وزارت علوم ، تحقيقات و وزارت علوم ، تحقيقات و فناوريفناوري

پارک علم و فناوری فارس

وزارت علوم ، تحقيقات و وزارت علوم ، تحقيقات و فناوريفناوري

پارک علم و فناوری فارس

رسالت پارک های علم و فناوریدر تحقق اهداف و ماموريت های وزارت علوم، تحقيقات و فناوری: چالش ها و افق های پيش

رو

دکتر سيد احمد فاضل زاده

مشهد مقدس رئيس پارک علم و فناوری فارس

91/3/24

فهرست

مقدمه ساختار و ماموريت های وزارت عتف قانون اهداف، وظايف و تشكيالت وزارت

علوم، تحقيقات و فناوري مبانی و اهداف پارک های علم و فناوریچالش ها و افق های پیش رو نتیجه گیری و پیشنهادات

همه مسئولین کشور، همه دست اندرکاران عرصه اقتصادی و همه مردم عزیزمان را دعوت می کنم به اینکه امسال را سال رونق تولید داخلی قرار دهند، بنابراین شعار امسال

))تولید ملی، حمایت از کار و سرمایه ایرانی(( است.

ایران بزرگ امروز بیش از هر زمان دیگر به کار وکارآفرینی نیاز دارد تا همچون عقابی تیز پرواز، در فضای

پیشرفت و آبادانی و افتخار اوج گیرد.

ما بايد علممان را بتوانيم به ثروت ملى تبديل كنيم.

ما بايد زنجيرهى علم و فناورى را تكميل كنيم.

سال شكوفائي و نوآوري

سال همت مضاعف وكار مضاعف سال جهاد اقتصادي

سال توليد ملي، حمايت از كار و سرمايه ايراني

سال شكوفائي و نوآوري

سال همت مضاعف وكار مضاعف سال جهاد اقتصادي

سال توليد ملي، حمايت از كار و سرمايه ايراني

شرکتهاي دانش بنيان پايدار

ارک های علم و پفناوری

پژوهشگاه ها مراکز تحقيقاتی

دانشگاه ها

تحقيقات و علم ، زنجيره توسعه فناوري

سير تکامل وزارت علوم، تحقيقات و فناوری در يک قرن گذشته

ماموریت

عنوان سال

1272 ایجاد شد1272وزارت علوم از نظر نحوه اداره آموزش عالی، در سال دارلفنون آموزش

وزارت معارف و اوقاف و آموزش صنایع مستظرفه ) هنر(

تفکر اداره هماهنگ امور آموزش کشور 1288

قانون شورای عالی معارف آموزش 1300

دانشگاه به عنوان مرکز آموزشثقل آموزش عالی ایران

شناخته شد

تصویب قانون اجازه تأسیس دانشگاه در تهران 1313

وزارت معارف به علت سنگینی وظایف به دو وزارتخانه جدید با نام های جدی آموزشتقسیم شد: وزارت پیشه و هنر و وزارت فرهنگ

1319

شورای مرکزی دانشگاه ها آموزش در ادامه توسعه روز افزون مراکز آموزشی باالتر از سطح متوسطه و در جهت تفکیک آموزش عالی از آموزش توسطه و ابتدایی

1344

آموزش و پژوهش

قانون تأسیس وزارت علوم و آموزش عالی به تصویب

رسید

با توجه به اهمیت و نقش آموزش عالی و نیز تنوع و گستردگی آموزش های عالی و تخصصی، تا قبل از تأسيس وزارت علوم، هيچ موسسه و ارگاني

متصدي امور پژوهش در کشور نبوده است و اين امر مهم، در حد بسيار نازل و توام با آموزش همگاني و تعليم و تربيت عمومي، در وزارت معارف پيش

