Үзүүлэлт №1 - immigration.gov.mn1.1.5 Ёс зүйн хорооны 2016 оны төлөвлөгөөг баталж, мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөх

Үзүүлэлт №1 ГАДААДЫН ИРГЭН, ХАРЬЯАТЫН ГАЗРЫН ДЭРГЭДЭХ ТӨРИЙН

АЛБАНЫ ЗӨВЛӨЛИЙН САЛБАР ЗӨВЛӨЛИЙН 2016 ОНЫ ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТӨЛӨВЛӨГӨӨНИЙ БИЕЛЭЛТ

2017 оны 01 дүгээр сарын 11 Улаанбаатар хот

Арга хэмжээ Гүйцэтгэх ажлын чиглэл Биелэлт Хэрэгжүүлэх

хугацаа Хариуцах

эзэн Хувь

1 2 3 4 5 6

Нэг. Төрийн албаны шинэтгэлийн бодлого, стратеги, гүйцэтгэлийн шалгуур

1.1 Тухайн салбар, нутаг дэвсгэрийн хэмжээнд төрийн албаны шинэтгэл, төрийн боловсон хүчний бодлогыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааг зохион байгуулах, зохицуулахад мэргэшлийн зөвлөгөө, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх

1.1.2 “Том төрөөс ухаалаг төр лүү” Монгол Улсын Ерөнхийлөгчийн санаачлан хэрэгжүүлж буй ажлыг дэмжиж төлөвлөсөн үйл ажиллагааны холбогдох заалтын хэрэгжилтийг зохион байгуулах

“E-immigration” төслийн хүрээнд зорчигч, тээврийн хэрэгслийн бүртгэл, мэдээлэл, хяналтын “BOREX” програм, гадаадын иргэний бүртгэл хяналтын “NICOS” програмыг нэгтгэж, “ISM” буюу гадаадын иргэний бүртгэл, хяналтын мэдээллийн нэгдсэн систем шинээр хийж, уг системийг үйл ажиллагаандаа ашиглаж байна. Энэхүү програм нь цаашид гадаад, дотоодын шилжилт хөдөлгөөнд тавих хяналтын нэгдсэн тогтолцоо бий болохын зэрэгцээ хилийн шалган нэвтрүүлэх үйл ажиллагаанд хэрэглэгдэж буй тоног төхөөрөмж бүрэн шинэчлэгдэж, олон улсын жишигт хүргэх юм.

Тухайн жилдээ

Тамгын газрын дарга

100

1.1.3 Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааны хэтийн төлөвлөгөө, стратегийг тодорхойлох

Стратеги төлөвлөгөөг боловсруулах зорилгоор албан хаагчид болон Цагдаагийн ерөнхий газрын дэргэдэх салбар зөвлөл, Төв аймаг дахь салбар зөвлөлөөс туршлага судлан, төслийг эхний байдлаар боловсруулж, салбар зөвлөлийн 2017-2020 оны стратеги төлөвлөгөөг батлуулахаар төлөвлөж байна.

2016.04.30 Салбар

зөвлөлийн бүрэлдэхүүн

20

1.1.4 Төрийн албаны шинэтгэл, хүний нөөцийн бодлогыг хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааг зохион байгуулах, зохицуулах, мэргэшлийн зөвлөгөө, арга зүйн туслалцаа үзүүлэх

Төрийн албаны зөвлөлийн 2016 оны 04 дүгээр сарын 26-ны өдрийн 441 дугаарын албан бичгээр ирүүлсэн зөвлөмжийн дагуу 2016 оны 05 дугаар сарын 30-ны өдөр, мөн оны 07 дугаар сарын 22, 12 дугаар сарын 26-ны өдөр тангараг өргөх, ёслолын ажлыг зохион байгуулж, Төв, Орон нутаг дахь газруудад ёслолыг журмын дагуу зохион байгуулах талаар үүрэг өгсөн. Улсын Их Хурлын 2003 оны 13 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах


Салбар зөвлөлийн

бүрэлдэхүүн 100

2

1 2 3 4 5 6

журам” болон удирдах ажилтны сонгон шалгаруулалтыг хэрхэн зохион байгуулах талаар нэгжийн дарга нарт 2016 оны 07/2172 дугаар албан бичгээр чиглэл хүргүүлсэн. Мөн Хүний нөөц, сургалтын хэлтсийн дарга, хилийн боомт, орон нутаг дахь газрын дарга нарт тухай бүр арга зүйн зөвлөмж өгч ажиллаж байна. Энэхүү ажлын хүрээнд 2016 оны 09 дүгээр сараас хойш шинээр томилогдсон 45 албан хаагчдад хөдөлмөрийн харилцаа, салбар зөвлөлийн үйл ажиллагаа, хүний нөөцийн үйл ажиллагаанд хэрэгжүүлж буй хууль тогтоомжийн талаар мэдээлэл өгч байгууллагад хэрэгжүүлж буй хууль тогтоомжийг 30 албан хаагчдад тараасан болно.

1.1.5 Ёс зүйн хорооны 2016 оны төлөвлөгөөг баталж, мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөх

Салбар зөвлөлөөс өгсөн зөвлөмжийн дагуу тус байгууллага 2015 оны 12 дугаар сарын 11-ний өдөр Ёс зүйн хорооны гишүүдийг сонгох санал асуулгыг нийт албан хаагчдаас авч, Салбар зөвлөлийн 2015 оны 12 дугаар сарын 23-ны өдрийн 14 дүгээр тогтоолоор төвд 7 хүний бүрэлдэхүүнтэй, орон нутаг дахь 7 газарт тус бүр 5 хүний бүрэлдэхүүнтэй Ёс зүйн хороог байгуулсан. Ёс зүйн хороодод ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, соён гэгээрүүлэх сургалт, сурталчилгааны ажлыг төлөвлөх, гомдол, мэдээллийг хүлээн авч, дүгнэлт гаргах, ёс зүйн зөрчлийн мэдээг үнэн зөв гаргах талаарх зөвлөмжийг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 04 дүгээр сарын 07-ны өдрийн 15 дугаарын албан бичгээр хүргүүлж, холбогдох заавар, чиглэл өгч ажиллаж байна. Мөн Ёс зүйн хорооны төлөвлөгөө, ёс зүйн хорооны дүгнэлтийн загварыг хүргүүлсэн бөгөөд тус загварын дагуу Ёс зүйн хороод 2016 онд хийж гүйцэтгэх ажлын төлөвлөгөөгөө гаргасны дагуу биелэлтийг тооцон үзэхэд 80 хувийн гүйцэтгэлтэй байна. Мөн байгууллагын бүтэц 2016 оны 09 дүгээр сард шинэчлэгдэн батлагдсантай холбогдуулан “Байгууллагын дэргэдэх ёс зүйн хорооны ажиллах журам”-ыг шинэчлэн батлуулахад арга зүйн зөвлөмж өгч 2017 оны 01 дүгээр сарын 09-ний өдрийн А/15 дугаар тушаалаар батлуулсан. Журам шинэчлэн батласантай холбогдуулан төв болон орон нутаг дахь газрын ёс зүйн хорооны гишүүд болон

2016 оны 03 дугаар сард

Дарга, нарийн бичгийн дарга

100

3

1 2 3 4 5 6

1.1.6 Төрийн албаны тухай хууль тогтоомж болон Төрийн албаны зөвлөлийн шийдвэр, өгсөн үүргийн биелэлтийг зохион байгуулах

даргыг томилохдоо албан хаагчдаас саналыг нээлттэйгээр 2017 оны 02 дугаар сард авахаар төлөвлөж байна.

Төрийн албаны зөвлөлөөс 2016 оны 03 дугаар сарын 04-ний өдрийн 213 дугаарын албан бичгээр Салбар зөвлөлүүдийн 2015 оны үйл ажиллагааг дүгнэж, ажил эрчимжүүлэх талаар зөвлөмж ирүүлсний дагуу Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх төлөвлөгөөг боловсруулж, 2016 оны 03 дугаар сарын 28-ны өдөр Салбар зөвлөлийн даргаар батлуулан хэрэгжилтийг тооцон үзэхэд 80 хувийн гүйцэтгэлтэй байна. Мөн Төрийн албаны зөвлөлөөс “Төрийн боловсон хүчний бодлогын удирдамжаар хангах, төсвийн захиргааны болон хүний нөөцийн менежментийн асуудлаар гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллага, тэдгээрийн удирдах ажилтныг мэргэшил, арга зүйн зөвлөгөө, үйлчилгээгээр хангах” талаар 2016 оны 822 дугаар албан бичгээр ирүүлсэн лавлагаа, зөвлөмжид дурдсан асуудлыг удирдлага болгон бүтцийн өөрчлөлтөө 2016 оны 09 дүгээр сарын 09-ний өдөр хийлээ.

