555وي على تجمي5555ع لإلعالن5555ات بش5555أن الرواب5555ط بين الطبيع5555ة والثقاف5555ة

CBD/WG8J/11/INF/2) ؛ وتقري55ر الح55وار األول لش55مال أمريك55ا بش55أن التن55وع ال55بيولوجي الثق55افي(CBD/WG8J/11/INF/6) ؛ وتقرير قمة الطبيعة والثقافة(CBD/WG8J/11/INF/7).

وأدلى ببيان55ات ممثل55و االتح55اد األوروبي ودول55ه األعض55اء، واألردن، والمكس55يك، ونيوزيلن55دا-63وتايلند.

، اس55تأنف2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 21وفي الجلسة الثالثة لالجتم55اع، المنعق55دة في -64 الفريق العامل نظره في المسألة. وأدلى ببيانات ممثلو األرجنتين، والكاميرون، وكندا، وكولومبي55ا،

وإثيوبيا، واليابان، والنرويج، والفلبين وجنوب أفريقيا.وأدلى ببيان أيضا ممثل جامعة األمم المتحدة.-65 المنت55دى ال55دولي للش55عوب األص55لية المع55ني ب55التنوع ال55بيولوجيوأدلى ببيانين كذلك ممثال -66

واالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة. وعقب تبادل اآلراء، ق55ال ال55رئيس إن55ه س55يعد مش55روع توص55ية لنظ55ر الفري55ق العام55ل، م55ع-67

مراعاة اآلراء المعرب عنها شفويا والتعليقات المستلمة كتابة.

CBD/WG8J/11/L.1Page 12

، نظ55ر2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 22وفي الجلس55ة الرابع55ة لالجتم55اع، المنعق55دة في -68 الفريق العامل في مشروع توصية بشأن الخيارات لعناصر عمل ممكنة تهدف إلى إدم55اج الطبيع55ة

، وواف55ق علي55ه، بص55يغته المعدل55ة2020والثقافة في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام .CBD/WG8J/11/L.4شفويا، لالعتماد الرسمي بوصفه مشروع التوصية

69-]...[توصيات منتدى األمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب األصلية7البند

من ج55دول األعم55ال في الجلس55ة الثالث55ة لالجتم55اع،7تن55اول الفري55ق العام55ل بحث البن55د -70 . ول55دى نظ55ره في ه55ذا البن55د، ك55ان معروض55ا أم55ام2019 نوفمبر/تشرين الث55اني 21المنعقدة في مذكرة أعدتها األمين55ة التنفيذي55ة بش55أن توص55يات من منت55دى األمم المتح55دة ال55دائمالفريق العامل

.(CBD/WG8J/11/6)المعني بقضايا الشعوب األصلية إلى اتفاقية التنوع البيولوجي وأدلى ببيانات ممثلو األرجنتين، وأستراليا، والكاميرون، وكندا، وكولومبيا، وإثيوبيا، واالتح55اد-71

األوروبي ودوله األعضاء، واليابان، واألردن، والمكسيك، وجمهورية كوريا وتيمور– ليشتي. المنتدى ال55دولي للش55عوب األص55لية المع55ني ب55التنوع ال55بيولوجي،وأدلى ببيانات أيضا ممثلو -72

ولجنة التخطيط الدولية للسيادة الغذائية، واالتحاد الدولي لحفظ الطبيعة. وردا على تساؤل عن دور األمانة في إعداد الدراسات التي دعا إليها منتدى األمم المتح55دة-73

ال55دائم المع55ني بقض55ايا الش55عوب األص55لية، أوض55ح ممث55ل األمان55ة أن األمان55ة طلب منه55ا فحس55ب المساهمة في الدراسات المطلوبة م55ع وك55االت أخ55رى ولم تتخ55ذ ال5دور القي55ادي في أي من ه55ذه

الدراسات. وعقب تبادل اآلراء، ق55ال ال55رئيس إن55ه س55يعد مش55روع توص55ية لنظ55ر الفري55ق العام55ل، م55ع-74

