ميسون. دبردويل

لإلدارة مدخلهذا على نفسه اإلنسان قدم قديمة اإلدارة إن

المؤسسة. تمثل كانت األسرة أن ذلك الكوكبعرفها التي األولى اإلقتصادية أوالمنظمة

اإلنسان بداية الى تمتد اإلدارية للعملية الممارسة إن

قبل ما عصور منذ البشرية الجماعات تشكلبالتجارب مليئة األمم فحضارات ، التاريخوادي حضارات فهذه اإلدارية والخبرات

) واألشورية ) والبابلية السومرية الرافدينوالحضارة القديمة المصرية والحضارة

الحضارات من وغيرها والصينية الرومانية. اآلن الى شاخصا مازال

الدور أهمية لنا توضح اإلنجازات هذه مثل ولعلوالتنظيم القيادة مجال في اإلدارة لعبته الي

التطورات على ذلك واثر والرقابة والتوجيةو الحضارات تلك تركتها التي في غيرها الهائلة

اإلنسانية الحياة جوانب مختلف

اإلدارة :- مفهوم كلمة أن اإلدارة علم في الباحثون يرى

ذات الالتينية الكلمة من اشتقت قد اإلدارةاألول ) والثاني( Adالمقطعين

(Ministrare )اإلنجليزية باللغة تعني والتي(To serve )أن بمعنى ، الخدمة تقديم إي

اآلخرين خدمة على يقوم باإلدارة يعمل منأداء إلى اإلدارة طريق عن يصل أنه أو

اللفظي أو اللغوي المعنى هو وهذا ، الخدمةبالمعنى . يتعلق وفيما اإلدارة لكلمة

لم الباحثين فإن ، لإلدارة االصطالحيقد أنهم ورغم اإلدارة تعريف على يتفقواالنشاط أو الوظيفة تعني أنها على اتفقوااتجاهان تظهر وقد المديرون به يقوم الذي

في :رئيسيان هما اإلدارة تعريف 

تحليل :- على اعتمد األول اإلتجاةإلى المدير به يقوم الذي العملمن واستنتج خطوات أو عناصرعلى يقوم لإلدارة تعريف ذلك

أو العمل ذلك تفاصيل تحديدهذا رواد أشهر ومن خطواته

وهنري ، تايلور فريدريك االتجاه ، شيلدون واوليفر فايولفان وستانلي وايلزر س وكميبول

أبو تايلور فريدريك عرف وقدالمدرسة ومؤسس العلمية اإلدارةالتالي النحو على اإلدارة التقليديةمن نريد لما الدقيقة المعرفة أنها

من التأكد ثم يعملوه أن الرجالبأحسن بعملة يقومون أنهم

وأرخصها . طريقة : تتنبأ أن هي فايول ويعرفها

األوامر وتصدر وتنظم وتخططوتراقب وتنسق

في ظهر الذي الثاني اإلتجاةفي يعتمد فإنه اإلدارة تعريف

من انطالقا اإلدارة تعريف ، وظائفها من وليس طبيعتها . فهذا rمتميزا rنشاطا باعتبارها

اإلدارة " اسس كتابة في جلوفرال " يعرف على االمهنية دارة

تحلل : التي المفكرة القوة أنهاوتقيم وتحفز وتخطط وتصف

األمثل االستخدام وتراقبالالزمة والمادية البشرية للموارد

ومعروف محدد هدف لتحقيقأن يرى ليفنجستون روبرت أما

الهدف الى الوصول هي اإلدارةوالتكاليف الوسائل بأحسن

المالئم الوقت وفي المالئمة

اإلداري الفكر :تطورنسبيا * الحديثة العلوم من اإلدارة علم يعتبر

بمعناها لإلدارة مفهوم أول ظهر حيثعام المفاهيم 1911العلمي أول وكان ،

الصناعة ميدان في ظهرت التي المبكرةأوائل في األمريكية المتحدة الواليات في

رائد يد على ذلك وكان العشرين القرنالذي تايلور ونسلو فريدريك العلمية اإلدارة

العلمية اإلدارة بأبي .لقبباإلدارة ينادي تايلور كان الذي الوقت في

ينادي فايول كان أمريكا في العلميةكتاب وله فرنسا في اإلدارة بمباديء

) والصناعية ) العامة اإلدارة بعنوان مشهورفي * السلوكية بالمدرسة مايعرف ظهر ثم

والذي مايو اإلدارة التون روادها من كانلإلدارة فعل كرد جاءت والتي وليكارت

ب العلمية الكالسيكية واإلدارة عام شكلخاص بشكل

اإلداري الفكر :تطور أن فترى إليها تستند التي الفلسفة أما

االعتراف حيث من اإلنسانية العواملوالرضا االجتماعي والرضا والتقدير

اإلنتاج زيادة في هامة أمورا تعد الوظيفيالمدرسة هذه فإن هنا ومن rونوعا rكما

أو الطبيعية بالمدرسة rأحيانا تسمىهذه . تركزت لقد السلوكية المدرسة

اإلداري وسلوكه اإلنسان حول المدرسةبطبعة اجتماعي اإلنسان بأن تؤمن وهي

الجماعة مع يعيش معها عندما ويتفاعلبها ويتأثر يؤثر .فإنه

والمدرسة * الكمية المدرسة ظهرت ثماإلدارية بالمدارس تعرف والتي الموقفية

.الحديثة

التربوية اإلدارة مفهوم:وتطورها

ميادين من التربوية اإلدارة ميدان يعتبرالعشرين القرن وليدة الحديثة الدراسات

قدم قديمة لها العقلية الممارسة كانت وإناإلدارة تظهر ولم ، نفسها البشرية الحضارةاال العامة اإلدارة عن مستقل كعلم التعليمية

