1

أبعاد الهيكل التنظيمي في إداراة التربية والتعليم بمدينة بنغازي وعالقتها بنشر ثقافة المعرفة

من وجهة نظر الموظفين بها

إعداد

د. خديجة أحمد بحيح د. سالم عبدالسالم رحومة

قسم التخطيط واإلدارة التعليمية قسم التخطيط واإلدارة التعليمية

د. عبير أنور رضوان

قسم التخطيط واإلدارة التعليمية

ملخص الدراسة

أبعاد الهياكل التنظيمية في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازيمستوى معرفة هدفت الدراسة الحالية إلى

:األتية ، وسيتم ذلك من خالل األجابة عن التساؤالتوظفين بهامن وجهة نظر الم بنشر ثقافة المعرفة وعالقتها

ما مستوى أبعاد الهياكل التنظيمية من حيث درجة )التعقيد، والمركزية، والرسمية( في إدارات .1

التربية والتعليم بمدينة بنغازي من وجهة نظر الموظفين بها؟

نظيمية بإدارات التربية والتعليم هل هناك فروق ذات داللة إحصائية في وصف أبعاد الهياكل الت .2

في مدينة بنغازي يمكن أن تعزى إلى متغيرات الدراسة )النوع، والمؤهل العلمي، والخبرة

المهنية، والمستوى اإلداري(؟

ما مستوي االهتمام بنشر ثقافة المعرفة في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي. .3

إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من حيث درجة ما عالقة أبعاد الهياكل التنظيمية في .4

)التعقيد، والمركزية، والرسمية( بنشر ثقافة المعرفة.

تكون مجتمع الدراسة من جميع الموظفين العاملين فى إدارة التربية والتعليم بمدينة بنغازى، والبالغ عددهم

رت عينة الدراسة باألسلوب العشوائى م، واختي2014-2013( موظف وموظفة، خالل العام الدراسي 571)

( موظف وموظفة. تم استخدام األستبيان كوسيلة لجمع 200الطبقى النسبى، حيث بلغ مجموع أفرادها )

( فقرة، 15البيانات، حيث أشتمل على ثالث أبعاد للهياكل التنظيمية، البعد األول درجة التعقيد، وتكون من )

( فقرة، 15ثالث درجة الرسمية، واشتمل على )( فقرات، والبعد ال9ن من )ة، وتكووالبعد الثانى درجة المركزي

ولتحليل ( فقرة. 51( فقرة، وبالتالى بلغ عدد فقرات األستبيان بالكامل )12قافة المعرفة فقد تكون من )أما نشر ث

وسطات ، وذلك بأستخدام المت(SPSS)بيانات الدراسة استخدمت الحقيبة االحصائية للعلوم االجتماعية

One-Way)(، وتحليل التباين األحادى )T-testالحسابية، واالنحرافات المعيارية، واألختبار التائى )

ANOVAومعامل ارتباط بيرسون ،.

أبعاد الهيكل التنظيمي مرتفع لدى الموظفين بإدارة من خالل تحليل بيانات الدراسة اظهرت النتائج أن مستوى

( فى مستوى 0.05، وال توجد فروق ذات داللة احصائيه عند مستوى دالله )غازيالتربية والتعليم فى مدينة بن

أبعاد الهياكل التنظيمية بإدارات التربية والتعليم فى مدينة بنغازى تعزى لمتغيرات الدراسة )العمر، والمؤهل

ى لدى الموظفين العلمى، والخبرة المهنية، والمستوى اإلدارى(، فى حين اختلف مستوى أبعاد الهيكل التنظيم

متغير النوع فقط. وتوصلت الدراسة الى أن مستوى نشر ثقافة المعرفة كان مرتفع لدى الموظفين بإدارة حسب

التربية والتعليم بمدينة بنغازى. واظهرت النتائج إلى وجود عالقة طردية قوية بين مستوى أبعاد الهيكل

ة التربية والتعليم فى مدينة بنغازي.التنظيمى ومستوى نشر ثقافة المعرفة لدى موظفى إدار

2

مقدمة

من مجموعة بفعل كافة األصعدة، على العالمية التغيرات درجة في ارتفاعا الماضية السنوات شهدت

الحدود، مفتوحة كونية قرية العالم جعل تكنولوجي هائل تقدم من صاحبها وما المعرفية، الثورة أبرزها العوامل

صر الذي نعيشه يتسم بسرعة التغيير والتراكم المعرفي وانتشار وسائل االتصاالت وسهولة العوبالتالي أصبح

الحصول على المعلومات والتسارع التقني، حيث فرضت الحياة المعاصرة بتشابكاتها العلمية أن يكون هناك

بتكر والتكيف مع مجموعة من التحديات، ووجود نوعية من األفراد ممن يتسمون بالفكر المبدع واإلنتاج الم

المستجدات التكنولوجية الحديثة، والتطلع إلى المستقبل، وهذا النوع من األفراد يحتاج إلى إدارة عصرية

(.132 -89، 2006تحرص على رفع مستوياتهم المعرفية )بدح،

إن تطبيق ومن أجل مواجهة تلك التحديات والمتمثلة بالبحث العلمي والتسارع التقني وتحسين األداء؛ ف

إدارة المعرفة يعد أفضل السبل التي يمكن للمؤسسات اللجوء إليها، ويتم ذلك من خالل القيام بعمليات إعادة

وتعليم القوى العاملة وتدريبها على إدارة المعرفة وبناء القاعدة المعرفية، والقيام باألنشطة والممارسات

سات نحو تجميع المعرفة، ونشرها على كافة المستويات والسياسات والبرامج وكذلك العمل على توجيه المؤس

اإلدارية فيها، وتطوير سعيها نحو االستثمار في امتالك معرفة جديدة، وصوال إلى مرحلة التميز من خالل ما

(.6، 2009يسمى بالممارسة األفضل )أبوخضير،

كنولوجيا المعلومات، لتسهيل عملية حيث تعتمد نشأة المعرفة على إدارة الموارد البشرية المرافقة لت

التفاعالت البشرية المتعددة، وأن دور إدارة الموارد البشرية في إدارة المعرفة يتمثل في نشر ثقافة المعرفة

ضمن عدة أساليب منها: ورش العمل، والمؤتمرات، والندوات، ومن ثم إعداد الخطة النهائية إلدارة المعرفة

(، وتشهد المنظمات الدولية في القرن الحالي تطورات 2009المتوفرة )بني هاني، من خالل الموارد البشرية

وتحديات كبيرة في مختلف المجاالت، ومن أهمها المجاالت التربوية، ومن أهم هذه التطورات والتحديات:

الباحثين ظاهرة العولمة، والتحول نحو اقتصاد المعرفة وظهور منظمات المعرفة، وغدا العديد من المفكرين و

والمستشارين والمديرين يعدون المعرفة من أهم موارد المنظمة وموجوداتها، بل وأكثر أهمية من الموجودات

المادية، إذ أصبحت هذه األخيرة )الموجودات المادية( ذات قيمة محدودة مالم يعرف الناس ماذا يفعلون بها،

لقد أصبحت المعرفة Druckerس نجاحها، يقول وهكذا فإن معرفة المنظمة بكيفية إنجاز أعمالها هو أسا

المورد األساسي ألي أمة، أي إن المعرفة هي األساس الجديد للمنافسة في عصر ما بعد الرأسمالية

(Drucker, 2000) ، عالوة على ذلك فإن هناك العديد من الكتاب يعدون المعرفة المورد الوحيد الذي يستطيع

.(Bollinger and Robert, 2000, 9ة مستدامة يصعب نسخها أو تقليدها )أن يحقق للمنظمة ميزة تنافسي

إن تبني استراتيجيات وتقنيات إدارة المعرفة في إدارات التربية والتعليم يعد أمرا مهما ، فإذا تم تطبيقها

مية واإلدارية، بفعالية فإنها ستؤدي إلى تحسين عملية اتخاذ القرارات، وتطوير المناهج، والخدمات التعلي

وخفض التكاليف وزيادة النمو، وبهذا فأن العنصر البشري هو ثروة إدارات التربية والتعليم فهو الوسيلة األولى

3

لتحقيق الجودة والتميز بها، وعن طريقه يتحقق الرضا للمستفيدين من الخدمات المقدمة، ولكن كل ذلك لن

رئيسية تؤهلها ألداء مهمتها على الوجه األكمل المبنية على يتحقق اال في وجود كوادر بشرية تمتلك كفايات

ت الموارد التكنولوجية والمادية والهياكل التنظيمية فإنها تبقى مجرد رالتعامل معها، أي أنه مهما توفالمعرفة و

ه موارد ال بد من وجود العنصر البشري الستثمارها في خدمة أهداف إدارات التربية والتعليم، لذا جاءت هذ

الدراسة للكشف عن العالقة بين أبعاد الهياكل التنظيمية ونشر ثقافة المعرفة في إدارات التربية والتعليم بمدينة

بنغازي، وعالقتها بمتغيرات النوع، والسن، والمؤهل العلمي، والخبرة المهنية، والمستوى اإلداري.

مشكلة الدراسة

حياة المنظمات في أهمية من له لما الحاضر وقتنا في اصةخ كبيرة أهمية اإلداري يمثل أن التنظيم

الذي هو فالتنظيم بين األفراد، وتوزيعه العمل بتقسيم يهتم ألنه الخاصة، أم منها الحكومية سواء واستمراريتها

حول النزاعات وإبعاد الصالحيات عدم تداخل إلى يؤدي فهو األهداف، تحقيق بغية الجهود توحيد إلى يؤدي

وتحديد الوظيفية األدوار توزيع حيث من البشرية األمثل للكفاءات االستخدام على يساعد فهو تصاصات،االخ

األفراد يتحرك الذي اإلطار يوفر اإلدارية، فهو المستويات بين اإلداري عمليات االتصال وتسهيل النشاطات

تقوم المنظمة فحتى اإلدارية، تالمستويا مختلف بين عمل عالقات وشبكة نموذج انه على له وينظر داخله،

داخل والمهام األدوار والمسميات يحدد ومحدد واضح تنظيمي هيكل تصميم على العمل يجب أهدافها، بتحقيق

في المنظمة نجاح ويعتمد (،2004ماضي الجماعي )أبو بالعمل المرتبطة المفاهيم من يعتبر التنظيم، فالتنظيم

درجة تحقيق على وقدرتها مناسبة بيئة عمل خلق على العمل كيفية في اقدرته على ناجح تنظيمي هيكل بناء

وكفاءة البشري، العنصر كفاءة وكذلك وأهدافها، هيكلها التنظيمي بين والموائمة والتطابق التكيف من عالية

يدج تنظيمي هيكل دون فمن للمنظمة، التنظيمي الهيكل وجود أهمية خالل ذلك من ويتبين المادية، مواردها

المنظمة تتخبط حيث متين، علمي إلى أساس يستند ال فوضوي بشكل تسير التنظيمية فان العمليات ومناسب

الموارد إلى هدر والتراجع، إضافة لالنحدار وتتجه الفائدة عديمة فتصبح أهدافها وعن مسارها عن وتنحرف

وحافز معنويات تدني من حيث سلبية، أثار عليه يترتب المالئم غير التنظيمي فالهيكل ، والمادية البشرية

واإلبداع الطموح التنظيمية والوظيفية، وانخفاض النزاعات سليمة، وتزايد غير قرارات واتخاذ العاملين،

(، وقد أكدت الدراسات السابقة على وجود مشاكل إدارية في 128 -127، 2002)اللوزي، النفقات وتزايد

العام، ومن هذه المال وإهدار التضخم الوظيفي ووجود التنظيمي لالهيك مختلف اإلدارات متمثله في غياب

(.2006الدراسات دراسة )اللوح،

أبعاد الهياكل التنظيمية في ما مستوى :التالي الرئيسي التساؤل مما تقدم يمكن صياغة مشكلة الدراسة في

انبثق ؟ وقدمن وجهة نظر الموظفين بها ةبنشر ثقافة المعرف وعالقتها إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي

:التالية الفرعية عن هذا التساؤل الرئيسي مجموعة التساؤالت

4

ما مستوى أبعاد الهياكل التنظيمية من حيث درجة )التعقيد، والمركزية، والرسمية( في إدارات

التربية والتعليم بمدينة بنغازي من وجهة نظر الموظفين بها؟

اللة إحصائية في وصف أبعاد الهياكل التنظيمية بإدارات التربية والتعليم في هل هناك فروق ذات د

مدينة بنغازي يمكن أن تعزى إلى متغيرات الدراسة )النوع، والمؤهل العلمي، والخبرة المهنية،

والمستوى اإلداري(؟

.ما مستوي االهتمام بنشر ثقافة المعرفة في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي

،ما عالقة أبعاد الهياكل التنظيمية في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من حيث درجة )التعقيد

والمركزية، والرسمية( بنشر ثقافة المعرفة.

