Основные принципы и особенности присоединения России к ВТО

Основные принципы и особенности Основные принципы и особенности присоединения России к ВТО присоединения России к ВТО

Миссия ВТО – устранение барьеров в торговле

Ставрополь, 18 июня 2013 г.

Россиян не знают что такое ВТОРоссиян не знают что такое ВТО

10%10%

28%28%

российских предприятий ожидают российских предприятий ожидают резкого резкого усиления конкуренции с усиления конкуренции с импортными товарами импортными товарами

российских компаний создали российских компаний создали отделы торговой политики и отделы торговой политики и ВТОВТО

Данные социологических и бизнес опросовДанные социологических и бизнес опросов на момент на момент присоединения России к ВТО (август 2012 года)присоединения России к ВТО (август 2012 года)

60% 60%

Информирование общества о вопросахИнформирование общества о вопросахВсемирной торговой организацииВсемирной торговой организации

Статья XV Соглашения об учреждении ВТО:

«Любой член может выйти из настоящего Соглашения… после истечения шести месяцев с даты получения Генеральным директором ВТО письменного уведомления о выходе»

Исключение страны из ВТО соглашениями НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО


Появились проблемы, которые могли быть урегулирования Появились проблемы, которые могли быть урегулирования только на многосторонней основетолько на многосторонней основе

• Рост числа ТНК. Интернационализированная часть мировой экономики превысила ½ ВВП всех стран мира

• Участниками торговли стали более 200 стран

ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ВТОПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ ВТО

$ 0,1 трлн.$ 0,1 трлн. $ 17 трлн.$ 17 трлн.

• Рост экспорта товаров и услуг

$ 5 трлн.$ 5 трлн. $ 12 трлн. $ 12 трлн.

ОТ ПРОЕКТА МТО К ВТООТ ПРОЕКТА МТО К ВТО


В 1946-1948 гг. в рамках ООН велась работа по созданию МТО. Был подготовлен проект Устава («Гаванская хартия»), но проект не был реализован. Одной из основных причин стал отказ США ратифицировать документ.

Фактически ГАТТ-1947 воспроизводит IV часть Гаванской Хартии, которая называлась «Торговая политика». Соглашение согласились выполнять на временной основе 23 гос-ва:

Австралия, Бельгия, Бразилия, Бирма, Канада, Цейлон, Чили, Китай, Куба, США, Франция , Индия, Ливан, Люксембург, Норвегия, Новая Зеландия, Пакистан,

Нидерланды, Южная Родезия, Великобритания, Сирия, Чехословакия, Южно-Африканский Союз

В 1946-1948 гг. в рамках ООН велась работа по созданию МТО. Был подготовлен проект Устава («Гаванская хартия»), но проект не был реализован. Одной из основных причин стал отказ США ратифицировать документ.

Фактически ГАТТ-1947 воспроизводит IV часть Гаванской Хартии, которая называлась «Торговая политика». Соглашение согласились выполнять на временной основе 23 гос-ва:

Австралия, Бельгия, Бразилия, Бирма, Канада, Цейлон, Чили, Китай, Куба, США, Франция , Индия, Ливан, Люксембург, Норвегия, Новая Зеландия, Пакистан,

Нидерланды, Южная Родезия, Великобритания, Сирия, Чехословакия, Южно-Африканский Союз

ГАТТГАТТ ВТОВТОМТОМТО

1946 1947 1995

ПРАВОВАЯ БАЗА ВТОПРАВОВАЯ БАЗА ВТО


Соглашение об учреждении ВТО

Приложение 2:Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров

Приложение 3: Механизм обзора торговой

политики

Приложение 4:Торговые соглашения с

ограниченным кругом участников

• Соглашение по сельскому хозяйству• Соглашение по текстилю и одежде• Соглашение по применению СФС мер• Соглашение по ТБТ• Соглашение по инвестиционным мерам в торговле • (ТРИМС)• Соглашение по применению ст YII ГАТТ-94 (таможенная

оценка товаров)• Соглашение по предотгрузочной инспекции• Соглашение по правилам происхождения• Соглашение по процедурам импортного лицензирования• Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам• Соглашение по применению Ст.YI ГАТТ-94 (антидемпинг)• Соглашение по защитным мерам

Прил.1А: Многосторонние соглашения по торговле товарами ГАТТ-1994

Прил.1В: Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС)

Прил.1С: Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности

(ТРИПС)


ПРИНЦИП НЕДИСКРИМИНАЦИИПРИНЦИП НЕДИСКРИМИНАЦИИ

Режим наибольшего Режим наибольшего благоприятствованияблагоприятствования

- страна-член ВТО, которая предоставляет другой стране какой-либо благоприятный режим, должна предоставить такой же благоприятный режим всем другим странам-членам ВТО.