كلوج 1946منذ مؤسسة بدأت حيث مبدأ الحين ذلك ومنذ بها تهتم األمريكية

من كل جانب من التربوية باإلدارة اإلهتماموالجامعات المتحدة بالواليات التعليم مكاتب

انتقلت المتحدة الواليات ومن األمريكيةأوروبا الى بذاته قائم مستقل . كعلم

التربوية اإلدارة :مفهوممجموعة من العمليات المتشايكة التي

تتكامل فيما بينها لتحقيق األغراض المنشودة من التربية وهي وسيلة ليست غاية بحد ذاتها ، وتعمل على تحقيق األغراض التربوية وتتجه نحو اإلهتمام بالممارسة والطريقة التي

تنفذ وتوصل الى تحقيق األهداف وال تغفل اإلدارة التربوية أهمية العناصر

البشرية والمادية التي بدونها أو بدون ..أحدها يصبح عملها ناقصا

مستويات ثالثة التربوية اإلدارة : تتخذ

التربية : -1 وزارات وتمثلها العليا اإلدارةرسم عاتقها على ويقع ، والتعليم

، االدولة أو للقطر التعليمية السياساتاإلطار ورسم التعليمية المناهج وتحديد

التعليمية للعملية العام مديريات : -2 وتمثلها الوسطى اإلدارة

على يقع التي وهي ، والتعليم التربيةتنفيذ على اإلشراف مسؤولية عاتقها

التربوي، العمل وتسيير ، التعليمية البرامجضمن تقع التي المدارس مجموعة في

الجغرافية .منطقتها في : -3 المدارس وتمثلها التنفيذية اإلدارة

اإلدارة عاتق على ويقع ، مستوياتالمدرسة، شؤون تسيير فيها المدرسية

وتطوير المعلمين، على واإلشرافوربط بالتالميذ، واإلهتمام ، المناهج

المحلي بالمجتمع .المدرسة

التعليمية اإلدارة و التربوية اإلدارة بين الفرقالمدرسية : واإلدارة

بها : يدار التي الكيفية التعليمية اإلدارةأليدولوجية وفقا ، ما دولة في التعليمالفكرية واإلتجاهات وأوضاعة المجتمع

تتحقق حتى ، فية السائدة والتربويةنتيجة التعليم هذا من المرجوة األهداف

ذلك ويتم ، لة المرسومة السياسات لتنفيذاللواء او المحافظة أو الدولة مستوى علىمسمياته بحسب كل المدينة او المنطقة او

تنفيذه .وظروف

التي : المنسقة الجهود المدرسية اإلدارةالحقل في العاملين من فريق بها يقوم ) بغية ) فنيين إداريين المدرسة التعليميالمدرسة داخل الربوية األهداف تحقيق

من الدولة اليه تهدف ما مع يتمشى تحقيقاأسس وعلى صحيحة تربية أبنائها تربية

,سليمة

التربوية :اإلدارة

التربويين العاملين جهود تنظيمشاملة تنمية الفرد لتنمية وتنسيقهاوبذوية به متصل اجتماعي إطار فيمدى على نجاحها ويتوقف ، وبيئتة

القرار إتخاذ في .المشاركة

اإلدارية المدارس

الكالسيكية ) (1935-1910المدرسة

( السلوكية (1960-1935المدرسة

اإلدارة في الحديثة اآلن – 1960المدارس حتى

الكالسيكية: اإلدارة مدرسة أوال) التقليدية) :

تعد مدرسة اإلدارة الكالسيكية من أقدم المدارس الفكرية في اإلدارة ، إذ ولدت مع

ويعد 1911والدة اإلدارة كعلم عام . فريدريك تايلور رائد هذه المدرسة

إذ طالب هو وأتباعه بضرورة تطوير األساليب التقليدية في اإلدارة وضرورة أن

تصبح االدارة علم له مبادئة وأسسه وقواعده ونظمه كغيره من العلوم ، ومن

رواد هذه المدرسة أيضا هنري فايول ، .وماكس فيبر

التقليدية أو الكالسيكية المدرسة وتشملعلى وهي: لإلدارة نظريات ثالثة

البيروقراطية النظرية

اإلدارة نظريةالعلمية

التقسيم نظريةاإلداري

العلمية اإلدارة نظريةنشأت نظرية اإلدارة العلمية وتطورت في

الواليات المتحدة األمريكية, على يد مجموعة من المفكرين يأتي في مقدمتهم فريدريك تايلور الذي يعتبر المنظر الرئيس

.ألفكار هذه الحركةقي وعمل ميكانيكيا مهندسا تايلور كان

ونتيجة امريكا في والفحم للفوالذ شركاتألساليب المكثفة المباشرة لمالحظاتهبأن مؤكده قناعة لديه أصبحت ، العمل

جدا متدنية للعامل الفعلية اإلنتاجيةباشر هنا ومن ، إنتاجه مايمكن مع بالمقارنهتطبيق خالل من الوضع تصويب على العمل

العمل ورشة في العلمي . األسلوبالى توصل والتجارب الدراسات لتلك ونتيجة

العلمية اإلدارة في مباديء :أربعة

العلمية اإلدارة :مباديء ) المنظمة ) المعرفة العلمية الطريقة وإحالل استبدال

. القديمة البدائل التقليدية الطرق محل ( العمال البشري العنصر بين التعاون تحقيق

أن( يمكن التي الفردية النزعة من rبدال والمديرين. العمل تشوش

وتحديد تنفيذ من rبدال إنتاج أعلى تحقيق على العملاإلنتاج.