Тухай бүр Салбар


100

1.1.7 Төрийн албаны тухай хууль тогтоомж, байгууллагын үйл ажиллагаанд хэрэгжиж буй стандартын хэрэгжилтийг хангаж ажиллах талаар орон нутаг дахь газруудад арга зүйн зөвлөгөө өгөх

Төрийн албаны зөвлөлөөс 2016 оны 01 дүгээр сарын 18-ны өдрийн 46 дугаарын албан бичгээр хууль тогтоомжийн дагуу хүүхдээ асрах чөлөөтэй албан хаагчийн ажилласан хугацааг хэрхэн тооцох талаар зөвлөмж, мөн оны 05 дугаар сарын 20-ны өдрийн 550 дугаарын албан бичгээр төрийн үйлчилгээний түгээмэл мэргэжлийн албан хаагчдад мэргэшлийн зэргийг хэрхэн тооцох талаар зөвлөмж авч, мөн оны 11 дүгээр сарын 08-ны өдрийн 1147 дүгээр албан бичгээр ойлголцлын зөрүүтэй төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдлийг хэрхэн тооцох талаар чиглэл авч төв болон орон нутаг дахь газруудад 2016 оны 10/4278 дугаарын албан бичгээр болон дотоод сүлжээгээр мөн оны 11 дүгээр 14-ний өдөр мэдээлэл хүргүүлсэн.




1.1.8 Орон нутаг дахь газруудын төсвийн төслийг зохиох, батлахад зохих журмын дагуу санал өгөх

2017 оны төсвийн төсөөлөл, 2018-2019 оны төсвийн дунд хугацааны төсвийн саналыг гишүүн Д.Мөнгөнцэцэг хүлээн авч, нэгтгэн Сангийн яаманд 2016 оны 08 дугаар сарын 01-ний өдрийн 08/5164 өдөр хүргүүлэн ажилласан.

2016 оны II улиралд

Санхүүгийн хэлтсийн

дарга 100

4

1 2 3 4 5 6

1.1.9 “Төрийн албаны тэргүүний ажилтан тэмдэг”-ээр шагнуулах албан хаагчдын саналыг Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлэх

Байгууллагын зорилго, чиг үүргийг биелүүлэхэд үнэтэй хувь нэмэр оруулж, мэргэжлийн өндөр ур чадвар гарган ажилласан Захиргаа, удирдлагын газрын Дээд газрын тогтоол, шийдвэрийн биелэлт хариуцсан ахлах мэргэжилтэн Ч.Зоригтбаатарыг “ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТЭРГҮҮНИЙ АЖИЛТАН” тэмдгээр шагнуулах саналыг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 06 дугаар сарын 17-ны өдрийн 28 дугаарын албан бичгээр хүргүүлж, Төрийн албаны зөвлөлийн 2016 оны 58 дугаар тогтоолын дагуу “ТӨРИЙН АЛБАНЫ ТЭРГҮҮНИЙ АЖИЛТАН” тэмдгээр тухайн албан хаагчийг шагнуулав.




Хоёр. Төрийн албаны хүний нөөцийн хөгжлийн бодлогын төлөвлөлт, хэрэгжилт

2.1 Байгууллагыг мэргэшсэн, чадварлаг хүний нөөцөөр хангах

2.1.1 Байгууллагын “2013-2016 онд хэрэгжүүлэх сургалтын хөтөлбөр”-ийн хүрээнд 2016 оны хэрэгжүүлэх сургалтын төлөвлөгөөний явц, үр дүнтэй танилцаж, хэрэгжилтийг хангуулах ажлыг зохион байгуулах

Байгууллагын “2013-2016 онд хэрэгжүүлэх сургалтын хөтөлбөр”-ийн хүрээнд 2016 онд хэрэгжүүлэх сургалтын төлөвлөгөөний явц, үр дүн, хэрэгжилтийг хэрхэн хангаж байгаатай танилцсан болно. Байгууллагын албан хаагчдыг 2016 онд сургах сургалтын төлөвлөгөөг энэ оны 01 дүгээр сарын 22-ны өдөр байгууллагын даргаар батлуулж, уг төлөвлөгөөний дагуу сургалтыг тухай бүр зохион байгуулан ажилласан байна. Тухайлбал, орон нутаг дахь газрын албан хаагчдыг мэргэшүүлэх, давтан сургах үүднээс бүсчилсэн сургалтыг энэ оны 01, 05 дугаар саруудад Олон улсын шилжилт хөдөлгөөний байгууллагатай хамтран зохион байгуулсан байна. Түүнчлэн орон нутаг дахь газрын дарга, шалган нэвтрүүлэх хэлтэс, боомт хариуцсан тасгийн дарга нарт 02 дугаар сарын 01-04-ний өдрүүдэд сургалт зохион байгуулсан байна. Сургалтыг хүн худалдаалахтай тэмцэх чадавхийг нэмэгдүүлэхэд чиглэгдсэн үйл ажиллагаа, “ISM” програмд хийгдсэн өөрчлөлт, тэдгээрийг өдөр тутмын үйл ажиллагаанд ашиглах, Төрийн хяналт, шалгалт зэрэг сэдвийн хүрээнд явуулж, орон нутаг дахь газраас 49, төвөөс 11, нийт 60 албан хаагч хамрагджээ. Мөн шинээр томилогдсон 45 албан хаагчдад сургалт зохион байгуулж, байгууллагын чиг үүрэг, хөдөлмөрийн харилцаа болон бусад холбогдох хууль тогтоомжид заасны талаар сургалтыг 2016 оны 11, 12 дугаар саруудад 80 цагийн сургалтыг зохион байгуулсан.


Хүний нөөц, сургалтын хэлтсийн

дарга

100

5

1 2 3 4 5 6

2.1.2 Байгууллагын 2016 оны нийгмийн баталгааг хангах төлөвлөгөөний явц, үр дүнтэй танилцаж, хэрэгжилтийг хангуулах ажлыг зохион байгуулах

1. “Хөтөлбөр батлах тухай” Байгууллагын даргын 2012 оны 05 дугаар сарын 31-ний өдрийн А/246 дугаар тушаалаар 2012-2016 онд байгууллагын албан хаагчдын нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөрийг баталж, тус хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх зорилгоор хийх ажлын төлөвлөгөөг жил бүр гаргаж, хэрэгжилтийг тооцон холбогдох нэгжээр хяналт шинжилгээ, үнэлгээ хийлгэж ажилласан байна. 2. Байгууллагын нийгмийн баталгааг 2016 онд хангах төлөвлөгөөний явц, үр дүнтэй танилцлаа. 3. Энэ ажлын хүрээнд 2016 онд хийгдсэн томоохон ажлуудаас дурьдвал Хан-Уул дүүргийн 10 дугаар хороо, Буянт-Ухаа дэнж буюу төв байрны дэргэд 120 айлын орон сууцыг барьж, ашиглалтад оруулсан ба албан хаагчдыг “Гэгээн ар үр” эмнэлэгт урьдчилан сэргийлэх үзлэгт хамруулахаас гадна, тус байгууллагын Баруун бүс дэх газрын Увс аймаг дахь албанд “УАЗ Хантер” маркийн автомашин, Дорноговь аймаг дахь газарт “Nissan patrol” маркийн УНҮ 08-83 улсын дугаартай автомашиныг орон нутгийн дэмжлэгээр худалдан авч, байгууллагын үйл ажиллагаандаа ашиглаж байна. Дээрх хөтөлбөрийн хэрэгжилт дууссантай холбогдуулан ирэх 4 жилд Ажиллах нөхцөл, нийгмийн баталгааг хангах хөтөлбөрийг боловсруулж, хэрэгжүүлэх зорилгоор тус байгууллагын 18 нэгжийн 321 албан хаагчаас санал авч, ирүүлсэн саналыг тусган, нэгтгэж байгууллагын даргын 2016 оны 12 дугаар сарын 14-ны өдрийн А/214 дүгээр тушаалаар батлуулсан.