أهمية الدراسة

:اآلتي في الدراسة هذه أهمية تأتي

لى تحقيق التميز في مستوى أداء إدارات تسهم في استخدام أساليب إدارية جديدة غير تقليدية، تكون قادرة ع قد .1

التربية والتعليم في ليبيا وزيادة فاعليتها.

أنتباه المهتمين بمجال اإلدارة إلى ضرورة التركيز على األساليب الحديثة في تطوير هذه الدراسة تلفت قد .2

ليبيا. العاملين ورفع مستوى أدائهم وقدراتهم وامكانياتهم في إدارات التربية والتعليم في

يمكن أن توفر هذه الدراسة األساسات النظرية إلجراء عدد من الدراسات والبحوث التي تتناول عالقة ابعاد .3

الهيكل التنظيمي بنشر ثقافة المعرفة في بيئة العمل بإدارات التربية والتعليم، أو بيئات تطبيقية أخرى غير

تعليمية.

كل التنظيمية للمؤسسات التعليمية التي تتطلب االهتمام وإعادة التشكيل يمكن أن تسهم هذه الدراسة في بناء الهيا .4

وفق معايير موضوعية واضحة.

أن تسهم هذه الدراسة في إثراء المكتبات في مجال العلوم اإلدارية في ليبيا وسد ما بها من فراغ في مجال يمكن .5

إدارة المعرفة.

أهداف الدراسة

تهدف هذه الدراسة إلى: اسة وتساؤالتهاالدر مشكلة طبيعة ضوء في

التعرف على مستوى أبعاد الهياكل التنظيمية من حيث درجة )التعقيد، والمركزية، والرسمية( في إدارات -1

التربية والتعليم بمدينة بنغازي من وجهة نظر الموظفين بها.

5

لتنظيمية بإدارات التربية معرفة ما إذا كانت هناك فروق ذات داللة إحصائية في وصف أبعاد الهياكل ا -2

والتعليم في مدينة بنغازي يمكن أن تعزى إلى متغيرات الدراسة )النوع، والمؤهل العلمي، والخبرة المهنية،

والمستوى اإلداري(.

.التعرف على مستوي االهتمام بنشر ثقافة المعرفة في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي -3

ياكل التنظيمية في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من حيث درجة التعرف على عالقة أبعاد اله -4

)التعقيد، والمركزية، والرسمية( بنشر ثقافة المعرفة.

حدود الدراسة

الحدود البشرية: تشمل عينة من العاملين في إدارة التربية والتعليم بمدبنة بنغازي. .1

رة التربية والتعليم في مدينة بنغازي.الحدود المكانية: جميع اإلدارات التابعة إلدا .2

أبعاد الهياكل التنظيمية، وثقافة المعرفةالحدود الموضوعية: .3

في جمع وتحليل البيانات األولية المتعلقة بالدراسة خالل العام ونالباحثوهي الفترة التي قضاها الحدود الزمنية: .4

م.2014 -2013 الجامعي

المصطلحات اإلجرائية للدراسة

:يكل التنظيمياله

يقصد به التركيبة أو اإلطار الذي يحدد اإلجزاء الداخلية إلدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، والذي

يبين البنية التنظيمية والوحدات اإلدارية التي تقوم باألعمال والنشاطات التي يتطلبها تحقيق أهداف التربية

بها، ومواقع اتخاذ القرارات اإلدارية وتنفيدها.والتعليم، كما أنه يحدد خطوط السلطة

:أبعاد الهيكل التنظيمي

التنظيمي، لذلك سوف تركز هذه الدراسة الهيكل أبعاد على تحديد الكتاب والباحثين يوجد عدم اتفاق بين

:بنشر ثقافة المعرفة، وهي كالتالي وثيقة صلة ذات ن بأنهاوالتي يعتقد الباحث األبعاد على تلك

درجة التعقيد:

يقصد بها درجة تقسيم وتجزئة األعمال والعالقات داخل إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، من حيث

تقسيمها األفقي )الذي يشير إلى درجة االختالف والتباعد األفقي بين األقسام اإلدارية، وطبيعة المهام التي تنجز

عدد المستويات اإلدارية بقطاع التربية والتعليم(، وتوزيعها الجغرافي بها(، وتقسيمها الرأسي )ويشير إلى

)ويشير إلى مدى انتشار أو تباعد مكاتب الوزارة وفروعها على مساحة جغرافية واسعة(، ونطاقها اإلشرافي

6

يسة )ويشير إلى عدد المرؤوسين التابعين مباشرة لمدير الوحدة اإلدارية أو لرئيس قسم واحد(، وذلك كما يق

االستبيان المعد لذلك.

درجة المركزية:

يقصد بها درجة توزيع سلطة اتخاذ القرار في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، وذلك كما يقيسة

االستبيان المعد لذلك.

درجة الرسمية:

األنظمة والقواعد والتعليمات يقصد بها مدى اعتماد إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي على القوانين و

والقرارات واإلجراءات والمعايير المكتوبة، التي تنظم سير عمل الموظفين بقطاع التربية والتعليم، وذلك كما

يقيسة االستبيان المعد لذلك.

المعرفة:

بية والتعليم الموظفين بإدارات التر لدى المتراكمة والمعلومات والقدرات والمهارات من الخبرات مزيج هي

يسترشد بها في العمل. التي بمدينة بنغازي،

نشر المعرفة:

الموظفين بإدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، التي بين والممارسات والخبرات األفكار يقصد بها تبادل

بمهام جوهرية، وذلك كما يقيسة االستبيان المعد لذلك. القيام بهدف يحتاجونها في العمل

الدراسات السابقة

تعد الدراسات والبحوث السابقة مرجعا أساسيا لإلطار الفكري للبحث؛ إذ يستفيد الباحث من اإلطالع عليها

في بلورة مشكلة البحث وتحديد منهجيته ومتغيراته وأدواته، كما تساعد الباحث على تالفي نقاط الضعف،

جموعة من الدراسات والبحوث السابقة تناولت موضوع الدراسة، واالستفادة من النتائج والتوصيات، وهناك م

ويمكن تقسيمها كما يلي: دراسات سابقة للهيكل التنظيمي، ودراسات سابقة لنشر ثقافة المعرفة.

الدراسات السابقة المتعلقة بالهيكل التنظيمي

ئف الرئيسية والوحدات أو شكل يوضح بالرسم كافة الوظا ؤسسةالتنظيمي صورة لهيكل الم هيكلاليمثل

اإلدارية والعالقات التي تربط بين تلك الوحدات ببعضها البعض وخطوط السلطة والمسؤولية التي تربط بين

، ولقد أجريت العديد من الدراسات حول موضوع الهيكل واألبعاد األفقية لنطاق اإلشراف ؤسسةأجزاء الم

7

حريم، ففي دراسة قام بها وى الهيكل التنظيمي وأبعاده، التنظيمي للمنظمة، وذلك ضمن محاولة للكشف عن مست

المعرفة بناء في التنظيمي الهيكل أبعاد تأثير مدى على ( هدفت الدراسة إلى التعرف2006والخشالي )

الغر لهذا تطويرها تم استبانة، توزيع طريق عن الدراسة الخاصة، أجريت األردنية في المستشفيات ظيميةالتن

البسيط االنحدار استخدام تم وقد عمان في موجود مستشفى 13 في عامال 344 كونة منم عينة على ض،

االتصال، أنماط المركزية، الرسمية، األعمال، تجميع )التخصص، الهيكل التنظيمي أبعاد تأثير على للتعرف

مستويات إلى سةالدرا توصلت التنظيمية، وقد المعرفة بناء إدارة المعرفة( في ومسؤولية الممارسة، جماعات

والتخصص، األعمال، تجميع ذلك يلي ارتفاعا، أكثرها وكانت المركزية التنظيمي، الهيكل أبعاد لتوافر مختلفة

إدارة ومسؤولية الممارسة جماعات متوسطا، أما أنماط االتصال مستوى كان فيما التوالي، على والرسمية

الدراسة نتائج أظهرت جيدا، كما فكان التنظيمية ناء المعرفةب لمستوى بالنسبة ذلك، أما من أدنى فكانت المعرفة

وتجميع وهي: التخصص، التنظيمية المعرفة في بناء التنظيمي الهيكل أبعاد من لثالثة سلبي معنوي تأثير وجود

اطأنم وهي: المركزية، المتبقية لألبعاد األربعة إيجابيا ولكن معنويا التأثير كان فيما والرسمية، األعمال،

العاملين بين معنوية فروق النتائج لوجود أشارت المعرفة، كما إدارة مسؤولية، الممارسة، جماعات االتصال،

لم الجنس، فيما الخدمة، العمر، مدة العلمي، في: التحصيل الختالفهم يعود وذلك التنظيمية، معرفتهم بناء في

مواطن إلى بعض أشارت التي التوصيات عضب الدراسة تضمنت الوظيفي، كما للمستوى بالنسبة ذلك يظهر

إلى الكشف ( فقد هدفت 2006) اللواحأما دراسة الدراسة، موضوع المستشفيات قبل من تجاوزها وكيفية الخلل

اإلدارية الكفاءة على التغير هذا واثر للوزارات الفلسطينية التنظيمي الهيكل على حصلت التي عن التطورات

وفي المتعاقبة الحكومية التشكيالت خالل مستمرة بتغيرات هذه الوزارات مرت حيث الفلسطينية للوزارات

التي اإلدارية والمشاكل التنظيمي بالهيكل الخاص النظري اإلطار بعرض قام الباحث ولهذا ، قصيرة فترة

زاراتهاالتنظيمية لو الهياكل تطوير في العربية الدول بعض تجارب عرض وتم الفلسطينية، واجهتها الوزارات

على أثره ومعرفة التطور هذا قياس الفلسطينية، وإلمكان للوزارات اإلدارية المشاكل مع مقارنتها ومحاولة

الدراسة مجتمع وكان الدراسة، فروض تغطى بحيث فقرة 80 مكونة من استبانه الباحث صمم اإلدارية، الكفاءة

وكيل بين ما درجاتهم تتراوح موظف 500 من تتكون عشوائية طبقية عينة اخذ موظف، وتم 3118 من يتكون

جمع الوزارات، وقد هذه في والدنيا والوسطى العليا اإلدارة الباحث تناول قد يكون قسم، وبهذا وزارة ورئيس

بأنه الدراسة نتائج أهم االستبانة، وكان من هذه ( لتحليلSPSSبرنامج ) الباحث واستخدم استبانه، 459 الباحث

كفاءة وعدم المتالحقة الوزارية عن التغيرات ناتج الفلسطينية للوزارات التنظيمية ياكلاله في خلل يوجد

البالغ األثر له التنظيمية الهياكل في الخلل هذا وكان للوزارات الفلسطينية، التنظيمية الهياكل إعداد على القائمين

بما الهيكليات هذه دراسة إعادة األمر يستوجب مما اإلداري أدائها تطوير الفلسطينية على الوزارات قدرة في

مفتوحا لكل المجال ترك عدم هو الدراسة هذه توصيات أهم من وكان الوزارات، هذه مع إستراتيجية يتفق

وكذلك دراسات معمقة، وبدون الشخصية أهوائه حسب للوزارة التنظيمي الهيكل في يعدل أن جديد وزير

8

أما دراسة الصالحيات، لتجنب تداخل للموظفين الوظيفية هامالم وتوضيح الموظفين توزيع إعادة ضرورة