تحقيق أجل من ممكنة درجة أعلى إلى العاملين تدريببعد ولمنظمتهم لهم الرفاه من ممكن قدر أكبر

علمية بطريقة سليمة اختبارهمبين* بالتساوي المسؤوليات وتوزيع العمل تقسيم

مسؤولية اإلدارة تتولى بحيث ، والعمال اإلدارةمسؤولية ‘ للعامليين ويعهد واإلشراف التخطيط

التنفيذ

العلمية :اإلدارة محدد جانب على ركز تايلور أن من بالرغم

بتنظيم مهتما كان حيث ، المنظمة منفقد المنظمة من مستوى أدنى عند العمل

عمل في فلسفة العلمية اإلدارة مثلتأن المدير على يتوجب حيث ، المدير وتفكير

الى للوصول العلمي األسلوب يستخدميقيم أن وعلية ، األمثل القرار أو الحل

من عمل كل ألداء المثلى الطريقة بعنايهومن ، وكفاءة إنتاجية أعلى تحقيق أجلوتدريبهم العاملين إختيار المدير واجب

ذلك في العلمي األسلوب متبعا وتحفيزهمأداء في المثلى الطريقة إتباع لضمان

بأداء العامل الى المدير يعهد وأن ، العملاألدوات له يوفر أن على محدد عمل

بكيفية يتعلق فيما واإلرشادات والتعليماتللعمل األمثل .األداء

البيروقراطية النظريةاأللماني اإلجتماع لعالم النظرية هذه تنسب

بدراسة ويبر إهتم وقد ويبر ماكستتصف كانت والتي الحجم كبيرة المنظمات

بعدم المشكالت من العديد وتواجه الكفاءة

للتنظيم نموذجا إقترح وقد ، التنظيميةواعتبره البيروقراطي النموذج علية أطلق

أهداف تحقيق في وكفاءة دقة األكثرإتخاذ في الرشد على بعتمد لكونه المنظمة

واعتبر ، والمقدرة والقرارات يبرالمعرفة ، والمحسوبية والمحاباة للتنظيم أساسا

النموذج لهذا سمات عدة ويبر وأقترحأنواع أكثر تجعله المثالي البيروقراطي

األهداف تحقيق في كفاءة . التنظيم

البيروقراطية النظرية :سمات والتخصص العمل يتم تقسيم تحديد حيث

بوضوح فرد كل ومسؤولية .سلطة سلم شكل في والوظائف المكاتب تنظيم

سلسلة ذلك من ينتج ممل للسلطة هرمياألوامر .

المؤهالت أساس على العاملين جميع اختيارأو الرسمية االمتحانان طريق عن الفنية

والتدريب . للتعليم استنادا. ينتخبون وال يعينون الموظفون رواتب مقابل يعملون اإلداريون الموظفون

.ثابتة مهيئون موظفون وهم التي الوحدة يملك ال اإلداري الموظف

يريدها . لعدم rضمانا القوانين تدعمها القرارات

للموضوعية rوتأكيدا التحيز 

المكاتب :هرمية مخصص مكتب النظام في وظيفة لكل إن

بها تتصل وظيفة أو مركز عن عبارة وهوويتم ، والمسؤوليات الحقوق من مجموعة

هرمي شكل على الوظائف هذه تنظيممستوى أي مراكز شاغلو يكون بحيث

منهم األعلى المستوى أمام مسؤولينودرجته مكانته مكتب لكل أن كما ، مباشره

شخص أي وأن المسؤولية من المحددةوالواجبات للحقوق يخضع معينا مكتبا يشغل

المركز بذلك .المتعلقة

وأنظمة قوانين عبر :التفاعليضمها التي المكاتب من مكتب كل مع التعامل إن

هناك أن كما ، واضحة بإجراءات محددة النظام ، النظام في المشاركين لكل معييارية سلوكات

النظام في السلوك معايير طبع مايتم وغالباكتيبات في فيه واألنظمة القوانين تشكل والتي

والمعقولية بالوضوح تتصف نشرات أومن النظام أعضاء كل يتمكن بحيث واإلختصار

.استيعابها

والالشخصية :الموضوعية

بشكل عمالئة وبين النظام داخل التفاعل يتمالشخصية بالمؤثرات التأثر عن بعيد منمط محدد

والتعصبات األهواء أو اإلنفعالية التحيزات اوللنظام القانوني البعد يطبق حيث الشخصية

وأنظمة قوانين من علية مايشتمل بكلوتكون تميز دون األفراد جميع على وتعليمات

التحقيق النظام قرارات جميع منطلقاتالتي فالممارسات وغاياتة ألهدافة الفاعل

غير أوالمودة والصداقة األلفة على تقومأو اإلنفعالية الممارسات وكذلك محبذه

التنظيم في فيها مرغوب غير فإنها العاطفية البيروقراطي

المهام :تخصصية

مكاتبة على موزعة النظام أعمال جميع إنمن محدد بنوع منها كل يتخصص المختلفةدرجة تطوير من العاملين يمكن مما العمل

مهامهم تأدية في والمهاره الحدق من عاليةلزيادة متخصص تدريب على يحصلون كما

وتعميقة لسلوكهم المهاري . البعد

موثقة سجالت :توافر

تتم التي سواء النظام معامالت جميع انمع تتم التي تلك أو مكوناته وبين داخلهصورة على تدوينها يتم أن يجب عمالئه

ملفات في حفظها يتم ووقائع وثائقمستقبلية استخدامات في منها يستفاد

تقارير إعداد في أو قرارات صنع في سواءذلك الى وما تقيم عملية في أو

المأجور :اإلستخدام

أجرا النظام في العاملين جميع يتقاضىمدار وظائفهم وتعتبر عملهم مقابل

رزقهم مصدر وهي الرئيسي إهتمامهمومجال المهني للتقدم ووسيلتهم األساسي

وممارسته مسبقا له ا ماأعدو لتطبيق هامأساس على يقوم البيروقراطي فالتنظيم

على فيه للعمل الكامل العاملين تفرغمن قلة أحيانا توجد قد أنه من الرغم

المتفرغين غير . العاملين

اإلداري التقسيم نظريةفايول هنري الفرنسي الكاتب الى النظرية هذه تنسب

بفرنسا المناجم شركات بإحدى مهندس يعمل كان والذىمهمة لدراسة العلمى المنهج عن دراسات بعدة قام وقد

