ЕЪР ФОРС УАН в РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

A319 LZ-AOB на Авиоотряд 28

Авиоотряд 28 е авиационен оператор за изпълнение на:

полети със специално предназначение; полети за нуждите на министерства и ведомства.

Авиоотряд 28 извършва и друга въздухоплавателна дейност в съответствие със свидетелството си за авиационен оператор за

обучение, повишаване и поддържане на професионалната квалификация на авиационния персонал, когато това не

възпрепятства изпълнението на основната дейност.

1

Регистрация [редактиране]

Главна дирекция Гражданска въздухоплавателна администрация, на основание чл. 46б от Закона за гражданското въздухоплаване на

Република България и наредба №24/15.02.2000 г. на Министерството на транспорта за издаване на свидетелства на авиационни

оператори, предоставя на Авиоотряд 28 валидно Свидетелство за авиационен оператор № BG A234/23.02.2011. Има разрешение за

работа със самолетите:

А 319-112,

2

Falcon 2000

и вертолетите MI 8 PS9

Кабината на единият от вертолетите Ми 8 ПС9

3

и Agusta A 109 E. [1]

Полети със специално предназначение [редактиране]

Това са полетите за превоз и обслужване на:

Президента на Република България; Председателя на Народното събрание на Република България;

Министър-председателя на Република България; Вицепрезидента на Република България;

чуждестранни държавни ръководители и гости, съответни по ранг на първите държавни ръководители;

пътници, включени в състава на делегация, придружаващите ги екипи, охрана и техните багажи.

Други дейности [редактиране]

4

Авиоотряд 28 стопанисва и управлява ВИП - "А" Правителствена зала на летище София, за обслужване на официални лица и делегации по

ред, определен с решение на Министерския съвет.

Обслужването на официалните лица, преминаващи през ВИП - "А" Правителствена зала, се извършва от служители на Авиоотряд 28.

Транспортно обслужване на българското правителство [редактиране]

Heinkel Не-111

След Втората световна война България не разполага с гражданска авиация и със самолети за обслужване на висшата държавна

администрация и изпълнение на специални правителствени задачи.

След 9 септември 1944 г. и до края на Втората световна война единственият в българската войска бомбардировач Heinkel He-111 е преоборудван в пътнически и става основен самолет за обслужване

на висшето командване на войските и за други военно-дипломатически мисии. Преоборудван и за същите цели се използва

още един трофеен Не-111, изоставен от германците в България. [2]

Остра потребност от гражданско въздухоплаване се проявява през 1946 г., когато българска правителствена делегация трябва да

участва в международни срещи, свързани с края на Втората световна война. Налага се спешно преоборудване в Държавната самолетна

фабрика в Ловеч на десантно-транспортен Junkers Ju 52/3m в пътнически. Четиринадесетчленна българска делегация, водена от Васил Коларов през април 1946 г., отлита за Прага, на другия ден за

Копенхаген и след това за Париж. [3]

Юнкерс 52/3м на гражданската авиация е ползван само един път от Георги Димитров по маршрута Варна - София. След бягството на

главния пилот Никола Александров на българска компания за въздушен транспорт - Дирекция въздушни съобщения (ДВС) в Турция

и терористичния акт на Страхил Михалакиев, [4] при който същият самолет е отклонен за Турция, мерките за безопасност не допускат

обслужването на първите държавни ръководители от български

5

летателни машини и екипажи. При необходимост Васил Коларов и Вълко Червенков ползват само съветски граждански и военни

самолети, изпратени специално за случая.

Ли-2 Борд 41 е четвъртият доставен от СССР военно-транспортен самолет за българската авиация. Зачислен е в 16 транспортно-авиационен полк (трап) на летище Враждебна. Определен е за

правителствен и е преоборудван от стандартен пътнически салон във вариант с повишен комфорт. В салона са поставени диван и радиоприемник. Машината е обслужвана от военни пилоти и се съхранява под засилена охрана в хангара на северния район на

летището. След смяната на Вълко Червенков през 1956 г., новият първи партиен ръководител Тодор Живков се доверява на военните пилоти и техническото обслужване на правителствената машина от

16 трап, като започва да я ползва за пътувания в България и до социалистическите страни. Доставката на два самолета Ил-14 през

1956 г. за гражданската авиация налага преподготовка на български летци за експлоатацията им. След усвояването на машините, по-

модерният самолет се налага при извършване на полети за обслужване на правителството.[2]

В последвалите години авиоотряд 28, наречен така заради основаването му през 1972 г., когато се навършват 28 години от

преврата на 9 септември 1944 г., използва самолети Ил-18, Ту-134, Ту-154 Б/М, Як-40, Ан-24, Ербъс А319, Фалкон 2000, вертолети Ми-8 и

Агуста.

