55
Объединенный венский институт 1 Обращение директора В нынешнем году в Объединенном венском институте грядут большие перемены. После десятилетнего пребывания на Эрдбергштрассе ОВИ переезжает в центр на Мариахильферштрассе. Новое помещение предоставляют государственные учреждения Австрии (Австрийский национальный банк и Министерство финансов), которые активно поддерживают превращение ОВИ в постоянный учебный центр в Вене. В новом здании будут новые лекционные залы, новые аудитории для практических занятий и новый справочно- информационный зал (в прошлом библиотека). Слушатели будут размещаться в новом, спроектированном и построенном для ОВИ жилом комплексе гостиничного типа, который находится рядом с новым зданием института. Помимо технических перемен, произойдут изменения и в руководящей структуре ОВИ. Международный валютный фонд и государственные учреждения Австрии подписали меморандум, в соответствии с которым будут внесены поправки в Соглашение об учреждении ОВИ. Когда поправки будут ратифицированы всеми организациями-спонсорами ОВИ, государственные учреждения Австрии станут членами руководящего Совета ОВИ. Другие организации-спонсоры ОВИ останутся в составе Совета и будут участвовать в работе ОВИ, проводя семинары в Вене по своей программе. На 2003 год ОВИ предлагает всеобъемлющую программу семинаров, отражающую обширный практический опыт его организаций-спонсоров. Подробно о семинарах рассказывается в настоящей брошюре. Призываю Вас ознакомиться с брошюрой, чтобы воспользоваться возможностями обширной учебной программы нашего института и испытать гостеприимство государственных органов Австрии. За исключением трех недель, которые уйдут на переезд в новое здание, мы будет работать с полной загрузкой в течение всего года. Мы с энтузиазмом смотрим в предстоящий год, в которым мы, как и прежде, будем стремиться удовлетворять потребности наших слушателей в обучении, помогая им тем самым решать экономические проблемы глобального масштаба. Будем рады возможности приветствовать Вас в Объединенном венском институте. Директор Объединенного венского института Памела Брэдли

Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 1

Обращение директора В нынешнем году в Объединенном венском институте грядут большие перемены. После десятилетнего пребывания на Эрдбергштрассе ОВИ переезжает в центр на Мариахильферштрассе. Новое помещение предоставляют государственные учреждения Австрии (Австрийский национальный банк и Министерство финансов), которые активно поддерживают превращение ОВИ в постоянный учебный центр в Вене. В новом здании будут новые лекционные залы, новые аудитории для практических занятий и новый справочно-информационный зал (в прошлом библиотека). Слушатели будут размещаться в новом, спроектированном и построенном для ОВИ жилом комплексе гостиничного типа, который находится рядом с новым зданием института. Помимо технических перемен, произойдут изменения и в руководящей структуре ОВИ. Международный валютный фонд и государственные учреждения Австрии подписали меморандум, в соответствии с которым будут внесены поправки в Соглашение об учреждении ОВИ. Когда поправки будут ратифицированы всеми организациями-спонсорами ОВИ, государственные учреждения Австрии станут членами руководящего Совета ОВИ. Другие организации-спонсоры ОВИ останутся в составе Совета и будут участвовать в работе ОВИ, проводя семинары в Вене по своей программе. На 2003 год ОВИ предлагает всеобъемлющую программу семинаров, отражающую обширный практический опыт его организаций-спонсоров. Подробно о семинарах рассказывается в настоящей брошюре. Призываю Вас ознакомиться с брошюрой, чтобы воспользоваться возможностями обширной учебной программы нашего института и испытать гостеприимство государственных органов Австрии. За исключением трех недель, которые уйдут на переезд в новое здание, мы будет работать с полной загрузкой в течение всего года. Мы с энтузиазмом смотрим в предстоящий год, в которым мы, как и прежде, будем стремиться удовлетворять потребности наших слушателей в обучении, помогая им тем самым решать экономические проблемы глобального масштаба. Будем рады возможности приветствовать Вас в Объединенном венском институте. Директор Объединенного венского института Памела Брэдли

Page 2: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Оглавление

Объединенный венский институт 2

ОБРАЩЕНИЕ ДИРЕКТОРА...................................................................................1

ВВЕДЕНИЕ .................................................................................................................4

РАСПИСАНИЕ СЕМИНАРОВ И КУРСОВ.........................................................6

ОПИСАНИЕ КУРСОВ И СЕМИНАРОВ..............................................................9

Курс по прикладной экономической политике. ..............................................9

Программа семинаров ........................................................................................17

Углубленный курс по внешнеэкономическим вопросам...............................17

Углубленный курс по вопросам управления макроэкономикой и

финансами ..........................................................................................................18

Курс ЕС по прикладной экономической политике для должностных лиц из

стран-кандидатов на вступление в ЕС .............................................................19

Статистика платежного баланса.......................................................................19

Банковский надзор: сегодня и завтра...............................................................20

Карточки, монеты, банкноты ............................................................................20

Консолидированный банковский надзор ........................................................21

Основные вопросы надзора ..............................................................................22

Разработка и проведение новой политики в области миграции населения .23

ЕВС: основные принципы.................................................................................24

Страны, вступающие в ЕС – подготовка к ЕВС .............................................24

Финансовые рынки и новые финансовые инструменты ................................25

Анализ финансовых рынков .............................................................................26

Финансовое программирование и политика ...................................................27

Показатели финансовой надежности ..............................................................27

Финансовые операции для юристов ................................................................28

Page 3: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Оглавление

Объединенный венский институт 3

Политика в отношении прямых иностранных инвестиций ...........................29

Валютная политика и валютные операции .....................................................30

Надзор за страхованием: основные элементы ................................................31

Правовые аспекты международных финансовых учреждений .....................32

Макроэкономический анализ и политика .......................................................32

Макроэкономическая политика и структурные реформы: семинар для

парламентариев ..................................................................................................33

Управление Центральным банком в современных условиях ........................34

Денежно-кредитная и финансовая статистика................................................34

Денежно-кредитные операции .........................................................................35

Платежные системы ..........................................................................................36

Содействие финансовой стабильности: роль центральных банков ..............37

Обеспечение денежно-кредитной стабильности ............................................38

Управление государственным долгом .............................................................39

Квартальные национальные счета....................................................................41

Оценки центробанков с использованием систем гарантий ..........................41

Структурные реформы: партнерство государственного и частного

сектора ................................................................................................................42

Налоговое моделирование ................................................................................43

Налоговая политика и администрация ............................................................44

Вопросы политики в области конкуренции ....................................................45

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ И ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ ............................................47

КОНТАКТНЫЕ АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ ........................................................52

Page 4: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 4

Введение В Объединенном венском институте (ОВИ) обучаются слушатели из стран, осуществляющих переход от плановой экономики к системе рыночных отношений. ОВИ проводит курсы по различным вопросам экономического и финансового управления для государственных служащих, преподавателей, а также руководителей фирм и предприятий частного сектора из стран с переходной экономикой Европы и Азии. ОВИ является совместным проектом организаций - спонсоров: Банка международных расчетов (БМР), Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирной торговой организации (ВТО). Щедрую финансовую помощь и содействие оказывают правительство Австрии, Европейский центральный банк и ряд стран-доноров: Бельгия, Чешская республика, Германия, Венгрия, Нидерланды и Швейцария. В учебную программу ОВИ на 2003 год включены следующие компоненты: Курс по прикладной экономической политике (AEP) Этот курс продолжительностью в 14 недель охватывает широкий круг тем с упором на вопросы экономической политики. Курс проводится совместно организациями-спонсорами и государственными учреждениями Австрии и рассчитан, прежде всего, на молодых специалистов, занятых в государственном секторе. Отбор участников производится на конкурсной основе из числа слушателей Вводного курса и кандидатов, подавших заявление непосредственно в ОВИ. Курс AEP предназначен для слушателей, хорошо разбирающихся в вопросах современной рыночной экономики, финансового анализа, практической эконометрики, а также владеющих другими методами компьютерного анализа сложных микро- и макроэкономических ситуаций. Преподавание ведется на английском языке, и желающие быть принятыми на этот курс должны продемонстрировать способность работать с английским языком. В 2003 году будут проводиться два курса AEP в следующие сроки: 20 января — 25 апреля 25 августа — 28 ноября Кандидаты с достаточно хорошими знаниями современной рыночной экономики могут подавать заявление непосредственно в ОВИ. Бланк заявления можно получить в ОВИ или через интернет по адресу www.jvi.org. Семинары Каждая из организаций-спонсоров ОВИ и государственные учреждения Австрии проводят различные курсы и семинары по специальным темам с

Page 5: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 5

привлечением своих собственных специалистов. Эти курсы и семинары, разные по продолжительности, но, как правило, короткие, рассчитаны на экономических советников, менеджеров и сотрудников руководящего звена предприятий, а также государственных учреждений разных уровней. Семинары проводятся на английском языке, но во многих случаях с синхронным переводом на русский язык. Бланки заявлений и дополнительную информацию о конкретных семинарах можно получить непосредственно в соответствующих организациях-спонсорах по адресам, указанным в разделе “Контактные адреса и телефоны” в данной брошюре.

Page 6: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 6

Расписание семинаров и курсов

СРОКИ УЧРЕЖДЕНИЕ - СПОНСОР СЕМИНАР/КУРС ПРОДОЛЖИТ.

(недели) ЯЗЫКИ КРАЙНИЙ

СРОК ЗАЯВКИ

20 января – 25 апреля ОВИ Курс по прикладной

экономической политике 14 Английский 2 декабря 2002 г.

20 – 24 января EК

Курс ЕС по прикладной экономической политике для должностных лиц из стран – кандидатов на вступление в ЕС.

1 Английский Только по приглашению

3 – 14 февраля МВФ

Углубленный курс по вопросам управления макроэкономикой и

финансами

2 Английский Русский

13 сентября 2002 г.

12 – 14 февраля АНБ Страны, вступающие в ЕС – подготовка к ЕВС 3 дня Английский Только по

приглашению

17 – 20 февраля Банк Франции Управление государственным долгом 4 дня Английский

Русский Только по

приглашению

24 – 28 февраля МВФ Валютная политика и валютные операции 1 Английский

Русский 30 сентября

2002 г.

26 – 28 февраля АНБ ЕВС: основные принципы 3 дня Английский Только по приглашению

3 – 7 марта Государственные учреждения Австрии

Структурные реформы: Партнерство

государственного и частного сектора

1 Английский Только по приглашению

3 – 7 марта МВФ Оценки центробанков с использованием системы

гарантий 1 Английский

Русский Только по

приглашению

10 – 14 марта МВФ

Макроэкономическая политика и структурные реформы: семинар для

парламентариев

1 Английский Русский

Только по приглашению

10 – 21 марта ОЭСР Вопросы политики в области конкуренции 2 Английский

Русский Только по

приглашению

17 – 21 марта ЕБРР 1 Английский Только по приглашению

Page 7: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Расписание семинаров и курсов

Объединенный венский институт 7

24 – 28 марта БМР Содействие финансовой стабильности: роль центральных банков

1 Английский Русский

Только по приглашению

24 марта – 4 апреля МВФ Финансовые операции для

юристов 2 Английский Русский

Только по приглашению

31 марта – 11 апреля МВФ

Углубленный курс по внешнеэкономическим

вопросам 2 Английский

Русский 8 ноября 2002 г.

