АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Методические указанияvenec.ulstu.ru/lib/disk/2015/Dormidontov_1.pdf · 2015-03-20 · БКК О53-082.03я7 А

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКОЕ ВЫСШЕЕ АВИАЦИОННОЕ УЧИЛИЩЕ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИНСТИТУТ)

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Методические указания по изучению дисциплины

Ульяновск 2010

БКК О53-082.03я7 А 20

Авиационная безопасность : метод. указания по изучению дисциплины /

сост. А. В. Дормидонтов. – Ульяновск : УВАУ ГА(И), 2010. – 27 с. Содержат общие сведения и методические указания по дисциплине, основ-

ные понятия, вопросы для самостоятельной работы и список рекомендуемой литературы.

Предназначены курсантам и студентам заочной формы обучения всех спе-циализаций, изучающим дисциплины «Авиационная безопасность» и «Основы авиационной безопасности».

Печатается по решению Редсовета училища.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Общие сведения ........................................................................................................... 3

Список сокращений..................................................................................................... 5

Словарь терминов........................................................................................................ 6

Содержание дисциплины и методические указания по ее изучению.................... 9

Рекомендуемая литература ....................................................................................... 21

Приложение................................................................................................................23

Ульяновск, УВАУ ГА, 2010

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Целью дисциплины является формирование у обучающихся систематизиро-ванных знаний по организации авиационной безопасности на ВТ и решению инженерных задач по предотвращению и ликвидации последствий АНВ в дея-тельность гражданской авиации.

Знание данной дисциплины позволит специалисту применять на практике нормы, правила и процедуры по АБ, применять необходимые технические средства в целях обеспечения АБ, действовать в чрезвычайной обстановке, свя-занной с предотвращением АНВ и ликвидацией их последствий.

В ходе изучения дисциплины обучающиеся должны: иметь представление:

– о системе мер и процедур по обеспечению АБ в аэропортах, на авиапред-приятиях (эксплуатантах) гражданской авиации;

– о деятельности Международной организации гражданской авиации (ICAO) в области предотвращения АНВ; знать:

– основные принципы и концепцию АБ; – международное правовое обеспечение АБ и основы нормативно-

правовой базы обеспечения АБ в гражданской авиации; – систему организации и обеспечения АБ в аэропортах, на авиапредприя-

тиях (эксплуатантах) ГА; – структуру деятельности и взаимодействия САБ с другими службами аэ-

ропорта и правоохранительными органами; – правила перевозки воздушными судами ГА оружия, боеприпасов и па-

тронов к нему, специальных средств; – принципы организации и руководства ответными действиями при угрозе,

связанной с АНВ; – порядок действия авиаперсонала (авиаспециалистов) при различных ви-

дах угроз и АНВ в деятельность ГА; уметь:

– применять нормы, правила и процедуры по АБ на практике; – применять и использовать необходимые технические средства в целях

обеспечения АБ;

А. В. ДормидонтовАвиационная безопасность. Метод. указания по изучению дисциплины

© НИЛ НОТ НИО УВАУ ГА(и), 2011 г 3

– действовать в чрезвычайной обстановке, связанной с актами незаконного вмешательства.

Изучение дисциплины, в зависимости от специальности, предусматривает лекции, практические занятия, лабораторные занятия и самостоятельную рабо-ту. Распределение учебного времени по темам и видам занятий для курсантов представлено в табл. 1 и 3, для студентов заочной формы обучения – в табл. 2 и 4.

На лекциях рассматриваются основные вопросы тем дисциплины и приво-дятся примеры реализации программы АБ в гражданской авиации. Полученные знания закрепляются на практических и лабораторных занятиях, а также в про-цессе производственной практики.

Перед изучением дисциплины необходимо ознакомиться с данными методиче-скими указаниями, тематическим содержанием дисциплины, подобрать литерату-ру и тщательно продумать календарный план самостоятельной работы, согласуя его с учебным графиком и планами по другим учебным дисциплинам курса.

В процессе самостоятельного изучения дисциплины рекомендуется по каж-дой теме составлять отчет (в форме презентации, реферата, устного доклада, конспекта рекомендуемой литературы и др.), который может использоваться для подготовки к опросу с оценкой. Кроме того, по требованию преподавателя, отчет может предоставляться для контроля за самостоятельной работой обучающихся.

Также рекомендуется проверять уровень знаний с помощью тестов в про-граммах: учебный тренажер по досмотру ВС «Курсант» и учебный тренажер для подготовки операторов РТИ «Студент». Тесты выполняются на консульта-циях у преподавателя, ведущего предмет.

Наличие отчетов по самостоятельной работе учитывается при внутрисеме-стровой и итоговой аттестациях обучающихся.

Изучение дисциплины завершается экзаменом – для курсантов специализа-ции 080507.65.40 – Менеджмент на воздушном транспорте и зачетом – для кур-сантов и студентов заочной формы обучения остальных специализаций.



СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АБ авиационная безопасность АНВ акт незаконного вмешательства АСКУД автоматизированная система контроля и управления доступом ВВ взрывчатые вещества ВУ взрывные устройства ЗОД зона ограниченного доступа ЗСД зона свободного доступа ЗРД зона разрешенного доступа ЗКД зона контролируемого доступа ИТС инженерно-технические средства ИП идентификационный признак РТИ рентгенотелевизионный интроскоп МИП ручной металлоискатель МИС стационарный металлоискатель НСД несанкционированный доступ ОрВД организация воздушного движения ПДСП производственно-диспетчерская служба предприятия САБ служба авиационной безопасности СД санкционированный доступ ТСД технические средства досмотра УТБ Управление транспортной безопасности ФАВТ Федеральное агентство воздушного транспорта Минтранса РФ ФСНСТ Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Мин-

транса РФ



СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ

Авиационная безопасность – состояние защищенности авиации от неза-конного вмешательства в деятельность в области авиации (ст. 83 Воздушного кодекса РФ).

Авиационное предприятие (авиапредприятие) – юридическое лицо незави-симо от его организационно-правовой формы и формы собственности, имею-щее основными целями своей деятельности осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и (или) выполнение авиационных работ (ст. 61 ВК РФ).

Акты незаконного вмешательства в деятельность ГА – акты или попытки совершения актов, создающие угрозу безопасности ГА и воздушному транс-порту, а именно:

– незаконный захват ВС в полете; – незаконный захват ВС на земле; – захват заложников на борту ВС или на аэродроме; – насильственное проникновение на борт ВС, в аэропорт или в расположе-

ние аэронавигационного средства или службы; – размещение на борту ВС или на объектах инфраструктуры ГА оружия,

ВВ или других опасных веществ, предметов и устройств, которые могут быть использованы для осуществления АНВ или для преступных целей;

– сообщение ложной информации, ставящей под угрозу безопасность ВС в полете и на земле, пассажиров, членов экипажа, авиаперсонала или других лиц на объектах инфраструктуры ГА.

Аэродром – участок земли или поверхности воды с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета, по-садки, руления и стоянки ВС.

Аэропорт – комплекс сооружений, включающий в себя аэродром, аэрово-кзал, другие сооружения, предназначенный для приема и отправки ВС, обслу-живания воздушных перевозок и имеющий для этих целей необходимое обору-дование, авиационный персонал и других работников.

Безопасность – комплекс мер, а также людские и материальные ресурсы, предназначенные для защиты деятельности гражданской авиации от АНВ.



Безопасность полетов – комплексная характеристика ВТ и авиаработ, оп-ределяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей.

Блокирование воздушного судна – случаи преднамеренных действий лиц в отношении ВС, вызвавших нарушение регулярности полетов ВС и (или) дея-тельности служб аэропорта (авиапредприятия).

Блокирование объектов ГА – случаи преднамеренных действий лиц в от-ношении средств и объектов ГА, вызвавших нарушение их функционирования и (или) деятельности служб аэропорта (авиапредприятия).

Возможности человека – пределы способностей человека, влияющие на АБ и эффективность авиационной деятельности.

Вынужденная посадка – посадка на аэродроме или вне аэродрома по при-чинам, не позволяющим выполнить полет согласно плану.

Диверсия – любое преднамеренное действие, способное прямо или косвен-но привести к чрезвычайной ситуации и создать угрозу здоровью или жизни людей и угрозу деятельности ГА.

Дополнительный (специальный) досмотр ВС – досмотр, осуществляемый в случаях получения информации об угрозе АНВ.

Досмотр – процедура применения технических или других средств, предна-значенных для идентификации и (или) обнаружения оружия, ВВ или других опасных веществ, предметов и устройств, которые могут быть использованы для осуществления АНВ.

Доступ – проход (проезд), перемещение людей и транспортных средств в контролируемую зону аэропорта или охраняемых объектов инфраструктуры ГА.

Зона безопасности аэропорта – территория, включающая контролируемую зону аэропорта и прилегающую территорию, объекты инфраструктуры аэро-порта и прилегающие транспортные пути.

Инженерно-технические средства АБ – инженерные и технические сред-ства, обеспечивающие физическую защиту объектов инфраструктуры ГА.

Интегрированная система АБ – автоматизированная система обеспечения безопасности и жизнедеятельности объектов инфраструктуры ГА, осуществ-ляющая их защиту от АНВ.



Контролируемая зона – рабочая площадь аэропорта (авиапредприятия), объекты инфраструктуры или часть их, ограниченные по периметру огражде-нием или средствами предотвращения несанкционированного доступа, допуск в которые контролируется.

Контрольно-пропускной пункт – специально оборудованное место, через которое осуществляется доступ в контролируемую зону в соответствии с про-пускным режимом.

Нарушитель – лицо, совершившее или пытающееся совершить несанкцио-нированные действия, а также лицо, оказывающее ему содействие.

Незаконное вмешательство в деятельность ГА – противоправные дейст-вия (бездействие), угрожающее безопасной деятельности ГА, повлекшие за со-бой несчастные случаи с людьми, материальный ущерб, захват или угон ВС ли-бо создавшие угрозу наступления таких последствий.

Несанкционированные действия – совершение или попытка совершения АНВ или диверсии, а также хищения, несанкционированного доступа, проноса (провоза) запрещенных предметов и веществ, вывода из строя ИТС авиацион-ной безопасности или объектов инфраструктуры ГА.

