植物、植物產品或特定物品輸入檢疫規定

郭曉璠動植物防疫檢疫局植物檢疫組

97 年 12 月 18 日

大 綱

壹、前言貳、輸出入植物檢疫相關規定叁、植物、植物產品或特定

物品輸入檢疫作業流程

肆、結語

壹、前言

植物檢疫之目的防範國外植物疫病害蟲入侵、發生並制止其蔓延

確保國內農業生產安全、穩定農產品之產量及品質，維護自然生態環境

突破檢疫障礙，協助農產品外銷

植物檢疫措施 制定法規制定法規

禁止輸入：特定植物、植物產品或禁止輸入：特定植物、植物產品或 特定物品 特定物品

有條件輸入：依檢疫規定輸入有條件輸入：依檢疫規定輸入首次輸入：經風險評估後始得輸入首次輸入：經風險評估後始得輸入

邊境管制邊境管制合格放行、檢疫處理、退運、銷燬合格放行、檢疫處理、退運、銷燬

國外產地檢疫國外產地檢疫

國際上植物病蟲害造成的重大損失

• 1845-1860年馬鈴薯晚疫病引起大饑荒，愛爾蘭死亡 100萬人、移民 164萬人

• 柑桔潰瘍病導致美國佛羅里達州柑桔近 2年種植面積減少 11％ (576,577 英畝 )

• 入侵紅火蟻危害美國 13個州超過 100萬公頃的土地，經濟損失每年約 50億美元，其中農業損失超過 7 億 5 千萬美元

• 光肩星天牛入侵美國估計可造成約6,690億美元經濟損失

一、法規依據二、輸出入植物檢疫簡介三、有條件輸入植物檢疫規定四、首次輸入植物或植物產品五、禁止輸入之植物、植物產

品及特定物品六、植物防疫檢疫法相關罰則

貳、輸出入植物檢疫相關規定貳、輸出入植物檢疫相關規定

植物防疫檢疫法

植物防疫檢疫法施行細則

中華民國輸入植物或植物產品檢疫規定 特定植物或植物產品輸入核准辦法

基因轉殖植物輸出入許可辦法

一、法規依據

輸出植物檢疫

配合輸入國檢疫規定辦理 輸入植物檢疫

有條件輸入 ( 含須隔離檢疫者 )

首次輸入

禁止輸入

二、輸出入植物檢疫簡介

申報輸入檢疫

防檢局派員臨場檢疫

通知關稅局或發證

補證或檢疫處理合格

不符輸入檢疫規定

關稅局放行

退運或銷燬

輸入檢疫流程

中華民國輸入植物或植物產品檢疫規定乙、有條件輸入之植物或植物產品

應檢附輸出國植物檢疫證明書，並加註符合規定之檢疫條件，經檢疫合格方可輸入

輸出前經輸出國檢疫未發現我國公告之植物檢疫有害生物

輸出前經輸出國檢疫未發現我國公告之植物檢疫疫病害蟲，且非產自該病蟲發生地區

輸出前已先經適當之檢疫處理

三、有條件輸入植物檢疫規定

自各國輸入下列植物之生植株或具繁殖力之營養體 ( 種子、果實除外 ) ，應實施隔離栽植檢疫

隔離至少 2 年甘蔗、茶、鳳梨、柑桔類、香蕉

隔離至少 1 年木瓜屬、龍眼、草莓屬、荔枝、蘋果屬、檬果、桑屬、百香果屬、李屬、番石榴、梨屬 ( 梨接穗除外 ) 、薔薇屬 ( 切枝除外 ) 、葡萄屬

輸入植物或植物產品，經檢疫有罹染有害生物之虞時，亦得實施隔離檢疫

三、有條件輸入植物檢疫規定( 續 )