العربية الدول اإلحصائية في الهياكل التنظيمية لألجهزة واقع هدفت إلى الكشف على( فقد 2008) الدليمي

من االستفادة ومحاولة النامية والمتقدمة، الدول بعض في اإلحصائية لألجهزة التنظيمية الهياكل مع ومقارنتها

لجهاز نموذج اقتراح إلى اإلحصائية العربية، إضافة األجهزة في اإلحصائي العمل تطوير في الدولية جاربالت

الدراسة والمعلومات، وتطرقت مجال اإلحصاءات في العربية الدول طموحات يلبي ان يمكن وطني إحصاء

ذكر مع لتأسيسها طور التاريخيالت استعراض بعد العربية الدول في اإلحصائية لألجهزة األساسية المهام إلى

اإلحصائي العمل تنظيم إلى تطور اإلشارة تمت بموجبها، كما اإلحصائية األجهزة تأسيس تم التي التشريعات

إصدارها سنوات حسب قوانين اإلحصاء ادارج العربية، وتم الدول في اإلحصائية األجهزة معظم قبل من

لألجهزة التنظيمية الهياكل تم استعراض عليها، كما أجريت التي التعديالت مع عربية دولة عشر لتسعة

عنها توفرت التي العربية لجميع الدول اإلدارية وتشكيالتها العربية الدول في اإلحصائية واإلدارات

ذكر مع اإلحصائية األجهزة بتنفيذها تقوم التي اإلحصائية البرامج أنواع إلى أيضا التطرق المعلومات، وتم

وتم تكميلية، إحصائية وأعمال مسوحات أم أساسية البرامج تلك كانت سواء منها لكل زمنيةالفترات ال

األجهزة قيام أهمية عن فصال أيضا الدراسة عربية، وشملت دولة لكل بالنسبة تلك البرامج استعراض

تلك بعضل التفاصيل من شيء ذكر مع وطنية استراتيجيات إحصائية بإعداد العربية الدول في اإلحصائية

ألهمية التطرق تم كما الدولية، والمعايير األسس إعدادها وفق إكمال أهمية إلى اإلشارة مع االستراتيجيات

دولة لكل التنظيمية التشكيالت ضمن العربية األجهزة اإلحصائية ارتباطات وبيان اإلحصائي العمل استقاللية

دون برامجها انجاز من لتمكينها اإلحصائية جهزةلأل تمويل إضافية مصادر توفير اقتراح أيضا عربية، وتم

في العاملة القوى تطور عن فصال أيضا الدراسة التطبيق، وتضمنت عند سبيلها تعترض مالية صعوبات

إلى مصنفة منها كل في العاملة القوى أعداد ذكر مع لها التأهيلية الالزمة والبرامج العربية اإلحصائية األجهزة

االختصاص حسب أعدادها ذكر مع ، 2007و 2006 عربية لعامي دولة عشر حدىإل وإداريين فنيين

المذكورين، العامين خالل وخارجي ا داخلي ا تدريب ا تلقوا الذين أعداد العاملين بيان عن فضال التعليمي، والمستوى

الكافية، مع معلوماتال اإلحصائية إداراتها عن توفرت عربية دولة لكل التنظيمية الهياكل دراسة تمت ذلك بعد

ألجهزة أمثلة الدراسة وتضمنت الدول، لتلك إحصائية إدارة أو جهاز لكل التنظيمي للهيكل مخطط رسم

واستعراض اإلدارية التشكيالت تفاصيل ذكر مع المتقدمة الدول وبعض النامية الدول بعض في إحصائية

اإلحصائية األجهزة جميع لواقع مقارنات ريتأج ثم منها، كل عن المعلومات توفر حسب التنظيمية هياكلها

أو توجيهية إشرافية جهة تتوفر إذا وفيما بموجبه، تعمل الذي القانوني واإلطار اإلحصائية اإلدارة اسم متضمنة

على أو المركزي مركزي شبه أو مركزي ا كان إذا فيما اإلحصائي العمل نظام ونوع منها لكل تنسيقية أو

في لها العاملون يخضع التي الخدمة قواعد او الخدمة نظام نوع بيان إلى إضافة دة،الواح الدولة مستوى

مراكز تدريبية بتأسيس خدمات توفر مدى إلى اإلشارة تمت كما الدول، تلك جميع في اإلحصائية األجهزة

9

لتكنولوجيا دوائر وأقسام توفر أهمية على التركيز مع إحصائية إدارة أو جهاز لكل بالنسبة إحصائية تدريب

األجهزة جميع تعمل بموجبها اإلحصائي للعمل استراتيجيات وجود أهمية إلى إضافة منها، كل في المعلومات

مع إحصاء تنظيمي لجهاز هيكل اقتراح إلى الدراسة فتوصلت .العربية الدول في اإلحصائية واإلدارات

كل حاجة عليها وحسب يحتوي التي واألقسام والدوائر اإلدارات متضمن ا العربية الدول في تطبيقه مبررات

العمل تطور بشأن التوصيات أهم مع الدراسة لهذه األساسية االستنتاجات إلى الوصول تم عربية، وأخيرا دولة

على مدى التعرف فقد هدفت الدراسة إلى (2009لعبد الكريم )العربية، وفي دراسة الدول اإلحصائي في

د الهيكل التنظيمي )المركزية، والرسمية، والتخصص، والتعقيد( واستراتيجيات المواءمة المتحققة بين أبعا

األعمال )المنقبين، والمحللين، والمدافعين بالتمايز، والمدافعين بالكلفة المنخفضة( في المؤسسات الخاصة

لتنظيمي الفائزة بجائزة الملك عبدهللا الثاني للتميز، كذلك التعرف على مستوى توافر أبعاد الهيكل ا

واستراتيجيات األعمال المبحوثة، وتم تطبيق الدراسة على المؤسسات الخاصة الفائزة بجائزة التميز في

( مؤسسة، واستخدم الباحث المنهج الوصفي التحليلي، حيث بلغ حجم 13الدورات األربعة، األولى وعددها )

سمى الوظيفي )مدير، مساعد مدير، مدير ( فردا من ذوي الم161عينة الدراسة والتي تمثل مجتمع الدراسة )

(، وخلصت %83( استبانة للتحليل، أي ما نسبته )134وحدة تنظيمية(، وبلغ عدد االستبانات التي تم تحليلها )

الدراسة إلى النتائج التالية: أوال كانت سمة الرسمية هي السمة السائدة في الهياكل التنظيمية لمؤسسات األعمال

ها سمة التخصص، ثم سمة التعقيد، ثم جاءت سمة المركزية في المرتبة الرابعة واألخيرة، ثانيا المبحوثة، ثم تال

ستراتيجية المنقبين هي االستراتيجية السائدة في مؤسسات األعمال المبحوثة، وتالها استراتيجية كانت ا

وفي دراسة لفة المنخفضة، المدافعين بالتمايز، ثم استراتيجية المحللين، ثم استراتيجية المدافعين بالك

Almohamadi (2011) والهيكل التنظيمي االستراتيجي الخيار بين العالقة اختبارهدفت الدراسة إلى

كخيارات األدنى، والتمايز التركيز، والكلفة استراتيجيات درست الصناعية، إذ الشركة فاعلية في وتأثيرهما

الرسمية، المركزية، التعقيد، التخصص(، وتأثير) أبعاده خالل من التنظيمي الهيكل مع إستراتيجية، وعالقتها

مؤهلة، التخطيط، النمو عمل المعنوية، قوة الستة )الروح خالل أبعادها من الفاعلية في المتغيرين هذين

اإلطار بلورة ضوئها في جرى تساؤالت عن اإلجابة اإلنتاجية(، تمت والتطور، الثبات واالستقرار، الكفاءة

في الدراسة واستندت ارتباط ا، وتأثيرا ، واختالفا العالقات اختبرت فرضيات رئيسة تسع وصياغة النظري

والثبات الصدق اختبار الى جميعها والمطورة، وأخضعت الجاهزة المقاييس من مجموعة للمتغيرات الى قياسها

الغرض، اعد لهذا وبيحاس برنامج بواسطة البيانات (، وجمعتAlpha- Gronbach'sمعادلة ) باستعمال

ا وبدرجات (130) من شخصي ا بياناته وجمع المقياس هذا بتوزيع الباحث وقام مجلس )رئيس مختلفة مدير

صناعية شركات ست في )رئيسة إدارات عام، ومديري مدير اإلدارة، معاون مجلس عام، عضو أدارة، مدير

عن فضال إستراتيجية أعمال وحدات ثابةومعمل، عدت بم ( مصنع24متنوعة، وفيها ) أنشطة ذات عامة

معامل أرتباط في تمثلت الدراسة فرضيات اختبار في معملية ال إحصائية اساليبا العامة، اعتمدت إداراتها

10

الفرضيات اختبار نتائج البسيط، وتوصلت الخطي االنحدار أنموذج (، واختبار ت، واختبارRsالرتب )

الخيارات بإتباع قوة فاعليتها تزداد المبحوثة العراقية العامة الصناعية الشركات أن الى وتفسيرها وتحليلها

ارتفاع خالل من كبرى بصورة الخيارات تلك تتعزز الثالثة)التركيز، الكلفة األدنى، التمايز(، إذ اإلستراتيجية

باتها واستقرارهاث وتطورها، وتحسين الشركات نمو البشرية، وزيادة الموارد المعنويةللعاملين، وتأهيل الروح

بالبحوث تتعلق وأخرى العملي بالجانب تتعلق توصيات الدراسة كفاءتها اإلنتاجية، وقدمت تطوير عن فضال

من خالل جديدة فرص عن بالبحث المبحوثة الصناعية الشركات التوصيات، قيام هذه بين من المستقبلية، وكان

النمو لضمان لخطوط أنتاجها التحديث اءشركة، وأجر كل تخصص مجال في رائدة جديدة مشروعات

الدراسة موضوع لنفس مماثلة أخرى بأجراء تطبيقات البحث المنافسة، واقترح سوق في والبقاء واالستمرار

بهدف الخ ... المصارف، الجامعات، المستشفيات مثل أخرى خدمية شركات على المعتمد المقياس وبذات

تخدم نافعة عربية عراقية مقاييس لتكون جودتها ومعرفة المقاييس هذه تعميم عن أمكانية شاملة صورة تكوين

.البشرية الموارد وإدارة التنظيمي والسلوك المنظمة نظرية مجال في العلم مجاالت

الدراسات السابقة المتعلقة بنشر ثقافة المعرفة

مية للمنظمة، وذلك ضمن محاولة ولقد أجريت أيضا العديد من الدراسات حول موضوع نشر الثقافة التنظي

القادريللكشف عن مستوى نشر الثقافة التنظيمية في إدارات المؤسسات التعليمية، ومن هذه الدراسات دراسة

بناء استراتيجية مقترحة لبناء مجتمع المعرفة في األردن في ضوء أسس ( التي هدفت إلى التعرف 2010)

تقبل القريب للمجتمع األردني بنظرة مستقبلية تقدمية، تتطلع لتحقيق الثقافة العلمية، من خالل استشراف المس

مراحل متقدمة من التنمية المجتمعية الشاملة، ولتحقيق هذا الهدف سعت الدراسة لإلجابة عن ثالثة أسئلة،

ة، أفضت النتائج إلى بناء استراتيجية مقترحة لبناء مجتمع المعرفة في األردن في ضوء أسس الثقافة العلمي

(، من الخبراء التربويين من 317وتكونت عينة الدراسة من جميع أفراد مجتمع الدراسة الكلي، والبالغ عددهم )

أعضاء هئية التدريس، في كليات العلوم التربوية في بعض الجامعات األردنية الرسمية، وهي )األردنية

لبحث العلمي في األردن، من المديرين العامين واليرموك ومؤته(، والقيادات العليا في وزارة التعليم العالي وا

والمديرين المختصين، وقد استخدمت الدراسة المنهج الوصفي التحليلي التطويري، الذي تمثل في تصميم أداة

الدراسة األولى )االستبانة(، ومن ثم مقابلة عدد من أفراد عينة الدراسة، وبناء اإلستراتيجية المقترحة بجميع