عام مؤلفه بنشر قام ، لالدارة العامة والمبادىء المدير1916 ) والعمومية ) الصناعية االدارة بعنوان

عن rتماما متميزة كوظيفة االدارة وظيفة فايول ابرز وقدوالمحاسبة والتامين كالتمويل االخرى المشروع وظائف

التخطيط تشمل االدارة وظائف ان واوضح ، واالنتاجوالمراقبة . والتنسيق االوامر واصدار والتنظيم

الى دعا ولكنه لالدارة مبدأ عشر اربعة فايول ووضعوهذه الظروف حسب استعمالهاوتطويرها وجوب

كاآلتى المبادىء

1- : التخصص مبدأ نفس وهو العمل تقسيممن اكبر قدر على للحصول يستهدف الذى

العامل يبذله الذى الجهد بنفس االنتاج2- : ان فايول ويجد والمسئولية السلطة

، مرتبطتان والمسئولية السلطة ، منها وتنبثق السلطة تبع فالمسئولية

السلطة من مزيج هو نظره فى والسلطةكمدير مركزه من المستمدة الرسمية

الذكاء من تتكون التى الشخصية والسلطةالخلقية والقيمة والخيرة

3- :) يعنى) باألنظمة العامل التزام النظاموعدم واللوائح النظم احترام ضرورة

باألداء . اإلخالل

4- : ان يجب الموظف ان اى األمر وحدةفقط واحد رئيس من تعليماته .يتلقى

5- : كل ان المبدأ هذا ويقضى التوجية وحدةهدف لتحقيق تعمل النشاط من مجموعة

واحد رئيس لها يكون ان ويجب ، واحد . التوجيه وحدة مبدأ ويختص واحدة وخطةمبدأ ان حين فى ككل المشروع بنشاط

فقط باألفراد يتعلق األمر وحدة على -6 للمشروع العام الصالح تفضيل

الشخصية المصالح .لألفراد

عملهم- 7 من األفراد ومكافأة تعويضعادلة . بصورة

فى: -8 السلطة تركيز ويعنى المركزيةالظروف ضوء فى تفويضها ثم شخص

مشروع بكل الخاصة الهرمى -9 التسلسل او السلطة تدرجالى أعلى من الرؤساء تسلسل ويعنى

لجميع الرئاسى التدرج هذا وتوضيح أسفلاالدارة مستويات

العدالة -10 وتحقيق األفراد بين المساواةثقتهم لكسب بينهم

للعمل إخالصهم .وزيادة11: اى الترتيب- ، االنسانى الترتيب به ويقصد

المكان فى المناسب الشخص وضعلألشياء . المادى والترتيب ، المناسب

12 : تغيير- الن العمل في الموظفين ثياتعوارض من يعتبر المستمر الموظفين

السيئة االدارة

الفرصة: -13 الموظف إعطاء اى المبادرةروح وتنمية التصرف على قدرته لممارسة

واالبتكار الخلق 14- : بين التعاون روح تنمية الجماعة روح

الجماعي العمل على وتشجيعهم األفراد

السلوكية: المدرسة ثانيانظرياتها بمختلف الكالسيكية المدرسة ركزت لقد

لتحقيق والعقالنية الرشد على الفكرية واتجاهاتهابتقسيم اإلهتمام خالل من انتاجية كفاية أعلى

والتنسيق الرئاسي والتسلسل والتخصص العملوأهملت وغيرها واألنظمة القوانين على والتاكيد

في والجماعات لألفراد السلوكي الجانبفعل كرد السلوكية المدرسة جاءت وقد المنظماتلعنصر تناولها في التقليدية المدرسة قصور على

به،لقد اإلهتمام وعدم المنظمات في اإلنسانيدراسة هو السلوكية المدرسة إهتمام محور كانالمنظمة في والجماعات األفراد سلوك وتحليل

مساعدة بهدف العلمية المنهجية بإستخدامقادرين ليكونوا السلوك هذا فهم على المديرين

المنظمة هدف يخدم بما علىتعديلة

أن فترى اليها تستند التي الفلسفة أمااإلعتراف حيث من اإلنسانيه العوامل

والرضا اإلجتماعي والرضا والتقديراالنتاج زيادة في هاما أمورا تعد الوظيفي

هذه دراسات تركزت ولقد ، ونوعا كمااإلداري وسلوكه اإلنسان حول المدرسهبطبعة اجتماعي اإلنسان أن تؤمن وهيمعها ويتفاعل الجماعة مع يعيش عندما

بها ويتأثر هذه . ويؤثر رواد أبرز ومنوماسلو ، ومايو ، فولت المدرسة

توضيح ودروكر،وفيمايلي وماكريجورومساهماته منهم كل أفكار ألبرز مختصر

النظرية هذه تطوير .في

( : العالقات حركة مايو إلتون جورج اإلنسانية( بالكاتبين اإلنسانية العالقات حركة تقترن

