26
Проблемы деятельности управляющих Проблемы деятельности управляющих компаний в сфере управления компаний в сфере управления многоквартирными домам и возможные многоквартирными домам и возможные варианты их устранения. варианты их устранения. 1. Сложности выбора, смены способа управления – 1. Сложности выбора, смены способа управления – управляющая компания, перехода жилых домов из управляющая компания, перехода жилых домов из управления одной управляющей организации к управления одной управляющей организации к другой. другой. 2. Вопросы начисления оплаты жилищно-коммунальных 2. Вопросы начисления оплаты жилищно-коммунальных услуг и распределения данных денежных средств услуг и распределения данных денежных средств управляющими компаниями. управляющими компаниями. 3. Проведение текущего и капитального ремонта в жилых 3. Проведение текущего и капитального ремонта в жилых домах и содействие в этой сфере органов местного домах и содействие в этой сфере органов местного самоуправления управляющим компаниям. самоуправления управляющим компаниям. 4. Реализация 4. Реализация Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» 5. Проблемы управляющих компаний и собственников, 5. Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании. компании.

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Проблемы деятельности управляющих компаний в сфере управления многоквартирными домам и возможные варианты их устранения. 1. Сложности выбора, смены способа управления – управляющая компания, перехода жилых домов из управления одной управляющей организации к другой. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы деятельности управляющих Проблемы деятельности управляющих компаний в сфере управления компаний в сфере управления

многоквартирными домам и возможные многоквартирными домам и возможные варианты их устранения.варианты их устранения.

1. Сложности выбора, смены способа управления – 1. Сложности выбора, смены способа управления – управляющая компания, перехода жилых домов из управляющая компания, перехода жилых домов из управления одной управляющей организации к другой.управления одной управляющей организации к другой.

2. Вопросы начисления оплаты жилищно-коммунальных услуг 2. Вопросы начисления оплаты жилищно-коммунальных услуг и распределения данных денежных средств и распределения данных денежных средств управляющими компаниями. управляющими компаниями.

3. Проведение текущего и капитального ремонта в жилых домах 3. Проведение текущего и капитального ремонта в жилых домах и содействие в этой сфере органов местного и содействие в этой сфере органов местного самоуправления управляющим компаниям.самоуправления управляющим компаниям.

4. Реализация 4. Реализация Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»

5. Проблемы управляющих компаний и собственников, 5. Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Page 2: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)(принят ГД ФС РФ 22.12.2004)

(ред. от 27.07.2010)(ред. от 27.07.2010)

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. способов управления многоквартирным домом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. изменен в любое время на основании его решения.

Page 3: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке Постановление Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным отбору управляющей организации для управления многоквартирным

домом»домом»

Органы местного самоуправления проводят открытые конкурсы по отбору Органы местного самоуправления проводят открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.Жилищным кодексом Российской Федерации.

Page 4: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

"Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

от 14.11.2002 N 138-ФЗ

В порядке ст. 46 п. 6 ЖК РФ собственник чье право было нарушено проведением Общего собрания собственников имеет право обжаловать данные действия в суд общей юрисдикции, по правилам предусмотренных для данных споров ГПК РФ, а именно, Суды рассматривают и разрешают исковые дела с

участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских,

семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений (ст.22 ГПК РФ);

Page 5: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ(ред. от 09.03.2010)

"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"(принят ГД ФС РФ 06.07.2007)

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.

Page 6: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491«Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации(п.16).

Page 7: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

Федеральный закон от 30.12.2008 N 323-ФЗ"О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 и 2010 годах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"Постановление Правительства РФ от 26.01.2005 N 40

<Письмо> Минэкономразвития РФ от 19.01.2010 N Д23-105"Об управлении многоквартирными домами»

Письмо Минрегиона РФ от 02.05.2007 N 8167-ЮТ/07"О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги«

<Письмо> Минрегиона РФ от 20.12.2006 N 14316-РМ/07"О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления"

Page 8: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731«Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»

Письмо Минрегиона РФ от 05.03.2009 N 6091-АД/14<Об установлении размера платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме>

Письмо Минрегиона РФ от 26.03.2007 N 5280-СК/07«Об изменении жилищного законодательства Российской Федерации»

<Письмо> Минрегиона РФ от 20.12.2006 N 14314-РМ/07"О сроках возникновения обязанности приступить к управлению многоквартирным домом"

Page 9: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домамимногоквартирными домами..

Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 N 865«О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы»

Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ"О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307«О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»

Приказ Минрегиона РФ от 01.06.2007 N 45"Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома"

Page 10: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Нормативно-правовая база деятельности Нормативно-правовая база деятельности управляющих компаний в сфере управления управляющих компаний в сфере управления

многоквартирными домами.многоквартирными домами.

Постановление Администрации г. Перми от 28.07.2006 N 1320"О порядке передачи многоквартирных домов в управление ТСЖ, управляющей организации (управляющему) и в непосредственное управление собственников помещений многоквартирных домов»

Постановление Администрации г. Перми от 19.02.2010 N 68"Об установлении размера платы за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения для населения в жилых зданиях"

Решение Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 215"Об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми»

Решение Пермской городской Думы от 26.03.1999 N 24"Об утверждении Положения о порядке формирования и установления цен для населения на жилищные услуги и Методики расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги"

Page 11: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Об ОПЛАТЕ ГРАЖДАН Об ОПЛАТЕ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

N (НОРМАТИВ потребления)

К (СУБСИДИИ и ДОТАЦИИ )

ПЛАТЕЖ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Т (тариф)

1. Многофакторный характер расчета платежей в сфере ЖКХ.

V (ОБЪЕМ потребления коммунального ресурса по приборам учета)

= либох х

В этой связи следует учитывать, что понятия "тариф за коммунальные услуги (ресурсы)", оказываемые (поставляемые) организациями коммунального комплекса потребителям, и "платеж за коммунальные услуги", предъявляемый гражданам исполнителем коммунальных услуг, не являются тождественными.

Page 12: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Об ОПЛАТЕ ГРАЖДАНОб ОПЛАТЕ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Размер платежа за каждую коммунальную услугу складывается из Размер платежа за каждую коммунальную услугу складывается из экономически обоснованного тарифа, утверждаемого для экономически обоснованного тарифа, утверждаемого для ресурсоснабжающей организации в порядке, определяемом ресурсоснабжающей организации в порядке, определяемом действующим законодательством, и объемов потребления данной действующим законодательством, и объемов потребления данной услуги, определяемых посредством приборов учета, а при их услуги, определяемых посредством приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления, утверждаемых отсутствии, исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами местного самоуправления. Кроме того, в отдельных органами местного самоуправления. Кроме того, в отдельных случаях размер платы может быть скорректирован ввиду наличия случаях размер платы может быть скорректирован ввиду наличия (ликвидации) бюджетных дотаций организациям коммунального (ликвидации) бюджетных дотаций организациям коммунального комплекса или субсидий (льгот), предоставляемых из бюджетов комплекса или субсидий (льгот), предоставляемых из бюджетов различных уровней гражданам на оплату коммунальных услуг.различных уровней гражданам на оплату коммунальных услуг.

Page 13: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Вопросы начисления оплаты жилищно-Вопросы начисления оплаты жилищно-коммунальных услуг и распределения данных коммунальных услуг и распределения данных

денежных средств управляющими компаниями.денежных средств управляющими компаниями.