Несанкционированный доступ – проникновение или попытка проникно-вения лиц и транспортных средств, не имеющих права доступа в контролируе-мую зону аэропорта или на объекты инфраструктуры ГА.

Организация ГА – авиационное предприятие, аэропорт, авиационно-техническая база, авиаремонтный завод, научно-исследовательский институт, учебное заведение и любая другая организация, занимающаяся деятельностью, связанной с выполнением полетов и их обеспечением в ГА.

Организация, осуществляющая деятельность в области обеспечения АБ (организация АБ) – организация гражданской авиации, имеющая в своем соста-ве САБ и осуществляющая мероприятия по защите деятельности ГА от АНВ; специализированная организация, осуществляющая мероприятия по защите деятельности гражданской авиации от АНВ на договорной основе с организа-циями ГА и признаваемая специально уполномоченным органом ГА.

Предполетный досмотр ВС – процедура проверки ВС при его подготовке к вылету, осуществляемая различными способами с применением технических или иных средств, с целью выявления оружия, ВВ, зажигательных, легковос-



пламеняющихся, радиоактивных и других опасных предметов и веществ, кото-рые могут быть использованы для совершения АНВ; а также для выявления по-сторонних лиц.

Служба авиационной безопасности – структурное подразделение органи-зации ГА, осуществляющее комплекс мероприятий по обеспечению защиты гражданской авиации от АНВ.

Специально выделенная стоянка ВС – изолированная стоянка, предна-значенная для проведения дополнительного (специального) досмотра ВС.

Специальные технические средства (оборудование) обеспечения АБ – технические устройства, предназначенные для использования самостоятельно или как часть системы для обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от АНВ (средства обнаружения оружия, боеприпасов, ВВ, ВУ и опас-ных предметов; ИТС охраны, сигнализации и связи).

Стерильная зона – изолированное место (зона) между любым пунктом досмотра (проверки, специального контроля) пассажиров и ВС, предназначен-ная для ожидания посадки пассажирами, прошедшими досмотр, на ВС, доступ в которую строго контролируется.

Технические средства досмотра – технические устройства, предназначен-ные для обнаружения оружия, боеприпасов, ВВ, ВУ и других опасных предме-тов и веществ, запрещенных к перевозке на ВТ.

Угроза – возможность совершения АНВ или диверсии.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ЕЕ ИЗУЧЕНИЮ

Тема 1. Вопросы авиационной безопасности в гражданской авиации

Понятие и цель АБ. Состояние АБ в гражданской авиации. Стандарты и ре-комендуемая практика ICAO по АБ. Система государственных норм, правил и процедур по обеспечению авиационной безопасности. Требования к АБ на ме-ждународных линиях.

Рекомендуемая литература: [1, с. 7–20].



Методические указания

При изучении данной темы важно понять, что различают два основных на-правления обеспечения безопасности ГА:

– безопасность полетов; – авиационная безопасность.

Безопасность полетов – комплексная характеристика воздушного транс-порта и авиаработ, определяющая способность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей.

Авиационная безопасность – комплекс мер, а также людские материальные ресурсы, предназначенные для защиты ГА от АНВ в деятельность ГА. То есть, это состояние защищенности авиации от незаконного вмешательства в деятель-ность в области авиации. Авиационная безопасность обеспечивается комплек-сом мер, предусматривающих создание и функционирование служб АБ, охрану аэропортов, ВС и объектов ГА, досмотр членов экипажей, обслуживающего персонала, пассажиров, ручной клади и багажа, почты, грузов и бортзапасов, предотвращение и пресечение попыток захвата и угона ВС.

Авиационная безопасность обеспечивается САБ и подразделениями военизи-рованной охраны (ВОХР), аэропортов и авиакомпаний, а также специально упол-номоченными органами, наделенными этим правом федеральными законами.

Таким образом, БП обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажи-ров и членов экипажа ВС путем повышения надежности (совершенствования) авиатехники и квалификации авиаперсонала, а АБ обеспечивает безопасность жизни и здоровья пассажиров и членов экипажей ВС путем защиты деятельно-сти ГА от АНВ.

В 1997 году Государственной Думой РФ принят, а Советом Федерального собрания РФ одобрен Федеральный закон № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Рос-сийской Федерации».

Воздушный кодекс устанавливает правовые основы использования воздуш-ного пространства РФ и деятельности в области авиации.

Кроме того, Правительством Российской Федерации 30.07.1994 г. утверждено Постановление № 897 «О Федеральной системе обеспечения защиты деятель-ности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства».



Система обеспечения защиты деятельности ГА от АНВ (авиационная безо-пасность гражданской авиации) представляет собой совокупность правовых и ор-ганизационных мер, направленных на предотвращение и пресечение противо-правных действий в отношении ГА.

Приказом Минтранса России от 18.04.2008 г. № 62 утверждена «Программа авиационной безопасности гражданской авиации Российской Федерации». Про-грамма определяет политику в области защиты ГА от АНВ и организационные меры ее реализации.

Вопросы для самопроверки

1. Назовите основные компоненты безопасности воздушного транспорта. 2. Что называют авиационной безопасностью? 3. Какие международные организации, регулирующие деятельность ГА в

области АБ, Вы знаете? 4. Назовите основные нормативные правовые акты, регламентирующие АБ. 5. Назовите основные принципы АБ ГА России. 6. Что называют системой обеспечения защиты деятельности ГА от АНВ?

