ХАРИЛЦАН ОЙЛГОЛЦЛЫН САНАМЖ БИЧИГg0204.org/backend/f/YG3J0zUzZd.pdfажилтан ажиллуулах боломж гараагүй тухай ажлын

1

ХАРИЛЦАН ОЙЛГОЛЦЛЫН САНАМЖ БИЧИГ

ЗЭЭЛ 3388-МОН: ЗҮҮН ӨМНӨД ГОВИЙН ХОТ БАЙГУУЛАЛТ, ХИЛИЙН ОЙРОЛЦОО СУУРИН ГАЗРУУДЫН ХӨГЖЛИЙН НЭМЭЛТ САНХҮҮЖИЛТИЙН

L3388-МОН ТӨСӨЛ

ДУНД ХУГАЦААНЫ ХЯНАЛТЫН АЖЛЫН ХЭСЭГ

2018 ОНЫ 5 ДУГААР САРЫН 08-НААС 5-Р САРЫН 18

I. УДИРТГАЛ

1. Зүүн өмнөд говийн хот байгуулалт, хилийн ойролцоо суурин газруудын хөгжлийн төсөл (цаашид “төсөл” гэх)-ийн дунд хугацааны хяналтын ажлыг 2018 оны 5-р сарын 08-аас 2018 оны 5-р сарын 18-ны өдрүүдэд Азийн хөгжлийн банк (АХБ)-наас томилогдсон ажлын хэсэг1 гүйцэтгэв. Тус ажлын хэсэг Сангийн яам (СЯ); Барилга, хот байгуулалтын яам (БХБЯ) болон гүйцэтгэгч агентлаг (ГА), Өвөрхангай, Өмнөговь аймгуудийн Засаг Даргын Тамгын газар (ӨХЗДТГ, ӨГЗДТГ); хэрэгжүүлэгч байгууллагууд (ХБ-д), аймгийн нийтийн аж ахуйн байгууллага (НААҮБ)-ууд болон төслийн удирдах нэгж (ТУН) мэргэжилтнүүд, төслийн зөвлөх болон гүйцэтгэгч нартай тус тус уулзалт хийсэн. БХБЯ-ны Төрийн нарийн бичгийн дарга болон газрын дарга нартай ажлын хэсгийн дүгнэх уулзалтыг 2018 оны 5-р сарын 18-нд зохион байгуулав.

2. Санамж бичиг нь ажлын хэсэг, БХБЯ, аймгуудийн ЗДТГ-ын хооронд хэлэлцсэн асуудлууд болон дүгнэлтүүдийг нэгтгэсэн. Энэхүү санамж бичгийн агуулгатай Засгийн газар болон АХБ-ны эрх бүхий хүмүүс танилцаж баталгаажуулна. Ажлын хэсгийн үеэр уулзсан хүмүүсийн жагсаалтыг Хавсралт 1-т оруулав.

II. ТӨСЛИЙН ТАЛААР

3. АХБ нь 2010 оны 4-р сарын 19-нд 15 сая ам.долларын буцалтгүй тусламжийн хөрөнгийг Азийн хөгжлийн сан (АХС)-аас Өмнөговь, Дорноговь аймгийн хот байгуулалт, хилийн ойролцоо суурин газруудын хөгжлийн төсөл (буцалтгүй тусламжийн төсөл)-ийн хүрээнд сумдын дэд бүтэц, үйлчилгээг сайжруулахад дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор баталсан. Буцалтгүй тусламжийн төслийн ажлын хамрах цар хүрээг өргөжүүлэн 4 аймгийн төвийн2 шинэ цэвэрлэх байгууламжийн барилга угсралтын ажлыг нэмж гүйцэтгэхээр АХБ-ны АХС-н эх үүсвэрээс 19.4 сая ам.долларын нэмэлт санхүүжилтийн зээл(зээл)-ийг 2016 оны 4-р сарын 22-ны өдөр баталсан. Төсөл нь Өмнөговь, Дорноговь болон хилийн ойролцоо суурин газруудын болон төсөлд хамрагдаж буй аймгийн төвүүдийн эдийн засгийн хөгжил, амьдралын нөхцлийг сайжруулахад үр нөлөө үзүүлнэ. Төсөл хэрэгжсэний үр дүнд төсөлд хамрагдаж буй аймгуудын хот байгуулалт, засаглал сайжирч, дэд бүтэц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний тогтвортой байдал, хүртээмж нэмэгдэнэ. Энэхүү зээлийн төслөөр мөн аймгийн НААҮБ-ын байгууллагын шинэчлэл, чадавхийг бэхжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ. Уг зээлийн гэрээнд 2016 оны 4-р сарын 28-нд гарын үсэг зурж, 2016 оны 7-р сарын 05-нд хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд 2020 оны 6-р сарын 30-нд зээл хаагдах нөхцөлтэй.

1 Ажлын хэсгийн бүрэлдэхүүнд, Б.Туул , ахлах ажилтан (дэд бүтэц хариуцсан), ажлын хэсгийн ахлагч, П.Онгонсар, байгаль орчны ахлах ажилтан, Б.Халиун, төслийн шинжээч, Э.Уянга, үйл ажиллагааны туслах ажилтан.

2 Архангай, Дорноговь, Өмнөговь, Өвөрхангай аймгийн төвүүд

2

4. Энэхүү зээлийн төслийн хавсралтаар 1 сая ам.долларын дүнтэй төвлөрсөн буюу төвлөрсөн бус цэвэрлэх байгууламжаас гарсан лагийг дахин ашиглах менежментийн техник туслалцаа (ТТ)-ны төслийг мэдлэг хуваалцахаар хавсралтаар оруулав. Техник туслалцааны төсөл нь Усны санхүүжилтийн түншлэлийн сангийн хүрээнд АХБ-ны Ариун цэврийн байгууламжийн сангаар дамжуулан Билл Гейтс болон Мелинда Гейтсийн сангаас санхүүжиж байна.ТТ-ны төсөл нь 2016 оны 11-р сарын 09-нд хүчин төгөлдөр болсон. ТТ-ны төслийн хүлээгдэж буй үр нөлөө нь газрын хөрс болон газар доорхи усны бохирдлыг бууруулж, ялгадас лагийг бүрэн цэвэрлэж, хүнсний үйлдвэрлэлийг дэмжин сайжруулах замаар хот суурин газрын орчинг сайжруулах юм.

III. АЖЛЫН ХЭСГИЙН ДҮГНЭЛТ

А. ТӨСЛИЙН ХЭРЭГЖИЛТИЙН ЯВЦ

5. Төслийн хэрэгжилтийг Ажлын хэсэг, БХБЯ, Өвөрхангай, Өмнөговь аймгийн ЗДТГ-ууд хянаж, хангалттай хэрэгжиж байна гэж үнэлсэн. 2018 оны 5-р сарын 15-ны байдлаар, аймгийн төвд баригдах шинэ ЦБ-ын барилга угсралтын ажлын гүйцэтгэгч сонгон шалгаруулах дотоодын нээлттэй тендер шалгаруулалтын 4 багцаас барилгын ажлын 2 гэрээний багц А1.3, А1.4-ын гүйцэтгэгч нартай гэрээ байгуулан ажиллаж байгаа бөгөөд гэрээний багц А1.1-н тендер шалгаруулалт үнэлгээний шатанд, А1.2 –ын тендерийн баримт бичиг боловсруулах шатанд байна. Төслийн зөвлөх үйлчилгээний В1 багцын төслийн удирдлага, хэрэгжилтэд дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээ, В2 багцын төслийн аймгуудын НААҮБ-ын хүчин чадлыг сайжруулахад туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээний зөвлөхүүд 2017 оны 7-р сар болон 2017 оны 9-р дүгээр саруудад төслийн аймгуудад очиж ажилласан. Ажлын хэсэг төслийн хамгааллын хяналтын төлөвлөгөө, төслийн гүйцэтгэлийн удирдлагын системийн төсөлд хяналт тавьж ажилласан. Ажлын хэсэг ТУН, төслийн зөвлөх үйлчилгээний багт цаг хугацаанд нь удирдлага, мэргэжлийн заавар зөвлөмж, дэмжлэгээр ханган ажилласанд БХБЯ, Өвөрхангай, Өмнөговь аймгийн ЗДТГ–ын удирдлагуудад талархал илэрхийлж байна. 2017 оны 12-р сарын 22-ны Төслийн удирдах хороогоор төслийн 2017 гүйцэтгэлийг хангалттай гэж үнэлсэн. 2018 оны 5-р сарын 15-ны байдлаар нийт төслийн хэрэгжилтийн хугацааны 49,3% өнгөрсөн байхад хэрэгжилтийн хувь нь 46% байна. Байгуулсан гэрээний өссөн дүн 8,259 сая ам.доллар буюу нийт зээлийн дүнгийн 42.5% бөгөөд нийт зарцуулалт өссөн дүнгээр тусгай дансны дүнг оролцуулан 1,617 сая ам.доллар буюу цэвэр зээлийн дүнгийн 8.3% байна. Төслийн гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтын явц нь Хавсралт 2-т, төслийн хэрэгжилтийн шинэчилсэн хуваарийг Хавсралт 3-т оруулав.

Б. ҮР ДҮН 1: БОХИР УС ЦУГЛУУЛЖ, ЦЭВЭРЛЭХ БАЙГУУЛАМЖ БАРЬЖ, АШИГЛАЛТАД ХҮЛЭЭЛГЭН ӨГӨХ

6. Төслийн үр дүнд одоо байгаа хоцрогдсон бохир усны тогтворжуулах цөөрмийн системийг сольж, орчин үеийн бохир ус цэвэрлэх байгууламж барих барилга угсралтын ажил орно. Энэ үр дүнд хүрэхийн тулд бүтээмж өндөртэй, эрчим хүчний хэмнэлттэй био-өнгөр бүхий идэвхижүүлсэн лагийн технологи ашиглах шинэ ЦБ барьж ашиглалтад оруулна. Энэхүү систем нь Монгол Улсын инженерүүдийн зургаар хийгдэх ба төсөл хэрэгжиж буй аймгийн төвүүдийн хүйтэн цаг агаарт тохирсон бөгөөд ЦБ-аас гарах хаягдал ус нь усны чанарт тавигддаг дотоодын болон олон улсын стандартыг хангах болно. 4

аймгийн 3 төвийн бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн багтаамжийн өдөр тутмын хэвийн ачаалал 3000 м3 байна. 4 аймгийн цэвэрлэх байгууламжийн барилга угсралтын ажлын гэрээнд 2018 онд эхлэж, 2019 оны 4-р улиралд дуусахаар хуваарь гаргасан байна. Барилга угсралтын ажил дууссаны дараа 12 сарын хугацанд үйл ажиллагаа, засвар үйлчилгээнд дэмжлэг үзүүлнэ. Гүйцэтгэгч нар НААҮБ-ын инженер, техникийн ажилтнуудад шаардлагатай сургалтуудыг явуулна.

(i) Багц А1.1: Архангай аймгийн цэвэрлэх байгууламж болон бусад туслах үйлчилгээ

7. Энэхүү барилгын ажлын гэрээний (i)тендерийн баримт бичгийг 2018 оны 2 дугаар сарын 23-ний өдөр тендерт оролцогчдод өгсөн; (ii). 2018 оны 3 дугаар сарын 26-нд нээсэн; (iii) БХБЯ-аас 2018 оны 5-р сарын 01-нд тендерийн үнэлгээний тайлан (ТҮТ)-г АХБ-нд хүргүүлсэн. Уг тендерийн үнэлгээний тайланг АХБ хянаж байна. Энэхүү барилгын ажлын гэрээг 2018 оны 6-р сард байгуулж, барилгын ажлыг 2019 оны 12-р сарын 31 гэхэд дуусгахаар төлөвлөсөн байсан. Архангай аймгийн ЗДТГ-аас төслийн хэрэгжилт, үйл ажиллагаанд дэмжлэг үзүүлэх техникийн ажлын хэсгийг байгуулсан. Архангай аймгийн ЗТДГ-аас 2018 оны 5-р сарын 07-нд 227 тоот албан бичгээр бохир ус цэвэрлэх байгууламж барих газарт ямар нэгэн газар чөлөөлөлт, албадан нүүлгэн шилжүүлэлт байхгүй гэдгийг дахин мэдэгдсэн.

(ii) Багц А1.2: Дорноговь аймгийн цэвэрлэх байгуулам ж болон бусад туслах үйлчилгээ

8. Төслийн анхны ажлын хамрах хүрээнд Дорноговь аймаг, Сайншанд хотод баригдах бохир ус цэвэрлэх байгууламжийн өдөр тутмын хэвийн ачаалалыг 4200 м.куб байхаар оруулсан. Улсын магадлалаар 2016 онд батлуулсан инженерийн зураг төслийг Засгийн газар санхүүжүүлсэн. 2012-2016 оны Засгийн газрын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хүрээнд шинэ цэвэрлэх байгууламжийг анхны зургаар барьж байгуулан оршин суугч, олон нийтийн болон худалдааны байгууллага, Сайншанд хотод баригдах аж үйлдвэрийн паркт үйлчлэх зориулалтаар ашиглахаар төлөвлөсөн байсан. Аж үйлдвэрийн паркийг байгуулснаар хотжилт бий болж, хүн амын өсөлт хурдацтай нэмэгдэнэ гэсэн хүлээлттэй байсан боловч 2016 оны сонгуулийн дараа шинэ Засгийн газар 2012-2016 оны Засгийн газрын үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнөөс тухайн аж үйлдвэрийн паркийг хассан. Иймд уг хотод анх төлөвлөж байсан хүчин чадлаар ЦБ барих шаардлагагүй болсон.

9. 2016 оны 9-р сард ГА, Дорноговь аймгийн ЗДТГ-аас (i) ЦБ-н хүчин чадлыг 4.200м3/х –оос 3000м3/х болгон бууруулах, (ii) шинэ ЦБ-н байршлыг хотын төвөөс 1.36 км болгон өөрчлөх; (iii) дээрх өөрчлөлтөөс гарсан хуримтлалаар Сайншанд хотын бохир усны шугамын холболт хийгдээгүй хорооллын бохир усны 4.4км шугамын холболтыг хийлгэхээр бохир ус ЦБ-н зургийн ажилд өөрчлөлт оруулах хүсэлт гаргасан. АХБ эдгээр өөрчлөлтүүдийг оруулахыг 2017 оны 7-р сарын 14-нд төсөлд зөвшөөрсөн. Шинэчилсэн инженерийн зураг төслийг Багц B3 зөвлөх үйлчилгээний (28-р мөр) компани бэлтгэж, улсын магадлангаар 2018 оны 4-р сарын 04-нд батлуулсан. ГА нь ТББ-н төслийг АХБ-нд 2018 оны 5-р сарын 28-нд хүргүүлнэ. Барилгын ажлын гүйцэтгэгчтэй 2018 оны 8-р сард гэрээ байгуулж, барилгын ажлыг 2019 оны 12-р сарын 30-н гэхэд дуусгахаар төлөвлөгдсөн байсан. Дорноговь аймгийн Засаг дарга 2018 оны 5-р сарын 01-ны 362 тоот албан бичгээр шинэ ЦБ-н барилгын ажлын талбайд болон 4.4км бохир усны шугамын ажлын газарт ямар нэгэн түр буюу бүр албадан нүүлгэн шилжүүлэлтийн асуудал үүсэхгүй болохыг батлан мэдэгдсэн. Дорноговь аймгийн ЦБ болон бохир усны шугамын байгаль орчны

3 АХБ 2017 оны 6-р сарын 14-нд төслийн ажлын цар хүрээнд Сайншанд хотод баригдах ЦБ-ын хүчин чадлыг

4000м3/х-оос 3000м3/х болгон бага зэрэг өөрчлөлт оруулахыг зөвшөөрсөн болно.

4

нарийвчилсан байдлын үнэлгээг дахин шинэчлэн хийж, нарийвчилсан инженерийн зураг төсөвт хавсаргана. Төслийн зөвлөх үйлчилгээний В1 багцын төслийн удирдлага, хэрэгжилтэд дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээний зөвлөхүүд байгаль орчны нарийвчилсан байдлын үнэлгээ, байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг шинэчлэн барилгын ажлын тендерийн баримт бичигт оруулна.

(iii) Багц А1.3: Өмнөговь аймгийн цэвэрлэх байгууламж болон бусад туслах үйлчилгээ

10. БХБЯ (i) багц А1.3-ын тендерийн баримт бичгийг 2017 оны 10 дугаар сарын 11-ний өдөр тендерт оролцогчидод өгсөн; (ii) 2017 оны 11 дүгээр сарын 10-нд уг тендерийг нээсэн; (iii) 2017 оны 12-р сарын 20-нд тендерийн үнэлгээний тайланг АХБ-нд хүргүүлж тухайн өдөртөө АХБ-аас зөвшөөрөл авсан; (iv) гэрээг дотоодын 4 компаний түншлэл “НАБ” ХХК толгой компаниар, “Эс энд Эй трэйд” ХХК, “Сан” ХХК, “Байгууламж” ХХК-ны түншлэлтэй 2017 оны 12-р сарын 27-нд татвар ороод 8.55 тэрбум төгрөг ба 3.610 сая ам доллартой тэнцэх дүнтэй гэрээ байгуулсан. Барилгын ажил эхлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрөл 2018 оны 3-р сарын 01-нд олгогдсон. Хэдийгээр барилгын ажил 2019 оны 9-р сарын 15-нд дуусахаар төлөвлөгдсөн боловч гүйцэтгэгч ЦБ-н барилга угсралтын ажлыг 2018 ондоо багтаан дуусгах зорилготой байгаагаа ажлын хэсэгт мэдэгдсэн. Өмнөговь аймгийн Засаг дарга 2018 оны 5-р сарын 03-ны 257 тоот албан бичгээр бохир ус ЦБ барих барилгын ажлын газарт ямар нэгэн түр буюу бүр албадан нүүлгэн шилжүүлэлтийн асуудал үүсэхгүй болохыг батлан мэдэгдсэн.