7 – 11 апреля OЭСР Разработка и проведение новой политики в области

миграции населения 1 Английский Только по

приглашению

14 – 18 апреля ОЭСР Налоговое моделирование 1 Английский Только по приглашению

14 – 25 апреля МВФ Налоговая политика и администрация 2 Английский

Русский Только по

приглашению

22 – 25 апреля МВФ Показатели финансовой надежности 4 дня Английский

Русский Только по

приглашению 28 апреля –

16 мая ПЕРЕЕЗД ОБЪЕДИНЕННОГО ВЕНСКОГО ИНСТИТУТА В НОВОЕ ЗДАНИЕ

19 – 23 мая ЕБРР 1 Английский Только по приглашению

19 –23 мая ИФС/БМР Надзор за страхованием: основные элементы 1 Английский Только по

приглашению

26 – 28 мая АНБ Карточки, монеты, банкноты 3 дня Английский Только по приглашению

26 – 30 мая ИФС/БМР Основные вопросы надзора 1 Английский Русский

Только по приглашению

2 – 6 июня МВФ

Макроэкономическая политика и структурные реформы: семинар для

парламентариев

1 Английский Русский

Только по приглашению

2 – 6 июня МВФ Консолидированный банковский надзор 1 Английский

Русский 27 декабря 2002 г.

9 – 20 июня МВФ Финансовые рынки и новые финансовые инструменты 2 Английский Только по

приглашению 9 июня – 11 июля МВФ Макроэкономический анализ и

политика 5 Английский Русский 17 января 2003 г.

23 июня - 4 июля МВФ

Углубленный курс по вопросам управления макроэкономикой и

финансами

2 Английский Русский 31 января 2003 г.

7 – 18 июля МВФ Квартальные национальные

счета

2 Английский Русский

Только по приглашению

14 июля – 1 августа МВФ Статистика платежного

баланса 3 Английский Русский

Только по приглашению

21 – 25 июля ВТО 1 Английский Только по приглашению

28 июля – 1 августа ИФС/БМР Основные вопросы надзора 1 Английский

Русский Только по

приглашению

4 – 8 августа МВФ Платежные системы 1 Английский Русский

28 февраля 2003 г.

11 – 29 августа МВФ Денежно-кредитная и финансовая статистика 3 Английский

Русский Только по

приглашению

Page 8: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Расписание семинаров и курсов

Объединенный венский институт 8

25 августа – 28 ноября ОВИ Курс по прикладной

экономической политике 14 Английский 1 июня 2003 г.

1 – 12 сентября МВФ Анализ финансовых рынков 2 Английский 11 апреля 2003 г.15 – 19 сентября МВФ Денежно-кредитные операции 1 Английский

Русский 4 апреля 2003 г.

22 –26 сентября АНБ Управление Центральным банком в современных

условиях 1 Английский Только по

приглашению

29 сентября – 10 октября МВФ

Углубленный курс по вопросам управления макроэкономикой и

финансами

2 Английский Русский 9 мая 2003 г.

13 – 17 октября ЕБРР 1 Английский Только по приглашению

20 –31 октября МВФ Финансовое программирование и политика 2 Английский

Русский 30 мая 2003 г.

3 – 7 ноября МВФ Правовые аспекты

международных финансовых учреждений

1 Английский Русский

Только по приглашению

10 – 14 ноября ЕБРР 1 Английский

Только по приглашению

17 ноября – 19 декабря МВФ Макроэкономический анализ и

политика 5 Английский Русский 27 июня 2003 г.

24 ноября – 5 декабря ВТO 2 Английский Только по

приглашению

1 – 4 декабря АНБ Банковский надзор: сегодня и завтра 4 дня Английский Только по

приглашению

8 – 12 декабря Государственные

учреждения Австрии

Политика в отношении прямых иностранных

инвестиций 1 Английский Только по

приглашению

15 – 19 декабря БМР Обеспечение денежно-кредитной стабильности 1 Английский

Русский Только по

приглашению

Page 9: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 9

Описание курсов и семинаров

Курс по прикладной экономической политике.

Даты: 20 января – 25 апреля. (Срок подачи заявок до 2 декабря 2002 года). 25 августа – 28 ноября. (Срок подачи заявок до 1 июня 2003 года). Курс по прикладной экономической политике (ПЭП) предназначен в первую очередь для молодых специалистов (как правило, в возрасте от 25 до 35 лет) из стран Европы и Азии с переходной экономикой. Курс ПЭП направлен на развитие способности слушателей формулировать решения, проводить анализ и давать консультации по вопросам экономической политики. Кандидаты должны проявлять активный интерес к учебному процессу, иметь высшее образование в области экономики или связанных с экономикой наук, обладать соответствующим профессиональным опытом и хорошо владеть английским языком. Заявления на этот курс принимаются только от служащих государственного сектора. В программу курса включены многие вопросы, имеющие практическое значение для организаций-спонсоров ОВИ, каждая из которых проводит занятия, имеющее непосредственное отношение к ее основной сфере деятельности. Совместно с государственными учреждениями Австрии организуется ряд других мероприятий в целях более глубокого ознакомления слушателей с практическими аспектами рыночной экономики, включая трехдневную ознакомительную поездку по одному из регионов Австрии. Кроме того, на занятиях, проводимых Европейской комиссией, рассматриваются различные вопросы европейской интеграции. Курс ПЭП рассчитан на 40 человек во время его проведения в январе – апреле и на 30 человек в августе -ноябре. Хотя в программу могут быть внесены изменения, отражающие меняющийся характер потребностей, она обычно состоит из следующих компонентов:

Вводная часть(1 день).

Введение. Ознакомление слушателей с программой курса.

Page 10: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 10

Различные аспекты экономики Австрии и ознакомительная поездка (5 дней) –австрийские государственные учреждения.

Данный раздел курса знакомит слушателей с Австрией, её историей, политической системой и культурой, фискальным федерализмом, опытом членства в Европейском союзе, введением евровалюты, политикой в области доходов и системой социального партнерства. Для ознакомления слушателей с практическим функционированием рыночной экономики в рамках этого раздела проводится трехдневная ознакомительная поездка в один из регионов Австрии. Представители руководства австрийских фирм рассказывают об экономических условиях работы компаний, а также об их стратегии, проблемах и тенденциях развития. Организуются также встречи с представителями регионального руководства, отвечающими за разработку экономической политики в своем регионе. Основное внимание уделяется роли региональных органов управления в рыночной экономике. В частности, освещаются такие вопросы, как политика в области инфраструктуры, экологические проблемы, а также местные системы распределения. Кроме того, рассматриваются вопросы практического применения принципа федерализма (т.е. взаимодействие между органами госуправления различных уровней).

Управление макроэкономикой I (9 дней) – МВФ.

В рамках данного сегмента слушатели знакомятся с основными методами учета и макроэкономического анализа, используемыми при разработке макроэкономической политики с особым упором на потребности стран с переходной экономикой. Изучаются взаимосвязи между макроэкономическими секторами, причем особое внимание уделяется важности координации макроэкономической политики с проведением структурных реформ. Материал данного раздела излагается на основе учебных примеров, и многие занятия проходят в небольших рабочих группах. Слушателям предлагается провести анализ реального, налогово-бюджетного, внешнеэкономического и денежно-кредитного секторов экономики страны, выбранной в качестве учебного примера. Рассматриваются следующие темы: • Основы макроэкономики. • Взаимосвязи между макроэкономическими счетами. • Анализ и политика в налогово-бюджетном секторе. • Анализ и политика в денежно-кредитном секторе. • Анализ и политика внешнеэкономического сектора

(торговля, валютные курсы и долг). • Инфляция: причины и следствия. • Макроэкономическая стабилизация и структурная

Page 11: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 11

реформа. • Разработка программ стабилизации.

Стабильность финансовых систем (5 дней) – БМР.

В данном сегменте рассматриваются способы достижения стабильности в финансовом секторе. На лекциях освещаются проблемы финансовых систем. Дополнительно рассматриваются учебные примеры. Основное внимание уделяется роли государственных органов в формировании нормативно-правовых основ деятельности финансового сектора на национальном уровне, а также международным стандартам. Раскрываются следующие темы: • Режимы денежно-кредитной политики и финансовая

стабильность. • Сравнительные банковские системы. • Международные ссудные банковские операции и

финансовая стабильность. • Финансовая стабильность и эффект «домино»:

система раннего предупреждения. • Уязвимость стран с переходной экономикой перед

лицом банковских и валютных кризисов.

Торговая политика и режимы международной торговли (10 дней) - ВТО/МБРР.

В данном сегменте освещаются вопросы экономического управления в условиях открытого мирового порядка. Основное внимание уделяется проблемам, представляющим интерес для стран с переходной экономикой. Лекции по вопросам теории и политики иллюстрируются примерами стран из других регионов и дополняются обсуждением опыта представленных на курсе стран. Слушателям предлагается применить концепции и методы экономического анализа к опыту своих стран и предложить возможную стратегию достижения конкурентоспособности на мировом рынке и создания условия для устойчивого роста экономики. В данном разделе рассматриваются следующие темы: • Инструменты торговой политики и вопросы

стратегии. • Многосторонняя торговля; система ГАТТ/ВТО. • Валютные курсы и прочие определяющие факторы

торговли. • Вопросы торговли в условиях глобальной

экономики. • Международная конкуренция. • Уроки реформы торговой политики: практические

примеры.

Page 12: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 12

Вопросы европейской интеграции (2 дня) - EC.

В этом сегменте изучаются различные аспекты европейской интеграции, в том числе отношения Европейского союза со странами Восточной Европы. Занятия проводятся по следующим темам: • Институциональные вопросы ЕС. • Бюджет ЕС и его роль в интеграционном процессе. • Денежно-кредитная политика: от европейской

валютной системы к валютному союзу. • Введение евровалюты. • Программа единого рынка. • Политические аспекты европейской интеграции. • Принятие в ЕС новых членов.

Управление макроэкономикой II (10 дней) – МВФ.

Данный сегмент посвящен обзору аналитических основ, методов и вопросов экономической политики в контексте подготовки краткосрочных и среднесрочных программ макроэкономической стабилизации на основе методов и концепций, рассматривавшихся в разделе «Управление макроэкономикой I». Подробно рассматривается концепция финансового программирования. Лекции о различных методах прогнозирования позволят участникам освоить составление прогнозов реального, налогово-бюджетного, внешнеэкономического и денежно-кредитного секторов экономики. Лекции сопровождаются практическими занятиями, которые проводятся в небольших группах под руководством преподавателей, и дают слушателям возможность применить указанные методы прогнозирования к стране, взятой в качестве учебного примера. Исходя из сделанных прогнозов, слушатели готовят программу стабилизации для данной страны, предлагая в ней меры экономической политики и конкретизируя их количественными параметрами в рамках скоординированной финансовой программы. На занятиях раскрываются следующие темы: • Финансовое программирование: концепции и

методы. • Составление прогнозов по основным

макроэкономическим секторам. • Разработка программ стабилизации. • Подготовка последовательной программы

стабилизации. • Среднесрочные аспекты программ стабилизации. • Контроль над осуществлением программ

стабилизации.