رت نتائج الدراسة الدور الكبير الذي تشكله الثقافة العلمية في المساهمة في بناء مجتمع المعرفة، مراحلها، وأظه

حيث أن نشر الثقافة العلمية في المجتمع شرطا أساسيا لنجاح المشروع الحضاري لمجتمع المعرفة، كما

، وأن الدور الكبير للمؤسسات أظهرت وجود عدد كبير من التحديات التي تعيق بناء مجتمع المعرفة في األردن

التعليمية والتربوية في مواجهة تلك التحديات، وفي ضوء هذه النتائج، أوصت الدراسة جميع مؤسسات المجتمع

11

المحلي في القطاعين العام والخاص تبني الخطة التنفيذية لالستراتيجية المقترحة لبناء مجتمع المعرفة في

، بوصفها استراتيجية وطنية مقترحة للتطبيق في األعوام العشرة القادمة.األردن ف ضوء أسس الثقافة العلمية

في التدريس هيئة أعضاء من عينة رأي استطالع( فقد هدفت إلى 2011) بركات وعوض دراسةأما

الغرض لهذا المعرفة، مجتمع تنمية في الجامعات هذه تمارسه الذي الدور حول واقع العربية الجامعات بعض

تدريس هيئة عضو (132) قوامها بلغ عينة على المعرفة مجتمع تنمية في دور الجامعة لتقييم استبيان تطبيق تم

تقديرات وفق العربية الجامعات دور أن الدراسة نتائج أظهرت العربية، وقد بعض الجامعات في يعملون

مجال في متوسط بمستوى الدور هذا وكان الفرد، إعداد مجال في قوي بمستوى التدريس كان هيئة أعضاء

ا المعرفة، توليد المعرفة ومجال مجتمع تنمية ودلت .متوسط بمستوى كان الدور لهذا العام المستوى بأن علم

ا النتائج إعداد مجال في العربية الجامعات دور تقديرات في الجنسين بين إحصائي ا دالة فروق على وجود أيض

وتوليد المعرفة مجتمع تنمية مجالي في التقديرات هذه في جوهرية فروق وجود وعدم لصالح الذكور، الفرد

عينة تقديرات في إحصائي ا دالة فروق وجود النتائج الجنس، وأظهرت لمتغير تبع ا العام وفي الدور المعرفة

لمية،الع التخصصات لصالح وذلك التخصص لمتغير تبع ا الفرد وإعداد المعرفة توليد في المجالين: الدراسة

مجتمع تنمية مجال في التقديرات هذه في جوهرية فروق وجود عدم أخرى جهة من أظهرت النتائج بينما

في الدراسة عينة تقديرات في فروق وجود النتائج بينت التخصص، كما لمتغير تبع ا العام وفي الدور المعرفة

لصالح وذلك الجغرافي للموقع تبعا المعرفة مجتمع تنمية في للجامعات العام الدور وفي جميع المجاالت

.العربي الخليج بلدان الجامعات في

ما مهارات على القائم التعليمي فاعلية البرنامج ( فقد هدفت إلى التعرف على2013) المطارنة ودراسة

للوقوف بيالتجري المنهج استخدام لدى طلبة الصف الثامن، وقد تم العلمية الثقافة مستوى لتحسين المعرفة وراء

وقياس األساسي، الثامن الصف للطلبة وراء المعرفة ما مهارات إكساب في التعليمي البرنامج فاعلية على

صفين اختيار ضابطة، وذلك من خالل لديهم، أما بالنسبة لعينة الدراسة فقد تم أخذ عينة العلمية الثقافة مستوى

المحتوى درست الكرك، منطقة تربية مديرية ارسمن مد األساسي الثامن الصف طلبة من عشوائية بطريقة

مديرية مدارس من قصدية بطريقة متكافئين فصلين اختيار حيث تم تجريبية، التقليدية، وعينة بطريقة العلمي

المعرفة، أما أدوات الدراسة فقد تم بناء وراء ما مهارات باستخدام العلمي المحتوى درست منطقة الكرك تربية

العلمية الثقافة مستوى يقيس العلمية الثقافة ومقياس ،الطلبة مهارات يقيس المعرفة، وراء ام مهارات مقياس

التجريبية المجموعتين طلبة درجات متوسطي بين الطلبة، وكانت نتائج الدراسة تشير إلى وجود فرق لدى

وراء ما مهارات خدامالست يعزى البعدي التطبيق في العلمية الثقافة مقياس طالبات( على والضابطة )طالب،

وطالبات( على مقياس من )طالب التجريبية المجموعة طلبة درجات متوسطي بين فرق المعرفة، ويوجد

فرق مهارات ما وراء المعرفة، يوجد الستخدام يعزى والبعدي القبلي التطبيقين في المعرفة وراء ما مهارات

المعرفة وراء ما مهارات والطالبات( على مقياس من )طالب التجريبية المجموعة طلبة درجات متوسطي بين

12

وجنس التدريس طريقة بين تفاعل يوجد وراء المعرفة وال ما مهارات الستخدام يعزى البعدي التطبيق في

في الطالب وجنس التدريس طريقة بين تفاعل يوجد الثقافة العلمية، وال لمقياس البعدي التطبيق في الطالب

درجات متوسطي بين إحصائية داللة ذو ارتباط يوجد المعرفة، ال وراء مهارات ما لمقياس البعدي التطبيق

مقياس على ودرجاتهم المعرفة وراء ما مهارات مقياس طالبات( على المجموعة التجريبية )طالب، طلبة

.البعدي التطبيق في العلمية الثقافة

مفهوم الهيكل التنظيمي:

ة يمثل الهوية التعريفية لتلك المنظمة او بصممة االصمبع التمي تحممل السممات ان الهيكل التنظيمي إلية منظم

المميزة والخصائص، وان الهياكل التنظيمية للمنظمات ينبغي ان تتفاوت تبعا للمنظمة التي تمثلها، لمذا يجمب ان

الهيكل التنظيمي بما يكون هنالك تواؤم بين الهيكل والبيئة التي ينشأ فيها وتعمل خاللها تلك المنظمة، ويعبر عن

يسمى بالخارطة التنظيمية التي تحمدد مواقمع الوظمائف المختلفمة فمي المنظممة والعالقمات بمين المراكمز الوظيفيمة

ومهام ومسؤوليات كل موظف وخط السلطة او العالقات الرئاسية بما في ذلك عدد المستويات التنظيمية ونطاق

واقسمام معينمة، وكيفيمة تصمميم الوحمدات التنظيميمة المختلفمة بشمكل االشراف، وكيفية تجميع االفراد في ادارات

أداة هادفة لمساعدتها على تحقيق وبالتالي فالهيكل التنظيمي هو وسيلة أو، يضمن االتصاالت والتنسيق الفعالين

وتحقيمق فمي تنفيمذ الخطمط واتخماذ القمرارات وتحديمد أدوار األفمراد أهدافهـا بكفاءة وفاعلية، من خالل المسماعدة

، 2002الوحدات واألنشطة، وتفادي التداخل واإلزدواجية واالختناقات وغيرها )اللوزي، االنسجام بين مختلف

4.)

وتتعدد التعريفات الخاصة بالهيكل التنظيمي وذكره علماء االدارة في اكثر من صيغة، وتتمحور اغلب

سة يوضح فيه مواقع الوظائف وارتباطاتها اإلدارية التعريفات على انه شكل واطار التسلسل االداري للمؤس

والعالقات بين األفراد كما يوضح خطوط السلطة والمسؤولية داخل التنظيم، حيث يستطيع الناظر الى الهيكل

، ويحمل التنظيمي الي مؤسسة التعرف على الوحدات واالقسام داخل المؤسسة والمسؤوليات والسلطات فيها

( أنه 1958) Max Weberمي العديد من المعاني بالنسبة للباحثين والمهتمين، فيرى مفهوم الهيكل التنظي

"مجموعة القواعد واللوائح البيروقراطية التي تعطي الحق لمجموعة األفراد أن تصدر األوامر ألفراد آخرين

ن األفراد أنه لتحقيق السيطرة الشرعية على مجموعة كبيرة م Maxعلى نحو يحقق الرشد والكفاءة" ويرى

يجب أن يشعروا بأن عليهم االلتزام بطاعة أوامر الرئيس، وفي نفس الوقت يجب أن يعتقد الرئيس بأن له الحق

( فيرى أنه "التركيب الداخلي للمنظمة من 1985(، وأما الحلو )2001في إصدار األوامر للتابعين )المغربي،

العالقة بين هذه التقسيمات من حيث تبعية كل تقسيم كافة التقسيمات التنظيمية المكونة لها ويوضح الهيكل

ومكوناته من التقسيمات األدنى وسلطة ومسئولية كل تقسيم"، ويسمي الحلو الهيكل التنظيمي بالهرم اإلداري،

( فيرى أنه يعني "إطار يوضح التقسيمات أو الوحدات أو األقسام اإلدارية التي تتكون منها 1996وأما عقيلي )

13

مرتبة على شكل مستويات فوق بعضها البعض، تأخذ شكل هرم يربطها خط سلطة رسمية تنساب من المنظمة

خالله األوامر والتعليمات والتوجيهات من المستوى األعلى أو األدنى ومن خالله تتوضح نقاط اتخاذ القرارات

م من خاللها ادارة المنظمة ( يرى أنه "االلية الرسمية التي يت2002ومراكز السلطة والمسؤولية"، والعميان )

عبر تحديد خطوط السلطة واالتصال بين الرؤساء والمرؤوسين" ويعرفه أيضا بأنه "نظام للسلطة والمساءلة

( فيرى 1996والعالقات بين الوحدات التنظيمية التي تحدد شكل وطبيعة العمل الالزم للمنظمة"، وأما عقيلي )

وحدات أو األقسام اإلدارية التي تتكون منها المنظمة مرتبة على شكل أنه يعني "إطار يوضح التقسيمات أو ال

مستويات فوق بعضها البعض، تأخذ شكل هرم يربطها خط سلطة رسمية تنساب من خالله األوامر والتعليمات

والتوجيهات من المستوى األعلى أو األدنى ومن خالله تتوضح نقاط اتخاذ القرارات ومراكز السلطة

هذا التنظيم، ويشير ووظائف أجزاء بين المتبادلة للعالقات ترتيب " بأنه (1994دره ) يعرفه "، كماوالمسؤولية

بفاعلية، ومن خالل هذه التعاريف السابقة يتضح األهداف تحقيق لغايات للسلطة الهرمي التسلسل الى المفهوم

(:205، 2002أن الهيكل التنظيمي يتكون من مجموعة من عناصر رئيسية وهي )العميان،

اإلدارة التشغيلية: حيث تمثل قاعدة المنظمة وتضم األفراد الذين يؤدون أنشطة العمل األساسية في

المنظمة بغرض إنتاج السلع أو تقديم الخدمات.

اإلدارة العليا: تشغل أعلى جزء من الهيكل التنظيمي وهو الموقع الذي يمكن منه رؤية المنظمة

ككل.

نفيذية: هي تشمل هيكل السلطة الذي يقع بين اإلدارة التشغيلية واإلدارة العليا.اإلدارة الوسطى الت

الوحدات االستشارية: تقع خارج هيكل السلطة وتضم مجموعة الوظائف التي تقوم بالواجبات

اإلدارية التي تخدم الوحدات التشغيلية وتمارس مهام التخطيط والرقابة وتوفير المعلومات الالزمة

لها.

