-
1
,
,
,
: , ,
-
2015
-
2
343.61:31 67.511
82
: , , . / . , . , . , . , . . .; : , , 2015. 122 .
ISBN 978-5-87857-243-9
. , - , . - , - . , - , , , , , , . , .
, , - . . , , , .
ISBN 978-5-87857-243-9 343.61:31
67.511
, 2015
, , 2015
82
-
3
5
7
1 : 141.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. 151.2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151.3. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191.4. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
2 : 232.1. . . . . . . . . . . . . 24
2.1.1. . . . . 242.1.2. ()
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 292.1.3. . 1.1 6 . . . . . . . . . . . . . 31
2.2. . . . . . 33
3 : , , 373.1. () . . . . . . . . . . . . . 37
3.1.1. : . . . . . . . . . . . 373.1.2 . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 38
3.2. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.2.1. : . .
. . . . . . . . . . . . . . . . 393.2.2. . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 413.2.3. . . . . . . . . . . . . . . . .
. 433.2.4. : crimestat.ru . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
3.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4 : , , 484.1. : 48
4.1.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 484.1.2. ( ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
494.1.3. : ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504.1.4. . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
53
4.2. : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
544.2.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 544.2.2. ( ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
564.2.3. : ? . . . . . . . . . . . . . . . . . 584.2.4. . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60
4.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
614.3.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . 614.3.2. ( ) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
614.3.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . 614.3.4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 64
-
4
5 : 65
6 : 696.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
6.1.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 696.1.2.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . 716.1.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . 726.1.4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . 746.1.5. . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
6.2. : . 79
7 847.1.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847.2. ,
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 857.3. , . . . . . . .
867.4.
. . . . . . . . . . . . . . . . 86
8 878.1. . . . . . . . . . . . . . . . . . 878.2.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 888.2.1. . . . . .
. . . . . . . 898.2.2.
/, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
8.2.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
8.3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 928.3.1. . . .
. . . . . . . . . 928.3.2. . . . . . . . . . . . 948.3.3.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
1 2- () . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 2 (
) . . . . . . . . 108 3 ( ) . . . . . . . 112 4
( ) . . . . . . . 117 5 . . . . . . . . . . . . . 118 6
. . . . 120 7 :
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
-
5
* , , . , . - , , . , - . - , , .
, , . , - 2013 . . , , , , .
- , , , , , , . , . . , , , , , . .
, , . , , , , . , , .
* . , . , . , . .
-
6
. - , .
, , , . , . .
-
7
, , .
, , , - -, , , ( 1). , 2.
. 1968 , , , . , . , - , , , , , , . 3. - 4. - , .
, , , , , , . 20052006 5. , , . : 6. , , , 7.
1 , .2 , , .3 .. : [ ] // , 2014. ; IRL-02/2014. 27 . :
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_Preprint_2014_02_Maria_Shklyaruk_Pravovaya_Statistika.pdf,
. . .4 : / .. [ .]; . .. . .: -: , 2011. . 2931.5 .. .. .6 . 4.1.7
/ C.M. [ .]. . 6.
-
8
, 8. , 9. , , , , , 10.
2011 2012 . ( ). , 2011 11. , , , , . . .
, , . . , , - . - , , : , .
8 ., : [ ] / . 2012. :
http://genproc.gov.ru/smi/news/news-76370/, . . .9 ., . Extra Jus:
[ ] / . 2013. 14 . :
http://enforce.spb.ru/chronicle/publications-of-the-media/5879-e-paneyakh-m-shklyaruk-extra-jus-grabli-raskryvaemosti,
. . ; .., .., .. . : , , [ ] / . .. , .. ; // . 2012. . 1. . 6774.
:
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
. . . 10 5658%, . 45% 44,4%. . , , , , - 2012 (. : [ ] // .. 2013.
8 . :
http://www.gazeta.ru/politics/news/2013/02/08/n_2745805.shtml, . .
.).11 , . 1 2012 , ( . [ ] / . 2011. :
http://www.kremlin.ru/news/10397, .).
-
9
, , , ( )12, . , , . , , . , . . .
, , , . , 1968 . - () 2002 2007 . - 13, , . , - , , . , , ,
.
, () , ( ), . : , , , . . , , , .
. ; , ; , , , .
. , - . , . 8% . , . , 92% , , , - .
12 .., .., .. . ... . 144. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
.13 3.1 () .
-
10
, . , , . , . , . , , . , . , . , , , , , 14. , ().
. , , , .
, . , , . , , , , .
, . , : ) , ) . . - , . , , , .
, : ? , . , . ,
14 .., .., .. . :
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
. 3 (. 106140), .
-
11
, , . : ? 1968 , XXI , . . , , , , .
, . :
( , );
;
, , ;
, ;
;
, : , , .
. , , - , , , ( ) ( ) . : , , . . , . ; , , . , , -, , ( ).
, . , . :
, ,
-
12
, , , ;
, -;
;
, , ;
.
, , , , , , .
-
13
: .
, ; ; ; , ; . , . , .
. .. , ...,
, , , . . , .
.. ,
: , , , . ? . , 5% ( 10%) . , (, , ), , .
..
( ) , , ( , , ).
.. , , ..., 350
, ? 2010- . : , . , 98% , 75%. ( ) : , ! 75 . , , . , , , , ,
!
-
14
1 :
, , , . , . , ( ), . , . 2013 28,4 , 10,8 . 2013 2,2 ( , )15. ,
16.
. , . , - ( ) .
: , , , - , , , , , , ; - . .17
- . .
15 , (, , . .) .: .. : [ ] / , 2014. . 1622, 5970. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_2014.04_MShklyaruk_Trajectory-of-Criminal-Case.pdf,
. . .16 , , .17 2.1.3 2.2.3 (., : 29.08.2014 736 , ... [ ] / .
[2014]. : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170872/, .
. .).
-
15
: 92% . , : , , . , , , , .
, , . , , .
1 1
, , , , , , , , , 29 2005 . 39/1070/1021/253/780/353/399 18 ( ).
, . , , , , , , , 1 2012 . 140 ( 19). , .
1 2
. , , , . .
18 (., : 3 2011 . 72 , ( ) [ ] / .. 2011. :
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1257609/, . . .). 19 ,
, . ( .: 29.08.2014 N 736 , , - , [ ] / . [2014]. :
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170872/, . . .)
.
-
16
( ), . , 20. . 2013 28,4 21.
. , / 02 22. , , 0223.
, , :
20 . 24 . : , () , , ;
, () , -, ;
, () , - , ;
; -, ( ); () , , ;
, () , , ;
- , () , , ;
, () , - , ;
, () -, , , , ;
, , , () , , , , ;
() , , .
: [ ] / . [2014]. :
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_170872/, .21 .. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_2014.04_MShklyaruk_Trajectory-of-Criminal-Case.pdf,
.22 . , , (, ), . , , . 23 02 112 . , . , . , , , , , , , , , , . ,
, .
-
17
( );
( );
(. );
(. );
;
24 (, );
(. )25.
, , 4- - 26. - , .
