目录

第一章 招标公告 .................................................................................................................................... 1

1. 招标条件 ......................................................................................................................................... 1

2. 项目概况与招标范围及付款方式 ................................................................................................. 1

3. 投标人资格要求 ............................................................................................................................. 1

4. 招标文件的获取 ............................................................................................................................ 2

5. 投标截止及开标时间 ..................................................................................................................... 2

6. 评标办法见附件 ............................................................................................................................. 2

7. 招标公告发布媒介 ......................................................................................................................... 2

8. 联系方式 ......................................................................................................................................... 3

第二章 投标人须知 ................................................................................................................................ 4

投标人须知前附表 .............................................................................................................................. 4

1. 总则 ................................................................................................................................................. 7

1.1 项目概况 ................................................................................................................................... 7

1.2 资金来源和落实情况 ............................................................................................................... 8

1.3 招标范围、计划工期、质量要求 ........................................................................................... 8

1.4 投标人资格要求 ....................................................................................................................... 8

1.5 费用承担 ................................................................................................................................... 9

1.6 保密 ........................................................................................................................................... 9

1.7 语言文字 ................................................................................................................................... 9

1.8 计量单位 ................................................................................................................................... 9

1.9 踏勘现场 ................................................................................................................................... 9

1.10 分包 ......................................................................................................................................... 9

1.11 偏离 .......................................................................................................................................... 9

2. 招标文件 ....................................................................................................................................... 10

2.1 招标文件的组成 ..................................................................................................................... 10

2.2 招标文件的澄清 ..................................................................................................................... 10

2.3 招标文件的修改 ..................................................................................................................... 10

2.4 招标控制价 ............................................................................................................................. 11

3. 投标文件 ....................................................................................................................................... 11

3.1 投标文件的组成 ..................................................................................................................... 11

3.2 投标报价 ................................................................................................................................. 12

3.3 投标有效期 ............................................................................................................................. 12

3.4 投标保证金 ............................................................................................................................. 12

3.5 资格审查资料 ......................................................................................................................... 13

3.6 投标文件的编制 ...................................................................................................................... 13

3.7 投标备份文件 .......................................................................................................................... 13

4. 投标 ............................................................................................................................................... 14

4.1 投标文件的递交 ...................................................................................................................... 14

4.2 投标文件的修改与撤回 .......................................................................................................... 14

5. 开标 ............................................................................................................................................... 14

5.1 开标时间和地点 ..................................................................................................................... 14

5.2 开标程序 ................................................................................................................................. 14

5.3 投标人有下列情形之一的，招标人在开标记录中详细记载，由评标委员会认定该投标人

的投标为无效投标 ........................................................................................................................ 15

5.4 开标异议 .................................................................................................................................. 15

6. 评标 ............................................................................................................................................... 15

6.1 评标委员会 ............................................................................................................................. 15

6.2 评标原则 ................................................................................................................................ 16

6.3 评标 ........................................................................................................................................ 16

7. 定标 ............................................................................................................................................... 16

7.1 评标结果公示 ........................................................................................................................ 16

7.2 中标候选人考察 .................................................................................................................... 16

7.3 确定中标人 ............................................................................................................................ 16

7.4 中标通知 ................................................................................................................................ 17

8. 合同授予 ....................................................................................................................................... 17

8.1 履约保证金 ............................................................................................................................ 17

8.2 签订合同 ................................................................................................................................. 17

8.3 廉政合同 ................................................................................................................................. 17

9. 纪律和监督 ................................................................................................................................... 18

9.1 对招标人的纪律要求 ............................................................................................................ 18

9.2 对投标人的纪律要求 ............................................................................................................ 18

9.3 对评标委员会成员的纪律要求 ............................................................................................ 18

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 ........................................................................ 18

9.5 投诉 ........................................................................................................................................ 18

10. 需要补充的其他内容 ................................................................................................................. 18

第三章 评标办法（经评审的合理低价法） ...................................................................................... 19

评标办法前附表 ................................................................................................................................ 19

1. 评标方法 ....................................................................................................................................... 22

2. 评审标准 ....................................................................................................................................... 23

2.1 初步评审标准 ........................................................................................................................ 23

2.2 详细评审标准 ........................................................................................................................ 23

3. 评标程序 ....................................................................................................................................... 23

3.1 评标准备 ................................................................................................................................. 23

3.2 清标 ......................................................................................................................................... 24

3.3 初步评审 ................................................................................................................................. 24

3.4 报价评审 ................................................................................................................................. 25

3.5 投标文件的澄清和补正 ......................................................................................................... 25

3.6 推荐中标候选人 ..................................................................................................................... 25

3.7 否决性条款汇总 ..................................................................................................................... 25

第四章 合同条款及格式 ...................................................................................................................... 27

第一部分 通用条款 ...................................................................................................................... 27

第二部分 专用条款 ...................................................................................................................... 27

1. 一般约定 ..................................................................................................................................... 27

2. 发包人的一般义务和责任 ........................................................................................................... 28

3. 监理人 ........................................................................................................................................... 29

4. 承包人 ........................................................................................................................................... 29

5. 材料和工程设备 .......................................................................................................................... 31

6. 交通运输 ...................................................................................................................................... 32

7. 测量放线 ...................................................................................................................................... 32

8. 施工安全、治安保卫和环境保护 ............................................................................................... 32

11. 开工和竣工（完工） ................................................................................................................. 33

12. 暂停施工 .................................................................................................................................... 33

13. 工程质量 ..................................................................................................................................... 33

14. 试验和检验 ............................................................................................................................... 33

15. 变更............................................................................................................................................ 34

16. 价格调整 ..................................................................................................................................... 34

17. 计量与支付 ................................................................................................................................. 36

18. 竣工验收 .................................................................................................................................... 37

19. 缺陷责任与保修责任 ................................................................................................................ 38

20. 保险 ............................................................................................................................................. 38

22. 违约 ............................................................................................................................................. 38

24. 争议的解决 ................................................................................................................................. 39

25. 补充条款： ................................................................................................................................. 40

第五章 工程量清单 ............................................................................................................................ 43

第六章 图 纸 .................................................................................................................................... 46

第七章 技术标准和要求 .................................................................................................................... 47

第一节 一般要求 .............................................................................................................................. 47

1.工程说明 ........................................................................................................................................ 47

1.1 工程概况 ............................................................................................................................... 47

1.2 现场条件和周围环境 ....................................................................................................... 47

1.3 地质及水文资料 ................................................................................................................. 47

1.4 资料和信息的使用 ........................................................................................................... 47

2.承包范围 ......................................................................................................................................... 48

2.1 承包范围 ........................................................................................................................... 48

2.2 承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面 ....................................................... 48

2.3 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施 ....................................... 48

3.工期要求 ......................................................................................................................................... 48

3.1 合同工期 ............................................................................................................................. 48

3.2 关于工期的一般规定 ......................................................................................................... 48

4.质量要求 ......................................................................................................................................... 48

4.1 质量标准 ............................................................................................................................. 48

4.2 特殊质量要求 ..................................................................................................................... 48

5.适用规范和标准 ............................................................................................................................. 48

5.1 适用的规范、标准和规程 ............................................................................................... 48

5.2 特殊技术标准和要求 ....................................................................................................... 49

6.安全文明施工 ................................................................................................................................. 49

6.1 安全防护 ............................................................................................................................. 49

6.2 临时消防 ......................................................................................................................... 49

6.4 劳动保护 ......................................................................................................................... 49

6.5 施工安全措施计划 ......................................................................................................... 49

6.6 文明施工 ........................................................................................................................... 49

6.7 环境保护 ....................................................................................................................... 50

6.8 施工环保措施计划 ......................................................................................................... 50

7.治安保卫 ......................................................................................................................................... 50

8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护 ................................................................................. 50

8.1 承包人应为施工场地及其周边现有的地上、地下设施和建筑物提供足够的临时保

护设施，确保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏。 .................................... 50

8.2 发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护： 无 。

....................................................................................................................................................... 50

8.3 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求如下 无 。................... 50

9.试验和检验 ..................................................................................................................................... 50

10.计日工 ........................................................................................................................................... 51

11 其他约定 ................................................................................................................................... 51

12.竣工验收和工程移交 ................................................................................................................... 51

12.1 竣工验收前的清理 ........................................................................................................... 51

12.2 竣工验收申请报告 ....................................................................................................... 51

12.3 竣工清场 ......................................................................................................................... 52

16.其他要求 ....................................................................................................................................... 52

第二节 特殊技术标准和要求 ......................................................................................................... 53

1．材料和工程设备技术要求 .......................................................................................................... 53

1.1 承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下： ........................... 53

/ ..................................................................................................................................................... 53

1.2 承包人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离如下： ....................... 53

1.3 本工程施工现场所用混凝土或砂浆的供应方式为 / 。 ...................................... 53

2.特殊技术要求 ................................................................................................................................. 53

2.1 除合同约定的技术要求外，本工程的特殊技术要求如下： ................................. 53

3．新技术、新工艺和新材料 .......................................................................................................... 53

3.1 本工程涉及的新技术、新工艺和新材料及相应使用和操作说明如下： ......................... 53

4．其他特殊技术标准和要求 .......................................................................................................... 53

第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 ............................................................. 53

主要技术标准、规范规程 ................................................................................................................ 53

1 施工围堰及降排水 ......................................................................................................................... 54

1.1 说明 .......................................................................................................................................... 54

1.1.2 承包人的责任 .......................................................................................................................... 54

1.1.3 主要提交件 .............................................................................................................................. 54

1.1.3.1 围堰设计 .............................................................................................................................. 54

1.2 施工围堰 .................................................................................................................................. 55

1.2.3 围堰拆除 ................................................................................................................................... 55

1.3 施工降、排水 .......................................................................................................................... 55

1.4 质量检查和验收 ...................................................................................................................... 56

1.5 计量和支付 .............................................................................................................................. 56

2 土方明挖工程 ................................................................................................................................. 57

2.1 说明 .......................................................................................................................................... 57

2.1.2 承包人的责任 .......................................................................................................................... 57

2.1.3.3 料场规划报告 ......................................................................................................................... 57

2.1.3.4 完工验收资料 ......................................................................................................................... 58

2.2 场地清理 .................................................................................................................................. 58

2.2.1 植被清理 ................................................................................................................................... 58

2.2.2 表土的清挖、堆放和有机土壤的使用 ............................................................................... 58

2.3 土方开挖 .................................................................................................................................. 59

2.3.2 开挖区域的临时道路 ............................................................................................................. 59

2.3.5 校核测量 ................................................................................................................................... 59

2.3.6 临时边坡的稳定 ...................................................................................................................... 59

2.3.7 基坑开挖 ................................................................................................................................... 59

2.3.9 机械开挖的边坡修整 ............................................................................................................. 60

2.3.10 边坡面渗水排除 .................................................................................................................... 60

2.3.11 边坡的护面和加固 ............................................................................................................... 60

2.3.12 开挖线的变更 ........................................................................................................................ 60

2.3.13 边坡安全的应急措施 ........................................................................................................... 60

2.4 施工期临时排水 ...................................................................................................................... 60

2.4.2 及时排除地面积水 .................................................................................................................. 60

2.4.3 保护永久建筑物和永久边坡免受冲刷 ............................................................................... 60

2.4.4 平凹地区开挖的排水 ............................................................................................................. 61

2.4.5 降低地下水位的排水措施 ..................................................................................................... 61

2.5 土料场 ...................................................................................................................................... 61

2.5.2 料场规划 ................................................................................................................................... 61

2.5.4 料场的防洪和排水措施 ......................................................................................................... 61

2.5.5 土料的开采 .............................................................................................................................. 62

2.6 开挖土料的利用和弃土处理 .................................................................................................. 62

2.6.2 可利用土料和弃置土料应分类堆存 ................................................................................... 62

2.6.3 可利用土料的保质措施 ......................................................................................................... 62

2.6.4 弃土处理 ................................................................................................................................... 62

2.7 质量检查和验收 ...................................................................................................................... 62

2.7.2 土方开挖过程中的质量检查 ................................................................................................ 62

2.7.3 土方开挖工程完成后的质量检查和验收 ........................................................................... 62

2.7.3.1 主体工程开挖基础面检查清理的验收 ................................................................................. 62

（2）取样检测基础土的物理力学性质指标； .................................................................................. 63

2.7.3.2 永久边坡的检查和验收 ......................................................................................................... 63

2.8 河道开挖 .................................................................................................................................. 63

2.8.4 开挖后的河道应符合下列标准 ................................................................................................... 63

2.9 计量和支付 .............................................................................................................................. 64

3 土石方填筑工程 ............................................................................................................................. 65

3.1.2 承包人的责任 ............................................................................................................................. 65

3.1.3.3 现场生产性试验计划和试验成果报告 ................................................................................. 65

3.1.3.4 土工布选择和施工措施 ......................................................................................................... 65

3.1.3.5 完工验收资料 ......................................................................................................................... 65

3.2 土方开挖和填筑平衡 ..................................................................................................................... 66

3.2.2 土方填筑料的开采和平衡 ......................................................................................................... 66

3.3 料场复查和料场规划 ..................................................................................................................... 66

3.3.3 料场规划 ..................................................................................................................................... 66

3.4 现场生产性试验 ............................................................................................................................. 66

3.5 场地清理 ......................................................................................................................................... 66

3.6 填料开挖 ......................................................................................................................................... 67

3.7.1 填筑土料 ..................................................................................................................................... 67

3.7.2 人工掺和料 ................................................................................................................................. 67

3.8 土料运输 ......................................................................................................................................... 67

3.10 土工布 ........................................................................................................................................... 68

3.10.2 材料 ........................................................................................................................................... 68

3.10.3 运输及储存 ............................................................................................................................... 68

3.10.5 铺设 ........................................................................................................................................... 68

(9)采用现场黏结方式进行土工布的拼接，应保证有足够的搭接长度，做到黏结 ...................... 69

3.10.6 回填覆盖 ................................................................................................................................... 69

3.11 质量检查 ....................................................................................................................................... 69

(1)填筑前用于计量的地形平、剖面测量资料的复核检查； .......................................................... 69

(3)料场开采区各种土石方填筑料的物理力学性质的抽样检验； .................................................. 69

(1)覆盖前的外观检查 .......................................................................................................................... 70

(2)拼接缝强度的测试检验 .................................................................................................................. 70

(3)隐蔽部位的验收 .............................................................................................................................. 70

3.11.3 完工验收 ................................................................................................................................... 70

3.12 计量和支付 ................................................................................................................................... 70

4 混凝土工程 ..................................................................................................................................... 72

4.1 说明 .......................................................................................................................................... 72

（9）承包人负责提供混凝土填缝材料和设备并完成填缝工作； .................................................. 72

4.1.4 引用标准和规程、规范（但不限于） ....................................................................................... 72

（7）《钢筋混凝土用钢第二部分用热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）； ................................ 72

（9）《预制混凝土构件质量检验评定标准》（GBJ321-90）； ................................................... 72

（24）《高强高性能混凝土用矿物外加剂》（GB/T18736-2002）................................................ 73

4.2 模板 .......................................................................................................................................... 73

4.2.2 材料 ............................................................................................................................................... 73

4.2.3 制作 ............................................................................................................................................... 73

（4）模板的钢拉条直径应大于 8MM； ............................................................................................ 74

6.2.7 特种模板 ....................................................................................................................................... 74

4.2.8 计量和支付 ................................................................................................................................... 75

4.3 钢筋和锚筋 .............................................................................................................................. 75

4.3.2 钢筋的材质 ................................................................................................................................... 75

6.3.4 计量和支付 ................................................................................................................................... 76

4.4 现浇混凝土（含钢筋混凝土） .............................................................................................. 76

（2）现场试验室设置计划 .................................................................................................................. 76

（3）质量检查记录和报表 .................................................................................................................. 76

4）各混凝土工程建筑物永久观测设施的竣工图和施工观测资料； .............................................. 77

4.4.3.2 水 ................................................................................................................................................ 77

2）砂料应质地坚硬、清洁、级配良好，使用山砂、特细砂应经过试验论证； .......................... 78

6.4.3.4 外加剂 ........................................................................................................................................ 78

4.4.3.5 粉煤灰和其它活性掺合料 ........................................................................................................ 78

4.4.4 配合比 ........................................................................................................................................... 78

4.4.4.3 混凝土配合比设计 .................................................................................................................... 79

4.4.5 混凝土取样试验 ........................................................................................................................... 79

4.4.6 拌和 ............................................................................................................................................... 79

4.4.7 运输 ............................................................................................................................................... 80

4.4.8.3 混凝土分层浇筑作业 ................................................................................................................ 80

4.4.8.5 浇筑层厚度 ................................................................................................................................ 81

4.4.9 混凝土面的修整 ........................................................................................................................... 81

4.4.9.2 非模板混凝土结构表面的修整 ................................................................................................ 82

（3）通水冷却降温 .............................................................................................................................. 83

（4）其它措施 ...................................................................................................................................... 83

4.4.11.2 混凝土表面保护 ...................................................................................................................... 83

4.4.12 混凝土表面抗磨和抗冲蚀部位的施工 ..................................................................................... 83

4.4.13 止水、排水、伸缩缝和埋设件 ................................................................................................. 83

4.5 预制混凝土 .............................................................................................................................. 86

（2）质量检查记录和报表 .................................................................................................................. 87

1）各项预制混凝土构件的竣工图； .................................................................................................. 87

4.5.4 预制混凝土构件的制作 ............................................................................................................... 87

1）拆除侧面模板时，应保证构件不变形和棱角完整； .................................................................. 87

6.5.6 运输、堆放、吊运和安装 ........................................................................................................... 88

4.5.7 质量检查和验收 ........................................................................................................................... 88

2）按本章第 6.5.4 条（5）项的规定进行预制混凝土构件制作质量的检查； .............................. 88

（3）预制混凝土工程完工验收 .......................................................................................................... 88

4.5.8 计量和支付 ................................................................................................................................... 88

5 砌体工程 ......................................................................................................................................... 94

5.1 说明 .......................................................................................................................................... 94

5.1.2 承包人的责任 ............................................................................................................................... 94

5.1.3.3 质量检查记录和报表 ................................................................................................................ 94

（1）砌体材料的取样试验成果； ...................................................................................................... 94

5.2 砌石工程 .................................................................................................................................. 95

5.2.1.2 砂 ................................................................................................................................................ 95

5.2.1.3 水泥和水 .................................................................................................................................... 95

5.2.1.4 水泥砂浆 .................................................................................................................................... 95

5.3 质量检查和验收 ...................................................................................................................... 97

5.3.1.1 原材料的质量检查 .................................................................................................................... 97

5.3.1.2 水泥砂浆的质量检查 ................................................................................................................ 97

5.3.1.3 浆砌块石质量检查 .................................................................................................................... 97

5.3.3 砌体工程验收 ............................................................................................................................... 97

5.4 计量和支付 .............................................................................................................................. 97

6 疏浚工程 ....................................................................................................................................... 98

6.1 说明 ............................................................................................................................................. 98

6.1.1 范围 ....................................................................................................................................... 98

6.1.2 承包人的责任 ....................................................................................................................... 98

6.1.3 主要提交件 ........................................................................................................................... 98

6.1.4 引用标准和规程规范 .......................................................................................................... 99

6.2. 疏浚工程施工措施和设备选择............................................................................................... 99

6.2.1 疏浚工程施工条件的调查 .................................................................................................. 99

6.2.2 施工组织设计和施工措施计划 ........................................................................................ 100

6.4 排泥场 ...................................................................................................................................... 100

6.4.1 排泥场 ................................................................................................................................ 100

6.4.2 排泥场围堰及隔埂 ............................................................................................................. 101

6.4.3 泄水口 ................................................................................................................................ 101

6.4.4 排水渠与截水沟 ................................................................................................................ 101

6.5 质量检查和验收 ...................................................................................................................... 102

6.5.1 河道疏浚断面的测量检查 ................................................................................................ 102

6.5.2 河道疏浚工程的完工验收 ................................................................................................ 102

6.6 计量和支付 .............................................................................................................................. 102

7.1 一般规定 .............................................................................................................................. 103

7.2 撒播草种 .............................................................................................................................. 103

7.3 种植养护与管理................................................................................................................... 104

7.4 计量和支付 ........................................................................................................................... 105

第八章 投标文件的编制及格式 ..................................................................................................... 106

1. 投标文件的组成 ......................................................................................................................... 106

2. 投标文件的编制内容及编制要求 ............................................................................................. 106

3. 投标文件的参考格式 ................................................................................................................. 108

一、投标函及投标函附录 .............................................................................................................. 109

（一）投标函 .............................................................................................................................. 109

二、法定代表人授权的一般投标事务负责人授权委托书 .......................................................... 111

三、资格审查材料 .......................................................................................................................... 112

（一）投标人基本情况表 .......................................................................................................... 112

（二）近年财务状况表 .............................................................................................................. 113

（三）投标人或项目负责人完成的工程业绩表（工程业绩作为资格条件时）................... 114

（四）项目管理机构人员基本情况表 ...................................................................................... 115

四、施工组织设计封面 .................................................................................................................. 116

五、投标总价（封 面） ................................................................................................................ 117

六、已标价的工程量清单编制人员情况表 .................................................................................. 118

七、现场踏勘证明 .......................................................................................................................... 120

八、投标人提供的其他资料 .......................................................................................................... 121

1

第一章 招标公告

龙溪港、解放中沟整治工程一标段（龙溪港整治工程）施工招标公告

（编号：3212831605160801-BD-001）

1. 招标条件

本招标项目龙溪港、解放中沟整治工程已由黄桥镇经济和发展改革局以黄政经发投

[2016]034 号批准建设，招标人(项目业主)为泰兴市黄桥新农村建设有限公司，现委托江苏

海信项目管理有限公司负责招标事宜。建设资金来自财政，项目已具备招标条件，现对该

项目的一标段（龙溪港整治工程）施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围及付款方式

2.1 项目概况

（1）建设地点：本项目位于黄桥镇区西侧，北起如泰运河，南至天星港。

（2）规模：

该工程估算总投资额约为 1152.68 万元，主要实施内容：（1）河道两侧全线新建挡

墙护岸，长度为 4.615km（两侧），主河道生态石笼挡墙护岸 4.51km，局部连接段重力式

挡墙护岸 0.101km；（2）河道泥浆泵疏浚土方 0.48 万 m3；（3）河坡绿化建清杂、撒播狗

牙草固土，面积 87650m2；（4）新建排水槽 72 座，排水涵接长 6 座，人行踏步 46 座，道

路损毁恢复面积 6450m2。

（3）计划开工日期：2016 年 10 月 计划工期：120 日历天

2.2 招标范围

图纸及清单中注明的水利水电等工程施工。

2.3 付款方式

工程完工验收合格后，当年年底支付合同价的 40%，一年后付合同价的 30%，二年后

按审计结果付清余款。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备[水利水电工程施工总承包三级](含)以上资质，并在人

员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人拟派项目负责人须具备[水利水电工程二级](含)以上级注册建造师执业资格，

具备有效的安全生产考核合格证书（B 证），且满足下列条件之一：

2

（1） 项目负责人是非变更后无在建工程。

（2）项目负责人是变更后无在建工程的,必须是原合同工期已满且自变更备案之日已

满 6 个月，或者是因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同意并已

经办理项目负责人变更备案手续的。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 投标人应具备其他要求：

（1）业绩：无；

（2）其他：无。

3.5 其他要求：

1、投标人或拟派项目负责人不得存在下列情形：

（1）不良行为记录公示在公示期内的。

（2）有行贿犯罪记录的。（以检察院出具的行贿犯罪记录查询函为准）

4. 招标文件的获取

4.1 使用“江苏 CA 数字证书”登录“泰兴市建设工程信息网（http://www.txcetc.com）”，

点击本招标公告中的“招标文件下载”按钮，完成招标文件网上支付后，在下列时间内下

载招标文件，并打印“招标文件下载确认单”。

招标文件下载时间：2016 年 5 月 26 日 0:00 时起，至 2016 年 5 月 31 日 0:00 时止。

4.2 招标文件每套售价 300.00 元，售后不退

5. 投标截止及开标时间

5.1 本工程投标截止及开标时间为 2016 年 6 月 17 日 9 时。

6. 评标办法见附件

7. 招标公告发布媒介

本次招标公告在下列媒介同时发布：

泰兴市建设工程信息网（http://www.txcetc.com）

泰州公共资源交易网（http://www.tzcetc.com）

江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）

泰兴市水务局网(http://www.txwater.gov.cn/)

3

8. 联系方式

招标人：

泰兴市黄桥新农村建设有限

公司

招标代理机构：

江苏海信项目管理有限公司

地址： 泰兴市黄桥镇 地址： 江苏省泰兴市行政服务中心

515 室

联系人：

电话：

刘维军

13775781728

联系人：

电话：

钱钱

0523-87766517

日期：2016 年 5 月 24 日

4

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款

号

条 款 名 称 编 列 内 容

1.1.2 招标人

名称：泰兴市黄桥新农村建设有限公司

地址：泰兴市黄桥镇

联系人：刘维军

电话：13775781728

1.1.3 招标代理机构

名称：江苏海信项目管理有限公司

地址：江苏省泰兴市行政服务中心 515 室

联系人：钱钱

电话：0523-87766517

1.1.4 项目名称 龙溪港整治工程施工

1.1.5 建设地点 本项目位于黄桥镇区西侧，北起如泰运河，南至天星港。

1.2.1 资金来源及比例 财政（100.00%）

1.2.2 资金落实情况 已落实

1.3.1 招标范围 图纸及清单中注明的水利水电等工程施工。

1.3.2 计划工期

计划工期：120 日历天

计划开工日期：2016 年 10 月

计划竣工日期：2017 年 4 月

1.3.3 质量要求 合格，【依据《水利工程施工质量检验与评定规范》

（DB32/T2334-2013）】

1.4.1 投标人资质条件、能

力

1、 资质条件：[水利水电工程施工总承包三级](含)以上

2、财务要求：财务状态良好，未处于被接管、冻结、破

产状态。

3、业绩要求：无。

4、项目负责人资格要求：具备 [水利水电工程二级](含)

以上级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核

合格证书（B 证），且满足下列条件之一：

（1）项目负责人是非变更后无在建工程。

（2）项目负责人是变更后无在建工程的,必须是原合同工

期已满且自变更备案之日已满 6 个月，或者是因非承包

方原因致使工程项目停工超过 120 天，且经建设单位同

意并已经办理项目负责人变更备案手续的。

5

5、项目管理机构其他人员最低配置要求：

技术负责人（水利水电工程相关专业中级及以上职称，

如职称证书没有明确专业的，应提供水利水电相关专业

毕业证书或者职称申报表）1名及质检员 1名（水利专业）、

安全员 1 名均具有合格有效的岗位证书

6、其他要求：

1、投标人或拟派项目负责人不得存在下列情形：

（1）不良行为记录公示在公示期内的。

（2）有行贿犯罪记录的。（以检察院出具的行贿犯罪

记录查询函为准）

1.9.1 踏勘现场 不组织，自行勘察

1.10 分包 不允许

1.11 偏离 不允许

2.1 构成招标文件的其

他材料 无

2.2.1 投标人要求澄清招

标文件的截止时间 2016 年 6 月 1 日

2.2.2 招标人发放澄清文

件的时间 2016 年 6 月 1 日

2.2.3 投标截止时间 2016 年 6 月 17 日 09:00

2.4 招标控制价 最高限价：1152.68 万元

3.1 投标人提供的其他

材料 无

3.3.1 投标有效期 投标截止时间后 90 天

3.4.1 投标保证金金额 人民币：贰拾万元（200000.00 元）

3.5.2 近年财务状况的年

份要求 2013年至 2014年或 2014年至 2015年

3.5.3 缴纳社会保险的证

明材料的时间要求 投标截止时间上月或当月

3.5.4 外地建筑业企业进

泰备案表

企业注册所在地不在泰兴市行政区域范围内的企业需提供（到泰

兴市水务局黄桥分局办理备案）

3.5.5 行贿犯罪档案查询

结果

在招标公告开始发布时间后，由检察机关出具的投标人和拟派项

目负责人行贿犯罪档案查询结果

3.6.4 投标人提供的原件

资料

1.近年财务状况表

2.项目管理机构组成人员缴纳社会保险的证明材料

3.外地建筑业企业进泰备案表（指企业注册地不在泰兴

市行政区域范围以内的企业）

4.检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果

6

5.投标人拟派项目负责人类似工程业绩（如有）

6.要求投标人提供的其他材料（3.1 条）

注：上述原件均需扫描编入电子投标文件，并由投标人

一般投标事务负责人带至开标现场备查。

3.6.5 技术标 施工组织设计为：暗标（详见本章 3.6 条投标文件的编制）

5.1.1 开标时间和地点 开标时间：2016 年 6 月 17 日 09:00:00

开标地点：泰兴市行政服务中心六楼开标室

6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人。

7.1.1 评标结果公示媒介

☑ 泰兴市建设工程信息网（http://www.txcetc.com）

☑ 江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn）

☑ 泰兴市水务局（http://www.txwater.gov.cn）

7.3.2 评标结果公示时

间 3 个工作日

8.1.1 履约保证金

履约保证金由中标人的基本账户汇入招标人指定账户

履约保证金的金额：中标价的 5%

履约保证金的提交时间：签订合同之前

逾期未缴纳的取消其中标资格且不退还投标保证金，并

记入不良行为记录，按中标候选人的顺序重新确定中标

人。

8.3.1 签订合同的时间要

求 自中标通知书发出之日起 15 天内

8.4 廉政保证金 金额标准： 叁 万元。

缴纳方式：按泰检令【2008】4号文执行。

10 需要补充的其他内容

10.1 本招标文件中所称“电子印章”是指“泰兴市网上招标投标平台”可以接受的

江苏 CA数字证书电子印章

10.2 本招标文件中所称“一般委托投标事务负责人”的相关要求详见《泰兴市建设

工程投标事务负责人管理办法》（泰建招 2013[2]号文）。

10.3 本招标文件中所称“社会保险证明材料”的相关要求详见《关于明确投标人提

交社会保险证明材料要求的通知》（泰建招【2014】8 号）。

10.4 1、根据苏建招[2015]6 号文规定：投标人无需提交纸质投标文件。原件由投标

人一般委托投标事务负责人携带至开标现场。

2、本工程投标人资质必须符合“江苏省住房和城乡建设厅关于建筑业企业通过

资质核查后证书有效期问题的说明”文件的规定。查询办法：江苏建筑业网

（ www.jscons.gov.cn）--“我要查询”--“企业资质情况查询”，复查结论为

7

“符合”的，即为核查合格。

3、施工范围内的强电、弱电、自来水、燃气管线、线杆、房屋、桥梁、绿化等

设施的保护费用由施工单位在投标报价时综合考虑，不包括设施迁移发生的费

用。

4、施工期间发生的地方矛盾由施工单位自行解决，所产生的费用由施工单位在

投标报价时综合考虑。

5、施工排水（渗水、居民用水、雨水等）均包含在措施费用中，由施工单位在

投标报价时综合考虑。

6、施工单位报价时须综合考虑施工期间附近田地灌溉用水所产生的费用。

7、本工程中的预留金、暂列金额部分不下浮。

8、企业注册所在地不在泰兴市行政区域范围内的企业需提供外地建筑业企业进

泰备案表，到泰兴市水务局黄桥分局办理（联系电话：13775781728）。《外地

企业进泰备案表》按照《泰兴市市外企业进泰承揽水利工程建设项目备案管理

办法》（泰水（2015）364 号）文件规定执行，企业登陆“泰兴市水务局网站”