дарга

100

2.1.3 Төрийн албан хаагчийн үр дүнгийн гэрээ байгуулах, дүгнэх асуудлаар төв, орон нутаг дахь газруудын мэргэжил арга зүйн удирдлагаар хангах

Төсвийн шууд захирагч, менежер, төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үр дүнгийн гэрээ байгуулах, дүгнэхдээ Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төсвийн шууд захирагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”, Менежерийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”, Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”-ыг баримтлах, үр дүнгийн гэрээг байгуулах, дүгнэхдээ анхаарах асуудлын талаар

2016.05.15 2016.11.20

Тамгын дарга

100

6

1 2 3 4 5 6

2.2 Ёс зүйн зөрчлийн талаар авах арга хэмжээ

байгууллагын дотоод сүлжээгээр нийт албан хаагчдад 2 удаа, мэдээлэл бэлтгэн хүргүүлж, мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангасан.

2.2.1 Төрийн албан хаагчийн ёс зүйн хэм хэмжээг сахиулах асуудлаар зөвлөгөө өгөх

Салбар зөвлөлийн 2016 оны 04 дүгээр сарын 07-ны өдрийн 15 дугаарын албан бичгээр төв, орон нутаг дахь газрын Ёс зүйн хороодод зөвлөмж хүргүүлсэн. Энэхүү ажлын хүрээнд төв, орон нутгийн ёс зүйн хороодын үйл ажиллагаатай танилцан, Хойд бүс дэх газраас мөн оны 11 дүгээр сарын 16-ны өдрийн 18/30 дугаар албан бичгээр ирүүлсэн “Ёс зүйн хороог байгуулах”, Зүүн бүс дэх газраас 2016 оны 11 дүгээр сарын 23-ны өдрийн 01 дүгээр дүгнэлтээр ирүүлсэн асуудалд зөвлөгөө, чиглэл өгч холбогдох арга хэмжээг зохион байгуулан ажиллалаа.




2.2.2 Удирдах болон төрийн жинхэнэ албан хаагчийн төрийн байгууллага болон төрийн жинхэнэ албан хаагч, уг албан тушаалд нэр дэвшигчийн хооронд төрийн албатай холбогдох асуудлаар гарсан маргааныг хянан шийдвэрлэх

2016 онд төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалд Салбар зөвлөлөөс нэр дэвшүүлэн томилогдсонтой холбогдож гаргасан 1 маргааныг хүлээн авч, Маргаан шийдвэрлэх комиссыг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 03 дугаар сарын 03-ны өдрийн 6 дугаар тогтоолоор байгуулж, ажилласан. Энэхүү асуудлаар Салбар зөвлөлийн 2016 оны 03 дугаар сарын 17-ны өдрийн 3 дугаар хуралдаан, мөн оны 04 дүгээр сарын 25-ны өдрийн 5 дугаар хуралдаанаар хэлэлцэн, холбогдох шийдвэр гарсан.




2.2.3 Ёс зүйн хороодын төлөвлөгөө батлахтай холбогдон Төрийн захиргааны албан хаагчийн баримтлах ёс зүйн хэм хэмжээг сахиулах, ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, соён гэгээрүүлэх үйл ажиллагааг эрчимжүүлэх талаар мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөх

Ёс зүйн хороодод ёс зүйн зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, соён гэгээрүүлэх сургалт, сурталчилгааны ажлыг төлөвлөх, гомдол, мэдээллийг хүлээн авч, дүгнэлт гаргах, ёс зүйн зөрчлийн мэдээг үнэн зөв гаргах талаарх зөвлөмжийг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 04 дүгээр сарын 07-ны өдрийн 15 дугаарын албан бичгээр хүргүүлж, холбогдох заавар, чиглэл өгч ажиллаж байна.


Нарийн бичгийн дарга

100

7

1 2 3 4 5 6

2.2.4 “Төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүй” сэдэвт сургалт зохион байгуулах

Төрийн албаны зөвлөлийн ахлах референт Д.Баатарсайхан Иргэний харьяалал, шилжилт хөдөлгөөний ерөнхий газрын албан хаагчдад “Төрийн албан хаагчийн ёс зүй ба ашиг сонирхлын зөрчлийн харилцан хамаарал” сэдэвт сургалтыг 2016 оны 05 дугаар сарын 06-ны өдөр зохион байгуулсан. 2016 онд шинээр томилогдсон 45 албан хаагчдад байгууллагын даргын 2016 оны А/161, А/206, А/213 дугаар тушаалаар тус тус дадлагажуулан сургах ажлын төлөвлөгөөг боловсруулан “Төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүйн дүрэм” сэдэвт 4 цагийн сургалтыг Эрх зүй, гадаад харилцааны хуулийн ахлах мэргэжилтэн М.Уранбилэг, хуулийн мэргэжилтэн М.Золзаяа нар орсон.

2016 оны 04 дүгээр сард

Нарийн бичгийн

дарга, Ёс зүйн хороо

100

2.2.5 Байгууллагын албан хаагчдыг олны танил, эрхэм хүндтэй хүмүүстэй уулзуулах “Мэдээллийн цаг” сургалт зохион байгуулах

Удирдахуйн ухааны магистр Х.Шаандар байгууллагын ажлын байрны тодорхойлолт шинэчлэн боловсруулахтай холбогдуулан Ерөнхий газрын албан хаагчдад “Ажлын байрны тодорхойлолт боловсруулах арга зүй”, сэдэвт сургалт, Ажлын хэсгийн гишүүдэд “Ажлын байрны тодорхойлолт боловсруулахад хийвэл зохих үе шатны ажлууд, хийх ажлын агуулга” сэдэвт сургалт, дадлагыг 2016 оны 03 дугаар сарын 25-ны өдөр, Байгууллагын хүний нөөц, сэтгэл зүйн удирдлагаар зөвлөх үйлчилгээ үзүүлдэг “Эн Пи Си Энд Мандал” компанийн гүйцэтгэх захирал, “Сэтгэл Судлалын Үндэсний Төв” ТББ-н ерөнхий зохицуулагч Ц.Энхжаргалаар “Харилцааны удирдлага”, “Асуулт асуух ба сонсох техник”, “Сэтгэл хөдлөлийг таних ба удирдах арга зам” /биеийн хэлэмжийг унших ба удирдах/ сэдэвт сургалтыг 2016 оны 07 дугаар сарын 29-ний өдөр тус тус Салбар зөвлөлөөс зохион байгуулсан.


Хүний нөөц, сургалтын хэлтийн дарга, нарийн бичгийн дарга

2.2.6 Ёс зүйн хороодоос ирүүлсэн ёс зүйн хорооны дүгнэлтийг салбар зөвлөлийн хуралдаанд танилцуулж, хэлэлцүүлэх

Салбар зөвлөлд Сэлэнгэ аймаг дахь газар, Баруун бүс дэх газрын Ёс зүйн хорооноос ёс зүйн зөрчил гаргасан 5 албан хаагчийн талаар дүгнэлт ирүүлснийг хэлэлцэж, 2016 оны 03 дугаар сарын 17-ны өдрийн 08 дугаар тогтоолоор Сэлэнгэ аймаг дахь газрын шалгагч Ц.Насанжаргалд сануулах сахилгын шийтгэл ногдуулахаар шийдвэрлэсэн Сэлэнгэ аймаг дахь газрын

8

1 2 3 4 5 6

Ёс зүйн хорооноос ирүүлсэн 2016 оны II дүгнэлтийг үндэслэлтэй, Баруун бүс дэх газрын Булган боомтын шалгагч У.Булганцэцэг, Д.Бадамханд нарт сануулах сахилгын шийтгэл ногдуулахаар шийдвэрлэсэн Баруун бүс дэх газрын Ёс зүйн хорооноос ирүүлсэн 2016 оны I дүгнэлтийг үндэслэлтэй гэж үзэж, сахилгын шийтгэл ногдуулах саналаа байгууллагын даргад танилцуулсан. Мөн Баруун бүс дэх газрын Ёс зүйн хорооны 2016 оны II дүгнэлтийн дагуу холбогдох материал, зөрчлийг судалж үзэхэд Засгийн газрын 2010 оны 288 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүйн дүрэм”-д дурдсан зөрчил гаргаагүй байх тул Төрийн албаны зөвлөлийн 2010 оны 129 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төрийн захиргааны албан хаагчийн ёс зүйн дүрмийн хэрэгжилтийг зохион байгуулах, ёс зүйн зөрчлийг хянан шийдвэрлэх журам”-ын 4.4-т зааснаар баримт бичгийг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 03 дугаар сарын 23-ны өдрийн 13 дугаарын албан бичгээр

буцаасан. Хойд болон Зүүн бүс дэх газраас ирүүлсэн ёс

зүйн дүгнэлтийг байгууллагын бүтцийн хөтөлбөр шинэчлэгдэн салбар зөвлөл чадавхигүй болсон тул буцаан чиглэл өгч ажилласан.

