Всемирный банк в России

1

В С Е М И Р Н Ы Й Б А Н К В Р О С С И И

АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ

2

АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ

КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО

КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК

ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО

ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ

РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-

ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ

БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ

НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ

ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ

ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК








ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ

БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ

НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК ЧЕЛЯБИНСК ЧИТА ЯРОСЛАВЛЬ АДЫГЕЯ БАШКОРТОСТАН БУРЯТИЯ АЛТАЙ

ДАГЕСТАН ИНГУШЕТИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРИЯ КАЛМЫКИЯ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССИЯ КАРЕЛИЯ КОМИ МАРИЙ ЭЛ МОРДОВИЯ ЯКУТИЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ТАТАРСТАН ТЫВА УДМУРТИЯ ХАКАСИЯ ЧЕЧЕНЯ ЧУВАШИЯ АЛТАЙ КРАСНОДАР КРАСНОЯРСК ТАЙМЫР ЭВЕНКИ

ПРИМОРЬЕ СТАВРОПОЛЬЕ ХАБАРОВСК АМУР АРХАНГЕЛЬСК АСТРАХАНЬ БЕЛГОРОД БРЯНСК ВЛАДИМИР ВОЛГОГРАД ВОЛОГДА ВОРОНЕЖ ИВАНОВО ИРКУТСК НОВГОРОД БУРЯТСК КАЛИНИНГРАД КАЛУГА КАМЧАТКА КЕМЕРОВО КИРОВ КОСТРОМА КУРГАН КУРСК

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ЛИПЕЦК МАГАДАН МОСКВА МУРМАНСК НИЖНИЙ НОВГОРОД НОВОСИБИРСК ОМСК ОРЕНБУРГ ОРЕЛ ПЕНЗА ПЕРМЬ ПСКОВ РОСТОВ РЯЗАНЬ САМАРА САРАТОВ CАХАЛИН СВЕРДЛОВСК СМОЛЕНСК ТАМБОВ ТВЕРЬ ТОМСК ТУЛА ТЮМЕНЬ УЛЬЯНОВСК








3

В С Е М И Р Н Ы Й Б А Н К В Р О С С И И

«Мы рады быть партнёрами Российской Федерации. То, что пятнадцать лет назад началось как отношения между кредитором и заёмщиком, превратилось в широкомасштабное сотрудничество на глобальном уровне».

Роберт Б. Зеллик Президент Группы Всемирного банка

4

СОДЕРЖАНИЕ

5

СОДЕРЖАНИЕ 5

ЧТО ТАКОЕ ВСЕМИРНЫЙ БАНК 7

ОДНА ГРУППА - ПЯТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ 11

2002-2006: РЕЗУЛЬТАТЫ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ 15

2007-2009: ДАЛЬНЕЙШЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА 20

БЕНЕФЕЦИАНТЫ И ИНСТРУМЕНТЫ 27

КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ 31

6

ЧТО ТАКОЕ«ВСЕМИРНЫЙ БАНК»?

7

Всемирный банк не является «банком» в обычном значении этого слова. Он представляет собой одно из специализи-

рованных учреждений Организации Объединенных Наций, и был основан 1 июля 1944 года на конференции в Бреттон Вудс (США) с участием представителей правительств 44 государств. В настоящее время Банк включает 185 государств-членов, со-вместно отвечающие за то, как финансирует-ся учреждение, и как расходуются его сред-ства.

В состав Группы Всемирного банка входят Международный банк реконструкции и раз-вития (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР). Эти организации предостав-ляют развивающимся странам займы по низ-ким ставками, а также гранты. Помимо этих двух организаций, в Группу входят Междуна-родная финансовая корпорация (МФК), кото-рая содействует привлечению инвестиций в частный сектор; Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА), страхующее инвесторов и кредиторов от по-литического риска; и Международный центр по урегулированию инвестиционных спо-ров (МЦУИС), занимающийся разрешением споров между иностранными инвесторами и принимающими их странами.

В настоящее время Банк финансирует более 1800 проектов практически во всех секторах и развивающихся странах. Финансируются самые различные проекты – от развития системы микрокреди-тования в Боснии и Герцеговине и кампаний информирования общественности о проблеме СПИДа в Гвинее до поддержки об-разования девочек в Бангладеш, усовершенствования системы медицинского обслуживания в Мексике и оказания помощи по-лучившему независимость Восточному Тимору.