, , 4- . :
, , , ;
() -;
, , , () , , ( , , 4 : , , , ; ; -);
- () ( ; ; , );
, , , ( ; ).
24 -, , , , . , .25 (, ), .26 1 31.12.2012 1163 4-.
-
18
27. - , . . . , , , (, ) 28. , (, ), . 29 -. /.
()
, . . - , . - , . - . ( , . 144145 ).
, , ? - , - . ? ...
, . , ? , , .1. . , ,
( . , . . . ).
2. ( ) ().
3. .
4. 30 (, , , ).
27 2013 [ ] / . . 4. :
http://mvd.ru/upload/site1/document_file/H8NGnfdiEy.pdf, . . .28 ,
, ( [ ] / . :
http://mvd.ru/mvd/structure1/Departamenti/Departament_deloproizvodstva_i_raboti_s/Informacija_o_rassmotrenii_obrashhenij,
. . ). ( - / . 2013. :
http://genproc.gov.ru/documents/orders/document 14258/, ): , . , (
, , , , , - ). 29 , ( 8 - ), , , , , , , , , . , , .30 .
-
19
5. ( , , ).
6. 31.
: . . ( , , ). , , .
1 3
(12,1 28,3 2013 32) ( ) . . (- ) , :
(. 3 . 1 . 145 )33;
;
.
, , , , - . . ( , ) - . : , , / - , ( , , ). . , :
, , ();
, , ;
31 [ ] / . :
http://law.vl.ru/forum/viewtopic.php?f=19&t=11995, ( ).32 .. .
:
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_2014.04_MShklyaruk_Trajectory-of-Criminal-Case.pdf.33
( ) ( ). . , . , . , 12,1 .
-
20
, , ( );
, .
, . ( ) , .
(, , , ) , . / , .
, ( -). 4- ( ), 2-. 2- (. 1). , , - . , , , 34. 2- , . 2- , , .
, ( ) 35.
4-, 2- . , .
36 , , . , . ,
34 . , , , , , . ( ) , , .35 , . , .36 2014 . , .
-
21
, , . , , , . .
, . , , . : ( , ).
.
. 1. ()
-
22
:
, . , , . , , , , , , . , , 1, 1.1, 2, 4 (. 2.1.2).
, ,
, , , . 144145 . , .
( , ) , ( ). , , .
1 4
, , . - -. . , , . , (), ( ) . /.
, / ( ) . . 2- , .
, 8% . , .
-
23
2 :
( ). , . , / .. 37.
50- . , . 1961 . . 1965 . . . 1985 . , 1994 . , . 1996 . , (257)
2003 ., 2001 . 20022003 . . . . , 40 , 38.
2002 , 2007 . 2005 , .. . , , . , , - , , 2002 . - . .
, , , . ( ), 39:
( 1);
(. 1.1);
, (. 2);
(. 3);
37 : .. : . .: , 2007. .38 . . . . 75.39 .
-
24
(. 4);
(. 6).
2 ( , -), .
. 2 . , . , : , (. 3).
?
, , . , . ( / ), (, ), (). . . , , , . , . . , , , .
, , . , , , .
2 1
2.1.1.
, . , .
: , . . , , , - . , , , , . , , , , . , , , , . . , , , -, , , ,
. - , , , , , , , .
,
-
25
. 2.
-
26
( ) 1 , , . :
, ;
(, , 40), ;
;
( , , );
(, , , . .), .
. 3. 1
, /, . 1 (
40 , , , , .
-
27
/ ) , - ( ). , .
: ( . . .) 1, , . . , , , , - - , ( . . .). , , , , , , , , , ,
, , . , , , , , , , , , , , ,
,
, 41. , , . , .
: , (. . .) - . , . ,
: , , , , , - ?
: - , . , , . , , . , , , . , , . , , , .
,
41 : 1 ; 2 ; 3 ; 4 , ; 5 ; 6 (); 7 ; 8 , , , , , ; 9 , ; 10 , ;
11 ; 12 ; 14 , ; 15 ; 16 , . . 9 , .
-
28
: , , , 42. 2013 (. 3.2) , . , , , , .
: , , -, . ( . . .), , , .
,
1 . : - ; - ; - , ; - .
, , : , ; ; - . , -- . ( - ). , , , .
1 . . , . , , .
: (. . .) , . , , , , , , - , - , - , , , , , , , , , - , . , ,
, , .
, 42 4 .
-
29
. , . ( , , , , ) . , , . 43.
:
: , 1, 5. 1, 5 . , 1 , 5, 1.2. 1.2 , . 20 .
: , , , , , ?
: . , , , , , . . , . , , , ...
,
2.1.2. ()
/ /, , ( 3 ). 2, , -, , , .
4 . 5 ( ).
1.2 (. : ) , . , : 1.2. , , . 1.2 , ,
43 1.1, (. 2.2).
-
30
/. , ( -), . / , .
. 4. ,
:
1.2, -, , , . . . 1.2 , 44. , ( ), ( 2).
1.2 .
1.1, 12 :
44 1.2 , , , . 91 , .
-
31
( )45. , , (, , , )46. . , , 1.2 , , ( ) . : 1.2, , . , , .
.
2.1.3. . 1.1 6
1.1 , , , . - 1, , 1 1.1 .
/ ( ), / . , : 2 ( ), . . (, 2, -47), 4. 1.1, (. 2.2).
: 1.1, 3 4, . : 1.1, 1.2, 2, 3, 4, , . , . .
,
1.1 ( , ), , . ( , -- ) , . .
45 .. - [ ] / - 2009 . 1 2010 .. :
http://rudocs.exdat.com/docs/index 316573.html?page=5, . . .46 . :
.. . 2829. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_2014.04_MShklyaruk_Trajectory-of-Criminal-Case.pdf,
.47 .
-
32
. 5.
(, , ), . , , , .
, /, , . , . .
, , . /, 1.1, , , ( ) .
6, .
-
33
( ) / . 6 , . , , , - (. 3.1).
(. 3.3), 6 , (, , ) . - , 6 . , - ( ), . , , , 6 48. , 1.1 . , ;
, , . .
: ? , ?
: . .
, 2014 49
, . . , : , - , . ( ). ; , . .
2 2
.
48 / , .49 , , , .
-
34
- , , , .
2011 50 51, 01.01.2012 , , , . ( . 3.2). , / ( ) .
- .
2012 . 463 . , , ( I 2013 . 90 .). 6 . ( I 2013 . 1800), 7,5 .
(I 2013 . 1880)52.
. - . -, , 53. , / , . .
. ( , ), . , .
50 17.01.1992 2202 1 (. 21.07.2014) .51 07.02.2011 4 (.
21.07.2014) .52 [ ] / . 2013. :
http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news 82272/, . . .53 [ ] / .
2012. : http://www.prokuror eao.ru/content/view/6434/, . . .
-
35
: , , , (, ).
, , . , ( ) ( ). : , (. ).
?
, 1,5 , - 23 . , 30,5 . , 35 . .
(95,7%) , 40% , , . .
