ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

2

Институты

Департамент контроля и надзора за

строительством

Инспекции Госстройнадзора

8

БелГИСС

БелГИМ

БГИПК

Главгосстройэкспертиза

Региональные предприятия

7

Совет Министров Республики Беларусь

Госстандарт Республики Беларусь

Департамент по энергоэф-фективности

Управления по энергонадзору, предприятия

14 Центр испытаний и сертификации

Территориа-льные ЦСМС

БГЦА

16

3

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

технического нормирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации

эффективного использования топливно-энергетических ресурсов во всех сферах экономики

Проведение единой государственной политики в области

Осуществление государственного надзора

за соблюдением технических регламентов

метрологический надзор

за ведением проектных и строительных работ

за рациональным использованием топлива, электрической и тепловой энергии

4

О техническом нормировании и стандартизации

Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации

Об обеспечении единства измерений

Законы Республики Беларусь

БАЗИРУЮТСЯ на Соглашениях ВТО по ТБТ и СФС,

кодексе установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов, с учетом принципов Нового и Глобального

подхода к техническому регулированию в ЕС, документах OIML

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА

4

5СОГЛАШЕНИЕо единых принципах и правилах технического

регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации

Принципы технического регулирования

Согласованная политика в области технического регулирования – на основе Соглашений ЕврАзЭС – не распространяется на установление и применение санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер

Единые технические регламенты Таможенного союза (на продукцию, включенную в Единый перечень имеют прямое действие на таможенной территории Таможенного союза )

Национальное законодательство (до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза или ЕврАзЭС – для продукции, включенной в Единый перечень )

Недопущение установления в национальном законодательстве обязательных требований в отношении продукции, не включенной в Единый перечень

5

6

Определение единого перечня объектов технического регулирования Таможенного союза

Принятие Комиссией Таможенного союза технических регламентов Таможенного союза

График разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза

Применение положений национального законодательства до вступления в силу технических регламентов Таможенного союза

Утвержден Решением КТС от 28 января 2011 г. № 526

Утвержден Решением КТС от 8 декабря 2010 г. № 492

СОГЛАШЕНИЕо единых принципах и правилах технического

регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации

7

ТЕХНИЧЕСКОЕНОРМИРОВАНИЕ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ

8ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕГЛАМЕНТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Утверждены 17 технических регламентов Республики Беларусь

ТР 2007/003/BY Единицы измерений, допущенные к применению на территории Республики Беларусь

ТР 2008/009/BY Банковская деятельность. Информационные технологии. Информационная совместимость программных и программно-технических средств платежной системы

ТР 2008/011/BY Автомобильный бензин и дизельное топливо. Безопасность

ТР 2008/012/BY Неавтоматические весоизмерительные приборы. Основные требования

ТР 2009/013/BY Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность

ТР 2010/014/BY Минеральные удобрения. Безопасность

ТР 2010/025/BY Корма и кормовые добавки. Безопасность

ВСТУПИЛИ В СИЛУ:

8

9ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Уровень гармонизациипринятых государственных стандартов

превысил 68 %

В 2012 г.

утверждено около 300 государственных стандартов (СТБ и ГОСТ)

приняты международные и европейские стандарты в:

– машиностроении – строительстве – электротехнике – легкой промышленности – пищевой отрасли

Действует около 24 000 государственных стандартов:

4 600 государственных стандартов Республики Беларусь – СТБ

19 300 межгосударственных стандартов – ГОСТ

9

10

Машиностроение 79 %

Электротехника, радиоэлектроника и связь 72 %

Химическая и нефтехимическая продукция 67 %

Строительные материалы и изделия 59 %

Лесная и деревообрабатывающая промышленность 57 %

Сельское хозяйство и продовольствие 26 %

Гармонизация государственных стандартов (СТБ) с международными и европейскими стандартами

ГАРМОНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ

Разработка гармонизированных государственных стандартов позволила повысить конкурентоспособность отечественных товаров

на рынках других государств

11ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯНАЦИОНАЛЬНОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ

на 2011 – 2015 годы

содействия инновационному развитию экономики, повышению конкурентоспособности организаций, продукции и услуг

создания условий для свободного движения товаров, снижение технических барьеров в торговле

повышения энергоэффективности экономики, энергосбережение

содействия развитию предпринимательства и деловой активности бизнеса

защиты рынка от опасной и недоброкачественной продукции

разработка стандартов, взаимосвязанных с техническими регламентами

разработка стандартов на основные экспортоориентированные группы и виды продукции

стандартизация в области ресурсо- и энергосбережения

разработка стандартов на методы испытаний

стандартизация в области менеджмента

С ЦЕЛЬЮ:

12

автомобили и тракторы (переход на Евро 6 и Tier 4) сельскохозяйственная, карьерная, строительная и дорожная техника станки и инструменты медицинское приборостроение вычислительная техника цифровое телевидение электросвязь радиотехника и микроэлектроника информационные технологии, включая СALS-технологии,

электронного документооборота строительные материалы пищевая продукция услуги

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТАНДАРТИЗАЦИИ

В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

13РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

РФ – 26

РБ – 8

РК – 13

График разработки первоочередных технических регламентов

Таможенного союза

47 ТР ТС

На основе Директив и Регламентов ЕС

2011 г.

