64
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกก กกกกกก (HIA) (HIA) กกกกกก กกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกก

กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ (HIA)

  • Upload
    gavan

  • View
    122

  • Download
    6

Embed Size (px)

DESCRIPTION

กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ (HIA). สัญชัย สูติพันธ์วิหาร คณะสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรศาสตร์ มหาวิทยาลัยมหิดล. 5 . หลักเกณฑ์และขั้นตอนการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ. หัวข้อในการนำเสนอ+แลกเปลี่ยนเรียนรู้. 1 . รัฐธรรมนูญฯ พ.ศ.2550 มาตรา 67. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กฎหมายและหลกเกณฑ์�ในกฎหมายและหลกเกณฑ์�ในการประเม�นผลกระทบทางการประเม�นผลกระทบทาง

สุ�ขภาพ สุ�ขภาพ (HIA)(HIA)

สุญชัย สุ ติ�พนธ์�วิ�หารคณะสุ�%งแวิดล'อมและทรพยากรศาสุติร�

มหาวิ�ทยาลยมห�ดล

Page 2: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

หวิข'อในการน*าเสุนอหวิข'อในการน*าเสุนอ++แลกแลกเปล+%ยนเร+ยนร ' เปล+%ยนเร+ยนร '

5.5. หลกเกณฑ์�และข,นติอนการประเม�นผลกระทบสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพหลกเกณฑ์�และข,นติอนการประเม�นผลกระทบสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพ

1 . รฐธ์รรมน ญฯ พ.ศ .2 5 5 0 มาติรา 672.2. พพ..รร..บบ..สุ�ขภาพแห/งชัาติ� พสุ�ขภาพแห/งชัาติ� พ..ศศ..2550 2550

3 . พ.ร.บ.สุ/งเสุร�มและรกษาค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อมแห/งชัาติ� พ.ศ.2535

4.4. กฎ ระเบ+ยบ ประกาศติ/างๆ ของหน/วิยกฎ ระเบ+ยบ ประกาศติ/างๆ ของหน/วิยงานท+%เก+%ยวิข'องงานท+%เก+%ยวิข'อง

Page 3: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

•รฐธ์รรมน ญฯ รฐธ์รรมน ญฯ 2550 2550 มาติรา มาติรา

6767สุ�ทธ์�ของบ�คคลสุ�ทธ์�ของบ�คคลท+%จะม+สุ/วินร/วิมกบรฐและท+%จะม+สุ/วินร/วิมกบรฐและชั�มชันชั�มชันในการอน�รกษ� บ*าร�งรกษาและการได'ในการอน�รกษ� บ*าร�งรกษาและการได'ประโยชัน�จากประโยชัน�จากทรพยากรธ์รรมชัาติ�ทรพยากรธ์รรมชัาติ�และควิามและควิามหลากหลายทางชั+วิภาพหลากหลายทางชั+วิภาพ และในการค�'มครองและในการค�'มครองสุ/งเสุร�มและรกษาสุ/งเสุร�มและรกษาค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อมค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อม เพ5%อ เพ5%อให'ด*ารงชั+พอย /ได'อย/างปกติ�และติ/อเน5%องในสุ�%งให'ด*ารงชั+พอย /ได'อย/างปกติ�และติ/อเน5%องในสุ�%งแวิดล'อมท+%จะไม/ก/อให'เก�ดอนติรายติ/อแวิดล'อมท+%จะไม/ก/อให'เก�ดอนติรายติ/อสุ�ขภาพสุ�ขภาพอนามย อนามย สุวิสุด�ภาพ หร5อค�ณภาพชั+วิ�ติของติน สุวิสุด�ภาพ หร5อค�ณภาพชั+วิ�ติของติน ย/อมได'รบควิามค�'มครองติามควิามเหมาะสุมย/อมได'รบควิามค�'มครองติามควิามเหมาะสุม

Page 4: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

“การด*าเน�นโครงการหร5อก�จกรรมท+%อาจก/อให'เก�ด

ผลกระทบติ/อชั�มชันอย/างร�นแรง ท,งทางด'านค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อม ทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�ขภาพ จะกระท*าม�ได' เวิ'นแติ/จะได' ศ6กษาและ

ประเม�นผลกระทบติ/อค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพของประชัาชันในชั�มชัน และจดให'ม+

กระบวินการรบฟั8งควิามค�ดเห9นของประชัาชันและผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ยก/อน รวิมท,งได'ให'องค�การอ�สุระ ซึ่6%ง

ประกอบด'วิยผ 'แทนองค�การเอกชันด'านสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพ และผ 'แทนสุถาบน

อ�ดมศ6กษาท+%จดการศ6กษาด'านสุ�%งแวิดล'อม หร5อทรพยากรธ์รรมชัาติ�หร5อด'านสุ�ขภาพ ให'ควิามเห9น

ประกอบก/อนม+การด*าเน�นการดงกล/าวิ”

รฐธ์รรมน ญ 2550 มาติรา 67 (วิรรค 2

Page 5: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

“สุ�ทธ์�ของบ�คคลท+%จะฟั<องหน/วิยราชัการ หน/วิยงานของรฐ รฐวิ�สุาหก�จ ราชัการสุ/วินท'องถ�%น หร5อองค�กรอ5%นของรฐ เพ5%อให'ปฏิ�บติ�หน'าท+%ติามท+%บญญติ�ไวิ'ในกฎหมายติามวิรรคหน6%งและวิรรคสุอง ย/อมได'รบควิามค�'มครอง”

รฐธ์รรมน ญ 255 0 มาติรา 6 7 (วิรรค 3 )

Page 6: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

รฐธ์รรมน ญฯ 255 0 มาติรา 6 7 วิรรค 2

คณะกรรมการ 4 ฝ่?าย

ประกาศกระทรวิงทรพยากรธ์รรมชัาติ�ฯ - ก*าหนดหลกเกณฑ์� EHIA

- ก*าหนดประเภทโครงการร�นแรง

คณะกรรมการประสุานงานการให'ควิามเห9นฯ

คณะกรรมการองค�การอ�สุระด'านสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพ (กอสุสุ.)

