避孕药具计划统计及库房管理

— 刘绍军

一、药具库房管理

（一）库房面积 国家规定：地（市）级药具管理机构库房

面积为 200—400 平方米（ 500 万人口以上为 400 平方米， 500 万人口以下为 200平方米）；县（市、区）级药具专用库房面积为 100—150 平方米（ 100 万人口以上为 150 平方米， 100 万人口以下为 100平方米）；乡（镇、街道）级药具专用室面积为 10—20 平方米（或两个药具柜）；村（社区）设 1 个药具专用柜（箱）。

按照国家标准，结合我省工作实际，我省各级药具管理机构药具库房面积执行标准如下：

1 、市级药具管理机构药具库房面积要达到 150平方米以上（人口超过 400 万的 200 平方米以上）。

2 、县级药具专用库房面积要达到 60 平方米以上（人口超过 100 万的 100 平方米以上）。

3 、乡级有药具储存室或 2 个药具储存柜。 4 、村有 1 个药具柜或药具箱，社区有一个药具

专用柜。

（二）库房区域设置 1 、市级药具库房待检区面积为 20 平

方米左右；合格品区面积为 120 平方米左右；不合格品区面积为 10 平方米左右。

2 、县级药具库房待检区面积为 10 平方米左右；合格品区面积为 45 平方米左右；不合格品区面积为 5 平方米左右。

（三）库房设施与设备 1 、能减轻搬运人员劳动强度、提高工作效率的

搬运设备（手推车等）； 2 、保持药具与地面之间有一定距离的设备（药

具货架、地拖等）； 3 、避光、通风和排水的设备（窗帘、窗户、地

漏等）； 4 、监测和调节温湿度的设备（温度计、湿度计、

空调等）； 5 、防火、防盗、防尘、防潮、防鼠等设备（防

火用具、防盗门、吸尘器、抽湿机、鼠夹、鼠药等）；

6 、符合安全用电的照明设备（吸顶灯） 对所用设施和设备应定期进行检查、维修、

保养并建立档案。

（四）库存药具摆放 1 、垛与墙、垛与平屋顶（房梁）、垛与灯间距均不少于 50厘米；

2 、垛与人字屋架天花板的天平木下端，保持 10厘米— 20厘米；

3 、垛与柱、垛与库房散热器或供暖管道的间距不少于 30厘米；

4 、垛与地面间距不少于 10厘米； 5 、一般情况下，垛与垛之间的距离保持 1米左右；

6 、药具按批号集中堆放；怕压药具应控制堆放高度，定期翻垛。

（五）库房温湿度

1 、储存外用避孕摸、外用避孕栓、外用凝胶的阴凉库，温度控制在 0℃—20℃ ；

2 、用于储存其他药具的常温库，温度控制在 0℃—30℃ ；

3 、仓库内相对湿度应保持在 45%—75%

市、县两级要做好库房温、湿度的检测与管理。每日应上、下午各一次定时对库房温、湿度进行记录（附药具库房温、湿度记录表）；如库房温、湿度超出规定范围，应及时采取调控措施，对控制过程要予以记录。

药具库房温、湿度记录表 填表单位：

阴凉库 常温库 上午 下午 上午 下午

年

月

日 温度

℃ 湿度 %

温 度℃

湿 度%

温 度℃

湿度%

温 度℃

湿 度%

填表人

（六）药具储存实行色标管理。统一标 准为：合格品库（区）、待发库（区）地面为绿色；

待验库（区）、退货库（区）地面为黄色；

不合格品库（区）地面为红色。同时，立牌示意。

（七）各级药具库存周转量标准：

1 、市（州） 3—6 个月； 2 、县（市、区） 1—4 个月； 3 、乡（镇、街） 1—2 个月； 4 、村（社区） 1 个月。

（八）药具入库 1 、药具入库的要求是：数量准确，验收及

时，质量合格，手续简便，搬运迅速，交接认真。质检员和库管员应积极配合，及时完成入库业务。

2 、各级库管员接到到货通知后，凭供货单位出库单，核对无误后于 24小时内完成验收和入库，计划统计员和库管员应及时登记入账。验收不合格的药具（包括数量、质量等），不得办理入库手续，并及时通知主管领导进行处理。