Платежи жителей поступают на расчетный счет Управляющей компании через банк, Платежи жителей поступают на расчетный счет Управляющей компании через банк, почтовые отделения, терминалы. Впоследствии поступающие платежи почтовые отделения, терминалы. Впоследствии поступающие платежи собственников Управляющая компания распределяет следующим образом:собственников Управляющая компания распределяет следующим образом:

- суммы, выставленные в счетах от ресурсоснабжающих компаний в части акцепта - суммы, выставленные в счетах от ресурсоснабжающих компаний в части акцепта перечисляются бухгалтером Управляющей компании на их расчетные счета;перечисляются бухгалтером Управляющей компании на их расчетные счета;

- суммы, выставленные подрядчиками за проведенные ремонтные работы, так же - суммы, выставленные подрядчиками за проведенные ремонтные работы, так же проходят согласование и в части качественно выполненных работ оплачиваются;проходят согласование и в части качественно выполненных работ оплачиваются;

- оставшиеся деньги идут на обслуживание жилого дома, а именно, содержание - оставшиеся деньги идут на обслуживание жилого дома, а именно, содержание конструктивных элементов зданий, обслуживание внутридомового инженерного конструктивных элементов зданий, обслуживание внутридомового инженерного оборудования, аварийное обслуживание, в том числе, подготовка многоквартирного оборудования, аварийное обслуживание, в том числе, подготовка многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, проведение технических осмотров и мелкий ремонт, дома к сезонной эксплуатации, проведение технических осмотров и мелкий ремонт, санитарное содержание домовладений, вывоз твердо-бытовых отходов и оплату санитарное содержание домовладений, вывоз твердо-бытовых отходов и оплату услуг управляющей компании, которая установлена договором управления.услуг управляющей компании, которая установлена договором управления.

Page 14: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проведение текущего и капитального ремонтаПроведение текущего и капитального ремонта в жилых домах и содействие в этой сфере в жилых домах и содействие в этой сфере

органов местного самоуправленияорганов местного самоуправления

Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации Согласно пункту 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует 27 сентября 2003 г. N 170, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.энергопотребления.

Page 15: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Реализация Федерального закона Реализация Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗот 01.12.2007 N 315-ФЗ

«О саморегулируемых организациях». «О саморегулируемых организациях».

С 1 января 2010 года начал действовать Закон «О саморегулируемых С 1 января 2010 года начал действовать Закон «О саморегулируемых организациях в ЖКХ». Саморегулирование на сегодня - самый организациях в ЖКХ». Саморегулирование на сегодня - самый цивилизованный способ взаимного контроля и повышения цивилизованный способ взаимного контроля и повышения ответственности отдельных организаций. Он действует в аудите, ответственности отдельных организаций. Он действует в аудите, строительстве и ряде других сфер деятельности, пришло время строительстве и ряде других сфер деятельности, пришло время объединения в СРО и предприятий, работающих в жилищно-объединения в СРО и предприятий, работающих в жилищно-коммунальном хозяйстве. коммунальном хозяйстве.

В настоящий момент активно развивается возможное влияние на В настоящий момент активно развивается возможное влияние на прозрачность деятельности управляющих компаний путем прозрачность деятельности управляющих компаний путем формирования общественного мнения через саморегулируемые формирования общественного мнения через саморегулируемые некоммерческие организации и ассоциации, например, по г. Перми и некоммерческие организации и ассоциации, например, по г. Перми и Пермскому краю через Пермскую Ассоциацию Управляющих компаний, Пермскому краю через Пермскую Ассоциацию Управляющих компаний, Гильдию добросовестных управляющих компаний. Гильдию добросовестных управляющих компаний.

Page 16: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Целесообразно внести в Жилищный кодекс РФ следующие изменения и Целесообразно внести в Жилищный кодекс РФ следующие изменения и дополнения:дополнения:

- статью 2 "Обеспечение условий для осуществления права на жилище" - статью 2 "Обеспечение условий для осуществления права на жилище" дополнить пунктом 8 следующего содержания: органы государственной власти дополнить пунктом 8 следующего содержания: органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют и проводят информационные и консультационные числе организуют и проводят информационные и консультационные мероприятия в отношении вопросов управления жилым фондом, оказания мероприятия в отношении вопросов управления жилым фондом, оказания жилищных и коммунальных услуг;жилищных и коммунальных услуг;