某一國家或地區擬首次輸銷生鮮植物或植物產品來臺時，輸出國應檢附相關資料，向防檢局提出申請

經防檢局風險評估通過，始得依檢疫條件辦理輸入

必要時防檢局得派員前往輸出國查證確認

四、首次輸入植物或植物產品

五五、、禁止輸入植物、植物產品或禁止輸入植物、植物產品或 特定物品特定物品

( 一 ) 禁止輸入之植物或植物產品- 植物防疫檢疫法第 14條- 特定植物或植物產品輸入核准辦法

( 二 ) 禁止輸入之特定物品- 植物防疫檢疫法第 15條- 植物防疫檢疫法施行細則第 11條及

第 12條

植物防疫檢疫法第 14條 中央主管機關得公告禁止自特定國家、地區輸入特定植物或植物產品，但經中央主管機關核准者不在此限

為協助研究或教育人員因實驗、研究或教學之目為協助研究或教育人員因實驗、研究或教學之目的必須輸入法定禁止輸入之植物種類，因此訂定的必須輸入法定禁止輸入之植物種類，因此訂定特定植物或植物產品輸入核准辦法特定植物或植物產品輸入核准辦法，相關研究機，相關研究機關（構）或學校如有需要，可向中央主管機關提關（構）或學校如有需要，可向中央主管機關提出申請，經核准後於指定場所依核准之用途使用出申請，經核准後於指定場所依核准之用途使用

( 一 ) 禁止輸入之植物或植物產品

中華民國輸入植物或植物產品檢疫規定 甲、禁止輸入之植物或植物產品

計 55種疫病害蟲發生國家或地區所產之寄主植物或植物產品 ( 包括種子、種苗、組織培養苗、葉片、切枝、活植株等 )

( 一 ) 禁止輸入之植物或植物產品( 續 )

穿孔線蟲：泰國、菲律賓、印尼等疫區產鳳仙花、百合科植物、秋海棠等附帶地下部之寄主植物

柑桔鱗皮病、枯萎病、木孔病等：澳大利亞、中國、日本、菲律賓、美國等疫區之柑桔等寄主植物

甘蔗斐濟病、甘蔗流膠病等：澳大利亞、斐濟、印度、南非、馬來西亞產甘蔗等寄主植物

香蕉細菌性萎凋病、香蕉巴拿馬病等：印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南、美國、中南美洲、非洲等疫區之芭蕉屬等寄主植物

地中海果實蠅等果實蠅疫區寄主鮮果實

( 一 ) 禁止輸入之植物或植物產品( 續 )

( 二 ) 禁止輸入之特定物品

植物防疫檢疫法第 15 條

非經中央主管機關核准，不得輸入者 有害生物 --直接或間接加害植物之生物，包括活昆蟲、植物病原真菌、細菌、病毒、線蟲等微生物及雜草等

土壤 (包括岩芯等 ) 、附著土壤之植物及所使用之包裝、容器

( 二 ) 禁止輸入之特定物品( 續 )

植物防疫檢疫法施行細則第 11 條 申請輸入本法第 15條所定之物品，應填具申請書，並檢附相關文件、資料向中央主管機關提出申請

植物防疫檢疫法施行細則第 12 條 中央主管機關受理申請輸入本法第 15條所定之物品後，相關機關應辦理事項

六、植物防疫檢疫法相關罰則第 22 條 違反第 14 條或 15 條規定，擅自輸入者

處 3 年以下有期徒刑，拘役或科或併科新台幣 15 萬元以下罰金

該植物、植物產品、有害生物、土壤、附著土壤之植物及其包裝、容器、栽培介質，得於一審法院宣告沒收前逕予沒入

六、植物防疫檢疫法相關罰則( 續 )

第 24 條違反第 17條第 1 項規定未申請檢疫，或未經檢疫前而拆開包裝或擅自移動，處新臺幣 3 萬元以上 15萬元以下罰鍰，其植物或植物產品，由植物檢疫機關或其委託機構逕為銷燬處理；其處理費用，由所有人、管理人負擔

六、植物防疫檢疫法相關罰則( 續 )

第 25條無正當理由規避、妨礙或拒絕植物檢疫人員執行職務者，處新台幣 1 萬元以上5 萬元以下罰鍰

第 25條之 1旅客未依第 17條第 2 項規定申請檢疫者，處新台幣 3 千元以上 1 萬 5 千元以下罰鍰

一、學術研究用特定檢疫物二、特定檢疫物輸入檢疫作業流程三、輸入人應配合辦理事項四、相關表單及填寫說明

叁、植物、植物產品或特定物品 輸入檢疫作業流程

有害生物包括活昆蟲、植物病原真菌、細菌、病毒、線蟲等微生物及雜草等

土壤 (包括岩芯 ) 、附著土壤之植物及所使用之包裝、容器

「中華民國輸入植物或植物產品檢疫規定」禁止輸入之植物或植物產品

基因轉殖植物

一、學術研究用特定檢疫物

檢具申請書、相關研究及管制計畫向防檢局提出申請

審核文件及場所

核發輸入許可證

防檢局派員押送至指定地點

防檢局定期或不定期派員查核

通知防檢局會同銷燬或放行

隔離使用期限屆滿

不同意不同意禁止輸入

申請輸入檢疫

禁止輸入 ( 銷燬 )

