智慧城市 非凡世界

南京工业大学 龚 延 风 2013 年 7 月

智慧城市的技术与应用

一、智慧城市

智慧（狭义）是高等生物所具有的高级的综合能力，包含有：感知、知识、记忆、理解、联想、情感、逻辑、辨别、计算、分析、判断、文化、包容、决定等多种能力。

《新华字典》，第 10 版，商务印书馆， 2004 年 1 月）

对事物能迅速、灵活、正确地理解和解决的能力。

智慧 ---- 维基百科

----- 对信息感知、处理的能力智慧智慧

Page 4

人类的需求推动了城市的进步人类的需求推动了城市的进步

生存需求

社交需求

尊重需求

自我实现

明天明天：： 智慧的城市智慧的城市

昨天昨天：：

简陋的棚窝简陋的棚窝

今天今天：： 便捷的生活便捷的生活

安全需求

Page 5

城市化进程带来的诸多问题城市化进程带来的诸多问题

城市化，意味着生产和消费的更集中、更大规模、更社会化和更高的生产效率；同时也意味着更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系。 城市化，意味着生产和消费的更集中、更大规模、更社会化和更高的生产效率；同时也意味着更大的资源需求、更复杂的城市管理和社会关系。

环境的破坏

能源的紧张

交通的拥堵

犯罪率的升高

粮食是否生产过剩，是否能够退耕还林，煤炭是否生产过多？

粮食是否生产过剩，是否能够退耕还林，煤炭是否生产过多？

煤炭是否生产过多？石油能源是否会制约未来经济发展？水电、核电、风电、火电比例是否失调？

煤炭是否生产过多？石油能源是否会制约未来经济发展？水电、核电、风电、火电比例是否失调？

是钢铁投资、汽车、房地产炒的过快还是城市化过慢？

是钢铁投资、汽车、房地产炒的过快还是城市化过慢？

转型发展 建设智慧城市是推进新型城镇化发展的重要举措。

建设智慧城市是创新驱动发展，促进城市产业转型与升级、转变经济发展方式的战略抉择

建设智慧城市是创新社会管理，促进公共服务均等化、保障和改善民生的重要手段

建设智慧城市是提高城市综合承载能力、推进生态文明建设的有效途径

智能建筑

楼宇自控系统 安全防范系统 视频管理系统 消防报警系统

控制域控制域

信信息息域域

远远程程管管理理

开开放放协协议议

广广域域网网

互互联联网网访访问问

基本模型

LonWorks

3rd party

信息感知 信息传输 信息处理

智能建筑 TO 智慧城市

城市的基本要素

交通

等通信

水能源

核心

基础设施

土地

人 改变：

对象丰富；区域扩张；功能增加；数据巨增；

建设一个与现实世界对应的虚拟世界

目标

智慧城市

• 在城市全面数字化基础之上建立的 可视、

可量测、可感知、可分析、可控制的智能化

城市管理与运营机制。

Page 13

智慧城市应用全景图智慧城市应用全景图数字城管

数字物流

平安城市

行政审批

数字巡检

智能交通数字医疗

数字社区

数字工商

数字景区

政务公开

政府热线

应急系统

食品安全

数字校园

数字邮政

智慧城市平台

环境监控

保稳

定

保 增长保民

生

智慧城市 = 数字城市 + 物联网 + 云计算技术层面

基于物联网的智慧城市一般架构

信息的分析、提取；知识发现，应用

传感器嵌入到地球的各个角落。

各种通信网络平台 ( 统一于 IP) 。

二、 应用系统简介

智慧医院

与传统医院有何区别？

——需求分析 解决方法

19

质量好质量好

服务好服务好

医德好医德好

医疗设备差

医疗费用高

不必要服务

卫生环境差

技术水平低

等候时间长

看病手续繁琐

服务态度差

收费不合理

自动挂号机 预约挂号 自动叫号

机

H-CRMH-CRM

移动查房 智能监护 无线呼叫

移动门诊输液 门户网站 远程会诊

流程再造

需求分析

20

0 5 10 15 20 25

医疗费用高等候时间长收费不合理不必要服务服务态度差技术水平低

看病手续繁琐医疗设备差卫生环境差

不满意调查表

需求分析

21

解决方案——流程再造

