Upload
dillan
View
71
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Основные результаты деятельности Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам по итогам 2010 года. Первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам А.Л.Штром. Совершенствование системы тарифного регулирования. 10 лет. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Основные результаты деятельности
Государственного комитета Республики Татарстан по
тарифам
по итогам 2010 года
Первый заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам
А.Л.Штром
16.02.2011
- Регулирующему органу Республики Татарстан
в части тарифообразования
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
РЭК РТПостановление
КМ РТот 11.01.2001
№ 3
Электрическая энергия
Тепловая энергия
Газ
Электрическая энергия
Тепловая
энергияГаз
Социальная сфера
Непромышленная сфера
Организации коммунального комплекса
Совершенствование системы тарифного регулирования
Социальная сфера
Непромышленная сфера
ОКК
Отраслевые Министерст
ва и ведомства
Сфера транспорта и
связи
Государственный комитет
Республики Татарстан по
тарифам
10 лет
Сфера транспорта и
связи
3464 тариф
2625 индекса
14406 рег.стандарта
Сфера регулирования Количество тарифов, шт.
количество индексов/региональных
стандартов, шт.2009 г. 2010 г. 2009 г. 2010 г.
ЖКХ 79 347 2625/14406 1669/14226
Электрическая энергия 657 362
Технологическое присоединение электрических сетей
11 47
Транспортные услуги 940 1193
Тепловая энергия 1447 590
Газ 5 5
Непромышленная сфера 170 452 47
Социальная сфера 155 390
- 1169 индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Республики Татарстан;
- 14226 показателей региональных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в разрезе 956 муниципальных образований Республики Татарстан по 4 видам пакетов жилищно-коммунальных услуг, в зависимости от состава семьи (от одиноко проживающего гражданина до семьи из 5 и более человек).
РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ В 2010 ГОДУ
2009 год
В том числе по сферам деятельности:
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
3386 тариф1669 индекса
14226 региональных стандарта
2010 год
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
Утверждение, по согласованию с газораспределительными организациями, специальных надбавок к тарифам на
транспортировку газа по газораспределительным сетям
Мониторинг уровня регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых розничных цен на электрическую
энергию (мощность)Установление:
-тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям-тарифов на теплоноситель -платы за подключение к системе теплоснабжения (+154 организации)регулирование всех организаций коммунального комплекса
(198 организаций)
Изменения в области тарифного регулирования
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
Потребление электрической энергии, млн.кВтч.
Объем транспортировки газа конечным потребителям Республики Татарстан, млн.м.куб
Поднято воды Потери воды Полезный отпуск воды
Население0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
338,427.56
62 007,54
355,746.38
175,994.73
357 807,95
62 306,9
371 618,77
177 005,65348,228.06
58,019.55
338,676.86
175,801.03
2009 год (факт), тыс.куб.м 2010 год (утв.), тыс.куб.м
Основные параметры сводного прогнозного баланса водоснабжения
Пропущено сточных вод
Принято сточных вод
население сброшенно воды после
очистки
100,000
200,000
300,000259,293.
54
252,973.76
168,240.12
259,293.54
276 219,38
275 992,07
170 295,07
276 219,38
257,819.03
257,076.30
168,022.78
257,819.03
2009 год (факт), тыс.куб.м 2010 год (утв), тыс.куб.м
Основные параметры сводного прогнозного баланса водоснабжения
Объём вывоза твёрдых бытовых отходов
Население Общий объем утилизированных (захороненных)
твердых бытовых отходов
02,0004,0006,0008,000
2,889.361,854.14 2,889.36
6 068,014 095,9
6068,016 333,414285,14
6333,41
2009 год (факт), тыс.куб.м 2010 год (утв.), тыс.куб.м
Основные параметры сводного прогнозного баланса услуг
утилизации (захоронения) ТБО
02.02.2011
Основные параметры сводных прогнозных
балансов
по Республике Татарстан
В соответствии со Сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития на 2011 год, принятыми
Правительством Российской Федерации 23 сентября 2010 года
Индексы роста на 2011 год к уровню 2010 года
16.02.2011
Дополнительные факторы роста
тарифов на 2011 год
реализация норм Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
вступление в силу с 1.01.2011 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ
с 1 января 2011 года общий процент отчислений от заработной платы = 34,2%
(вместо ранее применяемых 14,2%-26,4% )
Основные факторы, влияющие на изменение регулируемых тарифов в Республике Татарстан на 2011 год
Справочно: Основные параметры роста тарифов на 2010 год:
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Производственные программы - 151 ед.
