8
1 تي * حسن الزكريلثقافة بقدر ماومي ل العمسألة الدعم شك أن مفيذ و اللثقاعلذ الفام ا باىتماأثرت استلعام، بقدر رأي ا ماتشكل ت بدأتمح منظومتها مت مسالكها و تعقيدالثقافة" "وزارة اتحمل فيها ت ىي منظومة . و مسؤولية قطاعاتة بقدر ما ىي اهسؤولي أخرى( أيضا وزارةهالية و ا اهكلفة الوزارة ب)كامة مث ام ، بلة اهعنويةى الشخصيتوفر علعة الوطنية الث تلمان أو الكيا ااعتبارىا مسؤولية الدولة ب و من خصائصهالذوبان" ل أو "التحوة ل كيانات قطاعية قابلف الوزارات الث ىي ة ارستمر ا1 ، ال سابق مق شارةت ا وذا إلومي العم الدعمومي حول ة طرح نقاش عم ور ضرة قطاعية رؤيدا عن أي بعي2 . مناص لكن- ربة اهوضوع مقا سياق - هنظومة من قراءة الدعم لدىاعتبارىا منظومةلثقافة" ب "وزارة ا موجهةلث تساىمت الجابية الماعاخرى أو حت اعية اجتمات القطاعاف الثقافيذ ةعلذ الفا صريح ل بشكللثقاعمل ا دعم ال بشكل واضح3 ع أنشطة جلهاتقاط حيث تلمعياتل دعم ا من خ كلها نقل إن لثقاعمل ا ال4 . و لنانات إع دعملثقافيةت المعيا ا سنوات الوزارة مثا لث قامت ا2012 و2013 و2014 لقراءةوذج ل خد5 . 1 دأب معو اهشرع وون علىلقانل ا رجا تسميةت الوزارية بلقطاعا ا ـ"ومية اهكلفةطة العمسل ال بـ .." التسمية يتم السقوط حت كمتغد. 2 ظر: حسن ان كريث " الزئمة؟ور الدولة: أي ملثقافة و د دعم ا "، جريدة السورد عد ي127 و121 ( 10 و15 أبريل2014 ) ص.12 ى الرابط أو عل: لكجو ا.http://aljassour.com/writers/3818.html 3 ت الجابيةلماعا دعم ا يعتمد لثقاعمل ال ل علىهباشر الدعم اتزج فيها هعايد غد واضحة الى معاتمد ع منظومة بقدر ما يع و غد)منح( اه) لوجستية فد وسائل عملتو( باشر4 يث، اهصدر نفسو كرظر حسن الز ان. 5 موجودا قبل سنةن الدعم كا2012 طبعا، غد أنونع ة نشر اأت الوزار ارت مة بشكل واسع حت مستوى اهعلو يكن متاحا علىنجنتي على شبكة ا الر موقعها . مرة أخرى..لثقافةومي ل العمسألة الدعم في م

في مسالة الدعم العمومي للثقافة

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

1

حسن الزكريتي *

رأي العام، بقدر استأثرت باىتمام الفاعلُت الثقافيُت و الشك أن مسألة الدعم العمومي للثقافة بقدر ما . و ىي منظومة ال تتحمل فيها "وزارة الثقافة" و تعقيدات مسالكها مالمح منظومتهابدأت تتشكل ما

، بل احلكامة مثال(ب الوزارة ادلكلفة ادلالية ووزارة أيضا ) أخرى ادلسؤولية بقدر ما ىي مسؤولية قطاعاتو من خصائصها مسؤولية الدولة باعتبارىا الكيان أو اجلماعة الوطنية اليت تتوفر على الشخصية ادلعنوية

إىلذلذا متت اإلشارة يف مقال سابق ، 1االستمرار خبالف الوزارات اليت ىي كيانات قطاعية قابلة للتحول أو "الذوبان" .2بعيدا عن أي رؤية قطاعية ضرورة طرح نقاش عمومي حول الدعم العمومي

"وزارة الثقافة" باعتبارىا منظومة الدعم لدى من قراءة دلنظومة - يف سياق مقاربة ادلوضوع -لكن ال مناص بشكل صريح للفاعلُت الثقافيُت خبالف القطاعات االجتماعية األخرى أو حىت اجلماعات الًتابية اليت تساىم موجهة