11. Ажлын хэсэг болон ТУН 2018 оны 5-р сарын 14-нд гэрээний хэрэгжилтийн нарийвчилсан хяналтыг хийхээр төслийн барилгын ажлын талбай дээр очиж ажиллахад Гүйцэтгэгч (i) бүх шугам хоолой, ихэнх барилгын материалуудыг талбай дээр авч ирсэн, (ii) аймгийн гол бетон үйлдвэрлэгч “Дархан говь” ХХК-аас автоматжуулсан бетон зуурмаг авахаар хөрөнгө оруулалт хийсэн; (iii) элс, хайрга, чулууны орд, барилгын хог хаягдлын цэгүүдэд шаардлагатай бүх зөвшөөрлийг авсан; (iv) “Дархан говь” ХХК-тай угсармал бетон худгийн бүрэлдэхүүнийг үйлдвэрлэх гэрээ байгуулсан; (v) биологи цэвэрлэгээ болон цахилгааны дэд өртөөний барилгын ажлын сууриуд, биологи цөөрмийн газар шорооны ажлуудыг хийж эхэлсэн байв. Нийт гэрээний гүйцэтгэлийн явц 20%. Гүйцэтгэгч 10 кВ-ын цахилгаан дамжуулах шугамын угсралтын явцад газрын усны хэмжээ нарийвчилсан инженерийн зургийн үед үнэлэгдснээс өндөр илэрснийг ажлын хэсэгт мэдэгдэв. Иймд гүйцэтгэгч компани зургийн компаний зааварчилгааны дагуу нэмэлт намгархаг газрын хамгаалалтын ажлыг гүйцэтгэхэд хүргэсэн байна. Ажлын хэсэг болон ТУН урьдчилан таамаглаагүй ажлын дунд төлбөрийн гэрчилгээг батлуулахын өмнө ТУН нь АХБ-ны зөвшөөрлийг оруулан бүх шаардлагатай зөвшөөрөл авахаар тохиролцов. 12. “Дархан говь” ХХК-ны угсармал бетон худгийн кольцо үйлдвэрлэлтийг шалгахад ТУН болон багц В1-ын зөвлөхүүд бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь жигд биш өргөнтэй, чанарын ялгаатай байгааг анхааруулаад гүйцэтгэгч болон НААҮБ-т чанарын хяналтыг сайжруулах зааварчилгаа өгсөн. Ажлын хэсэг ТУН-д стандарт схем боловсруулан барилга угсралтын ажил, чанарын хяналтыг өөр өөр агентлагт даалгавар өгч ажиллуулах, 4-н бохир ус ЦБ-ын барилгын ажлын чанарыг 2018 оны 6-р сарын 01 гэхэд хангаж ажиллахыг даалгавар болгож байна.

13. Төслийн нийгэм, жендерийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний дагуу төслийн барилгын ажлын үед ажиллах ажиллагсдын нийт бүрэлдхүүний хамгийн багадаа 30 хувийг орон нутгийн оршин суугчдаас авч ажиллуулах шаардлагатай. Гүйцэтгэгчийн мэдээгээр энэ зорилгоор хэд хэдэн удаа орон нутгаас хүн авч ажиллуулах тухай зарлуулсан боловч

хөдөө аж ахуйн болон уул уурхайд ажиллахыг илүүд үзэж байгаа тул орон нутгаас ажилтан ажиллуулах боломж гараагүй тухай ажлын хэсэгт мэдэгдэв. 14. Өмнөговь аймгийн удирдлагатай 2018 оны 5-р сарын 15-нд уулзсан. Засаг дарга аймгийн хөгжилд төслийн гүйцэтгэж буй ажил чухал ач холбогдолтой байгааг онцлон дурьдаад цаашид (i) аймгийн мэргэжлийн хяналтын байгууллагаар угсармал бетон хийцэд тогтмол хяналт хийлгэж; (ii) БУЦБ-ын гүйцэтгэгчийн барилгын ажлын явцын талаар хянаж, шаардлагатай үедээ 7 хоног бүр уулзалтад урьж байх; (iii) аймгийн хөдөлмөр эрхлэлтийн агентлагуудыг гүйцэтгэгч нартай хамтран барилгын ажилд орон нутгаас хүмүүс авч ажиллуулах; (iv) шинэ бохир ус ЦБ-ын үйл ажиллагааг авч явах шаардлагатай ур

чадварт НААҮБ-ыг үргэлжлүүлэн суралцуулах тухайгаа ажлын хэсэгт мэдэгдэв.

(iv) Багц А1.4: Өвөрхангай аймгийн цэвэрлэх байгууламж болон бусад туслах үйлчилгээ

15. БХБЯ (i) багц А1.4-ын тендерийн баримт бичгийг 2017 оны 10 дугаар сарын 11-ний өдөр тендерт оролцогчидод өгсөн; (ii) 2017 оны 11 дүгээр сарын 10-нд уг тендерийг нээсэн; (iii) 2018 оны 4-р сарын 14-нд тендерийн үнэлгээний тайланг АХБ-нд хүргүүлж тухайн өдөртөө АХБ-аас зөвшөөрөл авсан; (iv) гэрээг дотоодын “Комфорт Импекс” ХХК-тай 2018 оны 2-р сарын 26-нд дүнгээр 9.78 тэрбум төгрөг (татвар оролцуулан 4.121 сая ам доллартой тэнцэх) дүнтэй гэрээ байгуулсан. Барилгын ажил эхлэх, үргэлжлүүлэх зөвшөөрөл 2018 оны 3-р сарын 06-нд олгогдсон. Гэрээний хэрэгжилтийн хуваарийн дагуу барилгын ажил 2019 оны 9-р сарын 15-нд дуусахаар төлөвлөгдсөн боловч гүйцэтгэгч бохир ус ЦБ-н барилгын ажлыг 2018 ондоо багтаан дуусгах зорилготой байна. Өвөрхангай аймгийн Засаг дарга 2018 оны 4-р сарын 20-ны 162 тоот албан бичгээр бохир ус ЦБ барих барилгын ажлын газарт ямар нэгэн түр буюу бүр нүүлгэн шилжүүлэлтийн асуудал үүсэхгүй болохыг батлан мэдэгдсэн. 16. Ажлын хэсэг болон ТУН 2018 оны 5-р сарын 10-нд гэрээний хэрэгжилтэд нарийвчилсан хяналтыг хийхээр төслийн барилга угсралтын ажлын талбай дээр очиж ажилласан. Бохир ус ЦБ-ын барилга угсралтын ажил 2018 оны 3-р сарын 15-нд эхэлсэн. 2018 оны 5-р сарын 10-ны байдлаар гүйцэтгэгч нь (i) бүх шугам хоолой, ихэнх барилгын материалуудыг талбай дээр авч ирсэн, (ii) автоматжуулсан бетон зуурмагын үйлдвэрлэлийг барьж, үйл ажиллагаанд оруулан бүтээцийн бетон зуурмаг үйлдвэрлэж байсан; (iii) элс, хайрга, чулууны овоолго, барилгын хог хаягдлын цэгүүдийн шаардлагатай бүх зөвшөөрлийг авсан; (iv) био цөөрмийн барилгын 50%, захиргааны барилгын 80%, лаг боловсруулах цехийн 40%, механик цэвэрлэгээний блокийн 25-30%, биологи цэвэрлэгээний барилгын 20%, харуулын барилга 100%, хашаа 100%, цахилгаан дэд өртөөний барилга 90%, цахилгаан дамжуулах шугамын ажил 100% тус тус хийж гүйцэтгэсэн байлаа. Нийт гэрээний гүйцэтгэл 40% байна. 17. Монгол Улсын ерөнхий сайд У. Хүрэлсүх, АХБ-ны Монгол дах суурин төлөөлөгч Ёланда Фернандез Ломмен нар 2018 оны 5-р сарын 07-нд Өвөрхангай аймгийн шинэ бохир ус ЦБ-ын барилга угсралтын ажил эхлүүлэх ёслолд оролцсон. Ерөнхий сайд хэлсэн үгэндээ, Монгол улсын Засгийн газар, АХБ хамтран Монгол Улсын аймгийн төвүүдэд орчин үеийн цэвэрлэгээний технологитой бохир ус цэвэрлэх байгууламжуудыг барьж байгуулан хүмүүсийн амьдрах нөхцөл, орчныг сайжруулахад хувь нэмрээ оруулж буй талаар онцлон тэмдэглэсэн. Суурин төлөөлөгч, анх удаа Монгол инженерүүдийн боловсруулсан Монгол Улсын цаг уурын нөхцөлд тохирсон ЦБ-ын шийдлээр ЦБ-ийг барьж байгаа бөгөөд Өвөрхангай аймагт ЦБ-ын барилгын ажил амжилттай эхэлсэн нь бусад аймагт загвар жишгийг бий болох тухай төслийн онцлогийг цохон тэмдэглэсэн.

6

18. Суурин төлөөлөгч аймгийн Засаг даргатай 2018 оны 5-р сарын 08-нд уулзсан. Аймгийн Засаг дарга хэлэхдээ: (i) АХБ-ны санхүүжилтээр өмнө нь амжилттай хэрэгжиж дууссан зээл 2301-МОН: Хот байгуулалтын салбарын төслийн үр дүнг дүгнээд одоо хэрэгжиж буй тус төсөл ижил амжилтттай хэрэгжинэ гэдэгт итгэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн, (ii) Арвайхээр хотын шинэ ЦБ-ийн барилгын ажлын гүйцэтгэл төлөвлөгөөнөөс өндөр хувиар давсан биелэлттэй байгаа, (iii) гүйцэтгэгчээр туршлагатай, нийгмийн хариуцлагатай компани шалгарсан, (iv) элсний карьер ашиглуулах зэрэг асуудлаар гүйцэтгэгчтэй хэд хэдэн удаа уулзалт зохион байгуулсан, (v) аймгийн зүгээс төслийн үйл ажиллагаанд цаашид дэмжлэг үзүүлж, барилгын ажлыг цаг хугацаанд нь амжилттай хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ гэдгээ онцлон тэмдэглэв.

19. Аймгийн Засаг дарга ТТ-ны 9100 төслийн хүрээнд АНУ-ын Сиэттл хотод хийсэн танилцах аялал амжилттай болсон талаар дүгнэж тааламжтай байгаагаа илрэхийлсэн. Тус сургалтад оролцогчид орон нутгийн бохирын лагийн менежмент болон лагийг дахин ашиглах тухай хүмүүсийн сэтгэлгээг өөрчлөхөд тус болох, Монгол Улсад хэрэгжиж болохуйц олон тооны ажил хэрэгч санаа авсан тухай онцолсон. ТТ-ны төслийн хүрээнд гэр хорооллын ариун цэврийн байгууламж загвар төслийн сайн хэрэгжилтийг тэмдэглэн хэлээд Арвайхээр хотод сайжруулсан нүхэн жорлонг барих ажлын хүрээг тэлэх, аймгийн ЗДТГ-аас санхүүжилтэд хувь нэмэр оруулах хүсэлтэй байгаагаа АХБ-д илэрхийлсэн.

20. Мөн түүнчлэн аймгийн Засаг дарга МОН-3388 төслөөс үүсч болох хэмнэлтийн хөрөнгөөс Хужирт суманд ЦБ барих хүсэлтэй байгаагаа АХБ-д илрэхийлэв. Тус суманд аялал жуулчлал хяналтгүй өрөгжин тэлэх хандлагатай байгаа ба 7000 гаруй байнгын оршин суугчтай. Аялал жуулчлалын хамгийн алдартай газруудын нэг болохын хувьд жил бүр 20,000 гаруй дотоодын жуулчид хүлээн авдаг 4 сувилалын байр, 2 жуулчны баазтай жил бүр олон тооны гадаад дотоодын аялагчид дамжин өнгөрдөг байна. Одоо ажиллаж байгаа ЦБ-ийг 2 рашаан сувилалын газар хувааж хэрэглэдэг бөгөөд жилд 2000 гаруй хүн амын зориулалттай хүчин чадалтай ч байнга ачаалал хүчин чадлаасаа илүү ажиллаж, бохир усыг стандартын шаардлага хангах хэмжээнд цэвэрлэдэггүй байна. Дутуу ццэвэрлэсэн болон цэвэрлэгдээгүй бохир ус Орхон голд цутгаж, сум болон тухайн ойр орчны хүн амын эрүүл мэнд, усны чанарт аюул учруулж байна. санал болгож буй ЦБ-ийн инженерийн зураг төслийг аймгийн зүгээс санхүүжүүлэхэд бэлэн байгаагаа мэдэгдсэн.

21. Засаг дарга зээл 2301 төслийн хүрээнд 2015 онд бага оврын 50м3/х-ын хүчин чадалтай бохир ус ЦБ-ын тоног төхөөрөмж Баянгол суманд ханган нийлүүлэгдсэн өнөөг хүртэл суурилуулагдаагүй байгаа. Өвөрхангай аймгийн ЗДТГ-ын хүсэлтийн дагуу зээл 2301 төсөл нь 2 удаа 2014, 2015 онуудад тендер зарласан боловч аль алинд шаардлагад нийцсэн тендерт оролцогч байгаагүй байна. Зээл 2301 төсөл 2015 оны 6-р сарын 30-нд дуусах хугацаатай байсан тул төслийн ажлын цар хүрээ худалдан авалтын багцаас тухайн ажил хасагдсан байна. Иймд тухайн нийлүүлэгдсэн тоног төхөөрөмжийг сумын ЗДТГ-т хүлээлгэн өгсөн байна. Санхүүжилтийн хязгаарлалтаас үүдэн Өвөрхангай аймгийн ЗДТГ уг суманд бохирын систем ЦБ-ийг барьж байгуулаагүй юм байна. Засаг дарга эдгээр ажлыг Л3388 төслийн боломжит хэмнэлтээс ашиглах боломжийг авч үзэхийг АХБ-аас хүсэв.

22. Суурин төлөөлөгч тэмдэглэхдээ: (i) ЦБ-ийн барилгын ажлын явц сайн байгааг болон гүйцэтгэгч барилгын ажлыг 2018 оны 11 сард багтаан дуусгахаар зорьж байгаа, (ii) шинэ ЦБ нь нийгмийн дэд бүтцийн хөгжилд томоохон түлхэц болж , орон сууцжуулах салбар, бизнессийн үйл ажиллагааг хурдасгах, тэр хэрээр шинэ ажлын байр бий болгох нөлөөтэй, (iii) аймаг болон АХБ хооронд урт удаан сайн хамтын ажиллагаа хэвээр байгааг дурдав. Суурин төлөөлөгч зээл 3388 төсөлд төслийн үлдсэн 2 худалдан авалтын багцуудын гэрээ

байгуулж боломжит хэмнэлтийн дүнг тодорхой болсны дараагаар Хужирт суманд бохир ус ЦБ барих, Баянгол сумын бохирын системийн барилгын ажлуудын хүсэлтийг нэмж оруулах асуудлыг, гүйцэтгэх агентлаг болон аймгийн ЗДТГ-тай харилцан ярилцах тухайгаа мэдэгдэв.

23. Барилгын хяналт, тайлагналт. ТУН, НААҮБ-д, Гүйцэтгэгч нар барилгын ажлын

хэрэгжилтийн хуваарь, гэрээний хэрэгжилтийн гол гол үе шат, гүйцэтгэх ажлуудыг тодорхойлон зөвшилцсөн. Гэрээний хэрэгжилтэд оролцсон талуудын хооронд ажлын хэсгийн хяналтын үеэр хугацааг хатуу чанд дагаж мөрдөхийн тулд дараах хяналт болон хяналтын зохицуулалтыг хийхээр талууд зөвшилцсөн. Үүнд (i) Ажлын гүйцэтгэлийн хэмжилтийг НААҮБ, В1 зөвлөх үйлчилгээний талбайн инженер нарын оролцоотой өдөрт 2 удаа хийх, (ii) барилгын ажлын явц, аймгийн газрууд, ТУН, гүйцэтгэгч, В1 зөвлөх үйлчилгээний зөвлөхийн авч хэрэгжүүлсэн үйл ажиллагааны талаар тухайн аймаг бүрийн техникийн ажлыг хэсэг сар бүр хурал зохион байгуулж байх, (iii) ТУН болон гүйцэтгэгч нарын удирдлагууд 7 хоног тутам УБ-т уулзаж байх, (iv) ТУН-ээс сар бүр барилгын ажлын талбай дээр хяналт тавьх, (v) ТУН ажлын явцын талаар АХБ-д тайлагнаж байхаар болов.

В. ҮР ДҮН 2: СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨЛТ, МЕНЕЖМЕНТ БОЛОН БОХИР УС ЦБ-ИЙН ЗАРДАЛ НӨХӨН ТӨЛӨХ 24. Энэ үр дүнгийн хүрээнд төсөл нь (i) нийтийн аж ахуйн менежмент, үйл ажиллагаа, үйлчилгээ үзүүлэх, төслийн менежмент, байгууллагын хөгжил, чадавх бэхжүүлэх, онцгой байдлын үед бэлэн байдал, хариу арга хэмжээ, барилгын хяналтын мэргэжлийн дэмжлэгээр хангах, (ii) ТУН, НААҮБ-н чадавхийг бэхжүүлэх. Түүнчлэн бохир усны тарифын шинэчлэлийн талаар НААҮБ, аймгийн Засаг захиргааны хоорондын бодлогын хэлэлцүүлэг багтана. Түүнчлэн байгаль орчны менежмент, ариун цэврийн байгууламжийн талаарх олон нийтийн мэдлэгийг дээшлүүлэх кампанит ажил, нийтийн үйлчилгээ, байгууллагын үйлчилгээний хүртээмжийг сайжруулах, үйл ажиллагааг сайжруулахад

дэмжлэг болно.

(i) Гэрээ B1: Төслийн удирдлага, хэрэгжилтэд дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээ

25. Тус гэрээг Барилга, хот байгуулалтын яам “EASEN International” Co., LTD болон туслан гүйцэтгэгч “Монхидроконстракшн” ХХК (зөвлөхийг хамтад нь цаашид төслийн менежементийн зөвлөх “ТМЗ” гэх)-тай 2017 оны 6-р сарын 30-ны өдөр байгуулсан. Тус гэрээний зорилго нь ХА, ГА, ТУН, ТХН, НААҮБ-уудад (i) төслийн хэрэгжилт, худалдан авалт, (ii) барилгын ажлын хяналт ба чанарын баталгаажуулалт (iii) төслийн хяналтын шалгуур үзүүлэлтүүдтэй харьцуулсан монторинг (iv) төслийн хэрэгжилтийн хугацаанд болон ЦБ-ийн зүгшрүүлэлтийн үед НААҮБ ба ЦБ-ийн ажилтнуудын чадварыг бэхжүүлэх үйл ажиллагаа хэрэгжүүлэх явдал юм. Өнөөдрийн байдлаар ТМЗ (i) төслийн ЦБ-уудын инженерийн зураг төсөл, ажлын тоо хэжмээг хянаж баталгаажуулсан, (ii) төслийн гурван гэрээний дараах багцын техникийн шаардлага, ТББ, гэрээний төслийг боловсруулсан (A1.1, A1.3 and A1.4), (iii) ТУН-ээс хяналтын үзүүлэлтийн тайланг бэлтгэж, цаашид авах арга хамжээний төлөвлөгөөг боловсруулахад туслалцаа үзүүлсэн, (iv) эхэлсэн барилгын ажлын хяналтыг хэрэгжүүлж эхэлсэн ба (v) гүйцэтгэгч болон НААҮБ-д зориулсан чанарын хяналт, эрсдэл бууруулах, үр дагаварыг арилгах арга хэмжээний сэдвээр сургалт зохион байгуулсан байна. ТМЗ-ийн үйл ажиллагааг хангалттай гэж дүгнэж байна. 26. ТМЗ-өөс зарим зөвлөхүүд зөвлөх үйлчилгээ үзүүлэх боломжгүй болсон тухай ажлын хэсэгт мэдэгдсэн. Энэ тухайгаа өөрийн саналыг ТМЗ-ийн зүгээс ХА-аар дамжуулан

8

албан ёсоор 2018 оны 6-р сарын 10-нд багтаан АХБ-нд хүргүүлэхээр болсон. Ажлын хэсгээс БТМЗ-ийг БОМТөлөвлөгөөний хэрэгжилтийг дэмжих, байгаль орчны үнэлгээний тайлан бэлтгэхэд дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор гэрээнд тусгасан байгаль орчны гадаадын зөвлөхийг ажиллуулахыг зөвлөв.