Източници [редактиране]1. ↑

http://www.capital.bg/politika_i_ikonomika/bulgaria/2012/09/03/1899868_aviootriad_28_niamal_licenz_za_turgovski_prevozi/

2. ↑ а б Ли-2 в България, Част ІV, автор Евгени Андонов, сп. Аеро, бр. 01, 2012, с.46-51

3. ↑ Ли-2 в България, автор Евгени Андонов, сп. Аеро, бр. 10, 2011, с.49-524. ↑ Драма, достойна за перото на Шекспир, вестник Десант,

http://www.desant.net/show-news/24928/

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИКна Авиоотряд 28

Глава първа ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯЧл. 1. С правилника се уреждат дейността, функциите и численият състав на Авиоотряд 28, както и взаимоотношенията му с държавни органи, администрации и организации.Чл. 2. (1) Авиоотряд 28 е авиационен оператор - юридическо лице към Министерския съвет със седалище в София, чиято издръжка се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

6

(2) Генералният директор на Авиоотряд 28 е първостепенен разпоредител с бюджетни кредити.Глава втора ДЕЙНОСТ, ФУНКЦИИ И СЪСТАВРаздел I Дейност и функцииЧл. 3. Авиоотряд 28 е авиационен оператор за изпълнение на:1. полети със специално предназначение;2. полети за нуждите на министерства и ведомства.Чл. 4. Авиоотряд 28 осигурява поддържане и повишаване на професионалната квалификация на авиационния персонал, когато това не възпрепятства изпълнението на дейностите по чл. 3.Чл. 5. При осъществяване на своята дейност Авиоотряд 28 осигурява технически изправни въздухоплавателни средства и лицензиран наземен и летателен състав, като:1. осигурява периодична подготовка и преподготовка на летателните екипажи и инженерно-техническия състав;2. координира дейностите, свързани с подготовката и изпълнението на полетите и планирането на летателните задачи;3. планира и организира периодичното техническо обслужване, ремонта на въздухоплавателните средства исамолетообслужващата техника, снабдяването с резервни части и правилното им съхраняване;4. организира предполетната подготовка на въздухоплавателните средства и летателните екипажи;5. осигурява необходимите документи, актуални бази данни за навигация и комуникационни средства за изпълнение на полетите;6. организира контрол по спазване на нормативните актове от авиационния персонал;7. извършва изследвания и анализ на грешките в действията на авиационния персонал и отказите на въздухоплавателните средства;8. подпомага организацията на разследванията и участва в разследване на авиационни инциденти съгласно изискванията на Закона за гражданското въздухоплаване;9. осигурява сигурността и пропускателния режим;10. извършва контрол, анализ и отчет на летателната дейност;11. следи за съответствието и адекватността на процедурите, изисквани за осигуряване на безопасни експлоатационни практики и летателна годност на самолетите.Раздел II СъставЧл. 6. (1) Ръководството на Авиоотряд 28 се осъществява от генерален директор, който се назначава и освобождава от министър-председателя и е на негово пряко подчинение.(2) Функциите на генералния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед директор на дирекция.(3) В своята дейност генералният директор се подпомага от администрация, организирана в дирекции.(4) В рамките на утвърдената численост на персонала генералният директор определя и утвърждава структурата на Авиоотряд 28.