(ชั�ดเฉพาะกาล ) = 13 คน

ระเบ+ยบสุ*านกนายกรฐมนติร+ วิ/าด'วิยการประสุานงานการให'ควิามเห9นฯ

(ร/าง)พรบ.องค�การอ�สุระฯ

ศาลปกครอง สุ%งชัะลอโครงการ

Page 7: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

สุร�ปข,นติอนของการด*าเน�นการโครงการ/ก�จกรรมท+%อาจสุ/งผลกระทบ

ร�นแรง1. ประเม�นผลกระทบสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพ (EHIA)2. จดกระบวินการรบฟั8งควิามค�ดเห9น

3. ติ'องให'องค�การอ�สุระฯ ให'ควิามเห9นก/อน ม+การด*าเน�นการ

โครงการ

Page 8: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

พรบพรบ . . สุ�ขภาพแห/งชัาติ� สุ�ขภาพแห/งชัาติ� พพ..ศศ.2550.2550

มาติรา มาติรา 1010 บ�คคลหร5อคณะบ�คคลม+สุ�ทธ์�ได'รบร 'บ�คคลหร5อคณะบ�คคลม+สุ�ทธ์�ได'รบร 'ข'อม ล ค*าชั+,แจง และเหติ�ผลจากหน/วิยข'อม ล ค*าชั+,แจง และเหติ�ผลจากหน/วิยงานของรฐ ก/อนการอน�ญาติ หร5อการงานของรฐ ก/อนการอน�ญาติ หร5อการด*าเน�นโครงการหร5อก�จกรรมใดท+%อาจม+ด*าเน�นโครงการหร5อก�จกรรมใดท+%อาจม+ผลกระทบติ/อสุ�ขภาพของตินหร5อของผลกระทบติ/อสุ�ขภาพของตินหร5อของชั�มชันและแสุดงควิามเห9นของตินในชั�มชันและแสุดงควิามเห9นของตินในเร5%องดงกล/าวิเร5%องดงกล/าวิ

Page 9: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

พรบพรบ . . สุ�ขภาพแห/งชัาติ� สุ�ขภาพแห/งชัาติ� พพ..ศศ.2550.2550

มาติรา มาติรา 1111 บ�คคลหร5อคณะบ�คคล ม+สุ�ทธ์�บ�คคลหร5อคณะบ�คคล ม+สุ�ทธ์�ร'องขอให'ม+การประเม�นและม+สุ�ทธ์�ร'องขอให'ม+การประเม�นและม+สุ�ทธ์�ร/วิมในกระบวินการประเม�นผลกระร/วิมในกระบวินการประเม�นผลกระทบด'านสุ�ขภาพจากนโยบายทบด'านสุ�ขภาพจากนโยบายสุาธ์ารณะสุาธ์ารณะ

Page 10: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

พพ..รร..บบ..สุ/งเสุร�มและรกษาค�ณภาพสุ/งเสุร�มและรกษาค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อมแห/งชัาติ� พสุ�%งแวิดล'อมแห/งชัาติ� พ..ศศ.2535.2535ประเภทและขนาดโครงการประเภทและขนาดโครงการท+%ติ'องท*าท+%ติ'องท*ารายงานรายงานการวิ�เคราะห�ผลกระทบสุ�%งแวิดล'อม การวิ�เคราะห�ผลกระทบสุ�%งแวิดล'อม ((EIA)EIA) ตามตามประกาศกระทรวิงทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งประกาศกระทรวิงทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อมแวิดล'อม EIA EIA ปกติ� ปกติ� ((ในป8จจ�บนม+ ในป8จจ�บนม+ 3535 ประเภทประเภทโครงการโครงการ)) EIA EIA ร�นแรง ร�นแรง ((ในป8จจ�บนม+ ในป8จจ�บนม+ 1111 ประเภทประเภทโครงการโครงการ ) )

Page 11: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ติวิอย/างประเภทและขนาดติวิอย/างประเภทและขนาดโครงการท+%ติ'องท*าโครงการท+%ติ'องท*ารายงาน รายงาน EIAEIA ( (ปกติ�ปกติ�))

โรงไฟัฟั<าพลงควิามร'อน ขนาด โรงไฟัฟั<าพลงควิามร'อน ขนาด 10 10 เมกกะวิติติ�เมกกะวิติติ�ข6,นไปข6,นไป อ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+อ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+, , เคม+เคม+, , กล%นน*,ามนกล%นน*,ามน, , แปรสุภาพกBาซึ่ธ์รรมชัาติ�แปรสุภาพกBาซึ่ธ์รรมชัาติ� การพฒนาปAโติรเล+ยมและระบบท/อขนสุ/งปAโติรเล+ยมและน*,ามนเชั5,อการพฒนาปAโติรเล+ยมและระบบท/อขนสุ/งปAโติรเล+ยมและน*,ามนเชั5,อ

เพล�งเพล�ง เหม5องแร/ติามกฎหมายวิ/าด'วิยแร/ ท�กขนาดเหม5องแร/ติามกฎหมายวิ/าด'วิยแร/ ท�กขนาด ท/าเท+ยบเร5อพาณ�ชัย� รบเร5อ ขนาด ท/าเท+ยบเร5อพาณ�ชัย� รบเร5อ ขนาด 500 500 ตินกรอสุข6,นไปตินกรอสุข6,นไป เเ ข5%อนหร5ออ/างเก9บน*,า ขนาด ข5%อนหร5ออ/างเก9บน*,า ขนาด 100,000,000 100,000,000 ลบลบ..มม. . หร5อ หร5อ 1515 ติรติร..กมกม.. การชัลประทาน พ5,นท+%ขนาด การชัลประทาน พ5,นท+%ขนาด 80,00080,000 ไร/ข6,นไปไร/ข6,นไป สุนามบ�นพาณ�ชัย� ท�กขนาด สุนามบ�นพาณ�ชัย� ท�กขนาด โรงแรมหร5อสุถานท+%พกติากอากาศ ขนาด โรงแรมหร5อสุถานท+%พกติากอากาศ ขนาด 80 80 ห'องข6,นไปห'องข6,นไป ทางพ�เศษติามกฎหมายวิ/าด'วิยการทางพ�เศษ ฯลฯทางพ�เศษติามกฎหมายวิ/าด'วิยการทางพ�เศษ ฯลฯ

Page 12: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประกาศกระทรวิงประกาศกระทรวิงทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อมทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อม

เร5%อง เร5%อง ก*าหนดก*าหนดหลกเกณฑ์� วิ�ธ์+การ ระเบ+ยบหลกเกณฑ์� วิ�ธ์+การ ระเบ+ยบ

ปฏิ�บติ� และแนวิทางปฏิ�บติ� และแนวิทางในการจดท*าในการจดท*ารายงานการวิ�เคราะห�ผลกระรายงานการวิ�เคราะห�ผลกระ

ทบสุ�%งแวิดล'อมทบสุ�%งแวิดล'อม สุ*าหรบสุ*าหรบโครงการหร5อก�จการท+%อาจก/อให'โครงการหร5อก�จการท+%อาจก/อให'

เก�ดผลกระทบติ/อชั�มชันอย/างร�นแรงเก�ดผลกระทบติ/อชั�มชันอย/างร�นแรง ท,งท,งทางด'านค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อม ทางด'านค�ณภาพสุ�%งแวิดล'อม

ทรพยากรธ์รรมชัาติ� และสุ�ขภาพทรพยากรธ์รรมชัาติ� และสุ�ขภาพ ((ประกาศในราชัก�จจาน�ประกาศในราชัก�จจาน�

เบกษา เบกษา 22 9 9 ธ์ธ์..คค.2552).2552)

Page 13: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)
Page 14: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

