«Организация обучения и воспитания лиц с ОВЗ в

образовательных организациях и

взаимодействие с территориальной ПМПК»

Председатель ПМПКИ.С. Ляпина

 

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 14 января 2013 года № 12 «Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской

Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений»

 

«Обучающиеся, воспитанники с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) - лица, имеющие подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией недостатки в физическом и (или) психическом развитии, которые препятствуют освоению образовательных программ без создания специальных условий для получения образования: неслышащие, слабослышащие и позднооглохшиенезрячие, слабовидящие и поздноослепшие с тяжелой речевой патологией с нарушениями опорно-двигательного аппаратас задержкой психического развития с умственной отсталостью»

Дети с ОВЗ могут являться или не являться инвалидами

В 2012-2013 учебном году на основании рекомендаций ПМПК:

1245 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) получали специализированную помощь в 107 группах компенсирующей направленности в ДОУ города Архангельска

36 детей были направлены на обучение в СКОШ VIII вида668 детей с ОВЗ были направлены и обучались в 68

специальных (коррекционных) классах в 14 образовательных организациях города Архангельска

были скомплектованы 88 логопедических пунктов в дошкольных и школьных образовательных организациях, где логопедическую помощь получили 2965 детей

Категории воспитанников, посещающих группы компенсирующей направленности в дошкольных учреждениях муниципального образования «Город Архангельск»:1 – умственно отсталые,2 – с задержкой психического развития,3 – с нарушениями опорно-двигательного аппарата,4 – с нарушениями зрения (слабовидящие и слепые),5 – слабослышащие,6 – глухие,7 – тяжелые нарушения речи,8 – комплексные сенсорные и интеллектуальные нарушения.

Сравнительные показатели распределения воспитанников с ОВЗ в дошкольных учреждениях муниципального образования «Город Архангельск» за 2011-2012, 2012-2013 и первое полугодие 2013-2014 уч. года

Сравнительные показатели распределения обучающихся с ОВЗ в образовательных учреждениях муниципального образования

«Город Архангельск» за 2011-2012, 2012-2013 и первое полугодие 2013-2014 уч. года

Распределение обращений детей в ПМПК в 2013 году

0-3 лет

3-7 лет

I ступень

II-III ступень

всего обследо-ванных

59

3818

562

112

4551

Ежедневно в ПМПК в ходе сессий проходят обследование до 30 детей

В 2013 году было организовано и проведено 316 сессий ПМПК, из них:

8 сессий с участием врача-ортопеда

8 сессий с участием врача-офтальмолога

63 сессии с участием врача-психиатра

191 сессия с участием врача-невролога (логопедическая)

46 выездных сессий ПМПК (5 в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 1 в МБУ «Опорно-экспериментальный реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями», 1 в МБУ «Центр охраны прав детства», 39 в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях)

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»: ст. 5 «Право на образование. Государственные гарантии

реализации права на образование в Российской Федерации» ст. 42 «Психолого-педагогическая, медицинская и

социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации»

ст. 55 «Общие требования к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность»

ст. 79 «Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья»

Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность ПМПК в

современных условиях:

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года № 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико педагогической комиссии»

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2013 года № 723 «Об организации работы по межведомственному взаимодействию федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы с психолого-медико-педагогическими комиссиями»

– Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года № 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

(п. III «Особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья»)

– Приказ Министерства образования и науки Российской

Федерации от 30 августа 2013 года № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования»

(п. III «Особенности организации образовательной деятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья»)

На муниципальном уровне следующие нормативно-правовые акты:

– Постановление мэрии города Архангельска от 18 сентября 2013 года № 666 «О внесении изменений в положение о территориальной психолого-медико-педагогической комиссии муниципального образования «Город Архангельск»

– Постановление мэрии города Архангельска от 18 сентября 2013 года № 2708 «О внесении изменений в состав территориальной психолого-медико-педагогической комиссии муниципального образования «Город Архангельск»

ПМПк (образовательная организация)

территориальная ПМПК (департамент образования мэрии города Архангельска)

центральная ПМПК(министерство образования и науки

Архангельской области)

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 сентября 2013 года

№ 1082 «Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии»

председатель (учитель-дефектолог)заместитель председателя (учитель-логопед)педагог-психологучитель-дефектолог (по соответствующему профилю:

олигофренопедагог, тифлопедагог, сурдопедагог)учитель-логопедсоциальный педагогдокументоведврач-неврологврач-офтальмологврач-ортопедврач-психиатр детский

