17
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ Щукин А.К. Щукин А.К. Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация» Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация» Шкатов М.Ю. Шкатов М.Ю. ФГУ НПП «Севморгео» ФГУ НПП «Севморгео»

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

  • Upload
    ashlyn

  • View
    74

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ. Шкатов М.Ю. ФГУ НПП «Севморгео». Щукин А.К. Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация». Морские исследования. Морские научные исследования Ресурсные исследования Континентальный шельф - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ МОРСКИХ НАУЧНЫХ МОРСКИХ НАУЧНЫХ

ИССЛЕДОВАНИЙИССЛЕДОВАНИЙИИ

МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫМОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Щукин А.К.Щукин А.К.

Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Санкт-Петербургская Общественная Организация «КЕ Ассоциация»Ассоциация»

Шкатов М.Ю.Шкатов М.Ю.

ФГУ НПП «Севморгео»ФГУ НПП «Севморгео»

Page 2: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Морские исследованияМорские исследования

Морские научные исследованияМорские научные исследования Ресурсные исследованияРесурсные исследования

Континентальный шельфКонтинентальный шельф Исключительная экономическая зонаИсключительная экономическая зона Территориальное мореТерриториальное море Район и Открытое мореРайон и Открытое море

Page 3: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Конвенция ООН Конвенция ООН по морскому праву (1)по морскому праву (1)

Часть Часть VI VI «Континентальный шельф»«Континентальный шельф» Ресурсные исследования (ч. 1 ст. 77)Ресурсные исследования (ч. 1 ст. 77)

Часть Часть XIII XIII «Морские научные «Морские научные исследования» (ст.ст. 238-257)исследования» (ст.ст. 238-257)

Территориальный признакТерриториальный признак Признак вида деятельностиПризнак вида деятельности

Page 4: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Конвенция ООН Конвенция ООН по морскому праву (2)по морскому праву (2)

Морские научные исследования Морские научные исследования (ст.246)(ст.246) имеют (не имеют) значение для разведки и имеют (не имеют) значение для разведки и

разработки природных ресурсовразработки природных ресурсов включают (не включают) бурение, включают (не включают) бурение,

использование взрывчатых веществ, использование взрывчатых веществ, привнесение вредных веществпривнесение вредных веществ

включают (не включают) строительство, включают (не включают) строительство, эксплуатацию и использование эксплуатацию и использование искусственн. островов, установок и искусственн. островов, установок и сооруженийсооружений

Page 5: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

ФЗ «О континентальном шельфе ФЗ «О континентальном шельфе РФ»РФ»

Морские научные исследования (ст. 4)Морские научные исследования (ст. 4) фундаментальные или прикладные фундаментальные или прикладные

исследованияисследования экспериментальные работыэкспериментальные работы направленные на получение знаний по всем направленные на получение знаний по всем

аспектам природных процессов, аспектам природных процессов, происходящим на морском дне и в его недрахпроисходящим на морском дне и в его недрах

Морские ресурсные исследования (ст. 4)Морские ресурсные исследования (ст. 4) прикладные научно-исследовательские прикладные научно-исследовательские

работыработы направленные на изучение, разведку и направленные на изучение, разведку и

разработку минеральных ресурсов и разработку минеральных ресурсов и промысел водных биоресурсовпромысел водных биоресурсов

Page 6: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

ФЗ «О континентальном шельфе ФЗ «О континентальном шельфе РФ»РФ»

Изучение и разведка минеральных Изучение и разведка минеральных ресурсов (ст. 7)ресурсов (ст. 7) региональное геологическое изучение в целях региональное геологическое изучение в целях

оценки перспектив рудоносности и оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности (региональные геолого-нефтегазоносности (региональные геолого-геофизические работы, геологическая съемка, геофизические работы, геологическая съемка, геологическая съемка, инженерно-геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные геологические изыскания, ресурсные исследования)исследования)

поиск минеральных ресурсовпоиск минеральных ресурсов разведка (и разработка) минеральных ресурсовразведка (и разработка) минеральных ресурсов

Page 7: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство Правила Правила

проведения проведения морских научных исследованийморских научных исследований Пост. Прав-ва РФ 30.07.2004 г. №391 Пост. Прав-ва РФ 30.07.2004 г. №391 Морские научные исследованияМорские научные исследования