Page 13: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 13

Социальная политика (5 дней) – ОЭСР.

В данном сегменте курса рассматриваются вопросы разработки и проведения социальной политики в условиях рыночной экономики. Дается общий обзор опыта реализации отдельных направлений этой политики в странах-членах ОЭСР, однако основное внимание уделяется конкретным проблемам проведения социальной политики в странах и обществах, переживающих переходный этап. Освещается роль отдельного человека, семьи, государства, учреждений и организаций, связанных с проведением социальной политики, а также вопросы оценки политики, составления бюджета и финансирования. Особое внимание уделяется согласованности мер политики и вопросам координации. Занятия проводятся по следующим темам: • Общий обзор вопросов социальной политики. • Финансирование социальных расходов. • Пенсионная политика и реформа пенсионной

системы. • Политика в отношении рынка труда: безработица. • Борьба с бедностью и социальное

вспомоществование. Заключительное занятие посвящено рассмотрению практических примеров на занятиях в группах, преимущественно в форме проведения общих дискуссий и заслушивания сообщений о недавнем конкретном опыте проведения реформ в области социальной политики. Запланировано посещение муниципалитета г. Вены для обсуждения с его представителями роли социальных мер на местном уровне в разработке социальной политики. В рамках этого сегмента слушателей будут привлекать к раскрытию и анализу важнейших черт социальной политики их стран в сравнении с опытом стран-членов ОЭСР.

Управление корпорациями и развитие частного сектора (15 дней) – МБРР.

Данный сегмент предназначен для ознакомления слушателей с новейшими концепциями и методами в области управления корпорациями и развития частного сектора и предполагает вовлечь их в активное обсуждение этих вопросов. Главное внимание уделяется государственной политике, направленной на содействие развитию частного сектора, а также мерам по проведению основательной реструктуризации предприятий и вопросам приватизации и управления корпорациями. Кроме того, цель занятий – помочь представленным на курсе учреждениям усилить свой

Page 14: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 14

потенциал в области анализа, разработки и реализации стратегии управления корпорациями в странах с переходной экономикой, а также способствовать осознанию ими важности последовательной политики и нормативно-правовых основ в поддержку развития частного сектора. Занятия проводятся по методике активного обучения, сочетающей чтение лекций с изучением конкретных примеров, обсуждениями в группах, выступлениями на общих занятиях и самостоятельной работой. Усвоению материала способствует применение различных методов активного обучения, в том числе видеоматериалов, деловой игры, заданий по проведению переговоров, видеоконференций и оптимальной практики. Каждый день вводится новый материал для изучения и анализа с тем, чтобы слушатели постоянно работали над новыми темами. Один день отводится на посещение и обсуждение конкретного примера одной из австрийских государственных или частных компаний, которые прошли через приватизацию и структурную перестройку. На занятиях освещаются следующие темы: • Государственная политика и нормативно-правовые

основы, ориентированные на развитие частного сектора.

• Управление корпорациями. • Основы стратегического управления и

конкурентоспособность. • Вопросы стратегической реструктуризации,

приватизации и пост приватизационного развития. • Деловая этика и коррупция. • Корпоративная социальная ответственность. • Экологические аспекты реструктуризации и

приватизации предприятий.

Управление переходным процессом (5 дней). МБРР.

Переход к рыночной экономике требует от правительств активного участия в создании и поддержании условий для устойчивого и равномерного экономического роста. Это означает, что исходным моментом для разработчиков экономической политики является понимание динамики экономической среды, в которой они работают. В настоящее время должностные лица государственных учреждений стран с переходной экономикой, призваны разрабатывать экономическую политику, в том числе в рамках отдельных секторов, выступать в качестве аналитиков и советников в области экономической стратегии и вплотную заниматься ее реализацией. Для этого им требуется основательно разбираться в экономических и

Page 15: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 15

социальных процессах, происходящих в их странах, и быть готовыми к ответу на неизбежные вопросы о том: (i) какой должна быть оптимальная роль правительства, (ii) как поступать в неопределенных ситуациях, и (iii) какая стратегия необходима в условиях переходного периода. Что касается особенностей роли правительства, важнейшей задачей, стоящей перед государственными деятелями в странах с переходной экономикой является вопрос о поддержании созданных условий. Хотя нередко считают, что это скорее относится к частному сектору, тем не менее, правительства также должны уделять немалое внимание повышению эффективности своей работы и содействовать созданию благоприятных условий для развития частного сектора. Важнейшее значение имеет создание системы стимулов и «правил игры», которые в совокупности образуют институциональную основу для деятельности правительства. Центральным моментом в выполнении правительствами стран с переходной экономикой своих новых задач является грамотное формирование этой основы и ее сохранение в дальнейшем. Программные документы: Целью этого сегмента является применение концепций и методов, усвоенных на протяжении всего курса, к конкретным проблемам и вопросам экономической политики, возникающим при переходе к рыночной экономике. Данный сегмент завершается выступлениями участников по программным документам, которые они составляют и готовят в течение всего 14-недельного курса, и их обсуждением. На эту часть курса отводится несколько дней. Слушатели работают в группах над различными аспектами одной из нескольких тем. При этом каждый участник вносит свой вклад в подготовку текста программного документа и участвует в обсуждении выбранной темы. Возможные темы для обсуждения: • Денежно-кредитная политика: целевые ориентиры и

инструменты. • Вопросы налогово-бюджетной устойчивости. • Политика государственных расходов. • Координация макроэкономической политики. • Развитие финансовой системы. • Торговая политика, ориентированная на

экономический рост. • Прямые иностранные инвестиции и экономический

Page 16: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Курс по прикладной экономической политике

Объединенный венский институт 16

рост. • Стабилизация, реформы и экономический рост. • Рынок труда и социальные вопросы. • Политика ЕС в отношении принятия новых членов.

Page 17: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 17

Программа семинаров Объединенный венский институт предлагает программу семинаров для консультантов в области экономической политики, а также менеджеров и лиц, ответственных за реализацию политики. Семинары различаются по продолжительности (в среднем около двух недель) и охватывают ряд специальных тем, включая вопросы практического применения экономической политики, имеющие большое значение в переходный период. Организацию и проведение каждого конкретного семинара берет на себя учреждение, проводящее семинар. Вопросы, а также просьбы выслать бланки заявок на участие в семинарах должны направляться учреждению, проводящему семинар, по адресу, указанному в разделе “Контактные адреса и телефоны” настоящей брошюры. В 2003 году предполагается провести следующие семинары: Углубленный курс по внешнеэкономическим вопросам

Даты: 31 марта – 11 апреля. Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок - 8 ноября 2002 г. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный курс предназначен для лиц среднего и старшего звеньев центробанка и государственных учреждений, занимающихся разработкой и проведением политики во внешнем секторе. Его цель в том, чтобы дать слушателям более широкое представление о вопросах, связанных с разработкой политики в данной области, в особенности в контексте макроэкономической стабилизации и структурных реформ. Тематика семинара будет включать в себя анализ и прогнозирование платежного баланса; стратегию и политику в области торговли; валютные режимы и политику в отношении валютного курса; конвертируемость текущих операций и операций с капиталом; вопросы, связанные с притоком капитала; политику в области внешнего долга, а также вопросы, связанные с евровалютой и интеграцией стран Центральной и Восточной Европы с переходной экономикой в Европейский союз. Программа курса, в частности, предусматривает заслушивание кратких сообщений слушателей по актуальным для их стран ключевым вопросам внешнеэкономического сектора.

Page 18: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 18

Углубленный курс по вопросам управления макроэкономикой и финансами

Даты: 3 – 14 февраля. Крайний срок подачи заявок – 13 сентября 2002 г. Даты: 23 июня – 4 июля. Крайний срок подачи заявок - 31 января 2003 г. Даты: 29 сентября – 10 октября. Крайний срок подачи заявок – 9 мая 2003 г. Семинар проводит Международный валютный фонд. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный курс рассчитан на государственных служащих среднего и старшего звена, занимающихся разработкой и осуществлением макроэкономической и финансовой политики в своих странах. Поскольку данный курс является сравнительно продвинутым, предварительным условием для участия в нем является наличие у слушателей достаточной подготовки в области финансового программирования и экономики. Для принятия участия в данном курсе слушателям настоятельно рекомендуется предварительно прослушать, по крайней мере, один курс по финансовому программированию. По мере возможности в рамках каждой темы вначале читаются лекции, после чего проводится рассмотрение практических примеров, либо обсуждение с участием всех слушателей. Программа курса, в частности, предусматривает заслушивание кратких сообщений слушателей по актуальным для их стран ключевым вопросам экономической политики. Цель курса – обсудить дилеммы в области экономической политики, стоящие перед властями развивающихся стран и стран с переходной экономикой, и рассмотреть имеющиеся в распоряжении политиков возможности решения широкого круга экономических и финансовых проблем. В ходе курса рассматриваются отдельные вопросы из числа ниже перечисленных: • Актуальные макроэкономические вопросы, в том

числе - стабилизация и рост экономики, выбор режима валютного курса, работа валютных советов, проведение денежно-кредитной политики, налогово-бюджетная политика, либерализация счета операций с капиталом, управление внешним долгом и потоки международного капитала;

• Рассмотрение вопросов структурной политики, включая вопросы, связанные с валютным рынком; реформы финансового сектора; регулирование финансовой системы; налоговая администрация;

Page 19: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 19

управление расходами; прозрачность налогово-бюджетной сферы; торговая политика; приватизация государственных предприятий; реформы «второго поколения»;

• Недавние инициативы в области политики и практики МВФ, включая вопросы структурного наполнения стабилизационных программ, пользующихся поддержкой МВФ, а также опыт реализации таких программ.

Курс ЕС по прикладной экономической политике для должностных лиц из стран-кандидатов на вступление в ЕС

Даты: 20 – 24 января. Семинар проводит Главное управление Европейской комиссии по экономическим и финансовым вопросам Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. Семинар рассчитан на должностных лиц, занимающихся разработкой экономической политики в странах-кандидатах на вступление в ЕС. Цель семинара – ознакомить слушателей с экономической политикой в Европейском Союзе, в частности, в рамках Экономического и валютного союза в контексте расширения ЕС. В числе выступающих на семинаре будут Генеральный директор по экономическим и финансовым вопросам Европейской комиссии, представители Европейского центрального банка, Министерства финансов Австрии и Австрийского центрального банка (Oesterreichische Nationalbank).

Статистика платежного баланса

Даты: 14 июля – 1 августа. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Семинар посвящен концептуальным основам платежного баланса, изложенным в Руководстве МВФ по платежному балансу, а также практическим аспектам составления данных. Основные понятия, принципы учета и методы классификации рассматриваются в контексте более широкой системы национальных счетов. На семинаре освещаются такие вопросы, как сфера охвата платежного баланса и применяющиеся при его составлении правила учета (включая международную инвестиционную позицию), масштабы экономики анализируемой страны, бухгалтерская система двойных проводок, оценка стоимости, сроки, единица учета, классификация статей платежного

Page 20: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 20

баланса и источники и методы сбора данных, базирующихся на различных стандартных компонентах.