หลกการในการท*า หลกการในการท*า EHIAEHIA หลกประชัาธ์�ปไติยหลกประชัาธ์�ปไติย ((สุ�ทธ์� การม+สุ/วินร/วิมสุ�ทธ์� การม+สุ/วินร/วิม)) หลกควิามเปDนธ์รรมและเสุมอภาค หลกควิามเปDนธ์รรมและเสุมอภาค ((ข'อม ลจากท�กกล�/มข'อม ลจากท�กกล�/ม)) หลกการใชั'ข'อม ลหลกฐานหลกการใชั'ข'อม ลหลกฐานอย/างเหมาะสุม อย/างเหมาะสุม ((ปร�มาณปร�มาณ++ค�ณภาพค�ณภาพ)) หลกเปAดเผยและโปร/งใสุ หลกเปAดเผยและโปร/งใสุ ((บนท6กข'อม ล เพ5%อติรวิจสุอบได'บนท6กข'อม ล เพ5%อติรวิจสุอบได')) หลกควิามเหมาะสุมหลกควิามเหมาะสุมในทางปฏิ�บติ� ในทางปฏิ�บติ� ((เวิลาเวิลา , , ทรพยากรทรพยากร , , บร�บทบร�บท)) หลกการองค�รวิม หลกการองค�รวิม ((สุมพนธ์� เชั5%อมโยง บ รณาการสุมพนธ์� เชั5%อมโยง บ รณาการ)) หลกควิามย%งย5นหลกควิามย%งย5น((หลกการป<องกนไวิ'ก/อน เพ5%อการพฒนาท+%หลกการป<องกนไวิ'ก/อน เพ5%อการพฒนาท+%

ย%งย5นย%งย5น))

Page 15: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ข,นติอนการข,นติอนการท*าท*า

EHIA EHIA

EHIA

Page 16: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการกล%นกรองโครงการ

เข'าข/ายท*ารายงาน EHIA

(Screening)

Page 17: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประกาศกระทรวิงประกาศกระทรวิงทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อมทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อมก*าหนดก*าหนดประเภทและขนาดโครงการประเภทและขนาดโครงการและและ

ก�จการท+%อาจก/อให'เก�ดผลกระทบติ/อก�จการท+%อาจก/อให'เก�ดผลกระทบติ/อชั�มชันชั�มชันอย/างร�นแรง ท,งทางด'านอย/างร�นแรง ท,งทางด'านค�ณภาพค�ณภาพ

สุ�%งแวิดล'อม ทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อม ทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�ขภาพสุ�ขภาพ

จะติ'องจดท*ารายงาน จะติ'องจดท*ารายงาน EIAEIA

((ติามรฐธ์รรมน ญ ติามรฐธ์รรมน ญ 25502550 มาติรา มาติรา 67 67 วิรรค วิรรค 2)2)

= 11= 11 ประเภทและขนาดโครงการประเภทและขนาดโครงการ ((ประกาศราชัก�จจาน�เบกษา ประกาศราชัก�จจาน�เบกษา 3131 สุสุ..คค..53 + 29 53 + 29 พพ..ยย..53)53)

Page 18: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

โครงการท+%อาจก/อให'เก�ดผลกระทบติ/อชั�มชันอย/างร�นแรง

ติามมาติรา 67 แห/งรฐธ์รรมน ญฯ 2550

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ

1. การถมทะเล หร5อ ทะเลสุาบ

นอกแนวิเขติชัายฝ่8% งเด�มยกเวิ'นการถมทะเลท+%เปDนการฟัE, นฟั สุภาพชัายหาด

ติ,งแติ/ 300 ไร/ข6,นไป

Page 19: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ

2. เหม5องแร/2.1 เหม5องแร/ใติ'ด�น เฉพาะท+%ออกแบบให'โครงสุร'างม+การย�บติวิภายหลงการท*าเหม5องโดย

ไม/ม+ค*,ายน และไม/ม+การใสุ/ค5นวิสุด�ทดแทน เพ5%อป<องกนการย�บติวิ

ท�กขนาด

2.2 เหม5องแร/ ติะก%วิ / เหม5องแร/สุงกะสุ+ / เหม5องแร/โลหะอ5%นท+%ใชั'ไซึ่ยาไนด�หร5อปรอทหร5อติะก%วิไน

เติรติ ในกระบวินการผล�ติหร5อเหม5องแร/โลหะอ5%นท+%ม+ อาร�เซึ่โนไพไรติ� เปDนแร/ประกอบ

ท�กขนาด

Page 20: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ2.3 เหม5องแร/ ถ/านห�นเฉพาะท+%ม+การล*าเล+ยงแร/ถ/านห�นออกนอกพ5,นท+%โครงการด'วิยรถยนติ�

ขนาดติ,งแติ/ 200,000

ติน/ เด5อน หร5อ2,400,000 ติน/ ปF ข6,นไป

2.4 เหม5องแร/ในทะเล ท�กขนาด

Page 21: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ

3. น�คมอ�ติสุาหกรรมติามกฎหมายวิ/าด'วิยการน�คมอ�ติสุาหกรรม หร5อโครงการท+%ม+ลกษณะเชั/นเด+ยวิกบน�คมอ�ติสุาหกรรม ดงติ/อไปน+,3.1 ท+%จดติ,งข6,นเพ5%อรองรบอ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+ ติาม 4 หร5ออ�ติสุาหกรรมถล�งแร/เหล9ก ติาม 5.1 หร5อ 5.2 แล'วิแติ/กรณ+ มากกวิ/า 1 โรงงานข6,นไป

ท�กขนาด

3.2 ท+%ม+การขยายพ5,นท+%เพ5%อรองรบอ�ติสุาหกรรม ปAโติรเคม+ติาม 4 หร5ออ�ติสุาหกรรมถล�งแร/เหล9ก ติาม 5.1 หร5อ 5.2

ท�กขนาด

Page 22: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ4. อ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+4.1 อ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+ข,นติ'น

ท�กขนาด หร5อท+%ม+การขยายก*าลงการผล�ติติ,งแติ/ร' อยละ 35 ของก*าลงการผล�ติเด�มข6,นไป

4.2.1 อ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+ข,น กลาง ท+%ผล�ติสุารเคม+ หร5อใชั'วิติถ�ด�บ

ท+%เปDนสุารเคม+ ซึ่6%งเปDนสุารก/อมะเร9ง กล�/ม 1

ขนาดก*าลงการผล�ติ 100 ติน/ วิน ข6,นไป หร5อท+%ม+การขยายขนาดก*าลงการผล�ติรวิมกน แล'วิมากกวิ/า 100 ติน/ วิน ข6,นไป

4.2.2 อ�ติสุาหกรรมปAโติรเคม+ข,นกลาง ท+%ผล�ติสุารเคม+ หร5อใชั'วิติถ�ด�บ

ท+%เปDนสุารเคม+ ซึ่6%งเปDนสุารก/อมะเร9ง กล�/ม 2 A

ขนาดก*าลงการผล�ติ700 ติน/วิน ข6,นไป หร5อท+%ม+การขยายขนาดก*าลงการผล�ติรวิมกนแล'วิมากกวิ/า 700 ติน/วิน ข6,นไป

Page 23: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ5. อ�ติสุาหกรรมถล�งแร/ / หลอมโลหะ5.1 อ�ติสุาหกรรมถล�งแร/เหล9ก

ท+%ม+ปร�มาณแร/ป<อน (input) เข'าสุ /กระบวินการผล�ติ ติ,งแติ/ 5,000 ติน/วินข6,นไป หร5อท+%ม+ปร�มาณแร/ป<อน (input) เข'าสุ /กระบวิน การผล�ติรวิมกนติ,งแติ/ 5,000 ติน/วิน ข6,นไป

