การพัฒ นาไอซีที ของ ประเทศไทยและ ต่างประเท ศ

การพั�ฒนาไอซี�ที� ของประเทีศไทียและต่�างประเทีศ

ศ.ดร . ไพัร�ช ธั�ชยพังษ์� ปล�ดกระทีรวงว�ทียาศาสต่ร�และเทีคโนโลย�

การอบรมผู้&'บร�หารเทีคโนโลย�สารสนเทีศระด�บส&ง ร) �นที�* ๑๗๘ ม�ถุ)นายน ๒๕๔๘

2การพั�ฒนาไอซี�ที� ของประเทีศไทียและต่�างประเทีศ โดย ศ.ดร. ไพัร�ช ธั�ชยพังษ์� การอบรม CIO ร �นที� ๑๗� ( ๖ ม%ถุ นายน ๒๕๔๘)

ห�วข'อการบรรยาย

1. น�ยามและว�ว�ฒนาการของไอซี�ที�

2. การพั�ฒนาและนโยบายไอซี�ที�ของต่�างประเทีศและ

ประเทีศไทีย

3. แนวทีางการประย)กต่�ใช'ไอซี�ที�ก�บการบร�หารราชการแนว

ใหม�และป3จจ�ยส&�ความส5าเร6จ

1.น�ยามและว�ว�ฒนาการ


น�ยาม:เทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส7*อสารInformation and Communication Technology : ICT

• เทีคโนโลย�ที�*เก�*ยวข'องก�บ ข�าวสาร ข'อม&ล และการส7*อสาร น�บต่�8งแต่� การสร'าง การน5ามาว�เคราะห� หร7อ ประมวลผู้ลการร�บและส�งข'อม&ล

การจ�ดเก6บ และการน5าไปใช'งานใหม�

• เทีคโนโลย�เหล�าน�8 ม�กจะหมายถุ9ง คอมพั�วเต่อร� ซี9*งประกอบด'วย• ส�วนอ)ปกรณ์� (Hardware) • ส�วนค5าส�*ง (Software) • ส�วนข'อม&ล (Data) และ• ระบบการส7*อสารต่�าง ๆ ไม�ว�าจะเป<นโทีรศ�พัที� ระบบส7*อสารข'อม&ล ดาวเที�ยม

หร7อ เคร7*องม7อส7*อสารใด ๆ ที�8งม�สายและไร'สาย

ที�*มา :- ศ�พัทีาน)กรม แผู้นแม�บทีไอซี�ที� พั.ศ . ๒๕๔๕ - ๒๕๔๙

เทีคโนโลย�

- หน�งส7อ หน�งส7อพั�มพั�- ว�ทีย) โทีรที�ศน�- โทีรเลข โทีรศ�พัที� - โทีรศ�พัที�เคล7*อนที�* - โทีรสาร- ดาวเที�ยม - คอมพั�วเต่อร�- อ�นเทีอร�เน6ต่- จดหมายอ�เล6กทีรอน�กส�- บ�ต่รเครด�ต่- บ�ต่ร smart card ฯลฯ


การหลอมรวมก�นของเทีคโนโลย� C+C

Appliance

TV

Broadcasting

Electronic Games and Embedded Systems

PC

Computers

Mobile and Wireless

Telecommunications

Broadband and cable services

Connected to networks

Cable changes to wireless


การหลอมรวมก�นของเทีคโนโลย� C+C


The Digital Economy


2. การพั�ฒนาและนโยบายไอซี�ที�ของต่�างประเทีศและประเทีศไทีย


ล�กษ์ณ์ะของนโยบายไอซี�ที�

นโยบายระด�บมหภาค

นโยบายเฉพัาะเร/0อง

National ICT PolicyICT Master Plan

Reduction of Digital Divide Internet Strategy

Human Resource Development

บ&รณ์าการ และความสอดคล'องของนโยบาย


ภาพัรวมย ทีธัศาสต่ร�การพั�ฒนา ICT และ eCommerce ในประเทีศต่�างๆ

Basic Telecommunications Basic Access to the Internet Human Capacity Building Affordable Access Devices (PCs, PDA) National ICT Policy and Plan Threat of Liberalization Appropriate Software (Legal, compact, low

cost) Local Language enabled on Computers Creation of Local Contents Portal Sites e-Government -- Government Facilitation Standards in manufacturing, safety, health IT-Laws (e-Transaction, e-Signature,

Computer Crime, Data Protection) Security -- Information/System/Network Authentication and Certification, PKI Broadband Access (Corporate, home) IT-Manpower development Regional Networking Collaboration Opportunities from Liberalization and

Regionalization e-Marketplaces e-Payment infrastructure Consumer Protection Cross Border Certification Intellectual Property rights Protection Privacy

Basic Telecommunications Basic Access to the Internet Human Capacity Building Affordable Access Devices (PCs, PDA) National ICT Policy and Plan Threat of Liberalization Appropriate Software (Legal, compact, low

cost) Local Language enabled on Computers Creation of Local Contents Portal Sites e-Government -- Government Facilitation Standards in manufacturing, safety, health IT-Laws (e-Transaction, e-Signature,

Computer Crime, Data Protection) Security -- Information/System/Network Authentication and Certification, PKI Broadband Access (Corporate, home) IT-Manpower development Regional Networking Collaboration Opportunities from Liberalization and

Regionalization e-Marketplaces e-Payment infrastructure Consumer Protection Cross Border Certification Intellectual Property rights Protection Privacy

Wireless Local Loop

Domestic Internet ExchangeRegional Training CenterLow Cost PC ProgramRural EmpowermentOpen Source solutions

Machine TranslationDigital ArchiveE-Learning

UNCITRAL Model Laws

World PKI Forum

WIPO

Concerns of developingand least

developed countries

Concerns of developedcountries

And industrial

leaders

Concerns of developingand least

developed countries

Concerns of developedcountries

And industrial

leaders


นโยบายไอซี�ที�จ5าแนกต่ามกล)�มประเทีศ

การจ5าแนกกล)�มประเทีศ โดยพั�จารณ์าจากด�ชน�ช�8ว�ดความ ส�มฤทีธั�Aผู้ลทีางเทีคโนโลย�

(Technology Achievement Index – TAI)

กล)�มผู้&'น5า (Leaders) กล)�มที�*ม�ศ�กยภาพัการเป<นผู้&'น5า (Potential Leaders) กล)�มที�*ร �บได'อย�างม�พัลว�ต่ร (Dynamic Adopters) กล)�มที�*ล'าหล�ง (Marginalized)

ที�*มา: (Human Development Report, 2001)


ระด�บของการพั�ฒนาและที�ศทีางของนโยบายไอซี�ที�

กล)�มผู้&'น5าม)�งสร'างโอกาสและกระจายความสามารถุในการเข'าถุ9งและใช'ประโยชน�จากโครงสร'างพั78นฐานสารสนเทีศ เพั7*อเร�งให'ส�งคมม�การพั�ฒนาส&�การเป<นส�งคม

สารสนเทีศ (Information Society) ให'รวดเร6วและเปล�*ยนไปส&�การเป<นส�งคมแห�ง

ภ&ม�ป3ญญาและการเร�ยนร& '

กล)�มที�*ม�ศ�กยภาพัเป<นผู้&'น5าเน'นนโยบาย/ย)ทีธัศาสต่ร�ที�*จะสามารถุพั�ฒนาจ)ดแข6งของประเทีศเพั7*อให'เก�ดความได'เปร�ยบในการ

แข�งข�นเวที�โลก ม�การเต่ร�ยมความพัร'อมด'านการพั�ฒนาโครงสร'างพั78นฐานสารสนเทีศ

จาก: รายงานการว�จ�ย โครงการ IT 2010


กล)�มประเทีศที�*ม�พัลว�ต่รม�กล)�มอ)ต่สาหกรรมหร7อจ5านวนแรงงานจ5านวนหน9*งที�*ม�ความพัร'อมในการรองร�บการ

ถุ�ายทีอดเทีคโนโลย�จากต่�างประเทีศ สามารถุ ประย)กต่�ใช'เทีคโนโลย�ให'เก�ดประโยชน� แต่�ความ