يف –إن مل نقل كلها –من خالل دعم اجلمعيات حيث تتقاطع أنشطة جلها 3بشكل واضح يف دعم العمل الثقايفو 2013و 2012اليت قامت هبا الوزارة مثال سنوات اجلمعيات الثقافية دعم إعالنات و لنا يف .4العمل الثقايف

.5خَت منوذج للقراءة 2014

حىت ال يتم السقوط يف التسمية بـــ.." السلطة العمومية ادلكلفةــ"القطاعات الوزارية ب تسمية رجال القانون علىادلشرع و معو دأب 1

.كمتغَت

(2014أبريل 15و 10) 121و 127 يعدد اجلسور"، جريدة دعم الثقافة و دور الدولة: أي مالئمة؟الزكرييت " انظر: حسن2 http://aljassour.com/writers/3818.html.اإللكًتوين :أو على الرابط 12ص.

منظومة بقدر ما يعتمد على معايَت غَت واضحة ادلعامل ديتزج فيها الدعم ادلباشر علىللعمل الثقايف ال يعتمد دعم اجلماعات الًتابية 3 باشر )توفَت وسائل عمل لوجستية(ادل)منح( و غَت

. انظر حسن الزكرييت، ادلصدر نفسو 4

يكن متاحا على مستوى ادلعلومة بشكل واسع حىت ارتأت الوزارة نشر اإلعالن طبعا، غَت أنو مل 2012كان الدعم موجودا قبل سنة 5 .يف موقعها الرمسي على شبكة اإلنًتنت

ال

في مسألة الدعم العمومي للثقافة مرة أخرى..

Page 2: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

2

دعم على دعم الفرق ادلسرحية من خالل عملييت " –أو يزيد –منذ عقد من الزمن "وزارة الثقافة" دأبت )و ىي عملية و إن تأخرت ما يسمى بدعم النشر ، مث ظهرت يف السنوات القليلة ادلاضية6الًتويج"دعم اإلنتاج" و "

و مع عملية دعم اجلمعيات الثقافية بشىت مآرهبا ت، و تزامنكثَتا و لكنها جديرة بالتنويو من حيث ادلبدأ على األقل(حيث مت وضع معايَت دقيقة تتوخى منها اإلدارة ربقيق نوع من "احلكامة" و ،يتم اإلعالن عنها مع مطلع كل سنة

ربيع 26بتاريخ 7/2003دورية الوزير األول رقم و سندىم القانوين و التنظيمي يف ذلك ىي "ترشيد ادلال العام"ادلرسوم العلم بوجود ( معراكة بُت الدولة واجلمعيات )ىكذاوادلتعلق بالش 2003يونيو 27 ادلوافق 1424لثاين ا

و ىو ، و ال ندري دلاذا مت إغفالو للمشاريع الثقافية ينظم مسألة الدعمو الذي 7(2013ماي 13)الصادر يف .اليت تقل درجة عن ادلرسوم يف سلم النصوص التنظيمية 2003األجدر بالذكر و ليس دورية

من خالل ربديد و بقراءة سريعة للمرسوم ادلذكور، يتبُت أن اإلدارة تسعى إىل تأسيس منظومة معيارية ، و (5كيفية أجرأتو ) ادلادة (، و 4و 3(، و ادلوارد ادلالية و البشرية ادلتاحة )ادلادة 2األىداف من ىذا التقنُت )ادلادة

.(6الفقرة 2)ادلادة للمؤسسات و الفرق و اذليئات الثقافية و الفنية" ادللزمة قواعد احلكامة و الشفافية "ذلك يف سياق يدرج معها "اجلمعيات ح، ادلوسيقى، الكتاب، التظاىرات(، اجملاالت ادلستهدفة )ادلسر ربديد يف سياق ، بيد أن ادلرسوم

اجملاالت الثقافية بل فاعال ثقافيا )ىكذا( مع العلم أن ىذه األخَتة ليست رلاال من و اذليئات الثقافية و النقابات الفنية" ! ال معٌت لوجوده يف غياب اجملاالت ادلذكورة و العكس صحيح