Национальный режимНациональный режим

- страна-член ВТО должна предоставлять иностранным товарам, услугам и поставщикам услуг режим налогообложения или регулирования, не менее благоприятный, чем тот, который предоставляется аналогичным отечественным товарам, услугам и поставщикам услуг.

СТРУКТУРА ВТО СТРУКТУРА ВТО

СТРУКТУРА ВТО СТРУКТУРА ВТО


Конференция министровКонференция министров

ФУНКЦИИ ВТО ФУНКЦИИ ВТО


перечислены в параграфах 1-4 Ст. III Соглашения об учреждении ВТО:

• Внедрение и администрирование подписанных соглашений

• Обеспечение форума для ведения переговоров

• Разрешение споров

• Проведение обзоров торговой политики различных стран

• Обеспечение согласованности в формировании глобальной

экономической политики

• Предоставление технической поддержки развивающимся

странам

перечислены в параграфах 1-4 Ст. III Соглашения об учреждении ВТО:

• Внедрение и администрирование подписанных соглашений

• Обеспечение форума для ведения переговоров

• Разрешение споров

• Проведение обзоров торговой политики различных стран

• Обеспечение согласованности в формировании глобальной

экономической политики

• Предоставление технической поддержки развивающимся

странам


ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В ВТОПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ В ВТО

ВТО - самоуправляемая организация (Members driven body)

КонсенсусКонсенсусКонсенсусКонсенсус Ст. IX Соглашения об учреждении ВТО (как в ГАТТ-1947)Ст. IX Соглашения об учреждении ВТО (как в ГАТТ-1947)

ГолосованиеГолосованиеГолосованиеГолосование- Интерпретация любого из правовых документов ВТО (3/4); - Поправки, вносимые в соглашения ВТО (2/3); - Временное освобождение любого члена ВТО от взятых обязательств (3/4)

- Интерпретация любого из правовых документов ВТО (3/4); - Поправки, вносимые в соглашения ВТО (2/3); - Временное освобождение любого члена ВТО от взятых обязательств (3/4)

Принцип единой Принцип единой сделки - Single сделки - Single

UndertakingUndertaking

Принцип единой Принцип единой сделки - Single сделки - Single

UndertakingUndertaking

«Не согласовано ничего, пока не согласовано всё»/ “Nothing is agreed until everything is agreed”

«Не согласовано ничего, пока не согласовано всё»/ “Nothing is agreed until everything is agreed”

ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ВТОПРИСОЕДИНЕНИЕ К ВТО


Процедура основана на Ст. ХII Соглашения о создании ВТОПроцедура основана на Ст. ХII Соглашения о создании ВТО

Кандидат извещает Генерального

директора ВТО о своем намерении

Кандидат извещает Генерального

директора ВТО о своем намерении

Генсовет рассматривает заявку и учреждает Рабочую

группу. (участие открыто для всех

членов ВТО)

Генсовет рассматривает заявку и учреждает Рабочую

группу. (участие открыто для всех

членов ВТО)

Условия вырабатываются в ходе переговоров

(продолжительность не регламентирована)

Условия вырабатываются в ходе переговоров

(продолжительность не регламентирована)

Выход из ВТО возможен: при уведомлении за 6 месяцевВыход из ВТО возможен: при уведомлении за 6 месяцев

ГАТТГАТТ


В период 1947-1994 действовал ГАТТ-1947.

С момента учреждения ВТО – ГАТТ-1994.

В ГАТТ-1994 вошли:

- Первоначальный текст Соглашения 1947 г. с приложениями и списками

тарифных уступок;

- Протоколы и решения договаривающихся сторон, уточняющих, дополняющих

или изменяющих первоначальный вариант Соглашения;

- Соглашения и договоренности, появившиеся в 1979 г. в результате Токио-

раунда и модернизированные в ходе Уругвайского раунда, которые

интерпретируют отдельные статьи ГАТТ и распространяют действие его

положений на новые области.

В период 1947-1994 действовал ГАТТ-1947.

С момента учреждения ВТО – ГАТТ-1994.

В ГАТТ-1994 вошли:

- Первоначальный текст Соглашения 1947 г. с приложениями и списками

тарифных уступок;

- Протоколы и решения договаривающихся сторон, уточняющих, дополняющих

или изменяющих первоначальный вариант Соглашения;

- Соглашения и договоренности, появившиеся в 1979 г. в результате Токио-

раунда и модернизированные в ходе Уругвайского раунда, которые

интерпретируют отдельные статьи ГАТТ и распространяют действие его

положений на новые области.