5.2 อ�ติสุาหกรรมถล�งแร/เหล9ก ท+%ม+การผล�ติถ/าน coke/ม+กระบวินการ sintering

ท�กขนาด

5.3 อ�ติสุาหกรรมถล�งแร/ ทองแดง ทองค*า หร5อ สุงกะสุ+

ท+%ม+ปร�มาณแร/ป<อน (input) เข'าสุ /กระบวินการผล�ติ ติ,งแติ/ 1,000 ติน /วินข6,นไป หร5อท+%ม+ปร�มาณแร/ป<อน(input) เข'าสุ /กระบวินการผล�ติรวิมกนติ,งแติ/ 1,000 ติน/วินข6,นไป

Page 24: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ5.4 อ�ติสุาหกรรมถล�งแร/ติะก%วิ

ท�กขนาด

5.5 อ�ติสุาหกรรมหลอมโลหะ( ยกเวิ'นเหล9ก และอล ม�เน+ยม)

ขนาดก*าลงการผล�ติ (output) ติ,งแติ/ 50 ติน/ วิน ข6,นไป หร5อม+

ก*าลงการผล�ติรวิมกนติ,งแติ/ 50 ติน/ วิน ข6,นไป

5.6 อ�ติสุาหกรรมหลอมติะก%วิ

ขนาดก*าลงการผล�ติ (output) ติ,งแติ/ 10 ติน/วิน ข6,นไป หร5อม+ก*าลงการผล�ติ รวิมกนติ,งแติ/10 ติน/วิน ข6,นไป

Page 25: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ

6.การผล�ติ ก*าจด หร5อปรบแติ/งสุารกมมนติรงสุ+

ท�กขนาด

7. โรงงานปรบค�ณภาพของเสุ+ยรวิมหร5อโรงงานประกอบก�จการเก+%ยวิกบการฝ่8งกลบสุ�%งปฏิ�ก ลหร5อวิสุด�ท+%ไม/ใชั'แล'วิ ติามกฎหมายวิ/าด'วิยโรงงานท+%ม+การเผาหร5อฝ่8งกลบของเสุ+ยอนติราย ติาม กม.วิ/าด'วิยโรงงาน ยกเวิ'นการเผาในหม'อเผาซึ่+เมนติ�ท+%ใชั'ของเสุ+ยอนติรายเปDนเชั5,อเพล�งทดแทน หร5อใชั'เปDนเชั5,อเพล�งเสุร�ม

ท�กขนาด

Page 26: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ

8. โครงการระบบขนสุ/งทางอากาศ

ท+%ม+การก/อสุร'าง ขยาย หร5อเพ�%มทาง

วิ�%งของอากาศยาน ติ,งแติ/ 3,000 เมติร

ข6,นไป

Page 27: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ

ขนาดโครงการ

9.ท/าเท+ยบเร5อ

1) ท+%ม+ควิามยาวิหน'าท/า (berth length) ติ,งแติ/ 300 เมติรข6,นไป หร5อม+พ5,นท+%ท/าเท+ยบเร5อติ,งแติ/ 10,000 ติารางเมติรข6,นไป ยกเวิ'น ท/าเท+ยบเร5อโดยสุารหร5อ ท/าเท+ยบเร5อเร5อสุ�นค'าเพ5%อการอ�ปโภคและบร�โภคหร5อท/าเท+ยบเร5อสุ*าราญและก+ฬา

2) ท+%ม+การข�ดลอกร/องน*,า ติ,งแติ/ 100,000 ติารางเมติรข6,นไป ยกเวิ'น ท/าเท+ยบเร5อโดยสุารหร5อ ท/าเท+ยบเร5อสุ�นค'าเพ5%อการอ�ปโภคและบร�โภค หร5อ ท/าเท+ยบเร5อสุ*าราญและก+ฬา

3) ท+%ม+การขนถ/ายวิติถ�อนติรายหร5อกากของเสุ+ยอนติรายซึ่6%งเปDนสุารก/อมะเร9งกล�/ม 1 ม+ปร�มาณรวิมกนติ,งแติ/ 25,000 ติน/เด5อนข6,นไป หร5อม+ปร�มาณรวิมกนท,งปFติ,งแติ/ 250,000 ติน/ปF ข6,นไป

Page 28: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ประเภทโครงการ ขนาดโครงการ

10. เข5%อนเก9บกกน*,า

หร5ออ/างเก9บน*,า

1) ท+%ม+ปร�มาติร เก9บกกน*,า ติ,งแติ/100 ล'านล กบาศก�เมติร ข6,นไปหร5อ

2) ท+%ม+พ5,นท+% เก9บกกน*,า ติ,งแติ/ 15 ติารางก�โลเมติรข6,นไป

Page 29: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

11. โรงไฟัฟั<าพลงควิามร'อน11.1 โรงไฟัฟั<าท+%ใชั'ถ/านห�น เปDนเชั5,อเพล�ง

ขนาดก*าลงผล�ติกระแสุไฟัฟั<า รวิม ติ,งแติ/ 100 เมกกะวิติติ�

ข6,นไป11.2 โรงไฟัฟั<าท+%ใชั'เชั5,อเพล�งชั+วิมวิล

ขนาดก*าลงผล�ติกระแสุไฟัฟั<า รวิม ติ,งแติ/ 150 เมกกะวิติติ�

ข6,นไป11.3 โรงไฟัฟั<าท+%ใชั'กBาซึ่ธ์รรมชัาติ� เปDนเชั5,อเพล�ง ซึ่6%งเปDนระบบพลงควิามร'อนร/วิมชัน�ดcombined cycle หร5อcogeneration

ขนาดก*าลงผล�ติกระแสุไฟัฟั<า รวิม ติ,งแติ/ 3,000 เมกะวิติติ�

ข6,นไป

11.4 โรงไฟัฟั<าน�วิเคล+ยร� ท�กขนาด

Page 30: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการก*าหนดขอบเขติการประเม�นผลกระทบ

(Public Scoping)

Page 31: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ขอบเขติการประเม�นผลกระทบติ/อขอบเขติการประเม�นผลกระทบติ/อสุ�ขภาพสุ�ขภาพ (HIA)(HIA)

((Public ScopingPublic Scoping)) ระบ�ป8จจยก*าหนดสุ�ขภาพ ระบ�ป8จจยก*าหนดสุ�ขภาพ 9 9 ป8จจย ป8จจย ระบ�ผลกระทบติ/อสุ�ขภาพท+%ม+ศกยภาพและระบ�ผลกระทบติ/อสุ�ขภาพท+%ม+ศกยภาพและ

นยสุ*าคญนยสุ*าคญ ระบ�ข'อห/วิงกงวิลจากผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ย ระบ�ข'อห/วิงกงวิลจากผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ย ก*าหนดขอบเขติเชั�งพ5,นท+%ก*าหนดขอบเขติเชั�งพ5,นท+%((รศม+จากรศม+จาก

โครงการ โครงการ 55 ก�โลเมติรก�โลเมติร)) ประชัากรกล�/มเสุ+%ยงประชัากรกล�/มเสุ+%ยง((คนงานคนงาน

