다시 소프트웨어를 돌아본다

2011.10

KAIST김 진 형

jkim@KAIST.edu

SW 정책연구센터

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모바일 폰 제조사의 이익 분포한국에 iPhone 도입

http://www.bgr.com/2011/07/29/apples-iphone-accounted-for-66-of-q2-smartphone-profit-among-top-vendors/

66%

3

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“Software is Eating the World”

“More and more industrieswill be disrupted by SW!”

By Marc Andressen, Wall Street Journal, Essay, 2011.8.20

Device

Net-work

Plat-form

Apps

Con-tents

Service

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SW 정책연구센터

스마트기기의 출현으로소프트웨어의 중요성 부각

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SW 정책연구센터

소프트웨어의 본질을 이해해야

SW 는 情報 知識財 축적된 지식과 경험을 반영 , 가장 복잡한 지식산업 소유 , 거래의 개념이 특이 지적재산권으로 보호해야만

재사용하고 공유할 때 SW 의 사회적 가치 증가계약의 불완전성 , 계약시 정보의 비대칭품질이 중요하나 검증이 어렵다사람이 만든다

개발자 생산성의 차이가 크다 (25:1 variation) 대규모 개발은 관리가 핵심

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소프트웨어 상품 및 서비스의 특징

지식 집약적인 산업High Risk, High Return

초기 개발 비용이 많이 소요되나 복제 비용이 저렴승자독식의 논리가 철저하게 적용되는 시장

네트웍 효과 , 고착현상 , 펭귄 현상 , … 기업의 신뢰와 명성이 중요

품질과 시장 선점 노력을 동시에

공개 소프트웨어의 역할 증대

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SW 산업의 분류에 따라 다른 특성

IT Ser-vice

SW package

Embed-ded SW

Digital Con-tents

Internet Service

Disney, Sony, NCSoft

Accenture, 삼성 SDS

Microsoft, 한글과컴퓨터

Google, NHN, Amazon

VDCMDS Technology

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SW 정책연구센터

우리 SW 산업의 실태

2010 년 SW 산업의 명목 GDP 는 전산업의 1.2%

2008 년 세계 SW시장에서의 비중은 1.7%

2008 년 임베디드 SW 국산화율 : 휴대폰 15%, 자동차 5%, 조선 4%, 국방 1%

국내 패키지 시장은 글로발 기업이 70% 장악

대기업 구룹체제 – 재사용 불가

SW 기술력 - 인력 - 인식 부족Total USA

Japan UK

German

yFra

nce

China

Korea

Others

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

8759 억 $

3435

726 658 622 496150 81 억 $

2591

• 2008 년 기준 , 시장 규모는

• 패키지 SW 와 IT 서비스의 합

세계 시장의

0.9%

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SW 산업의 부가가치가 낮다

통신서비스 정보통신기기 피키지 SW 컴서비스 디지탈컨텐츠0

5000

10000

15000

20000

250002002 2003 2004 2005 2006 2007

부가가치 = 급여 + 퇴직급여 + 복리후생비 + 임차료 + 대손상각비 + 세금과공과금 + 감가상각비 + 영업이익 + 납부부가가치세

만원

자료 : 한국정보통신산업협회 IT 통계정보센터

IT 영역별 인당 부가 가치

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소프트웨어 학과에 학생 기피

2007 2008 2009 20100

50100150200250300350

297

236 235

159

SW 전공자 졸업생 배출 추이KAIST, 서울대 , 포항공대 , 고려대

소프트웨어 경쟁력 미흡의 핵심 원인

1. 활용 및 투자의 저조2. 지식산업에 대한 인식 부족3. 부적절한 제도와 관행

SW 정책연구센터

1. 활용 및 투자의 저조소프트웨어 경쟁력 미흡의 원인

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한국의 SW 활용도는 선진국의 1/3 수준

SW 활용도 : 1 억원의 산출물 생산에 소프트웨어를 얼마나 활용하는가를 측정하는 지수

선진국 수준으로 소프트웨어 활용도를 높이면 GDP 가 16 조원 증가 SERI 보고서 “한국 소프트웨어산업의 경쟁력 제고 방안” , 2011.3

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한국 : 경제전반의 낮은 IT 활용도

“ 한국은 IT 제품 생산에서 경쟁력을 갖고 있지만 활용도는 상대적으로 떨어집니다” 데일 조겐슨 하버드대 석좌 교수

“ 우리나라는 경제전반의 IT 활용도가 낮아 IT 생산측면에서의 기술혁신 성과를 생산성 향상 등의 실질적인 경제적 성과로 연결시키지 못하고 있다” 한국은행 보고서 , 2007. 3