Тема 2. Понятие о терроризме. Терроризм на воздушном транспорте. Акты незаконного вмешательства

в деятельность гражданской авиации

Терроризм на воздушном транспорте, борьба с терроризмом в ГА. АНВ. Клас-сификация АНВ. Анализ характерных АНВ в деятельность ГА. Превентивные меры по предотвращению АНВ.



Террористическая активность за последние 15–20 лет резко возросла во многих регионах мира и грозит стать глобальной угрозой. Террористические группировки экстремистского толка берут на вооружение методы, свойственные прежде лишь мафиозным структурам. Все чаще террористиче-ские акции используются как способ давления на правительство, общество, по-литических противников.



Для террористов привлекательны объекты транспорта, т. к. они наиболее уязвимые.

Терроризм – расчетливое использование угрозы применения насилия, а так-же символический акт или действие с целью достижения политических, эконо-мических, идеологических и религиозных целей.

Важно отметить наличие в террористических структурах значительных фи-нансовых средств из различных источников: поддержка терроризма состоя-тельными соотечественниками, наркобизнес, продажа оружия, игорный бизнес, рэкет, вымогательство, деятельность легальных и нелегальных (подставных) экономических структур.

Причины терроризма могут быть политическими, идеологическими, нацио-налистическими, религиозными, экономическими, социальными, личностно-патологическими, криминального (уголовного) и экологического характера.

Исходя из этого, терроризм имеет несколько разновидностей: идеологический, этнический, религиозный, криминальный терроризм, индивидуальный террор.

Для сегодняшнего терроризма особо привлекателен воздушный транспорт в силу возможности нанести серьезный экономический ущерб и вызвать большой международный резонанс.

Понятие АНВ в деятельность ГА дает ICAO. В соответствии с существующей в Российской Федерации классификацией,

все АНВ условно отнесены к следующим видам: взрыв, захват (угон) или по-пытка захвата (угона) ВС, диверсия (попытка диверсии), нападение (в том чис-ле, с захватом заложников) или угрозы в адрес ГА, а также блокирование и не-санкционированное проникновение в ВС и на объекты ГА.

С мая 2004 года надзор и контроль в области АБ ГА России осуществляет Управление транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфе-ре транспорта Минтранса России и отделы АБ в территориальных органах ВТ.


1. Назовите разновидности терроризма. 2. Что является источниками терроризма? 3. Какие методы действий террористов Вы знаете? 4. Назовите основные причины терроризма. 5. Цели террористов.



6. Назовите основные отличительные признаки терроризма в современной России.

7. Что называют АНВ в деятельность в области авиации? 8. Что относится к превентивным мерам безопасности в деятельности ГА? 9. Какие основные угрозы наблюдаются на воздушном транспорте в России? 10. Какие новые угрозы терроризма на воздушном транспорте возникли в

настоящее время?

Тема 3. Обеспечение авиационной безопасности аэропорта, авиапредприятия (эксплуатанта)

Система контроля доступа людей, транспортных средств в контролируемую зону аэропорта, авиапредприятия (эксплуатанта). Пропускной и внутриобъектовый режим. Организация охраны контролируемых зон и ВС в аэропорту и на авиапред-приятии. Охрана наземных объектов аэропорта (авиапредприятия). Автоматизиро-ванная система контроля и управления доступом.



При изучении данной темы необходимо уяснить важность авиационной безопасности аэропорта как системы, предусматривающей реализацию следующих функций: обеспечение АБ аэропорта и объектов на его территории, эксплуатанта, пассажиров, багажа, грузов, почты, ВС и их бортовых запасов, а также урегулирование чрезвычайных ситуаций и обучение мерам АБ.

В соответствии с положениями Воздушного кодекса Российской Федерации, Положения о Федеральной системе обеспечения защиты деятельности граж-данской авиации от актов незаконного вмешательства и требований Приказа Минтранса РФ от 14.04.1994 г. № 19, для осуществления мер и координации работ по обеспечению АБ в аэропортах (авиапредприятиях) были созданы службы авиационной безопасности.

Основным документом, регламентирующим деятельность САБ, является программа обеспечения АБ аэропорта ГА.

Главным звеном в системе обеспечения защиты ГА является аэропорт. Про-блемы его АБ должны быть в центре внимания всех заинтересованных органов. Руководство аэропорта должно обеспечить безопасность жизненно важных



объектов и участков его территории, создав контролируемые зоны и организуя пропускной и внутриобъектовый режим.

В соответствии с требованиями ICAO, все объекты аэропорта должны иметь все необходимое для обеспечения АБ и безопасности ВС.

Важно уяснить, что АСКУД должна выполнить следующие процедуры: идентификацию, аутентификацию, проверку санкционированности доступа, разрешение или запрет доступа и протоколирование событий.