Практически все свои ресурсы МБРР мобилизует на мировых финансовых рынках и кредитует федеральные правительства под их гарантии. У стран, занимающих средства у МБРР, боль-ше времени для погашения кредитов, чем в случае кредитова-

Мы живем в мире, который настолько богат, что глобальный доход превышает $31 триллион в год. В некоторых странах средний человек зарабатывает более $40 тысяч в год. Однако в этом же самом мире 2,8 млрд. человек зарабатывают меньше $700 в год. Из этих 2,8 млрд. человек 1,2 млрд. зарабатывают меньше $1 в день.

В Банке работает около 10000 человек, в том числе экономисты, инженеры, специалисты по вопросам образования, а также в таких областях деятельности, как экология, финансовый анализ, антропология, и многие другие. Сотрудники Банка являются гражданами 160 стран, и более 3000 человек работают в 100 постоянных представительствах Банка в государствах членах.

8

ния у коммерческих банков, так как срок погашения кредитов Банка составляет от 15 до 30 лет, включая льготный период от трех до пяти лет. Средства, занимаемые правительствами стран, должны использоваться для финансирования конкретных про-грамм, например: программ сокращения бедности, оказания социальных услуг, охраны окружающей среды или повышения темпов экономического роста.

Проекты МБРР реализуются в течение 3-6 лет при постоянной поддержке и наблюде-нии со стороны Банка, с использованием международной и практики Банка по за-купкам, бухгалтерскому учету, финансово-му менеджменту, политике в области окру-жающей среды и социальной сферы. В 2007 финансовом году Всемирный банк (МБРР и МАР) предоставил займов на общую сумму $24.7млрд. на финансирование 301 проектa в 98 странах.

На сегодня основная задача Банка - это пере-дача странам накопленного опыта в приори-тетных для них областях. Всемирный банк является своего рода некоммерческой орга-низацией – он использует небольшие зара-ботанные средства, полученные от предо-ставленных займов и размещения облигации Банка на мировых финансовых рынках, не для распределения среди своих акционеров, а исключительно для разработки новых про-грамм международного развития и на воз-

мещение понесённых расходов. Среди них: финансирование подготовки новых операций, проведение обширных экономи-ческих и отраслевых исследований, аналитической и научной работы, оказание технической помощи, которые направлены на содействие глобальному и страновому развитию, а также на развитие новых подходов и разработку продуктов в поддержку программ глобального развития.

Результатом встречи «Большой Семерки» в Лондоне в 1991 году стало вступление СССР в международные организации ООН в качестве ассоциированного члена. Осенью 1991 года Всемир-

► Банк кредитует федеральные правительства стран под залог суверенных гарантий, а в рамках Региональной программы развития власти регионов под соответствующие гарантии со стороны регионов.

► Все проекты реализуются при постоянной поддержке Банка.

► Банк не получает прибыль, так как он использует заработанные средства в целях развития, т.е. на подготовку новых проектов.

► Отношения России и Всемирного банка перешли от «партнерства по необходимости» к «партнерству по выбору».

9

ный банк открыл свое временное представительство в Москве. Россия стала членом этих организаций в июне 1992 года. В на-чале 1993 года Банк открыл постоянное представительство в Москве. С 1993 года отношения между Банком и Россией разви-вались от схемы предоставления крупных заимствований, когда Банк играл роль «партнера по необходимости», к партнерству, нацеленному на передачу знаний, которое сопровождается су-щественно меньшими объемами заимствований и при котором Банк становится «партнером по выбору». К 2006 г. Россия так-же увеличила и продолжает увеличивать свои взносы в МАР для оказания помощи более бедным странам мира.

10

ОДНА ГРУППА -ПЯТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

11

МЕЖДУНАРОДНЫЙБАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯЦель деятельности МБРР заключается в том, чтобы, содействуя устойчивому развитию, содействовать сокращению бедности в странах со средними доходами, а также в более бедных кре-дитоспособных странах, по-средством предоставления займов, гарантий и оказания услуг, не связанных с креди-тованием (в том числе ана-литических и консультаци-онных). МБРР не стремится к максимизации прибыли, однако, начиная с 1948 года, ежегодно получает чистый доход. За счет дохода финансируются некоторые виды деятельности в обла-сти развития и обеспечивается финансовая стабильность МБРР. Это позволяет мобилизовать средства на рынках капитала под низкий процент и предоставлять средства заемщикам на вы-годных для них условиях. МБРР принадлежит государствам–членам и количество голосов, на которые имеет право каждое из государств–членов, определяется размером их подписки на акционерный капитал - что, в свою очередь, связано с относи-тельным уровнем экономического развития страны.

МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ РАЗВИТИЯВзносы в бюджет МАР позволяют Всемирному банку вы-делять до $10 млрд. в год в виде беспроцентных кредитов 78 бед¬нейшим странам мира, общее население которых составля-ет 1,5 миллиарда человек. Такая помощь имеет жизненно важ-ное значение, поскольку эти страны практически лишены возможности заимствовать средства на рыночных усло-виях . В большей части этих стран абсолютное большин-ство населения имеет доход менее $2 в день. МАР помо-гает получить доступ к более качественным основным услугам, таким как образование, здравоохранение, снабжение чистой водой и канализация. МАР также способствует проведению ре-форм и привлечению инвестиций, направляемых на повышение производительности и на создание рабочих мест.

МБРР основан в 1945. Количество стран-членов 185. Объем кредитования в 2007 финансовом году: $12.8 млрд. на 112 новых операций в 34 странах.

МАР была основана в I960 году. На данный момент количество стран членов 166. Совокупный объем кредитования: $181 млрд. Объем кредитования в 2007 финансовом году: $ 11.9 млрд. на 189 новых операций в 64 странах.

12

МЕЖДУНАРОДНАЯ ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯЗадача МФК заключается в содействии экономическому раз¬витию путем оказания поддержки частному сектору. Рабо-тая совместно с деловыми партнерами, она инвестирует сред-ства в жизнеспособные частные предприятия развивающихся

стран, предоставляет своим клиентам долгосрочные кре-диты, гарантии и оказывает им консультативные услуги, а также услуги, связанные с управлением рисками. МФК инвестирует в проекты, осу-

ществляемые в тех регионах и секторах, где ощущается недо-статок частных инвестиций, и находит новые способы расши-рения перспективных возможностей на тех рынках, в которые коммерческие инвесторы не склонны вкладывать средства без участия МФК, считая их слишком рискованными.

МНОГОСТОРОННЕЕ АГЕНТСТВОПО ИНВЕСТИЦИОННЫМ ГАРАНТИЯММИГА содействует привлечению иностранных инвести-ций в развивающиеся страны, предоставляя иностранным инвесто¬рам гарантии от убытков, связанных с такими неком-мерческими рисками, как экспроприация, неконвертируемость

валюты и ограничения на перевод средств за границу, а также военные действия и гражданские беспорядки. Кроме того, МИГА оказы-вает странам техническую помощь в распространении

информации о возможностях для инвестирования средств. Агентство также оказывает посреднические услуги в урегули-ровании споров, связанных с инвестициями.

Основана в1956 году. Количество членов 179. Портфель обязательств: $25,4 млрд. Обязательства на 2007 финансовый год: $ 8,2 млрд на 299 проектов в 69 странах.

Основано в 1988 году. Количество членов 171. Совокупный объем выданных гарантий: $$17.4 млрд. Гарантии, предоставленные в 2007 финансовом году: $ 1.4 млрд.

13

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЦЕНТРПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ СПОРОВМЦУИС содействует привлечению иностранных инвести-ций, обеспечивая международные механизмы урегулирова-ния и разрешения инвестиционных споров в арбитражном порядке. Тем самым МЦУ-ИС способствует созданию атмосферы взаимного до-верия между государствами и иностранными инвестора-ми. Многие международные соглашения об инвестициях содержат ссылки на арбитражное разбирательство в МЦУ-ИС. Центр занимается также исследовательской работой и публикацией материалов по вопросам арбитражного права и законодательства, регулирующего иностранные инвестиции.

Основан в 1966 году. Количество членов 144. Общее число зарегистрированных дел 236. Число дел, зарегистрированных в 2007 финансовом году: 26 .

14

РАЗВИТИЕ СОТРУДНИЧЕСТВАМЕЖДУ РОССИЕЙ

И БАНКОМ

15

2002–2006: РЕЗУЛЬТАТЫ СОВМЕСТНОЙ РАБОТЫ

РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЗНАНИЙ

И МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА.Всемирный банк проводит научные исследо-вания и предоставляет индивидуальные кон-сультации с учетом страновых и региональ-ных потребностей и международного опыта.

Широкий охват. В среднем, от 700 до 800 международных экспертов ежегодно предо-ставляют консультации российским органам исполнительной власти всех уровней в связи с осуществлением программ, мер экономи-ческой политики и инвестиционных проек-тов в Российской Федерации. Консультации предоставляются по таким вопросам, как инфраструктура (государственно-частные партнерства, городской транспорт, рынки земли и жилья, водоснабжение и теплоснаб-жение), эффективное использование энергии и окружающая среда, развитие людских ре-сурсов (здравоохранение, образование, со-циальная защита и финансовая грамотность населения, защита потребителей), реформа государственного управления (долгосрочное бюджетное планирование, управление бюд-жетом на региональном и муниципальном уровнях, бюджетирование по результатам, судебная реформа), реформирование предприятий и финансового рынка.