ม)�งม�*นทีางการเม7องในการผู้ล�กด�นนโยบายไม�ส&งและม�ป3ญหาการพั�ฒนาโครงสร'างพั78นฐาน

สารสนเทีศให'ที�*วถุ9งและเที�าเที�ยม นโยบายด'านไอที� ม�ความส5าค�ญน'อยกว�านโยบายด'านปากที'อง และการแก'ป3ญหา

โครงสร'างทีางการเม7อง แต่�อาจม�นโยบายส�ง เสร�มอ)ต่สาหกรรมเฉพัาะทีาง ในด'านที�*ประเทีศม�

จ)ดแข6ง

กล)�มประเทีศล'าหล�ง

ย�งไม�ม�นโยบายไอซี�ที�ที�*ช�ดเจน ส�วนใหญ�ย�งต่'องพั9*งพัาการสน�บสน)นงบประมาณ์และบ)คลากรจากองค�การระหว�าง

ประเทีศ

ระด�บของการพั�ฒนาและที�ศทีางของนโยบายไอซี�ที� (ต่�อ)

จาก: รายงานการว�จ�ย โครงการ IT 2010

ต่�วอย�าง:นโยบายและแนวทีางการพั�ฒนา

ไอซี�ที�ของต่�างประเทีศ


นโยบายและแนวทีางการพั�ฒนาไอซี�ที�ในเอเซี�ยแปซี�ฟิGค

Japan: “e-Japan” to “u-Japan” Strategy

Korea: Cyber Korea 21

Singapore: Infocomm 21 Masterplan

Indonesia: Indonesia’s Roadmap to e-Government

Thailand: IT2010


Japan: “e-Japan” Strategy

Japan: “e-Japan” Strategy

Korea: e-

Korea

Korea: e-

Korea

Malaysia: National IT Agenda

Malaysia: National IT Agenda



Thailand: IT2010Thailand: IT2010

Indonesia: Indonesia’s Roadmap to e-Government ICT

Indonesia: Indonesia’s Roadmap to e-Government ICT


“e” – “u” Japan towards A Ubiquitous Network Society

• National ICT Strategies in Japan

• Basic Concept: Developing from “e” to “u”-Japan

• Structure of the “u-Japan policy package”

• 21 Strategies for ICT’s Safety and Security

• Charter for A Ubiquitous Network Society

• Fundamental Concepts of A Ubiquitous Network Society in Japan

• Example of ICT Usage in the U-Japan Society

Source: MasahiroYOSHIZAKI, Ministry of Internal Affairs and Communications (MIC) Japan








Korea: from Cyber Korea 21 t o e-Korea

• -21 19992002Cyber Korea ( )• Vision: To develop Korea into “Knowledge and

- InformationbasedSociety”withint he year 2 0 0 2

• Main thrusts

• St r engt hen I nf or mat i on I nf r ast r uct ur e

• I ncr ease Nat i onal Pr oduct i vi t y and Tr anspar ency i n t he oper at i on of Pr i vat e and

Publ i c Or gani sat i on by usi ng I CT and I nf or mat i on and I nf r ast r uct ur e

• Pr omot e and i nvest in ICT Industry


Other Korean Policies/Measures

in the past

Internet for All Koreans Low Cost PC Successful in creating Internet

enthusiasm in Society: eg. Housewives, Inmates in youth

corection centers


e-Korea Vision 2006 (launched in 2002)

- - 5a year long term blueprint to m mmm mmm mmmm mmm m m mm 2 1

mmmmmmm mmmmmmmmmmm-mmmmm mmmmmmm


e-Korea Focus1 . Nationwide Informatization Campaign

• Public Education on IT• Promoting Informatization in the Industry• Promoting Informatization in the public

2. Continuous Efforts Upgrading the Information Infrastructure

• Shaping Laws and Regulations for an Information Soceity

• Assuring Safety and Reliability in Cyber Space• Expanding the Next Generation Infrastructure of

Information and Communication

3. Enforcing International Cooperation for the Global Information Society


* Mr.RHEE Chung Wook , Waseda International Worshop , Nov 2004, Japan












Singapore: Infocomm 21 a blueprint to transform Singapore through the

harnessing of infocomm technologies for nationa

l competitiveness, and to foster a better quality o

f life for citizen in the digital ages.

Goal - facilitate Infocomm industry over the next 5

years

- move Singapore into the ranks of “first world

economies” of the Net Age.


องค�ประกอบส5าค�ญของ Infocomm 21

H um an R esource D evelopm ent

G etting com panies online: eB IDconducive e-business env: trust m ark , laws

Spurring consum er dem andS ingapore as G lobal e-business hub/leader

Private Sectorem phasis on e-com m erce

knowledge-based workp lace, ESD ,technology experim entation, infocom m education

adaptive and robust info infrastructureoperational e ffic iency im provem ent

Pub lic Sectore-G overnm ent Action P lan

G 2E,G 2B, G 2C

- Infocom m Acessib ility- B ridg ing D ig ita l D ivide

- L iving e-L ifestyle

People Sector"e-inclusive society"

(Technology is accessib le and affordable to a ll)

e-Em powering Prom oting Infocom m Industry


www.ida.gov.sg

www.ida.gov.sg


Infocomm Industry Development

Develop Infocomm Industry as main sector for economic Growth and for Singapore to become Infocomm Hub for Global Economy

Strategies:1. Jumpstarting the Development and Growth of

an Interactive Broadband Multimedia2. Building New Capabilities and Leveraging on

Innovation for Key Growth Areas3. Fostering Strategic Partnerships and Alliances

Overseas


Singapore as the infocomm talent capital:

Programmes to enhance infocomm workforce so far

• Critical Infocomm Technology r esource p rogram to train infocomm professional

• Skills redevelopment p rogram for Infocommprofessionals (technician level)

• Strategic m anpower conversion Program for non- infocomm professionals

• Infocomm c ompetency program for general workforce;- e Business savv iness p - rogram for non Infocomm execu

tives, managers …operators for SMEs

• - Industry Academia partnership p rograms

• Academic exchange p rogram (with overseasinstitutions)


PREPARATION PRESENCE

Phase 1

• Education• Awareness Building• Rationalize GOL for

Government of Indonesia• e-Legislation (Cyber

Laws)

• Readiness Assessments/Diagnostics

• Taskforces• Stakeholder Support (Top

Down)• GOL National Action Plan• Website development

Phase 2 Phase 3 Phase 4 Phase 5

ACTION PARTICIPATION TRANSFORMATION

• Applying GOL BestPractices

• PerformanceMeasurement/Accountability

• New GOL Processes andService Offerings

• GOL Policy Review

• G2B and G2C interaction• G2G partnerships• Business Transactions• Changed Relationships

(G2C, G2B, G2G, G2E)• Co-ordination of e-

Government Activities

FY 2002 Beyond

• GOL pilot projects andservice offerings selection

• ICT InfrastructureDevelopment

• Define standards, GOLprocesses

• Change Management• E-Leadership• GOL Budget Allocations

and Management

Medium Term Long TermNear Term

IInnddoonneessiiaa’’ss RRooaaddmmaapp ttoo ee--GGoovveerrnnmmeenntt

FY 2004

Indonesia’s Roadmap to e-Government Contains 5 Major Phases

นโยบายไอซี�ที�ของประเทีศไทีย


เส'นทีางเวลาของ นโยบายเทีคโนโลย�สารสนเทีศ และ แผู้นแม�บทีเทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส7*อสารของประเทีศไทีย

๓๙ ๔๐ ๔๑ ๔๒ ๔๓ ๔๔ ๔๕ ๔๖ ๔๗ ๔๘ ๔๙ ๕๐ ๕๑ ๕๒ ๕๓ ๕๔ ๕๕

แผู้นพั�ฒนาการเศรษ์ฐก�จและ ส�งคมแห�งชาต่� ฉบ�บที�* ๙

แผู้นพั�ฒนาการเศรษ์ฐก�จและ ส�งคมแห�งชาต่� ฉบ�บที�* ๙

ปL พั.ศ.