Тухай бүр Нарийн бичгийн дарга

100

2.2.7 Жендэрийн тэгш байдлыг хангах талаар төв, орон нутаг дахь газруудад заавар, зөвлөмж хүргүүлэх

ИХШХЕГ-ын даргын 2016 оны А/76 дугаар тушаалаар “Хөдөлмөрийн дотоод журам”, ИХШХЕГ-ын 2016 оны даргын А/176, ГИХГ-ын даргын 2016 оны А/07 дугаар тушаалаар “Ажлын байрны тодорхойлолт”-ыг шинэчлэн боловсруулах ажлын хэсгийг тус тус байгуулан ажиллаж байна. Энэ ажлын хүрээнд дараах ажлуудыг хийж гүйцэтгэлээ. Тухайлбал, Салбар зөвлөлөөс шинэчлэн боловсруулж буй хөдөлмөрийн дотоод журамд жендэрийн тэгш байдлыг хангах талаар тусгах чиглэлийг Ажлын хэсэгт өгсөн бөгөөд байгууллагын даргын 2016 оны 05 дугаар сарын 31-ний өдрийн А/255 дугаар “Журам шинэчлэн батлах тухай” тушаалаар баталсан байгууллагын



100

9

1 2 3 4 5 6

хөдөлмөрийн дотоод журмын долоодугаар бүлэгт энэ талаар тусгасан байна. Түүнчлэн хөдөлмөр эрхлэлт болон хөдөлмөрийн харилцаанд жендэрээр ялгаварлан гадуурхах, тэгш байдлыг хангах талаар санал, орон нутаг дахь газруудаас байгууллагын үндсэн чиг үүргийг хэрэгжүүлж буй албан хаагчдын хүйсийн судалгаа болон бусад мэдээллийг авч, Хууль зүйн яамны болон хууль сахиулах салбарын хамтарсан ажлын хэсэгт хүргүүлэн “Хууль сахиулах байгууллагын жендэрийн дунд хугацааны стратеги” хөтөлбөрийг батлуулсан. Мөн “Ажлын байрны тодорхойлолт шинэчлэн батлах тухай” байгууллагын даргын 2016 оны 08 дугаар сарын 17-ны өдрийн А/17 дугаар тушаал батлуулж, удирдах албан хаагчдын ажлын байрны тусгай шаардлагад “Жендэрийн эрх тэгш байдлыг хангах” үүрэг чиглэл өгч ажилласан.

2.2.8 Төрийн захиргааны албан тушаалын зэрэг дэв олгуулах асуудлыг хянаж, эрх бүхий албан тушаалтанд санал хүргүүлэх

2015 оны үр дүнгийн гэрээгээр үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшин, ёс зүйн шаардлагыг бүрэн хангаж, мэргэжлийн ур чадвар гарган ажилласан 23 албан хаагчдад шинээр зэрэг дэв, 33 албан хаагчдад зэрэг дэвийг шинэчлэн олгох талаар хуралдаж, саналаа Салбар зөвлөлийн 2016 оны 03 дугаар сарын 24-ний өдрийн 14 дугаарын албан бичгээр Байгууллагын даргад хүргүүлэн, холбогдох журмын дагуу шийдвэрлүүлсэн. Мөн Иргэний харьяаллын газрын дарга А.Энх-Эрдэнэ, Хяналт шалгалтын газрын дарга Х.Бэхбат, Санхүү, хөрөнгө оруулалтын газрын дарга Д.Мөнгөнцэцэг нарт Эрхэлсэн түшмэл-Дөтгөөр зэрэг олгуулах саналыг Төрийн албаны зөвлөлд Салбар зөвлөлийн 2016 оны 05 дугаар сарын 20-ны өдрийн 24 дугаарын албан бичгээр хүргүүлж, Монгол Улсын Ерөнхий сайдын 2016 оны 97 дугаар захирамжийг үндэслэн Иргэний харьяаллын газрын дарга А.Энх-Эрдэнэ, Хяналт шалгалтын газрын дарга Х.Бэхбат, Санхүү, хөрөнгө оруулалтын газрын дарга Д.Мөнгөнцэцэг нарт Эрхэлсэн түшмэл-Дөтгөөр зэрэг дэв олгосон.

2016 оны II улиралд


100

10

1 2 3 4 5 6

2.3 Удирдах ажилтныг сонгон шалгаруулах, томилуулах

2.3.1 Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалын сул орон тоо гарсан тохиолдолд УИХ-ын 2003 оны 13 дугаар тогтоолын дагуу сонгон шалгаруулалтыг хийж, сул орон тоог нөхөх ажлыг зохион байгуулах

Улсын Их Хурлын 2003 оны 13 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах журам”-ыг баримтлан 2015 онд төрийн жинхэнэ албан хаагчдаас үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг бүрэн хангасан Баруун бүс дэх газрын дарга З.Батсүлдийг Дорноговь аймаг дахь газрын Шалган нэвтрүүлэх хэлтсийн даргаар, Дорноговь аймаг дахь газрын Шалган нэвтрүүлэх хэлтсийн дарга Ц.Амаржаргалыг Баруун бүс дэх газрын даргаар, Шалган нэвтрүүлэх газрын мэргэжилтэн Л.Эрхтамирыг Баруун бүс дэх газрын Бургастай боомтын тасгийн даргаар, Сэлэнгэ аймаг дахь газрын шалгагч Б.Батгэрэлийг Баруун бүс дэх газрын Боршоо боомтын тасгийн даргаар тус тус нэр дэвшүүлж, холбогдох шийдвэрийг хүргүүлсэн. Мөн байгууллагын бүтэц шинэчлэгдэн батлагдсантай холбогдуулан Тамгын газрын дарга, Виз, зөвшөөрлийн газрын дарга, Хяналт шалгалтын газрын дарга, Харьяатыг газрын даргын албан тушаалд нэр дэвшүүлэх саналаа Төрийн албаны зөвлөлд 2016 оны 07/2947, 07/3635 дугаарын албан бичгээр хүргүүлж, Төрийн албаны зөвлөлөөс ирүүлсэн 2016 оны 253 дугаар тогтоолыг үндэслэн байгууллагын даргын 2016 оны 12 дугаар сарын 26-ны өдрийн Б/284 дүгээр тушаалаар Тамгын газрын даргыг томилсон. “Төрийн байгууллагын зохион байгуулалтын бүтцийн нэгжийн удирдах албан тушаалын тухай” Төрийн албаны зөвлөлөөс 2016 оны 1127 дугаар албан бичгээр ирүүлсэн чиглэлийн дагуу байгууллагын удирдах албан тушаалтнуудад үүрэг чиглэлийг 2016 оны 07/2172 албан бичгээр хүргүүлж, 2016 оны 11 дүгээр сарын 15-ны өдрийн удирдлагын шуурхайд танилцуулан төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаалд томилогдох ажилтны сонгон шалгаруулалтын нээлттэй байдлыг хангах ажлыг бүрдүүлэн ажиллалаа. Мөн Улсын Их Хурлын 2003 оны 13 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан



100

11

1 2 3 4 5 6

2.4 Төрийн жинхэнэ албаны мэргэшлийн шалгалт, сонгон шалгаруулалтыг зохион байгуулах

тушаалд томилогдох ажилтныг сонгон шалгаруулах журам”, Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 128 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн албаны зөвлөлийн салбар зөвлөлийн aжиллах журам”-ын 2.4.1-д заасны дагуу бүтцийн нэгжийн хэлтэс, албадын дарга нарын сонгон шалгаруулалт явуулах комиссын бүрэлдэхүүнд Төрийн албаны зөвлөлийн төлөөлөл бүхий хамтарсан комиссыг оролцуулахаар саналаа Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлэхээр төлөвлөж байна.