(ii) Гэрээ B2: Байгууллагын хөгжил ба чадавхийг сайжруулах

27. Тус гэрээг Барилга, хот байгуулалтын яам 2017 оны 9-р сарын 14-ны өдөр” М Ти Юу” ХХК /төлөөлөх эрх бүхий гишүүн/ “International Power” ХХК (түншлэлийн гишүүн) нарын түншлэлтэй байгуулсан. Гэрээгээр аймгийн удирдлага болон НААҮБ-уудад шинэчлэлт хийх ажилд зөвлөхийн дэмжлэг үзүүлэх ажлын хүрээнд: (i) цэвэр усны болон бохир усны үйлчилгээний менежментийн төлөвлөлтийг сайжруулах, (ii) үйлчилгээний санхүүгийн болон техникийн хувьд тууштай тогтвортой нөхцөлийг хангах, ба (iii) үйлчилгээний үр ашгийг сайжруулж, үйлчилүүлэгчид ээлтэй байдлыг өсгөх ажлуудыг хийх юм. Өнөөдрийн байдлаар зөвлөхүүд дараах ажлыг хийж гүйцэтгээд байна. Үүнд: (i) төслийн НААҮБ-уудын гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийг: компанийн удирдлага, хэрэглэгчийн харилцаа, санхүүгийн менежмент, үйл ажиллагаа, стратеги төлөвлөлт, (ii) холбогдох хууль, тогтоомжийн судалгаа, өмнөх төслүүдийн дүнд авсан сургамж, туршлага судлах, (iii) төлбөр тооцооны механизм, тарифын реформ хамарсан санхүүгийн менежементийг сайжруулахад авах арга хэмжээнүүдийн төлөвлөгөөний төсөл, (iv) үйлчлүүлэгчийн ханамжийн судалгаа хийж, хэрэглэгчид чиглэсэн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө боловсруулсан, (v) ажлын байр, боловсон хүчний хэрэгцээний судалгаа хийж, хүний нөөц, байгууллагын бүтцийн сонголттой санал боловсруулсан, (vi) байгууллагын хөгжлийн төлөвлөгөө боловсруулах ажлын хэсгүүдийг НААБуудын дэргэд байгуулсан, (vii) ус хангамжийн системийн гиравлик тооцооны загвар боловсруулсан (vii) хотын ерөнхий төлөвлөгөөний хүрээнд хангамжийн дэд бүтцийн системийг өргөтгөх боломжийг судалсан. НААҮБ-уудын талаарх судалгаанд нийтдээ 780 гаруй асуугдагч оролцож, давхардсан тоогооор зөвлөхийн зохион байгуулсан сургалтад 350 гаруй салбарын ажилтнууд оролцсон байна. B2 багцын зөвлөхийн гүйцэтгэл хангалттай түвшинд байна.

(iii) Гэрээ B3: Сайншанд хотын 4,4 км бохирын шугам, цэвэрлэх байгууламжийн зураг төсөл зохиох зөвлөх үйлчилгээ

28. Гэрээг “Хайдродизайн Прожект“ ХХК-тай 2017 оны 11-р сарын 30-нд байгуулсан. Зөвлөх гэрээнд заасан нарийвчилсан зураг төслийг бүрэн дуусгаж, улсын магдлалаар батлуулан, ТУН-д хүлээлгэн өгсөн. Зөвлөхийн гүйцэтгэлийг хангалттай гэж дүгнэв.

(iv) Төслийн менежмент, хэрэгжилтэд дэмжлэг үзүүлэх зөвлөхүүд

29. Төслийн хэрэгжилттэй холбогдсон ТУН-д техник туслалцаа үзүүлэх дотоодын зөвлөхийг шаардлагатай үед нь авч ажиллуулна. Төслийн барилгын ажлын явцад байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөний хэрэгжилт болон хяналт үнэлгээ өгөх бие даасан хувь зөвлөхийг шалгаруулан ажиллуулах ажлыг түргэтгэхийг ТУН-тэй тохиролцов. Тус зөвлөхийн ажлыг 2018 оны 3-р улиралд эхэлсэн байхаар заав. ХА-аас тус зөвлөхийн ажлын даалгаварын төслийг бэлтгэн 2018 оны 6-р сарын 10-ны дотор АХБ-д хүргүүлнэ. Бусад техникийн дэмжлэг үзүүлэх зөвлөхүүдийг төслийн явцын дунд шаардлагатай үед нь авч ажиллуулна. Г. ТӨСЛИЙН УДИРДЛАГЫН ҮНЭЛГЭЭ

30. Төслийн Удирдах нэгж. Төслийн удирдах нэгжийн үйл ажиллагааны гүйцэтгэл

хангалттай. 2017 онд ТУН-д шинээр 3 ажлын байр бий болгож, барилгын хяналтын инженер, лагийн мэргэжилтэн болон олон нийттэй харилцах/оффисийн туслахыг ажилд авсан. Хоёр дахь нэмэлт зээлийн санхүүжилтийн төслийг хэрэгжүүлэхтэй холбоотойгоор ТУН-ийн мэргэжлийн хүчин чадлыг барилгын ажлын хяналт, худалдан авалт болон санхүүгийн менежментийн нийт зургаан орон тоогоор нэмэгдүүлнэ. 2018 оны 3-р сард БХБЯ, АХБ-тай тохиролцсоны дагуу хоёр дахь нэмэлт зээлийн санхүүжилтийн төслийн одоогийн удирдагч болон ажилтнуудыг хэвээр нь үлдээн ажиллуулна. Шинээр ажилтнууд авах ажил нь хоёр дахь нэмэлт зээлийн санхүүжилтийн төслийг АХБ болон Монголын Засгийн Газрын баталсаны дараа эхэлнэ. 31. Дизайн ба мониторингийн хүрээ (ДМХ) ба Төслийн Гүйцэтгэлийн Удирдлагын Систем (ТГУС). Хяналтын баг нь ДМХ-ын бүх үзүүлэлтүүдийг зорилт тус бүрээр

нарийвчлан авч үзсэн ба хүрэх үр дүн, гүйцэтгэлийн зорилт болон суурь үзүүлэлтийг шинэчлэн тогтоов. Шинэчилсэн ДМХ болон ТГУС-ийг Хавсралт 4 болон Хавсралт 5-д

үзүүлэв. 32. Худалдан авалтын төлөвлөгөө. Төслийн хэрэгжилт эхэлснээс хойш Худалдан

авалтын төлөвлөгөө (ХАТ) хоёр удаа өөрчлөгдсөн. АХБ нь хамгийн сүүлчийн ХАТ-г (Хувилбар 2) 2017 оны 7-р сарын 25-нд баталсан. Өнөөдрийг хүртэл одоогийн мөрдөж байгаа ХАТ-ний дагуу 8 худалдан авалтын гэрээнээс 8,026 сая америк долларын дүн бүхий 5 гэрээг байгуулсан байна. Бохир усны цэвэрлэх байгууламж барих 7,5 сая америк долларын өртөг бүхий хоёр гэрээг 2018 оны гуравдугаар улиралд байгуулна. Үлдсэн 0,07 сая долларын өртөг бүхий ТУН-д дэмжлэг үзүүлэх үндэсний зөвлөхийг Зүйл 29-д заасны дагуу шалгаруулж авна. Одоогийн ХАТ-ний хэрэгжилтийн байдлыг Хавсралт 6-д үзүүлэв.

Хяналтын хэсэг болон ТУН нь i) ХАТ-нд худалдан авалтын сүүлийн үеийн байдлыг тусгах болон ii) ХАТ-ний өөрчлөлттэй холбоотой төслийн гэрээ байгуулалт ба зарцуулалтын суурь төлөвлөгөө болон S- муруйг шинэчлэх зэрэг өөрчлөлтүүдийг хийсэн. Шинэчлэгдсэн ХАТ болон зарцуулалтын төлөвлөгөөг Хавсралт 7 болон Хавсралт 8-д үзүүлсэн ба

эдгээр нь АХБ-ны дээд байгууллын зөвшөөрлөөр баталгаажна. 33. Зээлийн ашиглалтын хөрөнгийн дахин хуваарилалт. Одоогийн зээл ашиглалтын байдал, өртгийн хуваарилалт болон хуваарилагдаагүй зардлыг Хүснэгт 1-д

үзүүлэв.

Хүснэгт 1: 2018 оны 3-р сарын 16-ны байдлаар зээл ашиглалтын байдал

No. Зардлын ангилал Зардлын

хуваарилалт Гэрээний дүн

Хуваарилагдаагүй үлдэгдэл

Санал болгож буй

зардлын хуваарилалт

АХБ-ны санхүүжи

лтийн хувь

1 Барилгын ажил 11,969,199.98 4,892,153.43 7,077,046.55

100%*

2 Материал, тоног төхөөрөмж

1,915,083.61 1,929,850.81 -14,767.20 2,300,000.00 100%*

3 Төслийн менежмент, байгууллагын хөгжил, чадавхи бэхжүүлэх

2,126,629.15 1,437,074.71 689,554.44

100%*

4 Хүүгийн зардал 649,584.06 -

100%

5 Магадлашгүй зардал 3,339,510.54 - 100%

Дүн 20,000,007.34 8,259,078.95 7,751,833.79 2,300,000.00

* Зээлдэгчийн нутаг дэвсгэр дээрх татвар, хураамжийг хассан дүнгээр.

10

34. 2018 оны 5-р сарын 16-ны байдлаар АХБ-ны нийт 6,82 сая ам.долларын дүнтэй хоёр барилгын ажил буюу А1.3 болон А1.4 багцуудын гэрээг дараах 2 төрлийн зардлын ангиллаас санхүүжүүлж байна. Үүнд: Ангилал 1: Ажил ба ангилал 2: Материал, тоног төхөөрөмж. 2018 оны хоёр ба гуравдугаар улирлуудад хоёр барилгын ажлын 3,42 сая ам. доллар болон 3,39 сая ам долларын дүнтэй А1.1 ба А1.2 багцуудын гэрээг тус тус байгуулна. Дөрвөн барилгын ажлын гэрээ байгуулагдсаны дараа Ангилал 1-д 1,6 сая ам.долларын хэмнэлт үлдэхээр гарч байгаа бол Ангилал 2-т одоо хэрэгжиж буй 2 гэрээт ажлын материал тоног төхөөрөмжийн ангиллаас хуваарилагдсан зардал аль хэдийнээ хасах үлдэгдэлтэй тооцоо гараад байна. Хяналтын хэсэг ба ТУН энэ байдлыг төслийн анхны тооцоонд Ангилал 2-ын дүнг дутуу тооцоолсон гэж үзсэн бөгөөд i) А1.1 ба А1.2 гэрээт ажлуудын материал тоног төхөөрөмжийн зардлыг санхүүжүүлэх, ii) Ангилал 2-ын хасах балансыг засахын тулд 2-р ангиллын дүнг нэмж өөрчлөх нь зүйтэй гэж үзлээ. Үүний тулд Ангилал 1 буюу барилгын ажлын зардлаас 1,6 сая ам. доллар, Ангилал 5 буюу хуваарилагдаагүй зардлаас 0,700 сая ам. долларыг тус тус авч Ангилал 2 буюу материал, тоног төхөөрөмжийн зардлыг нэмэгдүүлэхээр санал гаргасан. Төлөвлөж буй дахин хуваарилалтыг (Хүснэгт 2) АХБ-ны удирдлага баталсны дараа Зээлийн Гэрээний Хуваарь 3-т хавсрагдсан Зээлийн Хуваарилалт ба Нөхөн дүүргэлтийг Хүснэгт 3-т үзүүлсний дагуу

өөрчилнө.

Хүснэгт 2: Санал болгож буй дахин хуваарилалт ( ам доллар)

No. Зардлын ангилал Зардлын

хуваарилалт Хүсэлт гаргаж буй өөрчлөлт

Дахин хуваарилагдсан

зардал

АХБ-ны санхүүжилтийн

хувь

1 Барилгын ажил 11,969,199.98 -1,600,000.00 10,369,199.98 100%*

2 Материал, тоног төхөөрөмж 1,915,083.61 2,300,000.00 4,215,083.61 100%*


2,126,629.15

2,126,629.15 100%*

4 Хүүгийн зардал 649,584.06

649,584.06 100%

5 Магадлашгүй зардал 3,339,510.54 -700,000.00 2,639,510.54 100%

Дүн 20,000,007.34 0.00 20,000,007.34


Хүснэгт 3: Зээлийн хуваарилалт ба нөхөн дүүргэлт

ЗАРДЛЫН ХУВААРИЛАЛТ АХБ-НЫ САНХҮҮЖИЛТ

No. Зардлын ангилал АХБ-ны

санхүүжилтийн дүн Percentage and Basis for Withdrawal

from the Loan Account

1 Барилгын ажил 10,369,199.98 нийт нэхэмжилсэн дүнгийн 100%*

2 Материал, тоног төхөөрөмж 4,215,083.61 нийт нэхэмжилсэн дүнгийн 100%*


2,126,629.15 нийт нэхэмжилсэн дүнгийн 100%*

4 Хүүгийн зардал 649,584.06 төлбөрийн дүнгийн 100%

5 Магадлашгүй зардал 2,639,510.54

Дүн 20,000,007.34


35. Санхүүгийн тайлан, аудитын хяналт. Төсөл нь (i) 2016 оны 7-р сарын 5-нд хүчин

төгөлдөр болсон (ii) 2017 оны 1-р сараас эхлэн зарцуулалт хийгдсэн тул 2016 оны санхүүгийн тайлан гараагүй, аудит хийгдээгүй. Tөслийн 2017 оны санхүүгийн тайланд Үндэсний аудитын газрын сонгон шалгаруулсан Ди Эй Би Жи Аудит ХХК аудит хийж байна. Аудитаар төслийн 2016 оны 7-р сарын 5-наас 2017 оны 12-р сарын 31-ний хугацааг хамарсан нийт 17 сарын санхүүгийн тайланг хянана. Аудитлагдсан санхүүгийн тайланг 2018 оны 6-р сарын 30-ны дотор АХБ-нд хүргүүлэх төлөвлөгөөтэй байна. Аудитын тайланг хянан баталгаажуулсаны дараа төслийн санхүүгийн тайлан болон аудиторын санхүүгийн тайланд өгсөн санал дүгнэлтийг АХБ-ны вебсайтад байршуулна 36. Зээлийн гэрээний биелэлт. Хяналтын хэсэг ба ТУН нь зээлийн болон төслийн

гэрээний заалтуудын биелэлтийг хянасан. Ерөнхийдөө зээлийн гэрээний хэрэгжилт цаг тухайд нь хийгдэж байгаа болон зарим заалтын хэрэгжилтийг гаргах хугацаа болоогүй гэж үзсэн. Хэрэгжилтийн байдлыг Хавсралт 9-д үзүүлэв.

Д. ХАМГААЛЛЫН БОДЛОГЫН ХЭРЭГЖИЛТ

37. Гомдол барагдуулах механизм (ГБМ). Барилгын ажлын туршид байгаль

орчинтой холбоотой асуудлаар нөлөөлөлд өртсөн оршин суугчид, холбогдох хүмүүсээс гарч болзошгүй гомдлуудыг хүлээн авч барагдуулах зорилгоор тус ГБМ-ыг аймгийн тамгын газар болон НААҮБ-д бий болгосон. Өмнөговь болон Өвөрхангай аймгийн ажлын талбайн ойролцоо ажлын тухай мэдээ, холбоо барих мэдээллийн самбар байршуулсан байсан ба харин аймгийн төвд байршуулаагүй байна. Энэ дутагдлыг ойрын хугацаанд арилгахыг ажлын хэсгээс ТУН болон гүйцэтгэгчид анхааруулсан. Гомдол хүлээн авах санал гомдлын мэдээллийн хайрцгийг НААҮБ болон аймгийн ЗДТГ-т байрлуулсан байна. Гомдол гарсан тохиолдод ТМЗ-ийн байгаль орчны асуудал хариуцсан зөвлөх асуудлыг хянан, боловсруулж, шийдвэрлэхэд голлон оролцоно. 2018 5-р сарын байдлаар байрилгын ажлаас үүдсэн байгаль орчинтой холбоотой ямар нэгэн гомдол гараагүй байна 38. Нийгмийн ба жендерийн төлөвлөгөөний (НЖТ) хэрэгжилт. Хяналтын хэсэг, ТУН

ба зөвлөхүүд нь НЖТ-г хянаж үзсэн. НЖТ-г Хүснэгт 10-д үзүүлснээр АХБ батлав. ТУН, Аймгуудийн ЗДТГ ба Өмнөговь ба Өвөрхангай аймгуудын НААБ-д нь нийгэм ба жендерийн асуудал хариуцсан хүн томилохоор болсон. 39. Байгаль орчны хамгаалал. Төсөл нь байгаль орчны хамгааллын Б ангилалд хамаарна. Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөг тусгасан БОАШҮ-ний тайланг 2016 оны 1-р сард бэлтгэн АХБ-аар батлуулсан. Монгол Улсын БОНБҮ-ний тухай хуулийн дагуу төсөл нь БОНБНҮ-нд хамрагдсан болно. Архангай, Өвөрхангай, Өмнөговь, Дорноговь аймгийн барилгын ажлын газар нутаг тус бүрт БОНБНҮ-г 2015-2018 онуудад бэлтгэн Байгаль орчин аялал жуулчлалын яамаар батлуулсан. ТУН-ээс ТМЗ-ийн зөвлөх үйлчилгээний Үр дүн 2-ын хүрээнд 1 гадаад, 1 дотоодын байгаль орчны зөвлөх шалгаруулж авсан бөгөөд НААҮБ болон гүйцэтгэгч нарт Байгаль орчинд үзүүлэх анхдагч нөлөөллийн үнэлгээ, Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөнд нийцүүлсэн үйл ажиллагаа, БОМТ-г хэрэгжүүлэх, хөдөлмөр эрүүл ахуй, аюулгүй байдал, гомдол барагдуулах механизмыг хэрэгжүүлэх талаар сургалт зохион байгуулна.