متويل اجملاالت األربع )ادلسرح و أن لتزيد األمر حَتة، حيث إهنا تشَت يف فقرهتا األوىل مث تأيت ادلادة الثالثة موارد الدعم الفقرة الثانية تفيد أن ل الثقايف" بينما ادلوسيقى و الكتاب و التظاىرات( يأيت من "الصندوق الوطٍت للعم

كما لو أننا أمام دعم مزدوج: ! أي بشكل منفصل لوزارة الثقافة )ىكذا( للجمعيات و اذليئات تأيت من ادليزانية العامةمشاريع تندرج يف ممتويل ثان موجو للجمعيات و اذليئات اليت تقدمصدر متويل أول موجو للمجاالت الثقافية و مصدر

!من ادلصدر األول "متويلها"و اليت يتم اجملاالت ادلذكورة كحقول لالشتغال

إشراك أعضاء من قطاعات -يف سياق دراسة و انتقاء ادلشاريع ادلقًتحة –تقتضي ادلادة الرابعة كانت و إنذوي اخلربة يف اجملاالت ادلعنية، فإننا ال جند مكانا سوى دلوظفُت ا منصاشخأ -إذا اقتضت الضرورة –وزارية معنية و

.(! من وزارة الداخلية دلمثل 2014من وزارة الثقافة )مع مشاركة يتيمة سنة

يعود و باإلضافة للمرسوم ادلذكور، حري بنا الوقوف لوىلة على نص مرجعي وضع معايَت ادلشاركة و االختيار .و ىو ينص على 9الوزارة الشفافية و احلكامة و ادلقاربة التشاركية )مع ادلديريات اجلهوية(حيث توخت ،8 2012لسنة

حرص اإلدارة على تفادي الدعم ادلتعدد لبعض اجلمعيات كما نصت على توسيع دائرة االستفادة من الدعم و لو من

جودة اإلنتاج ادلسرحي تدىور مستوى و ببنفسو فادلنظومة السيد زلمد األشعري اعًت من ادلفارقات أن الوزير الذي أسس ذلذه 6 ! ا الدعمكنتيجة ذلذ

.يتعلق بدعم ادلشاريع الثقافية و الفنية (2013ماي 13) 1434رجب 2فب الصادر 2.12.5313ادلرسوم رقم 7

8 www.minculture.gov.ma/images/stories/pdf/rapport_sub_ass_cult.pdf: الرابط اإللكتروني 9 .كن اعتباره مرجعا من حيث المنهجيةو لكن شقو األول يم 2102ر بتقرير يتعلق األم

Page 3: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

3

لكن ىذه الوثيقة ال يتم نشرىا يف قبول ادلشروع.سبيل التناوب و لكن يف احًتام جلودة ادلشاريع اليت تعتربه احملدد الرئيس هبا و حجبها لسبب من األسباب سيؤدي -و لو من باب االستئناس –بالرغم من كوهنا وثيقة مرجعية يف كل إعالن

إىل السقوط يف دائرة النسيان.

من النسيج الثقافيُت كما أن التقارير ادلنشورة تعترب وثائق ىامة الستقراء منظومة الدعم ادلباشر للفاعلُت الختالالت و ل هاتقليصو مدى ، للوقوف على مكامن اخللل و إدراك مدى جناح ادلنظومة و اتساع دائرهتا اجلمعوي

.10الية من حيث ادلشاريع الثقافية ادلرتبطة أساسا بالتجهيزات الثقافيةالتباينات اجمل

ردبا بسبب تغَت أعضاء اللجنة و زلرري التقاريرتنوع ادلقاربات و الصيغ اإلشارة أن رو من جهة أخرى ذبدة )يف شقُت( لكنها تشًتك يف معطيات ثابتة : عدد اجلمعيات ادلًتشحة، عدد اجلمعيات ادلستفيدأفرز معطيات متباينة

. و )يف غياب واضح للجماعات القروية( أحيانا على مستوى ادلدنو 16ـــ على مستوى اجلهات الـو توزيعها اجلغرايف ، حيث قدم نسب مئوية (2014( و الحقو )2012و 2011بسابقيو ) نسبيا مقارنة ادقيق 2013تقرير ديكن اعتبار