ก/อสุร'างก/อสุร'าง,,ประชัาชันประชัาชัน,,พนกงานพนกงาน)) ก*าหนดระยะเวิลา ก*าหนดระยะเวิลา

Page 32: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

1.1. การเปล+%ยนแปลงสุภาพและการใชั'การเปล+%ยนแปลงสุภาพและการใชั'ทรพยากรธ์รรมชัาติ�ติ/างๆทรพยากรธ์รรมชัาติ�ติ/างๆ ++ ระบบน�เวิศระบบน�เวิศ2.2. การผล�ติ ขนสุ/ง และการจดเก9บวิติถ�อนติราย การผล�ติ ขนสุ/ง และการจดเก9บวิติถ�อนติราย ((ชัน�ด ชัน�ด ปร�มาณ วิ�ธ์+ด*าเน�นการปร�มาณ วิ�ธ์+ด*าเน�นการ))

3.3. การก*าเน�ดและการปล/อยของเสุ+ยและสุ�%งค�กคามการก*าเน�ดและการปล/อยของเสุ+ยและสุ�%งค�กคามสุ�ขภาพสุ�ขภาพ4.4. การรบสุมผสุติ/อมลพ�ษและสุ�%งค�กคามติ/อสุ�ขภาพการรบสุมผสุติ/อมลพ�ษและสุ�%งค�กคามติ/อสุ�ขภาพ5.5. การเปล+%ยนแปลงและผลกระทบติ/ออาชั+พ การจ'างการเปล+%ยนแปลงและผลกระทบติ/ออาชั+พ การจ'างงาน และสุภาพการท*างานงาน และสุภาพการท*างาน6.6. การเปล+%ยนแปลงและผลกระทบติ/อควิามสุมพนธ์�การเปล+%ยนแปลงและผลกระทบติ/อควิามสุมพนธ์�ของประชัาชันและชั�มชันของประชัาชันและชั�มชัน7.7. การเปล+%ยนแปลงในพ5,นท+%ท+%ม+ควิามสุ*าคญการเปล+%ยนแปลงในพ5,นท+%ท+%ม+ควิามสุ*าคญ//มรดกศ�ลปมรดกศ�ลปวิฒนธ์รรมวิฒนธ์รรม8.8. ผลกระทบเฉพาะผลกระทบเฉพาะ//ร�นแรงติ/อประชัาชันกล�/มท+%ม+ควิามร�นแรงติ/อประชัาชันกล�/มท+%ม+ควิามเปราะบางเปราะบาง9. 9. ทรพยากรและควิามพร'อมของภาคสุาธ์ารณสุ�ข ทรพยากรและควิามพร'อมของภาคสุาธ์ารณสุ�ข ((สุร'สุร'างเสุร�ม ป<องกน รกษา ฟัE, นฟั างเสุร�ม ป<องกน รกษา ฟัE, นฟั ))

ป8จจยก*าหนดสุ�ขภาพป8จจยก*าหนดสุ�ขภาพ

Page 33: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

สุ�%งค�กคามสุ�ขภาพสุ�%งค�กคามสุ�ขภาพ ทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อมทรพยากรธ์รรมชัาติ�และสุ�%งแวิดล'อม ป8จจยติ/อการรบสุมผสุป8จจยติ/อการรบสุมผสุ ลกษณะผลกระทบติ/อสุ�ขภาพลกษณะผลกระทบติ/อสุ�ขภาพ ผลกระทบติ/อระบบสุ�ขภาพผลกระทบติ/อระบบสุ�ขภาพ ผลกระทบติ/อสุงคมและชั+วิ�ติควิามเปDนผลกระทบติ/อสุงคมและชั+วิ�ติควิามเปDน

อย /อย /

การก*าหนดขอบเขติผลกระทบสุ�ขภาพการก*าหนดขอบเขติผลกระทบสุ�ขภาพ

Page 34: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจ*าแนกกล�/มผ 'ม+สุ/วินได'สุ/วินเสุ+ย การจ*าแนกกล�/มผ 'ม+สุ/วินได'สุ/วินเสุ+ย 77 กล�/มกล�/ม1 .ผ 'ได'รบผลกระทบ ท,งผ 'ท+%อย /ในและนอก

รศม+ 5 ก�โลเมติร2. หน/วิยงานท+%รบผ�ดชัอบในการจดท*า

รายงาน EHIA3. หน/วิยงานพ�จารณารายงาน EHIA4. หน/วิยงานราชัการในระดบ ติ/างๆ และ

รฐวิ�สุาหก�จท+%เก+%ยวิข'อง5. เอกชัน/องค�กรพฒนาเอกชัน/สุถาบน

การศ6กษา/นกวิ�ชัาการอ�สุระ6. สุ5%อมวิลชัน7. ประชัาชันท%วิไป

Page 35: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการจดเวิท+รบฟั8งกระบวินการจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9นควิามค�ดเห9น

ในข,นติอน ในข,นติอน Public Public ScopingScoping

ก/อนจด หลงจดวินจด

Page 36: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

คค 1. 1. การก*าหนดการก*าหนดขอบเขติขอบเขติการการประเม�นฯประเม�นฯ

((Public Scoping)Public Scoping)ใครท*า : เจ'าของโครงการ (consult)ท*าอะไร : จดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9นท*าอย/างไร : ก*าหนดขอบเขติและแนวิทางการประเม�นจดให'ใคร : ประชัาชัน+ผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ย+หน/วิยงานท+%เก+%ยวิข'องเพ5%ออะไร : เพ5%อให'การประเม�นผลกระทบฯ ม+ควิามครบถ'วิน

Page 37: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น ((Public Scoping)Public Scoping)

ภารก�จภารก�จ แจ'งล/วิงหน'าให' แจ'งล/วิงหน'าให'

สุผสุผ././สุชัสุชั././ปชัชัปชัชั . . ผ/านสุ5%อผ/านสุ5%อ

ค1.ก/อน เง5%อนไขเง5%อนไข

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 1 1 เด5อนเด5อน

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 3 3ชั/องทางชั/องทาง เปAดเผยข'อม ลโครงการ เปAดเผยข'อม ลโครงการ

+ + ป8จจยก*าหนดสุ�%งป8จจยก*าหนดสุ�%งแวิดล'อมแวิดล'อม//สุ�ขภาพ สุ�ขภาพ + +ร/างขอบเขติร/างขอบเขติ//แนวิทางแนวิทางการประเม�นการประเม�น

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 15 15 วินวิน

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 3 3ชั/องทางชั/องทาง

จดระบบการลงทะเบ+ยน จดระบบการลงทะเบ+ยน ให'ผ 'ท+%จะเข'าร/วิมการให'ให'ผ 'ท+%จะเข'าร/วิมการให'ควิามเห9นควิามเห9น

จดลงทะเบ+ยนจดลงทะเบ+ยนล/วิงหน'าล/วิงหน'า

ได'โดยสุะดวิกได'โดยสุะดวิก

Page 38: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น Public ScopingPublic Scoping