Принято

Проекты, внесенные на внутригосударственное согласование

Проекты, прошедшие публичное обсуждение

Проекты, разрабатываемые вне Графика

31 ТР ТС

8 ТР ТС

7 ТР ТС

16 ТР ТС

По состоянию на 01.10.2012

14

Принят 31 ТР ТС, которые вводятся в действие с:

О безопасности пиротехнических изделий

01.06.2012

О безопасности средств индивидуальной защиты

01.07.2012

О безопасности игрушек О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков О безопасности парфюмерно-косметической продукции О безопасности продукции легкой промышленности О безопасности упаковки

31.12.2012

О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазутам

15.02.20122012 – 8 ТР

Внесены изменения Решением Совета ЕЭК от 15 июня 2012 года № 35

14

РАЗРАБОТКА ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

15

О безопасности машин и оборудования О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах О безопасности низковольтного оборудования Электромагнитная совместимость технических средств О безопасности лифтов

01.07.2013

О безопасности пищевой продукции Пищевая продукция в части ее маркировки О безопасности отдельных видов специализированной пищевой

продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания

Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей Технический регламент на масложировую продукцию О безопасности зерна Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и

технологических вспомогательных средств

15.02.2013

Принято 31 ТР ТС, которые вводятся в действие с:

2013 – 13 ТР

15


16


02.08.2014

О безопасности железнодорожного подвижного состава О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта

01.02.2014

О безопасности маломерных судов

01.07.2014

О безопасности мебельной продукции О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе

2014 – 7 ТР

16


01.03.2014

О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям

17


01.01.2015

О безопасности колесных транспортных средств

15.02.2015

Безопасность автомобильных дорог О безопасности сельскохозяйственных и

лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним

2015 – 3 ТР

17


18ЗНАК ОБРАЩЕНИЯ ПРОДУКЦИИ НА РЫНКЕ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА И ЕДИНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА

Расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity)

18

19РАЗРАБОТКА ЕДИНЫХ СТАНДАРТОВ,

ВЗАИМОСВЯЗАННЫХ С ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

19

Электротехническая продукция

ТР Безопасность

низковольтного оборудования

ТР Электромагнитная

совместимость технических

средств

Тракторы ТР Безопасность тракторов

Проект перечня стандартов (370)

93% гармонизация

Необходима разработка 180 ГОСТ на основе ISO, IEC,

EN, и пересмотр 120 ГОСТ

Проект перечня стандартов (48)

80% гармонизация

Необходима разработка 5 ГОСТ на основе ISO, EN,

и пересмотр 5 ГОСТ

20

МЕТРОЛОГИЯ

21СТРУКТУРА МЕТРОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Межотраслевая комиссия времени, частоты и определения параметров

вращения Земли

Межотраслевая комиссия стандартных образцов состава и

(или) свойств веществ (материалов)

Межотраслевая комиссия стандартных справочных данных о

физических константах и свойствах веществ и материалов

Метрологические службы

государственных органов Республики

Беларусь

Госстандарт (Национальный орган по метрологии)

Белорусский государственный

институт метрологии

Поверочные лаборатории

Калибровочные лаборатории

Испытательные лаборатории

Метрологические службы

юридических лиц

Центры стандартизации, метрологии и сертификации

2222

1993 г. Разработка первых национальных эталонов Беларуси:

•времени и частоты

•температуры

•напряжения переменного тока

ГНТП «Эталоны Беларуси»

2012 г.

39 государственных

эталонов

до 2015 гг.

Создание

32 государственных эталонов

ЭТАЛОННАЯ БАЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

23

В Международной базе данных KCDB BIPM опубликовано:

158 строк СМС Беларуси

Указанные СМС-данные базируются на выполнении Программы сличений национальных эталонов КООМЕТ

КАЛИБРОВОЧНЫЕ И ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ БЕЛАРУСИ

(СМС-данные)

24

100

158152

9291

75

110

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

24

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

25

Международные стандарты серии

ISO 17000

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

СТБ ISO/IEC 17000:2008 СТБ ISO/IEC 17011:2008СТБ ISO/IEC 17040:2009 СТБ ISO/IEC 17021:2010 СТБ ISO/IEC 17024:2008 СТБ ISO/IEC 17025:2007

СТБ ISO/IEC 17043:2011ISO/IEC Guide 23: 1982

ISO/IEC Guide 28: 2004



ТКП 5.2.01-2011 Национальная система подтверждения соответствия. Процедура проведения