Ст.I – РНБ;

Ст.II – процедура предоставления взаимных тарифных уступок;

Ст.III – Национальный Режим в отношении внутренних налогов и сборов;

Ст. V – свобода транзита;

Ст.VI -- антидемпинговые и компенсационных меры;

Cт.VII – оценка товаров для таможенных целей (таможенная стоимость);

Cт.VIII – порядок использования различных сборов и формальностей;

Ст. IX – происхождение товаров;

Ст. Х - публикации всех правил регулирования торговли - Транспарентность;

Ст. ХI – запрещает использование количественных ограничений;

Ст. ХII-XIV- содержат исключения из этого правила (Ст. ХI );

Cт. XVI – правила субсидирования;

Ст. XVII – госторгпредприятия;

Ст. ХIХ – порядок применения защитных мер в отношении импорта;

Ст. ХХ-ХХI – ограничения по соображениям безопасности, охраны здоровья;

Ст. ХХIV – регулирует деятельность таможенных союзов (ТС) и зон свободной торговли (ЗСТ)

Ст.I – РНБ;

Ст.II – процедура предоставления взаимных тарифных уступок;

Ст.III – Национальный Режим в отношении внутренних налогов и сборов;

Ст. V – свобода транзита;

Ст.VI -- антидемпинговые и компенсационных меры;

Cт.VII – оценка товаров для таможенных целей (таможенная стоимость);

Cт.VIII – порядок использования различных сборов и формальностей;

Ст. IX – происхождение товаров;

Ст. Х - публикации всех правил регулирования торговли - Транспарентность;

Ст. ХI – запрещает использование количественных ограничений;

Ст. ХII-XIV- содержат исключения из этого правила (Ст. ХI );

Cт. XVI – правила субсидирования;

Ст. XVII – госторгпредприятия;

Ст. ХIХ – порядок применения защитных мер в отношении импорта;

Ст. ХХ-ХХI – ограничения по соображениям безопасности, охраны здоровья;

Ст. ХХIV – регулирует деятельность таможенных союзов (ТС) и зон свободной торговли (ЗСТ)

ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ - ГАТТОСНОВНЫЕ СТАТЬИ - ГАТТ



ГАТСГАТС

Собственно Генеральное соглашение по торговле услугами, в котором

сформулированы базисные правовые нормы, относящиеся ко всем видам

услуг

Собственно Генеральное соглашение по торговле услугами, в котором

сформулированы базисные правовые нормы, относящиеся ко всем видам

услуг

Приложения, касающиеся отдельных отраслевых видов услуг и определяющие, каким образом конкретные статьи ГАТС должны применяться в отношении данных видов услуг (морской транспорт, телекоммуникации, финансовые

услуги, услуги воздушного транспорта) и какие изъятия могут допускаться из РНБ

Приложения, касающиеся отдельных отраслевых видов услуг и определяющие, каким образом конкретные статьи ГАТС должны применяться в отношении данных видов услуг (морской транспорт, телекоммуникации, финансовые

услуги, услуги воздушного транспорта) и какие изъятия могут допускаться из РНБ

Перечни конкретных обязательств стран-членов ВТО

Перечни конкретных обязательств стран-членов ВТО

Три блока прав и обязательств


КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛУГКЛАССИФИКАЦИЯ УСЛУГ

Деловые (включая профессиональные и

компьютерные) услуги

Деловые (включая профессиональные и

компьютерные) услуги

Услуги в области связиУслуги в области связи

Строительные и связанные с ними инженерные услуги

Строительные и связанные с ними инженерные услуги

Дистрибьюторские услуги, включая услуги оптовой и

розничной торговли

Дистрибьюторские услуги, включая услуги оптовой и

розничной торговли

Услуги в области образованияУслуги в области образования

Услуги, связанные с защитой окружающей среды

Услуги, связанные с защитой окружающей среды

Финансовые услугиФинансовые услуги

Услуги в области здравоохранения и

соцобеспечения

Услуги в области здравоохранения и

соцобеспечения

Услуги по организации досуга, культурных и спортивных

мероприятий

Услуги по организации досуга, культурных и спортивных

мероприятий

Туризм и услуги, связанные с путешествиями

Туризм и услуги, связанные с путешествиями

Транспортные услугиТранспортные услуги Прочие услуги (например, бытовые)

Прочие услуги (например, бытовые)


Трансграничная торговляТрансграничная торговля MODE 1MODE 1

Потребление за рубежом, т.е. передвижение потребителя в страну оказания услуги

Потребление за рубежом, т.е. передвижение потребителя в страну оказания услуги MODE 2MODE 2

Учреждение коммерческого присутствия в стране, где должна оказываться услуга

Учреждение коммерческого присутствия в стране, где должна оказываться услуга MODE 3MODE 3

Временное передвижения поставщика услуги – физического лица в другую страну для оказания услуги

Временное передвижения поставщика услуги – физического лица в другую страну для оказания услуги MODE 4MODE 4

СПОСОБЫ ПОСТАВКИ УСЛУГ В ГАТССПОСОБЫ ПОСТАВКИ УСЛУГ В ГАТС


ПЕРЕГОВОРЫ: «ДОСТУП НА РЫНОК»ПЕРЕГОВОРЫ: «ДОСТУП НА РЫНОК»

О чем договорились ?