人动，信息不动 信息动，人不动

预约挂号

就地自动挂号

集中挂号

自动叫号

出发前

到达医院

手机地图

门诊就医

就诊序号远程发布

就地付费

取药

预约排队

医学检查

检查结果发布

发药呼叫

再就诊

解决方案——自动挂号系统、预约挂系统

23

解决方案——自动叫号系统

24

信息系统模型

数据的产生

数据库 应用身份、状态

医学

经费

数据关联与作用：

预约；挂号；诊疗；缴费；医学检查；药品发放。

需求分析

26

0 5 10 15 20 25

医疗费用高等候时间长收费不合理不必要服务服务态度差技术水平低看病手续繁琐医疗设备差卫生环境差

不满意调查表

需求分析

27

0 5 10 15 20 25

医疗费用高等候时间长收费不合理不必要服务服务态度差技术水平低看病手续繁琐医疗设备差卫生环境差

不满意调查表

解决方案—— CRM

28

CRMCRM 功能功能

30

需求分析

31

0 5 10 15 20 25

医疗费用高等候时间长收费不合理不必要服务服务态度差技术水平低

看病手续繁琐医疗设备差卫生环境差

不满意调查表

解决方案——远程会诊

32

花少少的钱，看国际水平的医院，省时、省力、省心！

解决方案——移动查房

33

解决方案——智能监护

34

智能监护优势：一个护士可以监控多个病房，不像以往几个护士去监控病房，这样省事省力，省心。而且房间环境一目了然，环境问题必然不在存在。并且，监护人以及医生可以通过移动监护随时观察患者情况

解决方案——无线呼叫系统

35

数字医院 信息化建设数字医院 信息化建设

临床医疗业务系统

CIS

医院综合管理系统

外部系统接口

临床移动信息系统

移动门诊输液系统移动临床信息系统婴儿安全系统病人无线定位管理系统营养点配餐管理系统设备药品定位系统等

医生工作站护士工作站

LISRISPACS

电子病历 EMR/HER手术麻醉系统

办公自动化系统查询与分析系统

决策管理系统医院门户系统

区域卫生信息系统接口医保接口系统

其他医疗机构接口系统

临床业务辅助系统临床业务辅助系统

门诊和住院费用管理系统门诊挂号系统分诊叫号系统药品信息管理系统固定资产管理系统供应室管理系统手术示教系统远程会诊系统自助服务查询系统

智慧医疗—医学监测

智慧医疗—医学监测

移动网络

智慧医疗—医学监测

智慧医疗—医学监测

智慧医疗

2012 住建部

智慧城市 指标体系

一级指标 二级指标 三级指标 考核指标

保障体系与 基础设施

保障体系

智慧城市发展规划纲要及实施方案

编制完成：《智慧城区规划纲要》；《智慧城区实施方案》

组织架构 成立“国家智慧城区试点领导小组”，政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，各相关部门主要领导为成员，办公室设在区信息 中心

政策法规 制定发布智慧城区投资、建设、管理、 运营等政策法规体系

经费规划和持续保障 制定智慧城区经费规划，通过 “政府投资与社会投入”结合的模式提供所需经费的持续保障

运行管理 引进专业智慧城市运营商作为具体项目工程建设主体和运营主体，整合优质资源和先进技术推进项目工程的建设，加 强技术研发，确保工程质量和运营安全

网络 基础设施

无线网络 实现 4G网络在热点区域全覆盖；实现政务行业专网品质提升。

宽带网络 运营商网络：全面建成城市光网；政务专网：光纤网络实现学校、医疗机构、社区全覆盖

下一代广播电视网 基本实现“三网融合”

公共平台与数据库

城市公共基础数据库

完善已建四大基础数据 库；新建“建筑物基础数据 库”，尝试采用建筑信息模型化系统（ BIM 系统）实现建筑的全生命周期管理

城市公共信息平台

完善“城市运营中心”建设，新建 “公众服务中心”平台和“物联事件集中处理平台”，对城市的各类公共信息进行统一管理和共享交换，满足城市各类业务和行业发展对公共信息交换和服务的需求。

信息安全 按照国家标准完成新建系统等级 保护测评，达到相应信息安全要求

指标 (1)