40. Ажлын хэсэг ЦБ-ийн барилгын ажилтай холбоотой байгаль орчны нөлөөллийг багасгах, бууруулах арга хэмжээний төлөвлөгөөд заасны дагуу БОАШҮ/БОМТ болон БОНБНҮ-ний хэрэгжилтийг хянаж үзлээ. Төслийн хүрээнд 2018 оны 3-р сард 2

12

гүйцэтгэгчтэй гэрээ байгуулж, Өвөрхангай, Өмнөговь аймгуудад ЦБ-ийн барилга угсралтын ажлыг эхлүүлсэн. Тендерийн баримт бичгүүд, барилгын ажлын гэрээнүүдэд байгаль орчны заалтууд багтсан байна. Төслийн удирдах нэгж, ТМЗ-ийн зөвлөхүүдийн дэмжлэгтэйгээр хөдөлмөрийн эрүүл ахуй, аюулгүй байдал, аюултай хог хаягдлын менежментийн талаар гүйцэтгэгч нарт сургалт зохион байгуулсан. Сургалтад гүйцэтгэгч “Комфорт Импэкс” ХХК-ны 60 ажилтан, “НАБ” ХХК, “Эс энд Эй трэйд” ХХК, “Сан” ХХК, “Байгууламж” ХХК-ны түншлэлийн 32 ажилтнууд оролцсон байна. Хөдөлмөрийн эрүүл ахуй, аюулгүй ажиллагааны өдөр тутмын зааварчилгааг ажил эхлэхээс өмнө ажилтнуудад өгч, зохих ёсоор мэдээлж байна. Барилгын ажил эхлэхээс өмнө ТМЗ шинэ бохир ус ЦБ-н ач холбогдол, хэрэгцээний талаар орон нутгийн оршин суугчид, малчдад сургалт зохион байгуулсан. 41. Гэрээний багц А1.4 барилгын ажлын гүйцэтгэгчээр “Комфорт Импэкс” ХХК

шалгарч гэрээ байгуулсан. Барилгын ажлын талбайд төслийн самбар байршуулж, гүйцэтгэгч нь БОМТ-ний хэрэгжилтийг хариуцсан ажилтан томилон ажиллуулж байна. Гүйцэтгэгч барилгын ажилд шаардлагатай хайргыг орон нутгийн аж ахуйн нэгжээс худалдан авах гэрээ байгуулан орон нутгийн байгаль орчин, аялал жуулчлалын газраас шаардлагатай зөвшөөрлийг авсан байна. Гүйцэтгэгч хохирол, эвдрэлээс урьдчилан сэргийлэх анхааруулгын туузнуудыг сайн ашиглаж, хөдөлмөр аюулгүй ажиллагааны анхааруулга, сэрэмжлүүлгийн самбар, тэмдэглэгээг талбай дээр хангалттай байрлуулсныг Ажлын хэсэг тэмдэглэв. Аймгийн эрх бүхий байгууллагаас барилгын талбайгаас гарах хог хаягдлыг зайлуулах зөвшөөрөл авч, гэрээг орон нутгийн аж ахуйн нэгжтэй байгуулсан байна. 42. Гэрээний багц А1.3-н барилгын ажлын гүйцэтгэгчээр “НАБ” ХХК-ны түншлэл

шалгарч, гэрээ байгуулсан. Ажлын хэсэг ажиллах үед түншлэлийн бүх гишүүд барилга угсралтын ажлаа эхлүүлсэн, түншлэлийн гишүүн тус бүр хөдөлмөр эрүүл ахуй, аюулгүй ажиллагаа хариуцсан нэг нэг ажилтан томилон ажиллуулж байсан ба харин БОМТ-ний хэрэгжилтийг хариуцсан нэг ч ажилтан томилоогүй байв. Түншлэлийн толгой компани орон нутгийн аж ахуйн нэгжтэй барилгын ажилд шаардлагатай хайрга худалдан авах гэрээ байгуулсан байсан. Мөн түүнчлэн, аймгийн эрх бүхий байгууллагаас барилгын талбайгаас гарах хог хаягдлыг зайлуулах зөвшөөрөл авч, гэрээг орон нутгийн аж ахуйн нэгжтэй байгуулсан байна. Самбар, тэмдэглэгээг талбай дээр байрлуулсан боловч гомдол, хүсэлт гарсан тохиолдолд холбогдох утасны дугаар байхгүй байна. Гүйцэтгэгч барилгын ажлын талбайн аюулгүй ажиллагааны самбар, тэмдэглэгээг нэмж байршуулах хэрэгтэй байгаа бөгөөд аливаа осол аваараас урьдчилан сэргийлэхийн тулд анхааруулгын туузыг бат бөх, хангалттай харагдахуйц уясан байх шаардлагатай байна. 43. Бүх гүйцэтгэгч нар ажилчиддаа хувийн хамгааллын хэрэгсэлээр хангасан байгаа нь барилгын ажлын талбайд ашиглахад тохиромжтой гэж үзлээ. Гүйцэтгэгч нар БОНБНҮ/БОМТ болон БОАШҮ/БОМТ-д тусгасан байгаль орчны болзошгүй сөрөг нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээг авч хэрэгжүүлж байгаа хэдий ч хөрсний элэгдлийг хамгаалах, ус хамгаалалт, зээл, менежмент, эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагааны эрсдэлийн менежментийн төлөвлөгөө тусгасан талбайн БОМТ-гөө бэлтгээгүй байна. 44. Ажлын хэсэг төслийн зөвлөх багийн зааварчилгаа, дэмжлэгийн хүрээнд ТУН-тэй зөвлөлдөн байгаль орчин хамгаалалтай холбоотой гомдол маргааныг шийдвэрлэх зорилготой гомдол барагдуулах механизмыг НААҮБ бүрт байгуулж ажиллахыг онцлов. Энэ зөвлөмжийг Архангай, Дорноговь аймагт баригдах ЦБ-ийн барилга угсралтын ажил эхлэхээс өмнө хэрэгжүүлж, ажиллах хэрэгтэй.

45. Төслийн ТМЗөвлөх Өмнөговь, Өвөрхангай аймгийн ЦБ-д бэлтгэсэн БОНБНҮ-ний БОМТ-нд тусгагдсан төсвийн хуваарилалтыг анхаарч үзэхийг санал болгосон. Ажлын хэсэг зөвлөхөд БОМТ-г шинэчлэх үндэслэлийг бэлтгэн аймгийн байгаль орчин аялал жуулчлалын газартай хэлэлцэхийг зөвлөв. ТУН нь ТМЗөвлөхөөр дамжуулан БОМТ-д шинэчлэл хийж, холбогдох газраас нь зөвшөөрөл авах шаардлагатай. БОМТ-г батлагдмагц аймгийн байгаль орчин, аялал жуучлалын газар нь ТУН-тэй хамтран БОМТ-ний хэрэгжилтэд хяналт тавих хэрэгтэй.

46. Ажлын хэсэг төслийн барилгын ажлын явцад БОМТ-нд хөндлөнгийн бие даасан хяналт хийх, БОМТ-ний хэрэгжилтийг баталгаажуулах, байгаль орчны чанарын хяналт тавих болон хагас жилийн тайлан бэлтгэж, хүргүүлэх хөндлөнгийн зөвлөх авах ажлыг түргэвчлэхийг ТУН-д санал болгов. Тус зөвлөхийн гэрээнд Байгаль орчны хяналт шинжилгээний хөтөлбөрт тусгагдсан усны үйлчилгээний төлбөр, агаарын чанар, хөрсний бохирдол, дуу чимээний түвшний туршилтыг тусгай зөвшөөрөл бүхий лабораторид хийж гүйцэтгүүлэхээр оруулсан байх ёстой.

47. БОМТ-ны хэрэгжилтийн байдлыг Хавсралт 11-д оруулав. Дүгнэж хэлэхэд БОАШҮ-

ний байгаль орчны хяналтын хөтөлбөрийн дагуу БОМТ-ний хэрэгжилтэд тогтмол хяналт хийх, хэрэгжилтийг эрчимжүүлэх хэрэгтэй байна. Барилга угсралтын ажлын талбай дээр тодорхойлсон засч залруулах арга хэмжээг нэн даруй яаралтай авч хэрэгжүүлэх шаардлагатай. 48. Ажлын хэсэг 2019 оны 1-р сар гэхэд ТУН-г ТМЗөвлөхийн хамт байгаль орчны жилийн тайланг сайтар бэлтгэн АХБ-аар хянуулж, батлуулахаар хүргэхийг зөвлөж байна. Уг байгаль орчны явцын тайланг АХБ-ны цахим хуудаст байршуулах болно.

IV. ДҮГНЭЛТ БОЛОН ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА

49. Төслийн хэрэгжилтийн явцыг ерөнхийд нь хангалттай гэж дүгнэж байна. 2018 оны 1-р улирлын байдлаар төслийн улирлын зарцуулалт төлөвлөгөөндөө хүрээгүй нь АХБ-ны төслийн гүйцэтгэлийн мониторингийн хүрээнд "Боломжит асуудал" гэж үнэлэгдэж байна. ТУН, зөвлөх компаниуд, гүйцэтгэгч нарын ажлын гүйцэтгэлийг хангалттай гэж үнэлж байгаа бөгөөд төслийн хамгааллын шаардлагууд болон зээлийн гэрээний биелэлт хэрэгжиж байна. Ажлын хэсэг төслийн хэрэгжилтийг амжилттай цаг хугацаанд нь хэрэгжүүлэхийн тулд худалдан авалт, барилгын ажлын төлөвлөгөөнүүдийг болон

хөтөлбөрүүдийг оролцогч талууд хатуу мөрдөж ажиллахыг зөвлөж байна.

50. Дараагийн зээлийн гэрээний ажлын хэсгийн хяналтыг 2018 оны 10-р сард хийхээр урьдчилсан байдлаар төлөвлөсөн бөгөөд ажлын хэсэг ажиллахаас өмнө дараах үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхээр Ажлын хэсэг, Гүйцэтгэх агентлаг, Төслийн Удирдах Нэгж

тохиролцов.

14

No. Хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа Дуусах

хугацаа

Хариуцах тал

1. Багц А1.1-ын гэрээ байгуулах 2018.06.15 ГА/ТУН

2. Багц A1.2-ын ТББ-ын төслийг АХБ-нд хүргүүлэх 2018.05.28 ГА/ТУН

3. Барилгын ажлын хяналт, чанарын баталгаажуулалтын

зохицуулалт хийх хүснэгтийг оруулах 2018.06.01 ТУН

4. Төслийн ТМЗ –ийн зөвлөх солих санал хүргүүлэх 2018.06.10 ГА/ТУН/В1

зөвлөх

5. Төслийн багц В2-ийн зөвлөх солих санал хүргүүлэх 2018.06.20 ГА/ТУН/В1

зөвлөх

6.

БО-ны мониторингийн зөвлөхийн ажил үүргийн

хуваарь, зөвлөхийн зарын төслийг бэлтгэж АХБ -нд

хүргүүлэх

2018.06.10 ГА/ТУН

7. Зээлийн дахин хуваарилалтын тухай СЯ-ны албан

тоотыг АХБ-нд хүргүүлэх 2018.06.01 ГА/ТУН

8. Төслийн дахин хуваарилалт, ХАТ, ДМХ болон суурь

төсөөлөлд бага зэргийн өөрчлөлт оруулах 2018.06.30 АХБ

9. 2017 оны Аудитын тайланг хүргүүлэх 2018.06.30 ГА/ТУН

10. Багц А1.2-ын гэрээ байгуулах 2018.08.30 ГА/ТУН

IV. ТАЛАРХАЛ

(v) Ажлын хэсгийн бэлтгэл ажилд сайн бэлдэж, туслалцаа үзүүлсэн БХБЯ, Аймгийн засаг захиргаад, ТУН, зөвлөхүүдэд ажлын хэсгийн зүгээс гүн талархал илэрхийлж байна. 2018 оны 5-р сарын 21-нд Улаанбаатар хотод гарын үсэг зурав.

Барилга Хот Байгуулалтын Яамыг

төлөөлж: Азийн Хөгжлийн Банкийг төлөөлж:

Сандаг Магнайсүрэн Төрийн нарийн бичгийн дарга

Бадарч Туул Ажлын хэсгийн ахлагч

Азийн Хөгжлийн банкны суурин төлөөлөгчийн газрын дэд бүтэц

хариуцсан ахлах ажилтан

Хавсралтууд:

Хавсралт 1: Уулзсан хүмүүсийн нэрсийн жагсаалт Хавсралт 2: Гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтын явц Хавсралт 3: Нийт төслийн хэрэгжилтийн хуваарь Хавсралт 4: Шинэчилсэн төслийн дизайн болон мониторингийн хүрээ Хавсралт 5: Төслийн гүйцэтгэл менежментийн систем Хавсралт 6: Төслийн худалдан авалтын хяналтын хуудас Хавсралт 7: Шинэчилсэн худалдан авалтын төлөвлөгөө Хавсралт 8: Санал болгож буй гэрээ байгуулалт, зарцуулалтын төсөөлөл болон график Хавсралт 9: Зээлийн гэрээний биелэлт Хавсралт 10: Нийгэм жендерийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө Хавсралт 11: Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөөний хэрэгжилтийн байдал

16

Хавсралт 1

УУЛЗСАН ХҮМҮҮСИЙН НЭРСИЙН ЖАГСААЛТ

Монгол Улсын Засгийн газар

Монгол Улсын Ерөнхий сайд У.Хүрэлсэх

Хөдөлмөр, нийгмийн хамгаалал, Улсын их хурлын гишүүн С.Чинзориг

УИХ-ын гишүүн Д.Тогтохсүрэн

УИХ-ын гишүүн Я.Содбаатар

Өвөрхангай аймаг

Засаг дарга Ганболд

Засаг даргын орлогч Г.Батжаргал

ГХБХГазрын дарга Ч.Гүнсэнхорол

“Онги Ус” Нийтийн аж ахуйн байгууллагын дарга О.Лхагвасүрэн

“Онги Ус” Нийтийн аж ахуйн байгууллагын Ерөнхий инженер М.Дагвадорж

Өмнөговь аймаг

Өмнөговь аймгийн засаг дарга Н.Наранбаатар

Засаг даргын орлогч С.Мөнхбаяр

ЗДТГазрын хөрөнгө оруулалт, хөгжлийн бодлого төлөвлөлтийн хэлтсийн дарга Ж.Сүх-

Эрдэнэ

Ерөнхий архитектор Ц.Золбоо

ГХБХГазрын дарга Ю.Энхтуяа

“Гүний Ус” ХХК-ний дарга Ж.Энхчимэг

“Гүний Ус” ХХК-ний ерөнхий инженер С.Отгончулуун

L3388-МОН: Төслийн удирдах нэгж

Төслийн зохицуулагч Б.Оюун

Хяналт үнэлгээний мэргэжилтэн З.Туул

Хяналтын инженер М.Нарантуяа

Төслийн зөвлөх үйлчилгээ багц В1: Төслийн менежмент, хэрэгжилтэд дэмжлэг

үзүүлэх

Зөвлөх Jonn Koba

“Mонхайдроконстракшн” ХХК захирал Ц.Батдорж

Багц: А1.4 Өвөрхангай аймгийн ЦБ болон бусад туслах үйлчилгээ

“Комфорт Импекс” ХХК-ны ерөнхий захирал Ө.Пүрэвбаатар

Гүйцэтгэх захирал Г.Энхболд

Ерөнхий нягтлан Т.Ганболд

Ерөнхий инженер Б.Даваажаргал

Талбайн инженер Д.Пүрэвочир

Хөдөлмөр хамгаалал аюулгүй ажиллагааны инженер н.Оюундарь

Багц: А1.3 Өмнөговь аймгийн ЦБ болон бусад туслах үйлчилгээ

Гүйцэтгэгч “Эн Эй Би” компаний захирал Б.Амарсанаа Гүйцэтгэгч “Байгууламж” компаний захирал М.Билгээ Гүйцэтгэгч “Сан” компаний инженер С.Наранбаатар Гүйцэтгэгч “Эс ЭЙ Энд Трейд” компаний инженер Ц.Цэрэнхүү

Зургийн зөвлөх

“Наран рашааны” ХХК-ны инженер Ц.Чимэдхорол “Наран рашааны” ХХК-ны цахилгааны инженер А.Тэрбиш

18

Хавсралт 2

2018 оны 5-р

сарын 17-ны

байдлаар

%

2018 оны 5-р

сарын 17-ны

байдлаар

%

1 and 2 Барилгын ажил, тоног төхөөрөмж материал

A1.1

Архангай аймгийн төвийн

цэвэрлэх байгууламж бусад

туслах үйлчилгээ

3,463,636.36 0% 3,463,636.36 3,463,636.36

A1.2

Дорноговь аймгийн төвийн



3,381,818.18 0% 3,381,818.18 3,381,818.18

A1.3

Өмнөговь аймгийн төвийн



3,150,421.97 3,150,421.97 100% - 468,372.11 15% 2,682,049.86

A1.4

Өвөрхангай аймгийн төвийн



3,671,582.27 3,671,582.27 100% - 0% 3,671,582.27

Барилгын ажил, тоног

төхөөрөмж материал216,824.80 0% 216,824.80 216,824.80

Дэд дүн (1 and 2) 13,884,283.59 6,822,004.24 49% 7,062,279.345 468,372.110 7% 13,415,911.475

3

Төслийн менежмент,

байгууллагын хөгжил,

чадавхи бэхжүүлэх

B1

Төслийн менежмент, худалдан

авалт болон ажлын хяналтад

дэмжлэг үзүүлэх, Төслийн

хамгаалал болон гүйцэтгэлийн

чанарын хяналт, дүн

шинжилгээ хийхэд дэмжлэг

үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээ

750,000.00 745,400.00 99% 4,600.00 100,535.48 13% 644,864.52

B2

Төсөлд хамрагдах аймгуудын

НААҮБ-ын хүний нөөцийн

хөгжил ба чадавхи бэхжүүлэх

зөвлөх үйлчилгээ

350,000.00 370,247.20 106% (20,247.20) 29,619.78 8% 340,627.42

B3

Сайншанд хотын цэвэрлэх

байгууламжийн зураг төсөл,

4,4 км бохирын шугамын зураг

төсөл зохиох

104,000.00 95,377.16 92% 8,622.84 9,537.72 10% 85,839.44

B4 ТУН-ийн үйл ажиллагаа 852,629.15 226,050.35 27% 626,578.80 200,623.33 89% 652,005.82

B5

Төслийн гэрээт ажилтан:

Төслийн менежмент ба ТУН-

ийн дэмжлэг

70,000.00 0% 70,000.00 70,000.00

Дэд дүн (3) 2,126,629.15 1,437,074.71 68% 689,554.44 340,316.31 24% 1,793,337.20

4 Хүүгийн зардал 649,584.06 0% 649,584.06 8,790.75 640,793.31

Дэд дүн (4) 649,584.06 - 0% 649,584.06 8,790.75 640,793.31

5 Магадлашгүй зардал 3,339,510.54 0% 3,339,510.54 3,339,510.54

Дэд дүн (5) 3,339,510.54 - 0% 3,339,510.54 - - 3,339,510.54

Тусгай дансны үлдэгдэл 7,880.00 - 800,000.00 (792,120.00)