Инвестиционные программы - 12 ед.
Производственные программы - 144 ед.
Инвестиционные программы – 10 ед.
Производственные программы. - 86 ед.
Инвестиционные программы – 9 ед.
Производственные программы - 50 ед.
Инвестиционные программы - 1 ед.
Водоснабжение
Водоотведение
Теплоснабжение
Утилизация ТБО
Объём финансирования программ: Комбинированная выработка – 1 211,7 млн.руб., из них за счёт
прибыли - 22,6%, амортизации -54%Некомбинированная выработка – 888,9 млн. руб., из них за счёт
прибыли - 2,6%, амортизации -8,8% Инвестиционные программы предусматривают строительство и
реконструкцию тепловых сетей (26 115 п.м.), ввод нового оборудования (371 ед.).
Ожидаемый экономический эффект 177 400 тыс.руб./год
Объём финансирования программ: Всего – 379,7 млн.руб., из них за счёт надбавки к тарифу - 30%,
амортизации -23,5%Инвестиционные программы предусматривают строительство новых (44 915 п.м.) и реконструкцию водопроводных
сетей 9 320 п.м.).Ожидаемый экономический эффект
99 543 тыс.руб./год
Объём финансирования программ: Всего – 416,1 млн.руб., из них за счёт надбавки к тарифу - 30,1%,
амортизации -8,3%Инвестиционные программы предусматривают строительство
новых (32 940 п.м.) и реконструкцию канализационных сетей (3 265 п.м.).
Ожидаемый экономический эффект 65 087 тыс.руб./год
Объём финансирования программ: Всего – 126,4 млн.руб., из них за счёт прибыли- 7,1%,
амортизации - 46,5%Инвестиционная программа предусматривает приобретение по
договору лизинга зданий, оборудования мусороперерабатывающих станций, спецтехники для полигона.
Ожидаемый экономический эффект 227 443 тыс.руб./год
СОГЛАСОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
НА 2011 ГОД ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
Эффект государственного регулирования
электрическая энергия и газ7 980,07 млн. руб.
тепловая энергия5 711,47 млн. руб.
транспортные услуги и услуги связи1 683,04 млн. руб.
социальная и непромышленная сферы1 06,77 млн. руб.
регулирования платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям 0,99 млн. руб.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
15,93млрд.руб.
на 2011 год
электрическая энергия и газ14 578,12 млн. руб.
тепловая энергия4 320,10 млн. руб.
транспортные услуги и услуги связи
1 309,34 млн. руб.
социальная и непромышленная сферы
780,3 1 млн. руб.
регулирования платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям 0,99 млн. руб.
20,98млрд.руб.
на 2010 год
организации коммунального комплекса455,79 млн. руб.
Количество муниципальных районов, от общего числа муниципальных районов Республики Татарстан, в которых
перекрестное субсидирование ликвидировано, %
16.02.2011
Регулирование в сфере газа на 2011 год
Наименование Единица измерения
2010 год 2011 год Рост 2011/2010, %
с 1 января руб./куб.м. 2,65 3,19 104,9
с 1 апреля руб./куб.м. 3,04 3,49 109,4
Наименование Единица измерения
2010 год 2011 годРост
2011/2010, %
Без стоимости транспортных расходов по доставке газа
руб./куб.м. 15,80 17,60 111,4
С учетом стоимости транспортных расходов по доставке газа
руб./куб.м. 18,40 20,40 110,9
Розничные цены на природный газ, реализуемый населению РТ на 2011 год
(Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2010 № 4-1/э)
(с учетом НДС)
Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению РТ для бытовых нужд на 2011 год
(Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2010 № 4-2/э)
(с учетом НДС)
с 2012 года - повышение один раз в год
16.02.2011 Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНЫ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮс 1 января 2011г.