7

Чл. 7. (1) В Авиоотряд 28 работят служители и работници по трудови правоотношения.(2) Общата численост на персонала на Авиоотряд 28 е 82 щатни бройки, в т. ч. генералният директор.Чл. 8. (1) Генералният директор на Авиоотряд 28:1. ръководи и представлява юридическото лице;2. утвърждава структурата на Авиоотряд 28;3. утвърждава длъжностното и поименното разписание и длъжностните характеристики на служителите;4. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение;5. определя основните работни заплати на служителите;6. утвърждава правилник за вътрешния ред;7. отговаря за законосъобразното и целесъобразното разходване на бюджетните средства;8. взема решение за провеждане на процедури и възлага обществени поръчки;9. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на Авиоотряд 28;10. командирова служителите в страната и в чужбина;11. представя ежегоден отчет пред министър-председателя за състоянието и резултатите от дейността на Авиоотряд 28;12. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.(2) В изпълнение на своите правомощия генералният директор издава заповеди.Чл. 9. (1) Допълнителното възнаграждение по чл. 64б, ал. 7 от Закона за гражданското въздухоплаване се изплаща ежемесечно на лицата, работещи по трудово правоотношение в Авиоотряд 28, пропорционално на отработеното време. То се включва в брутното трудово възнаграждение за изчисляване на възнаграждението за платен годишен отпуск, обезщетенията по Кодекса на труда и обезщетенията по Кодекса за социално осигуряване.(2) Индивидуалният размер на допълнителното възнаграждение на генералния директор на Авиоотряд 28 се определя от министър-председателя с акта за назначаването му.(3) Генералният директор определя размерите на допълнителното възнаграждение по длъжности, както и индивидуалните размери на допълнителното възнаграждение на персонала на Авиоотряд 28.(4) На служителите от Авиоотряд 28 се осигуряват униформено облекло, работно облекло, специално работно облекло и лични предпазни средства по списък на длъжностите, утвърден със заповед на генералния директор, съгласно Наредбата за безплатно работно и униформено облекло, приета с Постановление № 72 на Министерския съвет от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 8 от 1987 г.; изм., бр. 38 от 1990 г.), и Наредба № 3 от 2001 г. за минималните изисквания за безопасност иопазване на здравето на работещите при използване на лични предпазни средства на работното място (обн., ДВ, бр. 46 от 2001 г.; изм., бр. 40 от 2008 г.).Глава трета РЕД ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ПОЛЕТИ ОТ АВИООТРЯД 28

8

Чл. 10. Авиоотряд 28 осъществява подготовката, организацията и изпълнението на полетите по чл. 3 съвместно със съответните звена по заявка на дирекция „Държавен протокол” на Министерството на външните работи или на службите, отговарящи за протокола в администрацията на Президента, Народното събрание, Министерския съвет, министерствата и ведомствата, Националната служба за охрана при Президента на Република България (НСО).Чл. 11. (1) Полети със специално предназначение, полети за нуждите на министерства и ведомства се осъществяват след писмена заявка до Авиоотряд 28 от съответните звена по чл. 10.(2) Заявките по ал. 1 включват информация за:1. пътници и товари;2. летища или площадки за излитане и кацане;3. разписание на полета;4. дата, час и отсечка, по която ще се осъществи въздушен ескорт, ако такъв е организиран от посрещащата страна.(3) Полетите на Авиоотряд 28 за нуждите на министерствата и ведомствата се извършват въз основа на заповед на министър-председателя.Чл. 12. Стойността на полетите по чл. 3 се определя от направените разходи за всеки конкретен полет по справка, изготвена от Авиоотряд 28, и приложени първични счетоводни документи.Чл. 13. (1) Подготовката, организацията и изпълнението на полетите със специално предназначение се придружават от специални мерки за сигурност, осъществявани от служителите на НСО, Министерството на вътрешните работи и Авиоотряд 28.(2) Постовата охрана на въздухоплавателното средство и пропускателният режим се организират и осъществяват от НСО със съдействието на Авиоотряд 28.Чл. 14. (1) При изпълнение на полетите със специално предназначение решение за излитане и кацане взема командирътна въздухоплавателното средство, който носи отговорност за безопасността на полета.(2) Решение за изменение на плана на полета и за кацане на друго летище по метеорологични и други причини взема командирът на въздухоплавателното средство, за което уведомява пътуващото лице по чл. 3 и отговорното длъжностно лице от НСО.(3) Всички указания на командира на въздухоплавателното средство, свързани с безопасността на полетите, са задължителни за пътниците.Чл. 15. Авиоотряд 28 поддържа на разположение екипаж, обслужващ състав и въздухоплавателно средство за изпълнение на полети със специално предназначение или други неотложни задачи.Глава четвърта ФИНАНСИРАНЕЧл. 16. Приходите по бюджета на Авиоотряд 28 се формират от:1. субсидия от държавния бюджет;2. собствени приходи от дейността;3. други приходи от дейността.Чл. 17. Със средствата по бюджета на Авиоотряд 28 се финансират всички разходи на Авиоотряд 28, в т. ч.:

9

1. за летателната дейност за обучение, повишаване и поддържане на професионалната квалификация на авиационния персонал;2. разходи за заплати, допълнителни възнаграждения и награди, осигуровки, специфични условия на труд, обезщетения, униформено и работно облекло, данъци и такси, застраховки на въздухоплавателните средства и дълготрайните материални активи;3. разходи за осигуряване техническата изправност на въздухоплавателните средства и регулярните прегледи, обезпечаване с резервни части и текущ ремонт;4. капиталови разходи;5. поддържане и застраховане на сградния фонд, обзавеждането, авиационната и самолетообслужващата техника;6. застраховане на служителите на Авиоотряд 28 и заплащане на таксите при периодичните заверки на документите, лицензиращи летателната дейност;7. медицинска профилактика на служителите на Авиоотряд 28.Заключителна разпоредбаПараграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 64б, ал. 6 от Закона за гражданското въздухоплаване и чл. 6, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет.

Правителственият самолет "Еърбъс" превозил бистришките тигри

Шефът на Авиоотряд 28 възмутен, че го занимават с глупости12:38 | 15.08.2012 | 8008 прочитания | Екип на Мediapool

Правителственият самолет "Еърбъс" е бил ползван за транспорт на съотборниците на премиера Бойко Борисов в клубния му футболен тим "Витоша" (Бистрица), известен и като Бистришките тигри. Това

признаха лично премиерът и транспортният министър Ивайло Московски във вторник.

Според Борисов правителственият самолет е използван от различни футболни отбори над 20 пъти и отборът на "Витоша" също има право

на това. Той обясни още, че полетът е бил платен от втородивизионния отбор "Чавдар" (Етрополе) на приятеля му Емил

Димитров.

"Да, пътували са. С писмо от футболния съюз сме си платили, както всички футболни клубове плащат, когато пътуват с него. Не виждам нищо лошо. Аз съм го давал поне 20 пъти да пътуват други отбори и не знам кое е тенденциозното в това. За "Левски" защо не питате? За

10

"ЦСКА" защо не питате? Какъв по-различен отбор са "Бистрица" ? Те не са ли момчета, какви са?", попита Борисов.

Той обаче въобще не е прав, че аматьорският футболен клуб, в който се изявява, има право да ползва правителствения самолет. Всъщност,

според съществуващите правила нито един футболен клуб няма право да ползва правителствения самолет като такси. Според устройствения правилник на Авиотряд 28, който регламентира

дейността му, той е "авиационен оператор за изпълнение на полети със специално предназначение и полети за нуждите на министерства

и ведомства". Според закона за гражданското въздухоплаване пък полети със специално предназначение са тези за превоз и

обслужване на: президента, председателя на Народното събрание, министър-председателя, вицепрезидента , чуждестранни и

държавни ръководители и лица, включени в състава на делегацията, придружаващите ги екипи, охрана и техните багажи. Никъде не е

регламентирана възможност правителствените самолети да се използват от футболни клубове при това за срещи без никакво

значение и спешност.

Авиотряд 28 е към Министерския съвет и Борисов лично носи отговорност за дейността му.

Шефът на Авиоотряд 28: Занимавате ме с глупости

Генералният директор на Авиоотряд 28 Пенчо Пенчев коментира лаконично пред dnevnik.bg, че авиоотрядът има заявка от футболния

съюз, но насочи въпросите за това кой се е качвал към летище София.

Попитан защо аерогарата трябва да отговаря, Пенчев каза: "Кой чекира пътниците, аз да не ги знам поименно ? На мен ми дават

списък с бройката и теглото, товарителница се казва".

След това уточни, че Българският футболен съюз пише до Министерски съвет, ако има резолюция "Да", изпълнява полета. Попитан кои други организации, освен министерствата, които по

правилник могат да ползват Авиоотряда, търсят тази услуга, Пенчев каза, че до Министерския съвет пишат обществени организации и

чрез тях става плащането.

На въпрос къде може да се видят тарифите за подобни "граждански полети" и дали всеки може да наеме машина от Авиоотряд 28, Пенчев прекъсна разговора, защото "съм в отпуска, а вие ме

занимавате с глупости".

Московски: Съвсем законно е извършена тази услуга

Проблем правителственият самолет да бъде ползван от футболни отбори не видя и транспортният министър Ивайло Московски.

11

"Запознат съм със случая. Както всички знаете, правителственият самолет е бил ползван многократно за хуманитарни нужди, за превоз на най-различни футболни и спортни отбори", заяви Московски пред

ТВ7.

Според него полетът не е платен с държавни средства.