Банковский надзор: сегодня и завтра

Даты: 1- 4 декабря. Семинар проводит Австрийский национальный банк. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. После ознакомления слушателей с общими вопросами банковского надзора, в частности, с концепцией капитала, откладываемого банками в резерв для страховки на случай риска, эксперты из АНБ расскажут о своей текущей практической работе. На лекциях будут рассматриваться основные принципы надзора за системой платежей, роль международных банковских форумов и подход к рыночному риску в рамках директивы в отношении достаточности капитала. Вторая половина недели будет уделена рассмотрению нового режима в отношении капитала, который в настоящее время обсуждается Базельским комитетом по банковскому надзору и Европейской комиссией. Слушатели ознакомятся с внутренними системами банковского рейтинга, используемыми для оценки кредитного риска, с требованиями к капиталу для покрытия так называемых прочих рисков, а также с порядком проведения планового надзора и с требованиями в отношении раскрытия финансовой информации.

Карточки, монеты, банкноты

Даты: 26 – 28 мая. Семинар проводит Австрийский национальный банк. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке Семинар предназначен для высшего руководящего состава, заведующих управлениями по контролю и операциями с наличными средствами, а также для сотрудников среднего звена, работающих в центральных банках стран с переходной экономикой. Цель семинара – предоставление подробных сведений о продуктах и услугах, предлагаемых Группой по электронным средствам платежа (Money Cards Group), в состав которой входят филиалы Австрийского национального банка, в частности, Austria Card (производство карточек с микропроцессорами), Austrian Payments Systems Services GmbH (клиринг платежных транзакций), Geldservice Austria (выдача наличности), Austrian Mint (выпуск монет), Oesterreichische Banknoten- und Sicherheitsdruck GmbH (выпуск банкнот

Page 21: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 21

и ценных бумаг) и OeBS Tech (консультативная помощь в области технологии и процессинга). Слушатели семинара будут ознакомлены с самыми последними новинками в сфере распространения и изъятия платежных средств, с клирингом платежных транзакций, с новыми технологиями и разработками в производстве монет, карточек и банкнот, а также получат базовые сведения о существующих в стране экономичных инфраструктурах по производству платежных средств. “The Money Cards Group” предоставит также наглядную информацию, касающуюся разработки и внедрения комплексных платежных систем. Желательно, чтобы на семинаре слушатели проявляли активность в обсуждении этих вопросов с целью обмена практическим опытом между центробанками в этой области. Программа семинара предусматривает посещение находящихся в Вене центров по разработке платежных систем.

Консолидированный банковский надзор

Даты: 2 – 6 июня. Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок – 27 декабря 2002 г. С синхронным переводом на русский и английский языки. На семинаре будут рассмотрены вопросы, связанные с эффективным консолидированным надзором, охватывающим банки и обслуживаемые ими предприятия – как финансовые, так и нефинансовые. Будет уделено внимание вопросам прозрачности операций связанных с банками предприятий, а также связям с другими финансовыми органами регулирования и надзора - как внутри страны, так и за рубежом. Слушателям будут предоставлена справочная литература и конспекты лекций по основным вопросам, включенным в тематику семинара. В ходе семинара особое внимание будет уделено таким актуальным темам, как вопросы учета при проведении консолидированного надзора, обзор успешного опыта по регулированию в этой области, методы консолидированного надзора и банковский надзор, охватывающий банки разных стран. Отбор для участия в семинаре будет производиться из числа государственных служащих среднего звена, работающих в органах банковского надзора. О зачислении на семинар – примерно в течение двух

Page 22: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 22

месяцев после истечения крайнего срока подачи заявлений – будут уведомлены только успешно прошедшие отбор кандидаты и кандидаты, зачисленные в резерв. Значительная часть работы на семинаре будет проводиться в составе небольших семинарских групп, участники которых будут совместно выполнять практические задания связанные с основными вопросами курса. Ожидается и всячески поощряется активность слушателей в работе семинарских групп, в проведении общих обсуждений и на занятиях, посвященных вопросам и ответам.

Основные вопросы надзора

Даты: 26 – 30 мая. 28 июля – 1 августа. Семинар проводит Институт финансовой стабильности/ Банк международных расчетов. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Строгий и эффективный банковский надзор и пруденциальные нормативы - краеугольный камень здоровой финансовой системы. На семинаре слушатели знакомятся с основами банковского надзора, что важно для понимания и обеспечения надзора за банками. Программа семинара включает такие основные вопросы в банковских операций и методов надзора как лицензирование, проверки на местах и документарные проверки, а также требования к собственному капиталу банков. Особое внимание уделяется проблемам, актуальным для стран с переходной экономикой, а также нововведениям в области банковского надзора, а также работе Базельского комитета, в частности, базовым принципам эффективного банковского надзора. Слушатели должны достаточно свободно владеть английским или русским языками, чтобы иметь возможность обсуждать подходы своей страны к решению различных проблем, рассмотрение которых должно помочь внести ясность в рассматриваемые вопросы и найти приемлемые решения. Семинар 26-30 мая предназначен для сотрудников младшего звена центробанков и учреждений по надзору из стран СНГ и азиатских стран с переходной экономикой. Кандидаты должны иметь опыт работы в области банковского надзора не менее одного года.

Page 23: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 23

Семинар 28 июля - 1 августа включает дополнительные вопросы, в частности, классификация активов и создание резервов на покрытие убытков, корпоративное управление и внутренний контроль, роль внешних аудиторов, системы раннего оповещения и меры по устранению недостатков в системе надзора. Семинар предназначен для сотрудников младшего звена центробанков и учреждений по надзору из стран Центральной и Восточной Европы. Кандидаты должны иметь опыт работы в области банковского надзора не менее одного года.

Разработка и проведение новой политики в области миграции населения

Даты: 7 – 11 апреля. Семинар проводит Организация экономического сотрудничества и развития. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. Данный семинар предназначен для сотрудников министерств и ведомств, занимающихся разработкой, проведением и оценкой политики в области миграции населения. Желательно, чтобы слушатели имели опыт работы по данным вопросам или занимались ими по роду своих служебных обязанностей. На семинаре будут рассматриваться вопросы, относящиеся к различным аспектам миграционной политики и реформ, проводимых в странах с переходной экономикой. Начало семинара будет посвящено обзору тенденций в сфере миграции населения и связям между миграцией, экономическим ростом и развитием. В ходе семинара рассматриваются четыре основные блока вопросов миграционной политики. Первый касается мер на национальном и международном уровне по регулированию миграционных потоков (в том числе, лиц, просящих убежище). Во второй блок включены вопросы нового законодательства, регулирующего въезд иностранцев, их пребывание на территории принимающей страны и доступ к рынку труда, а также вопросы борьбы с нарушениями порядка миграции и незаконным наймом иностранной рабочей силы. В третьем блоке рассматриваются последние мероприятия по улучшению интеграции мигрантов в жизнь принимающей страны. Последний блок охватывает вопросы, касающиеся связей между миграцией, развитием и международным сотрудничеством, особенно в контексте региональной интеграции, на

Page 24: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 24

примере партнерств совместного развития и оказания помощи возвращающимся на родину мигрантам; двусторонних соглашений о миграции рабочей силы; последствий миграционной политики стран, вступающих в ЕС или иные торговые союзы. В порядке обмена опытом и оценки успеха и неудач проводимой политики эксперты от соответствующих стран выступят с презентациями и проведут дискуссии по аналитическим аспектам миграционной политики и реформ разных стран мира, испытывающих как приток, так и отток мигрантов.

ЕВС: основные принципы

Даты: 26 – 28 февраля. Семинар проводит Австрийский национальный банк. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. Данный трехдневный семинар предназначен для сотрудников центральных банков младшего и среднего звена. Цель семинара состоит в том, чтобы дать слушателям общее представление об операционных, институциональных и правовых структурах Европейского союза (ЕС) и Евро-системы. На лекциях будут проанализированы задачи, стоящие перед странами, вступающими и собирающимися вступать в ЕС, а также рассмотрены возможные направления политики. Особое внимание будет уделено Маастрихтским и Копенгагенским критериям и вытекающим из Маастрихтского договора правовым требованиям к центральным банкам, а также введению Евро. Будет обсужден опыт стран, недавно вступивших в ЕС, и его значение. Участникам будет настоятельно предложено активно участвовать в обсуждениях и обмениваться опытом.

Страны, вступающие в ЕС – подготовка к ЕВС

Даты: 12 – 14 февраля. Семинар проводит Австрийский национальный банк. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке Данный трехдневный семинар предназначен для сотрудников центральных банков среднего звена стран, вступающих в ЕС. Его задача состоит в том, чтобы высветить основные политические проблемы, связанные с вступлением в Европейский валютный союз (ЕВС), и взвесить возможные политические

Page 25: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 25

решения. На курсе будет проанализирована институциональная роль Евро-системы в процессе расширения Евросоюза с упором на проведение монетарной политики, стратегию валютного курса и номинальную и реальную конвергенцию. Особое внимание будет уделено динамики инфляции в странах, вступающих в ЕС. На лекциях будут рассмотрены правовые и политические аспекты Валютного механизмы II (ERM II), а также вопросы, связанные с введением наличной евровалюты. Будет рассмотрен опыт Австрии в подготовке к ЕВС и его значение для вступающих в ЕС стран. Участникам будет настоятельно предложено активно участвовать в обсуждениях и обмениваться опытом.

Финансовые рынки и новые финансовые инструменты

Даты: 9 – 20 июня. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. Данный двухнедельный семинар предназначен для сотрудников среднего/старшего звена центральных банков и министерств финансов. Цель семинара – изучение таких вопросов, как характер финансового посредничества, роль финансовых рынков в распределении ресурсов и необходимость наличия регулирующих механизмов для создания соответствующей системы стимулирования на таких рынках. На семинаре будут также рассматриваться проблемы финансового посредничества и регулирующей деятельности, возникающие вследствие асимметричности информации, неопределенности, отрицательного отбора, морального риска и несоответствия по времени, а также последствия этих явлений для проведения денежно-кредитной политики, управления риском, разработки регулирующих механизмов и развития финансовых рынков. Особое внимание будет уделено появлению производных финансовых рынков и инструментов, анализу концептуальных основ этих новых инструментов, в том числе стратегии их ценообразования и реализации, а также вопросам использования финансовыми субъектами этих инструментов для управления риском. На семинаре будет рассмотрен вопрос о том, в какой степени производные финансовые инструменты усиливают нестабильность рынка и повышают вероятность

Page 26: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 26

финансовых кризисов, что говорит о необходимости регулирования этих новых рынков, а также о пределах возможностей такого регулирования. На курсе будут рассматриваться следующие темы: • Характер финансового посредничества и задачи

развития финансовых рынков. • Общий обзор финансовых рынков и инструментов. • Операции коммерческих банков и управление

риском. • Новые инструменты для управления финансовым

риском. • Структура регулирования и политика. • Операции Центрального банка и развитие

финансового рынка. • Финансовая стабильность и развитие финансового

рынка.