РФ принимает обязательства по 116 116

секторамсекторам, включая банковские и страховые услуги, услуги на рынке

ценных бумаг, телекоммуникации,

транспорт, дистрибьюторские

услуги, услуг в области охраны окружающей

среды, деловые услуги

РФ принимает обязательства по 116 116

секторамсекторам, включая банковские и страховые услуги, услуги на рынке

ценных бумаг, телекоммуникации,

транспорт, дистрибьюторские

услуги, услуг в области охраны окружающей

среды, деловые услуги

Практически полностью выведены из-под

российских обязательств в ВТО ключевые сектора

услуг, связанные с добычей, переработкой,

транспортировкой сырья, в том числе

энергетического, авиационного и

железнодорожного транспорта,

деятельности портов (за исключением

погрузочно-разгрузочных работ) и аэропортов;

Практически полностью выведены из-под

российских обязательств в ВТО ключевые сектора

услуг, связанные с добычей, переработкой,

транспортировкой сырья, в том числе

энергетического, авиационного и

железнодорожного транспорта,

деятельности портов (за исключением

погрузочно-разгрузочных работ) и аэропортов;

Предусмотрено частичное открытие

рынка финансовых услуг

Предусмотрено частичное открытие

рынка финансовых услуг

ТРИПСТРИПС


Предусматривает принятие обязательств в отношении:

• Авторских и смежных прав;

• Товарных знаков;

• Использования географических указаний;

• Промышленного дизайна;

• Патентов;

• Топологии интегральных микросхем;

• Нераскрываемой информации;

Предусматривает принятие обязательств в отношении:

• Авторских и смежных прав;

• Товарных знаков;

• Использования географических указаний;

• Промышленного дизайна;

• Патентов;

• Топологии интегральных микросхем;

• Нераскрываемой информации;

ТРИМСТРИМС


Запрещает его участникам использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могут влиять на иностранные инвестиции и быть квалифицированы как противоречащие Ст. III ГАТТ (Национальный режим) и Ст. XI (Запрет количественных ограничений)

- Законодательное требование к предприятию с ин.капиталом об использовании определенной доли национальных товаров для производства продукции (local content requirement); - Законодательное требование к предприятию с ин.капиталом о покупке импортной продукции в определенной пропорции по отношению к национальной продукции; - Законодательное требование к предприятию с ин.капиталом об обязательном экспорте фиксированной доли производимой продукции (export performance requirement)

В рамках ГАТТ/ВТО соглашение было выработано в ходе Уругвайского раунда МТП. Соглашение не дает определения ТРИМС и носит рамочный характер. Как следует из Ст.1, Соглашение применяется к инвестиционным мерам, связанным только с торговлей товарами.

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ


Торговля с/х товарами – наиболее чувствительная сфера м/н торговли в целом (особая роль с/х в жизни человека и использование как рыночных, так и нерыночных механизмов для защиты). В сфере с/х установлены специальные правила торговли, допускающие применение мер не только на таможенной границе, но и на стадии производства. Аграрный протекционизм – весьма распространенное явление.

Соглашение по сельскому хозяйству включает обязательства по: - Доступу на рынок; - Внутренним субсидиям; - Экспортной конкуренции

Одновременно действует Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам, которое определяет применение мер фитосанитарного и ветеринарного контроля при импорте.


Объем не ограничивается Ограничены Запрещены

ВНУТРЕННЯЯ ПОДДЕРЖКА ВНУТРЕННЯЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙСЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

по правилам ВТО делится на корзиныпо правилам ВТО делится на корзины

ВНУТРЕННЯЯ ПОДДЕРЖКА ВНУТРЕННЯЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙСЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

по правилам ВТО делится на корзиныпо правилам ВТО делится на корзины

Меры, направленные на сокращение производства

Прямые платежи под обязательство ограничения производства

Меры, не имеющие прямого эффекта на производство

Субсидии на создание инфраструктуры, исследования и др.

Меры, прямо влияющие на рост производительности

Искажают торговлю

Экспортные субсидии запрещены

Распределение мер по корзинам

Голубая корзина

Зеленая корзина

Янтарная корзина

Красная корзина

Какое воздействие оказывается на торговлю

ГОДОВАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВА В ГОДОВАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВА В РОССИИ ПОСЛЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ВТО РОССИИ ПОСЛЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ К ВТО


Млрд. USD

РАУНДЫ ТОРГОВЫХ ПЕРЕГОВОРОВ В РАМКАХ ГАТТРАУНДЫ ТОРГОВЫХ ПЕРЕГОВОРОВ В РАМКАХ ГАТТ



Правильно ли считают в ВТО? Как осуществляется учет экспорта Правильно ли считают в ВТО? Как осуществляется учет экспорта телефонов телефонов IPHONEIPHONE в торговых балансах стран, участвующих в в торговых балансах стран, участвующих в

торговой цепочке их производства и в ВТО (2009 г.)торговой цепочке их производства и в ВТО (2009 г.)

