中华人民共和国财政部 商务部家电下乡信息管理系统管理部门端操作培训家电下乡服务中心

主讲人：王明亮2008-11-16

一、管理部门分类二、家电下乡活动简介三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能讲解及操作演示五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能讲解及操作演示七、常见问题概述

培训内容

一、家电下乡活动简介一、家电下乡活动的简单介绍二、家电下乡活动由来三、家电下乡活动的相关政策四、家电下乡活动产品的种类五、购买家电下乡产品应注意的问题六、家电下乡信息管理系统平台简介

十七大报告明确提出，要“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。扩大消费特别是农村消费，是当前我国经济工作中的一项重要任务。 家电下乡是由国家财政部和商务部联合其他相关生产企业及销售企业为提高农民生活质量所采取的一项惠民利民的重大举措。

家电下乡活动简介

家电下乡活动的由来 财政补贴家电下乡政策，有利于调动农民购买家电积极性，改善农民生活条件，也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系，扩大内需并改善农村消费环境，是建设社会主义新农村的一项重要惠农措施。

• 购买人凭借手中的户口本、身份证到指定的家电下乡销售网点，购买家电下乡产品，即可享受国家 13% 的政策补贴。• 家电下乡产品购买的数量限制： 同一种类的家电下乡产品每户只可购买一台，即购买人凭借户口本在购买家电下乡产品时，只可购买一台冰箱、一台彩电、一部手机、一台洗衣机。

家电下乡相关政策

家电下乡的执行日期、范围 家电下乡第一阶段的试点工作从 2007 年 12月 1 日截至 2008 年 5 月 31 日。 第二阶段试点工作的开展日期从 2008 年 6 月1 日截至 2008 年 12 月 31 日。 范围：四川、河南、山东 第三阶段实施日期从 2008 年 12 月 1 日截至2012 年 11 月底。 范围：内蒙古、辽宁（含大连）、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等省、自治区、直辖市及计划单列市 （四川、河南、山东的截止日期为 2011 年 11 月底）

家电下乡相关政策

• 冰箱、彩电、手机、洗衣机四大类。• 其中冰箱产品包括冰箱和冰柜。

家电下乡产品的种类

（ 1 ）事先了解家电下乡的政策，了解家电下乡产品型号、最高限价和销售网点名单 （ 2 ）在正规销售网点购买，索要正规发票（ 3 ）开箱时要注意验证及保存产品标识 卡，并以此作为申领补贴的重要凭证

购买时应注意的问题

家电下乡信息管理系统

一、家电下乡活动简介二、管理部门分类三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能讲解及操作演示五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能讲解及操作演示七、常见问题概述

培训内容

二、管理部门分类1. 商务部门 包括商务部、省商务厅、市商务局、县商务局2. 财政部门 包括财政部、省财政厅、市县财政局、乡财政所

一、家电下乡活动简介二、管理部门分类三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能讲解及操作演示五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能讲解及操作演示七、常见问题概述

培训内容

三、各级商务部门功能概述

部级商务资金拨付管数据统计用户设置基本信息联系方式查询

省级商务省管县设置下级用户管理资金拨付管理投诉中心数据统计用户设置基本信息联系方式查询

县级商务乡镇管理销售网点备案资金拨付管理投诉中心数据统计用户设置基本信息联系方式查询

市级商务下级用户管理区域管理资金拨付管理投诉中心数据统计用户设置基本信息联系方式查询

一、家电下乡活动简介二、管理部门分类三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能讲解及操作演示五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能讲解及操作演示七、常见问题概述

培训内容

四、各级商务部门操作讲解一、省级商务部门功能讲解和操作演示二、市级商务部门功能讲解和操作演示三、县级商务部门功能讲解和操作演示

一、省级商务部门功能讲解省级商务厅功能概述：一、省管县设置二、下级用户管理三、资金拨付管理四、投诉中心五、数据统计六、联系方式查询七、系统流程图八、退换货流程图九、用户设置十、基本信息

密钥激活操作演示• “家电下乡信息管理系统”网站首页按钮显示

密钥激活操作演示•正确的输入用户名，密码和验证码。

密钥激活操作演示

密钥激活操作演示

省级商务管理部门登陆• 首先点击首页左侧的“管理部门登录”按钮显示

• 在此输入正确的用户名，密码，验证码就可以登陆系统了。

• 输入系统分配的用户名、密码和验证码• 此三项为必填项• 系统加入安全认证注：各级商务部门的用户名和密码是由上级主管部门统一发放的，可由上级部门索要 USB-KEY 安全认证设备，请务必认真保管和掌握正确的使用方法。省级商务部门登录系统后，界面显示如下：