Анализ финансовых рынков

Даты: 1 – 12 сентября. Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок – 11 апреля 2003 г. Проводится на английском языке. Данный семинар предназначен для сотрудников среднего/старшего звена центральных банков, министерств финансов и других регулирующих учреждений. В связи с техническим характером тематики курса, слушатели должны быть способны работать на английском языке. На курсе будут рассмотрены роль и функции рынков капитала, а также проблемы, связанные с развитием этих рынков. В этом контексте на занятиях будут раскрываться идеи и методы финансового анализа, которыми пользуются сотрудники центральных банков, министерств финансов и других регулирующих учреждений при разработке экономической политики. Данная методология будет использоваться при изучении характерных особенностей финансовых рынков и ценообразования, а также при анализе портфелей активов и проблем, связанных с принятием фирмами финансовых решений. Обсуждение использования этих методов в странах развитым рынком, будет дополнено рассмотрением возможностей их применения в молодой рыночной экономике. Составной часть курса являются практические занятия, на которых слушателям будут даны задания по

Page 27: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 27

практическому применению рассмотренных методов. В курс включены следующие темы: • Объяснение специфики финансовых отчетов. • Рынки краткосрочных и долгосрочных ценных

бумаг. • Установление цен на облигации и их нестабильность

– реальные сроки, свойство выпуклости. • Структура сроков процентных ставок. • Установление цен на акционерный каптал. • Варианты финансирования фирм. • Проблемы развития рынков ценных бумаг.

Финансовое программирование и политика

Даты: 20 – 31 октября. Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок – 30 мая 2003 г. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный двухнедельный курс представляет собой введение в основы макроэкономического анализа и разработку мер макроэкономической политики. Основное внимание уделяется проблемам стабилизации, с которыми сталкиваются страны с переходной экономикой. На семинаре рассматриваются макроэкономические счета, аналитические методы макроэкономического анализа и вопросы экономической политики. На занятиях в небольших рабочих группах под руководством преподавателя слушатели применяют пройденную методологию в практическом анализе реальной ситуации на примере отдельно взятой страны. Упор делается на взаимосвязи между политикой в налогово-бюджетном, кредитно-денежном и внешнем секторах. Слушателям предоставляется возможность, используя текущие данные по стране, составить прогнозы и подготовить гипотетическую программу макроэкономической корректировки для страны с переходной экономикой, взятой в качестве учебного примера.

Показатели финансовой надежности

Даты: 22 – 25 апреля. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Семинар предназначен для руководителей и статистиков среднего/старшего звена центральных банков, органов надзора и государственных статистических управлений, которые имеют

Page 28: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 28

достаточный опыт и полномочия в сфере организации ресурсов, планирования и выполнения статистических инициатив. На семинаре раскрываются концепции, определения, источники и методы составления показателей финансовой надежности в контексте проекта Руководства МВФ по составлению показателей финансовой надежности. Помимо этого на семинаре будут затронуты институциональные и другие вопросы, которые необходимо решать для обеспечения согласованности показателей финансовой надежности на национальном и международном уровне. Будет также освещена работа МВФ по определению роли показателей финансовой надежности в проведении надзора, а также по их использованию при оценке и отслеживании уязвимых сторон финансовых систем. Слушателям будет предложено заранее подготовиться к выступлению на семинаре с сообщением о составлении и использовании показателей финансовой надежности в их странах. В последний день семинара слушатели должны будут обсудить приоритетные направления будущей работы. Разработка показателей финансовой надежности проводится для того, чтобы облегчить наблюдение за финансовым состоянием и надежностью финансовых учреждений, а также корпораций и домохозяйств, выступающих в роли их контрагентов. В показателях финансовой надежности не только отражена агрегированная информация, но и заложены типичные показатели рынков, на которых действуют финансовые учреждения.

Финансовые операции для юристов

Даты: 24 марта - 4 апреля. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный семинар предназначен для юристов из стран с переходной экономикой и стран с зарождающейся рыночной экономикой, которые отвечают за подготовку, преподавание и применение законодательства, регулирующего деятельность финансового сектора. Слушатели получат общее представление об институциональной инфраструктуре и законах, которые необходимы для правового обеспечения финансовых операций в рыночных

Page 29: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 29

условиях. На семинаре будут рассмотрены основные институциональные и функциональные аспекты современного мира финансов, в том числе вопросы коммерческой деятельности банков, кредитование с обеспечением, проведение и регулирование операций на рынке капитала, банкротство, платежные системы, финансирование торговли и валютные операции. Материалы семинара будут розданы на английском и русском языках. Слушателям будут даны практические задания с использованием гипотетических примеров для закрепления пройденных на семинаре концепций.

Политика в отношении прямых иностранных инвестиций

Даты: 8 – 12 декабря. Семинар проводят государственные учреждения Австрии. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. Данный семинар посвящен роли прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в обеспечении экономического роста и структурных изменений и их значению в переходный период. Особое внимание будет уделено теоретическим и практическим аспектам привлечения прямых иностранных инвестиций в страны Центральной и Восточной Европы. На семинаре будут рассмотрены следующие темы: глобальные и региональные тенденции ПИИ; факторы, определяющие ПИИ; стимулы для инвестирующих предприятий; роль правительств стран-реципиентов инвестиции в формулировании политики ПИИ, в том числе по вопросам приватизации, налогового стимулирования, размещения, а также создания благоприятного климата для ПИИ. Практические знания слушатели смогут приобрести из учебных примеров на опыте стран, регионов и предприятий. В контексте глобализации и европейской интеграции будет рассмотрен опыт Австрии и других стран в области прямых иностранных инвестиций. Лекции на семинаре будут читать сотрудники исследовательских учреждений, государственные служащие, занимающиеся национальной политикой ПИИ, практические работники приватизационных учреждений и ведущие руководящие работники предприятий коммунального обслуживания. Семинар предназначен для директивных работников, занимающихся политикой ПИИ, сотрудников приватизационных учреждений, консультантов директивных органов по стратегическим вопросам и

Page 30: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 30

ведущих представителей общественного мнения. Семинар проводится для стран, выразивших желание вступить в ЕС, а именно Болгарии, Чешской республики, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Словакии, Словении и балканских стран: Албании, Боснии и Герцеговины, Хорватии, Македонии и Югославии.

Валютная политика и валютные операции

Даты: 24 – 28 февраля. Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок – 30 сентября 2002 г. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный семинар призван ознакомить представителей стран с переходной экономикой с широким спектром вопросов валютной политики и проведения валютных операций. На семинаре рассматривается роль валютной политики в общем контексте рыночных реформ в странах с переходной экономикой и обсуждается потребность в дальнейшем развитии операций центрального банка на валютном рынке и его валютных инструментов. В свете этого основное внимание на семинаре уделяется следующим вопросам: валютная политика, в том числе роль и эволюция валютных режимов и конвертируемость в ходе экономических и стабилизационных реформ; выбор валютных механизмов и взаимосвязь валютной и кредитно-денежной политики; проблемы и опыт проведения либерализации операций с капиталом; сложные проблемы, которые должны решать страны с переходной экономикой ввиду наличия противоречивых экономических задач, усиления процессов интеграции в мировой экономике, либерализации операций с капиталом, спекулятивных операций и финансовых кризисов, а также изменений на валютных и финансовых ранках. Будут также обсуждаться вопросы валютных операций центрального банка с упором на стратегию развития внутренних валютных рынков; вопросы и методы проведения интервенций на валютном рынке; управление портфелем иностранных резервов; типичные операции и инструменты, используемые центральным банком на валютных рынках; практику дилерских операций, платежей, расчетов и бухгалтерского учета; а также управление риском.

Page 31: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 31

Данный семинар предназначен для сотрудников среднего/старшего звена центральных банков различных переходных стран, в круг обязанностей которых входит проведение валютной политики и валютных операций. Ответы будут направляться только зачисленным или поставленным на очередь кандидатам примерно два месяца после истечения срока подачи заявок.

Надзор за страхованием: основные элементы

Даты: 19 – 23 мая. Семинар проводит Институт финансовой стабильности/Банк международных расчетов. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. На данном семинаре рассматриваются вопросы пруденциального регулирования и навыки надзорной деятельности, необходимые для создания и сохранения эффективных, справедливых, надежных и стабильных рынков страхования в интересах страхователей и для их защиты. Программа курса составлена на основе базовых принципов страхования Международной ассоциации органов надзора за страхованием (IAIS) и предполагает рассмотрение таких вопросов, как лицензирование, надзор, управление корпорациями, технические резервы и платежеспособность. При обсуждении соответствующих вопросов будут использованы подготовленные сообщения, учебные примеры и упражнения, которые позволят слушателям закрепить их навыки в области надзора и помогут в дальнейшей работе. Семинар предназначен для специалистов по надзору и регламентационной деятельности в области страхования из стран Центральной и Восточной Европы. Он рассчитан на сотрудников младшего и среднего звена, обладающих достаточными знаниями методов надзора и английского языка, для понимания и обсуждения рассматриваемых на курсе вопросов. При наличии соответствующих возможностей, также могут быть рассмотрены кандидатуры представителей других стран с переходной экономикой.

Page 32: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 32

Правовые аспекты международных финансовых учреждений

Даты: 3 – 7 ноября. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Тематика семинара - правовые, институциональные и оперативные аспекты деятельности международных финансовых учреждений, включая Международный валютный фонд, Банк международных расчетов, Всемирный банк, а также учреждения, связанные с Всемирной торговой организацией. При этом особое внимание будет уделено сотрудничеству между этими организациями. Семинар предназначен для юристов старшего звена из стран с зарождающейся рыночной экономикой, занимающихся правовыми аспектами нынешнего, либо планируемого участия своих стран в работе этих организаций.

Макроэкономический анализ и политика

Даты: 9 июня – 11 июля. Крайний срок подачи заявок – 17 января 2003 г. Даты: 17 ноября – 19 декабря. Крайний срок подачи заявок – 27 июня 2003 г. Семинар проводит Международный валютный фонд. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный курс позволит ознакомиться с общим набором аналитических концепций и методов, и предназначен для должностных лиц, имеющих хотя и ограниченную формальную подготовку в области современной макроэкономики, однако занимающихся экономическим или финансовым анализом в министерстве финансов, министерстве экономики и планирования, в центральном банке или аналогичных учреждениях. При отборе слушателей дополнительным плюсом считается их активное участие в ранее проводившихся региональных или национальных курсах по составлению финансовых программ. Курс состоит из четырех основных разделов: макроэкономические счета; инструменты экономического анализа; элементы финансовой программы; политика и процедуры работы МВФ. В ходе занятий освещаются следующие вопросы:

Page 33: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 33

• Основные характеристики макроэкономических счетов, используемых при анализе состояния экономики страны, в том числе данные о национальном доходе, агрегированные кредитно-денежные показатели, статистика государственных финансов и платежного баланса, а также взаимосвязи между различными секторами экономики.

• Анализ процессов и политики в денежно-кредитном, налогово-бюджетном и внешнем секторах.

• Составление экономических прогнозов и финансовых программ в ходе практических занятий, на которых слушатели обсуждают реальный опыт отдельных стран и готовят свои собственные финансовые программы для страны, взятой в качестве учебного примера.