حدات الداعمة: تقع أيضا خارج هيكل السلطة وتتولى توفير العديد من الخدمات الداخلية التي الو

تحتاجها الوحدات التنظيمية األخرى ومنها أعمال السكرتارية والعالقات العامة والشئون القانونية

.وغيرها

خصائص الهيكل التنظيمي

ظمة هو تسهيل مهمة اإلدارة في القيام بتحقيق األهداف إن الهدف األساسي للوظيفة التنظيمية في المن

:(220، 2002 بربر،المحددة، ويمكن تحديد أهم الخصائص الواجب توافرها في أي هيكل تنظيمي فيما يلي )

االستفادة من التخصص: يقتضي مبدأ التخصص عمل كل فرد على القيام بأعباء وظيفة واحدة أو أن

تصة بكل عمل، وأن يكون باإلمكان تشغيل هذا الفرد والوحدة التنظيمية يتم إنشاء وحدة تنظيمية مخ

14

لكل وقت العمل، هذا المبدأ يحقق بعض المزايا منها سرعة اإلنجاز واتفاق العمل وخفض في

.التكلفة

دارات واألقسام المختلفة يمكن من القضاء التنسيق بين أعمال المنظمة: إن التنسيق بين جهود اإل

على التكرار واالزدواجية، ويجب مالحظة أن تعمل جميع الوحدات التنظيمية بأكبر كفاية ممكنة

وفي وقت واحد وبشكل مستمر، ذلك ألن عمل كل جزء منها يتم عمل الجزء اآلخر ويعتمد عليه،

سم المبيعات أن يطلب طلبات المستهلكين إذا لم مثل ذلك قسم المبيعات وقسم اإلنتاج، إذ ال يمكن لق

.يخدم قسم اإلنتاج هذه الطلبات في الوقت المناسب وبالمواصفات المطلوبة

االهتمام بالنشاطات المهمة للمنظمة: تختلف نشاطات المنظمة حسب األولويات، فهناك أنشطة

صة لألنشطة الرئيسية من حيث رئيسية وأنشطة ثانوية، فالهيكل التنظيمي الجيد يعطي اهتماما خا

.وضعها في مستوى إداري مناسب ألهميتها

تحقيق الرقابة التلقائية: يقضي مبدأ التلقائية بأن ال يخضع قصدهن أحدهما مراقبة األخرى لرئاسة

شخص واحد، مثال ذلك: ال يحق أن يكون مسئول الشراء في المنظمة هو نفسه الذي يستلم البضاعة

المشروعات، وإال قد تتعرض المنظمة إلى الضرر بسبب عدم وجود رقابة فعالة عند وصولها إلى

.أو بسبب التالعب أو إساءة استعمال السلطة

عدم اإلسراف: أن التوسع في التخصص والرغبة في التنسيق والرقابة له تكلفته، وعلى الرغم من

االهتمام به، ويعتبر الهيكل أن مجرد التوفير يجب أن ال ينظر إليه كهدف، إال أنه من الضروري

التنظيمي جيدا إذا تمكن المنظم من تقدير التكاليف واإليرادات المتوقعة إلنشاء الوحدات التنظيمية

ومن ثم يقرر التقسيمات التنظيمية التي يتوقع أن تكون فوائدها طويلة األجل اكبر مما ستكلفه من

.جهود ونفقات

روف البيئية للمنظمة على هيكلها التنظيمي، وبالتالي فإن الهيكل مراعاة الظروف البيئية: تؤثر الظ

التنظيمي الجيد هو الذي يهتم بالظروف المحلية والتغيرات التي تطرأ عليها، بحيث يتكيف

ويستجيب التنظيم لهذه التغيرات، كالتغيرات التي تطرأ على اإلنتاج أو القوى العاملة أو نوع

.ها من العناصر البيئية المحيطة بالمنظمةالتكنولوجيا المستخدمة وغير

أهمية الهيكل التنظيمي

المتحركة المستقرة والبيئة البيئة بين واضحـة عالقة فهناك المحيطة، بالبيئة يتأثر التنظيم وفعالية كفاءة إن

من المنظمة كنتتم حتى مـن الالمركزية عاليـة درجـة يتطلب التعقيد وهـذا التنظيمي، الهيكل تعقيد ودرجة

:(46، 2002أللوزي، ) التالي في التنظيمي الهيكل أهمية المحيطة، وتنبع للتغيرات االستجابة

15

المؤسسة داخل العالقات ترتيب.

يشبـه الهيكل حيث أهدافـه إلى الوصول على التنظيم تساعد التي اإلدارية األدوات إحدى يعد

لجسم اإلنسان، فبدون المختلفة الفرعيـة باألنظمة يمسك كونه لإلنسان العظمي بالهيكل التنظيمي

.بعضها عن منعزلة وحـدات المختلفة واألقسام الدوائر تبقى البنيان هذا

المؤسسة. داخل والشعب واألقسام والدوائر اإلدارات توضيح

يقف مستـوى، وال كـل ومسؤوليات واختصاصات المؤسسة فـي اإلدارية المستويات توضيح

اإلدارية، توضـح التبعية تنظيمية خريطة اعتباره حـد عند التنظيمية للهياكل عاصرالم المفهوم

المكونة اإلدارية الوظيفية للوحدات لالختصاصات منضبط تحديد مجرد أو اإلشرافية والمسئولية

من وتحد المنظمات أداء التي تعرقل إلغـاء القوى النهائـي هدفها أداة هذا كل مع يمثل وإنما للتنظيم،

بيئة خلق في قدرتها على التنظيمية هياكلها بناء في نجاح اإلدارات ويعتمـد غاياتها، نحو انطالقها

المؤسسة وأهداف التنظيمي الهيكل بين والتطابق التكيف من عالية لتحقيق درجة مناسبـة عمل

ومواردها. البشر كفاءة العنصر وكذلك

أبعاد الهيكل التنظيمي

كيف ولكن لها، عديدة والحصر التنظيمية الهياكل وأشكال ومترابطة كثيرة وأبعاد غيراتمت التنظيمي للهيكل

للهيكل التالية الثالث الرئيسية االبعاد بعض الكتاب حدد ذلك ولتسهيل التنظيمية؟ الهياكل هذه مقارنة يمكن

(:292، 2000 وهي )حريم، التنظيمي

والتقسيم األفقي، والتخصص وهي: التقسيم تعقيدال درجة تكون عناصر ثالث : وتوجدالتعقيد درجة

بها تقوم التي األنشطة إلى األفقي والتخصص األفقي التقسيم الجغرافي، ويشير والتقسيم الراسي،

الوحدات عدد زاد فكلما فيها المتنوعة والتخصصات المهنية ومجموعات الوظائف المنظمة

التنظيمي الهيكل في التعقيد زاد والتخصصات لمهنا وتنوع عدد ازداد وكلما التنظيمية وتقسيماتها

المستويات عدد زاد فإذا التنظيمي الهيكل عمق إلى فيشير الراسي، التقسيم صحيح، أما والعكس

مدى إلى فيشير الجغرافي التقسيم صحيح، أما والعكس تعقيدا التنظيمي الهيكل التنظيمية زاد

من أعلى بدرجة يتصف التنظيمي فالهيكل طة المنظمةوأنش لعمليات الجغرافي والتوزيع االنتشار

فيها العاملين نسبة وزادت مختلفة، ومواقع مناطق في التابعة للمنظمة الوحدات عدد زاد كلما التعقيد

.بينها المسافات وزادت

القوانين واألنظمة على المنظمة اعتماد مدى إلى التنظيمي الهيكل في البعد هذا : ويشيرالرسمية

الفرد سلوك توجيه وضبط في التفصيلية، والمعايير واإلجراءات والقرارات والتعليمات واعدوالق

16

واألنظمة القوانين هذه تكون بالضرورة أن ليس انه الكتاب ويرى عمله أداء أثناء وتصرفاته وأفعاله

درجة كانت وكلما مكتوبة غير أو كانت مكتوبة سواء العاملون يعيها أن يكفي بل مكتوبة والتعليمات

أكثر، به والتحكم الفرد سلوك على السيطرة والتعليمات في واألنظمة القوانين تلك على االعتماد

.أيضا صحيح والعكس من الرسمية بمزيد التنظيمي الهيكل اتصف

ولهذا لها واحد تعريف على الكتاب يتفق لم التنظيمي الهيكل في الخاصية هذه أن : يبدوالمركزية

ومنها تأثير جوانب، عدة من والكتاب الباحثين من الكثير الهتمام المركزية ضوعمو فقد حظي

ومرونتها، وفاعلية المنظمة والتنسيق، واالتصال القرارات اتخاذ عمليات على العالمية المركزية

مركز في المهمة القرارات اتخاذ تركيز درجة بالمركزية وغيره، ويقصد واإلبداع بالمبادة وعالقتها

في المؤسسة. واحدة نقطة أو احدو

مفهوم المعرفة

، مهما كان نوعها كانت المعرفة منذ األزل مصدر بناء الحضارات اإلنسانية في كل زمان ومكانحيث

ا حقيقي ا، ولم يلتفت إلى أهميتها الفعلية إال مع نهايات األلفية وتوجهها ومستواها، ولكنها لم تستثمر استثمار

ويكتسب العصر الذي نعيش فيه أهمية خاصة، غير مسبوقة، تزيد من أهمية وبدايات األلفية الحالية، السابقة

المعرفة في حياة اإلنسان، وتتمثل هذه األهمية الخاصة بحقيقتين رئيستين، أولهما التراكم المعرفي اإلنساني،

تويات المعيشة وتحقيق الرفاهية والمهارات واإلمكانات التي نتجت عن هذا التراكم وأسفرت عن تحسين مس

للعديد من الدول التي نجحت في تطويع تلك المعارف والمهارات بغرض زيادة مستويات إنتاجها المادي ثم

الدخل. فابتفعيل المعارف المتراكمة، وتجديدها باستمرار ووضع النظم الفعالة لالستفادة منها، استطاعت أمم أن

تقدم والتنمية، وبناء اإلمكانات المتجددة، واكتساب لقب األمم المتقدمة، أما تتفوق على األمم األخرى في ال

الحقيقة الثانية فترتبط بتطور تقنيات المعلومات ونظم االتصاالت وتطبيقاتها، وانتشارها بتكاليف معقولة على

ومشقة المسافات نطاق واسع، وتفعيلها للتعامل مع المعرفة بيسر وسهولة وسرعة، بعيدا عن قيود الحدود

(.15، 2007)الهاشمي والعزاوي،

وذلك المجتمع المتطور ومن رفاهيته االجتماعية، تشكل المعرفة بمفهومها الحديث جزءا اساسيا من ثروةو

العشرين أعظم تغيير في حياة البشرية، هو بفضل الثورة العلمية التكنولوجية، فقد شهد الربع األخير من القرن

والصناعة، وتمثل بثورة العلوم والتقانة الفائقة التطور في المجاالت لثالث بعد ظهور الزراعةالتحول ا

األفكار من مجموعة بأنها االلكترونية والنووية والفيزيائية والبيولوجية والفضائية كافة، والمعرفة تعرف

الظواهر لفهم المتكررة التهمحاو نتيجة اإلنسان لدى تكونت الفكرية التي والتصورات والمفاهيم واألراء

المعاني من مجموعة بأنها يعرفها من (، وهناك2000وتفاعله معها )الخشاب، المحيطة بيئته في الموجودة

17

(، والتعريف2004البيئة )الطيطي، مع تفاعله نتيجة اإلنسان لدى تكونت الفكرية التي واألنساق واألحكام

حقائق مجموعة والمعرفة، فالبيانات تمثل والمعلومات البيانات التمييز بين هو المعرفة لمفهوم العملي

وال الحدث من جانبا فقط قيود )سجالت( تصف بأنها وصفها األحداث، ويمكن مترابطة حول غير موضوعية

الخام أو المادة األولية تشكل ألنها ضرورية البيانات بعمل، ولكن للقيام أساسا أو حكما أو تفسيرا تقدم

يدرك التي الطريقة تغيير بغرض إلى مستقبل مرسل من رسالة بأنها وصفها المعلومات فيمكن ، أماللمعلومات

منظمة وهي تحمل معنى، البيانات، بخالف حكمه وسلوكه، فالمعلومات، على والتأثير ما، شيئا بها المستقبل

واكثر واعمق أوسع وهي .المعلومات والبيانات من استنتاجه يتم ما فهي معين، أما المعرفة غرض لتحقيق

فالتحقق ثم فالمعلومات بالبيانات تبدأ المراحل ومترابطة من متكاملة سلسلة باعتبارها وينظر إلى المعرفة غنى

والمعرفة هي حصيلة االمتزاج الخفي بين المعلومة ، (2007الهاشمي والعزاوي، الحكمة ) وأخيرا التأمل

الحكم والمعلومات وسيط الكتساب المعرفة ضمن وسائل عديدة والخبرة والمدركات الحسية والقدرة على

اإليمان المحقق الذي “كالحدس والتخمين والممارسة الفعلية والحكم بالسليقة.يعرف نانوكا المعرفة على أنها

وبهذا التعريف يكون التركيز على العمل أو األداء الفعال”. يزيد من قدرة الوحدة أو الكيان على العمل الفعال

وليس على اكتشاف الحقيقة. وهذا ما يحصل في الغالب، حيث إننا نهتم بماذا يمكن أن تعمله المعرفة وليس

بتعريف المعرفة ذاتها. فنحن نستخدم كلمة المعرفة لتعني بأننا نمتلك بعض المعلومات وبذلك نكون قادرين

، 2003كن ال نعبر عنها )نعيمة وجبر، على التعبير عنها. ومع ذلك فهنالك حاالت نمتلك فيها المعلومات ول

275.)