省级商务管理部门首页

• 页面中显示了省管县设置、下级用户管理、资金拨付管理、投诉中心、数据统计、联系方式查询、用户设置、基本信息等模块的图片链接，直接点击图片链接可直接链接到相关模块的页面。

一、省管县设置

• 在这里可以选中要添加的区县然后点一下向右的双箭头再点击确定就可以了。

二、下级用户管理

• 选择用户类型

• 选择用户所属地区

• 填好用户名，机构名称。选择好管理区域

省商务部门的资金拨付管理，投诉中心，数据统计，联系方式查询，系统流程图，退换货流程图，用户设置，基本信息功能和其他的商务部门基本相同，这些功能我们会在讲县商务部门时讲解。下面我们讲解一下市级商务部门的功能及操作。

四、各级商务部门操作讲解一、省级商务部门功能讲解和操作演示二、市级商务部门功能讲解和操作演示三、县级商务部门功能讲解和操作演示

二、市级商务部门功能讲解市级商务厅功能概述：

一、下级用户管理二、区域管理三、资金拨付管理四、投诉中心五、数据统计六、联系方式查询七、系统流程图八、退换货流程图九、用户设置十、基本信息

市级商务管理部门登陆• 首先点击首页左侧的“管理部门登录”按钮显示

市级商务管理部门首页

• 页面中显示了下级用户管理、区域管理 、资金拨付管理、投诉中心、数据统计、联系方式查询、用户设置、基本信息等模块的图片链接，直接点击图片链接可直接链接到相关模块的页面。由于下级用户管理与我们刚才讲过的省级商务管理部门的下级用户管理基本相同，所以在这我们不再累述。下面我们主要讲一下区域管理。

二、区域管理• 输入查询条件可以进行相关信息的查询。• 点击添加按钮就可以进入添加区域界面。

• 市级商务管理部门添加区域的页面。注意页面上的红字，以免填错。

• 市商务部门的资金拨付管理，投诉中心，数据统计，联系方式查询，系统流程图，退换货流程图，用户设置，基本信息功能和其他的商务部门基本相同，这些功能我们会在讲县商务部门时讲解。下面我们讲解一下县级商务部门的功能及操作。

四、各级商务部门操作讲解一、省级商务部门功能和操作讲解二、市级商务部门功能和操作讲解三、县级商务部门功能和操作讲解

三、县级商务部门功能讲解县级商务局功能概述：一、乡镇管理二、销售网点备案三、资金拨付管理四、投诉中心五、数据统计六、联系方式查询七、系统流程图八、退换货流程图九、用户设置十、基本信息

县级商务部门登陆

县级商务主管部门负责销售网点的备案审查和销售信息的核对，并通过本系统向上级上报上月的销售情况和补贴情况。首先点击首页左侧的“管理部门登录”按钮显示

页面中显示了乡镇管理。销售网点备案、资金拨付管理、投诉中心、数据统计、用户设置、基本信息和联系方式查询等模块的图片链接，直接点击图片链接可直接链接到相关模块的页面。

县级商务部门首页

一、乡镇管理

点击上一个页面的乡镇管理按钮就看到了这个界面。

• 输入机构名称后点击保存返回就完成乡镇添加了，还可以选择保存并继续添加。

二、销售网点备案• 点击销售网点备案模块后显示

该模块中显示的是该管理区域内的销售企业，县级商务管理部门对本地区的销售企业进行备案后，该销售企业能进行销售，没有通过商务部门备案的销售企业是无法进销售的。点击审核得到如下界面：

在审核意见栏目中输入审核意见（字数控制在500字内），并选择审核结果，点击“确定”按钮，系统提示信息保存成功后则备案操作完成，此时，列表中显示该企业的状态为“已审核”

撤销备案企业可直接点击需要撤销的企业记录中的“审核”按钮，在审核结果中选择“审核不通过”后提交，系统提示操作成功后即可。审核不通过的企业无法进行销售。

三、资金拨付管理• 资金拨付管理模块的页面显示

县级商务部门的资金拨付管理功能是查看同级财政部门设置补贴金额的分配情况，点击页面中的“查看”按钮，即可查看到相关的信息，但不能对补贴资金拨付金额进行任何修改操作。

