Мониторинг деятельностиполиции в Ростовской области

Акция в рамках проекта «гражданин и полиция»реализуемого МХГ совместно с МВД РФ под руководствомрегионального координатора проекта Л.В. Петрашиса, поформированию объективной общественной оценкидеятельности полиции проводилась в Ростовской области 2014-2015гг.

В преддверии реализации акции «Гражданин и полиция2015», члены ОНК РО провели ряд совместных рабочих встреч -совещаний с личным составом ГУ МВД РФ по РО дляинформирования о проводимой акции «Гражданин и полиция2015», ее целях, задачах и основных направлениях проведенияпроверок. Благодаря конструктивному взаимодействиюучастников мониторинга с сотрудниками областного главка,удалось согласовать все аспекты проведения проверок работыполицейских.

Члены ОНК РО провели рабочие встречи-совещания сличным составом ОВД во всех крупных городах Ростовскойобласти (г.Ростов-на-Дону, г.Волгодонск, г.Аксай, г.Морозовск,г.Каменск-Шахтинский, г.Цимлянск и другие), в ходе которых досотрудников была доведена информация о целях и задачахмониторинга, анкетах, нормативно – правовых актах, которымируководствуются участники общественного контроля

При содействии руководства тер.органов, силамичленов ОНК РО были созданы и размещены на сайтероссийского проекта онк antipytki.ru учебные видеоматериалы, наглядно демонстрирующие порядокпроведения мониторинга МРЭО, ДПС, ОП и УУП.

Активными участниками акции в качествеобщественных контролеров стали членыОНК Ростовской области, представители РОО «Волга-Дон»,Общественной палаты г.Волгодонска и гражданские активисты(более 40 человек)

.

В ходе акции в 2014-2015 годах был проведен опрос1300 жителей области. Мониторинг проводился вРостове-на-Дону, Аксае, Волгодонске, Таганроге,Новочеркасске, Каменске-Шахтинском, Константиновске,Морозовске, пос. Зимовниках, пос. Дубовское, Цимлянскеи других населенных пунктах ростовской области.

В ходе общественного контроля, в период реализации акции, 2015года, в Ростовской области было проведено более 80 мероприятий помониторингу работы сотрудников мвд. Основной акцент общественныеконтролеры делали на проверках отделов полиции (ГУ МВД РФ по РО иУТ МВД РФ по СКФО) (более 25 мероприятий), 15 раз был проведенмониторинг работы сотрудников ДПС, 3 отдела МРЭО, провелимониторинг работы 8 областных телефонов доверия МВД, опросилинаселение о качестве работы полиции и обобщили полученныерезультаты для дальнейшего их обсуждения с руководством Донскогоглавка.

Меньше всего замечаний по итогам мониторингаполучили сотрудники ДПС ГИБДД. Полицейские не нарушалиПДД, не препятствовали фото и видео съемке, были вежливы икорректны с общественными контролерами. Участники акцииотметили такие сложности в работе ДПС как некомплектсотрудников, устаревший автопарк, недостаточное обеспечениеГСМ, а также необходимость оснащения всех экипажейпланшетами, подключенными к базам данных, сложность времонте патрульных автомобилей подразделений областногоподчинения

В рамках акции, общественные контролеры провелимониторинг работы 28 участковых уполномоченных (УПП).В ходе мониторинга были выявлены следующие недостатки вработе уПП : сильная занятость, обслуживание до 3 участководновременно, привлечение на различные массовые мероприятия,отсутствие помощников, Низкая престижность работы;материально - бытовые трудности необходимость приобретениясовременной орг. техники и подключение доступа к интернету,отсутствие служебного транспорта и жилья.

Анализируя общественное мнение о работе участковыхуполномоченных, выяснилось, что общий уровенькриминогенности в городе и районах снизился, население вбольшей степени оценило уровень безопасности в своем районекак удовлетворительный, а работу своих участковых какдостаточно эффективную.

Возросло число обращений жителей населенных пунктовк сотрудникам полиции, этому способствовало широкоеосвещение хода мониторинга «Гражданин и полиция» в СМИ -люди узнали, где находится их участковый уполномоченный,круг его служебных обязанностей и часы приема.

Проверка работы отделов МРЭО в Ростовской областипоказало, что в целом соблюдается время, утвержденноеадминистративным регламентом на постановку\снятие с учетатранспортных средств или выдачу\замену водительскихудостоверений. В отделах достаточное количество оконприема\выдачи документов, сотрудники вежливы и корректны.Недостатком большинства отделов МРЭО ГИБДД, по мнениюучастников мониторинга, стало отсутствие специальныхтерминалов для оплаты гос.пошлины.

В ходе проверки работы горячей линии 02 общественныеконтролеры не выявили недостатков. В большинстве случаев,ожидание на линии не превышало и 30 секунд. Сотрудникидежурных частей общались вежливо и отвечали наинтересующие вопросы.

В ходе мониторинга работы отделов полиции,общественные контролеры отметили, что сотрудники в основномобщались вежливо и корректно. На пути к отделам полиции ивходе есть указатели и вывески, информационные стенды вбольшинстве отделов соответствуют требованиям, имеетсянеобходимая юридическая литература. Участники мониторингавыявили, что в некоторых отделах аптечки не в полной мересоответствуют требованию приказа Минздравсоцразвития 169н.

Общественные контролеры отметили, что в линейных отделахМВД на транспорте ситуация гораздо лучше, в материально - бытовомобеспечении и нагрузке на сотрудников - гораздо ниже чем в городскихОП. Практически все отделы оборудованы помещениями длязадержанных, лица, содержащиеся свыше 3-х часов, обеспечиваютсягорячим питанием и постельными принадлежностями (в ночное время).Вход в большинство отделов оборудован пандусами для инвалидов.Также, во всех линейных отделах полиции имеется аптечка,соответствующая приказу Минздравсоцразвития 169н,информационные стенды и необходимая юридическая литература.

По итогам мониторинга члены ОНК РО и общественныеконтролеры отметили, что положение дел в полиции в регионезначительно улучшилось, повысилась открытость сотрудников,возрос уровень информированности и степень довериянаселения к правоохранительным органам и это произошло вомногом благодаря постоянному контролю за работой ведомствасо стороны общественников.

Положительные отзывы о проведенной акции«Гражданин и полиция 2015» в Ростовской области со стороныполицейских, общественных контролеров, представителей СМИи граждан это лучшее доказательство того, что мониторингсотрудников правоохранительных органов доказал своюэффективность и востребованность в будущем.

Подведение итогов мониторинга работы полиции с вручением знака«настоящий полицейский»