المعرفة أنواع

عدة وقدموا المعرفة، أنواع من عدة هنالك أن على المعرفة والمعنيون بموضوع والباحثون الكتاب يتفق

الخبرة إلى تستند التي العملية المعرفة واضح بين بشكل التمييز التصنيفات هذه اقدم للمعرفة، ومن تصنيفات

حاول أوائل من من ( هوPolanyوالباحث ) .الخبرة والتبصر بتلك التفكير من النظرية المشتقة لمعرفةوا

(:277، 2003نعيمة وجبر، هما ) المعرفة؛ من بين نوعين ميز حيث المعرفة، تصنيف

الحدس المعرفة الضمنية: وهي مخزن الخبرات المتراكمة، والخرائط العقلية، ومجموعة المهارات المكتسبة، .1

والحنكة لدى أي شخص في المنظمة وسميت بالضمنية ألنها مخفية غير ظاهرة للعيان فهي في داخل العقل وال

يمكن ألشخاص آخرين ألن يعرفوا ما في هذا الصندوق ما لم يفتحه صاحبه ويأذن بنهل خبرته ومعرفته،

للشركة ال وبل من أغلى األصول وتعتبر المعرفة الضمنية للموظفين على أنها أصول غير ملموسة مملوكة

التي تمتلكها الشركة فنجاح الشركة مرتبط بأفرادها ونجاح أفرادها مرتبط بزخم معرفتهم الضمنية، ومنها أتى

منطلق إدارة هذه المعرفة رغم صعوبة التحكم بها.

18

من ناحية القيمة المعرفة الظاهرة: ويمكن إطالق هذا االسم على أي شيء ملموس انطبق عليه تعريف المعرفة .2

فإذا سألنا: ما هي المعرفة الظاهرة لمنظمة ما؟ فيمكن القول هنا على أنها "السياسات، اإلجراءات، التقارير،

الخ" التي تم توثيقها وحفظها في … التصاميم الهندسية، البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، المهام واألهداف

تم تدوينها وتوثيقها بشكل معين بحيث أصبح من اليسير نشرها من دون مكان ما بالمنظمة، فإن أي معرفة ي

اتصال مباشر بين البشر يمكن أن يطلق عليها أسم المعرفة الظاهرة حتى المعرفة الضمنية إذا تم توثيقها

وحصل إمكانية نشرها من دون اتصال بشري يصبح أسمها معرفة ظاهرة.

خصائص المعرفة

لتي يحملها الباحثون في هذا المجال ولإلفادة المتوقعة منها، وقد أشار زكريا إلى عدة اختلفت وجهات النظر ا

:(2007الهاشمي والعزاوي، خصائص تتميز بها المعرفة عن سائر مظاهر النشاط الفكري واإلنساني هي )

في المرحلة التراكمية: المعرفة تظل صحيحة وتنافسية في اللحظة الراهنة، لكن ليست بالضرورة تبقى كذلك .1

قادمة، وهذا يعني أن المعرفة متغيرة، ولكن بصيغة إضافة المعرفة الجديدة إلى المعرفة القديمة.

التنظيم: المعرفة المتولدة ترتب بطريقة تتيح للمستفيد الوصول إليها وانتقاء الجزء المقصود منها. .2

سان إلى البحث والتعليل لكل شئ، وإلى البحث عن األسباب: التسبيب والتعليل يهدفان إلى إشباع رغبة اإلن .3

معرفة أسباب الظواهر، ألن ذلك يمكننا من أن نتحكم فيها على نحو أفضل.

الشمولية واليقين: شمولية المعرفة ال تسري على الظاهر التي تبحثها فحسب، بل على العقول التي تتلقاها، .4

ألن تنقل إلى كل الناس، واليقينية ال تعني أن فالحقيقة تفرض نفسها على الجميع بمجرد ظهورها، وهي قابلة

المعرفة ثابتة، بل تعني االعتماد على أدلة مقنعة ودامغة، لكنها ال تعني أنها تعلو على التغيير.

الدقة والتجريد: الدقة تعني التعبير عن الحقائق رياضيا . .5

منهج الدراسة

الهياكل التنظيمية من حيث درجة )التعقيد، والمركزية، ن إلى معرفة مستوى أبعاد ون يسعونظرا الن الباحث

ومعرفة مستوي االهتمام ،والرسمية( في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من وجهة نظر الموظفين بها

د بنشر ثقافة المعرفة في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، والعالقة بينهما من خالل الدراسة الميدانية، فق

اعتمدت الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي باعتباره األنسب لمثل هذه وأعد لهذا الغرض نموذج استبانة،

الدراسات.

19

مجتمع الدراسة

، خالل العام الدراسي في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازيتكون مجتمع الدراسة من جميع الموظفين

( موظف وموظفة.571) م، والبالغ عددهم2014 -2013

عينة الدراسة

( موظف 200اختيرت عينة الدراسة باألسلوب العشوائي الطبقي النسبي، حيث بلغ مجموع أفراد العينة )

( من مجتمع الدراسة، وقد بلغ المسترجع من %35وموظفة وزعت عليهم استمارات االستبيان، أي بنسبة )

تمارة استبيان.( اس186استمارات االستبيان الموزعة )

خصائص عينة الدراسة

، والعمر، والمؤهل يمكن توضيح خصائص عينة الدراسة من خالل متغيرات الدراسة؛ والمتمثلة في النوع

العلمي، والخبرة المهنية، والمستوى اإلداري، وذلك على النحو التالي:

(:1ضحه الجدول رقم ): تم تقسيم النوع إلى قسمين )ذكر، وأنثى(، وذلك كما يوالنوع -

(1جدول رقم )

النوعتوزيع عينة الدراسة حسب

النسبة العدد النوع

58.1 108 ذكر

41.9 78 أنثى

%100 186 المجموع

، ويالحظ أن معظم عينة الدراسة حسب النوعالسابق توزيع عينة الدراسة حسب يبين الجدول

ن و(، ويعزو الباحث%41.9)اإلناث نسبة ا بلغت (، بينم%58.1ذكور، حيث بلغت نسبتهم ) النوع

أرتفاع نسبة الذكور عن نسبة اإلناث بين الموظفين والموظفات بإدارات التربية والتعليم إلى أن

سوق العمل الليبي هو سوق ذكوري بالدرجة األولى، حيث أن توسع فرص العمل تميل لصالح

الذكور.

45سنة، أكثر من 45سنة إلى 35سنة، من 35سام )أقل من تم تقسيم العمر إلى ثالثة أق: العمر -

(:2سنة(، وذلك كما يوضحه الجدول رقم )

20

(2جدول رقم )

توزيع عينة الدراسة حسب العمر

النسبة العدد العمر

%29.0 54 سنة 35أقل من

%48.4 90 سنة 45 -35

%22.6 42 سنة 45أكثر من

%100 186 المجموع

السابق توزيع عينة الدراسة حسب العمر، ويالحظ أن معظم عينة الدراسة حسب يبين الجدول

( %29.0(، في حين أن ما نسبته )%48.4سنة وبنسبة ) 45 -35العمر يتمركزون في فئة من

سنة فأنهم يشكلون ما نسبته 45سنة، أما الباقية الذين أعمارهم أكثر من 35أعمارهم أقل من

سعى إلى االستفادة من ت إلى أن إدارات التربية والتعليمن هذه النتيجة ولباحث%(، ويعزو ا22.6)

الكفاءات الشبابية التي تتميز بقدرتها على التجديد والعطاء واالبداع في المجاالت المختلفة، كما

إنها لديها القدرة على مواكبة تطورات العصر على كافة األصعدة الفنية والتقنية.

م تقسيم المؤهل العلمي إلى ثالث أقسام )أساسي، ومتوسط، وجامعي فما ت: المؤهل العلمي -

(:3فوق(، وذلك كما يوضحه الجدول رقم )

(3جدول رقم )

توزيع عينة الدراسة حسب المؤهل العلمي

النسبة العدد المؤهل العلمي

%00.0 00 أساسي

%22.6 42 متوسط

%77.4 144 جامعي فما فوق

%100 186 المجموع

، ويالحظ أن معظم عينة المؤهل العلميالسابق توزيع عينة الدراسة حسب يبين الجدول

الدراسة حسب المؤهل العلمي هم من حملة الشهادة الجامعية فما فوق حيث بلغت نسبتهم

(، %22.6حيث بلغت نسبتهم ) تعليم متوسط،%(، يلي ذلك الحاصلين على المؤهل العلمي 77.4)

21

أرتفاع نسبة التعليم الجامعي فما فوق إلى أن إدارات التربية والتعليم بمدينة ن وويعزو الباحث

بنغازي تسعى إلى توظيف الشباب ذوي الكفاءات وذوي المؤهالت العالية، حيث أن معظم

الموظفين والموظفات هم من حملة الشهادات الجامعية )بكالوريوس والليسانس(، فما فوق.

سنوات إلى 5سنوات، من 5يم الخبرة المهنية إلى ثالثة أقسام )أقل من تم تقس: الخبرة المهنية -

(:4سنوات فما فوق(، وذلك كما يوضحه الجدول رقم ) 10سنوات، من 10

(4جدول رقم )

توزيع عينة الدراسة حسب الخبرة المهنية

النسبة العدد الخبرة المهنية

%00.0 00 سنوات 5أقل من

%29 54 سنوات 10 -5

%71 132 سنوات 10كثر من أ

%100 186 المجموع

السابق توزيع عينة الدراسة حسب الخبرة المهنية، ويالحظ أن معظم عينة يبين الجدول

(، في حين %71سنوات وبنسبة ) 10الدراسة حسب الخبرة المهنية يتمركزون في فئة أكثر من

ويالحظ أن غالبية الموظفين ( سنوات، 10 -5( يتمركزون في فئة )%29أن ما نسبته )

والموظفات في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي يتمتعون بخبرة عالية في مجال العمل، أما

سنوات فال يوجد أحد وهذا قد يكون راجع إلى ما تمر به البالد من 5من خبرتهم المهنية أقل من

ظروف وأضطرابات سياسية.