แผู้นพั�ฒนาการเศรษ์ฐก�จและ ส�งคมแห�งชาต่� ฉบ�บที�* ๑๐

แผู้นพั�ฒนาการเศรษ์ฐก�จและ ส�งคมแห�งชาต่� ฉบ�บที�* ๑๐

กรอบนโยบาย IT201 0 (๒๕๔๔-๒๕๕๓)

กรอบนโยบาย IT201 0 (๒๕๔๔-๒๕๕๓)

แผู้นแม�บที ICT ของประเทีศ ไทีย พั.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙

แผู้นแม�บที ICT ของประเทีศ ไทีย พั.ศ. ๒๕๔๕-๒๕๔๙

กรอบนโยบาย IT2000 (๒๕๓๙-๒๕๔๓)

กรอบนโยบาย IT2000 (๒๕๓๙-๒๕๔๓)

แผู้นปฏิ�บ�ต่� ปLงบประมาณ์ ๒๕๔๙-๒๕๕๐

การต่�8งกระทีรวงเทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส7*อสาร( ต่)ลาคม พั.ศ.๒๕๔๕)


Thailand ICT Policy Development

^1992 ^1993 ^1994 ^1995 ^1996 ^1997 ^1998 ^1999 ^2000 ^2001 ^2002 ^2003 ^2004 ^2005 ^2006

National IT Committee (established 1992) . National IT Committee (established 1992) .

IT 2000 PolicyIT 2000 Policy IT 2010 PolicyIT 2010 Policy

National ICT Masterplan 2002-2006

National ICT Masterplan 2002-2006

Ministry of ICT Ministry of ICT

eIndustry e-Governmente-Society

eCommerce e-Education

eIndustry e-Governmente-Society

eCommerce e-EducationPolicies

English-Thai Web Translation

English-Thai Web Translation

SchoolNetThailandSchoolNetThailand

Introduction of Internet Introduction of Internet Software Park Thailand Software Park Thailand

Government Information Network

Government Information Network

E-Commerce Resource CenterE-Commerce Resource Center

Government CIO ProgramGovernment CIO Program

IT Law Development .

IT Law Development .

e-Thailande-Thailand

Electronic Transactions Act

Electronic Transactions Act

Government CA ServiceGovernment CA Service

Software Industry Promotion Agency

Software Industry Promotion Agency

NII, CompCrime, DP ActsNII, CompCrime, DP Acts

e-Government Project

e-Government Project

TIS-620 Thai Character set registered with IANATIS-620 Thai Character

set registered with IANA

Activities

TIS-620 Thai Character set in UNICODE

TIS-620 Thai Character set in UNICODE


National IT Policy FrameworkThailand National Policy: IT 2000, developed by National IT Committee (NITC), was endorsed by the Cabinet in 1996


IT2000IT2000 - National IT Policy

NATIONALINFORMATION

INFRASTRUCTURE

NATIONALINFORMATION

INFRASTRUCTURE

SUSTAINABLE ECONOMIC POWER IN

SOUTHEAST ASIA

IT-ENABLED THAILAND

SOCIAL EQUITY&

PROSPERITY

ENVIRONMENTFRIENDLY SOCIETY

GOODGOVERNANCE

HUMANRESOURCE

ประเม�นนโยบาย IT 2000

ผู้ลการศ9กษ์าว�จ�ย โดย มน& อรด�ดลเชษ์ฐ� และคณ์ะ, 2544


• การแพัร�กระจาย IT ไปส&�ส�งคมชนบทีที5าได'ผู้ล• การปฏิ�ร&ปกฎหมายโทีรคมนาคมและ IT ด5าเน�นไป

ด'วยด�• การพั�ฒนาระบบ IT ของร�ฐที5าได'ผู้ลในบาง

กระทีรวง โดยเฉพัาะกระทีรวงที�*ม�บ)คลากร IT ที�*ม�ค)ณ์ภาพั เร�*มต่7*นต่�วต่�อการที5าแผู้น IT ระด�บกระทีรวง ม�ป3ญหาเก�*ยวก�บด'านงบประมาณ์

สร)ปผู้ลการประเม�นนโยบาย IT 2000


สร)ปผู้ลการประเม�นนโยบายIT2000 (ต่�อ)

• การบร�การประชาชนด'วยระบบ IT ที�*ที�นสม�ยย�งที5าอย&�ในวงจ5าก�ด

• การเช7*อมต่�อก�บอ�นเทีอร�เน6ต่ในระบบการศ9กษ์าของประเทีศได'พั�ฒนาไปมาก แต่�ย�งขาดเร7*องเน78อหาสาระที�*เป<นภาษ์าไทีย

• การพั�ฒนาส7*อการเร�ยนการสอนในร&ป multimedia ย�งที5าอย�างไม�เป<นระบบ ย�งม�ข�ดจ5าก�ดในหลาย ๆ ด'าน


การพั�ฒนาเทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส/0อสาร ระยะ ๒๕๔๔-๒๕๕๓

ที�*มา : คณ์ะกรรมการเทีคโนโลย�สารสนเทีศแห�งชาต่� ๑๑ ม�.ย. ๔๕

เศรษ์ฐก%จเศรษ์ฐก%จ ส�งคมส�งคม

ปร%มาณปร%มาณ ค ณภาพัค ณภาพั

โครงสร:างพั/;นฐานโทีรคมนาคม

นว�ต่กรรม, ว%ทียาศาสต่ร�และเทีคโนโลย�,การว%จ�ยและพั�ฒนา,ความร<:

การพั�ฒนาสารสนเทีศ, ที�กษ์ะพั/;นฐานของประชาชน และบ คลากรด:านไอที�

e-Industrye-Industrye-Commercee-Commerce

services/agriculture/and tourism

e-Societye-Education

e-Government

* http://www.nitc.go.th/itpolicy.html


IT2010พั�จารณ์าและเห6นชอบโดยคณ์ะกรรมการเทีคโนโลย�สารสนเทีศแห�งชาต่� เม7*อ ๓ ต่)ลาคม ๒๕๔๔

พั�จารณ์าและเห6นชอบโดยคณ์ะร�ฐมนต่ร� เม7*อ ๑๙ ม�นาคม ๒๕๔๕

กรอบนโยบายเพั7*อการพั�ฒนาเทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส/0อสารของประเทีศไทีย ระยะ พั.ศ -. 2544 2553


eCommerce eIndustry eGovernment eSociety eEducation

กลย)ทีธั ต่ามนโยบาย IT2010

มาต่รการและแนวทีาง

ส�งเสร�มการส�งออก

ส�งเสร�มการค'าบร�การ

ส�งเสร�มการบร�โภคจากผู้&'ประกอบการภายในประเทีศ

กฎหมายพัาณ์�ชย�อ�เล6กทีรอน�กส�

ระบบการช5าระเง�นผู้�านส7*ออ�เล6กทีรอน�กส�ที�*ปลอดภ�ย

สร'างความต่ระหน�กและความเข'าใจ

ส�งเสร�มว�สาหก�จขนาดกลางและย�อม

สร'างต่ลาดให'ภาคเอกชนผู้�าน e-Procurement ของภาคร�ฐ

พั�ฒนาบ)คลากร

จ�ดให'ม�โครงสร'างพั78นฐานสารสนเทีศที�*เหมาะสมและส�งเสร�มอ)ต่สาหกรรมไอที�ของไทีย

ยกระด�บประส�ทีธั�ภาพัในการผู้ล�ต่โดยใช'ไอที�ขยายฐานการต่ลาดโดยใช'ไอที�

ใช'ไอที�เพั7*อเพั�*มผู้ลผู้ล�ต่ทีางด'านการเกษ์ต่ร

เน'นการพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรมไอที�ที�*ม�ศ�กยภาพั

จ�ดให'ม� Thailand Exchange

ส�งเสร�มการใช'ไอที�ในภาคการผู้ล�ต่

จ�ดให'ม�ข'อม&ลทีางด'านการต่ลาด

ส�งเสร�มการว�จ�ยและพั�ฒนาในภาคเอกชน

ส�งเสร�มการพั�ฒนาบ)คลากรในภาคการผู้ล�ต่ให'ม�และแลกเปล�*ยนความร& '

