СозданиеСоздание инфраструктурыинфраструктуры электронногоэлектронногоправительстваправительства попо принципупринципу

государственногосударственно--частногочастного партнерствапартнерства

А.Ю.Колпаков

Генеральный директорОАО «Ростелеком»

Нормативные документы

• РП РФ от 26 августа 2009 г. N 1231-р – ОАО Ростелеком - единственныйисполнитель работ в части проектирования и создания инфраструктурыэлектронного правительства (ФЦП Электронная Россия)

• РП РФ от 15 октября 2009 г. N 1475-р - ОАО Ростелеком - единственныйисполнитель работ по эксплуатации инфраструктуры – единый национальныйоператор электронного правительства

• РП РФ от 17 октября 2009 г. N 1555-р утвержден план перехода на предоставлениегосуслуг в электронном виде

• РП РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р утвержден сводный переченьпервоочередных госуслуг

• Реализация поставленных задач осуществляется ОАО Ростелеком в соответствии стребованиями российского законодательства на контрактно – договорной основе. Финансирование указанных работ осуществляется за счет средств федеральногобюджета, предусмотренных в ФЦП «Электронная Россия».

• Реализация мероприятий по созданию электронного правительства в субъектах РФнаходится в компетенции органов государственной власти субъектов и за их счет.

Частно-государственное партнерство

Работы 2009 года

• разработана первая редакция системного проектасоздания и эксплуатации инфраструктуры ЭП

• спроектированы, разработаны и введены в опытнуюэксплуатацию опытные образцы основныхфункциональных элементов инфраструктурыэлектронного правительства

• разработаны предложения по изменению правовыхактов в связи с переходом на предоставлениегосударственных услуг в электронном виде

• разработаны методические рекомендации понормативно-правовым изменениям региональныхактов для создания региональных сегментовэлектронного правительства

• созданы и развернуты отдельные функциональныеэлементы ГАС «Управление».

Работы по госконтракту с Минкомсвязи

ОАО «Ростелеком» инвестировано более 320 млн. руб.Проведена модернизация существующей сети передачиданных, в том числе увеличена пропускная способностьсети до 1,2 Тбит/сПроведены работы по развитию сети в г.Москве, Сибирском, Дальневосточном, Уральском, Северо-Западном и Южном федеральном округахПроизведена модернизация центрального и резервногоцентров обработки данных, на которых размещены ПАКсозданных образцов элементов инфраструктуры ЭПОрганизована и обеспечена работа центра телефонногообслуживания в рамках сопровождения эксплуатацииЕдиного портала государственных услуг и Порталагоспродаж;Организованы каналы связи между шестью площадкамиосновных ведомств, участвующих в проведении работ посозданию ГАС Управление.

Частно-государственное партнерство

Работы 2009 года

ОАО «Ростелеком» запланированы инвестиции в создание инфраструктуры ЭП вразмере порядка 404 млн. руб.В 2010 году планируется финансирование и софинансирование:

работ по развитию инженерной инфраструктуры ЭП создание центров общественного доступа создание системы мониторинга и эксплуатации инфраструктуры ЭП развития телекоммуникационной инфраструктуры.

Частно-государственное партнерство

Работы 2010 года

В 2010 году запланировано: завершение разработки технического проекта создания и эксплуатации

инфраструктуры ЭП завершение построения технологической инфраструктуры

общефедерального уровня.

Работы по госконтракту с Минкомсвязи

Инвестирование средств ОАО Ростелеком

Инфраструктура ЭП

Прикладная инфраструктураЕдиный порталгосударственных услуг

Центры телефонногообслуживания

Центры общественногодоступа

Система центровобработки данных

Системаобеспеченияинформационнойбезопасности

Системаобеспечениямежведомственноговзаимодействия

ФОИВ ОГВ cубъектов и ОМС

Базовая технологическая инфраструктура

Телекоммуникационная инфраструктура

Един

ыйна

цион

альн

ыйоп

ератор

инфра

стру

ктурыПортал

государственныхзакупок

Порталпродаж

Информационно-платежный шлюз

Системамониторинга

Пользователи электронного правительстваГраждане

Организации и индивидуальныепредприниматели

Инженерная инфраструктура

Элементы и планы 2010 г.

• каналы связи• система центров обработки данных• транспортная защищенная сеть IP/MPLS иерархической кольцевой топологии• сеть межведомственноговзаимодействия (интранет)

• расширение числа центров обработки данных• создание единой системы информационнойбезопасности инфраструктуры ЭП• создание общегосударственной защищеннойтелекоммуникационной сети электронногоправительства (на базе телекоммуникационной сетиОАО «Ростелеком»)

Оператор инженерной инфраструктуры -

Инфраструктура интеграции и взаимодействия

Элементы и планы 2010 г.

• система удостоверяющих центров (инфраструктурацифрового доверия)• единая система аутентификации и идентификациипользователей сервисов ЭП• система обеспечения электронного информационноговзаимодействия информационных систем ЭП• система мониторинга использования ИС

• создание центрального узла СМЭВ• создание единой системы аутентификации иидентификации пользователей сервисов ЭП• создание системы поддержки эксплуатацииинфраструктуры ЭП• формирование единого пространства цифровогодоверия электронного правительства.

Оператор инфраструктуры интеграциии взаимодействия -

Прикладная инфраструктура

Элементы и планы 2010 г.

• Единый портал госуслуг (и региональные порталы госуслуг)• Сводный реестр госуслуг (и региональные реестры госуслуг)• Центры общественного доступа• Система реализации госзакупок и продаж в электронном виде• Центры телефонного обслуживания (контакт-центры)• Информационно-платежный шлюз (федерального ирегионального уровней)

• Модернизация Единого портала госуслуг• Обеспечение возможности оплаты оказания госуслуг• Разработка инфоматов и их внедрение в пилотных регионах

Прикладная инфраструктура

• Оператором технического и сервисногосопровождения информационных системфункциональных элементов прикладной архитектурыЭП является ОАО «Ростелеком» (федеральныйуровень).

• Оператором контентного сопровожденияинформационных систем функциональных элементовприкладной инфраструктуры электронногоправительства являются Федеральные органыисполнительной власти, органы государственной властисубъектов РФ и Органы местного самоуправления

Региональные сегменты инфраструктурыэлектронного правительства

подключение региональных ведомств кимеющейся сети ОАО «Ростелеком» имежрегиональных компаний связи илипостроение регионального сегментасети с дальнейшим подключениемведомств

подключение к сети ОАО «Ростелеком»и межрегиональных компаний связирегиональных сетей других операторовсвязи

подключение к сети ОАО«Ростелеком» и межрегиональныхкомпаний связи региональных сетей, создаваемых региональными ОГВ засчет местных бюджетов

Государственно-частное

партнерство

ОАО “Ростелеком”, втом числе

межрегиональныекомпании

Органы субъектовгосударственнойвласти Российской

Федерации

Федеральные органыисполнительной власти и

ведомства

Органы местногосамоуправления

13

1

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

ОАО «Ростелеком»

1-ая Тверская-Ямская улица, 14,

Москва, 125047, Россия

Тел. +7 499 972 8283

Факс +7 499 972 8222

www.rt.ru

E-mail: info@rostelecom.ru