ФормированиеФормирование инфраструктурыинфраструктурыэлектронногоэлектронного правительстваправительства нана

региональномрегиональном уровнеуровне

Основные определения

Электронное правительство – деятельность федеральных, региональныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а такжеподведомственных им организаций, государственных корпораций , иныхорганизаций по реализации властных полномочий, исполнению государственных(муниципальных) функций, предоставлению государственных (муниципальных) услуг.

Инфраструктура электронного правительства – совокупность технических, организационных и иных решений, программно-аппаратных компонентов иинформационных ресурсов, обеспечивающих создание и эффективноефункционирование сервисов электронного правительства.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 августа 2009 г. N 1231-р

В соответствии с пунктом 17.1 части 2 статьи 55 Федерального закона "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" определить открытое акционерное обществомеждугородной и международной электрической связи "Ростелеком" единственнымисполнителем мероприятий по перечню согласно Приложению в рамках реализациифедеральной целевой программы "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65, в части проектирования и создания инфраструктуры электронного правительства.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

58 государственныхуслуг органов

власти субъектов1993-р

Исполнениегосударственных функций

Прикладная инфраструктураЕдиный порталгосударственных услуг

Центры телефонногообслуживания

Центры общественногодоступа

Система центровобработки данных

Системаобеспеченияинформационнойбезопасности

Системаобеспечениямежведомственноговзаимодействия

ФОИВ ОГВ Субъектов

Базовая технологическая инфраструктура

Телекоммуникационная инфраструктура

Един

ыйна

цион

альн

ыйоп

ератор

инфра

стру

ктуры

Порталгосударственныхзакупок

Порталпродаж

Информационно-платежный шлюз

Системамониторинга

Инфраструктура электронного правительства

74 государственные

услугифедеральныхорганов власти

1555-р

Исполнениегосударственных функций

Базовая технологическая инфраструктура

5

подключение региональных ведомств кимеющейся сети ОАО «Ростелеком» имежрегиональных компаний связи илипостроение регионального сегментасети с дальнейшим подключениемведомств

подключение к сети ОАО «Ростелеком»и межрегиональных компаний связирегиональных сетей других операторовсвязи

подключение к сети ОАО«Ростелеком» и межрегиональныхкомпаний связи региональных сетей, создаваемых региональными ОГВ засчет местных бюджетов

Варианты подключения:

Система центров обработки данных

ЦОД

ЦОДЦОД

РегиональныйЦОД

Региональнаясеть D

Региональнаясеть С

Региональнаясеть B

Региональнаясеть А

ЦОД ЦОД

Субъекты

Ведомства

Государство

ЦОДЦОД

ВедомственныйЦОД

Ведомственнаясеть D

Ведомственнаясеть С

Ведомственнаясеть B

Ведомственнаясеть А

ЦОД ЦОД иерархическая структура

консолидация

стандартизация

Принципы создания:

Прикладная инфраструктура электронногоправительства

ИнтернетИнтернет стационарные компьютеры и ноутбуки, имеющие доступ к сети Интернет иоснащенные стандартным браузером и, вособых случаях, специализированнымпрограммным обеспечением

мобильный телефон (коммуникатор, карманный компьютер), имеющий доступк сети Интернет и оснащенныймобильным браузером

инфоматы и точки доступа, оснащенныестандартным браузером и (или) специализированным программнымобеспечением

приставки цифрового телевидения

Обеспечение электронных каналовдоступа к госуслугам:

Защищенная персонифицированнаяэлектронная почтаЗащищенная персонифицированнаяэлектронная почта

Мобильная связьМобильная связь

Цифровое телевидениеЦифровое телевидение

Основные устройства для получениягосуслуг:

Оказание государственных услугв электронном виде

• 1 Инфраструктура электронного

правительства

Орган властиоказывающий

услугуСистема приема

заявок

Орган власти –Участник процесса

ИС ОГВ

СМЭВ

Системабезопасности

УдостоверяющийЦентр

Единыйпорталгосуслуг Платежная

системаОрган власти –Участник процесса

ИС ОГВ

Орган власти –Участник процесса

ИС ОГВ

Заявитель

ЦОД

ЦТО

Основные нормативные документы по вопросамрегиональной информатизации, построению«Электронного правительства»

Концепция региональной информатизации до 2010 года (Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2006 № 1024-р)

Правила разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 № 947)

План перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти (Распоряжение Правительства РФ от 17.10.2009 № 1555-р)

Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями (Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р)

Концепция единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 N 478)

Электронный регион

Обобщенный план перехода на предоставлениегосударственных услуг электронном виде

11

1993-р(58 региональных услуг)

1555-р(74 федеральные услуги)

I этап. Размещение на портале информации об услугах

Методическое руководство в рамках административной реформыВедение Реестра услугВыполнение функций госзаказчика создания систем (портал закупок, электронные торговые площадки, Реестр услуг,…)

Минэкономразвития

Руководство по переводу услуг в электронный видВыполнение функций госзаказчика создания общегосударственных систем (портал госуслуг, портал госзакупок, СМЭВ, СУЦ, …)

Размещение инструкций на портале (download.gosuslugi.ru)

Минкомсвязи

Разработка планов перевода услуг в электронный вид Разработка проектов администартивых регламентовПредставление сведений в Реестр

Ведомства, региональные

власти

Создание портала госуслуг, СМЭВРазмещение Реестра услуг на портале Выполнение Операторских функцийОбследование процессов предоставления услуг

II этап. Размещение на портале редактируемых формдокументов

III этап. Прием заявлений в электронном виде

IV этап. Представление информации о подготовкеуслуги

V этап. Предоставление услуг в электронном виде

Технические требования

Обеспечить представление информации об услугах на портале www.gosuslugi.ru.

Сформировать перечень (реестр) услуг, оказываемых гражданам и представителям бизнеса.

Задачи органов исполнительной власти субъектов РФ

Провести анализ процедур (регламентов) предоставления государственных (муниципальных) услуг.

Провести изменения в местной нормативной базе, регулирующей процессы предоставления услуг:- возможность подачи заявления на предоставление услуги в электронном виде; -минимизация входящего комплекта документов от заявителя;-прием заявлений в электронном виде с использование имеющихся информационных систем; -обеспечение электронного взаимодействия.

Провести оценку возможностей ИКТ инфраструктуры для предоставления услуг в электронномвиде:

- наличие каналов доступа к услугам;- наличие мест гарантированного доступа к услугам в электронном виде;- наличие информационных систем,;- наличие требуемой информации в информационных системах;- наличие квалифицированного IT – персонала

Обеспечить автоматизацию регламентов предоставления услуг (модернизация, развитиесуществующих систем, обеспечение межведомственного информационного взаимодействия,…) собственными силами или за счет использования общегосударственных информационных ресурсов.

Финансирование мероприятий по формированию электронного правительства регионаосуществляется за счет средств из бюджета региона

Совместно с региональными (муниципальными) властями определить потребности винформационных ресурсах и телекоммуникационной сети

Провести анализ телекоммуникационной инфраструктуры региона для обеспечения доступаинформационных ресурсов региона (муниципалитета) к инфраструктуре электронного правительства

Задачи региональных филиалов Ростелекома

Провести оценку мощности имеющихся в распоряжении филиала ЦОДов

Совместно с региональными (муниципальными) властями составить план мероприятий по развитиюинфраструктуры для перехода на предоставление услуг в электронном виде

Провести оценку наличия и потребности в развертывании Центров телефонного обслуживания

Подготовить предложения по развитию инфраструктуры электронного правительства региона:-каналы связи,-центры обработки данных,-центры доступа к информации-регионального сегмента СМЭВ

Подготовить предложения по дополнительным сервисам

Спасибо за внимание!