0.0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

한국 미국 일본 영국 호주 캐나다 독일

1990-1995

1996-2002

(%)

IT 이용서비스의 노동생산성 기여율

Luxe

mburg USA

Netherl

ands

Australia

Sweden

Denmark

Belgium UK

France

S. Kore

aIta

lia

New Zea

land

Portu

gal

Polan

dTu

rkey

01020304050607080

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SW 정책연구센터

우리는 SW 기술자가 더 필요

컴퓨터 - 소프트웨어 일자리 비중

한국

핀란

드

캐나

다일

본미

국호

주영

국독

일

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

2003 2007

자료 : OECD(2006) 를 “주력성장산업으로서 IT 산업에 대한 평가와 시사점” 한국은행 2007.3.13 에서 재인용 자료와

OECD Factbook 2009 www.oecd.org/dataoecd/5/30/45132313.xls 의 자료 종합

Information Worker 의 비중

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그간 ICT 투자가 통신에 치중

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

자료 : OECD Information Technology Outlook 2008http://www.oecd.org/document/20/0,3343,en_2649_33757_41892820_1_1_1_1,00.html

German

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United

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and

Sweden

Belgium

Poland

Austria

Denmark

Norway

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Irelan

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d

Czech

Rep

ublic

Hunga

ry

New Zea

land

Slovak

Rep

ublic

0

50 000

100 000

150 000

200 000

Computer hardware Computer softwareComputer services Communications

OECD ICT spending by market segment, 2007

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Distribution of ICT sector value added in OECD countries

한국은 ICT Service 비중이 가장 적은 나라

통신서비스 포함순수 IT 서비스는 15% 수준

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SW R&D 투자 미흡

정부의 소프트웨어 R&D 투자 : 3,700 억원 (2009 년 ) 전체 정부 R&D 투자 규모의 3.8% 출연연구소 70%, 기업 25%, 대학 5% 2008 년 마이크로소프트 6 조 6,000 억원 , 오라클

2 조원

우리 소프트웨어 기업의 매출액 대비 R&D 비중 : 1.55% (2009 년 ) IT 제조기업의 6.45% 마이크로소프트 (15%), IBM(6%)

2. 지식산업에 대한 인식 부족소프트웨어 경쟁력 미흡의 원인

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소프트웨어 불법복제 실태

2010 이용경 의원 국감 자료 , 주요 기관의 불법 소프트웨어 사용률

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개발 SW 의 발주자 권리는 어디까지 ?

SW 소유 및 거래에 관한 권리에 대한 무지 사용권 배포권 , 대여권 2 차적 저작물 작성권

사례 : 정부기관이 개발자에게 적정대가 지급없이 소프트웨어를 타 정부기관 및 공공기관에게 무상으로 배포

행정안정부에서 업무처리과정에서 체득한 개개인의 노하우 , 경험사례 , 아이디어 , 보고서 등을 조직차원에서 축적 · 공유하는 정부지식관리시스템 (GKMS) 을 용역으로 개발하여 서울시 등 34 개 기관에 보급

지적도면 전산화 사업자 ㈜해인소프트는 지적통합시스템의 저작권을 대한지적공사에 양도 , 대한지적공사가 619 개 시군구청에 무상배포 ('01). 지적통합시스템의 핵심엔진까지 배포하는 것은 저작권 침해라고 ㈜ 해인소프트가 소송제기 ('03) → 원고패소 ('06)

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저작권법 < 개정 2009.4.22>

제 45 조 ( 저작재산권의 양도 ) ②저작재산권의 전부를 양도하는 경우에 특약이 없는 때에는 제 22 조에

따른 2 차적저작물을 작성하여 이용할 권리는 포함되지 아니한 것으로 추정한다 . 다만 , 프로그램의 경우 특약이 없는 한 2 차적 저작물작성권도 함께 양도된 것으로 추정한다 .