Нийт дүн (A+B+C) 20,007,887.34 8,259,078.95 41% 11,740,928.39 1,617,479.17 20% 18,397,432.53

Зарцуулалт

Зарцуулагдаагүй

үлдэгдэл

Гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтын явц

Зээл 3388 Хөнгөлөлттэй энгийн хөрөнгийн эх үүсвэр

No. Зардлын ангилал

Хуваарилагдаагү

й үлдэгдэл

Гэрээний дүн Төсөв (НӨАТ

хассан

дүнгээр)

20

Тухайн

ажилбар

ын

багцад

эзлэх

Нийт

төсөлд

эзлэх

жин

Бодит

хэрэгжи

лтийн

хувь

Нийт

хэрэгжилт

ийн хувь

Гэрээний багц Ажилбарууд (a) (b) (a)*(b)

Гарц 1-ийн

хүрээнд7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6

Тендерийн баримт бичиг

бэлтгэж, батлуулах15 2.55 100 2.55

Тендр зарлаж, хүлээн авах 5 0.85 100 0.85

Үнэлгээ хийж, гэрээ байгуулах 15 2.55 70 1.79

Барилгын ажил (барилгын

ажил, тоног төхөөрөмж

суурилуулах, туршилт

тохируулга)

60 10.2 0 0

Үйл ажиллагааг эхлүүлэн

хяналт гүйцэтгэх5 0.85 0 0



Тендр зарлаж, хүлээн авах 5 0.85 0 0

Үнэлгээ хийж, гэрээ байгуулах 15 2.55 0 0





60 10.2 0 0











60 10.2 20 2.04











60 10.2 40 4.08



Гарц 2-ын

хүрээнд

Барилгын хяналтын инженер 50 0.75 100 0.75

Лагийн мэргэжилтэн 50 0.75 100 0.75

Архангай аймгийн НААҮБ 25 0.50 100 0.50

Дорноговь аймгийн НААҮБ 25 0.50 100 0.50

ӨМнөговь аймгийн НААҮБ 25 0.50 100 0.50

Өвөрхангай аймгийн НААҮБ 25 0.50 100 0.50

B4. Байгаль орчны

хөндлөнгийн мэргэжилтэн 50 0.75 0 0

B5/B6 Бусад хувь зөвлөхүүд

шалгаруулах /зориулалт

тодорхойлох/

50 0.75 0 0

Багц A1.3

Өмнөговь аймгийн

төвийн цэвэрлэх

байгууламж болон

бусад туслах

vйлчилгээ

Package A1.4

Өвөрхангай аймгийн


байгууламж болон

бусад туслах

vйлчилгээ

1.1 Үйл

ажиллагаа:

тендерийн

баримт бичиг

бэлтгэх/тенде

р зарлан

гэрээ

байгуулах/

барилгын йл

ажиллагаа

Төслийн удирдан

нэгжийн зөвлөх

шалгаруулах

аймгуудын НААҮБ-

уудад джмлэг

үзүүлэх нэгж

байгуулах

Үйл

ажиллагаа

2.1

Үйл

ажиллагаа

2.2

Дотоодын хувь

зөвлөх шалгаруулах

Q1 Q2

Багц A 1.1

Архангай аймгийн


байгууламж ба бусад

үйлчилгээ

Багц A 1.2

Дорноговь аймгийн


байгууламж, 4,4 км

бохирын

коллекторын шугам

болон бусад туслах

vйлчилгээ

Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

Хавсралт 3

Q4 Q1 Q2Q3 Q3Q4 Q1 Q2

Төслийн хэрэгжилт, төлөвлөгөө (2018 оны 5-р сарын 16-ны байдлаар)

2016 2017 2018 2019 2020

Q4

Ажлын даалгавар

боловсруулж батлах25 3.75 100 3.75

Урилга зарлах 1 0.15 100 0.15

Үнэлгээ хийж, шалгаруулах 13 1.95 100 1.95

Гэрээ байгуулах 1 0.15 100 0.15

Зөвлөх үйлчилгээг эхлүүлэх 1 0.15 100 0.15

Зөвлөх үйлчилгээг 59 8.85 27 2.39


боловсруулж батлах25 2.00 100 2







боловсруулж батлах25 1.00 100 1.00






0

0

0

100 46

тайлбар - төлөвлөсөн

- Бодит хэрэгжилт

- Цаашид төлөвлөсөн хэрэгжилт

НИЙТ

Дунд хугацааны хяналт

Жил тус бүрийн хяналт

Зээлдэгчийн төслийн төгсгөлийн тайлан

B2: Байгууллагын

хөгжил ба чадавхийг

сайжруулах

B3: Сайншанд хотын

4,4 км бохирын

шугам, цэвэрлэх

байгууламжийн зураг

төсөл зохиох зөвлөх

үйлчилгээ

Үйл

ажиллагаа

2.4

Институцийн

дэмжлэг

Үйл

ажиллагаа

2.3

Төслийн үйл

ажиллагаа,

удирдлагад

дэмжлэг

үзүүлэх

B1: Төслийн

удирдлага,

хэрэгжилтэд

дэмжлэг туслалцаа

үзүүлэх зөвлөх

үйлчилгээ

22

Хавсралт 5 ТӨСЛИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН УДИРДЛАГЫН СИСТЕМ (ТГУС)

ЗҮҮН ӨМНӨД ГОВИЙН ХОТ БАЙГУУЛАЛТ ХИЛИЙН ОЙРОЛЦОО СУУРИН ГАЗРУУДЫН ХӨГЖЛИЙН МОН-3388 ТӨСӨЛ-НЭМЭЛТ САНХҮҮЖИЛТ

Үр дүнгийн

товч

Гүйцэтгэлийн

зорилтот түвшин/шалгуур үзүүлэлт

Суурь

мэдээлэл

2017 оны

төгсгөлөөр

2018 оны


2019 оны


2020 оны


Төсөл дуусахад

гүйцэтгэлийн зорилтот түвшин/шалгуур

үзүүлэлт (2020.6.30)

Төслийн нөлөө

Өмнөговь,

Дорноговь аймгуудын төв, уул уурхай бө

хилийн хотуудын эдийн засгийн

хөгжил дээшилж, амьдралын

нөхцөл сайжирсан байна.

(Засгийн газрын мөрийн хөтөлбөр 2012-2016)

Цэвэрлэх

байгууламжаас цэвэрлэгдэн гарах бохир ус

Монгол улсын стандартад нийцэнэ

(MNS 4943-2011) БХХ5, умбуур

бодис, амоны азот, фосфор

Бохир усны

чанар 2015 онд: БХХ5-220 мг/л,

умбуур бодис-240 мг/л, амоны азот-

22.75 мг/л, фосфор-6.0 мг/л

Бохир усны

чанар 2017 онд: БХХ5-220 мг/л, умбуур бодис-

240 мг/л, амоны азот-22.75 мг/л, фосфор-6.0 мг/л

БХХ5-20 мг/л, умбуур

бодис-35 мг/л, амоны азот-8 мг/л, фосфор-1.5 мг/л

Үр дүн

Өмнөговь,

Дорноговь аймгуудын хот суурин

газруудын засаглал, тогтвортой дэд

бүтэц, үйлчилгээний хүртээмж

4 аймгийн төвд

хамгийн багадаа хоногт 9000 м3 ус

цэвэрлэдэг болно.

2015 оны суурь

үзүүлэлт: 0

Био өнгөр тогтоог бүхий

идэвхит лагийн системтэй цэвэрлэх байгууламжуудаар

бохирыг цэвэрлэнэ.

Үр дүнгийн товч

Гүйцэтгэлийн зорилтот түвшин/шалгуу

р үзүүлэлт

Суурь мэдээлэл

2017 оны төгсгөлөөр




Төсөл дуусахад гүйцэтгэлийн зорилтот

түвшин/шалгуур


сайжирсан байна.

4 НААҮБ-ын хамгийн

багадаа 3-ынх нь орлого зарлагаасаа

илүү болсон байна. (2014 оны

суурь үзүүлэлт: 1)

2017 оны суурь үзүүлэлт:

НААҮБ Архангай-36.5, Дорноговь- 239.6,

Өвөрхангай-35.9, Өмнөговь-288.2 сая ₮-ийн

алдагдалтай

2017 оны суурь үзүүлэлт:

НААҮБ Архангай-36.5, Дорноговь- 239.6,

Өвөрхангай-35.9, Өмнөговь-288.2 сая ₮-ийн

алдагдалтай

4 НААҮБ-ын хамгийн багадаа 3-ынх нь орлого

зарлагаасаа илүү болсон байна.

Бүтээгдэхүүнүүд

Бүтээгдэхүүн

1 Бохир ус цуглуулах

систем баригдаж, Ашиглалтад

орсон байна. (Бүтээгдэхүүн 5 ТГУС-ын

ДМХ)

2020 он гэхэд

41 км ариутгах татуургын шугам

сууриллуулж, ашиглалтад оруулна.


үзүүлэлт: 28 км ариутгах татуургын

шугам суурилуулсан.


Сайншанд хотын шинэ цэвэрлэх байгууламжид 5.6 км ариутгах

татуургын шугам 2019 оны 12 сард холбогдоно.

Өмнөговь аймгийн Даланзадгад хотын шинэ цэвэрлэх

байгууламжид 5.175 км ариутгах татуургын шугам 2019 оны 12 сард

холбогдоно. Өвөрхангай аймгийн

Арвайхээр хотын шинэ цэвэрлэх байгууламжид 3.04 км ариутгах

татуургын шугам 2019 оны 12 сард холбогдоно.


24



р үзүүлэлт









4 аймагт хоногт 3000 м3 хүчин

чадалтай цэвэрлэх байгууламж

баригдаж, 2020 онд ашиглалтад

орсон байна.

2015 оны суурь үзүүлэлт: 0

Сайншанд хотод 2019 оны 12 сард хоногт 3000 м3 хүчин чадалтай

цэвэрлэх байгууламж ашиглалтад орж, үйл ажиллагаа эхлэсэн

байна. Өмнөговь аймгийн

Даланзадгад хотод 2019 оны 12 сард хоногт 3000 м3 хүчин чадалтай


байна. Өвөрхангай аймгийн

Арвайхээр хотод 2019 оны 12 сард хоногт 3000 м3 хүчин чадалтай


байна. Архангай аймгийн

Цэцэрлэг хотод 2019 оны 12 сард хоногт 3000 м3 хүчин чадалтай


байна.

Бүтээгдэхүүн 2

2019 оны 9-р сар гэхэд орон


Цэвэрлэх байгууламжийн үйл



р үзүүлэлт









Төслийн удирдлага, стратеги

төлөвлөлт, бүртгэлийн системийн

чадавхи сайжирсан байна.

нутгийн захиргааны болон НААҮБ-

ын 100-аас доошгүй тооны ажилтан бохир

усны үйл ажиллагаа, менежментийн

талаар шинэ мэдлэг туршлагатай

болсон байх ба үүнээс дор хаяж 35 хувь

нь эмэгтэйчүүд байна.

ажиллагаа, бохир усны цуглуулалт болон бохир ус, цэвэрлэх

байгууламжийн удирдлагын сургалтад доод тал нь 100 хүн

хамрагдсан байна.

Эрсдлийг бууруулах

төлөвлөгөө болон онцгой байдлын бэлэн

байдал, хариу арга хэмжээний

төлөвлөгөөг боловсруулах


2019 оны 12 гэхэд эдгээр

төлөвлөгөөнүүдийг цэвэрлэх байгууламжид хэрэгжүүлсэн байна.

Гэрээ байгуулах

2017 оны 12

сар гэхэд 2 зөвлөх үйлчилгээг

сонгож, гэрээ байгуулсан


үзүүлэлт: 0

2

26



р үзүүлэлт









байна.

Барилгын ажлын 4 гэрээг байгуулсан

байна.


1 гэрээг 2017 оны 12 дугаар сард

байгуулсан.

1 гэрээг 2018 оны 2-р сард

байгуулсан

1 хувь зөвлөхтэй гэрээ

байгуулсан байна.


Зарцуулалт АХБ-ны зээл: 19.43 сая ам

доллар

Зээлийн хэлэлцээрт

2016.4.28-нд гарын үсэг зурсан.

1.066 сая ам

доллар

4.460 сая ам доллар



/өссөн дүнгээр/

Байгаль орчны

хамгааллын гомдол, хяналт

БОАШҮ/БОМТ-

г барилгын ажлуудад хэрэгжүүлэх


үзүүлэлт:3 аймгийн БОАШҮ/БОМТ

батлагдсан. (Дорноговь аймгаас бусад

нь)

Дорноговь

аймгийн БОАШҮ/БОМТ

батлагдсан.

Байгаль орчны

хамгааллын гомдол, хяналтын сургалтыг аймаг

болгоны барилгын талбайд, барилгын улирал бүр хийх

Гомдол барагдуулах механизм

байгуулах

ТУН, аймгийн НААҮБ-уудад ГБМ-ыг 2018 онд байгуулсан байна.

БОМТ-ний хэрэгжилтийн жилийн тайлан

бэлтгэх

2018 БОМТ-ны хэрэгжилтийн тайланг 2018, 2019 онуудад болон 2020 онд

төсөл дуусахад боловсруулсан байна.



р үзүүлэлт









Нийгэм, жендэрийн үйл ажиллагааны

хамгаалал, хяналт

Төслийн хугацаанд Нийгэм,

жендэрийн үйл ажиллагааны хамгаалал,

хяналтыг хэрэгжүүлэх

Нийгэм, жендэрийн үйл ажиллагааны хамгаалал, хяналтыг

2018 оны 5 сард сайжруулах

Хагас жил тутам тайлан

бэлтгэх

Хагас жилийн тайланг 2018 (2), 2019 (2), 2020

(1) улиралд бэлтгэх

Үгийн хураангуй : BOD- Биологийн хэрэгцээт хүчилтөрөгч

DMF-Дизайн мониторингийн хүрээ DEIA-Байгаль орчны нарийвчилсан үнэлгээний тайлан EMP-Байгаль орчны менежментийн төлөвлөгөө

GRM–Гомдол барагдуулах механизм IFAS- Био өнгөр тогтоогч бүхий идэвхит лагийн систем NH3-Амоны азот

PAM- Төслийн удирдлагын гарын авлага PMU-Төсөл удирлагын нэгж SAGP-Нийгэм, жендэрийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

TSS-Умбуур бодис TP- Фосфор WWTP- Бохир ус цэвэрлэх байгууламж

PUSO- Нийтийн аж ахуй үйлчилгээний байгууллага

28

Хавсралт 6

Үнэлгээний

хороо

байгуулсан

огноо

Тендер

зарласан огноо

Тендер

хүлээн авах

эцсийн огноо

Үнэлгээний

тайланг АХБ-

д хүргүүлэх

огноо

АХБ-аас

зөвшөөрө

л олгосон

огноо

Гэрээ

байгуулах

огноо

Гэрээ

гүйцэтгэж

дуусгах огноо

Зөвлөх үйлчилгээ

Төлөвлөсөн 750,000 9/22/2016 11/4/2016 3/16/2017 6/26/2017 6/29/2017 6/30/2017 6/30/2020

Бодит 745,400 9/22/2016 11/4/2016 3/16/2017 6/26/2017 6/29/2017 6/30/2017

Төлөвлөсөн 350,000 11/21/2016 1/27/2017 6/8/2017 7/25/2017 9/8/2017 9/14/2017 9/14/2019

Бодит 370,147 11/21/2016 1/27/2017 6/8/2017 7/25/2017 9/8/2017 9/14/2017

Төлөвлөсөн 104,000 8/22/2017 7/30/2017 8/30/2017 11/1/2017 11/15/2017 11/30/2017 4/4/2018

Бодит 95,377 8/22/2017 7/30/2017 8/30/2017 11/1/2017 11/15/2017 11/30/2017 4/4/2018

Төлөвлөсөн 3,810,000 2/23/2018 3/26/2018 5/1/2018 5/25/2018 6/4/2018 12/30/2019

Бодит - 2/23/2018 4/26/2018 5/1/2018

Төлөвлөсөн 3,720,000 5/23/2018 6/4/2018 7/4/2018 7/25/2018 8/10/2018 8/23/2018 12/30/2019

Бодит -

Төлөвлөсөн 4,400,000 10/11/2017 11/10/2017 12/20/2017 12/20/2017 12/27/2017 9/15/2019Төсөвт өртөгт татвар

хураамж багтсан

Бодит 3,147,631 10/11/2017 11/10/2017 12/20/2017 12/20/2017 12/27/2017Гэрээний дүнд татвар

хураамж ороогүй

Төлөвлөсөн 4,230,000 10/11/2017 11/10/2017 2/14/2018 2/14/2018 2/26/2018 9/15/2019Төсөвт өртөгт татвар

хураамж багтсан

Бодит 3,667,761 10/11/2017 11/10/2017 2/14/2018 2/14/2018 2/26/2018Гэрээний дүнд татвар

хураамж ороогүй

A1.2

Дорноговь аймгийн төвийн цэвэрлэх

байгууламж, 4.4 км бохирын

коллекторын шугам болон бусад

туслах vйлчилгээ

ДНТШ

A1.3

Өмнөговь аймгийн төвийн цэвэрлэх

байгууламж болон бусад туслах

vйлчилгээ

ДНТШ 8/22/2017

A1.4

Өвөрхангай аймгийн төвийн цэвэрлэх


vйлчилгээ

ДНТШ 8/22/2017

1/8/2018

B.1

Төслийн удирдлага, хэрэгжилтэд

дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх зөвлөх

үйлчилгээ

Хосолмол

B.2Байгууллагын хөгжил ба чадавхийг

сайжруулах

Чанарт

үндэслэсэн

арга

Сонирхлын урилгад эхний

шатанд нэг ч зөвлөхийн

сонирхлын санал ирүүлээгүй

тул хугацааг сунгаж, дахиж

урилга нийтэлсэн

B.3

Сайншанд хотын 4,4 км бохирын

шугам, цэвэрлэх байгууламжийн зураг

төсөл зохиох зөвлөх үйлчилгээ

Чадварт

үндэслэсэн

арга

Брилгын ажил

A1.1

Архангай аймгийн төвийн цэвэрлэх


vйлчилгээ

ДНТШ

Худалдан авалтын хяналтын хүснэгт

Зүү Өмнөд Говийн хот байгуулалт, хилийн ойролцоо суурин газруудын намалт санхүүжилтийн төсөл

№ Тайлбар

Төсөвт өртөг

/гэрээний дүн

$('000)

Тендер

шалгаруул

алтын арга

Худалдан авалтын төлөвлөгөө

Тайлбар

29

Хавсралт 7

Худалдан авалтын төлөвлөгөө

Үндсэн мэдээлэл Төслийн нэр: Зүүн өмнөд говийн хот байгуулалт хилийн ойролцоо суурин газруудын хөгжлийн төсөл –Нэмэлт санхүүжилт Төслийн дугаар: 42184-024 Батлагдсан дугаар: 3388 Улс: Монгол Улс Гүйцэтгэгч агентлаг: Барилга, хот байгуулалтын яам

Төслийн худалдан авалтын ангилал: Хэрэгжүүлэгч агентлаг: Архангай аймгийн Засаг Даргын Тамгын Газар, Дорногвь аймгийн Засаг Даргын Тамгын Газар, Өмнөговь аймгийн Засаг Даргын Тамгын Газар Өвөрхангай аймгийн Засаг Даргын Тамгын Газар

Төслийн санхүүжилтийн дүн: 21,170,000 ам. доллар АХБ-ны санхүүжилт: 19,430,000 ам. доллар Хамтран санхүүжүүлэгч (АХБ удирдлагаар): АХБ-ны бус санхүүжилт: 1,740,000 ам. доллар

Төсөл дуусах хугацаа: 2020 оны 6-р сарын 20

Анхны ХАТ баталсан огноо: 2016 оны 4-р сарын 22

ХАТ өөрчлөлт орсон огноо: 2018 оны 5 дугаар сарын …

3 дах өөрчлөлт

A. Арга барил, босго үнэ, хяналт, 18 сарын худалдан авалтын төлөвлөгөө

1. Зөвлөх үйлчилгээ худалдан авалтын журам, босго

Азийн хөгжлийн банк (АХБ) өөрөөр заагаагүй бол бараа, ажлын худалдан авалтад дараах босгыг мөрдөнө.