• Международная валютная система; организационная структура, роль и политика Международного валютного фонда.

Макроэкономическая политика и структурные реформы: семинар для парламентариев

Даты: 10 – 14 марта. 2 – 6 июня. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Тематика данного семинара включает вопросы налогово-бюджетной политики (касающиеся как налогов, так и расходов), денежно-кредитной политики, политики в отношении финансовой системы, политики валютного курса, а также обзор прогресса, достигнутого странами с переходной экономикой, и перспектив их развития. Парламентарии будут участвовать в обсуждениях выступлений сотрудников МВФ старшего звена. В программу включены два – три учебных примера из опыта конкретных стран. Предполагается, что в их обсуждении активное участие примут постоянные представители МВФ в этих странах и парламентарии представленных в учебных примерах стран. Ряд занятий будет проведен в форме телеконференций в режиме реального времени по каналам видеосвязи между штаб-квартирой МВФ и Объединенным венским институтом.

Page 34: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 34

Управление Центральным банком в современных условиях

Даты: 22 – 26 сентября. Семинар проводит Австрийский национальный банк. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. Цель семинара – содействовать процессу перехода центральных банков к международным стандартам внутреннего управления. Курс рассчитан на руководителей и консультантов руководителей старшего звена в области планирования, организации и совершенствования работы центрального банка. Он охватывает широкий спектр вопросов, начиная с анализа философских и культурных вопросов. На нем также будут подробно обсуждаться такие важные вопросы, как стратегическое планирование, учет затрат, составление бюджета, управление трудовыми ресурсами, механизмы контроля, совершенствование организационной структуры, управление проектами, поддержание связей с общественностью и многие другие вопросы. И, наконец, с учетом практического опыта на семинаре будет идти речь о том, как различные инструменты, которые, возможно, уже имеются, или которые могут появиться в будущем в центральных банках представленных на курсе стран, должны применяться с максимальной пользой для руководства высшего звена. На семинаре упор делается на опыт Австрийского национального банка, а также Европейского центрального банка и Европейской системы центральных банков. Планируется проведение специального занятия (интенсивного семинара с рассмотрением учебных примеров), в ходе которого будут подробно обсуждаться поднятые представителями центральных банков конкретные темы, проблемы и вопросы, а также определяться пути их решения.

Денежно-кредитная и финансовая статистика

Даты: 11 – 29 августа. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный семинар призван помочь должностным лицам в подготовке денежно–кредитной статистики по методологии Международного валютного фонда. Семинар ориентирован, прежде всего, на тех, кто занимается сбором и обобщением данных и посвящен

Page 35: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 35

в первую очередь определениям и концепциям денежно – кредитной статистики, аналитическим основам организации данных, а также макроэкономическому и институциональному контексту анализа этих данных. Рассматриваемая на семинаре методология основывается на Руководстве по денежно-кредитной и финансовой статистике, в котором рекомендуется использовать в денежно-кредитной статистике определения, классификации и принципы стоимостной оценки, соответствующие Системе национальных счетов 1993 года. На семинаре будут рассмотрены принципы деления экономики по секторам, отличительные особенности финансовых инструментов и методы их классификации, а также вопросы бухгалтерского учета и стоимостной оценки, представляющие интерес с точки зрения подготовки аналитических счетов центрального банка и других депозитных корпораций, а также составления широкого и узкого кредитно-денежных обзоров. На семинаре также раскрываются взаимосвязи денежно-кредитной статистики со статистикой платежного баланса, статистикой государственных финансов и статистикой национальных счетов. Семинар проводится в форме лекций, практических занятий и разбора учебных примеров.

Денежно-кредитные операции

Даты: 15 – 19 сентября Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок – 4 апреля 2003 г. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный семинар ставит своей целью закрепить навыки слушателей в области разработки и реализации денежно-кредитной политики на основе рыночных инструментов. Особый упор делается на вопросы структуры, контроля и координации в связи с использованием отдельных монетарных инструментов, а также на использование денежно-кредитных целевых ориентиров и прогнозирование ликвидности и на стратегию содействия развитию вторичного рынка. На семинаре также вкратце обсуждаются основные макроэкономические и институциональные аспекты разработки денежно-кредитной политики и управления этой политикой. В

Page 36: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 36

ходе курса приводятся многочисленные примеры из опыта стран с рыночной экономикой, касающиеся перехода к косвенным инструментам, а также примеры совершенствования монетарных инструментов и институциональной базы разработки и реализации денежно-кредитной политики и управления этой политикой в отдельных странах с переходной экономикой. На семинаре помимо представления небольших готовых сообщений предполагается проведение ряда занятий в подгруппах по тематике подготовленных учебных примеров. Их цель – показать практические аспекты обсуждаемых проблем, добиться как можно более активного участия в дискуссиях слушателей и побудить их к поиску подходов, способствующих практическому решению проблем. Данный семинар предназначен в основном для специалистов по денежно-кредитному регулированию. О зачислении на семинар – примерно через два месяца после вышеуказанного крайнего срока подачи заявки - будут уведомлены только успешно прошедшие отбор кандидаты и кандидаты, зачисленные в резерв.

Платежные системы Даты: 4 – 8 августа. Семинар проводит Международный валютный фонд. Крайний срок подачи заявок – 28 февраля 2003 г. С синхронным переводом на русский и английский языки. Этот недельный семинар рассчитан на тех, кто занимается вопросами платежных систем на политическом и оперативном уровнях. Чтобы получить максимальную отдачу от семинара слушателям необходимо иметь прочные знания в области платежных, клиринговых и расчетных операций, а также относительно роли центральных банков в этих вопросах. В ходе данного семинара основное внимание будет сосредоточено на ключевых вопросах политики и практики центральных банков, участвующих в планировании и предоставлении услуг в области платежей и расчетов по ценным бумагам, а также на теоретических и практических аспектах клиринговых и расчетных операций. Кроме того, будет рассмотрена роль центрального банка в осуществлении контроля над платежными системами.

Page 37: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 37

В число конкретных тем будут включены следующие вопросы: • Основные принципы платежных систем. • Рекомендации по системам расчетов по ценным

бумагам. • Взаимосвязи между платежными системами и

системами расчетов по ценным бумагам. • Валовые расчеты в режиме реального времени и

системы расчетов на нетто-основе и гибридные системы.

• Управление рисками и меры по ликвидации кризисов ликвидности.

• Электронные платежи, электронные подписи и банковские операции по интернету.

• Клиринг и расчеты с использованием бумажных платежных инструментов.

• Отмывание денег и системы платежей. • Реформы платежных систем. • Выступления участников с описанием систем

клиринга и расчетов своих стран. О зачислении на семинар – примерно за два месяца до его начала - будут уведомлены только успешно прошедшие отбор кандидаты и кандидаты, зачисленные в резерв.

Содействие финансовой стабильности: роль центральных банков

Даты: 24 – 28 марта. Семинар проводит Банк международных расчетов. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Цель данного семинара – рассмотреть основные проблемы, которые сотрудникам центральных банков приходится решать для укрепления финансовых систем. Первая часть семинара посвящается рассмотрению уроков, которые можно извлечь из недавних случаев финансовой нестабильности в странах с нарождающейся рыночной экономикой. Чтобы не допустить повторения подобных событий, международное финансовое сообщество разработало стандарты в отношении различных направлений финансовой деятельности. На курсе будут рассмотрены рамки применения этих стандартов, а также механизмы обеспечения их выполнения.

Page 38: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 38

За этим последует обсуждение путей совершенствования функционирования микроэкономических структур в конкретных банковских системах. Затем состоится обсуждение путей совершенствования работы финансовых рынков посредством создания ёмких и более ликвидных рынков. Будет проведен анализ роли потоков капитала в недавно имевших место случаях нестабильности, а также того, насколько международная финансовая статистика Банка международных расчетов способствует лучшему пониманию природы таких потоков. И, наконец, в рамках экономического цикла будут рассмотрены связи между микропруденциальным регулированием и макропруденциальными аспектами. Предполагается, что все слушатели должны достаточно свободно владеть либо английским, либо русским языком, чтобы принимать активное участие в работе семинара, практических занятий, а также выступать с краткими сообщениями перед всей группой по различным рассматриваемым вопросам. Данный семинар предназначен для специалистов центральных банков республик СНГ и стран Азии с переходной экономикой. На курс также могут быть приглашены кандидаты из некоторых стран Центральной и Восточной Европы. Слушатели должны быть специалистами по анализу финансового сектора, непосредственно оказывающими влияние на принятие решений в рассматриваемых на семинаре областях. К примеру, это могут быть опытные сотрудники среднего и старшего звена, а также руководящие сотрудники среднего уровня из операционных или исследовательских управлений.

Обеспечение денежно-кредитной стабильности

Даты: 15 – 19 декабря. Семинар проводит Банк международных расчетов. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Усиление дерегулирования и либерализации финансовых систем ставят новые задачи перед кредитно-денежной политикой. Все больше число стран тяготеют к крайним решениям, либо необратимо привязывая свои валюты к валютам

Page 39: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 39

других стран, либо, в попытке сохранить автономность своей монетарной политики, вводя плавающий курс для своей валюты. На семинаре рассматриваются варианты кредитно-денежной политики в условиях подобной финансовой либерализации, в частности, переход многих стран с нарождающимся рынком к прямому использованию целевого показателя инфляции в качестве одного из приемлемых вариантов политики. За этим следует анализ влияния финансовых нововведений и либерализации на передаточный кредитно-денежный механизм. В заключительной части семинара внимание уделяется кредитно-денежным инструментам и процедурам в условиях либерализации финансовой сферы и при достаточно хорошо функционирующих рынках. Участники семинара будут также иметь возможность ознакомиться с последними событиями в Еврозоне в области кредитно-денежной политики. Все зачисленные слушатели должны достаточно свободно владеть либо английским, либо русским языком, чтобы принять активное участие в работе семинара и практических занятий, а также выступить с краткими сообщениями перед остальными слушателями по различным рассматриваемым темам. Семинар рассчитан на сотрудников центральных банков республик СНГ и стран Азии, находящихся на переходном периоде. Приглашения могут быть направлены также и кандидатам из некоторых стран Центральной и Восточной Европы. В качестве слушателей будут зачисляться специалисты, занимающиеся кредитно-денежной политикой и операциями, либо исследовательской работой, и непосредственно влияющие на формирование политики по рассматриваемым на семинаре направлениям, к примеру, сотрудники старшего и среднего уровня и среднего руководящего звена кредитно-денежных, операционных и исследовательских управлений.

Управление государственным долгом

Даты: 17 – 20 февраля. Семинар проводит Банк Франции. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки.