Page 17: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

- в статью 22 "Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и - в статью 22 "Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение" добавить пункт 5 следующего нежилого помещения в жилое помещение" добавить пункт 5 следующего содержания: "К собственникам нежилых помещений, расположенных в содержания: "К собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, применяются те же положения, что и к собственникам многоквартирном доме, применяются те же положения, что и к собственникам жилых помещений, за исключением случаев, установленных настоящим жилых помещений, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом";Кодексом";

Page 18: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

- раздел 8 "Управление многоквартирным домом" дополнить - раздел 8 "Управление многоквартирным домом" дополнить положениями о правовом статусе управляющих компаний через положениями о правовом статусе управляющих компаний через установление обязательных требований, которым должна отвечать установление обязательных требований, которым должна отвечать деятельность управляющих компаний (минимальный размер уставного деятельность управляющих компаний (минимальный размер уставного капитала, требования к учредителям и к кадровому составу компании - капитала, требования к учредителям и к кадровому составу компании - не менее половины учредителей и штатных работников граждан не менее половины учредителей и штатных работников граждан Российской Федерации);Российской Федерации);

Page 19: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

- статью 12 "Полномочия органов государственной власти Российской - статью 12 "Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений" дополнить пунктом 17 о Федерации в области жилищных отношений" дополнить пунктом 17 о том, что к полномочиям относится "установление перечня юридических том, что к полномочиям относится "установление перечня юридических и физических лиц, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, и физических лиц, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, обязанных раскрывать информацию о своей деятельности, а также обязанных раскрывать информацию о своей деятельности, а также порядка, сроков раскрытия информации";порядка, сроков раскрытия информации";

Page 20: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

- в статью 45 "Порядок проведения общего собрания собственников в - в статью 45 "Порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме" добавить пункт 6, предусматривающий многоквартирном доме" добавить пункт 6, предусматривающий возможность проведения упрощенной процедуры общего собрания возможность проведения упрощенной процедуры общего собрания собственников многоквартирного дома (не требующей для собственников многоквартирного дома (не требующей для правомочности (кворума) более 50% голосов собственников); правомочности (кворума) более 50% голосов собственников); аналогичное положение добавить в статью 146 "Порядок проведения аналогичное положение добавить в статью 146 "Порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья";общего собрания членов товарищества собственников жилья";

Page 21: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

- в статью 45 "Порядок проведения общего собрания собственников в - в статью 45 "Порядок проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме" добавить пункт 7, устанавливающий права многоквартирном доме" добавить пункт 7, устанавливающий права нанимателей жилых помещений при проведении общего собрания нанимателей жилых помещений при проведении общего собрания собственников многоквартирного дома;собственников многоквартирного дома;

- в пункт 2 ст. 157 внести изменения о праве органов власти субъектов - в пункт 2 ст. 157 внести изменения о праве органов власти субъектов Федерации устанавливать тарифы.Федерации устанавливать тарифы.

Page 22: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Необходимо добавить в п. 5 Положения о государственной жилищной Необходимо добавить в п. 5 Положения о государственной жилищной инспекции РФ дополнения о контроле за качеством оказываемых инспекции РФ дополнения о контроле за качеством оказываемых жилищных и коммунальных услуг.жилищных и коммунальных услуг.

В целях государственной регистрации Минюстом России новых Правил В целях государственной регистрации Минюстом России новых Правил предоставления коммунальных услуг Министерству регионального предоставления коммунальных услуг Министерству регионального развития РФ следует включить в Приказ от 29 декабря 2009 г. N 611 развития РФ следует включить в Приказ от 29 декабря 2009 г. N 611 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам" норму о защите прав потребителей отсылочного гражданам" норму о защите прав потребителей отсылочного характера. Принятие Правил необходимо ввиду того, что этот характера. Принятие Правил необходимо ввиду того, что этот нормативный акт, в отличие от прежних Правил, призван нормативный акт, в отличие от прежних Правил, призван урегулировать большинство вопросов предоставления коммунальных урегулировать большинство вопросов предоставления коммунальных услуг.услуг.