符合規定符合規定

同意同意

不符規定不符規定

二、特定檢疫物輸入檢疫作業流程

完成檢疫程序

三、輸入人應配合辦理事項

申請輸入禁止輸入之植物、植物產品及特定物品，以研究機關(構 ) 或學校供實驗研究或教學之用為限，輸入人應填具申請書並檢附相關文件提出申請

中央主管機關核准後，發給輸入許可證明，輸入人應將證明原件併附於物品包裝上，依核准方式輸入

輸入之檢疫物須符合輸入許可證上載明之種類與數量，超出之部分禁止輸入

三、輸入人應配合辦理事項 ( 續 )

輸入許可證樣本

樣本

輸入許可證逾期應重新申請輸入時應申報檢疫，經防檢局查驗合格後始得領取

如以郵寄輸入，應寄至防檢局轄區分局檢疫站，經檢疫後，始得提領

限由輸入人在防檢局指定之場所進行核准目的之使用

三、輸入人應配合辦理事項 ( 續 )

三、輸入人應配合辦理事項( 續 )

特定植物輸入後須於隔離溫室以盆栽方式種植，種植前應洽防檢局派員會同以系統性殺線蟲劑、殺蟲劑及殺菌劑消毒處理

輸入人使用輸入之物品時，若發生危險性疫病蟲害並有傳播之虞時，應立即通報防檢局採取防治措施；並應負擔所需費用

三、輸入人應配合辦理事項( 續 )

輸入物品使用期間，應受防檢局之監督；輸入人不得規避、妨礙或拒絕

未經防檢局同意，輸入之物品不得移出隔離場所

該物品核准使用期限屆滿、隔離期間提前使用完畢或檢疫物死亡時，輸入人應即通知防檢局會同銷燬

三、輸入人應配合辦理事項( 續 )

製作乾燥蠟葉標本時，應通知防檢局之轄區分局派員前往查核

使用之器皿及包裝物等應以高壓滅菌釜滅菌，並製作銷燬紀錄

輸入物品使用期間，輸入人應詳實記錄使用人、使用時間、銷燬時間供防檢局及其轄區分局查核

須繼續使用本體或其衍生物者，應於核准使用期限屆滿至少 1 個月前，向中央主管機關提出申請

輸入人應於使用期限屆滿後 1 個月內，向中央主管機關提出結果報告；其相關之試驗報告或著作，應記明輸入許可證明文號

三、輸入人應配合辦理事項( 續 )

三、輸入人應配合辦理事項( 續 )

依「基因轉殖植物輸出入許可辦法」基因轉殖植物輸出與輸入前須向中央主管機關提出申請者，經核可後方可輸出或輸入

違者依「植物品種及種苗法」第 54條第 1 款規定，違者處新臺幣 100萬元以上 500萬元以下罰鍰

三、輸入人應配合辦理事項 ( 續 )

輸出或輸入基因轉殖植物之輸出人或輸入人，應填具輸出申請書或輸入申請書，並檢具相關資料，向中央主管機關提出申請，經審查核准取得輸出、入許可後，始得輸出、入

四、相關表單及填寫說明

特定物品輸入許可申請書 特定植物或植物產品輸入許可申請書 基因轉殖植物輸入申請書基因轉殖植物輸出申請書 輸入特定物品繼續使用許可申請書 輸入特定物品結果報告

肆、結語為避免疫病害蟲隨著農產品的流通貿易在國際間傳播蔓延，輸出入植物檢疫為各國採行之必要措施

學術研究機關在發展學術研究之同時，亦應共同負起防杜植物疫病害蟲傳播或逸出之責，以維護國內農業生產安全及自然生態環境

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• 電話： 02-2343-1405 陳子偉技正 ( 植物、植物病原、土壤等 )

02-3343-6412 葉郁菁技士 (活昆蟲 )

• 傳真： 02-2343-1400 (總收文 )

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謝謝聆聽 敬請指教