Доповідь про людський розвиток за 2013 рік

Піднесення Півдня:

Людський прогрес у багатоманітному світі

Пояснювальна записка щодо складових індексів ДЛР за 2013 р.

Україна

Зміни у значеннях і рейтингах ІЛР

у Доповіді про людський розвиток за 2013 рік Вступ У Доповіді про людський розвиток за 2013 рік представлені значення і рейтинги Індексу людського розвитку (ІЛР) для 187 країн та визнаних ООН територій, разом з ІЛР, скоригованим на нерівність, для 132 країн, Індексом ґендерної нерівності для 148 країн та Багатовимірним індексом бідності для 104 країн. Рейтинги та показники країн у щорічному Індексі людського розвитку (ІЛР) підпадають під сувору заборону оприлюднення до глобальної презентації та всесвітнього випуску Доповіді про людський розвиток в електронному форматі. Порівнювати значення й рейтинги зі значеннями й рейтингами, наведеними у раніше опублікованих доповідях, - помилковий підхід, тому що основоположні дані та методи змінилися. Читачам рекомендується у Доповіді оцінити прогрес у значеннях ІЛР за табл. 2 («Тенденції Індексу людського розвитку»), поданою у Статистичному додатку до Доповіді. Табл. 2 основана на узгоджених показниках, методології та даних часових рядів, отже, в ній показані реальні зміни у значеннях і рейтингах із часом, які відображають фактичний прогрес, досягнутий країнами. Невеликі зміни у значеннях слід тлумачити з обережністю, тому що вони можуть не бути статистично значущими через варіацію елементів вибірки. Загалом кажучи, зміни у третьому десятковому розряді всіх складових індексів вважаються незначущими. Додаткові деталі щодо того, як розраховується кожний індекс, наведені у Технічних примітках 1-4, а також у супутніх довідкових документах, розміщених на веб-сайті Доповіді про людський розвиток.

Індекс людського розвитку (ІЛР) ІЛР – це підсумкова міра для оцінювання довготривалого прогресу в трьох основних вимірах людського розвитку: довгому та здоровому житті, доступі до освіти та гідному рівні життя. Як і у ДЛР за 2011 рік, довге та здорове життя вимірюється очікуваною тривалістю життя, Доступ до знань вимірюється: і) середньою тривалістю освіти дорослих (у роках), що є середньою кількістю років освіти, отриманої за все життя особами віком 25 років і старше; та іі) очікуваною тривалістю навчання дітей шкільного віку, що є загальною кількістю років навчання, яку дитина шкільного віку може розраховувати отримати, якщо переважні тенденції щодо показників вступу до школи з урахуванням віку збережуться протягом усього життя дитини. Рівень життя вимірюється валовим національним доходом (ВНД) на душу населення, вираженим у постійних міжнародних доларах 2005 р., конвертованих з використанням рівнів паритету купівельної спроможності (ПКС).

Щоб забезпечити якомога більшу порівнянність між країнами, ІЛР побудований, перш за все, на міжнародних даних Відділу ООН із народонаселення, Інституту статистики Організації Об’єднаних Націй з питань освіти, науки та культури (ЮНЕСКО) (ЮІС) та Світового банку. Як зазначалося у вступі, значення і рейтинги ІЛР у цьогорічній доповіді не є порівнянними з поданими у попередніх доповідях (зокрема у доповіді за 2011 рік), тому що уповноважені агенції внесли ряд правок у складові індекси. Щоб забезпечити оцінку прогресу в ІЛР, у доповідь за 2013 рік включені перераховані ІЛР за 1980-2012 роки.

Значення і рейтинг ІЛР України Значення ІЛР України за 2012 рік дорівнює 0,740 – цей показник потрапляє до високої категорії людського розвитку – що ставить країну на 78 позицію з 187 країн і територій. Такий самий рейтинг має Республіка Македонія. За період з 1990 до 2012 рр. значення ІЛР України зросло з 0,714 до 0,740, або на 4 відсотки чи в середньому приблизно на 0,2 відсотка за рік. Рейтинг ІЛР України за 2011 рік за даними, наявними у 2012 році, та методами, застосовуваними у 2012 році, - 78 серед 187 країн. У ДЛР за 2011 рік Україна посідала 76-те місце з 187 країн. Проте, порівнювати значення й рейтинги зі значеннями й рейтингами, наведеними у раніше опублікованих доповідях, - помилковий підхід, тому що основоположні дані та методи змінилися. У табл. А відображений прогрес України за кожним із показників ІЛР. За період з 1980 до 2012 рр. очікувана тривалість життя при народженні в Україні зменшилася на 0,5 року, середня тривалість навчання зросла на 3,9 року, очікувана тривалість навчання збільшилася на 2,9 року. ВНД на душу населення в Україні за період з 1990 до 2012 р. зменшився приблизно на 22 відсотки.

Табл. А. Тенденції ІЛР України на основі узгоджених даних часових рядів, нових складових показників і нової методології Очікувана

тривалість життя при народженні (років)

Очікувана тривалість навчання (років)

Середня тривалість навчання (років)

ВНД на душу населення за ПКС (дол.) 2005 р.