Объем экспорта,


РОЛЬ ВТО В СНИЖЕНИИ ТАРИФНОЙ ЗАЩИТЫ В РОЛЬ ВТО В СНИЖЕНИИ ТАРИФНОЙ ЗАЩИТЫ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕМЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ

Простые средние СВЯЗАННЫЕ тарифы стран-членов ВТО


Простые средние ПРИМЕНЯЕМЫЕ тарифы РНБ стран-членов ВТО


Данные ВТО, 2011г.

Не член ВТО


РОЛЬ ВТО В СНИЖЕНИИ ТАРИФНОЙ ЗАЩИТЫ В РОЛЬ ВТО В СНИЖЕНИИ ТАРИФНОЙ ЗАЩИТЫ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ СЕЛЬХОЗТОВАРАМИСЕЛЬХОЗТОВАРАМИ





Данные ВТО, 2011г.

Не член ВТО

Страна Применяемые ставки (MFN applied duty rates)

Конечные связанные ставки

2000* 2008 2009 2010 2011

Австралия 1,1 1,4 1,2 1,2 1,2 3,5

Новая Зеландия 1,7 1,5 1,5 1,4 1,4 6

США 4,9 4,7 4,7 7,2 5,0 4,9

Россия 9,9 14,2 13,2 13,5 14,3 10,8

Украина н/д 13,0 9,7 9,8 9,5 11,0

Аргентина 15,0 10,3 10,3 10,3 10,4 32,4

Бразилия 15,6 10,2 10,2 13,7 10,3 35,4

Китай 15,9 15,6 15,6 15,6 15,6 15,7

Индия 47,4 32,2 31,8 31,8 н/д 113,1

ЮАР 5,8 9,3 8,9 9,0 9,1 39,2

ТАРИФЫ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ТАРИФЫ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ: ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ:

средние применяемые и связанные ставки (%)средние применяемые и связанные ставки (%)

ТАРИФЫ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ТАРИФЫ НА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ: ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ:

средние применяемые и связанные ставки (%)средние применяемые и связанные ставки (%)

Источник: WTO *Показатели Новой Зеландии, России, Китая относятся к 2001г.



ТАРИФНАЯ ЗАЩИТА СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙТАРИФНАЯ ЗАЩИТА СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

* Источник: WTO

Средневзвешенный импортный Средневзвешенный импортный применяемый РНБ тариф (2010 г.) применяемый РНБ тариф (2010 г.)


Средневзвешенный импортный Средневзвешенный импортный применяемый РНБ тариф (2010 г.) применяемый РНБ тариф (2010 г.)

ТАРИФНАЯ ЗАЩИТА ТАРИФНАЯ ЗАЩИТА ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

* Источник: WTO

Тарифное регулированиеТарифное регулирование


ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФТаможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС)– свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФТаможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС)– свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС).

Протокол присоединения России к ВТО по результатам двусторонних переговоров: 1) Перечень тарифных уступок - консолидированные результаты двусторонних и многосторонних переговоров по доступу товаров на внутренний рынок присоединяющейся страны2) Перечень тарифных изъятий на импортируемые товары, применяемых членом Таможенного союза (по состоянию на 30 июня 2011 года применяются исключительно Казахстаном)

Протокол присоединения России к ВТО по результатам двусторонних переговоров: 1) Перечень тарифных уступок - консолидированные результаты двусторонних и многосторонних переговоров по доступу товаров на внутренний рынок присоединяющейся страны2) Перечень тарифных изъятий на импортируемые товары, применяемых членом Таможенного союза (по состоянию на 30 июня 2011 года применяются исключительно Казахстаном)

ТСТС ВТОВТО

ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕНА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ

ВТО ТС ЗСТ ЕврАзЭС

Азербайджан наблюдатель наблюдатель

Армения

Белоруссия наблюдатель

Казахстан наблюдатель

Киргизия Подписали, но не ратифицировали

Молдавия наблюдатель

Россия

Таджикистан Подписали, но не ратифицировали

Туркмения

Узбекистан наблюдатель

Украина наблюдатель


Договор о функционировании Таможенного союза в рамках Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г.:многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г.:

Договор о функционировании Таможенного союза в рамках Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г.:многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г.:

Нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования ТС, становятся частью правовой системы Таможенного союза

После присоединения к ВТО ставки ЕТТ ТС не могут превышать ставки импортного тарифа, согласованные при присоединении

Действия по принятию обязательств должны быть согласованы с остальными членами ТС

ВТО и Таможенный союзВТО и Таможенный союз

СОГЛАШЕНИЯ О ЗОНЕ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИСОГЛАШЕНИЯ О ЗОНЕ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИСОГЛАШЕНИЯ О ЗОНЕ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИСОГЛАШЕНИЯ О ЗОНЕ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ

ПРОЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВАПРОЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

РАМОЧНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕРАМОЧНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕРАМОЧНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕРАМОЧНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

ВЬЕТНАМВЬЕТНАМ НОВАЯ ЗЕЛАНДИЯНОВАЯ ЗЕЛАНДИЯ

АСЕАНАСЕАН МЕРКОСУРМЕРКОСУР

СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ СТРУКТУРА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГРУППАМ СТРАН (2012 год)ФЕДЕРАЦИИ ПО ГРУППАМ СТРАН (2012 год)

ЕС: 132 млрд. долл. ЕС: 132 млрд. долл.

