附件附件附件附件 IV: 拖欠会费收款的使用拖欠会费收款的使用拖欠会费收款的使用拖欠会费收款的使用

1. 下表说明了大会 6/2001号决议执行条款第 4条规定的八个实体领域内每个项目的拖欠会费预算和支出情况。 表后为对每个项目实施情况的介绍。

2. 《计划执行报告》“本组织业务执行情况”一章对拖欠会费资源的财务和执行情况进行了更为全面的介绍。

按项目划分的拖欠会费预算和支出情况按项目划分的拖欠会费预算和支出情况按项目划分的拖欠会费预算和支出情况按项目划分的拖欠会费预算和支出情况 项目项目项目项目 名名名名 称称称称 司司司司 预预预预 算算算算 2002－－－－03年支出年支出年支出年支出 2004-05年年年年支出支出支出支出 总开支总开支总开支总开支 差额差额差额差额(超支超支超支超支)/节余节余节余节余

1 - 生物技术和生物安保

促进有关管理问题和生物技术方面的知情决策

AGE 420 58 362 420 0

通过几种努力建立与遗传改良生物特别有关的新植检标准，加强植物生物安全活动；

AGP 2,403 177 2,244 2,421 (18)

在非洲和亚洲启动了有关植物生物技术的大型网络并开发了一个全球性的农业生物技术网站

AGP 537 134 389 523 14 合合合合 计计计计 3,360 369 2,995 3,364 (4)

2 - 自然资源评估和保存，特别重视林业

一份由国家推动的有关世界动物遗传资源状况的报告

AGA 1,182 300 862 1,162 20

加速对《对农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》的支持

AGP 747 0 756 756 (9)

在以粮农组织为牵头机构的“国际山地年”活动中加强了投入

FOR 274 47 232 279 (5)

专门对 30个国家进行了增强能力方面的工作使之得以开展全国性森林资源评估

FOR 998 84 927 1,011 (13)

建立了低森林覆盖率国家网络 FOR 271 6 244 250 21 合合合合 计计计计 3,472 437 3,021 3,458 14

3 - 扩大语言覆盖范围将参考文件翻译成正式语言

《食品法典》全文及各程序手册的翻译，现已有所有五种正式语言的版本

ESN 817 0 841 841 (24)

《食品监管手册》译成其它正式语言 ESN 676 184 460 644 32

以全语言覆盖为重点的林业信息系统扩展

FON 282 61 244 305 (23) 合合合合 计计计计 1,775 245 1,545 1,790 (15)

4 - 多边贸易 为当前农业多边贸易谈判提供技术援助 ESC 837 110 721 831 6

向成员国一次性提供了在执行食典食品质量安全标准及加强各国卫生和植物检疫体系方面所需的额外技术支持

ESN 1,257 14 1,177 1,191 66

为当前渔产品多边贸易谈判提供技术援助

FII 180 0 184 184 (4) 合合合合 计计计计 2,274 124 2,082 2,206 68

5 - 统计数据 - 提高质量和扩大范围

制定了农业资源和投入数据（及粮食安全和农业发展战略数据）的汇编准则

ESS 470 14 403 417 53

强化部分国家的统计系统 ESS 353 40 305 345 8

强化部分国家的统计系统 FIR 58 0 65 65 (7)

开发世界渔业资源监测系统 FID 450 0 436 436 14

强化部分国家的统计系统 FID 35 0 40 40 (5)

为有关土地制度的土地数据库创建了基本框架和方法工具

SDA 209 19 166 185 24 合合合合 计计计计 1,575 73 1,415 1,488 87

6 - 渔业及其它行动计划

更有效地实施有关海鸟、鲨鱼、捕捞能力及非法、不管制和不报告捕捞的行动计划

FIP 1,648 173 1,547 1,720 (72)

项目项目项目项目 名名名名 称称称称 司司司司 预预预预 算算算算 2002－－－－03年支出年支出年支出年支出 2004-05年年年年支出支出支出支出 总开支总开支总开支总开支 差额差额差额差额(超支超支超支超支)/节余节余节余节余

《小岛屿发展中国家行动计划》的实施 FIP 90 0 26 26 64

对水产养殖相对于其它粮食生产部门的环境成本进行了研究和分析

FIR 90 0 140 140 (50)

《濒危野生动植物物种国际贸易公约》第 13届缔约方大会前的相关活动

FIR 90 0 79 79 11 合合合合 计计计计 1,918 173 1,792 1,965 (47)

7 - 支持本组织技术和其他工作的信息技术基础设施

对世界农业信息中心的服务器和网络硬件进行更换/升级

AFI 1,468 11 1,452 1,463 5

FAOSTAT工作系统的现代化 ESS 2,841 330 2,521 2,851 (10)

有关鱼品利用和海产品的信息系统 FII 90 0 90 90 0

对粮农组织遥感和地理信息系统设备/软件及其成果获取渠道进行升级

SDR 279 12 302 314 (35)

为启动国家粮食不安全和易受害性信息和绘图系统开发了一个技术支持套件

ESD 404 31 355 386 18

强化最不发达国家和小岛屿发展中国家获得电子信息的能力

OCD 592 518 25 543 49

总部局域网升级，包括内网和外网 AFI 304 0 306 306 (2)

全面落实备份计算机/自动用户交换机中心和内部冷恢复设备

AFI 308 63 236 299 9

信息风险评估 AFI 543 34 346 380 163

替代当前的全区域网络，以更好的满足权利下放办事处的电讯要求

AFI 0 0 0

Oracle财务软件的升级 AFI 0 0 277 277 (277)

海外系统开发和支持中心 (OSDSC) AFI 0 0 0

计算机中心的重新布置和革新 AFI 298 34 268 302 (4)

计算机中心的重新布置和革新 AFS 537 358 251 609 (72) 合合合合 计计计计 7,664 1,391 6,429 7,820 (156)

8 - 全组织行政系统

对现有Oracle财务系统模块进行集成的未列入预算的成本

AFF 3,352 216 2,481 2,697 655

开发了新的工资表和人力资源管理模块 AFH 13,979 286 8,584 8,870 5,109

开发预算编制、工作计划和计划执行监测模块

PBE 822 96 372 468 354

把投资中心财务业务纳入Oracle系统 TCI 129 44 114 158 1

完成实地计划管理信息系统的开发 TCO 521 76 440 516 (25) 合合合合 计计计计 18,803 718 11,991 12,709 6,094 与保安和重新安置及离职相关的可利用应急款额 4,071 0 0 0 4,071 合计合计合计合计 44,912 3,530 31,270 34,800 10,112

1 - 生物技术与生物安保生物技术与生物安保生物技术与生物安保生物技术与生物安保 促进有关监管问题和生物技术的知情决策（粮农组织促进有关监管问题和生物技术的知情决策（粮农组织促进有关监管问题和生物技术的知情决策（粮农组织促进有关监管问题和生物技术的知情决策（粮农组织/国际原子能机构联合司支出：国际原子能机构联合司支出：国际原子能机构联合司支出：国际原子能机构联合司支出：42万万万万美元）美元）美元）美元） 3. 拖欠会费资源被用于以下与因特网有关的活动中的扩大和延伸语言覆盖面工作：

. 粮农组织生物技术网站上的涉及粮农组织工作及国际上在生物技术和产品方面的进展的信息；

. 粮农组织粮食和农业生物技术术语表中的定义和术语（现有 3200条），这是一个可供搜索的多语言数据库，现有语种为英文、法文和西班牙文；

. 粮农组织发展中国家生物技术（FAO-BioDeC）：这是一个可搜索数据库，提供有关发展中国家正在使用或准备使用的生物技术产品和技术最新基准信息，目前包括作物（2000条）、林业（700条）及畜牧（100条），还包括 128个发展中国家的有关生物技术政策、法规和活动的资料；

. 粮农组织生物技术新闻（FAO-BiotechNews）：这是一个用英文、法文、西班牙文和俄文发布的电子邮件通讯，内容涵盖有关发展中国家作物、林业、家畜、渔业和涉农工业诸领域在生物技术应用方面的新闻和事件，重点主要放在粮农组织、联合国其它机构/组织及国际农业研究磋商小组的 15个研究中心；及