عدم إدراج 2014باإلضافة دلبالغ الدعم لكل جهة، بينما فضل زلررو تقرير الستفادة كل جهة من إمجايل الدعم .عددالًتشيحات ادلوزعة حسب اجلهات

استخراج مما يصعب على الدارس! يبعث على احلَتةبشكل يف األرقام التذبذبو بنظرة سريعة يتضح نوع من . )كعقد من الزمن أو أكثر( ، ردبا يتحقق ذلك لو توفرت ادلعطيات على ادلدى البعيدةيمؤشرات حقيق

كلما اقًتبنا من أحد األقطاب احلضرية و الثقافية قلت الًتشيحات )و بالتايل الدعمكما يالحظ أيضا أنو "الشاوية ورديغة"و "الغرب شراردة بٍت احسن"و لنا يف جهيت ! كنتيجة حتمية( بشكل يبعث على االستغراب

" )فضال عن جهة دكالة عبدة ادلتامخة من جهة الدار البيضاء الكربى"و "الرباط سال زمور زعَت")ادلتامختُت تباعا جلهيت من جهة ثانية( خَت دليل، ردبا مرد ذلك الستئثار القطبُت جلهة الدار البيضاء الكربى وجهة مراكش تانسيفت

بالتجهيزات الثقافية اذلامة على حساب اجلهات اجملاورة اليت تعاين من خصاص كبَت من حيث االستثمار يف التجهيزات لقرار و ىي وضعية تعيشها أيضا اجلهات النائية نظرا العتبار أصحاب ا ! الثقافية بسبب قرهبا لألقطاب بدون شك

بينما نرى اجلهات ادلتوسطة و قلة عدد ساكنتها، و بعدىا عن ادلركزبسبب العزلة "غَت ذي جدوى"فيها االستثمار غريبة تستدعي الدراسة و التدقيق. منهما، و ىي مفارقةنسبيا حظا "فرو أ"

)كما تشَت التقارير بشكل صريح ( و ىي اليت "شريكة لإلدارة"وجود مجعيات لكن ما يستدعي االنتباه ىو درىم و ىي بذلك تستفيد من الدعم للصفة اليت تتوفر 200.000درىم و يصل إىل 50.000تستفيد من مبلغ يفوق

يتوفر على صفة ادلنفعة بعضهاعليها و ليس من خالل ادلشروع اليت تقدمو، و ىي مجعيات ذات "حضور وطٍت" و

:فيما خيص التوزيع اجلغرايف للتجهيزات الثقافيةانظر يف 10

, AAHD, 2010DE L’ECONOMIE PATRIMOINE CULTUREL AU MAROCREGIONAL DIAGNOSTIC

Page 4: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

4

عم العمومي و دببالغ من الدما اجلدوى من صياغة مشروع إذا كانت الصفة تشفع باالستفادة . و ال ندري 11العامةو فروعها تستفيد كذلك و ادلعروف أن ىذه اجلمعيات تستفيد من منح سنوية من الدولة باعتبارىا شريكا ذلا ؟كبَتة

وجودىا كمتنافس مع اجلمعيات الصغرى أو ادلتوسطة ذات االمتدادات احملدودة. و إال يتالءم، و ال زلليا و جهويا !"الثقافية" تطلب من الدولة الدعم ادلباشر ألنشطتها –و ىي مجعيات سياسية –سيكون عاديا أن نرى أحزابا سياسية

ماذا ف ،ية )كالنقابات مثال(اذليئات ادلهنجدوى و مالئمة استفادة حول يدعونا للتساؤل بإحلاح و ىذا األمر رمونيةالفيال األوركسًتا"ماذا ديكن أن تقدم ،على مستوى آخرتقدم كمشروع ثقايف يتوخى اإلشعاع؟ و أن ديكن ؟ و ماذا ديكن أن تقدم مؤسسة من حجم سوى عرض موسيقيثقايف من مشروع Orchestre Philarmonique"ادلغربية