مراعاة اآلراء المعرب عنها شفويا والتعليقات المستلمة كتابة. ، نظ55ر2019 نوفم55بر/تش55رين الث55اني 22وفي الجلس55ة الرابع55ة لالجتم55اع، المنعق55دة في -75

الفريق العامل في مشروع توصية بشأن توصيات من منتدى األمم المتحدة الدائم المع55ني بقض55ايا الشعوب األصلية ووافق عليه، بصيغته المعدلة شفويا، لالعتماد الرسمي بوصفه مش55روع التوص55ية

CBD/WG8J/11/L.3.76-]...[

شؤون أخرى8البند 77-]...[

اعتماد التقرير9البند 78-]...[

اختتام االجتماع10البند 79-.]...[

CBD/WG8J/11/L.1Page 13

المرفق الحوار المتعمق بشأن المسألة الشاملة لمساهمات المعارف واالبتكارات

والممارسات التقليدية للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والتنوع الثقافي2020في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد عام

، عق55د الفري55ق العام55ل المفت55وح العض55وية المخص55ص2019 نوفمبر/تشرين الثاني 20في -1 )ي( واألحك55ام المتص55لة به55ا ح55وارا متعمق55ا بش55أن مس55اهمات المع55ارف واالبتك55ارات8للم55ادة

والممارسات التقليدية للشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، والتنوع الثقافي في اإلطار العالمي . وقد كلف مؤتمر األطراف بإجراء ح55وار متعم55ق في المق55رر2020للتنوع البيولوجي لما بعد عام

، كبند جديد في جدول أعمال االجتماع55ات المس55تقبلية للفري55ق العام55ل وح55دد12، الفقرة 10/43 . وبدأ الحوار بتقديم عروض من ثالثة خبراء: الس55يدة ألخن55درا16/14الموضوع الحالي في المقرر

)ي(، اللجنة الوطنية إلدارة التنوع ال55بيولوجي، وزارة8لوريا مارتينز، نقطة االتصال المعنية بالمادة البيئة والطاقة، كوستاريكا؛ والسيد تيم بادمان، م55دير، مب55ادرة الطبيع55ة والثقاف55ة، برن55امج ال55تراث العالمي، في االتحاد الدولي لحفظ الطبيعة؛ والسيدة ألينور سترلينغ، كبيرة علم55اء الحف55ظ، مرك55ز التنوع البيولوجي والحفظ، المتحف األمريكي للت55اريخ الط55بيعي؛ والس55يدة جوزيف55ا أي55زابيال ت55اولي،

شبكة الشباب العالمية المعنية بالتنوع البيولوجي.عروض الخبراء

تحدثت السيدة لوريا م55ارتينز في عرض55ها عن العم55ل ال55ذي أجرت55ه اللجن55ة الوطني55ة إلدارة-2 التنوع البيولوجي، وهي جزء من وزارة البيئة والطاقة، كوستاريكا، مع اإلش55ارة إلى األعم55ال ال55تي قام بها رسام البرونكا السيد كامل غونزاليس. وق55د لعبت اللجن55ة دورا مهم55ا في تمثي55ل الش55عوب األصلية والمجتمعات المحلية في المنبر العام حيث اتخذت عملية صنع القرار. ومنذ التصديق على اتفاقية التنوع البيولوجي، أعدت كوستاريكا آليات لدعم مبادئ االتفاقية، بما في ذلك سن التشريع الذي تضمن مفهوم التنوع البيولوجي ولكنه تض55من أيض55ا من55ذ البداي55ة العناص55ر غ55ير المادي55ة مث55ل

الممارسات والمعارف األصلية، مما مكن اللجنة من أداء عمل شامل. ومن الوجهة التاريخية، لعبت المعارف التقليدية دورا حيويا في الحف55اظ على الك55وكب في-3