ส�งเสร�มอ)ต่สาหกรรมไอที�เพั7*อลดการน5าเข'าและเพั7*อการส�งออก

ส�งเสร�มการใช'ไอที�ในภาคการเกษ์ต่ร

สร'างม&ลค�าเพั�*มให'ก�บอ)ปกรณ์� ที�*ม�อย&�แล'ว (Value-added)

ลดความเหล7*อมล58าโดยลงที)น อย�างเหมาะสม (Equity)

วางแผู้นก'าวกระโดดในระยะยาว(Quantum-jump)

ยกระด�บคร&ให'ม�ที�กษ์ะด'านไอที� (Teachers’ Training)

เร�งผู้ล�ต่ฐานความร& ' (Content Development)

สร'างเคร7อข�ายการศ9กษ์าที�*ม�ระบบบร�หารจ�ดการที�*ด� (Networking)

สน�บสน)นการใช'ไอที�เพั7*อยกระด�บความสามารถุทีางว�ทียาศาสต่ร�และเทีคโนโลย�

จ�ดให'ม�โครงสร'างพั78นฐานสารสนเทีศและส�งเสร�มอ)ต่สาหกรรมไอที�ของไทีย

ลดความเหล7*อมล58าของการเข'าถุ9งสารสนเทีศและความร& ' (Digital Divide)

เพั�*มค)ณ์ภาพัช�ว�ต่ให'ก�บประชาชน (Quality of Life)

ส�งเสร�มการเร�ยนร& '(Learning Society)

สร'างโอกาสในการเข'าถุ9งสารสนเทีศและความร& '

ส�งเสร�มช)มชนและองค�กรแห�งการเร�ยนร& 'ต่ลอดช�ว�ต่

พั�ฒนาที�กษ์ะของประชาชนในการเข'าถุ9งและใช'เทีคโนโลย�เพั7*อการเร�ยนร& '

ส�งเสร�มการใช'ไอที�เพั7*อการพั�ฒนาค)ณ์ภาพัช�ว�ต่

สน�บสน)นการใช'ไอที�เพั7*อว�ฒนธัรรม และความเอ78ออาทีรในส�งคม

ส�งเสร�มการจ�ดให'ม�โครงสร'างพั78นฐานสารสนเทีศที�*เหมาะสมและสน�บสน)นอ)ต่สาหกรรมไอที�ของไทีย

จ�ดที5าแผู้นแม�บทีจ�ดให'ม�หน�วยงานต่�ดต่ามและสน�บสน)นปร�บปร)งระบบงานและการจ�ดระบบข'อม&ลที�8งในส�วนกลางและองค�กรที'องถุ�*นพั�ฒนาข'าราชการให'ม�ที�กษ์ะปร�บกฎหมายและกฎระเบ�ยบให'เอ78ออ5านวยจ�ดให'ม�โครงสร'างพั78นฐานสารสนเทีศและส�งเสร�มอ)ต่สาหกรรมสารสนเทีศของไทียสร'างความต่ระหน�กและความเช�*อม�*นของประชาชน

พั�ฒนาประส�ทีธั�ภาพัภายใน องค�กร (Back Office)

พั�ฒนาระบบบร�การประชาชน (Front Office)ปร�บปร)งระบบบร�หารราชการเพั7*อน5าไปส&� Good Governance


นโยบายร�ฐบาลด:านไอซี�ที�นโยบายร�ฐบาลด:านไอซี�ที�

การน=าเทีคโนโลย�อ%เล>กทีรอน%กส�มาใช:ในการบร%หารราชการแผ่�นด%นและพั�ฒนาฐานข:อม<ลของส�วนราชการต่�างๆ ที กระด�บให:เช/0อมโยงก�น เพั/0อที�0จะให:หน�วยงานของร�ฐสามารถุให:บร%การประชาชนได:อย�างรวดเร>วและม�ประส%ทีธั%ภาพั

แผู้นแม�บทีเทีคโนโลย�สารสนเทีศและ

การส7*อสารของประเทีศไทีย พั.ศ . ๒๕๔๕-๒๕๔๙


ย ทีธัศาสต่ร� ๑ : การพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรม ICT เพั7*อให'เป<นผู้&'น5าในภ&ม�ภาค ย ทีธัศาสต่ร� ๒ : การใช' ICT เพั7*อยกระด�บค)ณ์ภาพัช�ว�ต่ของคนไทียและส�งคมไทีย

แผู้นแม�บทีเทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส7*อสารของประเทีศไทีย พั.ศ . ๒๕๔๕ - ๒๕๔๙

ย ทีธัศาสต่ร� ๓ : การปฏิ�ร&ปและการสร'างศ�กยภาพัการว�จ�ยและพั�ฒนา ICT

ย ทีธัศาสต่ร� ๔ : การยกระด�บศ�กยภาพัพั78นฐานของส�งคมไทียเพั7*อการแข�งข�นในอนาคต่

ย ทีธัศาสต่ร� ๕ : การพั�ฒนาศ�กยภาพัของผู้&'ประกอบการ เพั7*อม)�งขยายต่ลาดต่�างประเทีศย ทีธัศาสต่ร� ๖ : การส�งเสร�มผู้&'ประกอบการขนาดกลางและขนาดย�อมใช' ICT ย ทีธัศาสต่ร� ๗ : การน=า ICT มาใช:ประโยชน�ในการบร%หารและการให:บร%การของภาคร�ฐ


ย)ทีธัศาสต่ร� ๑ : การพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรม ICT เพั7*อให'เป<นผู้&'น5าในภ&ม�ภาค

• พั�ฒนาอ ต่สาหกรรมซีอฟต่�แวร�โดยความร�วมม/อระหว�างร�ฐ/เอกชน จ�ดต่�;ง Software Industry Promotion Agency (SIPA)

• สร:างกลไกกระต่ :นการพั�ฒนา ICT

• พั�ฒนาต่ลาดผ่ล%ต่ภ�ณฑ์�ซีอฟต่�แวร�ที�0ผ่ล%ต่จากผ่<:ประกอบการในประเทีศ โดยใช:ต่ลาดภาคร�ฐเปBนต่�วน=า

• พั�ฒนาระบบต่%ดต่ามผ่ลการที=างานของ SIPA

• จ�ดที=าแผ่นแม�บทีการพั�ฒนาบ คลากร ICT

• พั�ฒนาที�กษ์ะผ่<:ประกอบการ/ผ่<:พั�ฒนาซีอฟต่�แวร�ไทีย• พั�ฒนาค ณภาพัส%นค:าและบร%การซีอฟต่�แวร�• สน�บสน นให:ม�ศ<นย�ทีดสอบมาต่รฐานผ่ล%ต่ภ�ณฑ์� ICT

• สน�บสน นภาคเอกชนลงที นในอ ต่สาหกรรมฮาร�ดแวร�ต่�อเน/0องซีอฟต่�แวร�• เร�งร�ดการยกร�างกฎหมาย ICT

“ให'องค�กรภาคร�ฐและเอกชนร�วมก�นเร�งร�ดพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรม ICT โดยน5าความประณ์�ต่และภ&ม�ป3ญญาไทียมาใช'ให'เก�ดประโยชน� ที�8งน�8ให'ใช'ส�วนงานภาคร�ฐเป<นล&กค'าน5าของต่ลาดในประเทีศและต่ลาด ICT ระด�บภ&ม�ภาคเป<นล&กค'าน5าข�8นต่'นส5าหร�บต่ลาดต่�างประเทีศ และให'ม�การลงที)นการพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรมฮาร�ดแวร�และซีอฟิต่�แวร� และอ)ต่สาหกรรมอ�เล6กทีรอน�กส�ที�*ใช'ในอ)ต่สาหกรรมยานยนต่� รวมถุ9งการผู้ล�กด�นกฎหมายเพั7*อสน�บสน)นให'ม�การใช' ICT เพั�*มมากข98น”