При необходимости в состав комиссии включаются и другие специалисты

Со

став

ПМ

ПК

Цель ПМПК — определение специальных образовательных

потребностей и условий, обеспечивающих развитие,

получение образования, адаптацию и интеграцию в социум

детей и подростков с ограниченными возможностями

здоровья

Функции ПМПК 

I. Экспертно-диагностическаяРезультат диагностики в ПМПК – коллегиальное заключение,

в котором указываются:обоснованные выводы о наличии либо отсутствии у ребенка

особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении

наличие либо отсутствие необходимости создания условий для получения ребенком образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов

рекомендации по определению формы получения образования, образовательной программы, которую ребенок может освоить, форм и методов психолого-медико-педагогической помощи, созданию специальных условий для получения образования

! Заключение комиссии носит рекомендательный характер.! Представленное родителями (законными представителями)

детей заключение комиссии является основанием для создания департаментом образования, образовательными организациями

в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей с ОВЗ.

! Заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с

даты его подписания.! В случае несогласия с заключением территориальной ПМПК можно обжаловать его в центральную ПМПК.

II. Информационная

Формирование информационной базы данных:  

о детях и подростках с ОВЗ об учреждениях образования,

здравоохранения, социальной защиты, правоохранительной системы региона, сотрудничающих с ПМПК и обеспечивающих процесс образования детей с ОВЗ или содействующих его обеспечению

 

III. Организационно-аналитическая

решение вопроса о процедуре и условиях обследования ребенка, коллегиальное обсуждение результатов обследования ребенка

представление ежегодной аналитической справки по результатам деятельности ПМПК в департамент образования

разработка и контроль форм взаимодействия ПМПК с психолого-медико-педагогическими консилиумами образовательных организаций и с другими учреждениями и ведомствами

IV. Методическая и консультативная

 Оказание консультативной помощи:

родителям (законным представителям) детей с ОВЗ

работникам образовательных организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, медицинских организаций, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ОВЗ и (или) девиантным (общественно опасным) поведением

 

Организация методической работы:

оказание методической помощи специалистам образовательных организаций по вопросам дифференциальной диагностики и выбора оптимальных путей организации помощи детям с ОВЗ

организация и участие в семинарах, конференциях и других мероприятиях по проблемам профилактики, диагностики и коррекции нарушений в развитии у детей и подростков

V. Функция сопровождения

осуществление мониторинга учетарекомендаций ПМПК по созданию необходимых условий для обучения и воспитания детей в образовательных организациях;осуществление учета и сопровождение детей и подростков, по результатам обследования которых, выявлена необходимость повторного обращения в ПМПК и/или диагностического периода обучения

VI. Просветительская

Просвещение осуществляется по вопросам, находящимся в сфере компетенции ПМПК, с использованием различных форм (лекции,

семинары, тренинги, консультирование и др.) и средств (печатная продукция, информирование

населения через средства массовой информации, включая электронные версии):

просвещение населенияпросвещение специалистов смежных ведомств, с которыми сотрудничает ПМПК просвещение детского населения

Обращение в ПМПК  Инициаторами обращения в ПМПК могут быть только родители (законные представители) Показания к направлению детей и подростков на ПМПК:

 отклонения в развитии, препятствующие пребыванию, адаптации, развитию и образованию

(обучению, воспитанию) детей и подростков в учреждениях системы образования, в семье, в

социуме

Направление на ПМПК от ПМПк образовательной организации или специалистов системы сопровождения

Условия приема ребенка на ПМПК 

1. На ПМПК ребенок приходит в сопровождении родителей (законных представителей).

2. Письменное согласие родителей (законных представителей) на обследование ребенка специалистами ПМПК.

3. Гарантия конфиденциальности сведений о ребенке, полученных в процессе беседы с родителями (законными представителями), а также в процессе обследования ребенка.

Наличие необходимой документации: оригинал паспорта или свидетельства о рождении ребенка; направление заключение (заключения) ПМПк образовательной

организации или специалиста (специалистов), осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся в образовательной организации (при наличии)

подробную выписку из истории развития ребенка с заключениями врачей отоларинголога, офтальмолога, наблюдающих ребенка в медицинской организации

характеристика обучающегося, выданная образовательной организацией

письменные и контрольные работы по русскому языку, математике, результаты самостоятельной продуктивной деятельности ребенка

дневник с текущими оценками

ПМПКэкспертно-диагностическая:

логопедическая – каждый день

пн. 8.30-12.30 / 14.00 -18.00

вт. 8.30-12.30 / 8.30-12.30

ср. 14.00-18.00

чт. 8.30-12.30 / 8.30-12.30

пт. 13.30-17.30, психиатрическая – 2 раза в неделю

ср. 9-13

пт. 9-13, ортопедическая – 1 раз в месяц,

офтальмологическая – 1 раз в месяц, выездные комиссии – по заявкам учреждений

Каждая вторая суббота месяца

консультативная: расширенные консультации

(учитель-логопед,

учитель-дефектолог,

педагог-психолог); индивидуальные консультации

специалистов

(2 часа в неделю)

диагностико-консультативный пункт: для детей раннего возраста с нарушениями

в развитии

(учитель-дефектолог,

учитель-логопед,

врач-невролог); для детей с расстройствами аутистического

спектра

(учитель-дефектолог,

педагог-психолог,

врач-психиатр)

методическая: по плану департамента образования

(для руководителей и зам. руководителей,

коррекционных педагогов, педагогов общеобразовательных классов и групп);

по заявкам от образовательных организаций;

участие в мероприятиях различного уровня

(АО ИОО, МСЭ и т.д.)

Проблемные вопросы: Качество документации, представляемой образовательной организацией на ПМПК

п. 15. раздел II приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от

20 сентября 2013 года № 1082 «Об утверждении Положения о

психолого-медико-педагогической комиссии»

Обучаться по адаптированным (СК) образовательным программам должны только те

дети, которые не могут осваивать общеобразовательную программу на общих основаниях

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ ст. 58 Промежуточная аттестация обучающихся.

п. 9. «Обучающиеся в образовательной организации по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей)

оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным образовательным

программам в соответствии с рекомендациями ПМПК, на обучение по индивидуальному учебному плану»

Первые классы на повторенное обучение срочно на ПМПК.

Вопрос о повторном обучение в первом классе может быть решен ПМПК не позднее 1 июня

Нарушения поведения и интеллекта не является основанием для направления учащегося в специальный (коррекционный) класс VII вида

Письмо Министерства образования Российской Федерации от 4 сентября 1997 года № 48

«О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I - VIII видов»

п.1. «Коррекционное учреждение VII вида создается для обучения и воспитания детей с задержкой психического развития, у которых при потенциально сохранных возможностях интеллектуального развития наблюдаются слабость памяти, внимания, недостаточность темпа и подвижности психических процессов, повышенная истощаемость, несформированность произвольной регуляции деятельности, эмоциональная неустойчивость, для обеспечения коррекции их психического развития и эмоционально-волевой сферы, активизации познавательной деятельности, формирования навыков и умений учебной деятельности»

Логопедические пункты образовательные организации (школы) комплектуют самостоятельно.

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ

ст. 27. Структура образовательной организации

п. 1. «Образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами»

п. 2 «Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения)»

Инструктивное письмо Министерства образования Российской Федерации от 14 декабря 2000 года № 2 «Об организации работы логопедического пункта

общеобразовательного учреждения»

Настоящее инструктивное письмо определяет порядок организации деятельности логопедического пункта как структурного подразделения государственного, муниципального общеобразовательного учреждения.

Зачисление в логопедический пункт осуществляется на основе обследования речи обучающихся, которое проводится с 1 по 15 сентября и с 15 по 30 мая. Обследованные обучающиеся, имеющие нарушения в развитии устной и письменной речи.

Предельная наполняемость логопедического пункта не более 25 человек.

В случае необходимости уточнения диагноза обучающиеся с нарушениями речи с согласия родителей (законных представителей) направляются учителем-логопедом в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение для обследования врачами-специалистами (невропатологом, детским психиатром, отоларингологом, офтальмологом и др.) или в психолого-медико-педагогическую комиссию.

Ответственность за обязательное посещение обучающимися занятий в логопедическом пункте несут учитель-логопед, классный руководитель и руководитель общеобразовательного учреждения.

Обучение на дому или в медицинской организации

Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ ст. 41. Охрана здоровья обучающихся

п 5. «Для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, создаются образовательные организации, в том числе санаторные, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия для таких обучающихся. Обучение таких детей, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, может быть также организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях. Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и в письменной форме обращение родителей (законных представителей)»

 

Постановление министерства образования и науки Архангельской области от 23 декабря 2013 года № 20 «Об утверждении порядка

регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных

представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части обучения по основным

общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях»

п.3 раздел II «Основанием для организации обучения на дому или в медицинской организации являются заключение медицинской организации и письменное заявление родителей (законных представителей) обучающегося по форме, утвержденной Приложением № 1».