Page 23: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Изменению негативного общественного мнения, формированию Изменению негативного общественного мнения, формированию заинтересованности населения в отношении эффективного заинтересованности населения в отношении эффективного управления многоквартирным домом должны способствовать: управления многоквартирным домом должны способствовать: активная информационно-просветительская работа со стороны активная информационно-просветительская работа со стороны уполномоченных жилищных законодательством государственных уполномоченных жилищных законодательством государственных органов и органов местного самоуправления, оказание бесплатной органов и органов местного самоуправления, оказание бесплатной консультационно-правовой помощи населению, создание юридических консультационно-правовой помощи населению, создание юридических консультационных пунктов при жилищных инспекциях, консультационных пунктов при жилищных инспекциях, систематическое освещение в средствах массовой информации систематическое освещение в средствах массовой информации положительных примеров управления жилыми домами.положительных примеров управления жилыми домами.

Page 24: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Необходимо внести в статью 7.22 КоАП РФ, предусматривающую Необходимо внести в статью 7.22 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, следующие изменения: "...влечет домов и (или) жилых помещений, следующие изменения: "...влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до тридцати тысяч рублей или запрет заниматься от двадцати до тридцати тысяч рублей или запрет заниматься соответствующей деятельностью (дисквалификацию) на срок от трех соответствующей деятельностью (дисквалификацию) на срок от трех до пяти лет; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей" до пяти лет; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей" вследствие действенного обеспечения осуществления гражданских вследствие действенного обеспечения осуществления гражданских прав и обязанностей субъектами жилищных правоотношений в сфере прав и обязанностей субъектами жилищных правоотношений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг.оказания жилищно-коммунальных услуг.

Page 25: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Необходимо принять Федеральный закон "О защите прав Необходимо принять Федеральный закон "О защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг", в связи с тем, что в потребителей жилищных и коммунальных услуг", в связи с тем, что в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг имеет место сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг имеет место значительное количество нарушений прав граждан-потребителей. значительное количество нарушений прав граждан-потребителей.

В целях объективного установления размеров всех тарифов и В целях объективного установления размеров всех тарифов и осуществления контроля за их соблюдением в регионах осуществления контроля за их соблюдением в регионах целесообразно определить единый центр федерального уровня - целесообразно определить единый центр федерального уровня - Федеральную службу по тарифам. Федеральную службу по тарифам.

Page 26: "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"  от 14.11.2002 N 138-ФЗ

Проблемы управляющих компаний и собственников, Проблемы управляющих компаний и собственников, возможные варианты их устранения и введение возможные варианты их устранения и введение

дополнительных мер воздействия на управляющие дополнительных мер воздействия на управляющие компании.компании.

Необходимо создать нормативно-правовой акт, в котором следует Необходимо создать нормативно-правовой акт, в котором следует прописать: документы, на основании которых передается дом прописать: документы, на основании которых передается дом (документы не должны ограничиваться только протоколом общего (документы не должны ограничиваться только протоколом общего собрания собственников, либо должны содержать запрет подписи собрания собственников, либо должны содержать запрет подписи такого документа одним собственником), сроки, в которые должен быть такого документа одним собственником), сроки, в которые должен быть передан жилой дом, порядок передачи, перечень документации передан жилой дом, порядок передачи, перечень документации необходимой для управления жилым многоквартирным домом и необходимой для управления жилым многоквартирным домом и которая должна быть передана избранному «управленцу» , вне которая должна быть передана избранному «управленцу» , вне зависимости от присутствия ее у передающей стороны, зависимости от присутствия ее у передающей стороны, ответственность за несоблюдения вышеперечисленных требований, а ответственность за несоблюдения вышеперечисленных требований, а также отдельные пункты, регламентирующие участие органов местного также отдельные пункты, регламентирующие участие органов местного самоуправления по контролю передачи права управления от одной самоуправления по контролю передачи права управления от одной управляющей компании другой с ответственностью по возникновению управляющей компании другой с ответственностью по возникновению спорных ситуаций.спорных ситуаций.