“ให'องค�กรภาคร�ฐและเอกชนร�วมก�นเร�งร�ดพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรม ICT โดยน5าความประณ์�ต่และภ&ม�ป3ญญาไทียมาใช'ให'เก�ดประโยชน� ที�8งน�8ให'ใช'ส�วนงานภาคร�ฐเป<นล&กค'าน5าของต่ลาดในประเทีศและต่ลาด ICT ระด�บภ&ม�ภาคเป<นล&กค'าน5าข�8นต่'นส5าหร�บต่ลาดต่�างประเทีศ และให'ม�การลงที)นการพั�ฒนาอ)ต่สาหกรรมฮาร�ดแวร�และซีอฟิต่�แวร� และอ)ต่สาหกรรมอ�เล6กทีรอน�กส�ที�*ใช'ในอ)ต่สาหกรรมยานยนต่� รวมถุ9งการผู้ล�กด�นกฎหมายเพั7*อสน�บสน)นให'ม�การใช' ICT เพั�*มมากข98น”


ย ทีธัศาสต่ร� ๒ : การใช: ICT เพั/0อยกระด�บค ณภาพัช�ว%ต่ของคนไทียและส�งคมไทีย

• พั�ฒนาโครงสร:างพั/;นฐานโครงข�ายโทีรคมนาคม• ให:ใช:ประโยชน�จากกฎหมายเก�0ยวก�บการพั�ฒนาโครงสร:างพั/;นฐานทีารสนเทีศ (NII)

• ใช:ประโยชน�จาก ICT เพั/0อพั�ฒนาการศEกษ์า การเร�ยนการสอน• ส�งเสร%มการแปลหน�งส/อ เอกสาร จากภาษ์าต่�างประเทีศ• ส�งเสร%มการพั�ฒนาข:อม<ลและความร<:ในการครองช�พัและยกระด�บค ณภาพัส�งคม ของช มชน• ส�งเสร%มบทีบาทีส/0อมวลชนในการเผ่ยแพัร�ความร<:ด:าน ICT

• ส�งเสร%มให:องค�กรส�วนที:องถุ%0นใช:ประโยชน�จาก NII

• พั�ฒนาและเต่ร�ยมความพัร:อมด:านทีร�พัยากรมน ษ์ย�• สร:างความเช/0อม�0นต่�อการน=าพัาณ%ชย�อ%เล>กทีรอน%กส�มาใช:

“ส�งเสร�มให'ประชาชนใช'ประโยชน�จากสารสนเทีศที�*เหมาะสม โดยเร�งร�ดการพั�ฒนาโครงสร'างพั78นฐานให'ที�*วถุ9งและเที�าเที�ยมก�น เพั7*อเป<นเคร7*องม7อในการแสวงหาความร& ' สร'างภ&ม�ป3ญญา ให'เก�ดม&ลค�าเพั�*มแก�ผู้ล�ต่ภ�ณ์ฑ์�พั78นฐานทีางการเกษ์ต่รและอ)ต่สาหกรรมช)มชนต่�างๆ โดยเฉพัาะที�*เก�*ยวข'องก�บภ&ม�ป3ญญาไทีย และเพั�*มรายได'ก�บยกระด�บค)ณ์ภาพัช�ว�ต่ของคนไทีย ที5าให'เก�ดส�งคมแห�งภ&ม�ป3ญญาและการเร�ยนร& ' ควบค&�ก�บการสร'างภ&ม�ค)'มก�นภ�ยค)กคามและผู้ลกระทีบในทีางลบที�*มาก�บย)คโลกาภ�ว�ต่น� ”

“ส�งเสร�มให'ประชาชนใช'ประโยชน�จากสารสนเทีศที�*เหมาะสม โดยเร�งร�ดการพั�ฒนาโครงสร'างพั78นฐานให'ที�*วถุ9งและเที�าเที�ยมก�น เพั7*อเป<นเคร7*องม7อในการแสวงหาความร& ' สร'างภ&ม�ป3ญญา ให'เก�ดม&ลค�าเพั�*มแก�ผู้ล�ต่ภ�ณ์ฑ์�พั78นฐานทีางการเกษ์ต่รและอ)ต่สาหกรรมช)มชนต่�างๆ โดยเฉพัาะที�*เก�*ยวข'องก�บภ&ม�ป3ญญาไทีย และเพั�*มรายได'ก�บยกระด�บค)ณ์ภาพัช�ว�ต่ของคนไทีย ที5าให'เก�ดส�งคมแห�งภ&ม�ป3ญญาและการเร�ยนร& ' ควบค&�ก�บการสร'างภ&ม�ค)'มก�นภ�ยค)กคามและผู้ลกระทีบในทีางลบที�*มาก�บย)คโลกาภ�ว�ต่น� ”


ย ทีธัศาสต่ร� ๓ : การปฏิ%ร<ปและการสร:างศ�กยภาพัการว%จ�ยและพั�ฒนาไอซี�ที�

• ก=าหนดนโยบายปฏิ%ร<ปการศEกษ์าข�;นพั/;นฐานเพั/0อพั�ฒนาหล�กส<ต่รและแนวทีางการเร�ยนการสอนที�0ส�งเสร%มการค%ดเช%งว%ทียาศาสต่ร�

• สร:างแรงจ<งใจให:บ คลากรสนใจที�0จะประกอบอาช�พัว%จ�ย• ให:ภาคร�ฐจ�ดสรรงบประมาณในล�กษ์ณะเง%นร�วมที นเบ/;องต่:น

(seed money) เพั/0อสน�บสน นและจ<งใจให:ม�การลงที น R&D ใน ICT

• ก=าหนดกลย ทีธั�การส�งเสร%ม R&D ด:าน ICT ของไทีย• สน�บสน นการว%จ�ยคนคว:าเพั/0อให:เก%ดผ่ลผ่ล%ต่ที�0สามารถุประย กต่�เปBนอ ต่สาหกรรมเช%ง

พัาณ%ชย�• จ�ดต่�;งศ<นย�ความเปBนเล%ศทีางว%ชาการ• การต่%ดต่ามรวบรวม ว%เคราะห�ข:อม<ลด:าน ICT เพั/0อสน�บสน นการว%จ�ยและพั�ฒนา

“ให'องค�กรภาคร�ฐ เอกชนและสถุาบ�นการศ9กษ์า ร�วมก�นปฏิ�ร&ปแนวทีางการว�จ�ยพั�ฒนา ICT โดยใช'ความต่'องการของภาคอ)ต่สาหกรรมเป<นต่�วน5า ที�8งน�8ให'ม�นโยบายที�*เป<นร&ปธัรรมเก�*ยวก�บการเร�งร�ดพั�ฒนาพั78นฐานการศ9กษ์าที�*ส�งเสร�มการค�ดเช�งว�ทียาศาสต่ร�แก�ประชาชนที�*วไปโดยเร6วที�*ส)ด ให'เก�ดการสร'างน�กว�จ�ยและบ)คลากรที�*เก�*ยวข'อง การจ�ดสรรงบประมาณ์ด'านการว�จ�ย การสร'างสภาวะแวดล'อมและป3จจ�ยที�*จ5าเป<นอ7*นๆ ส5าหร�บงานว�จ�ยและพั�ฒนา รวมถุ9งการน5าผู้ลการว�จ�ยไปประย)กต่�ใช'ในเช�งพัาณ์�ชย� เพั7*อให'เก�ดเทีคโนโลย�ไทียเข'ามาทีดแทีนการพั9*งพัาเทีคโนโลย�ต่�างประเทีศ”

“ให'องค�กรภาคร�ฐ เอกชนและสถุาบ�นการศ9กษ์า ร�วมก�นปฏิ�ร&ปแนวทีางการว�จ�ยพั�ฒนา ICT โดยใช'ความต่'องการของภาคอ)ต่สาหกรรมเป<นต่�วน5า ที�8งน�8ให'ม�นโยบายที�*เป<นร&ปธัรรมเก�*ยวก�บการเร�งร�ดพั�ฒนาพั78นฐานการศ9กษ์าที�*ส�งเสร�มการค�ดเช�งว�ทียาศาสต่ร�แก�ประชาชนที�*วไปโดยเร6วที�*ส)ด ให'เก�ดการสร'างน�กว�จ�ยและบ)คลากรที�*เก�*ยวข'อง การจ�ดสรรงบประมาณ์ด'านการว�จ�ย การสร'างสภาวะแวดล'อมและป3จจ�ยที�*จ5าเป<นอ7*นๆ ส5าหร�บงานว�จ�ยและพั�ฒนา รวมถุ9งการน5าผู้ลการว�จ�ยไปประย)กต่�ใช'ในเช�งพัาณ์�ชย� เพั7*อให'เก�ดเทีคโนโลย�ไทียเข'ามาทีดแทีนการพั9*งพัาเทีคโนโลย�ต่�างประเทีศ”


