27

الحكامة وتدبير منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

  • Upload
    sibley

  • View
    82

  • Download
    14

Embed Size (px)

DESCRIPTION

فريدريك وانياما , مدرسة التنمية ودراسات استراتيجية , جامعة مازينو , كينيا. الحكامة وتدبير منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني. مقدمة. تتنوع منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني، لكن لديها نقط مشتركة: خلقت للضرورة ؛ شراكات اقتصادية، ولكن بدافع البحث عن منافع اجتماعية؛ - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني
Page 2: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

االقتصاد منظمات وتدبير الحكامةوالتضامني االجتماعي

وانياما ,فريدريك, استراتيجية ودراسات التنمية مدرسة

, مازينو جامعةكينيا.

Page 3: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

مقدمة•: مشتركة نقط لديها لكن والتضامني، االجتماعي االقتصاد منظمات تتنوع

للضرورة؛ – خلقتاجتماعية؛ – منافع عن البحث بدافع ولكن اقتصادية، شراكات–: ذلك في بما المبادئ، نفس على تعمل

وطوعية؛ • مفتوحة عضوية؛ • جماعية وملكية هويةمتبادلة؛ • ومساعدة تعاون؛ • مستقلة إدارةلألعضاء • ديمقراطية .مراقبة

انشطتها؟ • والتضامني االجتماعي االقتصاد منظمات تدير و توجه كيفاالهداف:•

والتضامني – االجتماعي االقتصاد منظمات وإدارة بحكامة المتعلقة االستنتاجات استخالصالفعالية – لزيادة وسائل ٠الستكشاف

Page 4: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الحكامة التدبيرو مفاهيم

الحكامة•واستخدام – المنظمة أنشطة لتحديد السلطة ممارسة

الخدمات تقديم في المواردالتدبير•

بفعالية – األنشطة ألداء األفراد جهود وتنسق تنظمالمحددة األهداف لتحقيق

على يتضمن– واإلشراف التنظيم،التشغيل التخطيط،األهداف لتحقيق المهام تنفيذ األشخاصفي

Page 5: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

التدبير الحكامة بين التمييز:الحكامة •

لتحقيق – األنشطة تنفيذ إطار وتحديد تعريفالتدبير. األهداف

األهداف • لتحقيق التنظيمية لألنشطة اليومي اإلنجاز• : التي السياسات تضع التدبير من أوسع الحكامة

اإلدارة توجهمنظمات • في والتدبير الحكامة تتكون مماذا

والتضامني االجتماعي ?االقتصاد

Page 6: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

االقتصاد التدبير والحكامة منظمات فيوالتضامني االجتماعي

في • واإلدارة الحكامة وظائف بين فصل يوجد الوالتضامني االجتماعي االقتصاد منظمات غالبية

االجتماعي التدبيرو الحكامة • االقتصاد منظمات داخلهي : مبادئ على تعتمد والتضامني

– : في الحرية لهم األعضاء وطوعية مفتوحة عضويةمغادرتها أو المنظمة إلى االنضمام

االجتماعي: – االقتصاد منظمات إنشاء يتم االستقالليةيديرونها الذين الناس من مجموعة قبل من والتضامني

الربح حب أو بالجمهور التأثر دون

Page 7: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

–. : إلخ مستفيدين،متبرعين، مستخدمين، أعضاء، للمساهمين جماعية ملكية– : في كلها، يكن لم إن الفاعلة، الجهات مختلف مشاركة التشاركية الحكامة

القرارات اتخاذ– " : صوت ، واحد عضو المال رأس في بالمشاركة مرتبطة القرارغير سلطة

ديموقراطية؟" قاعدة هي هل واحدو – الحكامة شكل االجتماعي التدبيرما االقتصاد منظمات في

والتضaامني؟نماذج • :ثالثة

الذاتي – التسييرالجماعي – التسيير–. الهرمي أو رسمي تسيير

Page 8: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الذاتي التسيير نموذجات •: وإجراء قواعد يستخدمون األعضاء جميع

التنظيمية األنشطة لممارسة التفاوضوالخدمات • السلع إلنتاج التضامن هياكل تستخدم

الفاعلين أو األعضاء لصالحوإدارة • مراقبة في مسؤوليات لديه عضو كل

المنظمة• : على المتناوبين األعضاء كل مبسط إدارة هيكل

الخ مستخدمين، عمال، إداري، مدير، منصب

Page 9: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الذاتي التسيير في األعضاء : وظائفمديرون

مسيرون

عمالمستخدمون / مستفيدون

اعaضاء

Page 10: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الجماعي التسيير نموذجو • الحكامة مسؤوليات األعضاء التدبير تقاسم بين

الجميع مراقبة سلطة عن التخلي دونعضو • سلطة قوة من يزيد ال الموكلة المهام أداء

اآلخر حساب علىالذاتي • التسيير رمز اإلداري، الهيكل تبسيطللمراقبة • مختلفة وظائف معا يمارسون األعضاء

االجتماعي االقتصاد منظمات داخل والتسييروالتضامني

Page 11: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الجماعي التسيير نموaذج