1. Назовите основные функции системы АБ. 2. Какими документами руководствуется САБ аэропорта в своей деятельности? 3. Каковы основные задачи САБ? 4. Что включает в себя Типовая программа обеспечения АБ? 5. Что должны иметь контролируемые зоны аэропорта? 6. Зачем организуется пропускной режим? 7. Какие функции внутриобъектового режима? 8. Какими мерами обеспечивается безопасность в пассажирском терминале? 9. Задачи СКУД.

Тема 4. Организация и процедуры обеспечения безопасности пассажиров и членов экипажа воздушных судов

на земле и в воздухе

Задачи досмотра. Организация досмотра пассажиров, членов экипажей, об-служивающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты, ВС и бортовых запасов. Зоны контроля (пункты досмотра). ТСД. Технология 100-процентного досмотра багажа. Досмотр ВС на земле и в воздухе. Наименее опасное место размещения ВУ (подозрительного предмета) в случае его обнаружения на борту ВС в полете. Профилактические меры по предупреждению АНВ в деятельность гражданской авиации.

Рекомендуемая литература: [1, с. 70–83], [2, с. 22–34, 47–52]




При изучении данной темы важно уяснить, что досмотр проводится с це-лью предотвращения доставки на борт воздушного судна или объект инфра-структуры аэропорта (авиапредприятия, эксплуатанта) взрывчатых, пожаро-опасных, ядовитых и радиационных веществ, оружия и других опасных пред-метов и веществ.

Проверка и досмотр предусматривают выполнение разных процедур, поэто-му важно знать эти различия.

Проверка предусматривает осмотр ВС, здания или предметов визуальным путем или с помощью устройств обнаружения паров взрывчатых веществ, рентгеновских установок или специально подготовленных собак, при этом не следует что-либо трогать, открывать или передвигать.

Досмотр предусматривает вскрытие сумки, пакета или транспортного сред-ства с тем, чтобы визуально или вручную убедиться в том, что в них не содер-жится оружия или опасного устройства.

В целях предотвращения доставки на борт воздушного судна взрывчатых, пожароопасных, ядовитых и радиационных веществ и устройств, оружия и дру-гих опасных предметов и веществ, все пассажиры, члены экипажей и обслужи-вающий персонал, ручная кладь, багаж, почта, грузы, ВС и бортовые запасы должны проходить проверку на безопасность – досмотр.

Досмотр должен проводиться на всех рейсах международных, внутренних и местных воздушных линий, выполняемых авиакомпаниями и эксплуатантами Российской Федерации, стран СНГ и других зарубежных стран.

В соответствии с требованиями Федеральной системы обеспечения защиты деятельности ГА от АНВ, для досмотра пассажиров, членов экипажей, обслужи-вающего персонала, ручной клади, багажа, почты, грузов и бортовых запасов, аэ-ропорт должен иметь специальные помещения и технические средства, обеспе-чивающие обнаружение оружия, боеприпасов, ВВ и других веществ и предметов , которые могут быть использованы в целях совершения АНВ, а также нанесения ущерба здоровью пассажиров, членов экипажа и безопасности полета ВС.

Перечень веществ, предметов и устройств, запрещенных по условиям безо-пасности для перевозки пассажирским ВТ, устанавливается Федеральными авиационными правилами.



Важно знать документы, удостоверяющие личность пассажира. Личный досмотр производится в пределах, необходимых для обнаружения

веществ, предметов и устройств, запрещенных для перевозки на гражданском воздушном транспорте, лицами одного пола с досматриваемыми пассажирами в отдельных помещениях (кабинах), отвечающих требованиям санитарии и гигиены.

Необходимо уяснить технологию 100-процентного досмотра багажа, а также особенности досмотра пассажиров с особым статусом.

В обязательном порядке необходимо уяснить особенности досмотра и пере-возки личного состава караула, сопровождающего конвоируемых лиц.


1. С какой целью организуется досмотр? 2. Какие документы, удостоверяющие личность пассажира, Вы знаете? 3. В каких случаях обязательно проводится ручной досмотр багажа? 4. В чем особенность технологии 100-процентного досмотра багажа? 5. Кто относится к пассажирам с особым статусом? 6. Какие средства досмотра Вы знаете? 7. Для чего применяются рентгенотелевизионные интроскопы? 8. Принцип работы и назначение металлообнаружителей. 9. Устройство и методы обнаружения ВВ.

Тема 5. Средства, используемые в диверсионно-террористических целях, их отличительные признаки. Способы сокрытия

и доставки на воздушных судах диверсионно-террористических устройств. Методы их выявления

Средства, используемые в диверсионно-террористических целях и их внешние отличительные признаки. Виды оружия. ВУ и их элементы. ВВ. Бое-припасы и пиротехнические средства. Способы несанкционированной доставки на ВС предметов и веществ, запрещенных к перевозке. Выявление диверсионно-террористических устройств, опасных предметов и веществ.





Оружие – устройства и предметы, конструктивно предназначенные для пора-жения живой или иной цели. Различают огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, сигнальное и газовое оружие. В зависимости от целей его ис-пользования, а также по основным параметрам и характеристикам оружие под-разделяется на гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное.

Взрывоопасные предметы и вещества условно можно разделить на взрывча-тые вещества, средства взрывания, боеприпасы, зажигательные средства и взрывные устройства, в том числе самодельные.