)على مستوى االستثمار و اإلشعاع( ؟ " ذلا منافسو"شريك لإلدارة يف الوقت ذاتو "شرق غرب" مثال كمشروع و ىي

4و 3 رقم انظر ادلبيان) خالل فًتة من الفًتاتشك أن األزمة ألقت بظالذلا على حجم الدعم الذي تقلص ! األمرأو ىكذا بدا ، و ىذا من شأنو أن جيعل ادلعايَت أكثر إلزاما للجمعيات ادلرشحة (5و

أن الدعم عرف احندارا كانت سنة مفصلية يف مسلسل الدعم ؟ حيث 2012فكيف نفسر مثال أن سنة بالنسبة للجمعيات "الشريكة" قبل أن ينطلق دلستواه السابق، و العكس متاما ما حدث بالنسبة للجمعيات "غَت الشريكة" و احلاملة دلشاريع ثقافية، بينما حجم الدعم اإلمجايل عرف استقرارا نسبيا من حيث القيمة ادلطلقة دبعدل

يف concavité(. و كيف نفسر أيضا يف السياق نفسو، ادلنحٌت ادلقعر 3 ن رقمانظر ادلبيا) 5.672.5 00يقارب( و التزايد من حيث العدد للفئة 5 رقم انظر ادلبيانفئة الثانية )يف الconvexité لفئة األوىل و ادلنحٌت احملدب ا

م وضعية كما لو أن األموال انتقلت من (. األكيد أننا أما4و 3 انظر ادلبيان رقماألوىل و تناقص الفئة الثانية عدديا ؟ ) الفئة الثانية إىل الفئة األوىل ألسباب تستدعي التحري و االستجالء.

فحسب، بل داخلية تستدعي مناقشةال ثقافيةلة الدعم للجمعيات الثقافية و احلاملة دلشاريع أإذا كانت مس، ادلسرح و فنون و النشر )الكتاباخلمسمن أجل تطوير آلياهتا، فإن الدعم ادلباشر للمجاالت الثقافية نقاشا عموميا،

يفتقد لعنصر الفرجة، ادلوسيقى و الفنون الكوريغرافية، الفنون التشكيلية و البصرية، التظاىرات الثقافية و الفنية( ترى أي جدوى من تفكيك ىذه ادلنظومة باعتبارىا مؤسسة ̛، لذلك ال نقاشا عموميا ادلشروعية و ادلالئمة و يستدعي

12! على ثقافة الريع

درىم و تستفيد 200.000درىم إىل 50.000% من رلموع اجلمعيات ادلستفيدة من الدعم الذي يفوق 22متثل ىذه اجلمعيات حوايل 11

.للفئة األوىل% من إمجايل الدعم 25% إىل 21بُت بنسبة تًتاوح انظر: حسن الزكرييت، ادلصدر نفسو.12

ال

Page 5: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

5

، لكنها تفتقد دلقاربة تقييمية من خالل مؤشرات، ألن األرقام كثَتة و ىناك أشكال دعم يعلن عنها كل سنة قرارات و من واجب اإلدارة توفَت مؤشرات حىت يسهل على ادلسؤولُت أخذال تكفي وحدىا لتصحيح االختالالت

يفيدنا مثال أن يعلم الرأي العام حبجم مبالغ الدعم و ادلستفيدين منو إذا . فماذا13معقولة و قريبة ما أمكن من الصوابلذلك وجب بعد ىذا ؟مالئمة بعيدة عن التالعب باألرقام و النسب نوعيةمية و مل تصاحب ادلعطيات مؤشرات ك

معرفة من أجل اعتباطيا بل مالئما ىااختيار ال جيب أن يكون حبيث مؤشرات اعتمادالًتاكم من حيث برامج الدعم االختالالت اليت لن تستثٍت حتما بعض االختالالت الدائمة كالتوزيع غَت الوقوف على، مث 14التطورات و التوجهات

مش( و اجلماعي العادل للتجهيزات و ادلؤسسات الثقافية على ادلستوى الوطٍت و اجلهوي و اإلقليمي )ادلركز مقابل اذلا 15)احلضري مقابل القروي(، و القصور يف التواصل و التأطَت على مستوى صياغة ادلشاريع.

