Об организации оздоровительной кампании 2010 года

Министерство образования и науки Красноярского края

Нормативно-правовая база

• Закон Красноярского края от 07.07. 2009 № 3618 «Об обеспечении прав детей Красноярского края на отдых, оздоровление и занятость»

• Закон Красноярского края от 14.12.2009 №9-4155 «О краевом бюджете на 2010 год и плановый период 2011 – 2012 годов»

• Постановление Правительства от 23.11.2009 №600-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы

«Дети» на 2010-2012 годы»

• сохранение показателей 2009 года (количество отдохнувших и занятых детей не ниже 225 тысяч человек);

• максимальное использование краевых и муниципальных баз и лагерей в период летнего отдыха;

• сохранение сети оздоровительных лагерей: 63 о/л (в 2009 г.- 62 о/л);

• распределение средств краевого бюджета на отдых между министерствами, ответственными за отдых и оздоровление детей, и муниципальными образованиями края;

• предоставление бесплатных путевок для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей, оставшихся без попечения родителей;

• оплата путевки в загородные о/л из расчета: 80% за счет средств краевого бюджета, 20% за счет родителей, работодателей, муниципальных бюджетов, других источников.

Принципы организации оздоровительной кампании 2010 года

Формы оздоровления 2009 год 2010 год

Всего отдохнувших: 225 506 225 506

Лагеря дневного пребывания 774/65 481 774/65 481

Стационарные загородные лагеря 62/ 35 338 63/35 875

Палаточные лагеря 289/ 24 459 305/27 900

Санаторно-курортное лечение 19 526 16 876

Трудовая занятость (отрядов / в них детей)

449/22 273 440/26 000

Организованные группы за пределами края

2 607 2 600

Другие формы (туристские походы, сплавы, интенсивные школы, экспедиции

55 822 50 774

Инфраструктура летнего отдыха в 2009, 2010 годах

Всего: 1 121 168,3 тыс. руб. (в 2009 году - 986 376,7), в том числе: • средства краевого бюджета – 882 704,3 тыс. руб., в т.ч.:

444 700,0 тыс. руб. – дополнительные средства (в объемах ФСС 2009 года) 259 377,3 тыс.руб. - в сметах краевых учреждений;70 000,0 тыс.руб. - ДЦП «Дети»;33 429,0 тыс. руб. - субсидии и субвенции муниципальным образованиям (оплата стоимости проезда; выплаты сотрудникам лагерей; субвенции на выполнение гос. полномочий);75 198 тыс.руб. – оплата стоимости путевок в о/л, организация палаточных лагерей;

• 233 444,0 тыс. руб. - средства бюджетов муниципальных образований

• 5 020,0 тыс.руб. - привлеченные средства Кроме того, трудоустройство: 72346,9 тыс.руб., в т.ч.: 40 740,1 – краевой бюджет, 31 606,8 тыс.руб.- федеральный бюджет.

Финансирование отдыха и оздоровления детей

Главные распорядители/ сумма средств (тыс.руб.)

Категория получателей Сумма средств

( тыс. руб.)

Министерство образования и науки- 270 827,7

Путевки для одаренных, опекаемых детей (800 путевок)

8 264,9

Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение путевок в о/л (16 458 путевок)

140 347,4

Субсидии бюджетам муниципальных образований на частичную оплату организацию питания в лагерях с дневным пребыванием

122 215,4

Министерство социальной политики - 126 397,3

Санаторное оздоровление детей в о/л «Жарки», «Тесь», реабилитационном центре «Доверие» (6485 путевок)

123 778,9

оплата проезда до места отдыха и обратно (1 446 человек)

2 618,4

Министерство спорта, туризма и молодежной политики - 2 435,0

Путевки для одаренных детей (278 путевок) 2 435,0

Министерство культуры - 4 040,0

Путевки для одаренных детей ( 330 путевок) 4 040,0

Министерство здравоохранения – 41 000,0

санаторно-курортное лечение (1500 путевок) 41 000,0

Распределение средств краевого бюджета (444, 7 млн руб.)

Категория получателей услуги

Необходимые действия

Путевки для опекаемых детей (700 детей)

• органы опеки и попечительства - сбор заявок • направление заявок в МО иН;• выделение путевок МОиН на основании заявок.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение путевок в о/л

• Заключение соглашений на получение субсидий на частичное возмещение расходов на приобретение путевок (софинансирование не менее 25%);•сбор заявок;• создание муниципальных комиссий по распределению путевок.

Субсидии бюджетам муниципальных образований на частичную оплату организации питания в лагерях с дневным пребыванием

• Заключение соглашений на получение субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию питания в лагерях дневного пребывания (софинансирование не менее 0,1%).

Приобретение путевок в о/л для детей, находящихся в ТЖС

•Обращение в органы социальной защиты населения для постановки на учет.

Оплата проезда до места отдыха и обратно (1 446 человек)

• Обращение в органы социальной защиты населения.