下载《备案须知》、《泰兴市市外企业进泰承揽水利工程建设项目备案表》，

按要求准备材料进行备案。

9、本项目开标时，投标人的法定代表人（须凭身份证原件和营业执照副本原件）、

一般投标事务负责人、拟派施工项目负责人须准时参加开标会议。

10、施工合同签订前，中标人须缴纳履约保证金、廉政保证金、农民工工资保

证金和安全风险抵押金并换取收据，履约保证金、农民工工资保证金和安全风

险抵押金在工程竣工验收合格后凭工程竣工验收合格证书和收据办理办理退还

手续，廉政保证金在工程质保期满后办理退还手续。

11、押证管理：项目负责人建造师注册证书、专职安全员的安全生产考核合格

证书（C 证）交泰兴市水务局黄桥分局进行押证。

12、投标人在编制投标报价时应充分考虑营业税改增值税对工程的影响，结算

时不再调整。

13、本项目共分为两个标段，一标段为龙溪港整治工程，二标段为解放中沟整

治工程，每位投标人可参与上述两个标段的投标，但只能中其中一个标段。先

确定一标段，再确定二标段，一标段的第一中标候选人在二标段不再列为中标

候选人。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项

目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

8

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）项目负责人资格要求：见投标人须知前附表；

（5）项目管理机构其他管理人员要求：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（10）被责令停业的；

（11）被暂停或取消投标资格的；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标

9

项目投标。

1.5 费用承担

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 按《省物价局 省建设厅关于建设工程交易中心（有形建筑市场）收费标准及有

关问题的通知》（苏价服【2006】12 号）规定，招标投标活动各方主体应承担相应的综合

服务费。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者

应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表

规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.11 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规

定的偏离范围和幅度。

10

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.1.1 本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件的编制及格式；

（9）投标人须知前附表规定的构成招标文件的其他材料。

2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组

成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”向招标人提出，以便补齐。如有疑问，

应在投标人须知前附表规定的时间前通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”，

要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”，在投标人

须知前附表规定的投标截止时间 15 天前发布，但不指明问题的来源。如果澄清发布的时

间距投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止

时间。 2.2.3 投标人应及时通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”获取澄清后的招

标文件，未按澄清后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人可以修改招标文件，并通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”

发布。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，并且修改内容影响投标文

件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人应通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”，及时获取修改后的

招标文件，未按修改后的招标文件编制的投标文件有可能被评标委员会否决。

11

2.4 招标控制价

2.4.1招标控制价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依

据和办法，按照设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。

招标控制价=预算价

2.4.2 招标控制价的澄清

（1）投标人对工程量清单及招标控制价有异议的，应在投标截止时间 7 日前，通过“泰

兴市建设工程信息网网上招标投标平台”要求招标人予以澄清，并附详细计算过程及相关

材料依据；

（2）招标人(招标控制价编制单位)将按照投标人提出的调整意见复核招标控制价，重

新确定工程量清单及招标控制价。招标控制价误差范围在±2%以内（含±2%）的，不予调

整。如需调整的，招标人将在投标截止时间 5 日前公布经调整的招标控制价。

（3）招标人(招标控制价编制单位)对投标人提出的异议不予核实的，招标控制价经核

实确有错误但招标人未调整的，或投标人对招标人公布的核实结果仍有异议的，投标人应

在投标截止时间 3 日前向招投标监管机构提交书面投诉，由招投标监管机构会同造价管理

机构对投诉进行处理，发现确有错误的，责成招标人(控制价编制单位)修改，并相应延长

投标截止时间。对未在规定时间内提出异议的投标人提交的投诉，招投标监管机构不予受

理。

（4）招投标监管机构和造价管理机构在处理投诉时，如有必要，将委托造价咨询企业

或“泰州市建设工程造价计价解释与争议调解专家委员会”会同招标控制价编制人员复核招

标控制价，复核只进行一次。复核确认招标控制价误差范围在±2%以内（含±2%）的，原

招标控制价有效，复核费用由投诉人承担；误差范围在±2%以外的，复核费用由原招标控

制价编制单位承担。复核费用标准根据江苏省建设工程造价咨询服务收费标准确定。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

1、投标函

2、投标函附录

3、法定代表人授权的一般投标事务负责人授权委托书

4、资格审查材料

5、施工组织设计

6、已标价的工程量清单

12

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按水利定额的相关要求编制投标报价。

3.2.2 投标人的投标报价不得超过本章 2.4款确定的招标控制价。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额的，应同时修改“已标价

工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.2

款的有关要求。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许

修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证

金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人应在投标截止时间前缴纳投标保证金，金额见投标人须知前附表。投标保

证金须从投标人的基本账户汇入到泰兴市投标保证金专用账户，账户信息如下：

户名： 泰兴市建设工程交易中心

开户银行： 中国建设银行泰兴市中兴路支行

缴纳形式： 电汇

帐号：“招标文件下载确认单”中载明的投标保证金缴纳账号。

3.4.2 投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款的时间误差风险。投标人缴纳

投标保证金后，可通过“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”核实投标保证金的缴

纳情况。如发现“网上招标投标平台”上显示保证金未到账或企业的缴纳账号与企业诚信

库中登记的基本账号不一致的，请及时与中国建设银行泰兴市中兴路支行（查询电话：

0523-87632460 ）或泰兴市建设工程交易中心（0523-87638238）联系。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定

提交履约担保。

13

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书

副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的年度财务会计报表，

具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 项目管理机构组成人员基本情况表：须附项目负责人的注册证书、安全生产考核

合格证 B 证、项目部其他人员（技术负责人、质检员、安全员等）的岗位（资格）证书、

缴纳社会保险的证明材料。缴纳社会保险的证明材料具体的时间要求见投标人须知前附

表。

3.5.4 外地建筑业企业进泰备案表，具体要求见投标人须知前附表。

3.5.5 检察机关出具的投标人和拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果。具体要求见投

标人须知前附表。

3.5.6 投标人或项目负责人完成的类似工程业绩。具体年份要求及业绩要求见投标人须

知 1.4.1。

3.6 投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件编制和格式”要求进行编制，投标人需另行增加

的，应以扫描件的形式编入投标文件相应章节，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 投标文件必须使用“泰兴市网上招标投标平台”可接受的专用工具编制，专用工

具可在“泰兴市建设工程信息网下载园地”中下载。

3.6.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.4 投标文件中涉及到的相关的资质、资格、业绩等材料，应按第八章“投标文件编

制和格式”规定的方式编入投标文件。相关原件资料应该由投标人一般委托投标事务负责

人携带至开标现场，供评标委员会核验。投标人提供的原件资料见投标人须知前附表。

3.6.5 施工组织设计为暗标，技术投标文件中不得出现投标人的名称、人员姓名；不得出

现能显示企业特征或其他提示性的标记和标识；不得出现能显示企业性质的工程等名称，一律

以公司表述；不得出现能显示企业经营活动范围的地区名称，不得有提示性的标记和标识，电

子文档的编制要求为页边距上下左右各为 2.5 厘米，字体为小四号宋体，单倍行距，不得有任

何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置页眉、页脚、页码；暗标文本的

文本使用 Word 或 WPS 系列。暗标编制中如有图表，图表中字体用宋体字，字号小四号宋体。

如未按上述要求编制技术标的，则作为废标处理。

3.7 投标备份文件

3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的

电子投标文件。投标备份文件由投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场。

14

3.7.2 只有在本章 5.2.2的情况下，招标人才接受投标人提交的投标备份文件。

4. 投标

4.1 投标文件的递交

4.1.1 投标人登录“泰兴市网上招标投标平台”， 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时

间前，完成投标文件的上传。

4.1.2 投标文件以投标截止时间前，”泰兴市网上招标投标平台”接受到的最后一份投标

文件为准。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标

文件。

4.2.2 修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制和递交。

4.2.3 投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之

日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。如遇停电、断网等

突发故障或事件，导致网上开评标系统无法开标的，招标人将重新确定开标时间，并通过

“泰兴市建设工程信息网网上招标投标平台”通知所有投标人。

5.1.2 投标人参加开标会的要求：

（1）投标人的法定代表人（须凭身份证原件和营业执照副本原件）、一般投标事务负

责人、拟派施工项目负责人须准时参加开标会议。

（2）一般委托投标事务负责人使用“江苏 CA 数字证书”，按开标程序解密电子投标

文件。

（3）拟派施工项目负责人携带本人身份证，签字确认开标结果。

5.2 开标程序

5.2.1 主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）宣布开标人、记录人、监标人、招标人代表等有关人员姓名；

（3）公布提交投标文件的投标人名称；

（4）核验投标人法定代表人、一般委托投标事务负责人、拟派施工项目负责人身份；

15

一般委托投标事务负责人按照系统接收到的投标文件的先后顺序解密投标文件，提交原件

材料；

（5）招标人（招标代理机构）解密；

（6）公布并记录各投标人的投标保证金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他

内容；

（7）投标人施工项目负责人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上

签字确认；

（8）开标结束。

5.2.2 因“网上招标投标平台”故障，开、评标活动无法正常进行时，招标人将启用“应

急开评标系统”继续进行开、评标活动。

“网上招标投标平台”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解

密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

5.3 投标人有下列情形之一的，招标人在开标记录中详细记载，由评标委员会认定该投标

人的投标为无效投标

（1）经检查数字证书无效的；

（2）投标文件无法解密的；

（3）相关人员未按5.1.2款要求参加开标会的；

（4）开标时出现5.2.2款情形时，当场无法提交投标备份文件的。

5.4 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表（如有时），

以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚

或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

16

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 定标

7.1 评标结果公示

7.1.1 公示时间和方式：招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示评标结果，公示期

3 个工作日。

7.1.2 公示内容：

（1）评标委员会推荐的中标候选人名单、报价（含暂估价、暂列金额等）及其排序；

（2）资格审查不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因；

（3）投标文件被判为无效标的投标人的名称以及判定依据；

（4）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果；

（5）中标候选人及其拟派项目负责人类似工程、业绩、奖项情况；

（6）各投标人的分项得分情况（评标委员会成员的名单不公布）；

（7）各投标人的最终总得分。

7.2 中标候选人考察

7.2.1 投标人或项目负责人承担过类似工程的业绩作为评审条件时，招标人将对中标

候选人的业绩进行实地考察。

7.2.2 第一中标候选人提供的业绩经招标人考察属实的，招标人将不再对其他中标候选

人进行考察；如第一中标候选人提供的业绩不属实，招标人将依次考察其他中标候选人业

绩。

7.2.3 考察费用由招标人承担，投标人有义务配合。

7.3 确定中标人

招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人出现下列情形之

一的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中

标人。如其他中标候选人与采购预期差距较大，或者依次选择中标人对招标人明显不利时，

招标人将重新招标。

（1）业绩经考察不属实的，或因不可抗力不能履行合同的，或被查实存在影响中标结

果的违法行为等情形，不符合中标条件的；

17

（2）评标结束后，中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招

标人认为可能影响其履约能力，经评标委员会按招标文件规定的办法重新审查，确认其不

符合招标文件规定的标准，取消其候选人资格的。

（3）被确定为中标人后，放弃中标的，或不按照招标文件要求提交履约保证金的；

（4）被确定为中标人并与招标人签订合同后，因不可抗力不能履行合同的。

7.4 中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果在招标公告发布的同一媒介上公布。

8. 合同授予

8.1 履约保证金

8.1.1 中标人应按投标人须知前附表规定的履约保证金的形式、金额和提交时间向招标

人提交履约保证金。

8.1.2 中标人不能按本章第 8.1.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保

证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予

以赔偿。

8.2 签订合同

8.2.1 招标人和中标人应当在投标人须知前附表规定的时间内，根据招标文件和中标人

的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投

标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部

分予以赔偿。

8.2.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保

证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.3 廉政合同

国有资金投资项目按泰检会（2008）4 号文件要求实行项目廉政保证金制度。招标人

与中标人签订合同时，同时签订《廉政合同》（在“泰兴市工程建设信息网”上下载），

并在廉政合同中约定提留应付工程款中的一部份作为廉政保证金。在整个工程建设活动

中，中标人若发生违反本合同约定的情况，经监督方确认后，招标人可扣除廉政保证金。

没有发生的，经监督方确认，在工程质保期满后予以返还。廉政保证金金额见投标人须知

前附表。

18

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任

何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会

成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，

不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，

与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有

关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

19

第三章 评标办法（经评审的合理低价法）

评标办法前附表

条款号 评审因素 评审标准

2.1.1 形式评审标准

投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章 有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

投标文件的编制 符合第八章“投标文件格式”的要求 已标价工程

量清单编制符合第八章第 2.5项规定

报价唯一 只能有一个有效报价

一般投标事务负责

人授权委托书（或

法定代表人身份证

明）

有效的一般投标事务负责人授权委托书或法定代

表人身份证明

2.1.2 资格评审标准

营业执照 具备有效的营业执照

安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证

资质证书 具备有效的资质证书

资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

财务要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

业绩要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定

外地建筑业企业进

泰备案表

投标文件中载明的项目管理机构与备案表中备案

的项目管理机构人员一致，项目名称与本招标项目名

称一致。

项目管理机构人员

项目负责人的资格条件、项目管理机构其他人员

的配置符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定；

项目管理机构成员具备有效的注册证书、职称证书、

岗位证书等； 提供的项目管理机构成员的社会保险证

明符合现行规定要求。

其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1中第六款其

他要求的规定

2.1.3 响应性评审标

准

投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1项规定

工期 投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”

第 1.3.2 项规定

工程质量 投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”

第 1.3.3 项规定

投标有效期 投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投

标人须知”第 3.3.1项规定

投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1项规定；

20

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第 3.2.2项规定 未改

变“工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目

特征、计量单位和工程量的 未改变不可竞争费用未改

变规费、税金标准

2.1.4 施工组织设计

评审标准

施工组织设计：合格制（20 分），投标人技术标平均得分不满 12 分的，

否决其投标，不再参加商务标及资信业绩的评审。

工场布置和其它临时措施（1分）

工场布置得 0.5-0 分；临时设施设计得 0.5-0 分；无

具体内容不得分。

围堰(2分) 施工围堰填筑、管护、拆除措施方案得 2.0-0 分；无

具体内容不得分。

质量安全环境保护措施（1.5分）

质量保证措施得 0.5-0分；安全保证措施得 0.5-0分；

环境保证措施得 0.5-0分。无具体内容不得分。

施工进度计划和各阶段保证措施 （2分）

进度计划和保证措施科学合理、详细具体得 2 分；比

较合理完整得 2-1 分；基本合理得 1-0 分；无具体内

容不得分。

分部分项工程施工方案（8分）

降排水工程

（1.00 分）

井点降水工程的施工方案合理可行（0.5

分），排明水方案合理可行（0.5 分）；

有缺陷适当扣分，最少得 0分。

土方工程

(1.50 分）

土方开挖、回填施工方案合理可行（1.50

分），有缺陷适当扣分，最少得 0分。

挡墙工程

（3.50 分)

挡墙工程的施工方案合理可行（3.50

分），有缺陷适当扣分，最少得 0分。

钢筋混凝土

工程（1.00

分）

混凝土浇筑工艺、模板及钢筋制作安装

工艺合理，能满足施工需要并能保证混

凝土内外质量，有特殊要求部位处理方

案合理，措施可行（1.00分），有缺陷

适当扣分，最少得 0分。

河道清淤工

程（1.00分）

河道清淤施工方案合理可行（1.00 分），

有缺陷适当扣分，最少得 0分。

主要材料保证措施（0.5分）

主要材料承诺使用省级名牌产品、节能产品、国家标

准产品的每一项得 0.5 分。须在投标文件中提供有效

证书，并且符合设计要求。

项目经理及技术人

员（2分）

项目经理及技术人员配备齐全合理，能满足施工强度

要求得 2 分；比较合理得 1.9—1.2 分；基本合理得

1.1—0.5分；无具体内容的不得分。

21

机具设备及劳动力（2分）

施工机具设备及劳动力配置合理，能满足施工强度要

求得 2分，比较合理得 1.9—1.2分；基本合理得 1.1

—0.5 分；无具体内容的不得分。

工程资料管理(1分)

工程资料专人专职负责,工地档案室配备设备齐全,档

案整理措施可行,得 1 分,不全面适当扣分,无具体内

容不得分。

2.2 详细评审

总分：80 分

其中：投标报价：70 分

资信及业绩：10 分

2.2.1 报价评分标准

评标基准价计算方法及报价得分

（70分）

1、评标价：投标报价经算术修正后的价格。 2、评标时有效标少于等于 3家的，不再合成计算评标

基准价，最低价即为评标基准值（少于 3 家时，可以重新招标，如已形成价格竞争，经评标委员会讨论招标人同意也可以继续评标）； 3、基准价计算方法

评标基准价 F=[S1*I＋S2*（100%-I）]*95%

S1=本次招标项目最高投标限价*(100%－下浮率

Δ )

S2=本次投标有效评标价的算术平均值，（当有效

报价的投标人≥5个时，去掉 1个最高投标报价值；

当有效报价的投标人≥9个时，去掉 2个最高投标报

价和 1个最低投标报价；当有效报价的投标人≥15个

时，去掉 3个最高投标报价和 2个最低投标报价。）

注：开标前由招标人公布下浮率Δ ;招标人权重 I

由投标人代表现场抽取，取值范围为 45%、50%、55%

三者取一。

4、报价得分:投标人评标价等于评标基准价 F时得满

分，每高 1%扣 2分，每低 1%扣 1分，按内插法计算，

保留两位小数。

2.2.2 资信及业绩评

分标准

企业信用

（3分）

信用等级（按照 2015年度泰兴市水利工程建设从业单

位信用等级评定结果公布）为 3A级的得 3分，信用等

级为 2A级的得 2.5分，信用等级为 A级的得 2 分，信

用等级为 B级的得 1.5分，C级的得 1分，C级以下不

得分。

若在近一年（2015年 1月-2015年 12月）内受到泰兴

市水行政主管部门处罚的一次扣 0.2分，最多扣 1分。

22

项目经理业绩

（3 分）

自 2011 年 1 月 1 日（以完工验收合格日期为准）

以来在投标人工作期间有类似工程业绩（类似工程是

指河道整治工程），投资规模（以合同金额为准）大

于等于招标项目（最高投标限价），得 3 分；规模（以

合同金额为准）大于等于招标项目（最高投标限价）

的 60%以上，得 2 分；规模（以合同金额为准）小

于招标项目（最高投标限价）的 60%，得 1 分。（提

供中标通知书、合同、验收证明原件）

注：1. 本项不累计加分，以得分最高的业绩为准；

2. 应将原件扫描后上传到电子投标文件中，原件由投

标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场，供评

标委员会核验。

企业认证（1分）

单位通过 ISO 质量体系认证的得 1 分。

注：应将原件扫描后上传到电子投标文件中，原件由

投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场，供

评标委员会核验。

资金（1分）

由本地银行提供招标公告发布之日前连续 30 天流动

资金证明原件。证明的企业在银行账户日均余额大于

或等于本工程最高限价的 30%得 1 分。（非原件不得

分）

注：应将原件扫描后上传到电子投标文件中，原件由

投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场，供

评标委员会核验。

现场踏勘证明

（2分）

提供泰兴市水务局黄桥分局盖章的现场踏勘证明的，

得 2 分，否则不得分。

注：现场踏勘证明格式详见附件，应将原件扫描后上

传到电子投标文件中，原件由投标人一般委托投标事

务负责人携带至开标现场，供评标委员会核验。

1. 评标方法

本次评标采用经评审的合理低价法，首先进行技术标（总分 20 分）评审，技术标平均

得分不满 12 分不再评审商务标和资信及业绩；技术标合格后对商务标、资信及业绩各项

得分汇总相加并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；如果汇总分相同，以投标报价低者

优先；报价也相同的，技术标评审后得分高者优先；如技术标得分也相同，则由招标人抽

签决定。

23

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.1.4 施工组织设计评审标准：见评标办法前附表。

2.2 详细评审标准

2.2.1 报价评分标准：见评标办法前附表。

2.2.2 资信及业绩评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 评标准备

3.1.1 招标人的准备工作

(1)招标人或招标代理机构将向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、

开标记录、经备案的招标控制价、招标人标底等；

(2) 查询项目负责人是否有在建工程的记录。查询地址（包括但不限于）：“江苏建设

工 程 招 标 网 ” 中 标 人 公 告 栏 （ http://www.jszb.com.cn ） 、 “ 江 苏 省 水 利 厅 ”

（http://www.jswater.gov.cn）;

(3)查询投标人及项目负责人是否有不良行为记录。查询地址（包括但不限于）： “江

苏建设工程招标网”(www.jszb.com.cn)、“江苏省住房和城乡建设厅”(www.jscin.gov.cn)、

“泰兴市建设工程信息网” (www.txcetc.com)、“江苏省水利厅”（http://www.jswater.gov.cn）

项目信息和信用信息公开共享专栏；

(4) 企业资质核查结果网上查询：江苏建筑业网（www.jscons.gov.cn）--“我要查询”

--“企业资质情况查询”，复查结论为“符合”的，即为核查合格。

(5)有关的法律、法规、规章、国家标准以及评标委员会认为必要的其他信息和数据。

3.1.2 评标委员会的准备工作

(1)评标委员会成员到达评标现场时，须填写评标专家回避确认表，以确认参加本次评

标工作无需要回避的情况。

(2)推荐评标委员会主任。评标委员会主任由评标委员会推选或招标人直接确定。评标

委员会主任负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决权。

(3)评标委员会的分工：评标委员会分为资格审查组、技术组和商务组。资格审查组由

评标委员会全体成员组成。

(4)评标委员会主任组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招

24

标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，

熟悉相关评标表格的使用，如果表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所

需的表格。

3.2 清标

3.2.1 清标工作由评标委员会负责，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和

整理（简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标

报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，

并就这些问题整理形成清标报告。

3.2.2 清标内容

（1）投标报价超过招标控制价的；

（2）已标价的工程量清单：

①已标价的工程量清单中改变项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量

的；

②已标价的工程量清单中出现缺项、多项的；

③已标价的工程量清单中改变不可竞争费用的；

④已标价的工程量清单中改变规费、税金费率标准的；

⑤已标价的工程量清单中存在计算错误的；

（3）投标工期、质量标准不响应招标文件要求的；

（4）投标有效期不满足招标文件要求的；

（5）投标保证金的缴纳不符合招标文件要求的（内容见开标记录）；

（6）评标委员会认为需要列出的其他偏差。

3.3 初步评审

3.3.1 形式性评审

评标委员会根据本章第 2.1.1 款列出的评审标准，对投标人的投标文件进行形式性评

审。

3.3.2 资格评审

评标委员会根据本章第 2.1.2款列出的评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。

3.3.3 响应性评审

评标委员会根据本章第 2.1.3 款列出的评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评

审。

3.3.4 施工组织设计评审

评标委员会根据按照本章第 2.1.4款列出的标准，对投标人的施工组织设计进行评审。

3.3.5 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投

标。

25

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但

单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

3.3.6 澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、

说明或补正，澄清、说明或补正按照本章第 3.5 款的规定进行。

3.3.7 确定初步评审合格的投标人

通过形式性评审、资格评审、响应性评审和施工组织设计评审合格的投标文件均进入

报价评审；

3.4 报价评审

初步评审合格的投标人进入详细评审。

报价评审按照评标办法前附表 2.2.1 条进行。

资信及业绩评审按照评标办法前附表 2.2.2 条进行。

3.5 投标文件的澄清和补正

3.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明

确的内容进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和

补正属于投标文件的组成部分。

3.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步

澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.6 推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

3.6.1 评标委员会按照有效投标的投标报价由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.6.2 投标人数量少于三个或者所有投标被否决时，招标人应当依法重新招标。

3.6.3 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告，并于评标结束时抄送有关

行政监督部门。

3.7 否决性条款汇总

3.7.1 投标文件有下列情况之一的，视作投标人放弃投标。

⑴投标截止时间前，未上传投标文件的；

⑵投标截止时间止，无法确认其投标保证金已缴纳的。

⑶投标人存在第二章 5.3 款情形之一的。

3.7.2 初步评审过程中，投标文件有下列情形之一的，评标委员会作无效标处理：

26

⑴按照本章第 2.1.1 款列出的形式性评审标准，出现一项评审因素不符合评审标准的；

⑵按照本章第 2.1.2 款列出的资格评审标准，出现一项评审因素不符合评审标准的；

⑶按照本章第 2.1.3 款列出的响应性评审标准，出现一项评审因素不符合评审标准的；

⑷按照本章第 2.1.4 款列出的施工组织设计评审标准，施工组织设计不合格的；

⑸拒绝按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.7.3 根据招标文件规定，经评标委员会认定为无效报价的。

3.7.4 投标文件有下列情形之一的，评标委员会作无效标处理，并视为串通投标，提

请建设行政主管部门或者有关行政管理部门进行调查处理：

(1) 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

(2) 不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

(3) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员出现同一人的；

(4) 不同投标人的投标文件内容异常一致或报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

(5) 不同投标人的投标文件相互混装的；

(6) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

(7) 不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为其他不应当

雷同的情况的。

3.7.5 以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投

标的。

27

第四章 合同条款及格式

第一部分 通用条款

略

第二部分 专用条款

1. 一般约定

1.1 词语 定义

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.2 发包人： 。

1.1.2.3 承包人： 。

1.1.2.5 分包人： 。

1.1.2.6 监理人： 。

1.1.4 日期：

1.1.4.5 缺陷责任期： 1、河道疏浚没有缺陷责任期；2、水工建筑物缺陷责任期：

发包人签发工程移交证书后 1 年；3、其他工程缺陷责任期：发包人签发工程移交证书后 2

年 。

工程质量保修期：1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为

设计文件规定的该工程合理使用年限；2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和

外墙面的防渗漏为 5 年；3、电气管线、给排水管道、设备安装工程和装修工程为 2 年；4、

其他水利工程为 1 年。

28

1.4 合同文件的优先顺序

进入合同文件的各项文件及其优先顺序：

⑴招标文件

⑵合同协议书

⑶中标通知书；

⑷投标函及投标函附录；

⑸专用合同条款；

⑹通用合同条款；

⑺技术标准和要求（合同技术条款）；

⑻图纸；

⑼已标价工程量清单；

⑽其他合同文件。合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或

文件视为本合同的组成部分。（本合同条款中所附合同协议书的格式仅供参考，发包人可

以修改和调整）

1.7 联络

1.7.2 来往函件均应按技术标准和要求（合同技术要求）约定的期限送达（填写文

件送达地点）泰兴市黄桥新农村建设有限公司 。

2. 发包人的一般义务和责任

2.3 提供施工用地

2.3.2 发包人提供的施工用地范围： 本项目位于黄桥镇区西侧，北起如泰运河，南

至天星港。 。

2.3.3 承包人自行勘察的施工用地范围： 本项目位于黄桥镇区西侧，北起如泰运河，南

至天星港。 。

发包人负责向承包人提供施工用地，施工用地范围见招标图纸，为河口线范围之内，

在承包人进场前由监理人组织交接。其它工程若承包人需占用施工用地范围以外的场地，

由承包人自行租用，其费用自理。

2.4 发包人协助承包人办理相关证件和批件，但办理相关证件的费用由承包人支付，并在

投标报价中予以考虑。

2.8 其他义务

29

（根据发包人的合同管理要求补充）

⑴ 发包人派驻 为驻工地代表负责主持施工现场的全面工作。

⑵ 按照泰兴市人民政府相关规定完成青苗补偿及拆迁清障等事项。

3. 监理人

3.1 监理人的职责和权利

3.1.1 监理人须根据发包人事先批准的权力范围内行使权力，发包人批准的权力范围：

⑴按第 11.3 款约定，确定延长完工期限；

⑵按第 15.6 款约定，批准暂列金额的使用；

⑶ 监理人派驻 为总监对本工程施工阶段的质量、进度、造价进行控制，

以及对合同、安全、信息和现场进行管理。

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.1.10 其他义务

⑴承包人不得擅自将本工程图纸移至其他项目使用或套用，不得将图纸的任何部分泄

露给其它无关的第三方。

⑵施工企业应按泰政办发〔2006〕74 号文缴纳农民工工资保证金；施工企业应按时足

额支付建设劳务作业人员工资，不得拖欠和克扣。施工期间的地方矛盾和纠纷由承包人负

责处置，发包人协助处理。

⑶承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，

除劳务以外，上述材料、施工设备、工程设备（招标人另行招标的除外）须承包人自有或

自行采购。

⑷在工程缺陷责任期外，工程竣工验收前或组织各类奖项评审前（若政府组织的工程

验收在工程缺陷责任期外），发包人组织工程各类整修、出新，若需承包人配合实施，承

包人需满足发包人要求，但费用由发包人支出。

⑸对与本合同实施有关的各类验收（如档案、消防、评审、审计、各阶段验收、竣工

验收、工程移交等）、上级领导视察及检查工作，第三方检测等承包人应积极配合、参加，

并承担相应费用。

⑹承包人应按文明工地标准进行施工，并承担所需一切费用。

30

⑺承包人应配合(仅限于现场)发包人进行与本工程有关的新材料、新工艺的科研试验

以及各类的观测试验。

⑻承包人须按国家相关规范整理工程档案，建设合格的工地档案室，并确保必要的人

员、资金投入，须设立专职档案员，在工程建设期间，为确保工程档案整理的连续性，原

则上不得更换专职档案管理人员，工程结束后移交完整的工程档案资料 4套（1套原件，3

套复印件，电子文档 1 套）给发包人，竣工图需移交原件 6套（纸质竣工图 6套，另电子

文档 1套）给发包人，与档案相关的一切费用包含在投标报价中，不另行支付。

⑼承包人须依法与劳动用工人员签订用工合同，并提供合适的生活条件。为便于管理，

施工人员宜统一着工装，按工种分色配戴安全帽。项目经理、副经理等管理人员应挂牌上

岗，专职安全员、专职质检员必须着与其他人员有明显区别的工装上岗。

⑽承包人与发包人签订廉政合同。

⑾承包人与发包人签订资金安全合同。

⑿承包人承诺不拖欠劳务工资。

⒀按照国家有关法律、法规编制各类预案等工作。

⒁配合工程竣工后各类审计、评审、报奖等各类工作。

(15)根据施工图设计，投标人统筹施工用电负荷，结合现场实际供电线路及设施等条

件，由投标人负责申请施工用电，费用在投标人报价中综合考虑，招标人予以配合。

4.2 担保

（1）承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：承包人提供中标价的 5%的履约保

证金。

担保方式为本合同附件。

（2）农民工工资支付担保,担保方式为：按泰政办发〔2006〕74号、泰清办〔2006〕

4号文件执行。

（3）双方约定的其他担保事项：1.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订

合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标

资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门

责令改正，可以处中标项目金额 10‟以下的罚款。 2.履约保证金不得超过中标合同金额

的 5%。 3.招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退

还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处 5万元以下

的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 4.廉政保证基金具体标准为：每标段

31

工程单项合同估算价 50万元以下为 5000 元、50万元至 200万元为 1万元，200至 500万

元为 2万元，500至 2000万元为 3万元，2000至 5000万元为 4万元，5000万元以上为 5

万元。在整个工程建设活动中，施工企业若发生违反廉政合同规定的情况，经监督方（属

地纪检监察机关和人民检察院）确认后，扣除廉政保证金，由工程建设单位上交财政；没

有发生违反廉政合同规定的，经监督方确认后，在工程质保期满时予以返还。 依据： 1.