. 粮农组织生物技术论坛，该论坛为交流有关生物技术的观点和经验提供了中立性平台。

4. 拖欠会费资源还资助了“粮农组织农业生物技术政策纲要： 选择与影响”的编纂工作，目的是帮助粮食和农业领域的决策者，制定能够使他们谋求国家利益并应对生物技术带来的机遇和挑战的国内政策。 它包括涉及粮食和农业生物技术的政策方案及其它方面，其中包括开发法规框架和法律工具、加强研究和技术转让、安全性评估及促进能力建设和社会对话的备选方案。 集中力量制定新的植物检疫标准，特别是有关转基因生物的标准，以加强植物生物安保方集中力量制定新的植物检疫标准，特别是有关转基因生物的标准，以加强植物生物安保方集中力量制定新的植物检疫标准，特别是有关转基因生物的标准，以加强植物生物安保方集中力量制定新的植物检疫标准，特别是有关转基因生物的标准，以加强植物生物安保方面的工作（植物生产及保护司支出：面的工作（植物生产及保护司支出：面的工作（植物生产及保护司支出：面的工作（植物生产及保护司支出： 242.1万美元）万美元）万美元）万美元） 5. 拖欠会费资金资助了在 2004－05年度获得通过的八项国际植物检疫措施标准的制定工作，其中包括进口管理系统、管制类非检疫性有害生物的有害生物风险分析、检验准则及植物检疫措施等效性等方面的标准。 举办了两个大型研讨会，其中一个有关木质包装材料标准的实际应用，另一个有关植物卫生风险分析。 2004－05年度期间，为制订标准草案共召开了 15个专家工作组会议和 8个技术工作组会议（有的小组举行的会议不止一次）。 在此期间内，标准委员会和标准委员会工作组共召开了七次会议，以便在与各国进行磋商之前对标准草案进行研究。

6. 在区域一级，2002－05年度拖欠会费资金支持了 14场有关植物检疫措施国际标准草案的区域性研讨会，拉丁美洲、中欧、亚洲、太平洋、非洲和加勒比各两场。 在 2005年召开的会议中，被邀请的 146个国家中有 114个参加了研讨会。 在非洲和亚洲启动了有关植物生物技术的大型网络并开发了一个全球性的农业生物技术网在非洲和亚洲启动了有关植物生物技术的大型网络并开发了一个全球性的农业生物技术网在非洲和亚洲启动了有关植物生物技术的大型网络并开发了一个全球性的农业生物技术网在非洲和亚洲启动了有关植物生物技术的大型网络并开发了一个全球性的农业生物技术网站（植物生产及保护司支出：站（植物生产及保护司支出：站（植物生产及保护司支出：站（植物生产及保护司支出： 52.3万美元）万美元）万美元）万美元） 7. 在粮农组织拉丁美洲和加勒比植物生物技术合作网络取得成功之后，认识到生物技术在植物育种方面的巨大潜力，粮农组织与非洲生物技术利益攸关者论坛为非洲的专业人士和利益攸关者建立了一个农业生物技术网络。 在拖欠会费资金的支持下，该网络（名为非洲农业生物技术网络）启动了开发植物育种及相关生物技术知识库的工作，目的是疏通权威数据的获取渠道，以可靠的信息来武装专业人员和利益相关者。 这已使他们可以在决策过程中对农业生产和养护的新技术加以利用。 在开发这一知识库之前，无论是在国家一级还是在整个非洲大陆都没有可供交流植物育种及相关生物技术信息的体系。

8. 拖欠会费还支持了一个门户网站（www.abneta.org）的开发工作，以便向利益攸关者提供有关植物育种及相关生物技术方面的信息。

2 - 自然资源评估和保存，特别重视林业自然资源评估和保存，特别重视林业自然资源评估和保存，特别重视林业自然资源评估和保存，特别重视林业 一份由国家推动的有关世界动物遗传资源状况的报告（家畜生产及卫生司支出：一份由国家推动的有关世界动物遗传资源状况的报告（家畜生产及卫生司支出：一份由国家推动的有关世界动物遗传资源状况的报告（家畜生产及卫生司支出：一份由国家推动的有关世界动物遗传资源状况的报告（家畜生产及卫生司支出： 116.2万万万万美元）美元）美元）美元） 9. 拖欠会费资源的支持对制定“家畜遗传资源全球战略”产生了重大的积极影响。 与正常计划相互配合，该项工作在编写《世界动物遗传资源状况报告》这样第一份对动物遗传资源进行全球性评估的报告方面做出了至关重要的贡献。具体方式是通过建设各国报告能力、建立动物遗传资源区域网络及对各国和各区域的数据分析工作进行支持，以及报告编写工作本身。 拖欠会费资金还使粮农组织对动物遗传资源数据库进行了改进。

10. 在对由各国推动的《世界动物遗传资源状况报告》及作为其章节之一的《战略行动重点》的编写工作提供支持方面，拖欠会费资金与其它资金共同促成了：

. 156个国家从粮农组织接受技术和/或资金支持；

. 以国别报告为主题的 15个次区域研讨会，对来自 178个国家的 396人进行了培训；

. 169份国别报告的编写工作并正式提交粮农组织。

11. 拖欠会费还使各国代表得以参加了有关第一份报告编写工作的国家和区域性会议、粮食和农业遗传资源委员会第 10届会议及一次国家协调员研讨会（所有区域共有 77人参加）。 这些资源还通过区域协调员全球网络对各国给予了不断的技术支持并使南共体区域和西亚北非区域的技术和政策管理人员得以参加了各种培训研讨。 加速对《对农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》的支持（植物生产及保护司支出：加速对《对农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》的支持（植物生产及保护司支出：加速对《对农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》的支持（植物生产及保护司支出：加速对《对农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》的支持（植物生产及保护司支出： 75.6万美元）万美元）万美元）万美元） 12. 利用拖欠会费资金制作了一个有关《鹿特丹公约》的资源开发套件。 该套件向包括一般大众、特定国家机关和参与化学品管理的利益攸关者在内的一系列用户提供了有关该公约的综合性信息资源。 它包括用于支持提高认识活动的组件及旨在促进公约落实的详尽技术信息和培训材料。 资源开发套件的拷贝及其各种组件得到广泛散发。

13. 《鹿特丹公约》于 2004年 2月 24日开始生效；第一次缔约方会议于 2004年 9月召开，第二次会议时间为 2005年 9月。 在拖欠会费和自愿捐资的支持下，为制定落实公约的国家计划，在 18个国家举办了一系列国家和次区域会议。 在以粮农组织为牵头机构的在以粮农组织为牵头机构的在以粮农组织为牵头机构的在以粮农组织为牵头机构的“国际山地年国际山地年国际山地年国际山地年”活动中加强了投入（林业资源司支出：活动中加强了投入（林业资源司支出：活动中加强了投入（林业资源司支出：活动中加强了投入（林业资源司支出： 27.9万美万美万美万美元）元）元）元） 14. “国际山地年”着重制定各国山地政策和山区发展的参与式方法。 在开展“国际山地年”活动期间各国家委员会获取的经验的基础上，拖欠会费被用于帮助各国为山地建立长期制度安排及制定国家山地战略和计划。

15. 具体活动包括对 2004年 12月在伊朗召开的研讨会提供支持，该次会议目的是为山地可持续开发制定国家战略。 该研讨会的主要成果是承诺制定一套统筹方法，在这个山地占国土总面积 54％的国家，各有关方都应在山地可持续发展方面给予直接投入。 在拉丁美洲，阿根廷和秘鲁决定将其国家委员会改造为永久性多方利益攸关者的团体，因此对该两国给予了协助。