2.4.1 Сул орон тоо гарсан тохиолдолд Төрийн албаны зөвлөлийн 2009 оны 99 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний нөөцийг бүрдүүлэх журам”-ын дагуу нөөцөөс нэр дэвшүүлж, сул орон тоог нөхөх арга хэмжээг зохион байгуулах

Төрийн албаны зөвлөлийн 2009 оны 99 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний нөөцийг бүрдүүлэх журам”-ын дагуу сул орон тоог нөхөх үйл ажиллагааг тухай бүр зохион байгуулж, 28 иргэний материалыг Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлж, 2016 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн байдлаар 26 иргэнийг томилсон.

Тухай бүр


100

2.4.2 Сул орон тоо нөөцөөс нөхөгдөх боломжгүй тохиодолд Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 86 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх ороход мэргэшлийн шалгалт авах журам, заавар”-ын дагуу үйл ажиллагааг зохион байгуулах

Төрийн албаны тухай хуулийн 17 дугаар зүйлийн 17.5 дахь хэсэгт зааснаар Зүүн бүс дэх газрын Ульхан боомт, Баруун бүс дэх газрын Арцсуурь боомтын шалгагчийн сул орон тоог Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 86 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх ороход мэргэшлийн шалгалт авах журам”-ын дагуу зохион байгуулахаар Салбар зөвлөлийн 2016 оны 02 дугаар сарын 01-ний өдрийн 05 дугаарын албан бичгээр хүргүүлсэн. Мөн Виз, зөвшөөрлийн газрын мэргэжилтний сул орон тоог анх орох иргэдээс өрсөлдүүлэн шалгаруулах тухай албан бичгийг Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлж, уг шалгалтыг Төрийн албаны зөвлөлтэй хамтран зохион байгуулж, хамгийн өндөр оноо авсан иргэн Д.Болорцэцэгийн ажилд орох хүсэлт болон холбогдох материалын авч, Боловсрол, соёл шинжлэх ухаан, спортын яам, Авлигатай тэмцэх газар, Цагдаагийн ерөнхий газраас лавлагаа авахаар хүргүүлсэн.



100

12

1 2 3 4 5 6

2.5 Төрийн жинхэнэ албаны нөөц бүрдүүлэх, түүгээр үйлчлэх

2.5.1 Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний болон удирдах ажилтны нөөцийн сан бүрдүүлэх

Байгууллагын дарга 2014 оны А/39 дүгээр тушаалаар “Хүний нөөцийн дүрэм”-ийг баталсан бөгөөд тус дүрэмд заасны дагуу байгууллагын удирдах албан тушаалтны ажлын байрны тодорхойлолтод заасан ерөнхий болон тусгай шаардлага, шалгуурыг хангасан албан хаагчийн судалгааг гарган, бүртгэлжүүлж ажилласан. 2016 оны эхний хагас жилийн байдлаар 5 албан хаагчийг удирдах ажилтны нөөцийн санд бүртгэлжүүлсэн. Мөн төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэнээс сул орон тоог зарлаж, Виз, зөвшөөрлийн газрын мэргэжилтний сул орон тоонд шалгалт өгч тэнцсэн 6 иргэний материалыг бүртгэлжүүлэн удирдлагад танилцуулан иргэн Ц.Золзаяа, Х.Энэрэлбаяр нарыг тус газарт мэргэжилтнээр томилон ажиллуулж байна.


100

2.5.2 Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нөөцийн сан бүрдүүлэх

Тайлант хугацаанд эрүүл мэндийн шалтгаанаар 3, суралцах шалтгаанаар 22, албан тушаалын орон тоо хасагдсан 5, хүнд өвчтэй гэр бүлийн гишүүнээ асрах шалтгаанаар 1 албан хаагчийг чөлөөлсөн. Мөн 2016 онд чөлөөлөгдсөн 31 албан хаагчийг Төрийн албаны зөвлөлийн 2009 оны 99 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх орох иргэний нөөцийг бүрдүүлэх журам”-ын 2 дугаар хавсралтад заасны дагуу төрийн жинхэнэ албан хаагчийн нөөцийн бүртгэлд авч, Төрийн албаны зөвлөлд Салбар зөвлөлийн 2017 оны 01 дүгээр албан бичгээр бүртгэлийг хүргүүлсэн.


100

Гурав. Төрийн захиргааны хөгжлийн бодлого, удирдлага, мэдээллийн тогтолцоо

3.1 Яам, агентлаг, аймаг, нийслэлийн хэмжээний төрийн алба, төрийн албан хаагчтай холбогдох мэдээ, тайлан, судалгааг Төрийн

3.1.1 Төрийн албан хаагчдын бүрэлдэхүүн хөдөлгөөний мэдээллийг мэдээллийн системд тухай бүр оруулж байх талаар арга зүйн зөвлөмж өгөх

Програм хангамжтай холбоотой нийтлэг гарч буй асуудлуудыг засах, гарч буй алдааг засах, мэдээллийг оруулах талаар зөвлөгөөг Хүний нөөц, сургалтын хэлтсийн мэргэжилтэн болон орон нутаг дахь 6 нэгжийн захиргааны асуудал хариуцсан мэргэжилтнүүдэд 2016 оны 11 дүгээр сарын 15-ны өдрөөс 2016 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийг хүртэл мэдээлэл өгч ажилласан.



100

13

1 2 3 4 5 6

албаны зөвлөлөөс баталсан нэгдсэн графикийн дагуу энэхүү журмын 2.3.4, 2.4.5-д заасан харьяаллаар гарган нэгтгэж, төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлж байх

3.1.2 2016 оны “Төрийн албан хаагчдын бүрэлдэхүүн хөдөлгөөний тайлан” хүлээж авах хуваарь гаргаж, бүсийн газруудад хүргэх

Хилийн боомт, орон нутаг дахь газруудад “Төрийн албан хаагчдын бүрэлдэхүүн хөдөлгөөний тайлан” хүлээж авах хуваарь гарган 2016 оны 12 дугаар сарын 16-ны өдрийн 07/3453 дүгээр албан бичгээр хүргүүлсэн.

2016.11.02 Нарийн бичгийн дарга

100

3.1.3 Тухайн жилийн “Төрийн албан хаагчдын бүрэлдэхүүн хөдөлгөөний тайлан” ирүүлсэн дүн, түүнд гарсан зөрчил анхаарах асуудлаар бүсийн газруудад мэдээлэл бэлтгэж хүргэх

Төрийн албаны зөвлөлөөс 2016 оны 03 дугаар сарын 04-ний өдрийн 213 дугаар албан бичгээр “Салбар зөвлөлүүдийн 2015 оны үйл ажиллагааг үнэлсэн тухай” албан бичгийг орон нутаг дахь газрын дарга нарт 2016 оны 03 дугаар сарын 10-ны өдөр мэдээлсэн.


100

3.2 Төрийн албаны зөвлөлийг мэдээ, мэдээллээр хангах

3.2.1 Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааны тайлан мэдээг хүргүүлэх

Салбар зөвлөлийн 2015 оны үйл ажиллагааны тайланг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 01 дүгээр сарын 14-ний өдрийн 03 дугаарын албан бичгээр, Салбар зөвлөлийн 2016 оны эхний хагас жилийн үйл ажиллагааны тайланг 2016 оны 06 дугаар сарын 30-ны өдрийн 33 дугаар албан бичгээр Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлсэн.

2016.01.15 2016.07.30


100

3.2.2 Өргөдөл, гомдол, маргаан ёс зүйн зөрчлийн шийдвэрлэлт, үр дүн, түүний мэдээг хагас, бүтэн жилээр хүргүүлэх

Салбар зөвлөлд 2015 онд ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, маргаан, ёс зүйн зөрчлийн мэдээг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 01 дүгээр сарын 08-ны өдрийн 02 дугаарын албан бичгээр, 2016 онд ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, маргаан, ёс зүйн зөрчлийн мэдээг мөн оны 06 дугаар сарын 30-ны өдрийн 32 дугаар, 2017 оны 01 дүгээр сарын 10-ны өдрийн 01 дүгээр албан бичгээр тус тус Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлсэн.