БАРАА, АЖИЛ ХУДАЛДАН АВАЛТ

Журам Босго

Бусад тэмдэглэл Барааны Дотоодын нээлттэй тендер шалгаруулалт

100,000 ам.доллароос 1,999,999 ам.долларын хооронд

Урьдчилан хянах

Барааны харьцуулалтын арга 99,999 ам.доллар хүртэл

Ажлын Дотоодын нээлттэй тендер шалгаруулалт

100,000 ам.доллароос US$ 4,999,999 ам.долларын хооронд


Ажлын харьцуулалтын арга 99,999 ам.доллар хүртэл


Арга Бусад тэмдэглэл

Зөвлөх компани шалгаруулах чанарын үнэлгээний арга

Дотоод

Зөвлөх компани шалгаруулах чанар, үнэ суурилсан сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний арга

Олон улсын чанар/үнийн харьцаа 90:10, Бүрэн техникийн санал

Зөвлөх компани шалгаруулах чанарын үнэлгээний арга

Дотоодын чанарт суурилсан сонгон шалгаруулалтын үнэлгээ, үнэ тохиролцох

Хувь зөвлөхийн сонгон шалгаруулалт Дотоод

2. 1 сая ам.доллар буюу түүнээс дээш төсөвт өртөг бүхий бараа, ажлын гэрээнүүд

Доорх хүснэгтэд ирэх 18 сарын дотор хийгдэхээр төлөвлөгдсөн бараа, ажлын тендер шалгаруулалт

30

Баг цын

дугаар

Ерөнхий тайлбар


a

ХАА-ны мөрдөх журам

АХБ-ны зөвшөөрө

л урьдчил-сан/дараа

Шалгаруулалтын

арга

Урилга хүргүүлэх

хугацаа Улирал/он

Тайлбар

A1.1

Архангай аймгийн цэвэрлэх байгууламж, болон бусад туслах үйлчилгээ

3,810,000.00

ДНТШ


1 шат, 1 дугтуйт

2018оны 1-р улирал

Урьдчилан шалгаруулалт хийхгүй, дотоодын давуу эрх тооцохгүй, ТББ: Жижиг ажил Татвар, хураамжийн зардал орсон

A1.2

Дорноговь аймгийн цэвэрлэх байгууламж болон бусад туслах үйлчилгээ болон 4.4км бохир усны шугамын холболт

3,720,000.00

ДНТШ Урьдчилан

хянах 1 шат, 1 дугтуйт

2018оны 2-р улирал

Урьдчилан шалгаруулалт хийхгүй, дотоодын давуу эрх тооцохгүй, ТББ: Жижиг ажил Татвар, хураамжийн зардал орсон

3. 1 сая ам.доллар буюу түүнээс дээш төсөвт өртөг бүхий зөвлөх үйлчилгээний гэрээнүүд

Доорхи хүснэгтэд ирэх 18 сарын дотор хийгдэхээр төлөвлөж буй болон одоо хэрэгжиж буй зөвлөх үйлчилгээний гэрээнүүдийг харуулав.

Багцын дугаар



Сонгон шалгаруулалтын

журам

АХБ-ны зөвшөөрөл урьдчил-сан/дараа


хугацаа (улирал/он)

Саналын төрөл

Тайлбар

Байхгүй

4. 1 сая ам.доллараас бага төсөвт өртөг бүхий бараа, ажлын гэрээнүүд, 100,000 ам.доллараас бага төсөвт өртөг бүхий зөвлөх үйлчилгээний гэрээнүүд (Бага үнийн дүнтэй гэрээнүүд)

Доорх хүснэгтэд ирэх 18 сарын дотор хийгдэхээр төлөвлөгдсөн ба хэрэгжиж буй бага үнийн дүнтэй бараа, ажил, зөвлөх үйлчилгээний жагсаалтыг аруулав. Бараа, Ажил үйлчилгээ




Гэрээний дугаар

ХАА-ны

мөрдөх журам

АХБ-ны зөвшөөрөл урьдчил-сан/дараа

Шалгаруулалтын арга



Тайлбар

Байхгүй

Зөвлөх үйлчилгээ Багцын дугаар



a

Сонгон шалгаруулалтын

АХБ-ны зөвшөөрөл


Саналын төрөл

Тайлбар

журам урьдчил-сан/дараа


B.4

Байгаль орчны хөндлөнгийн зөвлөх

20,000.00 Хувь зөвлөх сонгох Урьдчилан

хянах 2018 оны 2-

р улирал хамаарахгүй

Мэргэжилтэн: Байгаль орчны хяналт шинжилгээ Дотоод

B.5 / B.6

Төслийн удирдлага болон ТУН-д дэмжлэг үзүүлэх

50,000.00 Хувь зөвлөх сонгох Урьдчилан

хянах 2019 оны 1-

р улирал хамаарахгүй

Мэргэжилтнийг тодорхойлно

B. Гэрээ байгуулалт, хэрэгжиж буй ыолон хэрэгжиж дууссан гэрээний жагсаалт

Доорхи хүснэгтэд гэрээ байгуулалт болон хэрэгжиж буй гэрээний жагсаалтыг харуулав. 1. Гэрээ байгуулсан болон хэрэгжиж буй гэрээ

Бараа, Ажил үйлчилгээ




Гэрээ байгуулалт

ын өртөг


Урилга хүргүүлэх хугацаа

(улирал/он)

Гэрээ байгуулалтыг АХБ-аар батлуулсан

огноо

Тайлбар

A1.3

Өмнөговь аймгийн цэвэрлэх байгууламж болон бусад туслах үйлчилгээ

4,400,000.00 3,601,600.76 ДНТШ 2017 оны

4-р улирал

2017оны 12-р сарын 20

Гэрээний дүнд

татвар, хураамжий

н дүн орсон.

A1.4

Өвөрхангай аймгийн цэвэрлэх байгууламж болон бусад туслах үйлчилгээ

4,230,000.00 4,116,873.79 ДНТШ 2017 оны

4-р улирал

2018 оны 2-р сарын 14

Гэрээний дүнд

татвар, хураамжий

н дүн орсон.


Багцын

дугаар

Ерөнхий тайлбар Төсөвт өртөг

Гэрээ байгуулалтын өртөг



хугацаа (улирал/

он)

Гэрээ байгуулалтыг АХБ-аар батлуулсан

огноо

Тайлбар

B1

Төслийн удирдлага, хэрэгжилтэд дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээ

750,000.00 745,400.00 Хосолмол 2016 оны 4-р улирал


B2

Байгууллагын хөгжил ба чадавхийг сайжруулах

350,000.00 370,247.20 ЧСС 2017 оны 1-р улирал


32

B3

Сайншанд хотын 4,4 км бохирын шугам, цэвэрлэх байгууламжийн зураг төсөл зохиох зөвлөх үйлчилгээ

104,000.00 95,377.16 ЧҮСС 2017 оны 3-р улирал


C. Дотоодын нээлттэй тендер шалгаруулалт

A. Зохицуулалт, лавлагаа баримт бичгүүд

1. Дотоодын нээлттэй тендер шалгаруулалтыг явуулахдаа 2005 оны 12-р сарын 1-нд батлаж, 2006 оны 2-р сарын 1-нд хүчин төгөлдөр болсон. Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуульд тусгасан 2007 оны 2-р сар, 2009 оны 7-р сар, 2011 оны 2,6 болон 12-р сард тус тус оруулсан нэмэлт өөрчлөлтийн хамт, АХБ-ны худалдан авах ажиллагааны журам холбогдох заалтууд болон дараах хэсэгт заасан тодруулга ба өөрчлөлт, журмыг дагаж мөрдөнө.

Б. Худалдан авах ажиллагааны журам 1. Эрх бүхий [стандарт заалтыг дагах]

2. Худалдан авах ажиллагааны журмын заалт 1-т тодорхойлсоны дагуу ямар ч тендерт оролцогч эсхүл боломжит Тендерт оролцогчийг уг журмын заалт 1-т зааснаас бусад тохиолдолд, шалтгаангүйгээр тендерт оролцогчийн эрхийг хасахгүй, тухай бүр орсон нэмэлт, өөрчлөлтүүд.

3. Төслөөс зарласан тендер шалгаруулалтад Монгол Улсын Төрийн өмчийн этгээд дараах нөхцөлд оролцох эрхтэй. Үүнд: (i) эрхзүйн болон санхүүгийн хувьд бие даасан хараат б ус этгээд; (ii) худалдааны тухай хуулийн дагуу үйл ажиллагаа явуулдаг; ба (iii) хэрэгжүүлэгч болон гүйцэтгэгч агентлагаас хамааралгүй гэдгээ нотолсон байх.

2. Гадаадын тендерт оролцогч

4. АХБ-ны эрх бүхий улсын олон улсын тендерт оролцогч орон нутгийн худалдан авах ажиллагаанд оролцох эрхтэй ба иргэний харьяалалын улмаас оролцоог үгүйсгэхгүй болно.

3. Давуу эрх

5. Дотоодын тендерт оролцогчид болон дотоодод үйлдвэрлэсэн бараанд дотоодын давуу эрх тооцохгүй.

4. Урьдчилсан болон чадварын бүртгэл

6. ДНТШ-д урьдчилсан чадварын шалгаруулалт ашиглахыг зөвшөөрөхгүй. Ашигласан тохиолдолд, ялангуяа, барилгын ажлын хувьд бие даасан ажлын гэрээ тус бүрийн хувьд туршлага, санхүүгийн чадавхи, техникийн чадавхи гэх мэт шалгуурт үндэслэн гэрээт бүртгэлийн систем (эсвэл баталсан байнгын жагсаалтад)-д ашиглана. Харин Гадаадын эрх бүхий улсын тендерт оролцогч нь үндэслэлгүй зардал эсвэл нэмэлт шаардлагуудгүй бүртгүүлсэн байж болно.

5. Бүх тендерээс татгалзах болон дахин тендер зарлах

7. АХБ-наас бичгээр урьдчилан зөвшөөрөөгүй үед бүх тендерээс татгалзах буюу шинээр тендер зарлахыг зөвшөөрөхгүй.

8. Үнийн тооцоо эсхүл төсөвт өртгийн таазын харьцуулалтад үндэслэн (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн 30-р зүйл) АХБ-ны зөвшөөрөлгүйгээр аливаа тендерээс татгалзаж үл болно.

C. Тендерийн баримт бичиг

5. Тендерийн баримт бичиг ашиглах

9. АХБ-ны санхүүжилттэй төслүүдийн худалдан авах ажиллагаанд Үндэсний стандартын бараа болон ажлын тендерийн баримт бичиг ашиглаж болно.

7. Хэл

10. ендерийн баримт бичгийг бусад хэл дээр бэлтгэж болох ба тендерийн баримт бичгийн хувийг англи хэл дээр бэлтгэн АХБ-д хүргүүлж хянуулна.

8. Тендерийн хүчинтэй хугацаа

11. Тендерт оролцогчид тендерийн хүчинтэй байх хугацааг тодорхой нөхцлийн дор сунгах хүсэлт Гүйцэтгэгч болон Хэрэгжүүлэгч агентлагаас тавьж болно. Тийм тохиолдолд тендерийн хүчинтэй хугацаа дуусаагүй байх ба бүх тендерт оролцогчид сунгуулах хүсэлт хүргүүлнэ. Ийм тохиолдол илэрсэн үед, Худалдан авах ажиллагааг АХБ-наас урьдчилан хянах шаардлагай бол Гүйцэтгэгч болон Хэрэгжүүлэгч агентлаг цаг тухайд нь тендерийн хүчинтэй хугацааг сунгах тухай бичгээр АХБ-нд хандан зөвшөөрөл авна.

9. Тендерийн үнэлгээ

12 Тендерийн үйл ажиллагаанд ашиглах үнэлгээ, чадварын шалгуур үзүүлэлт болон өргөн мэдүүлэх шаардлагуудыг тендерийн баримт бичигт тодорхой тусгана. Тендерийг үнэлэхдээ тендерийн баримт бичигт заасан шалгуур үзүүлэлтийг чанд баримтлан үнэлнэ. 13 АХБ-ны худалдан авалтын журмын 2.63-р хэсэгт зааснаас бусад тохиолдолд гэрээ байгуулах эрх олгохоос өмнө тендерт оролцогчтой хэлэлцээр хийж болохгүй. Тендерт оролцогчоос гэрээний нөхцөл, тендерийн баримт бичигт заасан эсхүл анх тендерт ирүүлсэн эх хувьд өөрчлөлт оруулснаас бусад үүргийг шаардаж болохгүй.

34

14 Тендерт амжилттай оролцогчид гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдэл хүргэхтэй зэрэгцэн тендерийн үнэлгээний үр дүнг олон нийтэд хүртээмжтэй сайн мэдэх (тухайлбал Монгол Улсын Сангийн яамны худалдан авалтын цахим хуудас: www.e -procurement.mn) цахим хуудаст тендер болон багцын дугаарыг оруулан мэдээлэл өгөх, үүнд (i) тендер ирүүлсэн бүх оролцогчдын нэрс, (ii) тендерийн нээлтийн үеэр уншиж танилцуулсан тендерийн үнэ, (iii) тендерээс татгалзсан тендерт оролцогчийн нэрс, татгалзсан шалтгаан, (iv) шалгарсан тендерт оролцогчийн нэр, санал болгосон үнийн санал, түүнчлэн гэрээ байгуулах хугацаа, ерөнхий цар хүрээг оруулна. Тендерт амжилтгүй оролцсон оролцогчоос тендерт шалгараагүй үндэслэл, шалтгааныг асуусан тохиолдолд Гүйцэтгэгч байгууллага болон хэрэгжүүлэгч агентлаг бичгээр хариу өгнө.

10. АХБ-ны бодлогын заалтууд 15 АХБ-ны санхүүжилтээр гүйцэтгэх бүх ДНТШ-аар ажил болон бараа нийлүүлэх гэрээнд нийлүүлэгч болон гүйцэтгэгчийн данс бүртгэл, тендерт ирүүлсэн баримт бичгүүд, гэрээний гүйцэтгэлтэй холбоотой бусад баримт бичгүүдийг шалгах болон АХБ-наас томилсон аудитороор шалгуулах заалтыг оруулна.

16 АХБ-ны санхүүжилтээр гүйцэтгэх бүх ажил болон барааны ДНТШ-н тендерийн баримт бичигт хэрвээ тендерт оролцогч шууд болон шууд бус төлөөлөгчөөр дамжуулан тухайн гэрээнд өрсөлдөхдөө хориглох үйл ажиллагаа, авилга, залилан, хуйвалдах үйл ажиллагаа илэрсэн тохиолдолд Зээлдэгч гэрээ байгуулах эрх олгохоос татагалзаж болно гэсэн заалтыг оруулна.

17 АХБ-ны санхүүжилтээр гүйцэтгэх бүх ажил болон барааны ДНТШ-н тендерийн баримт бичигт хэрвээ компани эсхүл хувь хүн нь шууд буюу шууд бусаар авилга, залилан мэхлэх, хуйвалдах, дарамтлах, эсвэл үйл ажиллагаанд саад учруулах эсвэл өрсөлдөхдөө буюу гүйцэтгэх явцдаа бүрэн бүтэн байдлыг зөрчсөн нь тодорхойлогдвол АХБ -ны санхүүжилттэй гэрээ байгуулах эрх авсан компани болон хувь хүнийг тодорхой буюу тодорхой бус хугацаагаар эрх бүхий биш гэдийг АХБ-аас тунхаглан зарлана.

35

Хавсралт 8

Гэрээ байгуулалт болон зарцуулалтын төсөөлөл

L3388-MON: Зүүн өмнөд говийн хот байгуулалт, хилийн ойролцоо суурин газруудын хөгжлийн төсөл- нэмэлт санхүүжилт

Он

Гэрээний дүн (сая ам.доллараар) Зарцуулалт (сая ам.доллараар)

I улирал II улирал III улирал IV улирал Дүн I улирал II улирал III улирал IV улирал Дүн

2016 - - - - - - - - - -

2017 - 0.745400 0.370247 3.304182 4.419829 0.240443 - 0.002520 0.823325 1.066288

2018 3.772335 3.485143 3.401818 - 10.659296 0.005828 0.984231 2.313515 1.142845 4.446420

2019 0.100000 0.050000 0.621267 0.500000 1.271267 1.181341 0.839799 2.128391 1.981001 6.130533

2020 1.105608 1.622997 0.183498 - 2.912104 2.964848 3.964055 1.336857 - 8.265760

Нийт дүн

19.262496

19.909000

36

Хавсралт 9 ЗЭЭЛ БОЛОН ТӨСЛИЙН ГЭРЭЭНИЙ БИЕЛЭЛТИЙН БАЙДАЛ

Гэрээ Ишлэл Биелэлт-ийн байдал

Зээлийн хөрөнгийг ашиглах

1 (a) Зээлдэгч нь АХБ-нд зөвшөөрөгдөхүйц нөхцөл, болзлоор дамжуулан зээлдүүлэх хэлэлцээр байгуулан зээлийн хөрөнгийг аймгийн захиргаадад зээлдүүлнэ.

(б) Зээлдэгч нь зээлийн хөрөнгийг энэхүү Зээлийн хэлэлцээр болон Төслийн хэлэлцээрийн заалтын дагуу төслийн хүрээнд гарах зардлыг санхүүжүүлэхэд зарцуулна.