16. 多数山脉的跨界特性意味着要实现山区的可持续发展，区域性方法和长远视野必不可少。 拖欠会费资源支持的多数活动都与山地伙伴关系相关，在山地伙伴关系的框架下启

动了各种区域性计划，鼓励各国开展合作和对话。 在这一方面，向高加索和巴尔干国家提供了有关现有区域合作的区域性机制的情况，如《阿尔卑斯公约》和《喀尔巴阡公约》。 拖欠会费资源在向意大利、法国和瑞士政府筹措额外资源方面发挥了重要作用，这些资源被用于在不断进展中的山地伙伴关系背景下对山地活动进行支持。 专门对专门对专门对专门对 30个国家进行了增强能力方面的工作使之得以开展全个国家进行了增强能力方面的工作使之得以开展全个国家进行了增强能力方面的工作使之得以开展全个国家进行了增强能力方面的工作使之得以开展全国性森林资源评估（林业资国性森林资源评估（林业资国性森林资源评估（林业资国性森林资源评估（林业资源司支出：源司支出：源司支出：源司支出： 101.1万美元）万美元）万美元）万美元） 17. 拖欠会费资源在支持各国进行森林和树木资源评估方面发挥了重要作用，在所有发展中区域中已有四个国家完成评估，另有 20个国家已经启动。 国家森林和树木资源评估计划是作为林业部支持各国政策进程的一个重要组成部分而订立的，它包括（i）在各国建立制度性伙伴关系，（ii）在设计中整合了资源、管理、使用及用户数据，（iii）实地取样和数据收集，（iv）对政策进程的分析和影响。

18. 对国家森林评估工作的支持在区域一级推动了以下地区的合作：

. 中美洲，哥斯达黎加和危地马拉的经验对推动洪都拉斯和尼加拉瓜的项目发挥了重要作用；

. 西部非洲，（为全球环境基金）制定了一个涉及九个国家的区域项目；及

. 近东，启动了对一个区域项目的探讨。

19. 拖欠会费资源也对 2005年全球森林资源评估项目给予了帮助，对发展中国家向粮农组织的报告工作及对与瑞典农业大学建立伙伴关系进行了支持。这一伙伴关系的目的是协调各国森林评估知识参考库。 建立了低森林覆盖率国家网络（林业资源司支出：建立了低森林覆盖率国家网络（林业资源司支出：建立了低森林覆盖率国家网络（林业资源司支出：建立了低森林覆盖率国家网络（林业资源司支出： 25万美元）万美元）万美元）万美元） 20. “低森林覆盖率国家计划”是在联合国森林论坛的框架内设立的，是 1999年 10月在德黑兰召开的一次专家会议的成果。 粮农组织是会议的赞助者之一。该次会议强调了在低森林覆盖率国家树木和森林资源在环境、社会和经济方面发挥的重要作用，也强调了迅速采取行动对其进行保护、可持续利用和开发的必要性。 从那时起，粮农组织就对低森林覆盖率国家及这些国家设立的低森林覆盖率国家秘书处给予了技术支持（德黑兰进程）。

21. 在拖欠会费的支持下，在（马里）巴马科组织了一次研讨会，会上粮农组织提出了对低森林覆盖率成员国秘书处和机制及行动进行国际化的战略计划和建议，拟由部长级会议批准。 根据巴马科研讨会的要求，粮农组织对树木和森林资源现状的掌握情况进行了回顾并审议了近东区域七个国家的自然资源（树木、森林和牧场）评估能力，起草了一个区域性项目建议供低森林覆盖率国家研究。 该项目的目的是自然资源评估能力建设、提高政策制定者的认识水平及低森林覆盖率国家的政策改进和协调。

3 - 扩大语言覆盖范围将参考文件翻译成正式语言（包括食品法典）扩大语言覆盖范围将参考文件翻译成正式语言（包括食品法典）扩大语言覆盖范围将参考文件翻译成正式语言（包括食品法典）扩大语言覆盖范围将参考文件翻译成正式语言（包括食品法典） 《食品法典》全文及各程序手册的翻译，现已有所有五种正式语言的版本（食品及营养司《食品法典》全文及各程序手册的翻译，现已有所有五种正式语言的版本（食品及营养司《食品法典》全文及各程序手册的翻译，现已有所有五种正式语言的版本（食品及营养司《食品法典》全文及各程序手册的翻译，现已有所有五种正式语言的版本（食品及营养司支出：支出：支出：支出： 84.1万美元）万美元）万美元）万美元） 22. 成员国把食典标准及有关文本作为制定相关法律和法规的参照点。 通过推荐有关国际贸易中食品安全和质量的具有透明度的规则，这些标准和文本有助于进行进一步的区域整合。 拖欠会费提供帮助的目的着重于以粮农组织五种正式语言并酌情以其它语言的形式强化《食品法典》的供应和获取渠道。 具体成就包括：

. 用中文对《食品法典》标准、准则和行为守则进行翻译、印刷和发行；

. 把《食品法典》标准、准则和行为守则译成阿拉伯文；

. 用中文和阿拉伯文对《了解食品法典》小册子和《食典程序手册》进行翻译、印刷和发行；

. 改进因特网和只读光盘上食典信息资源的多语言覆盖；

. 筹备了三个区域研讨会，提高利用食典信息资源的能力；及

. 翻译和印刷《食品法典》俄文版，因为俄语是世卫组织正式语言之一且食典标准及相关文本对该语言覆盖面有限。 《食品监管手册》译成其它正式语言《食品监管手册》译成其它正式语言《食品监管手册》译成其它正式语言《食品监管手册》译成其它正式语言 （食品及营养司支出：（食品及营养司支出：（食品及营养司支出：（食品及营养司支出：64.4万美元）万美元）万美元）万美元） 23. 拖欠会费资源被用于以粮农组织五种正式语言翻译、出版和发行有关食品质量监管和食品安全的若干粮农组织技术手册及新的技术文件。 技术领域涵盖了各种涉及食品安全的议题，从海产品的生物毒素到禽蛋的沙门氏杆菌。 翻译后的文件为众多食品安全专业人士和管理人员用于获取有关食品安全的最新科学和技术信息，有助于他们采取措施预防食品污染。 由粮农组织和世卫组织在世界各地组织召开的食典会议及区域性食品安全会议的与会者均对这些文件的提供表示满意。

24. 除英文和法文版本外，以阿拉伯文、中文和西班牙文出版的食典培训教材对在近东、亚洲和拉丁美洲开展有关食品质量控制和食品安全的培训活动给予了巨大便利。 以全语言覆盖为重点的林业信息系统扩展（林业政策及规划司支出：以全语言覆盖为重点的林业信息系统扩展（林业政策及规划司支出：以全语言覆盖为重点的林业信息系统扩展（林业政策及规划司支出：以全语言覆盖为重点的林业信息系统扩展（林业政策及规划司支出： 30.5万美元）万美元）万美元）万美元） 25. 粮农组织林业领域在因特网上共有约 250个网站，约 15000个网页（包括各国网站和不同语言版本）。可分为五类： 森林合作伙伴关系（28个网站）；林业部（195个网站）；国家森林计划基金；全球森林信息服务及其它合作网站（51个网站）。 网站内容的编写分散进行，编写的材料为粮农组织任意一种正式语言，但通常是英文。 通过拖欠会费提供的资金被用于大幅度拓宽林业网站的语言覆盖面，使法文和西班牙文覆盖面基本与英文相当，同时缩小了中文和阿拉伯文与这些语言的差距。

26. 拖欠会费资金还被用于创建一套监测翻译进程的工具和测试翻译新方法，这是由亚历山大大学的一个小组来承担的。 该小组受命承担阿拉伯文的翻译工作，还向其提供了计算机和培训，以方便其开展该项工作。

4 - 多边贸易多边贸易多边贸易多边贸易 为当前农业多边贸易谈判提供技术援助（商品及贸易司支出：为当前农业多边贸易谈判提供技术援助（商品及贸易司支出：为当前农业多边贸易谈判提供技术援助（商品及贸易司支出：为当前农业多边贸易谈判提供技术援助（商品及贸易司支出：83.1万美元）万美元）万美元）万美元） 27. 在来自拖欠会费的预算支持下，对多哈回合农业及相关问题多边贸易谈判的技术援助得到强化。 在就谈判问题进行背景分析的准备工作和落实八个有关世贸组织谈判的区域研讨会方面，这些援助发挥了重要作用。 这些研讨会以及应各国要求而提供的其他形式的支持，对更好地武装来自发展中国家的贸易谈判代表方面做出了重大贡献，使他们在谈判中能够表明自身立场。 向成员国一次性提供了在执行食典食品质量安全标准及加强各国卫生和植物检疫体系方面向成员国一次性提供了在执行食典食品质量安全标准及加强各国卫生和植物检疫体系方面向成员国一次性提供了在执行食典食品质量安全标准及加强各国卫生和植物检疫体系方面向成员国一次性提供了在执行食典食品质量安全标准及加强各国卫生和植物检疫体系方面所需的额外技术支持（食品及营养司支出：所需的额外技术支持（食品及营养司支出：所需的额外技术支持（食品及营养司支出：所需的额外技术支持（食品及营养司支出：119.1万美元）万美元）万美元）万美元） 28. 通过组织召开有所有利益相关者代表参加的全国性研讨会的形式，对在七个成员国建立国家食典委员会给予了支持，这对这些国家参与食典会议和磋商的质量产生了明显影响。 对有关协调国家食品标准和法规与食典之间关系的 3个区域性和 7个全国性研讨会也产生了重要影响。 参与这些研讨会的许多国家（乌干达、摩洛哥、厄瓜多尔、巴拉圭、埃及、突尼斯、黎巴嫩、越南、柬埔寨、缅甸）采取了迈向协调化的步骤。 此外，有关食品