“ 소통하는 정부의 정책공감 " Blog 설명

「 A 라는 회사가 B 라는 회사에 의뢰하여 프로그램을 제작했을 경우 , 과거에는 주문을 했던 A 사에서 프로그램의 사용권만 가지고 ,  제작을 맡은 B 사에서는 프로그램의 저작권을 소유했습니다 .  따라서 프로그램을 다시 변경하거나 수정하는 권리도 B 사가 가지고 있었죠 . 그러나 개정된 저작권법에서는 프로그램을 의뢰했던 A 사에서 프로그램에 대한 사용권뿐만 아니라 제작된 프로그램을 이용한 또다른 프로그램을 만드는 권리 (2 차 저작물 작성권 )까지 포함하여 저작권 모두를 갖게 되는 것입니다 .」

22

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정부에서 예산으로 SW 무상 공급

http://www.greeninet.or.kr/

사례 2 : 교육과학기술부 + 방송통신심의위원회 그린 I-Net사업

사례 1 : 「중소기업의 IT 화 지원」사업 대한상공회의소가 국내 IT 업체에 위탁하여 개발한 인사 · 급여 ·

회계 · 재고관리 등의 기초적인 정보 S/W 를 중소기업에 무료로 제공

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SW 정책연구센터

저작권법 제 101 조의 3 ( 프로그램의 저작재산권의 제한 ) 

다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 그 목적상 필요한 범위에서 공표된 프로그램을 복제 또는 배포할 수 있다 . …

교육을 담당하는 자가 수업과정에 제공할 목적으로 복제 또는 배포하는 경우

이런데도 교육용 소프트웨어 시장이 형성될 수 있을까 ?

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SW 정책연구센터3. 부적절한 제도 및 관행 (예시 )가치보다는 참여 머릿수로 창작물 가격메기기최저가 입찰 제도 , 유지보수 (Upgrade) 비용 불인정 SW 상품 (Industry Best Practice) 보다는

용역개발 선호능력보다는 근무기간으로 개발자 평가

SW 기술자 경력 등록제 , SW 기술자 용역 단가 고시

글로발 관행에 맞지 않는 인터넷 규제 공인인증서 사용 강요 , 게임 사전 등록제

의료진단정보의 병원 밖 보관 금지공공정보의 개방 미흡…

소프트웨어 경쟁력 미흡의 원인

이제는 소프트웨어 중심 思考를

소프트웨어를 핵심 국정 아젠다로 격상해야

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Software 는 경제적 가치 그 이상

지식창조산업 견인

효율적인 사회

국민 소통의 도구

안전한 사회

투명한 사회

양질의 일자리 창출

따뜻한 통합사회

글로발 협력선도

소프트웨어의 사회적 가치

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SW 정책연구센터

SW 는 혁신의 도구

내장형 SW 는 스마트화를 통한 제품 혁신의 도구

정보시스템 SW 는 투명성 , 효율성 제고를 위한 프로세스

혁신의 도구

인터넷 서비스 SW 는 전자상거래와 소통 방식 혁신의

도구

디지털 컨턴트 SW 는 문화예술 유통 혁신의 도구

혁신적 아이디어를 가장 쉽게 구현하는 것이 SW !!

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SW 정책연구센터

통상적인 Software 산업 분류

IT Ser-vice

SW package

Embed-ded SW

Digital Con-tents

Internet Service

Disney, Sony, NCSoft

Accenture, 삼성 SDS

Microsoft, 한글과컴퓨터

Google, NHN, Amazon

VDCMDS Technology

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SW 정책연구센터

SW 산업 육성 : 총론에서 각론으로

Delivery HW

비즈니스 형태

SW Layers

Main Fram

e

Server

PC Mobile D

evice

Embedded

System SW

Biz Process SWTools

IT 서비스

Internet 서비스

SW package

In-House Development

Digital Contents

Middleware

…

Applica

tions

Software 산업 안에서도 선택과 집중을

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SW 정책연구센터모바일 App 의 가능성 크다

•삼성전자 20%, LG 전자 10%•첨단 기능의 장비 개발 능력 보유

모바일 디바이스 세계 2위 생산국

•1980 년대 이래 인터넷 및 모바일 서비스 생활화인터넷 및 모바일 서비스 강국

•NC Soft, Nexon, Naver 등 새로운 사업 영역 개척Online 게임 강국

•2000 년 IT 벤쳐 붐 , 당시 최우수 인력의 유입많은 개발 경험자 , 창업 경험자

•교육정보화 , 의료정보 , 금융 , 전자정부 , 자동차 , 선박 , …세계 수준의 응용 분야 경쟁력

•지적재산권 보호 미비•SW Engineering 기술의 부족

열악한 SW 생태계 영향을 덜 받음

우리에게 기회가 온다

33

SW 정책연구센터

우리 제자들 중에서도 이런 혁신적인 사람이 나오기를 꿈꾸며

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SW 정책연구센터

이제석

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SW 정책연구센터

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SW 정책연구센터

이제는 IT 분야에서 글로발 스타가

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SW 정책연구센터

창의력은 어디에서 오나 ?