ภารก�จภารก�จจดกระบวินการรบฟั8งควิามค�ดเห9นจดกระบวินการรบฟั8งควิามค�ดเห9นติ'องจดชั/วิงเวิลาท+%เหมาะสุมติ'องจดชั/วิงเวิลาท+%เหมาะสุมเพ5%อให'ผ 'เก+%ยวิข'องได'น*าเสุนอเพ5%อให'ผ 'เก+%ยวิข'องได'น*าเสุนอ

ประเด9นห/วิงกงวิลและข'อม ลประเด9นห/วิงกงวิลและข'อม ล

ค1.ระหวิ/าง เง5%อนไขเง5%อนไข

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 2 2 ชั%วิโมงชั%วิโมง

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า คร6%งหน6%งของคร6%งหน6%งของเวิลาในการเวิลาในการจดเวิท+จดเวิท+ท,งหมดท,งหมด

Page 39: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น Public ScopingPublic Scoping

ภารก�จภารก�จเปAดชั/องทางในการรบเปAดชั/องทางในการรบ

ฟั8งควิามค�ดเห9นฟั8งควิามค�ดเห9นอย/างติ/อเน5%องอย/างติ/อเน5%อง

ค1 . หลง

เง5%อนไขเง5%อนไขไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 1515วินวิน

อย/างน'อย อย/างน'อย 2 2 ชั/องทางชั/องทาง

Page 40: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

สุ5%อประชัาสุมพนธ์�ท+%ใชั'ในการเผยแพร/ / เชั�ญเข'าร/วิมเวิท+• จดหมายเชั�ญ

• เวิ9ปไซึ่ติ�โครงการ• ป<ายบอร�ดประชัาสุมพนธ์� ท+%เปDนจ�ด

สุงเกติได'ง/าย+ชัดเจน• สุถาน+วิ�ทย� / วิ�ทย�ชั�มชัน• สุถาน+โทรทศน�ท'องถ�%น (เคเบ�ล)• หนงสุ5อพ�มพ�ท'องถ�%น • หน/วิยงานท+%เก+%ยวิข'อง เชั/น อบติ . /

เทศบาล• ฯลฯ

Page 41: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ชั/องทางท+%ใชั'ในการรบฟั8งควิามค�ดเห9น• เวิท+การจดรบฟั8งควิามค�ดเห9น• กล/องรบควิามค�ดเห9น • แบบสุอบถาม• โทรศพท�• โทรสุาร• อ+เมล• ไปรษณ+ยบติร ฯลฯ

Page 42: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการประเม�นผลกระทบ + จดท*ารายงาน EHIA

(Assessment + Reporting)

Page 43: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

คค22 . . การการประเม�นผลกระทบและประเม�นผลกระทบและจดท*ารายงานจดท*ารายงานฯฯ

((Assessment+Reporting)Assessment+Reporting)ใครท*า : เจ'าของโครงการ consultท*าอะไร : เปAดเผยข'อม ล + รบฟั8งควิามค�ดเห9นท*าอย/างไร : ติามแนวิทางการม+สุ/วินร/วิม+HIAใน EIAจดให'ใคร : ประชัาชัน + ผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ยเพ5%ออะไร : เพ5%อเปAดการม+สุ/วินร/วิมอย/างรอบด'าน

Page 44: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การม+สุ/วินร/วิมในการม+สุ/วินร/วิมในการประเม�นและการประเม�นและจดท*ารายงานฯจดท*ารายงานฯ

ภารก�จภารก�จ เปAดเผยข'อเท9จจร�งเก+%ยวิกบโครงการท+%ก*าลงท*า เปAดเผยข'อเท9จจร�งเก+%ยวิกบโครงการท+%ก*าลงท*า

EHIA EHIA

โดยท*าโดยท*าป<ายป<ายแสุดงข'อม ล ติ�ดติ,งในสุถานท+% และขนาดแสุดงข'อม ล ติ�ดติ,งในสุถานท+% และขนาดท+%สุามารถเข'าถ6งและอ/านได'สุะดวิกท+%สุามารถเข'าถ6งและอ/านได'สุะดวิก

ค2.ก/อน เง5%อนไขเง5%อนไข

ข'อม ลโครงการ พ5,นท+%ข'อม ลโครงการ พ5,นท+% ข'อม ลมลพ�ษ แหล/งข'อม ลมลพ�ษ แหล/ง

น*,า ท+%ด�นน*,า ท+%ด�น//ท+%รองรบท+%รองรบของเสุ+ยของเสุ+ย

ป8จจยก*าหนดสุ�ขภาพป8จจยก*าหนดสุ�ขภาพ แนวิทางการท*า แนวิทางการท*า

EHIAEHIA ระยะเวิลาเร�%มด*าเน�นระยะเวิลาเร�%มด*าเน�น

โครงการโครงการ วิน เวิลาสุถานท+%รบวิน เวิลาสุถานท+%รบ

ฟั8งควิามเห9นฟั8งควิามเห9น

Page 45: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การม+สุ/วินร/วิมในการม+สุ/วินร/วิมในการประเม�นการประเม�นและจดท*ารายงานและจดท*ารายงาน

ภารก�จภารก�จ สุ*ารวิจและรบฟั8งควิามค�ดเห9นสุ*ารวิจและรบฟั8งควิามค�ดเห9น ให'ควิามสุ*าคญกบการเก9บรวิบรวิมให'ควิามสุ*าคญกบการเก9บรวิบรวิม

ข'อม ลข'อม ล ท*าควิามเข'าใจวิ�ถ+ชั+วิ�ติและสุภาพท*าควิามเข'าใจวิ�ถ+ชั+วิ�ติและสุภาพ

แวิดล'อมของชั�มชันแวิดล'อมของชั�มชัน

ค2.ระหวิ/าง

เง5%อนไขเง5%อนไข แสุดงชั5%อแสุดงชั5%อ

โครงการโครงการ++ วิติถ�ประสุงค�วิติถ�ประสุงค�++ เป<าหมาย เป<าหมาย ++

ประเด9นท+%จะประเด9นท+%จะสุ*ารวิจสุ*ารวิจ//รบฟั8งรบฟั8งควิามค�ดเห9นควิามค�ดเห9น

Page 46: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

วิ�ธ์+การสุ*ารวิจและรบฟั8งควิามวิ�ธ์+การสุ*ารวิจและรบฟั8งควิามค�ดเห9นค�ดเห9น

การสุมภาษณ�รายบ�คคลการสุมภาษณ�รายบ�คคล ผ/านทางไปรษณ+ย�ผ/านทางไปรษณ+ย�// Tel.Tel. /Fax//Fax/ระบบเคร5อข/ายสุารสุนเทศระบบเคร5อข/ายสุารสุนเทศ เปAดโอกาสุให'มารบข'อม ลเปAดโอกาสุให'มารบข'อม ล ++ แสุดงควิามค�ดเห9นติ/อหน/วิยแสุดงควิามค�ดเห9นติ/อหน/วิย

งานรฐงานรฐ การสุนทนากล�/มย/อย การสุนทนากล�/มย/อย ((Focus group)Focus group) การประชั�มเชั�งปฏิ�บติ�การการประชั�มเชั�งปฏิ�บติ�การ การประชั�มติวิแทนกล�/มบ�คคลท+%เก+%ยวิข'องการประชั�มติวิแทนกล�/มบ�คคลท+%เก+%ยวิข'อง ฯลฯฯลฯ

Page 47: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การม+สุ/วินร/วิมในการม+สุ/วินร/วิมในการประเม�นการประเม�นและจดท*ารายงานและจดท*ารายงาน

ภารก�จภารก�จ สุร�ปผลการสุ*ารวิจควิามค�ดเห9นสุร�ปผลการสุ*ารวิจควิามค�ดเห9น ท,งในแง/ ท,งในแง/ ++ , , -- แสุดงรายงานผลฯ ท+% ทสุจแสุดงรายงานผลฯ ท+% ทสุจ . . สุสุจสุสุจ . . อปทอปท . .