Важно уяснить, что существует множество способов маскировки диверси-онно-террористических устройств: в пачках сигарет, в замках дипломатов и су-мок, в носках, перчатках, нательном белье, в ручной клади в металлических ко-робках, в багаже, в детских игрушках или среди личных детских вещей и т. д.

Наиболее распространенные способы проноса оружия на ВС – отвлечение внимания с помощью ключей, маскировка запрещенных предметов в сапогах, в плаще, шляпе, с помощью газеты и т. д.

Важно уяснить, что существует множество видов скрытого огнестрельного оружия: болт-самопал, двуствольное оружие, стреляющая курительная трубка, стреляющая ручка, стреляющие запонки и заколка для галстука и т. д.

Самодельные ВУ маскируют, как правило, под непривлекающие внимание человека безопасные предметы (игрушки, коробки, электрические приборы по-вседневного использования и т. п.).

Диверсионно-террористические устройства, опасные вещества и предметы, как правило, маскируются под вещи хозяйственного и домашнего обихода, вкладываются в продукты питания. Для их обнаружения необходимо разбираться в конструкциях и особенностях стандартных типов чемоданов, дипломатов, портфелей, мужских и женских сумок, уметь их грамотно досматривать.

Запрещенные предметы могут перевозиться в тортах, хлебе, коробках с кондитерскими изделиями. Они могут помещаться как в пустые коробки, так и внутрь изделий. Для маскировки хлеб, булки могут быть завернуты в бумагу, фольгу.



Диверсионные устройства и предметы могут быть замаскированы в дорогостоящей посуде, антикварных предметах и художественных изделиях. Поэтому при их осмотре необходимы повышенное внимание и бдительность.


1. Какие виды оружия Вы знаете? 2. Какие ограничения для оружия введены на территории России? 3. Как подразделяются взрывоопасные предметы? 4. Какие средства взрывания Вам известны? 5. Какие способы маскировки диверсионно-террористических устройств

Вам известны? 6. Какие методы используются для выявления диверсионно-террористических

устройств?

Тема 6. Оборудование воздушных судов с целью обеспечения авиационной безопасности. Организация разрешаемого

провоза оружия, боеприпасов и других опасных предметов и веществ, изъятых на время полета

Конструктивно-техническое оборудование для предотвращения АНВ на ВС: блокировка двери пилотской кабины, системы скрытой сигнализации и др. По-рядок перевозки воздушными судами ГА оружия, боеприпасов, патронов и спе-циальных средств, переданных пассажирами для временного хранения на пери-од полета. Перечень опасных веществ и предметов, запрещенных пассажирам и членам экипажей к перевозке на гражданских ВС. Анализ характерных нару-шений при перевозке и обращении с огнестрельным оружием.



При изучении данной темы необходимо знать наиболее опасные последствия взрыва и применения оружия на борту. К ним относятся: нарушение аэродина-мики и потеря управляемости, резкая разгерметизация ВС, заклинивание или разрушение системы управления, разрушение элементов топливной системы, разрушение элементов гидросистемы с последующим пожаром.



Новые российские пассажирские самолеты оснащены специальными авиа-ционными локализаторами последствий взрыва «Фонтан». Данное устройство представляет собой оболочку, заполненную специальной многофазной средой. Взрыв разрушает оболочку и рассеивает эту среду, теряя свою силу. «Фонтан» в десятки раз снижает поражающее действие взрыва по ударной волне, по ос-колкам и по термическому действию. Локализатор при взрыве не создает дополнительных поражающих факторов. При взрыве 1 кг тротила радиус опасной зоны не более 3 м.

При стрельбе из пистолета Макарова поражение трубопроводов топливной, гидравлической и кислородной систем приводит к следующим последствиям: образованию сквозных пробоин, смятию труб с появлением трещин, перебива-нию труб.

При попадании пули в трубопроводы топливной системы, проходящих в герметичной части фюзеляжа, создается пожароопасная обстановка.

При стрельбе в направлении пола существует угроза поражения элементов гидросистемы самолета. Но поскольку в конструкции гидросистемы преду-смотрены обратные клапаны, дублирование, аварийные системы, то огне-стрельные поражения ее элементов не приведут к чрезвычайным ситуациям.

При стрельбе в салоне пуля ПМ способна пробить 7 кресел. ВС, предназначенные для перевозки пассажиров, должны располагать:

а) надежно запирающимися пуленепробиваемыми дверями, изолирующи-ми пилотскую кабину от пассажирского салона;

б) специальными сигнализационными и переговорными устройствами; в) специально отведенными и обозначенными местами для размещения ВУ

в случае обнаружения его на борту ВС в полете; г) замаскированными проходами, обеспечивающими вход специальной

группы в пассажирский салон; д) противоугонными устройствами, исключающими несанкционированный

запуск двигателей, выруливание и взлет ВС; е) запираемыми помещениями или багажниками для хранения изъятых на

время полета у пассажиров предметов и веществ; ж) инструктивными документами о порядке действий экипажа в чрезвы-

чайных ситуациях.



Кроме того, воздушные суда ГА могут оборудоваться и оснащаться: а) средствами автоматизированного телевизионного наблюдения за обста-

новкой в салоне и передачи видеоинформации на землю с использованием цифровой радиосвязи;

б) системой автоматического управления и приведения ВС в зону аэро-дрома и аварийной посадки, включаемой автоматически или по сигналу с земли в случае гибели или недееспособности экипажа.