安全风险分析的培训班（印度尼西亚－区域性、约旦－区域性、泰国、突尼斯、墨西哥及利比亚）使受益国得以采用风险分析方法来审议其制定食品安全标准/措施的内部程序。

29. 黎巴嫩在国家食典委员会的建立和运行中所采用的程序，包括构成、职能、行政隶属以及与其它国家和区域性标准制定机构的联络等，成为近东区域其它国家的样板。 同样，泰国的经验也非常有助于邻国（越南、老挝、柬埔寨）启动国家食典架构建设。 乌干达在采用风险分析法把其食品安全标准与食典相协调方面所开展的工作也成为该区域其它国家的范本。 为当前渔产品多边贸易谈判提供技术援助（渔业工业司支出：为当前渔产品多边贸易谈判提供技术援助（渔业工业司支出：为当前渔产品多边贸易谈判提供技术援助（渔业工业司支出：为当前渔产品多边贸易谈判提供技术援助（渔业工业司支出：18.4万美元）万美元）万美元）万美元） 30. 拖欠会费资源，加之其它资金来源，主要对亚洲和拉丁美洲国家在有关水产养殖产品的市场准入要求方面给予了援助，特别是针对多哈回合谈判框架中的卫生和植物卫生措施/技术性贸易壁垒、补贴及生态标识等问题。 某些国家，特别是在东南亚和拉丁美洲，提高了利用率不足的水产资源和低价值捕捞的产量并增加了人类对这些产品的消费量。 拖欠会费的支持有助于把这些成功经验推广至拉丁美洲和非洲的其它发展中国家，特别是那些缺粮国，低价值鱼品和利用率不足的资源可以作为人类消费重要食品来源的。

5 - 统计数据统计数据统计数据统计数据 - 提高质量和扩大范围提高质量和扩大范围提高质量和扩大范围提高质量和扩大范围 制定了农业资源和投入数据（及粮食安全和农业发展战略数据）的汇编准则（统计司支出制定了农业资源和投入数据（及粮食安全和农业发展战略数据）的汇编准则（统计司支出制定了农业资源和投入数据（及粮食安全和农业发展战略数据）的汇编准则（统计司支出制定了农业资源和投入数据（及粮食安全和农业发展战略数据）的汇编准则（统计司支出：：：：41.7万美元）万美元）万美元）万美元） 31. 由拖欠会费资助的有关农业资源和投入的工作着重于对资源建立记录，其中包括化肥、土地、农药、劳动力、能源等及 FAOSTAT的收入/价格单元。 还开展了制定数据框架/准则的工作和建立核心指标集的工作，其中包括对这些领域和粮农组织新统计年鉴的分类系统的修订。 还为分析各国数据的可利用性开发了试验性指标集。

32. 拖欠会费还被用于加强农业价值/价格数据统计系统，特别是在非洲。 在对农产品进行重新分类和记录以及改进 FAOSTAT数据组织方法等方面取得进展。 这些改良使对各区域的比较和分析变得更为简便和有效。 强化部分国家的统计系统（统计司支出：强化部分国家的统计系统（统计司支出：强化部分国家的统计系统（统计司支出：强化部分国家的统计系统（统计司支出：34.5万美元）（渔业部助理总干事办公室支出：万美元）（渔业部助理总干事办公室支出：万美元）（渔业部助理总干事办公室支出：万美元）（渔业部助理总干事办公室支出：6.5万美元）（渔业资源司支出：万美元）（渔业资源司支出：万美元）（渔业资源司支出：万美元）（渔业资源司支出：4万美元）万美元）万美元）万美元） 33. 通过开展国家评估和区域研讨会的形式对加强部分国家的国家粮食和农业统计系统给予了支持，其中主要针对的是中、东欧国家和近东区域国家。 在罗马尼亚和哈萨克斯坦举办了两个次区域研讨会。 与阿拉伯农业发展组织共同在埃及建立了针对国别统计数据库的近东国家区域示范中心，在菲律宾举办了亚洲国家有关国别统计数据库和元数据的次区域研讨会。

34. 许多中、东欧国家为粮农组织相对较新的成员国，先前在粮食和农业统计方面接受粮农组织技术支持很少。 为这些国家举办的研讨会提供了有关随其从计划经济转变为市场经济而在统计系统方面发生变革的信息。 近东区域和亚洲次区域的研讨会上向有关国家介绍了粮农组织为在国家一级存储和发布数据而新建立的国别统计数据库系统，以及概念和定义标准化的重要性和元数据的必要性。

35. 拖欠会费资源还在对部分国家渔业数据采集、处理和分析进行能力建设提供技术援助方面给予了支持，其中派遣的专家团组和举办的研讨会包括：

. 阿根廷－根据该国要求进行了强化统计系统、支持渔业管理的回顾研究；

. 安哥拉－为强化手工渔业统计系统进行了技术援助；

. 中国－为在大型港口进行渔业统计抽样调查试点给予了技术援助和资金支持；

. 中国－支持中国专家参加了亚太渔业委员会丢弃鱼类研讨会，对试点调查的结果进行了报告，其中包括对丢弃鱼类产量的估计；

. 埃及－对建立统计监测系统提供了技术援助；

. 格鲁吉亚－对手工渔业统计系统的实施给予了援助；

. 黎巴嫩－举办了全国统计方法研讨会；

. 圣多美－为加强手工渔业统计系统提供了技术援助；及

. 泰国－与亚太水产养殖中心网共同制定了旨在改进粮农组织对亚洲水产养殖现状和趋势报告的工作计划。 开发世界渔业资源监测系统（渔业部助理总干事办公室支出：开发世界渔业资源监测系统（渔业部助理总干事办公室支出：开发世界渔业资源监测系统（渔业部助理总干事办公室支出：开发世界渔业资源监测系统（渔业部助理总干事办公室支出：43.6万美元）万美元）万美元）万美元） 36. 为适应对全球渔业资源信息的需求，2004年建立了世界渔业资源监测系统。 它汇集了 10个国际组织合作伙伴和区域渔业机构的力量，根据一项有关报告和共享渔业资源信息的正式协议开展合作。 为进一步提高渔业信息管理和发布的有效性，世界渔业资源监测系统制定和推广了众多协商同意的全球性标准。 拖欠会费资源在 2004－05年度期间支持了该系统及相关数据库的开发工作，该系统将于 2006年向公众发布。

37. 2004年对全球渔业信息系统的自我评价提出警告，认为尽管与合作伙伴的一致性记录原则上是好的，但在依据局部开发的系统根据不严密的端点做出应用承诺时可能出现难度。 由拖欠会费和其它资源资助的、与区域渔业机构和各国合作的全球渔业信息系统/全球渔业资源监测系统所开展的大量工作在通过以下方式应对这一问题方面尤为可贵：

. 编制渔业和渔业资源存量清单；及

. 开发全球渔业资源监测系统模块，正式确定了报告框架并确保了及时提供有关信息的义务。 为有关土地制度的土地数据库创建了基本框架和方法工具（乡村发展司支出：为有关土地制度的土地数据库创建了基本框架和方法工具（乡村发展司支出：为有关土地制度的土地数据库创建了基本框架和方法工具（乡村发展司支出：为有关土地制度的土地数据库创建了基本框架和方法工具（乡村发展司支出：18.5万美元万美元万美元万美元）））） 38. 对中、东欧来说，加入欧盟使这些国家有义务为农业会计数据网络、为农业普查以及为共同农业政策综合管理和监控体系收集有关土地制度的数据。 在拖欠会费资源的支持下，制定了有关欧盟对为政策制定所进行的土地制度数据收集的要求的详尽准则并在为中、东欧国家举行的研讨会上进行公布和分发。 对这些要求进行的分析还导致出版了一本有关中、东欧国家加入欧盟和收集土地制度数据要求的著作。