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条 2.《中华人民共和国招标投标法实

施条例》第五十八条 3.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十六条 4.泰检会

（2008)4号

4.3 分包

4.3.1 允许承包人分包的工程项目、工作内容与分包金额限额为：

⑴ 工程项目： / 。

⑵ 工作内容： / 。

⑶ 分包金额限额： / 。

4.3.2 分包人项目管理机构的设立： / 。

4.3.3 承包人项目经理应在监理人签发进场通知后的 7日内到职。项目经理不得易人，

特殊情况下应提出书面申请并征得发包人同意后按规定向行政主管部门履行报备手续，且

不得降低项目经理资质，更换项目经理罚款 5万元。技术负责人除特殊情况外不得更换。

项目经理、技术负责人短期离开工地，应事先提出书面申请并征得同意后方可离开。3 天

以内（含 3 天）报监理人批准，报发包人核实，同时应委派代表代行其职，3 天以上报监

理人转报发包人批准。一般情况，每人每月在工期间不得少于 22 天。项目经理、技术负

责人不得同时离开工地。项目经理、技术负责人在工由监理人对其考勤，对于在工天数少

于 22天的，每少一天，扣除工程款 1000 元/(人*天)。质检员、安全员在工由监理人对其

考勤，对于月在工天少于 22天的，每少一天，扣除工程款 1000 元/(人*天)。对项目的考

核详见本章附件一。

4.4 不利物质条件

4.4.1 不利物质条件的范围： 不可预见的地质情况 。

5. 材料和工程设备

5.1 发包人提供的材料和工程设备： / 。

5.2 发包人提供的施工设备和临时设施

32

⑴ 发包人提供的施工设备见下表：

注：设备状况栏内填写该设备的新旧程度、购进时间、已使用小时数和最近一次的大修时

间。

⑵ 发包人提供的临时设施： / 。

6. 交通运输

6.1 道路通行权和场外设施

道路通行权和场外设施的约定：发包人可根据工程需要协助承包人办理取得出入施工

场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，但相关

费用由承包人承担。

7. 测量放线

7.1 施工控制网

7.1.1 施工控制网的约定：发包人在监理人发出进场通知 7 天内，通过监理人向承包

人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。承包人应在收到开工通知后 7 天内，

将施工控制网资料报送监理人审批。承包人应在施工区外围（不受施工影响）埋设水准测

量标志，做好施工期保护，确保在工程移交时完好。

8. 施工安全、治安保卫和环境保护

9.1 发包人的施工安全责任

9.1.4 发包人提供 按招标文件 资料，其余资料由承包人负责收集。

9.2 承包人的施工安全责任

9.2.12 下列工程应编制专项施工方案： 按招标文件第八章第 2.4 款 ，其中

无 应组织专家论证和审查。

9.7 文明施工

现场考评一般在单项工程完成工程量约 70%后,依据施工单位的《泰州市建筑工程发承

包计价手册》及书面申请，由工程所在地相关主管部门牵头组织现场核查打分，未经考评

不得计取现场考评费；工程完工后，工程所在地建筑安全监督部门对整个施工过程现场管

理情况进行综合评价，评价意见抄送相关主管部门；工程竣工后，施工单位持《泰州市建

筑工程发承包计价手册》、施工合同、文明工地获奖证明、现场安全文明施工措施项目费

用清单等考核文件到工程所在地相关主管部门办理测定手续，未经测定不得计取现场安全

33

文明施工措施费 依据：1.苏建价〔2005〕349 号 2.泰建定〔2005〕16 号、泰建价〔2006〕

7 号。

11. 开工和竣工（完工）

1.合同签订后 7 日内监理发进场开工令；

2.该工期的确定，发包人已充分考虑了农灌期和汛期因素，承包人在投标时充分考虑

节假日加班和农灌期及汛期的因素，合理安排施工，并综合考虑报价。

11.5 承包人工期延误

⑴如果承包人不能按合同中规定的施工期完成本工程，承包人应向发包人支付违约赔

偿金。工期每延误一天罚款 5000 元人民币，延误一个月以上的，列入水利施工黑名单。

⑵ 全部逾期完工违约金总限额为不超过签约合同价的 10 ％。

11.6 工期提前

工期提前的奖金约定： / 。

12. 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

⑸ 承包人承担暂停施工责任的其他情形: 按招标文件 。

12.2 发包人暂停施工的责任

⑶ 发包人承担暂停施工责任的其他情形: 按招标文件 。

13. 工程质量

13.7 质量评定

本工程质量验收执行《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）。

非水利工程项目执行相关行业标准。

13.7.4 重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程质量评定的约定： 合格 。

13.7.7 工程合格标准为： ；优良标准为： 。达到优良的奖金为：

/ 。

13.8 质量事故处理

13.8.4 工程竣工验收时， / 向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理

的备案资料。

14. 试验和检验

14.1 材料和工程设备的试验和检验

34

14.1.5 水工金属结构、启闭机及机电产品进场后的交货检查和验收中，承包人负责按

招标文件 。

14.1.6 本工程实行见证取样试块、试件及有关资料： 按招标文

件 。

15. 变更

1．签证单上必须有发包人代表、监理工程师、承包人（项目部）三方的签字和盖章

及跟踪审计部门的确认，方可作为竣工结算的依据；

2．签证单上必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班、价

格和签证时间等；

3．政府投资项目重大变更，需按基本建设程序报批后方可施工。

4．实行招标工程的造价变更备案制度。财政性资金投资招标工程的变更根据有关规

定报审计机关备案。

15.5 承包人的合理化建议

15.2.2 承包人实现合理化建议的奖励金额为： / 。

15.8 暂估价

15.8.1 ⑴ 发包人和承包人组织招标的暂估价项目： 按招标文件 ；发包人

组织招标的暂估价项目： 按招标文件 。

⑵ 发包人和承包人以招标方式选择暂估价项目供应商或分包人时，双方的权利义务

关系：

按招标文件 。

16. 价格调整

本合同价款采用采用固定单价合同，合同价款中包括的风险范围：按招标文件。

风险费用的计算方法：按招标文件。

风险范围以外合同价款调整方法：

①国家的法律、法规、规章和政策发生变化：以投标截止日前 28 天为基准日，其后

国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按省级或行业建设主管部门

或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款 依据：水利工程工程量清单计价

规范（GB50501-2007）

②综合单价的调整：若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描

35

述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价，由承包人按

照招标控制价的编制方法计算出该工程量清单的综合单价，然后按中标价与招标控制价的

下浮比例对该综合单价进行下浮调整，经发包人确认后执行。因分部分项工程量清单漏项

或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方

法确定：合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综

合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人按照招

标控制价的编制方法计算出该项目的综合单价，然后按中标价与招标控制价的下浮比例对

该综合单价进行下浮调整，经发包人确认后执行。 依据： 水利工程工程量清单计价规范

（GB50501-2007）

③措施项目费的调整：因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起

措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按

原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人按照招标控制价的编

制方法计算出该项目的措施费，然后按中标价与招标控制价的下浮比例对该措施费进行下

浮调整，经发包人确认后调整。 依据： 水利工程工程量清单计价规范（GB50501-2007）

④主要材料价格的调整：若施工期内市场价格波动超出一定幅度时，除招标文件另有

约定，按江苏省建设厅文件苏建价〔2008〕67号《关于加强建筑材料价格风险控制的指导

意见》调整工程价款。调整方法为：当工程施工期间第一类主要材料价格上涨或下降幅度

超过 10%的部分由发包人承担或受益。当工程施工期间第二类主要材料价格上涨或下降幅

度超过 5%的部分由发包人承担或受益。当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险

幅度时的材料价格调整办法：以泰州工程造价管理发布的材料指导价格为基准，差价为施

工期同类材料加权平均指导价格与合同工期基准期（递交投标文件截止日期前 28 天）当

月的材料指导价格的差额。施工期材料加权平均指导价=∑（每月实际使用量*当月材料指

导价）/同类材料总用量，材料差价进综合单价进行调整；因承包人原因造成工期延误的，

延误期间发生的材料价格上涨工程价款不得调整。 依据： 水利工程工程量清单计价规范

（GB50501-2007）、苏建价〔2008〕67号

⑤合同价款的调整：工程价款调整报告应由受益方在 14 天内向合同的另一方提出，

经对方确认后调整合同价款。调整因素确定后 14 天内，由受益方向对方递交调整工程款

报告，受益方未在 14 天内提出工程价款调整报告的，视为不涉及合同价款的调整。收到

工程价款调整报告的一方应在收到之日起 14 天内确认或提出协商意见，否则视为工程价

36

款调整报告已经确认。经发、承包双方确定调整的工程价款，作为追加（减）合同价款与

工程进度款同期支付。

依据： 水利工程工程量清单计价规范（GB50501-2007）

17. 计量与支付

1．工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引

起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。

2．承包人应在每个月末或合同约定的工程段末对己完成的工程进行计量，向监理人

（发包人、跟踪审计部门）提交进度付款申请单、己完成工程量报表和有关计量资料。

3．监理人（发包人、跟踪审计部门）对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定

实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人进行共同复核。承包人应协助监理人

或造价咨询企业进行复核并按监理人（发包人、跟踪审计部门）要求提供补充计量资料。

承包人未按监理人（发包人、跟踪审计部门）要求参加复核，监理人（发包人、跟踪审计

部门）复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。

4．监理人（发包人、跟踪审计部门）认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测

量、计量，承包人应遵照执行。

5．承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人（发包人、跟踪审计部门）

应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监

理人（发包人、跟踪审计部门）可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付

款的准确工程量。承包人未按监理人（发包人、跟踪审计部门）要求派员参加的，监理人

（发包人、跟踪审计部门）最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量。

6．监理人（发包人、跟踪审计部门）应在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内

进行复核，监理人（发包人、跟踪审计部门）未在约定时间内复核的，承包人提交的工程

量报表中的工程量视为承包人实际完成的工程量，据此计算工程价款。

7. 工程竣工验收合格后，当年支付合同价的 40%，一年后付合同价的 30%，第二年按

审计结果付清余款。

17.4 质量保证金

17.4.1 每个付款周期 扣留的质量保证金为工程进度付款的 5 %，扣留的质量保

证金总额为签约合同价的 5 %。

17.5 竣工（完工）结算

37

17.5.1 竣工（完工）付款申请单

⑴ 承包人应提交完工付款申请单一式 陆 份。

17.6 最终结算

17.6.1 最终结清申请单

⑴ 承包人应提交最终结清申请单一式 陆 份。 （申请单提交时间竣工移交证书

后 28 天）

17.7 最终财务决算

承包人应为竣工决算编制提供的资料 按招标文件 。

18. 竣工验收

验收分类、条件、程序执行《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）

18.2 分部工程验收

18.2.2 本工程由发包人主持的分部工程验收为 / ，其余由监理人主

持。

18.3 单位工程验收

18.3.4 提前投入使用的单位工程包括： / 、 / 、

/ 。

18.5 阶段验收

18.5.1 本合同工程阶段验收类别包括： 水下验收 、 / 、

/ 。

18.6 专项验收

18.6.2 本合同工程专项验收类别包括： 档案验收 。

18.7 竣工验收

验收分类、条件、程序执行《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）

18.7.3 本工程 不需要 （需要/ 不需要）竣工验收技术鉴定（蓄水安全

鉴定）。

本工程 需要 （需要/ 不需要）第三方检测。

18.8 施工期运行

18.8.1 需要在施工期运行的单位工程或工程设备为 / 。

18.9 试运行

18.9.1 试运行的组织： 承包人 ；费用承担： 承包

38

人 。

19. 缺陷责任与保修责任

19.1 缺陷责任期和工程质量保修期起算时间

本工程缺陷责任期和工程质量保修期计算如下： 工程竣工验收合格之日起计算 。

20. 保险

20.1 工程保险

建筑工程一切险和（或）安装工程一切险投保人： 承包人 。

保险费用包含在承包人总价中。

投保内容：自身的财产及施工现场内的自身员工的人身伤害及财产，从事危险作业人

员的意外伤害，费用凭票结算。

保 险 金 额 、 保 险 费 率 和 保 险 期 限 ： 保 险 金 额 按 实 支

付 。

20.4 第三者责任险

20.4.2 第三者责任险保险费率： 按招标文件 ；

第三者责任险保险金额： 费用凭票结算 。

20.5 其他保险

需要投保的其他内容： 由投标人在投标报价时自行考虑 。

保险金额、保险费率和保险期限： / 。

20.6 对保险的一般要求

20.6.1 保险凭证

承包人提交保险凭证的期限： / 。

保险条件： / 。

20.6.4 保险金不足的补偿

承包人负责补偿范围与金额： / 。

发包人负责补偿范围与金额： / 。

22. 违约

22.1 发包人违约

1.发包人承担违约责任，赔偿因其违约给承包人造成的经济损失，顺延延误的工期。

双方约定发包人赔偿承包人损失的计算方法或者发包人应当支付违约金的数额或计算方

39

法。 2.约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增

加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适

当减少。 3.当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金

的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方

赔偿损失的，人民法院不予支持。 4.当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，

人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益

等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约

金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的

“过分高于造成的损失” 依据： 1.建设工程施工合同通用条款 2.合同法第一百一十四

条 3.法释（2009）5号第二十八条 4.法释（2009）5号第二十九条

22.2 承包人违约

1.承包人承担违约责任，赔偿因其违约给发包人造成的损失。双方约定承包人赔偿发

包人损失的计算方法或者承包人应当支付违约金的数额或计算方法。 2.约定的违约金低

于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高

于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。 3.当事人依照

合同法第一百一十四条第二款的规定，请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额

以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不

予支持。 4.当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损

失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平

原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。 当事人约定的违约金超过造成损失的百分

之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”

依据： 1.建设工程施工合同通用条款 2.合同法第一百一十四条 3.法释（2009）5号第二

十八条 4.法释（2009）5号第二十九条

24. 争议的解决

24.1 争议解决方式

合同当事人友好协商解决不成、不愿提请争议评审或不接受争议评审足意见的，约定

的合同争议解决方式：

（1）请水行政主管部门调解；

（2）向泰兴市人民法院提出诉讼。

40

25. 补充条款：

25.1、承包人自行解决当地矛盾，发包方配合协调，费用由承包方承担。

25.2、实际开工日期以开工报告为准，工期以上级部门决定的期限为准。

25.3、施工范围内的强电、弱电、自来水、燃气管线、线杆、房屋、桥梁、绿化等设施的

保护费用由施工单位在投标报价时综合考虑，不包括设施迁移发生的费用。

25.4、施工排水（渗水、居民用水、雨水等）均包含在措施费用中，由施工单位在投标报

价时综合考虑。

25.5、施工单位报价时须综合考虑施工期间附近田地灌溉用水所产生的费用。

25.6、施工合同签订前，中标人须缴纳履约保证金、廉政保证金、农民工工资保证金和安

全风险抵押金并换取收据，履约保证金、农民工工资保证金和安全风险抵押金在工程竣工

验收合格后凭工程竣工验收合格证书和收据办理退还手续，廉政保证金在工程质保期满后

办理退还手续。

41

附件一： 施工单位履约考核表（一）

序

号 履约考核内容 考核时间 违约罚金 备注

1

主体工程施工期间，项目经

理、技术负责人、安全员每

月在工时间不应少于 22天

每月一次 1000元/人天 工地放假除外

2

项目部主要管理人员离开工

地需书面请假，并由本人签

字

随机检查 1000元/人次

3 项目经理离开工程所在地应

向 项目法人报备 随机检查 1000元/人次

4 进场通知后 14天内报送现场

机构及人员安排报告 报送日

2000元/每延迟7

天

批准后发文成立项

目部（与投标文件

一致可不经批准）

5

项目经理及技术负责人、质

检负责人、安全员变更需交

纳罚金

批准日 10万、5万/人 经招标人认可的不

可抗力因素除外

6 按人员按排报告中明确的签

署 文件权限签署文件 随机检查

未签 1000元/次

代签 5000元/次

7

质量、安全、档案、财务管

理领导小组及人员职责、工

作制度主体工程开工前发

文、上墙

随机检查 2000元

8

发包人或监理召开的工地会

议，项目经理不应缺度，不

得由临时聘用人员代表出席

随机检查 2000元/次

9 主体工程开工 7 天前报批施

工组织设计 报送日

2000元/每延迟7

天

含总布置、施工方

案，组织机构与职

责，工期、质量、

安全、档案管理等

10

各分部工程开工 7天前报批

分部工程施工方案（应具有

针对性）

报送日 2000元/每延迟7

天

分部含临时工程，

内容要有质量、工

期、安全保证措施

11 主体工程开工 7 天前报批试

验、检测方案（含沉降） 报送日

2000元/每延迟7

天

含人员、设备、外

送机构，测试项目、

方法、频次等内容

12

原材料、配合比试验，半成

品及设备及时报验；砼试块、

桩基及时试验检测

随机检查

未测试、未报或

频次不足，2000

元/项次

13

测量放样资料及时报验，沉

降、 扬压力等观测记录

及时整理

随机检查 1000元/次

14 分部工程开工申请 随机检查 2000元/项次 说明开工所具备的

条件

15 隐蔽工程验收后覆盖施工，

砼浇筑申请单批准后开仓 随机检查 2000元/项次 不论砼多少

42

施工单位履约考核表（二）

序

号 履约考核内容 考核时间 违约罚金 备注

16 工序质量及时报验 随机检查 1000元/项次

17 设备到工及时收集相关资料 随机检查 1000元/项次

18 施工记录内容全面、及时 随机检查

有缺陷

1000~2000 元

19 各种检查的整改通知应在 14

日内整改到位并答复 随机检查 2000元/项次

20 单元工程具备评定条件后 15

天内进行质量评定 随机检查 1000元/项次

21

施工日志详细记录在工人

员、施工内容、各种活动和

事件内容，每天一记

随机检查

有缺陷

1000~2000 元/

次

22 工期延后达 15天应有调整计

划及赶工措施 随机检查 2000元/次

23 应急救援、度汛预案及时制

定制定 随机检查 1000 元

24 分部工程开工前现场安全管

理 方案已制定并落实到位 随机检查

有欠缺

1000~2000

25 现场人员全部接受安全教

育， 特岗人员持证上岗 随机检查

有欠缺

1000~2000

26 现场施工符合安全生产操作

要求 随机检查

有欠缺

1000~2000

27 安全生产大检查每月不少于

1次，检查记录详实。 随机检查 2000/次

28 按规定内容及时报送月报 随机检查 1000元/月

29 每旬均有图片资料，大型工

程有音像资料 随机检查 1000 元

30 工程完工后 3 个月内提交已

完工程完工结算资料 完工计量

5000元/每延迟

10天

31 工程完工后 3 个月内提交已

完工程质量评定资料 完工计量

5000元/每延迟

10天

32 工程完工后 3 个月内提交整

理后的工程档案资料 完工计量

5000元/每延迟

10天

43

第五章 工程量清单

1、工程量清单说明

工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准

和要求（合同技术条款）、图纸及《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）等，

具体详见招标控制价编制说明。

2、投标报价说明

2.1 工程量清单报价表组成

1、投标总价

2、工程项目总价表

3、建筑工程分类分项工程量清单计价表

4、设备采购及安装工程分类分项工程量清单计价表

5、措施项目清单计价表

6、措施项目报价分解表

7、工程单价汇总表

8、工程单价费（税）率汇总表

9、人工、材料、设备预算价格汇总表

10、施工机械台时（班）费汇总表

11、工程单价计算表

2.2 工程量清单报价表填写规定

1、除招标文件另有规定外，投标人不得随意增加、删除或涂改招标文件工程量清单中

的任何内容。工程量清单中列明的所有需要填写的单价、合价，投标人均应填写；未填写

的单价和合价，视为已包括在工程量清单的其它单价和合价中。总价承包项目工程量仅供

参考。

2、工程量清单中的工程单价是完成工程量清单中一个质量合格的规定计量单位项目所

需的直接费（包括人工费、材料费、机械使用费和季节、夜间等原因增加的直接费）、间

接费、利润和税金等，并考虑到风险因素。投标人应根据工程单价组成内容，按招标文件

和《水利工程工程量清单计价规范》附录 A 和附录 B 中的“主要工作内容”确定工程单价。

除另有规定外，对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工、运输损耗量

等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价内；砼工程的

模板制作安装及脚手架等费用摊入砼单价内，不单独计价。

3、投标金额（价格）均应以人民币表示。

4、投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。

5、工程项目总价表中，一级工程项目名称按照招标文件工程项目总价表中的相应名称

填写，并按分类分项工程量清单计价表中相应分类工程项目合计金额填写。

44

6、分类分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量

和主要技术条款编码，按招标文件工程量清单的相应内容填写，并填写相应项目的单价、

合价和合计，其中单价应与单价汇总表一致。

7、安装工程分类分项工程量清单中，招标人供应设备的设备单价和设备合价栏以“/”

标示，设备卸车、保管费用计入安装费中。

8、措施项目清单计价表中的序号、项目名称，按招标文件措施项目清单中的相应内容

填写，并填写相应的金额和合计，同时按招标人要求，提供措施项目报价分解表。

9、本工程不考虑零星工作项目计价。

10、措施项目分解表，根据招标人要求提供所需项目分解表，表式可根据需要进行相

应调整、补充。

11、汇总表中人工、材料单价必须与工程单价计算表中采用的相应的人工、材料单价

一致。预拌（商品）混凝土单价作为主要材料列入人工、材料、设备预算价格汇总中（含

泵送）。

12、施工机械台时（班） 费汇总表，按表中的序号、机械名称、型号规格、第一类费

用、第二类费用及第三类费用填写，填写的台时（班）费合计金额必须与工程单价计算表

中相应的施工机械台时（班）费单价一致。

13、措施项目总价分解表按措施项目总价组成内容填入，组成划分应便于工程分期支

付。

14、投标金额大于或等于投标总价千分之二的工程项目必须编报工程单价计算表，按

表中的施工方法、序号、名称、型号规格、计量单位、数量、单价、合价填写，填写的人

工、材料和机械等基础价格及费（税）率必须与相关汇总表一致。每个分项至少有一个单

价计算表。

15、采用其他行业专业定额报价时可参照使用本规定表式，计算单价时可参照其他行

业专业定额配套的取费、人工单价、机械台时（班）费用等标准。

3 、其他说明

3.1 词语和定义

3.1.1 同义词语

本章中使用的词语“招标人”和“投标人”分别与合同条款中定义的“发包人”和

“承包人”同义。

3.2 工程量差异调整

3.2.1 工程量清单中的工作内容分类、项目列项、特征描述以及“分部分项工程和单

价措施项目清单与计价表”中附带的工程量都不应理解为是对承包(招标)范围以及合同工

作内容的唯一的、最终的或全部的定义。

3.2.2 投标人可对招标人提供的工程量清单进行复核。这种复核包括对招标人提供的

工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可

能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，也包括对“分部分项工程和单价措施项目

清单与计价表”中每个工作项目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复

核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异，则投标人按第二章 2.4 款规定的程序向招

45

标人提出异议。

3.2.3 如果招标人在检查投标人根据上文第 3.2.2 项提交的工程量差异问题后认为没

有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据上文第 3.2.2 项对工程量清单进

行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不

再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人可能的补充和

(或)修改)进行投标报价。投标人在按照工程量清单进行报价时，除按照本节 2.7.3 项要求

对招标人提供的措施项目清单的内容进行细化或增减外，不得改变(包括对工程量清单项目

的项目名称、项目特征描述、计量单位以及工程量的任何修改、增加或减少)招标人提供的

分部分项工程量清单和其他项目清单。即使按照图纸和招标范围的约定并不存在的项目，

只要在招标人提供的分部分项工程量清单中已经列明，投标人都需要对其报价，并纳入投

标总价的计算。

3.3 暂列金额和暂估价

3.3.1 “暂列金额明细表”中所列暂列金额(不包括计日工金额)中已经包含与其对应

的管理费、利润。投标人应按本招标文件规定将此类暂列金额直接纳入其他项目清单的投

标价格中。

3.3.2 “材料（工程设备）暂估单价及调整表”中所列的材料和工程设备暂估价是此

类材料、工程设备本身运至施工现场内的工地地面价，不包括其本身所对应的管理费、利

润、规费、税金以及这些材料和工程设备的安装、安装所需要的辅助材料、安装损耗、驻

厂监造以及发生在现场内的验收、存储、保管、开箱、二次倒运、从存放地点运至安装地

点以及其他任何必要的辅助工作(以下简称“暂估价材料和工程设备的安装及辅助工作”)

所发生的费用及其对应的管理费、利润、规费和税金。除应按本招标文件规定将此类暂估

价本身纳入分部分项工程量清单相应项目的综合单价以外，投标人还应将上述材料和工程

设备的安装及辅助工作所发生的费用以及与此类费用有关的管理费和利润包含在分部分

项工程量清单相应项目的综合单价中。

3.3.3 专业工程暂估价及结算价表中所列的专业工程暂估价已经包含与其对应的管

理费、利润。投标人应按本招标文件规定将此类暂估价直接纳入其他项目清单的投标价格

中，并根据招标文件规定的内容考虑相应的总承包服务费。

46

第六章 图 纸

图纸随同招标文件从网上招投标平台一起下载

47

第七章 技术标准和要求

第一节 一般要求

1.工程说明

1.1 工程概况

l.1.1 本工程基本情况如下：

该工程估算总投资额约为 1152.68 万元，主要实施内容：（1）河道两侧全线新建挡墙护岸，长

度为 4.615km（两侧），主河道生态石笼挡墙护岸 4.51km，局部连接段重力式挡墙护岸 0.101km；

（2）河道泥浆泵疏浚土方 0.48 万 m3；（3）河坡绿化建清杂、撒播狗牙草固土，面积 87650m

2；

（4）新建排水槽 72 座，排水涵接长 6 座，人行踏步 46 座，道路损毁恢复面积 6450m2。

1.1.2 本工程施工场地(现场)具体地理位置如下：

本项目位于黄桥镇区西侧，北起如泰运河，南至天星港。

1.2 现场条件和周围环境

1.2.1 本工程施工场地(现场)已经具备施工条件。施工场地(现场)临时水源接口位置、临时电源接口

位置、临时排污口位置、建筑红线位置、道路交通和出入口、以及施工场地(现场)和周围环境

等情况。

1.2.2 施工场地(现场)临时供水管径 / 。

施工场地(现场)临时排污管径 / 。

施工场地(现场)临时雨水管径 / 。

施工现场临时供电容量(变压器输出功率) / 。

1.2.3 现场条件和周围环境的其他资料和信息数据如下：

无

。

1.2.4 承包人被认为已在本工程投标阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围

环境，并已在其投标时就此给予了充分的考虑。

1.3 地质及水文资料

1.3.1 现场地质及水文资料和信息数据如下：

详见施工图

。

1.4 资料和信息的使用

1.4.1 合同文件中载明的涉及本工程现场条件、周围环境、地质及水文等情况的资料和信息数据，是

发包人现有的和客观的，发包人保证有关资料和信息数据的真实、准确。但承包人据此作出的

推论、判断和决策，由承包人自行负责。

48

2.承包范围

2.1 承包范围

2.1.1 工程承包范围如下：

详见设计图纸及工程量清单。

2.2 承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面

2.2.1 承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间的工作界面

划分如下： 无 。

2.3 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施

2.3.1 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求如下： 无 。

3.工期要求

3.1 合同工期

本工程合同工期和计划开、竣工日期为承包人在投标函附录中承诺的工期和计划开、竣工日期，

并在合同协议书中载明。

3.2 关于工期的一般规定

3.2.1 承包人在投标函中承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时，以承包人承诺

的工期为准。实际开工日期以通用合同条款第 11.1款约定的监理人发出的开工通知中载明的开

工日期为准。

3.2.2 如果承包人在投标函附录中承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期，承包

人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已经包括在

投标总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人支付任何性质的

技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。

4.质量要求

4.1 质量标准

4.1.1 本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

4.2 特殊质量要求

4.2.1 有关本工程质量方面的特殊要求如下： 无 。

5.适用规范和标准

5.1 适用的规范、标准和规程

5.1.1 除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工程的国

家、行业和地方的规范、标准和规范等的名录见本章第三节。

49

构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包人应书面要求监理人

予以澄清，除监理人有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标准执行。

5.1.3 除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、

标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在基准日后颁布的，

且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准，则应按合同条款第 15条的约定办理。

5.2 特殊技术标准和要求

5.2.1 适用本工程的特殊技术标准和要求见本章第二节。

5.2.2 有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容。

6.安全文明施工

6.1 安全防护

6.1.1 在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有关安全

生产的法律、法规、规范、标准和规程等，履行其安全施工职责。

6.1.2 安全防护方面的其他要求如下： 无 。

6.2 临时消防

6.2.1 承包人应建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安全管理

制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构的要求。

6.2.1 临时消防方面的其他要求如下： 无 。

6.3 临时供电

6.3.1 承包人应当根据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46—2005)及其适用的修订版本的