ذبد أن ، و يتطلب دراسة جادة جيب احلديث عن الدعم العمومي و منظومتو يتطلب أكثر من مقال إن طريقها إىل الرأي العام عوض أن تبقى حبيسة األدراج )و تصرف عليها ادلاليُت بدون نتائج(.

ىو َتكما جيب الًتكيز على الدعم غَت ادلباشر على أن يص ،جيب مراجعة منظومة الدعم الثقايف يف مشوليتهاباعتباره صناعة –ذكَت أن قطاع الكتاب ، و ال مناص من التو ليس العكس القاعدة و الدعم ادلباشر ىو االستثناء

األضعف من حيث اإلنتاج "الشعبة الثقافية"بالدعم أكثر من أي رلال ثقايف آخر و باعتباره األجدرىو –ثقافية و يتطلب استثمارا خاصا و ترسانة قانونية متماسكة، بينما اجملاالت األخرى تتطلب )العرض( و اإلقبال )الطلب(

استثمارا عموميا من حيث البنيات األساسية و التجهيزات و ىو ما تسعى إليو الوزارة الوصية من خالل توسيع دائرهتا اإلشراف ادلنتدب و اإلجناز )( Financement Croiséشراكات متعددة فيما خيص التمويل )التمويل ادلشًتك بفضل

.(Maîtrise d’Ouvrage Déléguée على ادلشروع

2013الصادر سنة ال ديكن احلكم على ادلنظومة يف صيغتها اجلديدة )بعد إصدار ادلرسوم ادلنظم لعملية الدعم

أفق اجلهوية ادلوسعة و ألن األمر يتطلب مسافة زمنية كافية للتقييم خصوصا يف ( 2015و إعالنات الدعم برسم سنة غَت سليمة. مقاربة منهجيةالذي سيجعل من عملية التقييم ىاتو إفرازاهتا على مستوى التقطيع الًتايب

جيب احلرص من باب الشفافية أن تنشر أيضا ادلشاريع اليت أىلت اجلمعيات لالستفادة من الدعم حىت يتبُت مدى مصداقية اللجنة اليت ربسم 13

لكل ما من شأنو التشكيك يف مصداقيتها. رءاديف ملفات الًتشيح، و

5إىل 1منالرسوم البيانية يف ةذج ادلقًتحاانظر النم14عم )انظر مثلما ىو متبع يف منظومة ادلبادرة الوطنية للتنمية البشرية حيث نشرت الوزارة الوصية دليال للراغبُت يف االستفادة من التمويل و الد15

(www.indh.gov.maادلوقع:

Page 6: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

6

لتطويرمنظومة الدعم و آلياهتا حسب ما ىو وارد يف إعالنات الدعم برسم رلهوداتال شك أن ىناك لكنـ، شعبيت الكتاب و ادلشاريع الثقافية تحمالت، دورتان يفجديدة )كناش الو عناصر اليت جاءت بصيغ 2015سنة

باستثناء التوجو حنو التعاقد و ىو شكلي على - لكنها مل تأت دبضامُت جديدة 16..(لفائدة الفرق ادلسرحية التوطُتال ، و ال زالت تستفيد من الدعم بغض النظر عن طبيعة ادلشروع و جودتو "الشريكة"بدليل أن اذليئات -كل حال

زالت النتائج غامضة من حيث طبيعة ادلشاريع على مستوى اجلمعيات خصوصا.

أن يتجو الدعم ادلباشر إىل رلاالت فنية من ادلفروض أن -يف سياق احلكامة ادلنشودة - لكن يبقى من الغريب -ديكن للوضع أن يستقيم و حنن نشاىد تدخل الدولة . فال17زلددا لبقائها من عدمو الطلبو يكون السوقتلج

و مهما 18!يف اختيار األعمال بدل ادلتلقي و شرائها بامسو من مال دافعي الضرائب -بواسطة موظفُت عموميُت سعت "وزارة الثقافة " إىل مشاطرة ادلعلومة مع الفاعلُت الثقافيُت و الرأي العام، فإن مسلسل عدم الرضا و السخط

