Контроль соблюдения лицензионных требований и условий образовательными учреждениями

LOGO

Контроль соблюдения Контроль соблюдения лицензионных лицензионных требований и условий требований и условий образовательными образовательными учреждениямиучреждениями

В.В.Островская, начальник отдела контроля и надзора за

исполнением законодательства,(8-395-2)53-77-26

www.themegallery.com

Company Logo

Закон Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 №3266-1 (с изменениями)

Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности"

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 №2300-1

Постановление Губернатора Иркутской области от 31.10.2007 №254-па «О службе по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области» (с изменениями)

Административный регламент исполнения государственной функции «Лицензирование в сфере образования Иркутской области»

Сводный план контроля службы по контролю и надзору всфере образования Иркутской области

Служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

Нормативная правовая базаНормативная правовая база


Company LogoСлужба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

Контроль соблюдения лицензионных Контроль соблюдения лицензионных требований и нормативовтребований и нормативов

Контроль за соблюдением

образовательным учреждением

или научной организацией предусмотренных

лицензией условий и надзор за

исполнением законодательства

Российской Федерации в сфере

образования обеспечивается

выдавшим лицензию органом

исполнительной власти

субъекта Российской Федерации


Company Logo

Контроль за соблюдением образовательным учреждением независимо от организационно-правовой формы либо его филиалом предусмотренных лицензией условий в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" (ст. 33, п. 14);

Получение достоверной информации о выполнении образовательным учреждениемконтрольных нормативов, установленных Минобразованием России и предусмотренных лицензией условий


Цель проверки соблюдения лицензионных Цель проверки соблюдения лицензионных требований и нормативовтребований и нормативов


Company Logo

документы, определенные Положением о

Лицензировании образовательной деятельности;

распорядительные документы образовательного

учреждения (приказы, распоряжения и пр.),

устанавливающие численность обучающихся

с учетом формы обучения;

документы (контракты, трудовые договоры и

соглашения), определяющие количественный состав,

образовательный ценз педагогических работников и

их штатную принадлежность;


Документы, представляемые Документы, представляемые образовательным учреждениемобразовательным учреждением::


Company Logo

расписания занятий;

формы статотчетности за предшествующий год;

лицензии на право ведения образовательной

деятельности и приложения к ней;

у лицензиата могут быть запрошены необходимые

объяснения и справки по вопросам, возникающим

при проведении проверок, иные документы,

подтверждающие представленные сведения


Документы, представляемые Документы, представляемые образовательным учреждениемобразовательным учреждением::



Лицензионные нормативыЛицензионные нормативыОбеспечение строительных норм и правил

Обеспечение санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся и работников

Оборудование учебных помещений

Обеспечение педагогическими кадрами с соответствующим образовательным цензом

Оснащение учебного процесса библиотечно- информационными ресурсами



Подготовка к проведению мероприятий Подготовка к проведению мероприятий по контролюпо контролю

Мероприятия проводятся в соответствии с планом,

поручениями руководителей уполномоченных органов,

обращениями юридических и физических лиц

Мероприятия проводятся по месту фактического

расположения образовательного учреждения

(организации) в часы работы проверяемой стороны

и в рабочие дни, установленные в соответствии с

федеральным и региональным законодательством

Продолжительность мероприятия должна быть

достаточной для выявления нарушений условий,

предусмотренных лицензией на осуществление

образовательной деятельности, должна

соответствовать целям этого мероприятия и не должна

превышать 5 дней аккредитационной экспертизы



Организация проведения мероприятий Организация проведения мероприятий по контролюпо контролю

Мероприятия проводятся на основании приказа службы, который должен содержать сроки, предмет контроля, основания проведения контроля, указание председателя комиссии либо одного должностного лица, проверяемая организация, план-задание на проведение проверки.

План-задание и информационное письмо, уведомляющее о проверке, направляется в образовательное учреждение за три дня до начала проверки.Комиссия проводит проверку в соответствии с планом-заданием Руководитель проверяемого образовательного учреждения или

уполномоченное им лицо должны обеспечить надлежащие условия для работы комиссии, своевременно представлять все необходимые для проверки документы.

Образовательному учреждению необходимо заполнить

прилагаемые к плану таблицы №№1 – 5 (подготовленные на основе приложений №№6- 8, 10 к приказу Минобразования России от 23.04.2000 №1800) для предоставления комиссии




По результатам проверки готовится акт в двух экземплярах, который подписывается членами комиссии с указанием Ф.И.О., должности и места работы членов комиссии. К акту прилагаются заполненные формы

В акте делаются выводы и даются предложения, направленные на устранение выявленных нарушений, предлагается необходимый для этого срок; в особых случаях даются предложения о приостановлении действия лицензии, полностью либо по отдельным образовательным программам; при выявлении грубых нарушений лицензионных требований и условий делаются предложения об аннулировании лицензии




С актом знакомят руководителя

образовательного учреждения, который

ставит свою подпись и получает один из

экземпляров.

Акт, подготовленный комиссией, направляется

руководителю службы по контролю и надзору в

сфере образования Иркутской области. На

основании акта руководитель устанавливает

срок (до двух месяцев) для устранения

конкретных нарушений



Основные нарушения лицензионных Основные нарушения лицензионных требований и нормативовтребований и нормативов

Соответствие санитарным и гигиеническим нормам, обеспечениеСоответствие санитарным и гигиеническим нормам, обеспечение охраны здоровья обучающихся и работниковохраны здоровья обучающихся и работников

Не во всех территориях заключаются договоры на медицинское обслуживание

В большинстве ОУ отсутствует лицензия на право осуществления медицинской деятельности

Площадь столовых и буфетов не соответствует нормам, недостаточно посуды и оборудования для приготовления пищи

Недостаточный контроль со стороны администрации ОУ за соблюдением требований СанПиН при организации питания




Обеспечение противопожарной безопасности

Отсутствие заключения Государственной

противопожарной службы

Оборудование учебных помещенийОборудование учебных помещений

Слабая материально-техническая база преподавания

естественно- научных дисциплин,

учебно-производственной практики,

профессиональной подготовки и трудового обучения




Оснащенность учебногоОснащенность учебногопроцесса библиотечно- информационными ресурсамипроцесса библиотечно- информационными ресурсами

Недостаточное обновление книжного фонда,

особенно учебников из федерального перечня

Образовательный ценз педагогических Образовательный ценз педагогических работников и укомплектованность работников и укомплектованность штатов штатов

Снижается образовательный ценз педагогических

работников, особенно в сельских ОУ

ДОУ не всегда обеспечены квалифицированными

кадрами для реализации заявленных программ




Предельная численность контингента Предельная численность контингента обучающихся, воспитанниковобучающихся, воспитанников

Превышение предельной численности контингента обучающихся,

воспитанников (особенно в ДОУ, лицеях, гимназиях)

Наличие и достоверность Наличие и достоверность учредительных документовучредительных документов

Не зарегистрировано право оперативного управленияв установленном законодательством порядке

Не оформлено землеустроительное дело и не зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в установленном законодательством порядке

LOGO


Documents

Контроль соблюдения лицензионных требований и условий образовательными учреждениями