, , , . , 2012 , , 12,4%, 19,6%, 36,2%, , , 9,3% 2013 2014 ,
.
, , 2013 82,4% (10,6%) (4,6%)
, - , 2012 6,1 ., 2013 13,6 ., 9 2014 12,2 . 2013 , 54.
, , 2014 . . ( , ) , . , , . ,
54 .
-
36
, . , .
?
, , . , 5 , . . .
5 .
. 5 , 5 8 , 55.
, .
, - , . , , , , .
, , 10 . 10 , 10 1. 3 9 . , 10 , 10 1.1, , 1 , . 10 .
, , . 1, . , , , .
, , ( ) . , , .
55 [ ] / . :
http://law.vl.ru/forum/viewtopic.php?f=11&t=11942, ( ).
-
37
3 :
, ,
, , , , ( 4 5). , , , . , - , 2011 , . . ( ) . , .
3 1 ()
, 56. , .
3.1.1. :
1970- . , . , 19902000- ( ) . , , . , 57
. - Excel .
, - . . , .
56 ( ), , , .57 , , . .
-
38
: . , , , . .
,
, . . , : -, , , , - , 58.
3.1.2
, . , . , , , , , . , , : , , . 1 : 3 . , , - , , , : , .
: /, . , , . , . , : . 26. , , .
,
, , , 6. 6 - , , . () , . , . - , , . .
58 ., : 95 / . :
http://etkovd.ucoz.ru/publ/professionalnye_prazdniki/95_let_informacionnym_centram_v_sisteme_mvd/35-1-0-640,
.
-
39
( , . 78 ).
, , . , . . . , ( , ). ( 100 ), .
: , , . .
,
: 46 ( 4). . ( 20122014 , ), , , . .
, , , , , , (), .
3 2 :
3.2.1. :
- (. 2.2) ( )59.
:
, -;
, - (), - .
59 , 15.12.2011 ( ).
-
40
: (. . );
, , - ;
- , - 60.
, . 01.09.2014, ( ) ( / ). ( ) , ( ) MS Excel. - - , - .
. - 61.
, 1020 , - 1/3 2/3 (). . . , . , ( , ), ( ).
- .
, , , , .
, - 62. , , .
60 [ ] / . : http://genproc.gov.ru/smi/news/news 81976/, . . .61
[ ] / . 2012. : http://www.prokuror eao.ru/content/view/6434/, . .
. 62 , (. 2.1.3), .
-
41
(), . . .
: , . ( ) , , , (. . 6).
. 6.
, . , , , , , , .
3.2.2.
, . , . , - , ( ).
-
42
. , , , , . , . .
, , . ( ).
. , , :
, - - , , , ;
;
, ;
63;
( , );
64;
(, , );
( ) . , , ( );
- , , ;
( 10 [ ], 10 );
- ;
63 ( 39 30.01.2013).64 ( ) , , , , , .
-
43
, .
3.2.3.
, , ( 1960- ). . , , .
-, :
(, ) , 65.
- : , , 66. ( ) . .
. , , . , , , . , , . . 67 , , . . ( , , ) .
-, , . . - . ,
65 , . 66 , , .67 , , . , , . . , , , .
-
44
68.
, , . , , , , ( 4), . .
, : () .
, - .
. , , , , :
.
, (. 4), . , .
( ) . -, - , , . , , .
/ .
69 (. 6).
- , , . . 68 , .69 , , - , / .
-
45
, - , , .
3.2.4. : crimestat.ru
. 2013 - crimestat.ru . . , , 100 . , , 3- . .
, crimestat.ru , .
, , /. , , . , -, .
, ? crimestat.ru . . , . .
3 3
. , , ( ).
. ( ) , , . 2009 . . - 70, .
70 : http://cdep.ru.
-
46
. ; , . , . .
. , ( - , ), , 71. , ( ) ( ). . 7 ( ).
. 7.
. , . - - . . , , (. 4 ). , . , .
, 2009 .: 72. :
71 . . 12: 2009 .: / . .. . . : - ; .: , 2014. . 78.72 :
http://cdep.ru.
-
47
, . , , , , . 73.
, , , . : , , - 74. , . , .
73 . . 8.74 , .
-
48
4 :
, ,
75 , . , , . . / ( ), ( ), . , . , , . - . . : - , , , , . , , .
. , . . , .
. , , . , , , . , .
, . : , .
4 1 :
4.1.1.
(, 76) (, , 77).
-, . ,
75 . ? 2.76 ., : .. . .: , 2006. . 336 ; / .. [ .]. .: -, 2010.
. 5055; / .. [ .]. , 2008. . 2429.77 ., : .. . . 337.
-
49
.. 78 26 , 2 . .. 1995 , 79. , 80:
50%;
40%;
10%.
, , , , , , - . , , , , , . , . 26 , , 2 , , ( 2 , . . 8) .
? : 1) .. , 81; 2) 82. , . , ( ) 83.
, , . , , , .
4.1.2. ( )
, . . ? , ? . , , , , .
78 / C.M. [ .]. . 839.79 .. : ? // . 1995. 7. . 92.80 / C.M. [
.]. . 10.81 .. . ., 1984. . 177.82 ., : / .. [ .]. . 3032 ; .., ..,
.. . .: , 2010. . 83.83 .. : , , , . .: , 2009. . 380410.
-
50
( 2011 ) , -. . , (, , )84. : , -. 27 , 198 . , , 84 . , , .
, , . ( ) 85, - , . , . , , , , . : .
4.1.3. : ?
.
.
: . , . . . . . , , ? , , . () , , , . . , , . . , -. : ? . . ,
. , , : , , , . . - . - . . - . ! . . . . . -. , : . . ? . , - , .
, , . , . . . . , - , - , , , ,
84 .., .., .. : [] / . .. . 2015.85 . Extra Jus: [ ] // . 2014.
30 . :
http://enforce.spb.ru/chronicle/publications-of-the-media/6377-extra-jus_6377,
. . .
-
51
/ ( , ) , , . , . ( , ). 86, 2013 2 16 ( 1656 - ). 12 14 87. , ,
, . , .
, , ( , . 1.3).
, . , , , , , , , -, . , - , . , ( ) , .
, , . 2006 , (. . 8).
2006 : , 2007 (. . 9).
? :
;
88.
86 .., .., .. : ( ). ., 2014. :
http://enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/2014.12_TIR_IRL_KGI-3_Open_police.pdf,
. . .87 6 4- 2 / 12 , .88 4-, 6.
-
52
. 8. / / ( 20032013 .)
20
22
24
26
28
2
3
4
5
6
7
2003 2005 2007 2009 2011 2013
, (, ) , (, ) , (, )
. 9. ( 20032013 .)
40
45
50
55
60
0
1
2
3
4
2003 2005 2007 2009 2011 2013
, (, ) , (, ), % (, )
, , (. 1.2 1.3). ?, , , , , . . , . .
-
53
, , , , . , - , , , , , , .
,
: , , - ! , . - . , : , 2011 . . , 20%. . 2011 . 4- , 2012 . 5-
. 10 ! , . , . : , , . , .