规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编制、审核、批

准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企业技术负责人批准后

实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。

6.3.2 临时用电方面的其他要求如下： 无 。

6.4 劳动保护

6.4.1 承包人应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关于工人

工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息时间，保障劳

动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。承包人应按有关行政管理部门的规定为本合

同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册等，并保障发包人免于因承

包人不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规定等可能给发包人带来的任何处罚、

索赔、损失和损害等。

6.4.2 劳动保护方面的其他要求如下： 无 。

6.5 施工安全措施计划

6.5.1 承包人应根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华人

民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法

实施办法》和地方有关的法规等，编制施工安全措施计划，报送监理人审批。

6.6 文明施工

50

6.6.1 承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工义务，

确保文明施工专项费用专款专用。

6.6.2 承包人应当规范现场施工秩序，实行标准化管理。

6.6.3 文明施工方面的其他要求如下： 按泰住建（2013）108号文的要求执行 。

6.7 环境保护

6.7.1 在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和工程所在地有关环

境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程等，履行其环境与生

态保护职责。

6.7.2 环境保护方面的其他要求如下： 无 。

6.8 施工环保措施计划

6.9.1 施工环保措施计划应当报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批准的施工环保措施计

划，并及时补充、修订和完善施工环保措施计划。

7.治安保卫

7.1 承包人应为施工场地(现场)提供 24 小时的保安保卫服务，配备足够的保安人员和保安

设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场，防止现场

材料、设备或其他任何物品的失窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件。

7.2 治安保卫方面的其他要求如下： 无 。

8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护

8.1 承包人应为施工场地及其周边现有的地上、地下设施和建筑物提供足够的临时保护设施，确

保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏。

8.2 发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护： 无 。

8.3 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求如下 无 。

9.试验和检验

9.1 承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定，对用于永久工程的主要材料、半成品、成品、

建筑构配件、工程设备等进行试验和检验。

9.2 需要进行检验的材料、工程设备和工艺在经过检验并获得监理人批准以前，不得用于任何永久

工程。

9.3 如果检查、检测、检验或试验的结果表明，材料、工程设备和工艺有缺陷或不符合合同约定，

监理人和发包人可拒收此类材料、工程设备和工艺，并应立即通知承包人同时说明理由。承

包人应立即修复上述缺陷并保证其符合合同约定。若监理人或发包人要求对此类工程设备、

材料、设计或工艺重新进行检验，则此类检验应按相同条款和条件重新进行。如果此类拒收

和重新检验致使发包人产生了额外费用，则此类费用应由承包人支付给发包人，或从发包人

51

应支付给承包人的款项中扣除。

9.4 除合同另有约定外，承包人应负担本合同项下的所有材料、工程设备和工艺检验的费用。

10.计日工

10.1 合同条款中约定的计日工，一般适用于合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中

没有设立相应子目或者即便有相应子目但因工作条件发生变化而无法适用的额外工作，尤其

是那些时间不允许事先商定价格的额外工作。计日工在发包人认为必要时，由监理人按通用

合同条款约定通知承包人实施。

10.2 已标价工程量清单计日工材料表中未列出的材料，实际发生于计日工时，其价格按照经监理

人事先审批的材料运到现场的价格和有关材料采购的发票票面价格(运到现场价)中的较低者

结算，另计一个在计日工材料表中填写的包括承包人企业管理费、利润在内的一个固定百分

比，规费和税金另计。

10.3 关于计日工的其他约定： 无 。

11 其他约定

其他约定内容： 无 。

12.竣工验收和工程移交

12.1 竣工验收前的清理

12.1.1 在向监理人提交竣工验收申请报告前，承包人应当完成竣工验收前的清理工作，包括但不限

于：

(1)从永久工程内清除所有剩余材料、杂物、垃圾等等；

(2)清洗工程的所有地面、墙面、楼面、路面等表面；

(3)清洗和擦洗所有玻璃、磁砖、石材和所有金属面；

(4)修缮所有损坏、清除所有污迹、替换所有需更换的材料；

(5)所有表面完成约定的装修和装饰；

(6)检查和调试所有的门、窗、抽屉等以确保他们开启的顺畅；

(7)检查和调试所有的五金件并上油；

(8)检查、测试和确保所有服务系统、设施和设备达到良好的运行状态和效果；

(9)所有钥匙(如果有)贴上标签并固定到钥匙排上随时可以交给监理人。

12.1.2 清理工作所需费用由承包人承担。

12.2 竣工验收申请报告

15.2.1 竣工验收申请报告，也称竣工验收报告，是承包人完成合同约定的工作内容后，按照国家有

关施工质量验收标准的规定，经其自行检查，证明已经完成合同工作内容并符合合同约定，

达到竣工验收标准，而向监理人或发包人提交的请求发包人组织进行合同工程竣工验收的一

52

份书面申请函，合同约定的竣工验收资料和其他文件一般作为竣工验收申请报告的附件，是

竣工验收申请报告的组成部分。

12.2.2 竣工验收申请报告一般应当包括工程概况说明，承包范围，分包工程情况，主要材料、设备

供应情况，采用的主要施工方法，新材料、新技术和新工艺采用情况，自检质量情况等的说

明。竣工验收申请报告的格式和应当包括的内容应事先经过监理人的审批。

12.2.3 竣工验收申请报告应当附上包括但不限于下列内容：

(1)承包人的自行检查和评定记录文件，即除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾

工(甩项)工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包

括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；

（2）按专用合同条款约定的内容和份数整理的符合要求的竣工资料；

（3）按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作清单以及

相应施工计划；

（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作的证明材料；

（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单；

（9）其他： 无 。

12.3 竣工清场

12.3.1 监理人颁发(出具)工程接收证书后，承包人应以下要求对施工场地(现场)进行清理：

(1)从施工场地(现场)清除所有杂物和垃圾等等；

(2)从施工场地现场拆除所有的临时工程和临时设施并恢复地面原状，但经监理人批准的护坡

桩、锚杆、塔吊基础和无法拆除的埋入式模板等无法拆除的临时设施除外；

(3)撤离所有承包人施工设备和剩余材料(经监理人同意需在缺陷责任期内继续使用的除外)；

(4)监理人指示的其他清场工作。

16.其他要求

（1）质量评定规程按《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》 ；

（2）验收评定标准按 SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》 ；

（3）施工档案整理按苏水办(2003)1号文《江苏省水利厅水利基本建设项目(工程)档案资

料管理规定》。

53

第二节 特殊技术标准和要求

1．材料和工程设备技术要求

1.1 承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下：

/

1.2 承包人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离如下：

序号 材料和工程设备

名称 技术指标 允许偏离范围 备 注

1

2

„„

1.3 本工程施工现场所用混凝土或砂浆的供应方式为 / 。

2.特殊技术要求

2.1 除合同约定的技术要求外，本工程的特殊技术要求如下：

无 。

3．新技术、新工艺和新材料

3.1 本工程涉及的新技术、新工艺和新材料及相应使用和操作说明如下：

无 。

4．其他特殊技术标准和要求

无 。

第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程

主要技术标准、规范规程

54

1 施工围堰及降排水

1.1 说明

1.1.1 范围

本节规定适用于与本次招标内容相关的临时工程项目，其中包括（但不限于）：

（1）围堰填筑、维护与拆除；

（2）施工降、排水；

（3）施工期地下水观测。

临时工程设计与施工计划经监理人审批后才能实施，拆除之前同样必须获得监理人批

准。

1.1.2 承包人的责任

（1）承包人应按本技术条款的要求，负责排干基坑的积水及渗水，保证主体工程在旱

地施工；负责提供其所需要的人工、材料和设备，以及质量检查和检验等工作。

（2）承包人应负责本合同围堰内排水及基坑降、排水布置的设计和施工，向监理人提

交围堰及基坑降、排水的详细设计和施工文件，其中包括稳定计算及设计图纸、施工措施

计划、基坑降、排水措施、防护措施和安全度汛等。上述文件均应经承包人项目经理签字

后，报送监理人审批。监理人的批准，并不免除承包人应对上述设计和施工应负的责任。

（3）施工期内遭遇不可预测的自然灾害或发生超标准洪水时，承包人应按监理人的指

示，采取紧急措施，进行防洪、防灾的抢险工作。由于自然灾害或超标准洪水造成的损失

和损坏，应按本合同《通用合同条款》第 21条的规定办理。

1.1.3 主要提交件

1.1.3.1 围堰设计

在监理人下达开工令后的 28 天内，承包人应提交一份施工围堰结构设计成果及其说

明，报送监理人审批，其内容应包括：

（1）围堰施工布置及断面图；

（2）围堰断面计算成果和设计报告；

（3）监理人要求提交的其它资料。

1.1.3.2 施工措施计划

在围堰工程开工前 35天，承包人应按监理人批准的施工降、排水与围堰布置和本章第

1.2.1 条至第 1.2.3 条规定的内容和要求，提交一份施工降排水与围堰的施工措施计划，

报送监理人审批。

1.1.3.3 围堰施工图纸

承包人应在围堰施工前 28天，向监理人提交按本合同规定由承包人负责围堰工程建筑

物施工图纸（包括布置图、结构图和细部设计图等），报送监理人审批。

1.1.3.4 安全度汛、防台风措施计划

在合同实施期间，承包人应按本章第 2.5 节的规定，提交度汛、防台风措施计划，并

在在每年汛期前 56 天，提交该年度安全度汛措施计划及分阶段工程度汛形象面貌图，报

送监理人审批。

1.1.3.5 施工期临时通航措施计划

承包人应在围堰工程施工前 28天，按本章第 2.6节的规定，提交一份施工期临时通航

措施计划，报送监理人审批。

55

1.1.3.6 其他临时设施的布置

承包人应在临时工程施工前 28天，提交与本工程相关的其他临时设施的布置方案，保

送监理人审批。

1.1.4 引用标准和规程规范（但不限于）

（1）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）；

（2）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）；

（3）《堤防工程施工规范》（SL260-98）；

（4）《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303-2004）；

（5）《水电水利工程围堰设计导则》（DL/T5087-99）；

（6）《水工混凝土施工规范》（DLT5144-2001）；

（7）本章各专项施工技术涉及的其它章节引用的标准和规程规范。

1.2 施工围堰

1.2.1 围堰布置的复核

承包人应对围堰位置的地形和地质进行复测和复勘，并对监理人审批的围堰布置进行

复核。承包人可根据其现场复测和复勘成果及其自身施工的需要，修改完善围堰布置。承

包人对围堰布置的任何修改均应经监理人批准。

1.2.2 围堰设计与施工

（1）围堰的设计由承包人负责完成并报监理人批准。

（2）承包人应按监理人批准的施工图纸进行围堰的施工，围堰的施工技术要求应执行

有关规范的规定。

（3）围堰施工的速度应满足安全度汛标准及挡水的施工断面要求，并应保证围堰的施

工断面在设计运行工况下处于稳定和安全状态。

（4）承包人应在围堰设计与施工中考虑遭遇大于设计标准洪水的应对措施，且须经监

理人批准。

1.2.3 围堰拆除

（1）承包人应按监理人指示，以不妨碍永久或临时建筑物的安全运行为前提，提交围

堰拆除措施报送监理人审批。

（2）承包人应根据工程进展情况，及时拆除围堰至监理人认为合格为止。

1.3 施工降、排水

1.3.1 施工排水措施

承包人按本章第 2.1.3.2 款的规定提交的施工措施计划，应对本合同工程施工场地的

临时排水作出详细规划，针对施工区域的以下范围和内容编制施工排水措施，并报送监理

人审批。

（1）施工区内积水的引排措施；

（2）永久边坡开挖的施工排水和保护措施；

（3）施工排水系统的布置图；

（4）施工排水设备配置计划。

1.3.2 基坑降排水

56

（1）承包人应负责围堰、基坑内永久工程建筑物施工所需的经常性排水（包括排除降

雨、堰体和基坑渗漏水、地下水和施工弃水等），若采用截渗方案，则还应负责截渗工程

的设计、施工、质量检查和验收等。

（2）承包人应负责提供施工排水所需的全部排水设施和设备，并负责这些设备和设施

的安装、运行和维修，应保证排水设备的持续运行，必要时应配置应急的备用设备和设施

（包括备用电源），以保证工程正常施工。

1.4 质量检查和验收

应按本技术条款及相关规程规范对本章第 1.1.1 条规定的临时工程进行质量检查和验

收。

1.5 计量和支付

本合同工程施工的围堰填筑、施工期的基坑降排水、安全度汛和防护工程、围堰拆除

和清理等，按《工程量清单》所列项目的总价进行支付。

总价支付应包括上述工程项目的设计、施工、试验、工程运行和维护以及质量检查、

验收等所需的人工、材料和使用设备等一切费用；

承包人应按工程条款的要求，结合工程的实际情况，将工程所需全部临时工程设施，

在辅助资料表的临时工程及设施费计算表中逐项计算，任何临时工程项目若在该表中未列

全，其费用应被认为已包括在总的合价中。

57

2 土方明挖工程

2.1 说明

2.1.1 范围

本章规定适用于技术条款第 1.2.1.1 款规定和本工程施工图纸所示的土方明挖工程，

包括本合同各项永久工程和临时工程的河道开挖、基础开挖、土料场、道路、房屋基础以

及监理人指明的其它土方明挖工程等。其开挖工作内容包括：准备工作、场地清理、基础

清理、施工期排水、边坡观测、完工验收前的维护，以及将开挖可利用或废弃的土方运至

监理人指定的堆放区并加以保护、处理等工作。

2.1.2 承包人的责任

（1）承包人应根据本技术条款、施工图纸的要求和监理人的指示，按土方开挖工程的

开挖线进行施工，若在实施开挖中偏离指定开挖线，应重新修整直到监理人认可为止。因

承包人自身施工失误所增加的工程量以及由此增加的额外费用均由承包人承担。

（2）承包人为其施工需要，在本合同施工图纸开挖线以外进行的开挖，应在该开挖工

作开始前，以书面方式报监理人审批。承包人必须注意保持永久开挖边坡稳定，规定开挖

线以外增加的开挖费用由承包人计入报价，发包人不予另行支付。

（3）在施工前，承包人应详细了解工程地质结构、地形地貌和水文地质情况。对可能

引起的滑坡应及时采取有效的预防性保护措施；在陡坡下施工，应仔细检查边坡的稳定性。

（4）在已有建筑物附近进行开挖时，承包人的施工措施必须保证其原有建筑物的稳定

和安全，并尽可能做到不影响其正常使用。

（5）承包人应妥善制定施工安全措施，在危险地带应设置明显的标志。夜间施工时，

应根据本技术条款第 1.10.3条规定安设足够的照明。

2.1.3 主要提交件

2.1.3.1施工措施计划

承包人应在工程开工前 21天，按监理人的指示和施工图纸的规定，提交一份包括下列

内容的施工措施计划，报送监理人审批。

（1）开挖施工平面布置图（含施工交通线路布置）;