не распространяются на прикладные не распространяются на прикладные научно-исследовательские работы, научно-исследовательские работы, направленные на изучение, разведку и направленные на изучение, разведку и промысел живых ресурсов, а также на промысел живых ресурсов, а также на изучение, разведку и разработку изучение, разведку и разработку неживых ресурсов указанных морских неживых ресурсов указанных морских районов районов

Page 8: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство Особые Особые

виды морских научных виды морских научных исследованийисследований

Пост. Прав-ва РФ 19.01.2000 г. №44Пост. Прав-ва РФ 19.01.2000 г. №44 Порядок создания, эксплуатации и использования Порядок создания, эксплуатации и использования

искусственных островов, сооружений и установокискусственных островов, сооружений и установок Пост. Прав-ва РФ 29.08.2001 г. №633Пост. Прав-ва РФ 29.08.2001 г. №633

Порядок размещения и использования иностранных Порядок размещения и использования иностранных технических средств наблюдения и контролятехнических средств наблюдения и контроля

Пост. СовМина РСФСР 15.07.1991 г. №400Пост. СовМина РСФСР 15.07.1991 г. №400 Временные правила выдачи разрешений на Временные правила выдачи разрешений на

проведение научной и экспедиционной проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному морских районах, прилегающих к северному побережью СССРпобережью СССР

Page 9: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

Геологическое изучение (1)Геологическое изучение (1)

Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 г. №2395-1Закон РФ «О недрах» от 21.02.1992 г. №2395-1 Виды пользования недрамиВиды пользования недрами

Пост. Верховного Совета РФ от 15.07.1992 г. №3314-1Пост. Верховного Совета РФ от 15.07.1992 г. №3314-1 Положение о порядке лицензирования пользования недрамиПоложение о порядке лицензирования пользования недрами

Приказ МПР РФ от 7.02.2001 г. №126Приказ МПР РФ от 7.02.2001 г. №126 Временное положение об этапах и стадиях Временное положение об этапах и стадиях

геологоразведочных работ на нефть и газгеологоразведочных работ на нефть и газ Расп. МПР РФ от 15.11.2002 г. №459-рРасп. МПР РФ от 15.11.2002 г. №459-р

Временные методические рекомендации по оформлению Временные методические рекомендации по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологического лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемыхизучения, разведки и добычи полезных ископаемых

Page 10: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

Геологическое изучение (2)Геологическое изучение (2)

Пост. Пр-ва РФ от 12.05.2005 г. №293Пост. Пр-ва РФ от 12.05.2005 г. №293 Положение о государственном контроле за Положение о государственном контроле за

геологическим изучением, рациональным геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недриспользованием и охраной недр

Приказ МПР РФ от 15.03.2005 г. №62Приказ МПР РФ от 15.03.2005 г. №62 Порядок рассмотрения заявок на получение права Порядок рассмотрения заявок на получение права

пользования недрами для целей геологического пользования недрами для целей геологического изучения участков недр внутренних морских вод, изучения участков недр внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа территориального моря и континентального шельфа РФРФ

Приказ МПР РФ от 12.12.2005 г. №340Приказ МПР РФ от 12.12.2005 г. №340 Порядок и условия использования геологической и Порядок и условия использования геологической и

иной информации о недрах, являющейся иной информации о недрах, являющейся государственной собственностьюгосударственной собственностью

Page 11: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

Мониторинг Мониторинг морской среды (1)морской среды (1)

Пост. Пр-ва РФ от 13.08.2006 г. №497Пост. Пр-ва РФ от 13.08.2006 г. №497 Положение о лицензировании деятельности в Положение о лицензировании деятельности в

области гидрометеорологии и смежных с ней области гидрометеорологии и смежных с ней областяхобластях

Пост. Пр-ва РФ от 10.04.2007 г. №219Пост. Пр-ва РФ от 10.04.2007 г. №219 Положение об осуществлении государственного Положение об осуществлении государственного

мониторинга водных объектовмониторинга водных объектовПост. Пр-ва РФ от 26.02.1999 г. №226Пост. Пр-ва РФ от 26.02.1999 г. №226

О создании отраслевой системы мониторинга О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судовконтроля за деятельностью промысловых судов

Page 12: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

Мониторинг Мониторинг морской среды (2)морской среды (2)

Пост. Пр-ва РФ от 29.12.2005 г. Пост. Пр-ва РФ от 29.12.2005 г. №836№836 Положение о единой государственной Положение о единой государственной