2016.01.10 2016.07.10


100

3.3 Төрийн албаны зөвлөлийн “Цахим хуудас”-аар Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагаа, үйлчилгээг олон нийтэд ил тод, нээлттэй хүргэн суртачлах, холбогдох мэдээллийг түүнд байршуулах ажлыг зохион байгуулах

3.3.1 Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааны тайлан, мэдээ, мэдээллийг www.immigration.gov.mn, www.csc.gov.mn сайтуудад болон хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр сурталчилж, нээлттэй ил тод байдлыг хангах

Байгууллагын цахим хаяг болох www.immigration.gov.mn-д Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааны тайлан, төлөвлөгөөний биелэлтийг 2016 оны 01 дүгээр сарын 14-ний өдөр, Салбар зөвлөлийн 2016 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг 2016 оны 03 дугаар сарын 09-ний өдөр, 2016 оны Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааны тайлан, төлөвлөгөөний биелэлтийг 2016 оны 07 дугаар сарын 21-ний өдөр тус тус байршуулж, салбар зөвлөлөөс зохион байгуулсан сургалтын талаарх мэдээллийг тухай бүр байршуулсан.


100

http://www.immigration.gov.mn/

http://www.csc.gov.mn/


14

1 2 3 4 5 6

3.3.2 Сул орон тооны захиалгад тулгуурлан төрийн жинхэнэ албаны удирдах албан тушаал, төрийн жинхэнэ албан тушаалын сул орон тоог нөхөх тухай зарлалыг www.immigration.gov.mn, www.csc.gov.mn сайтуудад болон хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр сурталчилж, нээлттэй ил тод байдлыг хангах

2016 онд www.immigration.gov.mn, www.csc.gov.mn сайтуудад Зүүн бүс дэх газар, Баруун бүс дэх газрын Захиргааны хэлтсийн хүний нөөц хариуцсан мэргэжилтний сул орон тоо, Буянт-Ухаа дахь газрын дарга, Виз, зөвшөөрлийн газрын мэргэжилтний сул орон тоог сонгон шалгаруулах талаар байршуулсан.


100

3.3.3 Төрийн албаны зөвлөлийн “Цахим хуудас”-аар Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагаа, үйлчилгээг олон нийтэд ил тод, нээлттэй хүргэн сурталчлах, холбог-дох мэдээллийг байршуулах

Төрийн албаны зөвлөлөөс ирүүлсэн төрийн албан хаагчийн эрх зүйн байдалтай холбогдох заавар, зөвлөмж, тогтоол, журмууд болон төрийн захиргааны албан хаагчийн тангараг, хүн ам зүйн мэдээ, сургалтын мэдээллийг байгууллагын дотоод сүлжээ /offshare/, цахим хуудаст /www.immigration.gov.mn/ байршуулж ажилласан.


100

Мөн байгууллагын дотоод сүлжээгээр Төрийн албаны зөвлөлөөс ирүүлсэн зөвлөмж, мэдээллийг танилцуулж, Төрийн албаны хуулийн шинэчилсэн найруулга, “Төрийн албаны тэргүүний ажилтан” тэмдгээр шагнуулах, журам, ёс зүй, сахилга хариуцлага, Ёс зүйн хороо, төрийн үйлчилгээний түгээмэл мэргэжлийн албан хаагчдад мэргэшлийн зэрэг, төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдлийг хэрхэн олгох, удирдах ажилтны сонгон шалгаруулалт, салбар зөвлөлийн бүрэлдэхүүн, салбар зөвлөлийн дарга, нарийн бичгийн дарга нарыг томилсон шийдвэр зэрэг мэдээллийг тухай бүр 25 удаа хүргүүлж

ажилласан. Мэдээллийн ил тод байдал ба мэдээлэл авах эрхийн тухай хуулийн 8.1.4-т заасныг үндэслэн байгууллагын хүний нөөцийн ил тод байдлын чиглэлээр авч хэрэгжүүлж байгаа арга хэмжээний талаарх мэдээллийг байгууллагын цахим хаягт байршуулав.






15

1 2 3 4 5 6

Дөрөв. Төрийн албаны шинэтгэлийн бодлого, хуулийн хэрэгжилтийн мониторинг-үнэлгээ, хяналт шалгалт

4.1 Төрийн албаны шинэтгэлийн бодлого, стратеги, хүний нөөцийн бодлогын хэрэгжилтийн явц, үр дүнд хяналт шинжилгээ /мониторинг/ үнэлгээ хийж, түүний үр дүнг дээшлүүлэх талаар санал, зөв-лөмж, гаргаж, холбог-дох этгээдэд өгөх

4.1.1 Хууль зүйн яамны дэргэдэх салбар зөвлөлтэй хамтарч Хүний нөөцийн хэлтэс болон Буянт-Ухаа дахь газрын хүний нөөцийн үйл ажиллагаанд хяналт шинжилгээ хийх

Хууль зүй, дотоод хэргийн яамны дэргэдэх салбар зөвлөлийн гишүүд болон тус байгууллагын дэргэдэх салбар зөвлөлийн гишүүд өөрчлөгдсөн тул Буянт-Ухаа дахь газрын хүний нөөцийн үйл ажиллагаанд хяналт шинжилгээ хийх ажлыг 2017 онд зохион байгуулахаар хойшлуулаад байна.

2016 оны 04 дүгээр сард

Хууль зүйн яамны

дэргэдэх салбар зөвлөл, салбар


Үнэлэх боломжгүй.

4.2 Төрийн албаны тухай хуулийн 33 дугаар зүйлийн 33.5-д заасны дагуу томилох эрх бүхий этгээдийн баталсан ажлын байр-ны тодорхойлолтыг Төрийн албаны зөвлө-лөөс баталсан тусгай шаардлагад нийцүүлэн хянах

4.2.1 Ажлын байрны тодорхойлолт шинэчлэн батлуулахтай холбогдуулан ажлын хэсгийн гишүүдэд мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгч, холбогдох журмын дагуу хянах

Байгууллагын даргын 2016 оны А/176 дугаар тушаалаар “Ажлын байрны тодорхойлолт”-ыг шинэчлэн боловсруулах ажлын хэсгийг байгуулж, Удирдахуйн ухааны магистр Х.Шаандар Ажлын хэсгийн гишүүдэд 2016 оны 03 дугаар сарын 25-ны өдөр зөвлөгөө өгсөн. Энэхүү ажлын хүрээнд ажлын байрны тодорхойлолтыг Төрийн албаны зөвлөлийн “Загвар, зааврыг батлах тухай” 2004 оны 34 дүгээр тогтоол, Засгийн газрын 2007 оны 354 дүгээр тогтоол болон бусад журмын дагуу төв, орон нутгийн газрын 87 албан тушаалын ажлын байрны тодорхойлолтыг хянан, байгууллагын даргын 2016 оны А/17 дугаар тушаалаар батлуулсан.

2016 оны I, II-р улиралд

Хүний нөөцийн хэлтсийн

дарга, Нарийн бичгийн дарга

100

4.2.2 Ажлын байрны зураг авч, ажлын байрны тодорхойлолтод дүн шинжилгээ хийх

ИХШХЕГ-ын даргын 2016 оны А/143, А/176, дугаар тушаалаар, ГИХГ-ын даргын 2016 оны А/07 дугаар тушаалаар ажлын байрны тодорхойлолтыг шинэчлэн боловсруулах бүрэлдэхүүн батлагдаж ажлын байрны шинжилгээний асуулгыг төв, орон нутгийн 245 албан хаагчаас авч нэгтгэн, тус байгууллагын Дотоод хяналт, дүн шинжилгээ, аудитын газрын даргын албан тушаалд “Төрийн байгууллагын хүний нөөцийн хэрэгцээг тодорхойлох аргачлал”-ын дагуу тооцон, хариуг ажлын хэсгийн ахлагч болон даргын дэргэдэх удирдлагын зөвлөлийн хуралд энэ оны 04 дүгээр сарын 25, 05 дугаар сарын 30-ны өдөр тус тус танилцуулсан.