（2）开挖方法和程序；

（3）施工设备的配置和劳动力安排；

（4）施工排水或降低水位措施；

（5）开挖边坡保护措施；

（6）土料利用规划和弃渣措施；

（7）质量与安全保证措施；

（8）施工进度计划等。

2.1.3.2开挖放样资料

每项单位工程开工前 21天，承包人应将开挖前实测地形和开挖放样剖面图报送监理人

复核，经监理人批准后，方可进行开挖。监理人的复核，并不减轻承包人对其放线准确性

应负的责任。承包人不能因监理人指示纠正其放线错误而引起的工程量增加，向发包人要

求额外支付。

2.1.3.3料场规划报告

承包人应在土料场开工前 21天，按本章第 3.5.2条规定的内容，编制一份土料场规划

58

报告，报送监理人审批。

2.1.3.4完工验收资料

土方开挖工程完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》第 18条的规定提交以下完

工验收资料：

（1）土方明挖工程竣工平面和剖面图；

（2）质量检查和验收报告；

（3）监理人要求提供的其它资料。

2.1.4 引用标准和规程规范（但不限于）

（1）《建筑工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）；

（2）《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；

（3）《水利水电工程施工测量规范》（SL52－93）；

（4）《土方与爆破工程施工及验收规范》（GBJ201－83）；

（5）《碾压式土石坝施工技术规范》（DL/T5129-2001）。

2.2 场地清理

场地清理包括植被清理和表土清挖。其范围包括永久和临时工程、料场、存弃渣场等

施工用地需要清理的全部区域的地表。

2.2.1 植被清理

（1）承包人应负责清理开挖工程区域内的树根、杂草、垃圾、废渣及监理人指明的其

它有碍物。

（2）除监理人另有指示外，主体工程施工场地地表的植被清理，必须延伸至离施工图

所示最大开挖边线或建筑物基础边线（或填筑坡脚线）外侧至少 5m 的距离。清理物运出

永久开挖区外并不影响行洪。

（3）主体工程的植被清理，须予挖除树根的范围应延伸到离施工图所示最大开挖边线、

填筑线或建筑物基础外侧 3m的距离。

（4）承包人应注意保护清理区域附近的天然植被，因施工不当造成清理区域附近林业

资源的毁坏，以及对环境保护造成不良影响，承包人应负责赔偿。

（5）场地清理范围内，承包人砍伐的成材或清理获得具有商业价值的材料应归发包人

所有，承包人应按监理人指示，将其运到指定地点堆放。

（6）凡属无价值可燃物，承包人应尽快将其焚毁。在焚毁期间，承包人应采取必要的

防火措施，并对燃烧后果负责。

（7）凡属无法烧尽或严重影响环境的清除物，承包人必须按监理人指定的地区进行掩

埋。掩埋物不得妨碍自然排水或污染河川。

（8）场地清理中发现的文物古迹，承包人应按本合同《通用合同条款》第 1.10 款的

规定办理。

2.2.2 表土的清挖、堆放和有机土壤的使用

（1）表土系指含细根须、草本植物及覆盖草等植物的表层有机土壤，承包人应按监理

人指示的表土开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运到指定地区堆放。防止土壤被冲

刷流失。

（2）堆存的有机土壤应利用于工程的环境保护。承包人应按合同要求或发包人的环境

整体规划，合理使用有机土壤。

59

2.3 土方开挖

2.3.1 土方定义

（1）本章所指土方系指人工填土、表土、壤土、砂土、淤泥和粘土、砾质土、砂砾石、

松散坍滑体，以及小于或等于 0.7m³的孤石等，无需采用爆破技术而可直接使用手工工具

或土方机械开挖的全部材料。

（2）土方开挖分为一般开挖和沟槽开挖。一般开挖系指在一般工作条件下，不需设临

时支撑进行的上述土方材料的大断面地面开挖；沟槽开挖系指施工图纸标明的、并需运用

小型土方开挖器具或人工进行的小断面局部开挖。

2.3.2 开挖区域的临时道路

承包人应按监理人根据本技术条款第 1.4.3 条规定批准的施工总布置设计进行场内交

通道路布置，并结合施工开挖区的开挖方法和开挖运输机械的运行路线，规划好开挖区域

的施工道路。

2.3.3 旱地施工

所有主体工程建筑物的基础开挖均应在旱地进行施工。

2.3.4 雨季施工

在雨季施工中，承包人应有保证基础工程质量和安全施工的技术措施，有效防止雨水

冲刷边坡和侵蚀地基土壤。

2.3.5 校核测量

开挖过程中，承包人应经常进行施工测量，以校核开挖平面位置、水平标高、控制桩

号、水准点和边坡坡度等是否符合施工图纸的要求。监理人有权随时抽验承包人的上述校

核测量成果，或与承包人联合进行核测。

2.3.6 临时边坡的稳定

主体工程的临时开挖边坡，应按施工图纸所示或监理人的指示进行开挖。对承包人自

行确定边坡坡度、且时间保留较长的临时边坡，经监理人检查认为存在不安全因素时，承

包人应进行补充开挖和采取保护措施。但承包人不得因此要求增加额外费用。

2.3.7 基坑开挖

（1）土方开挖应从上至下分层分段依次进行，严禁自下而上或采取倒悬的开挖方法，

施工中随时做成一定的坡势，以利排水，开挖过程中应避免边坡稳定范围形成积水。

（2）土方开挖按开挖图进行。开挖必须严格按照设计断面及高程要求进行，超挖应符

合规范要求，不得欠挖。

（3）放样测量必须按监理人提供的平面控制点和高程控制点进行。定线放样必须采用

符合精度要求的仪器。

（4）基坑开挖时，必须考虑地基土的特性，选用合适的开挖机械、开挖方式和开挖顺

序，以防止对地基的扰动。

（5）土方开挖时，应结合开挖出土，规划和修筑基坑内的临时道路，使其利于后续工

程的施工。

（6）土方开挖应与土方填筑工程相结合，如不能及时填筑时，应将回填土和弃土分别

堆放，不得混淆，弃土堆置在监理人指定的场地，并进行适度平整。堆土区均应设置在基

坑边线 20m以外，以确保现场交通和基坑边坡的稳定。

（7）如开挖基坑发生严重流沙、涌泥，无法继续施工时，承包人需改变原施工方案，

须事先报送监理人批准，但监理人的批准并不免除承包人的责任。

（8）基础开挖的超挖部分，应由承包人用与基础相同等级的混凝土回填，其费用由承

60

包人负担。

（9）建筑物的基底土不得扰动或被水浸泡。基坑开挖时应预留 30～50cm 的基面保护

层，基面保护层采用人工开挖，在基础施工前突击挖除，并经监理人检验合格后，方可进

行底部工程施工。检验内容详见本章第 3.7 节。

（10）在基坑内设置集水坑排水时，应设在基础范围以外。

2.3.8 弃土的堆放

承包人应按土质分区堆放。不允许在开挖范围的上侧弃土，必须在边坡上部堆置弃土

时应确保开挖边坡的稳定，并经监理人批准。在沿河岸岸边弃土时，应防止雨水冲刷造成

河道堵塞。

2.3.9 机械开挖的边坡修整

使用机械开挖土方时，实际施工的边坡坡度应适当留有修坡余量，再用人工修整，应

满足施工图纸要求的坡度和平整度。

2.3.10 边坡面渗水排除

在开挖边坡上遇有地下水渗流时，承包人应在边坡修整和加固前，采取有效的疏导和

保护措施。

2.3.11 边坡的护面和加固

为防止修整后的开挖边坡遭受雨水冲刷，边坡的护面和加固工作在雨季应采取经监理

人认可的必要防护措施。冬季施工的开挖边坡修整及其护面和加固工作，宜在解冻后进行。

2.3.12 开挖线的变更

（1）在工程实施过程中，根据土方开挖及基础施工准备所揭示的地质特性，需要对施

工图纸所示的开挖线作必要修改时，承包人应按监理人签发的设计修改图执行，修改的内

容涉及变更的应按本合同《通用合同条款》第 15条的规定办理。

（2）承包人因施工需要变更施工图纸所示的开挖线，应报送监理人批准后，方可实施，

其增加的开挖费用应由承包人计入报价，发包人不为此另行支付费用。

2.3.13 边坡安全的应急措施

土方开挖过程中，如出现裂缝和滑动迹象时，承包人应立即暂停施工和采取应急抢救

措施，并通知监理人。必要时，承包人应按监理人的指示设置观测点，及时观测边坡变化

情况，并做好记录。

2.4 施工期临时排水

2.4.1 临时性排水措施设计

（1）承包人应在每项开挖工程开始前，尽可能结合永久性排水设施的布置，规划好开

挖区域内外的临时性排水措施，并在向监理人报送的施工措施计划中详细说明临时性排水

措施的内容，提交相应的图纸和资料。

（2）承包人应预见气候对施工影响，同时必须考虑地下水和承压水对施工的影响。

（3）承包人应采取一切必要的降水措施控制土料的含水率，以确保工程顺利开挖。

2.4.2 及时排除地面积水

在场地开挖过程中，承包人应做好临时性地面排水设施，包括按监理人要求保持必要

的地面排水坡度、设置临时坑槽、使用机械排除积水以及开挖排水沟排走雨水和地面积水

等。

2.4.3 保护永久建筑物和永久边坡免受冲刷

承包人采取的临时排水措施，应注意保护已开挖的永久边坡面及附近建筑物及其基础

61

免受冲刷和侵蚀破坏。

2.4.4 平凹地区开挖的排水

在平地或凹地进行开挖作业时，承包人应在开挖区周围设置挡水堤和开挖周边排水沟

以及采取集水坑抽水等措施，阻止场外水流进入场地，并有效排除积水。

2.4.5 降低地下水位的排水措施

（1）对位于地下水位以下的基坑需要在旱地进行开挖时，可根据基坑的工程地质条件

采用降低地下水位的措施。承包人应按施工图纸的要求和有关技术规范的规定，编制降低

基坑地下水位的施工技术措施，报送监理人批准后实施。其施工技术措施的内容包括：排

水孔、井布置，抽排水设备配置以及基坑开挖措施等。

（2）进行基坑开挖时，应保证地下水位已降低至最低开挖面 0.5m以下。

（3）在基坑开挖期间，监理人认为有必要时，承包人应对基坑及其周围受降低水位影

响的地区进行地下水位和地面沉降观测。承包人应按监理人的指示将观测点布置、观测仪

器设置和定期观测记录提交监理人。

2.5 土料场

2.5.1 料场复查

2.5.1.1复查工作内容

承包人应根据本工程所需各种土料的使用要求，对本合同指定的土料场进行复勘核查，

其复查内容包括：

（1）填筑体采用的各种土料的取土范围和数量；

（2）土料场表土开挖厚度及可用土层厚度；

（3）根据施工图纸要求对上述（1）项所列各种土料进行碾压试验；

（4）土料的开挖和运输条件；

（5）土料场的工程地质和水文地质条件。

2.5.1.2复查后的变更

若承包人的复查成果与本合同文件中提供的资料和数据不一致，或者施工过程中由于

地质勘探和设计方面的原因需要改变料场取土区或必须另选、增选新料场时，须经监理人

核查同意后，由承包人编制料场变更计划，报送监理人审批。由于料场变更引起费用的变

化，应按本合同《通用合同条款》第 15条的规定办理。

2.5.2 料场规划

承包人应根据本合同提供的和承包人在料场复查中获得的料场地形、地质、水文气象、

交通道路、取土条件和料场特性等各项资料以及监理人批准的施工措施计划，对本工程在

各施工期所需的各种用料进行统一规划，并提出料场规划报告报送监理人审批。料场规划

报告的内容应包括：

（1）取土区的划分，以及取土区的排水系统、运输线路、弃土场等的布置设计；

（2）上述各系统和场站所需各项设备和设施的配置；

（3）料场的分期用地计划（包括用地数量和使用时间）。

2.5.3 料场清理

土料开挖前应按本章第 2.2 节的规定进行植被清理和表土清挖。表土和弃渣应按本合

同的规定或监理人的指示运至指定地点堆放。应防止利用料中混入植被有机物和弃渣。

2.5.4 料场的防洪和排水措施

土料场周围及开采区内，应设置有效的排水系统和采取必要的防洪措施，以保证开采

62

土料的质量和开挖工作的顺利进行。

2.5.5 土料的开采

（1）承包人必须按监理人批准的料场开采范围和开采方法进行开采。

（2）土料应根据料场的实际情况选择开采方式。

2.5.6 完工后的料场整治

料场取料结束后，承包人应按监理人的指示，进行必要的环境恢复和保护工作，包括

开挖面和边坡的整治以及按本合同规定和施工图纸所示或监理人指示恢复农田或植被等。

2.6 开挖土料的利用和弃土处理

2.6.1 可利用土料专用于本工程

承包人按本章第 2.1.3.1 款提交的土方开挖工程措施计划中，应对本工程开挖获得的

可利用土料进行统一规划，土料应专用于本工程永久和临时工程的填筑及场地平整等。

2.6.2 可利用土料和弃置土料应分类堆存

承包人进行工程开挖时，应将可利用土料和弃置土料分别运至指定地点分类堆存。承

包人应严格按照监理人批准的施工措施计划所规定的弃土地点、范围和堆土方式进行堆

存，应保持土料堆体的边坡稳定，并有良好的自由排水措施。

2.6.3 可利用土料的保质措施

对监理人已确认的可用土料，承包人在开挖、装运、堆存和其它作业时，应采取可靠

的保质措施，保护该部分土料免受污染和侵蚀。

2.6.4 弃土处理

承包人应严格按施工图纸规定及监理人的指示在指定弃土区堆放弃土，不得自行处理

弃土，否则视为承包人违约，并追究承包人的责任。弃土区周边(三边)设排水沟，深 0.8m，

底宽 0.5m。施工过程中，承包人应严格按照监理人批准的施工措施计划中所规定的范围和

堆放方式进行处理。

弃土区与排泥场在不改变所提供的位置和总面积的前提下，可予以调剂。

2.7 质量检查和验收

2.7.1 土方开挖前的质量检查和验收

土方开挖前，承包人应会同监理人进行以下各项的质量检查和验收。

（1）用于开挖工程量计量的原地形测量剖面的复核检查。

（2）按施工图纸所示的工程建筑物开挖尺寸进行开挖剖面测量放样成果的检查。承包

人的开挖剖面放样成果，应经监理人复核签认后，作为工程量计量的依据。

（3）按施工图纸所示进行开挖区周围排水和防洪保护设施的质量检查和验收。

2.7.2 土方开挖过程中的质量检查

在土方开挖过程中，承包人应定期测量校正开挖平面的尺寸和标高，以及按施工图纸

的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理人。

2.7.3 土方开挖工程完成后的质量检查和验收

土方开挖工程完成后，承包人应会同监理人进行以下各项的质量检查和验收。

2.7.3.1 主体工程开挖基础面检查清理的验收

（1）按施工图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度；

63

（2）取样检测基础土的物理力学性质指标；

（3）本款规定的基础面检查清理与堤防填筑前的基础清理作业是检验目的和性质不同

的两次作业，未经监理人同意，承包人不得将这两次作业合并为一次完成。

2.7.3.2 永久边坡的检查和验收

（1）永久边坡的坡度和平整度的复测检查；

（2）边坡永久性排水沟道的坡度和尺寸的复测检查。

2.7.3.3 堤防填筑前基础面的质量检查和验收

（1）按本章第 3.7.3.1 款对基础面进行检查清理后，应保证基础面无积水或流水，不

使基础面土壤受扰动。

（2）作为永久建筑物土基的基础开挖面，在堤防填筑前应清除表面的松软土层或按监

理人批准的施工方法进行压实。受积水侵蚀软化的土壤应予清除。

2.8 河道开挖

2.8.1河道土方开挖前承包人应会同业主代表、监理工程师等进行原地面高程测量。

2.8.2 承包人应在河道土方工程开工前 7 天，按监理人的指示和施工图纸的规定，

提交一份包括下列内容的施工措施计划，报送监理人审批。

1)开挖施工平面布置图（含施工交通线路布置）；

2)工程开挖平面及断面图；

3)开挖方法和程序；

4)施工设备的配置和劳动力安排；

5)排水、降低水位或防渗措施；

6)开挖边坡保护措施；

7)质量与安全保证措施；

8)施工进度计划等。

9)开挖放样资料

2.8.3河道中心线、河底高程、宽度和边坡坡度应符合设计要求。河道边坡平整、稳

定，河口线、坡脚线整齐顺直，河底平整，滩面基本平整，无明显起伏，河道和支河交汇

处的河坡应平顺连接。弃土区位置、范围、高度应符合设计要求。

2.8.4开挖后的河道应符合下列标准

序

号

项 目 质量标准

（允许偏差）

检 测 频 率 检测工具和方

法 范 围 点 数

1 河道中心线 左右 20.0cm 每单元

每 50m至少

测 1 点，任

意 5点以上

用经纬仪和钢

卷尺

2△ 河底高程 不 大 于 +3.0cm ～

每单元测

2～3个断

每个断面测

5点以上 用水准仪测量

64

-20cm平均值不高于

设计高程

面

3△ 河道底宽

±30cm

平均值不小于设计底

宽

每单元

每 50m至少

测 1 处，任

意 4处以上

用钢卷尺测量

4 河道边坡

局部坡比 1∶n（1±

5%），整体坡比不陡

于设计值（1∶n）

每单元

左、右侧坡

面

任意测 5点

用坡度仪测量

5 滩面、平台高程

保持原地面高程或设

计值±10cm 每单元

左、右侧任

意

测 5点

用水准仪测量

6 滩面、平台宽度

设计宽度的 2%

或-10cm～+15cm

每单元

左、右侧坡

面

任意测 5点

用 钢 卷 尺

测量

2.9 计量和支付

（1）本合同工程土方开挖按《工程量清单》所列项目的单价进行支付。单价支付应包

括土方的开挖、装卸、运输及其表土开挖、植被清理、边坡整治、基础和边坡面的检查和

验收以及地面平整等等所需的全部人工、材料和使用设备等一切费用。

（2）本章第 2.2.1 条所列的植被清理工作内容，其所需的全部清理费用应分摊在《工

程量清单》相应土方明挖项目的总价中，不再单独进行计量和支付。

（3）土方明挖超挖工程量不另行支付，包含在开挖单价内。

（4）除施工图纸中标明或监理人指定作为永久性排水工程的设施外，一切为土方明挖

所需的临时性排水费用（包括排水设备的采购、安装、运行和维修等），均应包括在《工

程量清单》各土方明挖项目的单价中。

（5）除合同另有规定外，以下项目的费用均应包含在本技术条款第 5章“土石方填筑

工程”相应项目的每立方米单价中：①承包人对土料场进行复核和复勘的费用以及取样试

验的所需费用；②料场植被清理、开采土料场，而使用开采设施和设备的全部人工和使用

设备的费用（包括取土、含水量调整、弃土处理、土料运输和堆放等）；③料场防洪所需

费用；④为开采土料场所需的临时性排水费用（包括排水设备的采购、安装、运行和维修

等）；⑤料场开采结束后，承包人根据合同规定进行的开采区清理等费用。

65

3 土石方填筑工程

3.1说明

3.1.1范围

本章规定适用于护坡、堤防复堤、翼墙、挡土墙墙后回填、闸室边墩回填土、沟塘回

填、砂石路路基、临建场地等土方回填工程以及反滤层、土工布等垫层的填筑、碾压和接

缝处理、排水设施和护坡以及各项工作内容的质量检查和验收等。

土方填筑按照国家标准《GDJ201－83》的规定执行，路基的施工作业必须符合《公路

路基施工技术规范》JTJO33－9要求。

3.1.2承包人的责任

（1）承包人应按施工图纸和监理人的指示，完成本章第 5.1.1 条范围内的全部工作。

（2）承包人应结合本工程土源情况，进行统一规划，合理平衡，保证填筑工程供料的

连续和均衡。若供料不当，导致土方填筑施工受阻，其延误的工期和增加的费用由承包人

负责。

（3）承包人应按施工图纸规定的技术指标负责土工布的采购、验收、运输和保管，以

及按本技术条款的规定完成土工布防渗结构的全部施工作业。

3.1.3主要提交件

3.1.3.1土方填筑施工措施计划

在土石坝填筑工程开工前 14天，承包人应按施工图纸要求和监理人指示，提交一份包

括下列内容的施工措施计划，报送监理人审批。

（1）施工布置图；

（2）土方填筑程序和方法；

（3）土方平衡计划；

（4）施工设备和设施的配置；

（5）质量与安全保证措施；

（6）施工进度计划。

3.1.3.2地形测量资料

土方填筑工程开工前 14天，承包人应将填筑区基础开挖验收后实测的平、剖面地形测

量资料报送监理人，经监理人签认的地形测量资料作为填筑工程量计量的原始依据。

3.1.3.3现场生产性试验计划和试验成果报告

土方填筑工程开工前 28天，承包人应根据本技术条款第 3.5.1 条获得的料场复查资料

以及根据第 3.5.2条料场规划中提供的各种土方填筑料源，提交一份工作内容的现场生产

性试验计划，报送监理人审批，试验成果应报送监理人。

3.1.3.4土工布选择和施工措施

当土石方填筑工程采用土工布作防渗结构或反滤、排水设施时，承包人应按本章第 5.8

节有关规定，提交详细的土工布选择和施工措施报告，报送监理人审批。

3.1.3.5完工验收资料

土方填筑工程完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》第 52条的规定，为监理人

进行完工验收提交以下完工资料：

（1）土方填筑工程竣工图；

（2）土方填筑工程基础地质编录资料；

（3）土石料填筑试验检验和现场生产性试验成果；

（4）各区段土方填筑施工质量报告；

66

（5）泥结石路面及路基（含砼路面路基）填筑施工质量报告；

（6）施工期的观测成果；

（7）质量事故处理报告；

（8）工程隐蔽部位的检查验收报告；

（9）监理人要求提供的其它资料。

3.1.4引用标准和规程规范

（1）《土工布应用技术规范》GB50290-98；

（2）《土工布测试规程》SL/T235-1999；

（3）《水利水电工程土工布应用技术规范》SL/T225-98；

（4）《土工试验规程》SD128-87。

（5）《堤防工程施工质量评定与验收规程》(试行)(SJ239－1999)。

3.2土方开挖和填筑平衡

3.2.1选定土方填筑料开采区

承包人应根据本技术条款第 3.5.1 条至第 3.5.2 条提供的料场复查资料和料场规划，

结合现场生产性试验成果，选定各种土石料场开采区（包括工程开挖料的利用）。

3.2.2土方填筑料的开采和平衡

承包人应根据施工总进度计划的要求和选定的土石料场开采区，做好土石料开挖和工

程填筑计划和平衡，在按本章第 5.1.3.1 款提交的施工措施计划中，列出详细的土方填筑

料物的开采和填筑的平衡计划，以确保土方填筑工程供料的可靠性和均衡性。

3.3料场复查和料场规划

3.3.1 土方开挖工程量大于回填工程量，原则上尽量利用开挖出的土方回填，因此要

求承包人执行本卷第 3.2.2款有关规定时，将表土和可以用于回填工程的土方有目的地合

理规划堆放。料场复核时，首先考虑这部分土方材料的使用。

3.3.2 若上述材料不足，或需要加工处理时，承包人应将料场复核的成果、拟开辟料

场或对原开挖料的加工方案以书面形式向监理单位汇报。并作出新的规划和施工措施计

划，征得监理单位同意后方可实施。由于材料变动引起单价的调整，可由监理单位与承包

人商定。

3.3.3料场规划

承包人应根据合同文件提供的材料和资料，编制各阶段施工期回填材料的用量以及挖

填结合的最优方案，报送监理单位批准。

3.4现场生产性试验

3.4.1土方填筑工程开工前，承包人应根据监理人的指示，在选定的料场开挖区，进

行与实际施工条件相仿的现场生产性试验，并根据获得的试验成果确定填筑施工参数，试

验成果报告应报送监理人。

3.4.2 试验内容包括：各种填筑土料的开挖方式、采用机械和效果试验；土料碾压试

验(铺土方式、铺土厚度、碾压机械的类型及重量、碾压遍数、填筑含水量、压实土的干

容重、渗透系数、压缩系数和抗剪强度等试验)；土料碾压试验后，应检查压实土体的结

构状况。

3.5场地清理

3.5.1回填工程部位的植被清理，执行本卷 3.2.1款的有关规定。

67

3.5.2回填工程表土的清除，堆放和使用执行本卷 3.2.2款的规定。

3.5.3 原地面横坡度不陡于 1∶5 时，清除植被；横坡度陡于 1∶5 时，原地面挖成台

阶，台阶宽度不小于 1m；每级台阶高度不大于 30cm。

回填基础是耕地或松土，应清除表面后，先平整，再压实。然后回填；若是稻田或积

水凹地，必须抽干水，清除淤泥和腐植土、压实基底后方可回填。

3.6填料开挖

3.6.1承包人应按监理人批准的料场开挖范围(结合基坑、引河开挖)、开挖方式和深

度进行填筑土料的开挖。

3.6.2开挖土料前的准备工作：

①对本章第 3.2.1 条选定的开挖区划定界线，并埋设明显的界标；

②按本技术条款第 2.2节的规定完成场地清理工作；

③开挖料场周围的截、排水沟，设置必要的排水设施。

3.6.3土料开挖按本技术条款第 2.5.5 条的规定进行。

3.7填料土制备

承包人应按批准的施工措施以及现场生产性试验确定的参数进行填料土的制备。

3.7.1填筑土料

土料开挖，除应遵照本章第 4.4.1条的规定外，应在料场严格控制填筑土料的含水量。

当料场土料的天然含水量大于或小于施工填筑含水量 3％时，应根据土料装运卸流程以及

气象等条件对料场土料含水量进行调整，调整方法以翻晒或加水为主。一般情况下，料场

土料含水量约大于施工面填筑含水量的 2％～3％为宜，具体应通过现场试验确定。

3.7.2人工掺和料

人工掺和料由混合土料和石灰（或水泥）掺和而成。在料场制备时，应按试验确定的

配合比和工艺流程进行控制。可将土料和石灰（或水泥）水平互层铺填成料堆，然后以挖

掘机立采的方式使土料和石灰（或水泥）得到均匀混合。应严格掌握料堆的铺料厚度和含

水量。为防止雨水入渗，料堆顶层应为黏性土料。

3.8土料运输

⑴承包人应根据施工现场的实际情况，合理选定运输路线，尽量提高机械利用率。

⑵土料运输应与料场开采、装料、卸料、铺料等工序持续和边贯进行，以免周转过多

而导致含水量的变化。

⑶监理人认为不合格的土料，一律不得上堤。

⑷夜间施工应设置良好的照明设施，避免出现施工安全事故。

3.9填筑施工

3.9.1 填筑施工必须根据设计断面分层填筑压实，其分层最大厚度必须与压实机具功

能相适应，建筑物周围 50cm内的回填，层厚不得大于 30cm，用蛙夯或人工夯填。

3.9.2 施工中的填筑宽度应大于该层的设计宽度，压实宽度不得小于设计宽度，最后

削坡。

3.9.3 原地面不平时，应从低处开始回填，不同种类的土必须分段分层填筑，不应混

杂。

3.9.4若填方分几个作业段施工，两层不在同一时间施工时，则先填段按 1∶1坡度的

分层填筑台阶；若两个时段同时填筑，则分层应互相交叠衔接，其搭接宽度不小于 1m。

68

3.9.5 填筑基础地下水位较高或湿软地区，应设隔离层。透水隔离层有砂料、土工织

物等；不透水隔离层有土工膜等。

3.10土工布

3.10.1范围

当土工布作防渗结构时，其适用的主要工程范围为：施工围堰，渠道防渗衬砌。上述

范围的工作内容还应包括土工布的采购、运输、保管，以及现场拼接、铺设等的施工作业

以及其质量的检查和验收。

3.10.2材料

土工布的性能指标应通过委托有资质的机构通过测试，各项指标符合施工图纸要求。

外观要求：土工织物不允许有裂口、孔洞、裂纹或退化变质等材料。

3.10.3运输及储存

(1)若采用折叠装箱运输土工布，不得使用带钉子的木箱，以防运输途中受损；若采用

卷材运输，应注意防止在装卸过程中造成卷材表层的损害，承包人在采购土工布卷材时，

应按卷材下料长度留有适当余量。

(2)土工布以大片或卷材的货包，必须贴有标签，标明该膜的制造厂名称、制造号(或

组装号)、安装号、类型、厚度、尺寸及重量。并应附有专门的装卸和使用说明书。

(3)土工布运输过程中和运抵工地后应妥为保存，避免日晒，防止黏结成块，并应将其

储存在不受损坏和方便取用的地方，尽量减少装卸次数。