Услуги по передаче э/э сетевыми организациями
Переменная составляющая
Постоянная составляющая
за период регулирования (год)
Услуги коммерческой инфраструктуры оптового рынка
Услуги по оперативно-диспетчерскому
управлению (ОДУ)
Сбытовая надбавка услуги по организации оптовой торговли э/эн,
мощностью
Стоимость производства
электроэнергии(мощности)
Расчеты по НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ЦЕНАМВсе потребители, КРОМЕ «НАСЕЛЕНИЯ»
КОНЕЧНЫЙ ТАРИФ для потребителей с 2011г.
НЕ УТВЕРЖДАЕТСЯ
16.02.2011 11Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Прогноз роста в целом тарифов на электрическую энергию для прочих потребителей составит - не более 113%.
Среднеотпускной тариф на передачу э/э сетевыми
организациями61,72 коп./кВт.ч (рост 100%)
Сбытовая надбавказа единицу электроэнергии
5,86 коп./кВтч. (рост 104,6%)
На 2011 год Госкомитетом установлены:
Тарифы на электрическую энергию для населения на 2011 год
руб./кВт.ч.
Рост 109%
Категория населенияЕдиница
измеренияодноставочный
тариф
дифференцированный по двум зонам суток
дневная зона ночная зона
Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами
руб./кВтч 2,43 2,43 1,215
Население, проживающее в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками
руб./кВтч 1,70 1,70 0,85
Постановление Правления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.11.2010 № 3-5/э
16.02.2011 Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Тарифы на тепловую энергию на 2011 год
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Таттеплосбыт» для населения на 2011 год
Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.12.2010 №5-28/э
Рост 118%
руб./Гкал
Цены для котельных установлены конкретно по каждому поставщику тепла
Средний рост по республике составил - 113%
16.02.2011 Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Водоснабжение + Водоотведение – 112%
(Приказ ФСТ от 28.10.2010 г.№ 267-э/2)
Изменение тарифов на коммунальные услуги на 2011 годПредельные индексы изменения тарифов на
2011 год:
Рост тарифов на водоснабжение, водоотведение, утилизацию ТБО в 2011 по Республике Татарстан (с учетом инвестиционной составляющей)
Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.10.2010 № 10-1/жкх
Водоотведение
107,4%
Утилизация ТБО
99%
Водоснабжение
111,8%
в том числе:
Стоимость набора коммунальных услуг для населения
По результатам мониторинга рост платы граждан за коммунальные услуги по РТ за январь месяц 2011 года в среднем составил - 113%
115%(поручение Президента РФ
Д.А.Медведева)
16.02.2011
Уровень напряжения
Присоединяемая мощность, кВт
РЭК РТ от 8.11.2006 № 77
ГКРТТ от 01.02.2010 № 6-1/тп
0,23 – 1 кВ до 30 включительно 18818,7 8814от 30 до 100
включительно15705,5 8148
свыше 100 15499,5 127766 - 10 кВ до 100 включительно 16302,0 8384
от 100 до 750 включительно
15474,2 12402
свыше 750 15398,6 6250
Постановление Комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.02.2010 № 6-1/тп "Об установлении ставок платы за технологическое
присоединение и стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям
ОАО «Сетевая компания".
Средний размер платы за технологическое присоединение
Технологическое присоединение
Плата за технологическое присоединение,руб./кВт (без учета НДС), установлена
постановлением Правления
уменьшился на 30%
16.02.2011 Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
Транспортная сфераПредельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным
электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении в г. Набережные Челны
(Постановление Госкомитета от 26 ноября 2010 года № 7-20/т)
Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении г. Казань
(Постановление Госкомитета от 30.11.2010 № 7-21/т )
В остальных муниципальных образованиях Республики Татарстан действуют тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении на
уровне 2010 года.
№ п/п Вид услуги Предельные максимальные тарифы разовой поездки (без учёта НДС, в рублях)
Было в 2010 году
Рост, %
1. Перевозка пассажиров трамваем
12 10 120%
2. Провоз одного места багажа 12 10 120%
Наименование видов
транспорта
Тариф разовой поездки за
наличный расчёт и за провоз одного
места багажа, руб.
Тариф разовой поездки по
электронному проездному билету на 5
поездок, руб.
