В. И. Зинченко Заместитель Главы администрации Томской области

• В. И. Зинченко

•Заместитель• Главы администрации

Томской области

Опыт Томской областипо формированию

территории инновационного развития

2

опыт формирования территории инновационного развития

Концепция реализации программы• Обоснованный выбор приоритетов региональной политики в

сфере науки, образования и инновационной деятельности

• Совершенствование и разработка новых механизмов развития научно-образовательной сферы, обеспечивающих реализацию этой политики

Результаты государственного эксперимента• Объем финансирования научной и образовательной

деятельности возрос в 4,6 раза

• Объем финансирования НИОКР возрос в 5,5 раза

• Объем производства инновационных наукоемких предприятий возрос в 3 раза

•Распоряжение Правительства РФ от 8 августа 1999 г. № 1253-р

•Межведомственная программа: «Совершенствование и апробация механизмов развития научно-образовательной сферы в условиях реформирования экономики на примере Томской области». 1999 – 2001

Государственный эксперимент

3


Цель проекта:

Создание условий для эффективного использования научно-технического потенциала региона

Результаты:

• Подготовлена команда томских экспертов

• Проведен технологический аудит конкурентоспособных на мировом рынке научно-технических разработок, выбраны ключевые наукоемкие технологии для регионального развития

• Разработана Инновационная стратегия Томской области

Проект TACIS FINRUS – 9804 «Инновационные центры и наукограды». 2002

Европейский опыт

4


Цели инновационной стратегии

• Обеспечить значительный рост новой добавленной стоимости в инновационном секторе экономики

• Создать условия для развития существующих и создания новых компаний на основе использования научно-технологического потенциала региона

• Обеспечить рыночную ориентацию научных организаций региона

• Обеспечить в 2010 году рост доли инновационной продукции в приросте объема промышленного производства до 50%

Инновационная стратегияТомской области

5


Цель: Создание региональной инновационной системы

Основные направления:

• Совершенствование системы государственного регулирования механизмов инновационного развития экономики региона

• Развитие и реализация научно-технологического потенциала

• Модернизация региональной системы образования

• Развитие и реализация инновационного потенциала

«Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области». 2002 – 2005

Межведомственная программа

6


86,876

102,657

308,13

38,94632,74

86,28

23,4315,723

42,3

24,5

54,194

179,85

0

50

100

150

200

250

300

350

Всего Госбюджет Областнойбюджет

Внебюджет

2002 2003 2004

млн. рублей

Финансирование программы

Межведомственная программа

7


Инновационная цепочкаМетодологическое обеспечение

НаучнаяОрганизация

ВУЗ Предприятие

Идея Макет ОбразецМалаясерия

Серия

Бюджет:Конкурс научных

разработок

Бюджет:Конкурс

инновационныхпроектов

Венчурное финансирование

Бюджетные гарантии Субсидирование

процентной ставки

Оценка коммерческого

потенциала разработки

Оценка инновационного

проекта

Оценка инновационного

потенциала промпредприятия

Финансовоеобеспечение

8


НаучнаяОрганизация

ВУЗ Предприятие

Идея Макет ОбразецМалаясерия

Серия

Инновационная цепочкаИнфраструктура инноваций

Интернет-сетьтрансфера технологий

(информационный обмен)

Сеть рискового финансирования

(венчурный капитал)

Офисы коммерциализации разработок

(Интеллектуальная собственность)

Бизнес-инкубаторы(Стартующие предприятия)

Инновационныетехнологические центры

9


• В 2004 году получено 383 патента, профинансировано 70 инновационных технологических и инфраструктурных проектов

• Офисами коммерциализации подготовлено 10 лицензионных соглашений (2002 г. – 2), организовано 20 наукоемких предприятий (2002 г. – 3)

• Отработана и реализована система учредительства новых компаний с привлечением в уставной фонд интеллектуальной собственности научно-образовательных учреждений и финансовых средств зарубежного и российского бизнеса

• Реализуется модель создания пояса инновационных

предприятий вокруг ведущих университетов и научных организаций

Результаты деятельностиэлементов инфраструктуры

Реализация программы

10


Развитие и реализация научно-технологического потенциала университетов

ФИРМЫ

Рост объемов 2000 2003

45 млн. 1 млрд.

ВУЗ 2000 2003

НИОКР 20 млн. 122 млн.З/плата:профессор 7,1 т. р. 21 т.р.кандидат 3,3 т. р. 10,9т.р.

Раб. места – 260 Раб. места – 320

Учебно- научно- инновационный комплекс ТУСУР


11


Показатель 2002 г. 2003 г. Рост

Число предприятий 85 110 130%

Объем продукции, млрд. руб. 1.87 2.7 4.83%

Число рабочих мест 5 842 6 452 7233

Выработка на работника, тыс. руб. 333 429 680

Перспективные сегменты рынка: • Электроника• Информационные технологии • Биотехнологии • Новые материалы и нанотехнологии

Развитие инновационного и наукоемкого производства малым и средним бизнесом


12


Участники проекта: 2 университета, институт РАН, 3 наукоемкие фирмы

Уровень разработок: два продукта вошли в число 100 лучших наукоемких продуктов США, 2000 г. – металлические нанопорошки, 2002 г. – керамические нановолокна оксида алюминия

Объем заказов: 2004 г. – 26 млн. руб., 2008 г. – более 1млрд. руб. (прогноз)

Число новых рабочих мест: около 200

Рынки 2004 года: Россия, США, Бельгия, Швеция, Франция, Тайвань, Китай, Сингапур, Израиль

Потенциальный объем рынка по всем сегментам: более 3 млрд. долларов США

Формирование и реализациякомплексных инновационных проектов


«Создание технологических основ получения и промышленного производства наноразмерных и наноструктурных материалов и продуктов на их основе»

13


0

10

20

30

40

50

60

2000 2001 2002 2003 2004

млн.руб.