هوثورون ودراسات وروتلزبرجر مايو إلتونبين ما الفترة إلتون 1932-1927ففي قام

بدراسات هارفارد جامعة من وزمالؤه مايووسترن شركة مصانع في مكثفة وتجارب

الدراسة وشملت الكهربائية اليكتريكوإدخال ، واألسبوعي اليومي الدوام ساعات

وذلك األجور إحتساب وأسس راحة فتراتإنتاجية الى ذلك كل تأثير لمعرفة

أثناء وجماعته هو الحظ ،وقد العاملالتي العمل الجماعات بعض أن دراستهم

التي عملها وظروف تشكيلها في تشابهتفي وتفاوتت إختلفت قد فيها وضعت

بروز الى ذلك وأدى ، إنتاجيتها معدالتالتفاوت أسباب عن لديهم استفهام عالماتثم ، العمل ظروف تماثل رغم اإلنتاجية في

طبيعة الى يعود ذلك أن الى أكتشفوابين سادت الي اإلنسانية العالقات وأنماطفالمجموعات ورؤسائها المجموعات أفرادفي وتتم التعاون روح عالقاتها تسود التي

مناخ

التي األخرى من إنتاجية أكثر كانت ايجابيالنظرية هذه وتركز لذلك، تفتقد عالقاتها كانت

وعلى كإنسان الفرد على األولى بالدرجةتعترف عمل عالقات إطار في تنظيمة ضرورةأن عليها آله أو أداة مجرد ليس وبأنه بإنسانيتهأي دون الرؤساء أو العمل رب لرغبة تستجيبوإن واجبات عليه أن كما حقوق له وبأنه ، ترددأن يجب للموظفين الحقوق تأدية على الحرص

بالواجبات، القيام على الحرص على يقل الإليها توصلت التي النتائج أهم استخالص ويمكن

يلي فيما مايو ايلتون :دراسات العناصر -1 أحد هو اإلنساني السلوك إن

اإلنتاجية للكفاية المحددة .الرئيسية 2- ( ، لألمن الحاجة لألفراد المعنوية الحوافز إن

) الحوافز من أهمية أكثر الذات وتحقيق اإلنتماءوزيادة للعمال المعنوية الروح رفع في المادية

االنتاجية كفاءتهم

الرسمية- 3 غير واإلتصاالت التنظيمات إنإتجاهات على الفعال تأثيرها لها العمل في

العمل نحو األفرادمشاركة- 4 أي ، الديمقراطية اإلدارة إن

األمثل األسلوب هي ، اإلدارة في العاملين. المشروع أهداف لنحقيق

فوليت باركر :ماري

من أكثر الجماعة على فوليت ركزتكتابتها في واهتمت الفرد، على تركيزها

واإلتصال ، والتعاون بالمشاركةوفيما السلطة، في ،والمشاركة والتنسيقتكوين بكيفية إهتمت فقد بالجماعة يتعلق

المرؤسين مشاركة أن وكيف الجماعاتفي تسهم أن يمكن

من مجموعة إقترحت وقد ، المنظمة نجاحوهي العامة :المباديء

* : ب والتكامل التعارض أي قانون أن معنىوالمصلحة الشخصية المصالح بين تعارض

يلبي وسطي بشكل حله يمكن العامةبالتكامل نسميه ما وهذا الطرفين . حاجات

:- ق * األوامر تصبح أن بمعنى الموقف انونذاتها الظروف من الموقف من مستمدة

الرئيس من .وليس• * :- ا عدم بمعنى والسلطة القوة بين لخلط

التي السلطة بين الخلط• تعني التي القوة وبين الوظيفة تستمدمن

واالضطه ادالتجبر .• :- ا * أن بمعنى المجمعة لمسؤولية

ليست الفردية عن المسؤولية منفصلةاآلخرين ..مسؤوليات

• * :- كلتخطيط ا أن بمعنى التنسيق من نوعمستوى كل دور بين تنسيق هناك يكون

وقبلها الخطة وضع أثناء في . اداري•

ماكريجور :دوجالس

نظر / وجهتي فلسفتين وجود ماكريجور إقترحاألولى : مختلفتين

واستنتج ، إيجابية والثانية y وهي سلبية وهينظرية x نظرية

لها اآلخرين ب�شأن المدير إفتراضات أن ماكريجوركبير هي تأثير إفتراضات أربع على x على

نظرية وتتضمن بها يعاملهم التي الطريقةيحب- 1 وال كسول بطبيعته العادي اإلنسان ان

. بعملة القيامبعملهم. 2 القيام على الناس معظم حث يجب

. ذلك على وإجبارهم تحمل .3 ويتجنبون األمن إلى يسعون الناس إن

المسؤولية 4- ومكروه النفس إلى بغيض بطبيعته العمل أن

: Y نظرية

1. كاللعب لإلنسان طبيعي أمر العمل إن. r تماما

2 .والضبط التوجيه عمليات اإلنسان يمارسالعمل إنجاز أجل من الذاتية والمراقبة

المؤسسة . أهداف وتحقيق3 .نتيجة هو األهداف بتحقيق االلتزام إن

المكافأة .4 .تحمل إلى العادي اإلنسان يميل

المسؤولية . توفر .5 إذا كان أنى العمل اإلنسان يقبل

رضى العمل لدية هذا عن

هيرزبريغ :فريدريك

في العاملين ذات نظرية صاحب وهوالى العمل عوامل قسم وقد الدافعية

لم: إن وهي الصيانة عوامل مجموعتينهذه وتتعلق للفرد، الرضا عدم تسبب تتوفر

العمل ) ظروف مثل العمل بظروف العوامل ) العوامل أما ، اإلشراف نوع ، الراتب ،إذا وهي الدافعية عوامل فهي الثانية

الى الفرد وتحفز الرضا تسبب توافرتهذه وتتعلق ، والجهد العمل من مزيدا

باإلنجاز ) اإلعتراف العمل بجوهر العوامل ) بأن إستنتج وقد وغيرها التطور ، والترقية