（九）在库药具 1 、建立药具库存明细账、库存卡、出入

库药具要求质量完好、数量准确、手续齐全。

2 、在库仓储管理的要求是：安全储存，科学养护，降低损耗，保证质量；保管人员应掌握药具质量性能及储存要求，在质量管理人员指导下进行药具的仓储质量管理。

3 、定期盘点。规定每季度、每半年和年终由计划统计员、库管员和财务人员对各种药具进行全面清点，对盘盈、盘亏情况做出书面说明。在清点过程中，既要核对药具数量，保证帐、卡、物相符，又要逐一对药具质量进行检查，发现不合格药具应及时处理（附避孕药具报废审批表）；易变、近效期品种应列为重点养护品种，增加检查次数，要每月检查一次。

避孕药具报废审批表 申报单位：

品名 规格 单位

生产厂家 批号 单价

申请报废数量 报废总金额

报废原因

主

管

部

门

意

见

年 月 日

单

位

负

责

人

年 月 日

上

级

申

批

意

见

年 月 日

填

表

人

年 月 日

4 、不定期检查。根据临时发生的情况，进行突击地全面检查或局部抽检，一般是雨季、高温、严寒或者发现药具质量有变异征兆的时候。

5 、库内应经常保持清洁卫生，通道要畅通，垛码要井然有序，整齐美观。

（十）药具出库

1 、各级库管员和计划统计员根据出库单，按着“先进先出、近失效期先出”的批号管理原则，准确配货、保证质量、及时发运，并做好记录。

2 、药具出库时，发现产品质量有问题的 ，应停止发货，报业务部门处理。

二、计划管理

（一）需求计划编制原则

实事求是、科学合理、品种齐全、库存适量、杜绝浪费、自下而上、满足需求。

（二）需求计划编制依据 1 、《计划生育避孕药具政府采购目录》中的品种与价格。

2 、上年订货量、实际执行量，当年期初库存量、现有库存量、需求预测量。

3 、年·人份标准使用量（见附件）、库存标准周转量。

4 、已婚育龄群众药具需求情况或变化趋势。 附件：药具年·人份标准使用量 短效药： 22片 *13板 /人·年 速效药： 15片 *2板 /人·年 外用药： 120—150粒（张） */人·年 避孕套： 120—150只 /人·年

（三）计划生育药具需求计划每年编制一次，乡级为起报单位，逐级上报，省站汇总后报国家人口计生委药具管理中心。

（四）每年 6 月底前，由市级药具管理机构负责将上年度国家下发的全国计划生育药具需求计划表逐级转发至县、乡两级药具管理机构，使之了解和掌握国家政府采购的所有药具品种（特别是新产品）以及规格型号、每件包装、有效期限等。各级药具管理机构按上年度药具需求计划表预先编制下年度药具需求计划。乡级于 7 月 30 日前向县级报送，县级于 8月 15 日前向市级报送，市级根据实际情况制定本级需求计划，汇总后留存，待国家下达下一年度药具需求计划表后，如有变动（个别品种淘汰，新产品纳入），由各级药具管理机构对需求计划进行微调，市级汇总后，上报省人口和计划生育药具管理站，如无变动，可将原汇总的需求计划表直接上报。

（五）各级药具管理机构编制的药具需求计划，需经同级人口和计划生育行政部门审核后，报上级药具管理机构。

三、业务统计报表

（一）报表要求 实事求是、认真负责地填报、审核和汇总各级、各类统计报表，做到内容完整、数据准确、条理清晰、逻辑合理、报送及时，撰写报表分析报告，不得虚报、瞒报、漏报、变更内容及表格样式。严格遵守统计管理规定，妥善保管统计档案。

（二）《全国计划生育药具购调存统计报表》为半年报和年报。 1 、市、州、长白山管委会社管办报送省人口和

计划生育药具管理站的报表：《地（市）级计划生育避孕药具购调存数量汇总表》（表 2 ）、《地本级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表 2—1 ）、《县（区）级计划生育避孕药具购调存数量汇总表》（表 2—2 ）；

2 、县（市、区）药具管理机构报送市、州级药具管理机构的报表：《县（区）级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表 3 ）。

（三）乡（镇、街）药具管理机构报送县（市、区）药具管理机构的避孕药具使用、发放及库存情况报表为季报。

（四）村（社区）报送乡（镇、街）药具管理机构的使用药具情况报告单或变化单为月报。

（五）报送时间： 1 、村（社区）每月 5 日前向乡（镇、

街）上报使用药具情况报告单或变化单。 2 、乡（镇、街）每季次月 8日前向县

（市、区）上报避孕药具使用、发放及库存情况报表。

3 、市、县两级分上半年（ 7 月 15 日前）和全年（次年 1 月 20前）向上一级报送药具使用人数和《全国计划生育药具购调存统计报表》。