بيني شده بود

1346بهمن

آموزش و پژوهش

وزارت فرهنگ و آموزش عالی

دو وزارتخانه فرهنگ و هنر و علوم و آموزش عالی در یکدیگر ادغام شده 1357اسفند

آموزش تحقیقات و فناوری

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری )عتف(

( قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي 99به استناد ماده ) و به منظور انسجام بخشيدن به 17/1/1379جمهوري اسالمي ايران مصوب

امور اجرايي و سياستگذاري نظام علمي، تحقيقات و فناوري كشور، قانون تبصره در جلسه علني روز يكشنبه مورخ 9فوق مشتمل بر سيزده ماده و

هجدهم مرداد ماه يكهزار و سيصد و هشتاد و سه مجلس شوراي اسالمي به تأييد شوراي نگهبان رسيد 28/5/1383تصويب و در تاريخ

1379فروردين

حوزه معاونت پژوهش و فناوریفناوری وزارت عتف

شکل گیری پارک های علمی و فناوری در وزارت عتف 1381شهریور

آموزش تحقیقات و فناوری

شورای عالی علوم، تحقيقات و فناوری ) عتف(

این شورا به عنوان نهاد فرابخشی سیاستگذار علوم، تحقیقات و فناوری قانون 4 و 3 قانون برنامه سوم توسعه و مواد 99کشور، بر اساس ماده

( تشکیل 1383تشکیل وزارت علوم، تحقیقات و فناوری )مصوب مرداد شده است

1383

شورای عالی علوم، فناوریتحقيقات و فناوری ) عتف(

قانون حمايت از شركتها و مؤسسات دانش بنيان و تجاري سازي نوآوريها و اختراعات

1389آبان

قانون اهداف، وظايف و تشكيالت وزارت علوم، تحقيقات و فناوري

باشد: به شرح زير ميفناوريهاي اصلي و حدود اختيارات وزارت علوم، تحقيقات و مأموريت- 2ماده

فناوريالف- در زمينه انسجام امور اجرايي و سياستگذاري نظام علمي و امور تحقيقات و

پژوهي و معرفي آن به نگري و آينده كشور بر مبناي آيندهفناوريها، استعدادها و نيازهاي پژوهش و هاي نسبي، قالبيتشناسائي مزيتبرداري.واحدهاي توليدي، تحقيقاتي، دانشگاهها و مراكز آموزشي و تحقيقاتي جهت بهره

ربط و پيشنهاد به شوراي عالي علوم، با همكاري يا پيشنهاد دستگاههاي اجرايي ذيفناوريهاي راهبردي تحقيقات و بررسي اولويتتحقيقات و فناوري.

ها.براساس اولويتهاي نوين فناوريهاي مرتبط با حمايت از توسعه تحقيقات بنيادي و پژوهش

كشور و مشاركت در ايجاد توسعه و تقويت فناوري ملي و حمايت از توسعه توسعه فناوري ريزي براي تدارك منابع مالي برنامههاي بومي.فناوري

با همكاري دستگاههاي ذيربطتحقيقات كاربردي اتخاذ تدابير الزم به منظور افزايش كارآئي و اثربخشي تحقيقات كشور و توسعه

يافته بومي كردن فناوريهاي انتقال ريزي به منظور و دانش فني و برنامهانتقال فناوري اتخاذ تدابير و تهيه پيشنهادهاي الزم در خصوصبه داخل كشور و ارائه آنها به شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري

توليد شده در كشور و كمك به ايجاد هاي صدور فناوريدر داخل و خارج كشور و حمايت از عرضه فناوري هاي مناسب براي ايجاد زمينههاي غيردولتي علمي، تحقيقاتي و فناوري.ها و شركتانجمن

تقويت ارتباط دانشگاهها و مراكز ، فناوريهاي آموزشي، تحقيقاتي و سويي ميان فعاليتتمهيدساز و كارهاي الزم براي ايجاد هم.تحقیقاتی با بخشهاي اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي كشور

فناوري در بخشهاي غيردولتي اتخاذ راهكارهاي مناسب براي كمك به توسعه پژوهش و

هاي آنها.آنان و استفاده بهينه از توانمنديحفظ دانشمندان و محققان و تأمين امنيت شغلي اتخاذ تدابير و ارائه پيشنهادهاي الزم جهت