الدافعية أساس هو العمل إغناء أو .إثراء

أن . نجد السايقة األفكار خالل منعلى ركزت قد الكالسيكية المدرسة،و والتخصص العمل تقسيم جوانب

والتنسيق والسلطة ، الرئاسي التسلسل ، العمل بتنظيم يتعلق فيما وغيرها ،

فجاءت األنساني، العنصر أهملت بينمابدورها ركزت وقد السلوكية المدرسة

وأهملت والجماعات األفراد سلوك علىتصميم مثل األخرى التنظيمية الجوانب

والتقنيات واإلجراءات األعمالالمنظمة في الكلية الوظيفية والعالقاتدرسوا قد الكالسيكين أن فنجد ، وغيرها

) بينما ) أناسا بدون المنظماتمنظمات ) بدون أناسا درسوا (السلوكيون

الحديثة: اإلدارية المدارس ثالثا

في التقليدية المدرسة أن سبق مما نستنتجواإلنتاجي المادي الجانب على ركزت اإلدارة

الجانب تجاهلت أنها وحتى هذا في وبالغتوما التنظيم في البشري والعنصر اإلنساني

النمط أما وتطلعات ودوافع حاجات لديةالعكس على ركز قد السلوكي اإلنساني

النفسية الحاجات على ركز أنه أي أن rتماماأنه حتى ذلك في وبالغ لألفراد واالجتماعية

التنظيم وأهداف اإلنتاجي الجانب أهملالمجال في المهتمين بعض دعي الذي األمر

إداري نمط باقتراح التفكير إلى اإلداريبين التوازن ويخفف متوسطة مكانه يمثل

المدرسة حاولت ما وهذا النمطين هذينعلية والتركيز به االهتمام الحديثة اإلدارية

دراسة .1 في العلمي المنهج مدرسة-: اإلدارة

تطبيق هو اإلدارة دراسة في العلمي المنهجوأن اإلدارة مشكالت على العلمية للطريقة

في العلمية الطريقة أو العلمي المنهجأفضل من هي اإلدارة مشكالت دراسة

اتخاذ من الناتجة المخاطرة لتقليص الطرقاإلداري . القرار

المنهج لخطوات استعراض يلي وفيمااإلدارية :- المشكالت دراسة في العلمي

1. .وتحديدها المشكلة اختيار2. الفرضيات. صياغة3. .واالستنتاج التحليل4. التجريب. – – الفرضيات اختيار المالحظة

االستنتاجات .5

الموقفية :المدرسة يقوم معاصر إداري إتجاة الموقفية اإلدارة

توجد ال أنه من أساسية مشاهدة على r دائما استعمالها يمكن لإلدارة فضلى طريقه

تخطيط يوجد ال أنه أي المواقف كل فيورقابة وتحفيز وقيادة وتنظيم قرار واتخاذتواجهها التي المواقف كل تناسب أو تصلحيجدوا أن يجب المرء فأن وبالعكس اإلدارة

طبيعة مع تتناسب لكي المختلفة الطرقالمختلفة .  المواقف

برزممارسات قد ، معينة مواقف ففيول للتطبيق قابلة تطبيقها اإدارية يمكن ل

أبعاد بين من فإن ولذلك أخرى مواقف فيمن أي نتاج من االستفادة المدخل هذا

المواقف لحل اإلدارة في الفكرية المدارسمدير كل يواجهها . التي

الموقفية اإلدارة نظرية وأصول -:أسس

1 .الناس مختلف بين كثيرة اختالفات هناكاإلدارة دارسي ،وعلى والظروف واألوقات

. االعتبار بعين ذلك ياخذو أن وممارسيها2 .يمكن مثلى واحدة طريقة هناك ليس

المواقف مختلف قي اإلدارة في إتباعهاوالظروف .

3 .إدارة في إحرارا ليسوا المديرونهواهم يعكس بأسلوب مؤسساتهم

يراعوا أن عليهم بل وتحيزاتهم الشخصيتواجههم التي الظروف من مجموعة

تصلح قد وممارسات بأساليب والخروجآلخر . تصلح وال لظروف

4 .والمداخل والطرق األساليب فعالية إن. الظروف على تتوقف المختلفة اإلدارية

. 

الموقفية :اإلدارة

يتمثل .5 الموقفية اإلدارة نظرية جوهر إنأن يجب اإلدارية الممارسات أن في

المختلفة المهام مع عام بشكل يتماشىالخارجية البيئة ومع األفراد بها يقوم التي

المنظمة في لألفراد الحقيقية الجهات .ومع الباحث .6 الموقفية اإلدارة نظرية تحث

العناصر أو المتغيرات عن البحث علىظاهرة أو مشكله أية بحث عند األساسية

إدارية

النظم - :• مدرسة rثانيا تعتمد هذه المدرسة على فكرة النظام فالنظام

بالتعريف هو الكل المنظم الذي يتألف من مجموعة = األجزاء تتحرر بالنظام وتشكل في مجموعها تركيبا

= وبالتالي فإن المنشأة هي جزء من نظام موحدااالجتماعي ترتبط مع الوسط المحيط بواسطة

مدخالت وهي عناصر اإلنتاج وبواسطة المخرجات وهي السلع والخدمات .