39. 其它区域对土地制度数据的收集工作没有统一要求，各国收集和分析此类数据并用于政策制定过程的能力有较大差异。 拖欠会费对亚洲的援助着重于对柬埔寨、中国和泰国的要求分析；而对非洲的援助则分析了贝宁和南非的要求。 在拉丁美洲，与美洲国家组织合作编写了一份文件。 这一区域性工作的成果刊登于《土地改革、土地垦殖与合作社》期刊专号上，提高了拉丁美洲、欧洲、亚洲和非洲对这一问题的认识水平。

6 - 渔业及其它行动计划渔业及其它行动计划渔业及其它行动计划渔业及其它行动计划 更有效地实施有关海鸟、更有效地实施有关海鸟、更有效地实施有关海鸟、更有效地实施有关海鸟、鲨鱼、捕捞能力及非法、不管制和不报告捕捞的行动计划（渔业鲨鱼、捕捞能力及非法、不管制和不报告捕捞的行动计划（渔业鲨鱼、捕捞能力及非法、不管制和不报告捕捞的行动计划（渔业鲨鱼、捕捞能力及非法、不管制和不报告捕捞的行动计划（渔业政策及规划司支出：政策及规划司支出：政策及规划司支出：政策及规划司支出：172万美元）万美元）万美元）万美元） 40. 《预防、制止和取缔非法、不管制和不报告捕捞行为的国际行动计划》的落实取决

于各国掌握的资源和能力情况。 因此，拖欠会费对这些工作的支持尤为重要。 世界上已有约 25个国家制定了国家行动计划，另有很多尚在制定过程中。

41. 与拉丁美洲渔业发展组织联合提供的拖欠会费资金对该组织成员国制定鲨鱼国家行动计划给予了协助。 在秘鲁利马举办了一个研讨会并向五个参与国（秘鲁、委内瑞拉、圭亚那、古巴和墨西哥）派遣了顾问团组，帮助各国官员起草国家行动计划。 研讨会的其它参会者来自玻利维亚和秘鲁。 在已起草的四份国家行动计划中，三份有关鲨鱼及非法、不管制和不报告捕捞的计划被认为在解决其中涉及的复杂问题上具有技术上的先进性，而有关捕捞能力的国家行动计划在衡量现有渔业的捕捞能力方面也取得重要进展。 这为此类工作首开先河，其中的经验教训将应用于其它发展中国家今后开展的类似活动。

42. 拖欠会费资源也对七个旨在帮助各国制定非法、不管制和不报告捕捞国家行动计划的区域研讨会给予了支持。 来自 90个成员国的 220多人参加了这些研讨会。 《小岛屿发展中国家行动计划》的实施（渔业政策及规划司支出：《小岛屿发展中国家行动计划》的实施（渔业政策及规划司支出：《小岛屿发展中国家行动计划》的实施（渔业政策及规划司支出：《小岛屿发展中国家行动计划》的实施（渔业政策及规划司支出：2.6万美元）万美元）万美元）万美元） 43. 由正常计划和其它资源共同资助的有关小岛屿发展中国家的活动着重于加强渔业管理和利用，以便促进渔业行业的长期可持续经营并对岛屿居民的粮食安全和生计维持做出贡献。 在其它资金来源的辅助下，拖欠会费资源取得的具体成就包括：

. 在太平洋岛国制定国家行动计划（密克罗尼西亚联邦、汤加、图瓦卢）；

. 编写了一个行动计划范本，供该区域其它国家采用；

. 建立了西南印度洋渔业委员会；及

. 在加勒比和太平洋岛国区域举办了有关非法、不管制和不报告捕捞的区域研讨会。 对水产养对水产养对水产养对水产养殖相殖相殖相殖相对对对对于于于于其它粮食生产部门的其它粮食生产部门的其它粮食生产部门的其它粮食生产部门的环境环境环境环境成本进行了成本进行了成本进行了成本进行了研究研究研究研究和分和分和分和分析析析析（渔业资源司支出：（渔业资源司支出：（渔业资源司支出：（渔业资源司支出：14万美元）万美元）万美元）万美元） 44. 渔业委员会水产养殖小组委员会第一次会议建议“对水产品生产相对于其它陆地粮食生产部门的环境成本进行对比分析”，并具体要求粮农组织开展这一分析工作。 根据这一要求，粮农组织利用拖欠会费资源，在世界渔业基金会（加拿大）和温哥华水族馆的支持下，召集国际上有关水产养殖开发、生态学、环境经济学、环境影响分析、能量分析及家畜养殖方面的专家，开展了以下工作：

. 在比较水产养殖与其它陆地粮食生产部门的环境成本所需的适用和准确会计系统方面向粮农组织提出建议；

. 对这些会计系统的优缺点进行评价；及

. 就今后如何开展此项工作向粮农组织提出指导意见。

45. 对开展此类分析工作的一系列方法进行了探讨，其中包括： 能量分析、生态足迹分析、生命周期评估及物流会计。 鉴于这一问题的复杂性及其在把环境影响换算为成本并克服数据、信息和方法方面不足的挑战，要有效加以解决则需要大量资源和专业知识。 畜牧行业的专家参加了研讨会，对今后开展合作和资金来源问题的解决模式也进行了探讨。

46. 世界渔业基金会与粮农组织在这一领域的工作方面结成了紧密的合作伙伴关系。 世界渔业基金会和渔业部的同仁正在编纂研讨会的文件汇编及建议，并将以粮农组织渔业文件汇编丛书的形式出版，世界渔业基金会正在协助筹措外部资金，用于小型定向个案研究。

《《《《濒危野濒危野濒危野濒危野生动植物物种国际贸易公约》生动植物物种国际贸易公约》生动植物物种国际贸易公约》生动植物物种国际贸易公约》第第第第 13届缔届缔届缔届缔约方大约方大约方大约方大会会会会前的前的前的前的相相相相关活动（渔业资源司支关活动（渔业资源司支关活动（渔业资源司支关活动（渔业资源司支出：出：出：出：7.9万美元）万美元）万美元）万美元） 47. 拖欠会费使粮农组织得以在应对《濒危野生动植物物种国际贸易公约》相关问题和关注方面对某些紧急请求做出反应。 粮农组织临时顾问小组 2004年 7月召开会议，对提交至该公约的四项建议进行了审议，这些建议旨在修订附件 II中有关白鲨、苏眉鱼和地中海石蛏的清单和修订有关珊瑚化石的说明。 还举办了两次题为“《濒危野生动植物物种国际贸易公约》附件中有关商业捕捞水生物种清单的实施问题”和“与《濒危野生动植物物种国际贸易公约》及商业捕捞水生物种有关的法律问题”的专家研讨会。 顾问小组和专家磋商会对此做出了重要建议并收入出版的报告中，粮农组织和《濒危野生动植物物种国际贸易公约》对这些建议均予以了援引和采用。

7 - 支持本组织技术和其他工作的信息技术基础设施支持本组织技术和其他工作的信息技术基础设施支持本组织技术和其他工作的信息技术基础设施支持本组织技术和其他工作的信息技术基础设施 对世界农业信息中对世界农业信息中对世界农业信息中对世界农业信息中心心心心的的的的服务器服务器服务器服务器和网络和网络和网络和网络硬件硬件硬件硬件进行更进行更进行更进行更换换换换/升级升级升级升级（信息系统及技术司支出：（信息系统及技术司支出：（信息系统及技术司支出：（信息系统及技术司支出：146.3万美元）万美元）万美元）万美元） 48. 对服务器和网络硬件进行了成功更换和升级，世界农业信息中心系统被移入一个新的技术平台。 对世界农业信息中心的技术环境进行了精简，方式是减少需要维护的操作平台的数量，采用存储区域网络提高中心数据管理的有效性和安全性以及采用开放源码的操作系统和数据库软件从而实现更高的灵活性和成本节余。