ها ،شناخت موانع و مشكالت و تدوين و ارائه گزارش ساالنهارزيابي جامع عملكرد نظام ملي علوم، تحقيقات و فناوري شامل پيشرفت

مبانی پارک های علم و فناوری

اهداف پارک علم و فناوری

کمک به افزایش ثروت در جامعه از طریق توسعه اقتصاد • دانش محور

• تجاری سازی نتایج تحقیقات دانشگاهی و تحقق ارتباط بین بخشهای تخقیقاتی  ، تولیدی و خدماتی جامعه

• افزایش قدرت رقابت و رشد شرکتهای متکی بر دانش• کمک به جذب دانش فنی و سرمایه های داخلی  و بین المللی• افزایش حضور و مشارکت تخصصی شرکتهای فناور داخلی

در سطح بین المللی• حمایت از ایجاد و تاسیس شرکتهای کوچک و متوسط

فناوری• حمایت از موسسه ها و شرکت های تحقیقاتی و مهندسی نو

آوراستفاده از تجارب • توسعه همکاری های بین المللی برای

جهانی• حضور موثر در بازارهای فناوری جهان

نقشه راه حمایت از موسسات دانش بنیان درپارک های علم و فناوری

Innovative Idea

Graduated Companies

Nursery Nursery

Mature Compani

es

AcceleratorAccelerator Hi-tech ParkHi-tech Park

Innovation Foundation

for University Graduates

Innovation Project for

Startup Companies

Innovation Fund

TechnologyMini Giant

Project

Angel Funds

Government

LoanVC

Commercial

LoanPE

Startup Compani

es

IncubatorIncubator

چالش ها وفرصت ها و افق های پیش رو

بودجه و تشکیالت تعامل با دانشگاه ها و سایر حوزه های

مرتبط شبکه سازی و طرح های کالن ملی نیروی انسانی و کادر مدیریتتولید ناخالص ملیفرصت ها و تهدیدات منطقه ای

جايگاه علمی وفناوري كشور

جايگاه علمی وفناوري كشور

ایران در حوزه نانوتکنولوژی رتبه اول در میان کشورهای کشورهای پیشرفته 120اسالمی و رتبه چهارم را در میان

کسب کرده است رتبه ایران در حوزه زیست فناوری در میان کشورهای اسالمی

کشور توسعه یافته حائز رتبه نهم شده 120دوم و در میان .است

ایران در حوزه های میکروالکترونیک، انرژیهای نو، سلولهای و در 3 تا 2بنیادی و هوافضا در میان کشورهای اسالمی از رتبه

را به دست آورد.9 تا 5 کشور توسعه یافته از رتبه 120میان در تولید محصوالت با فناوری باالست39ایران داراي رتبه

درصدی از تولید علم در جهان1/2سهم .... – انرژیشرکتهای دانش بنیان خصوصی

ایران از نظر فضای کسب وکار در جهان ۱۴۴رتبه و شمال آفریقا در خاورمیانه۱۳و

کشور خاورمیانه و شمال آفریقا نیز ایران از نظر ۱۵در میان قرار گرفته است. عربستان با ۱۳سهولت کسب وکار در رتبه

در رتبه نخست منطقه از این نظر قرار گرفته ۱۲رتبه جهانی است. رتبه سایرکشورها نیز به ترتیب عبارت است از

، (۳۸،بحرین)(۳۶، قطر)(۳۳امارات)رتبه جهانی، (۱۱۰،مصر)(۱۰۴ان) ، (۹۹،یمن)(۹۶، اردن)(۶۷،کویت)(۴۹عمان)

،الجزایر (۱۴۴،ایران)(۱۳۵،سودان)(۱۳۴سوریه)(.۱۶۴،عراق)(۱۴۸)