Page 40: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 40

Цель данного семинара – ознакомить слушателей с основными макроэкономическими и микроэкономическими аспектами управления государственным долгом в рамках экономики, использующей рынки капитала, подчеркивая при этом роль подобной экономики в развитии рынка и изменения, вызванные переходом к евровалюте. Семинар рассчитан на ответственных работников, которые отвечают за управление государственным долгом в своих странах, либо за осуществление монетарной политики, т.е. тех, кто в этом качестве призван учитывать обоюдное влияние проблем управления кредитно-денежной политикой и управления государственным долгом в контексте открытого и единого рынка капиталов. Слушатели должны быть из находящихся на переходном периоде стран Восточной и Центральной Европы и из республик бывшего Советского Союза. На семинаре будут рассмотрены следующие темы: • Обзор капитальных рынков и государственных

ценных бумаг Франции; теоретические основы и международные сопоставления бюджетных дефицитов, государственного долга и макроэкономических балансов.

• Управление кассовыми средствами при выполнении функций центрального правительства.

• Среднесрочное и долгосрочное финансирование бюджетного дефицита и активное управление долгом.

• Роль первичных дилеров государственных ценных бумаг.

• Перспектива с точки зрения инвесторов; механизмы аукционного размещения государственных ценных бумаг и управление первичным рынком.

• Торговля государственными ценными бумагами на вторичном рынке.

• Использование государственных ценных бумаг в поддержку интервенций на денежном рынке.

В заключение будет проведено обсуждение между слушателями, которым будет предоставлена возможность рассказать о системе и соответствующих методах управления долгом у себя в странах.

Page 41: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 41

Квартальные национальные счета

Даты: 7 – 18 июля. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Цель курса – дать полное представление о концепциях, источниках данных и методах сбора статистических данных при составлении ежеквартальных национальных счетов. Курс базируется на публикации “Система национальных счетов 1993 (СНС-93)” и ориентирован на составителей национальных счетов из стран, разрабатывающих или планирующих разрабатывать квартальные национальные счета (КНС). На курсе освещаются как теоретические, так и практические вопросы составления КНС. Будут рассмотрены следующие основные темы: • сфера охвата и роль КНС; • стратегии создания системы составления КНС; • широко используемые источники и вопросы,

касающиеся источников оценочных ежеквартальных данных по ВВП (в основном с использованием производственного подхода и подхода со стороны расходов);

• редактирование и сверка данных; • методы целевых ориентиров для объединения

квартальных показателей с годовыми оценками; • сезонные корректировки; • измерения цен и объемов; • незавершенное производство; • политика пересмотра и практика распространения. В ходе курса будут прочитаны лекции, проведены пленарные занятия, а также обсуждения в небольших группах.

Оценки центробанков с использованием систем гарантий

Даты: 3 – 7 марта. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. На этом однонедельном курсе объясняется подход Фонда к оценке гарантийных механизмов в центральных банках стран, получающих займы у

Page 42: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 42

МВФ. Цель гарантийных оценок заключается в выявлении возможных уязвимых мест в центробанках в их системах бухучета, финансовой отчетности, аудита, контроля и правовой базе, которые могут создавать неоправданный риск для ресурсов центробанка, включая выделяемые Фондом ресурсы. Цель подобной оценки – обеспечить разумную уверенность в том, что при выявлении значительных уязвимых мест в этих областях будут разработаны и осуществлены мероприятия по их устранению. Курс предоставит слушателям необходимые знания и инструментарий для проведения базовой гарантийной оценки в центральных банках своих стран. Курс предназначен для ответственных работников центробанков, отвечающих за ведение банковских операций в области бухучета, аудита, контроля за риском, статистических данных и управления резервами. В ходе курса будут прочитаны лекции и проведены практические занятия по ключевым направлениям оценки, включая: • Механизм внешнего аудита. • Финансовую отчетность. • Механизм внутреннего аудита. • Систему внутреннего контроля. • Управление международными резервами. • Представление отчетности по кредитно-денежным

данным в рамках программ, осуществляемых при поддержке МВФ.

Структурные реформы: партнерство государственного и частного сектора

Даты: 3 – 7 марта. Семинар проводят государственные учреждения Австрии. Зачисление только по приглашению. Проводится на английском языке. На семинаре подробно рассматриваются конкретные вопросы структурных реформ, такие как регулирование, оказание инфраструктурных услуг, реформы банковских и прочих финансовых институтов, появление и регулирование фондовых рынков, фискальный федерализм и роль интеграции в рамках Европейского союза, политика в области образования и технологий, а также реформы системы социального обеспечения (здравоохранение, пенсии). Будут сделаны презентации по ведущимся в политических и академических кругах дискуссиям среди государств-членов и стран-кандидатов, а также по процессу реформ в Австрии, опыту, накопленному

Page 43: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 43

после вступления в ЕС и его применимости для стран-кандидатов ЕС. Внимание будет уделено практическим вопросам, а также конкретным примерам и опыту. Лекции будут прочитаны преподавателями университетов, ответственными работниками, представителями регулирующих органов и управленцами, а также сотрудниками исследовательских подразделений Венского института международных экономических исследований. На семинаре больший акцент будет сделан на регулирующей роли государства, а не на вопросах экономической политики в целом. Основной задачей будет проведение анализа целей реформ, а также инструментов их проведения с точки зрения сложных взаимосвязей между государством, на его различных уровнях и рынком, как внутри страны, так и вне ее пределов. Цель – повысить осознание руководящими сотрудниками стран сильных и слабых сторон конкретных стратегий реформ, а также условий для их успешного осуществления. На семинаре также будут рассмотрены наиболее важные и трудные для осуществления структурные реформы, имеющие наибольшее значение для ЕС и для стран-кандидатов в члены ЕС, а также более продвинутые проблемы, связанные с реформами, стоящими на повестке дня стран переходного периода.

Налоговое моделирование

Даты: 14 – 18 апреля. Семинар проводит Организация экономического сотрудничества и развития. Зачисление только по приглашению. На английском языке. Участники семинара получат достаточно полное представление о принципах и технике составления микроэкономических налоговых моделей, используемых для определения вероятных последствий изменений налоговой системы, а также основных проблемах, связанных с их построением и применением. Освещаются такие вопросы, как создание баз данных, построение моделей подоходного налога с физических и юридических лиц, а также налога на добавленную стоимость. Будут также рассмотрены вопросы потенциальных поведенческих изменений в ответ на изменение системы налогообложения, а также связанные с этим вопросы экономической теории. Участникам семинара будут предоставлены электронные копии

Page 44: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 44

разработанных преподавателями налоговых моделей. Курс ставит своей задачей создание сети разработчиков и пользователей моделей, которая может оказаться полезной участникам при решении возникающих практических проблем.

Налоговая политика и администрация

Даты: 14 – 25 апреля. Семинар проводит Международный валютный фонд. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Семинар организуется с участием Управления по бюджетно-налоговым вопросам МВФ и направлен на углубление понимания слушателями вопросов налоговой политики и администрации. Он рассчитан на старших должностных лиц, занимающихся вопросами налоговой политики и/или администрации. Первая неделя семинара посвящена налоговой политике, вторая – налоговой администрации. На семинаре рассматриваются конкретные примеры из опыта стран для иллюстрации результатов налоговых реформ и преимуществ стратегического планирования работы налоговой администрации. В начале семинара дается обзор основных категорий налогов в рыночной экономике с точки зрения поступлений от их сбора, их эффективности и справедливого распределения налоговой нагрузки с особым упором на различные, подчас противоречивые задачи, которые приходится решать параллельно при разработке структуры налогов. Будет рассмотрена роль налогов на потребление, особенно НДС. Внимание также будет уделено прямым налогам, как с юридических, так и с физических лиц, включая тенденции глобализации в сфере налога с дохода предприятий. Отдельные лекции будут посвящены акцизному налогообложению, социальному страхованию, фискальным отношениям между государственными органами различных уровней, налогам на окружающую среду и природные ресурсы, налогообложению в условиях открытой экономики и прогнозированию налоговых поступлений. Цель второй недели семинара состоит в содействии пониманию слушателями важнейших вопросов налоговой администрации и стратегии, направленной на повышение эффективности и результативности

Page 45: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 45

работы налоговых органов. Будут освещены следующие темы: • Организационная структура. • Платежные процедуры. • Обеспечение сбора налогов. • Аудиторские методы. • Обслуживание налогоплательщиков. • Компьютеризация. • Штрафные санкции и их обжалование.

Вопросы политики в области конкуренции

Даты: 10 – 21 марта. Семинар проводит Организация экономического сотрудничества и развития. Зачисление только по приглашению. С синхронным переводом на русский и английский языки. Данный семинар предназначен для осуществляющих надзор сотрудников центральных или региональных отделов национального органа, ответственного за обеспечение соблюдения закона о конкуренции. Речь идёт об органе, на который возлагается общая ответственность за применение правопринудительных мер в отношении злоупотреблений, связанных с доминирующим положением на рынке, заключением соглашений об образовании картелей или других горизонтальных соглашений, направленных на противодействие конкуренции, а также других случаев несоблюдения национальных законов “о конкуренции” или “борьбе с монополизмом”. До начала семинара каждый участник должен представить в письменном виде известный ему лично практический пример реальных случаев применения санкций. В ходе семинара большинство этих практических примеров будут представлены устно и обсуждены с участием группы экспертов в области конкуренции из стран-членов ОЭСР и других слушателей. Данные практические примеры послужат исходной основой для рассмотрения экономических и юридических концепций политики в отношении развития конкуренции, включая определение рынка, злоупотребление доминирующим положением на рынке, вертикальные соглашения (соглашения между предприятиями на различных этапах процесса производства), горизонтальные соглашения (совместные предприятия и соглашения между предприятиями-конкурентами), проблемы

Page 46: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Программа семинаров

Объединенный венский институт 46

демонополизации и слияния. Будут также рассмотрены организационно-правовые вопросы, включая первоочередные меры по обеспечению соблюдения закона, а также роль структур, отвечающих за развитие конкуренции, в “пропаганде идей конкуренции” среди иных государственных учреждений.

Page 47: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 47

Организационные и прочие вопросы Семинары в ОВИ проводятся организациями-спонсорами, каждая из которых определяет критерии отбора участников, отбирает кандидатуры и отвечает за организационные, финансовые и прочие административные вопросы, связанные с проведением своих семинаров. Ниже приводится краткое изложение положений и процедур каждой организации. Государственные учреждения Австрии.

Зачисление на курсы, проводимые государственными учреждениями Австрии, производится строго по приглашению.

Банк международных расчетов (БМР) и Институт финансовой стабильности (ИФС).

Участие в семинарах БМР строго по приглашению и исключительно для сотрудников центральных банков, а также в отдельных случаях для представителей государственных органов надзора.

Преподавание на всех семинарах БМР ведется на английском языке экспертами БМР и представителями центральных банков и других национальных и международных организаций. Четыре семинара (“Содействие финансовой стабильности: роль центральных банков”, “Обеспечение денежно-кредитной стабильности” и “Основные вопросы надзора” (2) проводятся с синхронным переводом на русский язык.