Зээлийн гэрээ Заалт 3.01

(a) Төслийн Дамжуулан зээлдүүлэх гэрээг Сангийн Сайд Өвөрхангай, Өмнөговь, Дорноговь аймгуудын Засаг дарга нартай 2017.6.30-ны өдөр байгуулсан. Сангийн Сайд Архангай аймгийн Засаг даргатай Дамжуулан зээлдүүлэх гэрээг 2017.8.30-ны өдөр байгуулсан. (б) Зээлийн хэлэлцээр болон Төслийн хэлэлцээрийн заалтын дагуу төслийн хэрэгжилтэд шаардагдах зардлыг санхүүжүүлж байна.

2 Зээлийн хөрөнгийг энэхүү зээлийн хэлэлцээрийн хавсралт 2-т заасны дагуу хуваарлаж, зарцуулах ба Зээлдэгч болон АХБ харилцан бичгээр тохиролцсноор уг хавсралтад тухай бүр нэмэлт, өөрчлөлт оруулж болно.


Хэрэгжүүлж байна.

3 АХБ-тай тусгайлан өөрөөр тохиролцсоноос бусад тохиолдолд зээлийн хөрөнгөөр санхүүжүүлэх зардлыг энэхүү Зээлийн хэлэлцээрийн Хавсралт 4-т заасны дагуу худалдан авах буюу худалдан авах нөхцөлийг хангана.



4 АХБ-тай тусгайлан өөрөөр тохиролцсоноос бусад тохиолдолд Зээлдэгч энэхүү зээлийн хөрөнгөөр санхүүжүүлэх бүх зардлыг зөвхөн Төслийг хэрэгжүүлэх зориулалтаар ашиглана.



5 Бараа, ажил болон зөвлөх үйлчилгээ худалдан авахтай холбоотойгоор Зээлийн данснаас хийгдэх гүйлгээг зөвхөн дараахь нөхцөлд хийнэ. Үүнд: (а) АХБ худалдан авах ажиллагааны эрх бүхий эх үүсвэр хэмээн тухай бүр



тодорхойлсон гишүүн орнуудад үйлдвэрлэж, нийлүүлсэн бараа болон тэдгээр улсаас нийлүүлж гүйцэтгэх ажил, зөвлөх үйлчилгээг худалдан авахад; болон

(б) АХБ-наас тухай бүр тодорхойлсон эрх бүхий байх шаардлагыг хангасан бараа, ажил болон зөвлөх үйлчилгээг худалдан авахад.

Тусгай нөхцөл

6 Зээлдэгч нь Төслийг хэрэгжүүлэх болон төслийн барилга байгууламжийг ашиглах явцад энэхүү Зээлийн хэлэлцээрийн 5-д заасан бүх үүргийг биелүүлэх буюу биелүүлэх нөхцөлийг хангана.



7 (a) Зээлдэгч нь (i) төслийн тусгай данс нээх, бүртгэл хөтлөх, (ii) АХБ-аас хүлээн зөвшөөрсөн нягтлан бодох бүртгэлийн зарчмуудын дагуу төслийн санхүүгийн тайланг жил бүр гаргах, (iii) уг санхүүгийн тайланг АХБ зөвшөөрөхүйц, аудитын стандартын дагуу, АХБ хүлээн зөвшөөрөхүйц аудитын стандартын дагуу, мэргэжлийн чадамж, туршлага болон ажил үүргийн хуваарь нь АХБ-ны шаардлагыг хангах хөндлөнгийн бие даасан аудитын байгууллагаар жил бүр аудит хийлгэх, (iv) эдгээр аудит бүрийн хүрээнд аудитороор тайлан (зээлийн хөрөнгийн зарцуулалт болон энэхүү зээлийн хэлэлцээрийн санхүүгийн заалтуудтай нийцэж буй эсэх тухай, түүнчлэн данс болон зардлын тайланд зарлагыг зохих журмын дагуу тусгасан эсэх талаар аудиторын дүгнэлт бүхий болон удирдлагын дүгнэлт (аудитын үеэр, шалгалтын үеэр төслийн дотоод хяналтын талаар ямар нэг дутагдал илэрсэн бол түүнийг


(a) (i) Тусгай дансыг Төрийн банкинд нээж, санхүүжилт хийгдэж байна. (ii) АХБ-аас хүлээн зөвшөөрсөн нягтлан бодох бүртгэлийн зарчмуудын дагуу төслийн санхүүгийн тайланг жил бүр гаргаж, БХБЯ, СЯ, АХБ-нд хүргүүлж байна. iii) Хэрэгжүүлж байна. (iv) Хэрэгжүүлж байна. (v) Хэрэгжүүлж байна.

38

тайлбарласан) гаргуулах, (v) санхүүгийн жил дууссанаас хойш 6 сарын дотор аудит хийсэн санхүүгийн тайлан, аудитын тайлан, удирдлагын дүгнэлтийн хувийг англи хэлээр бэлтгэж, АХБ-д хүргүүлэх ба АХБ-ны хүсэлтээр эдгээр баримт бичиг, аудитын шалгалттай холбоотой бусад мэдээллийг цагт нь гаргаж өгнө.

(b) АХБ төслийн аудит хийсэн санхүүгийн жилийн тайлан болон уг тайлангийн талаарх аудиторын дүгнэлтийг хүлээж авсан өдрөөс хойш 14 хоногийн дотор өөрийн цахим хуудастаа байршуулна.

(в) Зээлдэгч нь АХБ-ны хүсэлтээр төслийн санхүүгийн тайлан болон Зээлдэгчийн төсөлтэй холбоотой санхүүгийн үйл ажиллагааг дээрх а (iii) дахь хэсэгт заасны дагуу томилогдсон аудитороор шалгуулж хэлэлцэх боломжийг АХБ-нд олгох ба АХБ-ны хүсэлтээр явуулах аливаа тийм хэлэлцүүлэгт тухайн аудиторын төлөөлөл оролцохыг зөвшөөрөх буюу тийнхүү оролцохыг шаардана.

(b) Хэрэгжүүлж байна. (в) Хугацаа болоогүй.

8 Зээлдэгч нь төсөл, бараа, ажил болон холбогдох бүртгэл, баримт бичгийг шалгах боломжийг АХБ-ны төлөөлөгчдөд олгоно.



9 Зээлдэгч аймгийн захиргаадыг төслийн хэлэлцээрээр хүлээсэн үүргээ гүйцэтгэхэд нь өөрийн зүгээс шаардлагатай бүхий л арга хэмжээг авч, үүргээ гүйцэтгэхэд нь зөрчилдөж саад болох ямарваа арга хэмжээг авахгүй буюу зөвшөөрөхгүй байна.



10 (a) Зээлдэгч дамжуулан зээлдүүлэх хэлэлцээрт заасан эрхээ эдлэхдээ Зээлдэгч болон



АХБ-ны эрх ашгийг хамгаалж, Зээлийн зорилгыг хэрэгжүүлэх чиглэл баримтлана. (б) Дамжуулан зээлдүүлэх хэлэлцээрт заасан эрх, үүргийг АХБ-тай урьдчилан тохиролцохгүйгээр бусдад шилжүүлэх, өөрчлөх, эсхүл татгалзаж болохгүй.


Бараа, ажил болон зөвлөх үйлчилгээ худалдан авах ажиллагаа

Гэрээ байгуулах нөхцөл

11 Зээлдэгчийн Барилга, хот байгуулалтын яам нь БОМТ-ний холбогдох заалтуудыг ажлын гэрээнд тусгасан тохиолдолд Зээлдэгч ажлын гэрээ байгуулж болно.

Зээлийн гэрээ Хавсралт 4. хэсэг. 6



12 АХБ-тай өөрөөр тохиролцоогүй бол эсхүл дараахь заалтад зааснаас бусад тохиолдолд Зээлдэгч нь зөвлөх үйлчилгээний сонгон шалгаруулалтыг чанар үнэд суурилсан аргыг ашиглан явуулна


Хэрэгжүүлсэн. Төслийн В1 багц Төслийн удирдлага, хэрэгжилтэд дэмжлэг туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээний компаниар EASEN International Co., Ltd/ туслан гүйцэтгэгчээр Монхидроконстракшн ХХК-ийг чанар үнэд суурилсан аргыг ашиглан шалгаруулж, 2017.6.30-нд гэрээ байгуулж, санхүүжилт хийгдэж байна.

13 Зээлдэгч нь тухайлан тодорхойлсон зөвлөх үйлчилгээний сонгон шалгаруулалтыг явуулахдаа Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд заасан дараахь аргыг ашиглана. Үүнд: Аймгийн захиргаад болон НААҮБ-ын байгууллагын болон хүний нөөцийн хөгжил, чадавхийг бэхжүүлэх зөвлөх үйлчилгээг сонгон шалгаруулахад чанарын үнэлгээний аргыг хэрэглэнэ.


Хэрэгжүүлсэн. Төслийн В2 багц Төслийн аймгуудын НААҮБ-ын хүчин чадлыг сайжруулахад туслалцаа үзүүлэх зөвлөх үйлчилгээний зөвлөх компаниар Эм Ти Юү ХХК-Интернэйшнл пауэр ХХК-ий түншлэлийг чанарын үнэлгээний аргыг хэрэглэн, сонгон шалгаруулж, 2017.9.14-нд гэрээ байгуулж, санхүүжилт хийгдэж байна.

14 Зээлдэгч нь төслийн менежмент болон ТУН-д дэмжлэг үзүүлэх хувь хүн зөвлөхийг АХБ-нд зөвшөөрөгдөхүйц журмын дагуу сонгон шалгаруулна.


Хэрэгжүүлж байна. Хувь зөвлөхийг 2018 оны 6 дугаар сард сонгон шалгаруулж авна.

Худалдан авалтын шийдвэрийг АХБ-наас хянах

40

15 Зээлдэгч болон АХБ өөрөөр тохиролцож, Худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгайлан зааснаас бусад тохиолдолд дотоодын нээлттэй тендер шалгаруулалтын дүнд байгуулах анхны гэрээ болон зөвлөх үйлчилгээний гэрээг АХБ урьдчилан хянана.



Хэрэгжилтийн зохицуулалт

16 Зээлдэгч нь төслийг ТУГА-д заасан нарийвчилсан зохицуулалтын дагуу хэрэгжүүлэх, эсхүл аймгийн захиргаад тийнхүү хэрэгжүүлж байгаад хяналт тавина. ТУГА-д оруулах аливаа өөрчлөлт нь гагцхүү Зээлдэгч болон АХБ баталсны дараа хүчин төгөлдөр болно. ТУГА болон энэхүү зээлийн хэлэлцээрийн хооронд аливаа зөрүү үүссэн тохиолдолд Зээлийн хэлэлцээрийн заалт давуу хүчинтэй байна.



Байгаль орчин

17 Зээлдэгч нь Төслийн барилга байгууламжийн бэлтгэл, зураг төсөл боловсруулах, барилга угсралтын ажлыг явуулах, хэрэгжүүлэх болон ашиглахдаа (а) Зээлдэгчийн байгаль орчин, эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагааны талаарх бүхий л хууль журам; (б) Хамгааллын бодлогын баримт бичиг; болон (в) байгаль орчны урьдчилсан үнэлгээ болон БОМТ-нд заасан бүхий л арга хэмжээ, шаардлага, түүнчлэн Хамгааллын хяналт шинжилгээний тайланд орсон засч залруулах болон урьдчилан сэргийлэх үйл ажиллагаатай нийцүүлэн хэрэгжүүлнэ.



18 Зээлдэгч нь аймгийн захиргаагаар дамжуулан аймгийн байгаль орчин хариуцсан эрх бүхий


Хугацаа нь болоогүй

байгууллагаар хяналт шинжилгээний дараах ажлуудыг тогтмол гүйцэтгүүлнэ: (а) төслийн төв цэвэрлэх байгууламжид холбогдсон төвлөрсөн бохир усны шугам сүлжээнд нийлүүлж буй үйлдвэрийн бохир ус нь холбогдох норм стандартад нийцэж буй эсэх, болон (б) хяналт шинжилгээний ажлын үр дүнг АХБ-д хүргүүлэн Хамгааллын хяналт шинжилгээний жилийн тайланд тусгах. Зээлдэгч нь цэвэрлэх байгууламжид онцгой байдлын нөхцөл үүсэх үеийн болон хариу арга хэмжээний төлөвлөгөө боловсруулсан байх шаардлагыг НААҮБ-д тавина.

19 Зээлдэгч нь аймгийн захиргаагаар дамжуулан цэвэрлэх байгууламжийн лаг хатаах талбайн шийдлийг шүүрсэн уусмал цуглуулах агаарын хатаах горимтой байхаар боловсруулах, цэвэрлэх байгууламжийн лагийг Зээлдэгчийн мөрддөг стандартын дагуу төвлөрсөн хогийн цэгт зайлуулах, эсхүл өөр ашигтай байдлаар (хот тохижилтийн ажил) ашиглахад тохиромжтой талаар төслийн төгсгөлийн тайлангаар баталгаажуулах хүртэл лагийн дээжийг шинжилж байх шаардлагыг холбогдох НААҮБ-д тавина.


Хэрэгжүүлсэн. Шүүрсэн уусмал цуглуулах агаарын хатаах горимтой байхаар зураг төслийг боловсруулсан. Хугацаа болоогүй. Лагийн дээжийг цэвэрлэх байгууламжийг ашиглалтад оруулж, туршилт тохруулга хийхэд шинжилнэ.

20 Зээлдэгч нь НААҮБ-ууд дор дурдсан цэгийг тогтоож, аймгийн байгаль орчин хамгаалах холбогдох эрх бүхий байгууллагаар баталгаажуулах нөхцөлийг хангах буюу тийнхүү хангахыг аймгийн захиргаанаас шаардана. Үүнд: (а) ашиглаж буй барилга байгууламжийг буулгах, эсхүл ашиглаж байгаа болон шинээр


(а)Хугацаа нь болоогүй

42

баригдах цэвэрлэх байгууламжаас лаг түрж, цэвэрлэх ажил гүйцэтгэхээс өмнө хог хаягдал болон лаг зайлуулах цэгийг; болон

(б) Газар шорооны ажил хийхээс өмнө хөрсний хаягдлын цэг болон болон/эсхүл карьерыг.

(б) Хэрэгжүүлж байна.

Газар чөлөөлөх болон албадан нүүлгэн шилжүүлэх, уугуул иргэдийг хамгаалах

21 Зээлдэгч нь төслийг Хамгааллын бодлогын баримт бичгийн хүрээнд албадан нүүлгэн шилжүүлэхтэй холбоотой аливаа сөрөг нөлөө үл учруулах, эсхүл уугуул иргэдэд сөргөөр нөлөөлөхгүй байх нөхцөлийг бүрдүүлэх боломжийг хангах, эсхүл тийнхүү хангахыг аймгийн захиргаанаас шаардана. Хэрэв төсөл нь аливаа сөрөг нөлөө учруулсан тохиолдолд Зээлдэгч нь тухайн төслийг өөрийн холбогдох хууль, журам болон АХБ-ны Хамгааллын бодлогын баримт бичгийн дагуу хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай бүх арга хэмжээг авна.

Зээлийн гэрээ Хавсралт 5. para. 6

Хэрэгжүүлж байна. Нүүлгэн шилжүүлэлт гараагүй.

Тендерийн баримт бичиг болон ажлын гэрээнийн хамгаалалтай холбоотой заалтууд

22 Зээлдэгч нь гүйцэтгэгч этгээдэд дор дурдсан үүрэг хүлээлгэх тухай заалтуудыг тендерийн бүхий л баримт бичиг болон барилгын ажлын гэрээнд тусгаж оруулна. Үүнд: (а) БОМТ-нд заасан, гүйцэтгэгчид хамаарах болон (i) хамгааллын хяналт шинжилгээний тайланд тусгасан, эсхүл (ii) Зээлдэгч болон АХБ харилцан тохиролцсон арга хэмжээг тус тус дагаж мөрдөх; (б) эдгээр байгаль орчны арга хэмжээнд зориулсан төсөв, хөрөнгөтэй байх; (в) төслийн барилга угсралт, хэрэгжилт болон ашиглалтын


Хэрэгжүүлж байна..

явцад урьдчилан тооцоогүй, БОМТ-д тусгагдаагүй байгаль орчинд үзүүлэх аливаа эрсдэл болон нөлөөлөл үүссэн тохиолдолд энэ тухай Зээлдэгч болон аймгийн захиргаанд бичгээр мэдэгдэх.

Хамгааллын шаардлагыг биелүүлэх хүний ба санхүүгийн нөөц

23 Зээлдэгч болон аймгийн захиргаад нь БОМТ-г бүрэн хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай төсөв болон хүний нөөцтэй байна.


Хэрэгжүүлж байна. Санхүүжилт тендерийн баримт бичиг болон барилгын ажлын гэрээнд тусгасан.

24 Зээлдэгч нь (i) хамгаалалтын мэргэжилтэн болон Төслийн хэрэгжилт хариуцсан зөвлөхүүдийг цаг тухайд нь ажиллуулах; болон (ii) батлагдсан хяналт шинжилгээний төлөвлөгөөний дагуу байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөллийн хөндлөнгийн хяналт шинжилгээг тогтмол гүйцэтгэх тусгай зөвшөөрөл бүхий бие даасан зөвлөхтэй гэрээ байгуулж, ажиллуулна.


Хэрэгжүүлж байна. (а) В1 зөвлөх үйлчилгээгээр байгаль орчны гадаад, дотоод зөвлөх авч ажиллуулж байна. (б) Байгаль орчны хөндлөнгийн бие даасан зөвлөхийг 2018 оны 6-р сард сонгон шалгаруулж авна.

Хамгааллын мониторинг хийх ба тайлагнах

25 Зээлдэгч дараахь үйл ажиллагаа явуулна. Үүнд: (а) Хамгааллын хяналт шинжилгээний тайланг АХБ-нд хүргүүлэх ба холбогдох мэдээллийг Байгаль орчин хамгааллын хүрээнд нөлөөлөлд өртсөн хүмүүст тэр даруй нээлттэй болгох; (б) Төслийн барилга угсралт, хэрэгжилт болон ашиглалтын явцад урьдчилан тооцоогүй, БОМТ-д тусгагдаагүй байгаль орчинд үзүүлэх аливаа эрсдэл болон нөлөөлөл үүссэн тохиолдолд эдгээр эрсдэл нөлөөллийн талаар тухайн үйл явдлын дэлгэрэнгүй тайлбар, шийдвэрлэх арга хэмжээний төлөвлөгөөний хамт АХБ-нд нэн даруй мэдэгдэх. (в) Төслийн зураг төсөлд



44

оруулсан, байгаль орчинд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй аливаа өөрчлөлтийг хянаж үзэх;

(г) Байгаль орчны холбогдох журмыг бүрэн биелүүлэх үүднээс шаардлагатай тохиолдолд АХБ-тай зөвшилцөн байгаль орчны хяналт шинжилгээ болон нөлөөллийг буруулах арга хэмжээг хянаж шинэчлэх. Зээлдэгч хэрэв аюулгүй байдлын буюу онцгой байдлын шалтгаанаар БОМТ-нд өөрчлөлт оруулах шаардлагатай тохиолдолд зураг төсөл боловсруулах, барилга угсралт болон ашиглалтын явцад нөлөөллийг бууруулахад шаардлагатай арга хэмжээнд оруулахаар төлөвлөж буй аливаа өөрчлөлтийн үндэслэлийг АХБ-нд 60 хоногийн дотор гаргаж хүргүүлнэ. (д) БОМТ-д заасан арга

хэмжээ болон шаардлагыг дагаж мөрдөх үүргийг зөрчсөн, эсхүл зөрчих нөхцөл үүссэн тохиолдолд энэ тухай мэдсэн даруйд тайлагнах.

