กรอบแนวคดในการวจ�ย

ประเด�น กระแสโลกาภว�ตรส�งผลให�ป�จจ�ยต�างๆ ท!"เคยเก#$อก%ลและ

สร�างความสามารถในการแข�งข�นเชงเปร!ยบเท!ยบ(Competitive Advantage) และความได�เปร!ยบ

เชงเปร!ยบเท!ยบ (Comparative advantage) ของ ประเทศไทยม!การเปล!"ยนแปลงไป

การชะลอต�วของเศรษฐกจโลกผลกระทบประเทศไทยได� เร"มห�นมาให�ความส.าค�ญ ในการพ�ฒนาระบบเศรษฐกจโดย

ม2�งเน�นการพ�ฒนาตลาดภายในประเทศ (Domestic Market) และตลาดภ%มภาค (Region Market) และม2�งเน�นการเช#"อมโยงกจกรรมทางเศรษฐกจก�บประเทศ

เพ#"อนบ�านมากข3$น

จ2ดแข�งและโอกาส ประเทศไทยม!ความได�เปร!ยบเชงท!"ต�$งในฐานะเป4นประเทศ

ศ%นย5กลางของเอเช!ยตะว�นออกเฉ!ยงใต�ในการเช#"อมโยงก�บ ประเทศเพ#"อนบ�าน เช�น ประเทศ พม�า ลาว ก�มพ%ชา จ!นตอนใต�

และภ%มภาคตอนล�าง ได�แก� ประเทศมาเลเซ!ย กรอบย2ทธศาสตร5 ความร�วมม#อGMSท!"ท.าให�เกดเส�นทาง

ย2ทธศาสตร5การเช#"อมโยงทางกจกรรมทางเศรษฐกจระหว�างไทยก�บประเทศเพ#"อนบ�านท!"ม!ศ�กยภาพด�านเศรษฐกจผ�านสปป.ลาว(ท!"เป4นประเทศท!"ม!ประชากรน�อย) ส.าค�ญ 2 เส�นทาง

ค#อ ไทย- จ!นตอนใต� ( เส�นทางหมายเลข R3E จากจ�งหว�ดเช!ยงราย-ลาวตอนเหน#อ-จ!นตอนใต�) และไทย- เว!ยตนาม (เ

ส�นทางหมายเลข 9 เช#"อมโยงจ�งหว�ดม2กดาหาร-ลาวตอนกลาง-เว!ยตนาม)

การเช#"อมโยงระหว�างภาคเหน#อของไทยก�บจ!นตอนใต�

เส�นทางแม�น.$าโขง (ท�าเร#อเช!ยงแสน-ท�าเร#อกวนเล�ย-ท�าเร#อจ"ง

หง)

เส�นทาง R3W ผ�านพม�า

(แม�สาย-ท�าข!$เหล�ก-เช!ยงต2ง-เม#องลา-ต�าล�"ว-จ"ง

หง)

เส�นทาง R3E ผ�านลาว

(เช�ยงของ-หวยทราย-หลวงนำ��าทา-บ�อเต�นำ-บ�อ

หานำ-จ��งหง)

ย2ทธศาสตร5เพ#"อนบ�านท!"ส.าค�ญ ร�ฐบาลประเทศลาวได�ม!การก.าหนดย2ทธศาสตร5พ�ฒนา

เศรษฐกจและส�งคมระยะ 10 ป: (ค.ศ. 2001-2010)) ซ3"งรวมถ3งการปร�บปร2งและพ�ฒนาโครงสร�างพ#$นฐาน และ

การพ�ฒนาเศรษฐกจอย�างย�"งย#น ร�ฐบาลจ!นได�ประกาศ "นโยบายด.าเนนการม2�งตะว�นตก"

เม#"อว�นท!" 21 ธ�นวาคม 2544 โดยม!ว�ตถ2ประสงค5เพ#"อ กระจายความเจรญ และยกระด�บการพ�ฒนาพ#$นท!"ทางภาค

ตะว�นตกให�ท�ดเท!ยมก�บภาคอ#"นๆของประเทศ โดยร�ฐบาล จ!นจะเข�าไปลงท2นพ�ฒนาโครงสร�างพ#$นฐาน และระบบ

สาธารณ%ปโภคต�างๆภายใต� " นโยบาย Xibu Da Kaifa" หร#อ Great Western Development Strategy