Лидерство России в международном сообществе. В 2006 году, когда Россия выступала в качестве председателя «Группы вось-ми», она воспользовалась опытом и знаниями Банка, чтобы при-влечь внимание к вопросам финансовой грамотности населения и энергетической безопасности. Сейчас обе эти проблемы стоят в числе главных на повестке дня международного сообщества. В настоящее время Россия, опираясь на рекомендации Всемирного

Информационные и инвестиционные услуги Всемирного банка: Возможные преимущества для России

Вот уже более полувека Группа Всемирного банка предоставляет правительствам всех уровней финансовые ресурсы и консультации в рамках сложных программ, направленных на повышение уровня жизни и охватывающих самые разные виды деятельности – от пуска первого сверхскоростного пассажирского поезда в Японии до возрождения рыболовства в Аральском море и развития информатизации в российских школах. Планируя новые крупные инвестиции в развитие людских ресурсов, инфраструктуру и институты, Правительство РФ может воспользоваться глобальным опытом и знаниями Группы Всемирного банка.

16

банка, работает над созданием собственного международного агентства по оказанию содействия развитию.

Проектное финансирование. Проекты, финансируемые из средств займов или при оказании консультационного содей-ствия со стороны Всемирного банка, опираются на лучшую международную практику. Так, при создании государственно-частных партнерств (ГЧП) в области инфраструктуры исполь-зуется самый передовой международный опыт. Протестирован-ные в регионах международные модели и принципы реализации проектов в таких областях, как налоговое администрирование, бюджетная политика, финансирование образования, а также защита и охрана лесов, теперь применяются на федеральном уровне.

Глобальная сеть дистанционного обучения. Опыт России в об-ласти развития представляет большой интерес для всего мира, а мировой опыт представляет интерес для российских разра-ботчиков экономической политики. Всемирный банк распро-страняет знания через свою «Глобальную сеть дистанционного обучения в интересах развития» (GDLN). Россия – самый дина-мично развивающийся участник этой сети (170 филиалов).

ДОСТИГНУТЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫГраждане стран должны иметь возможность воспользоваться результатами от государственных инвестиций. Для того, чтобы эффективно использовать государственные ресурсы, Всемир-ный банк применяет принципы проектного финансирования. Разработка, реализация и мониторинг проектов осуществля-ются в соответствии с лучшими образцами мировой практики. Результаты проходят независимую оценку, после чего состав-ляются отчеты с целью учета и извлечения уроков путем сопо-ставления с международными критериями. В этой связи можно привести следующие примеры:

Образование, необходимое для формирования глобально-го информационного общества. Проект «Информатизация системы образования» обеспечил повышение уровня компе-тентности в области информационно-коммуникационных тех-нологий (ИКТ), которые являются одним из главных факторов поддержания глобальной конкурентоспособности экономики.

17

Семь пилотных регионов стали лидерами по использованию ИКТ в образовании. Этот метод оказался настолько успешным, что его взяли на вооружение 30 субъектов федерации. Резуль-таты поддаются измерению. По сравнению с 2005 г. уровень освоения ИКТ передовыми учителями повысился в два раза, а количество неопытных пользователей сократилось на 200%. Доля девятиклассников с навыками использования ИКТ выше среднего уровня увеличилась с 48 до 63%. Экономический эф-фект от реализации проекта равномерно распределился между городскими и сельскими школами. В целом:

- обучениепрошли130000работающихучителей,а10пе-дагогическихуниверситетовподготовили3900будущихучителей;

- в 13 субъектах федерации применяется федеральнаяучебная программа, предусматривающая использование75 000 новых цифровых учебных ресурсов, рассчитан-ныхнавсеклассы.Теперьроссийскиешедеврыявляютсяохраняемым цифровым наследием, доступным для всехучащихсястраны.

Повышение качества коммунальных и социальных услуг на-ряду с экономией расходов. Инвестиции в инфраструктуру и институциональные реформы, проведенные в 13 городах, по-зволили повысить адресность жилищных субсидий (20,3% на-селения в отличие от 100% в прошлом) и отменить субсидии городским предприятиям теплоснабжения. Расход топлива со-кратился на 15%, воды – на 10%, а потери тепла в сетях со-кратились с 195 000 до 138 000 галлонов в год. Во всех пилот-ных городах круглосуточно подается вода хорошего качества. Уровень соответствия стандартам качества повысился с 97% до 99%.