Условия для получения услуги отдыха и оздоровления

Категория получателей услуги

Необходимые действия

Путевки для одаренных детей

• Участие и победа в конкурсах и творческих сменах (министерство культуры края);• участие и победа в конкурсах и олимпиадах министерство образования и науки края);• распределение путевок среди спортивно одаренных детей, учащихся краевых спортивных школ (министерство спорта, туризма и молодежной политики края).

Санаторно-курортное лечение

• Обращение в учреждения здравоохранения с целью получения направления в санаторные учреждения.

Санаторное оздоровление детей в о/л «Жарки», «Тесь», реабилитационном центре «Доверие» (6485 путевок)

•Обращение в органы социальной защиты населения для постановки на учет;

•обращение в мед. учреждения для получения направления в санаторные учреждения.

Условия для получения услуги отдыха и оздоровления

Стоимость путевки

• 10 600 рублей в загородные лагеря для категорий детей: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

• от 18 000 рублей на санаторно- курортное лечение• частичная оплата организации питания в лагерях с

дневным пребыванием: 166,1 руб.- Таймыр, Эвенкия, Туруханский район; 140,7 руб.-г.Норильск, Северо-Енисейский район;123,5 руб.-Е нисейский район;112,1 руб.- Мотыгинский район;109,6 руб.-г.Енисейск, Богучанский район;95,7 руб.- Лесосибирск, Кежемский район;81,8 руб.- остальные территории

ДЦП «Дети» на 2010 – 2012 годы (в части развития

инфраструктуры отдыха и оздоровления детей)

Финансирование: всего 210 000,0 тыс. руб., в том числе ежегодно 70 000,0 тыс. руб.

• Укрепление материально-технической базы краевых государственных бюджетных учреждений:

«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Заозерновский» (о/л «Жарки»);

детский ревматологический санаторий «Березка»; о/л «Багульник» краевого детско-юношеского Центра туризма

и краеведения.• Разработка ПСД и ремонт в краевых государственных

бюджетных учреждениях, в том числе : о/л «Салют» Канского педагогического колледжа; о/л «Багульник» Красноярского краевого детско-юношеского

Центра туризма и краеведения; детский ревматологический санаторий «Березка»; о/л «Родничок» краевой детско-юношеской спортивной

школы олимпийского резерва»; «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Заозерновский»

(о/л «Жарки»).

ДЦП «Дети» на 2010 – 2012 годы (в части развития инфраструктуры отдыха и оздоровления детей)

• Субсидии муниципальным образованиям края для укрепления МТБ о/л на конкурсной основе – 16 млн руб.

• Субсидии бюджетам муниципальных образований края на разработку проектно-сметной документации и проведение ремонтных работ о/л круглогодичного действия:

г. Ачинска для о/л «Сокол»; г. Железногорска для муниципальных о/л «Орбита»,

«Горный»; г. Назарово для муниципального о/л «Достоинство».

• Субсидии бюджету муниципального образования края г. Ачинска на приобретение технологического оборудования для пищеблока муниципального оздоровительного учреждения «Сокол».

2009 год 2010 год

• Заявление родителей руководителю комиссии по социальному страхованию на предприятие;

• направление заявки на путевку в отделение ФСС;

•определение ФСС нормативов на детское оздоровление;

• централизованное приобретение путевок ФСС в оздоровительные учреждения;

• выделение путевок в оздоровительные учреждения.

• Заявление родителей на приобретение путевки в оздоровительный лагерь директору образовательного учреждения или работодателю;

• все заявки поступают в муниципальную комиссию (в состав комиссии входят профсоюзы);

•комиссия принимает решение о выделении путевок;

• решение комиссии направляется в муниципальные общеобразовательные учреждения и к работодателю, которые доводят информацию до родителей

Механизм распределения путевок в оздоровительные лагеря

Планируемые организационно-управленческие действия по подготовке оздоровительной кампании

2010 года

• организационная работа с загородными оздоровительными лагерями;

• размещение государственных и муниципальных заказов на приобретение путевок в оздоровительные учреждения ;

• обеспечение контроля получения оздоровительными учреждениями заключений Роспотребназдора, Пожнадзора;

• Организация ежедневного мониторинга состояния готовности и хода оздоровительной кампании;

• обеспечение контроля за эффективностью использования средств финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований края;

• создание электронной персонифицированной базы данных получателей путевок, объектов инфраструктуры отдыха и оздоровления детей.

• Организовать информирование населения о новом механизме проведения оздоровительной кампании;• организовать работу по сбору заявок на путевки в о/л;• создать муниципальные комиссии по распределению путевок;• обеспечить своевременное заключение соглашений на получение субсидий бюджетам муниципальных образований (на приобретение путевок в о/л; на организацию питания в лагерях дневного пребывания);• разработать планы подготовки муниципальных образований края к оздоровительной кампании 2010 года; представить в министерство образования и науки до 01.02.09• организовать подбор и обучение кадров для работы в о/л;• обеспечить участие загородных о/л в конкурсном отборе на укрепление МТБ в рамках ДЦП «Дети» (сбор заявок до 20.01.10 ) • закрепить ответственность за проведение мониторинга подготовки и хода оздоровительной кампании.

Задачи муниципальных образований края