一级指标 二级指标 三级指标 考核指标

智慧建设与宜居

城市 建设管理

城乡规划 完成：十项专项规划

数字化城市管理 建成“智慧城管”平台，实现城市智能化管理

建筑市场管理 试点应用房产管理 试点应用园林绿化 试点应用

历史文化保护 建成“博物馆三维虚拟化平台”，实现博物馆在网上的实景展示

建筑节能建成“绿色建筑综合管理系统”，在低碳生态智慧核心区进 行试点应用绿色建筑

城市 功能提升

供水系统 建成“智慧卫监”平台，实现公共场所用水和居民饮用水监测预警

排水系统 试点应用节水应用 试点应用燃气系统 试点应用

垃圾分类与处理 建成“智慧环卫”平台，实现智能化的环卫运营管理，促进垃圾分类处理

供热系统 试点应用

照明系统 完善提升系统功能，实现河西新城亮化系统的集中控制和智能管理

地下管线与空间综合管理 完善河西新城数据，进行深度应用，在城市建设和安全管理等方 面取得实效

指标（2）

一级指标 二级指标 三级指标 考核指标

智慧管理 与服务

政务服务

决策支撑 建成“城市运营中心”，为信息综合展现、业务智能协同和领导决策支持提供保障

信息公开 建成“政府微门户”，提供更加方便的公开渠道

网上办事 建成“智慧政务”平台，方便群众网上办事，提升政府网上办事效率和办事水平

政务服务体系 实现“政务大厅综合管理平台”和“权力阳光电子政务系统”的对接，实现智能服务监管，提升政务服务水平

基本公共服务

基本公共教育 建成“教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台”， 为社会公众提供及时丰富的公共教育信息

劳动就业服务 试点应用社会保险 试点应用

社会服务 建成“公共服务中心”平台，为社会公众和特殊群体提供各类服务

医疗卫生 建成“智慧医疗”平台，实现远程会诊、双向转诊

公共文化体育 纳入“公众服务中心”残疾人服务 纳入“公众服务中心”

基本住房保障 试点应用

指标（3）

一级指标 二级指标 三级指标 考核指标

智慧管理 与服务 专项应用

智慧交通 依托市“智慧交通 ”平台，建成“公共自行车智能管理系统”和“停车场智能管理系统”，提升公共自行车和停车场智能管理水平

智慧能源 试点应用

智慧环保 建成“智慧环保”平台，实现区域环保一张图智能化监督管理

智慧国土 试点应用

智慧应急 建成“智慧应急”平台，实现应急救援的智能联动和模型预测

智慧安全

建成“智慧安监”平台，实现安全生产智能监管；

建成“智能视频监控”平台，实现社会综合治理智能化管理；

建成“食品与药品监督管理系统”，实现食品药品监督智能机管理智慧物流 试点应用

智慧社区 建成“智慧社区”平台，实现社区管理和服务的智能化。

智能家居 某小区为试点，建成“智能家居”智慧支付 试点应用智能金融 试点应用

智慧产业 与经济

产业规划 产业规划 促进产业规划实施， 促进产业升级和新兴产业发展创新投入 促进区域创新投入

产业升级 产业要素聚集 促进区域产业要素聚集传统产业改造 促进区域传统产业改造

新兴产业发展

高新技术产业 促进高新技术产业发展现代服务业 促进区域现代服务业发展其他新兴产业 促进其他新兴产业发展

指标（4）

地理信息库

法人信息库 人口信息库

五大基础数据库｜业务协同，信息共享

汇集 30000多家企业法人数据，支撑网上审批系统、政企交互平台等系统

以身份证为标识，覆盖全区所有居住人口

持续更新

政务信息化

建筑物

经济信息库

按照标准规范将数据（基础、扩展、 专题）通过交 换共享，构建园区人口、法人、地理数据的全息视图

政策及标准规范体系 应用服务

政府 企业 公众

交换平台

法人库 人口库地理库

海关

条线局办数据库

统一安全体系

税务 工商

国检 公安 经发

社保 规划 国土

…… ……

…… ………………

业务协同

海关

工商 商检

计生

人口库信息平台

应用范例

650多个图层

43个系统共享协同

规划、建设等 16个部门

空间定位综合平台

地理信息公共服务平台｜规划→设计→建设管理 一体化

数字城市建设

14类 6817 公里的地下管网，规划管理、公共服务共用一库

数字城市建设

地理信息公共服务平台地上→地表→地下 一体化

三维城市空间 SaaS平台

企业网上服务门户｜统一入口，一站式服务

以法人库为基础， 实现与一站式审批、科技申报等系统对 接

政务信息化

政府内部业务系统

Operational Insight

企业服务空间

我要申报 我要查看 我要咨询

消息中心

统一申报

事项发布

单点登录 流程编排 事项目录

企业网上服务门户

政企互通及服务空间

协同园区 应用范例

国内率先实现电子政务向云模式转移荣获“ vForum 2011”IT 服务卓越奖

电子政务专网已经覆盖 400多节点

12台服务器替代 400台支撑政务系统 100多个

电子政务专有云｜更可靠，更灵活，更集约

政务信息化

智能公交

488 辆公交车 配备智能化设备410 个电子站牌实现“实时报站

通过手机等移动 终端把“电子站牌推送到人的指尖”