3.10.4拼接

(1)土工布的拼接方式及格接长度应满足施工图纸的要求。

(2)土工布的接头施工前应先作工艺试验。若采用黏结方式，则应进行黏结剂比较、黏

结后的抗拉强度、延伸率以及施工工艺等试验；若采用热熔焊接方式，则应进行焊接设备

的比较、焊接温度、焊接速度以及施工工艺等试验。试验前，承包人应向监理人提交试验

大纲，批准后才能进行试验。试验完成后，应将试验成果和报告报送监理人审批，报告应

说明选定的施工工艺及相应的施工参数，经监理人批准后，才能进行施工。

(3)拼接前必须对黏结面进行清扫，黏结面上不得有油污、灰尘。阴雨天应在雨棚下作

业，以保持黏(搭)结面干燥。

(4)在斜坡上搭接时，应将高处的膜搭接在低处的膜面上。

(5)土工膜黏结好后，必须妥善保护，避免阳光直晒，以防受损。

(6)应尽量选用宽幅的土工布，若所选择的幅宽较窄，应在工厂内或现场工作棚内拼接

成宽幅，卷成长卷材运至铺设面，以减少现场接缝和黏(搭)结工作量。

3.10.5铺设

(1)土工布铺设前，应通过基础锚固槽开挖的验收、完成坝坡防滑槽的开挖及坝坡坡面

的清理工作。基础锚固槽和坝坡防滑槽的断面开挖尺寸，均应符合施工图纸规定。坝坡清

理完成后，应按施工图纸要求铺填支持层。

(2)铺设面上应清除一切树根、杂草和尖石，保证铺设砂砾石垫层面平整，不允许出现

凸出及凹陷的部位，并应碾压密实。排除铺设工作范围内的所有积水。

(3)土工布的铺设应根据坝高和材料的受力方向、施工过程中的度汛要求以及尽量减少

接缝的数量等因素确定，并应符合施工图纸的要求。土工合成树料的铺设应与坝体填筑同

步。

(4)位于中央防渗的土工膜和复合土工膜，应按“之”字形铺设，其具体折皱高度及折

皱角度应满足施工图纸要求。上游防渗的土工膜和复合土工膜铺设时，应形成折皱，并保

持松弛状，以适应变形。

69

(5)土工布应通过锚固槽与河床或岸坡的不透水基岩紧密联结，顶部应锚固于防浪墙的

混凝土中，以形成整体防渗，其锚固长度应符合施工图纸的要求。

(6)土工布与基础及支持层之间应压平贴紧，避免架空，清除气泡，以保证安全。坝面

马道的部位易产生架空现象，必要时可在该处设水平缝。

(7)铺设过程中，作业人员不得穿硬底皮鞋及带钉的鞋。不准直接在土工布上卸放混凝

土护坡块体，不准用带尖头的钢筋作撬动工具，严禁在土工布上敲打石料和一切可能引起

土工布损坏的施工作业。

(8)为防止大风吹损，在铺设期间所有的土工布均应用沙袋或软性重物压住，直至保护

层施工完为止。当天铺设的土工布应在当天全部拼接完成。

(9)采用现场黏结方式进行土工布的拼接，应保证有足够的搭接长度，做到黏结

剂涂抹均匀，无漏黏。采用热熔焊接方式进行材料拼接时，应保证有足够的焊接宽度，

防止发生漏焊、烫伤和折皱等缺陷。

(10)采用土工膜或复合土工膜作防渗体时，应规划好施工道路，当车辆、设备等跨越

土工膜时，必须采取相应的保护措施。

(11)进行土工布上的保护层施工时，应在混凝土块或石料等下面设置砂砾石垫层，并

应从坝脚处开始铺设，沿坝坡向上推进。任何时侯铺放设备均不得直接在土工布上行驶或

作业，应保证其铺设时不损坏材料。

(12)对施工过程中遭受损坏的土工布，应及时按监理人的指示进行修理，在修理土工

布前，应将保护层破坏部位下不符合要求的料物清除干净，补充填入合格料物，并予整平。

对受损的土工布，应外铺一层合格的土工布在破损部位之上，其各边长度应至少大于破损

部位 1m以上，并将两者进行拼接处理。

3.10.6回填覆盖

(1)土工布完成拼接和铺设后，应及时回填覆盖，当回填的覆盖层层厚大于 30cm 时，

才能允许采用轻型碾压实，不得使用重型或振动碾压实。

(2)土石方回填时土石块的最大落高不得大于 30cm。承包人应采取有效措施防止大石

块在坡面上滚滑，以及防止机械搬运损伤已铺设完成的土工布。

3.11质量检查

3.11.1土石方填筑工程的质量检查和验收

3.11.1.1土石方填筑前，承包人应会同监理人进行以下各项目的质量检查和验收：

(1)填筑前用于计量的地形平、剖面测量资料的复核检查；

(2)填筑前按本章第 3.7.2条规定进行基础面清理质量的检查和验收；

(3)料场开采区各种土石方填筑料的物理力学性质的抽样检验；

(4)现场生产性试验选定的施工碾压参数及其各项试验成果的检查和验收。

3.11.1.2施工期的质量检查和验收：

施工过程中承包人应会同监理人定期进行以下各项土石方填筑材料的质量检查和检

验：

（1）在土料场，对防渗土料的含水量和黏土含量进行检查。

（2）除按要求对填筑面的各项施工工艺和参数进行检查外，还应对防渗土体的干密度

和含水量进行抽样检查。分层夯实时每层压实土的干容重必须有 90％以上符合设计要求，

其余 10％的最低值与设计值差不得大于 0.08g/cm3；碎石回填基础，空隙率不得大于 20％，

每摊铺 100m2至少有两个点检查干容重，用环刀法或灌沙法。

（3）承包人必须具备自检、互检等施工交接记录，标高、坡度复核记录及其它各种测

试记录。填土经压实后，不得有松散、软弹、翻浆及表面不平整的现象。

70

（4）凡设计要求换土的工程，必须选点检查。如发现不合格，必须重新处理，重新处

理所需一切费用由承包人负责。

（5）除承包人的日常质检工作外，在必要时，监理单位可对有怀疑部位和为质检进行

的试验项目进行复查，监理单位可指令承包人在监理单位监督下进行试验，并向监理单位

提交试验成果资料。承包人不得以此要求发包方增加额外支付。

（6）对每一层填筑面，应按本合同《通用合同条款》第 25 条和本章第 5.7 节的规定

进行工程隐蔽部位的验收。

3.11.2土工布防渗体的质量检查和验收

3.11.2.1土工布的质量检验

承包人应会同监理人对土工布进行以下项目的质量检验：

(1)按本章第 3.10.2.2 款的规定，在每批土工布进入现场前，对其物理性能、水力学

性质、力学性能和耐久性能进行抽样检验。

(2)外观检查：按本章第 3.10.2项的规定，对进货的每批土工布进行外观检查。

(3)拼接所用的黏结剂、焊接材料和缝合细线的抽样检验。

3.11.2.2土工合成树料施工期的质量检查和验收

在施工过程中，承包人应会同监理人对土工布的施工质量进行以下项目的质量检验和

验收：

(1)覆盖前的外观检查

在每层土工布被覆盖前，应按 SL／T225—98第 5.6.9条 1、2项的规定目测有无漏接，

接缝是否无烫损、无褶皱，铺设是否平整。

(2)拼接缝强度的测试检验

按 SL／T225—98 第 5.6.9条 3项的规定，每 1000m2取一试样，作拉伸强度试验，要求

接缝处强度不低于母材的 80％，且试件断裂不得在接缝处，否则接缝不合格。

(3)隐蔽部位的验收

在每层土工布被回填覆盖前，承包人应按本合同《通用合同条款》第 25条的规定和本

条的质量检查内容进行工程隐蔽部位的验收。

3.11.3完工验收

土石方填筑工程全部完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》第 52条的规定，向

监理人申请完工验收，并按本章第 3.1.3.5 款的规定提交完工验收资料。

3.12计量和支付

(1)除合同另有规定外，本合同土方填筑工程按《工程量清单》所列项目总价进行支付。

(2)总价支付包括料场清理、填料开采、加工、装料、运料、卸料、铺筑、压实、质检

试验以及现场试验、开采运输、雨后清理、边坡削坡、接缝削坡、施工沉陷、不可避免的

压坏，超填及施工附加量等消耗因素及体积变化等全套工序的人工、设备和材料等全部费

用。

(3)总价支付包括承包人按监理人指示进行工程区复测的费用和对土料场进行复核、复

勘、土方平衡的费用和现场试验所需的全部费用。

(4)经监理单位或承包人检查人员检查不合格而予以舍弃的料渣，发包人均不予付款。

(5)在施工过程中，监理人对施工图纸所作的修改，其相应工程量应按监理人签发的设

计修改图进行计算，属于变更范畴的应按本合同《通用合同条款》第 39条规定办理。

(5)现场生产性试验所需的费用按《工程量清单》所列项目的总价进行支付。

(6)土工布工程量应以完工时实际测量的铺设面积计算，以平方米(m2)为单位计量，并

按《工程量清单》所列项目的每平方米单价进行支付，其中接缝搭接的面积和折皱面积不

71

另行计量。该单价中包括土工布的提供及土工布的拼接、铺设、保护等施工作业以及质量

检查和验收所需的全部人工、材料、使用设备和辅助设施等一切费用。土工布拼接所用的

黏结剂、焊接剂和缝合细线等材料的提供及其抽样检验等所需的全部费用应包括在土工布

的每平方米单价中，发包人不再另行支付。

72

4 混凝土工程

4.1 说明

4.1.1 范围

本章规定适用于技术条款 1.2.1.1 条规定和本合同施工图纸所示的所有混凝土、钢筋混

凝土等，包括模板的原材料供应、贮存、设计、制作、安装支撑以及最终拆除；钢筋的贮

存、加工、运输（加工地至仓位）、绑扎；混凝土原材料的供应、贮存、运输、浇筑、温

控、修补、装修以及伸缩缝与预埋件等。

4.1.2 混凝土工程分类

本工程混凝土按施工方法分为：

（1）现浇混凝土（含钢筋混凝土）——○1 商品混凝土；○2 现场自拌混凝土；

（2）预制混凝土（含预应力混凝土）。

4.1.3 承包人的责任

（1）承包人应负责提供骨料的运输以及试验检验所需的全部设备和辅助设施；

（2）承包人应负责进行各种混凝土的拌和、运输、浇筑、温控、抹面、养护、维修和

取样检验等全部混凝土施工作业，以及为浇筑混凝土所需原材料的采购、运输、验收和保

管；并提供为完成混凝土施工作业所需全部设施、设备的采购、制作、运输、安装和调试

等。

（4）承包人负责提供模板的材料以及进行工程所需模板的设计、制作、安装、维修和

拆除；

（5）承包人负责提供止水和施工缝、伸缩缝、沉陷缝等所需的材料及其制作、安装和

施工；

（6）承包人负责提供钢筋混凝土结构的钢筋和锚筋制作、运输（加工地至仓位）和安

装；

（7）承包人负责提供混凝土温度控制所需的材料和有关设施设备的采购、供应、制作

和安装，并进行混凝土温度控制；

（8）承包人负责提供预制混凝土的材料和设备，以及预制混凝土构件的制作、运输和

安装等；

（9）承包人负责提供混凝土填缝材料和设备并完成填缝工作；

（10）承包人负责提供混凝土表面保护所需的材料和有关设备的采购、供应、制作、

安装。

4.1.4 引用标准和规程、规范（但不限于）

（1）《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）；

（2）《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）；

（3）《预应力混凝土用钢绞线》（GB/T5224-2003）；

（4）《预应力混凝土用钢丝》（GB/T5223-2003）；

（5）《通用硅酸盐水泥》（GB175-2007）；

（6）《钢筋混凝土用钢第一部分热轧光圆钢筋》（GB1499.1-2008）；

（7）《钢筋混凝土用钢第二部分用热轧带肋钢筋》（GB1499.2-2007）；

（8）《低热微膨胀水泥》（GB2938-2008）；

（9）《预制混凝土构件质量检验评定标准》（GBJ321-90）；

73

（10）《水工建筑物滑动模板施工技术规范》（SL32-92）；

（11）《混凝土强度检验评定标准》（GBJl07-87）；

（12）《混凝土拌和用水标准》（JGJ63-2006）；

（13）《钢筋焊接及验收规范》（JGJl8-2003）；

（14）《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）；

（15）《水工混凝土外加剂技术规程》（DL／T5100-1999）；

（16）《水工混凝土试验规程》（SL352-2006）；

（17）《水闸施工规范》（SL27-91）；

（18）《液压滑动模板施工技术规范》（GBJ113-87）；

（19）《泵送混凝土施工技术规程》（YBJ220-90）；

（20）《水工混凝土硅粉品质标准暂行规定》（水规总院、水电总公司 1992 年 3 月）；

（21）《水工预应力锚固施工规范》（SL46-94）；

（22）《粉煤灰混凝土应用技术规范》（GBJ146-90）；

（23）《水工混凝土掺粉煤灰技术规范》（DL/T5056-96）。

（24）《高强高性能混凝土用矿物外加剂》（GB/T18736-2002）

（25）《用于水泥和混凝土中的粒化高炉矿渣粉》（GB/T18046-2000）

本标书所列的标准或规范可能不是国家现行有效的最新版本，承包人应力求采用与本

标工作内容相关的国家新颁布的规程规范。

4.2 模板

4.2.1 说明

（1）承包人应负责模板的材料供应、设计、制作、运输、安装和拆除等全部模板作业。

模板的设计、制作和安装应保证模板结构有足够的强度和刚度，能承受混凝土浇筑和振捣

的侧向压力和振动力，防止产生移位，确保混凝土结构外形尺寸准确，并应有足够的密封

性，以避免漏浆。

（2）承包人应在模板加工前 56 天，按施工图纸要求和监理人指示，提交一份包括本

工程各种类型模板（包括特种模板）的材料品种和规格、模板的结构设计以及混凝土浇筑

模板的制作、安装和拆除等的模板设计和施工措施文件，报送监理人审批。

4.2.2 材料

（1）异形模板和支架应优先选用钢材，其它模板应优先选用竹胶模板或钢模。

（2）模板材料的质量应符合本合同指明的现行国家标准或行业标准。

（3）木材的质量应达到Ⅲ等以上的材质标准。腐朽、严重扭曲或脆性的木材严禁使用。

（4）钢模面板厚应不小于 3mm，钢板面应尽可能光滑，不允许有凹坑、皱折或其它

表面缺陷。

（5）模板的金属支撑件（如拉杆、锚筋及其它锚固件等）材料应符合本章第 6.3 节的

有关规定。

4.2.3 制作

（1）模板的制作应满足施工图纸要求的建筑物结构外形，其制作允许偏差不应超过

DL/T5144-2001 有关规定。

（2）异型模板，滑动式、移动式模板，永久性特种模板的允许偏差，应按监理人批准

的模板设计文件中的规定执行。

（3）排架柱的模板应采用圆角模板，不得在拐角处拼缝。

74

4.2.4 安装

（1）应按施工图纸进行模板安装的测量放样，重要结构应设置必要的控制点，以便检

查校正。

（2）模板安装过程中，应设置足够的临时固定设施，以防变形和倾覆。

（3）模板安装的允许偏差：结构混凝土和钢筋混凝土梁、柱的模板允许偏差，应遵守

GB50204-2002 中的有关规定；大体积混凝土模板安装的允许偏差，应遵守 DL/T5144-2001

中的有关规定。

（4）模板的钢拉条直径应大于 8mm；

（5）建筑物分层施工时，应逐层校正下层偏差，模板下端不应有“错台”；

（6）模板及支架上严禁堆放超过其设计荷载的材料及设备。

4.2.5 模板的清洗和涂料

（1）钢模板在每次使用前应清洗干净，为防锈和拆模方便，钢模面板应涂刷矿物油类

的防锈保护涂料，不得采用污染混凝土的油剂，不得影响混凝土或钢筋混凝土的质量。若

检查发现在已浇的混凝土面沾染污迹，承包人应采取有效措施予以清除。

（2）竹胶模板及木模板面应采用烤涂石蜡或其它保护涂料。

4.2.6 拆除

模板拆除时限，除符合施工图纸的规定外，还应遵守下列规定：

（1）不承重侧面模板的拆除，应在混凝土强度达到其表面及棱角不因拆模而损伤时，

方可拆除。

（2）墩、墙和柱部位在其强度不低于 3.5MPa 时，方可拆除。

（3）底模应在混凝土强度达到表 6-1 的规定后，方可拆除。

表 6-1 底模拆模标准

结构类型 结构跨度 （m） 按设计的混凝土强度标准值的百分率计

（%）

板

≤2 50

＞2，≤8 75

＞8 100

梁 ≤8 75

＞8 100

悬臂构件 ≤2 75

＞2 100

（4）钢筋混凝土或混凝土结构承重模板的拆除应符合施工图纸要求，并应遵守本条第

（1）、（2）、（3）项的规定。

（5）经计算和试验复核，混凝土结构物实际强度已能承受自重及其它实际荷载时，应

经监理人批准后，方能提前拆模。

（6）预应力混凝土结构或构件模板的拆除，除应符合施工图纸的规定外，侧面模板应

在预应力张拉前拆除；底模应在结构构件建立预应力后拆除。

6.2.7 特种模板

永久模板、滑升模板、拉模和钢模台车等的设计、制造、安装和质量控制应按

DL/T5144-2001 和 GBJll3-87 有关的规定执行。特种模板拆除时限，由承包人报请监理人审

批。

75

4.2.8 计量和支付

混凝土浇筑、预制件使用的模板应分摊在每立方米混凝土单价中，不单独计量和支付。

单价中包括模板及其支撑材料的提供以及模板的制作、安装、维护、拆除、质量检查和检

验等所需的全部人工、材料及其使用设备和辅助设施等一切费用。

4.3 钢筋和锚筋

4.3.1 说明

（1）承包人应负责钢筋材料的工地验收、卸货、运输（从加工场至仓位）和保管，并

应按本合同《通用合同条款》第 5 条的规定，对钢筋进行进场材质检验和验点入库，承包

人应通知监理人、发包人（或委托代理人）、采购人共同在场参加检验和验点工作。

（2）钢筋作业包括本技术条款规定的钢筋、钢筋网和钢筋骨架等的制作加工、绑焊、

安装和预埋工作。

（3）若承包人要求采用其它种类的钢筋替代施工图纸中规定的钢筋，应将钢筋的替代

报告报送监理人审批。

4.3.2 钢筋的材质

（1）钢筋混凝土结构用的钢筋应符合 GB1499.1-2008、GB1499.2-2007 规定的主要性

能要求。

（2）每批钢筋均应附有产品质量证明书及出厂检验单，承包人在使用前，应分批进行

以下钢筋机械性能试验：

1）钢筋分批试验，以同一炉（批）号、同一截面尺寸的钢筋为一批，取样的重量不大

于 60kg；

2）根据厂家提供的钢筋质量证明书，检查每批钢筋的外表质量，并测量每批钢筋的代

表直径；

3）在每批钢筋中，选取经表面检查和尺寸测量合格的两根钢筋中各取一个拉力试件（含

屈服点、抗拉强度和延伸率试验）和一个冷弯试验，如一组试验项目的一个试件不符合监

理人规定数值时，则另取两倍数量的试件，对不合格的项目作第二次试验，如有一个试件

不合格，则该批钢筋为不合格产品。

（3）水工结构非预应力混凝土中，不得使用冷拉钢筋。

4.3.3 钢筋的加工和安装

（1）钢筋的表面应洁净无损伤，油漆污染和铁锈等应在使用前清除干净，带有颗粒状

或片状老锈的钢筋不得使用。

（2）钢筋应平直，无局部弯折，钢筋的调直应遵守以下规定。

1）采用冷拉方法调直钢筋时，I 级钢筋的冷拉率不宜大于 4%；Ⅱ、Ⅲ级钢筋的冷拉率

不宜大于 1%；

2）冷拔低碳钢丝在调直机上调直后，其表面不得有明显擦伤，抗拉强度不得低于《水

工混凝土结构设计规范》（DL/T5057-1996）的要求。

（3）钢筋加工的尺寸应符合施工图纸的要求，加工后钢筋的允许偏差不得超过表 6-2

和表 6-3 的数值。钢筋的弯钩弯折加工应符合 DL/T5144-2001 中的有关规定。

表 6-2 圆钢筋制成箍筋的末端弯钩长度

箍筋直径（mm） 受力钢筋直径（mm）

＜25 28～40

5～10 75 90

76

12 90 105

表 6-3 加工后钢筋的允许偏差

顺 序 偏 差 名 称 允许偏差值（mm）

1 受力钢筋全长净尺寸的偏差 ±10

2 箍筋各部分长度的偏差 ±5

3 钢筋弯起点位置的偏差 ±20

4 钢筋转角的偏差 3°

（4）钢筋焊接和钢筋绑扎应按 GB50204-2002 的规定以及施工图纸的要求执行，其中

沉井钢筋混凝土底板内钢筋与沉井壁及隔墙内钢筋采用钢筋连接接驳器机械连接。

（5）钢筋的气压焊和安装应遵守以下规定：

1）气压焊可用于钢筋在垂直、水平和倾斜位置的对接焊接，当两钢筋直径不同时，其

两直径之差不得大于 7mm。

2）气压焊施焊前，钢筋端面应切平，钢筋边角毛刺及端面上铁锈、油污和氧化膜应清

除干净，并经打磨露出金属光泽，不得有氧化现象。

3）安装焊接夹具和钢筋时，使两根钢筋的轴线在同一直线上，两根钢筋之间的局部缝

隙不得大于 3mm。

4）气压焊接时，应根据钢筋直径和焊接设备等具体条件选用等压法，在两根钢筋缝隙

密合和镦粗过程中，对钢筋施加的轴向压力按钢筋横截面面积计算应为 30～40MPa。

6.3.4 计量和支付

钢筋按本合同施工图纸配置的钢筋计算。承包人为施工需要设置的架立筋及在切割、

弯曲加工中损耗的钢筋重量，不予计量，各项钢筋分别按《工程量清单》所列项目的每吨

（t）单价支付，单价中包括钢筋材料的采购、卸货、加工、运输、储存、安装、焊接、绑

扎、机械连接、试验以及质量检查和验收等所需全部人工、材料以及使用设备和辅助设施

等一切费用。

4.4 现浇混凝土（含钢筋混凝土）

4.4.1 说明

本节规定适用于本合同施工图纸所示或监理人指示的所有各种类型建筑物的现浇混凝

土及钢筋混凝土。

4.4.2 主要提交件

（1）施工措施计划

承包人应在混凝土浇筑前 42 天，提交一份混凝土工程的施工措施计划，报送监理人审

批，其内容包括：水泥、钢筋、骨料和模板的供应计划以及混凝土分层分块浇筑程序图和

施工进度计划等。混凝土浇筑程序图应按施工图纸要求，详细编制各工程部位的混凝土和

二期混凝土浇筑以及钢筋绑焊、预埋件安装等的施工方法和程序。若承包人在编制混凝土

浇筑程序时，需要修改施工图纸规定的施工缝位置时，应报监理人批准。

（2）现场试验室设置计划

在混凝土工程开工前 56 天，承包人应提交现场试验室的设置计划报送监理人审批，其

内容包括现场试验室的规模、实验设备和项目、试验机构设置和人员配备等。

（3）质量检查记录和报表

在施工过程中，承包人应及时向监理人提供混凝土工程的详细施工记录和报表，其内

77

容应包括：

1）每一构件或块体逐月的混凝土浇筑数量、累计浇筑数量；

2）各种原材料的品种和质量检验成果；

3）不同部位的混凝土等级和配合比；

4）月浇筑计划中各构件和块体实施浇筑起迄时间；

5）混凝土的冷却、保温、养护和表面保护的作业记录；

6）浇筑时的气温、混凝土出机口和浇筑点的浇筑温度；

7）模板作业记录和各部件拆模日期；

8）钢筋作业记录和各构件及块体实际钢筋用量；

9）混凝土试件的试验成果；

10）混凝土质量检验记录和质量事故处理记录等。

（4）完工验收资料

承包人应为监理人进行各项混凝土工程的完工验收提交以下完工资料：

1）各种混凝土工程建筑物竣工图；

2）混凝土工程建筑物成型复测成果；

3）各混凝土工程建筑物的隐蔽工程及其部位的质量检查验收报告；

4）各混凝土工程建筑物永久观测设施的竣工图和施工观测资料；

5）各混凝土工程建筑物的缺陷修补和质量事故处理报告；

6）监理人指示提交的其它完工资料。

4.4.3 混凝土材料

4.4.3.1 水泥

（1）水泥品种：承包人应按各建筑物部位施工图纸的要求，配置混凝土所需的水泥品

种，各种水泥均应符合本技术条款指定的国家和行业的现行标准。

（2）水泥的采购、运输、卸货、工地验收和储存保管。

（3）每批水泥运至工地后，承包人应应按本合同《通用合同条款》第 5 条的规定，通

知监理人、发包人（或委托代理人）共同在场进行材质检查、验收和验点入库，检查和验

收的内容包括出厂合格证、抽样试验检测等。监理人有权随时对水泥进行查库和抽样检测，

当发现库存或到货水泥不符合本技术条款的要求时，监理人有权通知承包人停止使用。

（4）贮存：到货的水泥应按不同品种、标号、出厂批号、袋装或散装等，分别贮放在

专用的仓库或储罐中，防止因贮存不当引起水泥变质。袋装水泥的出厂日期不应超过 3 个

月，散装水泥不应超过 6 个月，快硬水泥不应超过 1 个月，袋装水泥的堆放高度不得超过

15 袋。

4.4.3.2 水

（1）凡适宜饮用的水均可使用，未经处理的工业废水不得使用。

表 6-4 物质含量极限

项目 钢筋混凝土 素混凝土

pH 值 ＞4 ＞4

不溶物（mg/L） ＜2000 ＜5000

可溶物（mg/L） ＜5000 ＜10000

氯化物（mg/L） ＜1200 ＜3500

硫酸盐（mg/L） ＜2700 ＜2700

硫化物（mg/L）

（2）拌和用水所含物质不应影响混凝土和易性和混凝土强度的增长，以及引起钢筋和

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混凝土的腐蚀。

（3）水的 pH 值、不溶物、可溶物、氯化物、磷酸盐、硫化物的含量应符合表 6-4 的

规定。

（4）对拌制和养护混凝土的水质有怀疑时，监理人有权要求承包人进行砂浆强度试验。

（5）本工程钢筋混凝土结构不得使用海水、场区内地下水及中泓河道水拌制和养护混

凝土。

以上要求包括拌和和养护用水。

4.4.3.3 骨料

（1）混凝土骨料的采购或生产应经监理人批准，对含有活性成分的骨料必须进行专门

试验论证，并经监理人批准后，方可使用。

（2）不同粒径的骨料应分别堆存，严禁相互混杂和混入泥土；装卸时，粒径大于 40mm

的粗骨料的净自由落差不应大于 3m，应避免造成骨料的严重破碎。

（3）细骨料的质量技术要求规定如下：

1）细骨料的细度模数，应在 2.4～3.0 范围内，测试方法按 SL352-2006 中的有关规定

进行；

2）砂料应质地坚硬、清洁、级配良好，使用山砂、特细砂应经过试验论证；

3）天然砂料按粒径分为两级，人工砂可不分级；

4）砂料中有活性骨料时，必须进行专门试验论证；

5）其它砂的质量技术要求应符合 DL/T5144－2001 中的有关规定。

（4）粗骨料的质量要求应符合以下规定：

1）粗骨料的最大粒径，不应超过钢筋最小净间距的 2／3 及构件断面最小边长的 l／4，

素混凝土板厚的 l／2，对少筋或无筋结构，应选用较大的粗骨料粒径。

2）施工中应将骨料按粒径分成下列两种级配：

二级配：分成 5～20mm 和 20～40mm，最大粒径为 40mm；

三级配：分成 5～20mm、20～40mm 和 40～80mm，最大粒径为 80mm。

采用连续级配或间断级配，应由试验确定并经监理人同意，如采用间断级配，应注意

混凝土运输中骨料的分离问题；

3）其它粗骨料的质量要求应符合 DL/T5144-2001 中的有关规定。

6.4.3.4 外加剂

（1）用于混凝土中的外加剂（包括减水剂、加气剂、缓凝剂、速凝剂和早强剂等），

其质量应符合 DL／T5100-1999 第 4.1.1 条至第 4.1.4 条的规定。

（2）承包人应根据混凝土的性能要求，结合混凝土配合比的选择，通过试验确定外加

剂的掺量，其试验成果应报送监理人。

（3）不同品种外加剂应分别储存，在运输与储存中不得相互混装，以避免交叉污染。

（4）图纸中要求添加的其它砼外加剂应根据有关规定进行检验，合格后方可用于本工

程。

（5）防渗抗裂纤维材料：防渗抗裂纤维材料为 100％聚丙烯纤维，每方混凝土掺量约

0.6Kg。

4.4.3.5 粉煤灰和其它活性掺合料

（1）承包人应根据混凝土的浇筑季节和温度控制要求及监理人指示确定是否采用粉煤

灰或其它活性掺合料，采购用于混凝土中的活性掺合料，承包人应将拟采购的活性材料供

应厂家、材料样品、质量证明书和产品使用说明书报送监理人。

（2）活性材料应通过试验验证，其质量指标应符合监理人指定的有关标准。

4.4.4 配合比

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4.4.4.1 各种不同类型结构物的混凝土配合比必须通过试验选定，其试验方法应按