ย�ทธศาสตร�การพ ฒนำาท��ส�าค ญของจ�นำตอนำใต

การข�บเคล#"อน ม! 2 ย2ทธศาสตร5ค#อ1. ย2ทธศาสตร5 1 แกน 2 ป:ก (1 Axis 2 wings) หร#ออ!กช#"อหน3"งค#อ

ย2ทธศาสตร5 3M ท!"ม2�งเน�นการเช#"อมต�อผ#นแผ�นดนของประเทศเพ#"อนบ�าน เป4นแกนหล�ก (Axis-Mainland) จากจ!นตอนใต� เข�าก�บเว!ยดนาม

สปป. ลาว ไทย มาเลเซ!ย และสงคโปร5 เป4นแกนหล�ก และ ป:กแม�น.$าโขง(Wing-Mekong) ท!"เช#"อมโยงจ!นตอนใต� (ย%นนาน) พม�า สปป. ลาว ไทย

ก�มพ%ชาและเว!ยดนามเข�าด�วยก�น อ!กหน3"งป:ก (Wing-Marine) ค#อการเช#"อมโยงชายฝ�" งทะเลตะว�นออกของเขตปกครองตนเองชนชาตจ�วงกว�าง

ซ! (กวางส!) จากอ�าวเป=ยป%= เข�าก�บท�าเร#อหล�กของเว!ยดนามเช�นท�าเร#อไฮ ฟอง ท�าเร#อวนห5 ท�าเร#อดาน�ง ท�าเร#อค�มรานห5 ท�าเร#อไซ�ง�อน เข�าส%�ท�าเร#อ

ของก�มพ%ชาและท�าเร#อแหลมฉบ�งของไทย 2. ย2ทธศาสตร5การพ�ฒนาอ�าวเป=ยป%@ (Pan Beibu Development) ซ3"ง

ร�ฐบาลท2�มเทและให�ความส.าค�ญเป4นอย�างมากท!"จะพ�ฒนาอ�าวเป=ยป%@เป4นทางออกทะเลของจ!นตอนใต�และตะว�นตก

การศ3กษาขบวนการเช#"อมโยงทางเศรษฐกจ ระหว�างไทย-สปป.ลาว- จ!นตอนใต�ผ�านเส�นทาง R3A/ E

แม�ว�าเส�นทางคมนาคมจะเป4นป�จจ�ยพ#$นฐานส.าค�ญท!"ช�วยส�งเสรมการเช#"อมโยงกจกรรมทางเศรษฐกจระหว�างประเทศด�านการขนส�งคนและ

สนค�า แต�หากระบบสถาบ�นระหว�างประเทศ เช�น กฎหมาย กฎระเบ!ยบ และวธ!ปฏบ�ตอ#"นๆ ท!"

เก!"ยวข�องขาดประสทธภาพและประสทธผลก�จะ เป4น ข�อจ.าก�ด อ2ปสรรคในการท!"จะท.าให�เกดการ

เช#"อมโยงทางกจกรรมทางเศรษฐกจระหว�างก�น อย�างม!ประสทธผล

เป=าหมาย

การน.าไปส%�การก.าหนดย2ทธศาสตร5ท!"จะให�ภาคเอกชนได�ใช�ประโยชน5เส�น

ทางการค�า R3A/E อย�างม!ประสทธผล(Cost Effectiveness) และเพ"มข!ดความสามารถในการแข�งข�นของ

ประเทศไทย (Competitiveness)

สมม2ตฐานสมม2ตฐานท!"ส.าค�ญสองประการในการศ3กษาน!$

ค#อ1 การเช#"อมโยงเส�นทางคมนาคมทางบก

ระหว�าง ไทย-ลาว-จ!นตอนใต�ในเส�นทางน!$สามารถอ.านวยประโยชน5ด�านกายภาพในการ

ขนส�งได�เป4นอย�างด! และ 2 ข�อตกลงระหว�างประเทศภายใต�กรอบGMS สามารถสร�างประโยชน5ร�วมได�ก�บท2กฝ@ายหากม!การปฏบ�ตตามข�อตกลงด�งกล�าว