. , . , , : , 3738 (!) . , 2010 . 1335 , 435 , 432 , 132 , 76 ,
26 , 18 . , 89.
90, , , , .
4.1.4.
. . ,
89 . 17 // . 2012. 28 . :
http://rupolitika.ru/struktury/prokuroryi-ne-reshayutsya-obnarodovat-rezultatyi-proverki-gu-mvd-po-sverdlovskoy-oblasti-otchet-na-17-stranitsah-zasekrechen/,
( : 01.10.2014). . .90 . , ( . Extra Jus: [ ] // . 2014. 9 . :
http://enforce.spb.ru/chronicle/publications-of-the-media/6370-extra-jus_6370,
. . .).
-
54
. , , . , .
, 2008 5456%, , .
4 2 :
4.2.1.
, , 91. , . . , , , . :
( );
, ( - ).
, : . , .
. : /, , 92. (attrition) , - , 93. , - , - 94. , (steps) 95.
91 .. : , . .: , 2005. . 311312.92 Trends of Crime and Criminal
Justice, 19701985: The Context of Socio-Economic Change / National
Criminal Justice Reference Service (NCJRS). 1992. C. 33, 102.93
Harrendorf S., Heiskanen M., Malby S. International Statistics on
Crime and Justice / United Nations Office on Drugs and Crime
(UNODC). 2010. . 87.94 Trends of Crime and Criminal Justice .
3132.95 . . 91.
-
55
, . : 1) ( ); 2) ( ); 3) ( 96).
, . - ( )97. : , . , , , / 98.
? 2013 , () . 10 ( ) , . . , , , 99. 2-100 ( , ). 5.
84,9% . 20,6%. 2,9% . : , .
. . : .
, : 2009 60% 101. , , . , , .
96 . . 94.97 .: . . : . :
http://enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_Preprint_2014_02_Maria_Shklyaruk_Pravovaya_Statistika.pdf.98
.. : / . . . .: , 2014. .99 : .. 100 : .., .., .. : . :
http://enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/2014.12_TIR_IRL_KGI-3_Open_police.pdf,
. . .101 2009 .: . . 30.
-
56
4.2.2. ( )
- . , . . ( ), , 2012 102. . : .
2007 . :
, ( : , , , );
( , ):
,
,
,
,
, 2 ,
,
, . 105, . 111 . 4, . 131 ,
,
, .
( , ) , , . , , ( ), ; , , . , , ( , ).
, :
102 .., .., .. . ... . 6091. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
.
-
57
1656 , 21% , 2011 . (1370). 19,4% ( 731 873) . . , , ( 1,35
1,4). . , , , , 103.
: 2013 . 1303 , 104.
, : , , , , .
? , , , , , . ( ) ( , , / ), (, , ). .
, , . , , , . , , , .
, . / , 105. ( , ) . , .
103 () 2012 [ ] / . :
http://ykt.sledcom.ru/folder/859345/item/859346/, .104 2013 [ ] / .
2014. : http://ulyanovsk.sledcom.ru/news/detail.php?news=15689, . .
.105 : Paneyakh E. Faking performance together: systems of
performance evaluation in Russian enforcement agencies and
production of bias and privilege // Post-Soviet Affairs. 2014. .
30. 23.
-
58
2014 ( ) ( 2007 ). , , , , 24 . , : 1, , 1.1, , . , . . , , , .
2014 , .
, . , . , ( : , , , 106). , :
;
, ( );
/ 107.
/ . , . 57,4% (, , 42,6% , , ) 1,2% , 1,9% . , ( ).
4.2.3. : ?
(, ) . ?
, ,
106 .., .., .. . ... . 110115. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
.107 .. : . . 1720. :
http://enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_Preprint_2014_02_Maria_Shklyaruk_Pravovaya_Statistika.pdf,
.
-
59
(, . 139 -, . 238 , , , . 318 , . 319 108). ( ). ( ) ( ).
: . , : ? ? ?
1: . , 07.09.07 ., - , . , , . , 319, 318, 139, 238, 146.
: . , , , , . , . . . , , 307, 309? , . . ?109
, ( ). . 4 . 111 ( ) . .
, ( )110.
( ), . , . , ,
108 . , , , ( ). , / - , , . . 238 , , /.109 [ ] / . :
http://law.vl.ru/forum/viewtopic.php?f=11&t=7396, ( ).110 .. :
. . 1618. :
http://enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_Preprint_2014_02_Maria_Shklyaruk_Pravovaya_Statistika.pdf,
.
-
60
, , - . ( , ).
. -, , ( ). , . , , ( ), . 111, , , . , . 3 . 158 , , ( ; , ). (
). , , , , , ( , ).
( ), , . ( ) . , , , , , ( - ) . . , 112.
4.2.4.
: , ; , , , , ( ). , , , . , . .
111 . 2 . 28 .112 .., .., .. : [].
-
61
: , , , , . .
, , , . , .
4 3
4.3.1.
, . / . , :
, ;
( // ), , , .
, . , , , / - / .
4.3.2. ( )
, , . , , . , . ( ) , ( -, , ).
4.3.3.
/ , , , , . . , ( ). , , . , . , . . ,
-
62
, . ( ). , .
- , .
: . , , , , , , , , ,
: ? ?
: , , , - . , , , , . , , , , , , , , ,
: , ,
1: , , , , , . , , - . ... , . .
,
. , , . , . , , , .
, , , . . ( ) .
- . - .
: . - , , , , , . , ,
-
63
. : ? , -, . , . (. . .) , , , , , , , , . , , , , - .
,
, . ( ):
1 1.1: , ;
, ( 3, 1.1) ;
;
;
;
;
1.1 , ;
3 , (, );
. 237 / ( );
;
;
113.
, , 114.
, . , - , , 1.1 . , /
113 : [ ] / . : http://www.prokuror eao.ru/content/view/6434/, .
. .114 .: . 380 [ ] // Slon.ru. 2014. 25 . :
http://slon.ru/russia/ella_paneyakh_o_falsifikatsiyakh_del_v_politsii
1133875.xhtml, .
-
64
/ . 2013 115.
4.3.4.
/, , , , , , , , . . - ( ) . , , , .
. 10.
: .
. , 116. . - , , . , - . . . , , , .. , , , .
115 . 2013 , . , , , .116 . - : .., .., .. . . 65105. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
.
-
65
5 :
, , , . , 117.
118, : ) , ) .
. , . , , , .
, -, : , 50% , 119. ( , 20102011 , 20% ) . , , .
. , ( ,
117 ( 7 ), , , , , , . ., , . , , , . . , , . , , . , , , , , (
.. : [ ] // . 2014. 26 . :
http://www.finmarket.ru/life/article/3640144, ).118 .. [ ] / . :
http://www.aspe.spb.ru/_private/niskanen.pdf, . . .119 .., .., .. .
... . 31. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Fond_Kudrina/irl_pravookhrana_part_1_final_31_12_ich.pdf,
.
-
66
, , ). , ( , )120. .
, . , - , , . . . . , . (, , ), , . : , .
. , .. . 2010 , 121. : , - , 122.