النظم ) حتى _ 1960مدرسة :اآلن(

والسلوكين الكالسيكين من كل قدم لقدوأغفل المنظمة من جانبا عالج منظورا

اآلخر يكمل منهما كل بأن علما اآلخر الجانبنحو للسعي النظم مدرسة جاءت فقد لذاالنظرية هذه أفكار إن ، المنظورين دمجأن بد ال الظواهر من ظاهرة أي أن تقولهذه تكون داللة وان نظام بصورة تتجسد

وجودها مدى على يعتمد وتشكلها الظاهرهالمدرسة هذه إعتبرت وقد الصوره هذه في

تشتمل مفتوحا إجتماعيا نظاما المنظمة ) على ) والمغلقة المفتوحة عامة النظم

) ( ، تحويل عمليات وأنشطة مدخالتالمواد البيئة من النظم تأخذ حيث ومخرجات

والمعلومات ، البشرية والموارد ، الخامالى الموارد هذه بتحويل وتقوم والطاقةوغيرها ونفايات ، وأرباح ، وخدمات سلع

له المفتوح النظام فإن ذلك الى باإلضافةبدراسة عالقة ذات هامة أخرى سمات

وهي :المنظمات

المفتوح للنظام السمات :أهم 1- : النظام للنظام ينظر الدورة خاصية

األحداث من سلسلة عن عبارة بأنه المفتوحمخرجات إن حيث المتعاقبة واألنشطة

تعمل جديدة لمدخالت مصدرا تشكل النظامالعكسية التغذية خالل من الدورة تكرار علىمن المدخالت بتحويل تقوم المنشأة أن أي ،

عبر مخرجات الى المختلفة اإلنتاج عناصرتقدمها خدمات أو سلع شكل على عمليات

المحيطة .للبيئة المفتوح : -2 النظام يستطيع الفناء مقاومة

بل الفناء من ذاته على والمحافظة البقاءإستخدام على المقدرة يملك لكونه النمو

مخرجاته ) ( تفوق مدخالت وموارد .طاقة

3- : حدوده مفتوح نظام لكل بالبيئة الوعيالصعب من كان وإذا بيئته عن تفصلة التي

عالقة وهنالك بدقة الحدود هذه تحديدوبيئته النظام بين وتبادلية إعتمادية

بيئة في التغييير أن هو ، هنا الهام والشيءمن أكثر أو جانب في يؤثر أن يمكن النظام

. أيضا صحيح والعكس ، النظام 4 : الموارد- إن والثبات اإلستقرار

) لتجنب) النظام عليها يحصل التي المدخالتليتمكن نسبيا ثابتة حاله الى تؤدي ، الفناء

والتفاعل العمل من النظام 5- : يزداد حينما والنمو التوسع نحو الميل

خاصية على للتغلب ويسعى ، تعقيدا النظامالنمو نحو المفتوح النظام يتحرك الفناء

فتعمل بقاؤها تضمن ولكي والتوسع،هامش تحقيق نحو الكبيرة المعقدة النظم

للبقاء المطلوب الحد يتجاوز األمان .من

وأنشطة -6 الصيانة أنشطة توازنتحقيق: على المفتوحة النظم تعمل التكيف

األنشطة بين والمواءمة التوافق من نوعاألنظمة بقاء ضمان على تعمل التي

وإبقاء وثبات توازن حالة في الفرعيةوهذا ، بيئتة مع توازن في ككل النظام

التي المفاجئة السريعة التغيرات دون يحولناحية ومن ، النظام بتوازن تخل أن يمكن

للنظام ضرورية التكيفية فاألنشطة أخرىالمتطلبات مع يتكيف أن يستطيع حتى

وكال الزمن، مرور مع والخارجية الداخليةالمنظمة لبقاء ضروري النشاطين

7- : الهدف لتحقيق بديل من أكثر وجودأو الغاية نفس الى التوصل النظام بإمكانوبطرق البداية نقاط إختلفت وإن ، النهاية

أن يمكن منظمة أي أن يعني وهذا عديدةتحويلية وعمليات بمدخالت أهدافها تحقق

في المفهوم هذا أهمية وتكمن متنوعةلمشكلة واحد حل من اكثر بوجود اإلعتقاد

حل الى التوصل محاولة من بدال معينةجامد .مثالي

باإلهداف : اإلدارة

أكثر من باألهداف اإلدارة أسلوب يعتبرشيوعا بالمشاركة اإلدارة األساليب

فباإلضافة األخيرة السنوات في وإستعماالاال الحفز أساليب من كأسلوب أهميته الى

أساليب من كأسلوب بإستمرار يستعمل أنهباألهداف . اإلدارة وأسلوب األداء تقييم

الى ترمي إدارية فلسفة بأنه وصفه يمكنخالل من لألفراد الداخلي الحفز زيادة

تحديد في الرؤساء مع المرؤوسين إشتراكعلى المرؤسيين رقابة وزيادة األهداف

المرؤوس مشاركة زيادة يعني وهذا العملالقرارات إتخاذ .في

باألهداف اإلدارة فكرة دركر بيتر وضع لقدمن الكثير ونالت الخمسينات أوائل في

األختبار موضع ووضعت واإلهتمام التأييد ، الباحثين من كثير قبل من والتمحيص

الفلسفة لهذه األساسية العناصر وتتلخص : بمايلي يهتم- 1اإلدارية

إدارية وحدة كل في والمرؤوسين الرؤساءتحقيقها المراد والنتائج األهداف لمناقشة

النشأه في وضع -2 في والمرؤوسيين الرؤساء يشترك

تحقيقها للمرؤوسين يمكن التي األهدافمعينه زمنية فترة . خالل

أخرى -3 مرة والمرؤوسين الرؤساء يجتمعاألهداف لتلك المرؤوسين إنجاز لدراسة

والنقطة لها وتقييمهم الموضوعةتزويد هي المرحلة هذه في األساسية

، التقييم عملية عن بمعلومات المرؤسيينبالنسبة يقف أين المرؤس يعرف حتى

تحقيق من المرحلة هذه في لمساهمتهالعام المنشأه وهدف اإلدارية .وحدته

بأن -4 التقييم عملية خالل من تبين إذافيجب التعديل تتطلب ضعيفة نواحي هنالك

برامج كوضع لها الحلول وضع على العمللألفراد .تدريبية

األهداف وضع على المترتبة النتائجباألهداف األدارة في :وتقييمها

في * المرؤوسين مشاركة تحسين.المنظمة

روحهم * ورفع األفراد موقف تحسينالمنشأة تجاه .المعنوية

بالنسبة * الراحة وعدم القلق تخفيضبموقف معرفته عدم نتيجة للمرؤوس

تجاهه .رئيسه

اإلدارة - مدرسة تاسعانظرية/ :THEORY Zاليابانية

خاصة حديثا اليابانية باإلدارة اإلهتمام بدأويرجع القرن هذا من الثمانينات بدايات منذحققتها التي الهائلة النجاحات الى اإلهتمامالحرب نهاية منذ اليابانية األعمال منظمات