حالة توازن، غير أن العولمة والعمليات الحديثة والتغييرات في سبل العيش كان لها آثار على ذلك التوازن. وتؤمن كوستاريكا بدعم الحقوق األصلية وفقا لالتفاقيات الدولية، وقامت ب55ذلك من خالل تشريعها، ومؤخرا من خالل آلية تشاور عامة. وعملت الحكومة في تع55اون م55ع الش55عوب األص55لية، والتمست منها آرائها بشأن جميع المشروعات. وعملت أيض55ا على إع55داد سياس55ات عام55ة ش55املة أدمجت هذه المف55اهيم مث55ل األق55اليم، واألراض55ي والحق55وق، مثال سياس55تها الوطني55ة بش55أن التن55وع البيولوجي، واستراتيجيتها الوطنية بش55أن التن55وع ال55بيولوجي والمنت55دى الجدي55د للش55عوب األص55لية.

الوص55اة علىوعالوة على ذلك، دعمت كوستاريكا مشاركة النساء والفتيات من الشعوب األصلية و المعارف التقليدية وناقليها. وتعمل الحكومة أيضا على تعزيز مؤسسات الش55عوب األص55لية وإع55داد

محافل مختلفة من أجل الحوار. وعملت اللجنة مع وزارة الثقافة والشباب ووزارة البيئ55ة والطاق5ة على التص5دي للمش5اكل-4

ال5تي أص5بحت متزاي55دة في التعق5د. ويش5مل عمله55ا حماي55ة ممارس5ات الح55رف اليدوي55ة التقليدي55ة وضمان أنها ال تلحق ضررا بالبيئة؛ وأعدت وزارة الثقافة إعالنا بشأن التراث غير الم5ادي وهي تع5د تدريبا لبناء القدرات من أجل إدارة أفضل للتشريع واللوائح البيئية الس55ارية على الح55رف اليدوي55ة. وتعمل أيضا في مجال السياحة، وهو قط55اع مهم للتنمي55ة االقتص55ادية وحس55نت من نوعي55ة الحي55اة. ونفذت جميع هذه األعمال بالتعاون مع أصحاب المصلحة والشعوب األصلية والمجتمعات المحلي55ة،

مع مراعاة االعتبارات االقتصادية وتقييم المشاكل الهيكلية القائمة. وركز عرض السيد بادمان على العالقة بين الثقافة والطبيعة. فالكثير من قرارات ومع55ايير-5

االتحاد الدولي لحفظ الطبيعة أشار إلى الثقافة، واالتحاد الدولي هو أحد المؤيدين للتحالف الدولي المقترح من أجل الطبيعة والثقافة. وهناك أسباب واض55حة وملح55ة أخالقي55ا وفلس55فيا إلدراج التن55وع الثقافي في خطط مستقبل الطبيعة. فالتراث الثقافي يمث55ل س55جال للتقالي55د والمع55ارف الموروث55ة ل55دى الش55عوب والمجتمع55ات الس55ابقة والحاض55رة وعالقاته55ا م55ع الطبيع55ة. فالعالق55ة بين الطبيع55ة والثقافة تعّرف قصة التطور وهي ذات قيم55ة ال ش55ك فيه55ا وال يمكن االس55تغناء عنه55ا. وعالوة على ذلك، فإن التهديدات التي تعترض ثقاف5ة وت55راث البش5ر، بم55ا في ذل5ك التن5وع اللغ5وي، ترتب5ط في الغالب وبوضوح مع التهديدات التي تعترض التنوع ال55بيولوجي. وتحقي55ق التغي55ير التح55ويلي والحي55اة في انسجام مع الطبيعة سوف يتطلب فهما واستجابة للثقافات المتنوعة، بما في ذلك العمل على

CBD/WG8J/11/L.1Page 14

للعل5وم الع5المي ال5ذي أج5راه المن5بر الحك5ومي ال5دولينق55اط زي55ادة للتحوي55ل المق55ترح في التق55ييم والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية.