Как эффективное средство может рассматриваться наличие на борту ВС специальных сотрудников службы АБ, вооруженных нелетальными средствами поражения террористов.

Пассажирам и членам экипажа ВС запрещается перевозить (принимать к воздушной перевозке) в качестве ручной клади, зарегистрированного багажа или внутри багажа, а также иметь при себе опасные вещества и предметы, ука-занные в Технических инструкциях по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху, утвержденных ICAO и изданным по его решению.

Группы предметов и веществ, запрещенных к перевозке в пассажирских са-лонах гражданских ВС:

– огнестрельное, газовое, пневматическое, холодное и механическое ору-жие всех видов;

– ВВ, средства взрывания и предметы, ими начиненные; – сжатые и сжиженные газы; – легковоспламеняющиеся жидкости; – воспламеняющиеся твердые вещества; – ядовитые и отравляющие вещества; – едкие и коррозирующие вещества; – другие опасные вещества, предметы и грузы, которые могут быть ис-

пользованы для совершения АНВ в деятельность ГА.


1. Каким оборудованием оснащаются ВС для обеспечения авиационной безопасности?

2. Какие последствия могут быть после применения оружия на борту воз-душного судна?



3. Как организуется разрешенный провоз оружия? 4. Каков порядок оформления документов на провоз оружия? 5. Каков порядок получения оружия в аэропорту назначения? 6. Назовите основные группы предметов, запрещенных к перевозке на граж-

данских воздушных судах. 7. Особенности организации перевозки оружия и боеприпасов отдельных

категорий пассажиров.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Основная 1. Авиационная безопасность : учеб. пособие : в 2 ч. / сост. А. В. Дормидон-

тов, С. И. Краснов, Н. В. Павлов. – Ульяновск : УВАУ ГА(И), 2009. Ч. 1. – 192 с. Ч. 2. – 96 с. (ДСП). 2. Авиационная безопасность : учеб. пособие / под общ. ред. Ю. М. Волын-

ского-Басманова. – М. : АБИНТЕХ, 2009. – 692 с. 3. Прозоров, С. Е. Авиационная безопасность : учеб. пособие / С. Е. Прозо-

ров, Б. В. Зубков. – М. : МГТУ ГА, 2004. – 144 с. Дополнительная 4. Международная организация гражданской авиации (ICAO) (Cir 296-AN/170).

Aircraft Accident Digest. № 39 : 1992 / approved by the Secr. Gener. & published under his authority. – Canada : ICAO, 2003. – 28 sm.

5. Воздушный кодекс Российской Федерации : официальный текст : [по со-стоянию на 1 февраля 2006 г.]. – Новосибирск : Сиб. унив. изд-во, 2006. – 60 с.

6. Требования по авиационной безопасности к эксплуатантам авиации обще-го назначения : Федеральные авиационные правила : утв. Пр. Минтранса РФ от 27.03.2003 № 29. – М. : ГСГА : ИнфАвиа, 2003. – 5 с.

7. Положение о федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства : утв. Постан. Пра-вит-ва РФ от 30.07.1994 г. № 897. – М., 1994.



8. Требования авиационной безопасности к аэропортам : Федеральные авиа-ционные правила : утв. Пр. Минтранса РФ от 28.11.2005 г. № 142. – М. : ИнфА-виа, 2005.

9. Авиационная безопасность : тематич. сб. нормативных, технических, справочных и методических материалов. – Вып. 1 / под ред. В. Н. Салеева ; Академия ГА; ГСГА; Минтранс РФ. – 2-е изд., перераб. и доп. – СПб. : Акаде-мия ГА, 2003.

Ч. 1 : Международные правовые акты, международные стандарты и рекомен-дуемая практика ИКАО, договора и соглашения Российской Федерации. – 228 с.

Ч. 2 : Борьба с международным терроризмом, экстремизмом и организован-ной преступностью (предупреждение, пресечение и ликвидация, взаимодейст-вие государств. – 228 с.

10. Сборник документов по авиационной безопасности / гл. ред. В. Н. Кор-нилов; ГСГА МТ РФ. - М. : ИнфАвиа, 2003.

Ч. 1: Международные правовые акты и документы. Нормативные правовые акты и документы Российской Федерации. – 183 с.

Ч. 2: Ведомственные нормативные документы. – 212 с. Ч. 3: Нормативные документы. – 68 с.



Приложение

Таблица 1

Распределение учебного времени по дисциплине «Основы авиационной безопсности» для курсантов

№ темы

080507.65.40 – Менеджмент на воздушном транспорте 220501.65.01 – Управление качеством техники и технологии авиатранс-

портных систем

Семестр 3 Семестр 4

Аудиторные занятия Самост. работа

Всего


Всего Лекции

Практич. занятия

Лаборат. занятия

Лекции Практич. занятия


1 2 4 6 2 4 6

2 4 2 4 10 4 2 4 10

3 4 2 2 4 12 4 2 2 4 12

4 4 2 4 10 4 2 4 10

5 4 2 2 4 12 4 2 2 4 12

6 4 2 4 10 4 2 4 10

7 4 2 4 10 4 2 4 10

8 4 2 6 12 4 2 6 12

Всего 30 6 12 34 82 30 6 12 34 82

22



Таблица 2

Распределение учебного времени по дисциплине «Основы авиационной безопсности» для студентов заочной формы обучения

№ темы

061140 – Менеджмент на воздушном транспорте

Семестр 6. Срок обучения 5 лет 6 месяцев Семестр 5. Срок обучения 3 года 10 месяцев

Аудиторные занятия Самост.