در جهان سنگاپور رتبه نخست از نظر فضای کسب و کار را بهخود اختصاص داده است و هنگ کنگ، نیوزیلند، آمریکا،

دانمارک، نروژ، انگلیس، کره جنوبی، ایسلند، و ایرلند نیز به ترتیب رتبه های دوم تا دهم را به خود اختصاص داده اند.کشور

.آفریقایی چاد نیز در رتبه آخر قرار گرفته است

تشکیالت شکل گیری هیئت های امنا مناطق شش گانه فناوری

درصد نسبت اعتبار )میلیون ریال(اعتبار کل نام دستگاه ها ردیف

91 453/080/34 دانشگاه ها 1

7 374/642/2 پژوهشگاه ها و مراکز تحقیقاتی 2

2 194/814 پارک های علم و فناوری 3

100 021/537/37 جمع کل

بودجه های دستگاه های صف

درصد نسبت اعتبار

اعتبار تملک دارایی های سرمایه ای )میلیون ریال(

نام دستگاه ها ردیف

5/91 779/776/6 دانشگاه ها 1

5 076/347پژوهشگاه ها و مراکز

تحقیقاتی2

5/3 280/257 پارک های علم و فناوری 3

100 135/381/7 جمع کل

بودجه های تملک دارائی دستگاه های صف

ϥϭϳϠϳϣϪΑϡΎϗέ�

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

7000000

ΎϬϫΎ�ηϧΩ ΗΎϘϳϘΣΗί� έϣϭΎϬϫΎ�ηϫϭ�� έϭΎϧϓϭϡϠϋ ΎϬ�έΎ� ϪϳΎϣέγ ΎϬϳϳέΩ ϠϣΗ 6776779 347076 257280