ก*านน ผ 'ใหญ/บ'าน สุถาน+อนามย ก*านน ผ 'ใหญ/บ'าน สุถาน+อนามย ((ท+%ท+%ประชัาชันเข'าถ6งประชัาชันเข'าถ6ง ++ เห9นได'ง/ายเห9นได'ง/าย))

ค2. หลง เง5%อนไขเง5%อนไข

ภายใน ภายใน 15 15

วินวิน

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 1515 วินวิน

Page 48: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการทบทวินร/างรายงาน EHIA

(Public Review)

Page 49: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

คค33 . . การทบทวินการทบทวินร/างรายงานร/างรายงานการการประเม�นฯประเม�นฯ

((Public Review)Public Review)ใคร : เจ'าของโครงการท*าอะไร : จดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9นท*าอย/างไร : ทบทวินร/างรายงานการประเม�นผลกระทบฯจดให'ใคร : ประชัาชัน+ผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ย+หน/วิยงานท+%เก+%ยวิข'องเพ5%ออะไร : เพ5%อให'การประเม�นผลกระทบฯ ครบถ'วิน

Page 50: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น Public ReviewPublic Review

ภารก�จภารก�จ แจ'งล/วิงหน'าให' แจ'งล/วิงหน'าให'

สุผสุผ././สุชัสุชั././ปชัชัปชัชั . . ผ/านสุ5%อผ/านสุ5%อ

ค3. ก/อน เง5%อนไขเง5%อนไข

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 1 1 เด5อนเด5อน

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 3 3ชั/องทางชั/องทาง เปAดเผย เปAดเผย ((ร/างร/าง ) ) รายงานรายงาน

การประเม�นผลกระทบการประเม�นผลกระทบสุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพ สุ�%งแวิดล'อมและสุ�ขภาพ ฉบบสุมบ รณ�ฉบบสุมบ รณ�

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 15 15 วินวิน

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 3 3ชั/องทางชั/องทาง

Page 51: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น Public ReviewPublic Review

ภารก�จภารก�จจดกระบวินการรบฟั8งควิามค�ดเห9นจดกระบวินการรบฟั8งควิามค�ดเห9นติ'องจดชั/วิงเวิลาท+%เหมาะสุมติ'องจดชั/วิงเวิลาท+%เหมาะสุมเพ5%อให'ผ 'เก+%ยวิข'องได'แสุดงควิามเพ5%อให'ผ 'เก+%ยวิข'องได'แสุดงควิาม

ค�ดเห9นติ/อค�ดเห9นติ/อ((ร/างร/าง))รายงานฯรายงานฯ

ค3.ระหวิ/างเง5%อนไขเง5%อนไข

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 33 ชั%วิโมงชั%วิโมง

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า คร6%งหน6%งของคร6%งหน6%งของเวิลาในการเวิลาในการจดเวิท+จดเวิท+ท,งหมดท,งหมด

Page 52: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น การจดเวิท+รบฟั8งควิามค�ดเห9น Public ReviewPublic Review

ภารก�จภารก�จเปAดชั/องทางในการรบเปAดชั/องทางในการรบ

ฟั8งควิามค�ดเห9นฟั8งควิามค�ดเห9นอย/างติ/อเน5%องอย/างติ/อเน5%อง

ค3. หลง เง5%อนไขเง5%อนไข

ไม/น'อยกวิ/า ไม/น'อยกวิ/า 1515วินวิน

อย/างน'อย อย/างน'อย 2 2 ชั/องทางชั/องทาง

จดท*ารายงานจดท*ารายงานสุร�ปควิามค�ดสุร�ปควิามค�ดเห9นเห9น++ควิามเห9นควิามเห9นและค*าชั+,แจงของและค*าชั+,แจงของหน/วิยงานหน/วิยงาน

สุ/งให' สุผสุ/งให' สุผ . + . +สุชัสุชั..

เผยแพร/เผยแพร/สุาธ์ารณชันสุาธ์ารณชัน

Page 53: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการให'ควิามเห9นของคณะกรรมการองค�การอ�สุระด'านสุ�%งแวิดล'อมและ

สุ�ขภาพ (กอสุสุ.)

Page 54: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ข,นติอนการด*าเน�นงานขององค�การอ�สุระฯ (กอสุสุ.)

ติ,งคณะอน�กรรมการฯ / คณะท*างาน

สุผ.สุ/งรายงาน EHIA+ ควิามเห9น คชัก.+ มาติรการป<องกนลดผลกระทบ

องค�การอ�สุระฯ (กอสุสุ.)

(โครงการรฐ/รฐวิ�สุาหก�จ/ร/วิมเอกชัน) เสุนอควิามเห9นติ/อ สุผ. คณะกรรมการสุ�%งแวิดล'อมแห/งชัาติ� คณะรฐมนติร+

ศ6กษาข'อม ล สุ*ารวิจ ลงพ5,นท+%

เผยแพร/ผ/านสุ5%อ

องค�การอ�สุระฯ สุร�ปการให'ควิามเห9น

(โครงการเอกชัน)หน/วิยงานอน�มติ�/อน�ญาติพ�จารณา

เสุนอควิามเห9น ภายใน 60 วิน

รบฟั8งควิามค�ดเห9น+วิ�เคราะห�ข'อม ล

Page 55: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการจดรบฟั8งควิามค�ดเห9น

ของหน/วิยงานอน�มติ� / อน�ญาติ

Page 56: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

งง . . การรบฟั8งควิามค�ดเห9นของการรบฟั8งควิามค�ดเห9นของหน/วิยงานอน�มติ�หน/วิยงานอน�มติ�//อน�ญาติอน�ญาติ

ใครท*า : หน/วิยงานอน�มติ�/อน�ญาติติ,งคณะกรรมการฯท*าอะไร : จดรบฟั8งควิามค�ดเห9น ท*าอย/างไร : ประมวิลควิามค�ดเห9น ข'อโติ'แย'งจากท�กฝ่?ายจดให'ใคร : ประชัาชัน + ผ 'ม+สุ/วินได'เสุ+ยเพ5%ออะไร : เพ5%อประกอบการพ�จารณาติดสุ�นใจอน�มติ�/อน�ญาติ ท+%ชัดเจน ถ กติ'องติามหลกวิ�ชัาการและควิามเปDนจร�ง