الحكام

ة والتسيير

إع) الحكامةداد

السياسات))

تنفي) تسييرذ

السياسات)

التتبع إشراف) (األعضاء(

التقييم المراجعة) االجتماعية

)

Page 12: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

اإلدارية • الوظائف حول األعضاء جميع بين والموافقة التفاوض يتمأساس • على أو عادي انتخاب بواسطة الوظائف في التعيين يتم

المهاراتالذين • األعضاء لجميع مقدمة خدمة اإلدارية الوظائف تعتبر

متساوين يظلونبدور • ويقوم اآلخرين مع يتشاور ولكن اليقود، األول الرئيسهو

. إلخ الميسر،الحكامة • في جماعي بشكل يشاركون األعضاء جميع

سلطة على الحفاظ مع الوظائف مختلف والتسييربممارسةالمراقبة

Page 13: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الهرمي التسييروالتسيير • الحكامة وظائف بين التمييزالمستوى ) • على الحكامة وظيفة يتولون األعضاء

وظائف( يمارسون الموظفين حين في ، الجمعوي ) الفعالية ) لتعزيز التجاري المستوى على التسيير

•: والتسيير للحكامة الهرمية البنيةمن – السياسات إعداد في العليا السلطة لهم أعضاؤها

العامة الجمعية خالل

Page 14: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

األعضاء – قبل من منتخبة لجنة أو إدارة مجلسالسياسات تنفيذ على تشرف

موظفين – تعين المنتخبة اللجنة أو اإلدارة مجلسللمنظمة اليومي للتسييز

مجلس – إلى تقارير يقدم عام مدير أو تنفيذي مديرالمنتخبة اللجنة أو اإلدارة

أو – تنفيذي مدير سلطة تحت يعملون اإلدارة موظفيعام مدير

Page 15: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الهرمي التسيير نموذجالجمعية العامة

مجلس أو اإلدارةاللجنة

كاتب كاتب/ عامaمدير

مصلحة المحاسبة

المصلحة التجارية

المصلحة االدارية

لجنة المراقبة

Page 16: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

االقتصاد منظمات في البشرية الموارد إدارةوالتضامني االجتماعي

البشرية • الموارد : إدارةالمنظمة – أهداف لتحقيق بفعالية للعمل للموظفين والتحفيز التكوين التوظيف، عملية

ممارسات • لها والتضامني االجتماعي االقتصاaد منظمات تسيير نماذج مختلفالبشرية الموارد إدارة في مختلفة

•: الذaاتي التسيير– : المهام أداء على قادرين األعضاء جميع التوظيف الحتياجات تقييم أي يوجد التوظيف – بدون بانفسهم المهام بجميع يقومون األعضاءاي – : ليسهناك كفاءة على تعتمد والتضامني االجتماعي االقتصاد منظمات منظم تكوين

أعضائهافي – الدائم والتفكير الذاتي بالوعي المهام تنفيذ تحسين على األعضاء يعمل

الذاتية: المراقبة عملهم– " العاملين " أعضاها تكون التي للتعلم مكانا تصبح المنظمةفقط – المال وليس والخدمات، السلع يشمل االجر

Page 17: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الجماعي • :التسييرعدم / – إلى تميل المهام إلنجاز فاعلين لألعضاء الممنوحة الثقة

االقتضاء التوظيف عند– : بمهاراتهم يساهمون الزمالء منظم تكوين اللتحسين – الذاتي التقييم إلى يؤديان والوعي الذاتية المراقبة

المهام أداء–. العمل إنجاز في للمجموعة ضغطا تخلق الجماعية المسؤوليةالمنشأة، – والخدمات والمال األجر ليسفقط للعمل الدافع

المجموعة ضغط إلى يرجع أيضا ولكن

Page 18: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الجماعي • :التسaيير

المنظمة – موظفي احتياجات تقيم المهيكلة، الرأسمالية كالشركاتللتوظيف، – رسمية لمسطرة تابع المهنية التوظيف عملية استخدام

االختيار اإلعالن،مقابلة– : المتحدة، والمملكة وتنزانيا كينيا في مثال، الموظفين تكوين

وأعضاءها موظفيها لتكوين مهنية مدارس لديها التعاونياتمادي – أساسا األجرالموظفين – دوران ارتفاع إلى أدى مما جدا منخفضة األجور

والمؤهلين المدربين

Page 19: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الموارد رصدمختلفة • أصول لها :الموارد

المال – رأس في األعضاء مساهمةلألعضاء – دورية اشتراكاتلألعضاء – المادية المساهماتالتطوع–الخيرية – الوصايا أو الهباتوالخدمات – السلع مردوديةوالوطنية – المحلية الحكومات من المقدمة المنحيمكن – والتضامني كيف االجتماعي االقتصاد منظمات تضمن ان

للموارد؟ الجيد االستخدام

Page 20: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

المحاسبة• aعن المعaلومات التقاريروأرشفة وإعداد وتصنيف جمع

) القرار ) لصانعي الرؤيا لتوضيح المنظمة وموارد أنشطةوالتضامني • االجتماعaي االقتصاد :منظمات