ย ทีธัศาสต่ร� ๔ : การยกระด�บศ�กยภาพัพั/;นฐานของส�งคมไทียเพั/0อการแข�งข�นในอนาคต่

• สร:างความร<: ความเข:าใจเก�0ยวก�บประโยชน�ของ ICT ผ่�านทีางเคร/อข�ายสถุาบ�นการ

ศEกษ์าของที กภ<ม%ภาคและช มชน

• ส�งเสร%มและสน�บสน นให:ภาคเอกชนผ่ล%ต่อ ปกรณ� ICT ที�0ม�ค ณภาพัและราคา

ประหย�ด

• กระต่ :นให:สาธัารณชนในวงกว:างเก%ดความสนใจใน ICT และก%จกรรมอ%เล>กทีรอน%กส�

• พั�ฒนาบ คลากรในว%ชาช�พัอ/0นที�0ม�ส�วนเก�0ยวข:องก�บการพั�ฒนา ICT โดยที�0วไป

“ให'องค�กรภาคร�ฐและเอกชนร�วมก�นสร'างความร& 'ความเข'าใจในประโยชน�ของ ICT ให'แก�ประชาชนโดยที�*วไป เพั7*อให'เก�ดการเร�ยนร& 'เทีคโนโลย�ที�*เก�*ยวข'อง โดยม)�งเน'นการพั�ฒนาทีร�พัยากรบ)คคลเพั7*อผู้ล�กด�นการใช' ICT ให'เก�ดการบร�หารจ�ดการที�*ด� และสามารถุใช'โอกาสจากความก'าวหน'าของเทีคโนโลย� เพั7*อสร'างม&ลค�าเพั�*มแก�ภาคเศรษ์ฐก�จพั78นฐานที�*จะที5าให'ประเทีศไทียม�ศ�กยภาพัการแข�งข�นในระด�บภ&ม�ภาคและระด�บสากลได'อย�างสมบ&รณ์�”

“ให'องค�กรภาคร�ฐและเอกชนร�วมก�นสร'างความร& 'ความเข'าใจในประโยชน�ของ ICT ให'แก�ประชาชนโดยที�*วไป เพั7*อให'เก�ดการเร�ยนร& 'เทีคโนโลย�ที�*เก�*ยวข'อง โดยม)�งเน'นการพั�ฒนาทีร�พัยากรบ)คคลเพั7*อผู้ล�กด�นการใช' ICT ให'เก�ดการบร�หารจ�ดการที�*ด� และสามารถุใช'โอกาสจากความก'าวหน'าของเทีคโนโลย� เพั7*อสร'างม&ลค�าเพั�*มแก�ภาคเศรษ์ฐก�จพั78นฐานที�*จะที5าให'ประเทีศไทียม�ศ�กยภาพัการแข�งข�นในระด�บภ&ม�ภาคและระด�บสากลได'อย�างสมบ&รณ์�”


ย ทีธัศาสต่ร� ๕ : การพั�ฒนาศ�กยภาพัของผ่<:ประกอบการ เพั/0อม �งขยายต่ลาดต่�างประเทีศ

• ทีบทีวนและปร�บปร งกฎหมายที�0เก�0ยวก�บการค :มครองทีร�พัย�ส%นทีางปGญญา

• ส�งเสร%มให:ภาคอ ต่สาหกรรมน=า ICT มาประย กต่�ใช:ในกระบวนการผ่ล%ต่เพั/0อ

ให:เก%ดม<ลค�าเพั%0ม

• ส�งเสร%มให:ผ่<:ประกอบการน=าพัาณ%ชย�อ%เล>กทีรอน%กส�มาประย กต่�ใช:เพั/0อลด

ต่:นที นในการด=าเน%นงานส=าหร�บการขยายต่ลาดไปย�งต่ลาดต่�างประเทีศ

• ส�งเสร%มให:ผ่<:ประกอบการใช: broadband internet

“ก5าหนดมาต่รการและว�ธั�การที�*จะเร�งส�งเสร�มผู้&'ประกอบการ ให'ม�ความร& 'และประสบการณ์�ด'านการบร�หารและเทีคโนโลย�สม�ยใหม� เพั7*อปร�บปร)งกระบวนการผู้ล�ต่ส�นค'าและการต่ลาด โดยใช'มาต่รฐานเปGดเพั7*อสร'างโอกาสการเช7*อมโยงข'อม&ลและระบบงานที�*เก�*ยวข'อง รวมที�8งใช'พัาณ์�ชย�อ�เล6กทีรอน�กส� เพั7*อลดต่'นที)นในการประกอบธั)รก�จ โดยภาคร�ฐสน�บสน)นการส�งออกผู้ล�ต่ภ�ณ์ฑ์�ที�*พั�ฒนาข98นในช�วงแรก ด'วยการปร�บปร)งกฎหมายให'ที�นต่�อความก'าวหน'าของเทีคโนโลย�และค)'มครองส�ทีธั�ประโยชน�ของทีร�พัย�ส�นทีางป3ญญารวมถุ9งที�*เก�ดจากภ&ม�ป3ญญาที'องถุ�*นด'วย และให'ความส5าค�ญก�บการพั�ฒนาบ)คลากรด'าน ICT ให'ได'มาต่รฐานค)ณ์ภาพัว�ชาช�พัต่ามหล�กสากล ต่ลอดจนสร'างเสร�มความสามารถุและประสบการณ์�ด'านการต่ลาดเพั7*อให'ผู้&'ประกอบการไทียได'ม�โอกาสขยายส�วนแบ�งต่ลาดให'มากข98น จากความต่'องการในผู้ล�ต่ภ�ณ์ฑ์�และบร�การและรายได'ของประชากรที�*ก5าล�งเพั�*มข98นในภ&ม�ภาคน�8อย�างต่�อเน7*อง”

“ก5าหนดมาต่รการและว�ธั�การที�*จะเร�งส�งเสร�มผู้&'ประกอบการ ให'ม�ความร& 'และประสบการณ์�ด'านการบร�หารและเทีคโนโลย�สม�ยใหม� เพั7*อปร�บปร)งกระบวนการผู้ล�ต่ส�นค'าและการต่ลาด โดยใช'มาต่รฐานเปGดเพั7*อสร'างโอกาสการเช7*อมโยงข'อม&ลและระบบงานที�*เก�*ยวข'อง รวมที�8งใช'พัาณ์�ชย�อ�เล6กทีรอน�กส� เพั7*อลดต่'นที)นในการประกอบธั)รก�จ โดยภาคร�ฐสน�บสน)นการส�งออกผู้ล�ต่ภ�ณ์ฑ์�ที�*พั�ฒนาข98นในช�วงแรก ด'วยการปร�บปร)งกฎหมายให'ที�นต่�อความก'าวหน'าของเทีคโนโลย�และค)'มครองส�ทีธั�ประโยชน�ของทีร�พัย�ส�นทีางป3ญญารวมถุ9งที�*เก�ดจากภ&ม�ป3ญญาที'องถุ�*นด'วย และให'ความส5าค�ญก�บการพั�ฒนาบ)คลากรด'าน ICT ให'ได'มาต่รฐานค)ณ์ภาพัว�ชาช�พัต่ามหล�กสากล ต่ลอดจนสร'างเสร�มความสามารถุและประสบการณ์�ด'านการต่ลาดเพั7*อให'ผู้&'ประกอบการไทียได'ม�โอกาสขยายส�วนแบ�งต่ลาดให'มากข98น จากความต่'องการในผู้ล�ต่ภ�ณ์ฑ์�และบร�การและรายได'ของประชากรที�*ก5าล�งเพั�*มข98นในภ&ม�ภาคน�8อย�างต่�อเน7*อง”


ย ทีธัศาสต่ร� ๖ : การส�งเสร%มผ่<:ประกอบการขนาดกลางและขนาดย�อมใช: ICT

• จ�ดให:ม�กลไก ว%ธั�การถุ�ายทีอดและด<ดซี�บเทีคโนโลย�ที�0ก:าวหน:าและเหมาะสมให:แก� SMEs