Дарга, гишүүд

100

16

1 2 3 4 5 6

4.3 Төрийн албаны тухай хууль тогтоомж, стандартын зөрчлийг арилгуулах талаар дараах шат дараалсан арга хэмжээ авна

4.3.1 Төрийн албаны тухай хууль тогтоомж, стандарт, төрийн албаны зөвлөлөөс ирүүлсэн заавар, зөвлөмжийг холбогдох албан хаагчдад хүргүүлэх ажлыг зохион байгуулах

Төрийн албаны тухай хууль тогтоомж, стандарт, төрийн албаны зөвлөлөөс ирүүлсэн заавар, зөвлөмжийг холбогдох албан хаагчдад тухай бүр хүргүүлдэг болно.

Тухай бүр


нарийн бичгийн дарга

100

4.3.2 Төрийн албаны зөвлөлийн 2004 оны 18 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн албан хаагчийн хувийн хэрэг хөтлөх журам”-ын дагуу төрийн албан хаагчдын хувийн хэрэг, бүрдүүлэх, баяжуулах ажилд хяналт тавьж, үр дүнг тооцож, зөвлөмжийг хариуцсан нэгж, албан хаагчдад хүргүүлэх

Энэхүү ажлын хүрээнд дараах ажлыг хийж гүйцэтгэсэн байна. Үүнд:

1. Төрийн албаны зөвлөлийн 2004 оны 18 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн албан хаагчийн хувийн хэрэг хөтлөх журам”-ын хэрэгжилтийг хангаж, хяналт тавьж ажиллахыг Хүний нөөц, сургалтын хэлтсийн дарга Г.Төгөлдөр;

2. Төрийн албан хаагчийн хувийн хэргийн хадгалалт, хамгаалалтыг сайжруулж зориулалтын төмөр шүүгээгээр хангаж ажиллахыг Хангамжийн хэлтсийн дарга Я.Эрдэнэсайхан;

3. Төрийн албан хаагчийн хувийн хэрэг болон түүний доторх шаардлагатай баримт бичгийг бусдад танилцуулах, баримт бичгээс хуулбар хийх зөвшөөрлийг Хүний нөөц, сургалтын хэлтсийн дарга тухай бүр олгож, энэ талаар байгууллагын удирдлагад илтгэх хуудсаар танилцуулж байх талаар үүрэг чиглэлийг 2017 оны 01 дүгээр сарын 06-ны өдөр хүргүүлэн ажиллалаа.

2016 оны IV улиралд

Дэд дарга 100

4.3.3 Албан хаагчдын 2016 оны үр дүнгийн гэрээний биелэлт, явц байдалтай танилцаж, арга зүйн зөвлөмжөөр хангах

Төсвийн шууд захирагч, менежер, төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үр дүнгийн гэрээ байгуулах, дүгнэхдээ Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төсвийн шууд захирагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”, “Менежерийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”, “Төрийн жинхэнэ албан хаагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”-ыг баримтлах, үр дүнгийн гэрээг байгуулах, дүгнэхдээ анхаарах асуудлын талаар байгууллагын дотоод сүлжээгээр албан хаагчдад 2 удаа,

2016 оны IV улиралд



17

1 2 3 4 5 6

орон нутаг дахь газрын дарга нарт 5 удаа мэдээлэл бэлтгэн хүргүүлж, мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангасан. Мөн байгууллагын даргын 2016 оны 05 дугаар сарын 31-ний өдрийн А/255 дугаар тушаалаар “Хөдөлмөрийн дотоод журам” шинэчлэн батлагдсантай холбогдуулан төрийн жинхэнэ албан хаагчийн гэрээний биелэлтийн явц, байдалд хагас жил тутам хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ хийх, үр дүнгийн гэрээний биелэлтийн явцын загварыг Төрийн албаны зөвлөлийн 2012 оны 134 дүгээр тогтоолоор баталсан “Төсвийн шууд захирагчийн үйл ажиллагааны үр дүн, мэргэшлийн түвшинг үнэлж дүгнэх журам”-ын дагуу гарган 2016 оны 06 дугаар сарын 22-ны өдөр, мөн оны 12 дугаар сарын 14-ний өдөр дотоод сүлжээгээр албан хаагчдад танилцуулсан. 2016 онд төсвийн ерөнхийлөн захирагчтай удирдах албан тушаалын 19, төсвийн шууд захирагчтай 25, менежертэй 382 албан хаагч үр дүнгийн гэрээ байгуулж, биелэлтийг байгууллагын “Хөдөлмөрийн дотоод журам”-д заасны дагуу гишүүн Дүн шинжилгээ, дотоод аудит хариуцсан нэгжийн дарга түүвэрчилсэн аргаар 2 удаа хүлээн авч, гүйцэтгэлийг тооцон ажиллаж байна. Байгууллагын хэмжээнд албан хаагчдын үр дүнгийн гэрээний гүйцэтгэлийг дундажлан үзэхэд 87.5 хувийн гүйцэтгэлтэй байна.

4.3.4 Хүний нөөцийн хэлтэс болон Буянт-Ухаа дахь газарт зөрчил дутагдлыг арилгуулах талаар хугацаатай үүрэг өгөх

Хууль зүй, дотоод хэргийн яамны дэргэдэх салбар зөвлөлийн гишүүд болон тус байгууллагын дэргэдэх салбар зөвлөлийн гишүүд өөрчлөгдсөн тул Буянт-Ухаа дахь газрын хүний нөөцийн үйл ажиллагаанд хяналт шинжилгээ хийн түүний мөрөөр зөрчил дутагдлыг арилгуулах талаар үүрэг чиглэл өгөх ажлыг 2017 онд хийхээр хойшлуулаад байна.


Хууль зүйн яамны

дэргэдэх салбар зөвлөл, Салбар



Тав. Дотоод зохион байгуулалт, чадавхийг бэхжүүлэх

18

1 2 3 4 5 6

5.1 Салбар зөвлөлийн үйл ажиллагааг чадавхижуулах

5.1.1 Салбар зөвлөлийн гишүүдэд хариуцсан ажлын чиглэлээр ногдох ажил үйлчилгээг үнэлж дүгнэн, үүрэг чиглэл өгөх

Тус байгууллагын бүтэц шинэчлэн батлагдсантай холбогдуулан салбар зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг Төрийн албаны зөвлөлийн 2016 оны 193 дугаар тогтоолоор шинэчлэн батлуулсан тул гишүүдийн 2016 онд хийсэн ажлын гүйцэтгэлийг дүгнэх боломжгүй байна. 2017 оны 01 дүгээр сарын 08-ны өдөр Төрийн албаны зөвлөлийн орон тооны гишүүн С.Цэдэндамба тус байгууллагын салбар зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг шинэчлэн баталсан тогтоолыг салбар зөвлөлийн даргад танилцуулж, холбогдох чиглэлийг хүргүүлж ажиллав. Үүний дагуу Салбар зөвлөлийн дарга Д.Мөрөн 2017 онд гишүүдийн гүйцэтгэх ажил үүрэг болон гишүүдийг чадавхижуулах сургалт зохион байгуулж ажиллах талаар Төрийн албаны зөвлөлийн орон тооны гишүүн С.Цэдэндамбатай санал солилцов.

2016.12.20 Дарга Үнэлэх

боломжгүй.

5.1.2 Салбар зөвлөлийн хуралдааны дэгийг шинэчлэн батлуулах

Салбар зөвлөлийн дарга гишүүдээс хуралдааны дэгийг шинэчлэн батлахтай холбогдуулан санал авч, нэгтгэн төслийг нарийн бичгийн дарга Н.Дуламжав боловсруулан бэлтгэсэн боловч салбар зөвлөлийн дарга өөрчлөгдсөн тул батлуулаагүй байна.

2016.06.20 Дарга 50

5.1.3 Төрийн албаны зөвлөлтэй хамтарч салбар зөвлөлийн бүрэлдэхүүнийг чадваржуулах сургалтад хамруулах

Төрийн албаны зөвлөлийн ахлах референт Н.Энхцэцэгтэй салбар зөвлөлийн дарга Н.Дуламжав 2016 оны 05 дугаар сард биечлэн уулзаж, салбар зөвлөлийн гишүүдийг чадавхижуулах сургалтад хамруулахаар талаар хэлэлцсэн боловч тус байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалт өөрчлөгдөн тул сургалтыг 2017 онд зохион байгуулахаар хойшлуулаад байна.