Значення ІЛР

1980 69,3 11,9 7,4

1985 70,2 12,2 8,2

1990 69,8 12,5 9,1 8,252 0,714

1995 67,9 11,9 10,4 3,835 0,67

2000 67,4 12,7 10,7 3,585 0,673

2005 67,5 14,2 11,1 5,520 0,718

2010 68,2 14,8 11,3 5,938 0,733

2011 68,5 14,8 11,3 6,210 0,737

2012 68,8 14,8 11,3 6,428 0,740

Нижче на рис. 1 показано внесок кожного складового показника в ІЛР України з 1990 року.

Рис. 1. Тенденції складових показників ІЛР України за 1990-2012 рр.

Оцінювання прогресу порівняно з іншими країнами Довготривалий прогрес можна корисно оцінити шляхом порівняння з показниками інших країн – як за географічним положенням, так і за значенням ІЛР. Наприклад, за період 1990-2012 рр. Україна, Угорщина і Хорватія продемонстрували різні ступені прогресу в підвищенні їхнього ІЛР (див. рис. 2).

Рис. 2. Тенденції ІЛР України за 1990-2012 рр.

ІЛР України за 2012 рік (0,740) нижче середнього по країнах із високим рівнем людського розвитку (0,758) і середнього по країнах Європи та Центральної Азії (0,771). Від Європи та Центральної Азії країнами, які розташовані близько до України у рейтингу ІЛР 2012 р. та мають порівнянну з Україною чисельність населення, є Казахстан і Російська Федерація. Вони мають рейтинг за ІЛР відповідно 69 і 55 (див. табл. В).

Табл. В. Показники ІЛР України за 2012 рік порівняно з вибраними країнами та групами

Значення ІЛР

Рейтинг за ІЛР

Очікувана тривалість життя при народженні (років)

Очікувана тривалість навчання (років)

Середня тривалість навчання (років)

ВНД на душу населення за ПКС (дол.)

Україна 0,740 78 68,8 14,8 11,3 6428

Казахстан 0,754 69 67,4 15,3 10,4 10451

Російська Федерація

0,788 55 69,1 14,3 11,7 14461

Європа і Центральна Азія

0,771 — 71,5 13,7 10,4 12243

Країни з високим ІЛР

0,758 — 73,4 13,9 8,8 11501

ІЛР, скоригований на нерівність (ІЛРН)

ІЛР є середнім виміром основних досягнень країни у царині людського розвитку. Як і всі середні величини, ІЛР маскує нерівність у розподілі людського розвитку по населенню на рівні країни. У доповіді за 2010 рік був уведений «ІЛР, скоригований на нерівність (ІЛРН)», який враховує нерівність у всіх трьох вимірах ІЛР шляхом «дисконтування» середнього значення кожного виміру згідно з його рівнем нерівності. ІЛР можна розглядати як індекс «потенційного» людського розвитку, а ІЛРН – як індекс фактичного людського розвитку. «Втрата» у потенційному людському розвитку через нерівність задається різницею між ІЛР та ІЛРН і може бути виражена у відсотках. (Додаткову інформацію див. у Технічній примітці 2.) ІЛР України за 2012 рік дорівнює 0,740. Проте, якщо це значення скоригувати на нерівність, то воно впаде до 0,672, тобто через нерівність у розподілі показників вимірів знизиться на 9,2%. У Казахстану втрата через нерівність становить 13,6 відсотка. Середня втрата через нерівність для країн з високим ІЛР становить 20,6 відсотка, а для Європи та Центральної Азії – 12,9 відсотка.

Табл. С. ІЛРН України за 2012 рік порівняно з вибраними країнами та групами

Значення ІЛРН

Загальна втрата (%)

Втрата через нерівність в очікуваній тривалості життя при народженні (%)

Втрата через нерівність в освіті (%)

Втрата через нерівність у доході (%)

Україна 0,672 9,2 10,5 6,1 10,9

Казахстан 0,652 13,6 16,2 6,9 17,3

Європа і Центральна Азія

0,672 12,9 11,7 10,5 16,3

Країни з високим ІЛР 0,602 20,6 12,4 19,9 28,6

Індекс ґендерної нерівності (ІҐН)

Індекс ґендерної нерівності (ІҐН) відображає ґендерну нерівність у трьох вимірах – репродуктивному здоров'ї, розширенні можливостей та економічній активності. Репродуктивне здоров'я вимірюється рівнями материнської смертності та народжуваності серед дорослих; розширення можливостей вимірюється частками місць у парламенті, що займають жінки й чоловіки,