掌上公交

社会及公众信息化

以GPS终端为核心的车 载物联网应用群

查询触摸屏

调度屏

车载POS

智能分析车载监控

智能报站器

电子量油器

智能投币机

紧急按钮

车载 GPS

电子站牌投币箱门锁LED三牌

计算机公网 /专网

手持设备

智能公交

案件处理时间缩短 12 小时2 个监控指挥中心， 1454 个视频监控点

实时采集 7大类 85小类城管案件和事件数据

数字城管｜精准定位，自动派单

社会及公众信息化

智慧环保｜在线实时监控280平方公里、 468 企业及工地监控点实时联网

实时发布二氧化硫、 PM2.5、 PM10等环境质量数据

社会及公众信息化

智慧环保

智慧水务｜每户家庭用水情况智能管控

实现从源头到龙头的水压、水质等全过程监管

社会及公众信息化

食品安全监管平台｜全种类 全环节 全方位立体监管工商、卫生、质检等多 部门协同，食品生产、流通、消费信息 共享

社会及公众信息化

智慧城市建设 --- 技术原则

• 数据的集中与标准化 集中数据的范围？（城市、街区、建筑、组织机

构。。。）

数据的标准？

几个问题

城市基础设施：建筑、地下管线、道路、河流、附属建筑。。。。

人：应用属性：身份、医疗、金融、通信、教育。。。。。

法人组织：

基础信息库：房产、电力、燃气、自来水。。。。

城市运营中心

智慧安监§ 安全生产监管系统§公共场所智能视频监控系统等

智慧安监§ 安全生产监管系统§公共场所智能视频监控系统等

城市运营管理中心城市运营管理中心

智慧环保§ 生态环境 GIS综合展现平台§重要水系自动监测系统§ 工地扬尘视频监控系统

智慧环保§ 生态环境 GIS综合展现平台§重要水系自动监测系统§ 工地扬尘视频监控系统

智慧应急§ 基于“突发公共事件应急指挥系统”

推动医疗、安监、监控、环保等系统的联动

智慧应急§ 基于“突发公共事件应急指挥系统”

推动医疗、安监、监控、环保等系统的联动

智能交通§ 智能泊车系统§ 车载智能终端系统等

智能交通§ 智能泊车系统§ 车载智能终端系统等

智慧城管§ 管理对象、过程、监控手段、绩效评估的智慧化

智慧城管§ 管理对象、过程、监控手段、绩效评估的智慧化

...... ......

不同城市之间的数据交换

智慧安监§ 安全生产监管系统§公共场所智能视频监控系统等

智慧安监§ 安全生产监管系统§公共场所智能视频监控系统等

城市运营管理中心城市运营管理中心

智慧环保§ 生态环境 GIS综合展现平台§重要水系自动监测系统§ 工地扬尘视频监控系统

智慧环保§ 生态环境 GIS综合展现平台§重要水系自动监测系统§ 工地扬尘视频监控系统

智慧应急§ 基于“突发公共事件应急指挥系统”

推动医疗、安监、监控、环保等系统的联动

智慧应急§ 基于“突发公共事件应急指挥系统”

推动医疗、安监、监控、环保等系统的联动

智能交通§ 智能泊车系统§ 车载智能终端系统等

智能交通§ 智能泊车系统§ 车载智能终端系统等

智慧城管§ 管理对象、过程、监控手段、绩效评估的智慧化

智慧城管§ 管理对象、过程、监控手段、绩效评估的智慧化

...... ......

§智慧交通§智慧旅游§智慧医疗§智慧教育…

§智慧社区§智慧环保§绿色建筑…

生活环境 生活环境 更宜居更宜居

生活空间生活空间更安全更安全

公共服务 公共服务 更便捷更便捷

政务服务政务服务更高效更高效

§智慧城管§智慧安全§智慧应急 …

§城市运营中心§公众服务中心…

热烈地拥抱智慧城市时代！

会当凌绝顶，一览众山小

谢 谢！