Jeffrey Bezos

Jerry Yang & David Filo

이해진

Mark Zukerberg

Sergey Brin & Larry Page

Evans Williams

김택진

Creativity breeds in Fundamentals- 10,000 Hour Law by Malcom Gladwell

무서운 집중력과 반복적 학습의 산물

SW강국을 향한 긴급 정책제안

40

SW 정책연구센터

40

IT 생태계가 이끄는 대한민국의 미래

IT 산업생태계의 사회 전 분야 확산

조선 · 자동차 등 타산업

경제 / 금융

교육 / 복지

가족구조/ 실생활

사회 /문화

정치 / 국정서비스

IT 생태계가 사회 전반의 생태계 성장을 이끌며 국가사회 발전에 기여

IT 기반 경제사회생태계

인프라

하드웨어

소프트웨어

콘텐츠서비스

IT 산업생태계

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SW 정책연구센터정책제안 1: 지식창조사회 진입을 촉진하는 소프트웨어 중심의 공공사업 시행

참여형 정부 2.0 스마트 워크스마트 교육평생 개인 건강정보 서비스

이를 통하여 소프트웨어시장 창출 양질의 일자리 창출 소프트웨어 및 IT 서비스 구매 관행에 모범

정보기반 국방시스템사이버 보안방재시스템환경감시 등등

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정책제안 2: 지식창조사회에 적합하도록 법 - 제도 개선

공공정보시스템 ISP 사업 의무화 정보시스템 개발시 지적재산권 개발기업 이관

궁극적으로 정보화사업을 용역형태에서 license 형태 사업구조로 전환

개발사업과 유지보수사업 총괄계약 정보화사업 다년 계약 허용으로 품질 제고 입찰가격평가방식 개선 (최저가 입찰에서 품질중심 입찰 ) 소프트웨어 개발자 신고 및 개발단가 정부고시제 폐지 공인인증서 제도 폐지 , 게임 사전 심의제 폐지 , ……

법 - 제도 개선 예시

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SW 정책연구센터

정책제안 4: 창업을 촉진하는 중소기업 중심의 산업생태계 조성

정책제안 3: 지식창조사회에 적합한 인재양성

정책제안 5: 소프트웨어 친화적으로 국가 R&D 체계 개편

R&D 투자가 SW 특성을 반영하는가 ?

새로운 기회를 포착하기 위한 경쟁력 제고파괴적 사고

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SW 정책연구센터정책제안 6: 지속적으로 인터넷 및 지식자원 인프라 확충

정책제안 7: 관련 정책의 유기적 결합

국가정보화 소프트웨어 산업 육성 디지탈콘텐츠 산업 육성 서비스 산업 육성

IT- 제조 융합 방송통신 인터넷 인프라 확충 지식창조사회 교육 및 R&D

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SW 정책연구센터

정책제안 8: 소프트웨어 정책 씽크탱크 운영 및 전문가 중용

준비하는 우리에게 기회는 온다

스마트 시대

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제철산업이 선도한 조선산업 - 자동차 산업

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1973 년 6월 9 일 포항 1 고로에서 첫 쇳물이 쏟아지는 순간 직원들이 기뻐하며 만세를 부르고 있다 . 하지만 가운데 박태준 사장의 표정은 달랐다 . 그는 “그때 난 앞으로 또 얼마나 많은 시련이 기다리고 있을까 하는 생각에 그냥 기뻐할 수만은 없었다”고 말했다 . [ 중앙포토 ]

자료 : 김국현 “ IT强小國을 향하여” , KAIST 전산학과 2008 년 4월 21 일 세미나

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드디어 !!

SW 제값 쳐주겠다개발사에 저작권

주겠다유지보수 비용도 외국산과 차별 없앤다

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결 론

SW 산업은 중요하다우리나라 SW 산업은 초라하다투자부족 , 관행과 법 - 제도의 미비가 원인지식창조사회를 견인하는 공공사업으로 투자해야