Тариф разовой поездки по
электронному проездному билету на 10 поездок и в случае
оплаты по карте «электронный
кошелёк», руб.
Тариф разовой поездки по
электронному проездному
билету на 50 и более поездок,
руб.
Трамвай 12 11 10 10Троллейбус 15 14 13 12Метро 15 14 13 12Автобус 18 17 16 15
Базовый тариф для расчета дифференцируемых тарифов на 2011 год остался неизменным (на уровне 2010 года)Среднее увеличений тарифов в соответствии с объемом и дифференциацией тарифов прогнозируется
не более 107,6%
16.02.2011
За 2010 год Госкомитетом 14 государственным учреждениям социального обслуживания установлено 399 тарифов
на дополнительные социально-медицинские услуги
Стоимость наиболее востребованных услуг в учреждениях социального составила:
- массаж грудной клетки -50,0-60,0 руб.;
- массаж спины и поясницы – 45,0-50,0 руб.;
- внутримышечные инъекции – 23,0-30,0 руб.;
- ингаляции -20,0 руб.;
- парафиновые и озокеритовые аппликации – 50,0-70,0 руб.
По результатам мониторинга тарифов, в котором приняли участие 42 ЦРБ
Тарифы на дополнительные социально-медицинские услуги, предоставляемые социальными учреждениями, в целом ниже тарифов
на аналогичные платные медицинские услуги в ЦРБ.
Регулирование тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственными
учреждениями социального обслуживания
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
16.02.2011
Подключено к полной версии регионального сегмента ЕИАС ФСТ России
Разработано и запущено 97 типов шаблонов по основным направлениям регулирования.
295 организаций 45 муниципальных образований
ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ (ЕИАС)
Всего собрано информации в формате ЕИАС более 11000 шаблонов.
Информация обрабатывается с использованием 10 программных модулей регионального сегмента ЕИАС ФСТ России
Более 70% регулируемых организаций в рамках процессов установления тарифов передают данные только через систему ЕИАС
Постоянно работает линия технической поддержки Госкомитета для уже подключившихся региональных организаций и осуществляется техническая
поддержка подключения новых.
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
16.02.2011
Раскрытие информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг
по передаче тепловой энергии в 2010 году
260 организаций
ОКК
Раскрытие информации об
итогах деятельности
Государственным Комитетом проводится работа раскрытию информации о деятельности организаций
Раскрыта деятельность 260 организаций
подлежат
16.02.2011
на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг
регулируемых организаций
и (или)
Состав и порядок раскрытия информации
в сети Интернет
в официальных печатных средствам
массовой информации
254 организациями в сети интернет на официальных сайтах
6 организациями в печатных изданиях
РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ
Основная тематика обращений
по горячей линии:
000
Порядок Формирования
Тарифовна услуги ЖКХ
5%
000Оплата за
теплоснабжение12%
000
Установление иЗамена
Электросчетчиков2,5%
000
Установлениетарифов на
ЛекарственныеСредства
2%
000
Оплата заводоснабжение и
водоотведение9,2%
000
Оплата жилищных
услуг16,2%
000
Оплата за капитальный ремонт
8,6 %
000
Тариф на проезд (транспорт)
2%
000
Оплата заэлектроэнергию
(в т.ч. ОДН)17,5%
Всего в 2010 году поступило обращений граждан -5175, в т.ч.: 1 квартал – 2695;2 квартал – 1119;3 квартал – 624; 4 квартал - 737
20Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам
16.02.2011
16.02.2011
В отношении 74 организаций проведены проверки, из них:- 33 проверки финансово-хозяйственной деятельности, в части экономической обоснованности величины и правильности применения тарифов; - 36 проверок за применением регулируемых цен (тарифов); - 5 проверок за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ
За 2010 год оценена правильность применения и обоснованность величины регулируемых цен (тарифов) 230 организациями
По результатам мониторинга, а так же запросов информации и административных расследований, проведенных по обращениям юридических и физических лиц, проанализирована правильность применения регулируемых цен (тарифов) 156
организациями.
Выдано 16 предписаний о прекращении нарушений в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
Наложен административный штраф на общую 2 млн. 307 тыс. 241 руб.16.02.2011
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ
16.02.2011
БЛАГОДАРЮ ЗА
ВНИМАНИЕ