дарга


5.1.4 2015 оны үйл ажиллагааны үнэлгээгээр тэргүүлсэн Салбар зөвлөлөөс туршлага судлах

Төрийн албаны зөвлөлөөс яам агентлагийн дэргэдэх Салбар зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нарт зориулсан төрийн албаны тухай хууль тогтоомж стандартыг хэрэгжүүлэх, хүний нөөцийн бодлогыг удирдлагаар хангахад дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор зохион байгуулсан "Хүний нөөцийн удирдлага" сэдэвт арга зүйн сургалтад 2016 оны 10 дугаар сарын 24-ний өдөр нарийн бичгийн дарга Н.Дуламжав хамрагдаж, яам, агентлагийн салбар зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга нараас тэргүүн


50

19

1 2 3 4 5 6

5.2 Дотоод зохион байгуулалт

туршлагыг үйл ажиллагаандаа хэрэгжүүлэн ажиллах талаар мэдээлэл авсан болно.

5.1.5 Салбар зөвлөлийн гишүүдийн ажлын үр дүнг үндэслэн гишүүдээ урамшуулах

Төрийн албаны зөвлөлийн 2016 оны 193 дугаар тогтоолоор салбар зөвлөлийн бүрэлдэхүүн шинэчлэгдэн, Төрийн албаны зөвлөлийн 2016 оны 106 дугаар тушаалаар салбар зөвлөлийн нарийн бичгийн дарга Н.Дуламжавыг үргэлжлүүлэн ажиллуулахаар шийдвэрлэсэн байна.


Дарга Үнэлэх

боломжгүй.

5.1.6 Салбар зөвлөлийн эрх, үүрэгт хамаарах асуудлаар Салбар зөвлөлийн хуралдаанд асуудал оруулж хэлэлцүүлэх

Салбар зөвлөлийн хуралдаанд гишүүдээс удирдах ажилтныг сонгон шалгаруулах тухай 1, Дотоод хяналт, дүн шинжилгээ, аудитын газрын мэргэжилтэн Г.Цэвэлмаагийн гаргасан өргөдлийн дагуу маргаан хэлэлцэх тухай 2, Төрийн захиргааны албан хаагчдад зэрэг дэв шинээр болон шинэчлэн олгуулах тухай 4, “Төрийн албаны тэргүүний ажилтан” тэмдгээр шагнуулах тухай 1 асуудлыг оруулж, хэлэлцүүлэн шийдвэрлүүлсэн.




5.2.1 Салбар зөвлөлийн 2016 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөө боловсруулж, батлуулах

Салбар зөвлөлийн 2016 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг Салбар зөвлөлийн 2016 оны 03 дугаар сарын 07-ны өдрийн 2 дугаар хуралдаанаар хэлэлцүүлж, мөн өдрийн 7 дугаар тогтоолоор батлуулсан.

2016 оны I-р улиралд


100

5.2.2 Салбар зөвлөлийн 2016 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтийг улирал тутам тооцож, Салбар зөвлөлийн хуралдаанд танилцуулан хэрэгжилтийг хангуулах ажлыг зохион байгуулах

Салбар зөвлөлийн 2016 оны үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтийг 2016 оны II, IV дүгээр улиралд тооцуулахаар Салбар зөвлөлийн 7 дугаар хуралдаанд танилцуулахаар бэлтгэл ажлыг хангасан боловч салбар зөвлөлийн дарга Д.Болд 2016 оны 08 дугаар сард чөлөөлөгдсөн, салбар зөвлөлийн дарга Д.Мөрөнг томилсон шийдвэр 2017 оны 01 дүгээр сарын 08-ны өдөр ирсэн тул хуралдаанд 2017 оны төлөвлөгөөний биелэлтийг тооцож, хэлэлцэх боломжгүй байв.



50

5.2.3 Салбар зөвлөлийн хуралдааны тэмдэглэлийг албажуулж, гаргасан шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих

Салбар зөвлөл нь 2016 оны эхний зургаан сард 6 удаа хуралдаж, хамтын шийдвэрээр төлөвлөгөө батлах 1, удирдах ажилтныг сонгон шалгаруулах комисс батлах 5, удирдах албан тушаалд нэр дэвшүүлэх 4, маргаан шийдвэрлэх комисс батлах 1, шагналд тодорхойлох 2


100

20

1 2 3 4 5 6

, зэрэг дэв олгох тухай 1, ёс зүйн хорооны дүгнэлтийг хэлэлцсэн тухай 5, сонгон шалгаруулах комисс байгуулах тухай 1, маргаан шийдвэрлэсэн тухай 3 тогтоол тус тус гаргаж, хэрэгжилтийг тухай бүр гарган ажилласан.

5.2.4 Төрийн албаны зөвлөлийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэх сонсголын бэлтгэл ажлыг хангах

Төрийн албаны зөвлөлийн 2013 оны 128 дугаар тогтоолоор баталсан “Төрийн албаны зөвлөлийн салбар зөвлөлийн ажиллах журам”-д заасан нийтлэг болон тусгай чиг үүргийн хэрэгжилтийн хүрээнд 2015-2016 онд хийсэн ажлын тайлан бичиж, Төрийн албаны зөвлөлийн гишүүдэд танилцуулахад бэлтгэсэн.

2016 оны I улиралд



5.2.5 Салбар зөвлөлийн нэр дээр бичгээр болон “Цахим хуудас”-аар иргэд, албан хаагчдаас ирүүлсэн өргөдөл, гомдол, хүсэлтийг Салбар зөвлөлийн даргад тухай бүр танилцуулж, холбогдох арга хэмжээ авч, хариу өгөх

Салбар зөвлөлийн даргад Иргэний харьяалал, шилжилт хөдөлгөөний ерөнхий газрын Дотоод хяналт, дүн шинжилгээ, аудитын газрын мэргэжилтэн Г.Цэвэлмаа, Захиргаа, удирдлагын газрын дотоод ажил хариуцсан ахлах мэргэжилтэн С.Онгонзаяа, иргэн Б.Батболд нар өргөдөл гаргасныг бүртгэлжүүлэн тухай бүрт Салбар зөвлөлийн даргад танилцуулж, холбогдох хариуг хуульд заасан хугацаанд хүргүүлсэн.


100

5.2.6 Салбар зөвлөлийн архив, бичиг хэрэг, нууцын асуудлыг эрхлэх

Салбар зөвлөлд ирсэн бичгийн бүртэл, Салбар зөвлөлөөс явсан бичгийн бүртгэлийг төрийн албан хэрэг хөтлөлтийн үндсэн зааврын дагуу бүртгэлжүүлэн ажиллаж байна. 2016 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийн байдлаар салбар зөвлөлөөс 38 албан бичиг Төрийн албаны зөвлөл, Хууль зүйн яамны дэргэдэх салбар зөвлөл, төв, орон нутаг дахь газруудад явуулсан байна. Салбар зөвлөлд Төрийн албаны зөвлөл, Хууль зүй, дотоод хэргийн яамны дэргэдэх салбар зөвлөл, төв, орон нутаг дахь газруудаас 30 албан бичиг ирсэн байна.


100

5.2.7 Салбар зөвлөлийн ахиц дэвшлийн тайланг гаргаж Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлэх

Төрийн албаны зөвлөлийн ахиц дэвшлийн тайланг гарган 2017 оны 01 дүгээр 10-ны байдлаар гарган Төрийн албаны зөвлөлд хүргүүлэхэд бэлтгэж байна.


100

21

1 2 3 4 5 6

5.2.8 Салбар зөвлөлийн 2017 оны үйл ажиллагааны жилийн төсвийн саналыг боловсруулж, байгууллагын төсөвт тусгуулах

Тус байгууллагын шалган нэвтрүүлэх чиг үүрэг хил хамгаалах байгууллагад шилжихтэй холбогдуулан 2017 оны төсвийн төслийг дахин боловсруулахад салбар зөвлөлийн 2017 оны үйл ажиллагааны жилийн төсвийн саналыг хүргүүлэхээр Санхүүгийн хэлтсийн даргын албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэгч бэлтгэж байна.

2016.04.01 Салбар


100

ГАДААДЫН ИРГЭН, ХАРЬЯАТЫН ГАЗРЫН ДЭРГЭДЭХ ТӨРИЙН АЛБАНЫ ЗӨВЛӨЛИЙН САЛБАР

Documents

Үзүүлэлт №1 - immigration.gov.mn1.1.5 Ёс зүйн хорооны 2016 оны төлөвлөгөөг баталж, мэргэжил арга зүйн зөвлөгөө өгөх