49. 该项工作由一个跨部门的项目组和项目顾问委员会承担，后者提供了有关系统要求的宝贵意见，对项目建议进行了审核，确保达到用户和本组织的预期。 该项工作所采用的开放源码操作系统和数据库标准可能也将对各区域和成员国产生积极影响，开放源码产品可以为各区域和成员国提供有效的解决方案。

FAOSTAT工作系统的现工作系统的现工作系统的现工作系统的现代代代代化（统计司支出：化（统计司支出：化（统计司支出：化（统计司支出：285.1万美元）万美元）万美元）万美元） 50. 拖欠会费资金对 FAOSTAT2项目给予了支持，主要产出结果如下：

. 为农业统计开发了集成统计框架；

. 为平衡农业统计数据开发了新统计方法，大大改善了数据质量；

. 开发了综合性统计元数据系统；

. 重新开发了粮农组织农业统计分类标准并与国际统计分类标准进行了协调；

. 开发了数据处理和发布的新技术；

. 对信息技术处理和发布系统进行了更新；

. 在粮农组织统计系统内整合了联合国贸易数据库；

. 制定了国别统计数据库的概念和框架；

. 开发了国别统计数据库信息技术系统；

. 对国别统计数据库信息技术系统进行了成功测试；及

. 成功开展了三个国别统计数据库的试点工作。

51. FAOSTAT2项目国别统计数据库的开发及在吉尔吉思斯坦、肯尼亚和加纳的成功试点为改进区域农业统计工作奠定了良好开局。 国别统计数据库正在成为预算外和技术合作计划资金进行国家一级农业统计发展工作的主要着眼点。 在国别统计数据库与FAOSTAT统计系统之间建立关联将对国家一级农业统计工作带来实质性裨益。 有关鱼品有关鱼品有关鱼品有关鱼品利利利利用和海产品的信息系统（渔业工业司支出：用和海产品的信息系统（渔业工业司支出：用和海产品的信息系统（渔业工业司支出：用和海产品的信息系统（渔业工业司支出：9万美元）万美元）万美元）万美元） 52. 在全世界鱼品利用和海产品领域知名专家的共同努力下，拖欠会费资金被用于在“

渔港”信息系统框架内扩大信息和数据的收集数量。 由于该系统被公认为是鱼品利用和海产品方面的主要信息系统，这一援助对该系统的改进则有益于所有区域的各个国家。 对粮农组织对粮农组织对粮农组织对粮农组织遥感遥感遥感遥感和地理信息系统和地理信息系统和地理信息系统和地理信息系统设备设备设备设备/软件软件软件软件及其成及其成及其成及其成果获取渠道果获取渠道果获取渠道果获取渠道进行进行进行进行升级升级升级升级（（（（研究研究研究研究、推、推、推、推广广广广及及及及培培培培训训训训司支出：司支出：司支出：司支出：31.4万美元）万美元）万美元）万美元） 53. 拖欠会费资金被用于对本组织的卫星能力和地理空间基础设施进行扩容开发，从而用于预警系统、全球变化评估以及环境和自然资源管理。

54. 地理数据信息管理系统（GeoNetwork，一种用于识别和下载地图的开放源码目录查询服务）的开发工作加快了步伐，现已成为该领域的全球标准。 它已被联合国数个组织广泛采用为地图查询引擎，由 15个成员组成的国际农业研究磋商小组系统及发达国家和发展中国家（如捷克共和国、欧洲共同体、法国、利比里亚、莫桑比克、苏丹、英国、美国等）的许多国家机构也予以采用。

55. 从陆地（Landsat）卫星获取了 1980、1990、2000和 2001年期间的全球环境状况和趋势数据，同时购买了约 10兆位组存储空间，用以存放数据并分配与粮农组织用户。 这些数据目前被用于分析土地状况的变化情况，包括退化、森林覆盖率以及非洲撒哈拉以南地区的土地覆被变化。

56. 为对刚刚发射的第二代气象卫星发回的天气和气候数据进行评估，还需要配备硬件、软件和相关培训。 新的数据流大大提高了对非洲气候数据的时间覆盖（由 3小时降至15分钟），同时提高了空间分辨率，可供粮农组织预警系统采用的数据更为详细。 对一系列有关作物生产和局部天气分析的工具和信息系统进行了升级。 AgroMet shell和LocClim是两个主要者。 为启动国家粮食不安全和易为启动国家粮食不安全和易为启动国家粮食不安全和易为启动国家粮食不安全和易受害受害受害受害性信息和性信息和性信息和性信息和绘图绘图绘图绘图系统开发了一个技术支持系统开发了一个技术支持系统开发了一个技术支持系统开发了一个技术支持套件套件套件套件（（（（经社经社经社经社部助理部助理部助理部助理总干事办公室支出：总干事办公室支出：总干事办公室支出：总干事办公室支出：38.6万美元）万美元）万美元）万美元） 57. 粮食不安全和易受害性信息和绘图系统拖欠会费资金对正常计划资源形成补充，使国家和区域一级的关键性具体活动得以开展。 粮农组织七个司开发了技术产品，对在国家一级加强粮食安全和易受害性分析提供指导，包括改进对粮食不安全、饥饿和营养不良情况的估算水平。

58. 通过与菲律宾和赞比亚有关国家机构及伦敦大学学院的合作伙伴关系，在对家庭内部粮食浪费情况进行估算从而测算食物缺失和食物过量程度方面给予了支持。 对世界范围内参数（包括身高）的更新以及用于估算食物缺失和食物过量的全球人体测量学数据库项目也给予了支持。

59. 拖欠会费资金被用于开发以规划为目的有关计算各国热量要求和食物需求的软件，同时该软件还可以处理根据调查数据对营养指标进行绘图的技术和方法问题。 对食品及营养司数据库中有关儿童营养不良的数据进行了更新并用英文和西班牙文出版了有关“发展的营养指标”的手册。

60. 对各国国内易受害性评估工作进行了支持，包括向斯里兰卡、海地和尼日尔派遣了全球粮食和农业信息及预警系统作物和粮食供应评估团。 在斯里兰卡，国家粮食不安全和易受害性信息和绘图系统收集的有关家庭的数据被用于对粮食不安全情况进行绘图。 派往

尼日尔的团组对该国粮食不安全的成因进行了分析。 在海地，评估团与全国粮食安全委员会密切合作，对粮食安全情况进行了深入评估。

61. 划拨给图书馆及文献系统司办公室的粮食不安全和易受害性信息和绘图系统拖欠会费资金被用于为远程学习模块制定课程概要，对建立有效的粮食安全信息系统和网络提供支持。 课程概要涵盖了大范围的培训需要，目的是提高技术人员收集、分析和发布粮食安全信息的技能，同时提高信息产品在粮食安全战略、政策和计划中的利用率。

62. 信息系统处制作了“国家粮食不安全和易受害性信息和绘图系统网站启动套件”供各国采用，还开发了关键指标数据系统，用于对相关专题指标进行绘图、管理和公布。 在技术合作项目的支持下，叙利亚利用该套件成功开发了一个网站。 对加印《粮食不安全和易受害性信息和绘图系统工具与提示》（国家一级建立信息和绘图系统的重要参考文件）和孟加拉国建立国家信息和绘图系统所用的《操作手册》提供了支持。

63. 在亚洲、非洲和拉丁美洲开展的活动为粮食不安全和易受害性信息和绘图系统丰富了工具套件和方法指导材料。 有关拉丁美洲本土食品的实地指南的编写及把一本有关发展的营养指标的著作译成西班牙文拓宽了出版物对世界西班牙文读者的覆盖范围。 强化强化强化强化最最最最不发不发不发不发达达达达国家和小岛屿发展中国家国家和小岛屿发展中国家国家和小岛屿发展中国家国家和小岛屿发展中国家获获获获得得得得电电电电子信息的能力（规子信息的能力（规子信息的能力（规子信息的能力（规范范范范、执行及、执行及、执行及、执行及下放下放下放下放活动活动活动活动协调协调协调协调办公室支出：办公室支出：办公室支出：办公室支出：54.3万美元）万美元）万美元）万美元） 64. 本项拖欠会费援助（主要在 2003－04年度执行）的目的是帮助有关成员国获取粮农组织信息、数据和知识，方式是提供个人计算机、一套 22张粮农组织只读光盘以及附带的有关帮助获取粮农组织因特网站信息的工具和手册。 共有 51个低收入缺粮国、最不发达国家和小岛屿发展中国家从这项援助中受益： 32个在非洲、12个在亚洲和太平洋、5个在近东、2个在拉丁美洲和加勒比。