五、数据统计• 数据统计模块的页面显示

数据统计提供用户五类不同的统计功能，分别是分地区统计、分时间统计、分产品统计、分生产企业统计和销售企业统计。

联系方式查询功能页面。六、联系方式查询

七、系统流程图

八、退换货流程图

九、用户设置• 用户设置模块的页面显示

•该模块提供用户修改密码的功能，用户在初次登录系统时使用的是初始化密码，为保障用户信息的安全性，强烈建议用户在登录系统后更改初始密码 •如果用户忘记密码，需要由上级主管部门将密码初始化后再进行登录操作。

十、基本信息• 基本信息模块的页面显示

•县级管理部门的基本信息在初始化登录时已要求设置，这里可修改已填写的信息 •其中需要注意的是电话和传真，在输入时最好按照“区号＋号码”的格式进行填写。 •栏目后标注 * 号是必须填写的内容。

一、家电下乡活动简介二、管理部门分类三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能及操作讲解五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能及操作讲解七、常见问题概述

培训内容

五、各级财政管理部门功能概述

乡级财政补贴备案产品退货投诉中心用户设置基本信息联系方式查询

部级财政资金拨付管理数据统计用户设置基本信息联系方式查询

省级财政下级用户管理资金拨付管理投诉中心数据统计用户设置基本信息联系方式查询

县级财政乡财政部门管理补贴备案补贴核查补贴发放确认产品退货疑似骗补分析资金拨付管理投诉中心数据统计用户设置基本信息联系方式查询

市级财政下级用户管理资金拨付管理投诉中心数据统计用户设置基本信息联系方式查询

一、家电下乡活动简介二、管理部门分类三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能讲解及操作演示五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能讲解及操作演示七、常见问题概述

培训内容

六、各级财政部门操作讲解一、省级财政部门功能讲解和操作演示二、市级财政部门功能讲解和操作演示三、乡级财政部门功能讲解和操作演示四、县级财政部门功能讲解和操作演示

一、省级财政部门功能讲解省财政厅功能概述：一、下级用户管理二、资金拨付管理三、投诉中心四、数据统计五、联系方式查询六、系统流程图七、退换货流程图八、用户设置九、基本信息

省级财政部门登陆管理部门登陆界面。

•输入系统分配的用户名、密码和验证码•此三项为必填项• USB-KEY 安全认证设备，请大家妥善保管并掌握正确的使用方法注：省级级财政部门的用户名和密码是由上级主管部门统一发放的，可由上级部门索要

省级财政部门首页省级财政部门登录系统后，界面显示如下：

一、下级用户管理点击“下级用户管理”显示如下界面点击“密码注销”可以进行密码初始化点击“是否停用”可以撤销下级用户

二、资金拨付管理点击“资金户管理”显示如下界面点击“编辑”可以对资金拨付进行修改和查看注：省级财政部门可以拨付资金

点击”编辑“显示如下界面：修改完成点击”保存“即完成资金拨付管理

点击下面的编辑链接显示如下界面：修改完成点击”保存“即完成资金拨付设定

三、投诉中心点击“投诉中心”显示如下界面注：省级财政部门只可以查看本省的投诉情况

四、数据统计点击“数据统计”显示如下界面省级财政部门可以查看销售情况

五、联系方式查询点击“联系方式查询”显示如下界面可以查看到各地的管理部门和企业的联系方式

八、用户设置点击“用户设置”显示如下界面用户在这里修改密码注：标有” *“ 的栏目必填

九、基本信息点击“基本信息”显示如下界面用户在这里修改自己的基本信息

六、各级财政部门操作讲解一、省级财政部门功能和操作讲解二、市级财政部门功能和操作讲解三、乡级财政部门功能和操作讲解四、县级财政部门功能和操作讲解

二、市级财政部门功能讲解市财政局功能概述：一、下级用户管理二、资金拨付管理三、投诉中心四、数据统计五、联系方式查询六、系统流程图七、退换货流程图八、用户设置九、基本信息

六、各级财政部门操作讲解一、省级财政部门功能和操作讲解二、市级财政部门功能和操作讲解三、乡级财政部门功能和操作讲解四、县级财政部门功能和操作讲解

三、乡级财政部门功能讲解乡级财政所功能概述：一、补贴备案二、产品退货三、投诉中心四、数据统计五、联系方式查询六、系统流程图七、退换货流程图八、用户设置九、基本信息

乡级财政用户登录 首先点击首页左侧的“管理部门登录”按钮显示

•输入系统分配的用户名、密码和验证码•此三项为必填项• USB-KEY 安全认证设备，请大家妥善保管并掌握正确的使用方法注：乡级财政部门的用户名和密码是由上级主管部门统一发放的，可由上级部门索要