الفاعلُت الثقافيُت الذين مل ينالوا نصيبهم من الدعم لن ينتهي، كما أن دور اجمللس األعلى للحسابات مهم يف لدىبل من أجل تصحيح االختالالت يف تدبَت ادلال العام، دون نسيان دور فحسبىذا السياق ليس من أجل احملاسبة

كما يصطلح االفتحاصىاتو )أو نذ عقود، لكن آليات ادلراقبة اليت تضطلع هبذا الدور م (IGF)ادلفتشية العامة للمالية .19ترى بعُت الريبة و التوجس مع األسف̛ال زالت عليو(

إطار باحث في الشأن الثقافي*

ليفرز دعما يفوق الدعم -للفرق ادلكلفة ماديا و لوجستيا ادلرىقة بدنيا و كبديل للجوالت -للفرق ادلسرحية التوطينمن ادلفارقات أن يأيت 16

، و بالتايل تنتفي ىنا الغاية من الًتشيد.الذي كان خيصص للجوالت )يف إطار اإلنتاج أو الًتويج( نفسو.17 نفسو.18يف ادلؤسسات العمومية دلا بلغو ىذا األسلوب التقييمي و التصحيحي لالختالالت يف التدبَت لدى مؤسسات Audit االفتحاصمل يرق 19

" ( دور كبَت يف ذلك.االستماع" بينما اللفظ الالتيٍت حييلنا إىل "الفحصالقطاع اخلاص، ردبا لداللة الكلمة بالعربية )اليت ربيل على "

Page 7: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

7

الدار البيضاء الكبرى11%

سال زمور زعير-الرباط 26%

طنجة تطوان10%

مراكش تانسيفت الحوز7%

الجهة الشرقية5%

كلميم السمارة5%

فاس بولمان7%

الغرب شراردة بني

احسن2%

الشاوية ورديغة3%

مكناس تافياللت7%

تازة الحسيمة تاونات3%

سوس ماسة درعة8%

دكالة عبدة1%

العيون بوجدور الساقية الحمراء

2%

تادلة أزيالل وادي الذهب الكويرة 1%

1%

0

5

10

15

20

25

30

35

40

الدار البيضاء الكبرى

الرباط سال

زمور زعير

تطوان طنجة

مراكش تانسيفت

الحوز

كاميم الشرقية السمارة

فاس يولمان

الغرب شراردة

بني احسن

مكناس الشاوية تافياللت

تازة الحسيمة تاونات

سوس ماسة درعة

دكالة عبدة

العيون بوجدور الساقية الحمراء

تادلة أزيالل

وادي الذهب لكويرة

2011 12 26 11 9 2 4 6 1 2 8 1 3 0 1 1 1

2012 15 39 19 13 11 14 12 5 6 10 8 17 2 2 2 1

2013 17 40 17 13 9 6 13 2 3 11 5 16 2 3 1 1

2014 15 38 11 6 5 6 10 3 4 8 5 9 4 3 2 1

دةفي

ستلم

ات

يامع

ج ال

ددع

2014-2011مبيان استفادة الجمعيات الثقافية من الدعم المباشر لوزارة الثقافة

Page 8: في مسالة الدعم العمومي للثقافة

8

2011 2012 2013 2014

50 000 - 200 000 3.095.000 2.030.000 2.295.000 2.840.000

< 50 000 2.505.000 3.770.000 3.505.000 2.650.000

total 5.600.000 5.800.000 5.800.000 5.490.000

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000عم

لد لصة

صخلم

اية

مال ال

غبال

لما

2014-2011تطور حجم الدعم الموجه للجمعيات الثقافية بين سنوات

0

50

100

150

200

2011 2012 20132014

عدد الجمعيات المستفيدة من -درهم 50.000)الدعم

(درهم 200.000

عدد الجمعيات المستفيدة من دعم درهم 50.000يقل عن

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

2011

2012

2013

2014

( 2014 -2011)مبيان يوضح التطور و التباين على مستوى النوعين من الدعم

50 000 - 200 000 < 50 000

3 095 000

2 030 000

2 295

2 840 000

2 505 000 3 77 0 000

3 505 000

2 650 000