. , ( ), ( ), , .
120 . . 6091.121 .., .., .. . . 148, 155. - , . , : . : . , , ,
, .122 . . 144, 151, 288.
-
67
, , . , , , ( ). . , , . ( ) , , , 123.
. , , ( ) , 124.
. - , , 125. : , , , . ( ), , , . , , , , , ( , ) . , ( , ).
(, ) , , / , . . . , (,
123 .. : . . 1618. :
http://enforce.spb.ru/images/Issledovanya/2014/IRL_Preprint_2014_02_Maria_Shklyaruk_Pravovaya_Statistika.pdf.124
., : Carpenter D.P. The forging of bureaucratic autonomy:
Reputations, networks, and policy innovation in executive agencies,
18621928. Princeton : Princeton University Press, 2001.125 - , .
.
-
68
, , ). , , .
( ) ( ) , . . , , .
, . - 60% 126 . ( ) , , .
( , ) , ( , ) , ( ). .
. , , , .
- . , - , , .
126 , , , , , 2011 .
-
69
6 :
, , 127. . , . :
, ;
: ;
, , ;
, 2014 , , . 2013 , . , .
, , , .
6 1
6.1.1.
, , . , . - : . : (United States Sentencing Commission), , 128.
. : - 129.
127 , . , . , / , . , , . (. 6.2), , , , . (, ), . , .128 :
http://ussc.gov.129 Commission Datafiles [ ] / United States
Sentencing Commission. :
http://www.ussc.gov/research-and-publications/commission-datafiles,
. . .
-
70
( !) -, , (Bureau of Justice Statistic)130. , . , , , , , .
, . , (Uniform Crime Reports, UCR) 1929 , . 131, . UCR . , , 51
, - . UCR 7 : ( . . ), , , , (burglary), (larceny), 132. 1979 . ,
.
UCR, 1980- (National Incident Based Reporting System, NIBRS). -
, 40 . , UCR. (Supplemental Homicide Reports), : - , , . , UCR . ,
, .
2014 , . . , , , . , 133. , 134.
130 About The Bureau Of Justice Statistics [ ] / Bureau Of
Justice Statistics. : http://www.bjs.gov/index.cfm?ty=abu, . . .131
: Maltz, ., Targonski, J. A note on the use of county level UCR
data // Journal of Quantitative Criminology. 2002. . 18. 3.132
About the Uniform Crime Reporting Program [ ] / Federal Bureau of
Investigations. : http://www.ucrdatatool.gov/abouttheucr.cfm, . .
.133 What we know about who police kill in America [ ] / Vox. 2014.
21 . :
http://www.vox.com/2014/8/21/6051043/how-many-people-killed-police-statistics-homicide-official-black,
. 134 We're Compiling Every Police-Involved Shooting In America.
Help Us. [ ] / Regressing. 2014. 20 . :
http://regressing.deadspin.com/were-compiling-every-police-involved-shooting-in-americ-1624180387.
-
71
. - - . , 1972 (National Crime Victimization Survey, NCVS). , .
(. 1) . . , - , , - 135.
6.1.2. 136
: . , , - , , : 137. , , , , : , , . , XLS, PDF138. (, , ) . , ,
, .
, . , , 139.
2008 . 20062007 , 50 , . (/) , , . , , . , , .
135 Murder: New York City [ ] / New York Times. 2009. 19 . :
http://projects.nytimes.com/crime/homicides/map, . . .136 . .137
Mareov A. Resortni statistiky zakladni zdroj informaci o
kriminalite v Ceske Republice. / Institut pro kriminologii a sociln
prevenci. Praha, 2011.138 Kriminalita, nehody [ ] / esk statistick
ad. : http://www.czso.cz/csu/redakce.nsf/i/kriminalita_nehody, . .
.139 : Maltz, ., Targonski, J. A note on the use of county-level
UCR data // Journal of Quantitative Criminology. 2002. . 18. 3.
-
72
. , , , . . . . , , 140.
, (), . .
(CPIS), . CPIS . , , . , .
, . , , - .
6.1.3.
, : . , , , .
: , , . , , .
, 16 141. , , , ,
140 Czech Police Reform Service under New Conditions / Czech
Police Presidium. Prague, 2008. :
http://www.policie.cz/soubor/reforma-policie-cr-en-pdf.aspx, .141
Polizeiliche Kriminalstatistik (PKS) [ ] / Bundeskriminalamt. :
http://www.bka.de/nn_205960/DE/Publikationen/PolizeilicheKriminalstatistik/pks__node.html,
. . .
-
73
- . , , . , . , ( , , , ). , , :
;
(, -);
;
;
;
.
, , - .
:
, , ;
, , , .
, 142.
INPOL , , . : , , , . .
2014 380 . , , 180 . , (. 131 , , )143. , , 144. , , 10 (, , ,
). (Schengener Informationssystem, SIS). 32,5 (31,3 1,2 ). 180
.
142 Polizeiliche Kriminalstatistik Jahrbuch / Bundeskriminalamt.
2013. :
http://www.bka.de/SharedDocs/Downloads/DE/Publikationen/PolizeilicheKriminalstatistik/2013/pks2013Jahrbuch,templateId=raw,property=publicationFile.pdf//pks2013Jahrbuch.pdf,
. C. 23.143 Elektronische Fahndungs- und Informationssysteme [ ] /
Bundeskriminalamt. :
http://www.bka.de/nn_205932/DE/DasBKA/Aufgaben/Zentralstellen/ElektronischeFahndungsInformationsdien
ste/ elektronischeFahndungsdienste__node.html, . . .144 Die
polizeiliche Bearbeitung von Vermisstenfllen in Deutschland [ ] /
Bundeskriminalamt. :
http://www.bka.de/DE/ThemenABisZ/Vermisstensachbearbeitung/vermisstensachbearbeitung__node.html,
. . .
-
74
.
(Zentrale Staatsanwaltschaftliche Verfahrensregister, ZStV)
. ( 492) , : , ( ), , , , , . , , . 2009 .
, , . 24 . 48 . . 30 . , . , , ( )145.
(Bundeszentralregister) . (Bundeszentralregistergesetz) :
, , , , , , ;
(, -);
;
;
, , (, , );
, ( )146.
, . . . . , .
6.1.4.
2000- , , . 1997 , 145 Zentrales Staatsanwaltschaftliches
Verfahrensregister (ZStV) [ ] / Bundesamt fr Justiz. :
https://www.bundesjustizamt.de/DE/Themen/Gerichte_Behoerden/ZStV/ZStV_node.html,
. . .146 Gesetz ber das Zentralregister und das Erziehungsregister
[ ] / Bundeszentral-registergesetz. :
http://www.gesetze-im-internet.de/bzrg/BJNR002430971.html, .
-
75
. 2003 . .
147. , .
, , . : , .
, ( ), , , .
2011 , , . , , . , 148.
20112012 , , .
2012
, 98% , 75%. , . ( ) .
, ! 75 . , , . , , , , , ! 149.
- , 7 2012 .