сертификации продукции. Основные положения

ISO/IEC 17050-1: 2004

ISO/IEC 17050-2: 2004

ТКП 5.7.01-2011 Национальная система подтверждения соответствия. Процедура проведения

декларирования соответствия продукции. Основные положения

ISO Guide 27: 1983ISO/IEC 17030: 2003

ТКП 5.1.03-2011 Национальная система подтверждения соответствия. Знаки соответствия. Описание и

порядок применения

ГАРМОНИЗАЦИЯ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ

25

26

Более 230 видов продукции, подлежащих обязательному подтверждению соответствия

Обязательные требования (стандарты государств-членов и международные требования)

Формы обязательного подтверждения соответствия (сертификация и декларирование)

Единые сертификаты

Единые декларации о соответствии

ДО ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

26

27

Виды продукции, услуг, персонала

Стандарты, на соответствие которым проводится обязательное подтверждение соответствия

Формы обязательного подтверждения соответствия (декларирование, сертификация)

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ

Информация – на сайте Госстандарта www.gosstandart.gov.by

28ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О безопасности низковольтного оборудования

На молоко и молочную продукцию

На масложировую продукцию

На соковую продукцию из фруктов и овощей

О безопасности колесных транспортных средств

О безопасности машин и оборудования

Госстандарт Республики Беларусь аккредитован в качестве органа по сертификации

в Российской Федерации для подтверждения соответствия российским техническим регламентам

29

НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА

АККРЕДИТАЦИИ

30 БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЦЕНТР АККРЕДИТАЦИИ (БГЦА)

Нормативная база

Стандарты серии ISO/IEC 17 000 приняты в качестве СТБ

Система аккредитации Республики Беларусь насчитывает:

3 175 испытательных лабораторий

104 органа по сертификации

209 поверочных лабораторий

53 калибровочных лаборатории

C 01.09.2011 ассоциированный член в ILAC

C 01.01.2012 ассоциированный член в ЕА

Двусторонние соглашения о сотрудничестве с Национальными органами по аккредитации Словакии, Литвы, Латвии, Польши, Эстонии, Молдовы, Казахстана, Российской Федерации, Украины, Грузии

31

РАЗВИТИЕ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА

32

НАССР, ИСО 22000 На пищевых предприятиях

ISO/TS 16949 На предприятиях автомобилестроения

GMP В фармацевтической промышленности

ISO 13485 Производство медицинского оборудования

TL 9000 В области телекоммуникаций

СТБ 1777 Энергоменеджмент

ISO/IEC 27001 Информационная безопасность

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ

33

МЕЖДУНАРОДНОЕ

СОТРУДНИЧЕСТВО

34

Цель Республики Беларусь – стать полноправным участником Метрической конвенции

Международная организация

по стандартизации

Международная электротехническая

комиссия

Европейский комитет

по стандартизации

Европейский комитет по стандартизации в электротехнике

Международный форум

по аккредитации

34

Международная организация

законодательной метрологии

Генеральная конференция

мер и весов

Евро-Азиатское сотрудничество

государственных метрологических

учреждений

ЕЭК ООН

МГС

Европейское сотрудничество по

аккредитации

Международная организация по сотрудничеству в области аккредитации лабораторий

УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

35

• Применение

• Участие в разработке

международных и европейских стандартов

2015 г. Генеральная Ассамблея МЭК в Республике Беларусь

35

58 ISO/ТС106 ISO/ТС/SС

ISO/CASCOISO/REMCO

11 IEC/ТС17 IEC/ТС/SС

63 СEN/ТС 13 СLC/ТС3 CEN/СLC/ТС

2011 – голосование по 319 проектам ISO

2011 – голосование по 197 проектам IEC

2011 – рассмотрение 60 проектов EN

УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

36

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

37НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТРПО ТЕХНИЧЕСКИМ БАРЬЕРАМ В ТОРГОВЛЕ,САНИТАРНЫМ И ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ

Комитет по техническим барьерам в торговле

Комитет по санитарным и фитосанитарным мерам

Информация о нетарифных технических барьерах

в странах – членах ВТО

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

Предприятия, организации

Органы государственного управления

http://www.nicwto.by

38

С 2008 года в республике функционирует Национальный фонд ТНПА –

единый информационный центр, в котором аккумулируются все ТНПА, утверждаемые

государственными органами

www.tnpa.by

– около 20 видов ТНПА, утверждаемых государственными органами– международные и европейские стандарты, регламенты и директивы ЕС, национальные стандарты

стран СНГ и других государств

Общее количество – свыше 190 тысячБиблиографические и полнотекстовые базы данных

Указ Президента Республики Беларусь от 16.07.2007 № 318

СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ОСНОВЕ

НАЦИОНАЛЬНОГО ФОНДА ТНПА

39

Информационные блоки системы:

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Информационно-поисковая система «Стандарт 3.5 CU»

39

40

http://www.gosstandart.gov.byE-mail: [email protected]

ВЕБ-САЙТ ГОССТАНДАРТА

Documents

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