та рівнем середньої і вищої освіти жінок і чоловіків; економічна активність вимірюється частками участі жінок і чоловіків у ринку праці. ІҐН замінив попередні Індекс розвитку з урахуванням ґендерного фактора та Показник розширення можливостей жінок. ІҐН відображає втрату в людському розвитку через нерівність між досягненнями жінок і чоловіків у трьох вимірах ІҐН. (Детальнішу інформацію щодо ІҐН див. у Технічній примітці 3 у Статистичному додатку.) ІҐН України становить 0,338, що ставить її в індексі за 2012 рік на 57 місце серед 148 країн. В Україні жінки мають 8 відсотків місць у парламенті, 91,5 відсотка дорослих жінок мають середню або вищу освіту (порівняно з 96,1 відсотка чоловіків). На кожні 100 тис. народжених живими 32 жінки помирають від причин, пов’язаних із вагітністю; рівень народжуваності серед дорослих становить 26,1 народжених на 1000 народжених живими. Частка участі жінок у робочій силі становить 53,3 відсотка, тоді як аналогічний показник у чоловіків – 66,6 відсотка. Для порівняння: Казахстан та Російська Федерація за цим індексом займають 51 позицію. Табл. D. ІҐН України за 2012 рік порівняно з вибраними країнами та групами

Значення ІҐН

Рейтинг за ІҐН

Рівень материнської смертності

Рівень народжуваності серед дорослих

Частка місць у парламенті, зайнятих жінками (%)

Населення з мінімум середньою освітою (%)

Частка участі у робочій силі (%)

Жінки Чолові

ки Жінки Чолові

ки

Україна 0,338 57 32 26,1 8 91,5 96,1 53,3 66,6

Казахстан 0,312 51 51 25,5 18,2 99,3 99,4 66,6 77,2

Російська Федерація

0,312 51 34 23,2 11,1 93,5 96,2 56,3 71

Європа і Центральна Азія

0,28 — 28 23,1 16,7 81,4 85,8 49,6 69

Країни з високим ІЛР

0,376 — 47 45,9 18,5 62,9 65,2 46,8 75,3

Багатовимірний індекс бідності (БІБ)

У ДЛР за 2010 рік було введено Багатовимірний індекс бідності (БІБ), який визначає багатовимірні депривації в одних і тих самих домогосподарствах у галузях освіти, здоров'я та рівня життя. Виміри освіти та здоров'я побудовані на двох показниках кожний, а вимір рівня життя – на шести показниках. Усі показники, потрібні для побудови БІБ для домогосподарства, беруться з одного й того самого обстеження домогосподарств. Ці показники зважуються, і для кожного обстеженого домогосподарства обчислюються оцінки депривацій. Для розрізнення між бідними та небідними застосовується межа 33,3 відсотка, що еквівалентно третині зважених показників. Якщо оцінка депривацій домогосподарства – 33,3% або більше, то це домогосподарство (і кожен його член) є багатовимірно бідним. Домогосподарства з оцінкою депривацій 20 відсотків або більше, або менше 33,3 відсотка є вразливими у плані перетворення на багатовимірно бідні або ризикують перетворитися на такі. Останні за часом загальнодоступні дані обстеження щодо оцінки БІБ в Україні відносяться до 2007 року. В Україні 2,2 відсотка населення жило у багатовимірній бідності (далі - «чисельність» за БІБ) а ще 1 відсоток є вразливим до таких депривацій. Інтенсивність депривацій в Україні, яка є середнім відсотком депривацій, яких зазнають люди, які живуть у багатовимірній бідності, становила 35,5 відсотка. Значення БІБ для України, що є часткою багатовимірно бідного населення, скоригованою на інтенсивність депривацій, становило 0,008. У Казахстану та Російської Федерації БІБ становив відповідно 0,002 і 0,005.

У табл. Е подано порівняння бідності за рівнем доходів, виміряної як відсоток населення, що живе на суму менше 1,25 дол. США за ПКС на день, та багатовимірних депривацій в Україні. Показано, що бідність за доходами – це лише частина питання. Кількість людей, які живуть у багатовимірній бідності, на 2,1 відсоткового пункту більше, ніж бідність за рівнем доходів. Це означає, що ті, хто живе вище межі бідності за рівнем доходів, усе одне можуть потерпати від депривацій в освіті, охороні здоров'я та інших умовах життя. У табл. Е також наведений відсоток населення України, яке живе у значній бідності (рівень депривацій – 50 відсотків і більше), та населення, вразливого до бідності (рівень депривацій – від 20 до 30 відсотків). Внески у загальну бідність депривацій за кожним виміром завершують повну картину щодо людей, які живуть у бідності, в Україні. Для порівняння у таблиці також подані показники Казахстану та Російської Федерації. Табл. Е. Найостанніші показники БІБ України порівняно з вибраними країнами

Рік

обстеження

Значення БІБ

Чисельність (%)

Інтенсивність

депривацій (%)

Населення Внесок депривацій у загальну

бідність

Вразливе до

бідності (%)

У значній бідності

(%)

Що живе

нижче межі

бідності (%)

Охорона здоров’я

Освіта Умови життя

Україна 2007 0,008 2,2 35,5 1 0,2 0,1 91,1 4,7 4,2

Казахстан 2006 0,002 0,6 36,9 5 0 0,1 56,8 14,6 28,7

Російська Федерація

2003 0,005 1,3 38,9 0,8 0,2 0 2,5 84,2 13,3