乡财政部门首页 乡级财政部门登录系统后，界面显示如下：

一、补贴备案购买人购买家电下乡产品后，凭产品标识卡、发票、身份证、户口本、银行帐号到乡级财政管理部门进行补贴申请。

点击“补贴备案”按钮，系统显示的页面如图所示

• 在标识卡号和产品编号中输入正确的编号，点击“确定”按钮，如果此产品不存在或已经备案，则系统会提示错误信息，如果此产品编号正确且没有备案，则系统会显示补贴备案页面 ，在里面输入备案信息即可。

在输入购买人储蓄账户后，可点击“查看该该户口本号补贴情况” “查看该储蓄帐户补贴情况”按钮，以此查看该户口本号或该储蓄帐号所购买的所有家电下乡产品。

在所有的信息填写完成后，将审核内容中所有的勾选框选中，点击“提交”，弹出一个新的界面

注：在补贴上报时系统会判断销售地和备案申报是否是同一省份，如果不是同一省份则不能上报备案信息。同时系统会对户口本号码进行核对，一个户口本号码可以申请多台补贴，但对同一类型产品则只能申请一台（核查未通过或未进行补贴申报的不进行计算），否则系统将不允许进行补贴备案。 购买人应在户口所在地进行补贴备案操作。

二、产品退货点击产品退货模块后显示

对于没有申请补贴的产品，可以直接在销售网点进行退货。

三、投诉中心 主要是处理网站用户对销售企业提出的投诉信息，目前的投诉类型主要有产品质量、售后服务、供货问题、销售渠道和其他。由销售企业回复相关投诉后，系统网站上投诉中心栏目会显示回复结果。 管理部门可在企业回复的基础上，将对投诉进行调查的结果，管理部门处理的意见写在相关栏目中。

六、各级财政部门操作讲解一、省级财政部门功能讲解和操作演示二、市级财政部门功能讲解和操作演示三、乡级财政部门功能讲解和操作演示四、县级财政部门功能讲解和操作演示

四、县级财政部门功能讲解县级财政所功能概述：一、乡级财政部门管理二、补贴备案三、补贴核查四、补贴发放确认五、 产品退货六、 疑似骗补分析七、 资金拨付管理八、 投诉中心九、 数据统计十、联系方式查询十一、系统流程图十二、退换货流程图十三、用户设置十四、基本信息

县级财政用户登录

县级财政部门登录方式和乡级财政部门雷同。同样的再次提醒大家，妥善保管手中的密钥安全认真设备并掌握正确的使用方法。

县级财政部门首页

一、乡级财政部门管理

该模块的功能有添加，编辑，停用和恢复乡财政用户。并可对乡财政用户进行密码注销的操作。

点击“添加乡财政用户按钮”后显示：

填写完成信息，点击“确定”。注：标有“ *”的栏目为必填项

三、补贴核查 补贴核查是县财政的专有功能，此功能作为申报人是否符合补贴规定条件的最终审核。

点击补贴核查，进入补贴核查功能页面

在该页面中显示该户口本号购买的产品列表、该户口本使用的银行帐号等信息，财政局进行审核，若符合国家的家电下乡政策，则点击“提交”，至此补贴核查操作完成。

补贴核查完成便可看到如下信息

四、补贴发放确认 补贴发放确认是县财政部门的专有功能，县财政部门在收到银行拨款的回执单后，将拨款情况在系统中进行确认。

该模块主要功能是确认已经通过补贴核查的申请人是否拿到补贴资金进行确认的操作。页面中显示的是所有备案的记录，县财政部门通过银行反馈的信息，确认核查通过的申请人是否收到补贴资金。 具体操作是：选择状态为“补贴核查通过”记录的复选框之后 ,对于成功发放补贴的项目，选择点击“补贴已发放”按钮；对于因帐户错误等原因补贴发放失败的项目，选择“补贴发放失败”按钮。系统提示信息保存成功则完成补贴资金确认操作。

一、家电下乡活动简介二、管理部门分类三、各级商务管理部门功能概述四、各级商务管理部门功能及操作讲解五、各级财政管理部门功能概述六、各级财政管理部门功能及操作讲解七、常见问题概述

培训内容

七、常见问题概述1 、产品的信息有误，但产品状态为补贴备案，乡级财政部门无法对信息进行修改？注：可联系县财政部门，找到该条产品信息，点击“退回”即可。2 、乡级财政部门忘记密码，无法进入系统？注：可联系县级财政部门，对密码进行初始化操作。