مدير إدارة، )أربع مستويات إدارية هي إلى المستوى اإلداري وتم تقسيم المستوى اإلداري: -

:(5، وذلك كما يوضحه الجدول رقم )(ورئيس قسم؛ ومدير مكتب، وموظف

22

(5جدول رقم )

توزيع عينة الدراسة حسب المستوى اإلدري

النسبة العدد المستوى اإلدري

.%00 00 مدير إدارة

%3.80 7 رئيس قسم

%9.10 17 مدير مكتب

%87.1 162 موظف

%100 186 المجموع

، المستوى اإلداري )المركز الوظيفي(السابق توزيع عينة الدراسة حسب يبين الجدول

(، %87.1يتركزون في موظف بنسبة )المستوى اإلداري ويالحظ أن أغلبية عينة الدراسة حسب

(، في %9.1التربية والتعليم بلغت ) ويالحظ من الجدول أيضا أن نسبة مدراء المكاتب في إدارات

(.%3.8حين بلغت نسبة رؤساء األقسام )

أداة الدراسة

الهياكل تتمثل أداة الدراسة في نموذج استبانة، حيث استنادا إلى األدبيات المتعلقة بموضوع

فقد ابقة، التنظيمية للمؤسسات واألدوات التي استخدمت في جمع البيانات األولية في الدراسات الس

مستوى أبعاد الهيكل التنظيمي في إدارة التربية والتعليم بتطوير أداة الدراسة لقياس نوقام الباحث

أداة الدراسة على واشتملت، بمدينة بنغازي وعالقتها بنشر المعرفة من وجهة نظر الموظفين بها

فقرة، والبعد الثاني (15)ثالث أبعاد للهياكل التنظيمية، البعد األول درجة التعقيد؛ وتتكون من

( فقرة، 15( فقرات، والبعد الثالث درجة الرسمية؛ وتتكون من )9درجة المركزية؛ وتتكون من )

( فقرة، وقد أعطى لكل فقرة من فقرات أداة الدراسة 12أما نشر ثقافة المعرفة فقد اشتمل على )

)موافق بشده، موافق، محايد، ي توزيعا وفق سلم )ليكرت( الخماسي لتقدير درجة الموافقة كالتال

(.1 -5، وأعطيت هذه البدائل أوزان من )غير موافق، غير موافق وبشده(

صدق أداة الدراسة

ن طريقة الصدق وأعدت لقياسه، فقد اعتمد الباحث للتأكد من صدق أداة الدراسة، وأنها تقيس ما

ريقة عرض األداة على عدد من الظاهري لغرض التحقق من صدق األداة، حيث تتضمن هذه الط

الخبراء والمختصين في المجال الذي تقيسه األداة، وطلب منهم إبداء آرائهم ومالحظاتهم عن

23

الفقرات من أجل إجراء التعديالت الالزمة للفقرات في األداة، وبناء على ما قدمه المحكمون من

البناء، أما من حيث من حيث آراء ومالحظات حول أداة الدراسة، فقد ثم تعديل بعض الفقرات

ف أي فقرة، لهذا فقد بقي مجموع فقرات نموذج االستبانة على ما هو علية بالنسبة ذف فلم تحذالح

( فقرة.12( فقرة ولنشر ثقافة المعرفة )39البعاد الهياكل التنظيمية )

ثبات أداة الدراسة

طريقة االتساق الداخلي لقياس وا من استخدولقياس ثبات األداة، ولكن الباحث توجد عدة طرق

(، وهو ذو داللة إحصائية 0.91ثبات أداة الدراسة، حيث بلغت قيمة ألفا كرونباخ ألداة الدراسة )

لكونه مرتفع، ويعد ذلك كافيا لتحقيق أهداف الدراسة،.و (0.05عند مستوى داللة )

األساليب اإلحصائية المستخدمة في الدراسة

ن بالحزمة اإلحصائية ومن مجتمع الدراسة استعان الباحث ات األولية التي جمعتلتحليل البيان

(SPSSوقد استخدم الباحث ،)ن لتحليل البيانات األولية األساليب اإلحصائية التالية:و

معامل ألفا كرومباخ إليجاد قيمة معامل ثبات أداة الدراسة. .1

ة مستوى أبعاد الهياكل التنظيمية من حيث المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية لمعرف .2

درجة )التعقيد، والمركزية، والرسمية( في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، ومعرفة

مستوي االهتمام بنشر ثقافة المعرفة بها.

( لمعرفة ما إذا كانت هناك فروق ذات داللة إحصائية في مستوى أبعاد T-testاالختبار )ت( ) .3

لتنظيمية من حيث درجة )التعقيد، والمركزية، والرسمية( في إدارات التربية والتعليم الهياكل ا

بمدينة بنغازي تعزي لمتغير النوع.

لمعرفة ما إذا كانت هناك فروق ذات داللة One-Way ANOVA) تحليل التباين األحادي ) .4

مركزية، والرسمية( في إحصائية في مستوى أبعاد الهياكل التنظيمية من حيث درجة )التعقيد، وال

إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي تعزي لمتغيرات الدراسة )العمر، المؤهل العلمي، الخبرة

المهنية، المستوى اإلداري(.

لقياس عالقة أبعاد الهياكل التنظيمية في إدارات التربية والتعليم بمدينة بيرسون ارتباط معامل .5

والمركزية، والرسمية( بنشر ثقافة المعرفة. بنغازي من حيث درجة )التعقيد،

24

عرض النتائج ومناقشتها

شمل هذا الجزء عرضا لنتائج الدراسة ومناقشتها، من خالل البيانات األولية التي تم إخضاعها

للتحليل اإلحصائي، وفيما يلي عرض لهذه النتائج وفقا لتسلسل تساؤالت الدراسة.

عاد الهياكل التنظيمية من حيث درجة )التعقيد، والمركزية، السؤال األول: ما مستوى أب

والرسمية( في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من وجهة نظر الموظفين بها؟

لإلجابة عن هذا التساؤل حسبت المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية الستجابات

الهيكل التنظيمي إلدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي، أفراد عينة الدراسة عن كل بعد من أبعاد

(:6فكانت اإلجابة كما هي موضحة بالجدول رقم )

(6جدول رقم )

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية الستجابات عينة الدراسة

البعدحجم

المجتمع

المتوسط

الحسابي

االنحراف

المعياري

المتوسط

النظري*

درجة

يةالحر

قيمة اختبار

)ت(

المحسوبة

مستوى

الداللة**

00.0 43.43 185 45 2.36009 7.5161 186 التعقيد

00.0 51.841 185 27 1.90095 7.2258 186 المركزية

00.0 39.881 185 45 2.28348 6.6774 186 الرسمية

أبعاد

الهيكل

التنظيمي

186 7.1935 2.31217 117 185 42.431 00.0

متوسط العدد في كل فقرة.× تحسب المتوسطات النظرية بضرب عدد وحدات المقياس *

عند مستوى الداللة **

أبعاد يتضح من الجدول السابق أن المتوسط الحسابي الستجابات عينة الدراسة على أداة قياس

حيث درجة )التعقيد، والمركزية، الهياكل التنظيمية في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من

(، في حين بلغ المتوسط النظري 2.31217(، بانحراف معياري قدره )7.1935قد بلغ )والرسمية(

( التي بلغت T-Testولتحديد داللة الفروق بين المتوسطين حسبت قيمة اختبار )ت( )(، 117)

، وهذا يعني أن مستوى أبعاد (، وهي قيمة دالة إحصائيا عند مستوى الداللة 42.431)

الهيكل التنظيمي مرتفع لدى الموظفين بإدارة التربية والتعليم في مدينة بنغازي، وقد يرجع ذلك إلى

25

والقوانين الصالحيات بها، وتتبع اإلدارة لألنظمة داخل اإلدارات، وتفويض اإلداري االتصال سرعة

الموظفين. تصرفات لضبط الالزمة واإلجراءات

أبعاد ( في مستوى هل توجد فروق ذات داللة إحصائية عند مستوى داللة )السؤال الثاني:

الهياكل التنظيمية بإدارات التربية والتعليم في مدينة بنغازي من حيث درجة )التعقيد، والمركزية،

العلمي، والخبرة )متغيرات تابعة( تعزى لمتغيرات الدراسة )النوع، العمر، والمؤهلوالرسمية(

المهنية، والمستوى اإلداري( )متغيرات مستقلة(؟

لإلجابة عن هذا السؤال حسبت المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية الستجابات عينة

أنثى(، كما تم تحديد القيمة –)ذكر ابعاد الهياكل التنظيمية وفق متغير النوعالدراسة على أداة قياس

لتحديد داللة الفروق بين المتوسطات وفق هذا المتغير، واستخدم تحليل التباين ( T-Testالتائية )

ابعاد الهياكل التنظيمية لعينة ( لتحديد داللة الفروق في مستوى One- Way ANOVAاألحادي )

، الدراسة، الذي يمكن أن يعزى لمتغيرات العمر، والمؤهل العلمي، والخبرة المهنية، والمستوى اإلداري

ويمكن توضيح نتائج الدراسة وفق هذه المتغيرات، وذلك على النحو التالي:

أنثى( –)ذكر أبعاد الهيكل التنظيمي والنوع-

ابعاد الهيكل التنظيمية لعينة الدراسة الذي يمكن أن يعزى لمتغير مستوى لتحديد داللة الفروق في

نحراف المعياري الستجابات عينة الدراسة، كما تم أنثى(، تم حساب المتوسط الحسابي واال –)ذكر النوع

( لتحديد داللة الفروق بين المتوسطين، وذلك كما هو موضح بالجدول رقم T-Testحساب القيمة التائية )

(7.)

(7جدول رقم )

النوعالمتوسط الحسابي واالنحراف المعياري الستجابات عينة الدراسة وفقا لمتغير

الفرق بين المتوسطين والقيمة التائية لتحديد

متغير النوعحجم

العينة

المتوسط

الحسابي

االنحراف

المعياري

درجة

الحرية

القيمة

التائية

مستوى

الداللة*

0.003 -0.958 184 2.56079 7.0556 108 ذكر

--- --- --- 1.91529 7.3846 78 أنثى

--- --- --- 4.47608 14.4402 186 المجموع

وى الداللة عند مست*

26

قد بلغ يتضح من الجدول السابق أن المتوسط الحسابي الستجابات عينة الدراسة من الذكور

المتوسط الحسابي الستجابات مجتمع (، في حين بلغ 2.56079(، بانحراف معياري قدره )7.0556)

(.1.91529(، بانحراف معياري قدره )7.3846قد بلغ ) الدراسة من األناث

(، وهي -0.958( التي بلغت )T-Testولتحديد داللة الفروق بين المتوسطين حسبت القيمة التائية )

، وهذا يعني أن اختالف النوع أسفر عنه اختالف في قيمة دالة إحصائيا عند مستوى الداللة

مستوى أبعاد الهيكل التنظيمي.

أبعاد الهيكل التنظيمي والعمر-

، أبعاد الهيكل التنظيمي لعينة الدراسة، الذي يمكن أن يعزى لمتغير العمرمستوى لتحديد داللة الفروق في

:(8تم استخدام أسلوب تحليل التباين األحادي، وذلك كما هو موضح بالجدول رقم )

(8جدول رقم )

لمتغير العمر للموظفتحليل التباين األحادي الختبار الفروق بين استجابات عينة الدراسة وفقا

متغير العمرمجموع

المربعات

درجة

الحرية

متوسط

المربعات Fقيمة

مستوى

الداللة*

0.195 1.651 8.764 2 17.527 بين المجموعات

--- --- 5.309 183 971.505 داخل المجموعات

--- --- --- 185 989.032 المجموع

عند مستوى الداللة *

( في حين بلغ متوسط 17.527يتضح من الجدول السابق أن مجموع المربعات بين المجموعات قد بلغ )

( في حين بلغ متوسط 971.505(، أما التباين داخل المجموعات فقد بلغ مجموع المربعات )8.764المربعات )

دالة إحصائيا عند غير (، وهي قيمة 1.651( المحسوبة بلغت )F(، وأن القيمة الفائية )5.309المربعات )

العمر للموظفين بإدارة التربية والتعليم حسب متغيراختالف عدم وجود، وهذا يعني مستوى داللة

إلى اختالف في أبعاد الهيكل التنظيمي. يؤدى

أبعاد الهيكل التنظيمي والمؤهل العلمي-

د الهيكل التنظيمي لعينة الدراسة، الذي يمكن أن يعزى لمتغير أبعامستوى لتحديد داللة الفروق في

:(9، تم استخدام أسلوب تحليل التباين األحادي، وذلك كما هو موضح بالجدول رقم )المؤهل العلمي

27

(9جدول رقم )

تحليل التباين األحادي الختبار الفروق بين استجابات عينة الدراسة وفقا لمتغير المؤهل العلمي

ظفللمو

متغير المؤهل

العلمي

مجموع

المربعات درجة الحرية

متوسط

المربعات مستوى الداللة* Fقيمة

0.872 0.026 0.139 1 0.139 بين المجموعات

داخل

المجموعات988.893 184 5.374 --- ---

--- --- --- 185 989.032 المجموع

عند مستوى الداللة *

( في حين بلغ 0.139يتضح من الجدول السابق أن مجموع المربعات بين المجموعات قد بلغ )