Повышение эффективности государственного управления. Благодаря компьютеризации, приведению в соответствие со-временным требованиям законов и сокращению администра-тивных барьеров, количество объектов, впервые зарегистриро-ванных кадастровым ведомством, выросло с 36,9 млн. в 2004 г. до 45,4 млн. в 2007 г. В пилотных регионах сроки оформления сделок сократились с 4 месяцев до 20 дней. Время ожидания в очереди сократилось с двух часов до 20 минут. Таможенное администрирование: в период с 2003 по 2008 гг. средняя про-должительность таможенного оформления сократилась с 5 до 1

18

дня; доля импортируемых товаров, отбираемых инспекторами для осмотра, сократилась с 30% до 3,1%.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ● В целях экономии средств, расширения возможностей для

поставщиков, обеспечения качества и снижения уровня коррупции закупки осуществляются под строгим контро-лем с использованием лучшей международной практики.

● Экономия средств, достигнутая в рамках Проекта разви-тия Федерального казначейства (по сравнению с рыноч-ными оценками), составляет от 4% до 54%. Ожидается, что к 2009 году общая экономия расходов по проекту со-ставит, в среднем, 20%.

● Чем активнее российские фирмы участвуют в конкурсах на получение ИТ-контрактов, организованных Всемир-ным банком, тем чаще они их выигрывают. Кроме того, они становятся все более конкурентоспособными на меж-дународном рынке.

● Проект «Профилактика, диагностика, лечение туберкуле-за и СПИДа» в объеме 150 млн. долларов США служит примером того, как Всемирный банк обеспечивает каче-ство и поставку товаров.

- Специальнаягруппареализациипроектаосуществля-ет закупки и платежи за поставку 380 млн. доз ле-карстви35335комплектовоборудования,предназна-ченных примерно для 3000 федеральных учрежденийздравоохраненияв85регионах.

- Последние10%выплачиваютсяпоставщикампослепо-лученияоригиналовактовприемки,подписанныхконеч-нымипользователями.Регионыежегоднонаправляютотчетыосостоянииидвижениизапасовполученногооборудованияилекарств.Этиданныепроверяютсявходеежегодныхаудиторскихпроверок.

- Эффективность лечения была подтверждена в ходенезависимыхконтрольныхпоездокв60регионов.

19

ШИРОКИЙ ВЫБОР ИНСТРУМЕНТОВ

И РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОХВАТВ состав Группы Всемирного банка входят специализирован-ные организации, которые могут комбинировать финансовые продукты (займы, гарантии или консультационные услуги) в соответствии с потребностями федеральных, региональных и муниципальных органов власти. В настоящее время Всемир-ный банк работает почти в каждом субъекте федерации. На суб-федеральном уровне быстро растет спрос на консультационные и инвестиционные услуги, предоставляемые на возмездной основе. Начиная с 2009 г., на возмездной основе консультацион-ные услуги смогут также получать федеральные министерства и ведомства.

!

20

2007–2009: ДАЛЬНЕЙШИЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА

Деятельность Всемирного банка в каждой из стран клиентов определяется стратегическим документом под названием

«Стратегия сотрудничества Группы Всемирного банка» (Стра-тегия), который утверждается правительством соответствую-щего государства и Советом директоров Всемирного банка. Стратегия содержит основные приоритеты развития и реформ Правительства, а также основные направления, по которым предусматривается содействие Всемирного банка. В декабре 2006 года Всемирный банк и Правительство России обсудили основные направления сотрудничества на следующий трех-летний период (2007—2009), которые нашли свое отражение в новой «Стратегии сотрудничества Группы Всемирного банка с Российской Федерацией».

В Стратегии подробно излагаются планы Группы Всемирно-го банка по содействию странам-клиентам в достижении ими целей развития и описывается планируемая программа содей-ствия Банка стране: предоставление займов, аналитическая работа и техническое содействие. Приоритетами новой Стра-тегии партнерства с Россией на 2007-2009 финансовые годы Всемирного банка, является содействие России в: поддержании достигнутых за последние годы впечатляющих высоких тем-пов экономического роста; улучшении качества управления и функционирования государственного сектора; обеспечении предоставления социальных и коммунальных услуг населению России; достижении успеха в реализации новой для нее роли донора, предоставляющего помощь на цели развития, и гло-бального партнера на мировой арене. Стратегия была разрабо-тана при тесном взаимодействии с российским правительством и объединяет программы будущей деятельности в России трех организаций, входящих в Группу Всемирного банка: Между-народного банка реконструкции и развития (МБРР), Между-народной финансовой корпорации (МФК) и Многостороннего агентства гарантирования инвестиций (МАГИ).