На время посещения курса слушателям предоставляется возможность бесплатного проживания в жилом комплексе ОВИ. БМР выплачивает каждому слушателю небольшие суточные, предназначенные на покрытие стоимости питания и карманных расходов. БМР также выплатит определенную сумму для оплаты проезда в Вену и обратно; однако, следует иметь в виду, что этих денег может не хватить для покрытия всех путевых расходов. Слушатели автоматически обеспечиваются медицинской страховкой ОВИ, предназначенной для покрытия основных медицинских расходов (в том числе на пребывание в больнице). Необходимо иметь в виду, что на заболевания, начавшиеся до приезда в Вену, страховка не распространяется. Супруги слушателей могут воспользоваться медицинской страховкой за небольшую плату. Все другие посетители обязаны иметь свою медицинскую страховку и предъявить подлинную справку о страховании администратору курса БМР в Вене. Более подробная информация по организационным вопросам будет направлена слушателям заблаговременно до начала семинара.

Поскольку все семинары БМР непродолжительны, они

Page 48: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 48

носят достаточно интенсивный характер, и участники должны являться без опоздания и посещать все лекции. Им не следует поручать какие-либо иные задания, отрывающие их от занятий в Институте.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).

Зачисление на курсы ЕБРР производится строго по приглашению.

Международный банк реконструкции и развития (МБРР).

На момент публикации настоящей программы Всемирный банк не завершил составление программы своих семинаров в ОВИ на 2003 год.

Международный валютный фонд (МВФ).

Семинары, курсы и практические занятия МВФ проводятся на английском языке. Большинство из них синхронно переводятся на русский язык. Участники семинаров должны свободно владеть хотя бы одним из этих языков. Зачисление на курсы МВФ “Макроэкономический анализ и политика” (MAP), ”Углубленный курс по вопросам управления макроэкономикой и финансами”(AMFM), “Углубленный курс по внешнеэкономическим вопросам” (AESI) и “Финансовое программирование и политика” (FPP) производится на основании поданных заявок. Заявки должны быть поданы не позднее сроков, указанных в разделе брошюры с описанием курсов. Бланки заявок можно получить в министерстве финансов, министерстве экономики или центральном банке, в постоянном представительстве МВФ, запросить по почте непосредственно в Международном валютном фонде по адресу, указанному в конце брошюры, или распечатать из интернета: http://www.imf.org/english/password/instruct.html.

Page 49: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Организационные и прочие вопросы

Объединенный венский институт 49

Прослушавшие этот курс…

могут подавать заявку на этот курс

ОВИ AMFM AESI FPP MAP AEP Да Да Нет Нет AESI Да Нет Да Да AMFM/AMM Нет ● Да Нет FPP Да Да Нет Да MAP Да Да Нет Нет FPP Да Да Нет Нет MMF (или бывший MAF)

Нет Да Да Да

Comprehensive Да Да Нет Нет TEP Да Нет Да Да AFP Нет Да Нет Нет TAP/MMP Да Да Нет Нет

На какие курсы и семинары 2003 г. можно подавать заявки и при каких условиях.

● Да, если существенно изменились ваши служебные обязанности

Другие курсы и семинары МВФ проводятся только по приглашению. Всех кандидатов без исключения должна выдвигать и поддерживать государственная организация или учреждение, в которых они работают. При отборе кандидатов руководители организаций-спонсоров должны особо внимательно следить за тем, чтобы рекомендации давались только тем сотрудникам, которые в наибольшей степени отвечают критериям соответствующей учебной подготовки, характера выполняемой работы и свободного владения рабочими языками. Следует иметь в виду, что на один курс может быть представлено не более трех кандидатов от одного учреждения с указанием их фамилий в порядке предпочтения. Приемная комиссия старается не принимать заявлений от кандидатов, не имеющих, как минимум трехлетнего стажа работы, или от кандидатов старше пятидесяти лет, поскольку их дальнейшая трудовая деятельность в государственных учреждениях, учитывая их возраст, может оказаться непродолжительной. Бывшие слушатели не должны подавать повторные заявки на прослушанный курс. Учреждение-спонсор должно официально подтвердить, что принятым кандидатам будет предоставлен оплачиваемый в обычном порядке отпуск на весь срок курса и что во время посещения курсов они не будут выполнять других обязанностей или поручений, а по возвращении они займут прежние посты или посты на аналогичном или более ответственном уровне. Заполненное заявление следует направлять в институт МВФ до истечения крайнего срока, указанного по каждому курсу, и в соответствующих случаях копию заявления – постоянному представителю МВФ. Чтобы сэкономить время, заявки можно направлять факсимильным сообщением. Просьба указать дату отправки факса на

Page 50: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Организационные и прочие вопросы

Объединенный венский институт 50

оригинале, который следует направлять авиапочтой. Подтверждения полученных заявлений направляться не будут. Кандидаты получат извещение после заседания приемной комиссии. Учреждение-спонсор или сам слушатель несут ответственность за приобретение авиабилета в оба конца и другие, связанные с поездкой вопросы. После прибытия в Вену слушателям будут возмещены стоимость билета и другие путевые расходы в местной валюте в пределах утвержденных сумм. В исключительных случаях МВФ может рассмотреть возможность организации проезда слушателя, если от его спонсора поступит соответствующая просьба в течение 10 дней со дня получения приглашения. В случае снятия кандидатуры или неприбытия кандидата на курс, все расходы, понесенные МВФ, в том числе стоимость предварительно оплаченного билета, а также расходы, связанные с аннулированием брони, подлежат возмещению. За какие-либо расходы, связанные с проездом или проживанием членов семей, МВФ ответственности не несет. Представителям учреждений-спонсоров следует иметь в виду, что участники обязаны прибыть в указанные сроки, посещать все занятия и находиться на семинаре до его завершения. Если по какой-либо причине участник должен быть отправлен на родину до окончания курса, все расходы по преждевременной репатриации ложатся на организацию-спонсора, а все расходы, понесенные МВФ от имени участника, подлежат возмещению. Приглашение может быть отозвано, если участник не будет выполнять вышеуказанных требований. На весь срок курса в Вене МВФ обеспечивает слушателей бесплатным проживанием и выплачивает суточные для покрытия стоимости питания и некоторых карманных расходов. Участники обеспечиваются медицинской страховкой, покрывающей основную часть стоимости медицинской помощи и госпитализации. Страховка не покрывает расходы, связанные с медицинскими обстоятельствами, имевшими место до приезда на курсы. Спонсорам рекомендуется проследить за тем, чтобы участники прошли до отъезда в Вену полное медицинское обследование. Участники застрахованы против несчастных случаев на время проезда в Вену и обратно, а также на период

Page 51: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Организационные и прочие вопросы

Объединенный венский институт 51

официального пребывания в Объединенном венском институте. На этот период также страхуется в определенных пределах их личное имущество. Зачисленным кандидатам будет направлена подробная информация о страховании, размещении и других организационных вопросах.

Австрийский национальный банк.

Зачисление на курсы производится только по приглашению.

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Участие в семинарах ОЭСР - только по приглашениям. ОЭСР не оплачивает путевые расходы участников, однако, организация готова платить небольшие суточные для покрытия повседневных бытовых расходов. Семинары ОЭСР, как правило, проводятся на английском языке. Некоторые из них с переводом на русский язык. Кроме того, в рамках своей многосторонней программы подготовки специалистов в области налогообложения ОЭСР проводит практические семинары по налогообложению общей продолжительностью до 10 недель. Семинары проводятся в здании, где ранее размещался ОВИ. Эти семинары, как правило, предназначены для должностных лиц из министерства финансов и налоговых органов государств-членов. Имеющееся оборудование позволяет трем странам за свой счет обеспечить синхронный перевод на свои языки. Эти семинары не входят в программу ОВИ, изложенную в настоящей брошюре; всю корреспонденцию, касающуюся этих семинаров, следует направлять непосредственно в ОЭСР. За информацией об этих семинарах и по всем связанным с ними вопросам можно обращаться к г-же Эдель МакМанус (телефон: 45-24-98-00; факс: 45-24-18-84). Адрес электронной почты: [email protected]

Всемирная торговая организация (ВТО).

Зачисление на все курсы ВТО производится только по приглашению.

Page 52: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Объединенный венский институт 52

Контактные адреса и телефоны

Объединенный венский институт (JVI) Ms. Pamela Bradley Director Joint Vienna Institute Until May 1, 2003: Erdbergstrasse 186-190 A-1030 Vienna After May 1, 2003: Mariahilfer Strasse 97 A-1060 Vienna Austria Tel: (43-1) 798-9495 Fax: (43-1) 798-0525 E-mail: [email protected] Website: http://www.jvi.org

Государственные учреждения Австрии Austrian Authorities Ms. Ruth Bachmayer Advisor European Integration and International Affairs Ministry of Finance Himmelpfortgasse 4 A-1015 Vienna Austria Tel: (43-1) 514-33-1445 Fax: (43-1) 513-98-60 E-mail: [email protected]

Page 53: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Контактные адреса и телефоны

Объединенный венский институт 53

Банк международных расчетов (BIS) Miss Corinna Balfour Administration and Coordination Monetary and Economic Department Bank for International Settlements Postfach CH-4002 Basel Switzerland Tel: (41-61) 280-8080 Fax: (41-61) 280-9100 Telex: 962 487 biz ch E-mail: [email protected] [email protected]

Европейский банк реконструкции и развития (EBRD) Ms. Angela Thompson Banking, Education and Training Unit European Bank for Reconstruction and Development One Exchange Square London EC2A 2JN United Kingdom Tel: (44-20) 7338-7290 Fax: (44-20) 7338-6835 E-mail: [email protected] Website: http://www.ebrd.com

Page 54: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Контактные адреса и телефоны

Объединенный венский институт 54

Международный банк реконструкции и развития (IBRD) Mr. Djordjija Petkoski World Bank Institute The World Bank 1818 H Street N.W. Washington, D.C. 20433 U.S.A. Tel: (1-202) 473-7226 Fax: (1-202) 334-8350 E-mail: [email protected] Website: http://www.worldbank.org

Международный валютный фонд (IMF) Ms. Gemina Archer-Davies Chief, Administrative Division IMF Institute International Monetary Fund Washington, D.C. 20431 U.S.A. Tel: (1-202) 623-6660 Fax: (1-202) 623-6490 Telex: 6411 IMF UW Telex: 248331 IMF UR 197677 FUND UT E-mail: [email protected] Website: http://www.imf.org/institute

Page 55: Обращение директора - International Monetary Fund · 2003. 1. 23. · Обращение директора В нынешнем году в Объединенном

Контактные адреса и телефоны

Объединенный венский институт 55

Организация экономического

сотрудничества и развития (OECD) Mrs. Marilyn Yakowitz Centre for Cooperation with Non-Members Organization for Economic Cooperation and Development 2 rue Andre Pascal F-75775 Paris Cedex 16 France Tel: (33-1) 45-24-1987/1837 Fax: (33-1) 45-24-9177 E-mail: [email protected]

Австрийский национальный банк Oesterreichische Nationalbank (OeNB) Ms. Eva Wasserbauer Foreign Research Division Oesterreichische Nationalbank Postfach 61 A-1011 Vienna Austria Tel: (43-1) 404-20-5205 Fax:(43-1) 404-20-5299 E-mail: [email protected]

Всемирная торговая организация (WTO) Mr. Zdenek Drabek World Trade Organization Centre William Rappard Rue de Lausanne 154 CH-1211 Geneva 12 Switzerland Tel: (41-22) 739-52-74 Fax: (41-22) 739-57-62 E-mail: [email protected]