SL352-2006 有关规定执行。

4.4.4.2 混凝土配合比试验前 28 天，承包人应将各种配合比试验的配料及其拌和、制模

和养护等的配合比试验计划报送监理人。

4.4.4.3 混凝土配合比设计

（1）承包人应按施工图纸的要求和监理人指示，通过室内试验成果进行普通混凝土配

合比设计，并报送监理人审批。

（2）水工混凝土水灰比的最大允许值应符合 DL/T5144-2001 中的有关规定。

（3）按施工图纸要求和监理人指示，大体积建筑物内部混凝土胶凝材料的最低用量应

通过试验确定，试验成果应报送监理人。

（4）混凝土的坍落度，应根据建筑物的性质、钢筋含量、混凝土运输、浇筑方法和气

候条件决定，尽量采用小的坍落度，常态混凝土在浇筑地点的坍落度可按表 6-5 选定，泵

送混凝土的坍落度承包人根据具体情况确定。

泵送混凝土应符合 JGJ/T10—95 第 3.2 节的规定，施工时承包人必须严格控制水灰比，

选择合理的施工分缝、施工时间、养护方式，避免混凝土干缩、水化热过大引起混凝土表

面裂缝。

表 6-5 常态混凝土在浇筑地点的坍落度（使用振捣器）

建 筑 物 的 特 性 标准圆坍落度（cm）

素混凝土或少筋混凝土 3～5

配筋率不超过 1%的钢筋混凝土 5～7

配筋率超过 1%的钢筋混凝土 7～9

4.4.4.4 混凝土配合比调整

在施工过程中，承包人需要改变经监理人批准的混凝土配合比，必须重新得到监理人

批准。

4.4.5 混凝土取样试验

在混凝土浇筑过程中，承包人应按 SL352-2006 的规定和监理人的指示，在出机口和浇

筑现场进行混凝土取样试验，并向监理人提交以下资料：

（1）选用材料及其产品质量证明书；

（2）试件的配料、拌和和试件的外形尺寸；

（3）试件的制作和养护说明；

（4）试验成果及其说明；

（5）不同水灰比与不同龄期的混凝土强度曲线及数据；

（6）不同掺合料掺量与强度关系曲线及数据；

（7）各种龄期混凝土的重度、抗压强度、抗拉强度、极限拉伸值、弹性模量、坍落度

和初凝、终凝时间等试验资料。

4.4.6 拌和

4.4.6.1 承包人拌制现场浇筑混凝土时，必须严格遵守承包人现场试验室提供并经监理

人批准的混凝土配料单进行配料，严禁擅自更改配料单。

4.4.6.2 承包人应采用固定拌和设备，设备生产率必须满足本工程高峰浇筑强度的要求，

所有的称量、指示、记录及控制设备都应有防尘措施，设备称量应准确，其称量偏差不应

超过 DL/T5144-2001 中的有关规定，承包人应按监理人的指示定期校核称量设备的精度。

4.4.6.3 拌和设备安装完毕后，承包人应会同监理人进行设备运行操作检验。

4.4.6.4 混凝土拌和应符合 DL/T5144-2001 中的有关规定，拌和程序和时间均应通过试

80

验确定，且纯拌和时间应不少于 DL/T5144-2001 中的有关规定。

4.4.6.5 因混凝土拌和及配料不当，或因拌和时间过长而报废的混凝土应弃置在指定的

场地。

4.4.6.6 对于泵送混凝土还要符合 JGJ/T—95 第 4.2 节的有关规定，承包人另须制定严

密的温控措施，严格控制水灰比，选择合理的施工分缝、施工时间、养护方式，避免混凝

土干缩、水化热过大引起混凝土裂缝。

4.4.6.7 因混凝土添加聚丙烯纤维后搅拌时间应适当加长。

4.4.7 运输

4.4.7.1 选用的混凝土运输设备和运输能力，应与拌和、浇筑能力、仓面具体情况及钢

筋、模板吊运的需要相适应，以保证混凝土运输的质量，充分发挥设备效率。不论采用何

种方式，都应使混凝土在运输过程中不致发生分离、漏浆、严重泌水及过多降低坍落度等

现象。混凝土自由下落高度不得大于 2m，否则应增设缓降设施。

4.4.7.2 混凝土在运输过程中应尽量缩短运输时间，并减少转运次数，运输时间不宜超

过 DL/T5144-2001 中的有关规定。

4.4.7.3 选用汽车运输混凝土时应优先选用混凝土搅拌车，否则应遵守 DL/T5144-2001

中的有关规定。

4.4.7.4 选用皮带机或其它运输方式时必须遵守 DL/T5144-2001 中的有关规定。不论采

取何种运输设备，倘因停歇时间过久，混凝土已经初凝，则必须作废料处理。在任何情况

下严禁混凝土在运输中加水入仓。

4.4.7.5 同时运输两种以上强度等级的混凝土时，应在运输设备上设置标志，以免混淆。

4.4.7.6 混凝土运输工具及加工、浇筑地点，必要时应有遮盖或保温设施，以避免因日

晒、雨淋、受冻而影响混凝土的质量。

4.4.8 浇筑

4.4.8.1 说明

（1）任何部位混凝土开始浇筑前 8h（隐蔽工程为 12h），承包人必须通知监理人对浇

筑部位的准备工作进行检查。检查内容包括：地基处理、已浇筑混凝土面的清理以及模板、

钢筋、插筋、冷却系统、预埋件、止水和观测仪器等设施的埋设和安装等，经监理人检验

合格后，方可进行混凝土浇筑。

（2）任何部位混凝土开始浇筑前，承包人应将该部位的混凝土浇筑的配料单提交监理

人审核，经监理人同意后，方可进行混凝土浇筑。

4.4.8.2 建筑物建基面必须验收合格，并经监理人同意后，方可进行混凝土浇筑。

4.4.8.3 混凝土分层浇筑作业

（1）承包人应根据监理人批准的浇筑分层分块和浇筑程序进行施工。在浇筑闸墩、岸

墙、翼墙混凝土时，应使混凝土均匀上升，在浇筑护坡混凝土时应从最低处开始，直至保

持水平面。

（2）不合格的混凝土严禁入仓，已入仓的不合格混凝土必须予以清除，并按本章第

4.4.6.5 款的规定弃置在指定地点。

（3）浇筑混凝土时，严禁在仓内加水。如发现混凝土和易性较差，应采取加强振捣等

措施，以保证质量。

(4) 因混凝土添加聚丙烯纤维后振捣时间应适当加长。

4.4.8.4 浇筑的间歇时间

（1）混凝土浇筑应保持连续性，浇筑混凝土允许间隙时间应按试验确定，或按

DL/T5144-2001 中的有关规定执行。若超过允许间歇时间，则应按施工缝处理。

81

（2）除经监理人批准外，两相邻块浇筑间歇时间不得小于 72h。

4.4.8.5 浇筑层厚度

混凝土浇筑层厚度，应根据搅拌、运输和浇筑能力、振捣器性能及气温因素确定，一

般情况下，不应超过表 6-6 的规定。入仓面的混凝土应随浇随平仓，不得堆积。仓内若有

粗骨料堆迭时，应均匀地分布于砂浆较多处，但不得用水泥砂浆覆盖，以免造成内部蜂窝。

表 6-6 混凝土浇筑层的允许最大厚度（mm）

捣实方法和振捣器类别 允许最大厚度

插入式 软轴振捣器 振捣器头长度的 1.25 倍

表面式 在无筋或少筋结构中 250

在钢筋密集或双层钢筋结构中 150

附着式 外挂 300

4.4.8.6 浇筑层施工缝面的处理

在浇筑分层的上层混凝土层浇筑前，应对下层混凝土的施工缝面，按监理人批准的方

法进行冲毛或凿毛处理。

4.4.8.7 混凝土浇筑期间，如果表面泌水较多，应及时清除，并研究减少泌水的措施，

严禁在模板上开孔赶水，以免带走灰浆。

4.4.8.8 浇筑混凝土应使振捣器捣实到可能的最大密实度。每一位置的振捣时间以混凝

土不再显著下沉，不出现气泡，并开始泛浆时为准。应避免振捣过度。振捣操作应严格按

规定执行。振捣器距模板的垂直距离不应小于振捣器有效半径的１/２， 并不得触动钢筋

及预埋件。浇筑的第一层混凝土以及在两次混凝土卸料后的接触处应加强平仓振捣。凡无

法使用振捣器的部位，应辅以人工捣固。

4.4.8.9 结构物设计顶面的混凝土浇筑完毕后，应使其平整，高程应符合施工详图的规

定。平整度调整应在混凝土初凝前进行。

4.4.8.10 滑模浇筑混凝土，必须连续进行，宜选用分段流水施工的方法。

（1） 采用的混凝土配合比及凝结速度应与滑升速度、气温及浇筑工艺等相适应，应

选用二级配混凝土。

（2） 宜采用溜槽输送入仓，必要时设置阻滑板。浇筑时薄层均匀上升，每层厚度不

得大于 25～30cm， 全仓面摊平后才能振捣。振捣器直径不得大于 50mm， 振捣器应插入

浇筑层，落点间距不大于 50cm， 深度应达新浇筑层底部以下 5cm。严禁将振捣器插入模

板下振捣。提升模板时，不得振捣混凝土，应特别注意接缝止水处的振捣，并采用小型振

捣器振捣，必须使止水周围的混凝土充填，振捣密实。

（3）模板滑升前，必须清除滑模前沿超填的混凝土，以防增加滑升阻力。

（4）滑模的滑升速度，应与浇筑强度和脱模时间相适应，平均滑升速度可控制在 1.0m/h

左右，时段最大滑升速度不宜超过 2.5m/h， 每次滑升的幅度应控制在 20 ～30cm 内；滑

动模板的脱模时间，取决于混凝土的凝固状态，脱模后必须保持处于斜坡上的混凝土不蠕

动，不变形，即新浇混凝土具有一定的初期强度。此强度的测定建议采用贯入阻力法。

（5）脱模的混凝土表面，应及时进行人工修整、压平和抹面，并在混凝土初凝时进行

第二次压平抹光。

（6）滑模系连续作业，当遇雨季施工时，除有可靠的防雨设施外，尚应注意排除工作

面的积水。

4.4.8.11 混凝土施工缝的处理，应遵守 DL/T5144-2001 中的有关规定。

4.4.9 混凝土面的修整

4.4.9.1 有模板的混凝土结构表面修整

（1）混凝土表面蜂窝凹陷或其它损坏的混凝土缺陷应按监理人指示进行修补，直到监

82

理人满意为止，并作好详细记录。

（2）修补前必须用钢丝刷或加压水冲刷清除缺陷部分，或凿去薄弱的混凝土表面，用

水冲洗干净，应采用比原混凝土强度等级高一级的砂浆、混凝土或其它填料填补缺陷处，

并予抹平，修整部位应加强养护，确保修补材料牢固粘结，色泽一致，无明显痕迹。

（3）混凝土浇筑块成型后的偏差不得超过模板安装允许偏差的 50%～100%，特殊部

位（溢流面、门槽等）应按施工图纸的规定。

4.4.9.2 非模板混凝土结构表面的修整

（1）各种无模板混凝土表面的允许平整度偏差，见表 6-7。

（2）无模混凝土表面的修整。承包人应根据无模混凝土表面结构特性和不平整度的要

求，采用整平板修整、木模刀修整、钢制修平刀修整和扫帚处理等不同施工方法和工艺进

行表面修整，并达到表 6-7 规定的允许平整度偏差要求。

表 6-7 无模板混凝土表面允许平整度偏差

项 目 建 筑 物 部 位 允许平整度偏差

（mm）

1 混凝土护坡表面抹平、铺盖表面、消力池表面

等部位 ±3

2 闸底板顶面、闸门底槛 ±2

（3）无模混凝土表面的保湿。为避免新浇混凝土出现表面干缩裂缝，应及时采取混凝

土表面喷雾、加盖聚乙烯薄膜，或其它方法，保持混凝土表面湿润和降低水分蒸发损失。

喷雾时水分不应过量，要求雾滴直径达到 40～80μ m，以防止混凝土表面泛出水泥浆液，

保湿应连续进行。

4.4.9.3 预留孔混凝土

（1）承包人应按施工图纸要求，在混凝土建筑物中预留各种孔穴。承包人为施工方便

或安装作业所需预留的孔穴，均应在完成预埋件埋设和安装作业后，由承包人负责采用混

凝土或砂浆予以回填密实。

（2）回填预留孔用的混凝土或砂浆，应与周围建筑物的材质相一致或高于周围建筑物

的材质。

（3）预留孔在回填混凝土或砂浆之前，应先将预留孔壁凿毛，并清洗干净和保持湿润，

以保证新老混凝土结合良好。

（4）回填混凝土或砂浆过程中应仔细捣实，以保证埋件粘结牢固，以及新老混凝土或

砂浆充分粘结，外露的回填混凝土或砂浆表面必须抹平，并进行养护和保护。

4.4.10 温度控制

4.4.10.1 说明

（1）承包人应根据施工图纸所示的技术要求及有关温度控制要求，编制详细的温度控

制措施，作为专项技术文件列入混凝土施工措施计划，同时报送监理人审批。

（2）混凝土的浇筑温度和最高温升均应在施工中应通过试验建立混凝土出机口温度与

现场浇筑温度之间的关系。承包人应采取有效措施减少混凝土运送过程中的温升。

4.4.10.2 温控措施

（1）降低混凝土浇筑温度

1）采用冷水（冷气）预冷骨料；

2）采用加冷水和碎冰（或刨冰）拌和混凝土；

3）运输混凝土工具应有隔热遮阳措施，缩短混凝土暴晒时间；

4）采用喷水雾等措施降低仓面的气温，并将混凝土浇筑尽量安排在早晚和夜间施工；

5）采用仓面混凝土彩涤聚乙烯隔热板等。

83

（2）降低混凝土的水化热温升

1）选用水化热低的水泥。

2）在满足施工图纸要求的混凝土强度、耐久性和和易性的前提下，改善混凝土骨料级

配，加优质的掺和料和外加剂以适当减少单位水泥用量。

3）混凝土最大浇注高度及最小间歇时间应满足相关规定。

4）为利于混凝土浇筑块的散热，基础和老混凝土约束部位浇筑层高一般为 1～2m，上

下层浇筑间歇时间为 5～10 天。在高温季节，有条件部位可采用表面流水冷却的方法进行

散热。

（3）通水冷却降温

承包人应按照施工要求及监理人指示，采取在混凝土中埋管通水冷却，通水具体技术

要求满足相关规定及专题研究要求。

（4）其它措施

承包人根据自身经验采取的防止砼温降及干缩产生裂缝并经监理人及设计、业主认可

的其它相关措施。

4.4.10.3 温度监测：采用埋设在混凝土中的电阻式温度计或热电偶测量混凝土温度，承

包人应将每周的温度测量记录报送监理人，其内容包括混凝土浇筑温度和混凝土内部温

度。

4.4.10.4 混凝土冬季施工措施应遵守 DL/T5144-2001 中低温季节混凝土施工的规定。

4.4.11 养护和表面保护

4.4.11.1 养护

承包人应针对本工程建筑物的不同情况，按监理人指示选用洒水或薄膜进行养护。

（1）采用洒水养护，应在混凝土浇筑完毕后 12～18h 内开始进行，其养护期时间按表

6-8 执行，在干燥、炎热气候条件下，应延长养护时间至少 28 天以上。

表 6-8 混凝土养护期时间

混凝土所用的水泥种类 养护期时间（天）

硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥 14

火山灰质硅酸盐水泥、矿渣硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水

泥、硅酸盐大坝水泥 21

（2）薄膜养护：在混凝土表面涂刷一层养护剂，形成保水薄膜，涂料应不影响混凝土

质量；在狭窄地段施工时，使用薄膜养护液应注意防止工人中毒。采用薄膜养护的部位，

必须报监理人批准。

4.4.11.2 混凝土表面保护

承包人应按 DL/T5144-2001 中的有关规定进行混凝土表面保护。

4.4.12 混凝土表面抗磨和抗冲蚀部位的施工

为避免高速水流引起空蚀，施工中应按施工图纸和监理人指示，严格控制表面不平整

度。

（1）消力池混凝土表面要求光滑，与施工图纸所示理论线的偏差不得大于3mm／1.5m。

（2）闸门底槛及邻近闸门底槛的混凝土表面要求光滑，与施工图纸所示理论线的偏差

不得大于 3mm／1.5m。

（3）一般过水混凝土凹凸不能超过 6mm，凸部应磨平，磨成不大于 1∶20 的斜度，

或按施工图纸规定执行。

4.4.13 止水、排水、伸缩缝和埋设件

4.4.13.1 承包人提交的图纸和文件

（1）承包人应在施工前 21 天向监理人提交接缝止水片生产厂家、产品说明及其样品，

84

以及安装或埋设止水片、止水带、塑性填料的施工措施设计，并在竣工后提交实际施工的

竣工图。

（2）承包人应在施工前 21 天将埋设件的埋设计划和埋设布置图提交监理人审查。

4.4.13.2 止水、伸缩缝

（1）止水设施的型式、尺寸、埋设位置和材料的品种规格应符合本工程施工图纸的规

定。

（2）金属止水片应平整、干净、无砂眼和钉孔，止水片的衔接按其厚度分别采用折叠、

咬接或搭接方式，其搭接长度不得小于 20mm，咬接和搭接部位必须双面焊接。

（3）橡胶及铜片止水的性能指标应满足施工图纸要求，如施工图纸未注明，按下列技

术要求执行。

橡胶止水物理性能指标：硬度≤60±5，拉伸强度≥15MPa，扯断伸长率≥380%，压缩

永久变形 700C×24h≤35（23

0C×168h≤20），撕裂强度≥30kN/m，脆性温度≤-45

0C，热

空气老化 700C×168h：硬度≤60±5，拉伸强度≥12MPa，扯断伸长率≥300%）。铜片止

水为厚度 1.2mm 的冷轧软紫铜片，抗拉强度不小于 2.0N/mm²，延伸率不低于 30%。

橡胶止水片的安装应防止变形和撕裂。

（4）采用预留沥青井止水设施，应按以下规定进行施工。

1）混凝土预制件外壁必须是毛糙面，以便与浇筑的混凝土密切接合，各节接头处应封

堵严密；

2）应随浇筑块升高，逐段检查，逐段灌注沥青，并加热沉实后方可浇筑混凝土，不得

一次全井灌注沥青；

3）沥青灌注完毕后，井口应立即封盖，妥加保护。

（5）安装好的止水片应加以固定和保护。

（6）伸缩缝混凝土表面应平整、洁净，当有蜂窝麻面时，应按本章第 6.4.9 条规定处

理，外露铁件应割除。

4.4.13.3 排水设施（包括测压管）

（1）排水设施的型式、尺寸、位置和材料规格应符合本工程施工图纸规定和监理人的

指示。

（2）施工图纸规定在地基内钻设的排水孔，其允许偏差应符合下列规定：

1）孔的平面位置与设计位置的偏差不得大于 10cm；

2）孔的倾斜度：深孔不得大于 1%，浅孔不得大于 2%；

3）孔的深度误差应小于孔深的 2%。

4.4.13.4 埋设件

承包人应按施工图纸所示以及本技术条款第 14 章及第 15 章的规定预埋各种埋设件，

其内容包括：

（1）排水管；

（2）电缆管；

（3）电气和金属结构设备安装固定件；

（4）监理人指示埋设的其它埋设件。

4.4.14 质量检查和验收

4.4.14.1 说明

承包人应按本技术条款的规定对混凝土的原材料和配合比进行检测以及对施工过程中

各项主要工艺流程和完工后的混凝土质量进行检查和验收。监理人应按本合同《通用合同

条款》第 13.4 款规定进行抽样检测，承包人的检测试验资料应及时报送监理人。

4.4.14.2 混凝土原材料的质量检验

85

（1）水泥检验

每批水泥均应有厂家的品质试验报告，承包人应按国家和行业的有关规定，对每批水

泥进行取样检测，必要时还应进行化学成分分析。检测取样以 200t 同品种、同标号水泥为

一个取样单位，不足 200t 时也应作为一取样单位。检测的项目应包括：水泥标号、凝结时

间、体积安定性、稠度、细度、比重等试验，监理人认为有必要时，可要求进行水化热试

验。

（2）混合材料检验

粉煤灰及其它经批准的掺和料的检测取样以 100～400t 为取样单位，不足 100t 也作为

一取样单位。检测项目包括细度、需水量比、烧失量和三氧化硫等指标。

（3）外加剂的检验

配置混凝土所使用的各种外加剂均应有厂家的质量证明书，承包人应按国家和行业标

准进行试验鉴定，贮存时间过长的应重新取样，严禁使用变质的不合格外加剂。现场掺用

的减水剂溶液浓缩物，以 5t 为取样单位，加气剂以 200kg 为取样单位，对配置的外加剂溶

液浓度，每班至少检查一次。

（4）聚丙烯纤维的检验

工程所使用聚丙烯纤维应有厂家的质量合格证明书。现场掺用的聚丙烯纤维以每批次

为取样单位，经监理人抽样，送有资质的质量检测单位进行检测（费用包含在报价之中，

不另报价）。经抽检合格后方可用于本工程，贮存时间过长的应重新取样，严禁使用不合

格产品。

（5）水质检查

拌和及养护混凝土所用的水，除按规定进行水质分析外，应按监理人指示进行定期（宜

每季度一次）检测，在水源改变或对水质有怀疑时，应采取砂浆强度试验法进行检测对比，

如果水样制成的砂浆抗压强度，低于原合格水源制成的砂浆 28 天龄期抗压强度的 90%时，

该水不能继续使用。

（6）骨料质量检验

骨料质量检验应按照 DL/T5144-2001 中的有关规定执行。

（7）在混凝土拌和场每班至少应进行三次各种原材料配合量的检查试验。衡器应随时

校正。

4.4.14.3 混凝土质量的检测

（1）混凝土拌和均匀性检测

1）承包人应按监理人指示，并会同监理人对混凝土拌和均匀性进行检测；

2）定时在出机口对一盘混凝土按出料先后各取一个试样（每个试样不少于 30kg），

以测定砂浆密度，其差值应不大于 30kg/m³；

3）用筛分法分析测定粗骨料在混凝土中所占百分比时，其差值不应大于 10%。

（2）坍落度检测

按施工图纸的规定和监理人指示，每班应进行现场混凝土坍落度的检测，出机口应检

测四次，仓面应检测两次。

（3）强度检测

现场混凝土抗压强度的检测，同一等级混凝土的试样数量，28 天龄期的试件按每 100m³

成型试件 3 个，3 个试件应取自同一盘混凝土。设计龄期试件数按每 200m³成型试件 3 个，

3 个试件应取自同一盘混凝土。混凝土抗拉强度的检查以 28 天龄期的试件按每 200m³成型

试件 3 个，3 个试件应取自同一盘混凝土。

4.4.14.4 混凝土工程建筑物的质量检查和验收

（1）建基面浇筑混凝土前应进行地基检查处理与验收；

86

（2）在混凝土浇筑过程中，承包人应会同监理人对混凝土工程建筑物测量放样成果进

行检查和验收；

（3）按监理人指示和本章第 4.4.9 条的规定对混凝土工程建筑物永久结构面修整质量

进行检查和验收；

（4）混凝土浇筑过程中，承包人应按本章第 4.4.11 条的规定对混凝土浇筑面的养护和

保护措施进行检查，并在其上层混凝土覆盖前，按本合同《通用合同条款》第 13.5 款和本

章第 4.4.11 条的规定对浇筑层面养护质量和施工缝质量进行检查和验收；

（5）在各块混凝土浇筑分块检查验收中，应按本章第 4.4.13 条的规定，对埋入混凝土

块体中的止水和各种埋设件的埋设质量以及伸缩缝的施工质量进行检查和验收。

4.4.14.5 混凝土工程建筑物的成型质量复测

混凝土工程建筑物全部浇筑完成后，承包人应按监理人指示，对建筑物成型后的位置

和尺寸进行复测，并将复测成果报送监理人，作为完工验收的资料。

4.4.14.6 混凝土质量的钻孔抽样检验

监理人认为有必要时，可通知承包人进行钻孔压水试验和钻孔取样试验，或用超声波

或回弹仪等无损检测试验鉴定混凝土的质量。所需费用按本合同《通用合同条款》第 13.4

款的规定处理。

4.4.14.7 混凝土工程建筑物的完工验收

混凝土工程建筑物全部完工后，承包人可按本合同《通用合同条款》第 18 条的规定，

向发包人申请完工验收，并按本章第 4.4.2 条（4）项规定的内容向监理人提交完工资料。

4.4.15 计量和支付

（1）混凝土以立方米（m³）为单位，按施工图纸或监理人签认的建筑物轮廓线或构件

边线内实际浇筑的混凝土进行工程量计量，按《工程量清单》所列项目的每立方米单价支

付。施工图纸所示或监理人指示边线以外超挖部分的回填混凝土及其它混凝土，以及按本

章第 4.4.14 条中规定进行质量检查和验收的费用，均包括在每立方米混凝土单价中，发包

人不再另行支付。

混凝土每立方米单价中应包括原材料（包括水泥、掺和料、骨料、外加剂等）的采购、

运输、保管、储存，模板的制作、搬运和架设，以及混凝土的生产、浇筑、温度控制、养

护、表面保护、试验、二期混凝土填筑和辅助工作等所需的全部人工、材料及使用设备和

辅助设施以及试验检验和验收等一切费用。

（2）混凝土的钢筋的计量和支付按本技术条款 4.3.4 条的规定执行。

（3）凡圆角或斜角、金属件占用的空间，或体积小于 0.01m³，或截面积小于 0.01m²

和预埋件占去的空间，在混凝土计量中不予扣除。

（4）根据本章第 4.4.4 条要求完成的混凝土配合比试验，费用包含在混凝土每立方米

单价中。

（5）止水、伸缩缝所用的各种材料的供应和制作安装，应按《工程量清单》所列各种

材料的计量单位计量，并按《工程量清单》所列项目的相应单价进行支付。

（6）混凝土表面的修整费用不予单列，应包括在混凝土每立方米单价中。

4.5 预制混凝土

4.5.1 说明

本规定适用于预制混凝土梁、板、柱以及其它型式的各类预制混凝土构件的制作和安

装工程。

87

4.5.2 主要提交件

（1）施工措施计划

承包人应在预制混凝土构件制作前 56 天，提交一份预制混凝土构件制作安装的施工措

施计划，报送监理人审批。其内容包括预制混凝土原材料的供应、主要设备和设施的配置、

预制混凝土制作安装的措施和方法以及施工进度安排。

（2）质量检查记录和报表

承包人应按监理人的指示提供预制混凝土构件制作安装的详细施工记录和报表，其内

容包括：

1）各类预制混凝土构件数量和混凝土工程量；

2）各种原材料的品种和质量检验成果；

3）各类预制混凝土构件的安装数量和时间；

4）预制混凝土各构件的混凝土试件的试验成果；

5）预制混凝土构件的质量检查记录和质量事故处理记录。

（3）完工验收资料

承包人应为监理人进行预制混凝土工程的完工验收提交以下完工资料：

1）各项预制混凝土构件的竣工图；

2）各项预制混凝土构件的制作安装质量检验记录和原材料试验报告；

3）质量事故处理报告；

4）监理人指示应提交的其它完工资料。

4.5.3 材料

（1）钢筋：钢筋的保管、验收应符合本章第 4.3.1 条、4.3.2 条的规定。

（2）模板：制作预制混凝土构件应优先采用钢模。模板的材料及其制作、安装、拆除

等工艺应符合本章第 4.2 节的有关规定。

（3）混凝土：制作预制混凝土所需混凝土的原材料的采购、储存、运输、拌和以及配

合比试验等均应符合本章第 4.4.3 条～第 4.4.7 条的有关规定。

4.5.4 预制混凝土构件的制作

（1）制作场地：制作预制混凝土的场地应平整坚实，设置必要的排水设施，保证制作

构件不因混凝土浇筑和振捣引起沉陷变形。

（2）钢筋安装和绑扎：承包人应根据施工图纸或监理人指示进行钢筋的安装和绑扎，

并应符合本章第 4.3.3 条的有关规定。

（3）预制构件的预埋件：按施工图纸所示安装钢板、钢筋、吊耳及其它预埋件。

（4）模板安装和拆除：承包人应根据施工图纸或监理人指示进行模板的安装。模板安

装和拆除应符合 GB50204-2002 第 4.2 节和第 4.3 节的规定。除监理人另有指示外，混凝土

应达到规定强度后，方可拆除模板，拆模时应满足下列要求：

1）拆除侧面模板时，应保证构件不变形和棱角完整；

2）拆除板、梁、柱屋架等构件的底模时，如构件跨度小于或等于 4m，其混凝土强度

不应低于设计强度的 50％，如构件跨度大于 4m，其混凝土强度不应低于设计强度的 75％；

3）拆除空心板的心模时，混凝土强度应能保证构件和孔洞表面不发生塌陷和裂缝，并

应避免较大的振动或碰伤孔壁。

（5）预制混凝土构件的制作偏差：

1）构件尺寸应符合施工图纸要求，其长度允许误差±10mm，横断面允许误差±5mm；

2）局部不平（用 2m 直尺检查）允许误差 5mm；

3）构件不连续裂缝小于 0.1mm，边角无损伤。

6.5.5 养护及缺陷修补

88

（1）养护：混凝土用水养护时应满足本章第 6.4.11 条有关规定，采用蒸汽养护时应符

合 GB50204-2002 的相关规定。

（2）表面修整：预制混凝土表面的修整应符合本章第 4.4.9 条的规定。

（3）成型偏差：预制混凝土浇筑的成型偏差应遵守 GB50204-2002 第 9.2.5 条的规定。

（4）合格标记：经监理人检查合格的预制混凝土构件应标有合格标志，并应标有构件

的编号、制作日期和安装标记。未标有合格标志或缺损的构件不得使用。

6.5.6 运输、堆放、吊运和安装

（1）运输：预制混凝土构件的强度达到设计强度标准值的 75％以上，才可对构件进

行装运，卸车时应注意轻放，防止碰损。

（2）堆放：堆放场地应平整坚实，构件堆放不得引起混凝土构件的损坏。堆垛高度应

考虑构件强度、地面耐压力、垫木强度及垛体的稳定性。

（3）吊运：吊运构件时，其混凝土强度不应低于施工图纸和监理人对其吊运的强度要

求，吊点应按施工图纸的规定设置，起吊绳索与构件水平面的夹角不得小于 450；起吊大

型构件和薄壁构件时，应注意避免构件变形，防止发生裂缝和损坏，在起吊前应做临时加

固措施。

（4）构件安装：应按施工图纸或监理人的指示进行安装。安装前，应使用仪器校核支

承结构的尺寸和高程，并在支承结构上标出中心线和标高。

预制混凝土构件的安装位置，须经校正无误后，方可焊接或灌注接头混凝土，接头部

位的金属件焊接应符合本技术条款第 14 章的规定，应对全部焊缝的焊接质量进行严格检

查后，方可灌注混凝土，灌注接缝的混凝土或砂浆不得低于构件混凝土强度等级。预制混

凝土的安装偏差，不得超过 GB50204-2002 表 9.2.5 中的规定的数值。

尚未达到设计强度的预制构件，应在安装完成后继续养护，只有在构件达到设计强度

后，才允许承受全部设计荷载。

4.5.7 质量检查和验收

承包人应会同监理人对预制混凝土构件的制作和安装进行以下项目的检查和验收。

（1）原材料的质量检验

预制混凝上原材料的质量检验按本章第 6.5.3 条的规定执行。

（2）预制混凝土构件制作安装质量的检查和验收

1）预制混凝土浇筑过程中的混凝土取样试验应按本章第 6.4.5 条有关规定执行；

2）按本章第 6.5.4 条（5）项的规定进行预制混凝土构件制作质量的检查；

3）按施工图纸的要求和本章第 6.5.6 条（4）项进行预制混凝土构件安装质量的检查。

（3）预制混凝土工程完工验收

预制混凝土工程全部完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》第 18 条的规定申请

完工验收，并按本章第 6.5.2 条（3）项的规定提交完工资料。

4.5.8 计量和支付

（1）预制混凝土的计量和支付以施工图纸所示的构件尺寸，以立方米（m³）为单位进

行计量，并按《工程量清单》所列项目的每立方米单价进行支付。

预制混凝土每立方米单价中应包括原材料的采购、运输、储存，模板的制作、搬运和

架设，混凝土的浇筑，预制混凝土构件的运输、安装、焊接和二期混凝土填筑等所需的全

部人工、材料及使用设备和辅助设施以及试验检验和验收等一切费用。

（2）预制混凝土的钢筋的计量和支付按本技术条款 4.3.4 条的规定执行。

89

4.7 商品混凝土特殊规定

4.7.1 说明

工程所用商品混凝土，应符合《预拌商品混凝土和预制构件质量监督管理规定》、《预拌

商品混凝土招标投标管理办法》的要求。

4.7.1.1 本节内容适用于经当地政府职能部门认可的正规商品混凝土厂商（供方）生产、并

用搅拌运输车在规定时间内送达本工程承包人（需方）指定场地的混凝土。

4.7.1.2 需方和供方在使用商品混凝土前必须签订合同，明确双方的责任、义务、技术要求

等问题，并按要求填写订货单和发货单。供方应按工程名称、混凝土品种、强度等级向需

方及监理人提供商品混凝土的质量证明书和混凝土配合比。

4.7.1.3 商品混凝土供应量最终以经监理人盖章批准的工程图纸（含设计变更）的计算工程

量为准。

4.7.1.4 需方及监理人应对商品混凝土实行质量监控，有权根据本规定及设计文件、现行规

范、规程、文件等有关规定，制止不符合要求的商品混凝土拌合料投入使用; 监理人有权

要求本工程承包人纠正不能保证混凝土浇筑质量的施工方法。

4.7.2 技术要求

4.7.2.1 原材料

1、水泥：必须有质量证明书，并按批量检验其强度和安定性，检验合格后方可使用。

2、细骨料：宜采用中砂，且颗粒级配应符合《普通混凝土用砂质量标准及检查办法》

的规定，无特殊措施不得使用细度模数小于 2.3 的砂子。

3、粗骨料：采用碎石，最大粒径不宜大于管径的 1/4 一般情况下，粗骨料的最大粒径

应小于 32cm。

4、外加剂：一般宜掺缓凝型高效减水剂，也可掺 FNC 混凝土泵送剂(硫化剂)，掺量应

根据气温、缓凝时间要求等因素，由试验确定。缓凝时间需满足施工要求。为提高混凝土

的可泵性，混凝土中可加入粉煤灰，其等级不应低于二级，掺量按有关规定和试验确定。

5、防渗抗裂纤维材料：防渗抗裂纤维材料为 100％聚丙烯纤维，每方混凝土掺量约

0.6Kg。

90

4.7.2.2 配合比

1、泵送混凝土配合比必须根据结构特点、运输距离、气温条件、泵机性能，泵送的距

离及原材料的情况进行设计。

2、坍落度选择：供方应根据监理工程师批准的混凝土坍落度并考虑运输时间和大气温

度的影响，严格测定其损失值，以便于混凝土施工和确保其强度。

3、砂率：泵送混凝土的砂率，一般要比非泵送混凝土的砂率高 2％—5％,但以监理工

程师批准的砂率为准。

4、骨料级配：粗骨料的粒径除满足上述 4.7.2.1 的第 3 款外，还应满足建筑物结构的

配筋要求，供方应通过试验确定最佳级配区域。

5、不同等级的混凝土在使用前一个月，供方应提交配合比给需方和监理，混凝土配合

比必须经需方技术负责人和监理工程师审核、签字，供方在接到经审核签字的混凝土配合

比通知后，应一式三份，分别提交需方和监理人存档。

6、按设计配合比配制出的混凝土质量等级必须满足合同要求。

4.7.2.3 运输

1、混凝土在运输过程中应保持拌合物的均匀性，不得产生分层离析，失水等现象。

2、混凝土运送时间从搅拌机卸料开始到运输车卸料时，应在合同中规定：一般情况下，

搅拌车运送宜在 1．5h 内卸料完毕。当气温低于 25℃时，运送时间可延长 0.5h，当气温高

于 35℃时，运送时间要缩短 0.5h。当按规定时间内送到现场，需方要在 30min 以内开始卸

料，否则影响坍落度和混凝土质量的责任由需方负责。若因混凝土和易性、坍落度或泵机

故障等原因，属供方延误时间，则由供方负责。

3、混凝土运送的频率(速度)应保证混凝土施工的连续性，并应符合合同规定。

4.7.2.4 泵送

1、泵送前应检查泵机性能是否良好，输送管道布置是否符合要求，并用泵送砂浆润滑

管道(每 100m 管长泵送 1:2 水泥砂浆 0.5m3)。未经严格检查不得开机泵送。

2、输送管路布置

⑴ 考虑到泵机停歇或分配阀在转换时，垂直配管内的混凝土因重力作用，将产生逆流

压力，对泵机易产生损坏，故地面水平配管的长度与垂直配管的比应在 1∶2—1∶3 之间。

当垂直泵送高度超过 30m，地面水平管中必须安装液控截止阀。

⑵ 泵送管道应尽可能减少弯头，并采用半径较大的弯头。泵管长度应尽量缩短，以降

91

低泵送阻力。

⑶ 输送管道的固定与支撑：混凝土泵送过程中，管路中产生较大的脉冲振动。因此，

混凝土输送管路的支撑系统必须与模板、钢筋的支架分离，以防止泵送过程中振动引起模

板和钢筋位置的变动。配管不得与模板、钢筋等直接接触。

⑷ 混凝土搅拌车向泵机卸料斗卸混凝土前，必须快速搅拌 2--3min。

⑸ 混凝土卸入泵机料斗后，应在泵送的同时，利用泵机本身的搅拌机搅拌。料斗内的

混凝土量必须在任何时候都盖过混凝土输送缸，以防止空气进入管内，导致堵管。

⑹ 泵送时，尽量避免停泵。不可避免的长时间停歇，应关闭泵的动力源，但每隔 15—20

min 应无负荷起动做几次正、反泵运转。过长时间的停泵，管内的混凝土接近凝固期时，

应将混凝土反泵出泵管，连同机内混凝土另行处理。停泵后再起动，应用小泵送量起步泵

送。

⑺ 泵送结束或管堵清渣后，应及时用高压水冲洗或用清洗工具擦拭管道，确保其洁净、

顺畅。

4.7.2.5 浇筑

1、泵送混凝土时，应考虑到混凝土供应量大、供应速度快、拆卸管道难度大、组织指

挥复杂等特点，紧密结合现场工程量及作业面等情况，做到：准备工作充分，现场指挥有

力，通信系统灵敏，施工组织合理。达到：混凝土连续均匀浇筑，不出或少出冷缝，振捣

密实。

2、混凝土浇筑前，施工单位要提前 8h 向监理工程师提交《混凝土开浇报告》，经监

理工程师审核签字后，方可浇筑混凝土。

3、混凝土浇筑时，严禁在运输车内或工作面上加水。特殊情况必须报告监理工程师，

经同意处理方案后方可进行。

4、混凝土浇筑顺序要根据工作面大小、结构特点等确定，且须在浇筑前报监理人审核。

5、混凝土浇筑时，要避免出现冷缝。如特殊情况已发生，则应按施工缝处理。要配备

足够的振捣器，振捣密实，确保不出现孔洞、蜂窝等影响质量的现象。

4.7.2.6 养护：

1、对已浇筑的混凝土应加以覆盖或浇水，并应符合下列规定：

⑴ 应在浇筑完毕后的 12h 内对混凝土加以覆盖或浇水：

⑵ 混凝土的浇水养护时间：对掺缓凝剂或有抗渗要求的混凝土不得少于 14d。

92

⑶ 浇水次数应能保持混凝土处于湿润状态。

⑷ 养护用水应与拌制用水相同。

2、在已浇筑的混凝土强度未达到 1.2N/mm2 以前，严禁在其上踩踏或进行编筋、安装

模板及施工支架等。

4.7.3 质量检验与控制

4.7.3.1 本工程使用的商品混凝土实行全面质量管理。供需双方必须建立完整的质量保证体

系和相应的质量管理制度，并具备完整的技术指导资料。

4.7.3.2 商品混凝土应建立完善的检验制度。主要包括生产检验、交货检验和监理检验。生

产检验指商品混凝土厂在混凝土出厂前对混凝土质量进行检验，确保拌和料出厂合格。交

货检验指供需双方在交货地点共同对商品混凝土质量进行的检验，其取样试验工作由需方

承担；交货检验主要检验坍落度、凝结时间，必要时应制作强度试块；交货检验的混凝土

试样应在混凝土运送到浇筑地点后 30min 内采取，强度试块的制作应在 40min 内完成。

4.7.3.3 混凝土试块应在卸料 1/4—3/4 之间抽取，取样频率和组批条件按有关规定执行。

4.7.3.4 对强度不合格的混凝土，应按(混凝土强度检验评定标准》的规定处理，供方应负

主要经济责任。若因需方在现场加水，振捣不实及违反操作规程施工而引起的混凝土质量

不合格，则由需方负主要经济责任。对不按规定制作、运输、浇筑、养护，拆模等出现严

重质量事故，造成重大损失的，除赔偿经济损失外，还要追究其法律责任。

4.7.3.5 混凝土浇筑过程中，需方应定时对混凝土的坍落度和凝结时间继续检测，并作好记

录，对坍落度、凝结时间不符合规定的混凝土，需方有权拒收和退货。若遇意见分歧，由

监理工程师裁定。坍落度一般每 50 m3、凝结时间一般每 400m

3 测定一次，若气温、供应

速度的变化较大时，还应视情抽检。