21

В Стратегии учитываются достижения России за последние годы и, вместе с тем, признается наличие важных нерешенных задач в области развития. На протяжении последних пяти лет в России наблюдаются высокие темпы экономического роста и снижения уровня бедности. Кроме того, резкое повышение цен на основные экспортируемые Россией сырьевые товары, в особенности, на нефть и газ, привело к значительному увели-чению поступлений в федеральный бюджет и существенному накоплению валютных и фискальных резервов в размере свы-ше 300 млрд. долларов США. Заметно возросла роль России в мировой политике как в качестве члена «Большой восьмерки» и нового донора, так и поставщика энергетических ресурсов на мировой рынок.

В Стратегии отражен переход к новым условиям сотрудниче-ства Банка с Россией, основными направлениями которого яв-ляются:

● обмен знаниями,

● увеличение объемов технических консультаций и фи-нансирования регионов страны,

● новые механизмы предоставления услуг на платной основе в области консультирования по инвестиционным и стратегическим вопросам, в сочетании с сохранением устойчивого уровня финансирования частного сектора и небольших объемов финансирования в целях содействия управлению приоритетными государственными инвести-циями.

Деятельность в рамках Стратегии организована по четырем основным направлениям, которые призваны оказать содей-ствие России в преодолении ключевых нерешенных проблем в области развития:

● Поддержание быстрых темпов экономического роста, в том числе: активное участие в дискуссиях по экономи-ческой политике, мониторинг инвестиционного климата, поддержание государственных инвестиций и ЧГП в це-лях содействия экономическому росту и диверсификации экономики, взаимодействие с регионами для выявления и преодоления препятствий для экономического роста, под-держание инвестиций в приоритетных областях на регио-

22

нальном уровне и оказание прямого содействия частному сектору.

● Улучшение качества государственного управления, в том числе: продолжение участия в поддержании программ по модернизации отдельных государственных институтов и по улучшению качества государственного управления, судебной системы, местных органов самоуправления и управления бюджетным процессом на федеральном и суб-федеральном уровнях.

● Повышение качества предоставляемых социальных и коммунальных услуг: помимо продолжения сотрудниче-ства с федеральным правительством, Банк сосредоточит большую часть своих усилий на оказании поддержки по-вышению качества предоставляемых социальных услуг на субфедеральном уровне. Предусмотрены мероприятия по улучшению здоровья населения, модернизации и по-вышению качества образования, профессионального обу-чения, а также предоставляемого жилья и коммунальных услуг.

● Повышение роли страны в решении глобальных про-блем: Банк расширит сотрудничество с правительством по поддержанию новой роли России в качестве междуна-родного донора и активного участника многосторонних организаций.

Кроме того, в новой стратегии сотрудничества важная роль от-водится прямому содействию Всемирного банка российским регионам. Речь идет как о региональных исследованиях и сек-торальной работе, так и о кредитовании, не обеспеченном суве-ренными гарантиями, посредством использования совместных механизмов МБРР и МФК. Наконец, принимая во внимание растущую роль России в глобальных вопросах и в «Большой восьмерке», а также более заметную роль страны в качестве до-нора, в деятельности Банка появится новый аспект. Всемирный банк будет работать на этих направлениях, используя разноо-бразные схемы, некоторые из которых приводятся ниже.

23

ПРОГРАММА РЕГИОНАЛЬНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

В последние годы, в связи с вышеупомянутыми обстоятель-ствами, наблюдалось значительное изменение характера

сотрудничества между Группой Всемирного банка и Прави-тельством Российской Федерации.

В рамках договоренности с правительством Российской Федерации Группа Всемирного банка начала реализацию Программу регио-нального и муниципального развития (Про-грамма РМР). Суть новой Программы заклю-чается в работе непосредственно с регионами и муниципалитетами РФ, а также другими заемщиками. Таким образом, они получают возможность самостоятельно стать клиента-ми Группы Всемирного банка.

Программа РМР предполагает предоставле-ние - на возмездной основе и без суверен-ных гарантий - Правительства Российской Федерации различных финансовых продук-тов Группы Всемирного банка субъектам государственной власти регионального и местного (муниципального) уровня, а также отдельным хозяйствующим субъектам, на-ходящимся в региональной или муниципаль-ной собственности.

Финансовая поддержка Группы Всемирного банка предоставля-ется в целях реализации проектов по структурной перестройке

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 1968-р был утвержден Перечень международных финансовых организаций (МФО), на которые не распространяются положения Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В Перечень включены организации, входящие в Группу Всемирного Банка, в том числе Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная финансовая корпорация (МФК).