системе информации об обстановке в системе информации об обстановке в Мировом океанаМировом океана

Приказ МПР РФ от 21.05.2001 г. Приказ МПР РФ от 21.05.2001 г. Положение о порядке осуществления Положение о порядке осуществления

государственного мониторинга государственного мониторинга состояния недр РФсостояния недр РФ

Page 13: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Российское Российское законодательство законодательство

Инженерные изыскания Инженерные изыскания на континентальном шельфена континентальном шельфе

Федеральный закон от 8.08.2001 г. Федеральный закон от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности»«О лицензировании отдельных видов деятельности» СНиП 11-02-96 СНиП 11-02-96

Инженерные изыскания для строительстваИнженерные изыскания для строительства СП 11-102-97, 11-103-97, 11-104-97, 11-105-97СП 11-102-97, 11-103-97, 11-104-97, 11-105-97

Инж.-экологические, Инж.-гидрометеорологические, Инж.-Инж.-экологические, Инж.-гидрометеорологические, Инж.-геодезические, Инж.-геологические изысканиягеодезические, Инж.-геологические изыскания

СП 11-114-2002СП 11-114-2002 Инженерные изыскания на континентальном шельфе для Инженерные изыскания на континентальном шельфе для

строительства морских нефтегазопромысловых строительства морских нефтегазопромысловых сооруженийсооружений

Page 14: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Информация (1)Информация (1)Материалы и результаты Материалы и результаты

морских научных исследованийморских научных исследований

полученные данные, с которых полученные данные, с которых можно сделать копии, образцы (п. 56 можно сделать копии, образцы (п. 56 Правил) Правил)

образцы, которые могут быть образцы, которые могут быть разделены без ущерба для их разделены без ущерба для их научной ценности (п. 47 Правил)научной ценности (п. 47 Правил)

предварительный и окончательный предварительный и окончательный отчеты (п. 48 Правил)отчеты (п. 48 Правил)

заключения (п. 56 Правил)заключения (п. 56 Правил)

Page 15: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Информация (2) Информация (2) Доступ к результатам Доступ к результатам

международного сообществамеждународного сообщества

прибрежные государства прибрежные государства обеспечивают доступ к знаниям обеспечивают доступ к знаниям полученным в результате морских полученным в результате морских научных исследований (ч. 1 ст. 244 научных исследований (ч. 1 ст. 244 Конвенции) Конвенции)

иностранные заявители иностранные заявители обеспечивают международному обеспечивают международному сообществу доступ к результатам сообществу доступ к результатам исследований (п. 57 Правил)исследований (п. 57 Правил)

Page 16: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

Информация (3) Информация (3) Геологическая информацияГеологическая информация

информация о геологическом строении информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных геологических отчетах, картах и иных материалах материалах

(ст. 27 Закона РФ «О недрах») (ст. 27 Закона РФ «О недрах») может находиться в государственной может находиться в государственной

собственности и собственности собственности и собственности пользователей недрпользователей недр

Page 17: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ  МОРСКИХ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И МОНИТОРИНГА МОРСКОЙ СРЕДЫ

ФГУНППФГУНПП«Севморгео»«Севморгео»

СПб. ОО. СПб. ОО. «КЕ Ассоциация»«КЕ Ассоциация»

Почт. Адрес: Почт. Адрес: 199 034 Санкт-Петербург, а.я. 199 034 Санкт-Петербург, а.я.

442.442.

Для визитов: Для визитов: Средний пр., Средний пр., В.О., 41В.О., 41/43/43, оф. 407-1., оф. 407-1.

Тел.: Тел.: (812) 3281472, (812) 3281472, (921) 3214267(921) 3214267

Эл. Почта: Эл. Почта: [email protected]

Председатель Правления:Председатель Правления:Щукин Антон Щукин Антон

КонстантиновичКонстантинович

Адрес: Адрес: 198 095 Санкт-Петербург, 198 095 Санкт-Петербург, ул. Розенштейна, 36ул. Розенштейна, 36

Тел.: Тел.: (812) 2523456, (812) 2523456, (901) 3064602(901) 3064602

Эл. Почта: Эл. Почта: [email protected]

Заместитель директора:Заместитель директора:Шкатов Михаил ЮрьевичШкатов Михаил Юрьевич