147 [ ] / . : http://pravstat.prokuror.kz/rus/o-kpsisu/istoriya,
.148 [ ] / . : http://service.pravstat.kz/EussWar/, .149 2012- 50%.
. [ ] / . 2012. 20 . :
http://military-kz.ucoz.org/news/prestupnost_v_kazakhstane_v_2012_m_vyrosla_na_50_mvd_stalo_rabotat_otkryto/2012-11-20-3243,
.
-
76
64,1%, 19,3%. : 82,6%, 107%, 67,5%, 35,3%, 150.
, , 2011 ( 34 . 15 ., )151. 2013 .
. 11.
0
50 000
100 000
150 000
200 000
250 000
300 000
350 000
400 000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
, , , , , , . - . Excel .
, , : .
, , . , , .
- -
150 - [ ] / . 2012. 10 . :
http://www.pravstat.kz/rus/novosti2/?cid=0&rid=193, .151 [ ] /
. 2012. 8 . :
http://www.pravstat.kz/rus/bm/Publikacii/pub3?cid=0&rid=190,
.
-
77
, .
6.1.5.
: .
. 214 : , 24 , () . . , , , , , , . , . 5 3 , (- - ), . 500 . ,
, . , , , 7 152.
, , , .
, , , . , , . 284 , 153.
2013 . 709 651 , 336 577, 47,4%154. .
155. , , , , , , , , ( ). 152 . [ ] / - . 2012. 3 . 47 (165). :
http://sud.ua/newspaper/2012/12/03/45044-mifi-edinogo-reestra, .153
.. [ ] / . 2013. : http://www.iuaj.net/node/1462, . . .154 .155 (.
17.08.2012 . 69).
-
78
. : , , , , , , , - (, -, . .).
, :
/ , ; () ;
, ;
( );
;
, , / ( );
; , ; ;
;
, , , ;
;
/ , , ;
156.
( Excel): , , , , 157. , , , . , , .
( ) , 158.
156 . : ? [ ] // - . 2012. 27 . 33 (151). :
http://sud.ua/newspaper/2012/08/27/42012-prestypnij-
reestr-repressii-ili-ychet, .157 / . :
http://www.gp.gov.ua/ua/stst2011.html?dir_id=110381&libid=100820,
.158 ( 2013 ). , , , .
-
79
6 2 : 159
. .
, . - . : ( , , , ); , - ; (, , , , ); , , . , , , , . , , .
- - 160. , . , . , , , , , . , , . , . 161 C. 162 . , . , . . ,
: , ,
159 .. , , . : Shoham Sh., Knepper P., Kett M. International
handbook of criminology. Florida: CRC Press, 2010.160 : Coleman C.,
Moynihan J. Understanding Crime Data: Haunted by the Dark Figure.
Buckingham: Open University Press, 1996.161 Becker G. Crime and
Punishment: An Economic Approach // Journal of Political Economy.
1968. . 76. . 2.162 Levitt S. Using electoral cycles in police
hiring to estimate the effect of police on crime // American
Economic Review 1997. . 87. 3.
-
80
. (. 4.1).
, . . . , , . , , . , , , . , , , . , , - , . : , . . 1970 ,
163. - . , 42 , , , 97%164. , , .
, . , . - , , , , . , , . ., 165. , , . , . , , .
. . 166 , , - , . .
163 Black D. Production of crime rates // American Sociological
Review. 1970. . 35. 4.164 Soares R. Crime Reporting as a Measure of
Institutional Development // Economic Development and Cultural
Change. 2004. . 52. . 4.165 Schultz A, Kozlov V., Libman A.
Judicial alignment and criminal justice: Evidence from Russian
courts // Post-Soviet Affairs. 2014. . 30, 23.166 Sindall R. The
criminal statistics of nineteenth-century cities: a new approach //
Urban History. 1986. 13.
-
81
, , , . , .
. , , . . . , , . , , , ( , ). (), , , , 2003 . . - - , , , , .
, : , ( 7). , - . . , , . .
. . . /, / . , , , , . , . , 167. , , , .
167 Maguire, M. Crime statistics: The data explosion and its
implications. .: The Oxford handbook of criminology / . Maguire .,
Morgan R., Reine, R. Oxford : Oxford University Press, 2007. .
333.
-
82
. , // . , . .
. , . , , , . , , 50% 1830 . , , 168. , . : 1) , 2) , 3) . . , -
(. . , ). . .
, - , . . . , , (, ). , . , (. . , path dependency), .
, . , - , . . , . , , , : . . .
168 : Ellis L., Beaver K. M., Wright J. Handbook of crime
correlates. California : Academic Press, 2009. P. 4246.
-
83
, , .
. -, ( ) . , . : , , ; , ( . 5). , , , . . 1979 , , , , 169. , ,
, .
. , , .
, :
1. , .
2. .
3. .
4. .
, . , , .
169 Maguire, M. Crime statistics: The data explosion and its
implications. .: The Oxford handbook of criminology / . Maguire .,
Morgan R., Reine, R. Oxford : Oxford University Press, 2007. .
333.
-
84
7
.
7 1
, , , , . , , , . , , , , . . , , , 170, . . , . .
, ; ; ; , ; - . , . , 171.
: / , , / , , . , , . , , , , , , . , .
, , , , - , .
170 [ ] / . , . , . .; , 2013. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/IRL_Spravka_po_gosprogramme_MVD_11.2013.pdf,
. . .171 .. [ ]. : http://crimpravo.ru/blog/3204.html, .
-
85
7 2 ,
: , , , . ( ), , , . , , , , , ( , ) . , ( , ).
(, ) , , - / , . . . , (, , , ). , , .
( ) ( ) , . . , 172.
, . , , , , ( ), ,
, . . . . ,
172 . 5.
-
86
. . . , , . .
7 3 ,
. , , . , .
7 4
. - , - . , , .
, - - , 10 .
, , , , , . ( ), , , .
-
87
8
. - - 173 . . , , .
8 1
, . , . -, . . ( 1020% ), , ( 80%) . ( ) .
.
, , - . : , . .
- , . - , , ( , ), . , , . , .
173 / , 2013. . 57. :
http://www.enforce.spb.ru/images/Issledovanya/IRL_KGI_Reform_final_11.13.pdf,
. . .
-
88
, - . , , . , , . , - , , , - .
8 2
. , . , . () . , . . .
, , :
.
/, .
.
, .
, , . , , ( 8.3.3).
:
: - , . , , .
( , ).
( , ).
-
89
8.2.1.
, . . . . :
-, . , , , , , . , .
174.
, . , , ( ) 175, , : ( ), -. - .
, . , , , , , ( ) .
, , , , , , . (, , ). , , . ,
174 - .: ., . : // . 2014. . 3. 27.175 . , , . , , . , , ( ), (
, ), , , -.
-
90
, .
, , ( ) , . , . , . , , , , . : , .
, . , , 176. .
8.2.2. /,
( ). :
- ;
;
, , .
, , . . 2 . . , .
, . , , 2 , 8% . , , , , . , , .
176 , , .
-
91
8.2.3.