24

секторов экономики, реконструкции и развитию инженерной и социальной инфраструктуры, а также отдельных предприятий. Как правило, одновременно с финансовой поддержкой Группа Всемирного банка оказывает содействие по подготовке и сопро-вождению проектов, а также по их экономической и финансовой оценке. Кроме вопросов, связанных с разработкой и реализаци-ей проекта, такое содействие может включать разработку реко-мендаций по совершенствованию институциональной структу-ры отраслей экономики и отдельных предприятий, повышению эффективности их финансового и корпоративного управления и улучшению практики инвестиционного планирования.

В рамках первого направления – прямого кредитования регио-нов без суверенных гарантий – Программы регионального и муниципального развития Группа Всемирного банка предлага-ет:

- займы;

- участиевкапитале;

- квазидолевоефинансирование;

- гарантиипокоммерческимзаймамотместныхбанков;

- частичныепоручительствапооблигационнымзаймам;

- гарантииотнекоммерческихрисков;

- займы (кредиты) предоставляются как дляфинансиро-ванияинвестиционныхпроектов.

Вторым из направлений работы Банка в рамках Программы ре-гионального и муниципального развития является совместная аналитическая работа с администрациями регионов в целях разработки и проведения стратегии реформ, выработки регио-нальной и отраслевых стратегий развития, определения прио-ритетных направлений и подготовки целевых проектов, а также создания институциональных основ развития.

В рамках этого пакета предоставляемые Всемирным банком услуги можно формально разделить на следующие три блока:

1. Комплексные аналитические программы по диагностике государственного управления и совершенствованию стра-тегического планирования.

25

2. Экономические и отраслевые исследования, кон-сультационное содействие в разработке социально-экономической и отраслевой политики регионов.

3. Консультационная поддержка и техническое сопрово-ждение подготовки целевых проектов, передача навы-ков институционального развитияю.

Помимо представленных выше проектов у Группы Всемир-ного Банка накоплен огромный опыт по содействию регио-нальным и муниципальным властям в таких важных обла-стях, как:

- оценкапрошлогоэкологическогоущерба;

- управлениебытовымиотходами;

- регулированиелесногосектора;

- развитиеинновационнойсоставляющейэкономическо-го роста с использованием инструментов венчурногофинансированияиуправленияспециальнымиэкономи-ческимизонами.

26

БЕНЕФЕЦИАНТЫИ ИНСТРУМЕНТЫ

27

В своей деятельности в России Банк ориентируется на пять основных групп агентов:

1. Правительство Российской Федерации, которому важна помощь Банка в привлечении России к решению глобаль-ных вопросов и поддержка России в новой для нее роли страны-донора;

2. Отраслевые министерства, для дальнейшего развития соответствующих отраслей важны аккумулированные знания Банка, необходимые как для разработки рекомен-даций и курсов, так и для внедрения долгосрочных госу-дарственных инвестиционных программ;

3. Региональные правительства, которые заинтересованы в прямом сотрудничестве с Банком – без суверенных га-рантий со стороны Федерального правительства - на этапе реализации разработанных ими реформ. Сотрудничество с Банком может осуществляться как в форме прямого кре-дитования проектов под гарантии регионов, так и в фор-ме предоставления аналитических услуг на возмездной основе.

4. Частный сектор, который заинтересован в привлечении займов Банка и пользуется технической и финансовой поддержкой со стороны МФК и МИГА, необходимой для расширения бизнеса в России или за рубежом;

5. Российские научно-исследовательские организации, эксперты, неправительственные организации, для кото-рых особую ценность представляет независимое мнение Банка по важнейшим реформам, идущим в стране, а так-же доступ к международному опыту и знаниям Банка.

На протяжении всего периода действия Стратегии сотрудни¬чества Банк будет стремиться к тому, чтобы соответ-ствовать ожиданиям и удовлетворять основные потребности этих групп, используя широкий набор инструментов:

КРЕДИТОВАНИЕВ свете профицита бюджета федеральное правительство по-прежнему высоко ценит навыки Банка в области разработки, реализации и управления процессами в сфере государственных инвестиций, а также его знания в области отдельных отраслей. Таким образом, ожидается, что Банк поддержит ряд инвести-ционных проектов с высокой долей со-финансирования Прави-

28

тельства. Такой подход обеспечивает передачу знаний Банка при минимальном размере заимствований.

Предоставление займов на субфедеральном уровне: в новой стратегии партнерства важная роль отводится прямому содей-ствию Всемирного банка российским регионам, которым помощь Банка в настоящее время наиболее ценна как с точки зрения ре-гиональных исследований и проведения работы в отраслях, так и с точки зрения кредитования, не обеспеченного суверенными га-рантиями. Кредитование клиентов, не являющихся суверенными заемщиками, - новое направление в деятельности Банка в рамках Программы регионального и муниципального развития.

ИССЛЕДОВАНИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕБлагодаря масштабному кредитованию в России удалось реали-зовать комплексную аналитическую и исследовательскую про-грамму, охватывающую широкий спектр проблем. В настоящее время оказываемая Банком поддержка носит более предмет-ный характер и проводится в более тесном сотрудничестве с

российскими партнерами. В качестве шага, предваряющего такой новый уровень сотруд-ничества, в июле 2005 г. был создан Консуль-тативный совет Банка по экономической и отраслевой деятельности, в состав которого входят сотрудники из 12 ключевых научно-исследовательских центров.

Субфедеральные или специальные иссле-дования: Банк может оказывать услуги в об-ластях, в которых он обладает уникальным опытом и знаниями, на основе окупаемости затрат. В рамках специальных соглашений Банк может оказывать техническое содей-ствие на возмездной основе, как на федераль-ном, так и на региональном уровнях, в целях реализации инвестиционных программ, из-учения административных барьеров, пре-пятствующих инвестициям, конкуренции на региональном уровне или оказывать специ-альные услуги в области Управления актива-ми фондов, сформированных за счет реали-зации сырьевых.

Всемирный банк, помимо финансового института, является еще и «Банком Знаний» - на данный момент Банк предоставляет свободный и бесплатный доступ более чем к 15 тысячам исследований, проведенных в более чем 180 странах за последние 50 лет.

Только в 2007 финансовом году Всемирный банк выполнил 531 экономическую и отраслевую работу и провел 430 мероприятий технической помощи при широком спектре продуктов, который включает страновые стратегии, отраслевые отчеты, оценки инвестиционного климата и корпоративного управления, анализ роста и многое другое.

29

ГРАНТЫНаряду с собственными ресурсами, Банк также управляет мно-го миллиардными ресурсами, предоставляемыми странами-донорами на безвозмездной основе, для финансирования специ-альных целей.

Проект Развития Углеродного Финансирования в Российской Фе-дерации: Россия располагает значительными объёмами (порядка 3 млрд. тонн) установленных квот, которые могут быть реализованы в рамках механизма международной торговли выбросами (МТВ). Согласно прогнозам, производимые в стране выбросы парнико-вых газов в период обязательств будут существенно ниже, чем в 1990 г. Кроме того, Россия может принимать участие в проектах совместного осуществления (ПСО) и потенциально способна по-лучить значительные инвестиции в рамках таких проектов. Угле-родный фонд Банка может быть использован для покупки «единиц сокращения выбросов» у правительств, городских властей или частных предприятий, инвестирующих средства в проекты по со-кращению выбросов парниковых газов в атмосферу. Большинство таких проектов, финансируемых за счет грантов, реализуются на региональном уровне при наличии определенного надзора со сто-роны федерального правительства. В сентябре 2007 году ОАО «НК Роснефть» подписало соглашение с Банком по покупке еди-ниц сокращения выбросов (ЕСВ) в рамках проекта по утилизации попутного нефтяного газа месторождения «Комсомольское».

ГЛОБАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫНаконец, учитывая растущую роль России в глобальных вопросах и в «Большой восьмерке», а также более заметную роль страны как донора, Банк предполагает задействовать механизмы своих трастовых фондов с тем, чтобы помочь России выступить в новом качестве донора, включая содействие в разработке российской Стратегии официальной помощи на цели развития и механизма учета расходов Африканских стран на цели развития в счет пога-шения их долга, а также содействие в создании Трастовых фондов по борьбе с малярией и оказанию помощи повышению качества образования. Банк также намерен как можно больше привлекать российских партнеров к обсуждению вопросов глобального раз-вития.ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ВСЕМИРНОГО БАНКА

30

КОНТАКТНАЯИНФОРМАЦИЯ

31

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(МБРР, МИГА, Институт Всемирного банка)

Большая Молчановка, 36/1

121069 Москва, Россия

тел: 7 ( 495) 745- 70 00

факс: 7 (495) 745 -70 02

e mail: [email protected]

http://www.worldbank.org.ru

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО МЕЖДУНАРОДНОЙФИНАНСОВОЙ КОРПОРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИБольшая Молчановка, 36 1

121069 Москва, Россия

тел: 7 ( 495) 411- 75 55

факс: 7 ( 495) 411 -75 56

http://www.ifc.org

ШТАБКВАРТИРА/ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИС1818 H Street, N.W.

Washington, DC 20433 U.S.A.

тел: (202) 473 -1000

факс: (202) 477 -6391

http://www.worldbank.org

32 © 2008 МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ / ВСЕМИРНЫЙ БАНК

Documents

Всемирный банк в России