АТЭС: 109 млрд. долл. АТЭС: 109 млрд. долл. АТЭС: 109 млрд. долл. АТЭС: 109 млрд. долл.

СНГ (без стран ТС): 21 млрд. долл. СНГ (без стран ТС): 21 млрд. долл. СНГ (без стран ТС): 21 млрд. долл. СНГ (без стран ТС): 21 млрд. долл.

Другие страны: 30 млрд. долл. Другие страны: 30 млрд. долл.

ЕС: 278 млрд. долл. ЕС: 278 млрд. долл.

СНГ (без стран ТС): 38 млрд. долл. СНГ (без стран ТС): 38 млрд. долл. СНГ (без стран ТС): 38 млрд. долл. СНГ (без стран ТС): 38 млрд. долл.

Другие страны: 77 млрд. долл. Другие страны: 77 млрд. долл.

АТЭС: 91 млрд. долл. АТЭС: 91 млрд. долл.

ЕС

АТЭС

Другиестраны

СНГСНГ

ЕС

АТЭС

Другиестраны

СНГСНГ

ЭКСПОРТЭКСПОРТИМПОРТИМПОРТ

45%

38%

7%7%10%

57%

19%

8%8%

16%

*По данным Евразийской экономической комиссии

Данные о внешней торговле России по странам – Данные о внешней торговле России по странам – основным торговым партнерам в 2012 году основным торговым партнерам в 2012 году

* Источник: ТС

КЛАССИФИКАЦИЯ НЕТАРИФНЫХ МЕРКЛАССИФИКАЦИЯ НЕТАРИФНЫХ МЕР



ИЗМЕНЕНИЕ ЕТТ ТСИЗМЕНЕНИЕ ЕТТ ТС


СЕКТОРАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РФ К ВТОСЕКТОРАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РФ К ВТО



Алюминий:Алюминий:12,3% до 9,6%12,3% до 9,6%

к 2017г. к 2017г.



Экспорт Экспорт древесиныдревесины



УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТОУСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТООсновные сельскохозяйственные товарыОсновные сельскохозяйственные товары


Тарифы и квоты на МЯСО


Производство говядины, свинины и мяса птицы в РоссииПроизводство говядины, свинины и мяса птицы в России

По сравнению с 2011 г в 2020 г российское производствоговядины вырастет на 19%, свинины – на 8%, мяса птицы – на 22%

По сравнению с 2011 г в 2020 г российское производствоговядины вырастет на 19%, свинины – на 8%, мяса птицы – на 22%

тыс.тонн

УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТОУСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТООсновные сельскохозяйственные товарыОсновные сельскохозяйственные товары


Изменение ставок таможенных пошлин

СТРАНЫ ТС ПОВЫШАЮТ ПОШЛИНЫСТРАНЫ ТС ПОВЫШАЮТ ПОШЛИНЫНА ВВОЗ СЫРА И МАСЛАНА ВВОЗ СЫРА И МАСЛА

Страны Таможенного союза с 1 апреля повышают пошлины на ввоз сливочного

масла, творога, отдельных видов сыров и некоторой другой молочной продукции

с 15% до 18,3%

Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев:Министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев:

«Эта мера вводится в связи с ростом импорта молочной продукции и «Эта мера вводится в связи с ростом импорта молочной продукции и подорожанием кормов для молочного животноводства» подорожанием кормов для молочного животноводства»

ПЕРВЫЕ ИТОГИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТОПЕРВЫЕ ИТОГИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТО


*По данным ФТС России за сентябрь-декабрь 2012 года по отношению к соответствующему периоду 2011 года

Изменение импорта (из стран дальнего зарубежья)некоторых сельскохозяйственных товаров (стоимостное выражение)*

Филе рыбноеЗерно

Рыба мороженная

Мясо птицы

ПЕРВЫЕ ИТОГИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТОПЕРВЫЕ ИТОГИ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТО


*По данным ФТС России за сентябрь-декабрь 2012 года по отношению к соответствующему периоду 2011 года

Изменение импорта (из стран дальнего зарубежья)некоторых промышленных товаров (стоимостное выражение)*

Суда и плавучие средства

Химические нитиОдежда

Летательные аппараты


ВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТОВЛИЯНИЕ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТО

Динамика внешней торговли Ставропольского краяДинамика внешней торговли Ставропольского края

Млн.долл.США

Источник: Северо-Кавказское таможенное управление



Динамика ИМПОРТА в Ставропольский крайДинамика ИМПОРТА в Ставропольский край





Динамика ЭКСПОРТА из Ставропольского краяДинамика ЭКСПОРТА из Ставропольского края




ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКСПОРТА/ИМПОРТА В 2012г.ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКСПОРТА/ИМПОРТА В 2012г.