ค.าถาม

“ข�อจ.าก�ดและอ2ปสรรคในการค�าชายแดนและผ�านแดนผ�านเส�น

ทางน!$ค#ออะไร และ ผ%�ประกอบการไทยจะขยายโอกาสในการค�าชายแดนและผ�านแดนบนเส�นทาง

”ด�งกล�าวได�อย�างไร

ประโยชน5ต�อระบบเศรษฐกจไทย การเพ"มประสทธภาพการใช�โครงข�ายพ#$นฐานคมนาคมขนส�ง

สนค�าท!"ม!อย%� โดยการพ�ฒนาระบบการจ�ดการท!"น.าไปส%�การลดต�นท2นให�ก�บผ%�ประกอบการของไทย

การเพ"มข!ดความสามารถในการแข�งข�นให�ก�บผ%�ประกอบการไทยให�สามารถปร�บต�วได�ท�นก�บการเปล!"ยนแปลงทางธ2รกจ

ในกระแสย2คโลกาภว�ตร และการพ�ฒนาเศรษฐกจและการลงท2นท!"ม!พ�ฒนาส%�ระบบตลาดอย�างเด!ยวหร#อการรวมกล2�มทางเศรษฐกจ

การท.าให�ภาคเอกชนร�บได�ทราบถ3งป�ญหา และอ2ปสรรคของ ของผ%�ประกอบการไทย เพ#"อน.าไปส%�การก.าหนดย2ทธศาสตร5

สน�บสน2นการขยายโอกาสให�ผ%�ประกอบการต�อไป

ทฤษฎ!การศ3กษาและระเบ!ยบวธ!การวจ�ย (Research Methodology)

กรอบแนวคดทฤษฏ!การวเคราะห5ป�จจ�ย 4 ด�าน(Diamond of Advantage)

(Diamond of Advantage)

ɤµ� : ¤ µ ɦ¹¬µÃ¦ µ¦²� � � � � � � � �

�

¨¥» rà ¦ ¦oµÂ³� � � � � �ªµ¤ µ¤µ¦ Ä µ¦Ân´ µ� � � � � � � � � �

°» µ®¦¦¤� � ( Industry strategy, Structure and imputativeness)

ÁºÉ° Å°» rÄ¡ºÊ É� � � � � � � � � ( Home Demand Conditions)

ÁºÉ° Å oµ {¥ µ¦ ·� � � � � � � � � � � (Factor Conditions)

°» µ®¦¦¤ ÉÁÉ¥ª o°� � � � � �³ ´ »� � � � (Related and Supporting Industries)

ระบบการจ�ดการโลจ!สตกส5

-, ,,

, ,

,

(Tra

nsports

)

(Inspections)

(Control)(Trade F

acilities

)(Bu

siness L

ogistics

)

*

กรอบแนวทางในการด.าเนนงาน 

งานท!" 1 : ศ3กษานโยบาย/ ย2ทธศาสตร5/ กรอบความร�วมม#อ GMS / กฎหมายและ กฎระเบ!ยบท!"เก!"ยวข�องก�บข�อตกลงทางการค�า การ

ลงท2น และ การขนส�ง ระหว�างประเทศ ไทย-ลาว-จ!นตอนใต� งานท!" 2 : ศ3กษาท.าความเข�าใจการไหลเว!ยนและเคล#"อนย�ายสนค�า และ คน ในสภาพ ป�จจ2บ�นและแนวโน�มท!"จะเกดข3$นบนแนวเส�นทางท!"จะ

ท.าการศ3กษา งานท!" 3 : ศ3กษาเส�นทาง ร%ปแบบการขนส�งสนค�าและระบบการจ�ดการ

โลจ!สตกส5ใน พ#$นท!"เก!"ยวเน#"องท!"เป4นอย%�ในป�จจ2บ�น และแนวโน�มในอนาคตในแนวเส�นทาง เช#"อมโยงและเส�นทางเก!"ยวเน#"อง

งานท!" 4 : ศ3กษาการต�ดสนใจของผ%�ประกอบการในการค�ดเล#อกใช�หมวดการขนส�ง เพ#"อให�เกดประสทธภาพส%งส2ดภายใต�กฎหมาย

อ2ปสรรค ข�อจ.าก�ด และ กฎระเบ!ยบความร�วมม#อระหว�างประเทศท!"เป4นอย%�ในป�จจ2บ�น

งานท!" 5 : การจ�ดวางย2ทธศาสตร5เพ#"อเพ"มประโยชน5และการเพ"มความสามารถในการแข�งข�นให�ก�บผ%�ประกอบการไทย