65. 向每个受援国提供了六台计算机，因此共分配了 307台计算机。 在这些计算机中，有 147台提供给农业、渔业、林业、自然资源等部委；61台提供给大学/院系/农业研究机构；33台提供给农业联合会/商会农业委员会；28台提供给议会农业委员会；38台提供给负责粮食和农业的其它受援者和单位。

66. 向以下受益机构提供了成套只读光盘： 城市供粮、收获后处理信息网络、防治荒漠化、国别营养概况、丰富思想战胜饥饿、食品安全管理、国际农业科学和技术信息系统、粮食安全数字图书馆、世界渔业和农业状况、负责任渔业守则、FAOSTAT、粮农组织文档库、联合国艾滋病规划署当前文档图书馆、农业简明方法、粮农组织养护指南、保护性农业培训模块、全球森林资源评估、保护性农业及世界养护方法和技术纵览。 在某些国家，粮农组织代表处在必要时还帮助受援机构安装设备和/或指导如何获取世界农业信息中心的信息。

67. 来自接受计算机和光盘的粮农组织国家代表处的信息显示，这些设备被有效地用于获取粮农组织信息资源且受援机构对该项援助十分赞赏。 总部总部总部总部局域局域局域局域网网网网升级升级升级升级，，，，包括内包括内包括内包括内网和外网（信息系统及技术司支出：网和外网（信息系统及技术司支出：网和外网（信息系统及技术司支出：网和外网（信息系统及技术司支出：30.6万美元）万美元）万美元）万美元） 68. 总部局域网升级至当前技术标准，即台式机连接速度 100Mbps、服务器 1Gigabit。 在使用 Oracle系统工具时，升级能提高局域网的性能和生产率。 整体稳定性大幅度提高，基本消除了因网络硬件故障造成的本组织工作中断的情况。 升级还配备了必要的设备，可以放心地在局域网上运行要求高带宽和/或对性能要求严格的应用程序。

全面全面全面全面落落落落实实实实备备备备份计份计份计份计算算算算机机机机/自自自自动用动用动用动用户交换户交换户交换户交换机中机中机中机中心心心心和和和和内内内内部部部部冷恢复设备冷恢复设备冷恢复设备冷恢复设备 （信息系统及技术司（信息系统及技术司（信息系统及技术司（信息系统及技术司支出：支出：支出：支出：29.9万美元）万美元）万美元）万美元） 69. 在拖欠会费的支持下，2004年备份计算机中心完成架构并进行了设备安装，在对周边设备进行维修后，于 2005年底投入运行。 备份计算机中心已提供了一些小规模的即时灾难恢复便利。当 2006－07年度期间附加设备安装完毕后，将能够保证在更大范围的灾难情况发生时的业务持续性。 当出现影响主机中心的灾难时，包括分散办公场所在内的应用程序将可以由备份计算机中心运行，因而为本组织确保了必要的业务持续性。

70. 该项工作也得益于信息风险评估拖欠会费项目，评估提供了有关粮农组织峰值过程中的最新数据。 备份计算机中心利用这一信息来更好地确定它需要进行复制的具体业务系统，是否需要采取热备份或冷站方法。

71. 对自动用户交换机从机的设置及将其有限的能力用于关键人员的具体分配情况进行了研究和更新。 这项研究以及对电信运营商电路的检验发现在运营商电路中存在一个布局设计问题，需要对此进行处理方能使备份自动用户交换机充分发挥预期功能。 由于这涉及工作进程中的新增成本，该项工作不在拖欠会费项目的范围之内，因此 2006年正在谋求通过其它资金渠道解决。 信息信息信息信息风险风险风险风险评估（信息系统及技术司支出：评估（信息系统及技术司支出：评估（信息系统及技术司支出：评估（信息系统及技术司支出：38万美元）万美元）万美元）万美元） 72. 拖欠会费资源对开展信息风险评估和制定信息安全政策及配套程序做出了实质性贡献，预计该项工作将于 2006年完成。 与一家外部专业从事信息安全的公司签订了合同，以此确保所有信息安全问题均能得到解决。 这一活动由信息管理技术委员会领导，该委员会设立了一个信息安全委员会来监督信息风险评估工作并协助制定此后出台的本组织信息安全政策。

73. 对信息安全问题的评估集中在通过与业务程序管理人员进行磋商的方式对总部信息资产及其安全要求进行查验。 也与承担人力资源管理系统法律框架工作的项目队伍进行了互动，以便利用已完成的工作成果对人力资源工作流程的业务程序进行查证。 还将与总部以外的部门进行磋商，以确保位于分散办公场所的信息资产得到适当保护。

Oracle财务软件财务软件财务软件财务软件的的的的升级升级升级升级（信息系统及技术司支出：（信息系统及技术司支出：（信息系统及技术司支出：（信息系统及技术司支出：27.7万美元）万美元）万美元）万美元） 74. 2005年 8月对 Oracle财务软件系统进行了成功升级。升级是成功执行人力资源管理系统项目的先决条件，因为 Oracle人力资源管理系统应用程序将采用比升级前粮农组织原有的 Oracle财务软件版本更新的版本。 作为整套集成应用程序，其所有组成部分都需要在同一版本上运行。 新版本的 Oracle财务软件系统也将使粮农组织得以利用国际劳工组织在采用以 Oracle系统为基础的人力资源管理系统过程中所进行的大量软件开发工作，Oracle公司已把开发出的部分软件纳入其最新版本的 Oracle软件包中。 计计计计算算算算机中机中机中机中心心心心的重新的重新的重新的重新布置布置布置布置和和和和革革革革新（信息系统及技术司支出：新（信息系统及技术司支出：新（信息系统及技术司支出：新（信息系统及技术司支出：30.2万美元）（行政万美元）（行政万美元）（行政万美元）（行政服务服务服务服务司支出司支出司支出司支出：：：：60.9万美元）万美元）万美元）万美元） 75. 计算机中心的重新布置和革新由行政服务司和信息系统及技术司共同承担。 根据合同承担此项工作的专业设计部门提供了一个具有连贯性的设计，最大限度减少了单点故障和确保了设备的可利用性。 与其有 27年历史的前身相比，新计算机中心： 能源利用效率更高，降低了运行成本；面对入侵和外部进攻更安全；防火防洪性能更强且能更好地发现火灾和水灾的发生；相对于人为失误更为安全、更不易受影响；运行更可靠且故障更易诊断。 新中心规模扩大，布局更灵活，为今后粮农组织计算能力的进一步提升创造了条件。

8 - 全组织行政系统全组织行政系统全组织行政系统全组织行政系统 对现有对现有对现有对现有Oracle财务财务财务财务系统系统系统系统模块模块模块模块进行集成的进行集成的进行集成的进行集成的未列未列未列未列入入入入预算预算预算预算的成本（的成本（的成本（的成本（财务财务财务财务司支出：司支出：司支出：司支出：269.7万美元）万美元）万美元）万美元） 76. 拖欠会费资金为若干财务应用程序提供了支持，其中包括：

. 改进了应付帐款（支出）应用程序，大幅度提高了电子资金划拨支付的直通式处理速度，现达到的水平大大高于业界基准水平；降低了银行收费；Oracle应付帐款应用程序中保存的银行数据实现标准化；以及在此类数据的维护中采用了国际银行业标准。 对工作流程功能的修改也改进了现金支付程序周期，且通过制定和执行电子支付请求表处理法，支付效率得到提高。

. 改进了工资表银行主文件信息，目的是对工资表应用程序中的银行数据进行标准化；在此类数据的维护中采用了国际银行业标准；以及提高了工资表电子资金划拨支付直通式处理的速度。