ВСЕГО

1 030 млн. долл.

США

ВСЕГО

709млн. долл.

США



ФИНАНСОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТАФИНАНСОВЫЕ МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА

Федеральный бюджет

2012-2014 гг.

Федеральный бюджет

2012-2014 гг.

Предоставление экспортных государственных гарантий


Субсидирование экспортерам процентных ставок по целевым

кредитам

Субсидирование экспортерам процентных ставок по целевым

кредитам

Связанные экспортные кредиты иностранным государствам

Связанные экспортные кредиты иностранным государствам

Страхование экспортных кредитовСтрахование экспортных кредитовдо 10 млрд. долл. США до 10 млрд. долл. США

Без ограничений, по инициативе иностранных государств

Без ограничений, по инициативе иностранных государств

3 млрд. рублей 3 млрд. рублей

До 9,5 млрд. долл. СШАДо 9,5 млрд. долл. США


МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РФ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТАПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА

ВТО

ОЭСР

ЕЭП


ВТО: ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ В СФЕРЕ ВТО: ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТАПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА

Пар. 698 Доклада Рабочей группы по присоединению России к ВТО

С момента присоединения Россия обязалась ликвидировать все программы по субсидированию, подпадающие под действие статьи 3 Соглашения СКМ, либо модифицировать данные программы таким образом, чтобы любая предоставляемая субсидия не зависела от экспорта или использования отечественных товаров вместо импортных

Соглашение ВТО по субсидиям и компенсационным мерам предоставляет странам-членам ВТО возможность осуществлять государственную финансовую поддержку национального экспорта, соответствующую правилам Договоренности ОЭСР об экспортных кредитах с официальной поддержкой (ДОЭК)

Соглашение ВТО по субсидиям и компенсационным мерам предоставляет странам-членам ВТО возможность осуществлять государственную финансовую поддержку национального экспорта, соответствующую правилам Договоренности ОЭСР об экспортных кредитах с официальной поддержкой (ДОЭК)

Статья 3 Соглашения ВТО по субсидиям и компенсационным мерам (СКМ)

Меры государственной поддержки, предоставление которых обусловлено экспортом продукции, относятся к запрещенным субсидиям

Статья 3 Соглашения ВТО по субсидиям и компенсационным мерам (СКМ)

Меры государственной поддержки, предоставление которых обусловлено экспортом продукции, относятся к запрещенным субсидиям


Субсидирование экспортерам процентных

ставок по целевым кредитам

Субсидирование экспортерам процентных

ставок по целевым кредитам



Страхование экспортных кредитов

Страхование экспортных кредитов

Новые инструментыНовые инструменты

несоответствие субсидии правилам ВТО и ОЭСР возможность продолжения использования данной субсидии только при экспорте продукции военного назначения

несоответствие субсидии правилам ВТО и ОЭСР возможность продолжения использования данной субсидии только при экспорте продукции военного назначения

несоответствие отдельных положений действующего порядка предоставления данных мер поддержки экспорта требованиям ДОЭК ОЭСР возможность продолжения использования при условии внесения изменений в правила предоставления

несоответствие отдельных положений действующего порядка предоставления данных мер поддержки экспорта требованиям ДОЭК ОЭСР возможность продолжения использования при условии внесения изменений в правила предоставления

анализ систем поддержки экспорта промышленной продукции в ин подготовка предложений по новым инструментам с учетом российской специфики

анализ систем поддержки экспорта промышленной продукции в ин подготовка предложений по новым инструментам с учетом российской специфики

Риски ВТО Риски ВТО Внесение изменений

в правила предоставления

Внесение изменений в правила

предоставления

Создание новых мер на основе передового опыта стран ОЭСР

Создание новых мер на основе передового опыта стран ОЭСР

Связанные экспортные кредиты иностранным

государствам

Связанные экспортные кредиты иностранным

государствам

Приведение законодательства в соответствие с правилами ОЭСР и ВТО и ЕЭП

ВТО: ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ В СФЕРЕ ВТО: ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОССИИ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТАПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА


ОБЩАЯ СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫОБЩАЯ СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОГРАММУ РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ПРОГРАММУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