- . , : . , . , ( ). : , , .
. , (). , -, - . . , , , , .
- . : (, , . .) , ( ) .
. , :
1. .
2. , , .
3. .
.
?
, , , : ? -, - , - , . -, ( ), (, ). , ( ) . , , .
-
92
, . -, . , . , - , - . . -, , . , ; : , ( ) . , , . .
, - . - . . - . .
8 3
8.3.1.
, . . .
:
, -, , - .
- .
, , - ( ) .
, -
-
93
. , .
.
, , .
, - , . ( , , , .) , .
- , , .
, , , . . :
;
;
;
;
;
;
.
, , , - / , , , . . ( ) .
, , - , , - .
:
1. , , , - 177.
177 - (, 2013) , , . , , .
-
94
2. , , 178.
. 12.
8.3.2.
, , , .
, / . , - , .
, ( ):
1. . , , , .
178 , , . .
-
95
2. , . , . .
3. , .
. - , . : - .
8.3.3.
179
. , , ( ) , .
, , , , , , . , , :
, , , , , ;
, - ;
;
, ;
- - ;
;
;
179 . .
-
96
- , - ;
;
( , - );
- , - .
, , ( ), , , , . . . , , .
, . , , .
1.
, , . , . , . , . , .
2.
- , , . , ( ), , .
, .
-
97
, , .
( ) ( ), . , .
, . , . .
3.
( ), , . . , , ( ) , .
( - , ) - // .
4.
, :
, ( );
- .
, / ( , ) . .
.
-
98
. , , , , , , , 8% , 100% ( ).
- . .
-
99
1 2 ()
_______________ 20____ .( )
:
2 ()
1. , , , . . , , - , , :
10 10 12
12 15
15 20
20
( );
1
.
2. , -, , , , :
( ); .3. : ( )
23 23
4. : 12 12 15
15
; .
5. : ( ).
20 20
6. 25 25 5
5
: ; .7. : 1
1
.
_______________________________________________________
______________________________________________________________________________
1 2 3 4
0605119
-
100
7 1 3 0 2
197 98
,
. .
- -
3 10
10
-
. . -
-
-
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
16
(. 105 ) 1
; , , , , (. 106108 )
2
(. 111 ) 3
(. 112 )
4
(. 113 )
5
, , (. 114 )
6
(. 116 ) 7
(. 117 ) 8
(. 118 ) 9
(. 119 )
10
11
17
(. 127 ) 12
(. 127.1 ) 13
(. 127.2 ) 14
(. 128.1 ) 15
, 16
18
(. 131 ) 17
18
19
(. 143 ) 19
(. 146 ) 20
21
20
(. 150 )
22
(. 151 )
23
24
21
(. 158 ) 25
(. 159 ) 26
(. 159.1 ) 27
-
101
7 1 3 0 2
197 98
,
. .
- -
3 10
10
-
. . -
-
-
-
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
16
(. 105 ) 1
; , , , , (. 106108 )
2
(. 111 ) 3
(. 112 )
4
(. 113 )
5
, , (. 114 )
6
(. 116 ) 7
(. 117 ) 8
(. 118 ) 9
(. 119 )
10
11
17
(. 127 ) 12
(. 127.1 ) 13
(. 127.2 ) 14
(. 128.1 ) 15
, 16
18
(. 131 ) 17
18
19
(. 143 ) 19
(. 146 ) 20
21
20
(. 150 )
22
(. 151 )
23
24
21
(. 158 ) 25
(. 159 ) 26
(. 159.1 ) 27
-
102
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
21
(. 159.2 ) 28
(. 159.3 )
29
(. 159.4 )
30
(. 159.5 ) 31
(. 159.6 )
32
(. 160 ) 33
(. 161 ) 34
(. 162 ) 35
(. 163 ) 36
(. 166 )
37
38
22
(.169 )
39
(. 171 ) 40
, , , (. 171.1 )
41
(. 172 ) 42
(, ) (. 173.1 )
43
(, ) (. 173.2 )
44
() , (. 174 )
45
() , (. 174.1 )
46
(. 176 ) 47
(. 177 )
48
, , (. 186 )
49
(. 187 )
50
(. 198199.2 ) 51
52
23
(. 201 ) 53
(. 204 ) 54
55
24
(. 205 ) 56
(. 206 ) 57
(. 207 ) 58
(. 208 )
59
(. 209 ) 60
( ) () (. 210 )
61
-
103
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
21
(. 159.2 ) 28
(. 159.3 )
29
(. 159.4 )
30
(. 159.5 ) 31
(. 159.6 )
32
(. 160 ) 33
(. 161 ) 34
(. 162 ) 35
(. 163 ) 36
(. 166 )
37
38
22
(.169 )
39
(. 171 ) 40
, , , (. 171.1 )
41
(. 172 ) 42
(, ) (. 173.1 )
43
(, ) (. 173.2 )
44
() , (. 174 )
45
() , (. 174.1 )
46
(. 176 ) 47
(. 177 )
48
, , (. 186 )
49
(. 187 )
50
(. 198199.2 ) 51
52
23
(. 201 ) 53
(. 204 ) 54
55
24
(. 205 ) 56
(. 206 ) 57
(. 207 ) 58
(. 208 )
59
(. 209 ) 60
( ) () (. 210 )
61
-
104
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
24
(. 213 ) 62
, , , , , , , (. 222 )
63
, , (. 226 )
64
, , , -, , , , , - , , , , , , , , , , , (. 226.1 )
65
66
25
, , , , , , , , , , , (. 228 )
67
, , , , , , (. 228.1 )
68
(. 228.2 )
69
, , , , , (. 228.4 )
70
, , , , , , , , , , (. 229.1 )
71
, (. 230 )
72
73
26
, , (. 250252 ) 74
, (. 260261 )
75
76
27
(. 264 )
77
(. 267 )
78
79
-
105
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
24
(. 213 ) 62
, , , , , , , (. 222 )
63
, , (. 226 )
64
, , , -, , , , , - , , , , , , , , , , , (. 226.1 )
65
66
25
, , , , , , , , , , , (. 228 )
67
, , , , , , (. 228.1 )
68
(. 228.2 )
69
, , , , , (. 228.4 )
70
, , , , , , , , , , (. 229.1 )
71
, (. 230 )
72
73
26
, , (. 250252 ) 74
, (. 260261 )
75
76
27
(. 264 )
77
(. 267 )
78
79
-
106
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
29
(. 275284 )
81
30
(. 285 ) 82
(. 285.1 ) 83
(. 285.2 )
84
(. 286 ) 85
(. 290 ) 86
(. 291 ) 87
(. 292 ) 88
,
89
31
(. 294316 ) 90
32
, , , (. 325 )
91
, , , , , (. 327 )
92
, , (. 327.1 )
93
(. 330 ) 94
95
33
(. 331352 ) 96
34
(. 353360 )
97
( 197) 98
. . ( . 98) 99
, , , , , ,
_________________________________________________________
_________________________________________________________
( ) ( )
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(, ) (, )
___________________ 20___ . ___________________ 20___ .
. _____ _________________________ 20___ .