( في 988.893(، أما التباين داخل المجموعات فقد بلغ مجموع المربعات )0.139متوسط المربعات )

دالة (، وهي قيمة غير0.026(، وأن القيمة الفائية المحسوبة بلغت )5.374حين بلغ متوسط المربعات )

، وهذا يعني أن اختالف المؤهل العلمي للموظفين بإدارة التربية إحصائيا عند مستوى داللة

إلى اختالف في أبعاد الهيكل التنظيمي. ىوالتعليم لم يؤد

والخبرة المهنيةأبعاد الهيكل التنظيمي -

عينة الدراسة، الذي يمكن أن يعزى لمتغير أبعاد الهيكل التنظيمي لمستوى لتحديد داللة الفروق في

.(10، تم استخدام أسلوب تحليل التباين األحادي، وذلك كما هو موضح بالجدول رقم )الخبرة المهنية

(10جدول رقم )

الخبرة المهنية تحليل التباين األحادي الختبار الفروق بين استجابات عينة الدراسة وفقا لمتغير

للموظف

الخبرة متغير

المهنية

مجموع

المربعات

درجة

الحرية

متوسط

المربعات Fقيمة

مستوى

الداللة*

بين

المجموعات30.972 1 30.972 5.948 0.016

داخل

المجموعات958.061 184 5.207 --- ---

--- --- --- 185 989.032 المجموع

عند مستوى الداللة *

28

( في حين بلغ 30.972جدول السابق أن مجموع المربعات بين المجموعات قد بلغ )يتضح من ال

( في 958.061(، أما التباين داخل المجموعات فقد بلغ مجموع المربعات )30.972متوسط المربعات )

دالة غير (، وهي قيمة 5.948(، وأن القيمة الفائية المحسوبة بلغت )5.207حين بلغ متوسط المربعات )

الخبرة المهنية حسب متغير اختالف عدم وجود، وهذا يعني يا عند مستوى داللة إحصائ

إلى اختالف في أبعاد الهيكل التنظيمي. يؤدىللموظفين بإدارة التربية والتعليم

والمستوى اإلداريأبعاد الهيكل التنظيمي -

لعينة الدراسة، الذي يمكن أن يعزى لمتغير أبعاد الهيكل التنظيميمستوى لتحديد داللة الفروق في

:(11، تم استخدم أسلوب تحليل التباين األحادي، وذلك كما هو موضح بالجدول رقم )المستوى الوظيفي

(11جدول رقم )

المستوى تحليل التباين األحادي الختبار الفروق بين استجابات عينة الدراسة وفقا لمتغير

اإلداري للموظف

توى المسمتغير

اإلداري

مجموع

المربعات

درجة

الحرية

متوسط

المربعات Fقيمة

مستوى

الداللة*

بين

المجموعات25.182 2 12.591 2.391 0.094

داخل

المجموعات963.851 183 5.267 --- ---

--- --- --- 185 989.032 المجموع

عند مستوى الداللة *

( في حين 25.182ن الجدول السابق أن مجموع المربعات بين المجموعات قد بلغ )يتضح م

(، أما التباين داخل المجموعات فقد بلغ مجموع المربعات 12.591بلغ متوسط المربعات )

(، وأن القيمة الفائية المحسوبة بلغت 5.267( في حين بلغ متوسط المربعات )963.851)

.وهذا يعني أن اختالف حصائيا عند مستوى داللة (، وهي قيمة غير دالة إ2.391)

المستوى اإلداري للموظفين بإدارة التربية والتعليم لم يؤد إلى اختالف في أبعاد الهيكل التنظيمي.

السؤال الثالث: ما مستوي االهتمام بنشر ثقافة المعرفة في إدارات التربية والتعليم بمدينة

بنغازي؟

ابة عن هذا السؤال تم احتساب المتوسط الحسابي واالنحراف المعياري الستجابات عينة لإلج

(:12، فكانت اإلجابة كما هي موضحة بالجدول رقم )نشر ثقافة المعرفةالدراسة على أداة قياس

29

(12جدول رقم )

المتوسطات الحسابية واالنحرافات المعيارية الستجابات عينة الدراسة

المتغيرحجم

عينةال

المتوسط

الحسابي

االنحراف

المعياري

المتوسط

النظري*

درجة

الحرية

القيمة التائية

المحسوبة

مستوى

الداللة**

نشر ثقافة

المعرفة186 5.8065 2.67625 36 185 29.590 0.000

عند مستوى الداللة **

نشر نة الدراسة على أداة قياسيتضح من الجدول السابق أن المتوسط الحسابي الستجابات عي

(، 5.8065ثقافة المعرفة لدى الموظفين بإدارات التربية والتعليم في مدينة بنغازي قد بلغ )

ولتحديد داللة (،36(، في حين بلغ المتوسط النظري )2.67625بانحراف معياري قدره )

(، وهي قيمة دالة 29.590( التي بلغت )T-Testالفروق بين المتوسطين حسبت القيمة التائية )

مرتفع لدى نشر ثقافة المعرفة، وهذا يعني أن مستوى إحصائيا عند مستوى الداللة

.الموظفين بإدارة التربية والتعليم

السؤال الرابع: ما عالقة أبعاد الهياكل التنظيمية في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي من

لمركزية، والرسمية( بنشر ثقافة المعرفة؟حيث درجة )التعقيد، وا

مستوى أبعاد الهيكل التنظيمي لإلجابة عن هذا السؤال تم حساب معامل ارتباط بيرسون بين

(، ويعد 0.798ومستوى نشر ثقافة المعرفة لعينة الدراسة، حيث تبين أن معامل االرتباط قد بلغ )

(، وهذا يعني أن هناك عالقة α=0.01اللة أقل من )هذا المعامل ذا داللة إحصائية عند مستوى د

ذلك ومستوى نشر ثقافة المعرفة، ولعل ارتباط طرديه قوية بين مستوى أبعاد الهيكل التنظيمي

من نشر ثقافة تزيد أبعاد الهيكل التنظيمي في إدارات التربية والتعليم بمدينة بنغازي أن إلى يرجع

على سير العمل في تلك اإلدارة. إيجابي بشكل ينعكس الذي المعرفة بين الموظفين، األمر

المصادر

(، إدارة المعرفة ودورها في تطوير األداء الحكومي، الممؤتمر 2009أبو خضير؛ إيمان سعود، )-

، المملكممة 2009نمموفمبر 4-1الممدولي للتنميممة اإلداريممة نحممو أداء متميممز فممي القطمماع الحكممومي،

العربية السعودية، الرياض

غزة، قطاع في العامة المؤسسات في الرقابة اساليب فعالية (، مدى2004) كامل، ماضي؛ ابو-

بغزة اإلسالمية الجامعة ماجستير غير منشورة، رسالة

30

(، نموذج مقترح إلدارة الجودة الشاملة في الجامعات األردنية العامة، مجلة 2006بدح؛ أحمد، )-

، عمان، األردن46اتحاد الجامعات العربية، العدد

، القاهرة2(، اإلدارة عملية ونظام، ط2002بربر؛ كامل، )-

(، واقع دور الجامعات العربية في تنمية مجتمع المعرفة 2011بركات وعوض؛ زياد وأحمد، )-

من وجهة نظر عينة من أعضاء هيئة التدريس فيها

ة في كليات التربية (، إدارة الموارد البشرية وعالقتها بإدارة المعرف2009بني هاني؛ خلود، )-

الرياضية في الجامعات األردنية الرسمية من وجهة نظر أعضاء الهيئة التدريسية فيها، رسالة

ماجستير غير منشورة، الجامعة األردنية، األردن

دار ، عمان،2العمل، ط وإجراءات التنظيمي الهيكل المنظمة: ( تصميم2000حريم؛ حسين، )-

الحامد

بناء في التنظيمي الهيكل أبعاد (، أثر2006جارهللا، ) محمود وشاكر نحريم والخشالي؛ حسي-

الخاصة، مجلة الزرقاء للبحوث األردنية المستشفيات في ميدانية دراسة :التنظيمية المعرفة

والدراسات، المجلد الثامن، العدد األول

سكندرية(، علم اإلدارة العامة، دار المطبوعات الجامعية، اال1985الحلو؛ محمد، )-

المعرفة، اإلسكندرية: جامعة مجتمع خدمة في (، الجامعة2000اإلله، ) عبد الخشاب؛-

اإلسكندرية

، األردن، عمان،1والعمليات، ط المفاهيم الحديثة: ( اإلدارة1994وآخرون، ) الباري دره؛ عبد-

الطالبية للخدمات العربي المركز

لتنظيمية لألجهزة اإلحصائية في الدول العربية، المعهد (، الهياكل ا2008، )الدليمي؛ إسماعيل علوان-

العربي للتدريب والبحوث اإلحصائية، المملكة األردنية الهاشمية، عمان

األمل وتعليمها، األردن، دار تعلمها المفاهيم الكتساب المعرفية (، البنية2004محمد، ) الطيطي،-

الهيكل التنظيمي واستراتيجية األعمال: (، المواءمة بين أبعاد2009العبد الكريم؛ رمزي، )-

دراسة ميدانية في المؤسسات الخاصة الفائزة بجائزة الملك عبدهللا الثاني للتميز، رسالة ماجستير

غير منشورة، األردن، جامعة اليرموك

(، اإلدارة أصول ومفاهيم، األردن، عمان، دار زهران1996عقيلي؛ عبدهللا، )-

، األردن، عمان، دار 1، السلوك التنظيمي في منظمات األعمال، ط(2002العميان؛ محمود )-

وائل للنشر

31

(، استراتيجية مقترحة لبناء مجتمع المعرفة في األردن في ضوء 2010القادري؛ محمود علي، )-

أسس الثقافة العلمية، رسالة دكتوراه غير منشورة، كلية الدراسات العليا، الجامعة األردنية

(، تطور الهياكل التنظيمية للوزارات الفلسطينية وأثره على 2006شعبان، ) اللوح؛ نبيل عبد-

الجامعة اإلسالمية في غزة –رسالة ماجستير -الكفاءة اإلدارية

االسكندرية للنشر، وائل ، دار1العمل، ط وإجراءات التنظيم (2002موسى، ) اللوزي؛-

وراء ما مهارات على قائم عليميت برنامج (، فاعلية2013المطارنة؛ شيراز محمد مسلم، ) -

من عينة على تجريبية العلمية: "دراسة الثقافة مستوى العلوم لتحسين مقرر تدريس في المعرفة

الكرك/ األردن، رسالة كتوراه في منطقة في الحكومية المدارس في األساسي الثامن الصف طلبة

التربية غير منشورة، جامعة دمشق، كلية التربية

، عمان، األردن1(، اإلدارة والبيئة السياسية العامة، ط2001امل محمد، )المغربي ك-

( مستقبلية لدور اختصاصي المعلومات في إدارة 2003نعيمة وجبر؛ رزوقي، حسن ورؤية )-

المعرفة.إدارة المعلومات في البيئة الرقمية: المعارف والكفاءات والجودة.وقائع المؤتمر الثالث

(، تونس 2002نوفمبر 1أكتوبر، 29لمكتبات والمعلومات )بيروت عشر لإلتحاد العربي ل

المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم

(، المنهج واالقتصاد المعرفي، األردن؛ 2007الهاشمي؛ عبدالرحمن، العزاوي؛ فائزة محمد، )-

عمان؛ دار المسيرة للنشر والتوزيع.

-Almohamadi, Saad Ali Rehan, (2011), The Relation between Strategic

Choice and Organizational Structure and Their Impact on Organizational

Effectiveness, To St Clements International University as part of the

Requirements for the PH.D Degree in Business Administration.

-Bollinger, A and Robert, D, (2000) Managing Organizational

Knowledge as A Strategic Assest, Knowledge Management, Vol. 5, N.1,

P.9 .

-Drucker, P. F.,(2000), in Davenport, T. H. and P. L., Working

Knowledge: How Organizations Manage What They Know, Harvard

Business School Press, Boston,pxxii .