МЕРЫ, СДЕРЖИВАЮЩИЕ ЭКСПОРТ ИЗ РОССИИМЕРЫ, СДЕРЖИВАЮЩИЕ ЭКСПОРТ ИЗ РОССИИ


МЕРЫ, СДЕРЖИВАЮЩИЕ ЭКСПОРТ МЕРЫ, СДЕРЖИВАЮЩИЕ ЭКСПОРТ С/Х ПРОДУКЦИИ ИЗ РОССИИС/Х ПРОДУКЦИИ ИЗ РОССИИ


МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ, МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕДЕЙСТВУЮЩИЕ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ


№ Страна Наименование товара Мера Дата введения

Дата окончания

1 Бразилия, КНР, Корея, ЮАР

Никельсодержащий плоский прокат из

коррозионностойкой сталиантидемпинговая 21.10.2011 25.12.2013

2 Украина Нити синтетические нейлоновые антидемпинговая 21.08.2011 24.09.2013

3 КНР Подшипниковые трубы антидемпинговая 21.08.2011 16.06.2013

4 Украина Некоторые виды стальных труб антидемпинговая 01.01.2012 18.11.2015

5 Все страны* Крепежные изделия специальная защитная 21.08.2011 17.03.2014

6 КНР Подшипники качения антидемпинговая 21.08.2011 20.01.2013

7 Все страны* Трубы из коррозионностойкой стали

специальная защитная 23.08.2012 01.11.2012

МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ, МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕДЕЙСТВУЮЩИЕ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ


8 Все страны* Карамель специальная

защитная 12.01.2012 07.07.2014

9 Украина Стальные кованые валки для прокатных станов антидемпинговая 19.02.2012 26.06.2014

10 КНР Металлопрокат с полимерным покрытием антидемпинговая 01.07.2012 01.07.2017

11 Все страны* Угли активированные специальная

защитная 02.11.2012 07.19.2014

12 Индия Графитированные электроды антидемпинговая 26.01.2013 25.01.2018

13 Все страны*

Зерноуборочные комбайны и модули

специальная защитная 25.02.2013 05.07.2013

14 КНРХолоднодеформированные

бесшовные трубы из нержавеющей стали

антидемпинговая 09.05.2013 09.05.2018

15Германия,

Италия, Турция

Легкие коммерческие автомобили антидемпинговая 16.06.2013 16.06.2018

РАССЛЕДОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕРАССЛЕДОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ


№ ТОВАРСТРАНА

ЭКСПОРТЕРВИД

РАССЛЕДОВАНИЯДата начала

расследования

1Ванны чугунные эмалированные

КНР антидемпинговое 15 июня 2012 года

2Зерноуборочные

комбайны и модулиВсе страны специальное защитное 6 июля 2012 года

3Посуда столовая и

кухонная из фарфораВсе страны специальное защитное 3 сентября 2012 года

4Подшипники качения (за

исключением игольчатых)

КНРповторное

антидемпинговое18 сентября 2012 года

5 Карамель Все страны специальное защитное 28 сентября 2012 года

6Ткани из химических

волокон и нитей с хлопковыми волокнами

Все страны специальное защитное 1 октября 2012 года


ПРОЦЕДУРА РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В ВТОПРОЦЕДУРА РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ В ВТО


Третейская группаТретейская группа

Консультации Консультации

Утверж-дение

доклада

Утверж-дение

доклада

1

Ответные меры Ответные меры Ответные меры Ответные меры

Разбирательство Разбирательство

2

60 дней 9-12 мес. 15-16 мес.15-16 мес.

Арбитражи по Арбитражи по правомерности и правомерности и соразмерности соразмерности имплементацииимплементации

Арбитражи по Арбитражи по правомерности и правомерности и соразмерности соразмерности имплементацииимплементации

ИмплементацияИмплементацияИмплементацияИмплементация

3

Утверждение состава арбитров

Утверждение состава арбитров

Апелляционный орган (90 дней)

Апелляционный орган (90 дней)

http://www.wto.org/index.htm

ПРЕДМЕТЫ СПОРОВ В ВТОПРЕДМЕТЫ СПОРОВ В ВТО


Веб-сайт МДЦ «РОССИЯ В ВТО»Веб-сайт МДЦ «РОССИЯ В ВТО»

www.wto.wtcmoscow.ruwww.wto.wtcmoscow.ru

43 163 посетителя

из из 10103 стран 3 стран мирамира

с июля 2012г. по март 2013г.

260подписчиков

сайта

На совещании Открытого правительства Российской Федерации в докладе Минкомсвязи России сайт МДЦ «Россия в ВТО» признан одним из лучших информационных ресурсов по тематике ВТО

Благодарю за внимание!


МДЦ «Россия в ВТО» ЦМТ МоскваМДЦ «Россия в ВТО» ЦМТ МоскваГорячая линия +7 495 258 11 10Горячая линия +7 495 258 11 10

wto.wtcmoscow.ruwto.wtcmoscow.ru

Documents

Основные принципы и особенности присоединения России к ВТО