_________________________________________________________
_________________________________________ (, )
(, , , .) ___________________ 20___ .
-
107
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
29
(. 275284 )
81
30
(. 285 ) 82
(. 285.1 ) 83
(. 285.2 )
84
(. 286 ) 85
(. 290 ) 86
(. 291 ) 87
(. 292 ) 88
,
89
31
(. 294316 ) 90
32
, , , (. 325 )
91
, , , , , (. 327 )
92
, , (. 327.1 )
93
(. 330 ) 94
95
33
(. 331352 ) 96
34
(. 353360 )
97
( 197) 98
. . ( . 98) 99
, , , , , ,
_________________________________________________________
_________________________________________________________
( ) ( )
_________________________________________________________
_________________________________________________________
(, ) (, )
___________________ 20___ . ___________________ 20___ .
. _____ _________________________ 20___ .
_________________________________________________________
_________________________________________ (, )
(, , , .) ___________________ 20___ .
-
108
2 ( )
1
-
109
1 ()
-
110
2
-
111
2 ()
-
112
3 ( )
QR-
30.01.2013 39
( 1)
1 ( 1)
2.1* , ( ) ( 2)
2.2 , ( ) ( 3)
3.1
3.2
4*
5.1 / ( 4)
5.2 ( )
5.3
5.4*
6.1 , / ( 2)
6.2 , / ( 3)
7 , . 2 . 2 . 37
8 ( 5)
9
10 , ()
11 ( . 30 ) ( 6)
12 ( 7)
13 () ( 8)
14 ( 9)
15 , ( 9)
-
113
16 ( 87)
17 ( 10)
18 ( )
19
20
21 ( )
22 - ( 11)
23 ( 12)
24 ( 13)
25 ( 14)
26 ( 15)
27 ( 16)
28 - ( 17)
29 , ( 18)
30 ( 19)
31 ( 20)
32 ( 21)
33.1 , , , ( 22)
33.2 ( 23)
33.3 , ( 24)
33.4 ( 25)
33.5 ( 26)
33.6 , ( 27)
33.7
34 ( 28)
35
36 () ( 29)
37 ( 30)
38.1 -
38.2 ( 31)
39.1 ( 32)
39.2
40.1 ( 33)
40.2 ( 34)
40.3 ( 35)
41.1 , , ( 22)
41.2 ( 23)
41.3 , ( 24)
41.4 ( 25)
-
114
41.5 ( 26)
41.6 , ( 27)
41.7 /
42.1 ,
42.1.1
42.1.2 ,
42.2
42.2.1
42.2.2 ,
42.3 -
42.3.1 -
42.3.2 -,
42.4
42.4.1
42.4.2 ,
43 , /
44 ( 36)
45.1 ,
45.2
, ,
46.1 , ( 89)
46.2 , ( 88)
47 ( 90)
48 , ( 9)
49 , ( 9)
50.1 , ( 38)
50.2
50.3 , ,
51 ( 37)
52
53*
54 ,
,
,
, , ,
, ,
*
-
-
115
QR-
30.01.2013 39
, ( 4 1)
1 ( 1)
2* , ( ) ( )
3.1 / ( 4)
3.2 ( )
3.3 /
3.4*
4*
5* ,
6 ( )
7.1 ( 38)
7.2
, ()
8
9
10
11
12
13 ( 56)
14 ( , , , , , )
15 ( 92)
16 ( 57)
17 , ( 57)
18 ( 57)
19 ( 58)
20
21 ( 59)
22 ( 60)
23 ( 61)
-
116
24 ,
25 ( 93)
26.1 : (), ,
26.2 ( )
27 / ( ) (, , , , , , )
28 ( 62)
29 ( 63)
30.1 ( 64)
30.2 , ( 64)
31 ( 65)
32 ( 66)
33 ( 67)
34
35 ... ( 68)
,
36 ,
37 ( 69)
38 , ( 70)
39 ( 69)
40 ... ( 71)
41 ( 72)
42 ( 73)
43 ... ( 74)
44 ( 75)
45*
,
,
,
,
* .
-
117
4
( )
1. , , , , ( ) - , -, , , .
2. -, -, .
3. , , -, , , , .
4. - , , - , , .
5. , , , , .
6. - , .
: https://11.mvd.ru/mvdrk/struktura/item/255732
-
118
5
1. ( ), 180
( ) ,
180
1 (. 158) 862 169 1 168 875 2 031 044 42,4%
2 (. 116) 74 141 1 324 506 1 398 647 5,3%
3 (. 164, 165, 167, 168)
30 749 949 286 980 035 3,1%
4 (. 109, 110, 115, 120125)
14 903 918 218 933 121 1,6%
5 (. 159) 108 016 475 348 583 364 18,5%
6 (. 119)
77 367 473 881 551 248 14,0%
7 (. 213) 4225 194 601 198 826 2,1%
8 (. 325) 12 250 164 552 176 802 6,9%
9 (. 112)
25 687 136 910 162 597 15,8%
10 , , , , , (. 228)
81 181 79 850 161 031 50,4%
1 741 104 6 703 800 8 444 904 20,6%
10 74,3% 87,8% 84,9%
2. ( ),
( ) ,
1 (. 209) 54 1 55 98,2%
2 (. 228.4)
879 49 928 94,7%
3 (. 228.2)
1 056 78 1 134 93,1%
4 (. 162) 12 790 1 529 14 319 89,3%
5 (. 187)
2 129 348 2 477 86,0%
180 . .
-
119
( ) ,
6 , , , , , , ( 228 1)
58 821 10 301 69 122 85,1%
7 (. 186) 32 275 6824 39 099 82,5%
8 (. 210) 90 27 117 76,9%
9 (. 161) 86 395 31 147 117 542 73,5%
10 (. 272274)
1 776 773 2 549 69,7%
10 ( 2) ( 3)
11,3% 0,8% 2,9%
-
120
6
181
1. 1- , , , , , , .
2. 1- , , , , , , .
3. 2- , , , , , , .
4. 1- .
5. 2- , .
6. 3- , .
7. 4- .
8. 1- () -
9. 1- .
10. 2- , .
181 02.07.2012 250 1-, 2-, 3-, 4-. 08.05.2013 190 1- 1- , 1-,
1-. 08.05.2013 189 2- 2-.
-
121
7 :
, , - 182. , , 183. . , , , . , . , , . . (European health for
all database, HFADB), (Global Alcohol Database), , , .
182 : - / . . .. , .. . .: , 2007. . 172, 184.183 .. : : 2 . .
1. . 3- ., . . .: , 2004. . 223.
-
122
: , ,
,
,
,
- ., . .
-
-
191187, -, . , . 3 .: (812) 386-76-12, e-mail: [email protected]
www.enforce.spb.ru
ISBN 978-5-87857-243-9
03.03.2015. 12.03.2015. 60 84/8. . .
Officina Sans. .. 16. 200 . 19806.
192102, . -, . , 37
. (812) 712-67-73 -mail: [email protected]
- 190020, . -, . , 199
. (812) 324-65-15