Инт

егра

ция

–

отра

слев

ой за

каз

Предприятия ОАО «Российские железные дороги»Основные исполнители заказов: Институты ТНЦ СО РАН, НИИ АЭМ при ТУСУР, ТПУ.Общий объем инновационной и наукоемкой продукции, поставленной организациями и предприятиями для ОАО «РЖД» составил в 2004 г. 260 млн. руб. Проводится внедрение 70 инновационных разработок ТНОК в отрасль.

Региональный кластер нефтегазового направленияЧисло промышленных инновационных предприятий, ВУЗов и НИИ, взаимодействующих в кластере, около 80

Взаимодействие с отраслямипромышленного производства

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2002 2003

Объемзаказовмлн. руб.


14


Механизмы кадрового обеспечения :• интеграция реального сектора экономики и образовательной

сферы• создание многоуровневой системы подготовки кадров• мониторинг качества программ подготовки специалистов

Результаты: 1. Совместно с отраслями созданы ресурсные центры подготовки:

• высококвалифицированных рабочих по металлообработке• рабочих и технических кадров для нефтепроводного

транспорта• менеджеров высшей квалификации для

нефтедобывающей отраслиФинансирование отраслями более 250 млн. руб.2. В университетах разработаны и реализуются образовательные

модели подготовки инженеров-предпринимателей 3. Создана и действует система бизнес - образования: школы и

программы по инновационному менеджменту, тренинг - фирмы для подготовке бизнес - команд

Кадры для инновационногоразвития экономики


15


• Анализ элементов и процессов региональной инновационной системы

• Комплексная оценка инновационного проекта

• Оценка инновационного потенциала (университета, научного центра)

• Комплексная оценка инновационного потенциала промышленного предприятия

• Совершенствование статистического наблюдения инновационной деятельности

Методологическоеобеспечение


16


Основные цели:• Оценка инновационной восприимчивости, активности и

конкурентоспособности предприятия• Определение слабых сторон в организации инновационных

процессов на предприятиях и выработка рекомендаций по их устранению

• Разработка рекомендаций по формированию стратегии инновационного развития предприятия

Апробация:Промышленные предприятия г. Томска и г.Бийска

Результат: Повышение конкурентоспособности крупного машиностроительного предприятия, реализующего стратегию развития. Рост объемов продаж2002 г. – 15%, 2003 г. – 39%, 2004 г. – более 32%

Методологическоеобеспечение


Комплексная оценка инновационного потенциала промышленного предприятия

17


Направления:• Применение единой системы показателей для крупных и

малых предприятий

• Оценка состояния и динамики инновационных процессов

• Оценка объемов производства наукоемкой продукции и оказания высокотехнологичных услуг

По результатам экспериментального статистического наблюдения 2004 года: - 20% инновационно-активных предприятий г. Томска обеспечивают динамику роста объемов производства более 100%

- Доля наукоемкой продукции в общем объеме промышленного производства составляет 15 %

Совершенствование действующих форм статистического наблюдения. 2003 – 2004


18


Результаты:• Проведена адаптация методик комплексных оценок к

особенностям научно-производственного комплекса города Бийска

● Подготовлена команда бийских экспертов (24 чел.)• Проведено совместное обследование ряда промышленных

предприятий различной формы собственности• Определены основные направления повышения

инновационной активности обследованных предприятий● Темпы роста производства в сопоставимых ценах в 2004 г. –

от 118% до 140%, прирост заработной платы – от 22% до 80%

Межрегиональное сотрудничество


Результаты работы используются при разработке стратегий развития предприятий и города

Оценка инновационного потенциала предприятийнаучно-производственного комплекса г. Бийскакак наукограда РФ

19


Основные индикаторы эффективности инновационной деятельности


Значение№ Показатели Уровень2002 2003 2004 2005

прогноз

Федеральный 1,24 1,3 1,44 1,571 Внутренние затраты на исследования иразработки в ВРП (%)

Томская область 1,57 1,52 1,27

Федеральный 41,6 43 44 452. Удельный вес внебюджетных средств вовнутренних затратах на исследования иразработки (%) Томская область 64,29 55,51 70,44

Федеральный 5,4 5,8 6,2 7,83 Удельный вес вузовского сектора наукиво внутренних затратах на исследованияи разработки (%) Томская область 13,4 15,5 16,5

Федеральный 9,8 11 12 134 Удельный вес предприятийосуществляющих технологическиеинновации (%) Томская область 10,5 17,2 14,5

Федеральный5 Удельный вес наукоемкой иинновационной продукции в общемобъеме продаж промышленнойпродукции на внутреннем рынке (%)

Томская область 10,5 11 15

Федеральный 1,63 1,71 1,78 1,856 Коэффициент изобретательскойактивности (число патентных заявок наизобретения, поданных российскимизаявителями в регионе, в расчете на 10тыс. населения)

Томская область 3,60 3,63

Documents

В. И. Зинченко Заместитель Главы администрации Томской области