4.7.3.6 浇筑混凝土前应作好充分的准备工作。若因特殊情况终止混凝土浇筑，“冷缝”要

按施工缝要求留置。在继续浇筑前要按施工缝要求处理。

4.7.4 安全措施

4.7.4.1 高层泵送时，为了防止泵送忽然中断而产生的混凝土逆流压力的冲击，必须在泵出

口的水平管道上安装液压式截止阀。

93

4.7.4.2 因堵管等原因必须折管时，应反泵清除输送管内的残余压力。

4.7.4.3 泵送管道接头卡箍要牢固，为防止接头部位管道漏浆喷射伤人，在靠近工作人员

3m 以内的输送管道．必须用木材或金属档板屏蔽。每泵送 2000 m3 混凝土，应对管路及

卡箍进行一次水压或其它手段的检查。

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5 砌体工程

5.1 说明

5.1.1 范围

本章规定适用于本技术条款 1.2.1.1 款规定和本合同施工图纸和监理人指示的各类砌体

工程建筑物。

5.1.2 承包人的责任

（1）承包人应按施工图纸的要求和监理人指示，负责混凝土砌块的铺砌，砌体材料的

修琢加工、砌筑、基础和场地清理与排水、材料的试验和供应、设备的配置和维修、工程

质量的检验和验收等工作，以及提供为完成上述砌体工程所需的全部人工、材料、施工设

备和辅助设施等。

（2）承包人应负责砌体工程胶凝材料（如水泥砂浆等）的试验工作，择优选定其配合

比，并应达到施工图纸要求的强度。

（3）承包人应按本章第 5.2、5.3 节的各项规定，提交砌体工程施工措施计划和施工工

艺，报送监理人批准后，方可施工。

5.1.3 主要提交件

5.1.3.1 施工措施计划

每项砌体工程开工前 42 天，承包人应提交包括下列内容的施工措施计划，报送监理人

审批。

（1）施工平面布置图；

（2）砌体工程施工方法和程序；

（3）施工设备的配置；

（4）场地排水措施；

（5）质量和安全保证措施；

（6）施砌体石料的材料试验报告

承包人应在砌体工程开工前 28 天，将工程采用的各种石料的材料试验成果，报送监理

人批准。未经批准的材料，不得使用。

5.1.3.3 质量检查记录和报表

在砌体工程砌筑过程中，承包人应按监理人指示提交施工质量检查记录和报表，其内

容包括：

（1）砌体材料的取样试验成果；

（2）坡面护砌前的坡面质量及砌体工程基础的质量检查记录；

（3）砌体工程砌筑的质量检查记录；

（4）质量事故处理记录。

5.1.3.5 完工验收资料

承包人应为监理人进行砌体工程的完工验收提交以下完工资料：

（1）砌体工程竣工图；

（2）砌体材料试验报告；

（3）砌体工程基础的地质测绘资料；

（4）砌体工程的砌筑质量报告；

（5）监理人要求提交的其它完工资料。

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5.1.4 引用标准和规程规范

（1）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）；

（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001；

（3）《浆砌石坝施工技术规定》（试行）（SDl20-84）；

（4）《水利水电建设工程验收规程》（SL223-2008）。

5.2 砌石工程

5.2.1 材料

5.2.1.1 砌石

（1）砌石体的石料应符合施工图纸规定的技术要求或采自监理人批准的料场。砌石材

质应坚实新鲜，无风化剥落层或裂纹，石材表面无污垢、水锈等杂质，用于表面的石材，

应色泽均匀。石料的物理力学指标应符合施工图纸的要求。本工程除抛石外，砌石的石料

应选用花岗岩。

（2）本工程浆砌石为毛石砌体，外形规格如下：

毛石应呈块状，中部厚度不应小于 15cm，最小重量不应小于 25kg。规格小于要求的毛

石（又称片石），可以用于塞缝，但其用量不得超过该处砌体重量的 10％。

砌石应经过试验，石料重度大于 25kN／m³，湿抗压强度大于 100Mpa，冻融损失率小

于 1％，软化系数应大于 0.85，岩石的孔隙率不应大于 3%，吸水率（按孔隙体积比例计）

不应大于 0.8。

5.2.1.2 砂

砂的质量应符合 SDl20-84 表 2.1.2 的规定。砂浆采用的砂料，要求粒径为 0.15～5mm，

细度模数为 2.5～3.0。砌筑毛石砂浆的砂，其最大粒径不大于 5mm；砌筑料石砂浆的砂，

其最大粒径不大于 2.5mm。

5.2.1.3 水泥和水

（1）砌筑工程采用的水泥品种和标号应符合本技术条款第 4.4.3.1 款的规定，到货的

水泥应按品种、标号、出厂日期分别堆存，受潮湿结块的水泥，禁止使用。

（2）应按本技术条款第 4.4.3.2 款规定的用水质量标准拌制砂浆。对拌和及养护的水

质有怀疑时，应进行砂浆强度验证，如果该水制成砂浆的抗压强度低于标准水制成的砂浆

28 天龄期抗压强度的 90％以下时，则此水不能使用。

5.2.1.4 水泥砂浆

（1）水泥砂浆的配合比必须满足施工图纸规定的强度和施工和易性要求，配合比必须

通过试验确定。施工中承包人需要改变水泥砂浆的配合比时，应重新试验，并报送监理人

批准。

（2）拌制水泥砂浆，应严格按试验确定的配料单进行配料，严禁擅自更改，配料的称

量允许误差应符合下列规定：

水泥为±2％；砂为±3％；水、外加剂为±1％。

（3）水泥砂浆拌和过程中应保持骨料含水率的稳定性，根据骨料含水量的变化情况，

随时调整用水量，以保证水灰比的准确性。

（4）水泥砂浆拌和时间：机械拌和不少于 2～3 分钟，一般不应采用人工拌和。局部

少量的人工拌和料至少干拌三遍，再湿拌至色泽均匀，方可使用。

（5）水泥砂浆应随拌随用。水泥砂浆的允许间歇时间应通过试验确定，或参照表 7-l

选定。在运输或贮存中发生离析、析水的砂浆，砌筑前应重新拌和，已初凝的水泥砂浆不

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得使用。

表 7-1 水泥砂浆的允许间歇时间

砌筑时气温

（℃）

允许间歇时间（min）

普通硅酸盐水泥 矿渣硅酸盐水泥及火山灰质硅酸盐水泥

20～30 90 120

10～20 135 180

5～10 195 -

5.2.1.5 反滤料

（1）反滤料可由天然砂砾料中筛选而得，亦可用开采的石料人工轧制而成。加工后的

成品料应符合施工图纸和本技术条款的规定。

（2）经加工的各种反滤料的颗粒级配，应符合施工图纸的要求，超径颗粒含量不应大

于 3％，逊径颗粒含量不应大于 5％，针片状颗粒含量不应大于 l0％。加工好的反滤料中

小于 0.1mm 的颗粒含量应小于 5％。

（3）加工好的反滤料应分类堆放，不得混杂，并应防止分离。否则，监理人有权指示

承包人舍弃或进行处理，承包人不得因此要求增加费用。

5.2.2 浆砌石体砌筑

5.2.2.1 一般要求

（1）砌石体应采用铺浆法砌筑，砂浆稠度应为 30～50mm，当气温变化时，应适当调

整。

（2）采用浆砌法砌筑的砌石体转角处和交接处应同时砌筑，对不能同时砌筑的面，必

须留置临时间断处，并应砌成斜槎。

（3）砌石体尺寸和位置的允许偏差，不应超过 GB50203-2002 中的相关规定。

（4）当最低气温在 0～5。C 时，砌筑作业应注意表面保护；当最低气温在 0

。C 以下或

最高气温超过 30。C，应停止砌筑。无防雨棚的仓面，遇大雨应立即停止施工，妥善保护表

面；雨后应先排除积水，并及时处理受雨水冲刷部位。

5.2.2.2 浆砌石护坡

（1）必须采用铺浆法砌筑，不得采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。

（2）砌体的灰缝厚度应为 20～30mm，砂浆应饱满，石块间较大的空隙应先填塞砂浆，

后用碎块或片石嵌实，不得先摆碎石后填砂浆或干填碎块石的施工方法，石块间不应相互

接触。

5.2.2.3 浆砌石挡土墙

采用的毛石料砌筑挡土墙，应符合下列规定：

1）毛石料中部厚度不应小于 200mm；

2）砌体的第一皮石块应座浆，并将大面朝下，每砌 3～4 皮为一个分层高度，每个分

层高度应找平一次；

3）外露面的灰缝厚度不得大于 25mm，竖缝宽度不得大于 40mm，两个分层高度间的

错缝不得小于 100mm。

5.2.2.4 养护

砌体外露面，在砌筑后 12～18 小时之间应及时养护，经常保持外露面的湿润。养护

时间：水泥砂浆砌体不少于 14 天。

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5.3 质量检查和验收

5.3.1 砌石工程质量检查

承包人应会同监理人进行以下各款所列项目的质量检查，检查记录应报送监理人。

5.3.1.1 原材料的质量检查

（1）砌石工程所用的毛石应按监理人指示和本章第 5.2.1.1 款的规定进行物理力学性

质和外形尺寸的检查。

（2）用于砌石的水泥、水、外加剂以及砂等原材料应按监理人指示及本章第 7.2.1.2～

5.2.1.4 款的规定进行质量检查。

5.3.1.2 水泥砂浆的质量检查

（1）应按监理人指示定期检查砂浆材料的配合比。

（2）水泥砂浆的均匀性检查：定期在拌和机口出料时间的始末各取一个试样，测定其

湿容重，其前后差值每立方米不得大于 35kg。

（3）水泥砂浆的抗压强度检查：同一标号砂浆试件的数量，28 天龄期的每 200m³砌体

取成型试件一组 3 个。

5.3.1.3 浆砌块石质量检查

（1）外观检查：砌体砌筑面的平整度和勾缝质量、石块嵌挤的紧密度、缝隙砂浆的饱

满度、沉降缝贯通情况等的外观质量检查。

（2）排水孔的坡度和阻塞情况检查。

（3）尺寸和位置的允许偏差检查：其检查方法按 GB50203-2002 中的有关规定执行。

5.3.3 砌体工程验收

（1）砌体工程砌筑前进行砌筑体测量放样成果的检查和基础面开挖清理质量的检查和

验收。

（2）在砌体工程砌筑过程中，按本章第 5.4.1～5.4.3 条的规定对砌体工程的各项材料

和砌体砌筑质量进行检查和验收。

（3）完工验收。每项砌体工程完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》第 18 条

的规定，向监理人申请完工验收，并按本章第 5.1.3.5 款的规定向监理人提交完工验收资料。

5.4 计量和支付

（1）砌体以施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理人批准实施的砌体建筑物尺寸量测

计算的工程量以立方米（m³）为单位计量，并按《工程量清单》所列各项目的每立方米单

价进行支付。

（2）砂、石垫层以施工图纸所示的建筑物轮廓线或经监理人批准实施的建筑物尺寸量

测计算的工程量以立方米（m³）为单位计量，并按《工程量清单》所列各项目的每立方米

单价进行支付。

（3）各砌体工程所用的材料（包括水泥、砂石骨料、外加剂等胶凝材料等）的采购、

运输、保管、材料的加工、砌筑、勾缝、试验、养护、质量检查和验收等所需的人工、材

料以及使用设备和辅助设施等一切费用均包括在砌筑体每立方米单价中。

（4）因施工需要所进行砌体基础面的清理和施工排水，均应包括在各砌筑体工程项目

每立方米单价中，不单独计量支付。

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6 疏浚工程

6.1 说明

6.1.1 范围

本章规定适用于本合同施工图纸所示的疏浚工程，本工程河道疏浚采用泥浆泵水力冲

挖河道土方。

6.1.2 承包人的责任

（1）承包人应负责本合同疏浚工程施工的工程规划、设备配置和维修、疏浚施工以及

质量检查和验收等的全部工作，并应负责提供为完成疏浚工作所需的全部人工、材料、设

备和辅助设施。

（2）承包人应按本技术条款、施工图纸和招标文件中工程量清单，对河道开挖断面进

行实地踏勘校测。校测中发现与原施工图纸不符时，提出工程量澄清，招标人将修正工程

量清单，该工程量经投标人确认后在竣工结算时不作调整。

（3）淤泥堆场由发包人提供，不足部分由承包人自行解决，相关费用包含在报价中，

发包人不另支付。

6.1.3 主要提交件

6.1.3.1.疏浚工程施工组织设计

承包人应在收到开工通知后 14 天内提交一份详细的疏浚工程施工组织设计报送监理

人审批。其内容包括：

（1） 疏浚工程的施工布置；

（2） 疏浚设备的选择；

（3） 主要施工措施和方法；

（4） 施工进度计划。

6.1.3.2 施工措施计划

疏浚工程开工前 7 天，承包人应按施工图纸和监理人指示，提交一份包括下列内容

（但不限于）的施工措施计划，报送监理人审批。

（1） 施工开挖平面布置图；

（2） 施工设备调谴计划；

（3） 施工方法及程序；

（4） 排泥场设计（排泥场布置，围堰、隔埂、泄水口及其防冲保护，排水渠和截水沟）；

（5） 边坡保护措施；

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（6） 环境保护措施（含周围环保要求、环保措施、有害物质排放指标控制及处理等）；

（7） 施工质量与安全保证措施；

（8） 施工进度计划。

6.1.3.3 疏浚放样资料

在疏浚工程开工前 14 天，承包人应将实地放样的疏浚断面资料包监理人复核，经

批准后，方可开工。

6.1.3.4 完工验收资料

疏浚工程全部完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》第 52 条的规定，向监

理人申请完工验收，幷提交以下完工资料：

（1） 河道工程竣工图；

（2） 完工的测绘断面资料；

（3） 疏浚施工记录；

（4） 质量检查报告；

（5） 监理人指示提交的其它完工资料。

6.1.4 引用标准和规程规范

（1）《土工试验规程》SD128-87

（2）《水利水电工程施工测量规范》SL52-93

（3）《疏浚工程质量检验评定标准》JTJ334-96

（4）《疏浚工程施工技术规范》SL17-90

（5）《疏浚工程施工技术规范》交通部 JTJ284-89

（6）《水利水电建设工程验收规范》SL223-1999

6.2. 疏浚工程施工措施和设备选择

6.2.1 疏浚工程施工条件的调查

承包人应根据监理人批准的疏浚工程施工组织设计，对疏浚工程的施工条件进行详细

调查，并将调查资料报送监理人，调查的内容包括：

（1）船泊组装、停靠、避风、度汛和维修等条件；

（2）航道、桥闸及其他建筑的标准，以及通航对疏浚施工的影响；

（3）调查施工作业区有无过江电力及通信线路和水底电缆管道、桥涵、闸坝、水下障

碍物、水生植物、污染物、爆炸物等，查明这些设施的所属单位和具体位置和细节；

（4）陆上排泥场及地下卸泥土区的设置条件，及其对当地经济的影响；

（5）排泥区泄水通道泄水对附近水域或设施可能产生的冲淤及污染情况。

100

6.2.2 施工组织设计和施工措施计划

承包人应根据发包人提供的水文地质资料和工程设计资料以及承包人调查的施工条

件，编制详尽的施工组织设计，并进行疏浚工程区的场地布置，选定疏浚设备的容量、型

号和数量以及辅助设备和设施。施工措施计划则应详细说明疏浚设备水上和陆上的调遣计

划、调遣线路以及工程施工措施和质量、安全保证措施。

6.3 水力冲挖机组施工

（1）开挖前，应按批准的施工措施计划要求，修筑堤坝、断流、断航、分段截流，

将河湖内积水排干，再布设水力冲挖机组。

（2）水力冲挖机组所需电源应按批准的施工措施计划进行架设。

（3）电缆线路接头必须用防水胶带扎紧密，并全部架空，距地面高度不应低于 0.5m ,

沿河湖边电缆线路距地面高度不得低于 2.5m，较宽河面的过河电缆宜采用密封防水大型

号电缆线。

（4）开挖时根据开挖深度、挖槽宽度和机型，确定是否分层、分段开挖。一般开挖

深度超过 2m时，应采取分层开挖措施，以防止塌坡。

（5）宜采用逆向拉行冲挖的施工方法，使冲挖水流的方向与排水管的方向相反，可

使冲挖过程中杂物滞留，便于人工检拾，并有效地防止杂物进入管道造成堵塞。

6.4 排泥场

6.4.1 排泥场

（1）本工程排泥场都是陆上排泥场。对于陆上排泥场，承包人应负责设计、施工以及

维护排泥场的围堰、隔埂、排水渠及截水沟，泄水口及其防冲设施等。排泥场布置必须满

足挖泥机械的性能要求，其容积应与挖方量相适应。

（2）承包人应根据环境保护要求对排泥程序进行合理安排，尽量将污染严重的土排在

排泥区底层，污染较轻的土排在上层，再在其上覆盖无污染的土。

101

6.4.2 排泥场围堰及隔埂

（1）承包人按本章第 10.1.3.3 款提交的堆场规划报告中详细进行排泥场布置和提出

排泥场占地和使用计划，经发包人批准后，由发包人征地，并在排泥场围堰等建筑物开工

前 56天提交给承包人使用。

（2）排泥场的围堰等设施的外边线不得超过征地范围，否则由于超界而增加的费用以

及造成的后果由承包人负责。

承包人负责的围堰设计应经监理人批准后方能进行填筑。承包人应认真维护，并确保

围堰的稳定。如果发生溃堰，其造成的损失和危害应由承包人负责。

（3）筑堰土料尽量采用黏性土，使用的土料应经监理人批准。筑堰前，应将堰基上的

杂草、树根、腐殖土层等清除干净，并将表土翻松，填覆新土予以压实。围堰填筑须从最

低处开始，分层压实。堰顶高程差应小于 15cm。

（4）为防止水上方弃土区的水土流失影响周边农田生产和淤积周边河道，在弃土区周

围开挖截流沟（按设计图纸）。

（5）利用现有堤防作为围堰的一部分堰体时，围堰不得占用堤防顶宽，并不得因排泥

场而损坏堤防，一旦堤防受损，承包人应立即修复到监理人同意为止。

6.4.3 泄水口

（1）承包人应负责泄水口的设计、施工和维护，设计应经监理人批准后方能进行施工。

泄水口必须满足排泥场退水的需要。（按设计图纸）

（2）泄水口应设置在具有排水通道的部位，当排泥场附近无排水通道时，应设置在利

于开挖排水渠的部位。

（3）应防止泄水口泄出的水流冲刷附近的山坡、田地和建筑物，必要时应设置防冲消

能设施。

6.4.4 排水渠与截水沟

（1）在地下水位高的地区设置排泥场，承包人必须确保周边农田不产生次生盐碱化，

应沿排泥场区周边，平行于围堰外边线（6m）处挖截（渗）水沟，其断面应满足截留围堰

渗水的需要，并保持边坡稳定。

（2）引导泄水口及截水沟水流排入附近水域的排水渠应具有一定坡降，其排水渠出口

布置应不淤积航道、相邻建筑物和不污染水源为原则。

（3）排水渠的尺寸应满足排水要求，边坡应满足稳定要求。

（4）完工验收前，承包人负责清除所有排水渠的淤泥并应按批准的规划恢复环境。

102

6.5 质量检查和验收

6.5.1 河道疏浚断面的测量检查

河道疏浚过程中，承包人应会同监理人按施工图纸的要求，在指定的测量断面，会同

监理人定期测量河道的开挖深度和宽度，检测结果达到以下标准，并经监理人签认后，方

能进行支付。

（1）河道开挖断面的挖槽深度和宽的达到设计断面时，即为合格。

（2）河道的欠挖极限值小于设计水深的 5%，且不大于 30cm；横向浅埂长度小于挖槽设

计底宽的 5%，且不大于 2m；纵向浅埂长度小于 2.5m，即为合格。

（3）施工单位施工前应复核业主提供工程量。

6.5.2 河道疏浚工程的完工验收

（1）验收测量可在疏浚工程全部完工后一次进行，对于工期较长或自然回淤严重的河

段应分期、分段验收。已经进行了分期分段验收的河道，在完工验收时，应由承包人提交

当时由监理人签认的验收资料，经监理人重新确认后，进行正式验收，承包人不再为分期

分段验收后的河道回淤承担责任。

（2）单项疏浚工程完工后，承包人应对挖槽进行全面的水深测量，对超过欠挖极限的

欠挖部分进行返工处理，自检合格后，承包人应及时向监理人申请进行单项工程验收。经

监理人检查认为质量不合格时，应按监理人的指示进行返工，由此引起的工期延误和增加

的费用由承包人承担。

（3）疏浚工程全部完工后，承包人应按本合同《通用合同条款》的规定向监理人申请

完工验收，并按本章第 6.1.3.4款的规定提交完工资料，监理人应在收到承包人申请报告

后 14 天内立即与承包人对尚未进行分期验收的河段共同进行验收测量，承包人将不对此

后的河道回淤承担责任。

6.6 计量和支付

（1）疏浚土方以立方米（m3）为单位计量，并按《工程量清单》所列项目进行报价。

（2）疏浚超挖工程量应包含在挖泥总价内，发包人不再另行支付。

（3）疏浚工程的排泥、运输费用，已包含在挖泥总价中，发包人不再另行支付。

（4）承包人对合同外疏浚障碍物的清除，以及因清除障碍物对工程进度的影响而增加

的费用，经监理人确认后，按实际完成工程量予以支付。

（5）排泥场围堰、隔埂、泄水口和截水渠等已包含在挖泥单价中，发包人不再另行支

付。

103

7植物防护工程

7.1 一般规定

7.1 .1 应用范围

本章规定适用于本合同施工图纸所示的河道两侧河坡植树栽草，为保持水土以及提高河道景观水文

化要求，所种植的草皮护坡、以及种植物的养护和管理。

7.1.2 承包人的责任

（1）承包人按图纸规定种植树草，并在规定工期内的适宜季节进行施工作业。

（2）承包人必须认真做好施工组织设计，对于各个施工项目进度的确定、每道工序的衔接、物质

材料的供应、施工人员和各项工作力量的调配作出精心安排，以保证防护工程施工任务能够高质量地如

期完成。

（3）种植前应对种植区内土壤进行处理。

（4）在施工及缺陷责任期间，绿化工作的管理与养护以及任何缺陷的修正和弥补，均属承包人的

责任。

（5）承包人的设备必须满足防护工程的需要，防护工程用车辆必须是证、照和保险等各种上路手

续齐全，以保证养护工作正常进行。

（6）缺陷责任期满时，植物种植成活率应达到 95％以上，对未成活的树草进行补栽补种，其缺陷

责任期顺延。如果承包人在缺陷责任期满时，植物种植成活率未能达到 95％，则监理人有权暂停退还

保留金并要求承包人重新补种，同时相应责任期延长一年。

7.1.3 主要提交件

（1）施工措施计划

承包人应在本工程开工前 7 天，按施工图纸和本技术条款的规定，提交一份包括下列内容的施工措

施计划，报送监理人审批。

1）施工程序和进度计划；

2）苗木调运安排；

3）机械与运输车辆和工具的使用计划；

4）施工技术与安全措施。

7.2 撒播草种

7.2.1 范围

本节适用于本合同施工图纸所示的种植在河道两侧的草皮护坡。

7.2.2 材料

（1）草种

承包人购买采购的草种前，应该会同发包人进行考察，双方认可后草种统一采购供货。

（2）肥料

1）应优先使用经过沤制的农家肥。

2）如使用化肥时，应为标准农用化肥并按袋装提供。化学肥料中氮、磷、钾的含量应根据施工季

节和土壤肥力状况选定。

（3）水

种植或养护植物用水应无油、酸、碱、盐或其他对植物生长有害的物质，并应符合《农田灌溉水质

标准》（GB5084-2005）的要求。

104

7.2.3 施工要求

（1）整地

1）整地前，应将坪床内的石块、碎砖瓦片等建筑废弃物及各种杂草和枯枝落叶全部清理干净；

2）整地耕翻深度以 20~25cm 为宜，平整坪床面，疏松耕作层，并用轻型镇压滚（150~200kg）镇

压 1 次；

3）在整地前要施足基肥。

（2）播种方法及用量

1）承包人应事先将采用机具和播种方法通知监理人。必要时承包人应在工程开始前做工艺的野外

试验。

2）播种后应及时喷水，水点宜细密均匀，除降雨天气，喷水不得间断。亦可用草帘或无纺布覆盖

保持湿度，至发芽时撤除。

3）分根茎法覆土、轻压、喷水，方法同播种；

4）除图纸另有规定或监理人指示外，草籽播种量一般情况下不小于 20g/m2；

（3）播种季节

1）应在图纸规定的季节正常播种、施肥和覆盖。如图纸未规定具体日期时，应在当地生长季节进

行播种、施肥和覆盖。

2）在刮风天不应播种，也不应在过湿或未经耕作的土地播种。

7.2.4 种植质量检验

（1）外观鉴定：

1）草坪应无杂草、无枯黄、无明显病虫害；无连续 0.5m2以上空白面积。

2）草坪应符合设计要去，整体平顺，无明显的集水区。

（2）检查项目

1）草坪护坡的覆盖率应符合设计要求，覆盖率应≥95%；

2）草坪护坡表面应平整，边坡坡比应符合设计要求。

7.3 种植养护与管理

7.3.1 范围

本节适用于施工图纸所示的种植物从开始种植到工程缺陷责任期结束所进行管理与养护。

7.3.2 材料

（1）一般要求

应符合播种草种和种植的植物品种以及肥料、水等的规定。

（2）化学物品

1）农药，除草剂及其他农用化学物品应由承包人按园艺要求的方法、季节及当地气候和所用物品

的有关性质来选用。

2）在工作开始至少 7 天前，承包人应将各化学物品的样品以及有关资料送交监理人批准。

7.3.3 施工要求

（1）种植完工后 3 天内，承包人应向监理人提供管理和养护种植物的详细计划及日程，将种植物

养护到工程缺陷责任期结束为止。对于更换枯树或草的再种植，应从再种植时起至少养护一年的生长期，

随时进行检查及时补植。

（2）植物栽植的成活率在规定的时间内应达 90％以上。

（3）植物管理及养护计划应包括以下内容：

105

1）清除除草、施加除草剂

2）需要时经常浇水灌溉

3）每年施肥应不少 2 次

4）经常施加农药及防治病虫害

5）采取措施防范人为的破坏和牲畜的践踏、啃咬

6）枯死、损坏或丢失的树木花草应适时补植

（4）施肥

1）根据植物的生长需要，定期施肥，但对树木施肥每年不得少于 2 次，草坪护坡应采用薄肥勤施

的方法，经常性施肥。

2）施肥量应根据树种、树龄、生长期和肥源以及土壤理化性状等条件而定。

（5）整形修剪

草皮护坡：修剪高度要遵循 1/3 原则，修剪频率为每年 2~3 次；

（6）病虫害防治

贯彻“预防为主，综合治理”的防治方针。严禁使用剧毒化学药剂和有机氯、有机汞化学农药。化学

农药应按有关安全操作规定执行。

（7）在适宜的季节，对枯树以及其他不发芽或死去的植物和草均应予以更换，并在监理人指示的

期限内完成。

（8）承包人应提供并设置临时栅栏，以保护种植物不受损害，不需要时可拆除。

（9）承包人应提供、修建并维护植物必要的拉牵或桩木。

7.4 计量和支付

7.4.1 草皮护坡

（1）撒播草种按经监理人验收的成活草种的面积以平方米（m2）为单位计量，由发包人按《工程

量清单》相应项目有效工程量的每平方米草皮单价支付。此单价包括材料、劳力、设备、运输和养护等

全部费用。

（2）除合同另有规定外，整土、浇水、施肥、防治病虫害等作为承包人撒播草种的附属工作，均

不另行计量。

7.5 植物养护和管理

种植物的养护及管理是承包人完成绿化工程的附属工作，不另计量与支付。

106

第八章 投标文件的编制及格式

1. 投标文件的组成

投标文件的组成详见第二章投标人须知第 3.1 条。

2. 投标文件的编制内容及编制要求

2.1 投标函及投标函附录

投标人依据本章第 3 条提供的参考格式，在相应空白处进行填写，并加盖法人电子

印章和法定代表人的电子印章。

投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利

于招标人的承诺。

2.2 法定代表人授权的一般投标事务负责人授权委托书

投标人应从企业诚信库中一般委托投标事务负责人处挑选，并加盖法人的电子印章

和法定代表人的电子印章。

2.3 资格审查材料

2.3.1 投标人基本情况表：附投标人年检合格的资质证书、营业执照、安全生产许可

证等的证明材料；

资质证书、营业执照、安全生产许可证等材料应从企业诚信库中挑选。

2.3.2 近年财务状况表：投标人应从企业诚信库中“企业财务”处挑选。

2.3.3 项目管理机构组成人员基本情况表。须将下列材料扫描件作为“项目管理机构组

成人员基本情况表”的附件编入投标文件：

（1）项目负责人的执业资格证书、安全生产考核合格证 B 证、身份证的扫描件；

（2）技术负责人职称证书、身份证的扫描件；

（3）质检员、安全员等人员的岗位（资格）证书、身份证的扫描件；

（4）项目管理机构人员的缴纳社会保险的证明材料的扫描件。

上述材料中项目负责人、技术负责人、质检员、安全员等项目管理机构人员的扫描件

应从企业诚信库中挑选；缴纳社会保险的证明材料应将原件扫描后编入投标文件，原件由

投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场，供评标委员会核验。

2.3.4 外地建筑业企业进泰备案表应将原件扫描后编入投标文件，原件由投标人一般

委托投标事务负责人携带至开标现场，供评标委员会核验；

2.3.5 检察机关出具的投标人和拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果应将原件扫描

后编入投标文件，原件由投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场，供评标委员会

核验；

2.3.6 投标人或项目负责人完成的类似工程业绩（类似工程业绩作为资格条件时，具体

107

见第二章 3.5.6 条），投标人应从企业诚信库中“企业业绩”处挑选。

2.4 施工组织设计

2.4.1 工程概况：对项目名称、地理位置、性质、建设规模、项目的承包范围，施工环

境、现场条件等进行描述。

2.4.2 施工管理组织机构：对施工管理组织机构的设置、决策层岗位职责和各管理部门

职责进行描述。

2.4.3 施工现场平面布置：对施工现场和临时设施、临时道路的布置进行描述，并附施

工现场总平面布置图。

2.4.4 施工进度计划：对工期控制目标、工序安排、工期保证措施进行描述，并附施工

进度计划表。施工进度计划表可采用网络图或横道图表示。

2.4.5 资源需求计划：

(1)劳动力需求计划。对各施工阶段（期）的总用工量、主要施工阶段各工种配置进行

描述，并附有劳动力需求计划表；

(2)主要材料和预制品需求计划。对主要材料的数量、种类、周转计划进行描述，并附

有主要材料和需求计划表；

(3)机械设备、大型工具、器具需求计划。对机械设备、大型工具、器具需求计划进行

描述，并附有机械设备、大型工具、器具需求计划需求计划表；

2.4.6 主要施工方法：

(1)对项目涉及的单位（子单位）工程和主要分部分项工程所采用的施工方法进行描述

（应包括挡墙的施工要点及质量控制措施；沿线建、构筑物的安全防护措施）；

(2)列出工程重点、难点部位，并对施工方法及保证措施进行描述。

2.4.7 安全生产保证措施：对安全生产管理组织机构设置，管理机构决策层岗位职责和

各管理部门职责、保证安全生产的技术管理措施进行描述。

2.4.8 文明施工、环境保护保证措施：对文明施工及环境保护管理组织机构设置，管理

机构决策层岗位职责和各管理部门职责、保证安全生产的技术管理措进行描述。

2.4.9 冬雨季和夏季高温季节的施工保证措施：根据工程的特点、施工周期和施工场地

环境条件，对冬雨季和夏季高温季节的施工保证措施进行描述。

2.4.10 新技术、新工艺、新材料和新设备应用：列出本工程新技术、新工艺、新材料和

新设备的应用部位，并对应用措施方案进行描述。

2.5 已标价的工程量清单

2.5.1 已标价的工程量清单应包括而不限于以下内容：

(1) 封面；

(2) 投标总价；

(3) 工程项目总价表；

(4) 分类分项工程量清单计价表；

(5) 措施项目清单计价表；

(6) 其他项目清单计价表；

(7) 零星工作项目计价表；

108

(8) 工程单价汇总表；

(9) 工程单价费（税）率汇总表；

(10) 投标人生产电、风、水、砂石基础单价汇总表；

(11) 投标人生产混凝土（砂浆）配比材料费表；

(12) 投标人自行采购主要材料及水、电等预算价格汇总表；

(13) 投标人自备施工机械台时（班）费汇总表；

(14) 总价项目分类分项工程分解表；

(15) 工程单价计算表；

(16) 人工费单价汇总表；

(17) 投标报价编制人员情况表。

2.5.2 投标总价（封面）须按计价规范的要求由造价人员签字盖专用章后原件扫描，加

盖法人的电子印章和法定代表人的电子印章。

2.5.3 已标价的工程量清单应按照第五章的有关要求，由投标人或受其委托具备相应资

质的工程造价咨询人编制。

(1) 已标价的工程量清单由投标人自行编制的，需按照本章第 3 条提供的格式填写“投

标报价编制人员情况表”，并从企业诚信库中挑选相应造价人员资格证书扫描件作为“投

标报价编制人员情况表”的附件编入投标文件。

(2) 已标价的工程量清单由投标人委托具备相应资质的工程造价咨询人编制的，需按照

本章第 3 条填写“投标报价编制人员情况表”，并将委托合同、工程造价咨询人资质证书、

编制人员资格证书等材料原件扫描后作为“投标报价编制人员情况表”的附件编入投标文

件，委托合同原件由投标人一般委托投标事务负责人携带至开标现场，供评标委员会核验。

2.6 投标人提供的其他资料

根据第二章投标人须知第 3.1 条及评标办法中要求投标人提供的其他资料，应将原件

扫描后编入投标文件，如需提供原件供评标委员会核验的，原件由投标人一般委托投标事

务负责人携带至开标现场。

3. 投标文件的参考格式

109

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，在充分响应招标

文件要求的前提下，愿意以人民币（大写） （¥ ）的投标总报价，

工期 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工

程质量达到 。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

（5）若报价中存在分部分项工程（或单价措施项目）综合单价高于招标控制价相

应综合单价的，在项目实施过程中，该工程量增加时，增加工程量的综合单价=招标控制

价清单中相应分部分项工程（或单价措施项目）综合单价*（投标总价/招标控制价）。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第

二章“投标人须知”第 1.4.2 项和第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

投 标 人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

电话（传真）：

年 月 日

110

（二）投标函附录

序 号 条款内容 招标要求 承诺内容

1 分包 投标人须知前

附表 1.10 条

2 投标有效期 投标人须知前

附表 3.3.1 条

3 投标保证金 投标人须知前

附表 3.4.1 条

4 履约担保金 投标人须知前

附表 8.1.1 条

5 项目部组成人员

项目负责人：

身份证号码：

技术负责人：

身份证号码：

质检员：

身份证号码：

安全员：

身份证号码：

6 投标人及项目负责

人

投标人须知前

附表 1.4.1 条

项目负责人无

在建工程

111

二、法定代表人授权的一般投标事务负责人授权委托书

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代

表人，现委托 （姓名）为该项目的我方代理人。

投 标 人： （电子印章）

法定代表人： （电子印章）

日 期：

112

三、资格审查材料

（一）投标人基本情况表

投标人名称

注册地址 邮政编码

联系方式

联系

人 电 话

传

真 网 址

组织结构代码

法定代表人 姓名 技术职称 电话

技术负责人 姓名 技术职称 电话

成立时间 员工总人数：

企业资质等级

其中

注册建造师

营业执照号 高级职称人员

注册资金 中级职称人员

开户银行 初级职称人员

账号 技 工

经营范围

备注

113

（二）近年财务状况表

114

（三）投标人或项目负责人完成的工程业绩表（工程业绩作为资格条件时）

项目名称

项目所在地

发包人名称

发包人地址

发包人电话

合同价格

开工日期

竣工日期

承担的工作

工程质量

项目负责人

技术负责人

项目描述

备注

115

（四）项目管理机构人员基本情况表

在本工程中

拟担任工作 姓 名 身份证号码 证书编号 社会保险个人代码

备注：

116

四、施工组织设计封面

龙溪港整治工程

施工组织设计文件

117

五、投标总价（封 面）

工程

工程量清单报价表

投 标 人： （单位盖章） 法定代表人： （单位盖章） 造价工程师 及注册证号： （签字盖执业专用章） 编制时间：

118

六、已标价的工程量清单编制人员情况表

投标人自行编制投标报价的编制人员情况表

姓 名 身份证号码 注册证书编号

（岗位证书编号） 备注

备注 投标人自行编制的，应从企业信息库中挑选相应造价人员资格证书扫

描件作为“投标报价编制人员情况表”的附件编入投标文件

119

投标人委托的工程造价咨询人编制投标报价的

编制人员情况表

机构名称

资质证号

编制人员

姓 名 身份证号码

注册证书编号

（岗位证书编号） 备注

备注

1、投标人委托编制的，附委托合同、工程造价咨询人资质证书、编制人

员资格证书等材料；

2、上述材料原件扫描后作为本表附件。

120

七、现场踏勘证明

龙溪港整治工程

现场踏勘证明

二○一六年 月 日， （单位名称）的项目

负责人 （姓名）注册建造师证书编号：

身份证号码：

现场踏勘了 项目区。

特此证明。

泰兴市水务局黄桥分局：（盖章）（签字）

招标人：泰兴市黄桥新农村建设有限公司

（盖章）

年 月 日

121

八、投标人提供的其他资料