"Можете да бъдете абсолютно убедени, че съвсем законно е извършена тази услуга и разплатена по абсолютно законен начин.

Всеки футболен отбор си разполага с бюджет за своята подготовка и всеки един отбор си избира начина къде да си играе", посочи

Московски.

Той не уточни обаче колко е платено за превоза.

Димитров не е спечелил превоза на карти

Според информация на в. "Преса" тигрите на Борисов са пристигнали с правителствения самолет във Варна за приятелска среща на

стадион "Тича“. Със същия полет на Авиоотряд 28 пристигнали и съперниците им от футболен клуб "Чавдар" (Етрополе) на депутата

от ГЕРБ и личен приятел на премиера Емил Димитров. Според депутати от БСП, цитирани от изданието, причина за полета била загуба на премиера при игра на карти "на вързано“ в Евксиноград,

пише "Преса“. Борисов обещал да изпълни едно желание на съперника си Емил Димитров. Победителят поискал премиерът да

играе с "Витоша" Бистрица срещу "Чавдар".

Депутатът Емил Димитров определи обаче като небивалици твърденията за играта на карти, загубата на Борисов и желанието на

победителя.

"И двата отбора са в предсезонна подготовка и по покана на Етрополе с правителствения самолет бяха докарани двата отбора за

приятелска среща във Варна. Полетът бе платен от етрополския тим“, заяви Димитров. Той потвърди, че мачът бил в последната събота на юли, а Бистришките тигри победили с 1:0 етрополци.

Борисов през цялото време бил на терена.

В началото на седмицата пък вестник "Труд" съобщи за друг спешен полет на правителствения самолет. Машината е била използвана да транспортира до София външния министър Николай Младенов, който пострадал, докато се гмуркал във водите край Евксиноград. Заради

съмнения, че има счупване, той бил транспортиран с правителствения самолет. Впоследствие се оказало, че Младенов е

скъсал мускул и няма счупване.

Премиерът редовно използва въздушен транспорт, за да смогне да изпълни натоварената си програма. Въпреки това обаче Борисов не

12

отказва да предостави правителствения самолет и когато някой друг има нужда от него.

13

14

„Българският премиер Бойко Борисов предостави Правителствения самолет на страната, за да превози футболния му отбор за среща на Черноморието. Той въобще не разбира защо хората

се възмущават от това”, пише в Немското авторитетно издания „Die

Welt” Томас Розер

„Кой ще кара ?” е въпросът, който стои пред отговорниците на всеки обещаващ млад отбор, когато

предстоят футболни мачове на чужд терен. Въпросът пред българските позастаряващи футболисти-аматьори, които

имат в редиците си могъща резерва, обаче е: “Кога излитаме ?”.

В дъното на светското пътуване на българския отбор „Витоша” (Бистрица), известен в България като “Тигрите”

на Бойко, към Черно море стои един изгубен облог на карти. Понеже Централният нападател и Премиер на

страната Борисов изгубил на карти от съпартиеца си Емил Димитров, трябвало да му изпълни едно желание. И

скандалният Димитров си пожелал собственият му отбор „Чавдар” (Етрополе) да излезе срещу „Витоша” (Бистрица),

но преди мача да бъдат транспортирани с Правителствения самолет.

И двата отбора, състоящи се от дисциплинирани, но поохранени любители, са зачислени към областта на

София. Но защо да се рита в покрайнините, когато морето е толкова далеч ? И така, под ръководството на двамата съпартийци, двата отбора се качват в Правителствения

джет, който откарва косматите футболни пръсци на приятелска среща във Варна.

Звучи ли ви като „такси” за футболисти ?

В средата на август български вестник разкрива самолетната екскурзия на футболистите. Но у бившия

15

бодигард, който през 2011 г. стана футболист на годината заради съмнителните си постижения, нямаше и капка срам.

Полетът бил платен от противниковия отбор, защити се от критиките бившият шампион по карате Борисов. И се

оправда още, че е предоставял правителствения самолет поне 20 пъти за пътуванията на професионалния клуб

ЦСКА. „Каква е разликата с „Витоша” (Бистрица), попита премиерът.

Бившият шеф на правителствения авиоотряд Цвятко Луканов обаче определя като “напълно незаконно”

използването на държавния джет за превоз на съотборниците на Борисов. От една страна, те не са в списъка с хората, имащи правото да пътуват с този

самолет, а от друга е абсолютно забранено правителственият джет да се наема срещу заплащане.

16