3 、城区不断发展，需要新增加行政区划？注：此种情况可以用管理用户登录，点击“区域管理”，点击“添加”。查找对应的相关省市县，在需要添加行政区划的地方进行添加。（在添加之前，一定要查看需添加的行政区划是否已经存在，如果存在，则不需要重复输入，如果某一乡镇合并后不存在，也不可以删除系统中的乡镇，可由当地的主管部门“停用”相关的用户）

4 、某地财政局要求将某一产品的补贴状态恢复到“补贴核查”，如何处理？注：直接将补贴的状态改为补贴核查或者其他状态是非常复杂的，要涉及到一系列的技术难题，建议在后台删除此产品的相关信息。（然后可由销售网点重新输入）5 、乡级财政部门在录入农户购买产品信息时，突然死机，导致输入到系统中的信息为未补贴，而实际上在此产品的基本资料页面中，产品状态显示为“补贴备案”。乡级财政部门无法继续输入信息，县级财政部门又无法查到此产品的相关信息？注：此种情况，可以将情况说明清楚，找相关的技术部门解决

6 、由于乡镇财政所将补贴农户银行帐户填报有误，市区财政局在核查时将其视为核查不通过，希望返还给乡财政部门修改或重新备案？注：若是审核未通过，可由乡镇财政部门直接退回7 、某财政部门（用户名： zbgxq ，密码： 3580097 ）点击“补贴核查”，产品状态选择为“补贴核查”，查询出 53 条信息，点击“导出补贴信息”，用 excel 导出后，结果却显示19 条信息 ?

注：此用户导出的是“补贴核查通过”的信息，而不是产品状态为“补贴备案”的信息，目前系统只支持导出产品状态为“补贴核查通过”的产品的相关信息8 、某乡级财政部门（用户名： lxhtdz ,密码：770228 ）登录系统后，点击“补贴备案”后，系统弹出所有产品的信息，其中状态一栏中，有状态显示为“未上报”的产品，点击此产品的标识卡号，在最后一栏“产品状态”显示为“补贴备案” ?

注：此种情况的形成很有可能是技术原因，建议用户发传真说明情况，交由技术部门进行修9 、两个产品开在一张发票上，同一发票号输入两次，现在销售信息显示 1 台补贴备案，另一台显示退货。显示退货的乡级部门不能补贴？注：将显示退货的那台产品的标识卡号和产品编号用传真的形式发过来，并盖上单位公章，在后台中将此条信息删除，以便销售企业重新录入

10 、某财政部门在进行数据综合查询时，按照各种不同的方式进行查询，可能得出的统计数据不一样？注：应该仔细询问清楚情况，很大一部分的原因是可能是用户“按销售地查询”，应改为“按审核地查询”（农民可能不是在户口所在地购买的产品，而拿到户口所在地去审核，两种统计方法不同，得出的数据也不同）11 、审核部门已审核，在个人审核信息栏目中显示为补贴备案状态，但在乡审核点查询状态为未上报，县级审核部门查询结果也是未上报。乡级审核点不能再补贴确认上报？

注：此种情况极有可能是系统原因，建议用户发个传真到我们的客服中心，注明基本情况，写上产品的标识卡号和产品编号，并加盖单位公章，将此情况反馈到技术部门。12 、添加财政所添加不进去，要选择所属乡镇，怎么添加？注：针对这个问题，您可以与县商务部门联系，让他们添加乡镇，或者直接发传真，把您需要添加的乡镇写清楚，并加盖公章。传真号码：0551-2816538 。

13 、补贴信息输入完毕提交后，尚处在“未上报”状态，发现该户不符合补贴要求，请问如何取消该户信息？注：不符补贴要求可能是填写错误和硬性条件不符合，如果是填写错误，请使用“退回”功能，退回至销售企业；如果是其他硬性条件不符，该产品不能再享受家电下乡补贴，不必取消该户信息，可与客服联系。

14 、补贴信息输入完毕提交后，尚处在“未上报”状态，发现该户不符合补贴要求，请问如何取消该户信息？注：不符补贴要求可能是填写错误和硬性条件不符合，如果是填写错误，请使用“退回”功能，退回至销售企业；如果是其他硬性条件不符，该产品不能再享受家电下乡补贴，不必取消该户信息，可与客服联系。

15 、在补贴备案时误将已补贴产品录成已退货产品，如何处理？注：及时与客服联系。

家电下乡服务中心 客服电话： 400-887-3200

          800-868-1200 010-65254099 客服传真： 0551-2816538 010-65256615

中华人民共和国财政部 商务部 谢谢大家的热情参与 ,祝各位工作顺利 !