. 根据对对接程序的检查及对当前控制健值和规范值的查证，编写了接口监测报告。 编写了对接活动标准报告，现每月编写一次，报告对这一活动起到积极保障作用。

. 根据外聘审计员的建议，编写和出版了《本组织会计手册》，其中对现有材料进行了审查和修订并为编纂综合性业务会计手册准备了所需的其它文件。 为向用户组提供权威政策和程序文件启动了一个内部网。

. 扩展了数据仓库的报告功能，使之包括来自应收帐款和人力资源子系统的信息。

. 编写了新的分摊会费分算报告，以满足本组织和预算责任人对监测正常计划资源的要求。

. 对采购业务程序方面的系统调整进行了具体规定和开发，以改进对 Oracle财务系统 11i版本中标准功能的应用。 这包括为“Oracle采购”和 Oracle“固定资产”部分均开发了新的报告和数据分析功能。

. 对实地会计替换项目首期的实施给予了支持，包括对用户功能要求进行记录并对满足这些要求的潜在技术方案进行评估。

. 改进结算和调节功能，在减少因缺乏系统对接而造成的最终帐目中未决交易数量方面已取得很大进展。 开发了新的工资开发了新的工资开发了新的工资开发了新的工资表表表表和和和和人人人人力资源管理力资源管理力资源管理力资源管理模块模块模块模块（（（（人人人人力资源管理司支出：力资源管理司支出：力资源管理司支出：力资源管理司支出：887万美元）万美元）万美元）万美元） 77. 为支持人力资源计划，拖欠会费资金被用于对人力资源管理系统的开发提供实质性支持。 成就包括最后敲定有关当前业务程序的文件以及对当前人力资源管理程序在任命和管理、咨询人员、人事档案、工资表、招聘、职员发展、人力资源规划、职位管理、政策和程序及法律事务等方面提出改进建议。 在 46个改进建议中，高级管理当局批准了 44个。

78. 查明并解决了 Oracle标准功能与粮农组织的要求之间的主要差距。 会议室试点受到所有方面最终用户的好评，增强了对新系统有能力支持粮农组织规则和程序的信心。

79. 2005年下半年，该项目进入设计和开发阶段，实施期目标截至 2006年 11月。 系统开发活动在位于曼谷的海外系统开发和支持中心进行，节约了大量项目开支。 根据财政委员会在其 2005年 9月会议上的授权以及修订后的 2006－07年度工作计划和预算的批准，截至 2005年 12月 31日未使用的第 6/2001号决议项下的拖欠会费资源余额被转至资本支出基金，包括该项目未花销的 510万美元。 项目总体上按时在预算规模内进行。

80. 每年两次以行政信息系统进展报告的形式向财政委员会报告项目活动的具体细节并由财政委员会进行监测（FC 107/19、FC 108/19、FC 109/27、FC 110/27）。

开发开发开发开发预算预算预算预算编制、工作计划和计划执行监测编制、工作计划和计划执行监测编制、工作计划和计划执行监测编制、工作计划和计划执行监测模块模块模块模块（计划、（计划、（计划、（计划、预算预算预算预算及评及评及评及评价价价价办公室支出：办公室支出：办公室支出：办公室支出：46.8万美万美万美万美元）元）元）元） 81. 计划制定、执行报告和评价支持系统项目的成果可以对照该项目原始文件的要求来进行评估，即对当前采用的计划制定、执行监测和评价程序和信息系统进行更换，代之以符合下列目标的新的综合性解决方案。

. 强化战略框架与计划进程的联系——计划制定、执行报告和评价支持系统提供了一系列面向战略框架的计划和报告联系点，使 2002－03年度计划执行报告实现了根据不同战略目标介绍计划成果的创新做法。

. 支持与成果挂钩的预算编制方法——粮农组织的计划、预算和执行报告程序现已完全建立在与成果挂钩的预算编制理念之上。 计划制定、执行报告和评价支持系统的数据模型和技术已表现出支持对计划和报告要求进行不断演变的灵活性。

. 支持跨部门活动——在计划、执行和报告阶段对诸如跨学科行动重点领域等跨不同计划的联动给予了支持。

. 本组织所有主要文件的编写（中期计划、工作计划和预算、计划执行报告等）——自 2002－03两年度以来，本组织所有有关计划、预算和监测的重要文件都是根据来自计划制定、执行报告和评价支持系统的资料编写的。

. 提供有关各计划的高质量的数据——对计划制定、执行报告和评价支持系统数据及其报告技术进行了调整，使之能够提供组织管理信息系统的最初版本。

. 通过直接输入区域活动重点及对技术计划中涉及本区域的内容进行监测，各区域办公室首次得以直接参与重要计划文件的编写（中期计划及工作计划和预算）。

. 与大会、理事会及礼宾事务司和图书馆及文献系统司密切合作，计划制定、执行报告和评价支持系统项目开发了相关技术，对中期计划及工作计划和预算等本组织重要计划性文件的编纂和翻译进程进行了精简并实现了更好的控制。 这一技术帮助所有有关单位的工作人员提高了工作效率。

把把把把投资中投资中投资中投资中心财务心财务心财务心财务业业业业务纳务纳务纳务纳入入入入Oracle系统系统系统系统 （投资中（投资中（投资中（投资中心心心心司支出：司支出：司支出：司支出：15.8万美元）万美元）万美元）万美元） 82. 利用拖欠会费资源的活动是根据投资中心进行的功能范围定义分析开展的，其中包括了一名高级顾问针对投资中心业务进程所提出的建议。 主要目的是开发一个集成来自本组织各系统数据并以这些数据为素材的高效系统，在强化财务管理和简化行政工作的同时消除系统和数据重复的现象。 新系统的特点包括：

. 定期向投资中心管理层提供其所管辖的人员的资源使用情况监测报告，以便对照预算对业绩进行评估，并帮助进行人员投入分配和监测非财务产出；

. 提供数据作为对合作计划进行收费的依据；

. 对投资中心所有支出进行监测，对投资中心项目采用的新的帐目编号结构加以考虑（2004年以来在一般基金项下记载）；

. 每年对照各处室工作计划和预算拨款对支出和收入进行监测；

. 每季度提供计划派遣团组的工作计划、工作人员/咨询人员工作周数（考虑工作人员可支配时间）以及每季度财务预算的估算；及

. 根据投资中心管理信息系统编制的工时表，为投资中心借出和借入人员的手工审批自动生成借调报告和记录，从而对工作人员借调收入和支出公告在本组织系统内进行半自动处理。

83. 用于开发投资中心系统的工具主要采用“开放源码”，在最大限度减少开发时间和成本方面证明是成功的。 新系统的维护成本和技术支持较低，而且由于它是以网络为基础的

应用系统，能够使投资中心工作人员远程进入系统，方便了对预算、文件和工时表的日常查询需求。 完完完完成实地计划管理信息系统的开发（实地执行司支出：成实地计划管理信息系统的开发（实地执行司支出：成实地计划管理信息系统的开发（实地执行司支出：成实地计划管理信息系统的开发（实地执行司支出：51.6万美元）万美元）万美元）万美元） 84. 拖欠会费资源被用于通过以下模块和工具对以网络为基础的实地计划管理信息系统进行进一步强化：

. 专门的紧急情况呼吁监测和报告；

. 大规模紧急情况的监测和报告（如蝗虫战役、海啸应急、禽流感等），包括对捐助者、预算和投入交付密切跟踪及有关概况（计划）；

. 利用逐层分析能力强化分析管理报告工具；

. 对实地计划管理信息系统中存储的文件（约 3万份）建立索引并利用免费文本搜索工具强化了搜索功能；

. 改进了与本组织数据仓库的联动；

. 对项目清单提供接入和查询（由采购处负责维护）；

. 实地计划管理信息系统部分内容向常驻粮农组织代表处和各国政府机构开放；

. 通过本组织网站把实地计划管理信息系统数据向公众开放；及

. 通过采购新的数据库服务器和最新版本的 Oracle软件提高了性能。

85. 通过这些开发工作，所有国家和区域均能获取实地计划管理信息系统的信息：

. 对国家、区域和次区域办公室或出差的粮农组织全体员工提供完整配置；

. 对所有成员国提供有限配置，即有关该国的信息；及

. 公共网站的核心数据向公众开放。

86. 实践证明实地计划管理信息系统对负责实地项目管理的技术支持人员尤为宝贵，能够改进他们的监督和控制工作并提高对项目的管理水平和效率。