وهناك ثالثة عناصر للنظر إلى الثقافة على أنها عامل مهم في استراتيجية مس55تقبلية أك55ثر-6 وش5مولية للحف55ظ، م55ع المجتم55ع ال5دولي، وجمي55ع األممتماس55كافعالية، وهي: )أ( دعم ثقافة أكثر

وجميع المجتمعات المحلية في المشاركة في الجهود من أج55ل أماكنه55ا في المس5تقبل، ومناظره55ا الطبيعية األرضية والبحرية؛ )ب( فهم الثقافات واللغات المتنوعة من أج55ل إيص55ال ورب55ط الطبيع55ة بألهامات الشعوب، والعمل عندما تتعرض للخطر اللغات المحلية والتعليم الذي يديمهم؛ )ح( رب55ط المؤيدين األساسيين لتعريف الثقافة وتحولها، بما في ذلك الشباب والنس55اء، والمجتمع55ات الديني55ة والروحية، والصناعات اإلبداعية وعلى نحو فوري شركاء قطاع الثقافة؛ و)د( دعم تغير تدريجي في االعتراف بجهود الحفظ المحلية والنُهج الفعالة لحف55ظ األم55اكن واس55تعادتها حيث يمكن أن ينتعش تنوع الطبيعة والثقافة. ويتطلب العنصر األخير أك55بر ترك55يز ويمكن أن ينط55وي على ض55مان حق55وق الشعوب األصلية وتمكينهم على حماية الثقافة والطبيع55ة المترابط55ة وال55تي تتجس55د في أق55اليمهم؛

فيه55ا غ55رس المع55ارف التقليدي55ة في حف55ظ المن55اظر الطبيعي55ةوفهم ودعم الوس55ائل ال55تي يمكن الثقافية في المناطق الريفية والساحلية؛ وإيجاد العالق5ة بين الش5عوب والطبيع5ةاألرضية والبحرية

في المدن وفي مناظرها الطبيعية المحيطة. ويمكن اإلسراع في العمل في هذه المجاالت عن طريق االعتراف بأن الطبيعة والثقاف55ة ال-7

يمكن الفصل بينهما على المس55توى المحلي، وبالت55الي عن طري55ق اس55تخدام النُهج ال55تي تس55تجيب ( أدوات للتبس55يط1لتنوع الثقافات المحلية. وهناك أربعة مجاالت عملي55ة للترك55يز ال55دولي وهي: )أ

والمشاركة وترجمة ومشورة حول المناظر الطبيعية األرضية والبرامج ذات الصلة لبن55اء الق55درات؛ )ب( بن555اء المؤش555رات البيولوجي555ة الثقافي555ة على المس555توى المحلي؛ )ج( بن555اء مجتم555ع متع555دد التخصصات من ممارسات الطبيعة/الثقافة؛ )د( وبناء قاع55دة مع55ارف لنظم متنوع55ة من المع55ارف التقليدية والعلمية، وخاصة بالمشاركة مع المنبر الحكومي الدولي للعل55وم والسياس55ات في مج55ال

التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية. واختتم السيد بادمان عرضه بخط55وات ثالث مقترح55ة للتح55الف ال55دولي المق55ترح من أج55ل-8

الطبيع55ة والثقاف55ة: )أ( االس55تعانة ببرن55امج العم55ل المش55ترك بين أمان55ة االتفاقي55ة ومنظم55ة األممالمتح55دة للتربي55ة والعلم والثقاف55ة )اليونس55كو( بش55أن الرواب55ط بين التن55وع ال55بيولوجي والثق55افي )

(؛ )ب( فتح البرنامج المشترك أم55ام منظم55ات قط55اع الثقاف55ة مثال المجلس ال55دولي2001-2020 )لدراس55ة ص55ون الممتلك55ات الثقافي55ة وترميمها، والمرك55ز ال55دولي (ICOMOS)لآلث55ار والمواق55ع

ICCROM(، و )ج( وض55ع خط55ة عم55ل يمكن أن تحش55د إج55راءات بش55أن األولوي55ات، وت55دعم حش55د الموارد وبناء الزخم.

