環境経済学

2016年度 九州大学 経済学部 専門科目

2017年1月20，27日

九州大学大学院 経済学研究院

藤田敏之

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

8 地球温暖化問題

8.1 地球温暖化

地球温暖化・・・温室効果ガス(GHG)の濃度上昇によって地球の放射する赤外線の吸収が増加し，気温が上昇する現象

気温上昇そのものよりも，それにともなう気候変動およびその影響，つまり海面上昇や異常気象，生態系の混乱などが懸念される

20世紀の間に気温は0.4～0.8℃上昇した．さらに第5次IPCC報告書（2014）によると， 21世紀末には平均気温は20世紀末水準よりも0.3～4.8℃上昇すると予測されている

地球温暖化問題の特徴

越境性・・・世界全体の問題であり，南北問題がからむ

長期性・・・被害のリスクを負うのは将来世代

不確実性・・・温暖化のメカニズムや被害の程度がはっきりしない

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Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

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気候変動の将来予測

出典：環境省（2014）『IPCC第5次評価報告書の概要』p.37

https://www.env.go.jp/earth/ipcc/5th/pdf/ar5_wg1_overview_presentation.pdf

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

（参考）IPCC4次評価報告書での気候変動の将来予測

出典：気象庁（2007）『IPCC第4次評価報告書統合報告書政策決定者向け要約』p.7

http://www.env.go.jp/earth/ipcc/4th/syr_spm.pdf

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世界のCO2排出量（2013年）

出典：日本エネルギー経済研究所（2016）『エネルギー・経済統計要覧』 http://www.jccca.org/chart/chart03_01.html

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Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

主要国の1人当たりCO2排出量（2013年）

出典：日本エネルギー経済研究所（2016）『エネルギー・経済統計要覧』 http://www.jccca.org/chart/chart03_02.html

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Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

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（参考）世界のCO2排出量（2005年）

出典：日本エネルギー経済研究所（2008）『エネルギー・経済統計要覧』

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

出典：環境省（2014）『2012年度（H24年度）の温室効果ガス排出量（確定値）について』 http://www.env.go.jp/earth/ondanka/ghg/2012.pdf

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CO2部門別排出量の推移

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

8.2 国際的な取組み（1）

地球温暖化対策には国際協力が不可欠であり，1980年代から多数の国際会議が開催されている

1985年 フィラハ会議

1988年 IPCC設立，トロント会議

1990年 フィンランドで炭素税導入 → 現在8ヶ国で導入

1992年 国連環境開発会議（リオ・サミット） → 気候変動枠組条約

1997年 第3回締約国会議（COP3, 京都会議） → 京都議定書採択

2001年 米国が京都議定書を離脱

2005年 京都議定書発効，京都議定書締約国会合（MOP）始まる

2008-2012年 京都議定書第1次約束期間

2015年 パリ協定採択（2016年発効）

東日本大震災による原発停止により，日本は京都議定書の目標を達成するのが困難な状況と思われたが，京都メカニズム（国際排出量取引，JI，CDM）を最大限活用して達成した

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Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

出典：環境省（2014）『2012年度（H24年度）の温室効果ガス排出量（確定値） ＜概要＞』 http://www.env.go.jp/press/files/jp/24374.pdf

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8.2 国際的な取組み（2）

2015年のパリ協定では，京都議定書とは異なりすべての国がCO2削減

に取り組むことに合意しており，技術・資金援助や市場メカニズムの利用なども明記され，世界全体での気候変動緩和実現に向けて前進している

ただし各国の削減目標に関する約束草案（Intended Nationally

Determined Contributions: INDC）は自主的に提案されるものであり，遵守規定などは明記されていない

次頁に示すように，2015年に提出されたINDCは野心的なものであるが，これでも世界の長期目標（産業革命前からの気温上昇を2 ℃または1.5 ℃以内に抑える）の達成には不足しているようである．また基準年が統一されておらず，途上国のINDCには「GDPあたり」「BAU比」といった表現も多く，単純な比較が困難である

今後INDCは5年ごとに改訂・更新されていく予定であるが，具体的な各

国の削減目標設定や協定のエンフォースメントには困難が伴うことが予想される

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Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

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出典：環境省地球環境局（2015）『COP21の成果と今後』p.9

http://www.env.go.jp/earth/ondanka/cop21_paris/paris_conv-c.pdf