• สร:างแรงจ<งใจให:เก%ดกล �มพั�นธัม%ต่ร SMEs เพั/0อจะร�วมก�นน=า ICT ที�;งระบบมาใช:ประโยชน�ในการบร%หาร การจ�ดการธั รก%จ

• เร�งส�งเสร%มและพั�ฒนา e-Business

• น=า ICT มาช�วยในการจ�ดการจ�ดการการที=าธั รก%จ การส/0อสาร โดยเฉพัาะการใช: supply chain management ในภาคอ ต่สาหกรรม

• พั�ฒนาผ่<:ประกอบการให:ม�ความร<:ความเข:าใจถุEงประโยชน�ของการน=า ICT ที�0เก%ดจากอ ต่สาหกรรมภายในประเทีศมาใช:ในธั รก%จ

• จ�ดที=าฐานข:อม<ลเพั/0อประโยชน�ต่�อการวางแผ่นและการให:บร%การ• พั�ฒนา SMEs Portal เพั/0อให:บร%การแก�ผ่<:ประกอบการ• เสร%มสร:างให:เก%ดความเปBน entrepreneurship

“กระต่)'นให'ผู้&'ประกอบการขนาดกลางและขนาดย�อม (SMEs) ใช' ICT เพั7*อการพั�ฒนาธั)รก�จและเพั�*มข�ดความสามารถุในการแข�งข�น โดยเฉพัาะอย�างย�*งด'านการจ�ดการ การบร�หารการผู้ล�ต่ และการเช7*อมโยงก�บอ)ต่สาหกรรมขนาดใหญ� เพั7*อสร'างความพัร'อมต่�อการแข�งข�นเสร�ในระบบเศรษ์ฐก�จย)คโลกาภ�ว�ฒน� และลดผู้ลกระทีบจากความผู้�นผู้วนของภาวะเศรษ์ฐก�จ”

“กระต่)'นให'ผู้&'ประกอบการขนาดกลางและขนาดย�อม (SMEs) ใช' ICT เพั7*อการพั�ฒนาธั)รก�จและเพั�*มข�ดความสามารถุในการแข�งข�น โดยเฉพัาะอย�างย�*งด'านการจ�ดการ การบร�หารการผู้ล�ต่ และการเช7*อมโยงก�บอ)ต่สาหกรรมขนาดใหญ� เพั7*อสร'างความพัร'อมต่�อการแข�งข�นเสร�ในระบบเศรษ์ฐก�จย)คโลกาภ�ว�ฒน� และลดผู้ลกระทีบจากความผู้�นผู้วนของภาวะเศรษ์ฐก�จ”


ย)ทีธัศาสต่ร� ๗ : การน5า ICT มาใช'ประโยชน�ในการบร�หารและการให'บร�การของภาคร�ฐ

• ให'ม�กระทีรวงที�*ร �บผู้�ดชอบการวางแผู้น ส�งเสร�ม พั�ฒนา และด5าเน�นการด'านไอซี�ที�ของประเทีศไทีย

• ปฏิ�ร&ปการบร�หารและการจ�ดการของหน�วยงานภาคร�ฐ โดยจ�ดต่�8งโครงสร'างส�วนงานสน�บสน)น CIO ปร�บกฎระเบ�ยบและว�ธั�บร�หารราชการเพั7*อใช'ประโยชน�จากไอซี�ที�และจ�ดสรรงบประมาณ์ในการพั�ฒนาไอซี�ที�อย�างม�ประส�ทีธั�ภาพั

• พั�ฒนาฐานข'อม&ลภาคร�ฐโดยก5าหนดมาต่รฐานที�*เก�*ยวก�บข'อม&ลและการส7*อสารข'อม&ล เพั7*อให'ที)กหน�วยงานแลกเปล�*ยนข'อม&ลก�นได'อย�างม�เอกภาพั

• จ�ดให'ม�ระบบข'อม&ลภ&ม�สารสนเทีศ (GIS) เพั7*อน5ามาใช'ในการพั�ฒนาเศรษ์ฐก�จและส�งคม การ บร�หารจ�ดการทีร�พัยากร และการปQองก�นภ�ยพั�บ�ต่�

• บร�หารการใช'โครงข�ายสารสนเทีศอย�างม�ประส�ทีธั�ภาพัและม�*นคงปลอดภ�ย• พั�ฒนาบ)คลากรภาคร�ฐ ที�8งด'านไอซี�ที�และด'านอ7*นๆ รวมถุ9งการจ�ดต่�8งสถุาบ�น e-

Government ส5าหร�บการพั�ฒนาความร& 'ความสามารถุด'านไอซี�ที�• พั�ฒนาระบบการต่�ดต่ามประเม�นผู้ลเพั7*อประเม�นผู้ลส5าเร6จและว�เคราะห�ป3ญหาการพั�ฒนา ไอซี�

ที�ของประเทีศ• พั�ฒนาระบบโครงข�ายประสาทีด�จ�ที�ล(Digital Nervous System) เพั7*อให'ร�ฐบาล

สามารถุบร�หารจ�ดการข'อม&ลข�าวสารสารสนเทีศได'อย�างม�ประส�ทีธั�ภาพั

“ให'ร�ฐด5าเน�นการพั�ฒนาการใช: ICT ในส�วนงานของร�ฐอย�างม�บ<รณาการและเอกภาพั เพั7*อเพั�*มศ�กยภาพัในการบร�หารประเทีศและในการให'บร�การประชาชนและภาคเอกชน อย�างม�ประส�ทีธั�ภาพั”

“ให'ร�ฐด5าเน�นการพั�ฒนาการใช: ICT ในส�วนงานของร�ฐอย�างม�บ<รณาการและเอกภาพั เพั7*อเพั�*มศ�กยภาพัในการบร�หารประเทีศและในการให'บร�การประชาชนและภาคเอกชน อย�างม�ประส�ทีธั�ภาพั”


ความส�มพั�นธั� ระหว�าง ย)ทีธัศาสต่ร�เร�งด�วน และการผู้ล�กด�นข�บเคล7*อนการกระจายต่�วเพั/0อความย�0งย/น

ศ�กยภาพัและการแข�งข�น

ผ่ลล�พัธั�ทีางเศรษ์ฐก%จใหม�

ผ่ลล�พัธั�ในภาคเศรษ์ฐก%จอ/0น

4. ยกระด�บพั/;นฐานส�งคมไทียเพั/0อการแข�งข�น

2. ยกระด�บค ณภาพั ช�ว%ต่ และส�งคม

ไทีย1. การพั�ฒนา

อ ต่สาหกรรม ICT

3. การปฏิ%ร<ปการว%จ�ยและพั�ฒนา

6. ICT เพั/0อSMEs

5. พั�ฒนาศ�กยภาพัผ่<:ประกอบการ 7. ICT ก�บการ

บร%หารงานภาคร�ฐ

22

ขยายเป<นวงจรการพั�ฒนาขยายเป<นวงจรการพั�ฒนาเพั7*อความย�*งย7นเพั7*อความย�*งย7น

1 เร�*มต่'นจากวงจรการพั�ฒนา ICTและม�ผู้ลล�พัธั�ทีางเศรษ์ฐก�จในระยะต่'น

ล5าด�บของการด5าเน�นการต่ามย)ทีธัศาสต่ร�

การประเม�นผู้ลแผู้นแม�บทีไอซี�ที�ของประเทีศไทีย

พั.ศ . 2545-2549

กระทีรวงเทีคโนโลย�สารสนเทีศและการส7*อสารว�นที�* 18-19 ธั�นวาคม 2547


Highlighted projects :- 2546-2547• ย)ทีธัศาสต่ร� 1: พั�ฒนาอ)ต่สาหกรรม ICT; ก�อต่�8ง SIPA

• ย)ทีธัศาสต่ร� 2: ยกระด�บค)ณ์ภาพัช�ว�ต่และส�งคมไทีย; กทีช, ร�างพัรบ. พั�ฒนาโครงสร'าง

