Приволжский федеральный округ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПО ПРИВОЛЖСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Итоги контрольно-надзорной деятельности в части разрешительной деятельности и контролю на

землях ООПТ федерального значения Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

Докладчик: начальник Департамента Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу

Лола Игорь Николаевич

Приволжский федеральный округ - более 1 млн. км2

(7 % от территории РФ)

Население – 32 млн. человек

Приволжский федеральный округ

Нижегородская областьРеспублика БашкортостанРеспублика Марий ЭлРеспублика Мордовия Республика ТатарстанУдмуртская РеспубликаЧувашская Республика

Пермский крайКировская областьОренбургская областьПензенская областьСамарская областьСаратовская областьУльяновская область



На территории Приволжского федерального округа находится 26 ООПТ федерального значения на площади более 1 млн. га, в том числе

- 14 государственных природных заповедников;

- 9 национальных парков;- 3 заказника.



№ Название Субъект федерации Площадь, га

1 Нургуш Кировская область 5653

2 Керженский Нижегородская область 46918

3 Башкирский Республика Башкортостан 49609

4 Шульган-Таш Республика Башкортостан 22531

5 Южно-Уральский Республика Башкортостан 230600

6 Большая Кокшага Республика Марий Эл 21405

7 Мордовский Республика Мордовия 32148

8 Волжско-Камский Республика Татарстан 10791

9 Жигулевский Самарская область 23157

10 Присурский Чувашская Республика 9025

11 Приволжская Лесостепь Пензенская область 8311

12 Оренбургский Оренбургская область 21653

13 Вишерский Пермская область 241200

14 Басеги Пермская область 37935

Заповедники в ПФО



Национальные парки в ПФО№ Название Субъект федерации Площадь, га

1 Башкирия Республика Башкортостан 93800

2 Марий Чодра Республика Марий Эл 36593

3 Смольный Республика Мордовия 36500

4 Нижняя Кама Республика Татарстан 25848

5 Самарская Лука Самарская область 127186

6 Хвалынский Саратовская область 25514

7 Нечкинский Республика Удмуртия 20800

8 Чаваш Вармане Чувашская Республика 25200

9 Бузулукский бор Самарская область,Оренбурская область

5410057110



Полномочия в сфере разрешительной деятельности

- Согласование лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли РФ;- Согласование материалов:а) для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную Книгу РФ;б) для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащим к видам, занесенным в Красную Книгу РФ;в) для принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Министерством промышленности и торговли РФ.



Полномочия контрольно-надзорной деятельности за функционированием

ООПТ- в области охраны, использования и воспроизводства

объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а также среды их обитании;

- за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях ООПТ федерального значения;



- в области организации и функционирования ООПТ;

- государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;

- охрана водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на ООПТ федерального значения



Проведено проверок в области функционирования и состояния ООПТ,

охраны животного мира и лесных ресурсов на ООПТ в 2010 году.

Всего – 147, из них:- 105 плановых;- 42 внеплановых



Выявлено и устранено нарушений требований природоохранного законодательства в 2010 году

- Выявлено 65 нарушений- Устранено 49 (75 %)



Основные виды нарушений на территории ООПТ в 2010 году:

- Нарушение правил пожарной безопасности в лесах;

- Нарушение правил санитарной безопасности в лесах;

- Невыполнение предписаний в установленный срок;

- Несанкционированные свалки.

В 2010 году:- выдано 69 предписаний;- устранено 56 (81%).

Привлечено к административной ответственности 57 юридических, должностных лиц и граждан.

Наложено административных штрафов на сумму 671 тыс. руб., 487 тыс. руб. взыскано (72,6%).



На территории округа расположено 475 хозяйствующих субъектов на

ООПТ, в том числе:

- 47 на территориях государственных природных заповедников;

- 428 в границах национальных парков





В 2010 году в округе произошло 410 пожаров на территориях ООПТ федерального значения,

общая площадь, пройденная огнем – 43 тыс. га, из них 22,7 тыс. га - территория ГПБЗ «Керженский» (Нижегородская область)

В тушении пожаров принимали участия свыше 1,5 тыс. человек и 300 ед. техники



В 2010 году на Росприроднадзор возложены полномочия в области контроля и надзора:

- за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

- за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами государственной власти субъектов РФ полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в пределах своей компетенции



В 2010 году проведено 2 проверки,

- выявлено 12 нарушений,

- выдано 9 предписаний



Вопросы, требующие решения

- в целях повышения качества контрольно-надзорных мероприятий необходимо разработать и утвердить административные регламенты по всем видам контроля;

- до начала пожароопасного периода при взаимодействии с органами прокуратуры провести рейдовые проверки по готовности федеральных ООПТ к пожароопасному периоду;



- в целях оптимизации контрольно-надзорной деятельности, увеличения объема обследуемых площадей и, как следствие, повышения качественной составляющей контрольных мероприятий обеспечить органы Росприроднадзора навигационным оборудованием, высокопроходимой техникой;

- на федеральном уровне разработать и заключить с ФГУП «Рослесинфорг» соглашение об информационном взаимодействии с возможностью оперативного получения данных, необходимых при осуществлении контрольных мероприятий, на безвозмездной основе;



- активизировать процесс организации охранных зон ООПТ, как это сделано в государственном заповеднике «Большая Кокшага» в Республике Марий Эл (Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2008 № 2031-р, Приказ Минприроды России от 19.03.2009 № 64)



Благодарю за внимание

Documents

Приволжский федеральный округ