وتح55دثت الس55يدة إلين55ور س55ترلينغ، متحدث55ة أيض55ا بالنياب55ة عن الس55يدة ب55اوال باس55كوا، عن-9 استخدام النهج البيولوجي الثقافي إلرشاد المؤشرات في اإلطار العالمي للتنوع البيولوجي لما بعد

. ويتطلب تحسين قدرة صمود المجتمعات البشرية واإليكولوجية والحفاظ عليه55ا فهم55ا2020عام نشأ عم55ل المرك55زوواضحا للروابط االجتماعية واالقتصادية والثقافية والبيئية بين الناس والطبيعة.

بش55أن المؤش55رات من نهج نظم يع55ترف بالص55الت وردود الفع55ل ع55بر األبع55اد البش55رية والبيئي55ة ويتماشى مع دعوة االتفاقية إلى اتباع نهج كلي ومنظم قائم على التخطي55ط على أس55اس الثقاف55ة. وق55د أعطى المرك55ز األولوي55ة في عمل55ه للتواف55ق الق55وي م55ع إعالن األمم المتح55دة بش55أن حق55وق الشعوب األص55لية والمب55ادئ التوجيهي55ة الموض55وعة للموافق55ة الح55رة والمس55بقة عن علم. وتع55اون المركز مع عدد من الشركاء لتوفير الفرص لتبادل مجدي للمؤشرات من منظور الشعوب األصلية

)ي( واألحكام المتصلة به55ا ينبغي8والمجتمعات المحلية. وقالت إن برنامج العمل المتعلق بالمادة أن يشمل التركيز على كيفية رصد وتقييم واإلبالغ عن التقدم المحرز نحو تنفيذ االتفاقي55ة بوس55ائل مالئمة محليا، ويعترف بالتفاعل بين األجزاء الثقافية واألجزاء البيولوجية للنظام وتس55هيل الرواب55ط

الشاملة: نهج بيولوجي ثقافي. وقالت إن من المهم، عند معالجة المؤشرات التي تركز على العملي55ة، أن يتم قياس55ها من-10

حيث تص55ورات المش55اركة على مس55توى المجتم55ع. وعن55د النظ55ر في مؤش55رات لقي55اس التب55ادالت المجتمعية، سيكون من المهم النظر في تبادل المعارف التقليدية داخ55ل المجموع55ات وفيم55ا بينه55ا وكذلك مع الحكومات والمنظمات األخ55رى. وس55تكون المؤش55رات المهم55ة األخ55رى هي تل55ك ال55تي اعترفت باالتصال في اإلبالغ الوطني بين الفروع الحكومية الثقافية والبيئية، والمؤشرات أك55ثر من قياس ارتباط الناس بمكان ما عن طريق قياس االتجاهات في عدد األف55راد ال55ذين ح55ددوا ه55ويتهم الثقافي55ة باس55تخدام المص55طلحات الثقافي55ة. وق55الت إن55ه من الض55روري في بعض األحي55ان تك55ييف

CBD/WG8J/11/L.1Page 15

المؤشرات الحالية أو توسيعها، وأعطت مثاالً عن قي5اس االتجاه55ات في الف5رص المتاح5ة للش55يوخ للتدريس في النظام التعليمي الرسمي أو غير الرسمي أو قياس اتجاهات نقل اللغ55ة بين األجي55ال عن55د النظ55ر في فعالي55ة تنفي55ذ التش55ريعات المتعلق55ة باللغ55ة. وك55انت النقط55ة المهم55ة هي تك55ييف المؤشرات وتوسيعها بحيث تقيس ما اعتبرته الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية مهما ألنه من السهل في بعض األحيان قياس العمل الموثق أو المصمم بشكل رسمي وبالتالي تفويت الج55وانب55ًا األخ55رى ال55تي ق55د تعتبره55ا مهم55ة. وفي الخت55ام، ق55الت إن منظمته55ا ق55د أنش55أت مرك55ًزا ديناميكي للمحتوى، هو دليل مؤشرات الطبيعة- الثقافة ونظم المع55ارف، للمس55اعدة في تب55ادل المعلوم55ات

:ى العن55555وان الت55555اليال55555تي تم تجميعه55555ا عن المؤش55555رات وال55555تي ك55555انت متاح55555ة علhttp://resources.cbc.amnh.org/indicators.