έϭΎϧϓϭΕΎϘϳϘΣΗˬϡϭϠϋΕέ ίϭέΩϑ λ ΎϫΩΣϭ ϪϳΎϣέγ ΎϬϳϳέΩ ϠϣΗϪΟΩϭΑϪγϳΎϘϣϝΎγέΩ

! ˺ #

#˼ #

έϭΎϨϓϭΕΎϘϴϘΤΗˬϡϮϠϋΕέ ί ϭέΩϒλ ΎϫΪΣ ϭ ϪϳΎϣήγ ΎϬϴϳέΩ ϠϤΗϪΟΩϮΑϪδϳΎϘϣϝΎγέΩ˺ ˼) ˺

ΎϬϫΎ�θϧΩ

ΗΎϘϴϘΤΗΰ� ήϣϭΎϬϫΎ�θϫϭ�*

έϭΎϨϓϭϢϠϋ ΎϬ�έΎ�

ϝΎϳέϥϮϴϠϴϣϪΑϡΎϗέ

˹

˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹~

˺ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹

˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹~

˻ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹

˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹~

˼ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹

˹ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹~

ΎϬϫΎ�θϧΩ ΗΎϘϴϘΤΗΰ� ήϣϭΎϬϫΎ�θϫϭ�* έϭΎϨϓϭϢϠϋ ΎϬ�έΎ�ΕέΎΒΘϋϞ� ˼˼ ˹ ˹ ˻˻ ˼ ˺ ˺

! ˺

3

˻

ϝΎγέΩ έϭΎϨϓϭΕΎϘϴϘΤΗˬϡϮϠϋΕέ ίϭέΩϒλ ΎϫΪΣϭΕέΎΒΘϋϞ-ϪδϳΎϘϣ˺ ˼) ˺

! ˺

3˻

ϝΎγέΩ έϭΎϨϓϭΕΎϘϴϘΤΗˬϡϮϠϋΕέ ίϭέΩϒλ ΎϫΪΣϭΕέΎΒΘϋϞ-ϪδϳΎϘϣ˺ ˼) ˺

ΎϬϫΎ�θϧΩ

ΗΎϘϴϘΤΗΰ� ήϣϭΎϬϫΎ�θϫϭ�*

έϭΎϨϓϭϢϠϋ ΎϬ�έΎ�

ϝΎϳέϥϮϴϠϴϣϪΑϡΎϗέ

˹

˺ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹

˻ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹

˼ ˹ ˹ ˹ ˹ ˹

˹ ˹ ˹ ˹ ˹�

˹ ˹ ˹ ˹ ˹~

˹ ˹ ˹ ˹ ˹�

˹ ˹ ˹ ˹ ˹�

˹ ˹ ˹ ˹ ˹�

˹ ˹ ˹ ˹ ˹�

�� �� ˹ � ˺ �ΕέΎΒΘϋϞ� ˼ ˼ ˻~� ˼ ˺ ~~�~~ ˹ ���� ˺ ˺

ΎϬϟΎγ σ έϭΎϨϓϭϢϠϋ Ύϫ έΎ3ϪΟΩϮΑ˺ ˼44ΖϳΎϐϟ˺ ˼) ˺

ΎϬϟΎγ σ έϭΎϨϓϭϢϠϋ ΎϬ�έΎ�ϪΟΩϮΑ˺ ˼��ΖϳΎϐϟ˺ ˼� ˺

ϝΎϳέϥϮϴϠϴϣϪΑϡΎϗέ

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

350000

400000

450000

6 6 6 ! ! ˹ ! ˺

ϪϨϳΰϫ

λ Ύμ ΘΧΪϣέΩ

ϪϳΎϣήγ ΎϬϴϳέΩ ϠϤΗ

بودجه های پارک درچهارسال اخیر

تعامل با دانشگاه ها و........ کار گروهی

فرصت ها و تهدیدات منطقه ای

26

Billion USD

Total import and export volume in 2009: USD 270.155 billion

Import: USD 108.17 billion

Export: USD 161.97 billion

China No.2China No.2

No. 1No. 1

Scale Economy in Sustained Robust Development Foreign

Trade

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

300

330

I mport & Export Export I mport

Shenzhen Economic Overview

GDP Growth: Iran and Korea

پیشنهادات

با عنایت به فرمایشات مقام معظم رهبری درطی چند سال اخیر درخصوص مسائلاقتصادی و توجه به تکمیل زنجیره های علم و فناوری، در سال" تولید ملی، حمایت از کار

و سرمایه ایرانی"، در یک حرکت جهادی زیر ساختهای مربوط به پارکهای علم و فناوری ایجاد و تقویت گردد.

تشکیل جلسه ای با اعضا محترم کمیسیون آموزش عالی مجلس به منظور ارائه و در طی برنامه 92راهکارهایی جهت افزایش بودجه پارک های علم و فناوری برای سال

پنجم توسعه. تشکیل جلسه ای با معاونت محترم برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری در

جهت تقویت جایگاه بودجه پارک های علم و فناوری کشور. تمهیدات و سازکارهای الزم جهت تقویت همکاری مدیریت دانشگاهها با پارکها اندیشیده

شود تا از اتالف وقت و انرژی های غیر سازنده جلوگیری به عمل آید. ردیف ویژه ای جهت حمایت از پارک ها از محل ردیفهای متمرکز وزارت متبوع 91در سال

در نظر گرفته شود و حداقل به دو برابر وضع موجود افزایش یابد. درصدی دارند در طی برنامه پنجم حداقل 2سهم اعتبارات پارکها که در حال حاضر سهم

درصد اعتبارات کل واحدهای صف وزارتخانه افزایش یابد.20به بدیهی است که با این سرمایه گذاری و ظهور شرکتهای دانش بنیان قطعا" سهم آموزش

عالی در تولید ناخالص ملی نمایان تر خواهد گردید

سال اخیر را قدمهای 30همه پیشرفتهای اول راه پرفروغ پیشرفت علمی کشور بدانیم

و با نگاه راهبردی، به قدمهای بلندتر فکر کنیم.

تو خشنود باشی و ما خدایا چنان کن سرانجام کاررستگار

با تشکر از توجه سروران گرامی