Page 57: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดรบฟั8งควิามค�ดเห9นของการจดรบฟั8งควิามค�ดเห9นของหน/วิยงานอน�มติ�หน/วิยงานอน�มติ�

ภารก�จภารก�จ แติ/งติ,งคณะกรรมการรบฟั8งควิามแติ/งติ,งคณะกรรมการรบฟั8งควิาม ค�ดเห9นค�ดเห9น ((ประธ์านประธ์าน++ กกกก.. 2-42-4 คนคน))

ประกาศ นสุพประกาศ นสุพ.(.(ในพ5,นท+%ในพ5,นท+% ) ) อย/างน'อย อย/างน'อย 11 ฉบบ ไม/น'อยกวิ/า ฉบบ ไม/น'อยกวิ/า 33 วิน ลงวิน ลงประกาศก/อนวินจด ไม/น'อยกวิ/า ประกาศก/อนวินจด ไม/น'อยกวิ/า 1515 วินวิน

ง. ก/อน เง5%อนไขเง5%อนไข

ไม/ม+สุ/วินได'สุ/วินไม/ม+สุ/วินได'สุ/วินเสุ+ยเสุ+ย

อย/างน'อย 1 ใน 3 ไม/ใชั/ข'าราชัการ,ข'าราชัการการเม5อง)

เปAดรบลงทะเบ+ยน ไม/น'อยกวิ/า เปAดรบลงทะเบ+ยน ไม/น'อยกวิ/า 55 วินวิน เผยแพร/ข'อม ลโครงการ ไม/น'อยกวิ/า เผยแพร/ข'อม ลโครงการ ไม/น'อยกวิ/า 1515

วิน วิน ((หน/วิยงานอน�มติ�หน/วิยงานอน�มติ�++อปทอปท..ท+%โครงการติ,งท+%โครงการติ,งอย /อย /++WebsiteWebsite ของหน/วิยงานอน�มติ�ของหน/วิยงานอน�มติ�))

Page 58: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดรบฟั8งควิามค�ดเห9นของการจดรบฟั8งควิามค�ดเห9นของหน/วิยงานอน�มติ�หน/วิยงานอน�มติ�

ภารก�จภารก�จจดกระบวินการรบฟั8งควิามจดกระบวินการรบฟั8งควิาม

ค�ดเห9นค�ดเห9นด*าเน�นการด'วิยควิามย5ดหย�/น ด*าเน�นการด'วิยควิามย5ดหย�/น

สุ�จร�ติ เปDนธ์รรมสุ�จร�ติ เปDนธ์รรม

ง. ระหวิ/างเง5%อนไขเง5%อนไข

ค*าน6งถ6งข'อค*าน6งถ6งข'อโติ'แย'งของโติ'แย'งของท�กฝ่?ายท�กฝ่?าย

ผลกระทบผลกระทบด'านติ/างๆด'านติ/างๆ

Page 59: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

การจดรบฟั8งควิามค�ดเห9นของการจดรบฟั8งควิามค�ดเห9นของหน/วิยงานอน�มติ�หน/วิยงานอน�มติ�ภารก�จภารก�จ

ท*ารายงานการรบฟั8งฯท*ารายงานการรบฟั8งฯ 1.1.กกกก..++ผ 'ลงทะเบ+ยนผ 'ลงทะเบ+ยน++ผ 'เข'าร/วิมผ 'เข'าร/วิม 2.2.กระบวินการวิ�ธ์+การวินเวิลาสุถานท+%จดกระบวินการวิ�ธ์+การวินเวิลาสุถานท+%จด 3.3.บนท6กท�กควิามค�ดเห9นบนท6กท�กควิามค�ดเห9น 4.4.ประมวิลผล ควิามเหมาะสุม ประมวิลผล ควิามเหมาะสุม ผลกระทบ ทาง ผลกระทบ ทาง

เล5อก ข'อเสุนอแนะเล5อก ข'อเสุนอแนะ

ง. หลง เง5%อนไขเง5%อนไข

เสุนอรายงานฯ ติ/อเสุนอรายงานฯ ติ/อหน/วิยงานอน�มติ� หน/วิยงานอน�มติ� ภายใน ภายใน 1515 วินวิน

เผยแพร/เผยแพร/สุาธ์ารณะสุาธ์ารณะ +website+website

Page 60: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

กระบวินการพ�จารณาติดสุ�นใจ

อน�มติ�/อน�ญาติ การด*าเน�นโครงการ

Page 61: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ข,นติอนการพ�จารณาติดสุ�นใจอน�มติ� ข,นติอนการพ�จารณาติดสุ�นใจอน�มติ� กรณ+โครงการกรณ+โครงการเอกชันเอกชัน

เจ'าของโครงการ

สุผ.ติรวิจสุอบรายงาน 15( วิน)

สุผ .พ�จารณาควิามเห9นเบ5,องติ'น 15 วิน)

คณะกรรมการผ 'ชั*านาญการฯ (คชัก.)พ�จารณา EHIA 45( วิน)

องค�การอ�สุระฯ (กอสุสุ .)ให'ควิามเห9น (60 วิน)

บ�คคลผ 'ขออน�ญาติแก'ไขรายงาน

เสุนอรายงาน EHIA ติ/อ สุผ .

ม+แก'ไข/ไม/เห9นชัอบ

ข'อม ลครบถ'วิน

รายงานไม/ถ กติ'อง

ข'อม ลไม/ครบถ'วิน

หน/วิยงานอน�มติ�/อน�ญาติ โครงการ

หน/วิยงานอน�มติ�/อน�ญาติติ,งคณะ กก.จดรบฟั8งควิามค�ดเห9น

Page 62: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ข,นติอนการพ�จารณาติดสุ�นใจอน�มติ�ข,นติอนการพ�จารณาติดสุ�นใจอน�มติ�กรณ+กรณ+โครงการรฐโครงการรฐ//รฐวิ�สุาหก�จ รฐวิ�สุาหก�จ //ร/วิมกบร/วิมกบ

เอกชันเอกชันคชัก.

องค�การอ�สุระฯ (กอสุสุ.)

คณะกรรมการสุ�%งแวิดล'อมแห/งชัาติ� (กก.วิล.)

ครม.

ให'ควิามเห9น ภายใน 45 วิน

เสุนอ ควิามเห9น

ให'ควิามเห9น ภายใน 60 วิน

ให'ควิามเห9นชัอบโครงการไม/ให'ควิามเห9นชัอบโครงการ

หน/วิยงานเจ'าของโครงการ

หน/วิยงานอน�มติ�/อน�ญาติจดรบฟั8งควิามค�ดเห9น.

Page 63: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ผลการติดสุ�นใจ + ค*า

ชั+,แจงเหติ�ผล

เผยแพร/ติ/อสุาธ์ารณะ

+website

Page 64: กฎหมายและหลักเกณฑ์ใน การประเมินผลกระทบทางสุขภาพ  (HIA)

ขอบค�ณมากขอบค�ณมาก

สุญชัย สุ ติ�พนธ์�วิ�หารคณะสุ�%งแวิดล'อมและทรพยากรศาสุติร�

มหาวิ�ทยาลยมห�ดล