جودة حيث من اآلن وحتى الثانية العالميةفيها األفراد وإنتاجية وحجمها المنتجات

غزو على قدرتها زيادة الى أدى الذي األمراألوروبية األسواق فيها بما العالم أسواق

واألمريكية.: اليابانية اإلدارة عناصر أهم تلخيص ويمكن1 -العنصر إدارة في المميز األسلوب

حيث من اليابانية المنظمات في البشريمدى علية والمحافظة وتدريبة إختيارة

سن الى الوصول بعد به العناية وحتى الحياةورقية تقييمة كيفية في كذلك التقاعد

ببطء عملة في الفرد يتقدم حيث الوظيفيعلية تضيع لن أنه الى الكامل اإلطمئنان مع

. عنه اإلستغناء أو الوظيفية الفرص

اليابانية اإلدارة عناصر :أهم

العامل -2 يشعر حيث الفريق عمل أسلوبدوره وإن rأوال الفريق في عضو بأنه

ذلك العمل فريق خالل من .ووظيفته القرار -3 إتخاذ في المشاركة أسلوب

المستويات على القرارات إتخاذ وبالتحديدالعليا المستويات على رفعها ثم ومن الدنيا

عليها والرقابه بالتدقيق .ليقوم في -4 والمشاركة المعلومات توافر

وعدم المنظمة أفراد جميع بين استخدامهاأو فرد أي قبل من إحتكارها أو بها اإلحتفاظ

خدمات توافر ذلك في ويساعد مجموعةوفي المنظمة أفراد بين جيدة وعالقات

الدوائر .مختلف العمل -5 عن بالمسؤولية الجماعي الشعور

نظام من نابع وهذا الفرد به يقوم الذيالياباني المجتمع في السائد .القيم

المدارس حول مالحظاتلإلدارة : المختلفة

النفس • فعلماء الشخصي جانبها من لإلدارة نظرت قد مدرسة كل إنواالقتصاديون الرياضيون وكذلك الزاوية هذه من إليها نظروا واالجتماع

كمية . زاوية من إليها نظروااألخر • البعض بينما نطاقه في واسعا يكون الن يميل المدارس بعض إن

في يتخصص أو اإلدارة جوانب من جانب على اهتمامه يركز انه يبدوامعين . مجال

بعض • أن يبين المختلفة للمدارس السابق للوصف السريع االستعراض إناالختالف هوة التساع نظرا األخر البعض مسايرة يمكنه ال المدارس

بينهما .اإلدارة • مضمون وتحديد المعاني تحديد مشكلة من المدارس بعض تعاني

رغبة عدم أو قدرة وعدم ، المبادئ فهم وسوء ، السابقة األعمال ونبذالبعض . بعضهم فهم على الباحثين

تطوير • في شك بال ساهمت قد المدارس هذه من مدرسة كل إنما لشرح ذاتها حد في كافية تكون أن يمكن ال ولكنها ، اإلدارية النظرية

اإلدارية . بالغابة اليوم يسمى إن يمكنواستخالص • والتحليل ، الشرح في اإلنسان رغبة تعكس المدارس هذه إن

كاملة . نظرية إلى للوصول النتائج

مما ذكر يمكننا القول بأن الفكر اإلداري سوف= للتطوير في المستقبل طالما أن هناك يظل خاضعا

الكثير من المحركات والدوافع التي تدفع إلى هذا التطور

و التي من أبرزها حركة العولمة ومطالب منظمة التجارة العالمية وانفتاح الشعوب .

 

المراجع •( جبر صبحي اإلدارة،ط(. 2005العتيبي، في األساليب و الفكر والتوزيع، 1تطور للنشر الحامد دار ،

األردن عمان، ( •بشير .2008العالق، عمان(. ، اليازوردي ،دار ومفاهيم نظريات الحديثة اإلدارة ( •غالب .2000الفريجات، : عمان(. متنوعة، عربية تجارب التربوي والتخطيط اإلدارة

( •محمد كامل .2000المغربي، الرياض(. ، الخريجي دار اإلدارة، في والمبادئ األساسيات

( •محمد كامل ،(. 2007المغربي، الفكر دار ، المنشأة ووظائف واألسس المبادئ أصالة اإلدارةعمان.

. ) . عمان• ) ودراسات، بحوث التربوية، اإلدارة ت د الرحمن عبد هاني صالح،سلطي• ) سامي والنشر،(. 2001عريفج، للطباعة الفكر دار المعاصرة، التربوية اإلدارة

عمان. ( •جودت : 2001عطوي، العلمية(. الدار وتطبيقاتها، أصولها التربوي واإلشراف التعليمية اإلدارة

عمان الدولية،

( •مصطفى ربحي ...2007عليان، عمان(. للنشر، صفاء دار المعاصرة، اإلدارة أسس

( •منير محمد .1977مرسي، القاهرة(. الكتب، عالم وتطبيقاتها، أصولها التعليمية اإلدارة

التوفيق ولي والله