работа Всего

Аудиторные занятия Самост. ра-

бота Всего

Лекции Практич. за-

нятия

Лаборат.

занятия Лекции

Практич.

занятия

Лаборат.

занятия

1 1 9 10 0,5 6 6,5

2 1 9 10 0,5 6 6,5

3 2 9 11 0,5 6,5 7

4 2 9 11 0,5 6,5 7

5 1 9 10 0,5 1 7,5 9

6 1 9 10 0,5 1 7,5 9

7 1 9 10 1 8 9

8 1 9 10 6 6

всего 10 72 82 4 2 54 60

23



Таблица 3

Распределение учебного времени по дисциплине «Авиационная безопасность» для курсантов

№ темы 160503.65.01 – Летная эксплуатация граждан-

ских воздушных судов 160505.65.01 – Управление воздушным движе-нием

240701 – Летная эксплуатация гражданских воздушных судов 240801 – Управление воздушным движением

330502 – Поисковое и аварийно - спасательное обеспечение гражданской авиации 280102.65.01 – Поисковое и аварийно - спаса-тельное обеспечение гражданской авиации 280102.65.12 – Инженерно - техническое обес-печение авиационной безопасности

Семестр 9


Всего


Всего


Всего Лекции

Практич. занятия






1 2 2 5 9 2 7 9 2 1 3

2 2 2 5 9 2 7 9 1 1 2

3 4 2 5 11 2 2 7 11 2 2 1 5

4 4 2 5 11 2 2 7 11 2 2 1 5

5 2 2 5 9 2 2 5 9 2 2 1 5

6 4 2 5 11 4 2 5 11 2 2 2 6

7 4 2 5 11 4 2 5 11 2 2 2 6

8 2 2 5 9 2 7 9 1 1 2

всего 24 16 40 80 20 10 50 80 14 10 10 34

24



Таблица 4

Распределение учебного времени по дисциплине «Авиационная безопасность» для студентов заочной формы обучения

№

темы

280102.65.01 (330502) – Поисковое и аварийно-

спасательное обеспечение гражданской авиации

280102.65.01 (330502) – Поисковое и аварийно-

спасательное обеспечение гражданской авиации

280102.65.12 – Инженерно-техническое обес-

печение авиационной безопасности

Семестр 7. Срок обучения 3 года 10 месяцев Семестр 10. Срок обучения 5 лет 6 месяцев Семестр 10. Срок обучения 5 лет 6 месяцев













1 0,5 5 5,5 0,5 5 5,5 0,5 3,5 4

2 0,5 5 5,5 0,5 5 5,5 0,5 4,5 5

3 1 5 6 1 5 6 1 4 5

4 1 5 6 1 5 6 1 4 5

5 1 1 11 13 1 2 10 13 1 2 2 5

6 1 1 11 13 1 2 10 13 1 2 2 5

7 1 10 11 1 10 11 1 4 5

всего 6 2 52 60 6 4 50 60 6 4 24 34

25



Окончание табл. 4

№ темы

160503.65.01 (240701) – Летная эксплуатация гражданских воздуш-ных судов 160503.65.05 (240705) – Летная эксплуатация силовых установок и функциональных систем воздушных судов 160505.65.01 (240801) – Управление воздушным движением

160503.65.01 – Летная эксплуатация гражданских воздушных судов 160505.65.01 – Управление воздушным движением

Семестр 7. Срок обучения 3 года 10 месяцев Семестр 10. Срок обучения 5 лет 6 месяцев

Авиационная безопасность



Всего

Аудиторные занятия Самост. ра-

бота Всего

1 Лаборат. занятия



1 1 8 9 1 9 10

2 1 8 9 1 9 10

3 1 8 9 1 9 10

4 1 1 8 9 1 9 10

5 1 1 8 10 1 1 11 13

6 2 10 12 1 1 12 14

7 8 2 10 12 2 11 13

всего 8 2

26



Методические указания по изучению дисциплины

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Составитель ДОРМИДОНТОВ

АЛЕКСАНДР ВИКТОРОВИЧ

Редактор Д. А. Мусина Компьютерная верстка И. А. Еремина

Разработчик электронного учебника Н.В. Цысс

Подписано в печать 2010. Формат 60×90/16. Бумага офсетная.

Печать офсетная. Усл. печ. л. 1,75. Уч.-изд. л. 1,47.

Тираж Заказ

РИО и типография УВАУ ГА(И). 432071, г. Ульяновск, ул. Можайского, 8/8

Documents

АВИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Методические указанияvenec.ulstu.ru/lib/disk/2015/Dormidontov_1.pdf · 2015-03-20 · БКК О53-082.03я7 А