พั78นฐานสารสนเทีศรองร�บมาต่รา 78 ของร�ฐธัรรมน&ญ, โครงการ TKC

• ย)ทีธัศาสต่ร� 3: ปฏิ�ร&ปการว�จ�ยและพั�ฒนา; Open Source Software และเน'น

Applied R&D

• ย)ทีธัศาสต่ร� 4: ยกระด�บพั78นฐานส�งคมไทียเพั7*อการแข�งข�นในอนาคต่: โครงการ ICT

ราคาประหย�ด (Budget PC และบร�การซีอฟิต่�แวร�ราคาประหย�ด), โครงการ NITC

• ย)ทีธัศาสต่ร� 5: พั�ฒนาศ�กยภาพัของผู้&'ประกอบการ; ปร�บโครงสร'างราคาค�า

บร�การBroadband Internet, สร'างเคร7อข�าย C-Commerce

• ย)ทีธัศาสต่ร� 6: ICT เพั7*อ SMEs; บร�การซีอฟิต่�แวร�ราคาประหย�ดแก� SMEs, ส�งเสร�ม

ให'เข'าเคร7อข�าย Value Chain

• ย)ทีธัศาสต่ร� 7: ICT ก�บการบร�หารของภาคร�ฐ; Smart cards, e-Procurement


ย)ทีธัศาสต่ร� 7: การน5า ICT มาใช'ประโยชน�ในการบร�หารและการให'บร�การของภาคร�ฐ

สถุานภาพัปGจจ บ�นของการพั�ฒนา e-Government

• กระทีรวงทีบวงกรมส�วนใหญ�ได'ต่�ดต่�8งระบบงานคอมพั�วเต่อร�แล'ว แต่�เป<นระบบแบบ “Island” หร7อ “Silo” เป<นส�วนมาก

• ในช�วงปL 2546-48 รณ์ณ์รงค�ให'ที5าบ&รณ์าการภายในกระทีรวง

• หล�งปL 2548 ต่�8งเปQาว�าจะเน'นนโยบายเพั7*อเป<นระบบแบบให'ประชาชนเป<นศ&นย�กลาง (Citizen Centric)

• eGovernment ของไทียในป3จจ)บ�นย�งเป<นการสร'าง Web Presence และเร�*มที5า Transaction ได'บ'าง

• การบร�การประชาชนแบบบ&รณ์าการ หร7อ One-stop Services ย�งเป<นเร7*องของอนาคต่


สถุานภาพัป3จจ)บ�นของการพั�ฒนาe-Government (ต่�อ)

• ร�ฐบาลได'ก5าหนดแนวทีางพั�ฒนา eGovernment เป<นโครงการ 15 ไมล�สโต่น เช�น• โครงสร'างพั78นฐาน เช�น Smart cards, PKI/CA, Data

Interchange Standards

• ศ&นย�ข'อม&ลเพั7*อการต่�ดส�นใจและการบร�หารประเทีศ PMOC,

MOC, POC ฯลฯ

• ระบบงานเช�น eProcurement, GFMIS, eCitizen

Portal, etc.


ประเด6นป3ญหาการพั�ฒนา e-Government แบบบ&รณ์การ

• ล�าช'าในการจ�ดต่�8งหน�วยงานร�บผู้�ดชอบด'านก5าหนดมาต่รฐานข'อม&ลและมาต่รฐานการแลกเปล�*ยนข'อม&ล รวมที�8งหน�วยงานที�*จะร�บผู้�ดชอบเร7*องเล7อกใช'เทีคโนโลย�ด'าน Computer Security ที�*เหมาะสม

• การให'บร�การข'อม&ลแบบบ&รณ์าการแก�ประชาชน ย�งที5าได'ยาก ต่'องการการบ&รณ์าการจากที)กส�วนราชการ

แนวทีางการประย)กต่�ใช'ไอซี�ที�ก�บการบร�หารราชการแนวใหม�และป3จจ�ยส&�ความส5าเร6จ


• การปร�บโครงสร:างระบบราชการ ( รวมถุEงการพั�ฒนาระบบ บร%หารงานของกล �มภารก%จ และ การที=างานแบบเมต่ร%กซี� )•การจ�ดองค�กรร<ปแบบใหม� ( องค�การ มหาชนและหน�วยบร%การร<ปแบบพั%เศษ์ )•การสอบทีานการใช:จ�ายเง%น และบทีบาทีภารก%จ•การเปIดโอกาสให:เอกชน/องค�กรที�0ไม�ใช�ภาคราชการเข:ามา แข�งข�นในการให:บร%การสาธัารณะ(Contestability)• การค=านวณต่:นที นฐานก%จกรรม และการเร�ยกเก>บค�าธัรรมเน�ยมในการถุ/อครองทีร�พัย�ส%นของหน�วยงานในภาคร�ฐ

• การบร%หารการเปล�0ยนแปลง• ผ่<:น=าการเปล�0ยนแปลง /ที�มงานบร%หารการเปล�0ยนแปลง•การเร�ยนร<:ผ่�านส/0อทีางอ�เล>กทีรอน%กส� เพั/0อการเปล�0ยนแปลง•ว%ทียากรต่�วค<ณการปร�บเปล�0ยนกระบวนที�ศน� : I AM READY

•การบร%หารงานเช%งย ทีธัศาสต่ร� - การวางย ทีธั�ศาสต่ร�และการข�บเคล/0อนย ทีธัศาสต่ร�ส<�การปฏิ%บ�ต่% - ระบบประเม%นผ่ล(Performance Scorecard) - การจ�ดที=าค=าร�บรองการปฏิ%บ�ต่%ราชการ - มาต่รการสร:างแรงจ<งใจ

•ร�ฐบาลอ%เล>กทีรอน%กส� (E-Government)•การเปล�0ยนระบบการบร%หารการเง%นการคล�งภาคร�ฐส<� ระบบอ%เล>กทีรอน%กส�(GFMIS)

•น�กบร%หารที�0ม�ความส=าค�ญเช%งย ทีธัศาสต่ร�•น�กบร%หารการเปล�0ยนแปลงย คใหม�•การปร�บปร งเง%นเด/อนและค�าต่อบแทีน

• มาต่รฐานการให:บร%การภาคร�ฐ • การออกแบบกระบวนการที=างานใหม� •การปร�บปร งแก:ไขกฎหมาย และระเบ�ยบ ข�;นต่อนที�0เปBนอ ปสรรค•การให:บร%การทีางอ%เล>กทีรอน%กส� (e-Service)•call center 1111•ศ<นย�บร%การร�วม (Service Link)

• การม�ส�วนร�วมของประชาชน• การต่รวจสอบภาคประชาชน ( People’s Audit )• Lay Board• การสร:างเคร/อข�ายการพั�ฒนาระบบราชการ

OPDC’s diamond

ปร�บบทีบาที ภารก%จ และขนาดให:ม� ความหมาะสม

พั�ฒนาค ณภาพั การให:บร%การ

ประชาชนที�0ด�ขE;น

ยกระด�บข�ดความสามารถุและมาต่รฐานการที=างาน ให:อย<�ระด�บส<ง

การพั�ฒนาระบบราชการเพั/0อประโยชน�ส ข ของประชาชน

พั�ฒนาระบบราชการให:เปBน ระบบเปIด


ป3จจ�ยแห�งความส5าเร6จป3จจ�ยแห�งความส5าเร6จ

โครงสร'างพั78นฐาน ระบบเคร7อข�าย (Network ) ที�*วถุ9ง อ)ปกรณ์� การต่�ดต่�อส7*อสาร (Equipment ) ราคาถุ&ก ใช'ง�าย ระบบบร�หารจ�ดการสารสนเทีศร�วมภาคร�ฐม�ความพัร'อม

(Government Gateway) กฎหมาย กฎ ระเบ�ยบ บ)คลากร ภาคร�ฐพัร'อม ความต่ระหน�ก การยอมร�บ และ ความเช7*อม�*น ของประชาชน ภาคร�ฐได'ร�บการจ�ดสรร งบประมาณ์ อย�างเหมาะสม ม� องค�กรกลาง พั�ฒนา และ ด&แลระบบ ม� แผู้นแม�บที และ แผู้นปฏิ�บ�ต่�การ ช�ดเจน


Documents

การพัฒ นาไอซีที ของ ประเทศไทยและ ต่างประเท ศ