الجماعي – والتسيير الذاتي التسييرمبيعات، • ذلك في بما المعامالت، لتسجيل األساسية المحاسبة استخدام

واإليرادات المشتريات،لسجالت • بالنسبة الشأن هو كما االجتماعات محاضر على الحفاظ

أنشطتهاوالموارد • األنشطة عن معلومات وتقديم إلعداد الفردية الذاكرة استخداموالخصوم • االصول على مسجلة المعلومات من القليل

Page 21: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

الهرمي • :التسييرالسنوية – الحصيلة لتقديم الدولية المحاسبة معايير استخدام

والخصوم لألعضاء االصول:تتضمن–

الدخل • حصيلةالنفقات • حصيلةالسنوية • الميزانياتالفروقات • تقاريرعنالتكاليف • توقعاتوالخصوم • االصول•.) وغيرها ) النقدي والتدفق الحصيلة، الدخل، قائمة المالية البيانات

Page 22: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

االفتحاصالدقة، • لضمان للمنظمة المالي والتنظيم التشغيل aات إجراء تقييم

األعضاء وضعها اaلتي األهداف تحaقيق في والثقaة الصحةوالتضامني • االجتماعي االقتصاد aمنظمات تسيير فaي معتدل تطبيقالخارجaي • راالفaتحاص االجتماعية ُمتَكَرِّ والشaركات الaتعاونيات، في

aوالمؤسساتإشراف • على تعتمد التي aوالجمعيات aلتعاضدياتaا في تستخدم ما نادرا

األعضاءاالجتماعي • aتصادaاالق aمنظمات معظم فaي االفتحاaص aيمارس ما نادرا

) اإلشراف ) لجنة قبل من رئيسي بشكل التعاونيات باستثناء والتضامنياتجaاه • في aوالتطورات االثر معرفaة تستهدف اaالجتماعية aاالفتحاصات ا

االهداف تحقيق

Page 23: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

التتبعالمنظمة • أداء aتتبع المعنية واألطراف األعضاء aجميع• aالتتبع آليات aمن متنوعة مجموعة توفر مختلفة تسيير نماذجالذاتي • التسيير :نموذج

–. األداء في مباشرة يتحكمون aاألعضاء العاملون•: الجماعي التسيير

المطلوبة – المراقبة تضمن المتبادلة والمسؤولية المجموعة ضغطالهرمي – :التسييراألداء – يتتبعون اإلدارة مجلس أو التنفيذية واللجنة العامة الجمعية

االفتحاص تقارير خالل من

Page 24: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

االقتصاد منظمات وتسيير الحكامة قواعدوالتضامني االجتماعي

أنواع • لجميع موحد تنظيمي إطار هناك يكن لمفي والتضامني االجتماعي االقتصاد منظمات

البلدان غالبيةباإلنجليزية • الناطقة األفريقية :البلدان

من – التعاونيات وتسيير لحكامة القانوني اإلطار يطبقالتنظيم وكاالت طرف

التعاضديات، – في غيرموجود اإلطار هذا مثلالجمعيات

Page 25: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

بالفرنسية • الناطقة األفريقية :البلدانوالتعاونيات – بالتعاضديات القانوني االعترافاالقتصاد – منظمات في والتسيير للحكامة موحدة قواعد غياب

والتضامني االجتماعيإلى – ويميل الصحي، التأمين مثل خاصة، خدمات توفير قواعد

الصغيرة والتضامني االجتماعي االقتصاد منظمات استبعادلوضع • الجهود تبذل األوروبي، االتحاد في

أشكال مختلف على ينطبق متوازن إطارقانونياالجتماعي االقتصاد

Page 26: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

رئيسية :استنتاجاتالتشغيل • مباaدئ على والتسيير الaحكامة تعتمد• : والتسيير الذاتي، التسيير التسيير نماذج تنوع

الهرمي والتسيير الجماعيالaموارد • إدارة في الaممارسات aمختلف تركز

الaتسيير نموذج على الaبشرية• aكلها تبقى والتمويل، الaموارد إدارة في االبتكارات

االشخاص حول ممركزةالaتنظيمي • اإلطار ضعف أو غياب

Page 27: الحكامة وتدبير  منظمات الاقتصاد الاجتماعي والتضامني

لكم موجهة أسئلةوالتسييرفي • الحكامة نظام في والضعف القوة نقاط هي ما

؟ والتضامني االجتماعي االقتصاد منظماتمنظمات • في والتسيير الحكامة لتحسين به القيام ينبغي ما

والتضامني؟ االجتماعي االقتصادتتبني • أن والتضامني االجتماعي االقتصاد منظمات على يجب هل

الرأسمالية؟ الشركات في والتسيير الحكامة ممارساتتصبح • أن والتضامني االجتماعي االقتصاد لمنظمات يمكن كيف

والخدمات؟ السلع توفير في المنافسة على قادرةوالتضامني • االجتماعي االقتصاد منظمات ممارسات أفضل ماهي

اخر؟ لمكان تجربتها نقل يمكن التي