Хөрөнгө оруулалт хориглосон үйл ажиллагааны жагсаалт

26 Зээлдэгч нь Хамгааллын бодлогын баримт бичгийн Хавсралт 5-д тусгасан хөрөнгө оруулахыг хориглосон үйл ажиллагааны жагсаалтад багтсан аливаа үйл ажиллагааг зээлийн хөрөнгөөр санхүүжүүлж болохгүй.



Гомдол хянан шийдвэрлэх механизм

27 Зээлдэгч нь БОМТ-ны дагуу хамгааллын асуудалтай холбоотой гомдлыг хянах чиг үүрэг бүхий, АХБ-ны шаардлагад нийцсэн гомдол хянан шийдвэрлэх механизмийг ТУН-ийн БОМТ-д заасан хугацаанд багтаан байгуулна.


Хэрэгжүүлж байна. Өвөрхангай, Өмнөговь аймгуудад гомдол барагдуулах мехианзмыг ажлуулж байна.

28 Зээлдэгч нь дээрх 12 дугаар заалтад заасан шаардлагын

Зээлийн гэрээ


биелэлтийг чанд хянаж, АХБ-нд тогтмол тайлагнана.

Хавсралт 5. para. 14

Хөдөлмөрийн стандарт, эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагаа

29 Зээлдэгч нь төслийн хэрэгжилтийн явцад өөрийн холбогдох хууль, журам болон хөдөлмөрийн үндсэн гол стандартын дагуу хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн шаардлагатай бүх арга хэмжээг авч хэрэгжүүлнэ. Зээлдэгч нь төслийн гүйцэтгэгч дараахь үүрэг хүлээх тухай зүйл заалтыг тендерийн баримт бичиг болон ажил гүйцэтгэх гэрээнд тусгасан байна. Үүнд: (a) Монгол улсын хөдөлмөр эрхлэлтийн үндсэн стандарт, холбогдох хууль тогтоомжийг даган мөрдөж, ажлын байрны аюулгүй байдлын холбогдох дүрэм журмыг хэрэгжүүлэх; (б) хүүхдийн хөдөлмөр ашиглахгүй байх; (в) ажилчдыг ажил, мэргэжлээр нь ялгаварлан гадуурхахгүй байх, (г) албадан хөдөлмөр үл хийлгэх; (д) ажилчдад эвлэлдэн нэгдэх эрх чөлөөг олгож, хамтын маргаан үүсгэх эрхийг нь хүлээн зөвшөөрөх; (е) ХДХВ/ДОХ зэрэг бэлгийн замаар дамжин халдварлах өвчний эрсдлийн талаар Төслийн хүрээнд ажиллах гүйцэтгэгчийн ажилтнууд болон Төслийн талбайн орчин тойронд оршин суугаа иргэд, ялангуяа эмэгтэйчүүдэд мэдээлэл түгээх эсхүл мэдээлэл түгээх үйлчилгээний байгууллага ажиллуулах.


Хэрэгжүүлж байна. Тендерийн баримт бичиг болон барилгын ажлын гэрээнд тусгасан.

Жендерийн ба нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

30 Зээлдэгч нь (а) Төслийн Жендерийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө болон Нийгмийн хөгжлийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө нь тэдгээрт заасан нөхцөлийн дагуу хэрэгжиж байх; (б) дээрх төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд хангалттай


Хэрэгжүүлж байна. Төслийн жендэрийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний биелэлтийг хангахад барилгын гүйцэтгэгч, зөвлөх үйлчилгээний гэрээнд санхүүжилт туссан.

46

нөөцийг хуваарилсан байх; болон (в) дээрх төлөвлөгөөний хэрэгжилтийн явцад тогтмол хяналт тавьж, ингэхдээ жендерийн болон нийгмийн голлох үр дүн, зорилтын биелэлтийг хянаж, АХБ-д тайлагнах ажлыг хариуцна.

Бохир усны үнэ тариф

31 Зээлдэгч нь (а) бохир усны үйлчилгээний үнэ тарифийг үндэсний үнэ тарифийн бодлого болон дүрэм журамд нийцүүлэн үйл ажиллагааны зардлаа нөхөх хэмжээнд хүртэл үе шаттайгаар нэмэгдүүлэх байнгын хүчин чармайлт гаргах; (б) тариф болон төлбөрийг цаг тухайд нь хянаж, орлого багатай иргэдэд үзүүлэх нөлөөлөлд үнэлгээ хийх буюу тийнхүү аймгийн захиргаадад хариуцуулна.



32 Зээлдэгч бохир усны үнэ тарифт тохируулга хийх явцад дараахь зүйлийг харгалзахыг аймгийн захиргаадаас шаардана. Үүнд: (а) үндсэн үйл ажиллагаа, өрийн үйлчилгээ болон үндсэн хөрөнгийн шинэчлэл хийх зардлыг нөхөхөд хүрэлцэхүйц тарифийн хамгийн доод түвшин; (б) хэрэглэгчдийн төлбөрийн чадвар, үйлчилгээний хөлс төлөх эрмэлзлэлийн талаар хийсэн судалгаа; болон (в) сүүлийн үеийн тарифийн өсөлт. Зээлдэгч нь тариф тогтоох үйл явцад олон нийтийн оролцоотой зөвлөлдөх уулзалт зохион байгуулахыг аймгийн захиргаадаас шаардана.



Төслийн барилга байгууламжуудын ашиглалт болон засвар үйлчилгээ

33 Зээлдэгч нь (а) үйл ажиллагаа болон засвар үйлчилгээ хариуцсан байгууллагуудыг (i) тогтвортой ашиглалт, засвар үйлчилгээний төлөвлөгөө ба (ii) ашиглалт, засвар үйлчилгээний жилийн төсвийн төлөвлөгөө боловсруулах; болон (б) тэдгээр



байгууллага ашиглалт, засвар үйлчилгээний ажилд хангалттай хөрөнгө болон хүний нөөц гаргах нөхцөлийг хангахыг аймгийн захиргаадад хариуцуулна.

34 Зээлдэгч нь төслийг хэрэгжүүлэхэд ашиглалт, үйлчилгээ хариуцсан байгууллагуудыг бүрэн дүүрэн оролцуулах, үүнд Төслийн зураг төсөл, тендер шалгаруулалт, гэрээний хэрэгжилт болон ажил хүлээн авах үйл ажиллагаанд мэргэжлийн ажилтнуудыг оролцуулахыг аймгийн захиргаадаас шаардана.



Хамтран дэмжлэг үзүүлэх

35 Зээлдэгч нь Төслийг амжилттай хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай өөрийн талын санхүүжилтийг цаг алдалгүй төлөвлөн гаргахыг хариуцна. Зээлдэгч нь БХБЯ-аар дамжуулан одоо ажиллаж байгаа ТУН-ийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах болон шаардлага хангахуйц мэргэшсэн ажилтанг цаг тухайд нь нэмж ажиллуулахыг хариуцна.

Зээлийн гэрээ Хавсралт 5. хэсэг 20

Хэрэгжүүлж байна. БХБЯ барилгын хяналтын инженер, лагийн мэргэжилтэн, оффисын туслах/олон нийттэй харилцах ажилтанг сонгон шалгаруулж, ажиллуулж байна.

Засаглал ба авлигатай тэмцэх арга хэмжээ

36 Зээлдэгч нь (а) 1998 онд батлагдсан АХБ-ны Авлигатай тэмцэх бодлого (нэмэлт, өөрчлөлтийн хамт орсон)–ыг дагаж мөрдөх, мөн төсөлтэй холбоотой аливаа болзошгүй хээл хахууль, залилан мэхлэх, үгсэн тохирох, эсхүл албадан шахах үйл ажиллагааг АХБ шууд, эсхүл өөрийн төлөөлөгчөөр дамжуулан шалгах эрхтэйг хүлээн зөвшөөрч, (б) аливаа тийм шалгалтын үед хамтран ажиллаж, уг шалгалтыг амжилттай явуулж дуусгахад шаардлагатай бүх талын туслалцаа дэмжлэг үзүүлнэ.



37 Зээлдэгч нь АХБ-ны шаардлагад нийцсэн авилгын эсрэг заалтыг

Зээлийн гэрээ


48

бүх тендерийн бичиг баримт болон гэрээнд тусгахын зэрэгцээ төслийг гүйцэтгэгч болон хэрэгжүүлэгч байгууллага, ханган нийлүүлэгч, гэрээгээр ажил гүйцэтгэгч, зөвлөхүүд болон Төсөлтэй холбоотой үйлчилгээ үзүүлэх бусад байгууллагын данс, бүртгэлийг шалгах АХБ-ны эрхийг тодорхойлсон заалт оруулна.

Хавсралт 5. хэсэг. 22

Төслийн гэрээ

38 (a) Аймгийн захиргаа нь зөв зохистой, үр ашигтай, техник арга зүй, санхүү, бизнесийн болон хөгжлийн туршлагад нийцүүлэн Төслийг хэрэгжүүлнэ. (б) Аймгийн захиргаа нь Төслийг хэрэгжүүлэх болон төслийн байгууламжийг ашиглахдаа Зээлийн хэлэлцээрт дурдсан Аймгийн захиргаанд хамаарах үүргийг шаардлагад нийцсэн хэмжээнд нь биелүүлнэ.

Төслийн гэрээ заалт 2.01

(а) Хэрэгжүүлж байна. (б) Хэрэгжүүлж байна.

39 Аймгийн захиргаа нь төсөл хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай байгууламж, үйлчилгээ, газар болон бусад нөөцийг шаардлагатай үед нь цаг алдалгүй гаргаж бэлэн байлгана.



40 (a) Аймгийн захиргаа нь АХБ-нд хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц төлөвлөгөө, загвар стандарт, техникийн тодорхойлолт, ажлын хуваарь, барилгын ажлын арга барилын дагуу төслийг хэрэгжүүлнэ.



41 (a) АХБ болон Аймгийн захиргаа нь зээлийн зорилго, зорилтуудыг ханган биелүүлэхийн тулд бүх талаар хамтран ажиллана. (б) Аймгийн захиргаа нь төслийн үйл явц, энэхүү Төслийн хэлэлцээр болон


а-с Хэрэгжүүлж байна.

Дамжуулан зээлдүүлэх гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлэх, эсхүл Зээлийн зорилтуудыг хэрэгжүүлэхэд саад учруулах эсхүл саад учруулахаар заналхийлсэн аливаа нөхцөл үүссэн тохиолдолд энэ тухай АХБ-нд цаг алдалгүй мэдэгдэнэ. (в) АХБ ба Аймгийн захиргаа нь шаардлагатай тохиолдолд аль нэг талын хүсэлтээр Төсөл, Аймгийн захиргаа болон Зээлтэй холбоотой аливаа асуудлаар төлөөлөгчдөөрөө дамжуулан санал солилцоно.

42 Аймгийн захиргаа нь (i) Төсөл; (ii) Аймгийн захиргааны удирдлага, үйл ажиллагаа, санхүүгийн нөхцөл байдал; болон (iii) Зээлийн зорилготой холбоотой бусад асуудлаарх тайлан, мэдээг хүссэн цагт нь АХБ-нд гаргаж өгнө.



43 Аймгийн захиргаа нь АХБ-ны төлөөлөгчдийг Төсөл болон бусад холбогдох бүртгэл баримт бичгийг шалгах боломжоор хангана.



44 (a) Аймгийн захиргаа нь өөрийн оршин тогтнол, үйл ажиллагааг хэвээр хадгалан үлдээхэд болон Төсөл хэрэгжүүлэх эсхүл үйл ажиллагаагаа явуулахад нь шаардлагатай эрх, өмч хөрөнгө, эрх мэдэл болон давуу эрхээ хадгалах болон шинэчлэх шаардлага гарвал хэрэгцээт арга хэмжээг эрх мэдлийнхээ хүрээнд нэн даруй авахыг хариуцна. (б) Аймгийн захиргаа нь цаг үргэлж чадавхи, туршлагатай удирдлага, боловсон хүчний хяналт дор, зөв зохистой техник арга зүй, санхүү, бизнес,



50

хөгжлийн болон үйл ажиллагааны дадал туршлагадаа тулгуурлан үйл ажиллагаагаа явуулна. (в) Аймгийн захиргаа нь өөрийн байгууламж, тоног төхөөрөмж, өөр бусад өмч хөрөнгийн байнгын ашиглалтыг хангаж, шаардлагатай үед бүхий л засвар үйлчилгээ, шинэчлэлийг зохих техник арга зүй, санхүү, бизнес, хөгжлийн болон үйл ажиллагаа, засвар үйлчилгээний дадал туршлагад нийцүүлэн цаг алдалгүй хийнэ.

45 АХБ-тай өөрөөр тохиролцсоноос бусад тохиолдолд Аймгийн захиргаа нь үйл ажиллагаагаа үр ашигтай эрхлэн явуулахад шаардлагатай аливаа хөрөнгө эсхүл тухай хөрөнгийг ашиглалтаас хассанаар энэхүү Төслийн хэлэлцээрээр хүлээсэн аливаа үүргээ шаардлагын түвшинд хэрэгжүүлэхэд сөргөөр нөлөөлөх аливаа хөрөнгийг бусдад худалдах, түрээслүүлэх буюу ашиглалтаас хасч болохгүй



46 АХБ-тай өөрөөр тохиролцсоноос бусад тохиолдолд Аймгийн захиргаа нь Дамжуулан зээлдүүлэх гэрээгээр хүлээсэн бүх үүргээ чандлан биелүүлж, Дамжуулан зээлдүүлэх гэрээнд оролцогч талуудын гэрээгээр хүлээсэн аливаа эрх, үүргийг өөрчлөх, нэмэх, хүчингүй болгох, татгалзах нөхцлийг бүрдүүлж болох аливаа үйл ажиллагаа хэрэгжүүлэх, зөвшөөрөл олгох эрхгүй.



47 Аймгийн захиргаа нь төслийн хүрээнд хийгдэж байгаа барилгын ажлын явцад ажил гүйцэтгэгчид ус ба дулаан хангамж болон бусад нийтийн



үйлчилгээний тасалдал гаргахгүйгээр шаардлагатай арга хэмжээ авч ажиллахыг хариуцна.

52

Хавсралт 10 Нийгэм, жендерийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө

Үйл ажиллагаа Зорилт, үзүүлэлтүүд Хариуцах тал Төсөв,

зардал Хугацаа Хяналтын

үзүүлэлтүүд Тайлбар

А. Оршин суугчдын орлогыг нэмэгдүүлэх ажлын байр бий болгох

Төслийн барилгын ажлын үе шатанд 4 гүйцэтгэгч компаниудад нийт 200 ажлын байр бий болгох

Эдгээрийн 30 хувийг орон нутгаас ажилчин авч ажиллуулсан байх

ТУН, НААҮБ-ууд болон гүйцэтгэгчид

Төслийн барилгын ажлын зардалд орсон

2018–2019 Барилгын компани бүрийн багадаа 50 ажилчны 15 нь орон нутгаас авсан ажилчин байна.

Барилга угсралтын ажилд эмэгтэй ажилчин ажлуулах

Орон нутгаас авч ажилуулах туслах ажилчдын 30 хувь нь эмэгтэй байх



2018–2019 Гүйцэтгэгч компанийн 50 ажилчдаас 5-н буюу 10 хувь нь эмэгтэй байх

Орон нутгаас авч ажиллуулах туслах ажилчинд ядуу иргэдийг хамруулах

Орон нутгаас авч ажилуулах туслах ажилчдын 30 хувь нь ядуу иргэдийг авч ажиллуулах



2018–2019 Гүйцэтгэгч компанийн 50 ажилчдаас 5-н ядуу иргэдийг ажиллуулсан байна.

Б. Хөдөлмөрийн стандарт, эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагаа

Гүйцэтгэгчид а/хөдөлмөрийн хууль, ажлын байрны аюулгүй байдлын холбогдох дүрэм журмыг хэрэгжүүлэх, эрүүл ахуй, ДОХ/ХДХВ зэрэг сэдвээр сургалт хийх

Гэрээт ажилчдын 100% сургалтанд хамрагдах

Төслийн зөвлөх компани В1

Төслийн зөвлөхийн гэрээнд орсон

2018–2019 Төслийн гүйцэтгэгчийн нийт ажилтнуудад мэдээлэл хүрсэн байна.

B. Олон нийтийн оролцоо, зөвлөгөөний механизм бий болгох

Нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний сайжруулалтын талаар мэдээлэх компанит ажил

Төслийн зураг төсөл, барилгын ажлын талаар хийсэн олон нийтийн уулзалтанд оролцогчдын хамгийн багадаа 30% нь эмэгтэйчүүд байх


Төслийн зөвлөх компаний зардалд туссан

2018-2019

Оршин суугчид, аж үйлдвэрүүдэд бохир усны эрүүл ахуйн мэдээлэл олгох

Компанит ажил, зөвлөгөөн, семинарын тоо (40 хувь нь оршин суугчид, 30 хувь нь аж үйлдвэрүүд)



2018-2019

Цэвэр, бохир усны үнэ тарифын талаар олон нийтийн зөвлөгөөн, хэлэлцүүлэг зохион байгуулах

Олон нийтийн зөвлөгөөн, хэлэлцүүлгийн тоо (оролцогчдын 30% нь эмэгтэйчүүд)



2018-2019

Төслийн хотуудын дэд бүтцийн төлөвлөлтийг сайжруулах сургалт семинар

Зөвлөлдөх семинарт оролцогчдын хамгийн багадаа 30% нь эмэгтэйчүүд байх



2018-2019

Төслийн менежмент, стратегийн төлөвлөлт, нягтлан бодох бүртгэлийн системийн чадавхийг нэмэгдүүлэх

2019 гэхэд НААҮБ, аймгийн ЗДТГ-ын хамгийн багадаа 100 ажилтан бохир усны үйл ажиллагаа, менежментийн шинэ мэдлэг, ур чадвартай болох, үүнээс 30% нь эмэгтэйчүүд байх



2018-2019

Тайлбар үг: ДОХ/ХДХВ-дархлал хомсдлын хамшинж

Documents

ХАРИЛЦАН ОЙЛГОЛЦЛЫН САНАМЖ БИЧИГg0204.org/backend/f/YG3J0zUzZd.pdfажилтан ажиллуулах боломж гараагүй тухай ажлын