فيIbaloi Kankanaey Igorot بين "ili" قالت إنها بحثت مفهوموقالت السيدة كارينو تاولي -11 الفلبين واكتشفت أنه يشمل جملة أمور من بينها مكان والدة الشخص، واألشخاص الذين يعيشون

وال يمكن للناس بدونها أن يعيش55وا أو يك55ون. في ذلك المكان، والمناظر الطبيعية في ذلك المكان iliولق5د دافع5وا عنهم ورع5وه ونقل5وه من جي55ل إلى جي55ل. وتق5ع على ع5اتق لديهم شعور بالهوية.

في الوج55ود، وتعتق55د مجموع55ةiliمسؤولية الحف55اظ على البيئ55ة وحمايته55ا بحيث يمكن أن تس55تمر ال يمكن التمييزiliوفي كلمة . كانكناي أنه إذا كان في خطر، فكل شخص يتحمل مسؤولية حمايته

بين الناس والطبيعة والتقط المفهوم شيء قريب من فكرة الناس الذين يعيشون في انسجام معجميع اللغات والمجتمعات األصلية.وتوجد مثل هذه المفاهيم في .الطبيعة

التن55وع الثق55افي، وعالقت55ه بالطبيع55ة، في ش55كل القيم والمعتق55دات وس55بل العيشوج55اء -12 والمعارف واللغات. وكلما تفاعلت الثقافة أكثر م55ع الطبيع55ة كلم55ا زادت ق55درتها على التكي55ف م55ع التغيير. وكان العديد من مجاالت التنوع البيولوجي األساسية في العالم مهما أيضا للتنوع الثق55افي، ووفرت بيئة للثقافات لكي تتطور؛ وبسبب تلك الترابطات، يمكن أن تؤدي التهدي5دات للثقاف5ة إلى تهديدات للطبيعة أيًضا، على سبيل المثال فقد أدى فقدان اللغات األصلية إلى فقدان الممارس55ات المستدامة التقليدية التي سيكون لها بدورها آثار سلبية على التنوع البيولوجي. وقد تم تجاهل أحد العناصر األكثر أهمية لتحقيق أهداف االتفاقية منذ أمد طويل ألن األك55اديميين الرئيس55يين والحف55ظ كانوا ينظرون دائًما إلى البشر على أنهم ي55دمرون التن55وع ال55بيولوجي وبالت55الي ينبغي إبع55ادهم عن المناطق الغنية بالتنوع البيولوجي. وق55د أظه55رت األدل55ة أن أق55اليم الش55عوب األص55لية ت55زامنت م55ع

للمن55بر الحك55ومي ال55دولي للعل55ومالتق55ييم الع55الميمعظم التن55وع ال55بيولوجي في الع55الم، وأظه55ر والسياسات في مجال التنوع البيولوجي وخدمات النظم اإليكولوجية أنه حيثما كانت الطبيع55ة ت55دار من قبل الشعوب األصلية والمجتمعات المحلية، فإنها تتناقص بسرعة أق55ل من المن55اطق األخ55رى.

، فق55د حكمت الش55عوب األص55لية أراض55يها وموارده55ا الطبيعي55ة وإدارته55ا iliكم55ا يتض55ح من مفه55وم واستخدمتها على نحو مستدام وحفظتها باستخدام المعارف والممارس55ات األص55لية والمحلي55ة، ب55ل إنها في بعض الحاالت قامت بتحسين التنوع ال55بيولوجي واس55تعادته. وق55الت إن من المهم اح55ترام المع55ارف التقليدي55ة واالع55تراف به55ا والتعلم منه55ا، وكفال55ة حق55وق الش55عوب األص55لية في أراض55يها

.وأقاليمها ومواردها. وفي الختام، غنت أغنية لشعبها على هبة المعارف التقليدية

___________